導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇農(nóng)業(yè)規(guī)劃論文，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

目前，在世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生巨大變化，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì)下，世界各國(guó)都把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為農(nóng)業(yè)快速持續(xù)發(fā)展的重要途徑，精心組織，統(tǒng)籌規(guī)劃，投入大量的人力、物力、財(cái)力，采取有效措施，建設(shè)高水平的園區(qū)，以此來(lái)帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

在我國(guó)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)是近10年來(lái)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的一種新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)向商品化、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的重要措施，是推動(dòng)新的農(nóng)業(yè)科技革命的迫切需要，也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)新突破的重要途徑。通過(guò)園區(qū)的建設(shè)，應(yīng)用現(xiàn)代科技設(shè)施裝備傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，改善動(dòng)、植物生長(zhǎng)環(huán)境，采用先進(jìn)技術(shù)成果提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)高技術(shù)、高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)[1]。所謂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，就是以調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為主要目標(biāo)，在農(nóng)業(yè)科技力量較雄厚、具有一定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)相對(duì)較發(fā)達(dá)的城郊和農(nóng)村劃出一定區(qū)域，以農(nóng)業(yè)科研、教育和技術(shù)推廣單位作為技術(shù)依托，由政府、集體經(jīng)濟(jì)組織、民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)戶、外商投資，對(duì)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品和新技術(shù)集中開(kāi)發(fā)，形成集農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、工程等高新技術(shù)設(shè)施、國(guó)內(nèi)外優(yōu)良品種和高新技術(shù)于一體的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)基地、中試基地和生產(chǎn)基地。

一、農(nóng)業(yè)園區(qū)的種類(lèi)

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)：也稱(chēng)為示范農(nóng)場(chǎng)(Demonstratefarm)，是以推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)為主體的試驗(yàn)示范基地。這種形式其主要特點(diǎn)是：政府或企業(yè)對(duì)一定面積的農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行全面規(guī)劃，通過(guò)高科技的投入，對(duì)有限上地進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)和高效利用，形成集研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)、示范、推廣等功能為一體的高投入、高產(chǎn)出、高效益、運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)種植區(qū)或養(yǎng)殖區(qū)。

觀光農(nóng)業(yè)園：經(jīng)營(yíng)者開(kāi)放自身的農(nóng)園、農(nóng)場(chǎng)或牧場(chǎng)，以滿足市民觀賞農(nóng)村景致、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、采摘或購(gòu)買(mǎi)農(nóng)副產(chǎn)品的愿望。

二、園區(qū)規(guī)劃的定位

園區(qū)作為新興生產(chǎn)方式的代表，其示范和輻射功能都有一定區(qū)域性，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)是其主要宗旨[2]?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展是一件好事，但在創(chuàng)建的初期，一定要定位科學(xué)、規(guī)劃合理，要明確建成一個(gè)什么樣的園區(qū)，不能一味地求新、求高、求大，避免出現(xiàn)可看不可學(xué)、高檔次低效益的現(xiàn)象。因此，在園區(qū)的規(guī)劃和選項(xiàng)過(guò)程中一定要充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源狀況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平，因地制宜地進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

（一）功能定位

功能定位是園區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)，園區(qū)建設(shè)的一切準(zhǔn)則都要以功能定位為起點(diǎn)。園區(qū)的主要功能應(yīng)包括：

展示示范：通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，把國(guó)內(nèi)外先進(jìn)適用的生物工程技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、集約化種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)畜產(chǎn)品精加工技術(shù)以及信息管理技術(shù)等引進(jìn)園區(qū)進(jìn)行展示示范，以帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)科技水平的提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和應(yīng)用。

龍頭帶動(dòng)功能：一是園區(qū)引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外優(yōu)良品種進(jìn)行工廠化種苗的快速繁育，帶動(dòng)周邊和輻射區(qū)名特優(yōu)品種的普及與推廣；二是通過(guò)園區(qū)在產(chǎn)后加工、銷(xiāo)售方面的獨(dú)特作用，以經(jīng)濟(jì)為紐帶把周邊農(nóng)民組織起來(lái)參與種植和養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)，逐步形成以科技園區(qū)為龍頭的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)流通體系，促進(jìn)和帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。

教育培訓(xùn)功能：科技園區(qū)要把農(nóng)業(yè)高新技術(shù)培訓(xùn)作為園區(qū)的主要功能之一，要建設(shè)有一定規(guī)模的技術(shù)培訓(xùn)中心，用于進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和對(duì)青少年的教育等。

休閑觀光功能：園區(qū)在規(guī)劃過(guò)程中，除保持農(nóng)業(yè)的自然屬性外，還可利用新型農(nóng)業(yè)設(shè)施和高新技術(shù)展示的現(xiàn)代氣息，加上園林化的整體設(shè)計(jì)和常年進(jìn)行的名特優(yōu)瓜果、蔬菜、花卉、特種珍禽、水生植物和現(xiàn)賞動(dòng)物養(yǎng)殖的生產(chǎn)與示范，形成融科學(xué)性、藝術(shù)性、文化性為一體的、天人合一的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)休閑觀光景點(diǎn)。

篇2

1．1旅游特色缺失

人們走出戶外是希望看見(jiàn)不一樣的田園景觀，體驗(yàn)別致的田園生活。但是現(xiàn)有的休閑農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目缺乏特色，同質(zhì)化比較嚴(yán)重。目前郊區(qū)推出的休閑農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目多是“看農(nóng)家生活、吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院”，雖然這些都異于城市生活，但如果處處都一樣、次次都相同，也難以吸引游人，所以項(xiàng)目總體的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力就會(huì)下降。

1．2旅游景點(diǎn)分散

目前，休閑農(nóng)業(yè)旅游的模式多是小打小鬧，而且處于比較分散的自由發(fā)展?fàn)顟B(tài)。所有的農(nóng)業(yè)資源都分散在各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)，缺少合作，各自為戰(zhàn)。同時(shí)景點(diǎn)的知名度尚未展開(kāi)，這些都成為發(fā)展的瓶頸所在。

1．3規(guī)劃難以實(shí)施

旅游項(xiàng)目的前期投入較大，且成本的回收需要較長(zhǎng)時(shí)間。在現(xiàn)今較多實(shí)施的項(xiàng)目中，由于資金問(wèn)題，前期規(guī)劃的深度不夠，難以指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施，且缺乏宏觀意識(shí)和遠(yuǎn)見(jiàn)。由于缺失規(guī)劃，各類(lèi)用地參差不齊，必要的公共設(shè)施又比較簡(jiǎn)陋，整體布局雜亂無(wú)章，鄉(xiāng)村道路建設(shè)缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)，整體風(fēng)格難以形成，難以給游客留下好的印象。

2川店鎮(zhèn)雙店村休閑農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃

2．1旅游基地概況

荊州川店鎮(zhèn)地處荊州古城西北隅，毗鄰荊門(mén)、當(dāng)陽(yáng)兩市。人文景觀奇特，享譽(yù)三楚。三國(guó)遺址、越王勾踐劍、虎座鳥(niǎo)架鼓就是川店悠遠(yuǎn)而深淵歷史文化的見(jiàn)證。全鎮(zhèn)版圖面積164km2，耕地面積4930hm2，人口3．49萬(wàn)。雙店村位于川店鎮(zhèn)中部，毗鄰川店鎮(zhèn)政府，被荊川公路貫穿，位于川店鎮(zhèn)政府確定的荊川線旅游服務(wù)經(jīng)濟(jì)帶，是荊州城區(qū)到熊家冢的必經(jīng)之地，地理位置優(yōu)越。項(xiàng)目基地處在丘陵地區(qū)，地形有一定的高差起伏，地質(zhì)地貌條件良好?；貎?nèi)大部分為農(nóng)田，中心有兩片較大的居民區(qū)，一片為原有的居民點(diǎn)，一片為還建小區(qū)，小區(qū)東北面有一片較大的水域。荊川公路沿線以及基地東南面有兩片較大的林地，整個(gè)基地被水渠環(huán)繞。荊州市旅游規(guī)劃將長(zhǎng)江北岸的八嶺山地區(qū)及長(zhǎng)湖地區(qū)作為荊州古城游覽區(qū)。主要景點(diǎn)有荊州古城、楚紀(jì)南城遺址、八嶺山國(guó)家森林公園、荊州水利文化景觀及沙市都市觀光風(fēng)景。荊州城區(qū)的旅游影響將通過(guò)熊家冢的吸引作用輻射到川店鎮(zhèn)，將給川店鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)觀光旅游帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。大力發(fā)展荊川線沿線的農(nóng)業(yè)觀光服務(wù)，將使雙店村成為向觀光游客展示川店鎮(zhèn)新農(nóng)村風(fēng)貌的一個(gè)重要平臺(tái)，也成為去熊家冢旅游的一個(gè)休息娛樂(lè)場(chǎng)所。

2．2旅游開(kāi)發(fā)策略

2．2．1文化策略川店鎮(zhèn)文化深厚、人杰地靈、享譽(yù)三楚。熊家冢的開(kāi)發(fā)為川店鎮(zhèn)的發(fā)展提供了良好的契機(jī)。旅游成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要著力點(diǎn)和支撐點(diǎn)。熊家冢的旅游服務(wù)事業(yè)正在有條不紊地發(fā)展，一定能帶動(dòng)周邊旅游的發(fā)展。川店鎮(zhèn)有香樟、土雞、鯉魚(yú)等一些深受老百姓喜愛(ài)的農(nóng)村土特產(chǎn)。這些地方特色文化都為發(fā)展旅游創(chuàng)造了條件。

2．2．2環(huán)境策略休閑農(nóng)業(yè)旅游具體類(lèi)型較多，在規(guī)劃過(guò)程中力求打造休閑種植業(yè)為主題的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園。農(nóng)業(yè)觀光園是一個(gè)集吃、住、玩、游、購(gòu)等多種功能于一體的綜合性農(nóng)村體驗(yàn)園。而這些活動(dòng)的開(kāi)展需要一個(gè)充滿自然生態(tài)氣息的環(huán)境，因此優(yōu)美環(huán)境的塑造是決定農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)成敗的關(guān)鍵。園區(qū)環(huán)境的建設(shè)可以從以下幾個(gè)方面考慮。第一，保持原貌，適度改造。游客來(lái)到農(nóng)村觀光，主要是來(lái)體驗(yàn)農(nóng)村生活的趣味，找到一種返璞歸真之感，因此，園區(qū)環(huán)境的塑造應(yīng)該在尊重現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上適度地進(jìn)行改造，體現(xiàn)出一種原汁原味的農(nóng)家旅游樂(lè)趣。雙店本身被開(kāi)發(fā)改造較少，自然生態(tài)條件優(yōu)越，在環(huán)境方面有巨大的優(yōu)勢(shì)。第二，注重細(xì)節(jié)，突出創(chuàng)意。觀光園的檔次除了表現(xiàn)于自然景觀的整體效果外，更表現(xiàn)在一些細(xì)節(jié)之處，不論是花草的放置，還是亭橋的位置，都是值得注意的地方。景觀的設(shè)置需要注重創(chuàng)意，既能體現(xiàn)農(nóng)村文化風(fēng)貌又能激發(fā)人的創(chuàng)造力。第三，有機(jī)聯(lián)系，共生共融。每個(gè)區(qū)塊的環(huán)境要有有機(jī)的聯(lián)系，從一個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)到另一個(gè)景觀觀節(jié)點(diǎn)要有銜接和過(guò)度，使游客舒適方便地穿梭于各個(gè)景觀流線。

2．2．3建筑策略從市域范圍來(lái)看荊州有著濃郁的歷史文化氛圍，三國(guó)文化和楚文化博大精深、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，已經(jīng)融入了荊州社會(huì)生活的方方面面，有著很高的文化認(rèn)同感。從鎮(zhèn)域范圍看，川店鎮(zhèn)有熊家冢古墓，傳統(tǒng)文化同樣占主導(dǎo)地位，這些都決定了雙店村農(nóng)業(yè)觀光園的建筑形制和風(fēng)格應(yīng)遵循古樸的原則。觀光園公共建筑的建造應(yīng)當(dāng)在尊重當(dāng)?shù)貧v史文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)融入現(xiàn)代元素，避免過(guò)度的商業(yè)化削弱鄉(xiāng)土文化的吸引力。

2．3功能分區(qū)

規(guī)劃過(guò)程中，充分考慮原有地物地貌，借鑒現(xiàn)代休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展模式，規(guī)劃組織各個(gè)區(qū)塊的功能，使之有機(jī)聯(lián)系形成一個(gè)自然連貫的旅游流線。將休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園區(qū)分為：入口接待區(qū)、有機(jī)蔬菜種植區(qū)、瓜果采摘區(qū)、林木觀光區(qū)、生態(tài)漁莊、民生民俗體驗(yàn)區(qū)、新農(nóng)村住宅區(qū)、農(nóng)家樂(lè)餐飲區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、精品農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)等10個(gè)區(qū)塊。在毗鄰荊川公路的地方設(shè)置入口接待區(qū)。在進(jìn)入觀光園中心的主要道路兩邊設(shè)置瓜果采摘區(qū)。在原來(lái)有林地的位置設(shè)置觀光林業(yè)區(qū)，有水塘的地方設(shè)置生態(tài)漁莊。對(duì)原來(lái)住宅集中的地方進(jìn)行適當(dāng)?shù)匮b修改造，設(shè)置民俗民生體驗(yàn)區(qū)。將觀光園末端的住宅區(qū)修建改造成休閑農(nóng)家樂(lè)餐飲區(qū)。荊川公路另一側(cè)的大片農(nóng)田區(qū)域設(shè)置成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)和精品農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，作為二期發(fā)展備用地。

2．4效益分析

2．4．1生態(tài)效益規(guī)劃的實(shí)施對(duì)于基地的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與改善有明顯的作用。特別是生物物種共生模式及生物能多層次再生利用模式在蓮菜種植中的運(yùn)用，將對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)起到重要的調(diào)節(jié)作用，既豐富規(guī)劃區(qū)內(nèi)的生物多樣性，又有利于周邊山水等自然要素的保護(hù)與利用。同時(shí)，通過(guò)生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游服務(wù)的聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)，推動(dòng)規(guī)劃區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，從而為生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步改善提供條件。

篇3

2特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件分析

2．1規(guī)劃區(qū)域內(nèi)特有的名優(yōu)產(chǎn)品獨(dú)特生產(chǎn)條件分析規(guī)劃區(qū)域內(nèi)特有的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的形成均有其特殊的原因或不凡的背景，有的已成為歷史文化遺產(chǎn)，需要有獨(dú)特的生產(chǎn)條件。其生產(chǎn)的地塊、種植方式、采用的原料、加工工藝、存貯方式都是名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的有機(jī)構(gòu)成的部份。利用先進(jìn)的科技手段，對(duì)名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行剖析，科學(xué)地總結(jié)其特質(zhì)的成因，有助于名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品傳承和發(fā)展。生產(chǎn)的地塊條件分析:包括地貌情況。耕作層土壤的土質(zhì)、厚度、酸堿度、孔隙率、礦物質(zhì)成份(對(duì)人體的有益元素和有害元素含量)、有機(jī)物含量、微生物情況。耕作層土壤的溫度及其變化。耕作層土壤補(bǔ)充源的酸堿度、礦物質(zhì)成份、有機(jī)物含量、微生物情況。全年降水量及時(shí)間分布，地下水潛水面高度及變化。影響耕作層的水源(包袱灌溉水源和地下水)的水溫、酸堿度、溶質(zhì)濃度、有機(jī)物含量、微生物情況。生產(chǎn)期積溫，日照時(shí)間和氣溫、空氣濕度、風(fēng)(風(fēng)力、風(fēng)向)變化情況等等。種植方式條件分析:包括栽培方法，其它生物對(duì)其生產(chǎn)的影響，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)期與土壤涵養(yǎng)期地塊管理，相關(guān)農(nóng)作物種植方式及其與名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品地塊關(guān)系(山上與山下，上風(fēng)位與下風(fēng)位，灌溉方法與順序等)。名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品特性分析:根、莖、葉、花、果的成份及其對(duì)人體健康、味覺(jué)的影響。加工分析:包括加工環(huán)境、原料(包括水)、工藝流程、配方。存貯方式:包括存貯環(huán)境(空間、濕度、溫度、微生物等)、容器、壓力、時(shí)間等。

2．2擬選的其它優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件分析其它優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品是根據(jù)區(qū)域內(nèi)整體資源優(yōu)勢(shì)及特點(diǎn)，在充分考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用的前提下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，從經(jīng)濟(jì)效益最大化、生態(tài)效益最優(yōu)化的角度出發(fā)選取的。這類(lèi)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)條件分析主要是調(diào)查規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)及其布局、產(chǎn)量、特質(zhì)等。在進(jìn)行生產(chǎn)的地塊條件分析、產(chǎn)品特性分析的基礎(chǔ)上，對(duì)植物不同部位對(duì)人體有益元素的萃取能力和對(duì)人體有害元素的抑制能力進(jìn)行評(píng)估，并制定科學(xué)的生產(chǎn)技術(shù)方案，確保所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

2．3制定特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件樣本根據(jù)上述特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件分析結(jié)果，制定生產(chǎn)地塊條件與種植優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品種之間對(duì)應(yīng)關(guān)系的樣本數(shù)據(jù)庫(kù)。

3圈定特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地塊

對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有生產(chǎn)地塊按生產(chǎn)條件分析的要求進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查成果數(shù)據(jù)化，利用數(shù)據(jù)平臺(tái)的分析功能，參照特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件樣本數(shù)據(jù)庫(kù)，按照本文2．2條順序，圈定各特色農(nóng)產(chǎn)品(一般選2～3個(gè)品種，排列在后的為備選)生產(chǎn)地塊。圈定各特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地塊時(shí)，宜將能通過(guò)采用工程措施、生態(tài)措施改進(jìn)生產(chǎn)條件的生產(chǎn)地塊納入改造后的生產(chǎn)地塊等級(jí)中。再根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和機(jī)械化耕作要求進(jìn)行地塊合并。

4特色農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局

特色農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局分為規(guī)劃空間布局、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局、工程布局［3］。規(guī)劃空間布局:也就是特色農(nóng)業(yè)規(guī)劃的功能分區(qū)，根據(jù)總體目標(biāo)要求，規(guī)劃區(qū)域內(nèi)一般應(yīng)有建筑或管理區(qū)(辦公、接待、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、產(chǎn)品展示銷(xiāo)售等)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、觀光休閑區(qū)等。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局:在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，參照圈定特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地塊，在充分考慮生態(tài)平衡或生態(tài)效益的情況下，安排設(shè)施農(nóng)業(yè)用地和各生產(chǎn)地塊種植品種、耕種制度。工程布局:包括道路工程，灌溉與排水(包括水循環(huán)利用與排污治理)工程，防護(hù)林工程，土地平整、地貌重塑與土壤改良工程，生態(tài)保持、景觀改造與提升工程。

5效益分析

(1)經(jīng)濟(jì)效益。計(jì)算實(shí)施規(guī)劃所需投入的總費(fèi)用、年增加的收益、投資回收率、投資回收期等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)數(shù)據(jù)，評(píng)價(jià)投資可行性。(2)生態(tài)效益。從生態(tài)保護(hù)、耕地質(zhì)量變化、水土保持、水源涵養(yǎng)、環(huán)境污染等生態(tài)角度評(píng)價(jià)規(guī)劃的合法性、可行性。(3)社會(huì)效益。社會(huì)生產(chǎn)效率提高，經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)組織形式的輻射效應(yīng)，人文景觀改善，豐富文化、教育，食品安全等角度分析受眾生活質(zhì)量的提升、對(duì)社會(huì)發(fā)展的積極貢獻(xiàn)。

6公眾參與

公眾參與應(yīng)涵蓋規(guī)劃編制、實(shí)施、監(jiān)督、評(píng)價(jià)和后續(xù)維護(hù)全過(guò)程。在規(guī)劃編制階段主要有規(guī)劃宣傳、專(zhuān)家和當(dāng)?shù)厝罕娨庖?jiàn)收集、方案評(píng)審等三個(gè)方面內(nèi)容。規(guī)劃宣傳是規(guī)劃前期的重要工作，當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)規(guī)劃目的的了解和支持程度是規(guī)劃執(zhí)行的前提。專(zhuān)家和當(dāng)?shù)厝罕娨庖?jiàn)收集有助于規(guī)劃編制人員對(duì)規(guī)劃區(qū)的現(xiàn)實(shí)和歷史情況的全面掌握，這些意見(jiàn)有時(shí)會(huì)導(dǎo)致規(guī)劃方案、方向、甚至是規(guī)劃目標(biāo)的改變。方案評(píng)審包括規(guī)劃的合法性、合規(guī)性評(píng)審，與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃一致性評(píng)審，村民對(duì)工程項(xiàng)目的確認(rèn)，(當(dāng)?shù)?專(zhuān)家評(píng)審等環(huán)節(jié)。

7制定保障機(jī)制

(1)政策。增強(qiáng)法制觀念，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃的控制和引導(dǎo)作用。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自修改，明確規(guī)定規(guī)劃實(shí)施的主體、客體、責(zé)任和義務(wù)。(2)技術(shù)。盡可能采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，如施肥、用藥配方，生產(chǎn)流程科學(xué)化，質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)品品種系列化等。(3)組織。管理機(jī)構(gòu)有權(quán)威、構(gòu)架完整，管理團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)齊全、分工合理、責(zé)任明確。(4)管理。完善規(guī)劃實(shí)施的激勵(lì)措施。有疑問(wèn)，先試點(diǎn)，后推行。積極開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)，按規(guī)定修改和完善規(guī)劃。災(zāi)情應(yīng)急制度化。

篇4

一、引言

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,以資料開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ),圍繞支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)和企業(yè)化管理,逐步形成市場(chǎng)促產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)帶基地,基地連農(nóng)戶,集種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)科教為一體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。在湖南的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中,通過(guò)組織制度創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與市場(chǎng)的有效連接。從農(nóng)戶到市場(chǎng)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)化價(jià)值鏈中,涉及的利益相關(guān)者眾多,有農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、中介組織、政府部門(mén)、合作經(jīng)濟(jì)組織等,他們都為價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供勞務(wù)或服務(wù),他們影響著湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織形態(tài)和經(jīng)營(yíng)模式,是湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的參與主體。因此,研究出一條湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中利益相關(guān)者的和諧共處之道是協(xié)調(diào)好價(jià)值鏈中各利益相關(guān)者的利益關(guān)系,解決湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵所在。

二、合理的利潤(rùn)分配——利益相關(guān)者和諧共處的核心原則

獲取利益是利益相關(guān)者參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的原始動(dòng)機(jī),也是利益相關(guān)者的基本追求。科學(xué)、合理的利益分配有助于相關(guān)者之間關(guān)系更緊密,目標(biāo)選擇更一致,行為配合更密切。合理的利潤(rùn)分配是利益相關(guān)者和諧共處的核心。

1、利益相關(guān)者和諧共處有助于農(nóng)業(yè)價(jià)值創(chuàng)造與農(nóng)業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)價(jià)值是指在從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的整個(gè)過(guò)程中,各利益相關(guān)者在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后價(jià)值鏈上形成的產(chǎn)品的有用性。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),一方面可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用與推廣,提升農(nóng)產(chǎn)品的科技含量;另一方面還可以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工與銷(xiāo)售,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍。但是,在一定程度上,能否創(chuàng)造更多的農(nóng)業(yè)價(jià)值,能否促成農(nóng)業(yè)價(jià)值的實(shí)現(xiàn),主要還是取決于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中各利益相關(guān)者的和諧共處。利益相關(guān)者之間和諧共處,愉悅的合作氛圍可以大大提高利益相關(guān)者參與的積極性,從而更多地創(chuàng)造農(nóng)業(yè)價(jià)值,更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)價(jià)值。合理的利益分配,是實(shí)現(xiàn)利益相關(guān)者和諧共處、愉悅合作的關(guān)鍵所在。

2、利益相關(guān)者和諧共處有助于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源的優(yōu)化配置。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是將農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng),將各生產(chǎn)要素進(jìn)行有機(jī)、高效的組合,按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制和力量來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、加、銷(xiāo)鏈條的重組和資源、規(guī)模等集約式的優(yōu)化。正確處理好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中各利益相關(guān)者的關(guān)系,將使產(chǎn)業(yè)組織模式更合理、組織間關(guān)系更緊密、利益相關(guān)者行為更有效、對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源的運(yùn)用更科學(xué),優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源的配置。從人力資源開(kāi)發(fā)到土地資源集約,從資金資源拓展到制度資源構(gòu)建,無(wú)一不關(guān)系到利益相關(guān)者的利益分配。利益相關(guān)者利益分配的科學(xué)化、合理化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的直接推動(dòng)力。

3、利益相關(guān)者和諧共處有助于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1978年以后實(shí)行的農(nóng)村,一家一戶的耕種方式很難持續(xù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,很難擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)卻在不斷發(fā)展變化,以家庭為單位的小生產(chǎn)滿足不了瞬息萬(wàn)變的大市場(chǎng)的需要,如農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性過(guò)剩、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低、農(nóng)民收入增幅回落、農(nóng)業(yè)比較效益差、農(nóng)民生產(chǎn)積極性低等。高速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要要求農(nóng)業(yè)像二三產(chǎn)業(yè)那樣在市場(chǎng)主導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。而解決以上問(wèn)題需要提高農(nóng)民積極性、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶的溝通協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的關(guān)鍵在于合理分配利潤(rùn),減少農(nóng)民利益受損,提高農(nóng)業(yè)利益、農(nóng)村利益。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),將農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村服務(wù)引入市場(chǎng),保障和提升農(nóng)業(yè)利益,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最終目標(biāo)。

三、實(shí)現(xiàn)利益相關(guān)者和諧共處的模式參照

1、龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式。龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式是最普遍的一種模式,該模式的主體雙方是龍頭企業(yè)與農(nóng)戶,雙方主要通過(guò)合同連接。要實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的和諧相處必須統(tǒng)籌兼顧兩者利益,防止一方甚至雙方利益受損;積極探索入股分紅、合同讓利等多種形式的利益分配機(jī)制,使雙方真正成為“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的統(tǒng)一體。企業(yè)以追求利潤(rùn)最大化為終極目標(biāo),當(dāng)然農(nóng)業(yè)企業(yè)也不例外,因此龍頭企業(yè)會(huì)先考慮自身利益,然后才肯向農(nóng)民有限讓利。農(nóng)戶在該模式中處于追隨地位,但如果其利益不斷受損,則積極性明顯下降,不愿與龍頭企業(yè)和諧相處,影響到農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的合作持續(xù)性。

2、中介組織帶動(dòng)模式。中介組織帶動(dòng)模式是指從事同一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目的若干農(nóng)戶按照一定的章程聯(lián)合起來(lái),組建多種形式的農(nóng)戶互助合作組織,主要有協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)合作社兩類(lèi)形式。這類(lèi)中介組織對(duì)內(nèi)組織生產(chǎn),對(duì)外與龍頭企業(yè)、市場(chǎng)等洽談,把農(nóng)戶與企業(yè)、市場(chǎng)有效銜接。在這種模式下,經(jīng)濟(jì)利益主體主要是中介組織和農(nóng)戶兩方,這類(lèi)組織不以盈利為目的,在提出一定的中介組織運(yùn)營(yíng)積累后,一部分按交易額返還給成員,剩余部分按成員入社股金進(jìn)行分紅,并且以返還為主,分紅為輔。由于中介組織不以盈利為目的,少了利益驅(qū)動(dòng),所以與農(nóng)戶的關(guān)系容易和諧。

3、合作經(jīng)濟(jì)組織模式。合作經(jīng)濟(jì)組織是一種由農(nóng)民在自愿、互利、平等、互惠原則基礎(chǔ)上興辦的農(nóng)民合作組織,主要表現(xiàn)形式為合作社。多數(shù)合作社是產(chǎn)、銷(xiāo)一體化,即對(duì)合作社員實(shí)行“四統(tǒng)一”:統(tǒng)一提供化肥、農(nóng)藥、籽種;統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn);統(tǒng)一防治病蟲(chóng)害;統(tǒng)一銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品。該模式的優(yōu)點(diǎn)是有效地把農(nóng)戶與市場(chǎng)連接起來(lái),既保持了家庭經(jīng)營(yíng)的獨(dú)立性,又提高了農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的規(guī)模效益;既降低了中間交易成本,又有利于農(nóng)業(yè)積累機(jī)制的形成;既能提高農(nóng)戶討價(jià)還價(jià)的能力,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,又有利于形成農(nóng)戶利益的自我保護(hù)機(jī)制。雖然合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶之間沒(méi)有直接的利益沖突,但是如果合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)營(yíng)成本過(guò)高,農(nóng)戶分?jǐn)傔^(guò)多,影響農(nóng)戶利益實(shí)現(xiàn),農(nóng)戶就會(huì)放棄加入合作組織。

4、政府調(diào)控指導(dǎo)模式。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,目前湖南農(nóng)民普遍資金積累不足、文化素質(zhì)不高、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,過(guò)于看重眼前利益。因此,政府部門(mén)特別是基層政府必須出臺(tái)各項(xiàng)政策大力扶持、甚至采用行政手段、強(qiáng)迫命令方式來(lái)硬性推進(jìn),指導(dǎo)農(nóng)民選項(xiàng)目、定品種,在不剝奪農(nóng)民農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主體地位的同時(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到制定發(fā)展規(guī)劃和扶持政策上來(lái),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

四、結(jié)論

湖南是個(gè)農(nóng)業(yè)大省,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程無(wú)疑可以加速湖南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的利益相關(guān)者是農(nóng)業(yè)價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要影響因素,正確處理好利益相關(guān)者關(guān)系,有利于保障和提升農(nóng)業(yè)利益,有利于農(nóng)業(yè)價(jià)值創(chuàng)造與農(nóng)業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。如何保障農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、政府、中介組織、合作經(jīng)濟(jì)組織等利益相關(guān)者的和諧相處,主要取決于兩個(gè)因素:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益的多少;二是經(jīng)濟(jì)利益的分配方式和原則。所以,首先應(yīng)該結(jié)合各地區(qū)實(shí)際情況,選擇更加可行的模式,以求經(jīng)濟(jì)效益的最大化;然后,根據(jù)選擇的模式、各利益者所扮演的角色、所起的作用等決定科學(xué)、合理的利益分配方式,讓農(nóng)戶勞有所得、多勞多得,讓企業(yè)也有利可圖,能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、持續(xù)盈利。只有各利益相關(guān)者利益均衡,各利益相關(guān)者才可能長(zhǎng)久共事、和諧相處。

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