時(shí)間:2023-04-08 11:47:54
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二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的特征
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是一種新的相對獨(dú)立的審計(jì)形式,它具有獨(dú)特的外延和內(nèi)涵,與真實(shí)性、合法性審計(jì)有著必然的聯(lián)系,但也不等同于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)。歸納起來,經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)主要特征有以下七個(gè)方面:
一是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的主體具有獨(dú)立性。必須具有法定資格的專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員,這些機(jī)構(gòu)和人員在審計(jì)中必須保持獨(dú)立的地位和身份,保持客觀公正的工作態(tài)度。
二是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的客體具有廣泛性。包括企業(yè)各種資金及使用資金的部門,甚至使用資金的計(jì)劃、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。
三是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的依據(jù)具有規(guī)范性。包括國家有關(guān)政策、法規(guī)和制度、計(jì)算、預(yù)算、方案,業(yè)務(wù)規(guī)范、各種標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及本單位和國內(nèi)外同類行業(yè)歷史水平。
四是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的程序具有獨(dú)特性。主要表現(xiàn)為審計(jì)工作結(jié)束后只出具經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)審計(jì)報(bào)告及審計(jì)建議書,一般不需作出審計(jì)決定。
五是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的方法具有多樣性。除常規(guī)審計(jì)方法外,還包括一些現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)。如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、管理會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)分析、管理咨詢、經(jīng)濟(jì)預(yù)測等領(lǐng)域內(nèi)所使用的方法和技術(shù)。
六是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的作用具有建設(shè)性。主要是核實(shí)公共資金的效益,評價(jià)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程及其結(jié)果,明確其經(jīng)濟(jì)責(zé)任,提出審計(jì)建議。
七是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)目的具有宏觀性。主要是通過對企業(yè)資金使用的經(jīng)濟(jì)、效率、效益性的評價(jià),以促進(jìn)企業(yè)資金支出的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高。
三、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的基本程序
與其他審計(jì)程序一樣,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)也包括準(zhǔn)備、實(shí)施和結(jié)束三個(gè)階段。但是,在這三個(gè)階段中,經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)所進(jìn)行的具體活動(dòng),與財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)是有所不同的。首先,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)在準(zhǔn)備階段要搜集更為全面和內(nèi)容比其他審計(jì)更多、更復(fù)雜。其次,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)需要編制更具體和細(xì)致的審計(jì)計(jì)劃及其實(shí)施方案。因此經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作實(shí)際操作難度更大。第三,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)不采取突擊審計(jì)的方式,在實(shí)施審計(jì)工作前,要給被審計(jì)單位下達(dá)審計(jì)通知書。第四,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)報(bào)告采取詳式報(bào)告,審計(jì)報(bào)告所反映的內(nèi)容與其他審計(jì)有較大的區(qū)別。審計(jì)報(bào)告中要對被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)效益狀況進(jìn)行系統(tǒng)分析,指出制約經(jīng)濟(jì)效益提高的因素,提出具體的建議和措施。
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)除了要運(yùn)用財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)經(jīng)審計(jì)的方法外,還要運(yùn)用其他方法。專門運(yùn)用于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作中的方法包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析方法、經(jīng)濟(jì)預(yù)測方法、現(xiàn)代管理方法等等。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析方法是對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行定量分析和評價(jià)的一種方法,它運(yùn)用運(yùn)籌學(xué)的原理和方法,分析企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量指標(biāo),并透過各項(xiàng)指標(biāo)及其關(guān)系,分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)及各環(huán)節(jié)之間的內(nèi)在聯(lián)系,評價(jià)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理狀況,擬定挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力和改善經(jīng)營管理的措施。經(jīng)濟(jì)預(yù)測方法是運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析的方法,分析預(yù)測經(jīng)濟(jì)效益的狀況。此外,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)所運(yùn)用的現(xiàn)代管理方法還有決策管理法、統(tǒng)籌法、價(jià)值工程等。
四、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的主要內(nèi)容
1、總體經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)
總體經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)主要是考察被審計(jì)單位是否取得了預(yù)期的經(jīng)營成果、完成了計(jì)劃任務(wù)等??傮w評價(jià)主要審查內(nèi)容:(1)確定已實(shí)現(xiàn)的經(jīng)營成果水平。主要是確定所實(shí)現(xiàn)的營業(yè)收入、營業(yè)利潤、利潤總額、社會(huì)貢獻(xiàn)總額、上繳利稅總額、資金利潤率等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)水平。(2)審查計(jì)劃目標(biāo)的完成情況。主要是將被審計(jì)單位實(shí)際數(shù)與計(jì)劃數(shù)、目標(biāo)數(shù)相比較,確定完成程度。(3)與相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行比較,進(jìn)而總結(jié)其成績并揭示其存在的差距。通過與被審計(jì)單位不同歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的比較,或者與其它單位、同行業(yè)先進(jìn)水平等進(jìn)行比較,可以發(fā)現(xiàn)存在的差距與不足和取得的成績,為進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益明確方向。
2、主要業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)審計(jì)
業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)直接影響經(jīng)濟(jì)效益。業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的審計(jì)主要是將有關(guān)指標(biāo)的實(shí)際水平與計(jì)劃、定額、先進(jìn)水平等進(jìn)行比較,作出評價(jià)。具體包括:常規(guī)經(jīng)營活動(dòng)的審計(jì),即對采購、存儲(chǔ)、生產(chǎn)和銷售等業(yè)務(wù)的審查。(1)采購業(yè)務(wù)審計(jì)。主要審查采購計(jì)劃制定的正確性,采購計(jì)劃的完成情況,采購方式的合理性,采購批量確定的科學(xué)性,采購成本水平的變化以及采購費(fèi)用水平的高低等。(2)存儲(chǔ)業(yè)務(wù)審計(jì)。主要審查儲(chǔ)備定額制定的科學(xué)性,儲(chǔ)備計(jì)劃的完成情況,儲(chǔ)備場地的利用情況,倉庫管理制度的健全與有效性,材料物資的保證程度等。(3)生產(chǎn)業(yè)務(wù)審計(jì)。主要審查生產(chǎn)計(jì)劃制定的科學(xué)性及其完成情況,生產(chǎn)任務(wù)與生產(chǎn)能力的平衡狀況,生產(chǎn)過程的組織與管理水平,產(chǎn)品質(zhì)量水平,生產(chǎn)成本水平等。(4)銷售業(yè)務(wù)審計(jì)。主要審查銷售計(jì)劃制定的科學(xué)性及其完成情況,銷售方式的合理性,銷售費(fèi)用的高低,銷售收入水平等。
3、專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審計(jì)
專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審計(jì)包括對外投資、固定資產(chǎn)購建與改造、新產(chǎn)品開發(fā)、市場開發(fā)等活動(dòng)的審查。
4、主要經(jīng)濟(jì)資源利用的審計(jì)
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是指投入與產(chǎn)出的比例關(guān)系。考察效益水平的高低,既要看產(chǎn)出的多少,也要看投入的高低,而經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的投入主要是指企業(yè)所占用和耗用的經(jīng)濟(jì)資源。所以資源利用效益的高低也是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的重要內(nèi)容。審查資源利用效益主要是分析各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所消耗資源的大小,計(jì)算資源利用效益的指標(biāo)并與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對照,從中找出資源利用中存在的問題,提出合理利用資源及提高資源利用效益的措施。經(jīng)濟(jì)資源利用效益審查的內(nèi)容主要有:原材料利用效益、勞動(dòng)力利用效益、固定資產(chǎn)利用效益、資金利用效益、能源利用效益等。
五、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)
一是要選擇適當(dāng)?shù)脑u價(jià)標(biāo)準(zhǔn),確立評價(jià)指標(biāo)體系。確定審計(jì)項(xiàng)目后,應(yīng)結(jié)合對被審計(jì)單位的審前調(diào)查,了解主要業(yè)務(wù)的特征、生產(chǎn)工藝和技術(shù)特點(diǎn)、管理方式等,在遵循科學(xué)、有效、相關(guān)、可操作性原則基礎(chǔ)上,確立審計(jì)評價(jià)的指標(biāo)體系。評價(jià)指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)該簡略、清晰,便于操作和考核。指標(biāo)內(nèi)容和計(jì)算,均力求簡單,易于使用。
二是針對不同的效益審計(jì)項(xiàng)目,靈活運(yùn)用審計(jì)指標(biāo)體系。在實(shí)施經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的評價(jià)活動(dòng)時(shí),可能采用某一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),如當(dāng)期的經(jīng)營計(jì)劃;也可能在同一項(xiàng)目或?qū)ζ渲胁煌膶徲?jì)事實(shí)采用幾個(gè)不同的標(biāo)準(zhǔn),如既采用當(dāng)期的經(jīng)營計(jì)劃,又依據(jù)歷史最好水平,并考慮國內(nèi)外同行業(yè)的先進(jìn)水平等,來評價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)體現(xiàn)的效益優(yōu)劣,并由此找出差距,發(fā)掘潛力,提高效益。
由于各企業(yè)的具體情況不同,在考核企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益時(shí),所運(yùn)用的考核指標(biāo)也不同。就某一項(xiàng)具體的指標(biāo)而言,其運(yùn)用過程和要求也是有區(qū)別的。在考核企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益時(shí),應(yīng)注意將上述指標(biāo)作為一個(gè)完整的指標(biāo)體系來運(yùn)用,防止片面地、僵化地運(yùn)用這些指標(biāo)。否則,便不能得出正確的結(jié)論。為了使評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更適合被審計(jì)單位的實(shí)際情況和便于將來審計(jì)建議的落實(shí),在確立審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)與被審計(jì)單位溝通,聽取被審計(jì)單位的意見,認(rèn)真分析研究評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對被審計(jì)單位的適用程度。在指標(biāo)的使用上要考慮所使用的指標(biāo)是否與被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)緊密相關(guān),要選取那些確實(shí)能反映其經(jīng)濟(jì)效益水平的指標(biāo)來進(jìn)行評價(jià)。在數(shù)量水平的選擇上要具有先進(jìn)性,同時(shí)也要具有可行性。
評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的建立是一個(gè)長期的復(fù)雜的過程,需要審計(jì)人員作大量細(xì)致的工作。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員要注意經(jīng)驗(yàn)的積累,積極收集有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資料,必要時(shí)要開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,努力把經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的基礎(chǔ)資料搞扎實(shí)。有條件的內(nèi)審機(jī)構(gòu)可以指定專門人員負(fù)責(zé)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的測算和建立工作。
三是做出恰當(dāng)評價(jià)結(jié)論。根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目所取得的審計(jì)證據(jù)進(jìn)行歸集、整理、綜合分析之后,就需要對照選定的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),做出各個(gè)審計(jì)重點(diǎn)或分項(xiàng)目乃至整個(gè)項(xiàng)目的評價(jià)結(jié)論。
審計(jì)評價(jià)中凡涉及審計(jì)結(jié)論的重大問題,都要具體說明相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果及原因,對審計(jì)報(bào)告中的審計(jì)建議,也應(yīng)詳細(xì)列明理由,便于與被審單位交換意見和部門領(lǐng)導(dǎo)審閱。審計(jì)結(jié)果是對履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的證實(shí)或是涉及對事、對人的處理,必須保持職業(yè)謹(jǐn)慎,充分聽取被審計(jì)單位意見,對不當(dāng)之處進(jìn)行修改。但是被審計(jì)單位提出的意見不合理、不符合事實(shí)的,審計(jì)人員應(yīng)堅(jiān)持原則,維持原有的審計(jì)結(jié)論。必要時(shí)可將被審計(jì)單位的意見與有關(guān)審計(jì)證據(jù)作為審計(jì)報(bào)告的附件,以供審核該報(bào)告和做出處理決定時(shí)參考。
[關(guān)鍵詞]企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)
隨著中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的日益完善,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益狀況已成為企業(yè)各方面利益相關(guān)者的關(guān)注重點(diǎn),坐在受托責(zé)任位置上的企業(yè)經(jīng)營管理者更是時(shí)時(shí)感到維持和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的巨大壓力。面對這種形勢,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型和發(fā)展,通過積極開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),促進(jìn)完善公司治理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平,不僅成為企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展方向,而且也是企業(yè)經(jīng)營管理的客觀要求和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)責(zé)無旁貸的工作使命。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)在授權(quán)審計(jì)范圍內(nèi),以促進(jìn)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目的,對影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行檢查評價(jià)的審計(jì)行為。國家審計(jì)署和中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)高度重視經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作,在審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃、2006年審計(jì)工作安排及審計(jì)理論研討等方面都把經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)擺在了重要位置。本文從企業(yè)內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)需要出發(fā),重點(diǎn)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的模式和方法進(jìn)行研究,以求獲取開啟企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)大門的鑰匙,推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)有效深入的開展。
一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的模式
研究企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的模式離不開對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益內(nèi)涵及企業(yè)內(nèi)部審計(jì)一般模式的認(rèn)識(shí)。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益結(jié)果的直接表現(xiàn)形式是一系列財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),如利潤額、投資回報(bào)率、資產(chǎn)回報(bào)率等等,但是財(cái)務(wù)結(jié)果是企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略和投資決策,完成生產(chǎn)經(jīng)營循環(huán)后產(chǎn)生的,因此企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)生過程覆蓋了企業(yè)運(yùn)作管理的全過程,與企業(yè)的各個(gè)層級(jí)、各個(gè)部門均有直接和間接的關(guān)系。國外對經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的定義普遍表述為“檢查被審計(jì)單位在履行其職責(zé)過程中,使用資源的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性?!奔赐ǔKf的3E審計(jì)。而經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性只是對使用資源的效益情況從不側(cè)面的觀察結(jié)果,三者即有區(qū)別又是相互聯(lián)系的,其總體的本質(zhì)與我們所說的經(jīng)濟(jì)效益并無區(qū)別。
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)不同于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)所涉及的范圍是廣泛的,不同管理層次的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都同經(jīng)濟(jì)效益有關(guān);經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)需要關(guān)注的信息是動(dòng)態(tài)的是相互關(guān)聯(lián)并具有傳遞性、循環(huán)性的,需要把事前、事中、事后審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來;經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)需要審核分析的數(shù)據(jù)不僅僅是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),而且還需要綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)等非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)性分析,才能洞察經(jīng)濟(jì)效益變化的內(nèi)在原因;經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)有時(shí)是直接的,突出經(jīng)濟(jì)效益的主題,有時(shí)又是間接的,通過完善公司治理,優(yōu)化管理流程,最終達(dá)到促進(jìn)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。因此,只有深入了解企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)在以上諸多方面的特點(diǎn),才能對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)模式有全面的認(rèn)識(shí)。
(一)不同管理層次的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)
現(xiàn)代企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)建立在委托理論基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離。盡管不同的公司治理結(jié)構(gòu)模式對權(quán)責(zé)、利益的劃分、制衡存在差別,但從企業(yè)運(yùn)作的全過程看,都可以劃分為決策、管理、作業(yè)三個(gè)管理層次。不同的管理層次職能不同,在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益過程中的作用、貢獻(xiàn)不同,經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)把不同的管理層次作為審計(jì)對象,自然在審計(jì)內(nèi)容和方法上有所區(qū)別。
1、決策層次
現(xiàn)代企業(yè)的決策包括企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、公司管理體制、管理制度以及生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)劃、計(jì)劃、預(yù)算等等。重大戰(zhàn)略決策權(quán)控制在股東、董事會(huì)及經(jīng)營管理班子手中。實(shí)踐證明,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益好壞同企業(yè)的重大決策是否正確有著至關(guān)重要的深遠(yuǎn)聯(lián)系,也是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)不應(yīng)避開的領(lǐng)域。雖然理論上、法規(guī)上沒有作出限制,但是在實(shí)際操作中,直接對決策層次進(jìn)行審計(jì)的環(huán)境和條件還不夠成熟。內(nèi)部審計(jì)同企業(yè)決策過程還存在較大的距離,掌握的決策層次信息也是滯后和不對稱的,這種狀態(tài)自然成為開展決策層次經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的重要障礙。然而,也不是說決策層次的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)就無所作為了,事實(shí)上企業(yè)內(nèi)部審計(jì)也可以在檢查決策是否遵循既定的決策程序等方面發(fā)揮作用。而且在決策實(shí)施過程中,審計(jì)如果發(fā)現(xiàn)屬于決策錯(cuò)誤產(chǎn)生的不良后果,也可以提出建議引起決策層的重視,研究有關(guān)決策的適當(dāng)調(diào)整。此外,在多層級(jí)的大型企業(yè)組織中,內(nèi)部審計(jì)對下屬企業(yè)是否存在違規(guī)決策事項(xiàng)及授權(quán)范圍內(nèi)的經(jīng)營決策對經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生的影響是完全可以審計(jì)的。
2、管理層次
管理層次是把企業(yè)戰(zhàn)略決策和制度、計(jì)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的紐帶和橋梁。在大型企業(yè)組織中,管理層次的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要包括總部各職能部門的經(jīng)營管控和下屬企業(yè)管理者的經(jīng)營管理活動(dòng)。企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的人、財(cái)、物等資源系統(tǒng)和信息系統(tǒng)主要是由管理層次掌握的,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)離不開各級(jí)管理層的智慧和艱辛、精細(xì)的日常管理。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)在對管理層次的審計(jì)中會(huì)涉及檢查公司規(guī)章制度是否有效執(zhí)行;資源配置和經(jīng)營決策是否體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性;影響經(jīng)濟(jì)效益結(jié)果的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)是否存在和有效防范。
3、作業(yè)層次
企業(yè)經(jīng)常性經(jīng)濟(jì)效益必須經(jīng)過生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)循環(huán)后才能產(chǎn)生。作業(yè)層次體現(xiàn)了廣大勞動(dòng)者創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的重要貢獻(xiàn)。作業(yè)層次的活動(dòng)同樣具有經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性的考量,并且會(huì)直接影響增加收入、降低成本的經(jīng)濟(jì)效益結(jié)果。企業(yè)通過實(shí)施精細(xì)化管理,優(yōu)化業(yè)務(wù)管理流程達(dá)到增加效益的目標(biāo)也主要是優(yōu)化作業(yè)層次實(shí)現(xiàn)的。因此,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的許多深入細(xì)致的檢查都同作業(yè)層次相關(guān)。通過對作業(yè)層次的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)去發(fā)現(xiàn)存在的資源浪費(fèi)、效率低下和內(nèi)部控制的薄弱漏洞問題,促進(jìn)完善企業(yè)的作業(yè)流程,降低作業(yè)的資源消耗,提高作業(yè)的質(zhì)量和效率,經(jīng)濟(jì)效益狀況就會(huì)得到明顯改善。
(二)事前、事中、事后全過程的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)
既然影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的因素是多方面和全過程的,那么對它的審計(jì)也是必須涉及多方面和全過程的,僅有事后審計(jì)是不夠的,還必須有事中審計(jì)和事前審計(jì)。
企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在事前、事中、事后表現(xiàn)的內(nèi)容各不相同,對經(jīng)濟(jì)效益的影響也具有不同的形態(tài)。以企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營性基建投資項(xiàng)目為例:這種基建項(xiàng)目的立項(xiàng),規(guī)??刂剖欠窕谏a(chǎn)經(jīng)營發(fā)展需要和市場需求的預(yù)測,基建項(xiàng)目的具體設(shè)計(jì)和投資計(jì)劃是否具有經(jīng)濟(jì)性,是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重點(diǎn)。在基建項(xiàng)目實(shí)施過程中,經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)應(yīng)當(dāng)檢查基建項(xiàng)目招投標(biāo)程序是否合規(guī),是否有效降低控制了基建成本,尤其是在基建項(xiàng)目實(shí)施、結(jié)算過程中,對工程變更項(xiàng)目造成的基建投資增減變化更需要嚴(yán)格審查,幫助企業(yè)在基建結(jié)算中核減投資成本;在基建項(xiàng)目完工投產(chǎn)后,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)應(yīng)跟蹤審計(jì)基建投資的經(jīng)濟(jì)效益,檢查項(xiàng)目投產(chǎn)后實(shí)際的市場反映和具體產(chǎn)出效果,看看項(xiàng)目的投入產(chǎn)出是否和計(jì)劃的預(yù)期一致,具體分析影響效益結(jié)果主要因素變化,提出改善經(jīng)濟(jì)效益的建議。
在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)實(shí)踐中,一些企業(yè)已經(jīng)開始邁向全過程的審計(jì)。例如交通運(yùn)輸行業(yè)中,一些企業(yè)積極開展了修造船項(xiàng)目、倉儲(chǔ)、房地產(chǎn)基建項(xiàng)目實(shí)施過程中的審計(jì),有效核減了工程造價(jià)、項(xiàng)目投資;有的直接開展了基建項(xiàng)目的營運(yùn)效益審計(jì),有的把基建項(xiàng)目完工后的效果審計(jì)稱為“項(xiàng)目后評估,”作為制度性安排進(jìn)行例行的基建項(xiàng)目事后審計(jì)。
當(dāng)然,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的全過程審計(jì)并不局限于基建項(xiàng)目,在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程更是具有普遍性,一項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的計(jì)劃、實(shí)施,一個(gè)業(yè)務(wù)流程的改造、調(diào)整,都會(huì)有一個(gè)資源是否合理配置,預(yù)期效果能否實(shí)現(xiàn)的問題。生產(chǎn)經(jīng)營全過程中的某一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能傳遞影響到下一個(gè)環(huán)節(jié)的有效運(yùn)作,最終會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)效益結(jié)果。即使是事后的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)也同傳統(tǒng)的事后審計(jì)有很大區(qū)別。事后的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)可以鑒定評價(jià)業(yè)績效果,可以對經(jīng)濟(jì)效益變化的各相關(guān)因素進(jìn)行深入分析,與歷史水平、先進(jìn)水平及本期計(jì)劃進(jìn)行比較,尋找挖掘進(jìn)一步改進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),使下一輪作業(yè)循環(huán)時(shí)有針對性地改善薄弱環(huán)節(jié),達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益水平的目的。
(三)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)結(jié)合的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)
傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)主要以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為審計(jì)證據(jù),以規(guī)章制度為衡量準(zhǔn)繩,即人們通常所說的合規(guī)性審計(jì)模式。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)不僅需要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)作為審計(jì)證據(jù),而且也需要大量非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)作為審計(jì)證據(jù)。非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來源于市場客戶情況,產(chǎn)品質(zhì)量情況,生產(chǎn)技術(shù)情況,人力資源情況及生產(chǎn)銷售過程。這些非財(cái)務(wù)情況,會(huì)直接間接地影響財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的變化,影響經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)不可忽視非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的意義,而應(yīng)該研究哪些非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)具有密切關(guān)系及其影響趨勢和影響程度。例如:企業(yè)要獲得更多的經(jīng)營收入,一般都需要擴(kuò)大業(yè)務(wù)量,業(yè)務(wù)量的擴(kuò)大同穩(wěn)定、增長的客戶群相關(guān),而客戶的增長又同企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量分不開,產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量又同員工的素質(zhì)、生產(chǎn)技術(shù)關(guān)系密切等等,如此相關(guān)性的因果分析會(huì)發(fā)現(xiàn)許多非財(cái)務(wù)性因素??梢粤炕姆秦?cái)務(wù)因素產(chǎn)生的非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)會(huì)提供更多的分析便利,方便經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)研究非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之間的變量關(guān)系。充分重視和大量使用非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益分析評價(jià),是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)模式的顯著特征之一。審計(jì)應(yīng)當(dāng)不斷探索不同行業(yè)、不同環(huán)境下如何選取非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的規(guī)律,逐步建立企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)中財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)相結(jié)合的系統(tǒng)規(guī)范。
對于難以量化的非財(cái)務(wù)因素,只要能證明與經(jīng)濟(jì)效益有著重要的密切關(guān)系,也應(yīng)在經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)得到重視,因?yàn)檫@些因素的改善,最終能夠幫助企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。
(四)直接與間接的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)
雖然說企業(yè)的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都同經(jīng)濟(jì)效益有關(guān),但畢竟還有重要、次要之分,有直接、間接之分。相應(yīng),企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)也存在直接的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)和間接的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。
在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)實(shí)踐中,我們通常把冠以“經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)”名稱的審計(jì)項(xiàng)目及通過審計(jì)可以直接量化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益改善的審計(jì)項(xiàng)目歸類為直接的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì);其他同改善的經(jīng)濟(jì)效益有關(guān),但不直接產(chǎn)生作用或難以量化影響經(jīng)濟(jì)效益結(jié)果的審計(jì)項(xiàng)目可以作為間接的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。例如,我們對虧損企業(yè)或利潤出現(xiàn)大幅下滑的企業(yè)可以直接進(jìn)行分析,幫助企業(yè)尋找扭虧增盈的措施;投資項(xiàng)目在進(jìn)入正常經(jīng)營階段后也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行營運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì),評價(jià)新增投資的效益性;對基建項(xiàng)目成本的審計(jì),對營運(yùn)成本和管理成本的審計(jì),對營銷收入的審計(jì)等等可以有明確的量化評價(jià),會(huì)直接對經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響,也應(yīng)當(dāng)被看作是直接的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。反之,我們對企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng),對業(yè)務(wù)管理流程進(jìn)行的審計(jì),雖然最終會(huì)有利于經(jīng)濟(jì)效益,但直接的審計(jì)結(jié)果還是加強(qiáng)和完善內(nèi)控管理,可以作為間接的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。
開展企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)應(yīng)當(dāng)以直接的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)為主,達(dá)到主題突出,重點(diǎn)突出,對經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生直接影響的效果,這對內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮增值作用具有重要意義。間接的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)也不容忽視,通過審計(jì)促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,對企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定保持良好經(jīng)濟(jì)效益水平也是非常重要的。
通過以上幾方面企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)特點(diǎn)的討論,我們對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)模式可以引出幾點(diǎn)結(jié)論:
1、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)模式是在公司治理結(jié)構(gòu)框架下,根據(jù)內(nèi)部審計(jì)授權(quán)范圍對影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行檢查評價(jià)。
2、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)模式是對企業(yè)多層次、全方位、全過程的,高度關(guān)聯(lián)性的審計(jì)。
3、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)模式以直接經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)為主,間接經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)為輔,保持對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的全面關(guān)注。
二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的方法
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的模式與傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)模式不同,其審計(jì)方法也必須與經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的內(nèi)容、特點(diǎn)相適應(yīng)。沒有適應(yīng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的方法,就象河上沒有橋和船,光有過河的愿望也是無法成功到達(dá)彼岸的。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)方法研究中,我們認(rèn)為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)項(xiàng)目如何立項(xiàng),傳統(tǒng)審計(jì)方法如何改革創(chuàng)新,一些現(xiàn)代管理工具如何運(yùn)用等問題是值得重點(diǎn)研究關(guān)注的。
(一)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)方法
開展企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),如何選擇確定經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)項(xiàng)目,是審計(jì)實(shí)務(wù)中需要解決的問題。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在年度中實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目絕大部分是年度審計(jì)工作計(jì)劃中安排的,是經(jīng)企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)或管理層批準(zhǔn)后執(zhí)行的。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)項(xiàng)目的安排也不能例外,也必須有計(jì)劃有步驟地納入到常規(guī)的審計(jì)工作計(jì)劃中安排。
在年度審計(jì)計(jì)劃中考慮安排經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)項(xiàng)目需要綜合平衡三方面因素:其一是現(xiàn)有企業(yè)中經(jīng)濟(jì)效益的突出問題是什么?尤其要抓住本企業(yè)核心業(yè)務(wù)發(fā)展過程中對經(jīng)濟(jì)效益影響大的薄弱環(huán)節(jié);其二是企業(yè)年度重點(diǎn)工作中需要審計(jì)工作配合的內(nèi)容;其三是可用于經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的資源,即能夠勝任經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)任務(wù)的審計(jì)人員力量。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)需要較高的專業(yè)素質(zhì),有時(shí)還需要相關(guān)的工程技術(shù)專業(yè)力量參與。因此量力而行,注重審計(jì)效果,結(jié)合企業(yè)迫切需要選擇的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)項(xiàng)目才有利達(dá)到切實(shí)幫助企業(yè)改善經(jīng)濟(jì)效益的目的。
經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)立項(xiàng)時(shí)還應(yīng)注意突出重點(diǎn)。影響經(jīng)濟(jì)效益的因素是多方面的,一次審計(jì)不宜面面俱到,可以選擇當(dāng)前最重要的某一方面,某一環(huán)節(jié),這樣審計(jì)也會(huì)更加深入細(xì)致。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)具有一定基礎(chǔ)的企業(yè),可以逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)制度化,即對常規(guī)性經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)作出制度安排,如基建決算審計(jì)、投資效益審計(jì)、利潤異常狀況審計(jì)等等。
(二)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)中創(chuàng)新審計(jì)方法的運(yùn)用
經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作中具有成長性的業(yè)務(wù)之一,目前,缺乏系統(tǒng)成熟的經(jīng)驗(yàn)和方法是現(xiàn)實(shí)。但人們普遍認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)審核審計(jì)方法已不能滿足經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的需要,必須運(yùn)用創(chuàng)新的審計(jì)方法才能完成經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的重任。圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)需要,運(yùn)用創(chuàng)新審計(jì)方法是多方面的艱苦細(xì)致的工作,也需要長時(shí)間審計(jì)實(shí)踐的摸索和積累,我們僅從大的方面強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
1、注重風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法的運(yùn)用
由于經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)涉及面寬,時(shí)時(shí)處于動(dòng)態(tài)的復(fù)雜多變的環(huán)境下,有限的審計(jì)資源如按部就班,事無巨細(xì)地檢查每一個(gè)細(xì)節(jié),不僅難以操作而且事倍功半?,F(xiàn)代審計(jì)倡導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)方法正適用于經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的特點(diǎn)。首先,審計(jì)應(yīng)在了解企業(yè)基本業(yè)務(wù)和管理狀況的基礎(chǔ)上,把企業(yè)管理薄弱環(huán)節(jié)和對經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生重要影響的環(huán)節(jié)作為查找風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)范圍;其次要善于捕捉市場變化,政策變化以及企業(yè)內(nèi)部重大人事、管理體制、制度變化可能給經(jīng)濟(jì)效益帶來的不利影響,使經(jīng)濟(jì)效益面臨的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)受到重視和應(yīng)對,經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)也就更具有風(fēng)險(xiǎn)防范的預(yù)見性和預(yù)警性。例如,運(yùn)輸行業(yè)中由于燃油價(jià)格的大幅上漲,會(huì)大大增加運(yùn)營成本,縮小原有的利潤空間,如何節(jié)約燃油消耗,控制成本上升就成為突出的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)不僅要掌握分析相關(guān)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),而且應(yīng)了解業(yè)務(wù)經(jīng)營策略、生產(chǎn)管理、降低油耗的技術(shù)手段等方面可能采取的措施,提出改進(jìn)建議幫助企業(yè)控制油價(jià)上漲帶來的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
2、廣泛使用經(jīng)濟(jì)效益相關(guān)因素分析方法
影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的相關(guān)因素是紛繁復(fù)雜的,但是就像枝葉和樹干的相關(guān)、魚刺魚骨的相關(guān)一樣,也是有脈絡(luò)可尋。
審計(jì)通常采用逆向檢查分析的方法,先從經(jīng)濟(jì)效益的最終財(cái)務(wù)結(jié)果檢查分析入手。影響經(jīng)濟(jì)效益結(jié)果的財(cái)務(wù)因素是從收入與成本兩大類,收入中又有產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)、營銷方式等關(guān)鍵因素的影響,成本也可劃分固定成本與變動(dòng)成本,每類成本又有許多明細(xì)項(xiàng)目。審計(jì)可以從財(cái)務(wù)因素的變化中找出主要矛盾,然后順藤摸瓜去了解財(cái)務(wù)信息背后的業(yè)務(wù)和管理情況變化,找出影響經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)在原因。
對于當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍的一般素質(zhì)而言,相關(guān)因素分析中最具挑戰(zhàn)的還是能否了解和熟悉企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)作的流程,商業(yè)模式的特點(diǎn)以及各方面管理的細(xì)節(jié)。只有充分了解認(rèn)識(shí)企業(yè)經(jīng)營管理狀況,正確把握其內(nèi)在的關(guān)系,真正成為“內(nèi)行”,才能準(zhǔn)確地把財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)聯(lián)系起來進(jìn)行合理的分析評價(jià)。相對而言,內(nèi)部審計(jì)又比一般外部審計(jì)更容易了解企業(yè)的經(jīng)營管理情況,長期在企業(yè)中耳濡目染,內(nèi)部審計(jì)與經(jīng)營管理有天然的聯(lián)系,而相關(guān)因素的分析是需要在一般了解的基礎(chǔ)上更加精細(xì)化,達(dá)到可計(jì)量、可推算的程度。
3、探索現(xiàn)代企業(yè)管理工具的運(yùn)用
近年來,在企業(yè)管理學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)中引進(jìn)了一些先進(jìn)的現(xiàn)代管理工具,這些管理工具的運(yùn)用對推動(dòng)企業(yè)管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化發(fā)揮了作用。內(nèi)部審計(jì)也應(yīng)積極探索適應(yīng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)需要的現(xiàn)代管理工具的運(yùn)用。
1.會(huì)計(jì)越發(fā)展 政治越文明——論會(huì)計(jì)審計(jì)的政治環(huán)境及其在政治文明建設(shè)中的作用
2.信息環(huán)境下會(huì)計(jì)審計(jì)誠信問題之我見
3.當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)誠信問題研究
4.論現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)存在的問題及對策
5.現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)存在的問題與對策
6.關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)的思考
7.信息環(huán)境下會(huì)計(jì)審計(jì)的誠信問題之我見
8.世界銀行充分肯定我國會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則改革成就——解讀世界銀行《中國會(huì)計(jì)審計(jì)評估報(bào)告》
9.淺析會(huì)計(jì)審計(jì)中的會(huì)計(jì)核算方法
10.國際化會(huì)計(jì)審計(jì)人才培養(yǎng)策略研究
11.政府購買會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)的績效評價(jià)研究
12.公允價(jià)值會(huì)計(jì)審計(jì)研究動(dòng)態(tài):國際視野與無形資產(chǎn)視角
13.當(dāng)前我國企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)存在的問題及解決對策
14.會(huì)計(jì)審計(jì)獨(dú)立性的影響要素及措施分析
15.現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)存在的問題與對策研究
16.分析會(huì)計(jì)審計(jì)對財(cái)務(wù)管理的促進(jìn)作用
17.公允價(jià)值計(jì)量:中國引入綠色GDP理念和環(huán)境會(huì)計(jì)審計(jì)的重要前提
18.會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素與信息化審計(jì)策略研究
19.探析會(huì)計(jì)電算化下的企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)策略
20.會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素與信息化審計(jì)對策探究
21.關(guān)于信息環(huán)境下會(huì)計(jì)審計(jì)誠信問題的思考
22.云計(jì)算的發(fā)展及其對會(huì)計(jì)、審計(jì)的挑戰(zhàn)
23.會(huì)計(jì)審計(jì)與會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算的研究
24.中國企業(yè)境外上市、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同與會(huì)計(jì)審計(jì)跨境監(jiān)管——由中概股風(fēng)波談起
25.會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素與信息化審計(jì)策略研究
26.關(guān)于現(xiàn)代會(huì)計(jì)審計(jì)技術(shù)的思考
27.國際會(huì)計(jì)公司成員所的審計(jì)質(zhì)量——基于中國審計(jì)市場的初步研究
28.基于信息環(huán)境下會(huì)計(jì)審計(jì)誠信價(jià)值的研究
29.基于信息環(huán)境下會(huì)計(jì)審計(jì)誠信價(jià)值的研究
30.淺談會(huì)計(jì)審計(jì)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響
31.電算化條件下會(huì)計(jì)審計(jì)監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防范
32.對會(huì)計(jì)審計(jì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)探討
33.談提高會(huì)計(jì)審計(jì)質(zhì)量與會(huì)計(jì)監(jiān)督的措施
34.我國會(huì)計(jì)審計(jì)存在的問題及對策分析
35.提高會(huì)計(jì)審計(jì)質(zhì)量和會(huì)計(jì)監(jiān)督的策略探討
36.會(huì)計(jì)審計(jì)以及會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算淺析
37.探究企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)誠信問題
38.試論會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素與信息化審計(jì)策略
39.會(huì)計(jì)審計(jì)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益探討
40.分析現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)存在的問題與對策
41.試論會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素與信息化審計(jì)策略
42.會(huì)計(jì)審計(jì)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響分析
43.中國商業(yè)銀行會(huì)計(jì)和審計(jì)的現(xiàn)狀與未來
44.會(huì)計(jì)審計(jì)制度改革中審計(jì)穩(wěn)健性的概念體系構(gòu)建
45.對企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)存在問題的分析
46.提高企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)質(zhì)量和會(huì)計(jì)監(jiān)督的策略探討
47.面向信息環(huán)境下會(huì)計(jì)審計(jì)誠信問題研究
48.論公允價(jià)值會(huì)計(jì)審計(jì)理論與實(shí)務(wù)中的若干重大問題
49.現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)存在的問題與對策
50.信息環(huán)境下會(huì)計(jì)審計(jì)誠信問題分析
51.會(huì)計(jì)審計(jì)對工程財(cái)務(wù)管理的促進(jìn)意義研究
52.會(huì)計(jì)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)影響原因分析和信息化審計(jì)對策探微
53.基于信息環(huán)境下會(huì)計(jì)審計(jì)的誠信價(jià)值的研究
54.信息環(huán)境下會(huì)計(jì)審計(jì)中的誠信價(jià)值分析
55.對于會(huì)計(jì)審計(jì)獨(dú)立性的影響要素及措施分析
56.解析會(huì)計(jì)審計(jì)與會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算
57.探析提高會(huì)計(jì)審計(jì)質(zhì)量和會(huì)計(jì)監(jiān)督的對策的分析
58.淺談會(huì)計(jì)審計(jì)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響
59.論企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)審計(jì)
60.會(huì)計(jì)審計(jì)的誠信價(jià)值與信任機(jī)制重構(gòu)
61.探討信息環(huán)境下會(huì)計(jì)審計(jì)誠信問題
62.國際化會(huì)計(jì)審計(jì)人才培養(yǎng)策略
63.中國會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)的歷史豐碑——中國會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系會(huì)上的發(fā)言摘要
64.簡析信息環(huán)境下會(huì)計(jì)審計(jì)的誠信問題及建議
65.探討會(huì)計(jì)審計(jì)中的誠信價(jià)值的重要性
66.新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下公路管理單位會(huì)計(jì)審計(jì)相關(guān)思考
67.對企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)存在問題的分析
68.會(huì)計(jì)審計(jì)與會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算的若干研究論述
69.會(huì)計(jì)審計(jì)對財(cái)務(wù)管理的促進(jìn)意義研究
70.現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)存在的問題與對策
71.淺析在國營企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)工作當(dāng)中的經(jīng)驗(yàn)
72.海峽兩岸會(huì)計(jì)審計(jì)高等教育資源共享機(jī)制研究——以福建省先行先試為平臺(tái)
73.國際化會(huì)計(jì)審計(jì)人才培養(yǎng)的實(shí)踐探索
74.會(huì)計(jì)審計(jì)中的誠信價(jià)值考量
75.我國會(huì)計(jì)審計(jì)發(fā)展史上新的里程碑
76.會(huì)計(jì)審計(jì)質(zhì)量與會(huì)計(jì)監(jiān)督的提高途徑分析
77.企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)中存在的問題及對策
78.美國會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同及其啟示
79.國際會(huì)計(jì)審計(jì)及其監(jiān)管的最新發(fā)展與中國對策——?dú)W盟國際會(huì)計(jì)審計(jì)發(fā)展大會(huì)綜述
80.內(nèi)部控制審計(jì)對會(huì)計(jì)盈余質(zhì)量的影響——基于滬市A股上市公司的實(shí)證分析
81.對新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下公路管理單位會(huì)計(jì)審計(jì)的若干思考
82.解析會(huì)計(jì)審計(jì)與會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算
83.現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)存在的問題分析及應(yīng)對策略探討
84.探究關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)的思考
85.現(xiàn)代經(jīng)營理念下企業(yè)的會(huì)計(jì)審計(jì)問題及對策
86.提高會(huì)計(jì)審計(jì)質(zhì)量和會(huì)計(jì)監(jiān)督的策略探討
87.淺談會(huì)計(jì)審計(jì)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響
88.會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系:中國會(huì)計(jì)審計(jì)發(fā)展史上新的里程碑
89.會(huì)計(jì)審計(jì)中的誠信價(jià)值與博弈分析
90.探析會(huì)計(jì)審計(jì)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響
91.探討企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要影響
92.新會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則對遏制會(huì)計(jì)信息失真的作用
93.對企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)存在的問題分析
94.新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的衍生金融工具及其審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
95.加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)的有效策略分析
96.會(huì)計(jì)審計(jì)工作對優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理的路徑構(gòu)建
97.會(huì)計(jì)獨(dú)董、治理環(huán)境與審計(jì)委員會(huì)勤勉度
在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)中,會(huì)計(jì)是其中一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容。一般來說,會(huì)計(jì)主要以貨幣為基本計(jì)量單位,通過對經(jīng)濟(jì)信息的搜集與處理,從而對企事業(yè)的資金與經(jīng)濟(jì)進(jìn)行價(jià)值核算與全方位的指導(dǎo)管理,以促進(jìn)企事業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益為根本。會(huì)計(jì)工作主要是對經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行處理、制定財(cái)務(wù)計(jì)劃、審查經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、參與經(jīng)濟(jì)核算與管理等等。然而,所有的會(huì)計(jì)工作都是以提高經(jīng)濟(jì)效益為導(dǎo)向的,同樣的,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也以會(huì)計(jì)工作為核心。由此可見,會(huì)計(jì)工作在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中有著舉足輕重的地位。加之,隨著生產(chǎn)的發(fā)展與市場經(jīng)濟(jì)體制的深入發(fā)展,對企業(yè)會(huì)計(jì)的管理有更高的要求。因此,企事業(yè)必須提高對加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理工作的重視程度。筆者將對會(huì)計(jì)管理與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系進(jìn)行分析,并提出加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理的可行性建議,以期促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
一、會(huì)計(jì)管理之于提高經(jīng)濟(jì)效益的重要性
不可置疑,會(huì)計(jì)管理是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中不可或缺的重要部分,同時(shí)也是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的重要工具與核心系統(tǒng)。而經(jīng)濟(jì)管理恰恰是以企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益為中心任務(wù)??梢?,會(huì)計(jì)管理對提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是至關(guān)重要的,可以說,會(huì)計(jì)管理直接影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效提高。
誠然,會(huì)計(jì)管理與經(jīng)濟(jì)效益具有緊密的內(nèi)在聯(lián)系,兩者相互依存、相輔相成。首先,會(huì)計(jì)管理是經(jīng)濟(jì)管理工作的基礎(chǔ)而又重要工具,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益有效提高的重要手段??梢哉f,通過會(huì)計(jì)管理,可以有效地對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行處理,以記錄、分析經(jīng)濟(jì)情況、核算價(jià)值、監(jiān)督等手段對企業(yè)資金進(jìn)行掌握與反饋。會(huì)計(jì)管理的目標(biāo)在于以最低的成本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理的有效實(shí)施,從而使企業(yè)獲得最大的收益。其次,經(jīng)濟(jì)效益得以提高也會(huì)反過來促進(jìn)會(huì)計(jì)管理工作的發(fā)展。會(huì)計(jì)管理首先是作為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的工具和要求而產(chǎn)生與存在的。此外,對企業(yè)而言,隨著其經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,會(huì)計(jì)管理工作也會(huì)相應(yīng)地顯得更重要而得到更好的發(fā)展。簡言之,會(huì)計(jì)管理與經(jīng)濟(jì)效益兩者之間是相輔相成的,它們相互依存、相互促進(jìn)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理,才會(huì)使得企業(yè)以最小的成本換取最大的利潤,而經(jīng)濟(jì)效益的提高則反過來促進(jìn)了會(huì)計(jì)管理工作的發(fā)展??偠灾?,會(huì)計(jì)管理對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高是具有非常重大的影響力。
二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益
鑒于會(huì)計(jì)管理工作對提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著顯著的作用,因此,加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理,以改善經(jīng)營管理是非常必要的。對此,我們必須提高重視程度,試從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改善。
(一)建立一支具有高素質(zhì)的專業(yè)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍
會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)管理工作中最基礎(chǔ)也是最關(guān)鍵的元素,要改善會(huì)計(jì)管理,就必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的建設(shè)。隨著新知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來,會(huì)計(jì)工作內(nèi)容有了新的變化,會(huì)計(jì)人員樹立與時(shí)俱進(jìn)的會(huì)計(jì)管理創(chuàng)新觀念是首要的。這就要求會(huì)計(jì)人員轉(zhuǎn)變觀念,提高財(cái)務(wù)意識(shí)與經(jīng)營管理創(chuàng)新意識(shí)。此外,定期對會(huì)計(jì)人員進(jìn)行必要的相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。除了職業(yè)上崗前的培訓(xùn),崗中培訓(xùn)也是非常重要的。同樣的,會(huì)計(jì)理論知識(shí)的培訓(xùn)很必要,實(shí)際操作的能力培訓(xùn)也是不可缺少的。通過有側(cè)重地進(jìn)行培訓(xùn)可以不斷提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì),為建設(shè)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍提供保障。除了業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)之外,會(huì)計(jì)人員的思想政治素質(zhì)與職業(yè)道德素質(zhì)也是培訓(xùn)的一個(gè)重要內(nèi)容。唯有如此,才能夠建設(shè)具有高素質(zhì)的綜合性會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍,從而為企事業(yè)的經(jīng)營管理提供更好的服務(wù)。
(二)要強(qiáng)化會(huì)計(jì)制度,認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)制度
在會(huì)計(jì)管理工作中,會(huì)計(jì)人員的財(cái)務(wù)意識(shí)是非常重要的,它直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)安全。因而,要增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的財(cái)務(wù)制度觀念與意識(shí),首先要在國家會(huì)計(jì)法規(guī)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)制度的建設(shè)與落實(shí)。這是當(dāng)前會(huì)計(jì)管理工作中必須高度重視的問題。只有以建立了健全的財(cái)務(wù)管理制度,才能以此對會(huì)計(jì)人員的審批、審計(jì)等操作程序與工作形成嚴(yán)格的制約,接受群眾的監(jiān)督,從而實(shí)現(xiàn)民主管理與財(cái)務(wù)公開,確保會(huì)計(jì)管理工作的安全有序地展開。
(三)要利用現(xiàn)代新的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行會(huì)計(jì)管理,以現(xiàn)代化促進(jìn)會(huì)計(jì)管理的有效性
要加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理,就要提高會(huì)計(jì)工作的有效性。而現(xiàn)代科技的運(yùn)用正是加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理的可性行操作。隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異,以現(xiàn)代科技取代過去傳統(tǒng)、簡單的計(jì)算工作方式是非常必要的。通過以新的計(jì)算機(jī)工具與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),不僅可以縮短工作時(shí)間,還可以提高核算等工作的精準(zhǔn)度,而網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的運(yùn)用也更有利于及時(shí)掌握與處理經(jīng)濟(jì)信息,有助于對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)進(jìn)行正確的評估與預(yù)測。一言以敝之,現(xiàn)代科技可以提高會(huì)計(jì)的工作效率,提高經(jīng)濟(jì)管理工作的有效性。
(四)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算,合理分析與使用資金
既然會(huì)計(jì)管理是以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益為根本任務(wù),那么降低成本、獲取最大的利益是會(huì)計(jì)管理的主要職能。而這一職能要通過合理分析與核算、加強(qiáng)資金的管理才得以實(shí)現(xiàn)。會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)管理工作中最基礎(chǔ)而又至關(guān)重要的部分。會(huì)計(jì)人員必須對財(cái)務(wù)情況進(jìn)行合理的分析與計(jì)劃,控制資金成本的使用與支配,改善經(jīng)濟(jì)管理,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
綜上所述,會(huì)計(jì)管理對提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著至關(guān)重要的作用。會(huì)計(jì)管理是以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的,因此,加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理是非常必要的。在新市場經(jīng)濟(jì)背景下,通過會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)相關(guān)制度與會(huì)計(jì)具體工作內(nèi)容與手段等方面來加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)工作在維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序中的重要作用,從而改善企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平,以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
總之,企業(yè)是按照市場需要,自主組織生產(chǎn)經(jīng)營,以提高經(jīng)濟(jì)效益和現(xiàn)實(shí)資本保值、增值為目的的經(jīng)濟(jì)組織。加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理是手段,提高經(jīng)濟(jì)效益是目的,企業(yè)發(fā)展是目標(biāo)。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化的形成,法制的健全和人民生活水平的不斷提高,企業(yè)將面對更加激烈的市場競爭環(huán)境,同時(shí)也面臨更大的給予。只有重復(fù)認(rèn)識(shí)和分析會(huì)計(jì)管理存在的主要問題,通過認(rèn)真的學(xué)習(xí)、不斷的探索,明確會(huì)計(jì)管理對企業(yè)發(fā)展的意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者對會(huì)計(jì)管理工作的重視,建立健全科學(xué)的會(huì)計(jì)法制,規(guī)范會(huì)計(jì)秩序,完善內(nèi)部監(jiān)督制度,才能強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理,提高競爭實(shí)力,促進(jìn)企業(yè)的改革與發(fā)展,使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到不斷提高,實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的最大化。
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一、金融危機(jī)對企業(yè)經(jīng)營的影響
金融危機(jī)發(fā)生之后,各國央行為了救市和刺激經(jīng)濟(jì),提供了大量的貨幣供給,然而這同時(shí)卻形成了新的經(jīng)濟(jì)泡沫。為應(yīng)對金融危機(jī),各國政府紛紛進(jìn)行財(cái)政救濟(jì),但也導(dǎo)致了新的金融危機(jī)。
(一)金融危機(jī)加劇企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營問題。在金融危機(jī)影響下,產(chǎn)品需求的減少和融資難度的加大,使企業(yè)的經(jīng)營面臨困難,導(dǎo)致被審計(jì)單位持續(xù)經(jīng)營的不確定性增大。1、在美國投資的中國公司損失慘重。目前,我國作為全球最大的外匯儲(chǔ)備國和美國最大的債權(quán)國之一,勢必會(huì)在很大程度上受到金融危機(jī)的負(fù)面沖擊。2007年,國家統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)部、國家外匯管理局于9月17日聯(lián)合的《2007年度中國對外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》稱,中國對外的直接投資流量已連續(xù)數(shù)年保持著兩位數(shù)的增長率。該年,我國對外的直接投資凈額為265.1億元,同比增長了25.3%。在這樣巨大的對外直接投資下,中資公司將無可避免地受到巨大沖擊。2、中國出口業(yè)在危機(jī)中也深受其害。一方面美國作為中國第二大貿(mào)易出口國,金融危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退必然會(huì)影響到中國的出口貿(mào)易。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國2008年上半年出口同比增長了21.9%,回落了5.7個(gè)百分點(diǎn)。其中,對美國出口增長了8.9%,回落了8.9個(gè)百分點(diǎn);對香港出口增長了7.8%,回落了16.5個(gè)百分點(diǎn),貿(mào)易順差同比下降了11.8%。隨著次貸危機(jī)的惡化和美國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)下滑,我國出口也必會(huì)遭遇瓶頸。
(二)金融危機(jī)導(dǎo)致企業(yè)舞弊動(dòng)機(jī)明顯增強(qiáng)。全球金融危機(jī)的沖擊造成不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營停滯,財(cái)務(wù)狀況惡化,這就加劇了舞弊動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生。舞弊主要包括兩類:一是對財(cái)務(wù)信息作出虛假報(bào)告;二是員工侵占公司財(cái)產(chǎn)。從公司外部來看,企業(yè)經(jīng)營面臨困難,金融危機(jī)造成了企業(yè)的資金鏈斷裂,使得企業(yè)的現(xiàn)金流入困難、到期債務(wù)償還不了、借貸不能展期、主要客戶流失,訂單大幅縮水甚至接不到訂單、存貨滯帶,凈資產(chǎn)出現(xiàn)負(fù)值等,為了獲得融資,給企業(yè)注入新的活力,各種投機(jī)取巧、欺詐舞弊便層出不窮;從公司內(nèi)部來看,金融危機(jī)使得各企業(yè)的經(jīng)營效益嚴(yán)重下降,而企業(yè)盈利能力的下滑直接影響到員工的收益水平,為了保證切身利益不受損害,各種舞弊的手段也相繼呈現(xiàn)出來。
(三)金融危機(jī)使金融衍生工具招致頗多爭議。金融危機(jī)爆發(fā)以后,金融衍生工具招致頗多爭議,金融危機(jī)爆發(fā)的主要原因之一就是金融衍生工具的泛濫。金融衍生工具的會(huì)計(jì)計(jì)量、信息披露沒有真實(shí)反映財(cái)務(wù)信息以及對金融衍生工具的審計(jì)監(jiān)管不到位都是關(guān)鍵原因。因此,在后金融危機(jī)時(shí)代,金融衍生工具不斷創(chuàng)新,其會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不斷修訂的同時(shí),金融衍生工具審計(jì)也迫切需要進(jìn)行針對性的改進(jìn),才能充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)管的作用,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。
二、內(nèi)部審計(jì)理論概述
(一)內(nèi)部審計(jì)的定義。IIA內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)的《國際內(nèi)部審計(jì)專業(yè)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)將內(nèi)部審計(jì)定義為:一種獨(dú)立、客觀的確認(rèn)與咨詢活動(dòng),旨在增加組織的價(jià)值和改善組織的運(yùn)營。它通過采取系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法,評價(jià)和改善組織的風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理過程的效果,幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。內(nèi)部審計(jì)是和政府審計(jì)、注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)并列的三種審計(jì)類型之一。
(二)內(nèi)部審計(jì)的職能。內(nèi)部審計(jì)為適應(yīng)由傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)向管理審計(jì)發(fā)展的需要,其職能正由傳統(tǒng)的監(jiān)督和評價(jià)轉(zhuǎn)向確認(rèn)與咨詢。兩大職能緊密聯(lián)系,目標(biāo)一致且相互衍生,統(tǒng)一于組織戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。IIA將內(nèi)部審計(jì)歸納為確認(rèn)活動(dòng)與咨詢服務(wù)二位一體,通過對企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的確認(rèn)獲得廣泛的職業(yè)經(jīng)驗(yàn),形成豐富而可靠的信息源,并以此為基礎(chǔ)提出改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制和公司治理政策建議。(1)確認(rèn)職能:內(nèi)部審計(jì)師對程序、系統(tǒng)或其他常規(guī)事項(xiàng)進(jìn)行客觀評價(jià),提出獨(dú)立的意見和結(jié)論,主要包括舞弊調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)與控制自我評價(jià)、財(cái)務(wù)、績效、經(jīng)營和合規(guī)性業(yè)務(wù)審計(jì)等;(2)咨詢職能:為審計(jì)客戶提供服務(wù)的咨詢或相關(guān)活動(dòng),其業(yè)務(wù)性質(zhì)和范圍根據(jù)客戶的協(xié)議確定。
三、從金融危機(jī)反思內(nèi)部審計(jì)存在的問題
金融危機(jī)帶來了不可磨滅的損失,對內(nèi)部審計(jì)工作造成了極大的沖擊。同時(shí),金融危機(jī)又是一個(gè)很好的試金石,使我們可以站在一個(gè)新的角度,重新審視現(xiàn)行內(nèi)部審計(jì)工作的缺陷與不足。
(一)事前控制不力,內(nèi)部審計(jì)對風(fēng)險(xiǎn)管理重視不足。事前控制工作不完善,大多企業(yè)單位并沒有明確提及內(nèi)部審計(jì)對風(fēng)險(xiǎn)管理的重要作用,對內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理作用的理解和重視程度明顯不夠,沒有很好地處理風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)對沖、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面。
(二)未能正確處理監(jiān)督和服務(wù)的關(guān)系。許多企業(yè)存在著片面強(qiáng)調(diào)審計(jì)監(jiān)督職能而忽視審計(jì)服務(wù)職能的問題,內(nèi)部審計(jì)人員在工作中往往提出問題多,幫助解決的少;提出建議的多,真正落實(shí)的少,大多都是為了檢查而檢查,沒有將服務(wù)作為監(jiān)督的最終落腳點(diǎn),對服務(wù)在內(nèi)部審計(jì)中的功能認(rèn)識(shí)較為模糊,嚴(yán)重制約了審計(jì)作用的發(fā)揮。正是由于對內(nèi)部審計(jì)服務(wù)職能的忽視,使得這些企業(yè)在金融危機(jī)到來時(shí),無力及時(shí)有效地修正頻頻出現(xiàn)的問題,以致遭受了更為嚴(yán)重的損失。
(三)忽視效益審計(jì)的作用。同樣,許多企業(yè)只是一味地將財(cái)務(wù)審計(jì)作為工作重點(diǎn),而沒有很好地把效益審計(jì)擺在相應(yīng)的戰(zhàn)略高度。內(nèi)部審計(jì)傳統(tǒng)上是以財(cái)務(wù)審計(jì)為主,主要關(guān)注財(cái)務(wù)的收支是否真實(shí)準(zhǔn)確等。但是,新的歷史環(huán)境下,企業(yè)的性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)等都發(fā)生了重大變化。這時(shí)企業(yè)該如何提高自己的競爭力成為經(jīng)營者面臨的首要任務(wù)。目前,在傳統(tǒng)的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的一些問題多是管理問題,如投資決策失誤等,成為影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高的主要問題,從而影響了企業(yè)的健康發(fā)展。
(四)對動(dòng)態(tài)審計(jì)的關(guān)注度不夠。許多企業(yè)更多的只是將結(jié)果或者某一時(shí)間點(diǎn)的靜態(tài)情況作為審計(jì)對象,輕視了動(dòng)態(tài)審計(jì)在內(nèi)部審計(jì)中的作用,對金融風(fēng)險(xiǎn)的變化缺乏全面的掌握,對其嚴(yán)重性重視不足,以致在防范和化解危機(jī)時(shí)無法發(fā)揮更好的作用。結(jié)果孕育于過程之中,僅僅審計(jì)結(jié)果是難以達(dá)到理想的審計(jì)效果的,只有對全過程實(shí)施審計(jì),才能深化結(jié)果審計(jì),才能構(gòu)建起“控制過程、預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)”的審計(jì)運(yùn)行機(jī)制,從而能夠從根本上防范風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)增值,提高運(yùn)作效率。金融危機(jī)中的許多企業(yè)都沒有充分注重對動(dòng)態(tài)的過程進(jìn)行審計(jì),繼而導(dǎo)致企業(yè)及其被動(dòng)地遭受金融沖擊。
四、后金融危機(jī)時(shí)代內(nèi)部審計(jì)理念的轉(zhuǎn)變
金融危機(jī)是一把雙刃劍,在帶來巨大負(fù)面經(jīng)濟(jì)沖擊的同時(shí),也作為一面鏡子照出了我國內(nèi)部審計(jì)工作的不完善。在后金融危機(jī)時(shí)代,我們更應(yīng)該反思,明確新的時(shí)代背景下內(nèi)部審計(jì)的理念進(jìn)化。
(一)未雨綢繆,時(shí)刻關(guān)注內(nèi)外環(huán)境變化,強(qiáng)化企業(yè)預(yù)警機(jī)制。公司內(nèi)部審計(jì)應(yīng)更多地參與面向未來的規(guī)劃和決策工作,對公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性時(shí)時(shí)關(guān)注。這些風(fēng)險(xiǎn)包括公司經(jīng)營現(xiàn)狀帶來的風(fēng)險(xiǎn)和計(jì)劃規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略所帶來的未來將發(fā)生的潛在的風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)當(dāng)義不容辭地充當(dāng)起風(fēng)險(xiǎn)管理自我評估的協(xié)調(diào)人和總體策劃者,從而為公司的發(fā)展掃除風(fēng)險(xiǎn)。
(二)作為管理層的助手,提升內(nèi)部審計(jì)的服務(wù)職能,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與應(yīng)對。現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)部審計(jì),其監(jiān)督職能的內(nèi)涵已發(fā)生改變,不再是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的那種監(jiān)督,而是把內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)經(jīng)管的一個(gè)職能部門,目的是維護(hù)企業(yè)整體的合法經(jīng)濟(jì)利益不受損害,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營最優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
(三)順應(yīng)時(shí)代變化,在繼續(xù)做好財(cái)務(wù)審計(jì)的同時(shí),充分重視效益審計(jì)。效益審計(jì)作為企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的一個(gè)獨(dú)立類型必須予以足夠的重視,要實(shí)現(xiàn)由檢查式監(jiān)督向研究式監(jiān)督轉(zhuǎn)變。企業(yè)內(nèi)部效益審計(jì)不僅僅關(guān)注企業(yè)財(cái)務(wù)收支真實(shí)合規(guī)等,更重要的是評價(jià)企業(yè)各項(xiàng)管理制度是否有效益,企業(yè)資金投入使用產(chǎn)生了多大的經(jīng)濟(jì)效益,對當(dāng)前的企業(yè)狀況和經(jīng)濟(jì)效益作出評價(jià),還對今后的問題提出建議,并對遠(yuǎn)期經(jīng)濟(jì)效益作出預(yù)測,提高企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、財(cái)務(wù)等各環(huán)節(jié)的控制質(zhì)量,從而達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。
(四)把握全局,做好從靜態(tài)審計(jì)向動(dòng)態(tài)審計(jì)的轉(zhuǎn)變,及時(shí)撥亂反正。要實(shí)現(xiàn)由事后監(jiān)督向事前和全程監(jiān)督轉(zhuǎn)變。將審計(jì)“關(guān)口”前移,做到事前預(yù)防、事中控制和事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)全過程跟蹤監(jiān)督,有利于增強(qiáng)審計(jì)工作的實(shí)效,也是內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展趨勢。
五、后金融危機(jī)時(shí)代內(nèi)部審計(jì)發(fā)展重點(diǎn)
金融危機(jī)導(dǎo)致了企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力嚴(yán)重受挫,內(nèi)外舞弊明顯上升,同時(shí)金融衍生工具的矛盾激化,使得人們對其產(chǎn)生疑惑。針對一系列問題,內(nèi)部審計(jì)工作必須把握重點(diǎn),具體問題,具體分析。
(一)利用效益審計(jì)的結(jié)果提高企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力。首先,內(nèi)部審計(jì)師對持續(xù)經(jīng)營假設(shè)的適當(dāng)性考慮應(yīng)貫穿整個(gè)審計(jì)過程之中。在計(jì)劃審計(jì)工作階段和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評估程序中,通過了解被審計(jì)單位及其環(huán)境,關(guān)注持續(xù)經(jīng)營能力方面有無重大疑慮的事項(xiàng)和情況,從而考慮持續(xù)經(jīng)營能力對重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評估的影響。在這個(gè)過程中,獲取并評價(jià)企業(yè)管理層對持續(xù)經(jīng)營能力的評估很重要;其次,建立彈性的效益審計(jì)指標(biāo),強(qiáng)化計(jì)劃、組織和控制職能,適應(yīng)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,不斷地調(diào)試、更新,以進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營。
(二)加強(qiáng)舞弊審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)當(dāng)保持職業(yè)懷疑態(tài)度,全面了解企業(yè)從外到內(nèi)、從高層管理到基層員工的可能舞弊行為。在整個(gè)審計(jì)過程中,充分考慮由于舞弊導(dǎo)致企業(yè)實(shí)際信息發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)的可能性,而不應(yīng)單純地依賴以往審計(jì)中形成的歷史信息。在評價(jià)審計(jì)證據(jù)時(shí),如果發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)錯(cuò)報(bào),應(yīng)當(dāng)考慮該項(xiàng)錯(cuò)報(bào)是否表明存在舞弊,并不應(yīng)將此項(xiàng)舞弊視為孤立發(fā)生的事項(xiàng)。在與管理層、治理層和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通方面,如果發(fā)現(xiàn)管理層和治理層的重大舞弊,內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮征詢法律意見,以采取適當(dāng)措施,并確定是否向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告管理層和治理層的重大舞弊。審計(jì)程序的不可預(yù)見性對于舞弊審計(jì)尤為重要,熟悉常規(guī)審計(jì)程序的被審計(jì)單位內(nèi)部人員更有能力掩蓋其對財(cái)務(wù)信息作出虛假報(bào)告的行為。
(三)對衍生金融工具風(fēng)險(xiǎn)正確監(jiān)控與評價(jià)。受全球金融危機(jī)的影響,中國的監(jiān)管層對金融工具的創(chuàng)新變得更加謹(jǐn)慎,但中國金融市場的迅速發(fā)展要求金融工具的不斷創(chuàng)新和完善。股指期貨的出現(xiàn)、融資融券和信貸資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓更證實(shí)了中國金融衍生工具的發(fā)展。后金融危機(jī)時(shí)代,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)已經(jīng)對金融工具準(zhǔn)則提出了征求意見稿,根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同的要求,中國金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也將進(jìn)行調(diào)整。此外,鑒于各審計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的一些提示,金融衍生工具審計(jì)也需要做出相應(yīng)的完善。其實(shí),金融衍生工具本身并無好壞,我們應(yīng)立足于內(nèi)部審計(jì),正確利用并引導(dǎo)其為企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營服務(wù)。而要做好這些工作,內(nèi)部控制是關(guān)鍵,內(nèi)部控制不健全,就會(huì)給人以可乘之機(jī),以至于可能造成很大的損失。
六、總結(jié)
整個(gè)論文的完成過程也是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)和攝取新知識(shí)的過程。通過論文的寫作,使我了解了后金融危機(jī)時(shí)代的概念,對內(nèi)部審計(jì)也有了新的認(rèn)識(shí)。金融危機(jī)暴露出內(nèi)部審計(jì)存在的一些問題,同時(shí)也使人們高度意識(shí)到內(nèi)部審計(jì)的重要戰(zhàn)略地位。后金融危機(jī)時(shí)代,我們要努力總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),同時(shí)居安思危,與時(shí)俱進(jìn),切實(shí)做好內(nèi)部審計(jì)工作。
主要參考文獻(xiàn):
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[摘 要]財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分,滲透到企業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)之中,直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,財(cái)務(wù)管理的變革與創(chuàng)新勢在必行,其管理理念及運(yùn)作方式必須與經(jīng)濟(jì)時(shí)代對企業(yè)發(fā)展的需要相同步,從而為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。
企業(yè)管理包含財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、營銷管理等。財(cái)務(wù)管理則包含成本管理、籌資管理、投資管理、營運(yùn)資金管理、企業(yè)盈余分配管理等。財(cái)務(wù)管理的核心是財(cái)務(wù)控制,現(xiàn)代西方財(cái)務(wù)管理是著重研究企業(yè)如何進(jìn)行財(cái)務(wù)決策,包括投資、籌資與股利分配等,從而使企業(yè)的價(jià)值達(dá)到最大化的一門學(xué)科。財(cái)務(wù)管理的好壞直接影響到企業(yè)的興衰與成敗。所以,在歐美等發(fā)達(dá)國家的企業(yè)都非常重視財(cái)務(wù)管理的統(tǒng)領(lǐng)性、時(shí)效性和控制性,其目的在于促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營與發(fā)展。
一、財(cái)務(wù)管理的涵義
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者關(guān)于財(cái)務(wù)管理的涵義,觀念并不十分一致,概括起來主要有兩種觀點(diǎn):第一,財(cái)務(wù)管理是對公司經(jīng)營過程中的活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測、組織、協(xié)調(diào)、分析和控制的活動(dòng)。正如管理大師亨利.法約爾所說:財(cái)務(wù)職能,這是企業(yè)的視覺器官,它能使人隨時(shí)了解企業(yè)處于什么狀況并向何處發(fā)展,可以對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)形式提供真實(shí)、清楚而又準(zhǔn)確的情況。第二,財(cái)務(wù)管理主要是進(jìn)行各種各樣的匹配等。
綜合上述兩種觀點(diǎn),可以認(rèn)為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理就是企業(yè)的財(cái)務(wù)工作者運(yùn)用決策、計(jì)劃、控制等具體管理職能,從價(jià)值的角度對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行管理的過程??萍颊撐?。國內(nèi)公司財(cái)務(wù)管理是組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng),處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。
二、目前我國財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)新解
財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是指企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理應(yīng)達(dá)到的根本目的。一般認(rèn)為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)主要有三個(gè):
一是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最佳化。企業(yè)財(cái)務(wù)管理的根本目的與企業(yè)的根本目的是一致的,就是使企業(yè)在滿足社會(huì)日益增長的物質(zhì)和精神需求的前提下,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益最佳化、最大化。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要措施。
二是實(shí)現(xiàn)資本增值最大化。一定時(shí)期內(nèi)和一定條件下,企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤最多不一定經(jīng)濟(jì)效益就最佳。因?yàn)槠髽I(yè)在短時(shí)期內(nèi)可能采取少提折舊、少攤費(fèi)用、少轉(zhuǎn)或不轉(zhuǎn)壞賬等手法少計(jì)成本、需增利潤,結(jié)果是企業(yè)利潤雖然增加了,但資產(chǎn)流失、資本貶值,社會(huì)和企業(yè)的財(cái)富并沒有增加。
三是必須以提高社會(huì)效益為最終目標(biāo)。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益一般與社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益是一致的,但也有不一致的時(shí)候。企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)與財(cái)務(wù)管理不能單獨(dú)的追求自身的經(jīng)濟(jì)效益而不顧社會(huì)效益,絕不能以損害員工人身安全或者犧牲環(huán)境、破壞生態(tài)平衡為代價(jià)來求得自身的經(jīng)濟(jì)效益,絕不能以假冒偽劣和質(zhì)量很次的產(chǎn)品欺騙消費(fèi)者,來獲得利益。
總之,要通過企業(yè)財(cái)務(wù)上的合理經(jīng)營,采用最優(yōu)的財(cái)務(wù)政策,充分考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬的關(guān)系,在保證企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上是企業(yè)價(jià)值達(dá)到最大化。
三、目前我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容新內(nèi)涵
企業(yè)的財(cái)務(wù)管理不是事無巨細(xì)、全面管理,即使在集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式下,也應(yīng)選擇一些主要方面實(shí)施重點(diǎn)控制,還應(yīng)隨企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和環(huán)境的變化而調(diào)整主要內(nèi)容,以達(dá)到預(yù)期的效果。
1、資本結(jié)構(gòu)控制。科技論文。資本結(jié)構(gòu)是對企業(yè)控制權(quán)的決定因素。因此,企業(yè)應(yīng)首先注重資本結(jié)構(gòu),對因組建、合并、分立、資本調(diào)整以及清算等影響資本結(jié)構(gòu)的情況,實(shí)施事前、事中和事后的控制,以確保企業(yè)的控制權(quán)??萍颊撐?。
2、 資金控制。財(cái)務(wù)管理的核心是管理資金整個(gè)運(yùn)動(dòng)過程。若企業(yè)是個(gè)集團(tuán)性質(zhì)的,涉及的行業(yè)多,投資數(shù)額大,接觸的金融機(jī)構(gòu)廣,資金管理的集中、統(tǒng)一、高效是企業(yè)集團(tuán)追求的目標(biāo)。為此,企業(yè)集團(tuán)應(yīng)成立資金結(jié)算中心,引入銀行的基本職能與管理方式,這對于幫助集團(tuán)解決資金沉淀,提高資金運(yùn)作效率,統(tǒng)一資金調(diào)度,降低資金成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,加強(qiáng)監(jiān)督管理,保障資金使用安全能起到積極的作用。資金是企業(yè)的血液,融資能力已越來越成為企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的關(guān)鍵,企業(yè)對外融資意味著又增加了一個(gè)投資者(債權(quán)人或股東),這直接影響原有股東的利益。因此,集團(tuán)應(yīng)對企業(yè)籌資規(guī)模和方向、融資渠道、償還來源、資金用途及效益、存在的風(fēng)險(xiǎn)等實(shí)施全面的財(cái)務(wù)控制。
3、預(yù)算控制。隨著大企業(yè)的迅速發(fā)展和擴(kuò)張,過度分權(quán)的管理模式將越來越不適宜集中管理的要求。企業(yè)內(nèi)部如果對集權(quán)與分權(quán)的度把握不夠,沒有形成具有高度集中權(quán)威的預(yù)算監(jiān)管指揮系統(tǒng),將造成資金的無計(jì)劃使用和低效率、高風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)作。企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)利用財(cái)務(wù)報(bào)表監(jiān)控財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行,及時(shí)向預(yù)算執(zhí)行單位提供與財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)度、執(zhí)行差異等相關(guān)的信息,以強(qiáng)化監(jiān)督力度。
4、對外投資控制。對外投資從本質(zhì)上來講是一個(gè)資本的移位,這種投資會(huì)給投資者帶來新的風(fēng)險(xiǎn)和效益。企業(yè)對投資控制的重點(diǎn)是抓好投資的可行性分析、投資來源分析、投資效益分析和風(fēng)險(xiǎn)因素分析,參與決策投資,監(jiān)督投資實(shí)施過程,建立明確完善的投資分析、決策、實(shí)施和處置等相關(guān)制度,實(shí)施制度控制與過程控制相結(jié)合,并以過程控制為重點(diǎn)。
5、重大工程項(xiàng)目控制。重大工程項(xiàng)目一般具有投資大、時(shí)間長、對企業(yè)的發(fā)展有重大影響的特點(diǎn),一旦失誤會(huì)造成企業(yè)整體效益的大副下降,乃至拖垮整個(gè)企業(yè)。重大項(xiàng)目控制的重點(diǎn)是可行性分析,實(shí)施過程監(jiān)督和效益分析。
四、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展趨勢
世界經(jīng)濟(jì)正在逐步走向一體化,知識(shí)經(jīng)濟(jì)正在興起,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展帶來了企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)境的巨大變化,尤其是我國入世之后,現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理模式與社會(huì)發(fā)展的潮流及高科技發(fā)展水平不相適應(yīng),財(cái)務(wù)管理的變革與創(chuàng)新已成為必然選擇。
(一)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代財(cái)務(wù)管理觀念的變化
一是財(cái)務(wù)目標(biāo),已由以利潤為導(dǎo)向,追求即期利潤的最大化,轉(zhuǎn)變?yōu)橐袁F(xiàn)金流為導(dǎo)向,追求企業(yè)整體價(jià)值最大化。
二是財(cái)務(wù)重點(diǎn),由面向過去的財(cái)務(wù)核算,轉(zhuǎn)變?yōu)楦雨P(guān)注現(xiàn)在財(cái)務(wù)信息的實(shí)時(shí)掌握與監(jiān)控,以及面向未來的財(cái)務(wù)趨勢分析。
三是財(cái)務(wù)運(yùn)行,有偏重專業(yè)的部門財(cái)務(wù),轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)務(wù)管理及工作系統(tǒng)與企業(yè)經(jīng)營管理各系統(tǒng)的集成。
四是由“以物為本”向“以人為本”的管理客體的轉(zhuǎn)變。在傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,企業(yè)的剩余價(jià)值一般歸投資者所有,現(xiàn)在是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,知識(shí)已經(jīng)成為企業(yè)不可或缺的首要經(jīng)濟(jì)資源。所以,企業(yè)所有者權(quán)益不僅歸屬于股東,而且也歸屬于具有專業(yè)知識(shí)、技術(shù)的員工和經(jīng)理人,其形式是年薪、年薪加提成、股票、股票期權(quán)等形式。由此看來,財(cái)務(wù)管理中必須重視對人的管理,建立權(quán)責(zé)利相結(jié)合的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制,調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性。即使技術(shù)含量不高的企業(yè),也應(yīng)該樹立人本化的理財(cái)觀念,因?yàn)檫@是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的大趨勢。
(二)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代電子信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用對財(cái)務(wù)管理帶來的影響
電子信息技術(shù)對財(cái)務(wù)管理帶來的影響,突出表現(xiàn)在企業(yè)管理信息化技術(shù),即企業(yè)資源計(jì)劃(ERP——Enterprise Resources Planning)以及電子商務(wù)的成熟和推廣,為提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理的層次,拓展財(cái)務(wù)管理的范圍提供了強(qiáng)大的技術(shù)手段支持。由此帶來財(cái)務(wù)管理功能的三個(gè)變化:一是財(cái)務(wù)信息的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)反映;二是財(cái)務(wù)管理及運(yùn)作與業(yè)務(wù)流程的協(xié)同運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息與經(jīng)營信息的全面集成;三是財(cái)務(wù)監(jiān)督由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。電子信息技術(shù)在
財(cái)務(wù)管理上的廣泛應(yīng)用使財(cái)務(wù)管理真正成為了企業(yè)管理的核心,使成本核算更精確、風(fēng)險(xiǎn)防范更有效、資金管理更嚴(yán)格、預(yù)算管理更精確、財(cái)務(wù)報(bào)表更快捷,財(cái)務(wù)的集中控制更有力。
(三)財(cái)務(wù)組織及管理的調(diào)整
綜觀國內(nèi)外成長快速、業(yè)績卓著的知名企業(yè),其財(cái)務(wù)組織及管理方式的演變,顯著表現(xiàn)出兩方面趨勢:
一是縱向上,財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置與管理已普遍由以往層層設(shè)置財(cái)務(wù)部門,實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的階梯型財(cái)務(wù)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐约幸惑w化為主要特征的垂直管理模式;
二是橫向上,作為總部財(cái)務(wù)部門,與企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程變革相適應(yīng),已由以往按財(cái)務(wù)管理的業(yè)務(wù)處理流程設(shè)置財(cái)務(wù)部門的內(nèi)部結(jié)構(gòu),改為以現(xiàn)金流控制為重點(diǎn),按照企業(yè)經(jīng)營運(yùn)行流程設(shè)置財(cái)務(wù)部門內(nèi)部結(jié)構(gòu)。
比如海爾集團(tuán)在財(cái)務(wù)管理方面的調(diào)整,縱向上,將原來分屬于每個(gè)事業(yè)部的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)及人員全部分離出來,直接歸屬于總部財(cái)務(wù)管理,然后由總部財(cái)務(wù)委派人員到下屬公司負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)核算等工作,被核算單位對財(cái)務(wù)人員支付相關(guān)費(fèi)用;橫向上,總部財(cái)務(wù)由以往的“財(cái)務(wù)中心”更名為“資金流推進(jìn)本部”,內(nèi)設(shè)資金流入、資金流出、會(huì)計(jì)核算、資產(chǎn)審計(jì)等四個(gè)業(yè)務(wù)流程,分別負(fù)責(zé)資金回收、資金支付、日常財(cái)務(wù)核算與管理、資產(chǎn)質(zhì)量管理與內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)及效益審計(jì)工作。
(四)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代財(cái)務(wù)管理應(yīng)對策略
近年來我國國內(nèi)企業(yè)為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求,加快企業(yè)扭虧脫困和實(shí)現(xiàn)不斷發(fā)展,在企業(yè)經(jīng)營管理特別是財(cái)務(wù)管理方面作了大量辛勤而艱難的改革探索,在財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體制調(diào)整、經(jīng)營預(yù)算管理會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作的規(guī)范化以及核算手段的電算化和網(wǎng)絡(luò)化、以資金集中管理為重點(diǎn)的現(xiàn)金流控制等諸多方面取得顯著的進(jìn)步:
一是通過不斷完善和落實(shí)以現(xiàn)金流控制為核心的財(cái)務(wù)預(yù)算管理,嚴(yán)格以收抵支,有效緩解了資金嚴(yán)重不足的矛盾,保證了企業(yè)各方面的有序進(jìn)行;
二是通過精細(xì)成本費(fèi)用核算,實(shí)行以收入成本雙控制為主要內(nèi)容的成本管理,有效控制了企業(yè)成本費(fèi)用不斷上升的勢頭;
三是不斷增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和資本運(yùn)營觀念,采取多方面措施,強(qiáng)化應(yīng)收賬款和存貨資產(chǎn)管理,注重營運(yùn)資金的流動(dòng)性,使企業(yè)在加快資金周轉(zhuǎn)、減少資金占用、避免資金沉淀等方面都取得了進(jìn)步。
(四)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代財(cái)務(wù)管理應(yīng)對策略
1、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理新思維
一是財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略國際化。企業(yè)財(cái)務(wù)國際化是順應(yīng)經(jīng)營戰(zhàn)略國際化而產(chǎn)生的,企業(yè)置身于國際大環(huán)境中謀劃經(jīng)營戰(zhàn)略,企業(yè)財(cái)務(wù)自然也應(yīng)從國際化的角度加以配合,譬如說海外上市、跨國兼并等。
二是資本多元化。入世后資本市場開放,市場準(zhǔn)入門檻降低,大批外資銀行和外國企業(yè)都將進(jìn)駐中國,大量的外國資本都將涌入中國市場。企業(yè)應(yīng)該抓好這一機(jī)會(huì)積極尋求與外資合作,提高管理水平,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,優(yōu)化企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。
三是人本化財(cái)務(wù)管理。管理本來是人為的,但一定要達(dá)到為人的目的。以人為本的財(cái)務(wù)管理觀念就要以人的發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),圍繞人的價(jià)值來開展財(cái)務(wù)管理活動(dòng),協(xié)調(diào)以財(cái)務(wù)關(guān)系為表現(xiàn)的人的關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展。
四是風(fēng)險(xiǎn)防范。企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)重要途徑:一是制定詳細(xì)的財(cái)務(wù)計(jì)劃,通過計(jì)劃將不確定因素確定下來,使企業(yè)產(chǎn)生應(yīng)對變化的機(jī)制,減少未來風(fēng)險(xiǎn)的影響;二是建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測模型,有遇見地、系統(tǒng)地辨認(rèn)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),變被動(dòng)為主動(dòng),防患于未然。另外,還包括利用各種保值手段,主動(dòng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
2、完善財(cái)務(wù)管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),發(fā)揮推進(jìn)企業(yè)管理信息化的先遣隊(duì)作用
企業(yè)信息化是一場革命,是帶動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作創(chuàng)新和升級(jí)的突破口。我國企業(yè)要不失時(shí)機(jī)地抓住和使用信息化所帶來的機(jī)遇,大力推進(jìn)企業(yè)信息化,努力提高企業(yè)的整體素質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的國際競爭力。財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)是企業(yè)全面管理的核心,也是企業(yè)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。
3、建立適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的財(cái)務(wù)管理體制
一是適應(yīng)新體制新形式要求,全方位更新財(cái)務(wù)觀念,拓展財(cái)務(wù)管理及財(cái)務(wù)經(jīng)營參與的領(lǐng)域。
(1)超前性。在論文選題前,要選擇具有前瞻性的題目,即對我國職能部門制定有關(guān)方針、政策時(shí)有一定參考價(jià)值的論題。
(2)實(shí)用性。我們在做論文寫作時(shí)切忌空談,切忌重復(fù)已過時(shí)的東西,要選擇工作中對企業(yè)有重大影響的現(xiàn)實(shí)問題展開討論,并提出新的見解。
(3)時(shí)間性。特別提醒撰寫會(huì)計(jì)方面論文的同學(xué),由于20__年財(cái)政部頒布了現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度,因此,我們在進(jìn)行論文寫作時(shí)要注意參考20__年以后刊物發(fā)表的文章。如:寫會(huì)計(jì)信息失真方面的文章同學(xué)注意。自從現(xiàn)行制度頒布后,從制度層面已將會(huì)計(jì)信息造假問題杜絕了,建議這方面的論題就不要再選了。
(4)觀點(diǎn)正確。論文寫作時(shí),其觀點(diǎn)不要和國家的方針、政策規(guī)定相違背。
(5)論題要嚴(yán)格限定在會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、審計(jì)和會(huì)計(jì)電算化方面;或?qū)懾?cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)與其他學(xué)科交叉方面的論題。如:“稅收籌劃對企業(yè)理財(cái)活動(dòng)的影響”等。其主旨必須體現(xiàn)出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)的內(nèi)容。否則就離題了。
二、構(gòu)思
1、選題
(1)不是所有刊物發(fā)表的題目都適合我們寫。因?yàn)闀?huì)計(jì)專業(yè)本科論文完成字?jǐn)?shù)要求在8000至10000字之間,而有些發(fā)表的論文題目寫作字?jǐn)?shù)達(dá)不到我們規(guī)定字?jǐn)?shù)要求,故并不適合我們選用。
(2)若寫與會(huì)計(jì)專業(yè)實(shí)踐相結(jié)合方面論文時(shí),要突出所學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)理論與方法對實(shí)際工作的指導(dǎo)作用。離開這一指導(dǎo)作用,論文將變成調(diào)查報(bào)告或工作總結(jié)。
(3)要注意審題。有的同學(xué)為了追求題目新穎,確定題目時(shí),出現(xiàn)了自相矛盾的情況。如:有的同學(xué)把題目定為“企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制創(chuàng)新”。我們知道,對于企業(yè)內(nèi)部控制問題有關(guān)部門沒有出整的規(guī)定,該題屬于探討性問題,更無從在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新了。
(4)論題要有探討價(jià)值。論文的寫作要以建立和完善相關(guān)規(guī)定或解決企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中面臨的重大問題為對象,如:“淺談我國的財(cái)務(wù)分布報(bào)告”。該題針對我國現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定不夠完善的地方提出了切實(shí)可行的建設(shè)性意見,對職能部門進(jìn)一步完善《企業(yè)財(cái)務(wù)分布報(bào)告》征求意見稿有一定參考價(jià)值。相反,有一些同學(xué)《關(guān)于會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德》、《加強(qiáng)成本管理、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益》這類題目寫起來很空,又沒有實(shí)際內(nèi)容。因此,建議同學(xué)們不要選擇這些題目作為論文來寫。
2、寫作過程
一旦確定題目后,就要開始寫作了,寫作的時(shí)候要注意:
第一,確定題目;圍繞題目搜集有關(guān)資料;第三,對相關(guān)資料進(jìn)行篩選;第四,根據(jù)篩選后的資料確定論文提綱,在提綱中把自己的觀點(diǎn)融入其中;第五,依據(jù)詳細(xì)提綱開始論文寫作。
同學(xué)們在收集資料時(shí),可以到北京圖書館查找一下刊物:《會(huì)計(jì)研究》、《財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)》、《財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)導(dǎo)刊》、《財(cái)會(huì)通訊》、《財(cái)會(huì)月刊》、《中國農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)》、《現(xiàn)代會(huì)計(jì)》、《天津財(cái)會(huì)》等,還可以參考各財(cái)經(jīng)院校學(xué)報(bào)有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的文章。
三、應(yīng)注意的問題
(1)題目和內(nèi)容要一致。如:有的同學(xué)在寫“試論企業(yè)內(nèi)部控制”一題時(shí),夾雜了許多企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制與防范的內(nèi)容,表現(xiàn)出題目與內(nèi)容相脫節(jié),從而消弱了主題。
(2)論文結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)。論文提綱確定后,要看看其結(jié)構(gòu)是否合理。舉例說明:“試論審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制與防范”的一般結(jié)構(gòu)應(yīng)為:
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的定義。進(jìn)行各國審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)定義比較,通過比較得出結(jié)論;審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的特征。對特征進(jìn)行詳細(xì)說明;審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因。對審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因進(jìn)行逐項(xiàng)分析;審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制。主要把控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的步驟寫出來;審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范。把防范的主要措施寫出來。舉例:例如,在防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)方面,現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度中那些不夠規(guī)范的方面還需改進(jìn),怎樣改進(jìn)。國際上成功范例給我們的啟示。
一、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)的基本概念
(一)內(nèi)部審計(jì)的含義
在我國,內(nèi)部審計(jì)是指由被審計(jì)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)或人員,對其內(nèi)部控制的有效性、財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和完整性以及經(jīng)營活動(dòng)的效率和效果等開展的一種評價(jià)活動(dòng)。
(二)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的職能
內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督職能體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是它代表企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部控制系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督,對本部門成員是否遵循單位內(nèi)部的方針、政策、程序、制度及履行其職能進(jìn)行監(jiān)督;二是代表國家對本部門、本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,對法律法令、公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則遵守情況進(jìn)行檢查督促,對會(huì)計(jì)核算內(nèi)容、會(huì)計(jì)報(bào)表和決算進(jìn)行審計(jì)評價(jià)和簽署意見,目的是維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)法規(guī),保障經(jīng)濟(jì)活動(dòng)健康有序地進(jìn)行??梢妰?nèi)部審計(jì)是我國審計(jì)制度的一個(gè)組成部分,也代表國家監(jiān)督的性質(zhì)。
(三)內(nèi)部審計(jì)服務(wù)的職能
我國內(nèi)部審計(jì)的服務(wù)職能包括兩層含義:一是為領(lǐng)導(dǎo)在宏觀決策、制定政策、解決問題提供真實(shí)數(shù)據(jù),為本部門、本單位的領(lǐng)導(dǎo)做出正確決策服務(wù),為實(shí)現(xiàn)本部門、本單位的經(jīng)濟(jì)效益服務(wù),為保護(hù)本部門、本單位的合法權(quán)益服務(wù);二是為國家審計(jì)機(jī)關(guān)、為上級(jí)管理部門服務(wù)。業(yè)務(wù)上接受審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督,按要求上報(bào)審計(jì)報(bào)告,提供有關(guān)的數(shù)據(jù)、信息,為國家實(shí)行宏觀控制服務(wù),為全體人民的利益服務(wù)。
二、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系
內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,即在監(jiān)督中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,是同一職能的兩個(gè)方面。內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督是內(nèi)部審計(jì)服務(wù)的基礎(chǔ),內(nèi)部審計(jì)服務(wù)又融于內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督之中,服務(wù)是監(jiān)督目標(biāo)和宗旨,監(jiān)督是手段,服務(wù)是目的,二者相互依存。服務(wù)職能的有效發(fā)揮,可以促使其監(jiān)督職能的到位,監(jiān)督職能的到位又可從全局意義上實(shí)現(xiàn)了其服務(wù)職能。一旦離開內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,內(nèi)部審計(jì)服務(wù)就會(huì)缺乏感染力,喪失權(quán)威性。離開內(nèi)部審計(jì)服務(wù),內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督也就自然起不到應(yīng)有的監(jiān)督效果??梢哉f內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督是治標(biāo),內(nèi)部審計(jì)服務(wù)是治本,標(biāo)本兼治,才能充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能作用。因此,審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系是制約與支持的相輔相成關(guān)系。
三、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)關(guān)系的措施
內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)是有機(jī)結(jié)合的統(tǒng)一體,是不可分開的,但是內(nèi)部審計(jì)部門在日常工作當(dāng)中,往往只注重內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,而忽視內(nèi)部審計(jì)服務(wù),這種對內(nèi)部審計(jì)職能的片面認(rèn)識(shí),不利于全面完成內(nèi)部審計(jì)工作任務(wù)。因此必須加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,結(jié)合某行業(yè)實(shí)例,建議從以下幾個(gè)方面入手:
(一)樹立監(jiān)督就是服務(wù)的理念
重新認(rèn)識(shí)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,樹立監(jiān)督就是服務(wù)的理念。內(nèi)部審計(jì)履行監(jiān)督職能,有利于促進(jìn)單位資金使用效益的提高,規(guī)范單位管理。與此同時(shí)要認(rèn)識(shí)到監(jiān)督本身也是為本單位服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為發(fā)展大局服務(wù)。明確了兩者的關(guān)系,就是找到了提高審計(jì)工作質(zhì)量的基準(zhǔn)點(diǎn),樹立內(nèi)部審計(jì)必須樹立“監(jiān)督就是服務(wù)”的理念,準(zhǔn)確了解企業(yè)經(jīng)營目標(biāo),這是新形勢下內(nèi)部審計(jì)工作的重要職責(zé)。這就要求內(nèi)部審計(jì)人員立足服務(wù)、堅(jiān)持監(jiān)督,充分結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,制定標(biāo)準(zhǔn),樹立科學(xué)的審計(jì)理念,通過內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,更好的為企業(yè)的整體發(fā)展服務(wù)。
(二)調(diào)整完善審計(jì)體制機(jī)制
1.清理和修訂現(xiàn)有審計(jì)制度
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,法制建設(shè)的逐步規(guī)范,以及市場主體遵紀(jì)守法觀念的加強(qiáng),經(jīng)營主體將逐步走向規(guī)范化,依法經(jīng)營尤為重要。作為審計(jì)部門,內(nèi)部審計(jì)工作要從抓審計(jì)基礎(chǔ)工作入手,對現(xiàn)有的審計(jì)制度進(jìn)行全面清理和修訂,特別是不合理的規(guī)定要清理。并及時(shí)出臺(tái)一批新的規(guī)章制度,努力做到審計(jì)評價(jià)公正,結(jié)論準(zhǔn)確。
2.規(guī)范審計(jì)程序
在完善規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,形成統(tǒng)一規(guī)范的工作標(biāo)準(zhǔn)和流程。首先制定嚴(yán)格的內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),為內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督提供依據(jù),為審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確;其次要形成規(guī)范的內(nèi)部審計(jì)流程,為內(nèi)部審計(jì)工作的開展提供便利,合理的審計(jì)程序可以為審計(jì)的公正。
3.轉(zhuǎn)變內(nèi)審工作重點(diǎn)
內(nèi)部審計(jì)要緊緊圍繞為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益服務(wù),特別注意選擇對單位效益影響較大的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行審計(jì),只有這樣才可以不斷提高審計(jì)成果的效用和影響,使內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)的作用得到更好的發(fā)揮。審計(jì)內(nèi)容除了對財(cái)務(wù)收支審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),還應(yīng)逐步擴(kuò)展到績效審計(jì)和審計(jì)咨詢,按照資金流的走向,對人、財(cái)、物進(jìn)行更為全面、綜合的監(jiān)督,通過設(shè)立內(nèi)審指標(biāo)體系,提高資金運(yùn)行效率,為創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制服務(wù),以達(dá)到內(nèi)部審計(jì)為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)的目標(biāo)。
4.建立與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
要進(jìn)一步建立和完善與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,其目的是避免審計(jì)工作中的舞弊現(xiàn)象,保證內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量,增強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的執(zhí)行力度。一是要繼續(xù)健全激勵(lì)約束機(jī)制,獎(jiǎng)懲分明,充分調(diào)動(dòng)審計(jì)人員以及各個(gè)部門的工作積極性和主動(dòng)性。二是廣泛推廣參與式的內(nèi)部審計(jì)方式,即在整個(gè)內(nèi)部審計(jì)過程中努力保持與被審計(jì)對象,也就是相關(guān)部門良好的人際關(guān)系,讓被審計(jì)者認(rèn)識(shí)到彼此的利益相同,都是為本單位經(jīng)營效益服務(wù),然后確立統(tǒng)一的目標(biāo),建立協(xié)助關(guān)系。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)能力
領(lǐng)導(dǎo)能力的好壞,直接影響著內(nèi)部審計(jì)工作水平,制約著監(jiān)督服務(wù)的實(shí)質(zhì)性成效。首先,企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督就是服務(wù)的理念,認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)審計(jì)是改進(jìn)管理的重要內(nèi)容,并持之以恒地重視、關(guān)心、支持內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)工作。其次,要積極支持內(nèi)部審計(jì)部門的工作,包括內(nèi)部審計(jì)部門的組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),特別注重選拔輸送優(yōu)秀人員充實(shí)到內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),通過在經(jīng)費(fèi)上給予足夠的保障,從而為審計(jì)人員發(fā)揮職能作用創(chuàng)造良好的環(huán)境。最后,要協(xié)調(diào)好審計(jì)部門與其他各個(gè)工作部門的關(guān)系,為審計(jì)人員了解和掌握整個(gè)企業(yè)經(jīng)營管理狀況和政策變化提供條件,保證他們的知情權(quán)、參與權(quán),更好地為本企業(yè)服務(wù)。
(四)強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)
高質(zhì)量的內(nèi)部審計(jì)成果取決于一支高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。第一,要加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè),培養(yǎng)審計(jì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,要努力把內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍打造成為政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力精的職業(yè)化的審計(jì)團(tuán)隊(duì),對于那些缺失職業(yè)道德、不稱職的人員,立即調(diào)離審計(jì)崗位;第二,要利用多種形式、多種渠道,有計(jì)劃、有針對性地組織開展審計(jì)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高審計(jì)人員業(yè)務(wù)功底、縝密的職業(yè)思維判斷能力和宏觀政策理論水平;第三,要進(jìn)一步搞好國外培訓(xùn)、國際合作交流等活動(dòng),豐富審計(jì)人員的國際化知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)從事國際化審計(jì)業(yè)務(wù)的能力。第四,面向社會(huì),吸收人才,制定嚴(yán)格招聘程序,錄取高素質(zhì)、高技術(shù)審計(jì)骨干,加強(qiáng)審計(jì)力量。
(五)加快內(nèi)審信息化建設(shè)
科技的發(fā)展可以帶動(dòng)管理方法的改進(jìn),內(nèi)部審計(jì)要充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)本身的快捷、準(zhǔn)確、可靠性,加快審計(jì)信息化建設(shè)步伐,使內(nèi)部審計(jì)技術(shù)手段從手工審計(jì)逐步向計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)過渡。應(yīng)進(jìn)一步改進(jìn)審計(jì)實(shí)施手段,提高審計(jì)的信息技術(shù)含量,增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督服務(wù)能力。具體措施是:要突出數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及相關(guān)專業(yè)軟件、業(yè)務(wù)模型的開發(fā)應(yīng)用,積極創(chuàng)造條件開展it審計(jì)、遠(yuǎn)程審計(jì)等,盡快建立起強(qiáng)有力的審計(jì)信息化支撐平臺(tái),提高內(nèi)部審計(jì)的效率和準(zhǔn)確性。
例如某行業(yè)目前從審計(jì)證據(jù)的收集、審計(jì)信息加工、輸出、傳送和存儲(chǔ)方式均相對滯后,雖然審計(jì)機(jī)構(gòu)都配備了計(jì)算機(jī),但仍然徘徊于低層次使用excel表格制作軟件和word文字處理軟件,制約著內(nèi)審工作效率和工作質(zhì)量的提高。因此,加快內(nèi)審信息化建設(shè)迫在眉睫。
林業(yè)是一個(gè)傳統(tǒng)行業(yè),多年來為國家建設(shè)作出了杰出貢獻(xiàn)。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升,我國近年來在不斷地調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長方式,力求由傳統(tǒng)的粗放式生產(chǎn)方式向集約型生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,在注重發(fā)展速度的同時(shí)更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。十六大報(bào)告中明確指出了我國要實(shí)施經(jīng)濟(jì)體制改革,而十七大在通過對我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)基本情況進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上,提出了以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大環(huán)境下,林業(yè)經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須在發(fā)展過程中充分貫徹科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,積極致力于經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展。社會(huì)發(fā)展到今天,隨著現(xiàn)代的生產(chǎn)方式、經(jīng)營理念不斷更新。必須轉(zhuǎn)變觀念,開擴(kuò)視野,爭取林業(yè)的經(jīng)濟(jì)、政治、人文發(fā)展空間。站在新的歷史起點(diǎn),重新審視林情、人情、地情、天情,走出發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)生態(tài)固本,低碳轉(zhuǎn)型,綠色崛起,富民興林戰(zhàn)略。
一、傳統(tǒng)單一的林業(yè)經(jīng)濟(jì)是林區(qū)難以擺脫“兩?!崩Ь车母?/p>
傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)具有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、資源型經(jīng)濟(jì)的屬性。林業(yè)是以森林資源為物質(zhì)基礎(chǔ),經(jīng)營森林生態(tài)社會(huì)系統(tǒng)的行業(yè)。傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)是培育和保護(hù)森林取得木材和其他林產(chǎn)品,利用林木的自然特性以發(fā)揮其作用的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),包括造林、育林、護(hù)林、森林采伐和更新,木材和其他林產(chǎn)品的采集和加工。林業(yè)經(jīng)濟(jì)以市場需求、產(chǎn)業(yè)資本、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)品質(zhì)量、成本核算、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、價(jià)值規(guī)律等基本要素體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)屬性;同時(shí)也以采掘業(yè)的典型特征,諸如產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)、企業(yè)布局重構(gòu)和分散等,具有資源型經(jīng)濟(jì)的明顯弊端。建國初期,我國林業(yè)發(fā)展走的是以木材生產(chǎn)為中心,重采輕育、木材采運(yùn)為主的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路;20世紀(jì)80年代后期,國有林區(qū)出現(xiàn)可采森林資源危機(jī)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)危困,人們逐漸認(rèn)識(shí)到單一木材利用,忽視森林生態(tài)等多效益和多種經(jīng)營的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路存在很大局限性,開始總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出了分區(qū)發(fā)展、林業(yè)分工發(fā)展等戰(zhàn)略思想,但仍然是以木材利用為主,兼顧其他效益的單一發(fā)展的林業(yè)經(jīng)濟(jì);但是,隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展,以采伐森林資源為前提的傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)模式,開始逐漸顯露出弊端。
傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)對可持續(xù)發(fā)展的局限越來越凸顯在林區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)方面。一是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。林業(yè)經(jīng)濟(jì)屬于資源性的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),局限于林業(yè)生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)和各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系。林業(yè)經(jīng)濟(jì)只搞森林培育、木材采運(yùn)和木材加工利用,主要是木材生產(chǎn),而其他產(chǎn)業(yè)都處在副業(yè)層次;林區(qū)由于單一發(fā)展“獨(dú)木支撐”的林業(yè)經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致了可采森林資源消耗過快,森林資源危機(jī)和林區(qū)經(jīng)濟(jì)危困加劇。由于森林資源的過度開采,造成目前森林資源匱乏,木材生產(chǎn)任務(wù)逐年削減,主產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)已不能滿足林業(yè)局發(fā)展的需要,隨著二期天保工程的實(shí)施以及林區(qū)“十二五”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型勢在必行。
進(jìn)入新的歷史時(shí)期,科學(xué)發(fā)展觀成為統(tǒng)領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理念和指針,林業(yè)在生態(tài)建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展中的作用日益凸顯。隨著對森林各種功能認(rèn)識(shí)的提高和需要的轉(zhuǎn)變,對林業(yè)提出了新的要求。一是在行業(yè)性質(zhì)上,林業(yè)既是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),又是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè);二是在林業(yè)定位上,既是國民經(jīng)濟(jì)的組成部分,更是生態(tài)建設(shè)的主體;三是在指導(dǎo)思想上,要由以木材生產(chǎn)為中心轉(zhuǎn)向三大效益兼顧、生態(tài)效益優(yōu)先。如果林區(qū)再繼續(xù)發(fā)展單一的林業(yè)經(jīng)濟(jì),繼續(xù)對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的“大一統(tǒng)”體制和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等抱殘守缺,不思改革創(chuàng)新,或者消極“等靠要”,必然貽誤歷史機(jī)遇,繼續(xù)拉大與先進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距。
二、加快推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)思考
1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。立足于全方位、多元化、大戰(zhàn)略、快發(fā)展,推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)向林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,使得天獨(dú)厚的資源比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢。要使失衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多業(yè)并舉的優(yōu)化結(jié)構(gòu)、均衡發(fā)展的復(fù)合型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。由木材生產(chǎn)為主向生態(tài)建設(shè)為主多種效益并求轉(zhuǎn)變。把森林資源作為重要的戰(zhàn)略資源,樹立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型林業(yè)的理念,按照實(shí)現(xiàn)森林、土地等資源最優(yōu)配置和森林土地資本利潤最大化的原則,合理利用森林和土地,走資源節(jié)約型集約化發(fā)展的路子,為可持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備資源。在經(jīng)濟(jì)增長方式上必須由忽視資源環(huán)境與長遠(yuǎn)利益的資源依賴型、資金依賴型及管理粗放型向資源節(jié)約型、管理集約型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,全面實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,帶動(dòng)經(jīng)營管理和制度安排等理念創(chuàng)新。
2.大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),著力開發(fā)林下經(jīng)濟(jì)。(1)抓好示范,以點(diǎn)帶面推進(jìn)。努力抓好“林藥”、“林菌”、“林禽”等一系列林業(yè)復(fù)合經(jīng)營模式。培育一批林下經(jīng)濟(jì)示范基地,樹立典型樣板。(2)多元投入,加強(qiáng)資金扶持。通過補(bǔ)助、金融扶持、社會(huì)參與等多種途徑,建立健全多元化投入機(jī)制,加大對林下經(jīng)濟(jì)的資金扶持。加強(qiáng)對林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。(3)加工配套,強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)。積極鼓勵(lì)、扶持職工開展林下種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品精深加工和綜合利用,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。要通過牽線搭橋,幫助林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營者與林產(chǎn)品加工企業(yè)建立長期的產(chǎn)品購銷關(guān)系,擴(kuò)大產(chǎn)品銷售渠道,解決“賣難”問題,全面帶動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。(4)發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì),給予優(yōu)惠政策,確保產(chǎn)品回收,建立生產(chǎn)、加工、銷售一條龍,提高產(chǎn)品附加值。產(chǎn)業(yè)不發(fā)展起來,我們就強(qiáng)大不起來,不能總盯著第一產(chǎn)業(yè),要把第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)投入后續(xù)管理。(5)把以砍木頭賣錢為主財(cái)源轉(zhuǎn)向碳匯經(jīng)濟(jì)新財(cái)源。培養(yǎng)碳匯,發(fā)展碳匯林業(yè),通過碳匯交易來實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收,給林業(yè)培養(yǎng)新的財(cái)源和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
3.加強(qiáng)人才引進(jìn)力度、合理配置人力資源。堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想激勵(lì)和引導(dǎo)職工去實(shí)現(xiàn)企業(yè)的預(yù)定目標(biāo),下大力氣做好企業(yè)人力資源合理配置開發(fā),廣泛培養(yǎng)和吸納各方面人才不僅是林業(yè)企業(yè)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的客觀需要,也是林業(yè)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的保證。
隨著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)加速,林業(yè)企業(yè)只有擁有大量的具有新知識(shí)新技術(shù)的人才,才能不斷發(fā)展和進(jìn)步。但受資金、待遇、觀念滯后等因素的影響,人才短缺已成為制約林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中,利益的驅(qū)動(dòng)使太多的企業(yè)原有的人才離開了企業(yè),去尋找更好的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)落后、待遇不合理又很難吸引外面的人才,就連我們林區(qū)人自己培養(yǎng)出來的人才僅有1/5能回到林區(qū),有4/5的人則是帶著美好的愿望另尋高就去了。所以,林業(yè)企業(yè)要有突破性發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)首先要更新觀念提高認(rèn)識(shí)。大膽進(jìn)行人事制度改革,改變傳統(tǒng)的經(jīng)營模式,以人為本、尊重知識(shí)、尊重人才,把職工自身的發(fā)展和企業(yè)的全面進(jìn)步結(jié)合起來,引導(dǎo)其個(gè)人目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)的一致。一方面卓有成效地對職工進(jìn)行政治思想教育和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力建設(shè)一支思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的職工隊(duì)伍。另一方面建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度按要素分配,把實(shí)際收入和工作業(yè)績結(jié)合起來,充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性,給職工一個(gè)平等競爭的環(huán)境,更好促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。
三、強(qiáng)化企業(yè)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益
提高管理水平,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容, 是貫穿企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)的永恒主題,必須不斷加強(qiáng)。過去, 由于長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,過量的林業(yè)采伐消耗了大量資源,疏于管理造成了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的嚴(yán)重流失。大部分森工企業(yè)由過去的輝煌陷入了低谷,步入了“兩?!敝?。究其原因,除了森工企業(yè)歷史遺留形成的典型企業(yè)辦社會(huì)體制,富裕人員多,技術(shù)改造欠賬等客觀原因外,主觀上管理粗放,內(nèi)部流失嚴(yán)重也是影響經(jīng)濟(jì)效益的主要原因。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐證明,提高企業(yè)的管理水平是增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的根本保證。沒有一流的管理, 就沒有一流的企業(yè)效益抓住資金管理這個(gè)中心,以增收和節(jié)支為重點(diǎn),加強(qiáng)企業(yè)管理,全面提高經(jīng)營管理水平。
建立企業(yè)管理新機(jī)制是搞好企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié),只有不斷地深化改革,打破舊的管理模式,才能使企業(yè)管理不斷向現(xiàn)代化水平邁進(jìn)。一是要注重管理觀念的更新。現(xiàn)代企業(yè)管理是各種要素配置與動(dòng)作的全過程管理,不僅要注重企業(yè)的管理問題、經(jīng)營問題,更要注重企業(yè)的資本運(yùn)營問題。突出企業(yè)資產(chǎn)的增值和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。使企業(yè)管理由單一生產(chǎn)型管理向生產(chǎn)經(jīng)營型管理轉(zhuǎn)變,再向資本運(yùn)營管理轉(zhuǎn)變。全部管理必須堅(jiān)持“從市場中來,到市場中去”,圍繞市場變動(dòng)進(jìn)行調(diào)度和調(diào)整,不斷提高和擴(kuò)大市場占有率,根據(jù)市場信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)組合,隨時(shí)適應(yīng)市場環(huán)境。二是要注重管理手段的更新。要不斷更新管理手段,努力創(chuàng)造企業(yè)的管理新路子,使管理更加嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、真。三是要注重管理機(jī)制形式的更新。建立適應(yīng)市場需求的決策機(jī)構(gòu)。企業(yè)通過改制更新,建立起由決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)三足鼎立的法人治理和經(jīng)營機(jī)構(gòu),規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為,解決企業(yè)在發(fā)展過程中的盲目性、隨意和依賴性問題,增強(qiáng)決策的科學(xué)化和民主化,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要的競爭機(jī)制。充分體現(xiàn)按照市場規(guī)則運(yùn)行優(yōu)勝劣汰的規(guī)律,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要的利益分配機(jī)制。以聯(lián)股、聯(lián)利、聯(lián)心為紐帶,將責(zé)、權(quán)、利、險(xiǎn)聯(lián)為一體,形成新的利益和分配關(guān)系, 使企業(yè)的發(fā)展和個(gè)人的切身利益緊密聯(lián)系在一起,形成命運(yùn)共同體。建立適應(yīng)市場需求的市場營銷機(jī)制,采取靈活有效的營銷策略,提高市場的占有率和進(jìn)入市場的自由度,向生產(chǎn)經(jīng)營型,經(jīng)營開放型轉(zhuǎn)變。建立適應(yīng)市場需求的科技創(chuàng)新機(jī)制,市場經(jīng)濟(jì)條件下,市場開發(fā)是企業(yè)永恒的主題,要研究制定以科技進(jìn)步為主導(dǎo)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,完善技術(shù)創(chuàng)新體系和技術(shù)開發(fā)條件,使企業(yè)真正成為技術(shù)改造、技術(shù)開發(fā)、科技投入和產(chǎn)業(yè)化主體。
在加強(qiáng)企業(yè)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益中,要統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn), 抓好企業(yè)管理的中心,搞好資本運(yùn)營,著重抓好以下兩項(xiàng)工作。
近十多年來,我國民營經(jīng)濟(jì)的崛起和迅速發(fā)展已成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)寫作論文展的重要力量,也是國民經(jīng)濟(jì)最具生機(jī)與活力的組成部分。就飛速增長的GDP而言,民營經(jīng)濟(jì)是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的特色所在,優(yōu)勢所在,也是加快中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在。但是,很多民營企業(yè)都存在著直接從非規(guī)范性的家族管理模式演化而來,缺乏系統(tǒng)化、專業(yè)化和規(guī)范化的管理,內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全問題等等,這些問題阻礙了民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近幾年我國部分民營企業(yè)已朝規(guī)?;⒐局品较虬l(fā)展,并向建立現(xiàn)代企業(yè)制度邁進(jìn)。而要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,就必須發(fā)展內(nèi)部審計(jì),因此民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)建設(shè)勢在必行。
一、轉(zhuǎn)變策略,走適應(yīng)民營企業(yè)發(fā)展的審計(jì)道路(一)民營企業(yè)主應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,提高對內(nèi)部審計(jì)的重視。公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)識(shí)到審計(jì)并不是可有可無,審計(jì)工作開展得好可以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要為內(nèi)審人員創(chuàng)造一種有利于內(nèi)審人員工作的環(huán)境和氛圍,通過授權(quán)讓內(nèi)審人員參與到公司的各種管理活動(dòng)中去來推動(dòng)審計(jì)的發(fā)展。(二)內(nèi)審人員應(yīng)更新觀念,樹立服務(wù)的思想,努力使內(nèi)審部門成為創(chuàng)造價(jià)值的部門,認(rèn)識(shí)內(nèi)審的“增值服務(wù)”職能,內(nèi)審工作既是監(jiān)督也是服務(wù),但更側(cè)重為企業(yè)服務(wù),突出其“內(nèi)向性”。
二、以服務(wù)為導(dǎo)向,擴(kuò)大審計(jì)范圍,轉(zhuǎn)移審計(jì)重點(diǎn),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)(一)在開展審計(jì)實(shí)務(wù)時(shí),重點(diǎn)突出內(nèi)審的服務(wù)職能,以服務(wù)為導(dǎo)向設(shè)計(jì)審計(jì)內(nèi)容,培育民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)朝著服務(wù)于組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的正確方向發(fā)展。(二)在實(shí)施財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)等營運(yùn)性工作的同時(shí),應(yīng)突出戰(zhàn)略審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)評估,通過內(nèi)審人員加強(qiáng)企業(yè)對經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的控制,起到保證作用。(三)在企業(yè)經(jīng)營的過程要改變傳統(tǒng)的事后審計(jì),形成以事前、事中審計(jì)為主,并以事前、事中、事后相結(jié)合的方法。在審計(jì)涉及面上,既要對企業(yè)的重大經(jīng)營決策、重大投資項(xiàng)目及占用資金數(shù)額較大的購銷業(yè)務(wù)進(jìn)行事前審計(jì),又要通過審計(jì)來監(jiān)督、評價(jià)有關(guān)可行性理論資料、預(yù)算和經(jīng)濟(jì)合同的真實(shí)性、合法性、合理性、有效性,及時(shí)反饋信息以防止失誤。
三、加強(qiáng)審計(jì)手段的多元化、先進(jìn)性,建立先進(jìn)的內(nèi)審系統(tǒng)隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)的深入發(fā)展及其在企業(yè)中的廣泛應(yīng)用,傳統(tǒng)意義上的會(huì)計(jì)記錄,以及整個(gè)財(cái)務(wù)運(yùn)作過程逐步實(shí)現(xiàn)無紙化。公司管理方式也由計(jì)算機(jī)、信息技術(shù)的運(yùn)用而發(fā)生深刻的變革,傳統(tǒng)的審計(jì)手段面臨新的挑戰(zhàn),為此企業(yè)可以購買或者開發(fā)內(nèi)部審計(jì)軟件,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)的智能化,為提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的分析、評價(jià)水平,可采用新的市場信息識(shí)別技術(shù),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的比較技術(shù),以及運(yùn)用經(jīng)濟(jì)模型和統(tǒng)計(jì)學(xué)原理的擇優(yōu)技術(shù)等,大力發(fā)展審計(jì)的服務(wù)職能。內(nèi)審流程的監(jiān)管范圍:(一)以財(cái)務(wù)審計(jì)為基礎(chǔ),以管理審計(jì)為重點(diǎn)。民營企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是進(jìn)行管理審計(jì)的基礎(chǔ)。民營企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)評價(jià)內(nèi)部控制系統(tǒng),一是保證企業(yè)組織科學(xué)合理,生產(chǎn)流程規(guī)范運(yùn)行;二是保證內(nèi)部控制系統(tǒng)提供的信息真實(shí)及時(shí),以便保證實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo),提供決策有用性的信息。在此基礎(chǔ)上發(fā)揮內(nèi)審的管理職責(zé),實(shí)試論提高施管理審計(jì),達(dá)到經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性。內(nèi)審人員通過自己的工作,幫助組織成員,提高組織機(jī)構(gòu)的效率,合理配置經(jīng)濟(jì)資源,達(dá)到企業(yè)經(jīng)營的既定目標(biāo)。質(zhì)量審計(jì)。開展質(zhì)量審計(jì),促進(jìn)民營企業(yè)參與市場競爭,不斷發(fā)展壯大,以質(zhì)量求生存。ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容幾乎包括了質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的各個(gè)方面,要達(dá)到ISO9000的標(biāo)準(zhǔn),需要企業(yè)組織成員共同努力,對每個(gè)工序、流程、作業(yè)方式、管理模式、質(zhì)檢過程等進(jìn)行嚴(yán)格控制和規(guī)范。所以內(nèi)審有責(zé)任也有權(quán)威結(jié)合ISO9000搞好質(zhì)量審計(jì),提高民營企業(yè)的核心競爭力,實(shí)現(xiàn)內(nèi)審目的。
內(nèi)部控制審計(jì)。民營企業(yè)目前正面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期和第三次創(chuàng)業(yè)的考驗(yàn),民營企業(yè)的家族經(jīng)營模式還沒有形成一個(gè)企業(yè)家隊(duì)伍,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對未來經(jīng)營環(huán)境和核心競爭力的洞察力、預(yù)知力和創(chuàng)新力都不夠敏銳,對新興行業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足,定力不夠。這些不利條件使得民營企業(yè)舉步維艱,一旦出現(xiàn)投資決策、經(jīng)營決策錯(cuò)誤,就有可能出現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)金斷流,造成災(zāi)難性的后果。所以民營企業(yè)目前迫切需要的是戰(zhàn)略性內(nèi)部審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)評估,期望內(nèi)審能夠?qū)M織管理的業(yè)務(wù)性質(zhì)、產(chǎn)品和服務(wù)的銷售市場、組織的市場形象、運(yùn)營機(jī)制等戰(zhàn)略問題進(jìn)行審計(jì)和評估,協(xié)助保證組織規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)、獲取戰(zhàn)略優(yōu)勢。
動(dòng)議審計(jì)。對經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的舉報(bào)項(xiàng)目及公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總裁臨時(shí)要求的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行查證和處理。
四、把民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)納入國家審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督的范圍民營企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)還是一個(gè)還不很成熟的事物,還有待于進(jìn)一步完善,因此要使民企在進(jìn)行自我完善的同時(shí)接受國家審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,同時(shí)也要和職業(yè)組織、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等一些外部團(tuán)體進(jìn)行學(xué)習(xí)。要嚴(yán)格規(guī)定民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)程序,賦予民營企業(yè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)必要的審計(jì)權(quán)限和審計(jì)手段,國家審計(jì)機(jī)關(guān)或內(nèi)審協(xié)會(huì)要制定內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則,統(tǒng)一規(guī)范內(nèi)部審計(jì)行為,提高內(nèi)審工作質(zhì)量。