時(shí)間:2023-03-23 15:24:15
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我國(guó)倫理委員會(huì)設(shè)立于醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,作為醫(yī)院的附屬角色,倫理委員會(huì)審查的公正性不可避免地受到醫(yī)院決策者權(quán)利和意志的影響,導(dǎo)致倫理委員會(huì)在組織和利益上缺乏獨(dú)立性。倫理委員會(huì)成員多為醫(yī)院的工作人員或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人,乃至醫(yī)院的部分領(lǐng)導(dǎo),這樣的現(xiàn)象可能會(huì)出現(xiàn)倫理委員會(huì)成員是課題的參與者或是課題負(fù)責(zé)人的關(guān)系,這種課題負(fù)責(zé)人、課題參與者、倫理委員會(huì)之間的關(guān)系有可能影響到個(gè)人履行職責(zé),導(dǎo)致個(gè)人判斷的客觀性受到質(zhì)疑從而影響倫理審查的公正性,從而無(wú)法保證公正、及時(shí)、有效的開(kāi)展倫理審查工作。
通常知情同意書(shū)是在確定課題申報(bào)成功后開(kāi)始撰寫(xiě)的。要求知情同意書(shū)充分告知研究的相關(guān)信息,包括研究背景和目的、研究過(guò)程、獲益與風(fēng)險(xiǎn)、退出的權(quán)利、數(shù)據(jù)保密等內(nèi)容,其中就存在一些與倫理有關(guān)的問(wèn)題。在研究背景中必定會(huì)交待此研究已獲得某某國(guó)家部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng),或者寫(xiě)到某專(zhuān)家牽頭、經(jīng)驗(yàn)療法等,潛在受試者可能因此在一定程度上低估或忽略研究風(fēng)險(xiǎn),對(duì)是否參與研究的決定產(chǎn)生影響。然而,若不交待這些內(nèi)容似乎在研究來(lái)源方面又沒(méi)有什么可闡述的了。另外,知情同意書(shū)中告知潛在受試者關(guān)于研究的有效信息通常是不完全的。這種情況一部分是由于撰寫(xiě)者不了解臨床試驗(yàn)知情同意書(shū)的書(shū)寫(xiě)要求,更嚴(yán)重的是根本缺少相關(guān)數(shù)據(jù)造成的。因?yàn)榭蒲性u(píng)審要求中并未對(duì)臨床前研究即藥理毒理的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)研究,前期臨床研究如耐受性、藥代動(dòng)力學(xué)等研究,成品檢驗(yàn)等部分的必要性做出詳細(xì)規(guī)定。所以,知情同意書(shū)上除了所謂的經(jīng)驗(yàn)和評(píng)審專(zhuān)家的可行性決定,不存在其他可靠證據(jù)可以證明其研究干預(yù)措施是有利于受試者的,其安全性是可靠的。
1.3科研研究者的倫理意識(shí)
2012年3月至2012年5月間,在國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)主要資助下,針對(duì)我國(guó)從事基礎(chǔ)研究的科研人員進(jìn)行了一項(xiàng)科研倫理現(xiàn)狀的問(wèn)卷調(diào)查。被調(diào)查的科研人員中盡管大部分認(rèn)識(shí)到倫理的重要性,但在科研課題方案設(shè)計(jì)時(shí)能夠全面考慮倫理問(wèn)題的人員比例卻相對(duì)較低,僅為23.51%,很大程度上增加了倫理委員會(huì)對(duì)臨床科研管理的難度??蒲姓n題的開(kāi)展離不開(kāi)臨床研究生,這也是科研課題中對(duì)課題承擔(dān)人員構(gòu)成的要求,那么研究生對(duì)倫理的認(rèn)識(shí)就變得十分重要。他們大部分為在校學(xué)生,并未接受過(guò)GCP及倫理培訓(xùn),除了在校期間的《醫(yī)學(xué)倫理學(xué)》學(xué)習(xí)外也沒(méi)有臨床試驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn),但他們又是科研繼續(xù)下去不可或缺的力量。一項(xiàng)采用匿名問(wèn)卷調(diào)查方法對(duì)3所醫(yī)院的臨床研究生進(jìn)行關(guān)于科研人體試驗(yàn)的倫理審查狀況調(diào)查研究表明,有近50%的被調(diào)查者認(rèn)為倫理審查有助于保護(hù)受試者權(quán)益,但不利于科研進(jìn)行,沒(méi)有實(shí)際意義或多此一舉,對(duì)倫理審查有錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。在調(diào)查導(dǎo)師是否要求其研究生接受倫理審查的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,仍有30%~40%的導(dǎo)師缺乏倫理意識(shí),忽視倫理審查的必要性。導(dǎo)師作為課題組重要成員,不僅承擔(dān)科研任務(wù)而且對(duì)研究生的科研行為具有指導(dǎo)義務(wù)。由此也可反射出科研研究者倫理意識(shí)的淡薄。此項(xiàng)調(diào)查說(shuō)明,科研活動(dòng)中的重要成員對(duì)倫理的認(rèn)識(shí)存在偏差,倫理意識(shí)不足。
2策略與建議
2.1加強(qiáng)教育、提高科研人員的倫理意識(shí)
倫理委員會(huì)應(yīng)加大倫理知識(shí)的宣傳力度,組織講座、培訓(xùn)等活動(dòng),使人們了解到倫理的本質(zhì),倫理并不是束縛科研發(fā)展、創(chuàng)新思維,也不是吹毛求疵,消除對(duì)倫理審查的抵觸心理,在接受倫理的前提下進(jìn)行科研活動(dòng),更有利于科研與倫理的結(jié)合。另外,根據(jù)GCP要求,參與臨床研究的研究者必須經(jīng)過(guò)相關(guān)的GCP培訓(xùn),但針對(duì)臨床科研課題的研究者沒(méi)有嚴(yán)格要求。鑒于臨床科研課題中涉及人類(lèi)的臨床試驗(yàn)也應(yīng)對(duì)受試者的權(quán)益和安全進(jìn)行保護(hù),建議將GCP和倫理培訓(xùn)范圍擴(kuò)展至所有醫(yī)務(wù)人員。只要涉及到人體臨床試驗(yàn)的人員,都需要接受正規(guī)的GCP培訓(xùn)和倫理知識(shí)的培訓(xùn),只有在取得資格認(rèn)證后,才能夠開(kāi)展臨床研究。更重要的是獲得領(lǐng)導(dǎo)的重視,這是培訓(xùn)得以順利進(jìn)行的有力保證。應(yīng)對(duì)培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、對(duì)象、方式、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)以及培訓(xùn)工作的分配做出全面安排。及時(shí)收集參與培訓(xùn)者的反饋信息,對(duì)培訓(xùn)工作的不足做出合理的調(diào)整。
2.2充分發(fā)揮倫理委員會(huì)的審查與監(jiān)管作用
首先,對(duì)申請(qǐng)倫理審查的科研材料做出規(guī)定:課題標(biāo)書(shū)不能代替試驗(yàn)方案;課題任務(wù)書(shū)不能代替研究者履歷。課題標(biāo)書(shū)是申請(qǐng)課題時(shí)的框架式描述,側(cè)重于研究的意義,方法學(xué)和可行性,不能詳盡研究過(guò)程中的操作內(nèi)容,并且缺乏對(duì)受試者權(quán)益保護(hù)、保密、嚴(yán)重不良事件管理等倫理方面問(wèn)題的說(shuō)明。課題任務(wù)書(shū)也存在相同問(wèn)題,其中只有參研人員分工及簡(jiǎn)要信息。發(fā)揮倫理委員會(huì)審查作用。吸納具有豐富臨床科研課題申報(bào)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家作為倫理委員會(huì)委員或獨(dú)立顧問(wèn),從科研課題角度對(duì)其進(jìn)行更專(zhuān)業(yè)地審查,盡可能排除作為課題負(fù)責(zé)人或研究者所帶來(lái)的利益沖突,必要時(shí)采取限制性措施,如:審查會(huì)議進(jìn)入審查決定程序時(shí),獨(dú)立顧問(wèn)及與研究項(xiàng)目存在利益沖突的委員回避,不參與投票;不允許有重大經(jīng)濟(jì)利益沖突的研究者參與招募受試者和獲取知情同意等,使倫理委員會(huì)真正做到公正審查。擴(kuò)大非隸屬單位背景的倫理委員會(huì)委員的數(shù)量,盡可能降低所屬關(guān)系對(duì)審查判斷的影響。同時(shí)倫理委員會(huì)所屬機(jī)構(gòu)應(yīng)保證支持倫理委員會(huì)工作,不妨礙倫理委員會(huì)審查相關(guān)工作的正常進(jìn)行,對(duì)依據(jù)倫理規(guī)范和程序得出的倫理審查結(jié)果不給予行政或個(gè)人不恰當(dāng)?shù)膲毫Α?/p>
在研究開(kāi)展階段,應(yīng)重視過(guò)程監(jiān)管??蒲姓n題一般由單位科研處或相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)管理,這就要求兩個(gè)部門(mén)在課題的過(guò)程監(jiān)管中協(xié)同合作,進(jìn)行有效的溝通。作為倫理委員會(huì),依據(jù)課題的危險(xiǎn)程度制定跟蹤審查的頻率,進(jìn)行定期跟蹤審查。這種跟蹤審查不應(yīng)只停留在書(shū)面文件,應(yīng)下到科室,醫(yī)生和受試者之間獲得實(shí)際情報(bào)。倫理委員會(huì)可組織專(zhuān)門(mén)的工作小組,對(duì)在研課題進(jìn)行不定期的實(shí)地檢查。采用實(shí)地檢查這種方式更加客觀地評(píng)估其課題的方案依從性。也可以從受試者角度,采用問(wèn)卷調(diào)查等了解受試者獲得試驗(yàn)信息的充分程度,接受知情同意的過(guò)程等,從而掌握課題執(zhí)行的情況。同時(shí),保證檢查頻率。檢查頻率應(yīng)依據(jù)研究方案設(shè)計(jì),研究進(jìn)展程度,如納入與排除標(biāo)準(zhǔn)、療程、隨訪周期等確定,保證在研究過(guò)程中至少檢查1次。只有保證檢查力度,才能保證臨床研究的質(zhì)量。
2.3完善相關(guān)管理辦法
從根本上來(lái)說(shuō),需建立科研立項(xiàng)與倫理審查相結(jié)合的申報(bào)制度。在臨床科研課題申報(bào)條件中提出符合倫理要求的規(guī)定。課題發(fā)起人在選題之初即可意識(shí)到符合倫理要求的問(wèn)題,進(jìn)而在課題設(shè)計(jì)過(guò)程中將倫理因素考慮在內(nèi),或通過(guò)向倫理委員會(huì)進(jìn)行咨詢解決其中的倫理難點(diǎn)。實(shí)行各申請(qǐng)單位在組織申報(bào)工作前,對(duì)科室上報(bào)的科研課題,按“學(xué)術(shù)論證-倫理審查-組織申報(bào)”3個(gè)階段進(jìn)行。對(duì)涉及人體的醫(yī)學(xué)研究,凡是倫理審查否決的課題不能予以申報(bào)各級(jí)立項(xiàng)。這樣在申報(bào)前就進(jìn)行了倫理審查,可有效杜絕獲批課題因?yàn)閭惱韱?wèn)題而舉步維艱的處境。
2.4向公眾普及倫理知識(shí)
2一級(jí)人才庫(kù)是醫(yī)院的科研人力資源,是醫(yī)院的立足之本
醫(yī)院的每一個(gè)成員都是寶貴的科研人力資源,可以為醫(yī)院帶來(lái)不可估量的價(jià)值,因此作為科研管理部門(mén),有責(zé)任盡自己的能力做好相應(yīng)的科研服務(wù),提升一級(jí)人才庫(kù)人員發(fā)現(xiàn)、提出、解決科研問(wèn)題的實(shí)際能力。具體服務(wù)體現(xiàn)在兩級(jí)管理,初級(jí)管理包括:(1)全院人員個(gè)人信息錄入:包括常規(guī)個(gè)人信息,學(xué)業(yè)經(jīng)歷和工作經(jīng)歷等;(2)問(wèn)卷調(diào)查:根據(jù)錄入人員的背景進(jìn)行不同層級(jí)的問(wèn)卷設(shè)計(jì),調(diào)查相應(yīng)人群的科研需求,比如可以分別調(diào)查本科學(xué)歷、碩士研究生學(xué)歷、博士研究生學(xué)歷人員的科研需求;可以分別調(diào)查護(hù)士人員和醫(yī)生系列的科研需求;(3)根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果組織不同類(lèi)型、不同深度的科研培訓(xùn),滿足不同人員對(duì)科研知識(shí)的需求。次級(jí)管理是對(duì)一級(jí)科研人才庫(kù)人員的科研能力提升,包括:(1)科研方法培訓(xùn):根據(jù)人員科研背景的差異,選擇性進(jìn)行科研方法的培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí),了解自身的醫(yī)務(wù)工作中哪些是值得進(jìn)行科學(xué)研究的,哪些是可以轉(zhuǎn)化為科學(xué)問(wèn)題通過(guò)不同的科研方法獲得結(jié)論的,通過(guò)必要的科學(xué)研究,醫(yī)院整體的診療水平可以逐步提高;(2)科研能力培訓(xùn):科研能力的提升可以讓醫(yī)務(wù)工作人員信心百倍地參與科研項(xiàng)目的申請(qǐng),對(duì)臨床科研問(wèn)題的提出也更科學(xué)和可行,因?yàn)橹挥芯邆湟欢蒲心芰Φ娜?,才有能力認(rèn)為哪些方法是可行,哪些是難以實(shí)施??蒲泄芾聿块T(mén)可以定期不定期的安排不同批次、有潛力的一級(jí)庫(kù)的人員外出進(jìn)修科研或訪問(wèn),回醫(yī)院后通過(guò)講座交流自己的見(jiàn)聞、經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)的感受。這樣的投資對(duì)醫(yī)院來(lái)講,定會(huì)獲益匪淺;(3)院內(nèi)資助:醫(yī)院設(shè)立基金(比如現(xiàn)在具有的院青年基金),資助有想法,并且想法可行性較好的科研項(xiàng)目得以初步實(shí)施,獲得一定的科研基礎(chǔ),為今后申請(qǐng)各類(lèi)項(xiàng)目打好基礎(chǔ),我們醫(yī)院不僅僅是青年醫(yī)生,同樣一些中青年骨干醫(yī)生,專(zhuān)家醫(yī)生在申報(bào)科研項(xiàng)目時(shí),苦于沒(méi)有前期工作,一些好的想法無(wú)法獲得縱向資助。因此,通過(guò)設(shè)立不同級(jí)別的院內(nèi)科研基金,資助經(jīng)過(guò)論證可行性較好的項(xiàng)目,使得院內(nèi)整體科研水平不斷提高。
3二級(jí)人才庫(kù)是醫(yī)院培養(yǎng)、選拔學(xué)科骨干的有效候選基地
具備院外基金支持的人員自動(dòng)進(jìn)入二級(jí)科研人才庫(kù)。二級(jí)庫(kù)中的醫(yī)務(wù)工作者是科研活力和創(chuàng)造潛力巨大的院內(nèi)人群,需要醫(yī)院的高度重視和積極培養(yǎng),二級(jí)人才庫(kù)是從一級(jí)庫(kù)中孕育出來(lái)的,其中有一部人才可逐漸發(fā)展成醫(yī)院相關(guān)學(xué)科的學(xué)科骨干。對(duì)這部分人員,可以通過(guò)以下幾方面來(lái)幫助他們的成長(zhǎng):(1)縱向科研項(xiàng)目的管理:科研管理部門(mén)會(huì)積極幫助他們進(jìn)行各種科研課題的申報(bào),從項(xiàng)目通知到申報(bào)輔導(dǎo),再到科研立項(xiàng),課題的進(jìn)行、完成和結(jié)題各個(gè)方面予以合理的管理;(2)創(chuàng)建科技平臺(tái):幫助有需求的人員獲得科研技術(shù)方面的支持,幫助他們解決科研方面的困境和難題;(3)提升二級(jí)人才庫(kù)教育背景:鼓勵(lì)部分人員繼續(xù)深造讀研,獲得較高的教育學(xué)歷背景;(4)提升科研背景:鼓勵(lì)部分人才出國(guó)訪問(wèn)交流學(xué)習(xí),參加相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)科研培訓(xùn),努力提升相關(guān)專(zhuān)業(yè)的科研工作能力;(5)積極支持創(chuàng)新:鼓勵(lì)這部分人才的創(chuàng)新技術(shù),在縱向項(xiàng)目無(wú)法滿足創(chuàng)新技術(shù)完成的情況下,醫(yī)院通過(guò)討論評(píng)審,對(duì)有前景的創(chuàng)新技術(shù)積極投入資金支持;(6)注重科研項(xiàng)目成果的轉(zhuǎn)化:項(xiàng)目不分大小,科研管理部門(mén)關(guān)注每一項(xiàng)目的成果。幫助課題負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)結(jié)題項(xiàng)目的可轉(zhuǎn)化性,幫助相應(yīng)項(xiàng)目積極申報(bào)專(zhuān)利,并盡快轉(zhuǎn)化相應(yīng)成果,使之最終能夠服務(wù)于臨床,提升臨床的診治水平和診治能力。
4三級(jí)人才庫(kù)是醫(yī)院學(xué)科帶頭人的孕育之地,是醫(yī)院的發(fā)展之源
具備一定教育背景和科研背景,獲得較好項(xiàng)目資助的人員,達(dá)到一定的職級(jí),可以逐步進(jìn)入醫(yī)院的三級(jí)人才庫(kù),三級(jí)人才庫(kù)中的人員是在前兩級(jí)庫(kù)的培養(yǎng)和努力之下慢慢成長(zhǎng)起來(lái)的,可以稱(chēng)得上是醫(yī)院內(nèi)的專(zhuān)家成員,可以從中逐步孕育重點(diǎn)學(xué)科的帶頭人,帶領(lǐng)整個(gè)科室乃至全院的發(fā)展。三級(jí)人才庫(kù)可形成專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),參與以下幾方面的醫(yī)院建設(shè)工作:(1)醫(yī)院學(xué)科建設(shè)的領(lǐng)頭人;(2)學(xué)科帶頭人的孕育基地;(3)組成項(xiàng)目申報(bào)輔導(dǎo)院內(nèi)專(zhuān)家組成員;(4)青年學(xué)科骨干的帶領(lǐng)導(dǎo)師;(5)院內(nèi)外同行交流評(píng)審專(zhuān)家;(6)各種基金評(píng)審委員的推薦專(zhuān)家等。為了使院內(nèi)專(zhuān)家逐步形成國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家,增加醫(yī)院在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際上的知名度,從科研管理的角度,需要做幾個(gè)方面的工作:(1)鼓勵(lì)支持院內(nèi)專(zhuān)家申報(bào)國(guó)家級(jí),省部級(jí)重大、重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)有前途的項(xiàng)目進(jìn)行前期工作資助;(2)鼓勵(lì)院內(nèi)專(zhuān)家參與國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流,獲得最新學(xué)術(shù)動(dòng)向,提升對(duì)本學(xué)科發(fā)展的把握度;(3)建立科研秘書(shū)制度。為幫助院內(nèi)重點(diǎn)科室的專(zhuān)家盡快成長(zhǎng),減少較多的繁雜事物,使其能夠?qū)P膹氖屡R床科研研究,提高自身的業(yè)務(wù)能力和科研能力,建議設(shè)立相應(yīng)的科研秘書(shū),采取合理的薪酬分配,讓科研秘書(shū)能夠?qū)P臑橄鄳?yīng)科室專(zhuān)家工作;(4)建立1~2年一次評(píng)審制度,從低一級(jí)人才庫(kù)中選拔合適的人選進(jìn)入高一級(jí)人才庫(kù),促成人才的院內(nèi)流通,配以合理的薪酬或獎(jiǎng)金制度產(chǎn)生促進(jìn)效應(yīng)。
由上面會(huì)計(jì)核算可知,要想得知某一課題的收入與支出情況,在用友系統(tǒng)下,財(cái)會(huì)人員要查詢收入科目、支出科目及相應(yīng)的輔助核算,至少要操作五步,才能得知該課題的基本情況。基本流程如圖1所示。
如果需查詢縱向課題的二十七個(gè)費(fèi)用明細(xì)項(xiàng)需到管理會(huì)計(jì)的項(xiàng)目管理中才可查詢,而且每年的數(shù)據(jù)在當(dāng)年的賬套中,其工作量之大可想而知。
為了解決用友系統(tǒng)在科研課題核算、管理中存在的上述問(wèn)題,實(shí)時(shí)查詢各課題的收入、支出、結(jié)余情況及其他相關(guān)情況,必須將涉及科研課題核算的科目、輔助核算項(xiàng)目、代碼通過(guò)接口系統(tǒng)導(dǎo)出到“科研課題管理系統(tǒng)”,通過(guò)重新計(jì)算、分類(lèi)匯總、多重關(guān)聯(lián)等功能,實(shí)現(xiàn)科研課題的集中核算與管理。
二、科研課題管理系統(tǒng)的構(gòu)建原則
(一)從各系統(tǒng)接口導(dǎo)出、導(dǎo)入的數(shù)據(jù)正確可靠
系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)自用友系統(tǒng),收入科目是按部門(mén)核算的,支出科目是按項(xiàng)目、部門(mén)核算的,兩者唯一的共同點(diǎn)是收入科目與支出項(xiàng)目中的課題號(hào)相同。由于用友系統(tǒng)對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、編輯、加工都是通過(guò)編碼進(jìn)行的,只要編碼不同就可視為不同的科目、不同的項(xiàng)目,實(shí)際操作中難免出現(xiàn)同一課題號(hào)重復(fù)出現(xiàn)的情況。為此在系統(tǒng)的設(shè)計(jì)過(guò)程中,應(yīng)保證數(shù)據(jù)的正確性、完整性。
(二)確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行
系統(tǒng)的數(shù)據(jù)通過(guò)導(dǎo)出、導(dǎo)入、建立關(guān)聯(lián)、進(jìn)行分析計(jì)算等過(guò)程,最后導(dǎo)入憑證庫(kù),每個(gè)細(xì)節(jié)緊密相連,環(huán)環(huán)相扣,若有一步出錯(cuò),可能導(dǎo)致整個(gè)過(guò)程失敗,出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤,需要重新開(kāi)始。這就要求系統(tǒng)設(shè)計(jì)盡可能穩(wěn)定可靠,保證多次的數(shù)據(jù)導(dǎo)入、導(dǎo)出不發(fā)生錯(cuò)誤。
(三)操作簡(jiǎn)單、減少人工干預(yù)
在用友系統(tǒng)眾多復(fù)雜核算的基礎(chǔ)上利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)構(gòu)建滿足我院要求的科研課題管理系統(tǒng)。這就要求操作簡(jiǎn)單、方便、直觀,避免操作人員對(duì)數(shù)據(jù)的修改,減少人工干預(yù),保證數(shù)據(jù)的正確性和有效性。
(四)多向交流功能
財(cái)務(wù)信息的傳遞和交流是一種雙向、甚至多向交流模式,系統(tǒng)的報(bào)表數(shù)據(jù)應(yīng)能夠生成不同類(lèi)型的數(shù)據(jù)格式,根據(jù)使用者的不同分別生成SQL、VFP、ACCESS、EXCEL等數(shù)據(jù)格式,以滿足不同用戶的需求。
(五)系統(tǒng)的可擴(kuò)充性良好
系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)層次分明,具有良好的可擴(kuò)充性,以適應(yīng)業(yè)務(wù)迅速發(fā)展、系統(tǒng)功能不斷擴(kuò)展的要求。
三、科研課題管理系統(tǒng)的構(gòu)建
作為研究院會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中不可缺少的輔助核算系統(tǒng),實(shí)行主輔系統(tǒng)相結(jié)合的方式和構(gòu)架,既能適應(yīng)日常會(huì)計(jì)核算的需要,又能滿足管理者對(duì)各科研課題管理信息的需求,全面反映科研課題的收入、支出基本情況。系統(tǒng)基本流程如圖2所示。
(一)數(shù)據(jù)導(dǎo)出
從用友系統(tǒng)將數(shù)據(jù)導(dǎo)出為所需的格式文件,有三個(gè)收入科目、三個(gè)支出科目、三個(gè)項(xiàng)目目錄,由于各科目的設(shè)置格式、核算方式不同,分別導(dǎo)出到不同的表中。數(shù)據(jù)導(dǎo)出流程圖見(jiàn)圖3。各種報(bào)表格式見(jiàn)表1、表2、表3(以橫向課題為例)。
(二)數(shù)據(jù)導(dǎo)入
將各個(gè)表中的數(shù)據(jù)按一定的格式導(dǎo)入該系統(tǒng)。
首次數(shù)據(jù)導(dǎo)入:由于從用友系統(tǒng)中導(dǎo)出的數(shù)據(jù),各字段長(zhǎng)度過(guò)于長(zhǎng)且復(fù)雜,數(shù)值型字段長(zhǎng)度20位,小數(shù)位數(shù)5位,字符型字段都比需要的長(zhǎng)度要長(zhǎng),有的字段是不需要的。因此要將數(shù)據(jù)通過(guò)接口系統(tǒng)轉(zhuǎn)換為已制定好的標(biāo)準(zhǔn)格式,減少數(shù)據(jù)冗余度。
二次數(shù)據(jù)導(dǎo)入:將各部門(mén)填制的結(jié)算表,輸入或自動(dòng)導(dǎo)入各對(duì)應(yīng)字段,與前面數(shù)據(jù)表合并,產(chǎn)生新的數(shù)據(jù)表。
(三)統(tǒng)計(jì)計(jì)算
分科目、項(xiàng)目、部門(mén)按課題號(hào)進(jìn)行關(guān)聯(lián)計(jì)算,統(tǒng)計(jì)出每個(gè)課題的收入、支出、結(jié)余數(shù)據(jù)。為保證數(shù)據(jù)的唯一性、正確性,克服用友系統(tǒng)中課題號(hào)重復(fù)不提示,部門(mén)不對(duì)應(yīng)不提示等弊端,分別采用計(jì)數(shù)法、正負(fù)數(shù)相抵法、以收入部門(mén)為主與支出部門(mén)相比較法,及時(shí)提示會(huì)計(jì)人員查找原因并作相應(yīng)處理。
(四)輸出報(bào)表
隨時(shí)可按部門(mén)、科目性質(zhì)輸出各課題收支余情況表,并轉(zhuǎn)換為EXCEL表格形式,提供給各部門(mén)。報(bào)表的形式有:打印紙質(zhì)、E-mail、導(dǎo)出至載體見(jiàn)表4。
(五)按比例計(jì)算
年底除正常運(yùn)算外,按一定比例再計(jì)算出各課題成本、留存、結(jié)余等,數(shù)據(jù)全部正確后,按部門(mén)、科目性質(zhì)生成各標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)模板,以備生成憑證需用。
(六)導(dǎo)入憑證
導(dǎo)入成本:將生成的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)模板,通過(guò)實(shí)現(xiàn)編碼內(nèi)外核算的貫通,由數(shù)據(jù)接口系統(tǒng)分科目、項(xiàng)目、部門(mén)等導(dǎo)入數(shù)據(jù),自動(dòng)生成記賬憑證見(jiàn)表5。
結(jié)轉(zhuǎn)成本:各課題成本全部進(jìn)入用友總賬系統(tǒng)后,系統(tǒng)登賬生成全年數(shù)據(jù),將數(shù)據(jù)導(dǎo)出為標(biāo)準(zhǔn)模板格式,通過(guò)接口軟件沖銷(xiāo)成本、抵銷(xiāo)收入、自動(dòng)得出結(jié)余,生成所有科目的記賬憑證數(shù)據(jù)見(jiàn)表6。
(七)輸出憑證
全部數(shù)據(jù)導(dǎo)入完畢,憑證已自動(dòng)生成。進(jìn)入用友系統(tǒng),按憑證號(hào)輸出各個(gè)憑證。
(八)歷史數(shù)據(jù)
將各課題收入、支出科目的所有發(fā)生數(shù)據(jù)及各課題二十七個(gè)專(zhuān)屬要素按部門(mén)、科目性質(zhì)等規(guī)律追加到歷史數(shù)據(jù)庫(kù),形成歷史數(shù)據(jù)。
(九)數(shù)據(jù)綜合利用
對(duì)歷史數(shù)據(jù)、當(dāng)年數(shù)據(jù)通過(guò)整合,實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)不同方式的利用,滿足各個(gè)時(shí)期、各種用戶對(duì)信息的不同需求。
四、應(yīng)用效果
(一)數(shù)據(jù)清晰、直觀,所見(jiàn)即所得
憑證數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)組合、分解、再組合等過(guò)程將數(shù)據(jù)融合在一張表格中,隨時(shí)查詢、輸出科研課題經(jīng)費(fèi)使用情況,特別是年終結(jié)算所需大量數(shù)據(jù)按部門(mén)、課題名稱(chēng)、課題編號(hào)、管理費(fèi)等多項(xiàng)數(shù)據(jù)排列,滿足各種用戶對(duì)信息的不同需求。集核算、管理、憑證生成多種功能于一體,各系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)傳遞實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接。
(二)年底結(jié)算,工作效率成倍提高
應(yīng)用本系統(tǒng)使科研課題年底結(jié)算、成本結(jié)轉(zhuǎn)、制作憑證,由8~10天縮短為2~3天,工作效率大大提高。2007年三大類(lèi)課題共計(jì)779個(gè)課題,每個(gè)課題有8個(gè)成本項(xiàng),結(jié)算后有數(shù)據(jù)5530個(gè),結(jié)轉(zhuǎn)成本數(shù)據(jù)2230個(gè),沖減收入數(shù)據(jù)779個(gè),再加上輔助數(shù)據(jù),總共數(shù)據(jù)9500多個(gè)。在年底結(jié)算、決算,時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,若一筆一筆錄入數(shù)據(jù),其工作量是非常之大的(每筆憑證都要輸入部門(mén)、項(xiàng)目輔助核算)。
(三)主輔系統(tǒng)結(jié)合,搭建科研課題管理平臺(tái)
用友系統(tǒng)搭建了一個(gè)科目、項(xiàng)目、多功能輔助核算齊全的核算、管理平臺(tái),其基礎(chǔ)數(shù)據(jù)豐富、多樣,科目編碼多級(jí)設(shè)置,是一個(gè)多層面的核算體系,但是只靠商業(yè)軟件提供的核算,即使再精細(xì)也很難滿足個(gè)性化的需求。只有靠主輔核算互補(bǔ)、編碼內(nèi)外結(jié)合,才能滿足不同使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息的不同需求。該系統(tǒng)的建立為科研課題管理搭建了一個(gè)良好的平臺(tái),使科研課題管理由分散型到集中型、粗放型到精細(xì)型,全面覆蓋各個(gè)課題。
(四)動(dòng)態(tài)設(shè)置,系統(tǒng)操作靈活方便
通過(guò)配置參數(shù)、修改公式,即可計(jì)算出各課題對(duì)應(yīng)的成本項(xiàng)及其他各項(xiàng)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)達(dá)到最大限度共享,做到一次輸入多次應(yīng)用,盡量減少人工干預(yù),為各部門(mén)及時(shí)提供每個(gè)課題經(jīng)費(fèi)使用情況,加強(qiáng)資金核算工作。
五、結(jié)語(yǔ)
本系統(tǒng)以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為起點(diǎn),經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)的多次應(yīng)用、組合等流程,得到必需的數(shù)據(jù),可以隨時(shí)獲取大量動(dòng)態(tài)信息,滿足了科研課題管理的需求,解決和彌補(bǔ)了用友系統(tǒng)在科研課題核算、管理方面的諸多不足。它集管理、結(jié)算、憑證生成于一體,將眾多課題的收入、成本直接寫(xiě)入用友系統(tǒng)憑證表及其他相關(guān)表中,極大地提高了財(cái)會(huì)人員的工作效率,使每一個(gè)課題的相關(guān)數(shù)據(jù)不受年度限制及時(shí)、準(zhǔn)確地轉(zhuǎn)存到“歷史數(shù)據(jù)庫(kù)”,便于數(shù)據(jù)的查詢、分析、利用。本系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和成功應(yīng)用對(duì)提高科研課題的管理水平有較大的現(xiàn)實(shí)意義,把科研課題管理水平推上一個(gè)新臺(tái)階。
【參考文獻(xiàn)】
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(二)缺少科研團(tuán)隊(duì)激勵(lì)制度??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展要求科研人員具備厚深度、寬廣度的知識(shí)結(jié)構(gòu),這些都迫使科研人員形成團(tuán)隊(duì),只依靠個(gè)人的知識(shí)儲(chǔ)備、知識(shí)能力不易攻克難題,不易取得重大科研成果??蒲袌F(tuán)隊(duì)能夠形成知識(shí)互補(bǔ)、技能互助,能夠通過(guò)團(tuán)隊(duì)的力量解決難題,而高校教師職稱(chēng)晉升、科研獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)方式大多以科研成果第一作者為主要考核依據(jù),忽視了科研團(tuán)隊(duì)在科研成果中的集體作用,科研環(huán)境的建設(shè)容易受到影響與阻礙,也會(huì)影響科研團(tuán)隊(duì)的良性穩(wěn)定發(fā)展。
二、科研激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建的策略
(一)構(gòu)建科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制。高校利用量化考核對(duì)科研進(jìn)行評(píng)價(jià),這存在考核周期短、“重?cái)?shù)輕質(zhì)”的問(wèn)題,而且科學(xué)研究是一項(xiàng)耗時(shí)耗力的工作,需要長(zhǎng)時(shí)間的積累。這就要求對(duì)于科學(xué)研究的評(píng)價(jià)需要建立一套合理科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制。這一考核機(jī)制可以通過(guò)科學(xué)研究的特點(diǎn)來(lái)制定,科學(xué)研究通常分為三類(lèi),分別是基礎(chǔ)研究、開(kāi)發(fā)研究、應(yīng)用研究,可以根據(jù)這三類(lèi)不同的特點(diǎn)建立分類(lèi)考核機(jī)制。這是因?yàn)椴煌目茖W(xué)研究評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)不同,科研成果的周期也不同。同樣,建立科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制,還需要有合理、公平考核的環(huán)境,需要以實(shí)事求是的競(jìng)爭(zhēng)原則為標(biāo)準(zhǔn),不能按照論資排輩等老一套方法執(zhí)行。通過(guò)這種方式能夠激發(fā)科研人員增強(qiáng)科研積極性,投入更多的精力于科研中,創(chuàng)造出高質(zhì)量的科研成果。
(二)構(gòu)建經(jīng)費(fèi)投入與成果獎(jiǎng)勵(lì)制度。目前,高校一是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)大多來(lái)自政府撥款,橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)占據(jù)科研經(jīng)費(fèi)的總額較少,這就要求政府、學(xué)校要對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行扶持,需要加大科技經(jīng)費(fèi)的投入。政府、學(xué)校、企業(yè)需要加大對(duì)具備科研成果轉(zhuǎn)化前景較好的項(xiàng)目投資力度,提供貸款資助、項(xiàng)目補(bǔ)助等方式來(lái)幫助科研人員完成科研成果轉(zhuǎn)化的研究[1]。同時(shí),高校需要及時(shí)對(duì)科研成果進(jìn)行認(rèn)定,制定分層分級(jí)的科研獎(jiǎng)勵(lì)制度。高校一是要以成果質(zhì)量作為激勵(lì)制度的參考因素,引導(dǎo)科研人員加強(qiáng)成果質(zhì)量觀念,根據(jù)成果質(zhì)量來(lái)制定相應(yīng)的科研激勵(lì),二是要制定分層分級(jí)的激勵(lì)方案,把不同方向的科研人員執(zhí)行不同的政策方案,如以科研為主的教師需要加強(qiáng)對(duì)其科研成果的考核,以教學(xué)為主的教師可以降低對(duì)其科研成果的考核。
(三)構(gòu)建精神與物質(zhì)相結(jié)合激勵(lì)機(jī)制??蒲屑?lì)是對(duì)科研人員的科研成果的一種認(rèn)可,這種認(rèn)可體現(xiàn)在物質(zhì)、精神兩個(gè)層面,把這兩個(gè)層面相互結(jié)合能夠充分發(fā)揮科研激勵(lì)的效果。同時(shí),也要使這兩方面相互協(xié)調(diào),不能偏重于某一方。這就要求科研管理者需要提升觀念,更新物質(zhì)與精神激勵(lì)的內(nèi)涵認(rèn)識(shí),需要不斷通過(guò)實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)物質(zhì)與精神激勵(lì)結(jié)合的效果。
(四)構(gòu)建健全的科研團(tuán)隊(duì)激勵(lì)機(jī)制??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展要求科學(xué)研究是一個(gè)有規(guī)模的團(tuán)隊(duì)研究,要把以往分散、單體、封閉的科研人員集中,形成相互合作、相互開(kāi)放的團(tuán)體??蒲袌F(tuán)隊(duì)良性發(fā)展需要一套健全的科研團(tuán)隊(duì)激勵(lì)機(jī)制,這能夠保證團(tuán)隊(duì)成員默契配合,營(yíng)造穩(wěn)定和諧的團(tuán)隊(duì)環(huán)境。一是科研團(tuán)隊(duì)管理者能夠協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,能夠及時(shí)處理好績(jī)效管理中存在的誤差。要加強(qiáng)對(duì)團(tuán)隊(duì)和成員的績(jī)效考核,通過(guò)建立彈性的績(jī)效管理制度來(lái)協(xié)調(diào)好團(tuán)隊(duì)與成員、成員與成員之間的關(guān)系。二是獎(jiǎng)勵(lì)需要選擇合適的時(shí)機(jī),需要公平合理,這能夠激發(fā)團(tuán)隊(duì)之間協(xié)作的熱情。三是需要采用多元化的獎(jiǎng)勵(lì)的方式,根據(jù)團(tuán)隊(duì)的特點(diǎn)采用多元化的獎(jiǎng)勵(lì),這有助于成員個(gè)人利益的發(fā)展。
二、PI制下科研單位采購(gòu)管理改進(jìn)對(duì)策
1.采購(gòu)模式改進(jìn)
PI制下采購(gòu)模式,賦予科研單位選擇供應(yīng)商時(shí)更為靈活的能力,具有明顯的個(gè)性化色彩特征。相應(yīng)的采購(gòu)模式,有兩種類(lèi)型可供參考:第一種是聯(lián)合采購(gòu)模式,以某科研單位為例,該單位在實(shí)施體制改革后,推行“課題組核算制”,由數(shù)十家各種類(lèi)型的科研單位,組成聯(lián)合采購(gòu)體,目的是降低分散采購(gòu)時(shí)的綜合成本,這種聯(lián)合采購(gòu)模式,對(duì)聯(lián)合類(lèi)別的細(xì)分要求比較高,必須在達(dá)成內(nèi)部共識(shí)的基礎(chǔ)上,匯總各類(lèi)采購(gòu)非標(biāo)準(zhǔn)件或者標(biāo)準(zhǔn)件的信息,建立完善的聯(lián)合采購(gòu)信息庫(kù),同時(shí)借助采購(gòu)技術(shù)平臺(tái),動(dòng)態(tài)跟蹤供應(yīng)商,以同步兼顧采購(gòu)質(zhì)量、安全和成本,有力彌補(bǔ)了分散采購(gòu)成本過(guò)高的不足之處。第二種是基于聯(lián)合采購(gòu)的第三方JIT采購(gòu)模式,這種采購(gòu)模式是在聯(lián)合采購(gòu)的基礎(chǔ)上,針對(duì)科研單位采購(gòu)數(shù)量少、采購(gòu)時(shí)間緊張、采購(gòu)品種多的特點(diǎn),要求在指定的時(shí)間內(nèi),將適當(dāng)數(shù)量的采購(gòu)非標(biāo)準(zhǔn)件和標(biāo)準(zhǔn)件,交付到指定的科研單位。這種采購(gòu)模式要求各家科研單位確定具體的倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn)、服務(wù)時(shí)間和運(yùn)輸路線,在采購(gòu)協(xié)議書(shū)中,提出長(zhǎng)期提供服務(wù)的意愿,并將全部服務(wù)需求寫(xiě)入采購(gòu)合同當(dāng)中,由第三方執(zhí)行監(jiān)督檢查。
2.采購(gòu)質(zhì)量改進(jìn)
在選擇合適采購(gòu)模式的基礎(chǔ)上,采購(gòu)質(zhì)量的把關(guān),必須在圍繞《9000標(biāo)準(zhǔn)》的前提下,按照以下步驟強(qiáng)化相關(guān)管理工作:首先是質(zhì)量管理體系的深化認(rèn)識(shí),研究單位的管理層,組織工作小組,擔(dān)負(fù)采購(gòu)工作質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的重責(zé),將采購(gòu)質(zhì)量管理體系,灌輸?shù)礁骷?jí)員工;其次是設(shè)立基層質(zhì)量工作人員,即質(zhì)量員,結(jié)合科研單位的研究方向、研究進(jìn)展等,理順采購(gòu)的方向,根據(jù)科研需求,明確采購(gòu)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),將質(zhì)量管理制度深入到科研和采購(gòu)工作當(dāng)中;再次是質(zhì)量管理工作的督促檢查,根據(jù)采購(gòu)實(shí)際的質(zhì)量問(wèn)題,深入剖析問(wèn)題的原因,通過(guò)內(nèi)外部的共同致力,全面提高采購(gòu)質(zhì)量管理水平;最后是供應(yīng)商的評(píng)定,包括供應(yīng)商選擇、供應(yīng)業(yè)績(jī)的評(píng)定,通過(guò)評(píng)定,了解采購(gòu)質(zhì)量的狀況,對(duì)于存在質(zhì)量弊端的采購(gòu)環(huán)節(jié),要及時(shí)責(zé)令排除,否則要重新考慮選擇新的供應(yīng)合作對(duì)象。
3.采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)改進(jìn)
根據(jù)科研單位采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的類(lèi)型,除了以上提到的采購(gòu)質(zhì)量問(wèn)題,筆者認(rèn)為采購(gòu)交期、價(jià)格、售后服務(wù),均為采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的主要癥結(jié)點(diǎn),因此PI制下采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)改進(jìn),重點(diǎn)仍然需要從供應(yīng)商合作關(guān)系入手。在選擇供應(yīng)商之際,要綜合了解供應(yīng)商的信譽(yù)、規(guī)模、技術(shù)等,科研單位應(yīng)委派專(zhuān)業(yè)人員到供應(yīng)商企業(yè)進(jìn)行調(diào)查了解,在做出供應(yīng)商整體評(píng)估之后,評(píng)選出在質(zhì)量、交貨、價(jià)格、技術(shù)、服務(wù)等方面比較有優(yōu)勢(shì)的供應(yīng)商。在采購(gòu)期間,尤其是在確定能夠加大采購(gòu)力度之后,要進(jìn)一步論證供應(yīng)商的合作態(tài)勢(shì),為采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制提供明確方向。對(duì)于金額比較大的采購(gòu)合作,在采購(gòu)產(chǎn)品到貨后,科研單位的采購(gòu)審批部門(mén),要參與驗(yàn)收,全程監(jiān)督采購(gòu)的情況,如果采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法回避,則要圍繞科研單位的利益,判斷采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任所屬,切實(shí)維護(hù)科研單位本身的利益,盡可能保持采購(gòu)工作的正常開(kāi)展,縮短風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)的時(shí)間。
2.科研團(tuán)隊(duì)與科研人員的特點(diǎn)。在科研團(tuán)隊(duì)內(nèi),由于專(zhuān)業(yè)和分工不同,所承擔(dān)的工作任務(wù)的工作量、工作難度以及任務(wù)本身的價(jià)值也存在很大的差異,因此團(tuán)隊(duì)成員在科研項(xiàng)目中的相對(duì)貢獻(xiàn)大小很難量化和界定;其次,科研團(tuán)隊(duì)的成員普遍具有高學(xué)歷、高智商和高收入的特點(diǎn),自我意識(shí)強(qiáng),注重自我實(shí)現(xiàn)與價(jià)值體現(xiàn),對(duì)績(jī)效管理的合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性與公正性有很高的要求。
二、科研團(tuán)隊(duì)績(jī)效管理的現(xiàn)狀
1.在績(jī)效管理角色定位上出現(xiàn)偏差。科研團(tuán)隊(duì)的管理者多為技術(shù)出身,很多團(tuán)隊(duì)的管理者重技術(shù)、輕管理,缺乏績(jī)效管理的意識(shí),視績(jī)效管理為人力資源部的工作而不予以配合,將自己和整個(gè)團(tuán)隊(duì)放在了績(jī)效管理的對(duì)立面,導(dǎo)致績(jī)效管理無(wú)法落到實(shí)處,流于形式。另外,人力資源部的績(jī)效管理人員缺乏研發(fā)經(jīng)驗(yàn),對(duì)科研工作各方面都缺乏了解,因而很難針對(duì)科研工作的特點(diǎn)設(shè)計(jì)出一套合理有效的績(jī)效管理體系。
2.混淆了績(jī)效管理與績(jī)效考核。很多科研團(tuán)隊(duì)的績(jī)效管理只有績(jī)效考核的環(huán)節(jié),忽視了績(jī)效管理其他的環(huán)節(jié),沒(méi)有績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定與溝通,沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行績(jī)效輔導(dǎo),也沒(méi)有績(jī)效考核后的績(jī)效溝通和績(jī)效改進(jìn)的過(guò)程,只給員工留下了“秋后算賬”、“變著法子扣錢(qián)”等負(fù)面的印象,從而導(dǎo)致員工對(duì)績(jī)效管理心生抵制,反而削弱了員工的積極性。
3.科研團(tuán)隊(duì)管理者缺乏必要的績(jī)效管理技能。有些科研團(tuán)隊(duì)的管理者缺乏有效的績(jī)效管理的培訓(xùn),在績(jī)效目標(biāo)設(shè)置、績(jī)效溝通和績(jī)效考核的技能上比較薄弱,導(dǎo)致考核的結(jié)果受管理者主觀影響較大,不能公正的反應(yīng)團(tuán)隊(duì)成員的實(shí)際績(jī)效,進(jìn)而導(dǎo)致員工對(duì)績(jī)效管理工作的抵制。
4.績(jī)效指標(biāo)設(shè)計(jì)不合理。一是考核對(duì)象的選擇有很大局限性,有的企業(yè)只對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)行考核,對(duì)團(tuán)隊(duì)成員的個(gè)人價(jià)值沒(méi)有進(jìn)行衡量,導(dǎo)致“大鍋飯”、“平均主義”和“搭便車(chē)”的情況,不利于團(tuán)隊(duì)成員個(gè)人積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮;有的企業(yè)只對(duì)個(gè)人進(jìn)行考核,同樣也會(huì)導(dǎo)致員工的“個(gè)人主義”,對(duì)團(tuán)隊(duì)的協(xié)作和互助造成了不小的障礙,增加了部門(mén)內(nèi)部的矛盾。二是考核維度設(shè)置的局限性,很多團(tuán)隊(duì)的考核指標(biāo)都是執(zhí)行力、積極性、創(chuàng)新性等定性指標(biāo),無(wú)法對(duì)團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)略進(jìn)行有效支撐,也無(wú)法體現(xiàn)員工和團(tuán)隊(duì)的實(shí)際工作價(jià)值。三是績(jī)效指標(biāo)都是短期經(jīng)濟(jì)目標(biāo),忽視了長(zhǎng)期的發(fā)展性和戰(zhàn)略性指標(biāo),導(dǎo)致績(jī)效管理與團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)略缺乏相關(guān)性,同時(shí)也導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)管理者和員工的短視行為,不利于團(tuán)隊(duì)的可持續(xù)發(fā)展。
5.績(jī)效考核結(jié)果沒(méi)有得到有效的應(yīng)用。很多團(tuán)隊(duì)的考核結(jié)果只是用來(lái)做員工的階段性或者年度排序,沒(méi)有將考核的結(jié)果運(yùn)用到團(tuán)隊(duì)的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量分析,也沒(méi)有與團(tuán)隊(duì)成員的薪酬、培訓(xùn)、晉升以及職業(yè)發(fā)展相關(guān)聯(lián),從而失去了績(jī)效管理的價(jià)值。
三、科研企業(yè)在績(jī)效管理中的策略分析
1.樹(shù)立先進(jìn)的績(jī)效管理理念???jī)效問(wèn)題的最終目的是為了解決問(wèn)題,提升效率,而不是單純的獎(jiǎng)懲。團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)略目標(biāo),必須通過(guò)員工的工作成果來(lái)實(shí)現(xiàn),管理者的管理目標(biāo),也必須通過(guò)員工的行為來(lái)達(dá)成,所以必須把團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)略目標(biāo)與員工的業(yè)績(jī)目標(biāo)統(tǒng)一到績(jī)效管理上來(lái)。在這個(gè)過(guò)程中,團(tuán)隊(duì)管理者必須將團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分解,通過(guò)與員工的溝通與達(dá)成共識(shí),落實(shí)到每個(gè)員工的任務(wù)目標(biāo)上,制定員工的績(jī)效目標(biāo);在績(jī)效目標(biāo)制定之后,管理者還要緊密關(guān)注工作過(guò)程,及時(shí)溝通,鼓勵(lì)員工的績(jī)優(yōu)表現(xiàn),對(duì)工作的偏差及時(shí)的調(diào)整,對(duì)員工提供有效的支撐和輔導(dǎo),幫助員工達(dá)成績(jī)效目標(biāo);在員工工作的過(guò)程中,管理者還需通過(guò)各種形式,對(duì)員工工作的關(guān)鍵行為進(jìn)行記錄,為真實(shí)的反映員工績(jī)效保留依據(jù);績(jī)效考核完成之后,管理者還必須進(jìn)行績(jī)效面談和績(jī)效反饋,通過(guò)坦誠(chéng)的溝通,指出員工在考核周期內(nèi)的成績(jī)與不足,共同制定下一個(gè)周期的績(jī)效目標(biāo)與績(jī)效提升方案。因此作為科研團(tuán)隊(duì)的管理者,應(yīng)該主導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的績(jī)效管理活動(dòng),并在績(jī)效管理的過(guò)程中承擔(dān)目標(biāo)溝通、績(jī)效輔導(dǎo)與記錄、績(jī)效考核與反饋的重任。
在信息化時(shí)代,科研管理的先進(jìn)與落后都會(huì)影響一所學(xué)校的教學(xué)總體水平,自然也包括了教學(xué)質(zhì)量的高低?!爸R(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代背景下,快速發(fā)展的科研工作和相對(duì)落后的科研管理系統(tǒng)之間有著突出的矛盾?!盵1]首先科研管理系統(tǒng)和監(jiān)督機(jī)制不健全,管理理念相對(duì)落后,許多高校存在落后的觀念,重科研輕管理,以行政手段對(duì)科研管理進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo),使之處于被動(dòng)服務(wù),聽(tīng)從行政的地位。機(jī)械化的管理,單一的用人機(jī)制,調(diào)控手段的缺乏,沒(méi)有一定的激勵(lì)機(jī)制,這一系列落后的科研管理理念都對(duì)高??蒲泄芾砉ぷ鞯目沙掷m(xù)發(fā)展造成不利影響。其次,科研管理隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低,存在很大的變動(dòng)性,在穩(wěn)定性方面顯得尤為不足。重視效益的現(xiàn)代社會(huì),高??萍脊芾黻?duì)伍建設(shè)缺乏必要的政策支持與財(cái)力支持,研究人員的工作積極性不高,科研工作遲遲沒(méi)有突破,縱向和橫向科研項(xiàng)目發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。再者,在競(jìng)爭(zhēng)壓力極大的現(xiàn)代社會(huì),科研管理的競(jìng)爭(zhēng)性也在不斷增強(qiáng)。因此,高校的科研管理部門(mén)只有在充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)的環(huán)境之下,才能保證科研管理工作的有效進(jìn)行。但在實(shí)施過(guò)程中卻頻繁出現(xiàn)問(wèn)題。部分高校到現(xiàn)在為止,依舊沒(méi)有建立科研信息平臺(tái)與適應(yīng)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),缺乏軟件與數(shù)據(jù)庫(kù),資源組合和利用不合理,科研管理決策不合理,這些問(wèn)題都是造成民辦高??蒲泄芾硐到y(tǒng)發(fā)展滯后的不利因素,由此直接影響了學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的高低。
二、推進(jìn)民辦高??蒲泄芾韯?chuàng)新發(fā)展的途徑
針對(duì)以上這些問(wèn)題,我們必須謀求推進(jìn)民辦高校科研管理的創(chuàng)新發(fā)展。首先,民辦高校應(yīng)該明確科研定位,不隨波逐流,而是有針對(duì)性地選擇重點(diǎn)和突破方向??萍嫉陌l(fā)展對(duì)于高校科研管理系統(tǒng)的完善具有推動(dòng)作用。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的充分運(yùn)用可以最大限度的對(duì)其自身的特性進(jìn)行發(fā)揮,為民辦高??蒲泄芾砣藛T創(chuàng)造一套軟件系統(tǒng),便于科研工作的管理,為實(shí)現(xiàn)學(xué)校的科研管理工作提供一定保障。其次,要正確處理好科研工作與教學(xué)之間的關(guān)系?!案咝?蒲泄芾砉ぷ鳎歉咝9芾砉ぷ髦兄匾慕M成部分,更是提高高校科研水平和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證”。
1.禪與藝術(shù)的密切關(guān)系
為何要在藝術(shù)院校的科研管理中引入“禪宗管理學(xué)”?那是因?yàn)槎U與藝術(shù)自古有著非常密切的關(guān)系,對(duì)藝術(shù)創(chuàng)作產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。禪,起源于印度。它是梵語(yǔ)“禪那”的簡(jiǎn)稱(chēng),意為:“靜慮思修。”我們現(xiàn)在所說(shuō)的中國(guó)的禪,起源于南印度的菩提達(dá)摩祖師。佛教傳入中國(guó)后,從東晉南朝譯讀佛經(jīng)開(kāi)始消化佛學(xué)至釋迦牟尼的佛教心法與中國(guó)文化精神結(jié)合而形成禪宗,佛教在中國(guó)一步步地完成了本土化,漸漸與中國(guó)的藝術(shù)水融,為藝術(shù)帶來(lái)新內(nèi)容、新特點(diǎn)、新思路,成為構(gòu)成文藝靈魂的因素之一。禪與藝術(shù)都強(qiáng)調(diào)個(gè)體心靈的自由,都重視心性,是對(duì)生命的自我意識(shí)的張揚(yáng)。禪是看入本性的藝術(shù);藝術(shù)是看入本性的禪。禪與藝術(shù)都是對(duì)人類(lèi)本性的審美觀照。禪宗在創(chuàng)作思想、審美情趣等深層文化心理結(jié)構(gòu)方面,深刻地影響了中國(guó)藝術(shù)家。因此,在科研管理中引入“禪宗管理學(xué)”的方法,更能使管理與藝術(shù)家的創(chuàng)作有效契合。
2.禪在管理中的運(yùn)用
如果說(shuō)西方管理學(xué)以“術(shù)”見(jiàn)長(zhǎng),那么中國(guó)傳統(tǒng)管理智慧則以“道”為尊。“道”是東方管理的精髓,屬柔性管理,與西方的剛性管理有很大區(qū)別,其中最精髓的地方就是“覺(jué)悟”。中國(guó)的管理不靠制度約束也不靠獎(jiǎng)金刺激,靠的就是覺(jué)悟。在現(xiàn)代管理中出現(xiàn)了禪宗管理學(xué),又名管理禪,強(qiáng)調(diào)管理者要有一顆覺(jué)悟的心。“管理禪”不重視制度,講究超越現(xiàn)實(shí)矛盾,追求心靈自由。它不廢棄經(jīng)教義理,但也不拘泥于制度管理,而是活潑地把握住禪的精神所在,弘揚(yáng)一種創(chuàng)新、自信的積極生活態(tài)度。傳說(shuō)少林的僧人能喝酒吃肉,因?yàn)樗麄兪菫榱俗o(hù)法,喝酒吃肉卻不因酒肉而心動(dòng)。所謂“酒肉穿腸過(guò),佛祖心中留”。制度是要守,但最重要的是心中要有信念。反過(guò)來(lái),如果一味靠制度,制度總是會(huì)有漏洞的,管理者又如何能自覺(jué)執(zhí)行呢。禪與藝術(shù)創(chuàng)作的密切關(guān)系,使得許多藝術(shù)家在創(chuàng)作中通過(guò)靜修來(lái)體悟禪悅從而創(chuàng)造出具有“禪趣”的藝術(shù)作品。因此,“管理禪”的理念和方法如能運(yùn)用到美術(shù)院校的科研管理中,為藝術(shù)家更好地營(yíng)造禪定的創(chuàng)作環(huán)境,必將起到事半功倍的效果。
二、“管理禪”在美術(shù)院校科研管理中的運(yùn)用
我們可以通過(guò)一個(gè)佛禪小故事更好地理解禪修的精髓:三伏天,禪院的草地枯黃了一大片。“快撒點(diǎn)草種子吧!好難看哪!”小和尚說(shuō)。“等天涼了。”師父揮揮手,“隨時(shí)!”。中秋,小和尚去播種。秋風(fēng)起,草籽邊撒邊飄。“不好了!好多種子都被吹飛了。”小和尚喊。“吹走的多半是空的,撒下去也發(fā)不了芽。”師父說(shuō),“隨性!”撒完種子,飛來(lái)幾只小鳥(niǎo)啄食。
“種子都被鳥(niǎo)吃了!”小和尚著急。“沒(méi)關(guān)系!種子多,吃不完!”師父說(shuō),“隨遇!”半夜一陣驟雨,小和尚早晨沖進(jìn)禪房:“好多草籽被雨沖走了!”“沖到哪兒,就在哪兒發(fā)!”師父說(shuō),“隨緣!”一星期過(guò)去,光禿的地面長(zhǎng)出許多草苗。小和尚高興得拍手。師父點(diǎn)點(diǎn)頭:“隨喜!”這則小故事可以給美術(shù)院校科研管理者很好的啟示。隨時(shí)——面對(duì)高效快捷的社會(huì)發(fā)展及當(dāng)代藝術(shù)復(fù)雜多變的現(xiàn)狀。跟隨教師創(chuàng)作狀態(tài)和藝術(shù)作品發(fā)展規(guī)律之“時(shí)”,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀成果,隨時(shí)獎(jiǎng)勵(lì),不要制定嚴(yán)格的成果獎(jiǎng)懲周期,營(yíng)造和諧創(chuàng)作氛圍。隨性——面對(duì)不同專(zhuān)業(yè)的藝術(shù)特點(diǎn),順應(yīng)個(gè)性,不能實(shí)施“一刀切”的管理模式,應(yīng)制定不同方案給予獎(jiǎng)勵(lì)及資助。隨遇——教師的藝術(shù)創(chuàng)作經(jīng)常是慢工出細(xì)活,然而面對(duì)職稱(chēng)評(píng)定中的硬指標(biāo),總會(huì)有很多不如意,作為管理者應(yīng)及時(shí)引導(dǎo)教師沉下心來(lái),做“隨遇”者,不是不思進(jìn)取,而是能夠淡定從容地面對(duì)困難挫折,得之坦然,失之泰然。隨緣——面對(duì)性格秉性迥異的教師,不苛求。美術(shù)院校的教師很多都個(gè)性極強(qiáng),對(duì)學(xué)校管理制度常會(huì)有不滿情緒,作為管理者應(yīng)給予他們足夠的理解。這些教師只是觀點(diǎn)與想法不遵守規(guī)定,但對(duì)自身的創(chuàng)作研究卻非常嚴(yán)謹(jǐn)。我們應(yīng)首先審視管理規(guī)定的合理性,同時(shí)給予個(gè)別教師最大限度的自由。隨喜——面對(duì)暫時(shí)無(wú)科研成績(jī)的教師,管理工作不能急躁,管理者應(yīng)靜下心來(lái)“等一等”。
一個(gè)“隨”字,參透美術(shù)院校科研管理的許多禪機(jī)??蒲泄芾碚卟荒芗惫?,漠視規(guī)律。過(guò)早地提出過(guò)多管理?xiàng)l款,過(guò)度地逼迫教師出成績(jī),做一些“舍本逐末”的事情,無(wú)異于飲鴆止渴、緣木求魚(yú)。教師的藝術(shù)創(chuàng)作,要經(jīng)過(guò)“隨時(shí)”的播種,“隨性”的選擇,“隨遇”的淡定,“隨緣”的生長(zhǎng),最后才能達(dá)到“隨喜”的萌發(fā)。同樣,一名管理者面對(duì)教師的研究創(chuàng)作,只有經(jīng)過(guò)“隨時(shí)”的服務(wù),“隨性”的遵循,“隨遇”的超然,“隨緣”的等待,才能享受到“隨喜”之福。如果說(shuō),隨時(shí)、隨性、隨遇、隨緣、隨喜是藝術(shù)創(chuàng)作的生命節(jié)拍,那么,隨時(shí)、隨性、隨緣、隨遇、隨喜,就是美術(shù)院校科研管理者的管理節(jié)律。世界萬(wàn)物皆有規(guī)律,都有自己的緣法,都有各自的運(yùn)行節(jié)拍。
團(tuán)隊(duì)和科研管理隊(duì)伍科研水平有待進(jìn)一步提高,突出表現(xiàn)在缺乏高水平的研究成果??萍假Y源優(yōu)勢(shì)不突出,缺乏承擔(dān)重大科研項(xiàng)目和工程項(xiàng)目的能力??萍紕?chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作有待加強(qiáng)。科技工作的快速發(fā)展,以及學(xué)科(實(shí)驗(yàn)室)建設(shè)水平的不斷提高,需要有一支人員齊全、高素質(zhì)、高水平的科研管理隊(duì)伍,就學(xué)校目前的狀況來(lái)看不能適應(yīng)快速發(fā)展的要求。
1.2科研投入不足,難以形成濃厚的科研氛圍
由于科研投入及經(jīng)費(fèi)短缺,學(xué)校還沒(méi)有相應(yīng)的科學(xué)研究中試基地,這阻礙了科技成果的轉(zhuǎn)化,并已經(jīng)成為制約學(xué)??萍汲掷m(xù)發(fā)展的一個(gè)“瓶頸”。科研氛圍不濃,部分教師對(duì)參加科研工作的必要性和重要性認(rèn)識(shí)不足。校內(nèi)科研學(xué)術(shù)報(bào)告偏少,缺乏積極從事科研工作,努力追求學(xué)術(shù)發(fā)展的氛圍。
1.3科研發(fā)展失衡,導(dǎo)致強(qiáng)者越強(qiáng),弱者越弱
科技發(fā)展不均衡,科研經(jīng)費(fèi)及成果主要集中在少數(shù)幾個(gè)有特色的專(zhuān)業(yè)上。產(chǎn)學(xué)研工作沒(méi)有真正落在實(shí)處,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程中心作用還沒(méi)有得到很好地發(fā)揮。
1.4國(guó)際合作與交流環(huán)節(jié)薄弱
在科學(xué)研究前沿領(lǐng)域,學(xué)校參與的國(guó)際合作和交流,大多僅僅停留在一般性人員交流和學(xué)術(shù)互訪,特別是與世界發(fā)達(dá)國(guó)家一流大學(xué)的合作沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,不利于學(xué)??蒲腥藛T及時(shí)把握國(guó)際高水平科學(xué)研究的最新動(dòng)態(tài)。
1.5高端人才和領(lǐng)軍人物嚴(yán)重短缺
學(xué)校缺乏頂尖人才和關(guān)鍵領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物,爭(zhēng)取并承擔(dān)國(guó)家重大科研項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)能力較差,高顯示度的標(biāo)志性科學(xué)研究成果不多,基礎(chǔ)研究和高技術(shù)前沿領(lǐng)域原始性創(chuàng)新能力薄弱,與國(guó)內(nèi)一流大學(xué)或高水平的研究型大學(xué)相比,差距較為明顯。
2完善學(xué)??蒲泄芾眢w制的對(duì)策及建議
當(dāng)前,學(xué)校正處在“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,科技工作的發(fā)展至關(guān)重要。從總體上看,加速科技發(fā)展所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在。這就需要我們科研處的干部隊(duì)伍要立足崗位服務(wù)、主動(dòng)上門(mén)服務(wù)、優(yōu)化公共服務(wù)、推進(jìn)陽(yáng)光服務(wù)。要樹(shù)立正確的干部作風(fēng)、工作作風(fēng),把心思用在干事業(yè)上,把精力用在抓落實(shí)上,把功夫用在促發(fā)展上,為順利完成學(xué)校“十二五”規(guī)劃任務(wù)貢獻(xiàn)力量。通過(guò)“黨的群眾路線教育實(shí)踐”活動(dòng),在聽(tīng)取了學(xué)校教職員工對(duì)科研管理政策、科研管理制度提出的意見(jiàn)與建議的基礎(chǔ)上進(jìn)行總結(jié)歸納,并針對(duì)制約學(xué)??萍及l(fā)展的瓶頸問(wèn)題提出如下建議:
2.1統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加速學(xué)校科技發(fā)展
著力提高自主創(chuàng)新能力,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、世界科技發(fā)展趨勢(shì),著眼于全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)而做出的重大戰(zhàn)略部署。學(xué)校在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家中具有不可替代的作用,是國(guó)家和地方創(chuàng)新體系的重要組成部分,承擔(dān)著科技興校和人才強(qiáng)校的雙重使命。因此學(xué)校要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)在“十”和“十八屆三中全會(huì)”上的講話精神,緊緊圍繞增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力這個(gè)核心,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力開(kāi)創(chuàng)學(xué)??萍及l(fā)展的新局面。
2.2加大科研經(jīng)費(fèi)投入,積極培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才及重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)
“十二五”期間除各類(lèi)科研課題經(jīng)費(fèi)之外,學(xué)校還要爭(zhēng)取多渠道、多形式籌集經(jīng)費(fèi)支持科技創(chuàng)新,設(shè)立科研專(zhuān)項(xiàng)基金,建立健全有效的激勵(lì)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,鼓勵(lì)中青年教師積極參與科學(xué)研究工作,支持具有良好發(fā)展前景的高新技術(shù)研究項(xiàng)目,特別是要增加對(duì)科技平臺(tái)的投入。對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)“縱向”研究課題給予配套支持,加大對(duì)被國(guó)際三大檢索系統(tǒng)收錄的學(xué)術(shù)論文的獎(jiǎng)勵(lì)力度,對(duì)各級(jí)政府獎(jiǎng)勵(lì)表彰的科研成果予以配套獎(jiǎng)勵(lì),努力為人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。
2.3創(chuàng)新科技管理體制與運(yùn)行機(jī)制
積極承擔(dān)國(guó)家和省內(nèi)的重大科技任務(wù),積極探索新的科研組織形式,對(duì)科研項(xiàng)目實(shí)行分類(lèi)管理,對(duì)基礎(chǔ)性研究和應(yīng)用開(kāi)發(fā)性研究實(shí)行不同的管理辦法和激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)強(qiáng)化科研基地建設(shè),實(shí)行課題組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制等措施,整合科研資源和力量,建立創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),促進(jìn)學(xué)科間的交叉融合,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。立足行業(yè)項(xiàng)目,擴(kuò)大橫向項(xiàng)目,爭(zhēng)取省級(jí)項(xiàng)目,積極攻關(guān)國(guó)家項(xiàng)目。同時(shí)要充分發(fā)揮學(xué)校人力資源和學(xué)科的綜合優(yōu)勢(shì),克服力量比較分散的弊端,組織專(zhuān)家圍繞國(guó)家和遼寧省的重大目標(biāo)有效地進(jìn)行科技攻關(guān)和前沿領(lǐng)域研究,大力加強(qiáng)重大項(xiàng)目的培育和組織管理,不斷取得高水平研究成果和高級(jí)別科研獎(jiǎng)勵(lì),使科研整體實(shí)力和水平大幅度提升。
2.4突出科研項(xiàng)目在職稱(chēng)評(píng)審中的導(dǎo)向作用
堅(jiān)持項(xiàng)目與職稱(chēng)評(píng)定掛鉤的原則,推行以科研項(xiàng)目為主線的職稱(chēng)評(píng)審辦法,把承擔(dān)科研項(xiàng)目作為職稱(chēng)評(píng)審的必要條件,引導(dǎo)科技工作者積極承擔(dān)更多更大的科研項(xiàng)目,努力提高科技創(chuàng)新能力和科研水平。
2.5堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研合作,加快科技成果轉(zhuǎn)化
圍繞省、市老工業(yè)基地振興,開(kāi)展有針對(duì)性的科技創(chuàng)新活動(dòng),推進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣。積極參與以企業(yè)為主體,學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)共同參與的技術(shù)創(chuàng)新體系。“十二五”期間,力爭(zhēng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,再建3~5個(gè)產(chǎn)學(xué)研基地,年均科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到20%。堅(jiān)持面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),通過(guò)聯(lián)合、共建、融合等方式,加強(qiáng)與企業(yè)和科研院所的多種形式合作,廣泛開(kāi)展人員交流,合作研發(fā),合辦科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。增強(qiáng)為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的意識(shí),注重開(kāi)放,促進(jìn)與行業(yè)、企業(yè)、地方政府之間的聯(lián)合與合作,通過(guò)共建研究開(kāi)發(fā)基地、技術(shù)中心、承接研究項(xiàng)目、共同申請(qǐng)國(guó)家和地方政府的科技計(jì)劃項(xiàng)目等形式,形成產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的有效機(jī)制,把學(xué)科特色轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),加速推動(dòng)高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
2.6加強(qiáng)科研基地建設(shè),創(chuàng)造良好的科研條件
籌備好國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心的申報(bào)工作,建設(shè)好省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心、省級(jí)高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心,通過(guò)調(diào)整現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)和布局,開(kāi)拓研究方向,增強(qiáng)研究實(shí)力,努力創(chuàng)建具有學(xué)校特色的國(guó)家、省、校三級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心。
2.7采取走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方式
加強(qiáng)科學(xué)研究的國(guó)際交流與合作。隨著科學(xué)技術(shù)的全球化和經(jīng)濟(jì)的一體化,高等教育國(guó)際化是21世紀(jì)高等教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。因此,我們要?jiǎng)?chuàng)造條件,爭(zhēng)取開(kāi)展與國(guó)外大學(xué)、國(guó)際知名企業(yè)的交流和合作,提高學(xué)校的人才培養(yǎng)和科學(xué)研究水平。充分利用國(guó)家有利政策,鼓勵(lì)學(xué)術(shù)帶頭人出國(guó)參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議,邀請(qǐng)國(guó)外同行講學(xué)。有計(jì)劃地選派青年學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干到國(guó)外著名大學(xué)做訪問(wèn)研究,了解學(xué)術(shù)前沿,認(rèn)清本學(xué)科的地位和差距,選準(zhǔn)主攻方向,形成研究特色,提升學(xué)術(shù)水平。要進(jìn)一步了解和疏通渠道,爭(zhēng)取國(guó)際組織、國(guó)外知名企業(yè)資助,開(kāi)展國(guó)際合作研究。
2建設(shè)高水平的科研隊(duì)伍
2.1探索科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)機(jī)制
注重引進(jìn)高素質(zhì)的人才,利用地方高校自身有利條件,鼓勵(lì)中青年教學(xué)科研者在職攻讀學(xué)位,采取送出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法培養(yǎng),建設(shè)一支高質(zhì)量的教學(xué)科研隊(duì)伍。建議在職攻讀博士學(xué)位期間,不影響其高級(jí)職務(wù)任職資格的評(píng)審,激發(fā)青年教學(xué)科研者學(xué)習(xí)的積極性。地方高校還可以根據(jù)國(guó)家《關(guān)于選拔公派出國(guó)留學(xué)預(yù)備人員的規(guī)定》,選派高素質(zhì)的人才到國(guó)外留學(xué)學(xué)習(xí)。
2.2打造優(yōu)秀學(xué)科團(tuán)隊(duì)
重點(diǎn)培養(yǎng)一批中青年拔尖人才,形成以科研帶頭人為中心的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。地方高??刹扇?ldquo;公開(kāi)招聘、公開(kāi)答辯、公平競(jìng)爭(zhēng)”的辦法,每年篩選一次,選拔和資助科研骨干進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)課題研究,同時(shí)制定考核指標(biāo),將優(yōu)秀青年骨干教師吸收到學(xué)術(shù)梯隊(duì)和課題組中,制定好的政策鼓勵(lì)他們投身科研。
2.3完善考核制度
將考核任務(wù)落實(shí)到二級(jí)學(xué)院或科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)內(nèi)部,調(diào)動(dòng)科研人員工作的積極性,完善科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的內(nèi)部制度,科學(xué)配置團(tuán)隊(duì)資源,由“要”轉(zhuǎn)變成“我要干”,使創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)人員優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),在結(jié)構(gòu)上形成一致的合力。高校應(yīng)盡可能多為教師創(chuàng)造機(jī)會(huì),在以教學(xué)為主的基礎(chǔ)上,探索多樣化的教師人才培養(yǎng)模式,優(yōu)化師資隊(duì)伍。
2.4與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)高水平的科研隊(duì)伍
高等院校通過(guò)與企業(yè)合作,設(shè)立課題聯(lián)合培養(yǎng)企業(yè)需要的技術(shù)人才和高端人才,培養(yǎng)適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展乃至國(guó)際化和全球化的需要的科研隊(duì)伍。
3建設(shè)高水平的創(chuàng)新科研平臺(tái)
3.1著重打造具有地方院校特色的科研平臺(tái)
地方高校的創(chuàng)新能力主要可以通過(guò)科技創(chuàng)新平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)。結(jié)合十有關(guān)教育的精神,在“十二五”期間,由于地方院校財(cái)力的限制,應(yīng)集中財(cái)力建設(shè)幾個(gè)學(xué)校特色的科研平臺(tái)。本著“有所為,有所不為”的方針,按照“整合、共享、優(yōu)化、提高”的要求,堅(jiān)持“優(yōu)化配置、開(kāi)放共享”原則。地方高校不像一些重點(diǎn)高校一樣,經(jīng)費(fèi)投入具有全局性,確保重點(diǎn)大學(xué)在國(guó)內(nèi)及國(guó)際某些學(xué)術(shù)領(lǐng)域保持領(lǐng)先地位。地方高校應(yīng)立足于滿足本地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的需要,強(qiáng)化科研資源投入的重點(diǎn)。只有這樣,才能集中力量解決問(wèn)題,服務(wù)于社會(huì),更好地履行地方高校的職能,進(jìn)而促進(jìn)自身的健康發(fā)展。
3.2大師級(jí)人物帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)
要高度重視大師級(jí)學(xué)者或戰(zhàn)略性科學(xué)家的引進(jìn)工作,增強(qiáng)學(xué)校的科研實(shí)力。同時(shí)培養(yǎng)高校自己的大師級(jí)學(xué)者,利用大師對(duì)現(xiàn)有的科技資源進(jìn)行規(guī)劃與統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)科技資源的整合與共享,建設(shè)新的生長(zhǎng)點(diǎn)。在信息化條件下影響社會(huì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新和社會(huì)問(wèn)題的解決都是綜合性的,這就決定了知識(shí)生產(chǎn)必須從單一學(xué)科知識(shí)的生產(chǎn)發(fā)展成為學(xué)科交叉的知識(shí)生產(chǎn)科研團(tuán)隊(duì),優(yōu)秀的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的總體績(jī)效水平大于個(gè)體成員績(jī)效的總和,能夠產(chǎn)生的聚合效應(yīng),可以將不同年齡、不同學(xué)科的教師組合在一起,增強(qiáng)科研競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而以團(tuán)隊(duì)力量去爭(zhēng)取國(guó)家重大課題。