時間:2023-03-23 15:23:16
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇林區(qū)建設(shè)論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
二、工會組織與林區(qū)企業(yè)文化存在聯(lián)系的簡析
首先,我們需要了解林區(qū)企業(yè)文化的內(nèi)涵。簡要地說,它是經(jīng)由人們豐富的實踐活動且有一定的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)的前提下,所達成的關(guān)于價值觀、道德理念、行為意識等共識的疊加。以本文所闡述的林區(qū)企業(yè)為例,它服務(wù)的內(nèi)容和方向主要是相關(guān)企業(yè)的競爭生存之道。毋庸置疑,這一點與工會組織的關(guān)系甚為密切,在企業(yè)建設(shè)規(guī)劃目標、相關(guān)準則規(guī)范、措施理念等內(nèi)容上,工會組織同林區(qū)企業(yè)文化建設(shè)是有內(nèi)容上的交匯和重疊的。可以說,在林區(qū)企業(yè)當中,工會與其關(guān)系較為密切,且發(fā)揮著無可取代的作用。
三、工會在林區(qū)企業(yè)文化建設(shè)中的重要作用剖析
1.充分調(diào)動企業(yè)工人階級的建設(shè)積極性
首先,由于工會組織的特性,其需要依照企業(yè)的文化建設(shè)規(guī)劃,擺正自己的位置,處理好自己與企業(yè)文化建設(shè)工作的具體事宜,從而能夠為企業(yè)文化建設(shè)起到推波助瀾的作用,它本身有著非常特殊的性質(zhì)。眾所周知,工會組織即為無產(chǎn)階級發(fā)起成立的群眾組織,最為本質(zhì)的特點就是堅實的群眾性基礎(chǔ)。所以,林區(qū)企業(yè)在進行企業(yè)文化建設(shè)的過程中,相關(guān)工作應(yīng)當著重考慮群眾的普遍想法、思想內(nèi)容、行為方式等的培養(yǎng),盡可能使企業(yè)員工形成一個企業(yè)文化建設(shè)的共識,并且將人民群眾的主力軍作用完全地發(fā)揮出來,更好地調(diào)動起每一個員工的積極性和工作熱情,從而為保障林區(qū)企業(yè)文化建設(shè)工作的順利開展吃一顆“定心丸”。
2.工會組織的“置換效應(yīng)”
我們反復強調(diào),工會對于企業(yè)文化建設(shè)影響的重要性?;谒陨砹己玫娜罕娦钥梢愿杆?、更有效地組織起林區(qū)工作人員投身到文化建設(shè)中,能夠起到行政領(lǐng)導與黨委書記角色互換互通的“置換效應(yīng)”。同時,工會組織內(nèi)部的某些相關(guān)活動和任務(wù)已經(jīng)可以達到促進企業(yè)文化向著“更加美好、更加完善”的方向邁進的目標了。
3.多種形式管理的獨特優(yōu)勢
林區(qū)企業(yè)文化是一個十分具體化的內(nèi)容,它不僅僅包含了思想領(lǐng)域的內(nèi)容,還囊括了林區(qū)企業(yè)的日常管理,這一點從企業(yè)文化建設(shè)人員的言談舉止的反映尤為突出。如果在進行林區(qū)文化建設(shè)過程中只是一味地依賴枯燥乏味的理論知識,而無法結(jié)合更多形式多變、豐富多彩的大眾活動的話,那么可能不會達到預期的效果,而本身就在這一方面獨具優(yōu)勢的工會組織便顯得格外重要,其不僅能通過多種形式組織企業(yè)員工進行企業(yè)思想文化的提升,還能及時了解員工的思想意識及動態(tài),并給予正確的思想引導工作。
4.對團結(jié)共進等精神面貌地體現(xiàn)
工會的特殊性質(zhì)決定它需要依靠企業(yè)內(nèi)在的生產(chǎn)活動進行進一步完善和發(fā)展,從而充分體現(xiàn)出堅實的群眾基礎(chǔ),也集中反映了企業(yè)內(nèi)部工作人員的行為規(guī)范及精神面貌。在林區(qū)企業(yè)文化建設(shè)中,有了工會組織的積極配合,可以使原本的群眾基礎(chǔ)更加的堅實牢靠,也能夠使企業(yè)內(nèi)的員工變得更加團結(jié)、更有集體意識。
四、工會在林區(qū)企業(yè)文化建設(shè)中需要作出的改進
1.更加注重宣傳作用及主體力量的加強
就目前林區(qū)企業(yè)文化建設(shè)的情況來看,更有力度的宣傳工作和實現(xiàn)企業(yè)員工價值觀的轉(zhuǎn)變是文化建設(shè)中的關(guān)鍵任務(wù)。為此,林區(qū)企業(yè)必須要做到努力培養(yǎng)員工的積極性、提高他們的思想境界、最大程度地統(tǒng)一認識并凝聚力量。更為重要的是,要讓企業(yè)人員感覺到自己存在的價值和被重視感,從而轉(zhuǎn)變原有的“重大事項的決定權(quán)在領(lǐng)導層手中,與自身無關(guān)”的錯誤理念,使群眾的主體力量和主人翁精神真正得到體現(xiàn),這是相關(guān)企業(yè)亟待解決的內(nèi)容。
2.企業(yè)整體素質(zhì)及企業(yè)形象的提升方面
教育培訓是工會組織發(fā)揮作用的根本渠道。企業(yè)工會要結(jié)合自身的特點,使企業(yè)人員經(jīng)過多樣的培訓和宣傳,不斷地令員工的思想境界得到升華、專業(yè)技能和職業(yè)修養(yǎng)得到加強,塑造林區(qū)企業(yè)員工良好的精神品格,使企業(yè)內(nèi)部形成一種更具凝聚力、更加民主團結(jié)的文化建設(shè)氛圍。關(guān)于這一點,如果條件允許也可以制定出具體的規(guī)章制度,那么推動作用將會更大。
中國古典園林建筑同時具有美學功能和使用功能兩個功能,具體的體現(xiàn)在美學功能、使用功能、生態(tài)功能和空間的組織功能四個方面。園林建筑本身的造型和設(shè)計發(fā)揮其美學功能,其居住、休息、宴會等作用是園林建筑使用功能的發(fā)揮。此外,中國古典園林建筑還可以起到對園林的空間進行分割、組合的作用,如墻在園林建筑中的作用,增加了中國園林的空間感。西方古典園林的園林建筑,除亭、橋等具有使用功能外,其他的園林建筑一般不具有使用功能,僅僅是作為人工景觀對園林起到點綴作用,美學意義大于實用功能。在空間上,西方建筑不具有分割、組合空間的作用,在園林景觀中獨立的存在。
東西方園林建筑之間存在差異性的首要原因,就是東西方歷史文化氛圍的不同,即文化觀念的不同直接導致的對園林藝術(shù)審美要求的不同。中國文化追求順應(yīng)自然、天人合一的狀態(tài)。在園林設(shè)計中較多采用曲線設(shè)計來反應(yīng)自然景觀的不規(guī)則性變化,以曲線為美,園林建筑的設(shè)計包含了中國人對天人合一、順應(yīng)自然的最高追求。在西方,西方文化追求人改變自然的觀念,在園林的設(shè)計中多采用直線的設(shè)計,以直線代表著人的意志,對自然景觀進行征服,在園林建筑的設(shè)計中以對稱、直線和幾何圖形為美。
【編者按】:論文頻道為您提供各類論文范文參考,以及論文寫作指導和格式排版要求,解決您在論文寫作中的難題。
選題依據(jù):黨的十六屆三中全會出臺了《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的解決》,在完善社會經(jīng)濟體制上有了重大突破。尤其是在公有制實現(xiàn)形式上,提出股份制為主要形式,在發(fā)展非公有制上突破了過去的局限。這對現(xiàn)有林區(qū)經(jīng)濟體制的改革提供了理論依據(jù)?,F(xiàn)有林區(qū)經(jīng)濟體制存在很大的問題,極其不適應(yīng)現(xiàn)有的市場環(huán)境,造成現(xiàn)有的林區(qū)經(jīng)濟落后。而且,發(fā)展沒有后勁處于兩難境地。一直以來,森工企業(yè)都是在計劃體制和短缺經(jīng)濟并存的環(huán)境下生存。體制、機制、科技諸方面還跟不上社會整體的上升步伐。這些問題都亟待解決。xx年國家出臺了《關(guān)于加快林區(qū)發(fā)展的決定》為林業(yè)的發(fā)展改革指明了方向。目前國家正在實行老工業(yè)基地改造政策,對政府體制、企業(yè)經(jīng)營機制、社會保障制度改革提出了急迫要求,改革社會經(jīng)濟體制以成為改造振興老工業(yè)基地的首要任務(wù)。從當前林區(qū)經(jīng)濟運行體制來看,必須改革經(jīng)濟體制。否則林區(qū)經(jīng)濟將無法擺脫困境。當前影響我國林區(qū)經(jīng)濟體制改革的主要矛盾有(1)政企不分。由于歷史原因形成的政企合一、企業(yè)事業(yè)交叉的經(jīng)濟運行體制。而由此導致三方面的矛盾,一是存在一定的社會不穩(wěn)定因素,如林區(qū)、縣政府機關(guān)、教師同工不同酬,工資差距較大,造成大量人才流失。二是林區(qū)建設(shè)包括林區(qū)基本建設(shè)、公益事業(yè)、社會事業(yè)等,造成重復建設(shè)浪費嚴重。三是國有森工企業(yè)承擔著龐大的政府經(jīng)費和社會負擔,難以進入市場經(jīng)濟體制進行正常的市場競爭。(2)市場環(huán)境有效性不高。森工企業(yè)難以作為市場主體進入市場競爭。一方面束縛了國有企業(yè)的發(fā)展,一方面降低了投資者對這一市場環(huán)境的信任程度,不利于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。生產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)不合理。(3)原有的生產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)現(xiàn)在的林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。(4)國有資產(chǎn)的管理不嚴。沒有對國有資產(chǎn)進行合理的利用,沒有人真正關(guān)心國家所有者的利益。可行性論述:目前林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展體制改革面臨難得的機遇。如天然林保護工程的實施,為林區(qū)生產(chǎn)布局調(diào)整、職工分流提供了有利的政策資金支持;生態(tài)保護區(qū)建設(shè)為林區(qū)改善自然資源環(huán)境提供了條件;西部大開發(fā)為林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改造提供了有利條件,改善了職工生活條件,為吸引投資創(chuàng)造了良好的環(huán)境;老工業(yè)基地改造政策,可以為發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟,振興林區(qū)企業(yè)提供全面的經(jīng)濟支持。同時近年的國有企業(yè)改革實踐工作,為深化經(jīng)濟體制改革提供了經(jīng)驗。
本論文擬采用以下手段和方法:實證分析和規(guī)范分析相結(jié)合;對比論證;列事實、擺依據(jù);理論和實踐相結(jié)合;引用分析等方法。主要通過圖書查詢;網(wǎng)上瀏覽;去中小企業(yè)實地調(diào)研等方法來收集資料。擬運用經(jīng)濟學、管理學、組織行為學等相關(guān)知識來撰寫論文。
本論文擬分以下幾個部分撰寫: 第一部分:現(xiàn)階段林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀。通過對現(xiàn)有的林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展體制存在的問題闡述進行林區(qū)經(jīng)濟體制改革的必要性及可行性。第二部分:現(xiàn)階段林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展體制存在的問題。對林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展體制存在的問題進行系統(tǒng)的闡述,分析問題形成原因過程以及問題的影響面。第三部分:針對現(xiàn)有林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展體制存在的問題提出解決方案。通過對現(xiàn)階段林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展體制存在的問題剖析,尋找到問題產(chǎn)生的根源,并從根本上提出解決方法。
xx年09月20日—xx年1月15日收集資料,擬訂論文題目,撰寫論文提綱。xx年3月1日—3月30日畢業(yè)實習調(diào)研。xx年4月1日—4月30日撰寫論文初稿。xx年5月7日—5月20日修改論文,撰寫論文第二稿。xx年5月21日—6月8日修改論文,撰寫論文第三稿。xx年6月8日—6月18日修改論文,完善論文格式以及答辯前準備。xx年6月19日—6月20日左右進行答辯。
中國吉林森工集團位于吉林省東南部長白山區(qū),降水量豐富,土壤肥沃,有豐富的森林資源,總經(jīng)營面積134.8萬hm2,有林地面積120.4萬hm2,活立木總蓄積1.69億m3,年生產(chǎn)木材89.3萬m3,作為國家重要商品材生產(chǎn)基地,以培育、經(jīng)營森林資源、木材精深加工綜合利用和林特資源綜合開發(fā)為主。隨著天保工程和森林分類經(jīng)營的深入實施,在木材和林產(chǎn)品需求與生態(tài)需求之間矛盾日益僵化的形勢下,在商品林區(qū)大力營造工業(yè)原料林、提高林地生產(chǎn)力,林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成為緩解森林采伐壓力,保護生態(tài)公益林的必要手段,同時也促進了森林可持續(xù)經(jīng)營和社會可持續(xù)發(fā)展,有利于構(gòu)建社會主義和諧新林區(qū)。
一、緒言
吉林森工集團是中國國有林區(qū)開展森林集約經(jīng)營試點最早的企業(yè)農(nóng)業(yè)論文,相對于中國南方集體林區(qū)森工集團工業(yè)原料林建設(shè)起步較晚。1995年-2000年實施了用材林集約經(jīng)營試點建設(shè)階段,工業(yè)原料林建設(shè)是其中的一部分,分為皆伐跡地營造工業(yè)原料林和楊樹中幼齡人工林改培為工業(yè)原料林兩種方式;2003年-2006年集團實施了工業(yè)原料林試點建設(shè)階段,該階段階段全部為皆伐跡地營造工業(yè)原料林1(柏廣新,2009)。集團現(xiàn)有楊樹工業(yè)原料林面積9114.5hm2(商品林區(qū)),蓄積53.5萬m3,平均hm2蓄積58.7m3。其中:幼齡林面積428.5hm2,蓄積3.5萬m3;中齡林面積796.8hm2,蓄積5.7萬m3;近熟林面積1707.3hm2,蓄積17.0萬m3;成熟林面積1979.2hm2,蓄積22.6萬m3;過熟林面積266.1hm2,蓄積4.7萬m3。應(yīng)該特別指出,吉林森工集團工業(yè)原料林建設(shè)位于各林業(yè)局商品林區(qū)內(nèi)植被是以紅松為主的針闊混交林,各種環(huán)境因子適合樹木生長和營建短周期楊樹工業(yè)原料林,工業(yè)原料林建設(shè)在高產(chǎn)出木材的同時也改善了生態(tài)環(huán)境2(楊樹速生豐產(chǎn)林考察組,2001)。
隨著天然林的銳減與人工林建設(shè)的發(fā)展,對人工林經(jīng)濟效益的研究不斷發(fā)。國外多用一般均衡模型與不同種類人工林生產(chǎn)經(jīng)營活動效率來計量其經(jīng)濟效益;國內(nèi)主要集中于南方集體林區(qū)人工林經(jīng)濟效益分析,國有林區(qū)由于思想觀念、配套機制滯后,工業(yè)原料林建設(shè)地區(qū)規(guī)模有限,進而導致工業(yè)原料林建設(shè)經(jīng)濟效益計量處于初級階段。王炳南3等(2008)對南方集體林區(qū)案樹不同無性系樹種進行了經(jīng)濟效益評價,此文以案樹不同性系樹種分類通過計算成本、年利潤等指標分析討論人工林經(jīng)濟效益。柏廣新4(2009)年運用林木市場成熟理論結(jié)合其基層工作經(jīng)驗和當前市場經(jīng)濟發(fā)展形勢,在經(jīng)濟學的基礎(chǔ)上,通過區(qū)分不同森林成熟齡提出森林市場成熟理論,實證部分通過工業(yè)原料林生長仿真數(shù)據(jù)求輪伐期用四種方案對工業(yè)原料林分析經(jīng)濟效益;本文擬結(jié)合集團工業(yè)原料林建設(shè)現(xiàn)狀,在細化單位公頃工業(yè)原料林單位輪伐期內(nèi)經(jīng)營活動與深入林區(qū)調(diào)研獲得試點數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上設(shè)計符合吉林森工集團國有林商品林區(qū)工業(yè)原料林建設(shè)的效益模型,從多角度考慮其經(jīng)濟效益。
二、經(jīng)濟效益模型
本文擬運用投入-產(chǎn)出經(jīng)濟效益模型構(gòu)建適合吉林森工集團工業(yè)原料林經(jīng)濟效益核算的經(jīng)濟模型。投入產(chǎn)出法是用來研究國民經(jīng)濟各個組成部分之間相互關(guān)系的一種數(shù)量經(jīng)濟方法,由美國經(jīng)濟學家瓦西里·列昂惕夫創(chuàng)立,他先后發(fā)表了《美國經(jīng)濟制度中投入產(chǎn)出的數(shù)量關(guān)系》、《美國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)研究》闡述“投入產(chǎn)出分析”的基本原理和發(fā)展,1973年Leontief由于從事“投入產(chǎn)出分析”獲得第5屆諾貝爾經(jīng)濟學獎?wù)撐南螺d。下文將結(jié)合投入-產(chǎn)出法總利潤等于總產(chǎn)出扣除總投入的基本思想和吉林森工集團工業(yè)原料林試點及發(fā)展現(xiàn)狀對經(jīng)濟效益模型進行設(shè)定。
(一)模型假設(shè)及符號說明
本文假設(shè)工業(yè)原料林過程中最求利潤最大化原則,遵循高投入高產(chǎn)出的經(jīng)濟目標。為研究方便,假設(shè)吉林森工集團工業(yè)原料林輪伐期為15年,且在第7年進行撫育伐農(nóng)業(yè)論文,第15年主伐;工業(yè)原料林建設(shè)不考慮林地地租,即地租為零。
(1)設(shè)吉林森工集團工業(yè)原料林建設(shè)投入為Iij,表示第j年第i項科目木材建設(shè)投入,其中A表示期初投入,A1為整地費用,A2為苗木費用,A3為植苗費用;C表示期中投入,期中C1為補植費用,C2撫育費用,C3掰芽修枝費用,工業(yè)原料林在造林后第2年掰牙;C4包括預防病蟲害、火災(zāi)、偷伐、盜伐在內(nèi)發(fā)生的年例行管理費用且每年只進行一次病蟲鼠防治,主伐前1年結(jié)束,C5施肥費用(包含肥料與施肥工費),Iij=Aij+Cij;
(2)設(shè)吉林森工集團工業(yè)原料林木材產(chǎn)出為Gij(G為目標林地蓄積X與相應(yīng)出材率z乘積),表示第j年第i項科目木材產(chǎn)量,且包括期初現(xiàn)有林采伐、撫育間伐、主伐、采伐剩余物四部分,其中G1表示現(xiàn)有林采伐木材產(chǎn)量,G2表示撫育間伐木材產(chǎn)量,G3表示主伐木材產(chǎn)量,G4表示采伐剩余物木材產(chǎn)量,G= X·z ;
(3)設(shè)Kij為采伐生產(chǎn)成本,表示第j年第i項科目木材采伐成本,S1為現(xiàn)有林采伐單位成本,S2為撫育間伐單位成本,S3為主伐單位成本,S4為剩余物采伐單位成本,此處主要是指木材從活立木到伐倒木過程中發(fā)生的采伐人工費用與從伐倒木到可銷售的原木過程中發(fā)生的一切費用,如伐后運輸費、加工費、銷售運輸費、營銷費用等項目Kij= Sij·Gij(i=1,2,3,4;j=1,2,3,…15);
(4)設(shè)木材銷售收入為Rij,表示第j年第i項科目木材銷售收入,P1表示現(xiàn)有林采伐木材價格,P2表示撫育間伐木材價格,P3表示主伐木材價格農(nóng)業(yè)論文,P4表示采伐剩余物木材價格,為簡化模型,我們假設(shè)所有木材價格均為含稅價,在計算過程中不再考慮木材稅收問題,Rij=Pij·Gij(i=1,2,3,4;j=1,2,3,…15);
(5)根據(jù)吉林森工集團森林經(jīng)營方案與1995-2005年集團工業(yè)原料林試點,國家林業(yè)局2009年出臺新的育林基金征收標準為從原15%降為10%,若假設(shè)育林基金為Tj,Tj=0.1R
(6)設(shè)吉林森工集團總利潤為V,總利潤為總收入扣除生產(chǎn)銷售成本、建設(shè)投入、育林基金;Vj為集團在第j年利潤收益;
(7)設(shè)r為銀行同期利率,資本增長以利率為r的速度增長,則n年后的資本價值為Vn與現(xiàn)值V0的關(guān)系為復利關(guān)系,Vn =V0(1+r)n ;
(8)設(shè)NPV為資本凈現(xiàn)值,NPV為資本毛收入現(xiàn)值扣除支出現(xiàn)值5(KlempererW D,2003),表示投資者在一定收入、支出及貼現(xiàn)率r時對現(xiàn)階段投資的一種衡量方式。
[中圖分類號] S762.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2017)02-0115-01
所謂多樣地貌是指在同一區(qū)域內(nèi)分布有不同面積的各種地形,也就是由平原到丘陵再由淺山到深山的過渡帶。由于國家對生態(tài)建設(shè)的高度重視,林業(yè)發(fā)展進入快車道,隨之而來地形的多樣化,林下植被的多層性,導致森林火險級別不斷攀升,高火險天氣逐年增多,嚴重威脅到林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)安全,現(xiàn)就多樣地貌森林防火工作提出對策。
1 問題分析
1.1 火情處置不力。主要原因:
1.1.1 從不同地貌來看:高海拔深山區(qū)是森林資源主要集中區(qū),地形復雜,隨著林區(qū)生態(tài)游不斷升溫,林區(qū)游人倍增,管控難度大,加上林下枯枝落葉較厚,上有雜灌覆蓋,一旦發(fā)生森林火情,不易發(fā)現(xiàn)。丘陵淺山區(qū)則是樹木稀疏,雜草叢生 ,新增造林面積逐年增加,到了冬季天干風大,遇火就燃,火勢蔓延迅速,難以控制。平原到丘陵再到淺山的過渡帶則是小道眾多,生產(chǎn)活動頻繁,極易發(fā)生火情。
1.1.2 從巡護人員來看:一是林區(qū)管護人員有限,主要以公益林護林員為主,參加的管護人員普遍老齡化,森林面積大,管護人員少,往往存在顧此失彼的現(xiàn)象。 二是招聘的護林員大多為就近農(nóng)民,農(nóng)忙、節(jié)日時段防火巡護出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。
1.1.3 從巡護責任來看:公益林護林員報酬低,工作條件艱苦,缺乏工作積極性;其他管護人員,大部分由政府人員兼職,到了防火期臨時拼湊,責任心不強,防火意識淡薄。
1.2 撲火能力有限。 一是缺乏撲火經(jīng)驗。基層護林員缺少專門系統(tǒng)的撲火訓練,遇到火情,不知所措,很容易釀成事故。二是撲火人員行動遲緩。林區(qū)居住人員分散,發(fā)生火情撲火不及時。三是基層撲火力量薄弱。發(fā)生火情主要靠基層力量,其他防火力量遠水不解近渴,貽誤戰(zhàn)機,往往小火釀成大災(zāi)。
1.3 防火基礎(chǔ)設(shè)施差。其主要原因:一是林區(qū)消防通道建設(shè)不到位,不能很好利用交通工具及時到達火情現(xiàn)場。二是通訊設(shè)備設(shè)施不健全,無法準確掌握火場動態(tài),判斷不清,形不成合力。三是缺少開挖必要的防火隔離帶,特別是在農(nóng)田與林地交接處的防火隔離帶,因農(nóng)作物秸稈堆積,最容易引發(fā)山火。
2 產(chǎn)生的原因
2.1 客觀原因
2.1.1 森林火災(zāi)預見難。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強、地域廣、蔓延快、處置難的自然災(zāi)害,森林火災(zāi)的發(fā)生預見性差,無法提前有效預防。
2.1.2 氣候異常。近年來,全球氣溫升高,降雨量減少,高溫干旱天氣成常態(tài),由此造成了森林火災(zāi)的多發(fā)頻發(fā)。
2.1.3 火源管控難。林區(qū)群眾農(nóng)時用火、節(jié)日祭祖等傳統(tǒng)行為沒變,增加了野外火源管理難度。
2.1.4 森林火災(zāi)案件查辦難。一是林區(qū)吸煙亂丟煙頭引起的火災(zāi)。因煙頭著火得需一段時間,就連行為人自己也不知道是咋引起的,再加上沒有監(jiān)控設(shè)施,很難判定肇事者。二是故意縱火。肇事者有預謀的放火,案件偵破難度大。三是森林火災(zāi)案件立案標準高,受害有林面積2公頃方可立案,稀疏林地或新造幼林地一旦過火,但受害森林面積小,達不到立案要求就無法立案,打擊不力。四是懲處對象的特殊性。放火對象十分貧窮或者是癡、呆、傻人員造成的森林火災(zāi),不好依法處理。
2.2 主觀原因
2.2.1 防范不力。一是防火宣傳教育不力。防火宣傳圖形式,不全面,不深入,不能做到全覆蓋。二是領(lǐng)導不力。領(lǐng)導重視不夠,職能和責任不明確。三是督辦不力。督辦人員不能依法依規(guī)辦事,發(fā)現(xiàn)問題不能及時處置。
2.2.2 撲火不到位。一是專業(yè)撲火隊伍不健全,缺乏高素質(zhì)專業(yè)撲火隊伍,撲火力量跟不上。二是撲火隊員缺乏專業(yè)知識培訓。不能熟練掌握撲火技能,撲起火來沒計劃、沒步驟。三是撲火隊員缺少體能訓練。撲火時隊員體能跟不上,上山撲火動作遲緩,不能一戰(zhàn)到底。
2.2.3 責任追究不嚴。一是不能完全按照防火目標責任書去認真落實。二是領(lǐng)導干部追究責任制執(zhí)行不嚴格。三是對著火單位處罰不嚴厲。
3 防火工作對策
抓好多樣地貌森林防火工作,領(lǐng)導重視是關(guān)鍵,應(yīng)加大資金投入,在基礎(chǔ)建設(shè)、宣傳教育、隊伍培訓、引進現(xiàn)代裝備和信息技術(shù)上下功夫,重點做好六個方面的工作。
3.1 建立聯(lián)防體系??h與縣之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間等,應(yīng)建立聯(lián)防工作機制,實行不定期情況通報,并實行“肇事者賠償”“所有者支付”原則。
3.2 強化專職隊伍建設(shè)。針對特殊的地形地貌,應(yīng)做到村村建立專職巡護隊伍,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立專業(yè)撲火隊伍,人員根據(jù)管護面積確定。
3.3 落實宣傳教育臺賬。要制定年度宣傳教育方案,分時段、分批次、有重點有針對性地開展宣傳,宣傳教育進校園、進社區(qū)、進景區(qū)活動。
3.4 建立完善責任制度。不斷完善森林防火預案、應(yīng)急預案,森林防火目標責任書要簽訂到村、組、護林人員,實行防火責任與報酬掛鉤制。
3.5 森林防火運行機制。建立各項防火運行機制,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的森林防火運行機制。
3.6 履行獎懲機制。對森林防火撲火工作中的有功人員,一定要從物質(zhì)或精神上給以獎勵,對在防火工作中失職瀆人員要嚴懲不貸,絕不姑息。
上五莊省級森林公園位于湟中縣西北部,其優(yōu)越的小氣候形成特殊的環(huán)境條件,特別是內(nèi)地夏季酷熱難當?shù)臅r節(jié),那里卻氣溫宜人,是發(fā)展避暑、觀光、職工療養(yǎng)、開展野飲森林浴的好地方。
1旅游開發(fā)的優(yōu)勢及有利條件
1.1地理位置優(yōu)越
1.1.1優(yōu)越的旅游區(qū)位條件。湟中縣距西寧25㎞,已開通西寧—塔爾寺旅游高速專線。湟中縣為古代南“絲綢之路”和“唐蕃古道”的重鎮(zhèn),歷史悠久,擁有豐富的自然資源和人文旅游資源,文化蘊涵深厚。在青海省旅游總體規(guī)劃中,上五莊森林公園位于5條黃金旅游線路“宗教朝圣旅游線路”的點上;在西寧市旅游業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃中,把湟中縣作為西寧市周邊三大旅游區(qū)之一,列為“湟中藏傳佛教文化旅游區(qū)”,上五莊林區(qū)又被列為“森林生態(tài)旅游景區(qū)”中的重點風景旅游區(qū)。
1.1.2依托西部旅游大市場,客源市場前景開闊。近幾年來,上五莊森林公園憑借優(yōu)越的區(qū)位條件和塔爾寺的知名度,擴大了森林公園的影響,吸引省內(nèi)外以及國際旅客進入本區(qū)旅游。隨著青藏高原旅游業(yè)的興起,每年數(shù)萬人從西寧、縣城等各地駕車前往享受大自然快樂,消除工作的疲勞,觀光森林的美景。
1.2自然景觀資源豐富
1.2.1植物景觀豐富多彩,野生動物種類繁多。上五莊林區(qū)植物種類繁多,植被垂直分布明顯,風景資源豐富。森林覆蓋達86%。森林分布錯落有致,交相輝映,凝彩滴翠,姿態(tài)萬千,或嬌艷嫵媚、或婀娜多姿,令人心曠神怡,四季景色各異,適于游人觀賞。陽春,萬木復蘇,爭吐翠綠,林中空地上的草坪像地毯一樣,鑲嵌在萬木叢中;盛夏,綠蔭濃郁、蒼翠欲滴、百花盛開、姹紫嫣紅、蝶舞蜂狂、鳥語花香,別有一番情趣;金秋,紅葉似火,色彩斑斕,秋高氣爽金色旖旎。另外,林區(qū)內(nèi)還蘊藏著豐富的名貴中藥材,如冬蟲夏草、狼毒、赤芍、菌陳、黃芪等。野生動物主要有巖羊、麝、梅花鹿、狼、旱獺、豺、狐貍、鳥類等12目78科200多種。密林中,時見藍馬雞、雪雞的蹤跡;不時閃過鹿群和香獐的影子。
1.2.2地文景觀獨特奇異。林區(qū)內(nèi)主要的娘娘山綿延百里,海拔2 534~4 360m,山勢雄偉、山景豐富,整個山體多懸崖絕壁和奇峰怪石,形態(tài)各異,有的似仙人下凡,有的似群狼嘯天,還有的似龜、似駝、似出浴的,惟妙惟肖。山間云霧繚繞,原始林海莽莽蒼蒼,青翠的千年云杉,亭亭玉立的山楊,婀娜多姿的樺樹布滿山坡;澗谷泉水汩汩,碧水清波,飛珠濺玉;山下水草豐美,山花爛漫,綠草如茵;草地溪流縱橫,婉蜒迂回。主要景區(qū)水峽內(nèi),峽谷兩岸奇山異峰,突兀險峻,呈現(xiàn)出險峻幽深的峽谷景觀特征。隨著峽谷的寬窄變化,河流呈現(xiàn)出灘谷相連,狹闊相間。峽谷深處,群山重巒疊嶂,森林遮天蔽日,水流緩急相間。懸崖峭壁之下有一天然石洞,洞內(nèi)滴水形成冰柱,長年不化,洞外鮮花盛開,春意融融,咫尺天地,包攬春、夏、秋、冬景色。
2存在的問題與不足
2.1旅游資源開發(fā)資金投入不足
上五莊森林公園于1996年被批準為省級森林公園。公園成立以來,政府雖然投入了一定的資金,也給了許多優(yōu)惠政策,但由于資金短缺,許多旅游景點尚缺乏高品位、特色鮮明的旅游精品,尤其是在保護生態(tài)環(huán)境、開發(fā)生態(tài)旅游資源的建設(shè)中資金投入嚴重不足。
2.2景觀結(jié)構(gòu)單一
由于上五莊森林公園尚處于起步階段,發(fā)展速度緩慢,未形成有規(guī)模、有組織的接待體系,森林資源雖然豐富,但結(jié)構(gòu)和布局不盡合理,園內(nèi)游人基本上處于自發(fā)游玩的分散狀態(tài),難以滿足不同消費層次游客的需求。
3發(fā)展構(gòu)想
3.1森林公園的定位
根據(jù)上五莊森林公園景觀資源和人文資源特征及地理區(qū)位條件,公園屬于高原生態(tài)型森林公園,是以特色森林景觀為主體,融自然景觀和人文景觀為一爐,集保護利用于一身的綜合型生態(tài)旅游基地。主要功能是開發(fā)森林觀光游憩、森林休閑度假和弘揚地方民族文化等,讓人們更多地接觸自然、體味自然、融入自然。
3.2重視民族文化的挖掘,提高開發(fā)層次
1河北山區(qū)生態(tài)林業(yè)發(fā)展所面臨的問題
隨著近幾十年我國生態(tài)林業(yè)的發(fā)展,河北省的生態(tài)林業(yè)建設(shè)取得了明顯成效,但建設(shè)中仍出現(xiàn)了一些問題,這些問題直接制約了河北省生態(tài)林業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和速度。
1.1資金不足
隨著社會的不斷發(fā)展,人們對林業(yè)生態(tài)的需求越來越強。由于受傳統(tǒng)經(jīng)濟思想的束縛,許多山區(qū)的發(fā)展資金被用來興辦工業(yè),來增加地方財政收入。此外,將財政資金投入到林業(yè)建設(shè)中來,短期內(nèi)難以獲得收益,嚴重影響地方財政收入。使得許多社會資本不愿參與到林業(yè)建設(shè)中來,投入的不足嚴重制約著生態(tài)林業(yè)健康的可持續(xù)發(fā)展。
1.2 缺乏統(tǒng)籌和管理
生態(tài)林業(yè)的建設(shè)與發(fā)展,離不開合理的規(guī)劃與科學的管理。尤其是生態(tài)防護林建設(shè)與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)劃分缺乏科學指導,使得林業(yè)在當?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)中難以發(fā)揮功效。同時生態(tài)的建設(shè),缺乏因地制宜的統(tǒng)籌規(guī)劃。
1.3 缺乏技術(shù)支撐
由于在目前的生態(tài)林業(yè)發(fā)展建設(shè)過程中,社會效益與經(jīng)濟效益在短期內(nèi)無法獲取,使得本行業(yè)對高素質(zhì)人才缺乏吸引力。由于缺乏林業(yè)研究人員,相關(guān)的生態(tài)林業(yè)建設(shè)也缺乏強有力的科技支撐。此外,經(jīng)費的不足也使得許多科技成果無法推廣,也是制約生態(tài)林業(yè)建設(shè)的重要因素。
2解決生態(tài)林業(yè)發(fā)展的措施
做好河北省山區(qū)生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作是一項龐雜而又系統(tǒng)的工程。做好資金保障、技術(shù)支持以及科學合理的規(guī)劃是重要前提。此外,加強對林區(qū)的生態(tài)林業(yè)宣傳,讓村民真正參與到“造福子孫”的生態(tài)建設(shè)中來。
2.1 加大財政扶持、積極吸引社會資本
在現(xiàn)階段的生態(tài)林業(yè)發(fā)展中,財政扶持和社會融資必須雙管齊下。在財政扶持下引入民間社會資本,能夠使得財政資金落到實處,可防止地方政府套用國家林業(yè)扶持資金。加強政策傾斜,在信貸方面,延長貸款年限,減輕林業(yè)建設(shè)的還貸壓力。引入社會資本還能使先進的資金管理、經(jīng)營管理水平帶入到生態(tài)林業(yè)發(fā)展中來。
2.2加強統(tǒng)籌規(guī)劃
在河北省山區(qū)生態(tài)林業(yè)發(fā)展中,不能盲目引進外來的生態(tài)建設(shè)思路,防止“一刀切”的發(fā)展思路。在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中,要做好統(tǒng)籌和科學的規(guī)劃,并且要依據(jù)當?shù)貙嶋H情況作出因地制宜的發(fā)展規(guī)劃方案,做好符合當?shù)貧夂颉⑼寥?、地勢以及動植物系統(tǒng)林木選種和樹種結(jié)構(gòu)配置工作。
2.3加強科技支撐體系建設(shè)
科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,做好科技體系建設(shè),是提高林業(yè)生產(chǎn)力的重要保障。加強對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的科技投入,是實現(xiàn)河北省山區(qū)生態(tài)林業(yè)發(fā)展的根本出路。培養(yǎng)一批林業(yè)科技隊伍,是加強科技體系的核心,有了核心科技人才隊伍,還需建以配套的推廣體系,讓科學技術(shù)真正的推廣到林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中來。加強對生態(tài)林業(yè)發(fā)展中的技術(shù)攻關(guān),不僅加快生態(tài)林業(yè)的推進速度,還能有效提高生態(tài)林業(yè)所帶來的經(jīng)濟、社會效益。
2.4加大生態(tài)林業(yè)建設(shè)的宣傳力度
實現(xiàn)河北山區(qū)林業(yè)的生態(tài)化方向發(fā)展,離不開社會各界的支持。積極通過電視、廣播等林農(nóng)喜聞樂見的宣傳形式,來提高林區(qū)人民群眾對生態(tài)林業(yè)建設(shè)的認識。由于生態(tài)林業(yè)建設(shè)是一項長期的過程,在建設(shè)的過程中,需要通過宣傳來轉(zhuǎn)變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)的發(fā)展觀念,通過定期的知識普及來轉(zhuǎn)變林農(nóng)的生產(chǎn)經(jīng)營理念。
通過宣傳可使人民群眾更加深刻全面了解生態(tài)林業(yè)的建設(shè)意義,同時通過利益驅(qū)動和示范效益,調(diào)動林農(nóng)積極性,積極吸引廣大林區(qū)人民群眾參與到生態(tài)林業(yè)的建設(shè)中來。
證 明
隨著“退耕還林”、“天保”、“三北”等林業(yè)重點建設(shè)的實施以及經(jīng)濟林基地的建設(shè),營林建設(shè)的種類逐漸增多,據(jù)統(tǒng)計,我國的營林面積以每年年均面積10000 hm2左右上升,占總森林資源面積的3.1%,且有害生物的種類和發(fā)生面積每年均呈上升趨勢,對造林綠化、生態(tài)建設(shè)發(fā)展造成較大影響。為此,強化林業(yè)建設(shè)迫在眉睫。
一、林業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀
(一)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱
在林業(yè)建設(shè)中,缺乏全面的和可操作性的林業(yè)建設(shè)規(guī)范,一些基層領(lǐng)導和干部存在統(tǒng)計不嚴肅甚至弄虛作假,嚴重挫傷了林業(yè)建設(shè)的積極性。另外,林業(yè)建設(shè)中忽視了以基礎(chǔ)建設(shè)為主的林業(yè)建設(shè)的指導思想,缺乏對地質(zhì)環(huán)境的了解,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、林業(yè)科技支撐能力不足、消防資金不到位,制約著林業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。加之林業(yè)建設(shè)起步較晚,各部門往往不從整體出發(fā),基礎(chǔ)建設(shè)缺少全局性和科學性。在春季防火中,表現(xiàn)為基礎(chǔ)設(shè)施不足,缺乏儀器設(shè)備和交通通訊工具等。各林業(yè)管理部門之間缺乏協(xié)調(diào)缺乏統(tǒng)一的預防機制,使得安全工作難以開展。大家都在疲于奔命于防范卻疏于管理。在法律條文上沒有可操作性的條款和技術(shù)規(guī)范,致使造成樹勢衰弱和生物多樣性差等問題的出現(xiàn)。
(二)工作管理不到位,力量投入較小
資金投入是整體提高林區(qū)建設(shè)的重要基礎(chǔ)。但很多地方存在缺乏必要的測報、檢疫、防治儀器設(shè)備和交通工具等問題,加上防治新技術(shù)的技含量不高。又由于偏遠地區(qū)的水源缺乏,造成林區(qū)建設(shè)處于束手無策的被動局面。
(三)沒有統(tǒng)一的防護機構(gòu)
目前我國對林區(qū)防護實行的是自上而下的行業(yè)垂直管理。 這種管理體制在現(xiàn)今的市場經(jīng)濟條件下顯示出較多的弊端和缺陷。長期處于分散運作下的各種防護,需要多方合作和各種資源協(xié)同應(yīng)對災(zāi)害的復雜局面。如:分散的指揮中心和救援力量的維持費用較高,災(zāi)害事件的快速反應(yīng)機制不能很好地適應(yīng)現(xiàn)代災(zāi)害管理的要求。諸多因素導致不能形成有效配置并發(fā)揮有限的社會資源,特別是對一些發(fā)生概率較低的災(zāi)種更是如此。
(四)缺少規(guī)范的規(guī)劃信息披露制度
長期以來在公布安全隱患的問題上采取了傳統(tǒng)的思維方式,總是將規(guī)劃信息控制在一個較小的范圍內(nèi)。這種情況下林區(qū)建設(shè)的傳播就往往有失真性、放大性和快速性。不能適應(yīng)現(xiàn)代政府信息公開和公民最起碼的知情權(quán),也失去了公眾對政府的信任度。
二、加強林業(yè)建設(shè)的有效對策
(一)更新理念,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
目前,營林工作已經(jīng)進入關(guān)鍵期,林改工作要推動農(nóng)村工作的頭等大事。因此,要 “建好工作班子”、“開好動員大會”、“搞好培訓”。要根據(jù)建設(shè)現(xiàn)狀,成立“安全”工作指導小組,做好營林技術(shù)指導以及檢查驗收工作;各有關(guān)部門確保各項工作如期完成。同時,要切實立足豐富資源這一核心,加講查研究,加大基礎(chǔ)設(shè)施組織建設(shè),全面推進林改政策。
(二)構(gòu)建科學合理的林業(yè)規(guī)劃體系
林去規(guī)劃必須遵從自然規(guī)律和社會規(guī)律,因地因時按照生態(tài)健康原理來恢復受災(zāi)森林的健康。從社會角度來看,林業(yè)系統(tǒng)是自然系統(tǒng)、人造系統(tǒng)、概念系統(tǒng)、動態(tài)系統(tǒng)的組合,具有林業(yè)系統(tǒng)的所有特征,同時也必須運用系統(tǒng)科學技術(shù)和管理科學技術(shù)進行科學管理,從而實現(xiàn)林業(yè)安全管理的可持續(xù)控制。
首先是政府部門應(yīng)正確引導和基于社會發(fā)展的、長遠的投資規(guī)劃以及科學有效的管理體制和制度作支撐。其次是嚴格執(zhí)行《林業(yè)建設(shè)保護法》等國家法律法規(guī)要求和相關(guān)標準規(guī)范的規(guī)定,構(gòu)建科學合理的林業(yè)規(guī)劃體系,依法制定切實可行的管理制度,加快提高林業(yè)建設(shè)水平的步伐。在科學研究的基礎(chǔ)上因地制宜地依據(jù)地域性特點,使開發(fā)、防護、產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū),促進林業(yè)資源總量的持續(xù)增長。
(三)完善防護組織
林業(yè)發(fā)展不僅需要森林資源作保障基礎(chǔ),更需要人力資源作支撐。林業(yè)建設(shè)工作是一項面向基層的工作,只要把隊伍建設(shè)好才能把工作做好。因此,要進一步營造和諧的工作氛圍,樹立良好的林業(yè)形象。林業(yè)主管部門要按照“理順林場體制,促進林場發(fā)展”的目標,建立集森林消防、公益林管護為一體的森林資源保護隊伍,使林業(yè)建設(shè)在我們的精心管護下,更加安全。同時要深化林業(yè)改革,針對當前林業(yè)管理人員老化和技術(shù)力量薄弱現(xiàn)狀,實行“政府主導、部門協(xié)作、社會參與、市場運作”的管理模式,根據(jù)需要選派年輕有為的專業(yè)技術(shù)人員充實到基層第一線,切實加強管理力量,為搞好林業(yè)建設(shè)工作打下堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。
(四)加大規(guī)劃信息的披露制度
充分利用各種宣傳媒介,采取各種有效方式宣傳《林區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃條例》,局屬各單位統(tǒng)一行動,出板報、貼標語等形成濃厚的輿論氛圍。同時在入山不易控制的地方進行重點宣傳教育,積極營造有利于農(nóng)改林的輿論氛圍,使林業(yè)建設(shè)在思想認識上取得統(tǒng)一,得到保證。同時還要參照國外經(jīng)驗,林業(yè)安全管理工作基本上都是由所在森林經(jīng)營管理站負責調(diào)查私有林和集體林,通過專家座談與咨詢的方式向私有林場主或森林經(jīng)營者建設(shè)方案。
總之,林業(yè)建設(shè)工作是擴大我國物質(zhì)資源的基礎(chǔ),林業(yè)主管部門要轉(zhuǎn)變思想,統(tǒng)籌兼顧,加強監(jiān)測檢疫工作,完善建設(shè)系統(tǒng),優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建O,重點發(fā)揮營林工作的實效性,促進林業(yè)建設(shè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
參考文獻:
[1]馮沛.林業(yè)建設(shè)戰(zhàn)略 [J].北京農(nóng)業(yè),2011.
[2]張雄.淺談林業(yè)規(guī)劃及其可持續(xù)發(fā)展[J].農(nóng)業(yè)科技與信息,2009.
在政治上全局干警認真學習黨的路線、方針、政策,用“三個代表”重要思想武裝頭腦,把黨的十六屆四中全會貫徹落實到工作的始終,"全局干警在開展學習社會主義法治理念教育教育活動中,每個階段都認真學,仔細地記,段段有學習筆記、學習心得。人平均記政治學習筆記2萬余字。寫社會主義法治理念教育心得體會文章3篇。
(二)業(yè)務(wù)學習
全局干警組織學習了刑法、刑訴法、民法、民訴法、賠償法、檢察院組織法、檢察官法等法律知識的學習,努力提高自身的業(yè)務(wù)能力。除此之外,還參加了分院統(tǒng)一舉辦的學習培訓。大家以學習促工作,以工作檢查學習,人均記業(yè)務(wù)學習筆記在2萬字左右,同時寫“社會主義法治理念教育”學習心得2篇。
二、查辦貪污賄賂案文秘站網(wǎng)件的基本信況和存在的問題
新年伊始,院里召開了全院干警大會,確定了院里的工作思路和工作重點,因我院被省院評為C類檢察院,為此要求反貪污賄賂檢察局工作要有新發(fā)展,特別是在辦理案件上要有新突破,反貪立案數(shù)定為3,其中大案一件。我局按照上級院和院黨組的要求,制定了二0__年反貪污賄賂檢察局和個人工作規(guī)劃,確定了工作目標。重點查辦在木材流通領(lǐng)域、基本建設(shè)領(lǐng)域、土地管理領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件,深入查辦在國有企業(yè)發(fā)生的貪污、挪用公款和私分國有資產(chǎn)犯罪案件。
在查辦案件中,全體干警節(jié)假口不休總,起早貪晚,廢寢忘食,有的同志帶病堅持工作。截止至今,立案1件3人,已移送部門。
工作中存在的主要問題是,一是開辟案源依賴群眾舉報,在涉案信息上視野過窄。二是干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)還需進一步提高。
今后要認真總結(jié)經(jīng)驗,認清形勢,明確任務(wù),增強責任意識、創(chuàng)新意識,加大辦案力度,牢牢掌握工作的主動權(quán),努力開創(chuàng)林區(qū)反貪污賄賂工作新局面,為林區(qū)反腐敗斗爭做出貢獻。
三、開展了"學優(yōu)"活動
按照院的要求,制定了如何創(chuàng)建"學習優(yōu)、業(yè)務(wù)優(yōu)、能力優(yōu)型"科室、個人工作規(guī)劃,并在工作中實施。
1、積極參加了院里組織的政治業(yè)務(wù)學刀和各項會議,并堅持自學。聽取了林區(qū)分院檢察會議精神和總局政法會議精神,學習了刑法、刑事訴訟法等檢察業(yè)務(wù)知識,按照檢察官的要求去學習、去工作。
2、開展了調(diào)研工作,撰寫論文5篇,上網(wǎng)論文3篇。
3、按照林區(qū)分院反貪污賄賂工作綜合考評辦法的要求,認真完成了報表、材料的呈報等各項工作。因在管轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)大案,沒能完成大案指標,考評分數(shù)減5分;其他各項考評內(nèi)容都按要求完成。我局去年被集體授予分院的先進集體稱號,加2分,故綜合考評成績?yōu)?7分。
4、開展了學習社會主義法治理念教育學習活動;寫心得體會6篇。
5、全局干警參加了由總局政法委和林區(qū)局政法委組織的公、檢、法、司四機關(guān)的社會主義法治理念教育考試,取得了好成績。、
四、下一步工作目標。
1、加大辦案力度,擴大線索收集面。爭取多發(fā)現(xiàn)線索,加大打擊貪污賄賂犯罪的力度。
中圖分類號:G62 文獻標識碼:A 文章編號:1673-9132(2016)22-0229-02
DOI:10.16657/ki.issn1673-9132.2016.22.149
樺甸市臨江小學地處群峰競秀的紅石林區(qū),是一所不斷奮進中的企并學校。近幾年來,新一任校領(lǐng)導班子,深慮遠思,放眼學校的發(fā)展,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思維,積極尋求一條挖掘內(nèi)涵,凸顯優(yōu)勢,特色育人,和諧發(fā)展之路。
一、理念決定特色
辦學特色和辦學理念有著必然的聯(lián)系,從某種程度上說,辦學理念決定辦學特色。
臨江小學辦學理念是:“為和諧社會育人,為學生幸福人生奠基?!?/p>
有了這樣宏觀的明確的辦學理念,臨江小學從實際出發(fā),度量了自身的優(yōu)勢,以強化學生的綜合實踐能力為切入點,打造農(nóng)林文化校園,提升特色辦學品位,確定了我校的特色主題是“構(gòu)建特色校園,培養(yǎng)學生的綜合實踐能力” 。
二、特色選擇與定位
特色是文化,特色學校的主旨是文化育人。臨江小學的特色主題確定為“構(gòu)建特色校園,培養(yǎng)學生的綜合實踐能力”。主要是出于以下方面的考慮:
(一)理論依據(jù)
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中指出:特色辦學,給學生適合的教育,是今后發(fā)展教育的一個新的指導思想。
(二)現(xiàn)實依據(jù)
1.環(huán)境優(yōu)勢
臨江小學地處林區(qū),春華秋實,夏采冬藏,豐富的自然資源,為廣大師生提供了認識自然,走入自然,體驗農(nóng)林生活的平臺。
2.人文優(yōu)勢
臨江小學的學生大多生活在周邊的農(nóng)村或林區(qū),教師也有著一定的農(nóng)林方面的知識,紅石林業(yè)局的林產(chǎn)加工企業(yè)也是我們參觀實踐的基地。
基于以上原因,我們把特色定位于創(chuàng)建農(nóng)林文化校園。
三、特色的構(gòu)建
(一)指導思想
以人為本,文化育人。關(guān)注學生發(fā)展,創(chuàng)建農(nóng)林文化校園,培養(yǎng)學生的綜合實踐能力,推進學生在農(nóng)林文化中,在綜合實踐中,對“森林與人類生存的關(guān)系,森林與環(huán)境發(fā)展的關(guān)系,森林與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,森林與社會發(fā)展的關(guān)系”的深層思考,實現(xiàn)學生價值觀層面的和諧與發(fā)展。
(二)總體目標
1.回歸學校教育功能,使臨江小學走向“特色學校――品牌學?!钡陌l(fā)展軌道。
2.強化學生綜合實踐能力,實現(xiàn)五個發(fā)展。即:解決問題的方法與技巧的發(fā)展;交流方法與技巧的發(fā)展;信息收集處理的方法與技巧的發(fā)展;學習與自我管理的方法與技巧的發(fā)展;合作的方法與技巧的發(fā)展。
3.打造優(yōu)秀特色教師隊伍,實現(xiàn)教師教育教學能力的突破性提升。
四、特色的實施
(一)走進課堂
課堂教學是特色文化建設(shè)的主陣地。
1.以綜合實踐課程與科學生活課程為龍頭,以點帶面,拉動農(nóng)林文化特色建設(shè),強化學生實踐能力。我們開足開齊綜合實踐課,科學課,生活課,語言藝術(shù)課,讓能力強,技術(shù)好,水平高的教師擔任此教程。比如,在勞動課上,腌酸菜,腌雞蛋,涼拌拼盤等,從食材的準備,到操刀主廚,都是在教師的指導下,學生全程實踐,在師生的歡聲笑語中,把林區(qū)相關(guān)的生活常識及山野菜的食用、藥用價值,寓教于“吃”中。
2.學科整合,深化特色內(nèi)涵。各學科教師立足特色教學的高度,充分挖掘本學科農(nóng)林文化素材,調(diào)整教學思路,不失時機引導學生感受農(nóng)林文化,實踐文化特色。例如,四年級下冊安排的綜合學習活動“感受家鄉(xiāng)”,可以組織學生去收集林業(yè)工人的故事,像感動中國綠色人物趙希海老人的事跡等都是感受家鄉(xiāng)人文情懷的良好素材,從而使學生更進一步地了解林區(qū),增強學生的自豪感,樹立建設(shè)林區(qū),發(fā)展林區(qū)的思想。
3.校本研發(fā),豐滿特色內(nèi)容。為了充實我校的特色內(nèi)容,我們加大了校本課程的研發(fā)。近幾年來,我們組織有經(jīng)驗的教師,編寫了三套校本教材,一套是《可愛的家鄉(xiāng)》,一套是《語言藝術(shù)》,第三套是《森藝表現(xiàn)》。
《可愛的家鄉(xiāng)》是社會與科學學科教師主持編制的,從地理環(huán)境、自然資源、森林植被、礦產(chǎn)儲量、人文情懷等方面,介紹了紅石林區(qū)的整體風貌,為學校特色發(fā)展明確了方向,找準了切入點。
《語言藝術(shù)》是語文教師主持編制的,分低中高三冊,內(nèi)容上力求語言藝術(shù)與經(jīng)典國學有機結(jié)合,旨在訓練學生掌握優(yōu)雅,精致的祖國語言,積累博大精深的國學文化,訓練學生的語言技巧。
《森藝表現(xiàn)》是美術(shù)及綜合實踐教師主編的,分低中高三冊,編寫遵循“三化”原則:教材格式應(yīng)標準化;教材內(nèi)容應(yīng)規(guī)范化;內(nèi)容的密度要科學化。低年段編寫內(nèi)容以“粘、拼”為基本創(chuàng)作技能。如:用樹葉、樹皮、種子、木塊等為原料,粘貼、拼接出簡單的主題森藝作品。中年段編寫內(nèi)容以“剪、編”為基本創(chuàng)作技能。如:反映森區(qū)文化的剪紙、簡單的柳編及秸稈編、簡單的動植物標本制作等。高年段編寫內(nèi)容以“雕、刻、烙”為基本創(chuàng)作技能。如:根雕、主題烙畫、拓畫等。
(二)走進校園
1.靜態(tài)景觀,潤物無聲。走廊墻壁展示的刺繡,剪紙,照片都無聲地散發(fā)著農(nóng)林主題文化的氣息。
2.參與活動,表達情感。每學期舉行的少兒書畫大賽,攝影大賽,雙寫大賽等,學生用他們的筆,書寫可愛的家鄉(xiāng),用他們的畫,彩繪美麗的自然,用他們純凈的眼睛與鏡頭定格感動的人或事。
3.親自躬耕,收獲體驗。在教學樓東側(cè),創(chuàng)建了學生綜合活動實踐活動園區(qū),種植了高梁、玉米、絲瓜等幾十種農(nóng)作物,從春耕到秋收,在實驗教師指導下都是學生全程親自勞作,把實踐中看到的,做到的,想到的記錄下來形成自己的實踐報告。
(三)走進家庭
家庭的實踐也是建設(shè)農(nóng)林文化特色拓展與延深。
1.鼓勵學生觀察雞、鴨、鵝孵化過程和生長習性,記錄有趣的故事寫成作文。
2.在特殊的節(jié)日,比如母親節(jié)、父親節(jié)等,鼓勵學生為父母親手做一道小菜并講解這道菜的合理配料及食用價值,把農(nóng)林文化融入感恩教育。
(四)走進社會
1.參觀鹿場。鹿場是林區(qū)農(nóng)民發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的途徑之一,學校組織學生參觀鹿場,不僅讓學生認識了梅花鹿,了解了梅花鹿的生長周期,而且通過與養(yǎng)鹿人的談話,讓學生了解社會主義新農(nóng)村的發(fā)展新思路。
2.小記者團在行動。我校2007年成立了小記者團,孩子們赤足彎腰在稻田里體驗農(nóng)耕,在楊靖宇密營探訪先烈的足跡,小記者們用文字書寫了林區(qū)的自然情懷和人文情懷。
(五)走進森林
1.春游英雄密營。在楊靖宇密營處,學生除了采集一些簡單的動植物標本外,更重要的是感受到了家鄉(xiāng)的人文資源豐富,了解了家鄉(xiāng)的歷史沿革,體會了代代家鄉(xiāng)人為森林的繁茂,家鄉(xiāng)的繁榮留下的血汗。
2.秋采松江紅葉。白山湖,紅石湖是紅石國家森林公園的自然景觀重要組成部分,秋天層林盡染,學生采集五彩斑斕的樹葉做成各式標本,創(chuàng)作各種主題的樹葉畫,認識各種植物種子,既開闊了學生的視野,豐富了學生的知識,又促進學生的綜合能力的提高。
五、特色反思與暢想
(一)初期成果
1.學校編寫兩本校本課程《可愛的家鄉(xiāng)》《語言藝術(shù)》分獲吉林市校本科研成果一、二等獎?!渡嚤憩F(xiàn)》課程正在試運行中。
2.通過各方努力,構(gòu)建農(nóng)林文化特色學校的大框架已初現(xiàn)雛形。從教師的配備到課程研發(fā)到農(nóng)林文化的氛圍的營造都取得了良好的開端。
3.語言特色的階段成果――大課間快板說唱已普及校園。有兩位教師的科研主題研究課獲得優(yōu)質(zhì)獎。
4.三年來學生書法競賽,攝影大賽,雙寫競賽獲獎人數(shù)達200多人次。
5.兩年來教師發(fā)表關(guān)于培養(yǎng)學生綜合實踐方面論文獲獎人數(shù)達20多人次。
(二)完善與提高
1.還需加強特色教師專業(yè)化的培訓以更規(guī)范更科學指導學生進行特色主題活動。
2.夯實并拓展學生活動基地建設(shè)。比如與東興苗圃聯(lián)誼成為學生新的實踐基地。
3.實驗室、標本室建設(shè)與管理,還應(yīng)規(guī)范化、科學化、獨特化。
4.努力創(chuàng)建學生木刻、根雕實踐活動室,把特長的方法、技術(shù)層面升化為特色的文化、價值層面。