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篇1

在現(xiàn)代企業(yè)制度不斷發(fā)展的今天，會計信息已經(jīng)成為管理者、投資者、債權(quán)人評價經(jīng)營狀況，作出投資決策，防范投資風險的主要依據(jù)，也是國家對國民經(jīng)濟進行宏觀和微觀管理及促進現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的重要信息源。但是，近年來，隨著我國會計制度的深入變革和不斷發(fā)展，也出現(xiàn)了會計信息失真的新問題，嚴重損害了投資者、債權(quán)人的經(jīng)濟利益，擾亂了社會經(jīng)濟秩序，影響了市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，成為社會高度關(guān)注的新問題。那么現(xiàn)實中導(dǎo)致會計信息失真的因素有哪些呢？學界觀點不一，仁者見仁，智者見智。筆者認為，導(dǎo)致會計信息失真主要是會計法規(guī)、會計核算、會計主體、會計監(jiān)督、會計人員這五大因素相互功能的結(jié)果。下面分別予以分析。

一、會計法規(guī)因素

近年來，我國先后頒布了《會計法》、《會計準則》、《財務(wù)通則》等一系列的法律、規(guī)章，這對于促進現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展和會計依法管理有著巨大的推動功能。但任何一項法規(guī)都具有一定的時效性，這些規(guī)章制度相對速發(fā)展變化的社會經(jīng)濟而言，往往存在許多不完善的地方，客觀上影響到了會計信息的真實、完整。首先，會計法規(guī)一經(jīng)出臺便具有相對的穩(wěn)定性，在一定時期內(nèi)不會改變，而隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和會計環(huán)境的變化，新情況和新新問題可能會超出會計準則和會計制度的規(guī)范。其次，隨著社會經(jīng)濟環(huán)境的變化和企業(yè)經(jīng)營方式的多樣化，同一會計事項顯現(xiàn)出不同的個性特征，企業(yè)會計政策選擇空間更大，會計方法選擇也越來越呈現(xiàn)出多樣性，這必然會使同一個會計事項產(chǎn)生不同的差異。再次，會計準則和會計制度中某些定義和釋義具有一定的涵蓋性，在不同的條件下可能會產(chǎn)生不同的理解，造成會計實務(wù)操作的不確定性，導(dǎo)致實際工作中的一些情況如無形資產(chǎn)、長期投資等難以準確地界定，這些均會導(dǎo)致會計信息失真。

二、會計核算因素

會計核算本身有一定的客觀局限性，這也會導(dǎo)致會計信息在某種程度上出現(xiàn)偏差。一是在會計憑證方面。會計信息的真實性很大程度上取決于會計憑證的真實性，可我國當前尚無一種嚴格有效的發(fā)票管理辦法，各地的發(fā)票形式、規(guī)格和要求都不完全一致，加之實際會計工作中往往是先批后審，這就使虛假原始憑證的出現(xiàn)成為可能，造成會計信息失真。二是有的會計要素確認和計量存在一些不確定因素，核算時只能評估和預(yù)計，如企業(yè)固定資產(chǎn)使用期限、預(yù)計殘值計算、收發(fā)材料的計價、費用跨期分攤等，都不可能精確地和實際價值相符合。三是會計核算制度缺乏統(tǒng)一性。不同性質(zhì)的企業(yè)執(zhí)行不同的會計制度，不同的會計制度又采用不同的會計政策，由此造成行業(yè)內(nèi)各企業(yè)之間的會計信息不可比。非凡是在一個企業(yè)集團內(nèi)部既有國有企業(yè)，外資企業(yè)，又有股份制企業(yè)的情況下，必然給企業(yè)集團編制會計報告、統(tǒng)一會計政策帶來很大的困難。四是隨著計算機技術(shù)在會計核算上的廣泛應(yīng)用，各個行業(yè)都在編制自己的會計應(yīng)用軟件，由于采用的會計政策不一樣，加之軟件質(zhì)量參差不齊及軟件本身的不完備，在搜集整理、編制匯總會計信息過程中往往會導(dǎo)致會計信息偏差和不完整。

三、會計主體因素

作為會計主體的企業(yè)經(jīng)濟活動，根本目的是實現(xiàn)利益最大化。企業(yè)從自身利益出發(fā)，往往會人為地導(dǎo)致會計信息的變化。一方面從企業(yè)本身來說，其經(jīng)營成果經(jīng)常和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者個人的切身利益掛鉤。有的企業(yè)為了完成效益目標，或者為了少交所得稅，或者為了獲得銀行支持，有意識地調(diào)整收入、費用、利潤；還有一些經(jīng)營狀況不好的企業(yè)，為了進入資本市場，在政府的推動下，往往要進行資產(chǎn)重組、包裝上市，堂而皇之地導(dǎo)致會計信息失真。另一方面，從企業(yè)集團內(nèi)部和企業(yè)和企業(yè)之間來講，各個企業(yè)間在社會經(jīng)濟活動中存在利益沖突，良好的形象能使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、爭取項目、引資融資等方面受益。因此，各個企業(yè)經(jīng)常會從各自的利益出發(fā)，弄虛作假，虛報實績，造成資產(chǎn)負債不實，虛盈實虧，會計信息不真。

四、會計監(jiān)督因素

在會計信息的監(jiān)管上無論是內(nèi)部控制還是社會監(jiān)督也都存在一些新問題摘要：首先，企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制軟弱無力。雖然《會計法》對企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督制度有明確規(guī)定，大多數(shù)企業(yè)的內(nèi)控制度也一應(yīng)俱全，但是，在實際工作中，會計監(jiān)督體制和內(nèi)控模式，包括會計人員均在企業(yè)負責人領(lǐng)導(dǎo)之下，缺乏獨立性，難以保障會計信息真實、完整。其次，企業(yè)外部雖有財政、稅務(wù)、審計等監(jiān)督部門，但各部門工作側(cè)重不同，要求不一，加之管理分散，缺少溝通，難以形成有效的監(jiān)督合力。再次，從社會監(jiān)督來看，國家對會計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所等中介監(jiān)督機構(gòu)管理不到位，也不規(guī)范，加之各事務(wù)所之間為了自身利益進行惡性競爭，使其工作監(jiān)督流于形式，避重就輕，弱化了會計社會監(jiān)督功能。最后，現(xiàn)實中對會計違法行為的查處力度也不夠，經(jīng)常出現(xiàn)有法不依，執(zhí)法不嚴，違法不究的新問題，這也是會計信息失真的一個重要原因。

五、會計人員因素

這是導(dǎo)致會計信息失真最直接的因素。一方面受管理體制的制約，會計人員直接受制于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，其任命、晉級、工資和獎金的決定權(quán)把握在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者手中，往往按領(lǐng)導(dǎo)意圖來處理會計事項，工作缺乏獨立性。另一方面，由于不同業(yè)務(wù)素質(zhì)的會計人員對企業(yè)經(jīng)濟活動的估計、判定不同而導(dǎo)致結(jié)果的不同，還有一些業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的會計人員在會計業(yè)務(wù)處理過程中，對法規(guī)政策和會計核算規(guī)范理解不透，也會使會計數(shù)據(jù)脫離實際，造成會計信息不準確、不完整。

綜上所述，會計法規(guī)等因素共同功能，相互影響，導(dǎo)致了會計信息的失真。顯而易見，這些因素也是解決當前會計信息的失真新問題和提出治理策略的關(guān)鍵所在。

【參考文獻

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一、會計信息失真的危害分析

（一）會計信息失真，影響了正常的社會經(jīng)濟秩序。會計信息是國家宏觀調(diào)控的重要依據(jù)，由于會計信息失真，使得有關(guān)核算資料不真實，掩蓋了某些矛盾，國家宏觀調(diào)控失去了可靠的基礎(chǔ)，政策制定失誤，干擾市場經(jīng)濟的發(fā)展，資源配置低劣化，國有資產(chǎn)嚴重流失，造成大范圍的國家利益受損，嚴重影響正常的社會經(jīng)濟秩序。

（二）會計信息失真，破壞了投資環(huán)境。由于企業(yè)對外界提供的信息失真，給投資者、債權(quán)人帶來重大損失，也導(dǎo)致他們對企業(yè)失去信任而拒絕與企業(yè)再次合作，市場籌資功能受到嚴重挑戰(zhàn)，最終危及整個資本市場健康發(fā)展，從而使企業(yè)失去市場機會，造成經(jīng)濟資源浪費，破壞了社會經(jīng)濟資源的優(yōu)化配置和有序流動，這與深化改革的客觀要求是不相適應(yīng)的。

（三）會計信息失真，破壞了正常的生產(chǎn)經(jīng)營程序。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營離不開及時準確的各種會計信息。如果會計資料不實，企業(yè)必定難以制定科學正確的生產(chǎn)經(jīng)營決策。

（四）會計信息失真，掩蓋了企業(yè)的真實財務(wù)狀況。偷逃稅現(xiàn)象更加嚴重，不僅造成大量國家稅收流失，還會形成不良貸款，不利于金融風險的防范。

（五）會計信息失真，將引發(fā)會計信息信任危機，危及會計服務(wù)業(yè)的生存和發(fā)展。會計信息的真實性和“誠信”是會計服務(wù)業(yè)的生命，會計造假必然使會計組織體系和工作規(guī)范體系崩潰、行業(yè)秩序混亂，嚴重地阻礙整個服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

（六）會計信息失真，助長了腐敗現(xiàn)象和不正之風。會計信息失真不僅削弱了會計基礎(chǔ)工作，影響了會計工作秩序的正常運行和會計職能作用的有效發(fā)揮，使會計內(nèi)控系統(tǒng)秩序失控，助長了諸如、行賄受賄、權(quán)錢交易等不正之風和違法行為的滋生和蔓延，長此以往，必將導(dǎo)致嚴重的社會信任危機和價值危機。

二、會計信息失真的原因分析

（一）會計信息失真的主觀原因

1．會計法規(guī)體系建設(shè)不完善。雖然《會計法》、《企業(yè)會計制度》和《企業(yè)會計準則》相繼頒布實施，初步克服了無法可依的狀況，但由于“會計造假犯法”的法制環(huán)境尚未完全建立，對企業(yè)負責人及相關(guān)人員造假的處分太輕，在現(xiàn)實生活中，因弄虛作假而被追究刑事責任的，微乎其微。社會上的不良風氣也在影響著會計信息質(zhì)量，有些費用超過會計核算范圍的開支，無法按正常情況入賬，就采取做假賬等辦法。隨著新經(jīng)濟業(yè)務(wù)的不斷涌現(xiàn)，現(xiàn)有的會計理論在很多方面還不能滿足完全客觀地反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)的需要，會計準則和會計法規(guī)也難免有漏洞和不足之處，從而造成會計信息失真。

2．企業(yè)負責人法制觀念淡薄。有了“政績”就有可能被提撥，企業(yè)的生產(chǎn)業(yè)績與企業(yè)負責人的收入掛鉤，企業(yè)經(jīng)濟效益的好壞與企業(yè)負責人的業(yè)績、收入有著密切聯(lián)系，而經(jīng)濟效益必然通過數(shù)據(jù)表現(xiàn)出來。在這種意識的驅(qū)使下，本應(yīng)對會計工作和會計資料的真實性、完整性負責的企業(yè)負責人，為追求個人或小集體不正當?shù)恼谓?jīng)濟利益，指使和縱容會計人員弄虛作假，甚至強令會計人員作假。會計人員如不按其意圖辦事，往往被調(diào)離會計崗位或遭到其不公正待遇，會計人員出于自我保護，屈服于單位領(lǐng)導(dǎo)，難以依法維護會計信息的真實性，在企業(yè)負責人對會計信息有隨意處置權(quán)的情況下，會計信息因而失真。

（二）會計信息失真的客觀原因

1．會計人員的素質(zhì)問題。會計人員素質(zhì)高低直接影響會計信息的質(zhì)量，業(yè)務(wù)素質(zhì)較差的會計人員由于認識水平的局限性使會計數(shù)據(jù)脫離實際情況，使會計信息出現(xiàn)不實；業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低又直接影響其職業(yè)判斷能力，進而影響會計信息的質(zhì)量。還有些會計人員由于職業(yè)道德和思想素質(zhì)低，法制觀念淡薄，為了企業(yè)利益做假賬，為了個人利益而編假證、假據(jù)，化公為私，一味地順從領(lǐng)導(dǎo)的意圖從事，喪失了一名會計工作者應(yīng)有的責任感和職業(yè)道德。

2．會計管理體制的弊端。會計人員身份具有雙重性，同時擔當經(jīng)濟活動的主體與客體，這實際上是將會計人員置于左右為難的兩難境地。雖然會計法中明文規(guī)定“國有企業(yè)、事業(yè)單位會計機構(gòu)負責人、會計主管人員的任免應(yīng)當經(jīng)過主管單位同意，不得任意調(diào)動或撤換”，當企業(yè)利益與國家利益發(fā)生沖突時，作為企業(yè)一員的會計人員為了自身利益不得不維護本單位利益，提供虛假會計信息。

3．會計基礎(chǔ)工作的弱化。會計基礎(chǔ)工作是會計工作的基本環(huán)節(jié)，也是經(jīng)濟管理工作的重要基礎(chǔ)。有些企業(yè)無視《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定，會計機構(gòu)設(shè)置不健全，人員配備不合理，崗位職責不明晰，交接手續(xù)不規(guī)范，缺乏有效的內(nèi)控制度和會計監(jiān)督機制。財務(wù)制度不健全，會計核算不規(guī)范，會計資料不完整，會計業(yè)務(wù)處理手段落后，會計電算化的普及程度不高，不能滿足現(xiàn)代企業(yè)的要求。

4．會計監(jiān)督機制不健全。企業(yè)的負責人在經(jīng)營活動中的財務(wù)行為與會計法規(guī)制度發(fā)生抵觸時，往往片面強調(diào)

搞活經(jīng)營，而放松對違紀違規(guī)行為的監(jiān)督，削弱會計監(jiān)督。會計監(jiān)督、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督等各種經(jīng)濟監(jiān)督之間監(jiān)督標準不統(tǒng)一，管理上各自為政，功能上相互交叉，無法有機結(jié)合，不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。

5．企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度不明晰?，F(xiàn)行國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度不明晰是會計信息失真的重要原因。國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)主體實際上很不具體，人人所有，而人人都沒有，這樣國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)主體形成了事實上的缺位，因而不能形成有效的內(nèi)部約束機制。企業(yè)為了自身利益最大化，會計核算以企業(yè)負責人的利益為核心，使提供的會計信息失真。

6．業(yè)績評價體系不合理。長期以來，相關(guān)部門對企業(yè)業(yè)績的考核評價側(cè)重于企業(yè)一定期間的經(jīng)營結(jié)果，而不關(guān)心產(chǎn)生這種結(jié)果的程序或過程是否合理。只強調(diào)企業(yè)的經(jīng)營結(jié)果是否達到了既定的目標、與過去和相關(guān)單位比處于何種水平等，而忽視企業(yè)是通過什么程序或采取哪些過程來達到這種結(jié)果的，導(dǎo)致會計信息嚴重失真。

7．審計結(jié)構(gòu)體系不完善。目前我國的審計結(jié)構(gòu)是由國家審計部門和單位審計、社會審計三者組成。國家審計只對政府宏觀管理部門、國家重點建設(shè)資金和部分重點國有大中型企業(yè)進行審計，不可能對所有企業(yè)實施全面的經(jīng)常性監(jiān)督。部門審計往往從本部門利益出發(fā)，對所屬企業(yè)采取保護主義，不能進行有效地監(jiān)督；單位內(nèi)部審計則受制于企業(yè)經(jīng)營者，無法獨立行使審計職能。社會審計的數(shù)量和質(zhì)量與經(jīng)濟發(fā)展的要求相差甚遠，有些會計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所出于商業(yè)的目的，給企業(yè)虛假的財務(wù)報告出具審計報告，不僅監(jiān)督職能喪失，反而滋長了會計造假的風氣。

8．會計違規(guī)的執(zhí)法不力。對違反會計法規(guī)的處罰力度不夠，使得會計違規(guī)的機會成本很小。違反會計法規(guī)的巨大利益誘惑與低廉機會成本所形成的反差，使得會計信息失真現(xiàn)象屢禁不止。企業(yè)的監(jiān)督和管理部門在執(zhí)法或依法行政時和處置企業(yè)違紀違規(guī)事件時，未能嚴格按照國家有關(guān)政策、法律法規(guī)條款進行處理，往往是象征性地處罰一下了事，這種做法在某種程度上縱容了會計信息的造假。

三、治理會計信息失真的對策

（一）明晰界定產(chǎn)權(quán)，健全現(xiàn)代企業(yè)制度

要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，對企業(yè)產(chǎn)權(quán)進行明確。很多企業(yè)的財務(wù)管理混亂，是因為許多管理者未能認識到所有者財務(wù)和經(jīng)營者財務(wù)的差異，使所有者與經(jīng)營者經(jīng)營責任不明，且缺乏有效的約束機制，致使所有者的所有權(quán)得不到保護，同時又使經(jīng)營者的經(jīng)營權(quán)不能完全施展。只有產(chǎn)權(quán)明確，才能財務(wù)清晰，會計信息失真問題才能解決。

（二）改革會計管

理體制，實行會計委派制

改變會計人員隸屬關(guān)系，變企業(yè)單位所有為社會所有，將會計人員全面推向市場，實行社會化管理。會計委派制就是通過穩(wěn)定會計負責人的地位，保證會計機構(gòu)和會計人員不受干擾地正確貫徹執(zhí)行國家政策、法規(guī)和制度，提供客觀、真實的會計信息，維護正常規(guī)范的會計工作秩序，只有這樣，才能徹底走出企業(yè)財務(wù)人員“雙重身份”的尷尬境地，為最終實現(xiàn)會計目標打下最堅實的基礎(chǔ)。

（三）提高會計從業(yè)人員的整體素質(zhì)

完善會計人員從業(yè)資格制度，在堅持目前專業(yè)資格“考評”結(jié)合制度的基礎(chǔ)上，應(yīng)該相應(yīng)提高資格考試的入門條件。加強會計職業(yè)道德建設(shè)，建立一套統(tǒng)一的、具有剛性的會計人員職業(yè)道德規(guī)范，會計人員要有較高的職業(yè)道德素質(zhì)，以“不做假賬”為道德準繩，《會計法》為行為準則，做到自律、自重，依法理財，營造良好的社會環(huán)境。要加大對違反職業(yè)道德規(guī)范的處理力度，以此約束和管制會計人員的職業(yè)行為。加強會計人員的繼續(xù)教育制度，提倡會計人員終身教育的觀念。

（四）明確界定企業(yè)負責人會計責任

企業(yè)負責人的指導(dǎo)思想不端正，是造成會計信息失真的重要原因。明確企業(yè)負責人為會計信息第一責任人，要按照新《會計法》中“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”的要求，強化企業(yè)負責人的會計責任和所承擔的法律責任，督促其加強會計管理；有關(guān)機構(gòu)要定期對他們的業(yè)績、行為進行考評，對于經(jīng)營者的劣跡要隨時公布，從而迫使他們放棄短期行為轉(zhuǎn)而追求長期利益，有利于防范經(jīng)營者提供虛假會計信息。

（五）改進企業(yè)業(yè)績評價機制

改變對經(jīng)營者的激勵機制，不應(yīng)再將企業(yè)經(jīng)營者的業(yè)績與其政治待遇掛鉤。企業(yè)業(yè)績評價體系應(yīng)當注重過程的合法性和科學性，考核方案設(shè)計和業(yè)績評價指標的選擇中應(yīng)加強對會計信息產(chǎn)生全過程的考核，避免對于結(jié)果狀態(tài)的偏愛，以正確引導(dǎo)會計工作的運行，保證提供真實可靠的會計信息，緩解企業(yè)會計信息失真的內(nèi)在動機和外在壓力。

（六）會計審計信息網(wǎng)絡(luò)化

建立會計審計信息管理網(wǎng)絡(luò)，集中處理會計信息，各部門分享會計信息。建立了企業(yè)會計審計信息互聯(lián)網(wǎng)，會計信息資料的來源就變得單一化，企業(yè)做假賬就失去了實際意義。企業(yè)還必須權(quán)衡其所出具的年度會計報表可能會帶來的負面影響，如果企業(yè)因偷逃國家稅收而隱瞞收入和利潤、資產(chǎn)，則會面臨銀行貸不了款和上級主管部門的不良印象；反之，如果企業(yè)為應(yīng)付貸款和上級主管部門評審的需要多報收入、利潤，多報資產(chǎn)，則面臨多交稅收的矛盾等問題

。這樣，做假報表失去了原動力，會計人員也不會因強烈的壓力而被迫做假賬，會計信息的質(zhì)量將會大幅度提高。因此，建立會計審計信息互聯(lián)網(wǎng)，對規(guī)范企業(yè)行為，整頓會計工作秩序，提高會計信息質(zhì)量，加強宏觀調(diào)控均有積極作用。

（七）加強企業(yè)監(jiān)督機制，完善社會監(jiān)督體系

按照“行業(yè)自律、政府監(jiān)管、法律規(guī)范”的思路框架，不斷完善“內(nèi)部約束、部門監(jiān)管、社會監(jiān)督”三位一體的監(jiān)管體系。建立健全內(nèi)部會計控制制度，加強對會計信息的采集、歸類、記錄、匯總等過程和相關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理力度，可及時發(fā)現(xiàn)并有效糾正會計工作中出現(xiàn)的問題，提高會計信息質(zhì)量，真實完整地反映企業(yè)的經(jīng)濟管理活動。外部監(jiān)督具有鮮明的獨立性，因此應(yīng)更加重視外部監(jiān)督的作用，除了財政部門必須加強對企業(yè)會計工作的監(jiān)管，從各個方面建立行之有效的監(jiān)管體系，以減少和杜絕企業(yè)做“假賬”的機會；還應(yīng)大力發(fā)展注冊會計師事業(yè)，擴大注冊會計師的會計監(jiān)督面，建立和完善以注冊會計師為主體的社會監(jiān)督體系，使之與政府、財政、銀行、審計、稅務(wù)、企業(yè)等經(jīng)濟監(jiān)督有機地結(jié)合起來，實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)濟活動的再確認，對會計的再監(jiān)督，以達到提高會計信息質(zhì)量的目的。

（八）完善會計法規(guī)體系，營造法治氛圍

治理會計信息失真，還必須健全會計法律法規(guī)體系，使會計工作有法可依，有章可循。各項法律法規(guī)應(yīng)根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的實際情況適時地進行修改，不斷完善，以提高法律法規(guī)自身的科學性和嚴謹性。要完善立法，盡快統(tǒng)一對提供虛假會計信息的責任認定，統(tǒng)一量刑依據(jù)，從而使制假者不敢以身試法，輕舉妄動；健全民事賠償制度，發(fā)揮民事賠償?shù)淖饔茫哉{(diào)動有關(guān)利害關(guān)系人的積極性。良好的法律環(huán)境是促進企業(yè)內(nèi)部控制，防范會計造假的重要保證。

（九）加強會計執(zhí)法檢查，加大執(zhí)法力度

對會計信息做假應(yīng)出重拳，對檢查出的會計信息做假事實，財政部門要根據(jù)《會計法》賦予的權(quán)力，實施必要的行政處罰，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不留情。對做假單位進行處罰的同時也要對企業(yè)法人代表以及有關(guān)責任人員進行處罰，直至吊銷會計人員的從業(yè)資格證，對嚴重做假案可移送公安機關(guān)追究其刑事責任，以真正做到嚴格執(zhí)法、懲處有力。對會計信息失真的治理，應(yīng)當做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，加大對違反會計法規(guī)的處罰力度，使后來者不敢重蹈覆轍，從而保證會計信息的真實性。

【參考文獻】

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從宏觀的角度看，企業(yè)(特別是股份公司)提供的會計信息是一種"社會公共產(chǎn)品"。會計信息與投資者的投資決策、債權(quán)人的信貸決策、對企業(yè)經(jīng)濟價值與社會價值的評價、政府對微觀企業(yè)的控制、企業(yè)經(jīng)營管理者的廉政建設(shè)等，都密切相關(guān)。因此，企業(yè)會計信息的質(zhì)量，不僅影響到與企業(yè)有利益關(guān)系的投資者、債權(quán)人等群體的經(jīng)濟利益，而且影響到整個國家的經(jīng)濟秩序和社會秩序。我國著名會計學家楊時展教授提出的“天下欲亂計先亂，天下欲治計乃治”精辟見解，警示我們必須高度重視企業(yè)會計信息的質(zhì)量問題。

會計信息必須真實地反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量情況，是對會計的基本要求。然而，我國企業(yè)的會計信息失真現(xiàn)象卻大量存在，其對我國市場經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展的制約效應(yīng)，已經(jīng)顯現(xiàn)。因而，有效解決會計信息失真問題，成為我國會計界、經(jīng)濟界乃至我國政府面臨的重大課題。

從會計信息失真現(xiàn)象產(chǎn)生伊始，人們責備的目光就投向了屬于企業(yè)管理體系組成部分的會計工作，以及用來規(guī)范企業(yè)會計行為的會計準則與會計制度本身。然而，會計準則與會計制度制定者和企業(yè)會計工作者的艱苦努力，卻末能根本扭轉(zhuǎn)會計信息失真的局面。這使得我們不得不去反思造成企業(yè)會計信息失真這一頑癥的真正原因，以便“對癥下藥”。

筆者認為，站在理論研究的角度，科學界定會計信息“具真(具有真實性)”與“失真(失去真實性）”的判斷標準，是認識會計信息質(zhì)量問題的前提條件;從不同經(jīng)濟層面分析制約、左右會計信息質(zhì)量的主要因素，才是解決會計信息失真的關(guān)鍵。

二、理論前提:會計信息“具真”與“失真”的判斷標準

1．主要會計準則對會計信息“真實性”含義的理解

在會計的發(fā)展過程中，即使在發(fā)達的市場經(jīng)濟環(huán)境中，會計信息失真現(xiàn)象都不同程度地存在。因此，各國，特別是西方國家，都十分重視會計信息“真實性”問題的理論研究，并試圖界定“真實性”標準的含義。

為明確會計信息的質(zhì)量標準，美國財務(wù)會計準則委員會(FASB)于1980年5月了第2號“財務(wù)會計概念公告”——《會計信息的質(zhì)量特征》。在該公告中，F(xiàn)ASB正式將“反映真實性(representationalfaithfulness)”作為會計信息的質(zhì)量特征之一，并確立了關(guān)于會計信息“真實性”的以下觀點：①認為真實性“就是一項數(shù)值或說明符合它意在反映的現(xiàn)象”。②認為反映真實性與"可核性"、“立性”等共同構(gòu)成會計信息的“可靠性”，而可靠性是會計信息的兩個主要質(zhì)量特征之一。③反映真實性存在“反映真實性的程度”、“精確和不肯定性”“偏向的影響”、“完整性”等問題。該公告分別進行了闡述。

國際會計準則委員會(FASC)在1989年7月的《編報財務(wù)報表的框架》中，將“真實反映”作為“可靠性”質(zhì)量特征的首要內(nèi)容，并認為：①“信息要可靠，就必須真實反映其所擬反映或理當反映的交易或事項”。②由于“所應(yīng)計量的交易或事項的鑒定，或是能夠確切傳達相應(yīng)信息的計量和列報技術(shù)的設(shè)計與運用，存在內(nèi)在困難”，所以“大多數(shù)財務(wù)信息都可能存在不足以真實反映所擬反映情況的風險”。國際會計準則沒有正面界定會計信息“真實性”之所指。

我國《企業(yè)會計制度(2001)》將“真實性”作為企業(yè)提供會計信息的首要原則，要求“會計核算應(yīng)當以實際發(fā)生的交易或事項為依據(jù)，如實反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量”。但其并未解釋會計核算所要求的“真實性”的實質(zhì)性含義。

據(jù)此可以得出關(guān)于會計信息“真實性”標準的幾點初步結(jié)論：①盡管不同機構(gòu)頒布的會計準則都明確要求會計信息具有“真實性”，但其各自對會計信息“真實性”含義的理解并不完全一致。會計信息的“真實性”含義值得進一步研究。②不同的會計準則制定者總是將對會計信息的"真實性"要求與會計信息的“可靠性”質(zhì)量特征聯(lián)系起來進行理解，認為只有具有“真實性”的信息才是可靠的，可靠的信息首先必須是真實的。會計信息的“反映真實”特征存在“程度”問題與“風險”問題。也就是說，會計信息對企業(yè)經(jīng)濟活動進行反映的真實程度在不同時間和不同空間具有差別，會計信息完全真實地“再現(xiàn)”企業(yè)經(jīng)濟活動的要求具有“風險性”。

2．“絕對真實”與“相對真實”概念的存在

正是由于會計信息“反映真實”的“風險”問題，因而有必要區(qū)分會計信息“絕對真實”與“相對真實”的不同要求。

會計信息"絕對真實"是指會計信息對企業(yè)經(jīng)濟活動本來面目的"再現(xiàn)"。這種"絕對真實"是會計信息對企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量情況，在“百分之百“程度上的原本表現(xiàn)。實際上，絕對真實只是一種理論上的“真實性“。而且，絕對真實的會計信息不一定就是能夠滿足信息使用者要求的會計信息。

“相對真實”是指會計信息對企業(yè)經(jīng)濟活動基本特征的準確描述，其以“不歪曲”企業(yè)經(jīng)濟活動情況為基本判別標準。相對真實是一種現(xiàn)實的“真實性“。在會計實務(wù)中，相對真實的判別標準是財務(wù)會計報告及其會計信息的“合法性“，即會計確認、計量、記錄與報告是否依據(jù)會計準則與會計制度等法規(guī)制度來進行，是否符合會計標準的要求。因而，相對真實也可稱為“合法性真實“。對于投資者等會計信息使用者而言，會計信息符合“合法性真實“要求，則達到了”可接受真實程度“。

區(qū)分“絕對真實“與”相對真實“標準的意義在于:

第一，對于會計學者、會計準則與會計制度制定者而言，“絕對真實”是其追求的一種“境界”，一種終極目標會計準則與會計制度制定的最高目標，就是制定出在確保實現(xiàn)會計目標前提下，能夠產(chǎn)生“絕對真實”信息的會計行為標準。追求“絕對真實”，正是不斷優(yōu)化會計準則，不斷提高會計制度質(zhì)量的動力。

第二，“相對真實”是會計準則與會計制度制定的最低要求，也是對會計實務(wù)處理的基本要求。就會計準則與會計制度制定者而言，其制定的會計準則與會計制度必須能夠?qū)е隆跋鄬φ鎸崱钡男畔?。否則，依據(jù)其會計準則與會計制度所提供的信息歪曲了“企業(yè)經(jīng)濟活動基本特征”，其所制定的會計準則與會計制度本身就存在“質(zhì)量”問題。

第三，對于會計實務(wù)工作者而言，會計信息“真實性”意味著其必須依據(jù)會計準則與會計制度要求，處理和提供會計信息，達到“合法性真實”的要求。實際上，會計人員只要嚴格而準確地按會計準則與會計制度規(guī)范處理會計業(yè)務(wù)，提供會計報告，其行為和結(jié)果都應(yīng)當被認為是“合法”的，其會計信息也是“相對真實”的。以“絕對真實”信息質(zhì)量標準來要求會計實務(wù)工作者，既不現(xiàn)實，也無必要。

3．對會計信息真實性的基本把握

用量化標準看待會計信息的真實性，它本身不可能是一個絕對數(shù)，而是一個合理的“區(qū)間值”。這個區(qū)間值的上限是"絕對真實程度"，下限是"可接受真實程度"(即合法性真實)。當會計信息質(zhì)量低于“可接受真實程度”(合法性真實)時，會計信息“失真”。對于會計準則與會計制度制定者，應(yīng)當在“合法性真實”最低要求的基礎(chǔ)上，力求會計信息更高程度的“真實性”，這是由會計學者追求真理的科學研究精神、會計準則與會計制度制定者所肩負的歷史責任等所決定的;對于會計實務(wù)工作者，則必須便會計信息質(zhì)量達到“可接受真實程度”，符合“合法性真實”要求，這是由相關(guān)法律法規(guī)的剛性約束、會計工作者的職業(yè)道德等所決定的。

三、原因分析:違法性會計信息失真的根源解剖

從邏輯上講，不真實的會計信息都是"失真"的信息。在會計實務(wù)中，不符合會計準則精神、不符合會計制度要求的會計信息，均屬于失真的會計信息。實際上，造成會計信息失真的原因多種多樣。從解決會計信息失真問題的目的出發(fā)，有必要確定會計信息失真的“重點”和“難點”。

筆者以為，區(qū)分“違法性會計信息失真”和“非違法性會計信息失真”十分必要。前者是指“蓄意造假”或“故意造成會計信息失真”的行為。這是我國當前企業(yè)會計信息失真問題的重點和難點，也是需要“追根溯源”的主要方面。后者則是指“非故意的過失”、“會計人員專業(yè)素養(yǎng)”等原因所導(dǎo)致的會計信息失真由于企業(yè)會計系統(tǒng)的存在和運行與企業(yè)、與整個市場經(jīng)濟環(huán)境等具有千絲萬縷的聯(lián)系，因此，分析企業(yè)會計信息失真時，應(yīng)將企業(yè)會計系統(tǒng)置于整個企業(yè)管理體系中，將企業(yè)置于整個市場經(jīng)濟環(huán)境中進行考察。

從宏觀層面分析會計信息失真的原因，主要是判斷企業(yè)會計系統(tǒng)運行的制度基礎(chǔ)和環(huán)境狀況，這些因素對會計信息質(zhì)量的影響往往是根本性的。具體可以從以下方面加以判斷：①市場經(jīng)濟體制的建立與完善程度。包括現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，產(chǎn)權(quán)關(guān)系制度的確立，通過市場優(yōu)化資源配置的理念，等等。②市場秩序的規(guī)范化程度。包括市場機制、市場規(guī)則、市場監(jiān)管制度體系及其執(zhí)行的有效性，等等。③投資者行為理性化程度。包括投資者群體的理性投資理念，投資風險防范與約束機制，等等。④法律約束的有效性。包括對資本市場各個參與者行為的法律約束，對資本市場監(jiān)管者的法律約束，對企業(yè)經(jīng)營行為的法律約束，對企業(yè)會計行為的法律約束，等等。

從微觀層面分析會計信息失真的原因，主要是判斷影響企業(yè)會計系統(tǒng)運行的各個決定性因素是否以合理的方式存在，這些因素對會計信息質(zhì)量的影響是最為直接的。從企業(yè)角度進行分析，分析的重點包括公司治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織管理機制、(現(xiàn)代大公司和集團公司的)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)規(guī)制、企業(yè)創(chuàng)新機制、企業(yè)內(nèi)部控制體系、企業(yè)約束與激勵機制等；從企業(yè)會計角度進行分析，分析的重點包括企業(yè)會計政策選擇機制、會計核算規(guī)范體系、會計信息質(zhì)量控制體系、會計信息質(zhì)量保證體系等。

筆者認為，違法性會計信息失真的主要動因在于：

(1)市場經(jīng)濟制度的不完善為會計信息失真提供了環(huán)境條件。主要包括：①市場運行過程中的人為因素大量存在；②市場管理者及監(jiān)管者的非理；③市場參與者的非市場經(jīng)濟意識。

(2)“人的有限理性”是會計信息失真的內(nèi)在動因。主要包括：①經(jīng)營者利益與產(chǎn)權(quán)所有者利益的矛盾；②經(jīng)營者約束機制失靈；③經(jīng)營者激勵機制不合理；④企業(yè)整個管理控制制度失效或虛設(shè)，特別是內(nèi)部控制制度的缺陷。

(3)硬性法律法規(guī)制度的“軟約束”。主要包括：①執(zhí)法不嚴；②執(zhí)法不及時；③對資本市場各參與者的法律約束失衡和軟化。

四、基本結(jié)論，建議與思考

對于處于轉(zhuǎn)型期間的我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，會計信息失真的危害很可能是災(zāi)難性的。因此，治理我國企業(yè)會計信息失真問題刻不容緩。筆者的分析研究結(jié)論表明，目前我國企業(yè)存在的會計信息失真現(xiàn)象，其主要根源尚不在會計系統(tǒng)與會計制度本身，而是左右企業(yè)會計行為的深層次原因。為此，遏制和消除違法性會計信息失真，應(yīng)從以下幾方面著手:

1．加強市場環(huán)境和市場秩序的治理與整頓，以及建立科學、行之有效的市場經(jīng)濟運行機制、管理制度和約束體系。

2．以企業(yè)作為獨立的市場主體為出發(fā)點，建立科學的公司治理結(jié)構(gòu)和組織管理機制，強化企業(yè)內(nèi)部管理與內(nèi)部控制的科學化和有效性。

3．以企業(yè)經(jīng)營者為核心，建立科學的激勵機制和約束機制，界定以經(jīng)營者業(yè)績?yōu)榛A(chǔ)的經(jīng)營者權(quán)利、責任和利益合理的“制度安排”體系。

4．在進一步完善法律法規(guī)制度體系(包括會計法規(guī))的同時，強化剛性法律法規(guī)的“硬約束”。

基于正在逐步建立但尚需進一步完善的我國市場經(jīng)濟體制和末能真正規(guī)范運作的市場化企業(yè)體系，我國的會計信息失真實際上也是一種意料之中的結(jié)果。筆者認為，我國的會計制度改革正處于一個關(guān)鍵而又敏感的特殊時期。對于會計信息失真現(xiàn)象的產(chǎn)生與我國會計制度改革的關(guān)系，必須予以正確認識。

1．會計信息失真與會計制度建設(shè)之間不存在必然的“因果”關(guān)系。世界各國會計發(fā)展的歷史經(jīng)驗證明，低水準的會計準則與會計制度不可能產(chǎn)生高質(zhì)量的會計信息，但在高質(zhì)量的會計準則與會計制度環(huán)境中，同樣也會存在會計信息失真問題。正如用質(zhì)量糟糕的菜刀肯定切不出樣式好看的菜來，用質(zhì)量上乘的菜刀卻也未必會切出漂亮的菜樣。在美國等會計準則水平較高的國家或地區(qū)，它們也十分重視會計信息失真問題，并往往通過極為嚴厲的法律法規(guī)來懲處違法性會計信息失真行為。

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會計信息是為信息使用者提供相關(guān)決策服務(wù)的，會計信息的真實性是保證信息使用者作出正確決策的基本保證。而會計信息造假的存在，極大地損害了信息使用者的利益，也擾亂了資本市場

一、博弈論的基本

博弈論是研究決策主體行為在發(fā)生直接相互作用時的決策以及決策的均衡問題。當人們的利益存在沖突時，每個人所獲得的利益不僅取決于自己所采取的行動，還有賴于其他人采取的行動，因此，每個人都需要針對對方的行為選擇作出對自己最有利的反應(yīng)。一個完整的博弈模型包括局中人、行動、信息、策略、

（一）會計行為博弈的假設(shè)1.假定政府、投資者和其他利益

2.博弈的雙方對信息的了解程度是不對稱的?乙方是企業(yè)的經(jīng)營者畢業(yè)論文格式，對企業(yè)的經(jīng)營情況有充分透徹的了解,甲方作為外部

3.假設(shè)會計行為的雙方博弈為完全信息靜態(tài)博弈?靜態(tài)博弈指博弈中參與人同時選擇行動或雖非同時選擇行動但后行動者并不知道前行動者采取了什么具體行動；即，在靜態(tài)博弈中，所有的參與人都是同時行動的, 沒有任何人能獲得他人行動的信息。

(二)經(jīng)營者與監(jiān)管部門之

假設(shè)C1（假設(shè)為30）為管理當局提供真實信息的收益,C2 （假設(shè)為50）為管理當局提供假信息而沒被查出的收益,- C3 （假設(shè)為-50）為管理當局提供假信息而被查出的收益,C4 （假設(shè)為-60）為監(jiān)管者監(jiān)管嚴格的成本,C5（假設(shè)為40）為監(jiān)管者監(jiān)管不嚴格的成本?其中C1,C2,C3,C4 

單位 監(jiān)管者

 

嚴格

 

不嚴格

 

提供真信息

 

C1，-C4（30，-60）

 

C1，-C5（30，-40）

 

提供假信息

 

-C3，-C4（-50，-60）

 

C2，-C5（50，-40）

假設(shè)管理當局提供真信息,在此情況下監(jiān)管者會選擇監(jiān)管不嚴格,因為C5＜C4?當管理當局提供假信息時,監(jiān)管者也會選擇監(jiān)管不嚴格?假設(shè)當監(jiān)管者選擇監(jiān)管嚴格時,管理當局會選擇提供真的信息,應(yīng)為C1＞-C3&

（三）投資者與經(jīng)營

我們假設(shè)經(jīng)理有兩種戰(zhàn)略選擇，且必須選擇其中一種。我們把第一種選擇稱為提供真信息，我們可以認為這是為了保持一個非常健全的內(nèi)控系統(tǒng)并提供相關(guān)可靠的財務(wù)報表。第二種戰(zhàn)略

表二 經(jīng)理人員與投資者

投資者 單位

提供真信息

提供假信息

購買

60，40

20，80

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一、引起合法會計信息失真的原因

（一）會計理論與會計方法上的缺陷

1．從會計學的同性來看。會計學的屬性有理論屬性和方法局性兩方面。從會計學的理論同性看，它研究的對象是企業(yè)的經(jīng)濟活動，是一門社會科學，從會計學的方法屬性看，它又是一門以嚴密的數(shù)學邏輯關(guān)系為計量原理的精等科學。

如果我們把會計學的理論屬性和方法屬性結(jié)合起來看，會發(fā)現(xiàn)兩者的沖突和矛盾。會計核算中每個數(shù)據(jù)的計算都在嚴密的數(shù)學規(guī)則下進行，而某些支持數(shù)據(jù)的數(shù)字來源，卻往往是經(jīng)濟學中的一些概念的貨幣化，經(jīng)歷了一系列估計和判斷的過程，這就使得某些數(shù)據(jù)的產(chǎn)生不是依賴于客觀世界的真實，而是來自于主觀世界的意識和經(jīng)驗判斷，使得會計信息所反映的結(jié)果有可能偏離實際情況，產(chǎn)生合法會計信息失真。

2．從會計報告的目的來看。西方一些國家在對會計報告目標的研究過程中形成了兩大學派，即“受托責任學派”和“決策有用學派”，這兩個學派對會計信息的要求有顯著的差別?！笆芡胸熑螌W派”首先強調(diào)會計信息的可靠性，而“決策有用學派”則首先強調(diào)相關(guān)性。從邏輯上來說，相關(guān)的信息應(yīng)該是可靠的，但是相關(guān)性畢竟不等同于可靠性，兩者往往互相沖突，為了加強相關(guān)性而改變會計方法時，可靠性可能會有所削弱。而且目前一些經(jīng)濟和會計都比較發(fā)達的國家，“決策有用學派”逐漸占上風，成為一種主流觀點，對相關(guān)性的重視超過了可靠性，這就有可能出現(xiàn)為了強調(diào)相關(guān)性而犧牲可靠性的現(xiàn)象，合法會計信息失真的可能性因此加大。

3．從會計確認基礎(chǔ)的主觀性來看。權(quán)責發(fā)生制是會計確認的基礎(chǔ)，該理論雖然較好地解決了收入與費用的配比問題，但它同時也帶來了負面影響，即在確認過程中加入了主觀的方法。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，需要主觀確認“量”的機會越來越多，比如無形資產(chǎn)價值的確認及攤銷、金融資產(chǎn)、人力資源價值的確認等。所以，經(jīng)濟越發(fā)展，這種主觀性確認導(dǎo)致會計信息失真的可能性也就越大。

會計確認除了要界定確認的量以外，還要界定確認的時間，即在什么時刻確認才能最恰當?shù)胤从辰?jīng)濟業(yè)務(wù)對企業(yè)的影響。這種時間確認的界定也會產(chǎn)生合法會計信息失真。

4．從會計計量理論來看。首先是計量單位問題。會計的四大基本假設(shè)之一就是貨幣計量假設(shè)，但貨幣計量本身具有局限性。一是這一假設(shè)是以幣值穩(wěn)定為前提條件，而一旦發(fā)生嚴重的通貨膨脹，會計所描述的財務(wù)成果和經(jīng)營業(yè)績就會受到扭曲，不能反映企業(yè)真實情況，導(dǎo)致合法會計信息失真。二是財務(wù)報告中許多數(shù)據(jù)都是通過合計、匯總而來，是若干交易或事項的金額匯總。抵銷所形成的。這種匯總抵銷也不可避免地掩蓋了某些矛盾與問題。三是當前有不少尚難以用貨幣計量，但卻對決策有用的信息被排除在財務(wù)報表，甚至財務(wù)報告之外，如人力資源、知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)。其次是計量屬性問題。目前最基本和常用的是歷史成本計價法，而使用者的決策總是希望通過財務(wù)報告獲得更多面向未來的信息，以歷史成本為計量基礎(chǔ)的傳統(tǒng)財務(wù)報告信息已越來越不適應(yīng)經(jīng)濟決策對信息的相關(guān)性的要求。

5．從會計信息的穩(wěn)健性原則和重要性原則基礎(chǔ)看。會計信息是建立在穩(wěn)健性原則基礎(chǔ)上的，它有利于保證企業(yè)資產(chǎn)的完整性，增加企業(yè)營利能力。但它也有局限性：首先，會計信息的相關(guān)性和可不性質(zhì)量特征都要求會計信息符合企業(yè)實際的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，采取穩(wěn)健性原則確認和計量資產(chǎn)、負債、收入和費用，很可能導(dǎo)致會計信息偏離實際；其次，企業(yè)的目的在于最大限度增加企業(yè)的資金來源，采取穩(wěn)健原則確認的計量常會使企業(yè)會計報表的信息偏于保守。

重要性原則允許企業(yè)對不重要項目可以例外處理或靈活處理，但對于哪些項目是重要的，哪些項目是不重要的，無論從質(zhì)的方面或從量的方面都未能作出規(guī)定。這樣，如果企業(yè)將重要的項目按不重要的項目處理，勢必會影響企業(yè)財務(wù)狀況與經(jīng)營成果的公允表達，使對外公布的會計信息偏離企業(yè)的實際情況。6．從會計信息本身含有估計的因素來看。在會計核算中，企業(yè)總是力求準確性，但有些經(jīng)濟業(yè)務(wù)本身具有不可確定性，因而需要根據(jù)經(jīng)驗判斷作出估計，另外，又存在許多不可確知和難以準確計量的因素，因此，會計確認和計量工作不得不借助于假定和估計的方法。這就使會計報表提供的信息常常具有近似的性質(zhì)。因而，會計信息不可能絕對精確地與客觀價值運動相符合。這也會加大合法會計信息失真產(chǎn)生的可能性。

（二）會計準則以及會計制度自身的不完善

1．會計準則的制定過程具有很大的不確定因素。首先，取決于會計準則制定機構(gòu)的人員組成是否具有廣泛的代表性，如果代表性過窄，會計準則眾可能出現(xiàn)偏向性；其次取決于會計準則是否具有較長意的適用性和可行性；再次，既是會計準則定義、釋義的準確性，如果一項會計準則的涵義可能有多種理解，甚至有歧義產(chǎn)生，必然產(chǎn)生實務(wù)操作的不確定性①。以上這些會計準則制定的不確定因素，都會導(dǎo)致合法會計信息失真的產(chǎn)生。

2．會計準則和會計制度本身的不完美。當前我國建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求賦予企業(yè)充分的自，與之相適應(yīng)的會計改革也要求給予企業(yè)較大的會計政策選擇權(quán)。同時，隨著企業(yè)經(jīng)營方式的多樣化，經(jīng)營活動范圍的擴大化，社會、法律和金融環(huán)境的日趨復(fù)雜化，同類會計事項的個性日益豐富，法定會計政策也趨向于為企業(yè)提供更大的會計政策選擇范圍。會計方法選擇的多樣性也會加大合法會計信息失真產(chǎn)生的可能性。另外，由于國家法規(guī)、會計制度、會計準則都是由人來制定的，人們在制定這些法規(guī)、制度的過程中必然或多或少地摻雜進一些個人的主觀判斷，還由于人們認識水平的有限性和認識對象的復(fù)雜性，使得各種規(guī)范本身就不能完全符合客觀實際，因而在這些法規(guī)、規(guī)范、準則的指導(dǎo)下所產(chǎn)生的會計情息就有可能偏離實際情況，造成合法會計信息失真。

3.會計準則與制度中對于一些重要信息的披露沒有作出規(guī)定或規(guī)定得不夠恰當。這些重要信息主要有三方面：一是我國現(xiàn)有的會計準則對表外業(yè)務(wù)的技在規(guī)范很少或根本沒有。但事實上它們對會計信息使用者的決策有著很大的影響力；二是對于有關(guān)無形資產(chǎn)，會計準則中也沒有恰當合理的會計處理方法；三是對一些企業(yè)社會責任等非經(jīng)濟信息，現(xiàn)行會計準則與會計制度中沒有要求對之加以反映。

4．會計信息提供者與使用者利益的不完全一致性是導(dǎo)致通過選擇會計政策引起合法會計信息失真的深層原因。會計反映的結(jié)果往往是利自分配方案的依據(jù)，會計報表所提供的數(shù)據(jù)指標有時是其使用人利害得失的關(guān)鍵，利益關(guān)系人會為了自身的利益利用一切可能的機會干預(yù)這一反映結(jié)果，當其中一方隱蔽地實施干預(yù)后，就會使其偏高原來的客觀情況。會計信息提供者（如經(jīng)理階層）因占有信息優(yōu)勢和直接參與會計活動而最有條件實施干預(yù)，在追求本身利益最大化驅(qū)動下，總能作出使自己得益的選擇。

5．新舊法規(guī)以及各個法規(guī)之間存在著矛盾及不協(xié)調(diào)。在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時所導(dǎo)致的會計環(huán)境的頻繁變動，使會計法規(guī)的建設(shè)明顯滯后，而且現(xiàn)行會計法規(guī)中還殘存著不少計劃經(jīng)濟體制下的內(nèi)容，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。如《會計法》中的內(nèi)容有的落后于經(jīng)濟現(xiàn)實，有的缺乏可操作性。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，新的經(jīng)濟行為、新的經(jīng)濟業(yè)務(wù)、新的市場工具不斷涌現(xiàn)，會計準則的缺位使得會計事項的確認、計量和報告帶有很大的彈性。另外，各會計法規(guī)之間也存在著不協(xié)調(diào)，如基本會計準則與具體會計準則之間，具體會計準則與行業(yè)會計制度之間，會計準則與財務(wù)通則之間，會計準則與稅收制度之間都存在不協(xié)調(diào)甚至矛盾。沖突的地方。這些都使合法會計信息失真產(chǎn)生的可能性加大。

（三）要個會計環(huán)境

1．會計環(huán)境具有不確定性。我國過去長期實行高度集中的計劃經(jīng)濟體制，處于這種環(huán)境下，會計以國家宏觀管理為目標。改革開放以來，尤其是實行社會主義市場經(jīng)濟體制以來，會計環(huán)境發(fā)生了巨大變化，會計工作圍繞企業(yè)經(jīng)濟效益，以向外提供有用的會計信息為基本職能。由于在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中，新的經(jīng)濟情況不斷涌現(xiàn)，相關(guān)的制度法規(guī)尚未健全，使得會計對經(jīng)濟事項的處理產(chǎn)生不確定性。即使是一個較為穩(wěn)定的社會經(jīng)濟環(huán)境，也有局部政策調(diào)整變化問題，因而或多或少會對會計信息質(zhì)量產(chǎn)生影響。2．會計環(huán)境變化與會計方法變化的不同步性。會計環(huán)境變化的不確定性，必然導(dǎo)致會計核算難以準確地提供價值運動的信息。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，價值運動環(huán)境是瞬息萬變的，我國對會計核算的規(guī)定，原則上又是相對穩(wěn)定的，所以當客觀的會計環(huán)境變化后，會計方法卻不能同步跟蹤反映，這就必然會產(chǎn)生會計信息反映的誤差和失真，市場越是不穩(wěn)定，競爭越是激烈，這種誤差和失真度就越大。

3．科技因素的影響。會計是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，并隨著經(jīng)濟運動的來要而發(fā)展，為經(jīng)濟運行的發(fā)展服務(wù)。而經(jīng)濟的發(fā)展又離不開科學技術(shù)的發(fā)展。所以，科學技術(shù)的先進與發(fā)達及其在會計上的運用，會直接影響會計信息質(zhì)量的差異。如會計信息在搜集整理、匯總加工、傳輸過程中，不僅依靠財務(wù)會計本身的有關(guān)資料，在很大程度上還依據(jù)統(tǒng)計和業(yè)務(wù)核算等資料，科技的發(fā)展直接影響著這些外部資料的精確性，從而影響著會計信息的質(zhì)量。而我國的科學技術(shù)還不是特別發(fā)達，電子計算機運用到會計也只是剛剛開始，所以在會計工作中常常會退到一些科學技術(shù)無法精確解決的問題，這自然會影響到會計信息的質(zhì)量。

二、如何預(yù)防合法會計信息失真的產(chǎn)生

（一）從會計理論與會計方法的缺陷上考慮

1．雖然說會計學的理論屬性和方法屬性的矛盾是無可避免的，但在進行估計和判斷過程中，我們可以盡量克服太多的主觀影響，在采集數(shù)據(jù)時盡量運用科學的技術(shù)方法，使所得到的數(shù)據(jù)比較精確。

2．目前在一些經(jīng)濟和會計都比較發(fā)達的國家中，“決策有用派”逐漸占上風，如當前美國會計界就傾向于優(yōu)先考慮相關(guān)性，在這樣一種國際環(huán)境中，我們不應(yīng)盲目認同，而應(yīng)重視臺計信息的可靠性。只有把會計信息的可靠性看作是財務(wù)會計的本質(zhì)屬性，是會計信息的靈魂，才能進一步提高會計信息的質(zhì)量，減少會計信息失真產(chǎn)生的可能性。正如著名會計學家葛家越指出的那樣：我們決不反對相關(guān)性的重要性，會計信息應(yīng)當具有相關(guān)性，但相關(guān)性要有可靠性來落實。相關(guān)的信息若不可靠，等于不相關(guān)。會計信息總是只能滿足大多數(shù)使用者的一般的決策的需要，而不可能滿足每個使用者具體的決策保要。強調(diào)相關(guān)性不能犧牲可不性，不可對的信息只能誤導(dǎo)使用者，很難說它有什么決策有用性。在我國，目前會計信息失真的現(xiàn)象比較嚴重，我們更應(yīng)強調(diào)會計信息的真實可靠。

3．權(quán)責發(fā)生制會計確認基礎(chǔ)本身有它的優(yōu)點及存在的必要性。我們應(yīng)努力做的是如何把規(guī)則制定得更具體和廣泛。使得在現(xiàn)實經(jīng)濟業(yè)務(wù)中的各種應(yīng)計項目或待攤費用等項目都能在法規(guī)中找到相應(yīng)的處理方法，避免受主觀意圖的影響。另一方面，內(nèi)部審計機構(gòu)可以充分發(fā)揮其監(jiān)督作用，特別留意企業(yè)會計人員是否有運用權(quán)責發(fā)生制達到粉飾經(jīng)營業(yè)績的做法。

4．在一定的限度和范圍之內(nèi)修正歷史成本原則，使不同項目采用不同的計價方法。由于物價變動，歷史成本會計不能為信息使用者提供可靠的會計信息，而物價變動會計則可以彌補歷史性會計信息這一不足，能充分反映物價上漲或下跌對會計數(shù)據(jù)的影響。采用物價變動會計方法可以反映企業(yè)各類資產(chǎn)的實際價值，各種產(chǎn)品的實際成本以及各會計期間的實際收益，避免歷史成本會計產(chǎn)生虛增收益，為投資者、債權(quán)人和企業(yè)管理人員決策提供更為可靠的會計信息。在具體選用何種物價變動會計模式時，我們可以借鑒美、加、英、澳和南美等國家的先進經(jīng)驗，結(jié)合我國物價變動的實際情況，制定出適合我國實際國情的物價變動會計模式。

5．科學合理地運用穩(wěn)健性原則和重要性原則。穩(wěn)健性原則實質(zhì)在于要求會計人員在反映帶有不確定性因素的經(jīng)濟業(yè)務(wù)時采取審慎的態(tài)度。但這必然使會計信息偏離實際情況，所以為了避免給信息使用者造成誤導(dǎo)，也不能無所顧忌地應(yīng)用穩(wěn)健性原則，即使有必要運用，也應(yīng)在財務(wù)報表附注中加以說明，并且以不致于引起會計信息使用者的誤導(dǎo)為度。對于重要性原則，應(yīng)在法規(guī)中詳細規(guī)定界定重要性的量和度，并盡量考慮到各種不同何況，從而能做出比較詳細而具體的規(guī)定。當然，現(xiàn)實經(jīng)濟生活是非常復(fù)雜多變的，所以對于哪些項目是重要或不重要的規(guī)定也是一個從理論到實踐，又從實踐到理論的反復(fù)而長期的過程。

6．確定具體的會計確認標準。到目前為止，我們只出臺了八項具體會計準則，許多會計處理都還沒有具體的準則作為依據(jù)，使得會計信息容易出現(xiàn)偏差。因此，我們應(yīng)盡快出臺具體的會計準則，過立完善的會計規(guī)范體系，使會計反映和監(jiān)督有比較準確嚴格的判斷標準，使會計信息不確定性和估計因素造成的損失降低到最低限度。

（二）從會計準則以及會計制度本身的不完美性角度考慮

1．在制定會計法規(guī)、會計準則時，應(yīng)盡量克服或減少其本身的不確定性。如制定機構(gòu)的人員組成應(yīng)選擇具有廣泛代表性的群體；最終確定的會計準則應(yīng)對未來會計環(huán)境的變化有較科學和具有一定超前的分析和預(yù)測，使會計的發(fā)展具有較好的穩(wěn)定性和持續(xù)性，避免未來環(huán)境不確定性對會計產(chǎn)生過多的影響；對于準則中的某些定義和釋義要有精確的分析和解釋，如果某一定義和釋義可能會有多種理解，則應(yīng)對各種可能的理解作一詳細地闡述，表明各種理解的適用情況，這樣就不會使準則的使用者造成誤解。另外，對一些會計概念成會計核算方法選擇的規(guī)定上，盡可能少用“也可”、“或者”等模糊性詞語，盡量使同一內(nèi)容的規(guī)定一致。

2．法定會計政策和會計處理方法的可選擇性是導(dǎo)致合法會計情息失真的重要因素，所以要減少合法會計信息失真產(chǎn)生的可能性，就不能忽視這一問題。但是現(xiàn)實的矛盾是：我國正在建立現(xiàn)代企業(yè)制度，要求給予企業(yè)較大的會計政策選擇權(quán)。所以我們不能通過限制企業(yè)的選擇權(quán)來解決這一問題。我們認為，會計政策的可選擇性在目前情況下是不可缺少的。所以應(yīng)通過內(nèi)部審計或一定的監(jiān)督機構(gòu)來制止企業(yè)鉆會計政策可選擇性的空子。另外，對于同一行業(yè)相類似的不同企業(yè)，其會計政策的選擇范圍應(yīng)有所限制。

3．我國的會計準則和會計制度中的內(nèi)容需要不斷改善，尤其是對于一些實際中遇到的新問題，如對一些重要表外信息、無形資產(chǎn)及一些重要的非經(jīng)濟信息的披露。以前報表中沒有或不突出這些信息也無傷大雅，但隨著經(jīng)濟的發(fā)展，這些信息時決策者越來越重要，準則中必須對之作出明確的規(guī)定。當然也不能急于邁大步子，要求一下子制定十分完美的準則。我們認為目前可以先借鑒國外已有的對于這方面信息處理的規(guī)定，結(jié)合我國的實際情況制定出相應(yīng)的規(guī)定，以后再根據(jù)實際應(yīng)用的反饋信息作進一步的修訂。

4．如果企業(yè)的會計政策選擇考慮了利益關(guān)系人各方面的利益問題，能夠達到與利益協(xié)同完全一致，也就不會引起會計信息失真。所以會計政策選擇下的合法會計信息失真，是信息提供者通過自身的努力完全可以避免和克服的。避免會計政策選擇下的合法會計信息失真應(yīng)該從兩個環(huán)節(jié)著手。一個是會計準則、會計制度的制定環(huán)節(jié)，另一個是會計準則、會計制度下的會計政策選擇環(huán)節(jié)。在制定環(huán)節(jié)，首先，應(yīng)建立有多方利益關(guān)系人參加的會計準則、會計制度制定機構(gòu)，其中既有學術(shù)界又有企業(yè)界，既有政府部門又有民間組織，既有審計機關(guān)又有會計職業(yè)團體，以便使會計準則、會計制度所確定的會計空間盡量與利益空間相吻合。制定出具有普遍認同的準則、制度，盡量消除對同一事項選擇不同會計處理方法產(chǎn)生差異過大現(xiàn)象。其次，應(yīng)遵循科學合理的制定程序，草案頒布應(yīng)經(jīng)過反復(fù)討論，征求意見應(yīng)擴大范圍，審批條件應(yīng)慎重嚴格。在選擇環(huán)節(jié)，企業(yè)會計部門應(yīng)盡量考慮各利益關(guān)系人的利益，以便使會計政策的選擇符合利益協(xié)同的“一致”。

5．首先應(yīng)該修訂和完善《會計法》，使之適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。其次應(yīng)建立和完善會計準則體系。在這個過程中，應(yīng)結(jié)合我國國情，借鑒西方國家會計準則與國際會計準則的有關(guān)表述，要注意會計法規(guī)之間的銜接一致，以免在推行時出現(xiàn)這樣那樣的問題。

（三）從在個會計環(huán)境的影響來考慮

1．會計準則及會計制度的制定盡量適應(yīng)會計環(huán)境的變化。尤其是要考慮到經(jīng)濟體制改革中的一些新情況，還應(yīng)對未來會計環(huán)境的變化有較科學和具有一定超前的分析和預(yù)測。2．建立適合我國經(jīng)濟特點的物價變動會計。在保證傳統(tǒng)的會計核算與核等資料基礎(chǔ)上，根據(jù)我國目前的物價變動特點及對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動影響的程度，選擇一些受價格影響較大的項目，如固定資產(chǎn)及其折舊額，依據(jù)重要成本理論的方法，進行必要的調(diào)整，并把調(diào)塑的情況在現(xiàn)行會計報表中附加說明，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

3．依靠科技因素，加快經(jīng)濟發(fā)展。并能充分利用科學技術(shù)的進步為會計服務(wù)。如運用數(shù)學模型對會計對象進行定量分析，使會計信息更加精確。利用電子計算機進行會計核算，以提高數(shù)據(jù)采集的及時性和準確性。

由于合法會計信息失真的產(chǎn)生是基于一些客觀因素之上，所以我們的預(yù)防對策也只能從提高準則。制度制訂的完美性及改善外部會計環(huán)境者手，當然，這是一個長期的不斷完善的過程。

注釋：

①王華：《論會計信息失真》，《廣東審計》，1997年第2期。

參考文獻：

［l］陳志萍．會計信息［M］．上海：中國紡織大學出版社，1997。

篇6

 

所謂會計信息失真是指會計信息未能客觀真實地反映會計經(jīng)濟主體的經(jīng)營成果和財務(wù)狀況。會計信息是經(jīng)濟決策的重要依據(jù)，會計信息可靠與否，是會計信息使用人能否作出正確決策的關(guān)鍵。經(jīng)濟活動越復(fù)雜，會計信息在經(jīng)濟決策中的作用越大。然而，由于受復(fù)雜的社會環(huán)境與會計信息生成系統(tǒng)自身因素的影響，已使會計信息失真成為一種社會痼疾與國際性現(xiàn)象。

一、會計信息失真成因分析 （一） 經(jīng)濟利益和政治利益的驅(qū)使 現(xiàn)階段，多種經(jīng)濟成分、多種經(jīng)營方式和分配方式并存，經(jīng)濟利益多元化。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從個人或企業(yè)的利益出發(fā)，為了獲取貸款，減少納稅，吸收投資等，指使會計人員弄虛作假，甚至一個單位設(shè)立幾套賬。如給合作伙伴的是“如意表”；給貸款銀行的是“放心表”；給稅務(wù)部門的是“叫苦表”；給企業(yè)主管的是“業(yè)績表”，這使財務(wù)報表成為無所不能的“萬能表”。從另一個方面考慮，目前對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的考核往往以實現(xiàn)的利潤等指標為主要依據(jù)，某些領(lǐng)導(dǎo)為了撈取政治資本、騙取經(jīng)濟指標等，置會計準則和會計法規(guī)于不顧，指使會計人員采用非法手段對會計信息進行“技術(shù)加工”，這是導(dǎo)致會計信息失真的重要原因。

（二）會計準則、制度和會計政策有可選擇性 由于各企業(yè)具體情況不一，準則只能對企業(yè)的工作提出基本原則和規(guī)范工商管理畢業(yè)論文，不可能盡善盡美，這樣對同一會計事項的處理就會有多種備選的會計處理方法。如企業(yè)對存貨采用不同計價方法，對其財務(wù)狀況和經(jīng)營成果會有不同的影響，究竟何種方法才算“如實反映”？此外，會計準則的制訂頒布常落后于會計時間的發(fā)展和經(jīng)濟行為的創(chuàng)新。當新情況、新領(lǐng)域、新行業(yè)出現(xiàn)時，很難找到長期有效的會計準則作為會計操作的依據(jù)，使會計處理“無法可依”。

（三）內(nèi)部控制制度不夠健全 內(nèi)部控制制度是企業(yè)事業(yè)單位為維護資產(chǎn)的完整性，確保會計信息的真實可靠性以及對經(jīng)濟活動進行綜合計劃、考核和評價而制訂的制度、方法和措施的總稱。然而一些單位沒有完善有效的內(nèi)部控制制度，致使會計資料在傳遞過程中，因相互脫節(jié)而發(fā)生錯誤或因兩個不相容職務(wù)缺乏相互制約而發(fā)生舞弊；還有一些單位，雖然內(nèi)控制度一應(yīng)俱全，但在實際工作中，得不到有效執(zhí)行，形同虛設(shè)，流于形式；不少企事業(yè)單位以及管理人員對這方面認識不足，致使內(nèi)部控制制度的制訂過于馬虎、簡單，各種錯賬不能即使被察覺和抑制，其反映的會計信息自然不可能真實可靠。

（四）會計人員綜合素質(zhì)不高 會計人員是會計活動的主體，對要發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行核算和監(jiān)督。但目前有些會計人員素質(zhì)較低，有些沒有經(jīng)過專門的培訓，平時又不加強學習，在處理會計業(yè)務(wù)過程中由于對會計核算規(guī)范掌握不透，對新的理論和剛出臺的經(jīng)濟法規(guī)研究應(yīng)用較少，跟不上時代的步伐，從而日常核算工作不符合規(guī)范，對一些不確定的因素判斷不準確，直接影響會計核算的水平；有些會計人員缺乏職業(yè)道德，為了個人的私利，知法犯法。會計人員素質(zhì)的高低，直接影響會計信息的質(zhì)量。

二、會計信息失真的對策探討 要治理會計信息失真，也要采取綜合治理對策。除了完善會計準則和會計核算制度外，對于會計工作失誤的主要對策是建立和健全內(nèi)部的控制，加強內(nèi)部檢查；對會計舞弊的主要對策是強化外部檢查和監(jiān)督及其處罰力度。此外，完善會計人員從業(yè)資格制度，加強會計人員的后續(xù)教育，提高會計人員素質(zhì)也是防止會計信息失真的關(guān)鍵因素。

（一）建立和健全完善的企業(yè)內(nèi)部控制制度。健全有效的內(nèi)部控制，能夠確保資產(chǎn)的安全完整、會計信息的合法與公正、經(jīng)濟業(yè)務(wù)合規(guī)合法，并提高經(jīng)濟效率。健全內(nèi)部控制，通過適當授權(quán)和職責劃分，確保經(jīng)濟業(yè)務(wù)合規(guī)合法；通過會計工作的內(nèi)部分工及原始憑證的審核、記賬憑證的編制與審核、記賬與對賬、資產(chǎn)清查、會計報表編制及審核等相互交叉稽核和內(nèi)部審計的獨立稽核，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)并糾正會計工作中存在的失誤工商管理畢業(yè)論文，以此來減少會計信息失真。這也是新《會計法》中增加了要求各單位建立、健全本單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度的理論依據(jù)，實際上也是反映了國家希望通過相關(guān)法律促進各單位內(nèi)部建立內(nèi)部控制來減少會計信息失真的愿望。健全的內(nèi)部控制能為提供真實的會計信息奠定良好的基礎(chǔ)，各單位應(yīng)結(jié)合本企業(yè)實際情況制定內(nèi)部財務(wù)管理制度，建立稽核制度等，以便會計人員遵照執(zhí)行，減少漏洞。規(guī)范單位會計行為，保證會計信息的真實、完整，離不開健全完善的內(nèi)部控制制度。

（二）健全以審計監(jiān)督為主，財政、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門監(jiān)督檢查及社會監(jiān)督相結(jié)合的綜合外部監(jiān)督體系。審計組織是進行經(jīng)濟監(jiān)督的專職部門，它們在提高會計信息的可信性方面具有其他經(jīng)濟監(jiān)督管理部門不可替代的優(yōu)勢。國家審計機關(guān)重點作好財政、稅收、國有金融機構(gòu)、重點基本建設(shè)項目、專項資金、主要行政機關(guān)和事業(yè)單位及審計，其他單位交由民間審計組織進行審計；發(fā)展和完善注冊會計制度，注冊會計師作為市場經(jīng)濟的“經(jīng)濟警察”，應(yīng)充分體現(xiàn)其職能和作用；提高審計覆蓋率，逐漸做到有關(guān)單位的年度會計報表均經(jīng)過審計。同時，也充分利用和發(fā)揮財政、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門和社會力量對會計信息進行監(jiān)督，相互配合，相互協(xié)作，做到齊抓共管，形成綜合的會計信息監(jiān)督體系。

（三）依法處置會計舞弊者。在我國現(xiàn)行法律法規(guī)中，有《會計法》、《證券法》、《公司法》、《刑法》等規(guī)定了提供虛假會計資料的處理處罰規(guī)定。只要堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，會計舞弊行為就會越來越少，會計信息質(zhì)量將會越來越高。

參考文獻：

篇7

(一)技術(shù)風險

網(wǎng)絡(luò)會計具有鮮明的信息化特征，構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)會計的核心要件就是計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。而計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)本身也存在風險，一旦出現(xiàn)技術(shù)風險，就會造成會計信息的失真，對企業(yè)造成巨大的損失和不良影響?？偟膩砜?，技術(shù)風險主要包括如下幾個方面：其一，軟硬件自身問題。計算機是由軟硬件構(gòu)成的，當其中任一部分出現(xiàn)了問題，就會對信息的完整性產(chǎn)生威脅。其二，病毒攻擊。計算機病毒是計算機用戶最為頭疼的，其不但具有隱蔽性，而且往往會帶來巨大的損失和危害。病毒的攻擊輕則會讓用戶難以打開網(wǎng)絡(luò)資源，重則會破壞、篡改計算內(nèi)的數(shù)據(jù)。其三，數(shù)字加密風險。數(shù)字加密技術(shù)本身是為了確保計算機安全的，在傳輸?shù)倪^程中通過加密協(xié)議，能夠提高信息傳輸?shù)陌踩?。但是安全本身也是威脅，一旦加密協(xié)議被人破解，安全性恰好成了最危險的地方。

(二)管理風險

伴隨信息化的發(fā)展，企業(yè)的會計流程出現(xiàn)了很大的變動。企業(yè)數(shù)據(jù)的來源更加多元化，信息龐雜，需要進行統(tǒng)一分類、管理。在網(wǎng)絡(luò)會計條件下，會計信息由以往的金字塔形結(jié)構(gòu)，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫仃囀浇Y(jié)構(gòu)。企業(yè)的很多部門，諸如采購部門、銷售部門等，都可以從體系中獲取相應(yīng)的數(shù)據(jù)，當然也可以將相應(yīng)的信息存儲在系統(tǒng)中。會計信息的調(diào)用和管理需要經(jīng)過系統(tǒng)的授權(quán)，使得以往的內(nèi)部控制制度難以滿足眾多的會計信息需求，在過渡性管理階段，在各個環(huán)節(jié)都存在管理風險。

(三)業(yè)務(wù)風險

網(wǎng)絡(luò)會計信息的來源更為多樣，其中不但包括傳統(tǒng)企業(yè)會計信息，也有一些虛擬企業(yè)的會計信息。在網(wǎng)絡(luò)條件下，獲取和披露信息的雙方存在信息不對稱，這種信息不對稱可能就隱藏著信息失真的風險。具體來說，業(yè)務(wù)風險主要包括如下幾種情況：其一，信譽判斷風險。在信息不對稱的情況下，企業(yè)在收集會計信息的時候難以確鑿地認定信息的真假，只能通過對方的信息來進行判定。而信息判定本身也存在風險，這種風險也會導(dǎo)致信息失真。其二，職業(yè)技能風險。網(wǎng)絡(luò)會計的施行需要大量復(fù)合型人才，即要懂得會計專業(yè)的理論知識，也要嚴格遵守職業(yè)道德，認真履行自己的工作。技能不過關(guān)、職業(yè)道德不強也會成為導(dǎo)致信息失真。

二、網(wǎng)絡(luò)會計信息失真的風險及其應(yīng)對

(一)完善相關(guān)法律法規(guī)

為了更好地規(guī)避會計信息失真，就應(yīng)該完善網(wǎng)絡(luò)會計相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范商務(wù)和網(wǎng)上交易的發(fā)展。對網(wǎng)絡(luò)賒銷、支付、核算等問題要進行明確的法律規(guī)定，參考國外相關(guān)法律法規(guī)，來制定和完善我國的網(wǎng)絡(luò)會計法律法規(guī)體系。具體來說，法律法規(guī)不但應(yīng)該明確信息管理、財務(wù)報告披露的準則、明確會計信息質(zhì)量標準，還應(yīng)該明確網(wǎng)上信息披露的權(quán)利義務(wù)、加強對網(wǎng)絡(luò)會計的監(jiān)督等。

(二)加強網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理

針對網(wǎng)絡(luò)會計存在的技術(shù)風險，企業(yè)應(yīng)該采取如下對策：其一，加強軟硬件的定期維護，保持計算機軟硬件的性能。其二，購買專業(yè)的殺毒軟件，并及時更新補丁程序，提高會計信息系統(tǒng)的安全防護能力。其三，運用數(shù)字加密、密鑰組合的方式，提高安全傳輸水平。

(三)加大網(wǎng)絡(luò)安全防護

若是不解決網(wǎng)絡(luò)安全問題，網(wǎng)絡(luò)會計的安全必然難以保障。為此，企業(yè)就需要加大網(wǎng)絡(luò)安全防護，具體來說，可以采取如下措施：其一，系統(tǒng)軟件安全控制。在軟件安裝、修改的過程中，要確保軟件的安全。為此，可以將工作站文件設(shè)置成隱含、只讀，或設(shè)置共享區(qū)的訪問權(quán)限。此外，企業(yè)還需要加強對系統(tǒng)軟件進行升級，使其具備破壞警報、強制備份等功能。其二，系統(tǒng)入侵防范控制。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，會計信息系統(tǒng)很可能受到來自病毒的攻擊等，針對這種情況，企業(yè)可以采用防火墻技術(shù)、端口技術(shù)。其三，數(shù)據(jù)資源控制。為了避免信息失真，企業(yè)一般會采取數(shù)據(jù)加密的控制方式。除了選擇加密法、密鑰之外，企業(yè)還可以在兩個方面著手；一個方面是密鑰的管理分配，另一個方面是實現(xiàn)加密的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議。

(四)完善內(nèi)部控制制度

網(wǎng)絡(luò)會計環(huán)境下，以往的企業(yè)內(nèi)部制度已經(jīng)難以滿足會計工作的要求。為此，企業(yè)需要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)會計信息管理的實際，來完善企業(yè)的內(nèi)部控制制度。具體來說，完善內(nèi)部控制制度，應(yīng)該從如下幾個方面著手：其一，組織控制制度，實現(xiàn)有效地內(nèi)部分工，加強彼此之間的協(xié)作和監(jiān)督；其二，開發(fā)和維護控制制度，為了確保會計信息系統(tǒng)的先進性，企業(yè)要及時對其進行開發(fā)與維護。其三，應(yīng)用控制制度，對會計信息的輸入、輸出、處理等方面的控制，能夠及時發(fā)現(xiàn)會計存在的問題，并采取相應(yīng)的措施。其四，權(quán)限控制制度，為了避免信息的泄露和篡改，應(yīng)該執(zhí)行完善的訪問權(quán)限控制制度，以確保數(shù)據(jù)的保密性。其五，日常管理制度，其中不但包括安全鎖定制度、機房管理制度，還包括并發(fā)控制制度等。

篇8

一、會計信息合法性失真的原因分析

（一）會計環(huán)境的變化

會計環(huán)境發(fā)生了巨大變化，會計工作圍繞企業(yè)經(jīng)濟效益，以向外提供有用的會計信息為基本職能。會計反映的不僅僅是直接表現(xiàn)為貨幣的經(jīng)濟現(xiàn)象，對于一些非貨幣性的經(jīng)濟決策因素，如人力資本、市場份額、顧客滿意度等難以貨幣化的隱性資產(chǎn)也要求在會計信息中得到反映。希望能夠通過擴大會計信息披露的范圍，增加會計信息披露的內(nèi)容，對已有會計信息的分析、加工、整理得出對未來企業(yè)經(jīng)濟活動的合理預(yù)測，進而指導(dǎo)投資者合理分配資金，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，以取得最大經(jīng)濟收益。即使一個社會的經(jīng)濟環(huán)境是較為穩(wěn)定的，也有局部政策調(diào)整變化問題，因而或多或少會對會計信息質(zhì)量產(chǎn)生影響。在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中，企業(yè)經(jīng)營方式的多樣化。經(jīng)營范圍的擴大和社會、法律、金融環(huán)境的日趨復(fù)雜，使同類會計事項的個性日益豐富，會計政策也趨向于為企業(yè)提供更大的選擇范圍，這樣同一經(jīng)濟事項，往往就有不同的會計處理方法可供選擇，給會計的如實反映帶來難題。會計環(huán)境變化的不確定性，必然導(dǎo)致會計核算難以準確地提供價值運動的信息。

（二）會計理論與會計方法上的缺陷

1、會計信息的相關(guān)性與可靠性之間存在沖突。從邏輯上來說，相關(guān)的信息應(yīng)該是可靠的，但是相關(guān)性畢竟不等同于可靠性，兩者往往互相沖突。為了加強相關(guān)性而改變會計方法時，可靠性可能會有所削弱。而且目前一些經(jīng)濟和會計都比較發(fā)達的國家，“決策有用學派”成為一種主流觀點，對相關(guān)性的重視超過了可靠性，這就有可能出現(xiàn)為了強調(diào)相關(guān)性而犧牲可靠性的現(xiàn)象，會計信息的合法性失真的可能性因此加大。

2、運用權(quán)責發(fā)生制必然參入主觀因素。權(quán)責發(fā)生制是現(xiàn)行的會計確認基礎(chǔ)，較好地解決了收入與費用的配比問題，但它同時也帶來了負面影響，即在確認過程中加入了主觀的方法。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，需要主觀確認“量”的機會越來越多，如無形資產(chǎn)價值的確認及攤銷、金融資產(chǎn)、人力資源價值的確認等，導(dǎo)致會計信息失真的可能性也就越大。此外，會計確認還要界定確認的時間，即在什么時刻確認才能最恰當?shù)胤从辰?jīng)濟業(yè)務(wù)對企業(yè)的影響。這種時間確認的界定也會產(chǎn)生會計信息的合法性失真。

3、穩(wěn)健性和重要性原則的具體運用有偏差。會計信息的采集和確認依據(jù)穩(wěn)健性原則，有利于保證會計行為的真實有效性，但也有其局限性。首先，會計信息的相關(guān)性和可靠性質(zhì)量特征要求會計信息符合企業(yè)實際的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，采取穩(wěn)健性原則確認和計量資產(chǎn)、負債、收入和費用，可能導(dǎo)致會計信息偏離實際。其次，企業(yè)的目的在于最大限度增加企業(yè)的資金來源，采取穩(wěn)健原則往往使企業(yè)會計報表的信息偏于保守。重要性原則允許企業(yè)對不重要項目可以例外處理或靈活處理，但對于項目是否重要的評判標準，無論從質(zhì)或量的方面都未能做出規(guī)定。

4、會計假設(shè)和人為估計不可避免。由于經(jīng)濟業(yè)務(wù)的中間過渡性而對會計處理劃分和將復(fù)雜系統(tǒng)中交織在一起的各種因素簡單分類引起了不確定性。會計人員針對這些業(yè)務(wù)存在的不確定性，做出了一系列假設(shè)，如持續(xù)經(jīng)營、貨幣計量、歷史成本等，試圖將會計事項人為地置身于可確定的環(huán)境狀態(tài)中，最大程度地統(tǒng)一會計處理方法，使需求者更加容易理解會計信息，但卻以犧牲會計信息的可靠性為代價。會計假設(shè)的直接后果就是導(dǎo)致會計要素的賬面數(shù)值與實際數(shù)值的背離。而且有些經(jīng)濟業(yè)務(wù)本身就具有不可確定性，需要根據(jù)經(jīng)驗判斷做出估計，另外，它又存在許多不可確知和難以準確計量的因素。因此，會計確認和計量工作不得不借助于假定和估計的方法。

5、會計計量問題制約會計信息的質(zhì)量。首先是計量單位問題。會計基本假設(shè)之一是貨幣計量假設(shè)，但貨幣計量本身具有局限性。一是以幣值穩(wěn)定為前提條件，如果發(fā)生嚴重的通貨膨脹，會計所描述的財務(wù)成果和經(jīng)營業(yè)績就會受到扭曲，不能反映企業(yè)真實情況，導(dǎo)致會計信息失真。二是財務(wù)報告中許多數(shù)據(jù)都是通過合計、匯總而來，是若干交易或事項的金額匯總、抵消所形成的，不可避免地掩蓋了某些矛盾與問題。三是當前有不少尚難以用貨幣計量，但卻對決策有用的信息被排除在財務(wù)報告之外，如人力資源、知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)。其次是計量屬性問題。目前最基本和常用的是歷史成本計價法，而使用者的決策總是希望通過財務(wù)報告獲得更多面向未來的信息，以歷史成本為計量基礎(chǔ)的傳統(tǒng)財務(wù)報告信息己越來越不適應(yīng)經(jīng)濟決策對信息的相關(guān)性的要求。

（三）會計準則和會計制度的不完善

1、會計準則的制定過程在科學性方面存在不足。會計準則的制定是各方利益相互博弈的結(jié)果，是一種不完全的合約，具有不完全性。在會計準則的制定過程中，各利益相關(guān)方為了獲取自己的利益，都希望準則對自己有利。一項準則的制定，由于在制定機構(gòu)中看法差異而使會計準則出現(xiàn)一定的偏向，往往使一部分人受益，而另一部分人受損。而且準則的起草研究報告未得到充分的公開，征求意見稿也沒有披露必要的相關(guān)內(nèi)容。這在一定程度上不便于公眾有效地參與會計準則的制定和討論過程，利益相關(guān)者也極少參與會計準則的制定過程。會計準則制定機構(gòu)的人員組成不夠廣泛，會計準則就可能出現(xiàn)偏向性。2、會計準則與制度本身具有不確定性。首先，對同類交易允許采用不同的會計政策，并允許自發(fā)性的會計政策、會計估計變更。其次，會計準則在允許自發(fā)性會計政策變更的同時，規(guī)定對其影響采用追溯調(diào)整法，并將累積影響數(shù)從最早期間的留存收益期初數(shù)中調(diào)整。再次，會計準則對會計估計變更要求采用未來適用法，并要求在難以分清會計政策與會計估計變更時，應(yīng)按會計估計處理，這就給公司企業(yè)混淆會計政策、會計估計的變更，以調(diào)節(jié)盈虧造成可乘之機。最后，會計準則定義或釋義可能出現(xiàn)不準確性。若一項會計準則的涵義可能有多種理解，甚至有歧義，就必然會產(chǎn)生實務(wù)操作的不確定性。

二、合法性會計信息失真的治理途徑

（一）從會計環(huán)境影響的角度來考慮

首先，應(yīng)該建立一個有力的內(nèi)部控制環(huán)境。其中，企業(yè)的管理部門起著至關(guān)重要的作用，如果管理部門不愿意設(shè)立適當?shù)目刂苹虿荒茏袷亟⑵饋淼目刂疲敲纯刂骗h(huán)境將會受到極為不利的影響。其次，建立良好的人事政策和實務(wù)。這樣能確保執(zhí)行企業(yè)政策和程序的人員具有勝任能力和正直品行。再次，搞好企業(yè)綜合管理?？梢酝ㄟ^協(xié)助管理部門監(jiān)管其他控制政策和程序的有效性，還能為改進內(nèi)部控制制度提供建設(shè)性意見。最后，強化內(nèi)部審計也很必要。內(nèi)部審計的有效性與其權(quán)限、人員資格及報告層次緊密相關(guān)。內(nèi)部審計人員必須獨立于企業(yè)內(nèi)部其他各機構(gòu)，其審計報告才會有效并獲得企業(yè)其他部門的認可。

（二）從會計理論和會計方法角度來考慮

1、強調(diào)會計信息的可靠性。目前在一些經(jīng)濟和會計都比較發(fā)達的國家中，“決策有用派”逐漸占上風，如當前美國會計界就傾向于優(yōu)先考慮相關(guān)性。只有把會計信息的可靠性看作是財務(wù)會計的本質(zhì)屬性，是會計信息的靈魂，才能進一步提高會計信息的質(zhì)量，減少會計信息失真產(chǎn)生的可能性。會計信息總是只能滿足大多數(shù)使用者的一般的決策的需要，而不可能滿足每個使用者具體的決策需要。強調(diào)相關(guān)性不能犧牲可靠性，不可靠的信息只能誤導(dǎo)使用者。目前會計信息失真現(xiàn)象比較嚴重，我們更應(yīng)強調(diào)會計信息的真實可靠。

2、改進權(quán)責發(fā)生制。可以將權(quán)責發(fā)生制與收付實現(xiàn)制相結(jié)合，在編制現(xiàn)金流量表的同時，編制短期現(xiàn)金流量報告和專項現(xiàn)金流量報告。編制短期現(xiàn)金流量報告可以促使企業(yè)重視現(xiàn)金流動效益、資金的使用效果和流動性，有助于企業(yè)減少流動資金的大幅度沉淀，改善流動資金結(jié)構(gòu)避免支付困難。專項現(xiàn)金流量報告是針對某一具體項目實時地編制的現(xiàn)金流量預(yù)測報告，它的編制有助于企業(yè)科學考核投資項目所帶來的真實效益，進行正確決策，確認收入時對某些項目采用收付實現(xiàn)制確認。

3、科學合理地運用穩(wěn)健性和重要性原則。穩(wěn)健性原則實質(zhì)在于要求會計人員在反映帶有不確定性因素的經(jīng)濟業(yè)務(wù)時采取審慎的態(tài)度。對于重要性原則，應(yīng)在法規(guī)中詳細規(guī)定界定重要性的量和度，并盡量考慮到各種不同何況，從而能做出比較詳細而具體的規(guī)定。當然，現(xiàn)實經(jīng)濟生活是非常復(fù)雜多變的，所以對于哪些項目是否重要的規(guī)定也是一個從理論到實踐，又從實踐到理論的反復(fù)而長期的過程。

4、確定具體的會計確認標準。到目前為止，出臺具體會計準則仍有一些會計處理沒有具體的準則依據(jù)，使得會計信息容易出現(xiàn)偏差。因此，應(yīng)盡快頒布具體的會計準則，建立完善的會計規(guī)范體系，使會計反映和監(jiān)督有比較準確嚴格的判斷標準，使會計信息不確定性和估計因素造成的損失降低到最低限度。

（三）從會計準則及制度角度來考慮

1、改善會計準則制定程序。首先，向社會公眾公開更多已有的相關(guān)知識，特別是世界各國和國際準則委員會的成熟經(jīng)驗，以便社會公眾結(jié)合其所在環(huán)境，理解會計準則及其相應(yīng)的利益關(guān)系；其次，應(yīng)建立有多方利益關(guān)系人參加的會計準則、會計制度制定機構(gòu)，其中既有學術(shù)界又有企業(yè)界，既有政府部門又有民間組織，既有審計機關(guān)又有會計職業(yè)團體。制定出具有普遍認同的準則、制度，盡量消除對同一事項選擇不同會計處理方法產(chǎn)生差異過大現(xiàn)象。另外，應(yīng)遵循科學合理的制定程序，草案頒布應(yīng)經(jīng)過反復(fù)討論，征求意見應(yīng)擴大范圍，審批條件應(yīng)慎重嚴格。

2、盡量克服或減少會計準則和法規(guī)本身的不確定性和模糊性。對于準則中的定義和釋義給予更加精確的分析和解釋，對各種可能有的理解一一給予詳細的闡述，以防使用者理解上的偏差。另外，應(yīng)盡量減少對同類或相類似經(jīng)濟業(yè)務(wù)處理的會計政策和會計方法的可選擇性和多樣性，盡可能減少會計人員人為估算、職業(yè)判斷的范圍。盡量減少對同類或相似業(yè)務(wù)處理方的多樣性和可選擇性，明確各種處理方法的場合和彈性區(qū)間：如對不同行業(yè)不同業(yè)務(wù)做出分類的規(guī)定；對不同行業(yè)或不同規(guī)模企業(yè)特有的業(yè)務(wù)做出分類的規(guī)定；某一個企業(yè)只能適用其中的一類情況。從而減少會計人員人估計判斷的范圍，使其估計判斷也有章可循。

3、改進與完善會計準則和制度的內(nèi)容，使之適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。當前財務(wù)會計發(fā)展的趨勢是提倡建立高質(zhì)量的會計準則，而高質(zhì)量會計準則的核心是強調(diào)會計信息的可靠性和透明度，不能過分強調(diào)相關(guān)性忽略了信息的可靠性。尤其是對于一些實際中遇到的新問題，如對一些重要表外信息、無形資產(chǎn)及一些重要的非經(jīng)濟信息的披露。信息公開或披露機制應(yīng)遵循重要性原則，財務(wù)信息與非財務(wù)信息，定量信息與定性信息，過去信息與未來信息，強制披露信息與自愿披露信息的有機結(jié)合，以滿足企業(yè)投資者和債權(quán)人及時地了解到企業(yè)的經(jīng)營狀況。

參考文獻：

1、劉長立.會計信息真實性探究[J].當代經(jīng)濟研究,2000(4).

2、曹欲曉.論會計真實性[J].會計研究,2004(4).

篇9

（一）會計理論與會計方法上的缺陷

1．從會計學的同性來看。會計學的屬性有理論屬性和方法局性兩方面。從會計學的理論同性看，它研究的對象是企業(yè)的經(jīng)濟活動，是一門社會科學，從會計學的方法屬性看，它又是一門以嚴密的數(shù)學邏輯關(guān)系為計量原理的精等科學。

如果我們把會計學的理論屬性和方法屬性結(jié)合起來看，會發(fā)現(xiàn)兩者的沖突和矛盾。會計核算中每個數(shù)據(jù)的計算都在嚴密的數(shù)學規(guī)則下進行，而某些支持數(shù)據(jù)的數(shù)字來源，卻往往是經(jīng)濟學中的一些概念的貨幣化，經(jīng)歷了一系列估計和判斷的過程，這就使得某些數(shù)據(jù)的產(chǎn)生不是依賴于客觀世界的真實，而是來自于主觀世界的意識和經(jīng)驗判斷，使得會計信息所反映的結(jié)果有可能偏離實際情況，產(chǎn)生合法會計信息失真。

2．從會計報告的目的來看。西方一些國家在對會計報告目標的研究過程中形成了兩大學派，即“受托責任學派”和“決策有用學派”，這兩個學派對會計信息的要求有顯著的差別。“受托責任學派”首先強調(diào)會計信息的可靠性，而“決策有用學派”則首先強調(diào)相關(guān)性。從邏輯上來說，相關(guān)的信息應(yīng)該是可靠的，但是相關(guān)性畢竟不等同于可靠性，兩者往往互相沖突，為了加強相關(guān)性而改變會計方法時，可靠性可能會有所削弱。而且目前一些經(jīng)濟和會計都比較發(fā)達的國家，“決策有用學派”逐漸占上風，成為一種主流觀點，對相關(guān)性的重視超過了可靠性，這就有可能出現(xiàn)為了強調(diào)相關(guān)性而犧牲可靠性的現(xiàn)象，合法會計信息失真的可能性因此加大。

3．從會計確認基礎(chǔ)的主觀性來看。權(quán)責發(fā)生制是會計確認的基礎(chǔ)，該理論雖然較好地解決了收入與費用的配比問題，但它同時也帶來了負面影響，即在確認過程中加入了主觀的方法。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，需要主觀確認“量”的機會越來越多，比如無形資產(chǎn)價值的確認及攤銷、金融資產(chǎn)、人力資源價值的確認等。所以，經(jīng)濟越發(fā)展，這種主觀性確認導(dǎo)致會計信息失真的可能性也就越大。

會計確認除了要界定確認的量以外，還要界定確認的時間，即在什么時刻確認才能最恰當?shù)胤从辰?jīng)濟業(yè)務(wù)對企業(yè)的影響。這種時間確認的界定也會產(chǎn)生合法會計信息失真。

4．從會計計量理論來看。首先是計量單位問題。會計的四大基本假設(shè)之一就是貨幣計量假設(shè)，但貨幣計量本身具有局限性。一是這一假設(shè)是以幣值穩(wěn)定為前提條件，而一旦發(fā)生嚴重的通貨膨脹，會計所描述的財務(wù)成果和經(jīng)營業(yè)績就會受到扭曲，不能反映企業(yè)真實情況，導(dǎo)致合法會計信息失真。二是財務(wù)報告中許多數(shù)據(jù)都是通過合計、匯總而來，是若干交易或事項的金額匯總。抵銷所形成的。這種匯總抵銷也不可避免地掩蓋了某些矛盾與問題。三是當前有不少尚難以用貨幣計量，但卻對決策有用的信息被排除在財務(wù)報表，甚至財務(wù)報告之外，如人力資源、知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)。其次是計量屬性問題。目前最基本和常用的是歷史成本計價法，而使用者的決策總是希望通過財務(wù)報告獲得更多面向未來的信息，以歷史成本為計量基礎(chǔ)的傳統(tǒng)財務(wù)報告信息已越來越不適應(yīng)經(jīng)濟決策對信息的相關(guān)性的要求。

5．從會計信息的穩(wěn)健性原則和重要性原則基礎(chǔ)看。會計信息是建立在穩(wěn)健性原則基礎(chǔ)上的，它有利于保證企業(yè)資產(chǎn)的完整性，增加企業(yè)營利能力。但它也有局限性：首先，會計信息的相關(guān)性和可不性質(zhì)量特征都要求會計信息符合企業(yè)實際的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，采取穩(wěn)健性原則確認和計量資產(chǎn)、負債、收入和費用，很可能導(dǎo)致會計信息偏離實際；其次，企業(yè)的目的在于最大限度增加企業(yè)的資金來源，采取穩(wěn)健原則確認的計量常會使企業(yè)會計報表的信息偏于保守。

重要性原則允許企業(yè)對不重要項目可以例外處理或靈活處理，但對于哪些項目是重要的，哪些項目是不重要的，無論從質(zhì)的方面或從量的方面都未能作出規(guī)定。這樣，如果企業(yè)將重要的項目按不重要的項目處理，勢必會影響企業(yè)財務(wù)狀況與經(jīng)營成果的公允表達，使對外公布的會計信息偏離企業(yè)的實際情況。

6．從會計信息本身含有估計的因素來看。在會計核算中，企業(yè)總是力求準確性，但有些經(jīng)濟業(yè)務(wù)本身具有不可確定性，因而需要根據(jù)經(jīng)驗判斷作出估計，另外，又存在許多不可確知和難以準確計量的因素，因此，會計確認和計量工作不得不借助于假定和估計的方法。這就使會計報表提供的信息常常具有近似的性質(zhì)。因而，會計信息不可能絕對精確地與客觀價值運動相符合。這也會加大合法會計信息失真產(chǎn)生的可能性。

（二）會計準則以及會計制度自身的不完善

1．會計準則的制定過程具有很大的不確定因素。首先，取決于會計準則制定機構(gòu)的人員組成是否具有廣泛的代表性，如果代表性過窄，會計準則眾可能出現(xiàn)偏向性；其次取決于會計準則是否具有較長意的適用性和可行性；再次，既是會計準則定義、釋義的準確性，如果一項會計準則的涵義可能有多種理解，甚至有歧義產(chǎn)生，必然產(chǎn)生實務(wù)操作的不確定性①。以上這些會計準則制定的不確定因素，都會導(dǎo)致合法會計信息失真的產(chǎn)生。

2．會計準則和會計制度本身的不完美。當前我國建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求賦予企業(yè)充分的自，與之相適應(yīng)的會計改革也要求給予企業(yè)較大的會計政策選擇權(quán)。同時，隨著企業(yè)經(jīng)營方式的多樣化，經(jīng)營活動范圍的擴大化，社會、法律和金融環(huán)境的日趨復(fù)雜化，同類會計事項的個性日益豐富，法定會計政策也趨向于為企業(yè)提供更大的會計政策選擇范圍。會計方法選擇的多樣性也會加大合法會計信息失真產(chǎn)生的可能性。另外，由于國家法規(guī)、會計制度、會計準則都是由人來制定的，人們在制定這些法規(guī)、制度的過程中必然或多或少地摻雜進一些個人的主觀判斷，還由于人們認識水平的有限性和認識對象的復(fù)雜性，使得各種規(guī)范本身就不能完全符合客觀實際，因而在這些法規(guī)、規(guī)范、準則的指導(dǎo)下所產(chǎn)生的會計情息就有可能偏離實際情況，造成合法會計信息失真。

3.會計準則與制度中對于一些重要信息的披露沒有作出規(guī)定或規(guī)定得不夠恰當。這些重要信息主要有三方面：一是我國現(xiàn)有的會計準則對表外業(yè)務(wù)的技在規(guī)范很少或根本沒有。但事實上它們對會計信息使用者的決策有著很大的影響力；二是對于有關(guān)無形資產(chǎn)，會計準則中也沒有恰當合理的會計處理方法；三是對一些企業(yè)社會責任等非經(jīng)濟信息，現(xiàn)行會計準則與會計制度中沒有要求對之加以反映。

4．會計信息提供者與使用者利益的不完全一致性是導(dǎo)致通過選擇會計政策引起合法會計信息失真的深層原因。會計反映的結(jié)果往往是利自分配方案的依據(jù)，會計報表所提供的數(shù)據(jù)指標有時是其使用人利害得失的關(guān)鍵，利益關(guān)系人會為了自身的利益利用一切可能的機會干預(yù)這一反映結(jié)果，當其中一方隱蔽地實施干預(yù)后，就會使其偏高原來的客觀情況。會計信息提供者（如經(jīng)理階層）因占有信息優(yōu)勢和直接參與會計活動而最有條件實施干預(yù)，在追求本身利益最

大化驅(qū)動下，總能作出使自己得益的選擇。

5．新舊法規(guī)以及各個法規(guī)之間存在著矛盾及不協(xié)調(diào)。在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時所導(dǎo)致的會計環(huán)境的頻繁變動，使會計法規(guī)的建設(shè)明顯滯后，而且現(xiàn)行會計法規(guī)中還殘存著不少計劃經(jīng)濟體制下的內(nèi)容，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。如《會計法》中的內(nèi)容有的落后于經(jīng)濟現(xiàn)實，有的缺乏可操作性。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，新的經(jīng)濟行為、新的經(jīng)濟業(yè)務(wù)、新的市場工具不斷涌現(xiàn)，會計準則的缺位使得會計事項的確認、計量和報告帶有很大的彈性。另外，各會計法規(guī)之間也存在著不協(xié)調(diào)，如基本會計準則與具體會計準則之間，具體會計準則與行業(yè)會計制度之間，會計準則與財務(wù)通則之間，會計準則與稅收制度之間都存在不協(xié)調(diào)甚至矛盾。沖突的地方。這些都使合法會計信息失真產(chǎn)生的可能性加大。

（三）要個會計環(huán)境

1．會計環(huán)境具有不確定性。我國過去長期實行高度集中的計劃經(jīng)濟體制，處于這種環(huán)境下，會計以國家宏觀管理為目標。改革開放以來，尤其是實行社會主義市場經(jīng)濟體制以來，會計環(huán)境發(fā)生了巨大變化，會計工作圍繞企業(yè)經(jīng)濟效益，以向外提供有用的會計信息為基本職能。由于在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中，新的經(jīng)濟情況不斷涌現(xiàn)，相關(guān)的制度法規(guī)尚未健全，使得會計對經(jīng)濟事項的處理產(chǎn)生不確定性。即使是一個較為穩(wěn)定的社會經(jīng)濟環(huán)境，也有局部政策調(diào)整變化問題，因而或多或少會對會計信息質(zhì)量產(chǎn)生影響。

2．會計環(huán)境變化與會計方法變化的不同步性。會計環(huán)境變化的不確定性，必然導(dǎo)致會計核算難以準確地提供價值運動的信息。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，價值運動環(huán)境是瞬息萬變的，我國對會計核算的規(guī)定，原則上又是相對穩(wěn)定的，所以當客觀的會計環(huán)境變化后，會計方法卻不能同步跟蹤反映，這就必然會產(chǎn)生會計信息反映的誤差和失真，市場越是不穩(wěn)定，競爭越是激烈，這種誤差和失真度就越大。

3．科技因素的影響。會計是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，并隨著經(jīng)濟運動的來要而發(fā)展，為經(jīng)濟運行的發(fā)展服務(wù)。而經(jīng)濟的發(fā)展又離不開科學技術(shù)的發(fā)展。所以，科學技術(shù)的先進與發(fā)達及其在會計上的運用，會直接影響會計信息質(zhì)量的差異。如會計信息在搜集整理、匯總加工、傳輸過程中，不僅依靠財務(wù)會計本身的有關(guān)資料，在很大程度上還依據(jù)統(tǒng)計和業(yè)務(wù)核算等資料，科技的發(fā)展直接影響著這些外部資料的精確性，從而影響著會計信息的質(zhì)量。而我國的科學技術(shù)還不是特別發(fā)達，電子計算機運用到會計也只是剛剛開始，所以在會計工作中常常會退到一些科學技術(shù)無法精確解決的問題，這自然會影響到會計信息的質(zhì)量。

二、如何預(yù)防合法會計信息失真的產(chǎn)生

（一）從會計理論與會計方法的缺陷上考慮

1．雖然說會計學的理論屬性和方法屬性的矛盾是無可避免的，但在進行估計和判斷過程中，我們可以盡量克服太多的主觀影響，在采集數(shù)據(jù)時盡量運用科學的技術(shù)方法，使所得到的數(shù)據(jù)比較精確。

2．目前在一些經(jīng)濟和會計都比較發(fā)達的國家中，“決策有用派”逐漸占上風，如當前美國會計界就傾向于優(yōu)先考慮相關(guān)性，在這樣一種國際環(huán)境中，我們不應(yīng)盲目認同，而應(yīng)重視臺計信息的可靠性。只有把會計信息的可靠性看作是財務(wù)會計的本質(zhì)屬性，是會計信息的靈魂，才能進一步提高會計信息的質(zhì)量，減少會計信息失真產(chǎn)生的可能性。正如著名會計學家葛家越指出的那樣：我們決不反對相關(guān)性的重要性，會計信息應(yīng)當具有相關(guān)性，但相關(guān)性要有可靠性來落實。相關(guān)的信息若不可靠，等于不相關(guān)。會計信息總是只能滿足大多數(shù)使用者的一般的決策的需要，而不可能滿足每個使用者具體的決策保要。強調(diào)相關(guān)性不能犧牲可不性，不可對的信息只能誤導(dǎo)使用者，很難說它有什么決策有用性。在我國，目前會計信息失真的現(xiàn)象比較嚴重，我們更應(yīng)強調(diào)會計信息的真實可靠。

3．權(quán)責發(fā)生制會計確認基礎(chǔ)本身有它的優(yōu)點及存在的必要性。我們應(yīng)努力做的是如何把規(guī)則制定得更具體和廣泛。使得在現(xiàn)實經(jīng)濟業(yè)務(wù)中的各種應(yīng)計項目或待攤費用等項目都能在法規(guī)中找到相應(yīng)的處理方法，避免受主觀意圖的影響。另一方面，內(nèi)部審計機構(gòu)可以充分發(fā)揮其監(jiān)督作用，特別留意企業(yè)會計人員是否有運用權(quán)責發(fā)生制達到粉飾經(jīng)營業(yè)績的做法。

4．在一定的限度和范圍之內(nèi)修正歷史成本原則，使不同項目采用不同的計價方法。由于物價變動，歷史成本會計不能為信息使用者提供可靠的會計信息，而物價變動會計則可以彌補歷史性會計信息這一不足，能充分反映物價上漲或下跌對會計數(shù)據(jù)的影響。采用物價變動會計方法可以反映企業(yè)各類資產(chǎn)的實際價值，各種產(chǎn)品的實際成本以及各會計期間的實際收益，避免歷史成本會計產(chǎn)生虛增收益，為投資者、債權(quán)人和企業(yè)管理人員決策提供更為可靠的會計信息。在具體選用何種物價變動會計模式時，我們可以借鑒美、加、英、澳和南美等國家的先進經(jīng)驗，結(jié)合我國物價變動的實際情況，制定出適合我國實際國情的物價變動會計模式。

5．科學合理地運用穩(wěn)健性原則和重要性原則。穩(wěn)健性原則實質(zhì)在于要求會計人員在反映帶有不確定性因素的經(jīng)濟業(yè)務(wù)時采取審慎的態(tài)度。但這必然使會計信息偏離實際情況，所以為了避免給信息使用者造成誤導(dǎo)，也不能無所顧忌地應(yīng)用穩(wěn)健性原則，即使有必要運用，也應(yīng)在財務(wù)報表附注中加以說明，并且以不致于引起會計信息使用者的誤導(dǎo)為度。對于重要性原則，應(yīng)在法規(guī)中詳細規(guī)定界定重要性的量和度，并盡量考慮到各種不同何況，從而能做出比較詳細而具體的規(guī)定。當然，現(xiàn)實經(jīng)濟生活是非常復(fù)雜多變的，所以對于哪些項目是重要或不重要的規(guī)定也是一個從理論到實踐，又從實踐到理論的反復(fù)而長期的過程。

6．確定具體的會計確認標準。到目前為止，我們只出臺了八項具體會計準則，許多會計處理都還沒有具體的準則作為依據(jù)，使得會計信息容易出現(xiàn)偏差。因此，我們應(yīng)盡快出臺具體的會計準則，過立完善的會計規(guī)范體系，使會計反映和監(jiān)督有比較準確嚴格的判斷標準，使會計信息不確定性和估計因素造成的損失降低到最低限度。

（二）從會計準則以及會計制度本身的不完美性角度考慮

1．在制定會計法規(guī)、會計準則時，應(yīng)盡量克服或減少其本身的不確定性。如制定機構(gòu)的人員組成應(yīng)選擇具有廣泛代表性的群體；最終確定的會計準則應(yīng)對未來會計環(huán)境的變化有較科學和具有一定超前的分析和預(yù)測，使會計的發(fā)展具有較好的穩(wěn)定性和持續(xù)性，避免未來環(huán)境不確定性對會計產(chǎn)生過多的影響；對于準則中的某些定義和釋義要有精確的分析和解釋，如果某一定義和釋義可能會有多種理解，則應(yīng)對各種可能的理解作一詳細地闡述，表明各種理解的適用情況，這樣就不會使準則的使用者造成誤解。另外，對一些會計概念成會計核算方法選擇的規(guī)定上，盡可能少用“也可”、“或者”等模糊性詞語，盡量使同一內(nèi)容的規(guī)定一致。

2．法定會計政策和會計處理方法的可選擇性是導(dǎo)致合法會計情息失真的重要因素，所以要減少合法會計信息失真產(chǎn)生的可能性，就不能忽視這一問題。但是現(xiàn)實的矛盾是：我國正在建立現(xiàn)代企業(yè)制度，要求給予企業(yè)較大的會計政策選擇權(quán)。所以我們不能通過限制企業(yè)的選擇

權(quán)來解決這一問題。我們認為，會計政策的可選擇性在目前情況下是不可缺少的。所以應(yīng)通過內(nèi)部審計或一定的監(jiān)督機構(gòu)來制止企業(yè)鉆會計政策可選擇性的空子。另外，對于同一行業(yè)相類似的不同企業(yè)，其會計政策的選擇范圍應(yīng)有所限制。

3．我國的會計準則和會計制度中的內(nèi)容需要不斷改善，尤其是對于一些實際中遇到的新問題，如對一些重要表外信息、無形資產(chǎn)及一些重要的非經(jīng)濟信息的披露。以前報表中沒有或不突出這些信息也無傷大雅，但隨著經(jīng)濟的發(fā)展，這些信息時決策者越來越重要，準則中必須對之作出明確的規(guī)定。當然也不能急于邁大步子，要求一下子制定十分完美的準則。我們認為目前可以先借鑒國外已有的對于這方面信息處理的規(guī)定，結(jié)合我國的實際情況制定出相應(yīng)的規(guī)定，以后再根據(jù)實際應(yīng)用的反饋信息作進一步的修訂。

4．如果企業(yè)的會計政策選擇考慮了利益關(guān)系人各方面的利益問題，能夠達到與利益協(xié)同完全一致，也就不會引起會計信息失真。所以會計政策選擇下的合法會計信息失真，是信息提供者通過自身的努力完全可以避免和克服的。避免會計政策選擇下的合法會計信息失真應(yīng)該從兩個環(huán)節(jié)著手。一個是會計準則、會計制度的制定環(huán)節(jié)，另一個是會計準則、會計制度下的會計政策選擇環(huán)節(jié)。在制定環(huán)節(jié)，首先，應(yīng)建立有多方利益關(guān)系人參加的會計準則、會計制度制定機構(gòu)，其中既有學術(shù)界又有企業(yè)界，既有政府部門又有民間組織，既有審計機關(guān)又有會計職業(yè)團體，以便使會計準則、會計制度所確定的會計空間盡量與利益空間相吻合。制定出具有普遍認同的準則、制度，盡量消除對同一事項選擇不同會計處理方法產(chǎn)生差異過大現(xiàn)象。其次，應(yīng)遵循科學合理的制定程序，草案頒布應(yīng)經(jīng)過反復(fù)討論，征求意見應(yīng)擴大范圍，審批條件應(yīng)慎重嚴格。在選擇環(huán)節(jié)，企業(yè)會計部門應(yīng)盡量考慮各利益關(guān)系人的利益，以便使會計政策的選擇符合利益協(xié)同的“一致”。

5．首先應(yīng)該修訂和完善《會計法》，使之適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。其次應(yīng)建立和完善會計準則體系。在這個過程中，應(yīng)結(jié)合我國國情，借鑒西方國家會計準則與國際會計準則的有關(guān)表述，要注意會計法規(guī)之間的銜接一致，以免在推行時出現(xiàn)這樣那樣的問題。

（三）從在個會計環(huán)境的影響來考慮

1．會計準則及會計制度的制定盡量適應(yīng)會計環(huán)境的變化。尤其是要考慮到經(jīng)濟體制改革中的一些新情況，還應(yīng)對未來會計環(huán)境的變化有較科學和具有一定超前的分析和預(yù)測。

2．建立適合我國經(jīng)濟特點的物價變動會計。在保證傳統(tǒng)的會計核算與核等資料基礎(chǔ)上，根據(jù)我國目前的物價變動特點及對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動影響的程度，選擇一些受價格影響較大的項目，如固定資產(chǎn)及其折舊額，依據(jù)重要成本理論的方法，進行必要的調(diào)整，并把調(diào)塑的情況在現(xiàn)行會計報表中附加說明，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

3．依靠科技因素，加快經(jīng)濟發(fā)展。并能充分利用科學技術(shù)的進步為會計服務(wù)。如運用數(shù)學模型對會計對象進行定量分析，使會計信息更加精確。利用電子計算機進行會計核算，以提高數(shù)據(jù)采集的及時性和準確性。

由于合法會計信息失真的產(chǎn)生是基于一些客觀因素之上，所以我們的預(yù)防對策也只能從提高準則。制度制訂的完美性及改善外部會計環(huán)境者手，當然，這是一個長期的不斷完善的過程。

注釋：

①王華：《論會計信息失真》，《廣東審計》，1997年第2期。

參考文獻：

［l］陳志萍．會計信息［M］．上海：中國紡織大學出版社，1997。

篇10

我國的會計制度的缺陷集中表現(xiàn)對沒有對新出現(xiàn)的會計業(yè)務(wù)做出規(guī)定，對某些經(jīng)濟業(yè)務(wù)和事項的核算不明確或不科學。正是由于應(yīng)用會計科目不合理及使用上的串項等一系列的會計核算不規(guī)范造成了房地產(chǎn)行業(yè)成本不實，會計信息失實，收入、支出和結(jié)余虛假。我國目前的《會計法》的規(guī)定尚有待進一步完善。例如，《會計法》中只規(guī)定了違法人員的刑事責任和行政責任，而沒有規(guī)定民事責任，降低了違法人員承擔巨大成本的風險。此外，對會計人員的獎勵和保護的法規(guī)還不明確。房地產(chǎn)行業(yè)的會計人員在違背單位、個人利益而遵守《會計法》要求時，國家要從法律上給予保護。如果缺少這方面的保護，很容易造成會計信息失真。

房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)督機制可分為內(nèi)部監(jiān)督機制與內(nèi)部監(jiān)督機制兩種。第一，房地產(chǎn)行業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督有一定的局限性。房地產(chǎn)的內(nèi)部會計監(jiān)督的主體是決策者，但是會計負責人又是由決策者直接聘任的，會計人員的薪酬也是由決策者直接決定的。也就是說，會計工作某種程度上是在為企業(yè)的決策者服務(wù)，隨著決策者的意志而變化。所以，不少房地產(chǎn)企業(yè)的會計信息失真，沒有真實反映經(jīng)營成果。第二，房地產(chǎn)行業(yè)的會計工作的社會監(jiān)督機制也不健全。目前，房地產(chǎn)行業(yè)的外部監(jiān)督還是由房地產(chǎn)行業(yè)的主管部門實現(xiàn)的，而主管部門往往考慮到的是本部門的利益，對其下屬的房地產(chǎn)行業(yè)采取保護的態(tài)度，不能夠很好地監(jiān)督。第三，一些社會中介機構(gòu)彼此間進行不正當?shù)母偁?，或者是一些注冊會計師職業(yè)道德水平差，出具虛假的會計驗證報告。這就使有些會計信息即使被確認了但仍缺乏真實性。