導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇審計職能論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.2國家審計職能的廣度以及深度在不斷擴展公共受托責(zé)任范圍的不斷擴大以及深化，推進了國家審計職能的廣度以及深度的擴展，主要體現(xiàn)在內(nèi)容和過程兩個方面的擴展。從內(nèi)容方面來說，主要是指在功能性職能方面的拓展，據(jù)我們所知，國家審計職能具有動態(tài)性的特點，從古代到現(xiàn)代，基本性的職能是監(jiān)督，除此之外，國家審計的功能性職能從之前的簡單的查錯糾弊職能直接擴展到了現(xiàn)在的建設(shè)性職能、鑒證職能以及評價性職能，隨著社會的不斷發(fā)展，還會顯現(xiàn)出更多的職能。

2.國家審計職能進行演化的總體框架

從歷史唯物主義來講，所有的事物發(fā)展都存在著一定的規(guī)律性，主要的問題是我發(fā)現(xiàn)其存在的問題。第一，國家的審計職能伴隨著時間的不斷變化，有了橫向以及縱向的演變。本文主要來分析國家審計職能的縱向演變。審計職能是審計內(nèi)在的固有的一些職能，當(dāng)固有職能向現(xiàn)實職能進行轉(zhuǎn)變時，需要特定的條件，可能只是一些小的外來因素的刺激。在審計職能中，橫向的差別是相當(dāng)渺小的。除此之外，從時間不斷變化的角度來研究國家審計職能的演變，這就在一定程度上承認了國家的審計職能是一個動態(tài)的過程。國家的本質(zhì)性職能是固定不變的，但是伴隨著時間的變化會豐富它的內(nèi)涵，拓展它的外延，來更好的適應(yīng)社會的各種需求。所以，要站在歷史發(fā)展的角度來具體研究審計職能的演變規(guī)律。第二，應(yīng)該對國家的審計職能進行科學(xué)的界定。國家審計的規(guī)律是比較抽象的，來反映普遍、共性的東西。本文給出了對審計職能進行科學(xué)界定的標(biāo)準：一個是將審計職能和非審計職能進行科學(xué)區(qū)分；二是確立國家審計職能時，要對所有時期的審計職能進行詳細的解釋。

3.國家審計職能的演變規(guī)律

首先，國家審計的本質(zhì)性職能是固定不變的，換句話說，國家審計的本質(zhì)性職能--監(jiān)督職能不會隨著社會的發(fā)展而發(fā)生變化。其次是國家審計的本質(zhì)性職能的內(nèi)涵在逐漸豐富，并且還在不斷擴大職能的外延。雖然基本職能是固定不變的，但不等同于基本職能的內(nèi)涵以及外延不能有所發(fā)展。然后是隨著社會的不斷發(fā)展，還能不斷發(fā)現(xiàn)出國家審計隱藏的職能。最后，就國家審計的功能性職能而言，具有一定的發(fā)散性以及收斂性。在社會不斷發(fā)展的過程中，國家審計的功能性職能會發(fā)生很大的變化。研究表明，國家審計功能性職能的發(fā)散性以及收斂性具有辯證統(tǒng)一的關(guān)系。

篇2

職業(yè)教育培養(yǎng)具有專業(yè)職業(yè)技能的初中級人才，其發(fā)展如何，素質(zhì)如何，直接關(guān)系到國家科教興國戰(zhàn)略的落實，關(guān)系到將巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的進程，關(guān)系到國家未來的精神面貌，是經(jīng)濟和社會的真實寫照。因此，應(yīng)加強職業(yè)學(xué)校養(yǎng)成教育的力度，培養(yǎng)高素質(zhì)的中職人才，將道德素質(zhì)滲透到職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)當(dāng)中。

一、養(yǎng)成教育的含義

“養(yǎng)成教育”就是從行為訓(xùn)練人手，綜合多種教育方法和途徑，培養(yǎng)學(xué)生的良好行為習(xí)慣，全面提高人的“知、情、意、行”素質(zhì)的教育。(養(yǎng)成教育包括各種習(xí)慣的培養(yǎng)，如培養(yǎng)良好的做人習(xí)慣、處事習(xí)慣、生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、思維習(xí)慣等。養(yǎng)成教育是一項系統(tǒng)而繁雜的工程，需要全社會的通力合作來完成。養(yǎng)成教育不僅包括愛國主義教育、集體主義教育、良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活作風(fēng)規(guī)范教育，正確的世界觀、價值觀教育，也要具有職業(yè)學(xué)校的特色，即培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)道德規(guī)范，將職業(yè)素質(zhì)與道德規(guī)范相融合，加深對所從事職業(yè)的感情，提高專業(yè)技能和職業(yè)適應(yīng)性的教育。

二、加強職校學(xué)生養(yǎng)成教育的原因

(一)社會因素

隨著全球經(jīng)濟一體化、中國人世以來，世界范圍內(nèi)的新科技革命正在深刻的改變著整個人類社會的物質(zhì)生活和精神生活，各種新文化、新事物鋪天蓋地地襲來，它在促進社會進步的同時也無疑會影響著人們的價值觀念和生活方式，特別是給青少年的身心帶來嚴重的影響。網(wǎng)絡(luò)傳播媒體的發(fā)展，讓許多沒有實際價值的信息不脛而走，使許多青少年在信息的洪流中喪失自我，成了典型的“游戲迷”、“網(wǎng)絡(luò)迷”。西方文化及一些傳媒網(wǎng)絡(luò)帶來的一些有害信息，吞噬了青少年單純而天真的靈魂，使其淪為時代文化下的犧牲品。許多青少年的價值觀發(fā)生了扭曲，他們張揚個性，在市場經(jīng)濟的影響下日趨“功利化”和“以自我為中心”，這應(yīng)引起社會的足夠重視，建立一種有效的養(yǎng)成教育模式。

(二)家庭因素

隨著社會的發(fā)展，我國獨生子女的時代已經(jīng)來臨，這使得青少年在家中儼然成了“小公主”、“小皇帝”。家長的過分嬌寵讓孩子變的任性、刁蠻，遇事不冷靜，依賴性強，自理能力差，嚴重阻礙了青少年良好的道德和行為習(xí)慣的養(yǎng)成。同時，家長離婚現(xiàn)象也很嚴重，單親家庭對于孩子的身心造成了不利的影響，使孩子的感情世界呈現(xiàn)“真空”現(xiàn)象，助長了青少年的暴力傾向，也加劇了青少年犯罪的頻率。在教育方式上，面對社會的激烈競爭，家長往往感到就業(yè)壓力的嚴重，因此對孩子傾向于知識教育而忽略道德教育，使得孩子在一定程度上變得日趨“功利化”，對孩子的養(yǎng)成教育產(chǎn)生了不利影響。

(三)學(xué)校因素

學(xué)校是學(xué)生道德養(yǎng)成的重要場所，對學(xué)生的影響最直接也最具體，但是面對市場經(jīng)濟的大潮和價值觀念的多元化，用傳統(tǒng)的“以不變應(yīng)萬變”的方式來應(yīng)對新時期德育建設(shè)提出的挑戰(zhàn)已難以解決問題。一切為了學(xué)生的就業(yè)，重視專業(yè)知識而忽視道德教育，或干脆采取道德灌輸和道德說教的方式，把德育的任務(wù)完全交給德育課的老師，把德育任務(wù)的執(zhí)行完全停留在表面，沒有深刻的去分析養(yǎng)成教育和學(xué)生之間的彼此關(guān)系，缺乏對學(xué)生心理教育的認識，只是利用外界的校紀校規(guī)、懲罰這些硬性措施，而不能從根本上去貫徹道德教育。這容易讓學(xué)生產(chǎn)生抵觸心理和反感，不利于學(xué)生道德教育的實施。

(四)學(xué)生自身因素

中職學(xué)生仍屬于未成年群體，他們自身不成熟，容易被一些表面看起來新穎的事物所吸引，而缺乏一定的辨別力。他們的自我調(diào)節(jié)能力差，自我評價能力也很薄弱，很容易導(dǎo)致學(xué)生的理想和實踐的脫節(jié)，進而導(dǎo)致學(xué)生從高度的自尊轉(zhuǎn)向盲目的從眾。他們的情緒也不夠穩(wěn)定，容易失落和迷茫，容易開心和憤怒，也容易產(chǎn)生叛逆心理，從而導(dǎo)致一些錯誤和過失行為的發(fā)生，誤入歧途。因此要具有一定的針對性，從學(xué)生的實際心理特點著手，促進養(yǎng)成教育的形成。

三、職校學(xué)生養(yǎng)成教育存在的問題及表現(xiàn)

(一)道德認識不足

有的學(xué)生是非不分、善惡不明、缺乏公德心，破壞公物等，完全不顧及學(xué)校的道德行為規(guī)范。集體榮譽感差，拒絕參加集體和學(xué)校組織的活動。攀比成風(fēng)、物質(zhì)至上、極端的拜金主義，這種金錢至上的思想往往驅(qū)使他們不顧一切后果去偷竊、搶劫別的同學(xué)的錢財。誠信嚴重缺失，借書不按時還，把書上有用的內(nèi)容隨手撕下來為己所用，等等，還常常對教師和家長撒謊，嚴重阻礙了學(xué)生養(yǎng)成教育的實施。

(二)道德情感淡薄

受社會多元化價值觀的影響，職校生的價值觀也呈現(xiàn)多元化，有的甚至已經(jīng)發(fā)生了扭曲，淡薄民族感情，缺乏社會責(zé)任感和歷史使命感，對于西方的一些文化主流盲目地跟風(fēng)和崇尚，張揚個性，注重潮流。對美的含義的理解也已經(jīng)完全的扭曲，重視外在，而忽視內(nèi)在修養(yǎng)的提高。缺乏責(zé)任感、缺少同情心、不夠關(guān)心困難同學(xué)，對于一些救助生病同學(xué)的捐款活動，抱著“事不關(guān)己高高掛起”的態(tài)度，不注意與同學(xué)間的交流與合作，完全把自己封閉起來。

(三)道德意志消沉

有的職校學(xué)生因為成績差、基礎(chǔ)差，覺得自己是應(yīng)試教育的淘汰者，沒有資格和順利升入高中的學(xué)生競爭。一直以來也從未得到過老師的贊許和肯定，學(xué)習(xí)上缺少動力，會產(chǎn)生強烈的自卑感及產(chǎn)生嚴重的逆反心理和挫敗感，抗挫折能力相對薄弱，自控性也不強，無故的曠課，試圖渾渾噩噩的混日子。因為身心發(fā)展不成熟，道德行為意志薄弱，常常因為興趣和好奇，受外界環(huán)境的影響而失去正確的行為，導(dǎo)致自我方向感迷失、自我評價能力和自我認同感降低，因此而陷入一些不良的行為習(xí)慣中，過早的抽煙、酗酒，有的甚至靠來麻痹自己從而導(dǎo)致各種道德失范和道德犯罪。

(四)道德行為散漫

職校學(xué)生大多都是獨生子女，有的受到家長的過分溺愛，生活習(xí)慣很差，自理能力也不強，有些維修家電專業(yè)的學(xué)生，卻完全不會操作日常電器。有的任性驕縱，遇事不冷靜，性格暴躁，遇事動怒，自我約束能力差，打架斗毆現(xiàn)象嚴重。紀律觀念淡薄，無視于學(xué)校的規(guī)章制度，不屑于別人的批評教育，自我感覺良好，報復(fù)心理和逆反心理嚴重。有的受到社會不良團體的影響和誘惑，拉幫結(jié)派，注重江湖道義和哥們義氣，在校園里任意妄為，蓄意破壞公物，甚至走上了青少年犯罪的深淵。這些不僅破壞了學(xué)校的正常秩序，更影響了職校生養(yǎng)成教育的形成，應(yīng)該引起我們足夠的重視。

四、職校學(xué)生養(yǎng)成教育的對策分析

(一)發(fā)揮學(xué)校的主體作用

1．在各門專業(yè)課中滲透德育內(nèi)容，體現(xiàn)職業(yè)道德青少年是國家未來的建設(shè)者和接班人，其素質(zhì)的高低關(guān)乎著未來社會的發(fā)展，德育工作作為學(xué)校的重中之重被提上日程。學(xué)校應(yīng)加大對學(xué)生進行愛國主義、集體主義等各種道德情感的培養(yǎng)，德育的培養(yǎng)是一種潛移默化的過程，要將德育的精神滲透到所學(xué)專業(yè)的各門學(xué)科中來。在學(xué)習(xí)專業(yè)知識和專業(yè)技能的同時，潛移默化地滲透德育，不能“為了德育而德育”，從而導(dǎo)致本末倒置。對于職業(yè)學(xué)校的德育培養(yǎng)，要更加體現(xiàn)職業(yè)特色，將職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)理想與德育相結(jié)合，提高學(xué)生對于職業(yè)的認識，樹立正確的職業(yè)態(tài)度，加深對于未來所要從事職業(yè)的感情，養(yǎng)成職業(yè)道德所要求的行為習(xí)慣，從而激發(fā)其全面提高德育素質(zhì)的自覺性，達到德育培養(yǎng)的效果。

2．堅持以人為本，實施和諧德育

德育的培養(yǎng)并不等同于“道德灌輸”和“道德說教”，這不但達不到預(yù)期的效果，還會使學(xué)生產(chǎn)生逆反和排斥心理。要充分認識到德育應(yīng)遵循以人為本的原則，要以學(xué)生的道德主體性為特征和目標(biāo)。學(xué)生不是“道德的容器”，想填充多少就填充多少，而是具有獨立人格和自主選擇能力的個體。道德的培養(yǎng)是學(xué)生自覺探索、不斷建構(gòu)、從而達到自主自覺的過程。德育是一個開放的體系，以促進學(xué)生的道德思維能力、批判思維能力、發(fā)展學(xué)生的智慧為目的，以任何一種道德教條向?qū)W生進行灌輸?shù)淖龇?，都會阻礙學(xué)生道德的養(yǎng)成。要以人為本，利用主題班會、課外活動、辯論會、黑板報等生動活潑的形式對學(xué)生進行正面的疏導(dǎo)教育，動之以情，曉之以理，導(dǎo)之以行，完全從學(xué)生的心理特點和成長規(guī)律出發(fā)，達到對學(xué)生德育的培養(yǎng)。

3．加強德育工作隊伍的建設(shè)，增強德育實效性

德育工作的落實是全校德育工作者的共同責(zé)任，而并不只有德育課的任課老師來擔(dān)當(dāng)，應(yīng)該建立一支從校長、校團委、科任老師到后勤工作人員的合作化和正規(guī)化德育隊伍，共同將德育精神滲透到學(xué)生的日常學(xué)習(xí)和生活中來。新形勢下，社會的變遷對德育工作帶來了新的挑戰(zhàn)，對德育工作者的素質(zhì)提出了一個新的要求，要認真貫徹新的德育精神和內(nèi)容，在道德上、政治覺悟上、思想上、生活作風(fēng)上自覺提高，并努力學(xué)習(xí)從事學(xué)校德育工作所要求的專業(yè)知識和專業(yè)技能，跟隨時代的步伐，認清形勢的需要，達到與新的德育精神一致的要求。要求真務(wù)實，決不能把上級傳達的文件精神靠每周幾次的例會而敷衍帶過，校長要首先帶頭學(xué)習(xí)，給全校師生樹立典范，并制定一定的管理制度特別是一些管理條例來幫助管理工作的實施，加強對班主任的指導(dǎo)工作，實施德育激勵體制，要求全員相互協(xié)作，相互監(jiān)督，相互評價，并將德育表現(xiàn)與年終獎勵相互掛鉤，激發(fā)德育工作者的積極性，特別是班主任，因為其與學(xué)生團體接觸最緊密，影響最直接，其德育工作的好壞，直接關(guān)系到學(xué)生的德育養(yǎng)成，對其的工作表現(xiàn)，學(xué)校應(yīng)給予足夠的鼓勵和重視，從而推進德育工作更好的進行。

4．加強職校的和諧校園文化建設(shè)

中職生的養(yǎng)成教育，很大程度上得益于學(xué)校，學(xué)校要努力為學(xué)生創(chuàng)造一種和諧的校園文化環(huán)境，使學(xué)生能夠在學(xué)校中沐浴到知識的陽光，呼吸到清新的人文空氣，在和諧中互助友愛，加強自我認知和自我修養(yǎng)。除了具備教學(xué)樓、圖書樓、實訓(xùn)基地等一些必要的基礎(chǔ)設(shè)施外，還要具有職校的特色，加強與企業(yè)的校外合作，組織參觀校外活動，使學(xué)生了解未來所要從事的職業(yè)特點，加強對其的了解，培養(yǎng)對其的熱愛。學(xué)校也可邀請企業(yè)的專家到學(xué)校進行一些課程的講座，從而將企業(yè)的精神融人到學(xué)校的精神中來，塑造具有職校特色的校園文化。學(xué)校也要多組織一些文娛活動和體育活動，活躍校園氣氛，并鼓勵學(xué)生踴躍參加，提高他們的自我認同感。校園廣播要發(fā)揮積極的媒介作用，將校外優(yōu)秀的社會文化，及時傳播到校內(nèi)，增加學(xué)生的閱歷和知識量。學(xué)校要加強校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，清除不良文化對于學(xué)生的影響，搭建校園資訊平臺，開闊學(xué)生的視野，全力為學(xué)生打造一個和諧的校園，促進學(xué)生的養(yǎng)成教育。

5．加強對職校生心理健康的教育

職校生大都處于十五六歲，是人生階段一個發(fā)展極不穩(wěn)定的時期，他們的身心都還不成熟，極容易受到外界的誘惑和影響，容易產(chǎn)生各種的心理問題和障礙，對社會、對人事容易產(chǎn)生一種極端和偏激，這對他們的發(fā)展造成了很不利的影響。學(xué)校要加強對于學(xué)生的心理教育，引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀和價值觀。特別是班主任，他們大多數(shù)時間都和學(xué)生一起，要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的問題，并給予跟蹤指導(dǎo)，要用心去與學(xué)生交流，只有打開彼此的心扉，給心靈的土壤灌溉愛心的雨水，才能使心靈的嫩芽茁壯成長，更好地解決學(xué)生的問題。職校的學(xué)生大多都曾在應(yīng)試教育中受挫，他們會自卑、會厭學(xué)、會對生活和學(xué)習(xí)失去信心，缺少動力，老師要及時的給予鼓勵和指導(dǎo)，激發(fā)學(xué)生的自信心。一旦學(xué)生犯了錯，也不能采取懲罰措施，要從心理上循循善誘，潛移默化的影響學(xué)生，打開學(xué)生心理的缺口，用愛心，關(guān)心加上耐心去融化學(xué)生的心理障礙。

(二)發(fā)揮家庭的基礎(chǔ)作用

1．家長應(yīng)更新教育觀念

家庭是孩子的第一所學(xué)校，父母是孩子的第一任教師。在個人成長過程中，家庭在對孩子進行啟蒙教育、品德教育、勞動教育、智力開發(fā)等方面起到了不同于學(xué)校教育、社會教育的獨特作用。在學(xué)生的養(yǎng)成教育中，家庭更是擔(dān)當(dāng)了重要的角色。中職生仍處于未成年階段，在生活上和經(jīng)濟上都沒有獨立，仍然需要父母的扶持和幫助，在生活和學(xué)習(xí)習(xí)慣上仍然離不開父母的指導(dǎo)。但有的家長卻以為，孩子一旦人了學(xué)，這些責(zé)任都是學(xué)校的了，父母可以落個清閑了，于是放松了對孩子的教育和管理，而只是在經(jīng)濟上給孩子最大的支持，對孩子嬌慣溺愛，這種過分的寵愛在無形中給學(xué)生的養(yǎng)成教育造成了反效果。并且多數(shù)家長認為，只要成績提高了，學(xué)到知識了，可以輕松的就業(yè)了，目標(biāo)就達到了，并不關(guān)注孩子道德等其他方面的教育。家長對此應(yīng)該轉(zhuǎn)變理念，中職學(xué)生的養(yǎng)成教育離不開家庭的教導(dǎo)，無時無刻不能放松對孩子的教育，將培養(yǎng)孩子良好的行為習(xí)慣的任務(wù)一以貫之。

2．加強與孩子之間的溝通

十五六歲是一個叛逆的年齡，在這一階段孩子的心理是復(fù)雜而多變的，特別是一些單親離異的家庭，更是給孩子的身心造成了巨大的創(chuàng)傷，家長要及時彌補孩子心靈的缺失，理解孩子，及時與其溝通。而不是一味的放任自由或是一味的強加管理，有的家長覺得孩子成績差就粗暴的打罵，而不摸清問題的根源所在，非但教育不了孩子，反而會加深與孩子之間的隔膜，阻礙與孩子之間的進一步交流。家長要不斷的反省，找準教育方法的錯誤所在并及時的加以糾正和改進。

3．加強與學(xué)校的聯(lián)系

有的孩子在家和學(xué)校的表現(xiàn)判若兩人，在家很任性驕縱，在學(xué)校卻表現(xiàn)得很乖，顯然，學(xué)校對學(xué)生在家的表現(xiàn)全然不知，只能通過家長的配合來教育孩子。家長要多與學(xué)校、老師進行溝通，全面了解孩子的表現(xiàn)，對于一些問題青少年，家長更是不能放松警惕，避免孩子誤入歧途。在送孩子入學(xué)的第一天，就要對學(xué)校的學(xué)習(xí)內(nèi)容和進程有個大致的了解，并不定期的與班主任采取短信溝通或網(wǎng)上交流的方式，及時掌握孩子在校的表現(xiàn)和動態(tài)，從而有針對性的對自己的孩子進行教育。對孩子教育工作的推進和完成離不開家長和學(xué)校的通力合作，這是家長和學(xué)校的共同責(zé)任，要使青少年在其伙伴式的關(guān)系下健康成長。

(三)發(fā)揮社會補充延展的作用

1．利用輿論宣揚德育觀念

社會是一個復(fù)雜的大環(huán)境，它對于青少年的影響是隱性的、長期的、多元的，既有正面影響的存在，也有負面影響的干擾，青少年在不良影響的誘惑下，其克制力是很差的，社會需要給予積極的引導(dǎo)，政府部門要制定道德規(guī)范標(biāo)準，通過制度、體制和機制來保障道德教育的實效性，從觀念上扭轉(zhuǎn)青少年思想出現(xiàn)偏移的可能性，并且積極聯(lián)合社區(qū)、居委會、學(xué)校、家庭，充分發(fā)揮社會的凝聚力作用，共同對青少年的行為習(xí)慣進行監(jiān)督和指導(dǎo)。

2．加強德育的管理和監(jiān)督

社會多元文化的沖擊，使德育的環(huán)境大大開放起來，因此各種不良現(xiàn)象也紛紛涌進來，沖擊著學(xué)生的眼球。一些唯利是圖的商販，在學(xué)校附近傳播著不良文化，如一些黃色報刊、網(wǎng)吧、迪廳，給學(xué)校的穩(wěn)定和學(xué)生的身心發(fā)展帶來了很不利的影響，社會應(yīng)加強對于學(xué)校周圍的環(huán)境管理，堅決取締不良的文化傳播，努力營造一個有利于學(xué)生道德發(fā)展、良好的行為習(xí)慣養(yǎng)成的和諧而溫馨的環(huán)境。

篇3

在臨床工作中收集了病史及主要體征后，對幫助分析病情的診斷及危重程度，對患者搶救時機的選擇，對患者親屬交待病情時有較客觀的評價。

【Abstract】Theacuteapoplexyoftenthepartnerhastheobviousplantnervesymptom，themajorityisbecausethepathologicalchangeisdirect，indirectlycauseshypothalamustheharmtobetheresultof，mayandjudgespre-afterasthespecificweightapoplexyclinicaldiagnosisthenormforreference.Clinicalobservationhypothalamusandbrainstempathologicalchangepatientheartfunctionchangeobvious，ispossibleandtheplantnervereceivestheseriousdestruction，thevagusnerveexcitabilityreduces，thecrosscoupling，assistantthecrosscouplingthebalanceisoutofbalance，causestheheartfunctionchange.Hascollectedthemedicalhistoryandthemainbodyaftertheclinicalworkdrafts，tohelpstheanalysisconditionthediagnosisandtheseriouslyinjureddegree，rescuestheopportunitytothepatientthechoice，transferswhentheconditiontothepatientrelativehasamoreobjectiveappraisal.

【Keywords】Acuteapoplexy；Plantnervefunctiondisorder

急性腦卒中常伴有明顯的植物神經(jīng)癥狀，大多數(shù)是由于病變直接、間接引起的丘腦下部損害所致，可作為重度腦卒中的臨床診斷及判斷預(yù)后的參考指標(biāo)。

1惡心嘔吐

嘔吐中樞在延髓，受刺激可引起嘔吐。出血性腦卒中時惡心嘔吐多見。有學(xué)者統(tǒng)計，中、重度小腦出血92%有嘔吐，大腦半球出血占60%。腦干出血也常出現(xiàn)嚴重的惡心、呃逆、打噴嚏等癥狀，腦葉出血少見惡心嘔吐。缺血性腦卒中發(fā)生時，大腦梗死患者惡心嘔吐少見，小腦梗死及延髓背外側(cè)綜合征中惡心嘔吐者多見，不少病例出現(xiàn)較頑固性呃逆，占病例的42%。

2出汗與體溫

急性腦卒中患者常伴有出汗與體溫的改變。大腦出血常出現(xiàn)面部潮紅，頭面部出汗，體溫輕度升高，有發(fā)熱和滑膩感。腦干、腦室及小腦出血患者常表現(xiàn)為皮膚蒼白、出冷汗，尤其是小腦出血患者甚為明顯，上半身大汗淋漓者并不少見。急性缺血性腦卒中患者出汗者少見。有的學(xué)者認為腦梗死患者可偏側(cè)出汗和皮溫異常，是交感神經(jīng)通路受損所致[1]。

出血性腦卒中，特別是累及大腦中線部位的出血，如腦室出血，大量出血破入腦室者，丘腦下部及腦干出血等?；颊咴缙隗w溫下降，幾小時后至幾天常體溫升高，體溫在39

℃以上。常是高熱不退，無明顯炎癥改變，心率較慢，皮膚異常干燥，軀干體溫高于四肢，呈中樞性發(fā)熱。

3呼吸頻率的改變

急性出血性腦卒中常出現(xiàn)呼吸頻率的改變。大腦出血時呼吸常深大，多見鼾聲呼吸；腦干出血的患者，最易觀察到的癥狀是呼吸困難，往往是呼吸節(jié)律的改變。隨著意識障礙的加深，可出現(xiàn)陳施氏呼吸，呼吸暫?；蛳骂M式呼吸，是生命垂危的標(biāo)志。缺血性腦卒中呼吸頻率的改變大腦病變較少，多見腦干病變，基底動脈尖綜合征時多見，呼吸不規(guī)則似陳施氏呼吸。腦干被蓋部損害常出現(xiàn)神經(jīng)性過度換氣。

4應(yīng)激性潰瘍

急性腦卒別是腦出血患者，并發(fā)應(yīng)激性潰瘍上消化道出血是常見癥狀之一。也是患者預(yù)后不良的重要因素之一。有學(xué)者統(tǒng)計，165例腦卒中發(fā)生應(yīng)激性潰瘍36例(21.82%)[2]，其中腦梗死85例發(fā)生13例(15.29%)，腦出血80例發(fā)生23例(28.75%)，基底結(jié)區(qū)31例發(fā)生8例(25.81%)，丘腦出血10例發(fā)生4例(40%)，腦干出血6例發(fā)生4例(66.67%)，小腦出血5例發(fā)生2例(40%)，腦室出血11例發(fā)生3例(27.27%)。

由此可見，腦出血患者應(yīng)激性潰瘍的發(fā)生率高于腦梗死患者，病變在腦室，腦干等中線結(jié)構(gòu)部位的發(fā)生率高于大腦半球者。從臨床觀察到，應(yīng)激性潰瘍的發(fā)生率與性別無關(guān)，年齡以61～70歲患者居多，60歲以下及70歲以上患者相對較少。另觀察到，主要與意識障礙程度有關(guān)，如165例患者中61例有障礙，出現(xiàn)應(yīng)激性潰瘍29例；清醒患者104例，有應(yīng)激性潰瘍者僅7例。

腦卒中并發(fā)應(yīng)激性潰瘍的發(fā)生原因，過去有人認為是交感副交感亢進所造成，同時由于急性腦腸肽增多所致。現(xiàn)在有人認為，由于腦卒中后患者機體處于應(yīng)激狀態(tài)，內(nèi)分泌改變，生長抑素對胃泌素調(diào)節(jié)發(fā)生紊亂，交感神經(jīng)興奮，兒茶酚胺水平增高，消化道平滑肌收縮，導(dǎo)致胃粘膜缺血，胃酸分泌升高，胃粘膜急性糜爛破潰出血。

5心功能改變

Beyr(1947)最早報道腦心綜合征，急性腦部病變導(dǎo)致心血管功能障礙。出血性卒中和缺血性卒中均可出現(xiàn)急性心梗、心肌缺血和心律失常等。有學(xué)者報道急性腦卒中后腦心綜合征為47.3%(136/287)，其中136例中128例(94%)心電圖異常，85例心肌酶升高。腦出血較腦梗死易發(fā)生心功能改變，蛛網(wǎng)膜下腔出血更易發(fā)生心功能改變。研究

發(fā)現(xiàn)，腦出血后神經(jīng)肽Y(NPY)可能通過中樞及外周心血管運動調(diào)節(jié)機制而改變心功能，在腦卒中后心臟應(yīng)變效應(yīng)中具有不可忽視作用。臨床觀察丘腦下部及腦干病變患者心功能改變明顯，可能與植物神經(jīng)受到嚴重破壞，迷走神經(jīng)興奮性降低，交感、副交感平衡失調(diào)，導(dǎo)致心功能改變。

急性腦卒中患者除上述常見的植物神經(jīng)功能紊亂之外，還有因病情不同而出現(xiàn)相應(yīng)的變化，如瞳孔的改變、尿失禁情況、呼吸道分泌物的多少、血糖的改變等。在臨床工作中收集了病史及主要體征后，如觀察到急性腦卒中時所伴發(fā)的植物神經(jīng)紊亂癥狀，對幫助分析病情的診斷及危重程度，對患者搶救時機的選擇，對患者親屬交待病情時有較客觀的評價。

篇4

1.問題的提出

就業(yè)是民生之本。當(dāng)前，大學(xué)生就業(yè)難是一個現(xiàn)實的社會問題。隨著全球化的發(fā)展與知識經(jīng)濟的沖擊，大學(xué)生初次與持續(xù)就業(yè)所需的能力門坎逐年提高，而現(xiàn)有高等教育包括高等職業(yè)教育常常缺乏清晰的就業(yè)市場需求導(dǎo)向，培養(yǎng)出來的大學(xué)生在知識和技能結(jié)構(gòu)上與人才市場的需求在一定程度上存在脫節(jié)現(xiàn)象，大學(xué)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出：一方面是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力日益增大，苦于找不到中意的單位和崗位；另一方面是用人單位頻繁奔走于各類招聘市場，苦于找不到中意的所需人才。人才供需雙方不對接的現(xiàn)狀已經(jīng)成為近年來大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力日益加大的突出問題之一。

能力是就業(yè)的基礎(chǔ)。高等職業(yè)技術(shù)教育是一種市場經(jīng)濟體制下的就業(yè)導(dǎo)向教育，大學(xué)生就業(yè)能力的強弱作為一項綜合性的考核指標(biāo)，基本上能夠反映出一個大學(xué)生的綜合職業(yè)能力的高低。

職業(yè)能力大體上可以分為通用能力和特殊能力兩個層面。通用能力是指一個人的職業(yè)態(tài)度、行為習(xí)慣、自我管理能力（自行安排吃穿住行）以及正確處理與周圍的人和工作環(huán)境的關(guān)系的能力，它是一個大學(xué)生無論從事何種職業(yè)都需要具備的能力。特殊能力是指從事某個職業(yè)、某個崗位所需的特殊技能，如會計必須能夠做賬、用賬，記者應(yīng)該知道如何采寫新聞，秘書應(yīng)該能夠從事辦公室事務(wù)管理，具有辦文、辦會、辦事能力等等。

目前高等職業(yè)教育所傳授的專業(yè)知識和進行的技能訓(xùn)練，大都針對的是特殊能力。但在現(xiàn)實生活中，通用能力也許更為重要。當(dāng)前大學(xué)生頻繁跳槽或失去工作，往往并不是因為不具備工作所需要的特殊技能，而是缺乏通用能力：或者不能與同事、上司友好相處，或者經(jīng)常遲到，工作散漫，得過且過，等等。

高職教育以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力為終極目標(biāo)，從知識本位轉(zhuǎn)向能力本位，是高等職業(yè)教育與普通高等教育在人才培養(yǎng)路徑上的最大不同。因此，充分發(fā)揮第二課堂的育人功能，把對學(xué)生非專業(yè)技能的培養(yǎng)作為人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，對于提高學(xué)生的就業(yè)競爭力，具有現(xiàn)實意義。

2.職業(yè)素質(zhì)與職業(yè)能力的內(nèi)涵分析

高等職業(yè)技術(shù)教育既然是一種就業(yè)導(dǎo)向教育，那么企業(yè)需要什么樣的員工，企業(yè)管理者對大學(xué)畢業(yè)生的職業(yè)素質(zhì)、職場行為評價如何，怎樣縮短學(xué)校教育與就業(yè)需求之間的距離，是需要作為人才培養(yǎng)方的高職院校必須高度關(guān)注的問題。

《人力資源管理》雜志2008年第4期公布了一個針對大學(xué)畢業(yè)入職新員工職業(yè)素質(zhì)、職場行為評價分析的調(diào)查報告《企業(yè)需要什么樣的新員工——企業(yè)管理者對大學(xué)畢業(yè)入職新員工職業(yè)素質(zhì)、職場行為評價分析的調(diào)查研究》。該報告的調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)管理者認為大學(xué)生最重要的素質(zhì)和能力按照“非常重要”選擇比例排序（%）為：思想道德素質(zhì)、價值傾向（77.4）、勤懇踏實、敬業(yè)奉獻精神（70.8）、獲取知識的學(xué)習(xí)能力（61.9）、發(fā)現(xiàn)和解決問題的探索能力（61.7）、心理素質(zhì)（60.1）、創(chuàng)新意識和能力（55.3）、團隊合作能力（52.0）、積極追求進步的熱情（47.6）、動手操作能力（46.0）、文明禮貌，親和力強（39.9）、人際交往能力（37.3）、身體素質(zhì)（36.7）、基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識水平（35.3）、組織管理能力（27.1）。[1]

素質(zhì)是一個人的內(nèi)在因素而外化的適應(yīng)和滿足社會的質(zhì)量。企業(yè)管理者看重的員工素質(zhì)包括：文明禮貌、尊敬師長、謙虛自省、勤懇踏實，能夠經(jīng)受挫折和壓力，具有愛崗敬業(yè)的奉獻精神、事業(yè)心和責(zé)任感，具有較強的親和力和積極追求進步的熱情。企業(yè)希望并要求大學(xué)畢業(yè)生把選擇的“職業(yè)”當(dāng)作長期追求的“事業(yè)”，而不僅僅是賺錢謀生的“工作”和臨時落腳點；要求大學(xué)畢業(yè)生與企業(yè)同甘苦、共患難，反對隨意毀約、違背誠信，反對不求上進、得過且過，反對急功近利、好高騖遠。一個具有較高思想道德素質(zhì)的大學(xué)畢業(yè)生，不能一味只關(guān)注企業(yè)能夠為自己提供什么，而要考慮自己能夠為企業(yè)帶來什么價值。

能力是一個人依靠自身的知識和技能去認識和改造世界所表現(xiàn)出來的心身能量。企業(yè)管理者所看重的員工能力，依次是：獲取知識的持續(xù)學(xué)習(xí)能力、發(fā)現(xiàn)和解決問題的探索能力和操作能力、創(chuàng)新意識和能力、團隊合作能力、人際交往和溝通能力、適應(yīng)環(huán)境變化能力、口頭表達能力和文字表達能力、組織管理能力。

麥可思公司的《高等職業(yè)院校2009屆畢業(yè)生就業(yè)狀況與就業(yè)能力分析報告》中有關(guān)高職院校學(xué)生就業(yè)能力分析表明：在35項基本工作能力中，積極聆聽和有效的口頭溝通這兩項能力對畢業(yè)生在求職過程中最有幫助；而畢業(yè)生認為教學(xué)中最應(yīng)該改進的地方為“實習(xí)或?qū)嵺`環(huán)節(jié)不夠”（41%），其次為“課程內(nèi)容不實用或陳舊”（15%）和“培養(yǎng)主動學(xué)習(xí)能力不夠”（14%）。[2]

肖云等人對重慶市1618名大學(xué)生和272家用人單位進行調(diào)查，結(jié)果顯示：87.9%的用人單位要求大學(xué)生具備溝通協(xié)調(diào)能力，而大學(xué)生對自身的實踐能力評價不高，學(xué)生認為最欠缺的是組織管理能力，其次是人際交往能力、表達能力和溝通協(xié)調(diào)能力；另外，61.5%的用人單位要求大學(xué)生應(yīng)具備一定的創(chuàng)新能力，而40.7%的大學(xué)生感到自己的創(chuàng)新能力很欠缺。他們建議學(xué)校應(yīng)組織形式多樣、層次不同的社會實踐活動，擴充實踐內(nèi)容，增強實效性。[3]

上述調(diào)查比較全面地反映了一個合格大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)該具備的職業(yè)素質(zhì)與職業(yè)能力的內(nèi)涵。

3.職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)與職業(yè)能力提升的基本路徑

校園文化是指校園活動的主體（師生員工）在校園內(nèi)所形成的特定生活方式以及所體現(xiàn)出來的精神狀態(tài)的總和。校園文化具有強烈的教育導(dǎo)向功能，它對于大學(xué)生價值取向、思想品德、情感信仰的形成以及生活方式的選擇和日常行為習(xí)慣的形成，具有巨大影響。

為深入了解當(dāng)代高職學(xué)生對校園文化活動的態(tài)度、參與度與滿意度，我們于2008年11月至12月對浙江東方職業(yè)技術(shù)學(xué)院在校學(xué)生開展了一次有關(guān)“對校園文化活動滿意度”的調(diào)查研究。結(jié)果表明，75.35%的學(xué)生認為開展校園文化活動“很有必要”，61.51%的同學(xué)表示對參加校園文化活動“很感興趣”。在“最感興趣的校園文化活動”這一問題的回答上，所占比例從高到低依次排位是：社會實踐與志愿服務(wù)、科技學(xué)術(shù)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社團活動與社會工作、文體藝術(shù)與身心發(fā)展、技能培訓(xùn)，顯示出當(dāng)代高職學(xué)生對實踐性、創(chuàng)新性、主動體驗式的校園文化活動有所偏好。對于學(xué)生參與校園文化活動的收獲，67.42%的同學(xué)認為最大收獲是“提高了綜合素質(zhì)”、“鍛煉了能力”，24.03%的同學(xué)認為是“認識了新朋友”，“學(xué)會了做人的道理”、“開闊了眼界”。

校園文化是高校實現(xiàn)傳授知識、培養(yǎng)人才、服務(wù)社會功能的精神動力和思想保障，是維系全體師生員工歸屬感、責(zé)任感和榮譽感的精神力量，也是促進學(xué)生個性發(fā)展、培養(yǎng)創(chuàng)新能力、加強人際溝通、完善人格塑造的第二課堂。

第二課堂是指相對于第一課堂（即課堂教學(xué)）而言的具有素質(zhì)教育內(nèi)涵、學(xué)生自愿參加的學(xué)習(xí)實踐活動。它以學(xué)生為主體，通過開展內(nèi)容豐富、形式多樣、富有特色的課余活動，為學(xué)生提供自由而廣闊的發(fā)展空間，引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)創(chuàng)新精神、提高自主意識、樹立正確人生觀價值觀，使學(xué)生的素質(zhì)獲得充分的展示與鍛煉。

第一課堂與第二課堂的區(qū)分，是社會分工條件下學(xué)科專業(yè)市場化的必然結(jié)果。因此，以課堂教學(xué)為主要載體的專業(yè)教育始終是高校育人的主渠道，是學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)知識、培養(yǎng)專業(yè)技能的主要途徑。但第二課堂在內(nèi)容的豐富性、時空的自由性、參與的主動性、方式的多樣性等方面具有第一課堂無法比擬的優(yōu)勢，對學(xué)生非專業(yè)素質(zhì)與能力的培養(yǎng)具有顯而易見的重要作用，第二課堂活動中的科技創(chuàng)新、文藝體育、技能競賽、志愿服務(wù)以及社會實踐等等，都是第一課堂無法完全涵蓋的。這些活動所涉及到的知識與技能，很多與課堂中的專業(yè)學(xué)習(xí)沒有必然或直接的聯(lián)系，但是有助于學(xué)生促進個性發(fā)展、豐富個人閱歷、增強組織能力、加強人際溝通、改善身心健康、完善人格塑造，這些綜合素質(zhì)是學(xué)生就業(yè)和日后發(fā)展所必需的。從這個意義上說，高職學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)，既需要第一課堂的教育，也需要第二課堂的鍛煉。因此，必須以人才培養(yǎng)為核心，牢固樹立第二課堂也是課堂的思想觀念，明確校園文化建設(shè)在高校管理工作中的重要地位，明確校園文化活動的目標(biāo)、內(nèi)容和方式。

3.1把第二課堂的相關(guān)內(nèi)容納入學(xué)校人才培養(yǎng)總體規(guī)劃

大學(xué)作為社會的人才庫，教學(xué)、科研、社會服務(wù)是其三大功能。長期以來，以教學(xué)為中心，始終是高校辦學(xué)的指導(dǎo)思想。在這種思想指導(dǎo)下，教學(xué)工作被認為是人才培養(yǎng)的中心環(huán)節(jié)，在學(xué)校各項工作中始終處于不可動搖的中心地位。在這種思想指導(dǎo)下，課堂或?qū)嶒炇冶划?dāng)作人才培養(yǎng)的唯一教學(xué)場所，專業(yè)知識的傳授與學(xué)習(xí)被當(dāng)作人才培養(yǎng)的唯一途徑，專業(yè)課程考試成績被當(dāng)作學(xué)生能力考核的最重要標(biāo)準甚至是唯一標(biāo)準，教師只把教學(xué)和科研作為自己的本分，而把參加學(xué)生的課余文化活動看作是份外之事。作為第二課堂重要載體的校園文化活動，僅僅被當(dāng)作學(xué)生的業(yè)余文化生活，缺乏科學(xué)規(guī)劃，缺乏專業(yè)指導(dǎo)。學(xué)生是否參加校園文化活動、參加什么樣的校園文化活動全憑自己的興趣，對學(xué)生素質(zhì)與技能的培養(yǎng)和提高收效甚微。

當(dāng)前，各高校制定的專業(yè)人才培養(yǎng)方案，幾乎無一例外，都是傳統(tǒng)教學(xué)計劃的翻版。人才培養(yǎng)目標(biāo)、知識能力分解、主干課程介紹、教學(xué)實踐安排、教學(xué)計劃進度，成為人才培養(yǎng)方案必選內(nèi)容。而作為第二課堂的校園文化活動，沒有得到絲毫反映。這樣的人才培養(yǎng)方案，就是“以教學(xué)為中心”的思想觀念的必然產(chǎn)物。

我們認為，高等院校特別是高職院校，必須把以教學(xué)為中心的傳統(tǒng)觀念轉(zhuǎn)變到以人才培養(yǎng)為中心軌道上來?！芭囵B(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人”是高校的根本任務(wù)。以人才培養(yǎng)為中心，就是要彰顯“第二課堂”教育功能，把第二課堂作為與第一課堂并行的教學(xué)資源，把對學(xué)生非專業(yè)技能的培訓(xùn)作為人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，使學(xué)生學(xué)會知識技能，學(xué)會動手動腦，學(xué)會做人做事，學(xué)會生存生活，全面提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)。因此，必須將第二課堂的相關(guān)內(nèi)容納入學(xué)校人才培養(yǎng)總體規(guī)劃和專業(yè)人才培養(yǎng)方案，明確大學(xué)生在校期間，應(yīng)該至少參加哪些校園文化活動和職業(yè)技能競賽活動，這些活動在何時進行、怎樣進行、由誰組織，如何評價，以保證第一課堂與第二課堂的合理銜接。

3.2建立激發(fā)教師參與學(xué)生校園文化活動熱情的激勵機制

在高校，教師的主要任務(wù)是教學(xué)和科研，很少或者從不參與學(xué)生的課外活動，已經(jīng)成為高校的普遍現(xiàn)象。在中國古代書院，教師既是學(xué)生的學(xué)業(yè)導(dǎo)師，也是學(xué)生的精神導(dǎo)師和行為導(dǎo)師，這個優(yōu)良傳統(tǒng)隨著現(xiàn)代科學(xué)知識體系的日益復(fù)雜化和精細化而早已被拋棄，教師的教學(xué)科研活動與學(xué)生的科技文化活動被嚴格地區(qū)分開來，教師對參與學(xué)生文化活動完全失去興趣與熱情。加之教師自身的課堂教學(xué)和科研任務(wù)相當(dāng)繁重，而第二課堂教學(xué)的工作量又存在難以確認和量化問題，使得教師很難把指導(dǎo)學(xué)生參與第二課堂活動作為自己的主要工作內(nèi)容。

相對于本科院校來說，職業(yè)技術(shù)院校更應(yīng)該把第二課堂看作是第一課堂的自然延伸，因為實踐能力的培養(yǎng)不能僅僅依靠課堂教學(xué)，而應(yīng)該在實踐活動包括校園文化活動中得到鍛煉，而這一切離不開專業(yè)教師的指導(dǎo)。因此，高校必須建立一種激勵機制，從制度層面激發(fā)教師參與學(xué)生文化活動的熱情，使教師把指導(dǎo)學(xué)生第二課堂活動作為自己教學(xué)科研的工作內(nèi)容之一。為此，必須保證教師對專業(yè)性學(xué)生社團活動的指導(dǎo)能夠納入正常的教學(xué)工作量計算；必須保證教師對學(xué)生職業(yè)技能競賽的指導(dǎo)，等同于對學(xué)生畢業(yè)論文的指導(dǎo)，納入正常的教學(xué)工作量計算。

3.3改革學(xué)生學(xué)習(xí)成績考核體系

校園文化活動作為學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)的第二課堂，在人格塑造和技能培養(yǎng)上具有不可替代性。但在我們所進行的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)部分學(xué)生的思想傾向和行為習(xí)慣令人擔(dān)憂。11.41%的學(xué)生在業(yè)余時間“無所事事，經(jīng)常在寢室睡覺或上網(wǎng)，覺得生活很無聊”，21.59%的學(xué)生的業(yè)余時間是在“談戀愛、娛樂、逛街”中度過的。對于參加校園文化活動，36.25%的同學(xué)表示“興趣一般”，2.23%的同學(xué)“沒有興趣”。在“你認為校園文化活動的必要性”問題上，22.20%的學(xué)生認為校園文化活動“可有可無”，甚至還有2.45%的學(xué)生認為“沒有必要”。即使在參加校園文化活動的學(xué)生中，也有相當(dāng)一部分人只是為了“打發(fā)時間”，還有少數(shù)人是為了交朋友或純粹跟風(fēng)。

造成這種狀況的根本原因，就在于各高校對學(xué)生的評價始終以學(xué)生的第一課堂學(xué)習(xí)成績?yōu)樽钪匾踔潦俏ㄒ坏臉?biāo)準，學(xué)生參與第二課堂所取得的成績不能得到很好的評價與考核，導(dǎo)致第二課堂缺乏對學(xué)生的激勵機制。因此，改革學(xué)生的學(xué)習(xí)成績考核體系，使學(xué)生參與校園文化活動所取得的成績能夠得到很好的評價與考核，是提高學(xué)生綜合素質(zhì)與技能的必由之路。

為提高學(xué)生參與校園文化活動的積極性與主動性，激勵學(xué)生全面發(fā)展，并為三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、優(yōu)秀畢業(yè)生以及獎學(xué)金的評定提供依據(jù)，有必要建立一套學(xué)生綜合素質(zhì)考評體系，把德育、智育和綜合素質(zhì)發(fā)展作為考核項，對學(xué)生的專業(yè)考試成績以及道德修養(yǎng)、組織紀律性、集體主義觀念、分析和解決實際問題的能力以及其他活動等方面獲得的成績進行全面的量化考核。

3.4全面實施大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃

2002年3月25日，、教育部、全國學(xué)聯(lián)聯(lián)合發(fā)文（中青聯(lián)發(fā)[2002]14號文件），提出實施“大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃”，其主要內(nèi)容就是開展“大學(xué)生素質(zhì)拓展證書”的認證工作，以用于記載大學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間在課堂教學(xué)成績之外的對提高自身綜合素質(zhì)產(chǎn)生積極作用的重要經(jīng)歷及取得的主要成績。

大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃具體包括六方面的內(nèi)容：“思想政治與道德素養(yǎng)”主要反映學(xué)生參加黨團組織的重要活動及加強思想道德素養(yǎng)方面的表現(xiàn)；“社會實踐與志愿服務(wù)”主要反映學(xué)生組織和參加的社會實踐、志愿服務(wù)等活動以及在活動中的表現(xiàn)和取得的成果；“學(xué)術(shù)科技與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”主要反映學(xué)生課外從事的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動以及在參加各級各類科技、創(chuàng)業(yè)等比賽中取得的成績；“文化藝術(shù)與身心發(fā)展”主要反映學(xué)生參與的文體藝術(shù)活動和取得的成績；“社團活動與社會工作”主要反映學(xué)生組織或參與的社團活動，所擔(dān)任的學(xué)生干部職務(wù)及在組織、管理能力方面的鍛煉；“技能培訓(xùn)及其它”主要反映學(xué)生參加各類技能培訓(xùn)及取得的成績。

素質(zhì)拓展計劃的重點是培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神、實踐能力和社會責(zé)任心，讓大學(xué)生在社會實踐中認識社會、感受社會，增強社會責(zé)任感，提高實踐能力，同時通過讓大學(xué)生在參加活動中營造出創(chuàng)新人才脫穎而出的氛圍來培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，進而促進大學(xué)生的全面發(fā)展。

根據(jù)大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃，對校園文化活動進行梳理，明確每一項活動的目標(biāo)與類別，根據(jù)學(xué)生在不同階段職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力培養(yǎng)的不同需求，確定每屆學(xué)生在不同學(xué)期的工作重點，科學(xué)規(guī)劃并合理安排活動，讓每個學(xué)生在不同的學(xué)期有所側(cè)重地參與不同的校園文化活動，逐步提升綜合素質(zhì)，穩(wěn)固職業(yè)能力。

3.5積極開展創(chuàng)業(yè)教育

創(chuàng)業(yè)教育是一種以開發(fā)和增強大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)、培養(yǎng)創(chuàng)新性人才為目的的教育。創(chuàng)業(yè)教育是職業(yè)教育和就業(yè)教育的高級形式，是素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育的拓展與深化。其基本的教育理念，就是對具有一定文化知識和專業(yè)技能的青年學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)他們的開拓精神、創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)品質(zhì)和創(chuàng)業(yè)技能，使其最終走上創(chuàng)業(yè)之路。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系應(yīng)該由相互關(guān)聯(lián)的四個層次構(gòu)成：開設(shè)“創(chuàng)業(yè)論壇”以激發(fā)創(chuàng)業(yè)意識，培育創(chuàng)業(yè)精神；開展“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”以培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)技能，分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗；參加“創(chuàng)業(yè)競賽”以鼓勵創(chuàng)業(yè)實踐，展示創(chuàng)業(yè)成果；設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，完善學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園，積極幫助學(xué)生吸引風(fēng)險投資，適時推出比較成熟的創(chuàng)業(yè)團隊和創(chuàng)業(yè)項目，完成學(xué)生創(chuàng)業(yè)從學(xué)校到社會的順利轉(zhuǎn)化。

4.結(jié)語

基于我們對校園文化活動在大學(xué)生職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成與職業(yè)技能延伸培育過程中的意義、途徑和方法的認識與分析，我們得出的基本結(jié)論是：

第一，高等職業(yè)技術(shù)院校把應(yīng)用型高技術(shù)人才作為培育目標(biāo)，因此，相較于普通高等學(xué)校，更應(yīng)強調(diào)人才的“實用價值”，更應(yīng)重視人才的實踐能力、應(yīng)用能力和社會適應(yīng)能力的培養(yǎng)，而這些能力不可能完全依靠第一課堂來解決，它既需要第一課堂的教育，也需要第二課堂的培養(yǎng)。

第二，校園科技文化活動是高職院校提升學(xué)生職業(yè)能力、實現(xiàn)高校育人功能的重要載體，是學(xué)生職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成與職業(yè)技能培養(yǎng)的第二課堂。必須以人才培養(yǎng)為核心，牢固樹立第二課堂也是課堂的思想觀念，把第二課堂作為與第一課堂并行的教學(xué)資源，把對學(xué)生非專業(yè)技能的培訓(xùn)作為人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，為提升學(xué)生的職業(yè)能力和社會適應(yīng)能力服務(wù)。

第三，實現(xiàn)大學(xué)生職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成與職業(yè)技能延伸培育的基本路徑，一是把第二課堂的相關(guān)內(nèi)容納入學(xué)校人才培養(yǎng)總體規(guī)劃，二是建立激發(fā)教師參與學(xué)生校園文化活動熱情的激勵機制，三是改革學(xué)生學(xué)習(xí)成績考核體系，四是全面實施大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃，五是積極開展創(chuàng)業(yè)教育。

高校校園文化活動在人才培養(yǎng)中與課堂教學(xué)具有同等重要性。通過第一課堂與第二課堂的無縫銜接，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)與職業(yè)技能，是高職院校人才培養(yǎng)適應(yīng)社會發(fā)展的歷史使命，也是提高學(xué)生就業(yè)競爭力，使學(xué)生更好就業(yè)、更快成才的必由之路。

附注：

[1]http：///article/200804/200804290226.shtml。

[2]《麥可思研究》2010年9月下旬刊（第55期）

篇5

2、審計失敗的成因及規(guī)避

3、試論企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)與執(zhí)行

4、會計責(zé)任與審計責(zé)任的思考

5、財務(wù)欺詐的成因及防范

6、淺議內(nèi)部控制制度審計

7、會計報表作弊的方式及審計策略

8、內(nèi)部審計的獨立性

9、如何進行貨幣資金審計

10、論審計風(fēng)險的防范與控制

11、識查假賬的主要方法

12、貨幣資金審計中需要關(guān)注的幾個問題

13、論企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督

14、淺談現(xiàn)代企業(yè)制度下的會計監(jiān)督

篇6

（1）超前性。在論文選題前，要選擇具有前瞻性的題目，即對我國職能部門制定有關(guān)方針、政策時有一定參考價值的論題。

（2）實用性。我們在做論文寫作時切忌空談，切忌重復(fù)已過時的東西，要選擇工作中對企業(yè)有重大影響的現(xiàn)實問題展開討論，并提出新的見解。

（3）時間性。特別提醒撰寫會計方面論文的同學(xué)，由于2001年財政部頒布了現(xiàn)行會計制度，因此，我們在進行論文寫作時要注意參考2001年以后刊物發(fā)表的文章。如：寫會計信息失真方面的文章同學(xué)注意。自從現(xiàn)行制度頒布后，從制度層面已將會計信息造假問題杜絕了，建議這方面的論題就不要再選了。

（4）觀點正確。論文寫作時，其觀點不要和國家的方針、政策規(guī)定相違背。

（5）論題要嚴格限定在會計、財務(wù)、審計和會計電算化方面；或?qū)懾攧?wù)會計專業(yè)與其他學(xué)科交叉方面的論題。如："稅收籌劃對企業(yè)理財活動的影響"等。其主旨必須體現(xiàn)出財務(wù)會計專業(yè)的內(nèi)容。否則就離題了。

二、構(gòu)思

1、選題

（1）不是所有刊物發(fā)表的題目都適合我們寫。因為會計專業(yè)本科論文完成字數(shù)要求在8000至10000字之間，而有些發(fā)表的論文題目寫作字數(shù)達不到我們規(guī)定字數(shù)要求，故并不適合我們選用。

（2）若寫與會計專業(yè)實踐相結(jié)合方面論文時，要突出所學(xué)財務(wù)會計專業(yè)理論與方法對實際工作的指導(dǎo)作用。離開這一指導(dǎo)作用，論文將變成調(diào)查報告或工作總結(jié)。

（3）要注意審題。有的同學(xué)為了追求題目新穎，確定題目時，出現(xiàn)了自相矛盾的情況。如：有的同學(xué)把題目定為"企業(yè)內(nèi)部控制機制創(chuàng)新"。我們知道，對于企業(yè)內(nèi)部控制問題有關(guān)部門沒有出整的規(guī)定，該題屬于探討性問題，更無從在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新了。

（4）論題要有探討價值。論文的寫作要以建立和完善相關(guān)規(guī)定或解決企業(yè)財務(wù)會計工作中面臨的重大問題為對象，如："淺談我國的財務(wù)分布報告"。該題針對我國現(xiàn)行會計制度的相關(guān)規(guī)定不夠完善的地方提出了切實可行的建設(shè)性意見，對職能部門進一步完善《企業(yè)財務(wù)分布報告》征求意見稿有一定參考價值。相反，有一些同學(xué)《關(guān)于會計人員職業(yè)道德》、《加強成本管理、提高企業(yè)經(jīng)濟效益》這類題目寫起來很空，又沒有實際內(nèi)容。因此，建議同學(xué)們不要選擇這些題目作為論文來寫。

2、寫作過程

一旦確定題目后，就要開始寫作了，寫作的時候要注意：

第一，確定題目；圍繞題目搜集有關(guān)資料；第三，對相關(guān)資料進行篩選；第四，根據(jù)篩選后的資料確定論文提綱，在提綱中把自己的觀點融入其中；第五，依據(jù)詳細提綱開始論文寫作。

同學(xué)們在收集資料時，可以到北京圖書館查找一下刊物：《會計研究》、《財務(wù)與會計》、《財務(wù)與會計導(dǎo)刊》、《財會通訊》、《財會月刊》、《中國農(nóng)業(yè)會計》、《現(xiàn)代會計》、《天津財會》等，還可以參考各財經(jīng)院校學(xué)報有關(guān)財務(wù)會計方面的文章。

三、應(yīng)注意的問題

（1）題目和內(nèi)容要一致。如：有的同學(xué)在寫"試論企業(yè)內(nèi)部控制"一題時，夾雜了許多企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的控制與防范的內(nèi)容，表現(xiàn)出題目與內(nèi)容相脫節(jié)，從而消弱了主題。

（2）論文結(jié)構(gòu)要嚴謹。論文提綱確定后，要看看其結(jié)構(gòu)是否合理。舉例說明："試論審計風(fēng)險的控制與防范"的一般結(jié)構(gòu)應(yīng)為：

審計風(fēng)險的定義。進行各國審計風(fēng)險定義比較，通過比較得出結(jié)論；審計風(fēng)險的特征。對特征進行詳細說明；審計風(fēng)險產(chǎn)生的原因。對審計風(fēng)險產(chǎn)生的原因進行逐項分析；審計風(fēng)險的控制。主要把控制審計風(fēng)險的步驟寫出來；審計風(fēng)險的防范。把防范的主要措施寫出來。舉例：例如，在防范審計風(fēng)險方面，現(xiàn)行會計制度中那些不夠規(guī)范的方面還需改進，怎樣改進。國際上成功范例給我們的啟示。

篇7

1.1 內(nèi)部控制環(huán)境基礎(chǔ)薄弱

控制環(huán)境是內(nèi)部控制的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到醫(yī)院內(nèi)部控制的執(zhí)行和貫徹，它的好壞直接決定著其他控制能否實施或?qū)嵤┬Ч暮脡?。目前醫(yī)院在組織機構(gòu)設(shè)置中，比較重視縱向的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，而對橫向的協(xié)調(diào)重視不夠，導(dǎo)致同級各職能部門間缺乏必要的交流，信息溝通不靈敏，協(xié)調(diào)性差，進而影響醫(yī)院內(nèi)控的成效；大多數(shù)醫(yī)院院長來源于醫(yī)療骨干或?qū)W科帶頭人，缺乏系統(tǒng)的管理知識，對于內(nèi)部控制的認識不到位，使醫(yī)院內(nèi)控工作缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，即使有些院長對醫(yī)院內(nèi)控工作有了較清楚的認識，也會因其管理能力所限而無法建立和實施完善的內(nèi)部控制制度。

1.2 財務(wù)會計內(nèi)部控制制度不夠健全

有些學(xué)術(shù)參考網(wǎng)專業(yè)提供論文寫作、寫作論文的服務(wù)，歡迎光臨dylw.net醫(yī)院財務(wù)管理部門與會計核算部門未明確劃分，將兩項工作合并一處，財會部門的主管人員既管理財務(wù)收支又處理會計信息，如此極易導(dǎo)致基于需要而捏造會計信息。權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任對等是內(nèi)部控制的基本原則之一，而目前醫(yī)院的會計人員按有關(guān)規(guī)定所擔(dān)負的責(zé)任大于其實際擁有的權(quán)力，同時醫(yī)院又對他們?nèi)狈τ行У膬?nèi)部激勵機制，導(dǎo)致責(zé)、權(quán)、利嚴重背離。有的單位雖然建立了較完善的內(nèi)部控制制度，卻沒有很好地貫徹執(zhí)行或束之高閣，使得內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)。

1.3 財務(wù)會計內(nèi)部控制人員缺乏應(yīng)有的專業(yè)素質(zhì)

人員素質(zhì)是決定財務(wù)會計內(nèi)部控制制度執(zhí)行的重要因素。如果人員心理上、技能上和行為方式上未能達到內(nèi)部會計控制的基本要求，對財務(wù)會計內(nèi)部控制程序或措施誤解、誤判，即使內(nèi)部控制制度再完善，也很難充分發(fā)揮作用。就目前醫(yī)院情況看，會計人員綜合素質(zhì)偏低，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機會很少，缺乏應(yīng)有的分析判斷能力，難以適應(yīng)財務(wù)會計內(nèi)部控制所需的知識層次，只滿足于日清月結(jié)、做憑單、記賬等，缺乏敏感性和分析辨別能力。

1.4 醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部審計沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用

內(nèi)部審計是強化內(nèi)部控制制度的一項基本措施，內(nèi)部審計人員是財務(wù)會計內(nèi)部控制制度制定和檢查執(zhí)行的首要責(zé)任人，但他們的獨立性不夠，內(nèi)部審計的服務(wù)對象是醫(yī)院經(jīng)營者，而內(nèi)部各職能部門都是在經(jīng)營者的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，其各項經(jīng)營管理行為尤其是重大行為大多在他們的授權(quán)下進行，在這種情況下，內(nèi)部審計無法真正履行其職能。有的內(nèi)部審計人員只是兼職或是掛靠，對業(yè)務(wù)知識掌握不全面，使得財務(wù)會計內(nèi)部控制制度的執(zhí)行和檢查流于形式，稽核缺乏完整性和全面性。

2 加強醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部控制的對策

2.1 營造良好的財務(wù)會計內(nèi)部控制環(huán)境

強化財務(wù)會計內(nèi)部控制意識是提高醫(yī)院內(nèi)部會計控制有效性最基本和最迫切的要求，醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)建立以院長為首的經(jīng)濟責(zé)任制，加強總會計師在會計工作中的地位，提高對財務(wù)會計內(nèi)部控制的認識，認真履行《會計法》賦予的職責(zé)，加強對財務(wù)內(nèi)部會計控制的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，保證其正常有效運行。醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部控制是一個涉及醫(yī)院經(jīng)濟活動全方位的控制，是一整套相互監(jiān)督、制約、聯(lián)系的控制方法，醫(yī)院各個層次的人員，上到院長下到各部門、科室、職工要共同實施，只有全院上下統(tǒng)一認識，才能保證醫(yī)院內(nèi)控制度的建立健全和有效實施。此外，領(lǐng)導(dǎo)重視才能保證內(nèi)部會計控制有一個良好的工作環(huán)境。

2.2 建立健全醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部控制制度

財務(wù)會計內(nèi)部控制制度的制定應(yīng)該全面、系統(tǒng)，要涵蓋預(yù)算控制、收入控制、支出控制、貨幣資金控制、資學(xué)術(shù)參考網(wǎng)專業(yè)提供論文寫作、寫作論文的服務(wù)，歡迎光臨dylw.net產(chǎn)控制、工程項目控制、對外投資控制以及信息系統(tǒng)控制。要遵循機構(gòu)分離、職務(wù)分離、錢賬分離、賬物分離的原則，做到相互牽制、相互監(jiān)督，確保財務(wù)會計內(nèi)部控制成效。醫(yī)院內(nèi)部會計控制應(yīng)當(dāng)涉及所有與經(jīng)濟業(yè)務(wù)相關(guān)的崗位及人員，并對經(jīng)濟業(yè)務(wù)處理過程中的關(guān)鍵點落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個環(huán)節(jié)。財務(wù)會計內(nèi)部控制涉及經(jīng)濟業(yè)務(wù)的全過程。同時，醫(yī)院應(yīng)選擇一些影響面廣、作用大的關(guān)鍵控制點，實行重點控制。

2.3 全面提高財務(wù)會計人員綜合素質(zhì)

近幾年醫(yī)院會計制度作了較大改革，新增內(nèi)容較多，由于人的素質(zhì)因素，不能適應(yīng)新形勢，跟不上事業(yè)發(fā)展需要，影響了會計信息質(zhì)量，從而導(dǎo)致技術(shù)性會計信息失真；由于從業(yè)人員政治素質(zhì)的影響，不能依法進行會計核算，不履行義務(wù)與職責(zé)，在利益驅(qū)動下，步入歧途，形成經(jīng)濟犯罪。為加強醫(yī)院會計內(nèi)部控制，必須提高會計人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。醫(yī)院負責(zé)人應(yīng)鼓勵和支持會計人員學(xué)習(xí)和掌握新的專業(yè)知識，使其知識和技能得到不斷更新、補充、拓展，進一步掌握內(nèi)部財務(wù)管理控制制度和財政政策，從而跟上經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要。同時，還要加強對會計人員的職業(yè)道德教育，提高會計人員的職業(yè)道德水準，這是有效發(fā)揮財務(wù)會計內(nèi)部控制作用的重要條件。

2.4 強化內(nèi)部審計的職能

內(nèi)部審計的目的是審計財務(wù)核算的正確性，同時也是為了檢驗各項制度的制定和執(zhí)行情況，以便發(fā)現(xiàn)不足，彌補漏洞。內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)強化其獨立性和權(quán)威性，獨立于有關(guān)部門的經(jīng)濟活動之外，通過定期和經(jīng)學(xué)術(shù)參考網(wǎng)專業(yè)提供論文寫作、寫作論文的服務(wù)，歡迎光臨dylw.net常的審計活動，對經(jīng)濟運行進行審核檢查并提出改進意見和建議。在醫(yī)院內(nèi)部建立以內(nèi)部審計為主線的監(jiān)控機制，應(yīng)實行院長負責(zé)制，設(shè)立獨立的內(nèi)部審計科室，保證醫(yī)院內(nèi)審工作的獨立性、權(quán)威性和有效性，避免“形同虛設(shè)”，真正使內(nèi)部審計起到衛(wèi)士、謀士的作用。醫(yī)院審計部門要制定出一整套的內(nèi)部監(jiān)督制度，將整個內(nèi)審工作的重心從過去的事后審計，轉(zhuǎn)向事前計劃預(yù)測、事中跟蹤控制、事后審計并舉，從查處違規(guī)違紀審計轉(zhuǎn)向內(nèi)控制度審計和績效審計，實現(xiàn)對醫(yī)院進行全過程、全方位的監(jiān)督評價，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題， 把醫(yī)院的經(jīng)營風(fēng)險降到最低，從而使內(nèi)控制度更加完善和嚴密。

主要參考文獻

篇8

 

一、軍隊績效審計的特點

軍隊目前審計工作的重點是以真實性和合法性為主的財務(wù)審計，主要考慮的是財務(wù)業(yè)績指標(biāo)，而忽略了包括軍事性、時效性、統(tǒng)一性等軍隊特有的非財務(wù)業(yè)績指標(biāo)。其標(biāo)準遠遠不能適應(yīng)軍隊績效審計的要求，必須進行標(biāo)準創(chuàng)新。

二、平衡計分卡的特點與應(yīng)用

平衡計分卡提供了將各種財務(wù)業(yè)績指標(biāo)和非財務(wù)業(yè)績指標(biāo)從不同角度進行分類的一般性框架，并假定通過一系列主要的和次要的關(guān)系將這些分類有機地聯(lián)系起來。雖然目前國內(nèi)對平衡計分卡的研究和應(yīng)用多集中在以盈利為目的的企業(yè)中，但筆者認為，這種不僅僅重視財務(wù)指標(biāo)的績效評價方法也適合于政府、軍隊這些不以盈利為目的的組織。

三、建立軍隊績效評估平衡計分卡的可行性分析

建立軍隊績效評估平衡計分卡，應(yīng)當(dāng)根據(jù)軍隊績效特點，賦予平衡計分卡在軍隊方面的績效指標(biāo)，這樣才能使平衡計分卡在該領(lǐng)域發(fā)揮其作用。綜合各方面因素，借鑒“公共部門平衡計分卡模型”中的績效維度，選擇“顯性業(yè)績維度”、“職能貢獻維度”、“績效管理維度”和“創(chuàng)新學(xué)習(xí)維度”四個績效維度建立我軍財務(wù)管理績效評估平衡計分卡模型。顯性業(yè)績維度是指財務(wù)部門在財經(jīng)秩序上達到規(guī)范執(zhí)行、經(jīng)費管理上達到收支綜合平衡、保障效益高，做到這些就會得到上級財務(wù)部門的肯定和認可。顯性業(yè)績維度受職能貢獻維度的支撐軍事論文，只有嚴格執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算，才能保證經(jīng)費收支平衡；只有合理把握經(jīng)費投向投量，才能保證經(jīng)費保障效益，達到顯性業(yè)績維度的要求；而要達到嚴格執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算、合理把握經(jīng)費投向投量這些職能貢獻維度要求，就必須在績效管理上嚴肅財經(jīng)紀律、控制經(jīng)費支出；而在達到績效管理維度上的要求的基礎(chǔ)是財務(wù)人員必須具備一定的素質(zhì)和能力，也就是要達到創(chuàng)新學(xué)習(xí)維度的要求；財務(wù)人員的基本能力和素質(zhì)的提高的同時也提高了科學(xué)理財?shù)哪芰?，也即表現(xiàn)為顯性業(yè)績的提升，顯性業(yè)績提升到一個新的高度之后，部門職能又將面臨新的形勢，為保證績效管理的繼續(xù)發(fā)展，又必須進行新一輪的創(chuàng)新與學(xué)習(xí)。至此，形成一個績效維度發(fā)展循環(huán)鏈：創(chuàng)新學(xué)習(xí)--績效管理--職能貢獻--顯性業(yè)績--創(chuàng)新學(xué)習(xí)，這些維度可以依次推動發(fā)展，共同實現(xiàn)評估體系上升的循環(huán)。

四、構(gòu)建基于平衡計分卡的軍隊績效審計標(biāo)準

修正和整合平衡計分卡的指標(biāo)摘要，位于平衡計分卡的最頂層；戰(zhàn)略依然是平衡計分卡的核心；顧客維度得到提升置于最高級。

（一）、顧客維度

1、顧客維度主要衡量指標(biāo)

軍費是國家用于軍事方面的經(jīng)費，主要用于軍事建設(shè)及武器裝配研發(fā)及制造和戰(zhàn)爭的經(jīng)費；是國民收入的一部分,是軍隊完成職能任務(wù),確保國家安全的基礎(chǔ),是落實新時期軍隊現(xiàn)代化建設(shè)和完成作戰(zhàn)任務(wù)的財力保證。軍費的顧客是國家，軍費使用過程中，最為直接且最為廣大人民群眾所關(guān)注的莫過于軍費花沒花到點子上，有沒有最大限度的形成戰(zhàn)斗力。所以最重要的指標(biāo)應(yīng)該是軍隊的戰(zhàn)斗力,但這個指標(biāo)不能完全被量化,只能選擇部分有代表性的指標(biāo)進行評價。顧客維度衡量指標(biāo)主要是軍事工程質(zhì)量、安全、工期、以及形成的戰(zhàn)斗力指標(biāo)，社會效益指標(biāo)和環(huán)境效益指標(biāo)，他們是軍隊績效審計評價的核心。從現(xiàn)行績效審計3ES角度看，主要是效果性指標(biāo)，這與軍隊績效審計目標(biāo)“提高效益”是相吻合的，與軍隊的公共性、公益性是相一致的。

2、主要評價指標(biāo)分析

（1）質(zhì)量評價指標(biāo)包括：工程質(zhì)量合格品率、工程質(zhì)量優(yōu)良品率等論文格式。工程質(zhì)量的檢驗應(yīng)嚴格按照規(guī)定，劃分為各個單項工程驗收。工程質(zhì)量合格(優(yōu)良)頻率就是合格(優(yōu)良)單項工程占全部單項工程的比重，其評價標(biāo)準參照同類工程。優(yōu)良品率和合格品率越高軍事論文，則說明工程質(zhì)量越好。因此，審計人員應(yīng)對工程項目進行現(xiàn)場考察，調(diào)查了解相關(guān)資料，綜合評價工程質(zhì)量。

（2）進度評價指標(biāo)包括：項目計劃工期率、項目完工率、達到項目設(shè)計能力所需要的時間等。項目計劃工期率反映了公共工程施工進展情況，如果比例大于100%，則說明實際工期比計劃工期延長，表明工程施工管理存在問題，需要查明造成工期拖延的因；反之，則說明實際工期比計劃工期提前，表明工程在施工管理過程具有較的效率。達到項目設(shè)計能力所需要的時間是指建設(shè)項目建成投產(chǎn)至實際達到目標(biāo)設(shè)計規(guī)定生產(chǎn)能力為止的日歷時間，集中反映了基本建設(shè)過程活動形成綜合生產(chǎn)能力的時間因素和管理質(zhì)量。項目建成投產(chǎn)后達到設(shè)計能力的時間越短，該項目投資的效益就越大。

（3）戰(zhàn)斗力評價指標(biāo)包括：裝備質(zhì)量特性、裝備數(shù)量與規(guī)模、人與裝備的有效結(jié)合、訓(xùn)練與演練、綜合保障、裝備信息管理、高端武器使用掌握人數(shù)比率、高學(xué)歷從軍人員比例、技術(shù)兵種占軍隊全體人數(shù)的比例等。

（4）社會效益評價指標(biāo)包括：軍隊免費為地方提供服務(wù)占總服務(wù)次數(shù)的比例、軍隊從地方采購與總采購物資的比率、軍辦工廠接收地方人員就業(yè)的比率等包含社會適應(yīng)性指標(biāo)、社會經(jīng)濟指標(biāo)、社會經(jīng)濟指標(biāo)等。對于其社會評價，目前國內(nèi)外尚未有統(tǒng)一的認識，無論是在名稱、定義、內(nèi)容，還是在方法、指標(biāo)體系上都存在較大差別。在評價中，通用評價指標(biāo)少，專用指標(biāo)多，定量指標(biāo)少，定性指標(biāo)多。

（5）環(huán)境效益評價指標(biāo)包括：自然環(huán)境影響評價、生態(tài)環(huán)境影響評價、社會環(huán)境影響評價等。

（二）、財務(wù)維度

1、財務(wù)維度主要衡量指標(biāo)

財務(wù)維度衡量指標(biāo)主要是預(yù)算編制、資金到位、資金使用、成本控制、資金使用效益等指標(biāo)，該部分指標(biāo)是軍隊績效審計的基礎(chǔ)，也是傳統(tǒng)財務(wù)審計的核心。從現(xiàn)行績效審計3Es角度看，包括了合法合規(guī)性、經(jīng)濟性、效率性和效果性等各類指標(biāo)，這與現(xiàn)行績效審計比較重視財務(wù)指標(biāo)的原因有關(guān)，現(xiàn)行績效審計評價指標(biāo)該部分指標(biāo)往往占整個評價指標(biāo)總量的70%以上，過于依賴財務(wù)指標(biāo);而在利用平衡計分卡建立的評價指標(biāo)體系中比較不到30%，幾乎調(diào)了個個軍事論文，這與軍隊的非贏利性相吻合，也間接反映了該指標(biāo)體系的“平衡性”和“系統(tǒng)性”。

2、主要評價指標(biāo)分析

（1）資金籌集和使用評價指標(biāo)包括：資金到位率、資金利用率、資金有效率等。資金到位率反映了軍隊資金籌集的效率，數(shù)值越大，表明效率就越高；資金利用率反映了軍隊實際運用資金的效率，數(shù)值越大，則表明軍隊工程實際利用資金的效率就越高。通過以上三個指標(biāo)，完整地反映出一個項目從批復(fù)到實施，以至最終的運行結(jié)果，客觀地反映軍隊項目的資金運行效率，分析影響項目效益的人為因素，審查項目資金在劃轉(zhuǎn)過程中有無被財政、主管部門層層擠占挪用、有無貪污、私分等違紀違規(guī)問題，為直觀、定量地分析項目效益情況奠定基礎(chǔ)。

（2）軍隊工程造價評價指標(biāo)包括：軍隊工程成本降低率、軍隊工程返工損失率等。軍隊工程成本降低率反映了工程實際發(fā)生的成本與計劃成本之間的差距情況，負數(shù)則表明實際成本低于計劃成本，節(jié)約了資金，工程建設(shè)經(jīng)濟性較好。反之，則說明工程成本管理控制較差。軍隊工程項目不合格時，必須返工，由此造成經(jīng)濟損失，影響投資效果。軍隊工程返工損失率越大，則說明投資效果越差，應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（3）經(jīng)濟效益評價指標(biāo)指標(biāo)包括：投資產(chǎn)值率、投資效果系數(shù)、投資利潤率、新增固定資產(chǎn)效率等。因軍隊工程的公益性，決定了其經(jīng)濟上的低回報性，該部分指標(biāo)可根據(jù)軍隊工程的具體情況取舍。投資產(chǎn)值率用以說明軍隊工程項目投資所創(chuàng)造的產(chǎn)值。投資效果系數(shù)用以說明軍隊工程對單位投資額能增加的國民收入。投資利潤率是指軍隊工程項目在生產(chǎn)期內(nèi)，年平均利潤總額與項目投資總額的比率，它是考查項目盈利能力的靜態(tài)指標(biāo)。它要與同行業(yè)的平均投資利潤率指標(biāo)進行比較，高于平均利潤率軍事論文，則說明軍隊工程投資實現(xiàn)了較大的經(jīng)濟效益，通過投資利潤率指標(biāo)能夠直觀地反映了工程項目的盈利能力。新增固定資產(chǎn)效率反映的是新增的固定資產(chǎn)帶來的營業(yè)收入的增加，該比率越大，則說明投資效率越好。對計算出來的各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)與可行性研究報告、行業(yè)基準水平進行比較，通過計算變化率來考核指標(biāo)的完成情況，如果投資績效指標(biāo)達到或超過了可行性研究時的水平，則軍隊工程投資效益較好。

（三）、業(yè)務(wù)流程維度

1、業(yè)務(wù)流程維度衡量指標(biāo)

業(yè)務(wù)流程指標(biāo)主要反映軍隊工程建設(shè)程序的執(zhí)行情況、內(nèi)控制度建設(shè)與執(zhí)行情況，全部是定性指標(biāo)論文格式。從現(xiàn)行績效審計3Es角度看，該部分指標(biāo)主要是合法合規(guī)性指標(biāo)，合法合規(guī)性審計是績效審計的前提。因此該部分的衡量指標(biāo)比重相對較大，這與我國軍隊工程領(lǐng)域存在的問題是相關(guān)的，這也是現(xiàn)行績效審計往往容易忽視的地方。

2、主要評價指標(biāo)分析

該部分指標(biāo)全部是定性指標(biāo)，主要有兩方面指標(biāo)，一是項目單位執(zhí)行軍隊工程建設(shè)程序方面的指標(biāo)，該部分指標(biāo)審計時可以參照國家有關(guān)建設(shè)工程管理方面的法律法規(guī)的規(guī)定，如招投標(biāo)法、建筑法等，需要審計人員具備法律方面知識，同時應(yīng)具備一定的工程方面知識;另一方面是項目管理單位內(nèi)控制度的建設(shè)和執(zhí)行情況，該部分指標(biāo)審計時可以由項目單位提供，審計判斷其執(zhí)行情況。

（四）、學(xué)習(xí)與成長維度

全球化、信息化正改變軍隊與社會的傳統(tǒng)關(guān)系模式，迫切要求實現(xiàn)軍隊管理創(chuàng)新。軍隊管理創(chuàng)新的核心力量來自于軍隊將自己塑造成學(xué)習(xí)型軍隊，保持與外部行政生態(tài)環(huán)境在物質(zhì)、人員、信息、文化等方面的良性互動和有效回應(yīng)，使之具有更強的學(xué)習(xí)能力和應(yīng)對變化的管理能力，實現(xiàn)政府自我革新和自我發(fā)展。軍隊工程管理人員的素質(zhì)決定著項目的成敗，是否善于學(xué)習(xí)，是否能在實踐中成長軍事論文，有利于我們不斷總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓(xùn)，不斷提高管理水平。

從現(xiàn)行績效審計3Es角度看，學(xué)習(xí)與成長衡量指標(biāo)主要是效率性指標(biāo)，這也說明了人員的素質(zhì)某種程度上決定了我們工作的效率，該部分往往也是我們現(xiàn)行績效審計容易忽視的地方。

（五）、四個維度之間的關(guān)系

軍隊工程績效審計平衡計分卡框架體系中的四個指標(biāo)的關(guān)系、性質(zhì)及其在整個體系中的地位是不同的。顧客維度是軍隊工程績效核心內(nèi)容的體現(xiàn)，是指標(biāo)體系的核心，該維度得到提升置于最高級。財務(wù)維度是財務(wù)性質(zhì)的指標(biāo)，是傳統(tǒng)財務(wù)審計的核心，也是現(xiàn)代績效審計的基礎(chǔ)，是衡量軍隊工程績效水平最基本的指標(biāo)。這兩類指標(biāo)都屬于外部指標(biāo)，直接體現(xiàn)為軍隊工程和績效審計使命與發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)的程度。業(yè)務(wù)流程是從管理內(nèi)部運行的角度來評估軍隊績效，屬于內(nèi)部指標(biāo)。學(xué)習(xí)與成長是從軍隊自身學(xué)習(xí)、變革與發(fā)展等潛在因素出發(fā)，預(yù)測軍隊績效水平的一種指標(biāo)。他們兩者通過直接制約顧客維度與財務(wù)維度來影響軍隊工程和績效審計的使命與發(fā)展戰(zhàn)略的完成。顧客維度指標(biāo)和財務(wù)維度指標(biāo)是目的指標(biāo)，業(yè)務(wù)流程指標(biāo)和學(xué)習(xí)與成長指標(biāo)是手段指標(biāo)，手段指標(biāo)服從于目的指標(biāo)。

五、評價結(jié)果分析及使用

利用這些評價結(jié)果,既可以對軍隊整體績效進行審計評估,也可以分析出評估結(jié)果不理想的主要是財務(wù)指標(biāo)還是非財務(wù)指標(biāo)的原因,若是非財務(wù)指標(biāo)的原因,又是哪一方面的指標(biāo)導(dǎo)致的整體績效評估結(jié)果不理想。按照“木桶原理”,整體的水平是由最差的方面的水平所決定的,通過這樣的分析很容易找出軍隊績效中最薄弱的環(huán)節(jié),而在前期進行分項評價的時候,已經(jīng)對各方面績效的提高提出了相應(yīng)的改進建議,可以參照這些建議進行整改以提高軍隊整體績效。

參考文獻

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篇9

一、商業(yè)銀行內(nèi)部審計增值研究的背景和現(xiàn)狀

2001年，國際內(nèi)部審計師協(xié)會（IIA）在《內(nèi)部審計職業(yè)實務(wù)準則》中對內(nèi)部審計作了重新定義：內(nèi)部審計是一種獨立、客觀的確認和咨詢活動，旨在增加組織價值和改善組織的運營。它通過運用系統(tǒng)的、規(guī)范的方法評價并改善風(fēng)險管理、控制和治理過程的效果，幫助組織實現(xiàn)其目標(biāo)。這一定義拓展了內(nèi)部審計在商業(yè)銀行經(jīng)營管理中發(fā)揮作用的空間，突顯了內(nèi)部審計在銀行風(fēng)險管理、控制和治理領(lǐng)域的巨大潛力，明確了內(nèi)部審計是增加商業(yè)銀行價值的工作目標(biāo)。

就國內(nèi)外對于內(nèi)部審計增值研究的成果來看，大致可以歸納成三大類，即內(nèi)部審計增值的涵義研究、內(nèi)部審計增值的途徑研究及內(nèi)部審計增值的評價方法研究。與以往對于內(nèi)部審計增值問題的研究思路不同，本文立足于商業(yè)銀行的內(nèi)部審計工作，將利益相關(guān)者理論運用到商業(yè)銀行內(nèi)部審計工作中，建立了商業(yè)銀行內(nèi)部審計的利益相關(guān)者模型，并結(jié)合平衡計分卡的建模思想，提出了商業(yè)銀行內(nèi)部審計的增值評價模型。

二、商業(yè)銀行內(nèi)部審計的利益相關(guān)者模型

內(nèi)部審計作為商業(yè)銀行的一個職能部門，其利益相關(guān)者應(yīng)是對內(nèi)部審計活動產(chǎn)生影響的，或是受內(nèi)部審計活動影響的個體或群體。本文所使用的米切爾評分法是由美國學(xué)者Mitchell和Wood（1997）提出來的，該方法要求企業(yè)所有的利益相關(guān)者必須具備以下三個屬性中至少一種：合法性、權(quán)利性及緊迫性。通過利用米切爾評分法對內(nèi)部審計的利益向相關(guān)者進行分析，本文認為商業(yè)銀行內(nèi)部審計的核心利益相關(guān)者應(yīng)包含董事會、監(jiān)事會、高管層、被審計單位、金融監(jiān)管機構(gòu)、外部審計機構(gòu)六大部分。

對于不同的內(nèi)部審計利益相關(guān)者，其對于內(nèi)部審計的需求也不盡相同，因此也決定了內(nèi)部審計增值內(nèi)容及形式上的多樣性。董事會關(guān)注于內(nèi)部審計在銀行經(jīng)營決策的可行性和決策執(zhí)行的效益性等方面提供的確認服務(wù)；監(jiān)事會關(guān)注于內(nèi)部審計對全行的財務(wù)活動、經(jīng)營決策、風(fēng)險管理和內(nèi)部控制等方面提供的確認服務(wù)；高管層關(guān)注于內(nèi)部審計在風(fēng)險管理與內(nèi)部控制的可靠性和有效性、業(yè)務(wù)經(jīng)營的效率和效果等方面提供的確認和咨詢服務(wù)；被審計單位關(guān)注于內(nèi)部審計在揭示經(jīng)營行主要業(yè)務(wù)的風(fēng)險狀況和重大風(fēng)險事項、提升經(jīng)營管理水平及風(fēng)險防范意識等方面提供的確認和咨詢服務(wù)；金融監(jiān)管機構(gòu)關(guān)注于內(nèi)部審計在監(jiān)督銀行整體的經(jīng)營狀況和風(fēng)險水平等方面提供確認服務(wù)；外部審計機構(gòu)則關(guān)注于內(nèi)部審計在降低外部審計風(fēng)險、降低審計成本、減少重復(fù)性工作等方面提供的確認服務(wù)。

通過對商業(yè)銀行內(nèi)部審計利益相關(guān)者及其需求的分析，本文建立了商業(yè)銀行內(nèi)部審計的利益相關(guān)者模型，如圖1所示。

圖1商業(yè)銀行內(nèi)部審計的利益相關(guān)者模型

三、商業(yè)銀行內(nèi)部審計的增值評價模型

平衡記分卡是管理者衡量企業(yè)職能部門能否為企業(yè)增加價值的一個很好的工具，內(nèi)部審計作為商業(yè)銀行的一個職能部門，同樣可以使用平衡記分卡來評價內(nèi)部審計部能否增值。然而，圖3中示的平衡計分卡基本評價模型并不能夠全面衡量內(nèi)部審計工作的增值效果，必須對其進行補充完善，才能對內(nèi)部審計工作的增值作用進行科學(xué)性、系統(tǒng)性評價。

基于上述分析，利用本文第二部分所建立的商業(yè)銀行內(nèi)部審計利益相關(guān)者模型，參考平衡計分卡的基礎(chǔ)評價模型，結(jié)合現(xiàn)代內(nèi)部審計發(fā)展和現(xiàn)實需求，提出了六位一體的商業(yè)銀行內(nèi)部審計的增值評價模型，如圖2所示。

圖2商業(yè)銀行內(nèi)部審計的增值評價模型

商業(yè)銀行內(nèi)部審計的增值評價模型中各部分對應(yīng)的具體指標(biāo)包括：

（1）董事會/監(jiān)事會。具體指標(biāo)有：董事會/監(jiān)事會對內(nèi)部審計部門的履職滿意度、上報董事會/監(jiān)事會的內(nèi)部審計報告數(shù)量和報告質(zhì)量、審計計劃完成率等。

（2）高管層。具體指標(biāo)有：內(nèi)部審計建議的采納率；內(nèi)部審計建議新增或完善規(guī)章制度的數(shù)量、對內(nèi)審部門投訴的數(shù)量、對內(nèi)部審計部門的履職滿意度等。

（3）被審計單位。具體指標(biāo)有：揭示風(fēng)險金額、揭示風(fēng)險問題數(shù)量、整改建議數(shù)量、揭示問題屬實率、審計時間及頻次等。

（4）金融監(jiān)管機構(gòu)。具體指標(biāo)有：內(nèi)部審計完成監(jiān)管要求項目次數(shù)、對完成監(jiān)管要求項目審計成果的滿意度等。

（5）外部審計。具體指標(biāo)有：內(nèi)部審計工作成果的利用率、利用內(nèi)部審計成果所減少的外部審計時間和成本、對內(nèi)部審計工作的滿意度等。

（6）創(chuàng)新與學(xué)習(xí)。具體指標(biāo)有：內(nèi)部審計人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、內(nèi)部審計人員所取得的職業(yè)認證數(shù)量、內(nèi)部審計人員每年參加培訓(xùn)的時間和頻次等。

四、結(jié)束語

本文研究了商業(yè)銀行內(nèi)部審計的增值評價問題，運用利益相關(guān)者理論建立了商業(yè)銀行內(nèi)部審計的利益相關(guān)者模型，并結(jié)合了平衡計分卡的建模思想，最終提出了商業(yè)銀行內(nèi)部審計的增值評價模型。由于時間及個人能力所限，本文提出的商業(yè)銀行內(nèi)部審計增值的評價模型以及對應(yīng)指標(biāo)還有待完善，需要在今后的研究和審計實踐中不斷的修正改進。（作者單位：中國農(nóng)業(yè)銀行審計局西安分局）

參考文獻：

[1]孫麗.我國增值型內(nèi)部審計運行機制研究[D].山東財經(jīng)大學(xué)碩士論文，2013.

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2.我國企業(yè)內(nèi)部審計的主觀限制性分析

首先,企業(yè)內(nèi)部審計定位的不明確,許多企業(yè)的內(nèi)部審計部門職能定位有監(jiān)督職能、鑒證職能及綜合職能等特點。最普遍的說法是將內(nèi)部審計定位為監(jiān)督職能和鑒證職能,內(nèi)部審計的職能定位不能夠反映內(nèi)部審計的真正目的,從而影響了內(nèi)部審計人行為的目標(biāo)和方向。其次,企業(yè)審計人員結(jié)構(gòu)的單一性,許多企業(yè)的審計部門普遍存在專職人員少、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)象。內(nèi)審人員缺乏應(yīng)有的審計經(jīng)驗和審計技巧,兼職現(xiàn)象嚴重,難以適應(yīng)內(nèi)審工作的需要。人員的知識面較為單一,絕大多數(shù)企業(yè)的內(nèi)審機構(gòu)只有會計師,沒有工程師、律師等,使得審計部門只能從憑證到帳面查找問題,難以從實際操作中發(fā)現(xiàn)問題。因而提出的建議或為決策者提供的決策依據(jù)往往缺乏現(xiàn)實性。

3.我國企業(yè)內(nèi)部審計可持續(xù)性發(fā)展的滯后性

我國企業(yè)內(nèi)部審計的方法模式仍以帳項基礎(chǔ)審計方法為主,主要審計目的是“查錯防弊”,內(nèi)部審計人員風(fēng)險觀念淡薄,審計風(fēng)險控制因素考慮較少,更談不上運用最新的以風(fēng)險導(dǎo)向為核心的審計方法來防范和化解風(fēng)險。另外,內(nèi)部審計中抽樣設(shè)計雖已被廣泛應(yīng)用,但是內(nèi)審人員在運用這一技術(shù)時,基本上全憑審計人員的主觀標(biāo)準和經(jīng)驗來確定樣本規(guī)模和評價結(jié)果,這種判斷抽樣極易遺漏重要事項,形成審計風(fēng)險。

4.企業(yè)內(nèi)部審計與管理間的辨證關(guān)系

4.1企業(yè)內(nèi)部審計受其獨立性制約

企業(yè)內(nèi)部審計的職責(zé)之一是接受委托對本企業(yè)其他職能部門履行經(jīng)濟責(zé)任的情況進行監(jiān)督,對企業(yè)整個管理系統(tǒng)的有效性、科學(xué)性進行評價,因而,要求內(nèi)部審計相對于其他職能部門來說是獨立的,只有這樣,審計工作的質(zhì)量才有保證,審計人員發(fā)表的意見、結(jié)論、建議的公正性才不會受到影響。

4.2企業(yè)內(nèi)部審計與企業(yè)管理間的輔成關(guān)系

內(nèi)部審計是通過內(nèi)部控制制度,對企業(yè)的各項管理進行客觀評價,提出改進的意見和建議來發(fā)揮其加強管理的作用的。如果內(nèi)部審計的有益建議被采納,并促使企業(yè)管理邁上新的臺階,內(nèi)部審計就為加強企業(yè)管理做出了貢獻,相反,內(nèi)部審計人員未提出有益的建議或這些建議未被采納,則內(nèi)部審計就沒有起到加強企業(yè)管理的作用。

4.3企業(yè)內(nèi)部審計與企業(yè)管理間的職能區(qū)別

審計為管理服務(wù),并不意味著內(nèi)部審計人員參加日常的經(jīng)營管理。內(nèi)部控制體現(xiàn)在各項業(yè)務(wù)處理程序上,由管理部門設(shè)計、具體管理人員執(zhí)行,比如對經(jīng)濟活動的稽核、驗收、復(fù)算、核對等等。履行管理職能,是指實際加入管理的運作過程,實施具體的管理行為,實施人員必然參與了管理,留下了管理的痕跡,發(fā)生了管理的效果。

5.企業(yè)內(nèi)部審計工作問題產(chǎn)生的因素分析

對于內(nèi)部審計工作問題產(chǎn)生的因素可以歸納為以下三點:

5.1審計制度的不健全因素

對企業(yè)審計工作而言,明確控制標(biāo)準是前提,建立健全責(zé)任制度是保障。雖然國家有規(guī)定,法律有依據(jù),但有的單位往往根據(jù)本身需不需要來決定執(zhí)不執(zhí)行。

5.2審計實施操作不規(guī)范

企業(yè)審計前期準備工作不充分,審計計劃編制不周詳,審計方案過于簡單,內(nèi)容不詳細,審計人員分工不合理,審計實施過程未嚴格按照規(guī)范執(zhí)行。

5.3審計技術(shù)落后

科學(xué)技術(shù)在審計領(lǐng)域的利用率低,審計成果距離目標(biāo)要求差距較大。當(dāng)前內(nèi)部審計多注重采用審查憑證、賬簿和報表等傳統(tǒng)審計方法,缺乏內(nèi)查外調(diào)等手段,未能觸及要害。這種單純以賬查賬的做法很難發(fā)掘錯弊及違紀事實;有的審計人員,審計工作抓不住重點,找不準問題隱藏的領(lǐng)域,重財務(wù)審計,輕財經(jīng)法紀審計和經(jīng)濟效益審計,既不利于打擊嚴重侵占企業(yè)財產(chǎn)行為,也不利于促進被審計單位改善經(jīng)營管理。

6.企業(yè)內(nèi)部審計效果的提高

6.1企業(yè)內(nèi)部總審計師制度的建立

為了提高企業(yè)內(nèi)部的審計效果,應(yīng)當(dāng)選擇企業(yè)內(nèi)部熟悉本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、有組織領(lǐng)導(dǎo)能力、具有相應(yīng)專業(yè)知識的優(yōu)秀人才,擔(dān)任總審計師職務(wù),總體負責(zé)企業(yè)內(nèi)部審計工作。

6.2企業(yè)內(nèi)部審計環(huán)境的營造

審計環(huán)境對企業(yè)內(nèi)部審計的效果影響也是很大的,營造良好內(nèi)部審計環(huán)境內(nèi)部審計監(jiān)督的成敗和效果,取決于是否具備了良好的審計監(jiān)督環(huán)境。審計環(huán)境也是內(nèi)部審計賴以生存和發(fā)展的條件,是影響內(nèi)部審計活動完成其自身職能的基礎(chǔ)。

6.3企業(yè)內(nèi)部審計程序與方法的改良

這一點主要表現(xiàn)在,要在審計報告建議的質(zhì)量上下功夫,做到實事求是、客觀公正的反映被審計單位的情況,提出有價值、有分量的審計建議;要注重總結(jié)、提煉、利用審計成果,服務(wù)宏觀調(diào)控。積極參與企業(yè)經(jīng)營管理活動,對企業(yè)經(jīng)營中出現(xiàn)的新情況、新問題和經(jīng)濟活動中發(fā)生的帶普遍性、傾向性的問題進行綜合分析,提出有針對性地改

進意見和措施。

7.結(jié)論:

隨著經(jīng)濟環(huán)境的變化,決定了企業(yè)內(nèi)部審計必然發(fā)生變化。我們要把握這些變化、立足現(xiàn)實、更新觀念,更好地履行審計職責(zé),提高內(nèi)部審計的效果,適應(yīng)和滿足企業(yè)管理的需要。

參考文獻: