導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇代建項(xiàng)目論文，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

2代建合同審核

目前，我國(guó)政府投資工程代建制管理中采用的“代建合同”主要有三種模式:上海、廣州代建制試點(diǎn)采用的“委托代建合同”模式，深圳、重慶、寧波、廈門(mén)代建制試點(diǎn)采用的“指定代建合同”模式，北京、武漢等代建制試點(diǎn)采用的“三方代建合同”模式。高?；?a href="http://m.xjyinuo.com/haowen/36192.html" target="_blank">項(xiàng)目與政府投資項(xiàng)目相比，作為業(yè)主的高校既是投資方又是使用方，高校應(yīng)根據(jù)所處地區(qū)的政策要求來(lái)選擇采取哪種模式的代建合同。代建合同中需要重點(diǎn)關(guān)注代建范圍、代建單位職責(zé)的明確約定、代建費(fèi)的計(jì)取與核發(fā)、變更管理、履約保函、激勵(lì)機(jī)制等方面的內(nèi)容。

2．1確定代建范圍

代建方案的選擇決定了代建合同中對(duì)代建范圍的約定。根據(jù)高?；?xiàng)目特點(diǎn)、前期立項(xiàng)及設(shè)計(jì)完善程度可選擇全過(guò)程代建管理或分階段代建管理兩種模式。對(duì)于一些專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的項(xiàng)目，可采取項(xiàng)目前期代建和項(xiàng)目實(shí)施階段代建管理兩階段選擇不同的代建單位或部分自行管理、部分委托代建管理的模式。前期代建工作范圍包括組織編制可研報(bào)告、開(kāi)展勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、協(xié)助高?；ú块T(mén)辦理征地拆遷、環(huán)保、規(guī)劃、消防、人防、綠化等政府審批手續(xù)、組織施工和監(jiān)理招標(biāo)選擇以及辦理開(kāi)工前準(zhǔn)備工作等內(nèi)容。實(shí)施階段代建工作范圍包括組織各項(xiàng)招標(biāo)及采購(gòu)、洽談、簽合同，負(fù)責(zé)對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資、安全、文明施工的統(tǒng)一管理，審核、簽證工程撥款意見(jiàn)，會(huì)同高?；ú块T(mén)組織各項(xiàng)竣工驗(yàn)收，以及編制工程決算報(bào)告和負(fù)責(zé)工程保修期管理等內(nèi)容。對(duì)于專(zhuān)業(yè)性不太強(qiáng)的一般性項(xiàng)目，可采用全過(guò)程代建管理的模式，全過(guò)程代建從頭到尾都是由一家公司執(zhí)行的，統(tǒng)一安排項(xiàng)目執(zhí)行全過(guò)程的界面劃分，減少不必要的接口管理，可提高管理的效率、降低管理成本。

2．2規(guī)定代建單位職責(zé)

代建單位是高?；ú块T(mén)委托的項(xiàng)目建設(shè)階段的項(xiàng)目法人，是項(xiàng)目的建設(shè)管理主體，在高校基建部門(mén)委托的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全方位、全權(quán)制、全責(zé)制的管理。代建單位對(duì)高?；ú块T(mén)負(fù)責(zé)，作為建設(shè)方利用自己的專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量和嚴(yán)密的管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)項(xiàng)目的投資、質(zhì)量和工期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化控制與管理，確保項(xiàng)目建設(shè)按合同目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。需要指出的是，工程建設(shè)是一項(xiàng)龐大而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，高校與代建單位的責(zé)權(quán)在一些具體的工作中勢(shì)必形成交叉與重合，因此在代建合同中應(yīng)對(duì)代建單位各個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)進(jìn)行具體規(guī)定。

2．3計(jì)取代建費(fèi)用

代建費(fèi)指代建單位承擔(dān)高?；üこ涛写ǚ?wù)所應(yīng)獲得的報(bào)酬，目前國(guó)家對(duì)于代建服務(wù)計(jì)費(fèi)尚無(wú)統(tǒng)一規(guī)定。不同地方的政府部門(mén)對(duì)代建服務(wù)費(fèi)定價(jià)不統(tǒng)一，具體的定價(jià)方式有:1)招投標(biāo)報(bào)價(jià):通過(guò)招標(biāo)方式確定代建單位，代建單位的投標(biāo)價(jià)即為合同費(fèi)用，如北京、武漢等;2)政府指導(dǎo)價(jià):由項(xiàng)目審批部門(mén)確定一個(gè)固定比例，或政府指導(dǎo)價(jià)，例如寧波市規(guī)定最高不能超過(guò)建設(shè)單位管理費(fèi)90%;3)固定取費(fèi)區(qū)間:有的地方在試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)踐中，固定一個(gè)取費(fèi)區(qū)間，在此范圍內(nèi)上下浮動(dòng)，如寧夏自治區(qū)圖書(shū)館代建項(xiàng)目;4)代建費(fèi)加節(jié)余獎(jiǎng)勵(lì):項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，從項(xiàng)目結(jié)余資金中提取30%～50%獎(jiǎng)勵(lì)給代建單位，如中國(guó)科學(xué)技術(shù)新館工程、國(guó)家網(wǎng)球中心、曲棍球場(chǎng)及射箭賽場(chǎng)工程等。由目前代建服務(wù)費(fèi)現(xiàn)狀可見(jiàn)，項(xiàng)目代建費(fèi)宜根據(jù)代建工作內(nèi)容、難度和承擔(dān)的責(zé)任，在政府指導(dǎo)價(jià)的引導(dǎo)下由市場(chǎng)主體確定?？梢钥紤]的具體方法有:在代建單位招標(biāo)過(guò)程中，明確要求投標(biāo)單位在投標(biāo)書(shū)中詳細(xì)列示費(fèi)用明細(xì)及取費(fèi)依據(jù)，并請(qǐng)?jiān)u標(biāo)專(zhuān)家就代建費(fèi)做出專(zhuān)項(xiàng)評(píng)審，但同時(shí)也要避免惡劣競(jìng)爭(zhēng)，防止低于成本中標(biāo)的現(xiàn)象發(fā)生。當(dāng)采用“總投資×費(fèi)率×代建難度系數(shù)”的方法計(jì)取代建費(fèi)時(shí)，代建難度系數(shù)應(yīng)綜合考慮委托代建范圍、工程的功能復(fù)雜性、工程實(shí)施管理的負(fù)責(zé)性、協(xié)調(diào)管理的復(fù)雜性等因素。代建費(fèi)可按照前期、實(shí)施期、后期分三階段并結(jié)合績(jī)效考核情況進(jìn)行撥付。

2．4規(guī)定變更管理

變更管理是工程合同管理中的重要環(huán)節(jié)，尤其是像高?；üこ涛写ü芾磉@種模式中，對(duì)變更的管理更是嚴(yán)格。代建合同發(fā)生變更的情形主要有委托代建工作范圍的變更、相關(guān)工作時(shí)間的變更、合同各方責(zé)任、管理、義務(wù)的變更、委托代建費(fèi)及其支付方式的變更以及相關(guān)管理措施的變更等。合同變更應(yīng)經(jīng)過(guò)相關(guān)各方協(xié)商一致后，相關(guān)各方簽訂一個(gè)附加協(xié)議作為原來(lái)合同的一部分，該變更方能生效。高?；ǚ綉?yīng)嚴(yán)格控制變更管理，例如《北京市政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制管理辦法(試行)》第五條就注明:“嚴(yán)禁在施工過(guò)程中利用施工洽商或者補(bǔ)簽其他協(xié)議隨意變更建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容和總投資額。因技術(shù)、水文、地質(zhì)等原因必須進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的，應(yīng)由建設(shè)實(shí)施代建單位提出，經(jīng)監(jiān)理和使用人同意，報(bào)市發(fā)改委審批后，再按有關(guān)程序規(guī)定向其它相關(guān)管理部門(mén)報(bào)審。”

2．5實(shí)行履約保函

為了有效地控制代建風(fēng)險(xiǎn)，可采用要求代建單位提交履約保函的方式作為約束機(jī)制。代建單位確定后，應(yīng)向高?；ǚ教峁┿y行出具的一定金額的履約保函，保函提交后才能簽訂代建合同。代建項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如果代建單位未能完全履約致使投資增加或工程質(zhì)量不合格，所造成的損失或投資增加額一律從履約保函中補(bǔ)償。

2．6建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

實(shí)行履約保函是約束代建單位嚴(yán)格履行代建合同的一個(gè)重要手段。從增加代建單位做好代建工作內(nèi)在動(dòng)力出發(fā)，使代建單位嚴(yán)格履行合同，調(diào)動(dòng)其工作積極性，可建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。代建單位的經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面，即按代建合同約定的代建酬金和工程項(xiàng)目的結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)。為了激發(fā)代建單位搞好代建工作的積極性，可在招標(biāo)文件和代建合同中，把代建費(fèi)定得低一些，同時(shí)把項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，按項(xiàng)目結(jié)余資金獎(jiǎng)勵(lì)給代建單位的比例定得高些。這樣代建單位為業(yè)主節(jié)省工程建設(shè)資金或增加投資效益，就可以取得較高的工作回報(bào)，從而達(dá)到代建雙方的共贏(yíng)。

篇2

結(jié)合各地試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，國(guó)務(wù)院于2004-07-16了《關(guān)于投資體制改革的決定》，明確“加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理，改進(jìn)建設(shè)實(shí)施方式”,“對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目加快推行‘代建制’，即通過(guò)招標(biāo)等方式，選擇專(zhuān)業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗(yàn)收后移交給使用單位”，加快了我國(guó)對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目實(shí)施“代建制”的步伐。2004-11-16建設(shè)部又出臺(tái)了規(guī)范性文件《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》，使得“代建制”這一特定的項(xiàng)目管理模式的具體操作有了一定的規(guī)范依據(jù)。

“代建制”是對(duì)我國(guó)政府投資的建設(shè)項(xiàng)目管理模式進(jìn)行市場(chǎng)化改革的重要舉措。“代建制”含有“代建”和“制度”雙重含義，代建是指投資人將建設(shè)項(xiàng)目委托給專(zhuān)業(yè)化工程項(xiàng)目管理公司代為建設(shè)直至交付使用。制是指制度，規(guī)定在政府投資的公益性建設(shè)項(xiàng)目中采用這種項(xiàng)目管理模式。委托代建源于國(guó)際上通用的工程項(xiàng)目總承包與項(xiàng)目管理，但我國(guó)的“代建制”中還包括了制度的內(nèi)涵，是結(jié)合國(guó)情的一項(xiàng)政府管理創(chuàng)新。由政府選擇有資質(zhì)的項(xiàng)目管理公司，作為項(xiàng)目代建人，全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的組織管理，促使政府投資工程的投資、建設(shè)、管理和使用職能分離，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化項(xiàng)目管理最終達(dá)到控制投資、提高投資效益和管理水平的目的。隨著政府投資領(lǐng)域改革的不斷深化，在政府投資的建設(shè)項(xiàng)目中實(shí)行代建制的體制和時(shí)機(jī)日趨成熟，可以預(yù)見(jiàn)，代建制即將進(jìn)入一個(gè)高速發(fā)展階段。

2、推行“代建制”的意義

長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)各級(jí)政府對(duì)直接投資的項(xiàng)目管理方式多實(shí)行財(cái)政投資，政府管理的單一模式，即建設(shè)、監(jiān)管和使用多位一體的模式，該模式發(fā)揮了一定作用，但也存在著諸多弊端。一是一些政府部門(mén)既負(fù)責(zé)投資審批監(jiān)管建筑市場(chǎng)，又直接組織工程項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，存在著政企不分、責(zé)任不明、監(jiān)管不力和效益不高等問(wèn)題，有的甚至還滋生腐敗。二是一些政府投資工程由臨時(shí)組建的基建班子負(fù)責(zé)組織實(shí)施，部分單位缺乏建設(shè)所需的工程管理、技術(shù)人員，不具備與項(xiàng)目管理相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和水平，項(xiàng)目結(jié)束機(jī)構(gòu)即行解散，造成了人、財(cái)、物和信息等社會(huì)資源的浪費(fèi)。三是政府投資工程由建設(shè)單位自建自用，致使所有者（政府）和使用者的責(zé)任與利益分離，使用單位受自身利益的驅(qū)動(dòng)，極易造成爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，導(dǎo)致釣魚(yú)工程和超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超預(yù)算、拖延工期，甚至因資金缺口出現(xiàn)而拖欠工程款等現(xiàn)象的產(chǎn)生。四是政府投資工程各自組織建設(shè)，難以實(shí)施有效監(jiān)督，難以及時(shí)糾正建設(shè)過(guò)程中的違法違規(guī)問(wèn)題，也不能適應(yīng)市場(chǎng)化改革的需要。

實(shí)施代建制后，代建單位的作為項(xiàng)目建設(shè)階段管理主體，可以充分發(fā)揮其社會(huì)化、職業(yè)化、商業(yè)化的優(yōu)勢(shì)，給項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)益處。概括起來(lái)看以下作用：

（1）可使項(xiàng)目決策更加科學(xué)合理。使用單位將前期工作委托代建單位通過(guò)選擇專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)完成，而非自己決策，可行性研究等工作不僅需達(dá)到國(guó)家規(guī)定的相關(guān)深度要求，更重要的是必須滿(mǎn)足項(xiàng)目后續(xù)工作的需要。前期決策階段所確定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及投資，一經(jīng)確定，便不得隨意改動(dòng)，使得前期工作的重要性和科學(xué)性得到切實(shí)體現(xiàn)。同時(shí)，政府需根據(jù)合同約定，按照項(xiàng)目進(jìn)度撥付工程款，因此，政府必須比以往更加重視項(xiàng)目資金的籌措和使用計(jì)劃，排出項(xiàng)目重要性順序，循序漸進(jìn)，量力而為，從而可改變當(dāng)前因政府實(shí)施項(xiàng)目過(guò)多而產(chǎn)生的負(fù)債建設(shè)、拖欠工程款等不良現(xiàn)狀。

（2）可提高項(xiàng)目管理水平和工作效率。通過(guò)招標(biāo)選擇的代建單位往往是專(zhuān)業(yè)從事項(xiàng)目投資建設(shè)管理的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，它們擁有大批專(zhuān)業(yè)人員，具有豐富的項(xiàng)目建設(shè)管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，熟悉整個(gè)建設(shè)流程。委托這樣的機(jī)構(gòu)代行業(yè)主職能，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理，能夠在項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮重要的主導(dǎo)作用，通過(guò)制訂全程項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，協(xié)調(diào)參建單位關(guān)系，合理安排工作，能極大地提升項(xiàng)目管理水平和工作效率；使用單位也可從盲目、煩瑣的項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)中超脫出來(lái)，將精力更多的放到本職工作上去。

（3）可使項(xiàng)目控制得到真正落實(shí)。代建制為政府投資項(xiàng)目引入嚴(yán)格的以合同管理為核心的法制建設(shè)機(jī)制，在滿(mǎn)足項(xiàng)目功能的前提下，項(xiàng)目的投資、質(zhì)量和進(jìn)度要求。在使用單位與代建單位的委托合同中一經(jīng)確定，便不得隨意改動(dòng)；代建單位將全心全意做好項(xiàng)目控制工作，使用單位則側(cè)重于監(jiān)督合同的執(zhí)行和代建單位的工作情況，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施一般不能無(wú)故干涉。

（4）可充分發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用。代建制采用多道環(huán)節(jié)的招標(biāo)采購(gòu)，競(jìng)爭(zhēng)充分，無(wú)論是投標(biāo)代建的單位還是投標(biāo)前期咨詢(xún)、施工或設(shè)備材料供應(yīng)的單位，將會(huì)盡其所能，以合理的報(bào)價(jià)提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)方案、服務(wù)和產(chǎn)品，這不僅有利于降低項(xiàng)目總成本，還能起到優(yōu)化項(xiàng)目的作用。

（5）有利于遏制腐敗。代建制的實(shí)行將打破現(xiàn)行政府投資體制中投資、建設(shè)、管理和使用四位一體的模式，使各環(huán)節(jié)彼此分離、互相制約；使用單位不再具體介入項(xiàng)目前期服務(wù)、建設(shè)施工及材料設(shè)備采購(gòu)等環(huán)節(jié)的招標(biāo)定標(biāo)活動(dòng)，代建單位在公開(kāi)、公平、公正的環(huán)境下進(jìn)行招標(biāo)和定標(biāo)，這將有利于遏制政府投資項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

（6）政府對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管更加規(guī)范有力：代建制下政府主要以合同管理為中心，運(yùn)用法律手段，制衡各方。同時(shí)，項(xiàng)目審批部門(mén)根據(jù)國(guó)家政策審批項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、投資、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，并下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和資金使用計(jì)劃。財(cái)政部門(mén)將政府資金集中起來(lái)，根據(jù)發(fā)展改革部門(mén)下達(dá)的資金使用計(jì)劃直接撥付給代建單位。發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)運(yùn)用審計(jì)、監(jiān)察等手段，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行強(qiáng)力有效的外部監(jiān)督。

實(shí)踐證明，作為對(duì)政府投資工程建設(shè)組織實(shí)施方式進(jìn)行體制創(chuàng)新和流程再造而推行的代建制，是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、遏制腐敗、提高投資效益的重要措施，是轉(zhuǎn)變政府職能的客觀(guān)要求，是控制建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工期和建設(shè)投資的行之有效的管理方法，將能夠真正形成依靠市場(chǎng)配置資源、遵循市場(chǎng)規(guī)則、輔之行政手段的市場(chǎng)化政府建設(shè)項(xiàng)目的管理體系。

3、推廣“代建制”的建議

任何一項(xiàng)制度與創(chuàng)新都不可能是包治百病的靈丹妙藥，代建制也一樣。隨著代建制的不斷推廣，一些問(wèn)題也逐漸出現(xiàn)，值得進(jìn)一步思考和研究，需要認(rèn)真對(duì)待。

（1）目前一些政府部門(mén)、代建單位、施工單位、監(jiān)理單位以及各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)代建制的理解觀(guān)念不一、思想認(rèn)識(shí)程度不同。有的歡迎并支持，有的觀(guān)望，有的懷疑，有的甚至暗中抵制。因此，首先要轉(zhuǎn)變觀(guān)念，從思想上認(rèn)識(shí)到推廣代建制是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，是政府投資體制改革進(jìn)一步深化的必然趨勢(shì)。同時(shí)，要大力做好宣傳與教育工作，使得項(xiàng)目參與各方能了解熟悉代建制，支持代建制，并按代建制的要求正確對(duì)待與處理項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題。

（2）實(shí)行代建制的關(guān)鍵在于用公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇具有專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的項(xiàng)目代建單位，用經(jīng)濟(jì)合同來(lái)約束項(xiàng)目代建單位執(zhí)行合同約定的代建任務(wù)，享受應(yīng)有的權(quán)利。同時(shí)，也承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。然而有些地方出現(xiàn)了項(xiàng)目代建單位的選擇并不是嚴(yán)格按照公開(kāi)招投標(biāo)的方式產(chǎn)生，有的地方將所有代建項(xiàng)目交由一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)代建單位提供代建服務(wù)，產(chǎn)生新的壟斷，甚至于個(gè)別并不具備項(xiàng)目代建資格的單位成為了項(xiàng)目代建人，這些都從一定程度上影響了項(xiàng)目的建設(shè)效果，帶來(lái)較大的負(fù)面影響。因此，應(yīng)首先把好項(xiàng)目代建單位的選擇關(guān)，讓真正有能力的代建單位成為項(xiàng)目代建市場(chǎng)的主力軍。

（3）關(guān)于代建制的切入時(shí)機(jī)，比較適宜的是在項(xiàng)目建議書(shū)上報(bào)前或有關(guān)部門(mén)審批后就介入并開(kāi)展工作，越早越好。因?yàn)轫?xiàng)目前期的可行性研究、規(guī)劃咨詢(xún)、土地征用、設(shè)計(jì)方案比選等階段往往對(duì)項(xiàng)目總體效果好壞與否起著關(guān)鍵性的作用。而現(xiàn)在不少項(xiàng)目都是到了建設(shè)實(shí)施階段項(xiàng)目代建單位才介入，使得項(xiàng)目代建單位的優(yōu)勢(shì)不能充分發(fā)揮，影響項(xiàng)目的總體控制效果。因此，項(xiàng)目代建單位最好是在項(xiàng)目前期階段就介入，實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程管理。實(shí)踐過(guò)程中也可以將項(xiàng)目前期階段和建設(shè)實(shí)施階段分別由兩個(gè)不同的代建單位進(jìn)行管理，以充分發(fā)揮不同的代建單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。

（4）有關(guān)代建制的法律法規(guī)還有待健全。在推行代建制的實(shí)踐過(guò)程中項(xiàng)目代建人履行職責(zé)的法律環(huán)境尚不健全，也就是說(shuō)，在國(guó)家基本建設(shè)程序中沒(méi)有法律授予的地位。因此，客觀(guān)上無(wú)法得到各級(jí)政府和建設(shè)相關(guān)管理、備案部門(mén)，如規(guī)劃、建委、環(huán)保、消防、質(zhì)監(jiān)等方面的認(rèn)可，實(shí)際操作過(guò)程中遇到很多困難，雖然各方面已經(jīng)給予了一些變通的處理方式，但實(shí)際上仍必須是使用人（即傳統(tǒng)上的建設(shè)方）出面進(jìn)行各項(xiàng)手續(xù)辦理。當(dāng)前的代建合同上約定的權(quán)力往往也會(huì)出現(xiàn)超越了國(guó)家法律法規(guī)所能給予的這一問(wèn)題。各級(jí)政府應(yīng)盡快出臺(tái)明確項(xiàng)目代建人在國(guó)家基本建設(shè)程序中作為建設(shè)方地位的法律性文件，對(duì)一些與之相配套的法律法規(guī)也應(yīng)盡快完善。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

（5）代建制不是遏制腐敗的萬(wàn)能藥，實(shí)行了代建制也并不等于腐敗現(xiàn)象就會(huì)消失。雖然代建制是一個(gè)好體制，但如果實(shí)踐當(dāng)中走了樣，照樣會(huì)出現(xiàn)腐敗。因此，要抓住兩個(gè)關(guān)鍵，一是政府在做法上要真正實(shí)現(xiàn)改變，整個(gè)招投標(biāo)政府不參與，而是由代建人實(shí)施招投標(biāo)，使政府權(quán)力從招投標(biāo)環(huán)節(jié)中退出，避免權(quán)力尋租的空間。二是政府同代建單位簽署的各種合同條款一定要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，具有可操作性，要真正能夠?qū)Υ▎挝粚?shí)施有效監(jiān)督，從而避免代建人的違法或違規(guī)。

為了使得代建制能更健康的發(fā)展，還面臨著加快培養(yǎng)現(xiàn)代項(xiàng)目管理人才、加快培育高素質(zhì)的項(xiàng)目代建單位、制定合理的代建收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、避免項(xiàng)目代建單位惡性競(jìng)爭(zhēng)等一些問(wèn)題，需要有關(guān)的政府職能部門(mén)、項(xiàng)目管理企業(yè)和建設(shè)工程管理從業(yè)人員等社會(huì)各方面的共同努力，不斷探索。

4、結(jié)束語(yǔ)

相信隨著社會(huì)各界對(duì)代建制的不斷熟悉和了解，隨著代建制的不斷發(fā)展和完善，代建制必將會(huì)更加深入人心，在我國(guó)政府投資項(xiàng)目管理中發(fā)揮出更大的作用。

參考文獻(xiàn)：

篇3

為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑風(fēng)險(xiǎn),國(guó)家出臺(tái)了4萬(wàn)億刺激經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃。隨著項(xiàng)目紛紛上馬,與之相配套的銀行項(xiàng)目貸款也出現(xiàn)大規(guī)模增長(zhǎng)。雖然總體上講銀行機(jī)構(gòu)對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目貸款資本金管理均較為重視,在項(xiàng)目資本金比例上也嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院有關(guān)政策要求執(zhí)行,但項(xiàng)目資本金管理中仍存在一些亟待關(guān)注的問(wèn)題。

一、存在的主要問(wèn)題

(一)部分銀行存在超資本金到位比例放款情況

目前,各銀行機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目資本金到位時(shí)間的要求上,一般分為兩種:一是資本金到位額度與貸款到位比例保持一致;二是資本金在貸款之前全額到位。但在具體操作中,對(duì)“資本金和貸款發(fā)放同比例到位”這一要求的把握尺度不一。有的銀行要求項(xiàng)目資本金到位比例達(dá)到多少,貸款才能按比例投放多少;有的銀行則允許貸款可以先行投放,只要確保企業(yè)在一定時(shí)間內(nèi)資本金達(dá)到相應(yīng)比例即可,其中比較極端的情況是在項(xiàng)目無(wú)資本金的情況下,貸款已全額發(fā)放。雖然此類(lèi)銀行均表示,對(duì)項(xiàng)目貸款實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,通過(guò)支付審批控制貸款與資本金同比例使用,但是資金賬戶(hù)的使用情況能否有效監(jiān)控是個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題。

(二)資本金來(lái)源審查難度較大

在資本金來(lái)源與到位情況的真實(shí)性認(rèn)定方面,有效信息資源匱乏,信息渠道單一,對(duì)有資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)的有效信息無(wú)法全面掌握,較難確認(rèn)資本金出資的真實(shí)性。特別是對(duì)于大型企業(yè)和項(xiàng)目,資本金較大,資金往來(lái)頻繁,資金來(lái)源渠道廣且在賬戶(hù)間經(jīng)常流轉(zhuǎn),致使在日常的項(xiàng)目審查中很難判斷固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金有多大比例來(lái)源于自有資金,股東借款,銀行貸款,只能依據(jù)企業(yè)提供的相關(guān)憑證和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)加以輔證。部分地方金融機(jī)構(gòu),對(duì)項(xiàng)目貸款管理的經(jīng)驗(yàn)較少,行業(yè)信息的積累不足,專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目評(píng)估人才還很缺乏,項(xiàng)目貸款的評(píng)審水平和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力不高,在項(xiàng)目資本金來(lái)源審查和認(rèn)定方面難度更大。

(三)地方中小金融機(jī)構(gòu)項(xiàng)目貸款管理水平較差

在項(xiàng)目貸款管理上,大型銀行、政策性銀行以及股份制銀行相對(duì)較好,城市商業(yè)銀行以及農(nóng)信社管理比較混亂。主要體現(xiàn)在:一是沒(méi)有制定相關(guān)的項(xiàng)目貸款管理制度。對(duì)項(xiàng)目貸款管理缺乏認(rèn)識(shí),對(duì)項(xiàng)目資本金比例、項(xiàng)目資本金到位時(shí)間、項(xiàng)目資本金來(lái)源認(rèn)定以及項(xiàng)目資本金到位情況真實(shí)性認(rèn)定方面沒(méi)有明確要求。二是制度執(zhí)行不力,管理混亂。部分中小銀行雖然制定了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目貸款管理辦法,但是沒(méi)有按此辦法執(zhí)行,在實(shí)際操作中將項(xiàng)目貸款視同流動(dòng)資金貸款管理。三是項(xiàng)目資本金比例標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行隨意性較大。如某地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的公路改造項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目資本金比例按照“省級(jí)政府不低于10%,地(市)級(jí)不低于15%,縣級(jí)不低于20%”要求,執(zhí)行15%的資本金比例。但2009年國(guó)務(wù)院新調(diào)整的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例中明確要求,公路項(xiàng)目貸款資本金比例要達(dá)到25%,因此存在10%的資本金缺口。

(四)地方政府融資平臺(tái)貸款管理難度較大

為貫徹落實(shí)中央“擴(kuò)內(nèi)需,保增長(zhǎng),調(diào)結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略決策,各級(jí)政府在積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策引導(dǎo)下,進(jìn)一步加大了基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)民生領(lǐng)域的投融資力度,政府融資平臺(tái)貸款大量增加。隨著固定資產(chǎn)投資的集中實(shí)施和進(jìn)度加快,地方政府配套資金的需求也明顯增加。在通過(guò)發(fā)行政府債券和預(yù)算內(nèi)安排等方式增加資本金出資的情況下,資本金的需求仍存在缺口。因此,對(duì)部分銀行支持的貸款項(xiàng)目在落實(shí)資本金同比例到位相關(guān)規(guī)定上增加了難度,不僅影響了項(xiàng)目的順利實(shí)施,也不利于銀行進(jìn)行有效的信貸風(fēng)險(xiǎn)管理。同時(shí),政府融資平臺(tái)公司企業(yè)關(guān)聯(lián)方眾多,資金裙帶關(guān)系復(fù)雜,財(cái)務(wù)管理缺乏規(guī)范性、透明性,增加了對(duì)其授信評(píng)估以及貸后管理的難度。大部分政府平臺(tái)類(lèi)貸款企業(yè)采用多頭融資形式,從多家金融機(jī)構(gòu)及多級(jí)財(cái)政部門(mén)進(jìn)行融資,銀行只能對(duì)本行發(fā)放貸款的專(zhuān)用賬戶(hù)進(jìn)行監(jiān)管,項(xiàng)目資本金投入的金額也只能依靠借款企業(yè)提供的資金投向單據(jù)進(jìn)行判定,對(duì)政府融資平臺(tái)類(lèi)貸款的資本金性質(zhì)確定和管理難度均很大。目前,政府投融資平臺(tái)貸款占比較大,貸款大都投向城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,大部分由政府財(cái)政擔(dān)?；蛉谫Y平臺(tái)公司互為擔(dān)保,抵押物多為政府財(cái)產(chǎn)、項(xiàng)目用地土地使用權(quán)及在建工程,項(xiàng)目本身效益較低,還款來(lái)源依賴(lài)財(cái)政資金程度較高,政府財(cái)政償債能力不容樂(lè)觀(guān)。

二、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資本金管理的建議

(一)進(jìn)一步細(xì)化法律法規(guī),加強(qiáng)可操作的政策指導(dǎo)

建議相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步細(xì)化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金管理制度,對(duì)企業(yè)自有資金做進(jìn)一步界定;對(duì)通過(guò)理財(cái)信托、發(fā)行債券、大橋貸款等方式籌集的資金,應(yīng)在制度上明確是否可以作為項(xiàng)目資本金;對(duì)各行業(yè)、類(lèi)型項(xiàng)目的資本金比例要求進(jìn)一步細(xì)化;對(duì)1996年的《國(guó)務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知中》的公益性投資項(xiàng)目不實(shí)行資本金制度的規(guī)定,監(jiān)管部門(mén)應(yīng)給予進(jìn)一步明確等,以清除各銀行機(jī)構(gòu)在實(shí)際操作中的模糊地帶。

(二)各銀行機(jī)構(gòu)要不斷加強(qiáng)項(xiàng)目資本金管理,防范風(fēng)險(xiǎn)

各商業(yè)銀行要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資本金制度,并對(duì)資本金進(jìn)行有效監(jiān)管。一是要對(duì)資本金的來(lái)源進(jìn)行認(rèn)真、審慎地調(diào)查和審驗(yàn);二是加強(qiáng)對(duì)資本金比例的管理,嚴(yán)格執(zhí)行資本金的最低比例要求,不得隨意降低項(xiàng)目資本金的比例;三是加強(qiáng)對(duì)資本金落實(shí)情況的監(jiān)督,在信貸資金投放的同時(shí)要確保項(xiàng)目資本金與信貸資金同時(shí)間同比例的投放到位;四是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資本金真實(shí)性的核實(shí),杜絕以“融資”替代“自有資金”充當(dāng)項(xiàng)目資本金。特別是各地方金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度的規(guī)定,以及銀監(jiān)會(huì)《項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)指引》和《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》等相關(guān)制度文件,盡快出臺(tái)本行項(xiàng)目貸款的操作流程和實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格對(duì)項(xiàng)目貸款以及項(xiàng)目資本金的監(jiān)督和管理。

(三)加強(qiáng)對(duì)政府融資平臺(tái)貸款項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)防控

一是各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的評(píng)估,建立一套完備的政府融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,做到真正了解地方政府及其融資平臺(tái)的對(duì)外融資情況,摸清地方融資平臺(tái)的負(fù)債率、治理機(jī)制、償債能力、貸款抵押擔(dān)保落實(shí)問(wèn)題等。二是建議相關(guān)部門(mén)建立信息共享平臺(tái),方便各家銀行掌握政府融資平臺(tái)貸款情況,防止過(guò)度授信、多頭授信。三是積極推進(jìn)銀團(tuán)貸款。建議監(jiān)管部門(mén)對(duì)銀行同業(yè)間的銀團(tuán)貸款和聯(lián)合貸款業(yè)務(wù)加強(qiáng)指導(dǎo),加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)的信息交流,實(shí)現(xiàn)同業(yè)間信息共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn):

1、王學(xué)發(fā).固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)及其審查[J].中國(guó)房地產(chǎn)評(píng)估師,2004(5).

2、我國(guó)固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資資本金制度改革研究[J].新金融,2006(4).

篇4

1 引言

《檔案管理》創(chuàng)刊于1986年[1]，連續(xù)入選中文核心期刊，刊發(fā)了大量高被引的論文，備受業(yè)界關(guān)注。為客觀(guān)準(zhǔn)確地反映《檔案管理》2012年的載文情況，作者對(duì)當(dāng)年刊發(fā)的全部文章進(jìn)行了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。為確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，對(duì)關(guān)鍵詞作了必要的規(guī)范，歸并了重復(fù)引文，剔除了無(wú)文獻(xiàn)來(lái)源的注釋性引文，并對(duì)全部引文逐一進(jìn)行了核對(duì)，修正了引文中的差錯(cuò)。

2 統(tǒng)計(jì)分析方法

利用文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)的方法，對(duì)該刊2012年刊發(fā)的文章從欄目發(fā)文量、作者及地域和機(jī)構(gòu)、主題、基金論文、引文類(lèi)型及年代分布等方面進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，運(yùn)用CNKI檢索了被引情況。根據(jù)載文實(shí)際和統(tǒng)計(jì)分析的需要，作者統(tǒng)計(jì)分析不含“通訊”、“卷首語(yǔ)”、“文摘”等欄目的文章，主題統(tǒng)計(jì)分析不含無(wú)關(guān)鍵詞的文章，引文統(tǒng)計(jì)分析不含無(wú)參考文獻(xiàn)或參考文獻(xiàn)類(lèi)注釋的文章。

3 載文統(tǒng)計(jì)分析

3.1 載文欄目發(fā)文量。2012年《檔案管理》設(shè)置有“卷首語(yǔ)”、“理論探討”、“爭(zhēng)鳴”、“業(yè)務(wù)研究”、“局館長(zhǎng)訪(fǎng)談”、“專(zhuān)題沙龍”、“調(diào)查報(bào)告”、“海外采風(fēng)”、“工作園地”、“史料鉤沉”等18個(gè)欄目，共刊發(fā)文章277篇，表1是主要欄目的發(fā)文數(shù)量。發(fā)文量集中于“工作園地”、“業(yè)務(wù)研究”、“調(diào)查報(bào)告”和“理論探討”四個(gè)欄目（表中單列了占比）。

3.2 作者分布。作者統(tǒng)計(jì)針對(duì)“工作園地”、 “業(yè)務(wù)研究”、“調(diào)查報(bào)告”、“理論探討”、“海外采風(fēng)”等9個(gè)欄目的242篇文章，其中獨(dú)著210篇，兩人合著28篇，三人合著4篇，分別占統(tǒng)計(jì)文章的86.78%、11.57%和1.65%。

3.2.1 作者發(fā)文數(shù)量。最多的發(fā)文6篇，共兩人，發(fā)文3篇以上的作者共12人（“+”后為第二作者發(fā)文數(shù)），另有馬帥章等28人發(fā)文2篇（含非第一作者）。

3.2.2 第一作者地域分布。以第一作者發(fā)文最多的為河南作者（168篇），其次是北京（9篇）、山東和上海（各8篇），發(fā)文作者涵蓋了19個(gè)省市。河南省又以鄭州、開(kāi)封、濮陽(yáng)作者發(fā)文數(shù)量居多（105篇）。

3.2.3 第一作者機(jī)構(gòu)分布。由于有些文章作者單位不夠具體，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性有一定影響。242篇文章中，各類(lèi)院校和各級(jí)各類(lèi)檔案館（局）的作者占比較高，分別發(fā)文102篇和82篇。

3.3 主題分布。關(guān)鍵詞是從文獻(xiàn)的標(biāo)題、摘要和正文中選取的，能夠反映文獻(xiàn)的主題[2]，因而選用關(guān)鍵詞進(jìn)行主題分析。2012年《檔案管理》中有關(guān)鍵詞的107篇論文共有關(guān)鍵詞401個(gè)，篇均3.75個(gè)。涉及關(guān)鍵詞305個(gè)，最多的僅出現(xiàn)8次，可見(jiàn)分散度較大。為較好地反映文獻(xiàn)主題，可將表達(dá)相同或相關(guān)概念的關(guān)鍵詞進(jìn)行必要的統(tǒng)一，如將“檔案館”、“檔案局”、“檔案部門(mén)”等統(tǒng)一為“檔案館”。規(guī)范統(tǒng)一后，利用自編的軟件處理得到以下統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

3.4 基金論文。2012年基金項(xiàng)目論文共25篇，基金論文占比超過(guò)10%。其中，河南省檔案局科技項(xiàng)目《轉(zhuǎn)變檔案行政管理職能研究》、《檔案執(zhí)法理論與實(shí)踐研究》各發(fā)文3篇，河南省檔案局科技項(xiàng)目《檔案立法技術(shù)研究》發(fā)文2篇，基金發(fā)文量如表4所示。

3.5 引文統(tǒng)計(jì)。2012年《檔案管理》文章中，列有參考文獻(xiàn)、參考文獻(xiàn)類(lèi)注釋的論文96篇，共有引文725條（其中外文13條），篇均引文7.55條。從年代分布看，2005年后的引文數(shù)量占66.62%。引用文獻(xiàn)類(lèi)型中，期刊論文最多，占比達(dá)70.62%，其次是電子文獻(xiàn)、圖書(shū)和學(xué)位論文。表5列示了引文的年代分布（“其他”為1980年前或無(wú)法確認(rèn)年代的）。

引用文獻(xiàn)中的期刊論文共涉及期刊139種，其中以檔案類(lèi)期刊為主，排在前9位的都是檔案核心期刊，其次是非核心檔案類(lèi)期刊和圖書(shū)情報(bào)類(lèi)核心期刊。

3.6 被引統(tǒng)計(jì)。通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)檢索，截至2013年4月23日，2012年《檔案管理》刊發(fā)的被引論文達(dá)25篇，其中《中部六省市級(jí)檔案網(wǎng)站評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建及評(píng)估結(jié)果分析》被引3次，《淺談事業(yè)單位檔案的信息化建設(shè)》等兩篇各被引2次。表6列示了十種檔案學(xué)期刊2012年發(fā)文及被引情況。

4 結(jié)論

通過(guò)以上統(tǒng)計(jì)和分析，可以得出以下基本結(jié)論。

4.1 從欄目發(fā)文分布看，“工作園地”、“業(yè)務(wù)研究”、“調(diào)查報(bào)告”和“理論探討”四個(gè)欄目是發(fā)文主體，“工作園地”和“業(yè)務(wù)研究”兩欄目的發(fā)文量超過(guò)發(fā)文總數(shù)的一半，表明《檔案管理》特別注重結(jié)合工作實(shí)際，與其“以業(yè)務(wù)指導(dǎo)為主，兼顧學(xué)術(shù)性和可讀性”[1]的定位是一致的。

“卷首語(yǔ)”是許多檔案刊物共有的欄目，但《檔案管理》六篇卷首語(yǔ)的內(nèi)容均為“檔案依法行政管理”，對(duì)做好檔案工作有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。

4.2 載文中獨(dú)著文章居多，發(fā)文2篇以上的作者超過(guò)40人，他們獨(dú)立或合作發(fā)文的數(shù)量超過(guò)100篇，表明《檔案管理》已形成較為穩(wěn)定的作者隊(duì)伍。但作者以個(gè)人自由研究為主，論文合作程度偏低[3]。

發(fā)文作者的地域和機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)表明，《檔案管理》立足河南，面向全國(guó)。注重反映本省的研究成果，注重各級(jí)各類(lèi)檔案館（局）的業(yè)務(wù)交流，不斷傳播和促進(jìn)學(xué)術(shù)研究。發(fā)文作者集中在各級(jí)各類(lèi)檔案館（局）和各類(lèi)高校，反映了這兩個(gè)系統(tǒng)科研能力較強(qiáng)[3]。

4.3 從關(guān)鍵詞的詞頻可以看出，《檔案管理》2012年特別注重刊載“檔案執(zhí)法”、“檔案法規(guī)”和“立法”方面的文獻(xiàn)，同卷首語(yǔ)的內(nèi)容相呼應(yīng)。此外，“檔案館”、“檔案”、“檔案管理”、“檔案鑒定”、“檔案服務(wù)”等也是刊載的重點(diǎn)，有很強(qiáng)的實(shí)際工作指導(dǎo)價(jià)值。但列有關(guān)鍵詞的論文偏少，在一定程度上影響了主題統(tǒng)計(jì)結(jié)論的準(zhǔn)確性。

4.4 基金項(xiàng)目多為與檔案工作相關(guān)的省部級(jí)以上項(xiàng)目，基金項(xiàng)目級(jí)別較高?；鹫撐恼急入m不算高，但針對(duì)性很強(qiáng)，較充分地反映了檔案科研特別是檔案執(zhí)法和立法研究方面的最新成果。

4.5 引用文獻(xiàn)表現(xiàn)出期刊論文多、核心期刊論文比重大、引用年代新的特點(diǎn)，表明刊載的論文注重高水平檔案學(xué)研究成果的吸收，注重圖書(shū)情報(bào)領(lǐng)域研究成果的借鑒，同時(shí)廣泛吸納其他學(xué)科的成果。但列有引文的論文偏少，有些著錄不準(zhǔn)確，外文引文較少。

4.6 盡管統(tǒng)計(jì)的時(shí)間段較短，而論文的被引和被引率均有較大的滯后性[4]，但截至2013年4月23日的2012年載文被引同其他檔案類(lèi)期刊2012年載文被引的對(duì)比表明，《檔案管理》有較高的被引量，一定程度上反映了該刊在檔案類(lèi)核心期刊中有較高影響力。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 倪麗娟，于淑麗.檔案學(xué)研究熱點(diǎn)分析——基于2004～2008年《檔案學(xué)研究》、《檔案學(xué)通訊》論文關(guān)鍵詞的詞頻分析[J].檔案學(xué)通訊，2010（1）：19～22.

篇5

中圖分類(lèi)號(hào)：J622.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1007-0125（2015）11-0078-01

西方音樂(lè)傳入我國(guó)之后，我國(guó)音樂(lè)與西方的音樂(lè)文化交流開(kāi)始頻繁，中國(guó)音樂(lè)家們開(kāi)始走出國(guó)門(mén)進(jìn)行進(jìn)一步的研究。在這樣一種文化交融的背景下，我國(guó)建立了自己的民族管弦樂(lè)隊(duì)，從近代樂(lè)隊(duì)成立到后來(lái)的發(fā)展，低音一直屬于其中的薄弱環(huán)節(jié)。多年來(lái)，國(guó)內(nèi)許多專(zhuān)家和學(xué)者對(duì)我國(guó)的低音弦樂(lè)器進(jìn)行了許多研究、改革，決心選擇一個(gè)屬于中國(guó)的低音弦樂(lè)器，創(chuàng)造民族樂(lè)器的管弦樂(lè)隊(duì)。但改革是以大提琴為原型的，改造出的民族樂(lè)器從結(jié)構(gòu)、發(fā)聲原理、音響、方法和其他方面都是在故意模仿大提琴。

一、民族樂(lè)隊(duì)與大提琴

低音在樂(lè)譜的底部，雖然是一個(gè)看似微不足道的聲音，但在音樂(lè)中卻扮演著十分重要的角色。當(dāng)音樂(lè)的旋律得到更多人關(guān)注時(shí)，低音部分往往能起到催化的作用。不僅如此，通過(guò)增加低音節(jié)奏和音色對(duì)比，能更加突出音樂(lè)感與內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力的前進(jìn)。低音能讓人在音樂(lè)中感受到強(qiáng)烈而獨(dú)特的節(jié)奏感，它們是一個(gè)完整的部分，擁有微妙、美麗、強(qiáng)大、不同的對(duì)比度和權(quán)力的感覺(jué)。民族樂(lè)隊(duì)中，一般都要用低音調(diào)，通過(guò)一個(gè)單一的演奏形式構(gòu)成低音的旋律線(xiàn)，以保持整個(gè)音樂(lè)作品的演奏。同樣的音樂(lè)作品，如果缺少低音的支撐，則會(huì)缺乏聲音的厚度，失去音樂(lè)的表達(dá)情感。中國(guó)民族管弦樂(lè)隊(duì)雖然也使用過(guò)本國(guó)的低音樂(lè)器，但長(zhǎng)期的實(shí)踐和運(yùn)行后，還是選擇了低音大提琴。民族樂(lè)團(tuán)是通過(guò)各種樂(lè)器組的樂(lè)器去完成音樂(lè)演奏的，所以對(duì)樂(lè)器的選擇很重要。在專(zhuān)業(yè)的音樂(lè)視唱練耳課程中，如果你聽(tīng)到了復(fù)調(diào)音樂(lè)，那么最有可能聽(tīng)到的是男低音。國(guó)家交響樂(lè)團(tuán)中，每個(gè)樂(lè)器的聲音都不一樣，要想保證各種聲音的分布和性能，低音的效果就變得很明顯了。低音增加了，音樂(lè)的整體效果就會(huì)更加突出。同時(shí)，由于它是一個(gè)很好的穩(wěn)定性的“機(jī)器”，為音樂(lè)的速度和力量都提供了保證。

二、民族樂(lè)隊(duì)與阮

阮作為一種彈撥樂(lè)器，在中國(guó)民族器樂(lè)史上已經(jīng)有二千年多的歷史。據(jù)漢代歷史資料記錄，阮是漢族人民創(chuàng)造的一種十二品樂(lè)器，最初只能演奏一個(gè)八度的音，音色渾厚。

基于阮本身的音色特點(diǎn)，其在中音區(qū)的音色渾厚有力，因此在上世紀(jì)50年代，張子銳先生與中央廣播民族樂(lè)團(tuán)的同事們一起提出阮的改革方案。在試驗(yàn)和研究中，張子銳將阮分為小阮、中阮和大阮，在進(jìn)一步根據(jù)大提琴的指板，產(chǎn)生低音揚(yáng)聲器拉阮。低音拉阮的出現(xiàn)，將范圍拓展到了低音阮，豐富了阮的表現(xiàn)力。1989年，鄭汝中先生在前人實(shí)驗(yàn)結(jié)果的基礎(chǔ)上，試圖按照西方的大提琴和低音提琴的形狀、結(jié)構(gòu)，制造出鄭汝中先生的低音阮，音區(qū)跨度上更加豐富。

新型民族低音樂(lè)器的改革，都是基于已有的中國(guó)民族樂(lè)器，在保留樂(lè)器形制的基礎(chǔ)上，根據(jù)西方低音樂(lè)器進(jìn)行改革創(chuàng)新。以低音馬頭琴為例，它就是在保留“馬頭”的基礎(chǔ)上，根據(jù)大提琴在音箱、指板、線(xiàn)軸、演奏方法等方面的特點(diǎn)來(lái)改造的。使得新型的民族低音樂(lè)器有了一個(gè)鮮明的中國(guó)外貌，增強(qiáng)了自身的視覺(jué)效果，讓音樂(lè)工作者和音樂(lè)專(zhuān)家以及國(guó)外的友人們先在視覺(jué)上達(dá)成了共識(shí)，努力在音量和音色上滿(mǎn)足民族樂(lè)隊(duì)完成音樂(lè)作品，讓這些新型的民族低音樂(lè)器能夠得到認(rèn)可。當(dāng)然，外貌上的改變是一方面，更重要的是要在音響效果上讓聽(tīng)眾滿(mǎn)意。實(shí)際上，新型的民族低音樂(lè)器在音響效果上仍然有所欠缺，民族樂(lè)隊(duì)依然在使用大提琴作為低音樂(lè)器。

三、結(jié)語(yǔ)

在低音樂(lè)器的改革過(guò)程中，眾多音樂(lè)專(zhuān)家和演奏者是以中國(guó)民族樂(lè)器為基礎(chǔ)的，在保留民族樂(lè)器形狀的基礎(chǔ)上進(jìn)行各種改革的。首先，使他們有一個(gè)鮮明的中國(guó)特色外表，在視覺(jué)上先入為主，然后音箱、指板、線(xiàn)軸、演奏方法等方面再根據(jù)大提琴來(lái)改造。這些新的民族低音樂(lè)器可以通過(guò)外觀(guān)上的變化來(lái)增強(qiáng)識(shí)別度，但觀(guān)眾對(duì)于音響效果的認(rèn)可才是關(guān)鍵。

參考文獻(xiàn)；

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[3]賈路紅.新型的民族低音樂(lè)器“拉忽雷”[J].音樂(lè)探索，2011（02）.

[4]聶雙.大提琴作為中國(guó)民族低音樂(lè)器的抉擇與被抉擇――大提琴中國(guó)本土化實(shí)踐的思考[J].樂(lè)器，2011（01）.

篇6

中圖分類(lèi)號(hào)：J722.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2015）35-0156-01

鄂倫春族能歌善舞，常常表現(xiàn)在生產(chǎn)和生活中，如《熊舞》、《野牛搏斗舞》、《樹(shù)雞舞》、《依哈賴(lài)舞》、《紅果舞》等都是表現(xiàn)獵人對(duì)野獸、飛禽的觀(guān)察以及生產(chǎn)過(guò)程的模仿。“轉(zhuǎn)圈舞”是一種帶有自我?jiàn)蕵?lè)性質(zhì)的群眾性歌舞，男女都參加，邊唱邊跳。“假面舞”是融進(jìn)了宗教內(nèi)容的由“薩滿(mǎn)”跳的祈求狩獵獲得豐收的祭祀舞。

薩滿(mǎn)神舞是非物質(zhì)文化遺存之一。薩滿(mǎn)舞蹈實(shí)際上是薩滿(mǎn)跳神行為的外在動(dòng)作顯示，誠(chéng)則祭，祭則拜，拜則手舞足蹈，以發(fā)崇敬之情。鄂倫春薩滿(mǎn)跳神過(guò)程中通過(guò)歌舞這種形式與神術(shù)和神o相通，代達(dá)夙愿，召請(qǐng)善神，驅(qū)除邪穢惡魔，以保證氏族或部落的平安和繁衍。舞蹈的動(dòng)作依神鼓的鼓點(diǎn)而跳。舞姿因祭祀內(nèi)容而定，既有即興性，也有隨意性，邊唱邊舞，并模擬巫師與妖魔搏斗和媚神娛神的情景。其中薩滿(mǎn)舞中的呼喊聲和激烈的鼓點(diǎn)恰恰似鄂倫春獵民圍獵時(shí)“合圍”的形象，這也是鄂倫春古代民族狩獵和游牧生活的再現(xiàn)。

2007年12月9日在哈爾濱北方劇場(chǎng)舉辦了題為《恩都力烏拉》的大型民族風(fēng)情歌舞晚會(huì)，其中鄂倫春族的薩滿(mǎn)神舞以其震撼的鼓點(diǎn)、縱情的跳躍以及神秘色彩的感染了在場(chǎng)所有的觀(guān)眾。鄂倫春族薩滿(mǎn)神舞作為一種中國(guó)原始舞蹈的遺存伴隨著時(shí)間的推移而傳承演變。在鄂倫春人一年一度的古倫木沓節(jié)中成為必不可少的舞蹈藝術(shù)。這種新穎的薩滿(mǎn)舞，既具有傳統(tǒng)的薩滿(mǎn)跳神祭祀中鄂倫春人崇拜英雄、驅(qū)除邪惡、歌頌倫理道德的原始風(fēng)貌，蘊(yùn)涵鄂倫春人抒發(fā)美好生活的情感，弘揚(yáng)精神文明的現(xiàn)代氣息。

一個(gè)原始的宗教形式，演化成一個(gè)獨(dú)具特色的民族舞蹈，引起了省內(nèi)外有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者的關(guān)注和贊賞，從而將薩滿(mǎn)和薩滿(mǎn)舞的探究提升到學(xué)術(shù)理論高度，因而薩滿(mǎn)舞也成為代表我國(guó)鄂倫春族的特色典型舞蹈。

在國(guó)家推動(dòng)振興東北，建設(shè)全面小康，構(gòu)建和諧社會(huì)的大背景下，鄂倫春族會(huì)被納入一個(gè)更大的環(huán)境中以獲取發(fā)展，但在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)必須注意鄂倫春舞蹈音樂(lè)文化的保護(hù)與傳承。如果能將鄂倫春舞蹈音樂(lè)文化與旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，則文化可以大大地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并使文化自身得到保護(hù)、傳承、發(fā)展;如若不能很好地結(jié)合，則在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)鄂倫春舞蹈音樂(lè)文化會(huì)逐步消亡，最終被其他民族文化所取代?？茖W(xué)合理的加大力度對(duì)鄂倫春舞蹈音樂(lè)文化進(jìn)行保護(hù)和發(fā)揚(yáng)，我們必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。在鄂倫春旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中加入鄂倫春舞蹈音樂(lè)文化，就可以很好的可以和游客進(jìn)行互動(dòng)。鄂倫春人民在節(jié)慶時(shí)載歌載舞，很具有藝術(shù)魅力。如果在旅游開(kāi)發(fā)中，加入鄂倫春舞蹈音樂(lè)，可以使整個(gè)的旅游過(guò)程更具吸引力。在對(duì)鄂倫春舞蹈音樂(lè)文化進(jìn)行傳承的過(guò)程中，也豐富了鄂倫春旅游業(yè)的內(nèi)涵。

篇7

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)推動(dòng)了農(nóng)村區(qū)域發(fā)展，中國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中引入了項(xiàng)目管理，使農(nóng)業(yè)管理水平有所提高，農(nóng)村區(qū)域發(fā)展效率更高。

1項(xiàng)目管理的發(fā)展背景

中國(guó)農(nóng)村地區(qū)項(xiàng)目管理的實(shí)施源于二十世紀(jì)50年代美國(guó)，主要是在設(shè)備維修中采用了項(xiàng)目管理辦法，不僅實(shí)現(xiàn)了管理專(zhuān)業(yè)化、技術(shù)化，而且提高了管理效率。隨著社會(huì)的快速發(fā)展，項(xiàng)目管理不再局限于技術(shù)領(lǐng)域，很多與投資相關(guān)的活動(dòng)都被列入到項(xiàng)目管理范疇，而且對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量和項(xiàng)目管理的預(yù)期效果提出了越來(lái)越高的要求。項(xiàng)目管理理論逐漸形成，并應(yīng)用于各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域中，主要的運(yùn)作宗旨是運(yùn)用管理的思維對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)作，將所有可利用資源進(jìn)行整合，使項(xiàng)目管理效率有所提高。2002年，中國(guó)召開(kāi)了第一屆項(xiàng)目管理研討會(huì)，將項(xiàng)目管理納入到學(xué)術(shù)層面進(jìn)行研究。在研討會(huì)中，對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要求將項(xiàng)目管理納入到行業(yè)領(lǐng)域中，特別需要納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中，引入項(xiàng)目管理模式，不僅可以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，而且還促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。項(xiàng)目管理所發(fā)揮的作用是引進(jìn)資金，采用合資或者合作的形式加大農(nóng)業(yè)資金投入，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。隨著項(xiàng)目管理水平的提高，中國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就會(huì)逐漸國(guó)際化方向發(fā)展，具有更好的發(fā)展前景。

2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中項(xiàng)目管理的應(yīng)用

將項(xiàng)目管理引入到發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，提高管理質(zhì)量和管理效率，就要進(jìn)一步完善規(guī)章制度，探索創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和管理體制，充分發(fā)揮政府在資金運(yùn)行方面的宏觀(guān)調(diào)控作用，通過(guò)發(fā)揮項(xiàng)目管理功能，促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展。從現(xiàn)行的農(nóng)村項(xiàng)目管理情況來(lái)看，正在由原有的單一管理向多元化、服務(wù)化方向發(fā)展。將項(xiàng)目管理落實(shí)到具體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，就要在管理思維模式和管理方向上有所轉(zhuǎn)變，以使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)推進(jìn)。

2.1根據(jù)農(nóng)村區(qū)域發(fā)展需要進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理制度

項(xiàng)目管理是系統(tǒng)化工程，運(yùn)行復(fù)雜，需要更多地考慮到農(nóng)村發(fā)展實(shí)際。在統(tǒng)一規(guī)劃的同時(shí)，還要科學(xué)謀劃，這就需要對(duì)項(xiàng)目管理制度進(jìn)一步逐步完善。主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

2.1.1對(duì)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度逐步完善。在項(xiàng)目前期工作中，所涉及的管理內(nèi)容很多，包括項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的編制、評(píng)估和審批等等。當(dāng)項(xiàng)目管理進(jìn)入到具體實(shí)施階段，就需要對(duì)項(xiàng)目法責(zé)任制度、合同管理制度、監(jiān)督管理制度、檔案管理制度以及安全管理制度進(jìn)行完善。項(xiàng)目完成后進(jìn)入到驗(yàn)收階段，就需要執(zhí)行驗(yàn)收檢查，過(guò)程中，還會(huì)涉及到項(xiàng)目驗(yàn)收制度、固定資產(chǎn)移交管理制度等等。

2.1.2專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目管理制度的完善。農(nóng)業(yè)發(fā)展具有專(zhuān)業(yè)性特點(diǎn)，在項(xiàng)目管理中要將專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)體現(xiàn)出來(lái)。將農(nóng)業(yè)相關(guān)的專(zhuān)門(mén)管理制度制定出來(lái)，就是要針對(duì)不同區(qū)域、不同項(xiàng)目制定管理辦法，諸如農(nóng)村的優(yōu)糧工程項(xiàng)目、農(nóng)村沼氣項(xiàng)目等等，都要將相應(yīng)的管理辦法制定出來(lái)。

2.2注重項(xiàng)目管理體制的創(chuàng)新

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展是動(dòng)態(tài)化的發(fā)展，在按照國(guó)家宏觀(guān)政策不斷調(diào)整發(fā)展方向和發(fā)展節(jié)奏的同時(shí)，還應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展項(xiàng)目不斷地調(diào)整。因此，農(nóng)村項(xiàng)目管理上要相應(yīng)地對(duì)管理體制予以創(chuàng)新。其一，從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展的角度出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目管理體制進(jìn)行創(chuàng)新，要做到項(xiàng)目公開(kāi)化，包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)等等，都要做到公開(kāi)、透明，采用競(jìng)標(biāo)的方式選擇資質(zhì)深、行業(yè)信譽(yù)度好的單位承擔(dān)責(zé)任。特別是項(xiàng)目投資方面要做到公開(kāi)化，包括投資的范圍、項(xiàng)目運(yùn)行中所獲得的預(yù)期效益，以及投資的額度，所獲得的成效等等，都要予以公開(kāi)。其二，從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展的角度出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目管理體制進(jìn)行創(chuàng)新，要做到項(xiàng)目社會(huì)化。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，包括農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、各種惠農(nóng)補(bǔ)貼以及招投標(biāo)等等，都要在社會(huì)環(huán)境中進(jìn)行，并擴(kuò)大社會(huì)覆蓋面。如果部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目為農(nóng)戶(hù)可以直接受益的項(xiàng)目，就可以通過(guò)實(shí)施“獎(jiǎng)建制”的項(xiàng)目形式或者“代建制”的項(xiàng)目形式，對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)的龍頭企業(yè)加大投資力度，并給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)，特別是在貸款方面予以?xún)?yōu)惠，以鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)更積極地投入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展建設(shè)中。其三，從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展的角度出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目管理體制進(jìn)行創(chuàng)新，要做到項(xiàng)目市場(chǎng)化。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理具有服務(wù)性特點(diǎn)，屬于是公益性的項(xiàng)目。所以，項(xiàng)目的運(yùn)行資金普遍由政府劃撥，采用招投標(biāo)的形式確定管理單位，以使得項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本降低。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目或者所運(yùn)行的項(xiàng)目具有補(bǔ)貼性質(zhì)，就可以采用多種運(yùn)行方式，以將投資在短期內(nèi)回收，諸如股份制運(yùn)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)，或者將有償資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓獲得收益，加速資金運(yùn)轉(zhuǎn)。其四，從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展的角度出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目管理體制要發(fā)揮監(jiān)督的作用。所有的項(xiàng)目信息都要定期地公布，包括項(xiàng)目的名稱(chēng)、投資情況、所發(fā)揮的功能以及承擔(dān)項(xiàng)目運(yùn)行的單位、項(xiàng)目運(yùn)行的地點(diǎn)，都要向社會(huì)詳細(xì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，項(xiàng)目管理單位還要將舉報(bào)平臺(tái)設(shè)立起來(lái)，群眾可以電話(huà)舉報(bào)，也可以郵箱舉報(bào)。對(duì)于舉報(bào)信息，項(xiàng)目管理部門(mén)要及時(shí)反饋，并對(duì)項(xiàng)目管理方案進(jìn)行調(diào)整和完善。通過(guò)接受輿論監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作，提高項(xiàng)目管理的公信力。

2.3項(xiàng)目管理隊(duì)伍要進(jìn)一步強(qiáng)化

2.3.1建立專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目管理隊(duì)伍。為了提高項(xiàng)目管理質(zhì)量，推進(jìn)農(nóng)村區(qū)域發(fā)展，就需要建立專(zhuān)業(yè)化的項(xiàng)目管理隊(duì)伍。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展的建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容所涉及的理論學(xué)科比較多，而且每一個(gè)項(xiàng)目都具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性。為了促使項(xiàng)目管理發(fā)揮時(shí)效性，就需要將致力于農(nóng)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)家隊(duì)伍建立起來(lái)，包括農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工程建設(shè)領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域等等，都要由專(zhuān)家級(jí)的管理人員構(gòu)成，以促使農(nóng)業(yè)項(xiàng)目更好地發(fā)展。

2.3.2引入管理中介機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目管理要實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化，就要從農(nóng)業(yè)社會(huì)性發(fā)展的角度出發(fā)，引入管理中介機(jī)構(gòu)，并將項(xiàng)目論證體系構(gòu)建起來(lái)，以對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投資合理規(guī)劃。引進(jìn)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理，通過(guò)管理的權(quán)威性對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取措施解決。特別是監(jiān)理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目管理質(zhì)量承擔(dān)一定的法律責(zé)任，就促使建立機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行情況嚴(yán)格要求，以保證項(xiàng)目運(yùn)行符合有關(guān)規(guī)定且安全可靠。

[參考文獻(xiàn)］

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篇8

隨著高校學(xué)生的擴(kuò)招，高校教師得隊(duì)伍也在不斷的擴(kuò)大。青年教師給高校注入新的活力的同時(shí)，也在教學(xué)，科研，以及師風(fēng)師德建設(shè)的方面出現(xiàn)了些許問(wèn)題。教師是高等院校的核心，青年教師是高等院校的靈魂；資深的教師喜歡與核心中道德高尚者為伍，新時(shí)代的大學(xué)生們喜歡聆聽(tīng)靈魂潔凈的教師傳道授業(yè)。因此，切實(shí)加強(qiáng)高校青年教師師風(fēng)師德的建設(shè)，是高校工作中的重中之重。

【關(guān)鍵詞】

青年教師；師風(fēng)師德

1 高校青年教師現(xiàn)狀

教育部在1999年為解決經(jīng)濟(jì)及就業(yè)問(wèn)題，提出了大學(xué)擴(kuò)招，隨著高校本科生逐年的遞增，高校開(kāi)始涌現(xiàn)出一個(gè)龐大的隊(duì)伍，即青年教師隊(duì)伍。教育部截止2001年的統(tǒng)計(jì)，高校青年教師總?cè)藬?shù)已達(dá)到88萬(wàn)，總比例達(dá)到高校教師總比的62%。這樣一個(gè)龐大的群體有許多特點(diǎn)：這些人大多數(shù)出生在20世紀(jì)7，80年代，捧著書(shū)本苦讀二十余載，大多數(shù)直到拿到研究生學(xué)位，博士學(xué)位，通過(guò)層層選拔，才有資格到高校工作。三尺講臺(tái)，對(duì)這些專(zhuān)門(mén)從事知識(shí)與傳承的年輕人賦予了千鈞重任。這數(shù)以萬(wàn)計(jì)的青年教師普通，平凡，沒(méi)有驕人的業(yè)績(jī)與顯赫的名聲。在做科學(xué)研究，職稱(chēng)晉升，學(xué)術(shù)成果時(shí)，許多青年教師在忙亂中已把“師風(fēng)師德”四個(gè)字拋于腦后：只關(guān)心學(xué)術(shù)課題，不知國(guó)內(nèi)外政治在發(fā)生著翻天覆地的變化；只忙晉升職稱(chēng)，而忽略教學(xué)，使學(xué)生怨聲載道；只與評(píng)審職稱(chēng)的教授們建立良好的關(guān)系，而忽略同事間的交流與合作；只關(guān)心論文與課題的數(shù)量，而對(duì)學(xué)術(shù)的嚴(yán)謹(jǐn)性嗤之以鼻，對(duì)自己的要求不高，不夠自律。青年教師的現(xiàn)狀堪憂(yōu)，是社會(huì)壓力，高校環(huán)境所導(dǎo)致的。如何使這龐大的群體在若干年后成為各高校的骨干與精華，如何使這幾十萬(wàn)人成為副教授，教授之后為學(xué)生尊敬，為社會(huì) 嘆服是教育理應(yīng)考慮的問(wèn)題。其中，不斷加強(qiáng)高校師風(fēng)師德建設(shè)更是重中之重。

2 高校師風(fēng)師德建設(shè)存在的若干問(wèn)題

師風(fēng)師德是一種社會(huì)意識(shí)形態(tài)，即教師自身的道德素質(zhì)修養(yǎng)，對(duì)政治的了解與關(guān)心，對(duì)職業(yè)的投入與熱愛(ài)，同事與同行之間的交流與合作，良好得體的語(yǔ)言與著裝，自律及要求等等。高校青年教師思維靈活，工作彈性大，大多數(shù)工作態(tài)度端正，充滿(mǎn)著正面力量，高校需要這些青年教師夯實(shí)高校的建設(shè)，而與此同時(shí)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的浪潮中，青年教師還需要道德沉淀與文化素質(zhì)修養(yǎng)，以把這支隊(duì)伍建設(shè)成為具有職業(yè)道德，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，蓬勃向上的一支隊(duì)伍。作為一名青年教師，筆者通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)查與五年來(lái)作為一名青年教師的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出青年教師隊(duì)伍中普遍存在的幾點(diǎn)問(wèn)題。

2.1 一線(xiàn)教師學(xué)術(shù)作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn) 教學(xué)工作不夠認(rèn)真

一線(xiàn)教師是教學(xué)工作的核心與精髓，是學(xué)生們答疑解惑，模仿尊敬的對(duì)象。而近年來(lái)青年一線(xiàn)教師人數(shù)過(guò)多，崗位認(rèn)定與職稱(chēng)評(píng)定的競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，導(dǎo)致青年教師們將精力大半投入到積累論文的數(shù)量，參與課題的數(shù)量以及獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選中?？蒲泄ぷ髡咂毡榱私?，論文的產(chǎn)出需要做實(shí)驗(yàn)，實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)是大量的試驗(yàn)以及調(diào)研產(chǎn)生的，只有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲胁艜?huì)產(chǎn)出對(duì)本學(xué)科有積極貢獻(xiàn)于社會(huì)意義的論文，青年教師有教學(xué)的壓力以及家庭的壓力，因此對(duì)于論文產(chǎn)出喜歡一蹴而就，一勞永逸。許多論文的產(chǎn)出僅僅是為了湊數(shù)，這樣論文的質(zhì)量可想而知，更不用提對(duì)本學(xué)科做出貢獻(xiàn)。抄襲現(xiàn)象屢禁不止，且大都發(fā)生在青年教師當(dāng)中。課題的報(bào)送面臨的壓力更大，不但要求青年教師拿出切實(shí)的研究成果，還需要與申請(qǐng)部門(mén)協(xié)調(diào)關(guān)系。青年教師在工作中面臨如此強(qiáng)大的壓力，導(dǎo)致很小部分精力放在學(xué)生身上。許多教師聽(tīng)到下課鈴直接信步走出教室，不與學(xué)生交流，不解答學(xué)生課堂上的問(wèn)題，對(duì)學(xué)生有問(wèn)題的郵件匆匆一瞥，做不出合理與學(xué)術(shù)的解釋?zhuān)S多教師一學(xué)期過(guò)后還叫不出三個(gè)以上學(xué)生的姓名，令學(xué)生及其不滿(mǎn)，與師風(fēng)師德建設(shè)嚴(yán)重相背離。與此同時(shí)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱又導(dǎo)致青年教師們普遍認(rèn)為自己收入過(guò)低，想方設(shè)法為自己再招攬一份兼職。在各個(gè)城市的私人培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，經(jīng)常可見(jiàn)到高校教師在為中小學(xué)生們補(bǔ)課的身影。長(zhǎng)此以往，青年教師教學(xué)的精力越來(lái)越少，會(huì)嚴(yán)重導(dǎo)致學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)掌握不牢固，以影響日后的學(xué)習(xí)。最后，青年教師在教學(xué)過(guò)程中也存在著些許問(wèn)題。多數(shù)青年教師缺乏科研經(jīng)驗(yàn)使得課堂上理論內(nèi)容較多而缺乏動(dòng)手實(shí)驗(yàn)，不利于學(xué)生動(dòng)手能力的發(fā)揮。一些青年教師不夠?yàn)槿藥煴?，課堂上有時(shí)滿(mǎn)腹牢騷，將許多時(shí)間花在批判社會(huì)現(xiàn)狀上，不給學(xué)生們正面力量，遲到早退的教學(xué)事故時(shí)有發(fā)生，從而導(dǎo)致自己忘記什么是 “為人師表”，學(xué)生們忘記什么是“傳道授業(yè)解惑”。

2.2 青年輔導(dǎo)員的思想道德建設(shè)有待提高

目前，各個(gè)高校的輔導(dǎo)員大多都是青年教師，青年學(xué)生輔導(dǎo)員可以拉近自己與學(xué)生的距離，經(jīng)?？梢?jiàn)學(xué)生與輔導(dǎo)員關(guān)于生活學(xué)習(xí)的問(wèn)題促膝長(zhǎng)談，輔導(dǎo)員的確是學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣與情感的依賴(lài)對(duì)象。但是輔導(dǎo)員隊(duì)伍的過(guò)于年輕化產(chǎn)生了許多道德建設(shè)的問(wèn)題。筆者通過(guò)對(duì)輔導(dǎo)員的調(diào)查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀堪憂(yōu)。輔導(dǎo)員隊(duì)伍中許多都是研究生剛畢業(yè)的學(xué)生，在道德上不太善于掌控自己，對(duì)學(xué)生獎(jiǎng)懲不一，有的有嚴(yán)重的情感偏向，在大是大非面前顯得猶豫躲閃。許多輔導(dǎo)員決定著獎(jiǎng)學(xué)金等級(jí)，優(yōu)秀學(xué)生的稱(chēng)號(hào)，學(xué)生黨員的名額，這就使輔導(dǎo)員們有情感偏向，歸根到底是師風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題。其次，學(xué)生經(jīng)常遇到生活學(xué)習(xí)上的問(wèn)題樂(lè)于與輔導(dǎo)員探討，有些輔導(dǎo)員在道德建設(shè)方面不夠成熟，很少給出中肯切實(shí)的意見(jiàn)，這使學(xué)生有時(shí)感到困惑，不知遇到問(wèn)題該與誰(shuí)去討論，及其容易走極端，說(shuō)到底這是師德建設(shè)的問(wèn)題。

2.3 教輔青年工作者思想意識(shí)不夠成熟

高教的教學(xué)機(jī)關(guān)與教學(xué)起著相輔相成的作用。高校機(jī)關(guān)是高校運(yùn)轉(zhuǎn)的命脈。青年教師不斷地涌向機(jī)關(guān)也給教輔工作帶來(lái)了許多問(wèn)題。青年教輔人員由于社會(huì)經(jīng)驗(yàn)少，對(duì)本校的運(yùn)轉(zhuǎn)缺乏了解，經(jīng)常在工作中出現(xiàn)紕漏，態(tài)度冷淡，知識(shí)貧乏是青年教輔人員普遍存在的問(wèn)題。歸根到底是這些青年教室們思想意識(shí)不夠成熟，師風(fēng)師德建設(shè)有待提高與完善。

3 完善師風(fēng)師德建設(shè)的幾點(diǎn)建議

筆者參考了不少討論此論題的文章，大多數(shù)作者對(duì)師風(fēng)師德建設(shè)的提出建議非常有限，且主要目標(biāo)放在強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，規(guī)范教師行范，設(shè)立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制上。而筆者認(rèn)為，師風(fēng)師德建設(shè)欠缺的主要原因在于青年教師科研與教學(xué)的工作壓力過(guò)大而導(dǎo)致的，筆者決定另辟蹊徑，提出幾點(diǎn)完善師風(fēng)師德教育的建議。

3.1 緩解教學(xué)與科研的壓力以抵制學(xué)術(shù)不嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)

針對(duì)科研與教學(xué)的兩座大山，筆者聽(tīng)取了沈陽(yáng)藥科大學(xué)外語(yǔ)教研室吳秀萍教授的評(píng)論“沒(méi)有做過(guò)科研的教學(xué)工作者只能在講臺(tái)上重復(fù)別人的東西，不可能將創(chuàng)新能力與學(xué)習(xí)方法傳授給學(xué)生。”筆者深有同感，抵制學(xué)術(shù)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，應(yīng)把第一步放在緩解教學(xué)與科研的壓力，理順科研與教學(xué)的關(guān)系中去。筆者認(rèn)為，青年教師進(jìn)入高校工作，應(yīng)首先承擔(dān)著一部分科研任務(wù)，學(xué)校應(yīng)給與適量的經(jīng)費(fèi)讓青年教師搞學(xué)術(shù)研究，并對(duì)青年教師的產(chǎn)出論文產(chǎn)出質(zhì)量有嚴(yán)格的審訂，只有發(fā)表出對(duì)本學(xué)科本專(zhuān)業(yè)有教學(xué)意義，社會(huì)貢獻(xiàn)的論文，才有可能讓這些青年教師在職稱(chēng)評(píng)定中有資格參與副教授的評(píng)選。而將更多的教學(xué)任務(wù)給予教授與副教授，因?yàn)閷W(xué)生更喜歡聽(tīng)有著科研經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新經(jīng)歷與學(xué)術(shù)積累的教授們上課，這樣學(xué)生更有積累，更有啟發(fā)，個(gè)高校產(chǎn)出的本科生更加有質(zhì)量。只有學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)，才會(huì)更好的完善師風(fēng)師德。

3.2 拓寬青年教師視野 成熟青年教師的思想意識(shí)

筆者指出，許多高校青年教師思想不夠成熟，沒(méi)有文化沉淀，這導(dǎo)致了這些教師視野狹窄，不能更好的進(jìn)行科研與教學(xué)，筆者認(rèn)為，剛?cè)胄５那嗄杲處煈?yīng)該至少學(xué)習(xí)一門(mén)與本專(zhuān)業(yè)無(wú)關(guān)的科目，做出課堂筆記與評(píng)價(jià)報(bào)告，以達(dá)到拓寬視野，充實(shí)思想的目的。同時(shí)教師在完成教學(xué)的同時(shí)應(yīng)結(jié)合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，多下基層鍛煉，例如在高鐵建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)，在其他高校實(shí)驗(yàn)室得出科研數(shù)據(jù)。此外，青年的教師申請(qǐng)的課題報(bào)告應(yīng)由評(píng)審團(tuán)反復(fù)討論與不斷修改，因?yàn)橹挥羞@樣，青年教師才會(huì)對(duì)自己本專(zhuān)業(yè)的知識(shí)不斷的進(jìn)行深入，創(chuàng)新；對(duì)其他專(zhuān)業(yè)的知識(shí)有一定的了解以完善自己的思維，拓寬自己的視野。只有提高自身的素質(zhì)才會(huì)使師風(fēng)師德建設(shè)進(jìn)一步完善。

3.3 營(yíng)造濃厚的師風(fēng)師德建設(shè)氛圍 強(qiáng)化管理與嚴(yán)格考核

許多青年教師過(guò)著三點(diǎn)一線(xiàn)的生活模式，大多數(shù)是上班，下課，回家。教師與教師之間缺乏交流，對(duì)學(xué)校正在進(jìn)行或即將進(jìn)行的大事件缺乏了解，針對(duì)授課教師這一特點(diǎn)，筆者認(rèn)為，教輔機(jī)關(guān)應(yīng)該在學(xué)校營(yíng)造濃厚的師風(fēng)師德建設(shè)的氛圍，積極倡導(dǎo)“德育為主，教育文本，教學(xué)育人”，定期將一線(xiàn)教師聚集起來(lái)，使教師們有更多的機(jī)會(huì)交流，使這些會(huì)議成為青年教師表達(dá)意見(jiàn)，提出觀(guān)點(diǎn)的有效渠道。同時(shí)，學(xué)校也應(yīng)該強(qiáng)化管理和完善考核機(jī)制，多多聽(tīng)取學(xué)生們對(duì)教師的評(píng)價(jià)，將學(xué)生對(duì)教師的評(píng)價(jià)作為主要的評(píng)選依據(jù)，使得培養(yǎng)良好的師德師風(fēng)成為青年教師的自覺(jué)行為。

4 結(jié)語(yǔ)

青年教師的師風(fēng)師德建設(shè)是一個(gè)永久的議題，任重而道遠(yuǎn)。作為青年教師，在工作的道路上會(huì)遇到許多困難，但抱怨無(wú)濟(jì)于事，可以通過(guò)理性的溝通而表達(dá)訴求，解決好青年教師工作中存在問(wèn)題，才是建設(shè)師風(fēng)師德的重要條件。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王玨：《高職院校青年教師職業(yè)道德建設(shè)研究》，華中師范大學(xué)，2007年。

篇9

Abstract: the scheme demonstration and strive to reflect the modern ultra deep metal deposit mining and transportation science and technology, focusing on deep mining theory, technology and transportation scheme and improve the innovation. To realize the deep mineral resource is efficient use, in deep and high stress, high temperature, Takai Fuka's special environment, combining deep well under high stress condition of hard rock fracturing theory and technology, thermal environment control, filling system and transportation technology and other aspects of professional theory and technology, put forward deep metal ore mining and to develop transportation technical scheme demonstration, for academic and production practice of.

Key words: metal deposit; mining; transport; technical

中圖分類(lèi)號(hào)：P578.4+4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

一、國(guó)內(nèi)外深部礦床開(kāi)采現(xiàn)狀及研究概況

中國(guó)工程院院士古德生教授在現(xiàn)代金屬礦床開(kāi)采科學(xué)技術(shù)上有過(guò)深入細(xì)致的闡述和分析：

1、國(guó)內(nèi)深部礦床開(kāi)采現(xiàn)狀

目前，我國(guó)金屬礦山面臨的形勢(shì)是進(jìn)入淺部礦產(chǎn)逐漸枯竭，開(kāi)采條件大大惡化，大中型露天礦逐年減少，不少礦山已開(kāi)采到臨界深度，面臨關(guān)閉或轉(zhuǎn)向地下開(kāi)采的情況，大規(guī)模開(kāi)發(fā)深部礦床刻不容緩。針對(duì)深部開(kāi)采環(huán)境的特殊性和復(fù)雜性，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)同的深部開(kāi)采界定深度大于800-1000m時(shí)，既為深部開(kāi)采。

2、國(guó)外深部礦床開(kāi)采現(xiàn)狀

國(guó)外開(kāi)采規(guī)模超千米的金屬礦山將近100座，其中最多的是南非，南非西部深水平金礦開(kāi)采深度達(dá)到3800m，常用的深部采礦方法有充填法、空?qǐng)龇ê捅缆浞?。遵循自上而下的開(kāi)采順序，先中間后兩翼，連續(xù)回采，連續(xù)作業(yè)或提高作業(yè)面推進(jìn)速度的設(shè)計(jì)原則。

3、深部開(kāi)采的研究概況

由于深部開(kāi)采的特殊環(huán)境，深部開(kāi)采存在的開(kāi)采困難大，成本高，安全條件差等客觀(guān)問(wèn)題，目前國(guó)內(nèi)還未取得特別突出的成果，技術(shù)專(zhuān)家只能結(jié)合實(shí)踐逐步創(chuàng)新和探討。

二、方案論證項(xiàng)目簡(jiǎn)要說(shuō)明

D鐵礦是世界上目前發(fā)現(xiàn)埋藏最深的特大型鐵礦床，探明儲(chǔ)量為35億噸，平均品位TFe 31.56%，見(jiàn)礦深度達(dá)1000m左右。對(duì)于這種超深特大型鐵礦床的地下開(kāi)采設(shè)計(jì)，國(guó)內(nèi)目前尚無(wú)先例，中國(guó)冶金礦業(yè)鞍山冶金設(shè)計(jì)研究單位集中了采、選等各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù)骨干，組織多名教授級(jí)專(zhuān)家結(jié)合南京XX鐵礦（400萬(wàn)t/a）、酒鋼XX鐵礦（500萬(wàn)t/a）的設(shè)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并多次組織技術(shù)團(tuán)隊(duì)赴世界開(kāi)采規(guī)模最大的地下鐵礦山——瑞典基律納鐵礦（3000萬(wàn)t/a）實(shí)地考察，將收集整理的第一手技術(shù)資料作為此項(xiàng)目深部開(kāi)采及開(kāi)拓運(yùn)輸方案的技術(shù)基礎(chǔ)。

依據(jù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方提供的礦床普查報(bào)告，中國(guó)冶金礦業(yè)鞍山冶金設(shè)計(jì)研究單位該項(xiàng)目的綜合開(kāi)發(fā)利用方案進(jìn)行了深入細(xì)致的研究，并編制出了《D鐵礦地下開(kāi)采開(kāi)拓方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證報(bào)告》，在項(xiàng)目論證會(huì)上，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方主要負(fù)責(zé)人、東北大學(xué)XXX教授、冶金界國(guó)內(nèi)著名專(zhuān)家XXX教授、膠帶運(yùn)輸專(zhuān)家XXX教授等專(zhuān)家聽(tīng)取了中國(guó)冶金礦業(yè)鞍山冶金設(shè)計(jì)研究單位關(guān)于《D鐵礦地下開(kāi)采開(kāi)拓方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證報(bào)告》的匯報(bào)，與會(huì)專(zhuān)家對(duì)中國(guó)冶金礦業(yè)鞍山冶金設(shè)計(jì)研究單位提出的深部開(kāi)采及膠帶斜井開(kāi)拓運(yùn)輸方案給予了高度評(píng)價(jià)和充分肯定，經(jīng)過(guò)更深層次的技術(shù)研討和創(chuàng)新，最終編制完成了《D鐵礦預(yù)可行性研究報(bào)告》。

三、方案論證項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)及生產(chǎn)的最新設(shè)計(jì)理念

1、堅(jiān)持大礦大開(kāi)的原則，以大規(guī)模提高經(jīng)濟(jì)效益；

2、采用大運(yùn)量、低能耗的新型開(kāi)拓運(yùn)輸方案；

3、采用國(guó)內(nèi)外最為先進(jìn)的采、選技術(shù)和大型設(shè)備；

4、分期開(kāi)采，自上而下強(qiáng)化采礦；

5、采用先進(jìn)的高強(qiáng)度、低成本、高效率的采礦方法；

6、生產(chǎn)工藝由全面機(jī)械化向功能自動(dòng)化過(guò)渡；

7、機(jī)修設(shè)施大中修外包，備品備件外購(gòu)，礦山僅設(shè)維修設(shè)施；

8、采礦、選礦工程協(xié)調(diào)有序進(jìn)行建設(shè)，以降低初期投資；

9、礦山規(guī)模采取滾動(dòng)發(fā)展的方針，利用企業(yè)收益進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)，力爭(zhēng)不斷的提高經(jīng)濟(jì)效益。

上述新的設(shè)計(jì)理念，將對(duì)D鐵礦項(xiàng)目未來(lái)的建設(shè)和生產(chǎn)帶來(lái)不可

估量的經(jīng)濟(jì)效益。

四、方案論證項(xiàng)目建設(shè)及生產(chǎn)的創(chuàng)新開(kāi)拓方案

1、開(kāi)拓運(yùn)輸方案的選擇與確定

近20年來(lái)，膠帶輸送機(jī)在國(guó)內(nèi)外發(fā)展較快。在地下礦山，由于高強(qiáng)度膠帶輸送機(jī)的研制成功，以及新型驅(qū)動(dòng)裝置和整機(jī)監(jiān)測(cè)控制系統(tǒng)的投入使用，國(guó)內(nèi)外采用新型高強(qiáng)度膠帶輸送機(jī)斜井開(kāi)拓的礦山日益增多。采用膠帶輸送機(jī)斜井提升礦石至地面選礦廠(chǎng)，具有生產(chǎn)能力大、連續(xù)化、自動(dòng)化、生產(chǎn)工藝系統(tǒng)簡(jiǎn)單等特殊優(yōu)越性。

2、中國(guó)冶金礦業(yè)鞍山冶金設(shè)計(jì)研究單位在膠帶運(yùn)輸方面的優(yōu)勢(shì)

中國(guó)冶金礦業(yè)鞍山冶金設(shè)計(jì)研究單位早在九十年代開(kāi)始就對(duì)膠帶運(yùn)輸進(jìn)行了深入研究，熟知國(guó)內(nèi)外金屬礦膠帶運(yùn)輸?shù)膽?yīng)用與發(fā)展情況，并掌握大量國(guó)內(nèi)外膠帶運(yùn)輸?shù)膶?shí)例、各種使用條件和參數(shù)，并出版過(guò)多篇學(xué)術(shù)論文，掌握國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的膠帶運(yùn)輸計(jì)算微機(jī)軟件，多位膠帶運(yùn)輸專(zhuān)家如大孤山鐵礦及齊大山鐵礦膠帶輸送機(jī)的設(shè)計(jì)者，高級(jí)工程師、膠帶專(zhuān)家XXX參與設(shè)計(jì)，使中國(guó)冶金礦業(yè)鞍山冶金設(shè)計(jì)研究單位在膠帶運(yùn)輸設(shè)計(jì)能力方面具備國(guó)內(nèi)其它設(shè)計(jì)單位不能比擬的優(yōu)勢(shì)。

篇10

中國(guó)的汽車(chē)市場(chǎng)正面臨一系列變化，消費(fèi)者群體也在逐年發(fā)生變化，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平的逐步提高，及國(guó)際上與汽車(chē)行業(yè)相關(guān)形勢(shì)的影響，消費(fèi)者的驅(qū)動(dòng)成為主要發(fā)展方向；同時(shí)現(xiàn)如今國(guó)家對(duì)汽車(chē)市場(chǎng)從今年的七月后實(shí)行新排放要求，導(dǎo)致了卡車(chē)市場(chǎng)下半年呈疲軟態(tài)勢(shì)，致使各企業(yè)使出渾身解術(shù)，不得不進(jìn)一步挖掘市場(chǎng)的潛力，加大市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)力度。

一、市場(chǎng)總量預(yù)測(cè)模型的機(jī)理推算

我們知道進(jìn)入2007年，汽車(chē)工業(yè)總體延續(xù)了上半年良好態(tài)勢(shì)，產(chǎn)銷(xiāo)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。根據(jù)以往專(zhuān)家預(yù)測(cè)及多方考證，影響汽車(chē)卡車(chē)銷(xiāo)量的主要宏觀(guān)指標(biāo)因素為第一二產(chǎn)業(yè)的GDP值、高速公路里程、公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量、運(yùn)量、國(guó)定資產(chǎn)投資、鋼鐵、煤炭產(chǎn)量等等一些因素，每年汽車(chē)銷(xiāo)售總量預(yù)測(cè)值根據(jù)各六大指標(biāo)數(shù)據(jù)應(yīng)用最小二乘法對(duì)以上指標(biāo)進(jìn)行無(wú)量綱處理后，代入各指標(biāo)權(quán)重值得出，其指標(biāo)層的權(quán)重確定 采用層次分析（AHP）的評(píng)價(jià)方法，聘請(qǐng)五位專(zhuān)家參加評(píng)審，他們分別來(lái)自大區(qū)經(jīng)理、市場(chǎng)部經(jīng)理、銷(xiāo)售部經(jīng)理、服務(wù)部經(jīng)理、廠(chǎng)部相關(guān)事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)數(shù)理分析確定其各指標(biāo)權(quán)重分別為:W=[wA wB wC wD wE wF]

筆者以2006年的固定資產(chǎn)；煤炭；鋼鐵；貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量；一二產(chǎn)業(yè)GDP；高速公路里程運(yùn)量的各指標(biāo)預(yù)測(cè)了2007汽車(chē)卡車(chē)銷(xiāo)售總量 Qyc==704526 (輛)

同理我們可以此理論機(jī)理進(jìn)行2008年及2009年以及未來(lái)走向預(yù)測(cè)分析?？偟恼f(shuō)以上的分析主觀(guān)因素占據(jù)了絕對(duì)主導(dǎo)，如果要使預(yù)測(cè)值更為準(zhǔn)確，可加入修正模型DEA（數(shù)據(jù)包絡(luò)分析），即模型強(qiáng)化分析――DEAHP，此分析將更為繁瑣，嚴(yán)謹(jǐn)，但更趨緊實(shí)際。

由此可見(jiàn)每年的銷(xiāo)售總量是隨著以上諸因素指標(biāo)變化決定的，這就需要各廠(chǎng)家從提高企業(yè)的市場(chǎng)份額出發(fā)，來(lái)制定更有效的營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略。

二、營(yíng)銷(xiāo)診斷分析

面對(duì)不斷變化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和客戶(hù)需求的差異性，通過(guò)對(duì)各個(gè)汽車(chē)廠(chǎng)家的市調(diào)啟示分析，可歸結(jié)為以下幾個(gè)方面：

1.對(duì)重點(diǎn)客戶(hù)比較重視，但客戶(hù)關(guān)系管理理念不到位。隨著各競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手生產(chǎn)能力的不斷擴(kuò)大和核心技術(shù)的不斷提升，市場(chǎng)地位將受到來(lái)自各方面的挑戰(zhàn)，各個(gè)企業(yè)也將面對(duì)更為激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。目前的營(yíng)銷(xiāo)理念將受到嚴(yán)重沖擊，為迅速提升市場(chǎng)份額，僅僅關(guān)注客戶(hù)當(dāng)前的需求是不夠的，為客戶(hù)創(chuàng)造長(zhǎng)期價(jià)值，并制定相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和人員激勵(lì)制度，已經(jīng)成為公司發(fā)展過(guò)程中所必須要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。

2.分銷(xiāo)模式滯后。目前大多數(shù)汽車(chē)企業(yè)的主要產(chǎn)品的分銷(xiāo)模式屬于直銷(xiāo)，采用商的方式進(jìn)行銷(xiāo)售。銷(xiāo)售模式主要是以產(chǎn)品為核心的，而沒(méi)有體現(xiàn)以客戶(hù)為核心的銷(xiāo)售模式。在當(dāng)前市場(chǎng)更趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，滯后的分銷(xiāo)模式將會(huì)制約公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮和客戶(hù)關(guān)系管理理念的實(shí)施。

3.交貨數(shù)量，交貨期保證。企業(yè)面對(duì)的多數(shù)是非理性的消費(fèi)者，雖然也存在一些是團(tuán)隊(duì)購(gòu)買(mǎi)的組織市場(chǎng)，良好的企業(yè)信譽(yù)仍是打造企業(yè)品牌過(guò)程中必不可少的環(huán)節(jié)。因此，從關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)角度出發(fā)，為滿(mǎn)足核心顧客需求，維護(hù)長(zhǎng)期合作關(guān)系，并逐步鞏固客戶(hù)心目中的行業(yè)地位，維持品牌的聲譽(yù)，保證交貨質(zhì)量，是目前各個(gè)汽車(chē)企業(yè)需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題之一。

4.服務(wù)備品。服務(wù)拉動(dòng)銷(xiāo)售，服務(wù)帶動(dòng)銷(xiāo)售，服務(wù)的好壞同時(shí)也制約了銷(xiāo)售；要保障服務(wù)，又要有備品強(qiáng)有力的支持。因此說(shuō)，為提高銷(xiāo)量，服務(wù)備品更是至關(guān)重要的一環(huán)。

三、營(yíng)銷(xiāo)策略的實(shí)施

在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中，客戶(hù)差異化需求管理已成為維持企業(yè)生存基礎(chǔ)所必須面對(duì)的問(wèn)題。在新的競(jìng)爭(zhēng)條件下，“客戶(hù)經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)成為時(shí)展的主流，企業(yè)如何為客戶(hù)創(chuàng)造價(jià)值將成為企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。

1.整體發(fā)展戰(zhàn)略。針對(duì)目前的狀況，依據(jù)客戶(hù)價(jià)值模型理論，特進(jìn)行如下設(shè)計(jì)，以期逐步推進(jìn)客戶(hù)關(guān)系管理模式在卡車(chē)市場(chǎng)的擴(kuò)展,需制定出整體發(fā)展戰(zhàn)略。

(1)按照競(jìng)爭(zhēng)定位思想，重新進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)定位。核心競(jìng)爭(zhēng)力是建立在產(chǎn)品為主的系列產(chǎn)品，其產(chǎn)品相對(duì)集中，技術(shù)含量高，優(yōu)勢(shì)明顯。但對(duì)于地區(qū)的不同地理地貌限制，找準(zhǔn)定位點(diǎn)是企業(yè)進(jìn)行整體戰(zhàn)略規(guī)劃的第一步。

(2)推行關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)，實(shí)現(xiàn)核心客戶(hù)關(guān)系管理。關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)的基本思想是以資源導(dǎo)向和關(guān)系導(dǎo)向取代傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)的生產(chǎn)導(dǎo)向和交易導(dǎo)向，期望與客戶(hù)之間建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系，并逐步實(shí)現(xiàn)由純交易關(guān)系向重復(fù)交易關(guān)系、長(zhǎng)期交易關(guān)系、買(mǎi)賣(mài)合作伙伴關(guān)系過(guò)度，并最終實(shí)現(xiàn)與客戶(hù)的戰(zhàn)略聯(lián)盟。

(3)建立客戶(hù)推動(dòng)型組織。在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的外界環(huán)境中，簡(jiǎn)單地“以客戶(hù)為中心”已經(jīng)不夠了。實(shí)現(xiàn)客戶(hù)關(guān)系管理需要有合理的組織結(jié)構(gòu)與之相適應(yīng)，只有建立了反饋及時(shí)，行動(dòng)迅速的組織結(jié)構(gòu)，才能夠保證企業(yè)客戶(hù)關(guān)系管理的順利運(yùn)行。在供過(guò)于求的經(jīng)濟(jì)中，過(guò)多的生產(chǎn)能力追逐太少的消費(fèi)量，導(dǎo)致客戶(hù)力量增長(zhǎng)，也促進(jìn)了客戶(hù)推動(dòng)型組織的建立，成為客戶(hù)關(guān)系管理實(shí)施過(guò)程中必不可少的環(huán)節(jié)。

2.營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略的實(shí)施。營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略的核心內(nèi)容是如何通過(guò)推行關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)方式，建立客戶(hù)關(guān)系管理理念，鎖定核心客戶(hù)，為核心客戶(hù)創(chuàng)造價(jià)值，從而獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的市場(chǎng)需求?？蛻?hù)關(guān)系管理的實(shí)施是一個(gè)企業(yè)內(nèi)部不斷改進(jìn)的過(guò)程，讓企業(yè)逐漸接近顧客、滿(mǎn)足顧客、穩(wěn)定顧客，不是在幾個(gè)月內(nèi)能夠完全實(shí)現(xiàn)的解決方案，有鑒于此，針對(duì)各企業(yè)的實(shí)際情況，營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施步驟設(shè)計(jì)如下：

(1)建立客戶(hù)關(guān)系服務(wù)中心，發(fā)展核心客戶(hù)，鎖定適宜本地區(qū)的產(chǎn)品組合，進(jìn)一步提高市場(chǎng)份額和產(chǎn)銷(xiāo)量。

①及時(shí)把握市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)，鎖定產(chǎn)品組合。當(dāng)前情況下，由于市場(chǎng)需求差異性較強(qiáng)，需要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、分析和預(yù)測(cè)的積極性和必要性增強(qiáng)，建立適宜本地區(qū)的產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)體系，對(duì)產(chǎn)品投放進(jìn)行有效的市場(chǎng)規(guī)范，使之真正把握產(chǎn)品特性與特殊化需求動(dòng)態(tài)相一致。②建立客戶(hù)關(guān)系服務(wù)中心，進(jìn)一步提升企業(yè)新形象?？蛻?hù)關(guān)系管理的核心問(wèn)題是以客戶(hù)為導(dǎo)向，為客戶(hù)持續(xù)創(chuàng)造價(jià)值。因此，企業(yè)應(yīng)該及早建立客戶(hù)服務(wù)中心，針對(duì)客戶(hù)需求提供售前、售中和售后服務(wù)。客戶(hù)服務(wù)中心除提品服務(wù)之外，還應(yīng)有企業(yè)品牌宣傳、客戶(hù)信息管理和潛在客戶(hù)開(kāi)發(fā)等職責(zé)。

③鎖定核心客戶(hù)，實(shí)現(xiàn)一對(duì)一營(yíng)銷(xiāo)。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)客戶(hù)的比較和發(fā)展趨勢(shì)分析，可選定企業(yè)核心客戶(hù)群，并深入研究每一個(gè)核心客戶(hù)的需求特點(diǎn)，有針對(duì)性地提供相關(guān)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)一對(duì)一營(yíng)銷(xiāo)，并在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)革新等方面為客戶(hù)著想，逐步建立并維持供需之間的關(guān)系紐帶，逐漸培養(yǎng)雙方的合作伙伴關(guān)系。

(2)建立適合客戶(hù)要求的客戶(hù)推動(dòng)型組織機(jī)構(gòu)，與核心客戶(hù)建立純合作關(guān)系的戰(zhàn)略聯(lián)盟，杜絕產(chǎn)品服務(wù)向利益化發(fā)展，加強(qiáng)服務(wù)的即時(shí)性，備品配件的準(zhǔn)確性，完備性。

在初步確立了企業(yè)核心顧客群體之后，公司應(yīng)該進(jìn)一步根據(jù)客戶(hù)特點(diǎn)對(duì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行修正，并逐步建立與核心客戶(hù)的戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，具體實(shí)現(xiàn)方式可以從以下四個(gè)方面入手：

①建立客戶(hù)信任：建立客戶(hù)信任是實(shí)現(xiàn)客戶(hù)關(guān)系的第一步，只有客戶(hù)對(duì)本企業(yè)和本企業(yè)的產(chǎn)品具有充分信任，才可能建立并鞏固長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作關(guān)系。②制造進(jìn)入障礙：在客戶(hù)關(guān)系的建立過(guò)程中，需要努力提高其他進(jìn)入該領(lǐng)域的門(mén)檻，制造進(jìn)入障礙。③鞏固退出障礙：退出障礙主要就是使得客戶(hù)對(duì)本企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)生依賴(lài)性，使得本企業(yè)產(chǎn)品在本領(lǐng)域退出的可能性降低，進(jìn)而維持長(zhǎng)期的供需關(guān)系，獲得長(zhǎng)期發(fā)展和利潤(rùn)。④與客戶(hù)開(kāi)展合作型項(xiàng)目：在建立客戶(hù)關(guān)系紐帶的過(guò)程中，公司還可以通過(guò)與重點(diǎn)客戶(hù)開(kāi)展系列化的合作項(xiàng)目來(lái)達(dá)到維護(hù)雙方共同利益，實(shí)現(xiàn)雙贏(yíng)的目標(biāo)。

(3)為加大弱勢(shì)地區(qū)的銷(xiāo)售份額，需制定相關(guān)傾斜政策，以促進(jìn)整體業(yè)績(jī)。弱勢(shì)地區(qū)主要是由于其地理位置的不同產(chǎn)生的品種不適應(yīng)性。由此，為了激勵(lì)商的積極性，采用分階段定額返利。完成指標(biāo)任務(wù)定一個(gè)返利點(diǎn)，超出額定范圍定一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)點(diǎn)，低于指標(biāo)任務(wù)設(shè)定一個(gè)懲罰點(diǎn)，真正做到政策傾斜，獎(jiǎng)懲不殆，最大限度的激勵(lì)商的積極性。

總之，作為汽車(chē)行業(yè)尤其是中重卡車(chē)系列產(chǎn)品的市場(chǎng)，隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局的不斷變化，企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的壓力也越來(lái)越重。新競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下的企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)已經(jīng)不再是簡(jiǎn)單地生產(chǎn)、銷(xiāo)售和分銷(xiāo)產(chǎn)品，需進(jìn)一步密切地關(guān)注企業(yè)與地區(qū)及客戶(hù)需求差異化的要求，以此制定出更加有效的營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：