時(shí)間:2023-03-28 15:07:53
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首先,加強(qiáng)醫(yī)院庫房會(huì)計(jì)管理符合當(dāng)前醫(yī)院衛(wèi)生體制對(duì)醫(yī)院庫存物質(zhì)管理進(jìn)行改革的具體要求。在醫(yī)院管理體制進(jìn)行改革的過程中,其庫存物資管理也會(huì)隨之發(fā)生很多改變,能夠在很大程度上促進(jìn)醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制與監(jiān)管機(jī)制的同步。另外,加強(qiáng)醫(yī)院庫房會(huì)計(jì)管理還能夠完善醫(yī)院的會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)制度,在預(yù)算方面的要求更高,能夠使醫(yī)院的運(yùn)行與財(cái)務(wù)監(jiān)管更具有嚴(yán)謹(jǐn)性。
其次,加強(qiáng)醫(yī)院庫房會(huì)計(jì)管理能夠使庫房管理更加精細(xì)化與科學(xué)化。傳統(tǒng)的庫房管理制度在很多方面都呈現(xiàn)出一定的局限性,無法做到對(duì)醫(yī)院庫房物資的精細(xì)化與科學(xué)化管理,而對(duì)醫(yī)院庫房會(huì)計(jì)管理的加強(qiáng)能夠有效改善這一狀況。
最后,加強(qiáng)醫(yī)院庫房會(huì)計(jì)管理還有利于醫(yī)院內(nèi)部管理的更加完善。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也明顯增多,在這種條件下,醫(yī)院庫房管理也需要更加精細(xì),有利于提升醫(yī)院的整體服務(wù)質(zhì)量,還能夠使醫(yī)院的內(nèi)部管理系統(tǒng)更加完善。
二、加強(qiáng)醫(yī)院庫房會(huì)計(jì)管理的措施
1.對(duì)物資管理的預(yù)算進(jìn)行約束加強(qiáng)醫(yī)院庫房會(huì)計(jì)管理需要與醫(yī)療改革的具體要求相結(jié)合,對(duì)醫(yī)院庫房物資在預(yù)算方面進(jìn)行合理約束。不僅要對(duì)醫(yī)院中上繳、補(bǔ)助、收支、結(jié)余等方面進(jìn)行嚴(yán)格的制度規(guī)定,制定出一套科學(xué)合理的預(yù)算管理辦法,并根據(jù)管理辦法嚴(yán)格執(zhí)行,使各個(gè)部門都能夠做到各司其職。還要將醫(yī)院內(nèi)部的全部收支都囊括到預(yù)算管理體系中來,使預(yù)算的嚴(yán)肅性與完整性得到有效提升,而針對(duì)當(dāng)前醫(yī)院庫房物資支出隨意性大等問題,需要盡可能將報(bào)表體系進(jìn)行完善,以提升庫房管理的嚴(yán)肅性。
2.加強(qiáng)醫(yī)院庫房會(huì)計(jì)管理的步驟首先,需要對(duì)醫(yī)院庫房中的現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行核算。將庫房中的所有物資進(jìn)行徹底盤點(diǎn)與清算,在這個(gè)過程中,需要醫(yī)院中財(cái)務(wù)與審計(jì)兩大部門的全程參與。針對(duì)已經(jīng)損毀或報(bào)廢的物品,在確定其無法進(jìn)行修復(fù)或回收以后,一定要查明其損毀或報(bào)廢原因,還要在對(duì)物品進(jìn)行處置之前依照規(guī)定進(jìn)行上報(bào),以保證醫(yī)院庫房?jī)?nèi)的物資不會(huì)出現(xiàn)不明流失。其次,需要完善成本核算體系。在進(jìn)行成本核算的過程中,醫(yī)院一定要以統(tǒng)一的核算標(biāo)準(zhǔn)與口徑為基礎(chǔ),還需要運(yùn)用統(tǒng)一的成本核算軟件,以實(shí)現(xiàn)成本核算的全面、客觀、準(zhǔn)確。醫(yī)院中庫房物資在進(jìn)行管理的過程中,需要向醫(yī)院當(dāng)?shù)氐呢?cái)政局與衛(wèi)生局做出審核與備案,使醫(yī)院庫房成本核算的橫向與縱向的可比性得到有效提升。再次,需要將舊賬進(jìn)行結(jié)算,以便于新賬的建立。加強(qiáng)醫(yī)院庫房會(huì)計(jì)管理的最有效辦法便是在原本庫房會(huì)計(jì)管理的基礎(chǔ)上,構(gòu)建起健全的新型管理體系。在這個(gè)過程中,需要做好醫(yī)院庫房會(huì)計(jì)科目以及財(cái)報(bào)內(nèi)容方面的調(diào)整,還要注意在調(diào)整時(shí)盡可能避免對(duì)其他會(huì)計(jì)科目與財(cái)報(bào)內(nèi)容的影響。可以將三級(jí)以下的會(huì)計(jì)明細(xì)科目設(shè)置出來,并設(shè)定余額調(diào)整表,把原來管理體系中的余額轉(zhuǎn)移到新的管理體系中來。最后,提升醫(yī)院庫房會(huì)計(jì)管理的信息化水平,以實(shí)現(xiàn)庫房會(huì)計(jì)管理的更加精細(xì)化,有助于醫(yī)院庫存管理系統(tǒng)的全面優(yōu)化與升級(jí)。
3.規(guī)范醫(yī)院庫房管理的財(cái)務(wù)行為醫(yī)院的庫房管理是整個(gè)管理體系中最基本的管理系統(tǒng),在加強(qiáng)醫(yī)院庫房會(huì)計(jì)管理的過程中,不僅要在規(guī)章制度與管理方式上有所改善,還要以醫(yī)院實(shí)際情況為基礎(chǔ),對(duì)結(jié)余進(jìn)行嚴(yán)格管理,以提升醫(yī)院的物資管理水平。除此之外,還需要對(duì)醫(yī)院庫房物資進(jìn)行嚴(yán)格分類,提升庫房管理投入,同時(shí),完善醫(yī)院庫房的財(cái)報(bào)體系,以物品的性質(zhì)與功能為基礎(chǔ),構(gòu)建系統(tǒng)的庫房會(huì)計(jì)管理格式,為庫房物資的內(nèi)部與外部管理創(chuàng)造積極條件。
二、醫(yī)院藥品會(huì)計(jì)管理中存在的問題
目前,在醫(yī)院的藥品會(huì)計(jì)工作中,主要存在著以下一些問題:一是應(yīng)付賬款核算方面存在的問題。藥品賒銷是醫(yī)院藥品管理中普遍存在的現(xiàn)象,大多數(shù)醫(yī)院在藥品送達(dá)后一至三個(gè)月才支付貨款,藥品賒銷雖在一定程度上為患者用藥和醫(yī)院管理提供了便利,但也常常會(huì)因?yàn)橘~款拖欠時(shí)間長(zhǎng)、供貨單位眾多、賒銷方式各異等原因,大大增加醫(yī)院藥品會(huì)計(jì)在應(yīng)付賬款核算方面的困難。醫(yī)院對(duì)購買藥品欠款采用“應(yīng)付賬款”科目核算,“應(yīng)付賬款”下按各供應(yīng)商設(shè)置二級(jí)明細(xì)科目,由于同一供應(yīng)商的藥品又分中、西、成藥,而且還要進(jìn)行政府招標(biāo)藥品及品等分類,眾多的分類對(duì)查對(duì)賬是一項(xiàng)煩瑣的任務(wù),也導(dǎo)致了在相關(guān)人員進(jìn)行記賬、錄帳和查賬時(shí)所要核對(duì)的數(shù)目就比較多,因此增加了相關(guān)工作人員的工作強(qiáng)度,也加大了出錯(cuò)的概率;另外,發(fā)票的收取也是一個(gè)比較突出的問題。由于付款時(shí)間的不確定性,很多藥商是在收到藥款后才開具發(fā)票,一些藥品供應(yīng)部門,尤其是通過財(cái)政專戶收款的部門發(fā)票特別難催收,影響了財(cái)務(wù)工作的進(jìn)度。有時(shí)候一些藥商不及時(shí)開具發(fā)票,多次催促之后將幾筆轉(zhuǎn)款合開在同一張發(fā)票上,在這種情況下,藥品會(huì)計(jì)人員不能將發(fā)票與所付款項(xiàng)一一對(duì)應(yīng),也不符合相關(guān)憑證的搜集和歸檔要求。二是“藥品收入”科目核算的金額與實(shí)際情況不相符。醫(yī)院以計(jì)算機(jī)資料為依據(jù)做會(huì)計(jì)報(bào)表是目前較為普遍的現(xiàn)象,但在實(shí)際工作中,醫(yī)院門診及住院收費(fèi)報(bào)表中“藥品收入”數(shù)與門診(住院)藥房的藥品發(fā)出金額會(huì)產(chǎn)生不一致的結(jié)果,主要原因有:由于收費(fèi)員操作失誤或人為地修改相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目,造成“藥品收入”科目與其他科目串戶,從而影響醫(yī)院“藥品收入”數(shù)的真實(shí)性。而會(huì)計(jì)人員往往是根據(jù)報(bào)表中的數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)會(huì)計(jì)核算,很少能及時(shí)將“藥品收入”賬戶的貸方發(fā)生額與藥房藥品實(shí)際發(fā)出數(shù)進(jìn)行核對(duì),因此不能真實(shí)、準(zhǔn)確地反映出藥品收入狀況。三是藥品盤點(diǎn)不規(guī)范。藥品盤點(diǎn)人員普遍認(rèn)為醫(yī)院藥品品種繁多,管理復(fù)雜,要求賬實(shí)相符非常困難,所以在盤點(diǎn)時(shí)只是粗略的點(diǎn)數(shù),藥品盤盈盤虧問題普遍存在。對(duì)于盤點(diǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的賬實(shí)不符等問題,不能查找出具體原因,也沒有明確的處理方法和措施,致使財(cái)務(wù)部門無法及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)處理而長(zhǎng)期掛賬,影響了藥品管理的效果和效率。四是庫存藥品的使用效率有侍提高。藥品是醫(yī)院的重要物資,藥品存貨約占醫(yī)院流動(dòng)資金的40%~60%,如此巨大的資金停留在藥品存貨的物流中,使其喪失了在其他場(chǎng)合所能獲得的收益。醫(yī)院可以運(yùn)用運(yùn)籌學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)方法,做好采購需求分析,科學(xué)合理地確定各種藥品的儲(chǔ)備定額,確定最佳經(jīng)濟(jì)進(jìn)貨批量,在保證藥品正常供應(yīng)的前提下,要盡量減少庫存,防止積壓。避免盲目采購增加藥品庫存成本。
三、完善藥品會(huì)計(jì)工作的相關(guān)對(duì)策
(一)加強(qiáng)醫(yī)院信息系統(tǒng)管理
現(xiàn)在,許多醫(yī)院已經(jīng)建立起自己的信息管理系統(tǒng),對(duì)醫(yī)院的各項(xiàng)醫(yī)療活動(dòng)進(jìn)行信息化處理。醫(yī)院信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院內(nèi)部各部門間的數(shù)據(jù)共享,減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度,同時(shí)輸入的數(shù)據(jù)經(jīng)各部門之間的核對(duì)、修改,使數(shù)據(jù)的差錯(cuò)率降低,從而確保計(jì)算機(jī)檢索、統(tǒng)計(jì)、報(bào)表處理、數(shù)據(jù)上報(bào)等結(jié)果的準(zhǔn)確性,使計(jì)算機(jī)管理高效、準(zhǔn)確的特性得到了充分的發(fā)揮。一套完善的會(huì)計(jì)信息處理系統(tǒng),能為醫(yī)院提供更好的藥品管理服務(wù),這就需要醫(yī)院為保證信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行提供技術(shù)支持和維護(hù)服務(wù),各醫(yī)院要配備專業(yè)的系統(tǒng)維護(hù)人員,對(duì)信息處理系統(tǒng)進(jìn)行日常的維護(hù)、管理和分析評(píng)價(jià)等服務(wù),保證醫(yī)院信息管理系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),從而為醫(yī)院的各項(xiàng)醫(yī)療活動(dòng)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資源,并根據(jù)業(yè)務(wù)需求的改變,對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行必要功能的轉(zhuǎn)變和提升,使其更好地為醫(yī)院的管理提供高效、便捷的服務(wù)。
(二)規(guī)范藥品內(nèi)部核算制度
做好藥品的內(nèi)部核算工作,需要藥品管理部門和財(cái)務(wù)部門相互協(xié)作,把藥品的運(yùn)作流程細(xì)化到各個(gè)崗位。讓各崗位人員各司其責(zé),擔(dān)負(fù)起各自在醫(yī)院藥品管理中的任務(wù)。醫(yī)院要對(duì)藥品實(shí)行有計(jì)劃的采購,避免庫存積壓和滯銷;根據(jù)各科室的藥品使用情況進(jìn)行發(fā)放和管理,避免過度領(lǐng)用造成浪費(fèi);藥品保管員除了要進(jìn)行藥品的簽收、發(fā)放和保管外,還要對(duì)滯銷及即將到期的藥品匯總報(bào)告,提高藥品的使用及管理效率;藥品會(huì)計(jì)應(yīng)該定期對(duì)藥品進(jìn)行對(duì)賬包括藥庫對(duì)賬和醫(yī)藥公司對(duì)賬,保證醫(yī)院藥品核算賬戶的準(zhǔn)確性,另外,還要督促相關(guān)人員對(duì)藥品發(fā)票的追繳,對(duì)不及時(shí)開具發(fā)票的單位實(shí)行延遲付款等制裁手段,加快會(huì)計(jì)憑據(jù)的收回和歸檔管理。
2.會(huì)計(jì)檔案保護(hù)國(guó)家利益不受侵犯。改革開放給經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來了生機(jī)和活力。但由于原有法律法規(guī)還不完善,一些單位和個(gè)人利用政策上的漏洞,巧立名目,隨意提高開支,鋪張浪費(fèi),使國(guó)家財(cái)政收入大大流失。而會(huì)計(jì)檔案將這些違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的情況真實(shí)地記錄下來,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,阻止腐敗的產(chǎn)生、蔓延,打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不法行為,解決經(jīng)濟(jì)糾紛,從而確保國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益。
二、電算化下會(huì)計(jì)檔案管理的內(nèi)容
電算化會(huì)計(jì)檔案管理是非常重要的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,單位必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立和健全會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、調(diào)閱和銷毀管理制度,并由專人負(fù)責(zé)管理;對(duì)電算化會(huì)計(jì)檔案管理要做好防磁、防火、防潮和防塵工作,重要會(huì)計(jì)檔案應(yīng)準(zhǔn)備雙份,存放在兩個(gè)不同的地點(diǎn);采用磁性介質(zhì)保存會(huì)計(jì)檔案,要定期進(jìn)行檢查,定期進(jìn)行復(fù)制,防止由于磁性介質(zhì)損壞,而使會(huì)計(jì)檔案丟失;通用會(huì)計(jì)軟件、定點(diǎn)開發(fā)會(huì)計(jì)軟件、通用與定點(diǎn)開發(fā)相結(jié)合會(huì)計(jì)軟件的全套文檔資料,以及會(huì)計(jì)軟件程序,視同會(huì)計(jì)檔案保管,保管期截止該軟件停止使用或有重大更改之后的五年。
三、電算化下會(huì)計(jì)檔案管理存在的一些問題
1.會(huì)計(jì)檔案載體。電算化會(huì)計(jì)雖已實(shí)施,但因?yàn)閷?shí)施時(shí)間不長(zhǎng),財(cái)會(huì)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)電算檔案的組成內(nèi)容不甚了解,缺乏管理會(huì)計(jì)檔案的經(jīng)驗(yàn),很多單位只是將打印出的紙質(zhì)檔案存檔,而沒有將存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)中的會(huì)計(jì)信息備份在磁性介質(zhì)上歸檔保存,從而影響會(huì)計(jì)檔案的完整性。
2.會(huì)計(jì)載體本身性質(zhì)帶來的問題。電算化會(huì)計(jì)檔案需在一定的系統(tǒng)內(nèi)才可視,因此目前許多企業(yè)因?yàn)闆]有將會(huì)計(jì)軟件的版式及軟件系統(tǒng)很好地保存,導(dǎo)致在電算化軟件升級(jí)后,不同版本下的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)不能被調(diào)用;《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》第十二條規(guī)定:采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位應(yīng)當(dāng)保存打印出紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案,并對(duì)保存期限作了規(guī)定,但目前由于一些單位受條件限制,沒有配備激光打印機(jī)或噴墨打印機(jī),還在使用老的針式打印機(jī),致使打印輸出的紙介質(zhì)會(huì)計(jì)檔案達(dá)不到規(guī)定的保存期限;沒有按照國(guó)家檔案局規(guī)定的庫房管理制度標(biāo)準(zhǔn),建立專門的電算化會(huì)計(jì)檔案保護(hù)制度;未選擇質(zhì)量?jī)?yōu)良的磁盤介質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)檔案數(shù)據(jù)備份,未實(shí)行備用盤與存儲(chǔ)盤分離存放,導(dǎo)致電子數(shù)據(jù)因此損壞或丟失。
3.會(huì)計(jì)檔案管理制度不完善。由于電算化會(huì)計(jì)檔案更易在不知不覺的情況下被修改,因此在沒有及時(shí)修訂單位的會(huì)計(jì)檔案管理制度,沒有制定相應(yīng)的會(huì)計(jì)電算檔案保管人員職責(zé)情況下,會(huì)計(jì)檔案的人為破壞和自然損壞現(xiàn)象在所難免。
4.缺乏必要的計(jì)算機(jī)維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全人才。眾所周知,電算化下的檔案管理涉及到軟件、系統(tǒng)安全、維護(hù)等一系列專業(yè)的問題,但目前一般單位都僅僅對(duì)以前的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行一定的軟件設(shè)施建設(shè)。
提供環(huán)境清潔與溫濕度穩(wěn)定適宜的專用會(huì)計(jì)檔案存放倉庫;配備具有高清晰度打印能力的激光或噴墨打印機(jī),以它們作為輸出紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案的工具:選用功能符合本單位實(shí)際業(yè)務(wù)的電算化培訓(xùn),然后就去操作系統(tǒng),在一定層面上而言,會(huì)計(jì)人員僅學(xué)會(huì)了操作,而管理與維護(hù)對(duì)他們而言就非常陌生,由此導(dǎo)致的結(jié)果與損失也非同小可。四、如何改善電算化下的會(huì)計(jì)檔案管理
1.完善會(huì)計(jì)軟件
最好是具有檔案管理輔助功能的電算化軟件;強(qiáng)化系統(tǒng)的安全防護(hù)功能,如有聯(lián)網(wǎng),注意進(jìn)行定期的補(bǔ)丁維護(hù),避免因電腦安全或網(wǎng)絡(luò)安全,導(dǎo)致會(huì)計(jì)檔案泄密或被人為惡意修改。
2.完善電算化下會(huì)計(jì)檔案管理各項(xiàng)制度
(1)建立電算化會(huì)計(jì)檔案的歸檔制度。會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)開發(fā)和使用的全套文檔資料及軟件程序,都應(yīng)視同會(huì)計(jì)檔案保管;會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)在未打印成書面形式輸出之前,應(yīng)妥善保管并保留副本,記賬憑證、總分類賬、現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬應(yīng)打印輸出,并按照有關(guān)稅務(wù)、審計(jì)等管理部門的要求,及時(shí)打印輸出有關(guān)賬簿、報(bào)表。
(2)建立電算化會(huì)計(jì)檔案的保管制度。根據(jù)國(guó)家檔案局的標(biāo)準(zhǔn),建立電算化會(huì)計(jì)檔案保管制度:選擇優(yōu)質(zhì)的磁盤介質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)檔案數(shù)據(jù)備份,備用盤與儲(chǔ)存盤分離存放;做好防壓、防塵、防光、防腐蝕工作;按分類和一定順序?qū)?shù)據(jù)磁盤、光盤的著錄等電子會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行編號(hào),標(biāo)明時(shí)間和文件內(nèi)容,制作檔案管理文件卡片。
(3)建立嚴(yán)格的借用手續(xù)制度。查閱會(huì)計(jì)檔案,需經(jīng)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,辦理借閱手續(xù);外單位查閱本部門會(huì)計(jì)檔案,要有單位介紹信,并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
(4)建立電算化檔案定期備份制度。電算會(huì)計(jì)檔案應(yīng)定期將會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)備份到磁性介質(zhì),并設(shè)立備查登記簿,提供備份時(shí)間、數(shù)量、保管方式等備份細(xì)節(jié)信息;同時(shí)由于磁性介質(zhì)的特殊性,管理人員必須對(duì)這些會(huì)計(jì)電算檔案進(jìn)行定期檢查、復(fù)制,以防止會(huì)計(jì)信息損壞。
3.提高會(huì)計(jì)部門人員素質(zhì),完善人員配置結(jié)構(gòu)
會(huì)計(jì)系統(tǒng)是由人來操作的,一個(gè)系統(tǒng)是否安全,不但取決于系統(tǒng)本身,更應(yīng)該注意操作使用人員的素質(zhì),未經(jīng)有效的業(yè)務(wù)訓(xùn)練和不具備良好職業(yè)道德的員工本身,對(duì)系統(tǒng)的安全是一種威脅。要提高會(huì)計(jì)人員計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)素質(zhì),必須大力加強(qiáng)人才培訓(xùn)的力度。各單位應(yīng)積極支持及組織會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)和提高會(huì)計(jì)電算化知識(shí),培養(yǎng)復(fù)合型人才,為本單位盡快建立高效的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)創(chuàng)造條件。對(duì)會(huì)計(jì)人員、系統(tǒng)維護(hù)人員、系統(tǒng)管理人員,應(yīng)按不同內(nèi)容、不同要求進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)系統(tǒng)維護(hù)人員,應(yīng)盡量用計(jì)算機(jī)專業(yè)人員,畢竟,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)維護(hù)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,對(duì)這些計(jì)算機(jī)專業(yè)人員只要簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)培訓(xùn),就可以收到良好的效果。
【摘要】本文探討了企事業(yè)單位會(huì)計(jì)電算化實(shí)施后,電算化會(huì)計(jì)檔案的特點(diǎn)、職能的定位問題,著重論述了電算化會(huì)計(jì)檔案的管理工作,從而促進(jìn)會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的高效發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)電算化會(huì)計(jì)檔案管理問題改善
參考文獻(xiàn):
會(huì)計(jì)信息化指的是利用計(jì)算機(jī)、通訊、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代的信息技術(shù),對(duì)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作的模式進(jìn)行重構(gòu),并在這個(gè)過程中通過深化開發(fā)和廣泛利用會(huì)計(jì)信息的資源,建立起技術(shù)和會(huì)計(jì)高難度的、開放的、融合的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),從而提升會(huì)計(jì)信息對(duì)資源優(yōu)化的合理配置所起到的作用,促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們必須看到,會(huì)計(jì)信息化不但是國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化和企業(yè)信息化的重要組成部分,同時(shí)還是其發(fā)展的基礎(chǔ)。
1.2會(huì)計(jì)信息化的特點(diǎn)
1.2.1普遍性。
在會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)工作、會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)教育當(dāng)中,現(xiàn)代信息技術(shù)已經(jīng)逐步被運(yùn)用。但是在會(huì)計(jì)教育、會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)管理當(dāng)中,會(huì)計(jì)信息化的運(yùn)用起步較晚,不過發(fā)展較快,而且成效較大,而在會(huì)計(jì)理論方面卻相對(duì)滯后。應(yīng)該說,目前的會(huì)計(jì)信息化仍然是以傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)理論為基礎(chǔ),但是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論系統(tǒng)當(dāng)中的一些問題還沒有得到修正,而新的能夠適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的會(huì)計(jì)理論系統(tǒng)卻還沒有構(gòu)建起來。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)在諸多領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,其完整的理論和運(yùn)行體系將會(huì)得到逐步的建立和完善。
1.2.2動(dòng)態(tài)性。
會(huì)計(jì)信息化的動(dòng)態(tài)性表現(xiàn)在時(shí)間的層面上,首先,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的采集是具有動(dòng)態(tài)性的,無論是訂單或發(fā)票這些企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)還是產(chǎn)量記錄和入庫單這些外部的數(shù)據(jù),動(dòng)態(tài)性始終存在。同時(shí),無論是局域還是廣域的數(shù)據(jù),都會(huì)被儲(chǔ)存到相對(duì)的服務(wù)器當(dāng)中,并將會(huì)及時(shí)地發(fā)送到系統(tǒng)當(dāng)中進(jìn)行下一步的處理。其次,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的處理具有實(shí)時(shí)性,這是因?yàn)橐坏?huì)計(jì)數(shù)據(jù)輸入系統(tǒng),就會(huì)立即進(jìn)行處理,該系統(tǒng)會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分類、計(jì)算、分析以及更新等進(jìn)一步的操作,從而保證這些數(shù)據(jù)能夠及時(shí)有效地反映出企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。
1.2.3集成性。
在會(huì)計(jì)領(lǐng)域當(dāng)中,能夠?qū)崿F(xiàn)信息集成,也就是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)間的信息集成,并有效解決會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性和真實(shí)性之間的矛盾。其次,能夠?qū)崿F(xiàn)業(yè)務(wù)信息和財(cái)務(wù)信息的集成,做到無縫連接,相互體現(xiàn)。第三是實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息和外部信息的集成,實(shí)現(xiàn)信息共享。
2加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化的建設(shè)的有效措施
2.1企業(yè)管理者要徹底轉(zhuǎn)變管理觀念
企業(yè)的管理者應(yīng)該重視會(huì)計(jì)信息化的建設(shè),并且提高對(duì)會(huì)計(jì)信息化的認(rèn)識(shí),同時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理觀念。要想會(huì)計(jì)信息化得到實(shí)現(xiàn),不但需要決策上的支持,還要將其付諸于實(shí)踐。企業(yè)應(yīng)該成立專門的會(huì)計(jì)信息化的執(zhí)行機(jī)構(gòu),并培養(yǎng)相關(guān)的維護(hù)工作人員。會(huì)計(jì)人員和企業(yè)的管理者也應(yīng)該從社會(huì)信息化出發(fā),認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的重要性和迫切性,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)軟件的功能,讓會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)提供的信息更加真實(shí)、科學(xué),為企業(yè)決策提供更多的科學(xué)依據(jù)。
2.2完善企業(yè)的信息化系統(tǒng)
企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際情況和需要,制定出信息化發(fā)展的總體規(guī)劃。而企業(yè)信息化管理就是將企業(yè)的管理融入到整體系統(tǒng)當(dāng)中,使企業(yè)中的財(cái)、物、人都得到掌控。各個(gè)企業(yè)應(yīng)該有一個(gè)整體的規(guī)劃,并通過分布實(shí)施,制定出可行的方案,找到方案實(shí)施的突破口,并不斷地向前推進(jìn)。
2.3提高會(huì)計(jì)工作人員的素質(zhì)
在會(huì)計(jì)信息化建設(shè)中,人才是關(guān)鍵,是核心。目前我國(guó)已經(jīng)逐漸擴(kuò)大對(duì)會(huì)計(jì)信息化教育的投資,并在各大高校都設(shè)立了相關(guān)的專業(yè),以期培養(yǎng)出更多的能夠適應(yīng)未來需要的信息化人才。此外,企業(yè)應(yīng)該通過多種途徑進(jìn)行會(huì)計(jì)工作人員的繼續(xù)教育,提升會(huì)計(jì)人員的技術(shù)和素質(zhì),推動(dòng)會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展。而在人才隊(duì)伍中,既應(yīng)該包含維護(hù)系統(tǒng)的人才,還應(yīng)該包含系統(tǒng)操作人員、管理人員,并在培訓(xùn)中完善他們的知識(shí)結(jié)構(gòu),不但要包含會(huì)計(jì)人才,而且要包含計(jì)算機(jī)人才,不僅要包含一般人員,還應(yīng)該包含高級(jí)人才,這樣才能夠有效地促進(jìn)會(huì)計(jì)工作人員向復(fù)合型的人才轉(zhuǎn)變。
我國(guó)現(xiàn)行的人力資源會(huì)計(jì)管理除進(jìn)一步加強(qiáng)和完善人力資源費(fèi)用管理外,還有如下特點(diǎn):①人力資源價(jià)值的保值和增值成為企業(yè)會(huì)計(jì)管理的重心。②年薪制、職工持股等管理新舉措的實(shí)施,使得人力資本作為一種與物質(zhì)資本平等的要素進(jìn)入權(quán)益分配領(lǐng)域。③相對(duì)于過去而言,業(yè)績(jī)考評(píng)和薪酬設(shè)計(jì)等方法的選擇更體現(xiàn)出對(duì)人力資本的傾斜。
一、我國(guó)現(xiàn)行人力資源會(huì)計(jì)管理存在的主要問題
盡管我國(guó)現(xiàn)行的人力資源會(huì)計(jì)管理模式有了進(jìn)一步的發(fā)展和完善,但由于人力資源成本與價(jià)值計(jì)量的瓶頸以及人力資源管理的復(fù)雜性,使得人力資源的會(huì)計(jì)管理滯后于現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的需要,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.人力資源投資成本是費(fèi)用化還是資本化缺乏明確的界定標(biāo)準(zhǔn)。人力資源仍無法像物質(zhì)資源一樣通過計(jì)提減值準(zhǔn)備來實(shí)現(xiàn)價(jià)值補(bǔ)償,進(jìn)而提高人力資源質(zhì)量和獲利能力。
2.人力資本價(jià)值核算基本上是空白。在我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)中,人力資源對(duì)企業(yè)價(jià)值增值的貢獻(xiàn)已逐漸超越財(cái)務(wù)資本,人力資源已經(jīng)成為第一位的、具有決定性作用的資源要素,因此企業(yè)應(yīng)及時(shí)將其納入會(huì)計(jì)核算范疇。但在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,人力資源價(jià)值的相關(guān)信息仍被排除在會(huì)計(jì)核算體系之外。
3.人力資本權(quán)益核算滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。在企業(yè)改制及管理創(chuàng)新中,通過職工持股、技術(shù)入股等形式,人力資本已在一定層面上實(shí)現(xiàn)了權(quán)益化,即人力資本跟物質(zhì)資本一樣具有企業(yè)利潤(rùn)的分享權(quán)。而現(xiàn)行的會(huì)計(jì)管理中,對(duì)于人力資本權(quán)益的形成、取得及變動(dòng)缺乏系統(tǒng)的會(huì)計(jì)處理,在財(cái)務(wù)報(bào)告中人力資本也沒有與物質(zhì)資本區(qū)分開來(即沒有單獨(dú)反映人力資本信息),這與企業(yè)實(shí)行的兩權(quán)分離基礎(chǔ)上的權(quán)益產(chǎn)權(quán)觀嚴(yán)重背離。
4.沒有一個(gè)完整、健全的人力資源會(huì)計(jì)管理模式?!叭肆Y源會(huì)計(jì)”這一名詞引入中國(guó)的二十多年里,我國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)者從未停止過人力資源會(huì)計(jì)的理論研究,但大都停留在人力資源價(jià)值和成本計(jì)量方面,對(duì)具有中國(guó)特色的人力資源會(huì)計(jì)理論體系的構(gòu)建缺乏整體的把握。由于缺乏規(guī)范的理論體系的指導(dǎo),導(dǎo)致了我國(guó)人力資源會(huì)計(jì)管理在實(shí)務(wù)中缺乏整體的戰(zhàn)略性和可操作性。
二、我國(guó)現(xiàn)行人力資源會(huì)計(jì)管理存在問題的根源
1.我國(guó)會(huì)計(jì)目標(biāo)中對(duì)人力資源會(huì)計(jì)管理的忽略。目前,對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)的研究存在兩種觀點(diǎn):受托責(zé)任觀和決策有用觀。受會(huì)計(jì)環(huán)境的影響,我國(guó)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算體現(xiàn)的是受托責(zé)任觀,主要會(huì)計(jì)目標(biāo)是滿足企業(yè)向國(guó)家報(bào)告受托責(zé)任的需要。即使是上市公司,由于國(guó)家基本控股,其會(huì)計(jì)的主要目標(biāo)也是滿足向國(guó)家報(bào)告受托責(zé)任的需要。
受托責(zé)任觀認(rèn)為,能最有效地反映受托責(zé)任履行情況的是關(guān)于歷史經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的信息,財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)以反映歷史經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?yōu)橹?。由于人力資源投資成本及價(jià)值計(jì)量的困難,我國(guó)人力資源市場(chǎng)發(fā)展嚴(yán)重滯后,企業(yè)用人機(jī)制單一、僵化,以歷史成本來計(jì)量人力資源投資成本和價(jià)值并不可行,這些都造成目前我國(guó)人力資源會(huì)計(jì)管理的相關(guān)信息無法滿足受托責(zé)任觀會(huì)計(jì)目標(biāo)對(duì)會(huì)計(jì)計(jì)量可驗(yàn)證性和客觀性的基本需求,也是我國(guó)會(huì)計(jì)理論構(gòu)架中人力資源會(huì)計(jì)長(zhǎng)期得不到發(fā)展的重要原因。
2.我國(guó)人力資本產(chǎn)權(quán)制度模糊。改革開放以來,盡管我國(guó)企業(yè)實(shí)施了產(chǎn)權(quán)制度改革,但產(chǎn)權(quán)的深層次問題并沒有解決,改革的對(duì)象僅為法人產(chǎn)權(quán),對(duì)自然人產(chǎn)權(quán)的改革嚴(yán)重滯后。目前的廠長(zhǎng)、經(jīng)理作為自然人一般還不具備取得產(chǎn)權(quán)的條件,對(duì)他們的激勵(lì)和約束機(jī)制很不完善。
這種人力資本產(chǎn)權(quán)的長(zhǎng)期模糊與缺失,一方面使得我國(guó)企業(yè)的用人機(jī)制僵化、人力資源配置落后和效益低下,另一方面也使得與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的會(huì)計(jì)理論框架一直以來以物質(zhì)資本為核心,無法對(duì)產(chǎn)權(quán)模糊的人力資本實(shí)施必要和完善的會(huì)計(jì)管理。
三、我國(guó)人力資源會(huì)計(jì)管理的發(fā)展:人力資源戰(zhàn)略會(huì)計(jì)管理框架的構(gòu)想
21世紀(jì)的全球經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)超級(jí)競(jìng)爭(zhēng)年代,而企業(yè)能否獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)歸根到底取決于企業(yè)所能為顧客創(chuàng)造的價(jià)值,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略旨在根據(jù)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的決定因素建立一種持久性獲利的地位。越來越多的研究結(jié)果表明:企業(yè)的人力資源管理實(shí)踐可以對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的影響?!叭肆Y源是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要來源”的觀點(diǎn)不斷得到認(rèn)同。實(shí)施人力資源戰(zhàn)略管理,把人力資源管理與企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合在一起,是我國(guó)企業(yè)取得長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要途徑,而與之對(duì)應(yīng)的人力資源會(huì)計(jì)管理的內(nèi)容也將進(jìn)一步拓展。
二十多年的經(jīng)濟(jì)體制改革已為我國(guó)人力資源管理掃清了思想觀念和制度層面上的障礙。企業(yè)如何順應(yīng)外部的體制改革之勢(shì),如何加強(qiáng)人力資源會(huì)計(jì)管理,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,從而形成宏觀與微觀的互動(dòng),這是我國(guó)企業(yè)界面臨的重大課題。構(gòu)建人力資源戰(zhàn)略會(huì)計(jì)管理框架是我國(guó)人力資源會(huì)計(jì)管理的必然要求,是大勢(shì)所趨。
筆者在考慮我國(guó)人力資源會(huì)計(jì)管理的歷史發(fā)展局限、現(xiàn)實(shí)發(fā)展環(huán)境之后,借鑒國(guó)外先進(jìn)人力資源戰(zhàn)略會(huì)計(jì)管理模式,構(gòu)建了一個(gè)人力資源戰(zhàn)略會(huì)計(jì)管理框架。該框架由兩部分構(gòu)成,一是人力資源戰(zhàn)略全程的會(huì)計(jì)管理,二是人力資源戰(zhàn)略年度的會(huì)計(jì)管理。其具體內(nèi)容如下圖所示:
上圖說明:①戰(zhàn)略全程的會(huì)計(jì)管理的內(nèi)容決定了人力資源戰(zhàn)略年度的會(huì)計(jì)管理,如:人力資源戰(zhàn)略目標(biāo)的制定決定了人力資源戰(zhàn)略年度的日常人力資源管理活動(dòng),因而也影響了其會(huì)計(jì)管理的具體內(nèi)容。②人力資源戰(zhàn)略年度的會(huì)計(jì)管理通過傳統(tǒng)的人力資源會(huì)計(jì)來實(shí)施。戰(zhàn)略全程的人力資源會(huì)計(jì)管理采用的方法主要有:平衡計(jì)分卡、成本動(dòng)因分析法、價(jià)值鏈方法等。③通過傳統(tǒng)人力資源會(huì)計(jì)管理方法,形成企業(yè)人力資源戰(zhàn)略年度的信息。④部分人力資源戰(zhàn)略年度信息反饋給管理層。根據(jù)信息及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略,同時(shí)更新人力資源戰(zhàn)略全程的會(huì)計(jì)管理內(nèi)容。部分戰(zhàn)略年度人力資源信息通過平衡計(jì)分卡、成本動(dòng)因分析法等方法進(jìn)行再處理。⑤人力資源戰(zhàn)略信息的生成。⑥“”為信息流。
對(duì)于謀求價(jià)值最大化的企業(yè)來說,管理當(dāng)局是企業(yè)目標(biāo)的實(shí)施者。這就決定了管理當(dāng)局希望與獲得會(huì)計(jì)職業(yè)的企業(yè)會(huì)計(jì)師建立有利于管理當(dāng)局的契約關(guān)系。這一方面是會(huì)計(jì)具有某些管理職能所決定的,只有寄希望于會(huì)計(jì)人員和管理當(dāng)局立場(chǎng)一致,才會(huì)產(chǎn)生出有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的管理協(xié)同效應(yīng)。另一方面,因?yàn)楝F(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)交易趨向于越來越復(fù)雜,企業(yè)的會(huì)計(jì)政策選擇、會(huì)計(jì)記錄、計(jì)量、報(bào)告都會(huì)對(duì)管理效率和最終的經(jīng)濟(jì)利益分配,帶來明顯的經(jīng)濟(jì)影響。管理當(dāng)局希望在任何情況下,會(huì)計(jì)的活動(dòng)都能服從于企業(yè)的整體目標(biāo)。
雖然《會(huì)計(jì)法》和職業(yè)道德規(guī)范都提及企業(yè)會(huì)計(jì)師的監(jiān)督和審核職能。但是由于雇傭契約的主導(dǎo)權(quán)不在企業(yè)會(huì)計(jì)師一方,而雇傭關(guān)系的存在,就喪失了作為監(jiān)督職能實(shí)現(xiàn)的可靠保證——獨(dú)立性。企業(yè)會(huì)計(jì)師不能不考慮雇主的利益。因?yàn)橹挥斜M力取得雇主的信任,才能獲得雇傭關(guān)系的發(fā)生和維持。從實(shí)踐上看,企業(yè)會(huì)計(jì)人員根本無法阻止管理當(dāng)局的違規(guī)行為,在大多數(shù)情況下還會(huì)成為參與者。會(huì)計(jì)委派制可能就是一種轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)職業(yè)立場(chǎng)的制度安排。企業(yè)會(huì)計(jì)職業(yè)的立場(chǎng)選擇似乎遇到了一個(gè)無法解決的矛盾:如果職業(yè)立場(chǎng)不在雇主這一邊,則會(huì)喪失雇傭契約;如果立場(chǎng)選擇相反,會(huì)計(jì)職業(yè)公允、真實(shí)可信的信念和理想就會(huì)受到損害。更復(fù)雜的情形在于,現(xiàn)代企業(yè)制度所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離更使企業(yè)會(huì)計(jì)行為涉及到與以下各方面更廣泛的關(guān)系:管理當(dāng)局和股東、控股股東和少數(shù)股東、債權(quán)人和潛在投資者、國(guó)家的稅收部門和工會(huì)組織。
股東和管理當(dāng)局之間的契約關(guān)系是現(xiàn)代企業(yè)制度中的關(guān)鍵,而二者的價(jià)值取向和利益目的不盡相同。股東因?yàn)椴恢苯咏佑|企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,只能通過企業(yè)的會(huì)計(jì)信息來了解企業(yè)的資產(chǎn)狀況及其盈利能力,因而力圖通過種種方式來影響企業(yè)會(huì)計(jì)師的立場(chǎng),以防止自己的利益受到損害。其可能采取的行動(dòng)有:
第一,限制管理當(dāng)局對(duì)雇傭企業(yè)會(huì)計(jì)師的定約權(quán)力,通過董事會(huì)或股東大會(huì)參與選擇企業(yè)高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。在這種情況下,企業(yè)會(huì)計(jì)師在進(jìn)行職業(yè)活動(dòng)時(shí)會(huì)充分考慮到股東的利益。但是這種模式有可能帶來經(jīng)營(yíng)管理的低效率。而現(xiàn)代企業(yè)面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,需要企業(yè)管理全方位的高效率。作為企業(yè)管理體制中的核心——財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng),需要服從處于企業(yè)運(yùn)作活動(dòng)中心地位的管理當(dāng)局。一方面其管理決策需要的信息來自財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng);另一方面為適應(yīng)外部環(huán)境的變化,管理當(dāng)局還要通過企業(yè)會(huì)計(jì)政策的選擇來靈活傳導(dǎo)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,以維護(hù)企業(yè)的利益。如果企業(yè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)立場(chǎng)受到其他利益的牽制,無疑會(huì)對(duì)管理當(dāng)局的經(jīng)營(yíng)效率產(chǎn)生不利影響,甚至導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)失敗的風(fēng)險(xiǎn)。
第二,通過職工持股計(jì)劃來影響企業(yè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)立場(chǎng)。和上述措施一樣,雖然能有效控制企業(yè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)立場(chǎng)選擇,但是也會(huì)給企業(yè)帶來管理低效率的嚴(yán)重后果,還要付出較為高昂的成本。
由于以上兩種方法都不能使股東徹底擺脫對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)師職業(yè)立場(chǎng)的懷疑,尋求企業(yè)外部的會(huì)計(jì)監(jiān)督就成為另一種自然的選擇。
二、企業(yè)外部的注冊(cè)會(huì)計(jì)師與企業(yè)之間的契約關(guān)系和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)立場(chǎng)選擇
注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)和其他職業(yè)的區(qū)別在于和客戶建立審計(jì)服務(wù)契約關(guān)系以后,受其職業(yè)行為結(jié)果影響的范圍要廣泛得多,包括委托人(股東)、債權(quán)人、投資者、潛在投資者、稅務(wù)機(jī)關(guān)和工會(huì)組織等。但這里有一個(gè)前提,即注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)立場(chǎng)不能受到客戶契約關(guān)系的影響,雖然委托人為審計(jì)服務(wù)支付報(bào)酬,但注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)立場(chǎng)只能以社會(huì)公眾為先導(dǎo),注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須萬分注重“獨(dú)立性”以體現(xiàn)和保證其職業(yè)立場(chǎng)站在社會(huì)公眾利益上。
但現(xiàn)實(shí)中的情況卻并不都是這樣,注冊(cè)會(huì)計(jì)師取得客戶契約的過程是一種市場(chǎng)化的運(yùn)行機(jī)制。會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間存在著競(jìng)爭(zhēng),客戶委托業(yè)務(wù)時(shí)有很廣泛的選擇權(quán)。這樣必將影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)立場(chǎng)的選擇:通過定約付酬獲得委托人的信任,可以立即得到穩(wěn)定的業(yè)務(wù)收入,而從長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì),只有堅(jiān)定的職業(yè)立場(chǎng),方可獲得職業(yè)聲譽(yù)的優(yōu)勢(shì)地位。注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)確也面臨著一些困惑:要維護(hù)廣泛的公眾利益,有可能會(huì)與付給抵押的客戶利益沖突;既要應(yīng)付會(huì)計(jì)師事務(wù)所當(dāng)前的生存壓力,又要考慮到維護(hù)職業(yè)聲譽(yù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
這不禁使人懷疑,在客戶契約委托關(guān)系下的注冊(cè)會(huì)計(jì)師是否能維持職業(yè)立場(chǎng)的“獨(dú)立性”。因?yàn)椴徽搹膶?shí)質(zhì)上還是形式上,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)立場(chǎng)都會(huì)受到客戶契約的限制。客戶契約的建立、報(bào)酬的支付、長(zhǎng)期客戶關(guān)系的維持,都說明了注冊(cè)會(huì)計(jì)師與客戶之間的關(guān)系密切,而注冊(cè)會(huì)計(jì)師爭(zhēng)取客戶的行為又削弱了其作為社會(huì)公眾利益維護(hù)者的形象。在這種情況下,社會(huì)公眾對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師加強(qiáng)法律監(jiān)督、加重其職業(yè)行為法律責(zé)任的呼聲日益高漲。
外部利益集團(tuán)由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師與客戶的契約關(guān)系,不能完全信任其職業(yè)立場(chǎng),在實(shí)踐上往往通過制度干預(yù)來表達(dá)自己的利益要求。一是從專業(yè)技術(shù)規(guī)范的角度來限制審計(jì)人員的立場(chǎng)偏移。主要包括:會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)準(zhǔn)則的制訂、運(yùn)用,證監(jiān)會(huì)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等職業(yè)組織的力量。這一做法的好處是從專業(yè)技術(shù)的角度,甚至從職業(yè)文化來影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)的立場(chǎng)選擇。讓“政治化”的制度效應(yīng)來保證其職業(yè)立場(chǎng)不至于由于客戶的契約關(guān)系而過分偏離“公眾利益”。二是注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)其職業(yè)行為的法律責(zé)任。實(shí)踐中不斷從法律程序和技術(shù)規(guī)范方面加重注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任。職業(yè)需求的基礎(chǔ)是“信任”,信任的前提是承擔(dān)責(zé)任。承擔(dān)法律責(zé)任可有效限制注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)行為的立場(chǎng)偏移??蛻羝跫s的存在使注冊(cè)會(huì)計(jì)師的立場(chǎng)最容易受到懷疑,導(dǎo)致會(huì)計(jì)師事務(wù)所更愿意拓展其職業(yè)立場(chǎng)明晰的管理咨詢業(yè)務(wù),而不愿提供社會(huì)所需的審計(jì)服務(wù)。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師既需要爭(zhēng)取客戶的委托,又要敢于對(duì)客戶說“不”,其實(shí)質(zhì)就是一個(gè)職業(yè)立場(chǎng)的艱難選擇。每一個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師在提供審計(jì)服務(wù)時(shí)都要陷入長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益、職業(yè)聲譽(yù)與職業(yè)命運(yùn)、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)與職業(yè)信念、法律責(zé)任與職業(yè)道德的考慮,這正是考驗(yàn)其立場(chǎng)選擇。確定無疑的是,注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)服務(wù)需求的基礎(chǔ)是以“獨(dú)立性”為代表的公眾信任,這將主導(dǎo)每個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)行為的立場(chǎng)選擇。
美國(guó)會(huì)計(jì)教育改革委員會(huì)的公報(bào)指出:會(huì)計(jì)教學(xué)的目的不在訓(xùn)練學(xué)生即將畢業(yè)時(shí)即已成為一個(gè)專業(yè)人士,而是在于培養(yǎng)他們未來成為一個(gè)專業(yè)人員應(yīng)有的素質(zhì)。我國(guó)目前高等會(huì)計(jì)教育的教學(xué)方式仍是一種“以教師為中心”的“灌輸式”、“填鴨式”教學(xué),這種方式培養(yǎng)出來的學(xué)生“重理論、輕實(shí)務(wù)”,“重記憶、輕理解”,不能適應(yīng)紛繁復(fù)雜、瞬息萬變的社會(huì),也無法在競(jìng)爭(zhēng)激烈、淘汰率極高的社會(huì)中開拓適合自己的發(fā)展空間。針對(duì)這種情況,很多院校都作了積極的努力,探索出了不少好的教學(xué)模式,案例教學(xué)就是其中之一。
案例教學(xué)法(casestudy)最早是在哈佛商學(xué)院的MBA教學(xué)中采用的,在近一個(gè)世紀(jì)的案例教學(xué)實(shí)踐中培養(yǎng)出了無數(shù)個(gè)高級(jí)管理人才、政治家、作家和學(xué)者。我國(guó)從20世紀(jì)80年代引入案例教學(xué)法,近年來也被我國(guó)MBA教學(xué)廣泛采用。而在管理會(huì)計(jì)學(xué)科則運(yùn)用較少,尤其在本(專)科教學(xué)中的應(yīng)用更少。管理會(huì)計(jì)是以現(xiàn)代管理科學(xué)為基礎(chǔ),以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的,以一系列特定技術(shù)、方法為手段,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、規(guī)劃和控制的信息處理系統(tǒng)。管理會(huì)計(jì)的對(duì)象是企業(yè)中的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其內(nèi)容表現(xiàn)出很強(qiáng)的實(shí)踐性,這就決定了管理會(huì)計(jì)學(xué)必須重視實(shí)踐教學(xué)。在管理會(huì)計(jì)學(xué)教學(xué)方法及手段的設(shè)計(jì)上,應(yīng)盡量體現(xiàn)其實(shí)踐性特征,符合管理會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)規(guī)律與特點(diǎn)。
一、管理會(huì)計(jì)教學(xué)中運(yùn)用案例教學(xué)法的意義
(一)改善教學(xué)效果
引入案例教學(xué)法,可使教師既注重理論教學(xué)環(huán)節(jié),更注重實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。以管理會(huì)計(jì)案例情節(jié)為線索,可使學(xué)生自覺進(jìn)入工作“現(xiàn)場(chǎng)”,充當(dāng)其中的“角色”,讓學(xué)生具有“真刀真槍”的實(shí)踐經(jīng)歷,促使他們勤于思考、善于決策、舉一反三,變學(xué)生被動(dòng)聽課的過程為積極思索、主動(dòng)實(shí)踐的過程。實(shí)踐證明,這種實(shí)用、有效的啟發(fā)式教學(xué)方法明顯地提高了教學(xué)的實(shí)際效果。比如,筆者在講授資本投資決策時(shí)運(yùn)用了美國(guó)安達(dá)公司的案例,學(xué)生運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)對(duì)投資方案的可行性進(jìn)行評(píng)價(jià),各抒己見,效果相當(dāng)好。
(二)培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力和素質(zhì)
目前,許多畢業(yè)生反映,傳統(tǒng)教學(xué)模式下教出的學(xué)生不能得心應(yīng)手地運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際工作中存在的問題。開展案例教學(xué),可將企業(yè)的管理場(chǎng)景呈現(xiàn)在學(xué)生面前,使學(xué)生以當(dāng)事人的身份,探尋企業(yè)成敗得失的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),通過發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的過程,提高自身的能力和素質(zhì)。比如,筆者在講授變動(dòng)成本法時(shí)運(yùn)用了“格蘭仕成本管理”的案例;講授責(zé)任會(huì)計(jì)時(shí),運(yùn)用了“海爾的SBU戰(zhàn)略”,分析其成功的經(jīng)驗(yàn);講授流動(dòng)資金管理時(shí),運(yùn)用了“四川長(zhǎng)虹的應(yīng)收賬款危機(jī)”案例,分析長(zhǎng)虹衰敗的表面原因以及根本原因。案例教學(xué)深受學(xué)生歡迎,有些學(xué)生會(huì)主動(dòng)尋找案例進(jìn)行分析,和老師、同學(xué)進(jìn)行探討,學(xué)習(xí)主動(dòng)性大大增強(qiáng)。
(三)促進(jìn)學(xué)生的獨(dú)立思考和個(gè)性化發(fā)展
案例教學(xué)法的精髓不在于讓學(xué)生強(qiáng)記內(nèi)容,而是迫使學(xué)生開動(dòng)腦筋,鍛煉學(xué)生在信息不完全、不確定的條件下獨(dú)立思考、獨(dú)立決策的能力。案例教學(xué)法采用的每一個(gè)案例都是工商企業(yè)所遇到的真實(shí)問題,案例的最后總是問學(xué)生:你說,該怎么辦?不經(jīng)過認(rèn)真、周密的獨(dú)立思考,僅僅通過系統(tǒng)、規(guī)范的分析技術(shù)得到的答案是不現(xiàn)實(shí)的。案例教學(xué)法不是要求學(xué)生尋找正確答案的一種教學(xué)方法,實(shí)際上,根本不存在絕對(duì)正確的答案,存在的只是可能正確處理和解決問題的具體方法。而解決問題的方法是對(duì)或錯(cuò),依據(jù)的只是個(gè)人對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的理解和判斷。由于案例教學(xué)法不重視能否得到正確答案,重視的是得出結(jié)論的思考過程及解決問題的方法,因而可以不斷培養(yǎng)、提高學(xué)生分析和解決問題的能力。同時(shí),又因其倡導(dǎo)多向性、發(fā)散性的思維方式,不求惟一答案,不求聚合效應(yīng),從而可以充分培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力及想象力。
(四)提高教師的業(yè)務(wù)水平
采用案例教學(xué)法能促使教師深入到管理會(huì)計(jì)工作中進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究,對(duì)搜集的實(shí)務(wù)資料進(jìn)行科學(xué)、合理的加工、整理,選編出適用于教學(xué)需要的不同案例,并依據(jù)管理會(huì)計(jì)實(shí)際活動(dòng)的發(fā)展變化,及時(shí)進(jìn)行必要的修正和更新。在此過程中,教師的教學(xué)、科研水平會(huì)不斷得到提高。與此同時(shí),教師指導(dǎo)學(xué)生剖析管理會(huì)計(jì)案例、解決實(shí)際問題的過程,也是教師再學(xué)習(xí)的過程,教師自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)會(huì)隨之進(jìn)一步提高。
二、管理會(huì)計(jì)案例教學(xué)的實(shí)施
管理會(huì)計(jì)案例教學(xué)沒有固定的模式,可以根據(jù)具體情況進(jìn)行分析,但必須注重其基本程序并確保每一程序的有效實(shí)施,以保證整個(gè)案例教學(xué)的成功實(shí)施。
(一)選取適宜的案例
案例的實(shí)質(zhì)是特殊的教材,案例教學(xué)內(nèi)容選擇的成功與否,直接影響到案例教學(xué)的效果。管理會(huì)計(jì)教學(xué)案例應(yīng)具有以下特點(diǎn):1.多樣性。涉及各行各業(yè),以適應(yīng)學(xué)生未來發(fā)展的需要。2.適應(yīng)性。所選案例應(yīng)使學(xué)生易于接受和認(rèn)同,教師自己也能夠把握。3.啟發(fā)性。教學(xué)案例設(shè)計(jì)的問題應(yīng)該顯而不露,留待學(xué)生去挖掘。設(shè)計(jì)的問題并不在多,關(guān)鍵是能啟發(fā)學(xué)生的思維。4.針對(duì)性。教學(xué)案例的選擇要針對(duì)教學(xué)目標(biāo)的需要,具有對(duì)已有理論知識(shí)和技術(shù)的涵蓋性,以滿足教學(xué)大綱的要求。5.案例應(yīng)具有歷史的經(jīng)典性和鮮明的時(shí)代性。6.生動(dòng)性。案例必須生動(dòng)活潑、引人入勝,這樣才能激發(fā)學(xué)生的興趣,以便開展深入討論。
(二)案例討論前的準(zhǔn)備
準(zhǔn)備集中在兩個(gè)方面:一是教師。案例一旦選中,教師就要進(jìn)行周密的教學(xué)準(zhǔn)備,熟悉案例的內(nèi)容和相關(guān)背景信息,并設(shè)計(jì)出一系列問題引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行討論。管理會(huì)計(jì)案例表現(xiàn)為多種形式:一種是評(píng)價(jià)型案例,它用來描述系統(tǒng)特征與決策結(jié)果之間的因果關(guān)系,能夠幫助學(xué)生理解何時(shí)特定的管理方法和管理風(fēng)格是有效的;另一種案例是決策型案例,它能使學(xué)生身臨其境地像企業(yè)決策者一樣進(jìn)行思考。但更多的案例是把評(píng)價(jià)和決策聯(lián)系起來,要求學(xué)生不但要分析情況,還要給出行動(dòng)方案。教師應(yīng)充分分析其所涉及的知識(shí)點(diǎn),并想象在討論中可能出現(xiàn)的任何問題,提前查閱資料以便應(yīng)對(duì)。為了引導(dǎo)學(xué)生做好準(zhǔn)備,教師可為學(xué)生準(zhǔn)備《學(xué)案》,在《學(xué)案》中,可采取列條式或連續(xù)提問式,大概描述此案例應(yīng)討論的問題及方向。學(xué)生在課前應(yīng)仔細(xì)閱讀案例和相關(guān)的參考文獻(xiàn),并根據(jù)教師發(fā)放的《學(xué)案》搜集相關(guān)資料,撰寫案例分析發(fā)言提綱,做好充分準(zhǔn)備,以便在課堂上發(fā)言、討論。
(三)案例的分析與討論
討論可分組進(jìn)行,討論結(jié)束后,每組選派代表發(fā)言。在這一程序,教師的任務(wù)是組織與引導(dǎo)。教師要善于創(chuàng)造良好的自由討論的氣氛和環(huán)境,并設(shè)法使學(xué)生成為討論的主角。教師在討論中不要直接表露自己的觀點(diǎn),以免學(xué)生產(chǎn)生依賴心理。若學(xué)生之間觀點(diǎn)不一致,可使其展開討論;若學(xué)生分析判斷有錯(cuò)誤,可采取故意提問的方式,使學(xué)生意識(shí)到問題所在,自覺加以修正。學(xué)生要在教師的指導(dǎo)下,學(xué)會(huì)從不同角度來剖析同一案例,闡述自己的看法,按照自己的思路去進(jìn)行操作,而不拘泥于權(quán)威性的評(píng)價(jià)結(jié)論。學(xué)生一方面應(yīng)珍視難得的發(fā)言機(jī)會(huì),大膽、主動(dòng)地表達(dá)自己對(duì)問題的見解,鍛煉自己的口頭表達(dá)能力、應(yīng)變能力及掌握理論知識(shí)并靈活運(yùn)用的能力;另一方面,在案例教學(xué)中,學(xué)生需具備一定的團(tuán)隊(duì)組織能力和合作精神,在自己發(fā)言結(jié)束后,要善于聽取別人的見解,汲取他人的新觀點(diǎn)。我國(guó)本科院校的學(xué)生在這兩方面是非常需要鍛煉的。
(四)案例討論后的總結(jié)
案例討論結(jié)束后,教師應(yīng)及時(shí)給予總結(jié)。總結(jié)并不是說出某個(gè)案例的標(biāo)準(zhǔn)答案,況且很多案例沒有標(biāo)準(zhǔn)答案,而是指出本次案例討論所運(yùn)用的理論知識(shí)、討論難點(diǎn)、重點(diǎn),需要深入思考之處,并指出本次討論不足之處與成功之處,而且需要對(duì)學(xué)生的表現(xiàn)加以評(píng)價(jià),以激勵(lì)學(xué)生積極參與討論。同時(shí),應(yīng)根據(jù)學(xué)生在討論中的表現(xiàn),在成績(jī)登記表中打分,作為平時(shí)成績(jī)的一部分。這一階段是案例教學(xué)整個(gè)程序的點(diǎn)睛階段。
(五)案例報(bào)告的撰寫
教師要在案例討論結(jié)束后,布置學(xué)生撰寫案例分析報(bào)告。教師要及時(shí)歸納、總結(jié),重點(diǎn)是評(píng)價(jià)案例分析的思路是否正確、分析方法是否得當(dāng)、解決問題的措施是否具有可行性,使學(xué)生進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到自己的分析是否正確,學(xué)會(huì)取人之長(zhǎng),補(bǔ)己之短。這是案例教學(xué)的最后程序,也是引導(dǎo)學(xué)生由口頭表達(dá)上升為文字表達(dá)的重要階段。經(jīng)過這一階段,學(xué)生可理性地對(duì)所討論的案例進(jìn)行思考、總結(jié);教師應(yīng)對(duì)案例報(bào)告寫出評(píng)語并打分,作為平時(shí)成績(jī)的組成部分。同時(shí),撰寫案例分析報(bào)告提高了學(xué)生的文字表達(dá)水平,可為經(jīng)濟(jì)論文的撰寫奠定基礎(chǔ)。
三、管理會(huì)計(jì)案例教學(xué)中應(yīng)注意的問題
(一)轉(zhuǎn)變觀念,正確看待案例教學(xué),建立有效的教學(xué)管理機(jī)制
有觀點(diǎn)認(rèn)為,案例教學(xué)不過是對(duì)前面已學(xué)課程的“炒冷飯”,不需教師投入過多精力;也有觀點(diǎn)認(rèn)為,案例教學(xué)不是提倡學(xué)生參與、討論嗎?布置兩道題,讓他們自己準(zhǔn)備、討論即可,完全可以“放羊”教學(xué)。基于這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),某些院校核算案例教學(xué)工作量時(shí)就曾發(fā)生案例教學(xué)工作量被“打折”的現(xiàn)象。針對(duì)這種情況,筆者建議,應(yīng)對(duì)實(shí)施案例教學(xué)的教師給予適當(dāng)?shù)恼n時(shí)補(bǔ)貼,將對(duì)案例收集、整理、編寫計(jì)入科研工作量;可組織全院師生進(jìn)行案例教學(xué)的優(yōu)質(zhì)課比賽活動(dòng),對(duì)評(píng)出的優(yōu)質(zhì)課和優(yōu)秀教師給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),要在案例教學(xué)中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行優(yōu)勝劣汰,由學(xué)生自主選擇任課教師,給教師以壓力和動(dòng)力,提高案例教學(xué)的質(zhì)量,從而促進(jìn)案例教學(xué)的良性循環(huán),促使新的實(shí)用案例不斷推向課堂,案例不斷推陳出新。
(二)正確處理好案例教學(xué)與傳統(tǒng)講授教學(xué)的關(guān)系
案例教學(xué)并不能完全取代傳統(tǒng)的講授教學(xué),教師對(duì)一門學(xué)科的重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)講授,是教學(xué)中不能缺少的。在管理會(huì)計(jì)教學(xué)中,利用講授法,讓學(xué)生掌握管理會(huì)計(jì)的基本理論和方法,可為案例教學(xué)打好理論基礎(chǔ)。課堂講授應(yīng)當(dāng)是誘導(dǎo)啟發(fā)式的,應(yīng)該與問題討論、案例教學(xué)結(jié)合起來,只有把三者有機(jī)地結(jié)合起來才能取得較好的效果。
(三)正確處理好案例教學(xué)與其他教學(xué)手段的關(guān)系
培養(yǎng)學(xué)生的素質(zhì)、提高學(xué)生能力、增長(zhǎng)學(xué)生知識(shí)的教學(xué)手段很多,如,到企事業(yè)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)、進(jìn)行管理會(huì)計(jì)模擬試驗(yàn)、進(jìn)行必要的測(cè)驗(yàn)和考試、撰寫小論文等。這是案例教學(xué)手段不能完全替代的。
(四)正確把握教師與學(xué)生在案例教學(xué)中的角色
在案例教學(xué)法中,學(xué)生是主角,教師是導(dǎo)演。教師不能像傳統(tǒng)教學(xué)法那樣自己扮演課堂的主角,以自己的結(jié)論代替學(xué)生的分析討論,而是以課堂教學(xué)組織者的身份積極為學(xué)生服務(wù),在必要時(shí),給學(xué)生必要的提示和引導(dǎo)。老師的評(píng)論要簡(jiǎn)短,不進(jìn)行判斷,沒有導(dǎo)向性,而且通常應(yīng)以提問的方式表達(dá)出來,以便使學(xué)生繼續(xù)討論。
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,全球經(jīng)濟(jì)趨于一體化,市場(chǎng)環(huán)境在發(fā)生劇烈變動(dòng),管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容在不斷的創(chuàng)新。運(yùn)用案例教學(xué)法,通過對(duì)案例的講解使管理會(huì)計(jì)的有關(guān)知識(shí)、概念得到闡述、解釋,可使學(xué)生在豐富的案例里面學(xué)到實(shí)用的知識(shí),學(xué)習(xí)解決問題的思路,這將對(duì)管理會(huì)計(jì)教學(xué)的改革及管理會(huì)計(jì)在我國(guó)企業(yè)的運(yùn)用產(chǎn)生重要的影響。
【主要參考文獻(xiàn)】
2市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下會(huì)計(jì)管理中存在的問題
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的作用越來越重要,所以,對(duì)會(huì)計(jì)管理的要求也越來越高。但是,首先許多企業(yè)仍舊意識(shí)不到會(huì)計(jì)管理的重要性,觀念未得到及時(shí)的更新,會(huì)計(jì)管理不能為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供信息數(shù)據(jù)支持。其次,信息技術(shù)在會(huì)計(jì)管理中的使用較少,不能滿足信息社會(huì)發(fā)展的要求。最后,會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和信息素養(yǎng)較低,不能充分發(fā)揮會(huì)計(jì)管理的作用。
2.1落后的管理觀念。
傳統(tǒng)意義上的會(huì)計(jì)管理僅僅是對(duì)財(cái)務(wù)信息的加工,只是對(duì)財(cái)務(wù)的簡(jiǎn)單管理,是活動(dòng)產(chǎn)生后的一種總結(jié)性的工作,未能為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供一些關(guān)鍵性的信息。會(huì)計(jì)用來記錄在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中財(cái)務(wù)的變化,財(cái)產(chǎn)的流動(dòng),為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供完整的財(cái)務(wù)記錄,是一種原始憑證。這種記錄只是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)陳列,未能得出一些有效的決策信息。會(huì)計(jì)最大的作用就是通過記錄形成預(yù)算,控制成本,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的費(fèi)用嚴(yán)格控制,降低生產(chǎn)成本,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。
2.2管理技術(shù)有待改進(jìn)。
信息技術(shù)不斷發(fā)展,逐漸應(yīng)用到各個(gè)行業(yè)中,部分企業(yè)的會(huì)計(jì)管理已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)了信息化,充分利用了信息技術(shù),設(shè)計(jì)專門的軟件進(jìn)行會(huì)計(jì)管理。但是,大多數(shù)會(huì)計(jì)管理工作比較落后,仍是傳統(tǒng)的加工計(jì)算,盡管在一些報(bào)表中使用信息技術(shù),但只是簡(jiǎn)單的應(yīng)用。在一些關(guān)鍵性的工作中仍需進(jìn)一步的提高。
2.3會(huì)計(jì)管理意識(shí)不足,人員素質(zhì)較低。
許多企業(yè)仍舊只是把會(huì)計(jì)管理工作看作是對(duì)財(cái)務(wù)的加工計(jì)算,對(duì)成本的控制,沒有意識(shí)到會(huì)計(jì)管理在整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用,因此,對(duì)會(huì)計(jì)管理工作不夠重視。一些會(huì)計(jì)管理人員的專業(yè)素質(zhì)有待提高,不再只是簡(jiǎn)單的成本計(jì)算。工作人員的信息素養(yǎng)較低,不能意識(shí)到市場(chǎng)中存在的有價(jià)值的信息,從而阻礙了會(huì)計(jì)管理作用的發(fā)揮。
3會(huì)計(jì)管理中問題解決策略探析
會(huì)計(jì)管理工作中存在著一些問題,本文針對(duì)存在的問題從以下三個(gè)方面進(jìn)行分析。首先,要增強(qiáng)企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)管理工作的重視程度,讓管理者充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)管理的作用。其次,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),提高管理工作的效率,發(fā)揮會(huì)計(jì)管理的信息作用。最后,進(jìn)一步提高工作人員的各項(xiàng)基本素質(zhì),從而發(fā)揮會(huì)計(jì)管理的作用,提高經(jīng)濟(jì)效益。
3.1樹立正確的會(huì)計(jì)管理觀念
會(huì)計(jì)管理工作不在僅僅是成本預(yù)算的管理,會(huì)計(jì)管理可以獲取市場(chǎng)中的信息,為決策提供依據(jù)。讓會(huì)計(jì)管理參與到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策之中,會(huì)計(jì)管理掌握著最新最全的市場(chǎng)數(shù)據(jù),而且聯(lián)系著企業(yè)的各個(gè)部門,可以為決策提供數(shù)據(jù)支持,也可以促進(jìn)決策的貫徹執(zhí)行。會(huì)計(jì)管理要深入到企業(yè)的各項(xiàng)工作中去,不能只是簡(jiǎn)單的成本預(yù)算,應(yīng)形成一套有效的體系,使財(cái)務(wù)管理開展到各個(gè)部門中去,不能只是一個(gè)部門的單一管理,要與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)相結(jié)合,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)管理的作用。在信息化時(shí)代,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展,對(duì)企業(yè)的及時(shí)創(chuàng)新提出了更高的要求。作為主要管理環(huán)節(jié)的會(huì)計(jì)管理也要及時(shí)創(chuàng)新,以滿足社會(huì)發(fā)展的需求,建立適用于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)模式的會(huì)計(jì)管理體系,提高工作效率,進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益。
3.2會(huì)計(jì)管理的現(xiàn)代化
會(huì)計(jì)管理要適應(yīng)全球化、信息化的要求,商品的一體化越來越透明,競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,作為主要管理環(huán)節(jié)的會(huì)計(jì)管理自然要加入其中。會(huì)計(jì)管理要加強(qiáng)信息化管理,引進(jìn)信息技術(shù),充分利用信息資源,提高管理效率,將獲取到的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成決策最有力的依據(jù)。會(huì)計(jì)不再是傳統(tǒng)意義上的管錢,管理內(nèi)容日漸豐富,其中對(duì)人力資源的管理比較重要,合理的考核制度可以調(diào)動(dòng)員工的積極性。我們要學(xué)習(xí)國(guó)際上先進(jìn)的會(huì)計(jì)管理方法,傳統(tǒng)的成本和收益衡量已經(jīng)不能滿足社會(huì)的需要,要用會(huì)計(jì)管理來決定預(yù)算和收益,可以采取目標(biāo)的形式公布收益,從而帶動(dòng)工作人員的積極性。建立會(huì)計(jì)管理的數(shù)據(jù)庫,現(xiàn)在的社會(huì)就是一個(gè)數(shù)據(jù)社會(huì),可以利用云計(jì)算的技術(shù)和一些相關(guān)技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,為企業(yè)的決策提供數(shù)據(jù)支持,對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),掌握最新的市場(chǎng)狀況,提供經(jīng)濟(jì)效益。
3.3增強(qiáng)會(huì)計(jì)管理工作人員的素質(zhì)
人力資源是一個(gè)企業(yè)的重要資源,工作人員的積極性在一定程度上決定著企業(yè)的效益,所以要對(duì)人才進(jìn)行合理的安排,發(fā)揮最優(yōu)的作用。會(huì)計(jì)管理人員的工作就對(duì)人才的合理安排有著非常重要的影響,他們要對(duì)每個(gè)員工進(jìn)行考核,并提供相應(yīng)的升遷意見,所以會(huì)計(jì)管理人員在企業(yè)中有著很重要的影響作用,他們自身的素質(zhì)至關(guān)重要。首先,專業(yè)素質(zhì)要進(jìn)一步的提高,提升對(duì)數(shù)據(jù)的分析能力,對(duì)數(shù)據(jù)的加工運(yùn)算。增強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)的使用,在信息化時(shí)代下,對(duì)信息技術(shù)的掌握嚴(yán)重影響著工作效率。其次,提高會(huì)計(jì)管理工作人員的信息素養(yǎng),在進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集后,可以分析出有用的信息為決策提供依據(jù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,市場(chǎng)信息的掌握對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)有著很大的影響。
基層財(cái)政管理工作是我國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容,其是否能夠健康穩(wěn)定的運(yùn)行直接關(guān)乎著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定性。近幾年,我國(guó)不斷深化公共財(cái)政體制改革,調(diào)整財(cái)政管理體制,取得了較好的成果,但是也暴露出了基層財(cái)政管理各項(xiàng)工作中存在的種種問題。在改革的浪潮中,如何才能夠把握機(jī)遇、直面挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理全局工作的有序開展是當(dāng)前需要思考的問題。
一、新時(shí)期下財(cái)政管理工作面臨的困境
隨著國(guó)庫集中支付、財(cái)政預(yù)算等機(jī)制的不斷調(diào)整,財(cái)政管理工作也在不斷的轉(zhuǎn)型過程中。從日常的實(shí)務(wù)工作來看,轉(zhuǎn)型過程中的主要問題集中于思想、人才、制度以及信息化四個(gè)方面。
(一)思想觀念有待進(jìn)一步更新
對(duì)于財(cái)政管理工作認(rèn)識(shí)上的偏頗是阻礙工作順利開展的重要主觀因素。在我國(guó)財(cái)政體制的改革過程當(dāng)中,常常伴隨著多種“聲音”。有些行政事業(yè)單位對(duì)各項(xiàng)財(cái)政制度的改革措施非常重視,認(rèn)為這些措施相較于之前的財(cái)政制度而言能夠有效的改善某一類或者是某些問題;有些行政事業(yè)單位則對(duì)于各項(xiàng)改革措施持抵觸的態(tài)度,他們認(rèn)為制度的實(shí)施耗時(shí)耗力,并且會(huì)給他們?cè)菊5墓ぷ鲙磔^大的沖擊。多種“聲音”的存在向我們揭示了財(cái)政管理相關(guān)工作宣傳不到位以及認(rèn)識(shí)不深刻等問題。
(二)人才隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
基層財(cái)政機(jī)構(gòu)操控能力偏弱已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象。從目前的情況來看,財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)還存在著較大的上升空間。僅從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看,本科以上學(xué)歷財(cái)會(huì)人員雖然有了較大比例的提高,但是這批學(xué)歷構(gòu)成當(dāng)中仍舊有一部分是屬于社會(huì)教育機(jī)構(gòu)的畢業(yè)人,整個(gè)隊(duì)伍的專業(yè)基礎(chǔ)以及職業(yè)素養(yǎng)都面臨著一系列的挑戰(zhàn)。此外,在財(cái)政檔案管理、行政管理等工作環(huán)節(jié)上也缺乏相應(yīng)的專業(yè)性人才,無法為財(cái)政管理工作提供良好的工作環(huán)境。
(三)制度執(zhí)行力度有待提高
隨著改革的不斷深化,縣級(jí)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性等較從前有了很大程度的提高,制度制定合理、財(cái)務(wù)監(jiān)管及時(shí)有效。但是,在制度的執(zhí)行力度上尚存在著提高的空間。比如,由于各個(gè)崗位之間工作銜接存在時(shí)間和內(nèi)容上的不協(xié)調(diào),導(dǎo)致制度的執(zhí)行存在推諉的狀況;一些工作人員過分的依賴工作經(jīng)驗(yàn)或者固化的思維方式而忽視了制度本身執(zhí)行的可行性以及條件等,造成工作效率低下。
(四)財(cái)政信息化平臺(tái)有待進(jìn)一步完善
信息化一直是財(cái)政體制改革過程中所強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn),很多行政事業(yè)單位也在陸續(xù)引進(jìn)相關(guān)財(cái)政管理軟件,但是對(duì)于其具體應(yīng)用還存在著很多細(xì)節(jié)性的問題。比如,系統(tǒng)功能應(yīng)用不全面、系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入程序存在漏洞、系統(tǒng)安全性未及時(shí)檢測(cè)等。此外,單位內(nèi)部各個(gè)部門之間有關(guān)財(cái)政工作信息的溝通平臺(tái)也急需建立,否則將大大影響工作效率。
二、會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)促進(jìn)財(cái)政管理全局工作實(shí)現(xiàn)的重要意義
實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的全局工作需要各個(gè)單位多方努力,會(huì)計(jì)監(jiān)督作為整頓財(cái)政管理工作秩序、提高工作效率與經(jīng)濟(jì)效益的重要手段和途徑,是實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理全局工作的重要突破口之一。
(一)有助于觀念的及時(shí)更新
觀念的更新除了需要采取各種主觀性的措施使各單位認(rèn)識(shí)到財(cái)政管理全局工作的重要性以及應(yīng)該如何正確開展工作等以外,還需要采取相應(yīng)的客觀性措施來約束各單位的財(cái)務(wù)行為,保證財(cái)政管理工作能夠在正確的方向下開展。會(huì)計(jì)監(jiān)督制度恰恰能夠滿足觀念轉(zhuǎn)變過程中客觀性的需求,并且全面的會(huì)計(jì)監(jiān)督能夠滲透到財(cái)政管理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)對(duì)全局工作的監(jiān)督。
(二)有助于彌補(bǔ)人才的缺失
綜合性人才的缺失給財(cái)政管理工作帶來了很多不便,細(xì)節(jié)性的問題層出不窮。在無法迅速滿足財(cái)政工作對(duì)人才的需求時(shí),會(huì)計(jì)監(jiān)督工作可以盡可能的避免財(cái)政工作的各種細(xì)節(jié)性問題。比如,會(huì)計(jì)檔案的檢查可以彌補(bǔ)檔案管理人員在檔案分類、歸檔整理等各方面存在的問題;發(fā)票報(bào)銷情況的檢查可以規(guī)范報(bào)銷人員的行為等。
(三)有助于提高制度執(zhí)行力度
全面的會(huì)計(jì)監(jiān)督貫穿于整個(gè)財(cái)政管理工作,任何重要環(huán)節(jié)的執(zhí)行效率和效果都會(huì)受到會(huì)計(jì)監(jiān)督的外在考量。以單位的采購業(yè)務(wù)為例,在會(huì)計(jì)監(jiān)督制度下,相關(guān)人員會(huì)審查采購物品的可采購性、采購合同簽訂時(shí)是否遵循相關(guān)內(nèi)部控制活動(dòng)、采購物品的后期使用效率以及維護(hù)情況等。
(四)有助于彌補(bǔ)信息平臺(tái)的不足
信息平臺(tái)構(gòu)建所存在的問題大大的威脅著會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、可靠性以及及時(shí)性。對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿以及會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料的監(jiān)督是會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要內(nèi)容,在信息系統(tǒng)存在問題的情況下,全面的、及時(shí)的、規(guī)范的會(huì)計(jì)監(jiān)督同樣可以保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、及時(shí)性以及可靠性,滿足財(cái)政管理工作對(duì)數(shù)據(jù)的基本需求。
三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理全局工作
從上文分析可以看出,會(huì)計(jì)監(jiān)督可以從不同的角度、不同的層面、不同的深度上來彌補(bǔ)財(cái)政管理工作中存在的問題;我們同樣可以看出,要想更好的實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理全局工作的開展,會(huì)計(jì)監(jiān)督工作必須是全面的、及時(shí)的、規(guī)范的。那么,我們需要考慮的是如何不斷完善會(huì)計(jì)監(jiān)督工作,以充分發(fā)揮其在財(cái)政管理全局工作中的作用。
(一)把握方向,合理規(guī)劃
會(huì)計(jì)監(jiān)督要結(jié)合具體的財(cái)政管理工作來開展,做到有的放矢、全面出擊、力度恰當(dāng),即以財(cái)政管理工作為方向、合理規(guī)劃各會(huì)計(jì)監(jiān)督措施。以某縣為例,為了做到全面監(jiān)督,該地區(qū)財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)提出了“五結(jié)合”的思路,將會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查融入到了財(cái)政管理工作方方面面:一結(jié)合是將會(huì)計(jì)監(jiān)督與宣傳財(cái)經(jīng)法規(guī)相結(jié)合,杜絕偷稅、漏稅、私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象等;二結(jié)合是將會(huì)計(jì)監(jiān)督與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,保障預(yù)算的執(zhí)行力度;三結(jié)合是將會(huì)計(jì)監(jiān)督與地區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)秩序相結(jié)合,重點(diǎn)管理各單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),避免出現(xiàn)“吃回扣”、“吞公款”等現(xiàn)象;四結(jié)合是將會(huì)計(jì)監(jiān)督與預(yù)算、成本、績(jī)效、內(nèi)部控制等各項(xiàng)制度結(jié)合在一起,落實(shí)檢查與整改的一體化;五結(jié)合是會(huì)計(jì)監(jiān)督要與相關(guān)部門結(jié)合在一起,即與紀(jì)檢、監(jiān)察以及司法部門等相配合,加大會(huì)計(jì)監(jiān)督力度。從該案例可以看出,五個(gè)結(jié)合以財(cái)政管理工作的內(nèi)容為核心,并且提出了每一結(jié)合的重點(diǎn)工作,為會(huì)計(jì)監(jiān)督的工作指明了方向。
(二)重視人才隊(duì)伍建設(shè),提高人才隊(duì)伍質(zhì)量
會(huì)計(jì)監(jiān)督工作是否能夠按照預(yù)定的思路與規(guī)劃發(fā)展,需要看會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查人員能否滿足工作的整體需求,因此提高人才隊(duì)伍質(zhì)量就成為了一項(xiàng)重要的工作。某縣為了提高人才隊(duì)伍質(zhì)量,主要從四個(gè)方面著手。首先,從職稱、學(xué)歷、年齡、能力、經(jīng)驗(yàn)等多方面綜合考慮,合理配比檢查隊(duì)伍,形成一種良好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作氛圍。其次,舉辦各種財(cái)務(wù)工作核查培訓(xùn)班,督促檢查人員及時(shí)“充電”。同時(shí),與實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的專家形成合作,以解決監(jiān)督過程中存在的疑難問題。再者,為了規(guī)范會(huì)計(jì)監(jiān)督人員的行為,該縣還制定了諸如《會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作紀(jì)律與懲罰》等規(guī)章制度,保證會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的公平、公正,切實(shí)的促進(jìn)財(cái)政管理工作的開展。最后,該縣結(jié)合地區(qū)具體情況,對(duì)每個(gè)檢查小組提出了具體的任務(wù)要求,并制定了嚴(yán)格的考核措施。從其工作記錄中可以看出主要包括五個(gè)方面,即會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)構(gòu)建是否合理、會(huì)計(jì)人員是否合格;相關(guān)內(nèi)部控制、預(yù)算管理等制度有無制定并按規(guī)定執(zhí)行;財(cái)稅制度是否與國(guó)家規(guī)定一致,并按照規(guī)定執(zhí)行;會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等財(cái)務(wù)信息是否完整、真實(shí);信息化系統(tǒng)是否按照要求使用等。從表面上來看,該縣的做法是眾多地區(qū)較為普遍的做法。但是,認(rèn)真分析后會(huì)發(fā)現(xiàn),該縣的這些做法更加細(xì)致,同時(shí)兼顧了會(huì)計(jì)監(jiān)督人員的工作狀態(tài)與監(jiān)督工作的需求,剛?cè)岵?jì),更加有利于會(huì)計(jì)監(jiān)督人才隊(duì)伍的迅速成長(zhǎng)。
(三)協(xié)調(diào)雙方關(guān)系,做到公平公正
會(huì)計(jì)監(jiān)督涉及到檢查方與被檢查方,對(duì)立的關(guān)系會(huì)使得檢查工作很難開展,也大大降低了會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的效用。因此,檢查方要與被檢查方協(xié)調(diào)好工作關(guān)系,并且同時(shí)保證結(jié)果的公平與公正。
1.在檢查、處理等工作環(huán)節(jié),允許被檢查單位負(fù)責(zé)人或者財(cái)務(wù)人員參與到其中。這樣不僅能夠使檢查人員更快的了解被檢查單位的工作,而且能夠使被檢查單位更深入的了解到處罰的尺度、處罰的依據(jù),驗(yàn)證檢查結(jié)果的合理性。此外,在工作中盡可能的取得被檢查單位的理解。比如,在采用抽查方式的情況下,要公開抽取的方式方法,提前做好各單位的工作,使他們能夠理解為什么要采取這一工作方式,避免出現(xiàn)被檢查單位不配合的狀況。
2.通過官方網(wǎng)站、微信公眾賬號(hào)等平臺(tái)公布各個(gè)階段的檢查計(jì)劃、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果等,使各個(gè)被檢查單位能夠及時(shí)獲得檢查信息,保證檢查信息的公開透明。同時(shí),設(shè)置投訴、舉報(bào)途徑,并建立相應(yīng)的反饋機(jī)制,為各被檢查單位以及社會(huì)公眾提供投訴、意見反映場(chǎng)所。
(四)開拓思路,創(chuàng)新工作方式
會(huì)計(jì)監(jiān)督工作方式的選擇不僅可以大大的節(jié)約檢查方的人力、物力以及財(cái)力,而且能夠給被檢查單位的工作帶來較大的改觀,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)開拓思路,不斷創(chuàng)新工作環(huán)境。有些地方通過建立預(yù)算單位會(huì)計(jì)誠信考核機(jī)制來調(diào)動(dòng)各預(yù)算單位工作的積極性。從預(yù)算管理誠信狀況、資產(chǎn)管理誠信狀況、會(huì)計(jì)管理誠信狀況等對(duì)被檢查單位進(jìn)行全方位的誠信測(cè)評(píng)與考核。然后,按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)這些單位進(jìn)行誠信等級(jí)分類,不同等級(jí)的單位采用不同的檢查方法,檢查的內(nèi)容也存在著相應(yīng)的區(qū)別。有些地方則從財(cái)政局內(nèi)部管理著手,建立以財(cái)政局內(nèi)部各職能處、室監(jiān)督檢查為基礎(chǔ),以財(cái)政監(jiān)督局重點(diǎn)監(jiān)督檢查為主體的格局。比如,會(huì)計(jì)處以及各個(gè)業(yè)務(wù)中心對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的日常監(jiān)督負(fù)責(zé),財(cái)政監(jiān)督檢查局則負(fù)責(zé)日常監(jiān)督中的重難點(diǎn)問題。實(shí)務(wù)中則需要結(jié)合地區(qū)的具體情況,通過不同的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作方式來調(diào)整人、財(cái)、物各方面的匹配以及檢查對(duì)象、檢查內(nèi)容、檢查力度等,以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)督的目標(biāo)。
四、結(jié)束語
基層財(cái)政管理工作的開展直接關(guān)系著整個(gè)地區(qū)公共財(cái)政體制改革的步伐,其不斷完善需要各相關(guān)單位不斷努力、多方尋求突破。會(huì)計(jì)監(jiān)督作為一種客觀的突破途徑,能夠在有限的條件下推動(dòng)財(cái)政管理工作的不斷完善,彌補(bǔ)財(cái)政管理工作的不足。這就需要我們把握正確的方向、做出合理的規(guī)劃、迅速提升會(huì)計(jì)監(jiān)督隊(duì)伍的綜合素質(zhì)、協(xié)調(diào)多方關(guān)系、創(chuàng)新工作方式,逐步完善會(huì)計(jì)監(jiān)督工作,促進(jìn)財(cái)政管理全局工作的實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
管理會(huì)計(jì)產(chǎn)生與成本會(huì)計(jì),是與強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理,實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益為最終目的,以企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其價(jià)值表現(xiàn)為對(duì)象,通過對(duì)財(cái)務(wù)等信息的深加工和再利用,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)過程的預(yù)測(cè)、對(duì)策、控制、責(zé)任考核評(píng)價(jià)等功能。應(yīng)該說,管理會(huì)計(jì)是對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)的管理,其目的、職能和手段對(duì)企業(yè)而言都是必須的,但是由于我國(guó)企業(yè)的實(shí)際情況,管理會(huì)計(jì)未有系統(tǒng)開展,其眾多工作都為財(cái)務(wù)管理所執(zhí)行,因此,筆者認(rèn)為,將管理會(huì)計(jì)融入財(cái)務(wù)管理,能更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)最佳經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。
一、將管理會(huì)計(jì)融入財(cái)務(wù)管理的理論基礎(chǔ)
財(cái)務(wù)管理是以價(jià)值形式對(duì)企業(yè)的籌資、投資和收益以及與此相聯(lián)系的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行的管理,是組織企業(yè)資金運(yùn)動(dòng),處理財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)綜合性管理工作。因此,從財(cái)務(wù)管理和管理會(huì)計(jì)的概念可以看到,兩者均以經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其價(jià)值表現(xiàn)為研究對(duì)象,研究最終目的也都是為了通過價(jià)值的管理來實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
眾所周知,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)本身是一種資金的運(yùn)動(dòng)過程:從貨幣資金的籌集、投資形成生產(chǎn)所需商品,包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等資產(chǎn);然后是生產(chǎn),資金流入商品,形成可供銷售的商品;再是商品的銷售,又形成貨幣資金。而財(cái)務(wù)管理研究的對(duì)象正是企業(yè)再生產(chǎn)過程中的資金運(yùn)動(dòng),包括籌資活動(dòng)、投資活動(dòng)、日常資金營(yíng)運(yùn)活動(dòng)及利潤(rùn)分配活動(dòng)。由于資金是價(jià)值的具體表現(xiàn)形式,或者說資金運(yùn)動(dòng)是價(jià)值運(yùn)動(dòng)的表現(xiàn)形式,因此,財(cái)務(wù)管理就是以價(jià)值形式為研究對(duì)象。
如前所述,管理會(huì)計(jì)也是以價(jià)值為研究對(duì)象,通過對(duì)價(jià)值信息的處理加工,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理。因此,無論是財(cái)務(wù)管理和管理會(huì)計(jì),都是對(duì)價(jià)值的研究,財(cái)務(wù)管理直接對(duì)價(jià)值運(yùn)動(dòng)進(jìn)行分析和反映,兩者是密不可分的,也是能夠進(jìn)行融合的,筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)要將管理會(huì)計(jì)融入財(cái)務(wù)管理,不僅是因?yàn)閮烧哂幸恢碌难芯繉?duì)象這一基礎(chǔ),還因?yàn)楣芾頃?huì)計(jì)關(guān)鍵是對(duì)價(jià)值是一種分析和反映,可以說更多的是在方法上的研究,而財(cái)務(wù)管理直接進(jìn)行價(jià)值的實(shí)體管理,將管理會(huì)計(jì)融入財(cái)務(wù)管理更有利于財(cái)務(wù)管理的發(fā)展。
二、管理會(huì)計(jì)中有許多內(nèi)容和財(cái)務(wù)管理內(nèi)容重疊
目前,一般的教科書中,管理會(huì)計(jì)包括的內(nèi)容為:成本性態(tài)分析、變動(dòng)成本法、量本利分析、短期經(jīng)營(yíng)決策、投資項(xiàng)目決策、全面預(yù)算、成本控制系統(tǒng)、責(zé)任會(huì)計(jì)等方面內(nèi)容。財(cái)務(wù)管理則包括:權(quán)益和負(fù)債籌資管理、長(zhǎng)期和短期投資管理、長(zhǎng)期和短期資產(chǎn)管理、利潤(rùn)及其分配管理、財(cái)務(wù)計(jì)劃和控制、財(cái)務(wù)分析等。在這些內(nèi)容中,存在許多重疊:成本形態(tài)分析、變動(dòng)成本法和本量利分析作為預(yù)測(cè)方法,在財(cái)務(wù)管理的利潤(rùn)及其分配管理中也大量地運(yùn)用;杠桿理論里兩者都有闡述;存貨控制的經(jīng)濟(jì)批量模型的運(yùn)用;資金時(shí)間價(jià)值與長(zhǎng)期投資決策分析;全面預(yù)算和標(biāo)準(zhǔn)成本控制系統(tǒng)在財(cái)務(wù)管理的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和控制中有運(yùn)用;責(zé)任會(huì)計(jì)評(píng)價(jià)方法在財(cái)務(wù)績(jī)效考核中有運(yùn)用。這許多內(nèi)容的重疊也是導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)雖然在企業(yè)中方法有應(yīng)用而不系統(tǒng)的原因,因此,筆者認(rèn)為,將管理會(huì)計(jì)融入財(cái)務(wù)管理不但有利于管理會(huì)計(jì)方法體系的改革和完善,有利于財(cái)務(wù)管理體系的完整性。
三、將管理會(huì)計(jì)融入財(cái)務(wù)管理
由于管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理的研究基礎(chǔ)的一致性,同時(shí),大部分研究成果的重疊,筆者認(rèn)為,有必要將兩者進(jìn)行融合。同時(shí)在前面已經(jīng)分析了管理會(huì)計(jì)是注重對(duì)價(jià)值的分析和反映,主要側(cè)重于“技術(shù)”與“方法”;而財(cái)務(wù)管理是對(duì)價(jià)值實(shí)體的管理,更側(cè)重于決策時(shí)對(duì)“技術(shù)”和“方法”的“應(yīng)用”。因此,筆者認(rèn)為將管理會(huì)計(jì)融入財(cái)務(wù)管理較好。
筆者對(duì)于將管理會(huì)計(jì)融入財(cái)務(wù)管理的具體想法為:
1、對(duì)于重疊部分內(nèi)容
由于前者側(cè)重于“技術(shù)”與“方法”,后者側(cè)重于決策時(shí)對(duì)技術(shù)與方法的應(yīng)用,因此,筆者認(rèn)為該部分內(nèi)容可以列入財(cái)務(wù)管理,并在這些原理和方法闡述的基礎(chǔ)上進(jìn)行具體決策。如:貨幣時(shí)間價(jià)值原理、凈現(xiàn)值法和內(nèi)涵報(bào)酬率法等資本預(yù)算的方法、本量利分析基本原理、存貨控制模型等基本的原理和方法放入財(cái)務(wù)管理后的闡述應(yīng)加強(qiáng),同時(shí),財(cái)務(wù)管理在這些原理和方法的基礎(chǔ)上來進(jìn)行證券估價(jià)、價(jià)值分析、資本預(yù)算的具體決策、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析和存貨控制管理決策,這樣,財(cái)務(wù)管理不但要在財(cái)務(wù)上運(yùn)用這些方法,而且需要對(duì)方法本身進(jìn)行探討。這樣有利于原理和方法的融合和運(yùn)用,也有利于其改進(jìn)和完善。
2、對(duì)于非重疊部分
管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理上有部分內(nèi)容非重疊,對(duì)于該部分內(nèi)容,筆者認(rèn)為可以將其納入財(cái)務(wù)管理中的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè),財(cái)務(wù)控制和財(cái)務(wù)考核。以上部分內(nèi)容主要是管理會(huì)計(jì)中的預(yù)測(cè)分析、全面預(yù)算、標(biāo)準(zhǔn)成本控制系統(tǒng)和責(zé)任會(huì)計(jì)。事實(shí)上,企業(yè)進(jìn)行的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)也必須進(jìn)行銷售、成本和利潤(rùn)的預(yù)測(cè)分析;財(cái)務(wù)控制中也少不了利用標(biāo)準(zhǔn)成本控制系統(tǒng);財(cái)務(wù)考核中也必然會(huì)涉及責(zé)任會(huì)計(jì)的考核方法。因此,融合會(huì)使財(cái)務(wù)管理更趨向完善和整體效益;也會(huì)對(duì)企業(yè)的實(shí)際操作較有利。
除此之外,還有如平衡計(jì)分卡(BSC)業(yè)績(jī)考評(píng)體系、作業(yè)成本法(ABC)和作業(yè)成本管理(ABCM)、全面質(zhì)量管理(TQM)和適時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)(JIT)等方法都可以被擴(kuò)展到財(cái)務(wù)管理中。
平衡計(jì)分卡是現(xiàn)代戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)綜合評(píng)價(jià)企業(yè)業(yè)績(jī)的考核系統(tǒng),由于企業(yè)核心能力的形成往往更取決于一些非財(cái)務(wù)指標(biāo),而平衡計(jì)分卡在考核企業(yè)業(yè)績(jī)時(shí),引入了非財(cái)務(wù)指標(biāo)。而現(xiàn)代財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系中也必須加入非財(cái)務(wù)指標(biāo),平衡計(jì)分卡業(yè)績(jī)考評(píng)可以給財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)考核帶來一種新的視角,避免了單獨(dú)使用財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行業(yè)績(jī)考核給企業(yè)帶來的短視行為,有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)期財(cái)務(wù)目標(biāo),進(jìn)而有助于企業(yè)長(zhǎng)期財(cái)務(wù)管理的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
作業(yè)成本管理是以提高客戶價(jià)值、增加企業(yè)利潤(rùn)為目的,基于作業(yè)成本法的新型集中化管理方法。它通過對(duì)作業(yè)及作業(yè)成本的確認(rèn),計(jì)量,最終計(jì)算產(chǎn)品成本,同時(shí)將成本計(jì)算深入到作業(yè)層次,對(duì)企業(yè)所有作業(yè)活動(dòng)追蹤并動(dòng)態(tài)反映,進(jìn)行成本鏈分析,包括動(dòng)因分析,作業(yè)分析等,為企業(yè)決策提供準(zhǔn)確信息;指導(dǎo)企業(yè)有效地執(zhí)行必要的作業(yè),消除和精簡(jiǎn)不能創(chuàng)造價(jià)值的作業(yè),從而達(dá)到降低成本,提高效率的目的。作業(yè)成本管理可以使作業(yè)成本精簡(jiǎn)和作業(yè)效能提高,從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理成本效益的要求。
綜上所述,企業(yè)的使命就是創(chuàng)造價(jià)值,財(cái)務(wù)管理的目的在于實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的增長(zhǎng),而依據(jù)價(jià)值增長(zhǎng)規(guī)則和規(guī)律,建立以價(jià)值計(jì)量、評(píng)價(jià)、報(bào)告為基礎(chǔ),以規(guī)劃價(jià)值目標(biāo)和管理決策為手段,整合各種價(jià)值驅(qū)動(dòng)因素和管理技術(shù)、梳理管理與業(yè)務(wù)過程必然是其選擇,這也是管理會(huì)計(jì)融入財(cái)務(wù)管理的必然要求。
參考文獻(xiàn):