時(shí)間:2023-04-14 17:11:56
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從計(jì)劃管理的本質(zhì)就是通過(guò)精確的制定計(jì)劃來(lái)實(shí)施管理,從而便于企業(yè)管理者決策,便于發(fā)現(xiàn)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,便于組織績(jī)效考核。因此,有以下幾個(gè)方面的特征。一是嚴(yán)肅性。計(jì)劃管理的意義在于要求企業(yè)上下依據(jù)計(jì)劃來(lái)實(shí)施管理,避免出現(xiàn)隨意性問(wèn)題。也就要求在計(jì)劃確定之后,必須嚴(yán)格執(zhí)行,圍繞計(jì)劃來(lái)實(shí)施管理。二是目標(biāo)性。計(jì)劃的本質(zhì)在于樹立目標(biāo)。通過(guò)目標(biāo)來(lái)調(diào)節(jié)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,而一旦計(jì)劃管理的目標(biāo)確立不科學(xué)、不準(zhǔn)確,那必將會(huì)影響到企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。可以說(shuō),計(jì)劃管理的本質(zhì)就是目標(biāo)管理,用目標(biāo)來(lái)調(diào)整、糾正企業(yè)行為。三是實(shí)效性。計(jì)劃管理既要確保計(jì)劃的實(shí)用性,使計(jì)劃的執(zhí)行者能夠有能力來(lái)完成計(jì)劃,而不是想當(dāng)然的認(rèn)為計(jì)劃應(yīng)當(dāng)如何來(lái)制定,導(dǎo)致在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題,造成計(jì)劃管理變成了一紙空文。四是關(guān)聯(lián)性。計(jì)劃管理不可能單獨(dú)存在,而是需要與其他的管理手段相互協(xié)調(diào),來(lái)達(dá)到管理企業(yè)的目標(biāo)。因此,從計(jì)劃的制訂、執(zhí)行、評(píng)估等等環(huán)節(jié)都需要企業(yè)各部門相互配合,統(tǒng)一協(xié)調(diào),才能完成管理目標(biāo)。
(二)企業(yè)計(jì)劃管理的意義
計(jì)劃管理工作能夠有效約束企業(yè)行為,降低控制企業(yè)成本,對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著十分重要的意義。一是確立標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)劃管理工作為企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)確立了目標(biāo),用目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量員工行為,從而將標(biāo)準(zhǔn)量化,進(jìn)而更好的來(lái)審核、評(píng)價(jià)員工行為,促進(jìn)企業(yè)管理效益。二是風(fēng)險(xiǎn)控制。對(duì)中小企業(yè)而言,融資渠道匱乏、市場(chǎng)信息反饋速度慢等問(wèn)題都給其發(fā)展帶來(lái)了巨大的風(fēng)險(xiǎn)。而計(jì)劃管理工作能夠通過(guò)預(yù)測(cè)市場(chǎng)波動(dòng),分析供求關(guān)系來(lái)降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),從而制定有效的應(yīng)對(duì)措施。三是監(jiān)督管理。監(jiān)督的依據(jù)是有法可依,而計(jì)劃管理工作能夠全面的為企業(yè)制定詳細(xì)的指標(biāo),使監(jiān)管能夠有明確詳實(shí)的指標(biāo)來(lái)對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行衡量,從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正存在的問(wèn)題。四是組織協(xié)調(diào)。通過(guò)計(jì)劃管理,指導(dǎo)不同空間、不同時(shí)間、不同崗位的人員,圍繞一個(gè)總目標(biāo),協(xié)調(diào)配合、步調(diào)一致,秩序井然地去實(shí)現(xiàn)各自的分目標(biāo)。
二、當(dāng)前中小企業(yè)計(jì)劃管理工作的現(xiàn)狀與存在的主要問(wèn)題
(一)觀念誤區(qū),對(duì)計(jì)劃嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不足
中小企業(yè)多從家族式企業(yè)發(fā)展而來(lái),受到傳統(tǒng)觀念的影響,其對(duì)于計(jì)劃管理工作的認(rèn)知尚有偏差。中小企業(yè)多以人治為主,依靠決策者的個(gè)人能力來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展,這種模式隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大越來(lái)越難以面面俱到。但一些企業(yè)的管理者還沒有認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的存在,認(rèn)為計(jì)劃管理就是對(duì)自身管理隨機(jī)性的約束,難以體現(xiàn)管理的靈活性。計(jì)劃執(zhí)行有效性的基礎(chǔ)是計(jì)劃的嚴(yán)密性,而這種嚴(yán)密性使企業(yè)員工都能夠參與到計(jì)劃的制定以及執(zhí)行之中,從而督促和落實(shí)計(jì)劃。但計(jì)劃管理對(duì)于員工和業(yè)務(wù)部門而言,往往還停留在表面計(jì)劃管理的實(shí)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)以制度為保障。但在不少中小企業(yè)中計(jì)劃管理在制度層面上還有不少問(wèn)題。一是計(jì)劃制定不科學(xué)。在計(jì)劃制定的過(guò)程中,不少企業(yè)存在著重短期、輕上、文字上,計(jì)劃制定中參與度不夠,執(zhí)行過(guò)程中缺乏監(jiān)管,都導(dǎo)致計(jì)劃管理流于形式。
(二)制度缺失,對(duì)計(jì)劃管理落實(shí)不嚴(yán)格
不少企業(yè)管理者片面的認(rèn)為市場(chǎng)變化的劇烈性,使得計(jì)劃管理毫無(wú)意義,因此制定長(zhǎng)期計(jì)劃意義不大。如在一些財(cái)務(wù)預(yù)算編制過(guò)程中,沒有認(rèn)真進(jìn)行分析,甚至照搬以往的數(shù)據(jù)。在執(zhí)行過(guò)程中,隨意改變計(jì)劃的行為時(shí)有發(fā)生,甚至一些企業(yè)的決策者,都不能有效遵循計(jì)劃管理的要求,導(dǎo)致計(jì)劃管理落實(shí)不到位。在計(jì)劃管理后期的評(píng)估環(huán)節(jié),由于企業(yè)計(jì)劃的覆蓋性不強(qiáng)、執(zhí)行力度不大等原因都使得其難以有效進(jìn)行評(píng)估,加劇了之后計(jì)劃管理工作的停滯不前。
(三)模式單一,計(jì)劃管理中缺乏創(chuàng)新性
一是信息技術(shù)運(yùn)用不熟練。隨著信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展,為企業(yè)計(jì)劃管理工作開拓的新的平臺(tái),特別是對(duì)于中小企業(yè)而言,信息技術(shù)的使用能夠有效降低人力成本,提高管理效率。但在實(shí)際運(yùn)用的過(guò)程中,中小企業(yè)往往在信息技術(shù)的運(yùn)用方面比較滯后,沒有將其技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為管理優(yōu)勢(shì)。二是計(jì)劃管理體系不系統(tǒng)。計(jì)劃管理內(nèi)容多樣,只有通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃,才能建立一整套完備、科學(xué)的多維精細(xì)管理體系,而對(duì)于中小企業(yè),一方面企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略,部門之間協(xié)調(diào)配合意識(shí)不足,保障制度缺失導(dǎo)致計(jì)劃管理難以落實(shí)。另一方面,企業(yè)在長(zhǎng)期、中期、短期計(jì)劃制定方面難以有效兼顧,往往看重短期計(jì)劃,忽視中長(zhǎng)期計(jì)劃。三是計(jì)劃監(jiān)管機(jī)制不完善。在計(jì)劃管理控制監(jiān)督方面,檢測(cè)項(xiàng)目不全面、檢測(cè)時(shí)間不科學(xué)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格、獎(jiǎng)懲措施難落實(shí)等問(wèn)題以及成為了中小企業(yè)計(jì)劃管理的一個(gè)突出問(wèn)題,導(dǎo)致企業(yè)計(jì)劃管理成為了擺設(shè)。
三、中小企業(yè)計(jì)劃管理體系構(gòu)建與開發(fā)的重難點(diǎn)問(wèn)題
針對(duì)當(dāng)前中小企業(yè)計(jì)劃管理體系構(gòu)建過(guò)程中存在的問(wèn)題,筆者認(rèn)為在新的歷史時(shí)期,提高企業(yè)計(jì)劃管理質(zhì)量,就必須要立足于企業(yè)自身,建立完善的管理責(zé)任機(jī)制,發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)計(jì)劃管理的創(chuàng)新性、提高計(jì)劃管理監(jiān)督效能,從而有效提高計(jì)劃管理質(zhì)量。
(一)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)計(jì)劃管理的配合意識(shí)
企業(yè)上下要充分認(rèn)識(shí)到無(wú)論是大型企業(yè)還是中小企業(yè)都必須要有計(jì)劃,從而真正在企業(yè)中營(yíng)造計(jì)劃管理的氛圍。一是管理者要能夠從自身做起,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的隨意性管理的觀念,加強(qiáng)計(jì)劃管理的執(zhí)行力,自身要做好模范作用,確保依法依規(guī)管理。二是對(duì)于企業(yè)相關(guān)部門而言,要認(rèn)真做好計(jì)劃的制定和執(zhí)行工作,能夠自覺地結(jié)合工作實(shí)踐,詳細(xì)、準(zhǔn)確的制定相關(guān)計(jì)劃方案,便于指導(dǎo)今后的工作。三是對(duì)于普通員工而言,則要增強(qiáng)按計(jì)劃操作的執(zhí)行力,能夠遵照現(xiàn)有的職責(zé)來(lái)落實(shí)責(zé)任制,嚴(yán)格遵照計(jì)劃的要求進(jìn)行落實(shí),調(diào)整自身工作進(jìn)度,完成計(jì)劃的各項(xiàng)要求。
(二)完善機(jī)制,落實(shí)計(jì)劃管理的責(zé)任制度
一是重視計(jì)劃管理的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。中小企業(yè)要克服短視弊端,從企業(yè)發(fā)展的全局出發(fā),科學(xué)制定自身的中長(zhǎng)期計(jì)劃,充分考慮市場(chǎng)的波動(dòng)和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,將長(zhǎng)期計(jì)劃的方向性與短期計(jì)劃的靈活性結(jié)合起來(lái),促進(jìn)計(jì)劃管理的實(shí)現(xiàn)。二是重視計(jì)劃管理的層級(jí)機(jī)構(gòu)。企業(yè)各個(gè)部門也要主動(dòng)作為,克服事不關(guān)己的思想,特別是要把投資指標(biāo)、利潤(rùn)指標(biāo)、成本指標(biāo)、人力指標(biāo)、財(cái)務(wù)指標(biāo)等要素納入計(jì)劃管理的范疇,詳細(xì)制定相關(guān)的控制和管理措施,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃管理切實(shí)可行。三是重視計(jì)劃管理的評(píng)估體系。企業(yè)的績(jī)效考核體系中應(yīng)當(dāng)將計(jì)劃管理工作完成質(zhì)量納入考核管理的要素之中,特別是在評(píng)估過(guò)程中注意計(jì)劃的跟進(jìn)和后續(xù)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,采取有效措施解決問(wèn)題,保證計(jì)劃的順利實(shí)施。
一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題
1、財(cái)務(wù)管理觀念落后
首先,企業(yè)管理人員由于長(zhǎng)期以來(lái)受到舊的財(cái)務(wù)制度的約束,思想觀念比較滯后。有相當(dāng)一部分企業(yè)憑經(jīng)驗(yàn)決策而忽視財(cái)務(wù)管理的核心地位,使企業(yè)管理局限于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型格局之中,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的作用沒有得到充分發(fā)揮。許多中小企業(yè)主為了節(jié)省成本,往往把原本由財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、出納等三人的工作交由一人來(lái)處理;在人員選用上也是任人唯親,相信血緣關(guān)系,強(qiáng)調(diào)忠誠(chéng)老實(shí),不注重才能。許多中小企業(yè)的企業(yè)家還未在思想上建立起諸如時(shí)間價(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值、機(jī)會(huì)成本等科學(xué)管理的概念,未能建立起成本控制與資源優(yōu)化配置的思想。所以在籌資時(shí)不權(quán)衡資本成本,不考慮資本結(jié)構(gòu),投資時(shí)不測(cè)算風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬,不分析現(xiàn)金流量。
其次,企業(yè)的管理模式也比較陳舊、落后。在中小企業(yè)中,尤其是民營(yíng)企業(yè),典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的高度統(tǒng)一,企業(yè)的投資者同時(shí)也是經(jīng)營(yíng)者,這種模式勢(shì)必會(huì)給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)負(fù)面影響。由于家族式管理現(xiàn)象普遍存在,強(qiáng)調(diào)家族利益,從業(yè)人員覺得為一個(gè)家庭服務(wù),個(gè)人晉升發(fā)展的機(jī)會(huì)很少,往往易傷害從業(yè)人員的積極性。而且對(duì)于財(cái)務(wù)管理的理論方法缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)和研究,致使其職責(zé)不分,越權(quán)行事,造成財(cái)務(wù)管理混亂,財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán),會(huì)計(jì)信息失真等等。
再者,企業(yè)管理者的管理能力和管理素質(zhì)低下,管理思想落后,基于其自身的原因,沒有將財(cái)務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機(jī)制中,缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新意識(shí),使財(cái)務(wù)管理失去了它在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。
2、資金不足,融資困難
目前我國(guó)中小企業(yè)規(guī)模較小,管理模式單一,融資渠道主要依賴銀行,嚴(yán)重制約中小企業(yè)的發(fā)展。其主要原因:第一、直接融資渠道缺乏,負(fù)債多,融資成本高,風(fēng)險(xiǎn)大,造成中小企業(yè)信用等級(jí)低,資信相對(duì)較差;第二、國(guó)家沒有專設(shè)中小企業(yè)管理扶持機(jī)構(gòu),國(guó)家的優(yōu)惠政策未向中小企業(yè)傾斜,使之長(zhǎng)期處于不利地位;第三、大多數(shù)中小企業(yè)是非國(guó)有企業(yè),有些銀行受傳統(tǒng)觀念和行政干預(yù)的影響,對(duì)其貸款不夠熱心;第四、中介機(jī)構(gòu)不健全,缺乏專門為中小企業(yè)貸款服務(wù)的金融中介機(jī)構(gòu)和貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu);第五、信息不對(duì)稱,加劇了融資難度。
3、財(cái)務(wù)控制薄弱
現(xiàn)金管理不善,造成資金閑置或者缺乏。現(xiàn)金的使用隨意性較大,有些企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)金越多越好,造成資金閑置。有些企業(yè)沒有做好投資市場(chǎng)調(diào)研和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),投資失敗。當(dāng)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不靈急需資金時(shí),陷入財(cái)務(wù)困境。
往來(lái)款項(xiàng)控制不嚴(yán),中小企業(yè)為了節(jié)約成本,對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)沒有專設(shè)崗位進(jìn)行管理,無(wú)專業(yè)人才負(fù)責(zé)。沒有制定適合企業(yè)的應(yīng)收款項(xiàng)信用政策,不及時(shí)對(duì)產(chǎn)生的應(yīng)收款項(xiàng)進(jìn)行分析和計(jì)提壞賬準(zhǔn)備,造成企業(yè)資金回籠不及時(shí),資金周轉(zhuǎn)緩慢。
4、企業(yè)規(guī)范制度不健全
主要方面有:一是原始憑證、會(huì)計(jì)分錄、科目應(yīng)用、賬冊(cè)設(shè)置以及財(cái)務(wù)收支等方面工作不規(guī)范,沒有形成嚴(yán)格制度;二是會(huì)計(jì)報(bào)表的編制既不能充分反映企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,又沒有完全按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求去做,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的失真。對(duì)材料、工時(shí)、動(dòng)力等消耗沒有進(jìn)行嚴(yán)格的定額管理和健全的分析核算制度;三是企業(yè)沒有或無(wú)法建立內(nèi)部審計(jì)部門,即使有,也很難保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,缺乏必要的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。
二、加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策
1、樹立正確的財(cái)務(wù)管理觀念
中小型企業(yè)在財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中要樹立以人為本的理財(cái)觀念,重視人及企業(yè)的和諧發(fā)展和有效管理。在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中要理解人、尊重人,規(guī)范財(cái)務(wù)人員的行為,建立責(zé)、權(quán)、利三者相結(jié)合的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)人的激勵(lì)和約束。其次,樹立資本多元化的理財(cái)觀念。隨著我國(guó)資本化市場(chǎng)開放,市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻降低,大批外資銀行和外國(guó)企業(yè)都將進(jìn)駐中國(guó),大量的外國(guó)資本將涌人中國(guó)市場(chǎng)。中小企業(yè)應(yīng)抓住這一契機(jī),積極尋求與外資合作,提高管理水平,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,優(yōu)化企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。最后,樹立風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)觀念。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,由于市場(chǎng)機(jī)制的作用,任何一個(gè)市場(chǎng)主體的利益都具有不確定性,存在蒙受一定經(jīng)濟(jì)損失的可能,即不可避免地要承擔(dān)一定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。因此,在財(cái)務(wù)管理中要樹立風(fēng)險(xiǎn)觀念,要善于對(duì)環(huán)境變化所帶來(lái)的不確定因素進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),有預(yù)見地采取各種防范措施,使可能遭受的損失降到最低點(diǎn),提高企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
2、完善外部環(huán)境
中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力差、資金經(jīng)營(yíng)的能力差等決定了它通過(guò)市場(chǎng)融資資信很低的特點(diǎn)。這從客觀上要求國(guó)家通過(guò)穩(wěn)定的融資機(jī)制給予企業(yè)以適當(dāng)?shù)恼芾矸?wù)。將來(lái)隨著中小企業(yè)的不斷發(fā)展,需要政府政策扶持的力度也將會(huì)逐步加大,因此建議政府應(yīng)大力加強(qiáng)相關(guān)的法律法規(guī)的建設(shè),完善相關(guān)的宏觀管理,促進(jìn)中小企業(yè)的快速發(fā)展。
3、加強(qiáng)資金管理,強(qiáng)化財(cái)務(wù)控制
中小企業(yè)管理者要努力提高資金的使用效率,使資金運(yùn)用產(chǎn)生最佳的效果,使資金的來(lái)源和運(yùn)用得到有效的配合,準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)資金回收和支付的時(shí)間,合理地進(jìn)行資金分配。要加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)資金的管理,要保持合理的流動(dòng)比率、速動(dòng)比率和現(xiàn)金流比率;注意合理的存貨比率;要嚴(yán)控存貨周期、應(yīng)收賬款周期及應(yīng)付賬款周期。另外還要加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)控制,建立健全財(cái)產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度,在物資采購(gòu)、領(lǐng)用、銷售及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序,防止紕漏,維護(hù)安全。對(duì)財(cái)產(chǎn)的管理與記錄必須分開,以形成有力的內(nèi)部牽制,決不能把資產(chǎn)管理、記錄、檢查、核對(duì)等交由一個(gè)人來(lái)做。定期檢查和盤點(diǎn)財(cái)產(chǎn),督促管理人員和記錄人的嚴(yán)格管理。
4、建立和完善內(nèi)部會(huì)計(jì)制度和內(nèi)部審計(jì)制度
(1)建立內(nèi)部會(huì)計(jì)制度,完善財(cái)務(wù)處理流程。
方法有:(1)合理的會(huì)計(jì)控制。企業(yè)任何重大的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)決策,應(yīng)當(dāng)有科學(xué)的財(cái)務(wù)處理程序。中小企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,設(shè)置恰當(dāng)?shù)膷徫唬⒁惶缀侠淼臅?huì)計(jì)記錄程序及傳遞程序,制定日常的核對(duì)制度,包括賬證核對(duì)、賬賬核對(duì)、賬表核對(duì)、賬實(shí)核對(duì)等,保證會(huì)計(jì)控制的有效性;(2)嚴(yán)格的審批制度。必須加強(qiáng)審批制度的管理,避免權(quán)力過(guò)分集中。企業(yè)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)范圍和金額太小,分批確定資金審批人員。例如,凡投資性支出和非經(jīng)常性大額貨幣資金支出須由業(yè)主(或董事長(zhǎng))或其授權(quán)指定的專人簽字審批,其余日常貨幣資金支出由分管財(cái)務(wù)副總或其授權(quán)指定的專人簽字審批。帳、款、物應(yīng)設(shè)專人分管,嚴(yán)格把好資金支付審查關(guān)。
(2)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),健全內(nèi)部審計(jì)制度。
中小企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模,內(nèi)部審計(jì)也就顯得非常重要。強(qiáng)調(diào)內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)督不僅僅是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)真實(shí)性與合法性的結(jié)果性審計(jì)與監(jiān)督,而且更重要的是對(duì)企業(yè)規(guī)章制度和重大經(jīng)營(yíng)決策貫徹執(zhí)行情況的過(guò)程性審計(jì)與監(jiān)督,將更多的精力放在管理審計(jì)中去,強(qiáng)化事前預(yù)防和事中控制,保證企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都在有序地進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮與發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位,作為反映中小企業(yè)整體運(yùn)行狀況和單個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的統(tǒng)計(jì)工作,其重要性不言而喻,加強(qiáng)中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1.1為國(guó)家宏觀管理提供基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
我國(guó)已經(jīng)建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,政府的經(jīng)濟(jì)管理職能主要體現(xiàn)在宏觀管理層面,其宏觀管理的重要依據(jù)就是準(zhǔn)確、及時(shí)的各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)工作是各級(jí)政府實(shí)施宏觀管理、加強(qiáng)科學(xué)決策的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,其質(zhì)量的好壞,直接影響到國(guó)家整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況的準(zhǔn)確性和制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的科學(xué)性。在相關(guān)政策的引導(dǎo)下,我國(guó)中小企業(yè)在改革開放以來(lái),取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位日顯重要,作為反映中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況數(shù)量方面的統(tǒng)計(jì)工作也顯得越來(lái)越重要。中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)的基礎(chǔ),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的重要內(nèi)容和不可或缺的重要組成部分。中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作能夠通過(guò)完成國(guó)家、部門和地方各級(jí)統(tǒng)計(jì)行政機(jī)構(gòu)布置的統(tǒng)計(jì)任務(wù),為國(guó)家宏觀管理提供基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
1.2為中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供參考依據(jù)
眾所周知,統(tǒng)計(jì)信息已成為一種重要的經(jīng)濟(jì)資源。企業(yè)統(tǒng)計(jì)是從數(shù)量方面研究企業(yè)總體情況的,它涉及到供、產(chǎn)、銷,人、財(cái)、物,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、分配等多環(huán)節(jié)、多領(lǐng)域。通過(guò)統(tǒng)計(jì)信息,我們可以了解到企業(yè)的機(jī)構(gòu)、人員、資產(chǎn)、負(fù)債、生產(chǎn)發(fā)展情況、產(chǎn)品質(zhì)量狀況,以及科研開發(fā)、經(jīng)營(yíng)銷售、財(cái)務(wù)盈虧等方面的情況,還可以預(yù)測(cè)未來(lái)、企業(yè)的規(guī)劃和結(jié)構(gòu)、企業(yè)的發(fā)展速度、效益與效率等。盡管我國(guó)中小企業(yè)數(shù)量眾多,并且每年的絕對(duì)總量還在不斷地增長(zhǎng),但不可否認(rèn)的是,由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,中小企業(yè)抵抑風(fēng)險(xiǎn)的能力比較弱,其壽命一般都比較短。因此,為了建設(shè)長(zhǎng)青型中小企業(yè),為了提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率和效益,必須對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行合理規(guī)劃、科學(xué)管理、科學(xué)決策。而統(tǒng)計(jì)工作作為企業(yè)管理的組成部分,能為中小企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有用的數(shù)據(jù),為本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)管理和決策提供依據(jù),當(dāng)好參謀,從而促進(jìn)企業(yè)管理工作的加強(qiáng),推動(dòng)生產(chǎn)的發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益。
二、中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的尷尬境況
中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要性有目共睹,但因各種原因,中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的境況目前比較尷尬,主要表現(xiàn)在:
2.1準(zhǔn)確性要求與虛假性數(shù)據(jù)
保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠,是企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的應(yīng)有之義。但在部分中小企業(yè)中,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的虛假成分比較高。造成這種情況的原因主要有:一是各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門與中小企業(yè)的統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)不統(tǒng)一,為了應(yīng)付統(tǒng)計(jì)行政部門的數(shù)據(jù)上報(bào)需要,部分中小企業(yè)往往采取虛報(bào)數(shù)字以應(yīng)付各種檢查;二是部分中小企業(yè)為了保密或某些既得利益,不愿如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的隨意性較大且缺少依據(jù);三是一些中小企業(yè)受功利主義影響,利用企業(yè)統(tǒng)計(jì)部門職能和政府統(tǒng)計(jì)管理部門職能的缺位,把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為經(jīng)濟(jì)“發(fā)展”、領(lǐng)導(dǎo)“政績(jī)”的工具和武器,從而弄虛作假、虛報(bào)數(shù)據(jù)。
2.2國(guó)際化趨勢(shì)與封閉式操作
隨著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織,國(guó)內(nèi)中小企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)更加嚴(yán)峻,為了與國(guó)際市場(chǎng)接軌,進(jìn)一步提高我國(guó)中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,其經(jīng)營(yíng)管理的決策與活動(dòng)必須置身于國(guó)際化大環(huán)境下。因此,作為中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的重要參考依據(jù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),其指標(biāo)體系也必須含有國(guó)際化比較的因素。然而,我國(guó)部分中小企業(yè)對(duì)國(guó)際化反應(yīng)遲鈍,其統(tǒng)計(jì)指標(biāo)還是延續(xù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下設(shè)置的指標(biāo)體系,沒有參照國(guó)際上成熟的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)與統(tǒng)計(jì)口徑,指標(biāo)單一,封閉操作。可想而知,這樣統(tǒng)計(jì)出來(lái)的數(shù)據(jù)可比性比較差,參考價(jià)值也就比較小了。
2.3專業(yè)性崗位與兼職化人員
企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作崗位是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的崗位,不具備一定的專業(yè)知識(shí)是不能勝任統(tǒng)計(jì)工作的?!吨腥A人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第十九條規(guī)定:“企業(yè)事業(yè)組織根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計(jì)人員,并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人?!睂?duì)大多數(shù)中小企業(yè)來(lái)說(shuō),由于國(guó)家對(duì)其統(tǒng)計(jì)工作的投入幾乎微乎其微,再加上中小企業(yè)自身對(duì)統(tǒng)計(jì)工作投入不足,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重要性認(rèn)識(shí)也不足,為了提高經(jīng)濟(jì)效益,減少人力資源投入,高達(dá)80%的中小企業(yè)都沒有設(shè)專職統(tǒng)計(jì)人員,而是以會(huì)計(jì)人員代替或兼職。就算是專職的統(tǒng)計(jì)人員,也有大部分人的專業(yè)素養(yǎng)比較低,無(wú)法適應(yīng)新時(shí)期的企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
2.4信息化環(huán)境與手工式作業(yè)
世界已進(jìn)入信息經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,信息技術(shù)在各行各業(yè)得到了廣泛應(yīng)用,并已成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治向前發(fā)展的主導(dǎo)力量。從適應(yīng)社會(huì)潮流的角度來(lái)說(shuō),中小企業(yè)理應(yīng)運(yùn)用先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)科學(xué)和信息技術(shù)來(lái)改進(jìn)和完善統(tǒng)計(jì)工作,進(jìn)一步做到統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確、快捷、豐富和共享,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。但是,很多中小企業(yè)對(duì)信息化建設(shè)投資不足,再加上思想上對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的輕視,因此,這些企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作沒有既沒有專用統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng),也沒有統(tǒng)計(jì)專用計(jì)算機(jī),還是靠“一支筆、一張紙、一個(gè)算盤或計(jì)算器”進(jìn)行手工操作,統(tǒng)計(jì)質(zhì)量與效率令人擔(dān)憂。
2.5統(tǒng)管性規(guī)則與非限性工作
我國(guó)的統(tǒng)計(jì)管理體制是“集中統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”,企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人必須“組織、協(xié)調(diào)本單位的統(tǒng)計(jì)工作,完成國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),搜集、整理、提供統(tǒng)計(jì)資料”。不可否認(rèn)的是,政府對(duì)中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)的影響力進(jìn)一步削弱,特別是對(duì)于那些“三資”與私營(yíng)中小企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作約束力下降。中小企業(yè)按規(guī)定向政府填報(bào)相關(guān)報(bào)表后,其它方面的問(wèn)題便可不受政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的限制,其統(tǒng)計(jì)內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)結(jié)果都有可能具有較大的隨意性。
2.6重要性資源與虛無(wú)性角色
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各級(jí)黨和政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視程度日益加強(qiáng),統(tǒng)計(jì)工作的重要性日益明顯,地位也有了很大的提高,統(tǒng)計(jì)信息是一種重要的信息資源已成為共識(shí)。但對(duì)我國(guó)的中小企業(yè)而言,統(tǒng)計(jì)工作不同程度地存在著被輕視的現(xiàn)象,統(tǒng)計(jì)工作人員在企業(yè)中成為一種可有可無(wú)的角色。由于得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視,統(tǒng)計(jì)部門或人員崗位在企業(yè)改制和業(yè)務(wù)流程重組過(guò)程中常被撤銷或合并,統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁,人員流失時(shí)有發(fā)生,人員素質(zhì)也不能得到保障,往往存在著在編不在位、在位不在編的現(xiàn)象。
三、中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的完善措施
如何改變目前我國(guó)中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的尷尬狀況,充分發(fā)揮中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要作用,是當(dāng)前擺在各級(jí)政府和眾多中小企業(yè)的一項(xiàng)緊急任務(wù)。從宏觀的角度看,各級(jí)政府對(duì)中小企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作已非常重視,多次召開會(huì)議研究、探討中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的問(wèn)題,并形成了一系列的對(duì)策、措施。這對(duì)于中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的完善無(wú)疑是一次契機(jī)。從微觀的角度看,眾多中小企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視還沒有上升到應(yīng)有的高度,也沒有制定系統(tǒng)措施、方法來(lái)完善企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,在一定程度上妨礙統(tǒng)計(jì)工作作用的發(fā)揮。因此,本文主要探討從中小企業(yè)自身的角度來(lái)完善其統(tǒng)計(jì)工作的措施。
3.1強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的重要地位
領(lǐng)導(dǎo)重視是任何工作得以順利開展的前提條件,中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作也不例外。因此,要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的重要地位,就是要想方設(shè)法得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視,讓他們認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)工作的價(jià)值和重要性。各級(jí)政府對(duì)中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重視,已為中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作營(yíng)造了一種良好的、受重視的氛圍;更重要的是企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作要與中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展相適應(yīng),為企業(yè)自身發(fā)展需要提供依據(jù),滿足內(nèi)部管理者、投資者、債權(quán)人和職工的需要。因此,企業(yè)管理決策者必須轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)清統(tǒng)計(jì)工作的重要性,重視統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)人才的作用,加大對(duì)本企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作資金、設(shè)備、人才的投入,建立健全統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍,構(gòu)建適應(yīng)本企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人才系統(tǒng)。另外,中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員也應(yīng)發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極開展統(tǒng)計(jì)宣傳,讓統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)形象深入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的腦海,也有利于強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的重要地位。
3.2穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)工作的人員隊(duì)伍
中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性、系統(tǒng)性、連續(xù)性很強(qiáng)的工作,如果沒有一個(gè)專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員,很難把統(tǒng)計(jì)工作做好。從中小企業(yè)自身發(fā)展的角度來(lái)看,要想通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)引導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策,沒有一支穩(wěn)定的、專業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍是萬(wàn)萬(wàn)不行的。就算是中小企業(yè)因規(guī)模和資金問(wèn)題,暫時(shí)不能單設(shè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),也應(yīng)配備精干而有一定組織能力和業(yè)務(wù)水平的統(tǒng)計(jì)人員擔(dān)任企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作,即使附設(shè)在相關(guān)的管理部門,也必須明確授予獨(dú)立行使職責(zé)的權(quán)力。中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)與穩(wěn)定,既要做好人才引進(jìn)工作,根據(jù)自己實(shí)際發(fā)展的需要,確定統(tǒng)計(jì)人才引進(jìn)的類型、層次及數(shù)量;又要注重現(xiàn)有人才的培養(yǎng)投資,建立完善的留人、用人機(jī)制,對(duì)他們給予必要的財(cái)力、物力的支持,留住人才、用好人才,最大限度地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性和主觀能動(dòng)性。
3.3加快統(tǒng)計(jì)人員的知識(shí)更新
如今中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境已大為變樣,不僅要面對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng),而且要面對(duì)國(guó)外企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)沖擊,企業(yè)統(tǒng)計(jì)的范圍擴(kuò)大、任務(wù)加重,中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的知識(shí)技能直接決定了統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的好壞。在當(dāng)前這種情況下,中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的知識(shí)更新應(yīng)從兩方面著手。一是企業(yè)本身要有加強(qiáng)人員培訓(xùn)的意識(shí),應(yīng)積極創(chuàng)造條件,采取多種方式,舉辦各種各樣的統(tǒng)計(jì)知識(shí)講座和培訓(xùn)班,聘請(qǐng)統(tǒng)計(jì)專家或有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的統(tǒng)計(jì)工作者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)、文字綜合知識(shí)及現(xiàn)代化辦公技能等方面進(jìn)行全面培訓(xùn),切實(shí)打牢統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。二是企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員要有危機(jī)感,必須與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)學(xué)習(xí),尤其是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)管理、法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平,才能適應(yīng)企業(yè)和社會(huì)發(fā)展的需要,跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。
3.4提高統(tǒng)計(jì)分析的質(zhì)量水平
中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作如果不能得出高水平的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,不能為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和科學(xué)決策提供參考依據(jù),這將是得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視的一個(gè)重要原因。因此,中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)部門必須提高統(tǒng)計(jì)分析的質(zhì)量與水平,增強(qiáng)參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的意識(shí)和能力。實(shí)踐證明,企業(yè)的發(fā)展靠決策,決策的正確要以信息為先導(dǎo)。中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員要有時(shí)代的緊迫感和對(duì)事業(yè)的責(zé)任心,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),主動(dòng)出擊,積極圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和科學(xué)決策,搜集相關(guān)企業(yè)、相關(guān)行業(yè)所需的其他資料,經(jīng)常研究企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題、新經(jīng)驗(yàn)和新對(duì)策,堅(jiān)定確立以企業(yè)為中心做好統(tǒng)計(jì)工作和咨詢服務(wù)工作。利用這些內(nèi)容豐富、實(shí)用有效的統(tǒng)計(jì)資料,做好精深加工和綜合分析,并能寫出一定水平的分析報(bào)告,使中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)真正成為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的耳目和參謀,為加強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3.5維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的法律權(quán)威
2科技型中小企業(yè)的人力資源管理外包價(jià)值網(wǎng)的構(gòu)建
2.1科技型中小企業(yè)存在的問(wèn)題
科技型中小企業(yè)是以技術(shù)研究為核心的一類企業(yè),其大多數(shù)由科技人員創(chuàng)辦,規(guī)模比較小,又因其自負(fù)盈虧,所以風(fēng)險(xiǎn)比較大??萍夹椭行∑髽I(yè)就目前的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)講,人力資源管理不力無(wú)疑是制約其發(fā)展的一大因素。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在這一需求的促生下,產(chǎn)生了人力資源管理外包價(jià)值網(wǎng)這一運(yùn)營(yíng)模式。這一模式對(duì)科技型中小企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō),是極為有利的。這樣該類企業(yè)就可以通過(guò)與外包服務(wù)商的交流、協(xié)商,表達(dá)自己企業(yè)內(nèi)部在人力資源管理方面所存在的問(wèn)題,尋求來(lái)自外包服務(wù)商的幫助,外包服務(wù)商以其專業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和能力,對(duì)此作出分析并提出對(duì)策。在此基礎(chǔ)上,該類企業(yè)可以將一部分不涉及企業(yè)核心秘密的人力資源管理的比較繁瑣、機(jī)械的工作交由外包服務(wù)商,并支付一定的費(fèi)用。外包服務(wù)商可以就該部分管理事項(xiàng)進(jìn)行專業(yè)的管理,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù),提高企業(yè)的人力資源管理水平。而企業(yè)則可以以更多的精力來(lái)專注于對(duì)該企業(yè)核心能力的發(fā)展,為企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。這種模式無(wú)疑解決了企業(yè)化弊為優(yōu)的問(wèn)題,從而可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)化整合。
2.2構(gòu)建人力資源管理外包價(jià)值網(wǎng)的條件
提起從外部獲取資源,可能有人還停留在過(guò)去的思維中,認(rèn)為這種做法是不可取的。但是隨著社會(huì)分工的精細(xì)化,這種做法對(duì)企業(yè)來(lái)講,不僅是適應(yīng)其發(fā)展需求的,更是優(yōu)化資源配置、獲取經(jīng)濟(jì)效益最大化的明智選擇。對(duì)科技型中小企業(yè)來(lái)說(shuō),將人力資源管理外包是為了獲取更好的管理服務(wù),因?yàn)槠湓谌肆Y源的管理方面是不專業(yè)的、不擅長(zhǎng)的,而且該部分工作比較繁瑣,要耗費(fèi)大量的人力、物力,付出與收獲是嚴(yán)重不成正比的,這對(duì)其發(fā)展是極為不利的。所以明智的選擇,就是將其交由具有專業(yè)管理能力的第三方進(jìn)行管理,這樣,不僅可以降低成本,還可以獲取更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。以下是所需要的幾個(gè)條件:
2.2.1外包企業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展
外包市場(chǎng)的發(fā)展是否完善,對(duì)企業(yè)選擇交易模式有很大的影響。如果市場(chǎng)比較完善的話,企業(yè)可以更優(yōu)先選擇市場(chǎng)化交易,因?yàn)樵谛畔⒔涣鞒浞值那闆r下,完善的外包市場(chǎng)的成本和風(fēng)險(xiǎn)都比較小,否則還是選擇一體化交易更加保險(xiǎn)。
2.2.2外包企業(yè)的人力資源管理
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的越發(fā)激烈化,變相地對(duì)企業(yè)提出了更高的要求。對(duì)科技型中小企業(yè)來(lái)講,是人力資源管理制約了其發(fā)展,而其在這方面的付出與收益又是令人不滿意的,這就使其急需這樣一個(gè)專業(yè)的機(jī)構(gòu)來(lái)代替其對(duì)企業(yè)的人力資源進(jìn)行管理,使其能夠騰出更多的精力來(lái)進(jìn)行核心能力的研究與發(fā)展。為滿足這種需求,就有了外包,外包供應(yīng)商能夠?yàn)橥獍髽I(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),使人力資源部門能夠更好地參與企業(yè)的運(yùn)作。
2.2.3外包企業(yè)在價(jià)值網(wǎng)中的作用
之所以有該價(jià)值網(wǎng)的存在,就是因?yàn)橥獍髽I(yè)有這方面的需求,所以外包企業(yè)在這個(gè)價(jià)值網(wǎng)的所用就特別的突出。外包企業(yè)根據(jù)自身的發(fā)展情況,對(duì)其所需要的服務(wù)與外包供應(yīng)商進(jìn)行溝通,外包供應(yīng)商針對(duì)外包企業(yè)所提出的要求,給出意見,在與外包企業(yè)達(dá)成一致后,據(jù)此調(diào)整自己的發(fā)展方向。所以,在整個(gè)價(jià)值網(wǎng)中,外包企業(yè)的需求起到一個(gè)引導(dǎo)的作用,而這種引導(dǎo)就是外包服務(wù)供應(yīng)商的努力方向。
2.2.4外包企業(yè)具備核心的競(jìng)爭(zhēng)力
我們一直強(qiáng)調(diào)科技型中小企業(yè)的人力資源管理外包價(jià)值網(wǎng)的構(gòu)建,但這種構(gòu)建是需要條件的,不是所有的企業(yè)都能做得到,也不是說(shuō)所有的企業(yè)在什么時(shí)間點(diǎn)都可以做得到。這與企業(yè)是否具備核心競(jìng)爭(zhēng)力密切相關(guān)。因?yàn)槿肆Y源管理外包價(jià)值網(wǎng)的構(gòu)建是為了配合企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的更好發(fā)揮而進(jìn)行的,企業(yè)具備了核心競(jìng)爭(zhēng)力,才會(huì)有這方面的需求,否則,也就不具備這方面的需求了。同樣的,核心競(jìng)爭(zhēng)力有所改變,則這種價(jià)值網(wǎng)的構(gòu)建也會(huì)有所轉(zhuǎn)變。所以,核心競(jìng)爭(zhēng)力是關(guān)鍵。
2.2.5外包服務(wù)供應(yīng)商的協(xié)同參與
正如我們所了解的,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是由需求與供應(yīng)的互相推動(dòng)來(lái)發(fā)展的,光有需求是不行的,還必須有滿足需求的供應(yīng),只有這樣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才可以做到不斷向前發(fā)展。在人力資源管理外包價(jià)值網(wǎng)的發(fā)展與完善中,同樣的,光有外包企業(yè)的需求是不夠的,還必須有滿足該需求的外包服務(wù)供應(yīng)商。目前,我國(guó)的外包服務(wù)供應(yīng)商的質(zhì)量都比較高,這既得益于外國(guó)咨詢公司的進(jìn)入,也得益于我們國(guó)內(nèi)的外包供應(yīng)服務(wù)商的整體水平的提高。這樣其就能敏銳地捕捉到市場(chǎng)的最新變化,以及由此產(chǎn)生的最新需求,并就此為外包企業(yè)提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),這點(diǎn)對(duì)人力資源管理外包價(jià)值網(wǎng)的構(gòu)建也是至關(guān)重要的。
2.2.6外包企業(yè)中員工的認(rèn)可
企業(yè)之所以將人力資源管理外包,就是為了使人力資源能夠更好地運(yùn)行,能夠更好地發(fā)揮其對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的貢獻(xiàn)率,而要做到這一點(diǎn),就必須注重企業(yè)員工的滿意度。因?yàn)槠髽I(yè)員工是企業(yè)價(jià)值的直接創(chuàng)造者,所以外包企業(yè)在做出這種決策時(shí)必須以企業(yè)員工對(duì)此的認(rèn)可程度為依據(jù),只有這樣才能更好地發(fā)揮企業(yè)員工的積極性,為企業(yè)創(chuàng)造更多的財(cái)富。
2.2.7中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)與政府主管部門的協(xié)調(diào)
就目前我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀而言,科技型中小企業(yè)要進(jìn)行人力資源管理外包價(jià)值網(wǎng)的構(gòu)建,只能依靠自己的力量,而這種單靠自己力量的努力往往是困難重重,所以這就需要相關(guān)政府部門和中介機(jī)構(gòu)的推動(dòng),為外包價(jià)值網(wǎng)的構(gòu)建提供信息平臺(tái),從中協(xié)調(diào)與幫助,以更好地推動(dòng)該價(jià)值網(wǎng)的構(gòu)建。
(二)研究領(lǐng)域和內(nèi)容狹隘,管理會(huì)計(jì)應(yīng)用操作性不強(qiáng)目前管理會(huì)計(jì)理論研究還多局限于對(duì)國(guó)外方法的翻譯介紹,片面追求數(shù)學(xué)模型研究,缺少符合我國(guó)國(guó)情的方法和案例,在實(shí)踐中有局限性,其針對(duì)性和操作性差。另外,管理會(huì)計(jì)研究的領(lǐng)域和內(nèi)容也具有狹隘性,注重對(duì)大批生產(chǎn)、工藝技術(shù)相對(duì)穩(wěn)定產(chǎn)品的分析核算,缺少對(duì)新產(chǎn)品成本費(fèi)用的研究。偏重財(cái)務(wù)系統(tǒng)的局部?jī)?yōu)化,忽視了產(chǎn)品上市速度、服務(wù)、質(zhì)量、成本等多個(gè)指標(biāo)的整體最優(yōu)研究,缺乏對(duì)中小企業(yè)的具體指導(dǎo)作用。
(三)內(nèi)部管理制度不完善,管理會(huì)計(jì)應(yīng)用手段不足由于科技型中小企業(yè)大多處于發(fā)展階段,存在規(guī)模小、資金短缺或技術(shù)不足的現(xiàn)象。這些因素導(dǎo)致了企業(yè)制度建設(shè)滯后,加之企業(yè)初創(chuàng)期基礎(chǔ)薄弱,缺乏信息化平臺(tái)建設(shè),海量數(shù)據(jù)利用效率不高。管理者不了解管理會(huì)計(jì)相關(guān)的理論方法,將重心放在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)上,較多關(guān)注企業(yè)做賬、算賬、報(bào)賬,較少關(guān)注管理會(huì)計(jì)在企業(yè)的地位與作用。信息數(shù)據(jù)挖掘分析利用的手段和工具有限,導(dǎo)致很多有價(jià)值的信息被忽略,造成科研及經(jīng)營(yíng)決策的被動(dòng)。
(四)政府引導(dǎo)力度不夠,管理會(huì)計(jì)應(yīng)用缺乏指導(dǎo)監(jiān)督完善的經(jīng)濟(jì)制度和法規(guī)體系是推動(dòng)管理會(huì)計(jì)發(fā)展應(yīng)用的必要條件。在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期,傳統(tǒng)的管理思維方式仍在發(fā)揮作用,仍有很多企業(yè)尚未建立科學(xué)的管理體系,憑經(jīng)驗(yàn)管理,對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)性差。管理會(huì)計(jì)人才、理念和方法無(wú)法得到重視和使用,需要政府財(cái)政、稅務(wù)、工商等職能部門加強(qiáng)宏觀引導(dǎo),指導(dǎo)企業(yè)提高認(rèn)識(shí),并監(jiān)督其學(xué)習(xí)運(yùn)用管理會(huì)計(jì)知識(shí),加大管理會(huì)計(jì)整體應(yīng)用的進(jìn)程。
二、推動(dòng)管理會(huì)計(jì)實(shí)施應(yīng)用的措施及建議
(一)加強(qiáng)宏觀引導(dǎo),創(chuàng)建良好的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用環(huán)境和條件
1.以《會(huì)計(jì)法》修訂為契機(jī),增加與完善管理會(huì)計(jì)相關(guān)內(nèi)容。充分體現(xiàn)管理會(huì)計(jì)發(fā)展的需要,在《會(huì)計(jì)法》中明確管理會(huì)計(jì)的地位、職能、作用,并與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)區(qū)分,對(duì)二者分類管理。在對(duì)管理會(huì)計(jì)相關(guān)內(nèi)容予以規(guī)范的同時(shí),從法律法規(guī)上明確企業(yè)實(shí)施管理會(huì)計(jì)的職責(zé)義務(wù),從而保證管理會(huì)計(jì)實(shí)施的剛性約束。
2.加快財(cái)政部門轉(zhuǎn)變政府職能和管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的步伐。加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理,提高服務(wù)水平,發(fā)揮財(cái)政推動(dòng)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的主體作用。當(dāng)前,在會(huì)計(jì)法規(guī)及制度都基本未提及管理會(huì)計(jì)概念的情況下,財(cái)政部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際,聯(lián)合審計(jì)、稅務(wù)、工商等部門,針對(duì)不同類型的企業(yè)特點(diǎn),抓緊研究管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的具體內(nèi)容和方法,制定管理會(huì)計(jì)的實(shí)施意見,分類指導(dǎo),為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供政策支持和法規(guī)服務(wù)。
3.推進(jìn)中國(guó)特色管理會(huì)計(jì)理論體系研究。我國(guó)管理會(huì)計(jì)應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,提煉總結(jié)具有中國(guó)特色的管理會(huì)計(jì)基本理論、工具和方法。注重理論和實(shí)務(wù)研究,面對(duì)中小企業(yè),應(yīng)當(dāng)增加管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的針對(duì)性和實(shí)效性,研究成果便于會(huì)計(jì)人員和管理人員學(xué)習(xí)運(yùn)用。管理會(huì)計(jì)的重心在管理,管理會(huì)計(jì)理論必須與業(yè)務(wù)接軌,增加案例研究,充分發(fā)揮管理會(huì)計(jì)在推動(dòng)企業(yè)組織生產(chǎn),防范風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)決策方面的基礎(chǔ)作用,指導(dǎo)企業(yè)學(xué)會(huì)并能將利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種情況,為貫徹落實(shí)中央“走出去”戰(zhàn)略創(chuàng)造條件,為中小企業(yè)做大做強(qiáng)打好基礎(chǔ)。
4.開發(fā)管理會(huì)計(jì)軟件,搭建管理會(huì)計(jì)信息平臺(tái)。利用信息化手段,改變以往手工記賬、核算、分析、預(yù)測(cè)的方法,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)與業(yè)務(wù)的融合集成。大數(shù)據(jù)時(shí)代,企業(yè)管理的自動(dòng)化,數(shù)字化已成為發(fā)展的必然,經(jīng)濟(jì)的信息化與全球化必將推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)一體化。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)企業(yè)開發(fā)管理會(huì)計(jì)軟件,加強(qiáng)中小企業(yè)內(nèi)外信息交流,為經(jīng)濟(jì)一體化創(chuàng)造條件。在注重大數(shù)據(jù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)安全的條件下,應(yīng)當(dāng)加大會(huì)計(jì)電子檔案管理和網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)監(jiān)督,使管理會(huì)計(jì)復(fù)雜公式和模型簡(jiǎn)單化,以保證管理會(huì)計(jì)工作合法有序地進(jìn)行。
5.開展管理會(huì)計(jì)宣傳培訓(xùn)活動(dòng),形成推動(dòng)管理會(huì)計(jì)的環(huán)境氛圍。結(jié)合會(huì)計(jì)法規(guī)宣傳和管理會(huì)計(jì)的專門培訓(xùn),結(jié)合案例教學(xué),開展經(jīng)驗(yàn)交流和咨詢活動(dòng),提高中小企業(yè)管理層和會(huì)計(jì)人員對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視程度,增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,注重管理會(huì)計(jì)在預(yù)測(cè)、決策、規(guī)劃、控制中的作用,在企業(yè)營(yíng)造管理會(huì)計(jì)的文化氛圍,不斷提高企業(yè)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的意識(shí)和水平。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)實(shí)施管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)在信息技術(shù)時(shí)代,管理會(huì)計(jì)的重要性日益凸顯。目前,理論界和企業(yè)界研討熱烈,提出了推進(jìn)我國(guó)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的課題。無(wú)可置疑,全面推進(jìn)我國(guó)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè),是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)企業(yè)管理提升的重要舉措,也是深化會(huì)計(jì)改革的重要方向。然而,管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不僅需要多方積極參與,更需要體系的頂層設(shè)計(jì)和配套措施的有力支持。
1.盡快建立統(tǒng)一權(quán)威的管理會(huì)計(jì)專業(yè)機(jī)構(gòu),加大管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的推動(dòng)協(xié)調(diào)力度。借鑒西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),建立專業(yè)高效自律的管理會(huì)計(jì)團(tuán)體或組織機(jī)構(gòu),進(jìn)行管理會(huì)計(jì)應(yīng)用壞境政策、管理會(huì)計(jì)理論發(fā)展和管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)應(yīng)用研究,組織理論界和企業(yè)界專家學(xué)者協(xié)調(diào)、指導(dǎo)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用中的具體工作,及時(shí)解決應(yīng)用中的難題,加快管理會(huì)計(jì)推廣應(yīng)用的步伐。
2.鼓勵(lì)教育部門參與管理會(huì)計(jì)體系建設(shè),加快人才培養(yǎng)進(jìn)程。制定管理會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)和考核標(biāo)準(zhǔn),按照學(xué)術(shù)性和應(yīng)用型的要求開展教學(xué)培養(yǎng)活動(dòng),設(shè)置管理會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)位,推行會(huì)計(jì)師進(jìn)修管理會(huì)計(jì)課程,取得管理會(huì)計(jì)上崗證,不斷優(yōu)化管理會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)機(jī)制,在全國(guó)培養(yǎng)一批管理會(huì)計(jì)師。職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)承擔(dān)基地實(shí)訓(xùn)任務(wù),加快應(yīng)用型管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng),積極試點(diǎn)會(huì)計(jì)、管理、工程課程的有機(jī)結(jié)合,培訓(xùn)適應(yīng)要求的復(fù)合型人才。
二、基于平衡計(jì)分卡構(gòu)建的績(jī)效考核指標(biāo)體系
本文對(duì)平衡計(jì)分卡績(jī)效考核指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)以中國(guó)大陸某銀行Y支行的績(jī)效考核為基礎(chǔ)。Y支行的主要業(yè)務(wù)重點(diǎn)放在經(jīng)營(yíng)和收益上,因此,作為量化經(jīng)營(yíng)效果的財(cái)務(wù)指標(biāo)在績(jī)效考核體制中占絕對(duì)比重,而如客戶忠誠(chéng)度、內(nèi)部創(chuàng)新能力、員工滿意度并不是由財(cái)務(wù)指標(biāo)體現(xiàn)出來(lái)的,但這些非財(cái)務(wù)性指標(biāo)同樣為顧客創(chuàng)造價(jià)值,促進(jìn)銀行的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。另外,Y支行的績(jī)效考核指標(biāo)體系大部分以省行主管部門下達(dá)的指標(biāo)為依據(jù),缺乏整體性。由于省行各主管部門只是根據(jù)自身的業(yè)務(wù)情況和歷史指標(biāo)給支行下達(dá)任務(wù)計(jì)劃,對(duì)支行的實(shí)際經(jīng)營(yíng)和發(fā)展?fàn)顩r缺乏了解,因此這些指標(biāo)體系與支行的整體發(fā)展戰(zhàn)略并不匹配,導(dǎo)致支行的績(jī)效指標(biāo)體系缺乏整體性。Y支行原有的績(jī)效考核體系存在一系列問(wèn)題,無(wú)法適應(yīng)銀行現(xiàn)階段戰(zhàn)略發(fā)展的需要,不利于銀行組織績(jī)效和人力資源管理水平的提升,也無(wú)法使銀行在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。在這種背景下,新的績(jī)效考核體系應(yīng)運(yùn)而生。新的績(jī)效考核體系的構(gòu)建必須滿足一定的目標(biāo),才能保障其有效支撐銀行的戰(zhàn)略發(fā)展,為銀行帶來(lái)持久的競(jìng)爭(zhēng)力。
(一)績(jī)效考核指標(biāo)體系設(shè)計(jì)
1.財(cái)務(wù)維度
財(cái)務(wù)指標(biāo)為平衡計(jì)分卡指標(biāo)選取的首要指標(biāo),主要為結(jié)果性指標(biāo),是衡量經(jīng)營(yíng)效果的體現(xiàn),位于平衡計(jì)分卡金字塔的頂端。根據(jù)Y支行的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,其財(cái)務(wù)戰(zhàn)略指標(biāo)為:利潤(rùn)、存貸款的增加、中間業(yè)務(wù)收入的增加。利潤(rùn)主要包括兩個(gè)具體指標(biāo):一是支行凈利潤(rùn)的增加,二是支行人均凈利潤(rùn)。存款指標(biāo)主要可分為:人民幣金融機(jī)構(gòu)存款(主要指期貨保證金存款)、人民幣公司存款、人民幣個(gè)人存款。由于Y支行現(xiàn)階段主營(yíng)業(yè)務(wù)仍為期貨業(yè)務(wù),因此還需考核人民幣金融機(jī)構(gòu)存款市場(chǎng)份額指標(biāo)。Y支行的貸款指標(biāo)可分解為對(duì)公貸款增長(zhǎng)、個(gè)人貸款增長(zhǎng)、中間業(yè)務(wù)收入指標(biāo)(主要包括中間業(yè)務(wù)收入增加和中間業(yè)務(wù)收入貢獻(xiàn)度)。
2.客戶維度
客戶維度的指標(biāo)是Y支行賴以生存的根本,根據(jù)Y支行的情況,主要選擇以下幾類客戶指標(biāo)來(lái)考核:(1)客戶增長(zhǎng)率(客戶增長(zhǎng)率即指Y支行的客戶增長(zhǎng)幅度);(2)核心客戶占比,根據(jù)“二八”理論,Y支行利潤(rùn)中80%來(lái)源于20%的核心客戶,因此,核心客戶對(duì)于Y支行的持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要,需對(duì)此指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià);(3)客戶滿意度,銀行業(yè)績(jī)與客戶滿意度存在高度正相關(guān)的聯(lián)系,調(diào)查顯示,客戶對(duì)銀行的滿意度每提高5%,客戶忠誠(chéng)度便能提高75%,而客戶忠誠(chéng)度每提高5%,便能使銀行利潤(rùn)增加85%,因此,客戶滿意度是衡量銀行經(jīng)營(yíng)效果的有效指標(biāo)。
3.內(nèi)部業(yè)務(wù)流程維度
在內(nèi)部業(yè)務(wù)流程維度方面,Y支行主要面臨提高業(yè)務(wù)效率、提升服務(wù)水平、風(fēng)險(xiǎn)控制和響應(yīng)客戶需求等方面的問(wèn)題。具體指標(biāo)可分為業(yè)務(wù)效率的提升、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、新產(chǎn)品和服務(wù)的投入三個(gè)方面。
4.學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度
學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)的提升是Y支行持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力。在該維度的設(shè)計(jì)中,主要考慮以下四個(gè)指標(biāo):?jiǎn)T工滿意度、核心員工的保留(核心員工的保留支撐支行未來(lái)的發(fā)展,代表了Y支行在銀行市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力)、員工業(yè)務(wù)能力的提升(直接影響Y支行內(nèi)部業(yè)務(wù)流程的改善和顧客滿意度的提升)、以客戶為中心的企業(yè)文化建設(shè)。綜上所述,基于平衡計(jì)分卡的Y支行績(jī)效考核指標(biāo)體系是從其整體戰(zhàn)略出發(fā),著眼于Y支行,根據(jù)系統(tǒng)平衡性和實(shí)用性原則設(shè)計(jì)的。
(二)指標(biāo)體系的權(quán)重分配
1.成立績(jī)效考核指標(biāo)權(quán)重評(píng)價(jià)專家小組
專家小組主要包括省行主管領(lǐng)導(dǎo)、省行人力資源部績(jī)效管理組、支行高層領(lǐng)導(dǎo)等10名成員。由于這10位專家對(duì)支行的業(yè)務(wù)和發(fā)展十分熟悉,因此,他們的觀點(diǎn)對(duì)權(quán)重的結(jié)果十分重要。專家小組對(duì)兩兩重要性量表進(jìn)行評(píng)價(jià),并賦予相應(yīng)的分值。對(duì)專家所填的評(píng)估表進(jìn)行統(tǒng)計(jì),最后匯總,并進(jìn)行加權(quán)平均,得出Y支行績(jī)效考核指標(biāo)體系的權(quán)重。
2.績(jī)效考核指標(biāo)權(quán)重確定
通過(guò)設(shè)計(jì)好的Y支行績(jī)效考核指標(biāo)體系,編制各個(gè)層次指標(biāo)體系之間的兩兩重要性比較的量表并賦予相應(yīng)的分值。
(三)績(jī)效考核評(píng)價(jià)
1.績(jī)效指標(biāo)體系分值確定
在進(jìn)行考核之前,必須先了解各項(xiàng)指標(biāo)所占分值。目前,省行對(duì)Y支行績(jī)效考核體系的評(píng)價(jià)總目標(biāo)分值為100分,現(xiàn)根據(jù)各個(gè)指標(biāo)在整個(gè)績(jī)效考核體系中所占權(quán)重分別賦予對(duì)應(yīng)的分值。
2.績(jī)效指標(biāo)數(shù)據(jù)獲取及界定
績(jī)效考核數(shù)據(jù)的獲取也至關(guān)重要。Y支行的績(jī)效考核指標(biāo)獲取具體為:財(cái)務(wù)維度的數(shù)據(jù)全部通過(guò)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)獲??;客戶維度的數(shù)據(jù)主要從兩方面獲得,客戶增長(zhǎng)率與核心客戶占比通過(guò)國(guó)內(nèi)結(jié)算與現(xiàn)金管理部客戶分析系統(tǒng)獲得,客戶滿意度通過(guò)前臺(tái)客戶評(píng)價(jià)系統(tǒng)獲??;內(nèi)部業(yè)務(wù)流程維度,出入金故障次數(shù)通過(guò)信科系統(tǒng)獲取,業(yè)務(wù)處理效率通過(guò)運(yùn)行控制系統(tǒng)獲得,不良貸款發(fā)生額通過(guò)信貸系統(tǒng)獲取,業(yè)務(wù)差錯(cuò)率通過(guò)后臺(tái)稽核系統(tǒng)獲取,新產(chǎn)品和服務(wù)的投入通過(guò)創(chuàng)新科技系統(tǒng)獲?。粚W(xué)習(xí)與成長(zhǎng)方面,員工滿意度通過(guò)在線調(diào)查系統(tǒng)獲取,核心員工保留率、員工業(yè)務(wù)能力的提升通過(guò)EHR系統(tǒng)獲得,以客戶為中心的企業(yè)文化通過(guò)客戶調(diào)查問(wèn)卷獲取。在對(duì)Y支行進(jìn)行績(jī)效考核之前,需要對(duì)相關(guān)績(jī)效指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行界定,并列舉具體計(jì)分方法,其中,績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)Y支行戰(zhàn)略計(jì)劃指標(biāo)分解而來(lái),計(jì)分方法主要根據(jù)省行人力資源管理部績(jī)效考核辦法制定(表4)。計(jì)算方法是用所確定的績(jī)效指標(biāo)與實(shí)際所獲得的績(jī)效比乘以各指標(biāo)所賦分值,例如:凈利潤(rùn)得分=實(shí)際凈利潤(rùn)/績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)*分值,以此類推計(jì)算出各指標(biāo)分?jǐn)?shù)最后匯總就是Y支行綜合績(jī)效考核得分。需要特殊說(shuō)明的是由于內(nèi)部流程各指標(biāo)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的特殊性,其計(jì)算方法也有所不同,具體如下:(1)業(yè)務(wù)處理效率:參照運(yùn)營(yíng)控制系統(tǒng);(2)不良貸款發(fā)生額:50萬(wàn)元以內(nèi)2分,50萬(wàn)元~100萬(wàn)元1分,100萬(wàn)元以上得分=(100萬(wàn)元-實(shí)際發(fā)生額)/50萬(wàn)元;(3)業(yè)務(wù)差錯(cuò)率:1%以下2分,1%~2%1分,2%以上不計(jì)分;(4)新產(chǎn)品和服務(wù)的投入:2件及以上4分,1件2分,0件不計(jì)分。
二、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題
(一)財(cái)務(wù)預(yù)算管理不完善
多數(shù)中小企業(yè)的預(yù)算控制粗糙,企業(yè)制定的財(cái)務(wù)預(yù)算沒有得到有效的執(zhí)行,財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度不完善。具體表現(xiàn)在以下方面:第一,財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)不完整,局限于生產(chǎn)成本等某一方面,預(yù)算管理指標(biāo)與財(cái)務(wù)控制標(biāo)準(zhǔn)不匹配,妨礙了預(yù)算控制的實(shí)施;第二,財(cái)務(wù)預(yù)算管理模式不科學(xué),使得財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行缺乏靈活性,財(cái)務(wù)控制在調(diào)節(jié)時(shí)缺乏機(jī)動(dòng)性;第三,財(cái)務(wù)預(yù)算沒有得到有效的執(zhí)行,也沒有對(duì)預(yù)算的執(zhí)行采取有效的監(jiān)管措施,缺乏預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核激勵(lì)措施,使得財(cái)務(wù)預(yù)算形同虛設(shè)。
(二)管理觀念陳舊,管理模式僵化落后
一個(gè)企業(yè)的管理決策是否科學(xué)并且與時(shí)俱進(jìn)決定著企業(yè)的生存與發(fā)展。然而,有相當(dāng)一部分中小企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心地位沒有正確的認(rèn)識(shí),企業(yè)管理模式落后,使得財(cái)務(wù)管理的重要作用無(wú)法得到發(fā)揮。并且很大一部分企業(yè)的管理沒有做到所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離,不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。因此,管理觀念與模式的落后使得企業(yè)無(wú)法將財(cái)務(wù)管理融入到企業(yè)管理的有效機(jī)制中,從而使財(cái)務(wù)管理失去了在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。
(三)融資困難,資金嚴(yán)重短缺
在中小企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,資金要素成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。中小企業(yè)受資金、技術(shù)等條件的限制,融資渠道少。直接融資和間接融資是企業(yè)獲取資本的兩種形式。直接融資如企業(yè)公開發(fā)行股票,對(duì)于大多數(shù)中小企業(yè)是可望而不可及的事情。股票的發(fā)行需要經(jīng)過(guò)相關(guān)部門的審批,過(guò)程煩瑣漫長(zhǎng),而且直接引入股東也會(huì)因資金供給方所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任較大而難以實(shí)現(xiàn),直接借入資金也因利率較高而只能望洋興嘆。間接投資包括向銀行等金融機(jī)構(gòu)借款和民間借貸的方式。銀行借貸因?yàn)閲?guó)家在中小企業(yè)信用擔(dān)保體系方面目前尚不健全,使得銀行對(duì)于中小企業(yè)的貸款慎之又慎,需要企業(yè)提供可靠的信用擔(dān)保和抵押物,嚴(yán)格的審批貸款的資格。而民間借貸,中小企業(yè)又不得不負(fù)擔(dān)高額的利率,融資成本很高,風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)來(lái)說(shuō)要大得多。
三、加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的具體措施
(一)建立科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)分析機(jī)制
中小企業(yè)不應(yīng)該盲目模仿其他企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)管理方法,應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特色以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的特色和特點(diǎn)。首先,應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)分析納入到企業(yè)管理中,用比較分析法對(duì)企業(yè)中各個(gè)報(bào)表中的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行前后期對(duì)比分析,找出存在的問(wèn)題以及隱患,以便及時(shí)對(duì)工作進(jìn)行調(diào)整;其次,用比率分析法來(lái)分析企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,將橫向與縱向比較的結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析,找出本企業(yè)與行業(yè)先進(jìn)水平的差距以及企業(yè)不同年度財(cái)務(wù)比率的增長(zhǎng)變動(dòng)趨勢(shì),從而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題;最后,用趨勢(shì)分析法來(lái)分析企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的發(fā)展變化趨勢(shì),以便更好地把握企業(yè)的發(fā)展方向,來(lái)為自己的企業(yè)制定更適合發(fā)展潮流的發(fā)展計(jì)劃。
(二)強(qiáng)化資金管理
中小企業(yè)由于缺乏外部籌措資金的能力,因而加強(qiáng)資金的管理顯得尤為重要。企業(yè)要提高認(rèn)識(shí),將資金的使用規(guī)范化,資金的使用周轉(zhuǎn)涉及到企業(yè)的方方面面,將資金的規(guī)范使用落實(shí)到企業(yè)的各個(gè)部門,控制好資金的使用,共同為企業(yè)資金的管理做出貢獻(xiàn)。企業(yè)要穩(wěn)健投資,切忌盲目擴(kuò)展。為避免產(chǎn)品單一情況下的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)要力圖通過(guò)多樣化投資和多角化經(jīng)營(yíng)分散風(fēng)險(xiǎn)。
(三)制定全面的財(cái)務(wù)預(yù)算
首先,建立全面的預(yù)算管理制度。根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃,編制全面預(yù)算管理指標(biāo),并把各部門的各項(xiàng)業(yè)務(wù)都納入預(yù)算管理之中,同時(shí)預(yù)算的執(zhí)行要責(zé)任到人、全員參與,這是提高企業(yè)財(cái)務(wù)控制的首要環(huán)節(jié)。其次,建立合理的預(yù)算指標(biāo)考核機(jī)制。根據(jù)企業(yè)制定的預(yù)算指標(biāo),對(duì)企業(yè)各部門及相關(guān)人員進(jìn)行考核,根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施財(cái)務(wù)控制措施,強(qiáng)化財(cái)務(wù)控制力度,提高企業(yè)的管理水平,促進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展。
(四)進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)
1.企業(yè)管理人員缺少經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)
經(jīng)濟(jì)管理作為企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,需要以一定的意識(shí)形態(tài)為基礎(chǔ),因此,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)是提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的基礎(chǔ)。但是我國(guó)的許多企業(yè)在管理的過(guò)程中,仍然運(yùn)用傳統(tǒng)的管理和發(fā)展模式,缺乏經(jīng)濟(jì)管理的意識(shí)和行為。他們將經(jīng)濟(jì)管理等同于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理,認(rèn)為它的主要工作就是記賬,只要記賬工作能做好,那么也就做好了經(jīng)濟(jì)管理。
2.融資困難,運(yùn)營(yíng)資金嚴(yán)重不足
從全球來(lái)看,企業(yè)們都面臨著融資方面的困難,這一問(wèn)題日漸成為阻礙中小企業(yè)發(fā)展的重要因素。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)的發(fā)展,中小企業(yè)的融資也發(fā)生了變化。但是,現(xiàn)在企業(yè)制度與融資渠道之間往往還存在一定程度的不協(xié)調(diào),企業(yè)在獲取融資的過(guò)程中往往需要通過(guò)自身的努力,這些是我國(guó)中小企業(yè)的弱項(xiàng),他們往往不具備獨(dú)立獲取融資的實(shí)力和能力。
3.財(cái)務(wù)管理工作效率較差
我國(guó)的很多企業(yè)都是傳統(tǒng)的家族式企業(yè),深受傳統(tǒng)觀念的影響,企業(yè)的管理水平和資金運(yùn)用水平也比較低。有一些領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為,剩余資金多代表著企業(yè)效率較高,但是事實(shí)上這是資金沒有得到合理利用的表現(xiàn)。很多企業(yè)由于缺少對(duì)資金的合理利用與規(guī)劃,往往使自己陷入資金困難的境地。同時(shí),企業(yè)收賬困難也影響了資金的利用水平,由于企業(yè)沒有制定合理的財(cái)稅制度,對(duì)人員的管理和控制也不嚴(yán)格,很容易形成呆賬。第三是企業(yè)存貨控制環(huán)節(jié)薄弱,許多企業(yè)的存貨往往比銷售的多幾倍,造成了資金停滯,不能周轉(zhuǎn)。
二、經(jīng)濟(jì)管理視閾下提高中小企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的策略
1.注重投資的風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃與評(píng)估,有效降低投資風(fēng)險(xiǎn)
具體而言,企業(yè)的對(duì)內(nèi)投資主要包括三個(gè)方面:對(duì)新產(chǎn)品的嘗試性投資、對(duì)技術(shù)的創(chuàng)新投資和對(duì)人員培養(yǎng)的投資。因此,在中小企業(yè)建設(shè)和管理中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)的人力資源管理,注重高素質(zhì)人才的培養(yǎng),構(gòu)建企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。同時(shí),要采取有效的措施降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),注重分散性投資的運(yùn)用,并努力嘗試多元化經(jīng)營(yíng),努力提高企業(yè)的收益。同時(shí),還可以嘗試一些規(guī)范性項(xiàng)目的投資,當(dāng)中小企業(yè)形成一定的規(guī)模之后,將大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式引入其中,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理,在管理的過(guò)程中,也應(yīng)當(dāng)與國(guó)家政策相結(jié)合,從而有效地預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。
2.強(qiáng)化企業(yè)法人代表經(jīng)濟(jì)管理意識(shí),轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理觀念
目前,許多法人既擔(dān)任法人的職位,也兼任經(jīng)濟(jì)方面的職位,因此,他們往往將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)和控制權(quán)都集于一身,并且很多中小企業(yè)都采用家族式的管理結(jié)構(gòu),因此缺乏相應(yīng)的法人治理結(jié)構(gòu),這啟示我們應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)與能力,從而提高中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理能力。
3.完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制
財(cái)務(wù)管理作為經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)注重財(cái)務(wù)管理的透明度,在開展財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)注重與我國(guó)相關(guān)的法律相結(jié)合,從而有效保障中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。在具體的財(cái)務(wù)理過(guò)程中,還應(yīng)當(dāng)合理地進(jìn)行職位分工,明確不同崗位的工作職責(zé)與內(nèi)容,構(gòu)建有效的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)。對(duì)于企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表記錄、固定資產(chǎn)保管等崗位需要有不同的人員進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)于財(cái)務(wù)信息需要嚴(yán)格審查與分析反饋,形成控制與考核的內(nèi)部控制系統(tǒng)。另外,還應(yīng)該建立企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)機(jī)構(gòu),將財(cái)務(wù)管理部門與內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)分離,全面提高監(jiān)督水平和質(zhì)量。另外,根據(jù)我國(guó)的相關(guān)法律,對(duì)企業(yè)自身的財(cái)務(wù)管理薄弱的環(huán)境制定相關(guān)的財(cái)務(wù)計(jì)劃,使財(cái)務(wù)管理落到實(shí)處,提升中小企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
宏觀環(huán)境因素正面影響是隨著振興“東北老工業(yè)基地”的實(shí)施,地方政府環(huán)境優(yōu)化,促進(jìn)了中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,我們也能夠看到一些經(jīng)濟(jì)主管部門和執(zhí)法、監(jiān)督部門在掌握政策中對(duì)中小企業(yè)仍存在區(qū)別對(duì)待,公共經(jīng)濟(jì)資源分配中的差別待遇仍然存在,金融業(yè)的信用貸款仍不愿過(guò)多向中小企業(yè)開放,中小企業(yè)融資渠道少,融資總量有限。
(二)微觀環(huán)境因素的影響
黑龍江省中小企業(yè)組織形式、結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理水平、管理者及財(cái)務(wù)人員素質(zhì)狀況、企業(yè)文化均影響企業(yè)的財(cái)務(wù)管理發(fā)展。絕大多數(shù)中小企業(yè)業(yè)主往往既是投資者又是經(jīng)營(yíng)管理者,其素質(zhì)高低,直接影響財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的開展。
二、提高黑龍江省中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的措施
(一)改革財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)
一方面,注意人力資源的投資,從某種角度說(shuō),加強(qiáng)人力資源的投資,擁有一定的高素質(zhì)的管理及技術(shù)型人才,是企業(yè)制勝的法寶。另一方面,積極改革現(xiàn)有企業(yè)管理體制,從而使現(xiàn)有的財(cái)務(wù)人員明確自己的職責(zé)。增強(qiáng)適應(yīng)形勢(shì)、參與競(jìng)爭(zhēng)的緊迫感。
(二)健全規(guī)章制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的依據(jù)
一是要做到有章可循。根據(jù)《公司法》《會(huì)計(jì)法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際建立一系列規(guī)章制度??茖W(xué)進(jìn)行崗位設(shè)置,明確崗位職責(zé),并建立有效的激勵(lì)機(jī)制和行之有效的監(jiān)督約束機(jī)制。二是嚴(yán)格按章辦事。堅(jiān)持制度面前人人平等,做到有章必循,違章必究,防止規(guī)章制度流于形式,增強(qiáng)其執(zhí)行的剛性。
(三)“以人為本”,樹立現(xiàn)財(cái)觀念
樹立多元化的財(cái)務(wù)主體,重視那些與企業(yè)之間擁有正式的、官方的或契約的關(guān)系,所有利益相關(guān)者的財(cái)務(wù)要求都應(yīng)該被看成是企業(yè)理財(cái)?shù)闹匾獌?nèi)容。
(四)強(qiáng)化資金管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制
首先,提高認(rèn)識(shí),把強(qiáng)化資金管理作為推行現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,貫徹落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職能部門。其次,加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)控制。建立健全財(cái)產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度,在物資采購(gòu)、領(lǐng)用、銷售及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序,堵住漏洞,維護(hù)安全。再次,加強(qiáng)對(duì)存貨和應(yīng)收賬款的管理。
技術(shù)創(chuàng)新人才的離職會(huì)加大中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。技術(shù)創(chuàng)新人才離職后使企業(yè)關(guān)鍵崗位工作停滯,為維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)企業(yè)需招聘新員工來(lái)填補(bǔ)因老員工的離職而產(chǎn)生的職位空缺。企業(yè)要重新招聘、培訓(xùn)員工,在新員工的招聘過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一定的招聘成本;新員工從被錄用到正式上崗工作,這期間企業(yè)還要花費(fèi)相應(yīng)的培訓(xùn)費(fèi)用。當(dāng)員工在中小企業(yè)工作一定年限、在本企業(yè)能夠獨(dú)當(dāng)一面、為本企業(yè)創(chuàng)造新價(jià)值,從而真正成為本企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新人才時(shí),其離職又會(huì)增加企業(yè)的離職成本。
(二)泄露企業(yè)核心技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和商業(yè)機(jī)密的風(fēng)險(xiǎn)
技術(shù)創(chuàng)新人才通常都掌握著企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)、工作過(guò)程中形成的經(jīng)驗(yàn)或商業(yè)機(jī)密,這些都是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)成部分,是企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)的保證,也是企業(yè)長(zhǎng)期積累的結(jié)果。技術(shù)創(chuàng)新人才的流失會(huì)隨之帶走企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,這對(duì)中小企業(yè)的危害是極大的。因?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新人才的流失基本上都是發(fā)生在同行業(yè)的,他們或者自己創(chuàng)業(yè),或者流向同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,這將增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力,影響原企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,減弱其核心競(jìng)爭(zhēng)力,甚至致使企業(yè)走向衰亡。
(三)影響團(tuán)隊(duì)向心力、凝聚力的風(fēng)險(xiǎn)
中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作一般都是通過(guò)團(tuán)隊(duì)協(xié)作的方式進(jìn)行的,只有團(tuán)隊(duì)中的每個(gè)人都充分發(fā)揮其聰明才干,企業(yè)的目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。因此,團(tuán)隊(duì)中技術(shù)創(chuàng)新人才的流失,一方面會(huì)影響團(tuán)隊(duì)的向心力、凝聚力,使團(tuán)隊(duì)的工作進(jìn)程減慢,工作效率下降;另一方面還會(huì)影響在職員工的情緒,使得在職員工人心渙散,工作積極性下降,甚至引發(fā)整個(gè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才的流失。
(四)引發(fā)企業(yè)信任危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)
員工不僅代表自身形象,在某種意義上說(shuō)也代表企業(yè)形象,技術(shù)創(chuàng)新人才的流失會(huì)使企業(yè)的外部形象受損。因?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新人才的流失會(huì)引發(fā)外界對(duì)該企業(yè)的種種猜想,他們會(huì)認(rèn)為員工在企業(yè)不能得到良好的發(fā)展、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況較差或是管理水平不高,等等;同時(shí),技術(shù)創(chuàng)新人才的流失還會(huì)使投資商、客戶對(duì)中小企業(yè)產(chǎn)生不良印象,進(jìn)而流失一部分投資商和客戶。
二、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才管理風(fēng)險(xiǎn)的成因
(一)社會(huì)層面
1.地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
目前,我國(guó)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,東南沿海和一些大中城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,而西部地區(qū)和一些小城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較慢。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)能提供較多的發(fā)展機(jī)會(huì)、較高的薪酬待遇且用人機(jī)制比較靈活,引發(fā)一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新人才為了獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)以及更好的薪酬待遇向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)。
2.技術(shù)創(chuàng)新人才的供需。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,中小企業(yè)數(shù)量逐年增加,規(guī)模不斷壯大,每年中小企業(yè)數(shù)量都保持7%~8%的增長(zhǎng)率。截至2013年,我國(guó)中小企業(yè)總數(shù)已超過(guò)5651萬(wàn)家,占全部企業(yè)數(shù)量的99.8%,①這必然會(huì)加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新人才的需求數(shù)量。目前,技術(shù)創(chuàng)新人才處于“賣方”市場(chǎng),許多中小企業(yè)人才短缺現(xiàn)象比較嚴(yán)重,無(wú)形中增加了他們的市場(chǎng)要價(jià)能力,使得他們?cè)谄髽I(yè)間有很大的選擇空間。一些人為了獲得更好的發(fā)展,可能會(huì)從中小企業(yè)流向大型企業(yè)或者外資企業(yè)。
3.相關(guān)的政策及法律制度。
“雙向選擇”的就業(yè)觀念,即用人單位自主選擇所用員工、員工自主選擇就業(yè)單位,為技術(shù)創(chuàng)新人才的流動(dòng)提供了客觀條件。有些在發(fā)展機(jī)會(huì)、薪酬待遇等方面處于相對(duì)劣勢(shì)的創(chuàng)新人才為了使個(gè)人利益最大化往往會(huì)另謀高就,但目前國(guó)家對(duì)技術(shù)創(chuàng)新人才的流失以及流失對(duì)中小企業(yè)造成的利益損失并沒有一套健全的政策、法律制度來(lái)約束。
(二)企業(yè)層面
1.技術(shù)創(chuàng)新人才管理制度。
與大企業(yè)相比較,中小企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,員工人數(shù)少,資金擁有量小,組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,一般沒有專門的機(jī)構(gòu)或主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行人才管理。即使有相關(guān)的人才管理部門,也多對(duì)技術(shù)創(chuàng)新人才管理風(fēng)險(xiǎn)沒有引起足夠的重視,管理水平低,暫未形成一套科學(xué)合理的管理制度,人才管理工作在組織、人力、制度上得不到有效的支撐和保障。許多中小企業(yè)在管理上還存在著權(quán)責(zé)不清、決策專斷、管理者身兼數(shù)職的現(xiàn)象;有的甚至還是家族式管理模式,不重視人才管理體制建設(shè),對(duì)人才的使用不能做到人盡其用。
2.企業(yè)文化建設(shè)。
企業(yè)文化是中小企業(yè)吸引、留住技術(shù)創(chuàng)新人才的內(nèi)在因素,然而很多中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中由于各種條件的限制,往往忽視或不重視自身文化建設(shè),員工對(duì)企業(yè)缺乏認(rèn)同感,導(dǎo)致員工個(gè)人價(jià)值觀念和企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念不相匹配。還有些中小企業(yè)的企業(yè)文化定位不清,層次結(jié)構(gòu)不合理,內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單,這種舊的企業(yè)文化未能與技術(shù)創(chuàng)新人才所需的以人為本、尊重人、關(guān)心人的良好文化氛圍相協(xié)調(diào),這也是導(dǎo)致人才流失的一個(gè)原因。
3.薪酬和福利水平。
薪酬、福利能滿足人們的物質(zhì)需求,且從某種意義上說(shuō)也是個(gè)人價(jià)值和經(jīng)濟(jì)地位的一種體現(xiàn)。中小企業(yè)資金實(shí)力較弱,很難為技術(shù)創(chuàng)新人才提供豐厚的薪資,當(dāng)與同行業(yè)的其他人相比會(huì)存在收入差距較大的現(xiàn)象時(shí),就會(huì)導(dǎo)致中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才心理失衡。同時(shí),中小企業(yè)福利制度不完善,福利水平低,在失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、公積金等勞動(dòng)保障方面投入較少,這就加大了技術(shù)創(chuàng)新人才的不平衡感,因而一旦有企業(yè)愿意提供更高的工資、更好的福利待遇,他們就會(huì)另謀高就。
4.管理者的管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
首先,很多中小企業(yè)人才風(fēng)險(xiǎn)管理體制不健全,管理者人才管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,沒有人才管理風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn),缺乏人才流失的危機(jī)感。其次,一些中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才儲(chǔ)備量少。管理者不注重對(duì)技術(shù)創(chuàng)新人才“接班人”的培養(yǎng),當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新人才外流時(shí)企業(yè)的關(guān)鍵人才便會(huì)銜接不上。
5.企業(yè)發(fā)展前景。
相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示,技術(shù)創(chuàng)新人才在選擇就業(yè)單位時(shí)所考慮的因素中企業(yè)的發(fā)展前景最為重要,占樣本總量的38%,說(shuō)明員工是愿意與企業(yè)共同發(fā)展的。如果企業(yè)具有良好的發(fā)展前景,發(fā)展目標(biāo)明確,企業(yè)發(fā)展壯大會(huì)給員工提供更廣闊的發(fā)展空間,并且企業(yè)注重將這些信息傳遞給員工,便可起到激勵(lì)、穩(wěn)定員工的作用。與大型企業(yè)相比,中小企業(yè)在技術(shù)、資金擁有量、人才質(zhì)量、市場(chǎng)環(huán)境等方面處于劣勢(shì)。一些中小企業(yè)在面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)或經(jīng)營(yíng)困難、決策失誤時(shí),會(huì)使員工對(duì)企業(yè)的發(fā)展前景感到一片渺茫,進(jìn)而產(chǎn)生離職的想法。
(三)個(gè)人層面
1.工作現(xiàn)狀滿意度。
技術(shù)創(chuàng)新人才對(duì)目前工作狀況的滿意度主要包括:對(duì)工作環(huán)境的滿意度、對(duì)工資水平的滿意度、對(duì)期望與能力是否匹配的滿意度、對(duì)工作挑戰(zhàn)性的滿意度、對(duì)工作與生活是否平衡的滿意度、對(duì)個(gè)人發(fā)展的滿意度、對(duì)工作中人際關(guān)系的滿意度等,這些都是可能導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新人才管理風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的因素。當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新人才對(duì)當(dāng)前工作現(xiàn)狀有較高滿意度時(shí),能提高團(tuán)隊(duì)成員的協(xié)同合作能力,調(diào)動(dòng)員工工作積極性,他們將會(huì)以飽滿的熱情、積極的態(tài)度完成本職工作,并為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值;反之,當(dāng)他們對(duì)目前工作狀況有較低滿意度時(shí),工作起來(lái)就會(huì)消極怠工,缺乏積極性和主動(dòng)性。
2.職業(yè)發(fā)展。
一般情況下,每個(gè)員工都會(huì)為自己設(shè)計(jì)職業(yè)生涯規(guī)劃。員工在企業(yè)工作一段時(shí)間后,如果企業(yè)能夠提供良好的發(fā)展空間和就業(yè)機(jī)會(huì),員工的個(gè)人目標(biāo)能夠得以實(shí)現(xiàn),他們就會(huì)愿意在本企業(yè)中繼續(xù)努力工作;反之則會(huì)離職。一些技術(shù)創(chuàng)新人才認(rèn)為在中小企業(yè)中很難實(shí)現(xiàn)他們的職業(yè)生涯規(guī)劃,因?yàn)橹行∑髽I(yè)對(duì)自身的發(fā)展計(jì)劃沒有明確的定位,同時(shí)不注重技術(shù)創(chuàng)新人才的職業(yè)發(fā)展,因此他們就會(huì)把流動(dòng)看成是實(shí)現(xiàn)自我職業(yè)發(fā)展的一條途徑。
3.忠誠(chéng)度。
相關(guān)調(diào)查顯示,企業(yè)發(fā)展前景是影響員工忠誠(chéng)度的最重要因素之一,回收的有效問(wèn)卷中有76%的被調(diào)查者認(rèn)為影響員工忠誠(chéng)度的因素是企業(yè)的發(fā)展前景。由此可見,員工比較看重企業(yè)的發(fā)展前景,并希望自己能與企業(yè)共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共贏。一旦中小企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)問(wèn)題,技術(shù)創(chuàng)新人才對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感便會(huì)下降,認(rèn)為在企業(yè)中得不到盡可能多的支持和更好的自我實(shí)現(xiàn)的機(jī)會(huì),這時(shí)他們會(huì)選擇離開原來(lái)工作的企業(yè)。
4.家庭因素。
家庭因素也是影響技術(shù)創(chuàng)新人才流動(dòng)的原因之一。如果家庭對(duì)技術(shù)創(chuàng)新人才工作的依賴度較高,說(shuō)明其是家庭的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,所承擔(dān)的家庭責(zé)任也較大。技術(shù)創(chuàng)新人才的人生目標(biāo)應(yīng)包括家庭目標(biāo)、生活目標(biāo)和財(cái)務(wù)目標(biāo),不要一味地把財(cái)務(wù)目標(biāo)定得很大而忽視了家庭與生活。另外,家庭因素還包括親人不支持、子女上學(xué)或兩地分居等。在這種情況下,他們會(huì)傾向于選擇穩(wěn)定的工作,不會(huì)輕易離開就職單位,因?yàn)殡x職時(shí)他們要考慮家庭因素。
5.個(gè)人結(jié)構(gòu)因素。
有研究表明,年齡與人員流動(dòng)呈反方向變化的關(guān)系,年齡越小流動(dòng)率越大。這是因?yàn)槟贻p員工家庭負(fù)擔(dān)小,跳槽時(shí)考慮的機(jī)會(huì)成本小,所以流動(dòng)率高。隨著年齡的增長(zhǎng),他們更愿意從事穩(wěn)定的工作,而很多中小企業(yè)很難為其提供穩(wěn)定的工作和相應(yīng)的福利待遇,這也是技術(shù)創(chuàng)新人才流動(dòng)的原因之一。中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新人才多是具有高學(xué)歷、高智商,接受過(guò)良好的系統(tǒng)教育,在某一方面擁有企業(yè)所需技能的人,當(dāng)企業(yè)所提供的工作崗位、待遇、工作環(huán)境等與自己的期望相差甚遠(yuǎn)時(shí),他們很容易離開企業(yè)。
三、技術(shù)創(chuàng)新人才管理風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避
(一)加大政府政策支持
法國(guó)對(duì)增聘科技人員的中小企業(yè)給予一定的資金補(bǔ)助;德國(guó)對(duì)中小企業(yè)新聘科技人員的工資給予50%的支持,且在國(guó)家預(yù)算中撥出一定費(fèi)用用于科技人員的培訓(xùn);日本在京都及其他市區(qū)建立中小企業(yè)大學(xué),專門為中小企業(yè)培訓(xùn)技術(shù)人員;美國(guó)在500多所高校為中小企業(yè)設(shè)立培訓(xùn)班??梢妵?guó)外規(guī)避中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才管理風(fēng)險(xiǎn)的主要做法是鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新人才向中小企業(yè)流動(dòng)和幫助中小企業(yè)培養(yǎng)所需的技術(shù)創(chuàng)新人才。我們應(yīng)借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn),政府應(yīng)從本國(guó)實(shí)情出發(fā),制定相應(yīng)的政策幫助中小企業(yè)解決人才困境。首先,可對(duì)聘用技術(shù)創(chuàng)新人才的中小企業(yè)和到中小企業(yè)就職的技術(shù)創(chuàng)新人才給予一定的補(bǔ)助金;其次,建立健全人才流動(dòng)的法律法規(guī),完善人才市場(chǎng)、人事制度、保障制度,改變傳統(tǒng)的就業(yè)觀念;再次,鼓勵(lì)相應(yīng)的科研機(jī)構(gòu)、高校與中小企業(yè)建立“雙聯(lián)”,科研機(jī)構(gòu)定期派技術(shù)創(chuàng)新人才到中小企業(yè)指導(dǎo)工作,高校為中小企業(yè)委培其所需的技術(shù)創(chuàng)新人才;最后,設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)培養(yǎng)、培訓(xùn)技術(shù)創(chuàng)新人才。
(二)努力實(shí)現(xiàn)柔性管理和剛性管理的匹配
柔性管理和剛性管理是兩種相對(duì)的管理方式。剛性管理是以工作為核心,根據(jù)企業(yè)的工作需要,用規(guī)章制度強(qiáng)制要求員工必須以某種固定的形式去履行并完成自己的任務(wù),而較少考慮員工個(gè)人的主觀需要。柔性管理是從心理學(xué)和行為學(xué)的角度進(jìn)行研究,以人為中心,采取自愿的方式,在員工心理產(chǎn)生潛在的說(shuō)服力,使其自覺按照企業(yè)意志行動(dòng)的管理模式,從而起到挖掘人的潛能、調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性和創(chuàng)造性的作用。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,技術(shù)創(chuàng)新人才的需要應(yīng)該是尊重的需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要這類高層次的需要,柔性管理恰好能滿足技術(shù)創(chuàng)新人才的高層次需要,更好地激發(fā)其工作動(dòng)力,充分發(fā)揮其潛能,增強(qiáng)員工的責(zé)任感。技術(shù)創(chuàng)新人才通常自尊心、工作獨(dú)立性都很強(qiáng),不喜歡被剛性的、靈活性較差的管理體制所約束。相對(duì)而言,他們更喜歡在以人為本、能展現(xiàn)自己個(gè)性并發(fā)揮自己潛能的寬松環(huán)境中工作。“剛?cè)嵯酀?jì)”是現(xiàn)代管理方式發(fā)展的新趨勢(shì),剛性管理是管理的前提和基礎(chǔ),柔性管理是管理的“劑”。沒有體制機(jī)制的約束,柔性管理也難以執(zhí)行,二者的有機(jī)結(jié)合才是提高管理效率之道。對(duì)于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才的管理而言,應(yīng)以剛性管理為基礎(chǔ)和前提,加大柔性管理的力度,努力實(shí)現(xiàn)柔性管理和剛性管理的匹配。
(三)實(shí)行全面薪酬管理
中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才現(xiàn)行的薪酬模式包括工資、獎(jiǎng)金和福利。中小企業(yè)為了吸引、留住和激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新人才,在薪酬管理上投入了大量資金也采取了一定措施,但效果并不明顯,仍然存在薪酬激勵(lì)不足的問(wèn)題。這說(shuō)明現(xiàn)行薪酬模式對(duì)技術(shù)創(chuàng)新人才的激勵(lì)存在局限性,有必要對(duì)其進(jìn)行改革。筆者建議實(shí)行全面薪酬管理。全面薪酬模式是在合理可行的運(yùn)作成本下,在保持總體薪酬水平基本不變的情況下,技術(shù)創(chuàng)新人才可自行選擇薪酬要素組合,并隨個(gè)人偏好和需求的變化周期性地給予重新選擇的機(jī)會(huì),由此構(gòu)成一個(gè)不斷循環(huán)的過(guò)程,最大限度地滿足技術(shù)創(chuàng)新人才的個(gè)性化需求,達(dá)到薪酬水平與技術(shù)創(chuàng)新人才需求的最佳匹配。本文所指的全面薪酬是從滿足技術(shù)創(chuàng)新人才需要的角度出發(fā),其構(gòu)成要素分為內(nèi)在薪酬和外在薪酬兩部分。外在薪酬的構(gòu)成主要分為固定薪酬、福利及其他以貨幣形式表現(xiàn)的浮動(dòng)薪酬方式三部分,這些構(gòu)成要素能滿足技術(shù)創(chuàng)新人才的低層次需要。內(nèi)在薪酬的構(gòu)成主要包括工作成就薪酬、個(gè)人發(fā)展薪酬和生活質(zhì)量報(bào)酬三部分,這些構(gòu)成要素能滿足技術(shù)創(chuàng)新人才的高層次需要。全面薪酬管理是以員工為中心、以人為本、滿足員工個(gè)性化需要為目的。在全面薪酬模式下,技術(shù)創(chuàng)新人才可在中小企業(yè)允許的范圍內(nèi),根據(jù)自身興趣愛好及需要自主選擇薪酬要素組合,從而設(shè)計(jì)出令自己滿意的薪酬方案。中小企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新人才實(shí)行全面薪酬管理能使企業(yè)在保持薪酬支付成本不變的同時(shí)提高對(duì)技術(shù)創(chuàng)新人才的激勵(lì),進(jìn)而提高技術(shù)創(chuàng)新人才的企業(yè)認(rèn)同感和凝聚力,最終增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)建立創(chuàng)新型企業(yè)文化
目前,很多中小企業(yè)并沒有真正建立自己的企業(yè)文化,更談不上依據(jù)良好的企業(yè)文化來(lái)增強(qiáng)員工的向心力,從而實(shí)現(xiàn)用文化留人。由此看見,中小企業(yè)有必要依據(jù)自身特點(diǎn)從自身實(shí)際情況出發(fā)建立起適合自己的企業(yè)文化。中小企業(yè)建立的創(chuàng)新型企業(yè)文化應(yīng)是一種以人為本的文化,以實(shí)現(xiàn)員工高層次需求為目的,培育技術(shù)創(chuàng)新人才的創(chuàng)新思想,并將創(chuàng)新思想轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新行動(dòng),樹立在創(chuàng)新過(guò)程中允許失敗、在失敗中求創(chuàng)新的價(jià)值理念,企業(yè)內(nèi)部努力營(yíng)造良好的創(chuàng)新文化環(huán)境。創(chuàng)新型企業(yè)文化包括創(chuàng)新導(dǎo)向的企業(yè)價(jià)值觀、創(chuàng)新導(dǎo)向的制度文化和創(chuàng)新導(dǎo)向的組織氛圍等。技術(shù)創(chuàng)新人才有技術(shù)創(chuàng)新的欲望和能力,他們通過(guò)不斷創(chuàng)造新價(jià)值的方式來(lái)獲得企業(yè)認(rèn)可,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。中小企業(yè)應(yīng)建立有利于調(diào)動(dòng)、培養(yǎng)和支持技術(shù)創(chuàng)新的文化氛圍或組織環(huán)境,為技術(shù)創(chuàng)新人才提供技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)會(huì),從而激發(fā)其從事技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性,使他們能夠快速開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。