導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇安全檢查論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、前言

船舶能夠在水中按照駕駛者的意圖航行，使船舶改變航向或維持指定航向，是依靠改變安裝在船舶尾部的船舵的位置來實現(xiàn)的。正如魚兒能夠在水中游動自由，是靠擺動它的尾巴一樣?？梢哉f船舵就是起著魚尾的功用。舵對于船舶航行的重要性是不言而諭的，當船舶航行時船舵發(fā)生故障，對船舶安全的影響是巨大的。

二、舵機的基本組成

船舵主要由舵葉、舵桿、舵機等部分組成。船舵能夠接受駕駛者的命令并按照命令改變船舵的位置是依靠舵機帶動舵葉來實現(xiàn)的，而舵機是整個舵系統(tǒng)中比較容易出現(xiàn)故障的部位，也是船舶安全檢查人員進行船舶安檢時著重注意檢查的地方。

船舶舵機按驅動動力分為蒸汽舵機、電動舵機與電動液壓舵機(簡稱液壓舵機)。液壓舵機具有重量輕、尺寸小、靈敏度高，工作平穩(wěn)安全可靠，能緩沖風浪對舵葉的沖擊，運轉噪音低、振動小，而且可實現(xiàn)無級變速，功率的范圍廣。所以現(xiàn)代化的大中型船舶上，廣泛采用液壓舵機。故本文以液壓舵機作為分析對象。

液壓舵機一般采用電動機帶動油泵，因而又稱電動液壓舵機。液壓舵機用油液作為傳遞能量的介質，利用油液的不可壓縮性及流量、壓力和流向的可控性來實現(xiàn)轉舵。舵機通過油泵把機械能轉化為油液的壓力能，然后通過轉舵機構把壓力能又轉化為機械能，來實現(xiàn)舵的左、右轉向。

液壓舵機由三大部分組成：推舵機構、液壓系統(tǒng)與操舵控制系統(tǒng)。推舵機構的作用是將液壓能轉換成機械能，推動舵葉偏轉。液壓系統(tǒng)的作用是向舵機提供足夠的液壓能．并設置所需的保護與控制裝置。操舵控制系統(tǒng)的作用有二：一是傳遞舵令，二是控制操舵精度。

按照鋼質海船入級與建造規(guī)范對舵機的基本要求，其中主要內容有：

1．每艘船舶均應設置1個主操舵裝置和1個輔助操舵裝置。主操舵裝置和輔助操舵裝置的布置，應滿足當它們中的1個失效時應不致使另1個也失靈。

2．具有足夠的強度并能在最大營運前進航速時進行操舵，使舵自任一舷的35°轉至另一舷的35°，并且于相同條件下自一舷的35°轉至另一舷的30°所需時間不超過28s。

3．能在最大營運前進航速的一半但不小于7kn時進行操舵，使舵自一舷的15°轉至另一舷的l5°且需時間不超過60s。

4．駕駛室與舵機室之間，應設有通信設施。

5．操舵裝置應設有有效的舵角限位器。以動力轉舵的操舵裝置，應裝設限位開關或類似設備，使舵在到達舵角限位器前停住。裝設的限位開關或類似設備應該與轉舵機構本身同步，而不應與舵機的控制相同步。

6．舵裝置應有保持舵位不動的制動裝置。

7．當主操舵裝置要求動力操作時，應設有1個固定貯油箱，其容量至少足以使1個動力轉舵系統(tǒng)包括循環(huán)油箱進行再充液。貯油箱應以管路固定連接，使液壓系統(tǒng)能在舵機室內便于充液，并應設有液位計。

8．應設置兩個獨立的控制系統(tǒng)，見每個系統(tǒng)均應能在駕駛室控制。但這并不要求設雙套操舵手輪或手柄。若控制系統(tǒng)是由液壓遙控傳動裝置組成時，除10000總噸及以上的油船、化學品船、液化氣體運輸船外，不必設置第2個獨立控制系統(tǒng)。

9．駕駛室和舵機室應固定展示帶有原理框圖的適當操作說明。此說明應表明操舵裝置控制系統(tǒng)和動力轉舵系統(tǒng)的轉換程序。

10．由1臺或幾臺動力設備組成的每一電動或電動液壓操舵裝置至少應由主配電板設2路獨立饋電線直接供電。但其中的1路可以由應急配電板供電。三、舵機容易出現(xiàn)的故障

對于舵機日常比較容易出現(xiàn)故障的情況，主要分為兩大部分。一是屬于硬件類的故障，二是屬于軟件類的故障。

舵機的硬件類的故障是指與舵機相關的機器、設備發(fā)生了功能性的障礙，使得舵機不能正常工作發(fā)揮效用。常見的主要有：

1．通信系統(tǒng)的故障。駕駛員發(fā)出的舵令信號不能輸出至舵機，舵機接收不到舵令。駕駛臺與舵機間無法通話等。

2．電力系統(tǒng)的故障。動力電路、配電板等電力輸出故障，使電動機無法正常運轉。兩路電力線路只有一路可以使用.

3．液壓系統(tǒng)的故障。液壓系統(tǒng)密封性能出現(xiàn)問題，有油路泄漏或有旁通現(xiàn)象、主油路鎖閉不嚴、油位過低、液壓系統(tǒng)內有空氣等問題。使液壓系統(tǒng)不能正常運行。

軟件類的故障是指與舵機運行有關的管理制度，船員對舵機的操作存在的問題。通常主要是船員對應急舵的操作不熟悉，在需要的時候無法啟動應急舵。

四、對舵機安檢的重點

針對舵機容易出現(xiàn)的故障點，船舶安檢人員就可以有針對性地開展檢查工作。

檢查應急舵的有效性。按照現(xiàn)代船舶建造規(guī)范的要求，船舶應當具有兩套以上操舵裝置。一套主推舵裝置，一套為輔助(應急)推舵裝置。這是為了保證在主推舵裝置出現(xiàn)故障時，應急舵仍然可以繼續(xù)保持舵的有效性，保證船舶的正常航行和安全。對應急舵的檢查一般要求船方進行應急舵的實操，觀察應急舵是否能夠使用，運轉是否正常。

檢查舵的運轉情況。在檢查舵的運轉情況時，一般應有兩名船舶安檢員相互配合進行。一名安檢員在駕駛臺發(fā)出舵令，另一名安檢員在舵機間觀察舵機對于舵令的反映。舵機在轉舵運行過程中應運轉平穩(wěn)，無雜音無間歇性現(xiàn)象。從一側滿舵運行到另一側滿舵時，應反映靈敏，能夠達到28S的時間要求。

檢查舵角指示的準確性。在舵機上都安裝有舵角指示器，舵角指示器是為了正確顯示舵葉轉動的準確位置，其所顯示的角度指數(shù)應與駕駛臺操舵轉向的角度度數(shù)相吻合。當舵角指示器顯示不準時，就會影響到駕駛員的對船舶的操縱，使駕駛員的判斷產(chǎn)生誤差，有可能使船舶發(fā)生觸碰事故。在檢查舵角指示的準確性時，是由兩名船舶安檢員相互配合進行的。一名安檢員在駕駛臺觀察駕駛臺上的檢查舵角指示器顯示的讀數(shù)，另一名安檢員在舵機間觀察舵機上舵角指示器顯示的讀數(shù)。二者應讀數(shù)相同。

檢查舵角限位器的有效性。舵角限位器是起到了對液壓油缸的保護作用。

當舵角轉動到最大角度時，油缸的活塞繼續(xù)壓縮液油，而舵葉已不再繼續(xù)偏轉，致使油缸內的壓力不斷增加，容易導致油缸破裂。而舵角限位器的存在就使得當舵角轉動到最大角度時觸動限位開關，限位開關斷開電動機的動力起到了保護油缸的作用。所以安檢員在檢查檢查舵角限位器時，應讓船舶駕駛員分別打滿左、右舵，觀察當舵角轉動到最大角度時舵角限位器是否發(fā)生作用。否則應當要求船方進行修復。

檢查舵的液壓系統(tǒng)的密封性能。舵葉的轉動是依靠油缸內液體傳遞的電動機動力來實現(xiàn)的。所以舵機的液壓系統(tǒng)要保證不漏油，不漏氣和不積氣，才能達到傳遞液壓力的目的。液壓系統(tǒng)的密封性能對舵機的正常工作有著非常重要的作用。安檢員在檢查舵機時，應當注意觀察舵機表面和舵機間的地面是否干凈整潔、是否存在油污，還應當注意檢查油缸表面是否存在修補過的痕跡。在檢查液壓系統(tǒng)的密封性時，應讓船方開動舵機，注意觀察舵機液壓桿與液壓油缸滑動處、液壓油缸的其他接縫處是否有液壓油滲出的現(xiàn)象。以便正確判斷液壓系統(tǒng)的密封性能。

同時在檢查舵機時應注意檢查一下液壓油的品質。液壓油是液壓舵機正常工作的媒質，是液壓舵機保持良好性能的保證。國際海上人命安全公約（SOLAS）對此有規(guī)定：液壓操縱的操舵設備應設有能針對該液壓系統(tǒng)的形式和設計保持液體清潔的裝置。國內的船檢規(guī)范也有類似的條款規(guī)定?？梢姸鏅C液壓油品質是否良好對于舵機的正常運行確實很重要。液壓油的品質受到以下因素的影響，一是液壓油在運轉過程中，機器磨損下來的金屬屑和水分混入到油中，對液壓油造成了污染。二是液壓油與空氣接觸會發(fā)生氧化反映，油品會漸漸下降，達不到機器性能的要求。這時應當更換液壓油。但是由于液壓油的價格比較昂貴，因此沿海船舶特別是個體船舶很少有更換液壓油的。另外在舵機間的液壓油補充油柜中液壓油應保持一定的油量儲備，這也是在檢查過程中應當注意的。

在對舵機的檢查過程中其他需要注意的，在舵機間應張貼有應急舵的使用操作說明，并通過與機艙工人的交談，以了解他們是否熟悉應急舵的操作使用。通過以上的檢查基本上可以完成對舵機的安檢工作，對該船的舵機系統(tǒng)有了比較全面的了解。希望本文能夠為船舶安全檢查人員有所幫助。

參考文獻

篇2

（二）穩(wěn)定性。在公路建設階段，必然會出現(xiàn)人為改變自然地表平衡的行為，這會降低公路路面路基的整體穩(wěn)定性。從相對專業(yè)的角度來看，造成公里路面路基整體穩(wěn)定性下降的因素有很多，如溫濕度變化、降水、地面土地沉降等。因此，在進行公路設計時，需要充分考慮上述因素，進行詳細的勘察與測量，并采取具體具有針對性的專業(yè)舉措進行改造，保障路基路面的整體穩(wěn)定性符合國家與工程建設單位的要求。

（三）耐久性。公路工程建設項目中，其路基路面建設所占投資額相對較大，而且還必須經(jīng)過設計、規(guī)劃、施工和驗收等多各環(huán)節(jié)，其中公路工程設計環(huán)節(jié)對路基路面耐久性能具有至關重要的作用。通常情況下，我國國內規(guī)定的公路工程使用年限為20年以上，其中還包括路基路面的車輛碾壓與承重部分。為使公路使用年限達到標準，必須對公路進行嚴格的耐久性進行檢查。

（四）承載能力。在公路建成通車后，行車帶來的荷載會透過車輛傳遞到路面與路基，進而導致公路內部結構發(fā)生了一些變化，影響著公路的質量與使用年限。因此，在進行設計與安全性檢查時，需要充分考慮公路整體的承載能力，是否符合實際情況的需要，避免以外部施壓過大破壞公路內部整體結構，進而使公路出現(xiàn)不同程度的裂縫或沉降，影響到公路的正常使用與行車的安全。

二、公路路基設計的安全檢查

（一）檢查路基強度。公路路基的穩(wěn)定性、承載力、通車后公路的實際應用功能與行車安全，直接受到公路路基強度的影響。在對檢查路基路面強度時，如果檢測出路面承載強度不大于150kPa，設計與施工人員就必須采取相應措施提高公路路基的承載強度；如果檢測出原始地面存在軟基、巖溶等惡劣的地質條件，設計與施工建設人員就必須運用袋裝砂井、碎石樁柱、換填、灌漿等方法進行相應處理。此外，在公路路基施工時，還應對路基填充料進行質量與強度進行嚴格檢查，特別要重視對路基壓實度的檢查。

（二）檢查邊坡穩(wěn)定。在對公路路基進行安全檢查時，必須對公路邊坡進行嚴格檢查，采用科學嚴格的方式對公路邊坡穩(wěn)定性進行嚴格技術，需要注意的是應選擇較為合適的計算公公式與計算方法。因為有部分公路在設計時經(jīng)過地質環(huán)境較為復雜的區(qū)域，可能會出現(xiàn)邊坡，難以滿足公路路基穩(wěn)定性能的要求，因此必須采用一定的應對措施加強公路路基的穩(wěn)定性能，通產(chǎn)采用的辦法是在邊坡路段添加高質量的加固與防護措施。在檢查公路邊坡穩(wěn)定性時，部分邊坡有滑坡與塌方等安全隱患，公路建設設計人員就必須在設計中添加卸載、擋墻、抗滑樁以及綜合排水等措施，保證能夠將邊坡安全隱患一次處理到位，最大程度的降低事故發(fā)生的概率。

（三）檢查支擋結構。在公路建設時，對于部分地質環(huán)境較差的路段，必須設置相應的支擋結構物，提高路基的穩(wěn)定性與安全性。因此設計與施工建設人員還需要支擋結構物及相關環(huán)節(jié)進行相應的安全檢查，其中包括地基承載力、抗傾覆能力、抗剪能力、抗滑移能力、擋墻本身強度等多項內容，而且在檢查時還需要從經(jīng)濟、技術、安全等角度出發(fā)，制定科學合理的設計方案。通常，重力式擋墻的高度應小于12m，而加筋擋墻、錨桿式擋墻、板樁墻的高度則可以大于12m。

（四）檢查排水結構物。在對公路路基排水結構物進行安全檢查時，必須注意對排水系統(tǒng)進行詳細嚴格的檢查，其中主要檢查的內容有：排水渠道的防沖刷能力、暢通情況，排水溝、暗溝、邊溝、滲溝的位置與斷面尺寸等。此外，每段公路路基都需要進行嚴格的計算來設計排水結構物，嚴禁出現(xiàn)“生搬硬套”現(xiàn)象。

三、公路路面設計的安全檢查

（一）檢查結構與類型。當前，國內公路路面建設主要才采用的是瀝青或鋼筋混凝土結構，對于不同的結構與類型應采取不同的技術標準與技術工藝進行路面安全檢查。比如，在對瀝青路面進行安全檢查時，瀝青路面的各層級配有需要進行嚴格的實驗室檢查，其中在瀝青路面的中面層與表面層進行配比設計時，還需要進行車轍實驗，保障瀝青混凝土路面的穩(wěn)定性。此外，在三層瀝青混泥土路面中，為保證公路路面的抗?jié)B性，至少有一層的級配在I型以上。

（二）檢查排水系統(tǒng)。由于地質環(huán)境與氣候環(huán)境會影響到公路項目的建設，因此在對公路路面排水系統(tǒng)進行安全性檢查時，必須依據(jù)公路等級選擇合適的檢查方法。通常進行公路路面排水系統(tǒng)安全性檢查的要點主要有：第一，檢查各段排水系統(tǒng)的完善程度，以及路面積水與邊坡沖刷情況；第二，路面積水較多時，是否能力能夠將及時將行車疏導至毗鄰車道，并保證兩車道的行車通暢與安全。

（三）檢查抗滑能力。在設計高等公路路面時，必須選擇耐磨與抗滑性能較高的石料，并保證石料磨光值不小于42，這也是檢查路面抗滑性能的主要內容之一。通常情況下，對混凝土公路路面抗滑性能的安全檢查要點主要有：第一，對混凝土路面表層的構造深度進行嚴格檢查；第二，對使用的石料的磨耗損失、磨光值、壓碎值進行嚴格檢測，保證符合公路路面建設的質量要求。

篇3

持續(xù)推進煤礦安全監(jiān)察規(guī)章建設，為礦井有序生產(chǎn)提供了重要制度保障。結合江蘇煤礦災害特點和防治重點，積極探索，先后制定了一系列的重要部門規(guī)章。針對江蘇均為國有煤礦的實際，為落實煤礦企業(yè)主體責任，加大對煤礦企業(yè)主要負責人安全責任考核力度，會同省財政廳制定印發(fā)了《江蘇省煤礦企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)風險抵押金管理及安全目標考核獎罰辦法》，由省政府對煤礦企業(yè)主要負責人實行安全目標考核。

（2）堅持實踐，嚴格執(zhí)法

不斷推進煤礦企業(yè)安全主體責任的落實。一是不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法，在監(jiān)察實踐中創(chuàng)立了解剖式監(jiān)察。二是堅持做好生產(chǎn)系統(tǒng)安全審查制度。三是堅持“三有三察”，始終把消除大隱患、防止大事故、強化源頭治理作為煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的立足點。

（3）堅持整頓攻堅，關閉淘汰落后的生產(chǎn)方式

鏟除事故根源。積極開展全省煤礦兩個階段的整頓關閉攻堅戰(zhàn)：一是以事故教訓推進安全工作。2001年“7.22”事故發(fā)生后，煤監(jiān)局深刻汲取教訓，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的整頓關閉工作，做到研究關閉方案、制定關閉政策、區(qū)別對待給予補償。2002年果斷關閉162處鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，結束了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦煤礦的歷史，奠定好江蘇煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的基礎。二是以根治安全隱患推進安全工作。2011年，認真貫徹落實省委省政府工作部署，全力以赴開展徐礦集團旗山煤礦水害治理工作，積極配合有關市縣政府，認真抓好徐州東部礦區(qū)6對安全隱患多、治理難度大的國有煤礦的整體關閉工作。深入調查、穩(wěn)妥推進，積極爭取省財政預算外資金1.8億元，使7600名職工得到較為妥善的安置，沒有出現(xiàn)一起群訪事件和突發(fā)事件，實現(xiàn)了省政府要求的安全平穩(wěn)關閉。從這個意義上說，解放思想就是實事求是，不斷研究新情況，解決新問題。沒有思想的真正解放，就做不到實事求是。

（4）堅持尊重實際

強化煤礦安全基礎管理，安全管理水平得到明顯提升。針對全省煤礦基礎薄弱現(xiàn)狀，大力推進煤礦安全質量標準化建設，全省所有煤礦實現(xiàn)達標。

（5）堅持辦實事

為企業(yè)安全生產(chǎn)排憂解難。安全監(jiān)察執(zhí)法的最高境界是服務，江蘇煤監(jiān)局做到監(jiān)察與服務相結合，在嚴格監(jiān)察執(zhí)法的同時，對煤礦安全隱患整改、安全措施的制定和安全技術方案的形成及時給予指導和幫助。有的監(jiān)察員在礦上蹲點過程中，跟小班、下夜班，根治了大隱患。2012年，江蘇煤監(jiān)局主動與省國土廳、經(jīng)信委溝通，解決了華潤天能大劉煤礦的生產(chǎn)接續(xù)問題，使該礦1600多名職工擺脫了困境。

（6）堅持以事實為根據(jù)

嚴厲打擊非法生產(chǎn)。嚴厲打擊越界開采行為，敢于碰硬，敢于動真，從重從快地查處了違法越界開采煤礦，2008年一年就處罰100萬元以上的礦井3處，使全省煤礦采礦秩序步入健康發(fā)展的軌道。

2當前江蘇煤礦安全生產(chǎn)工作中存在的守攤子、不務實問題突出表現(xiàn)在以下方面：

（1）因循守舊

表現(xiàn)為遇事畏難悲觀,無所作為,如貫徹上級文件左顧右盼，制定實施細則忙于觀看兄弟單位、兄弟省份煤礦怎么做的，照胡蘆畫瓢，規(guī)避風險。安全生產(chǎn)相關制度頂層設計針對性不強，搬文本、墨守成規(guī)，沒有擔當意識。安全理念不接地氣，思想停滯僵化，不能客觀面對形勢。

（2）經(jīng)驗主義

表現(xiàn)為滿足并夸大個人感性經(jīng)驗的作用,有的煤礦技術人員多年不學習，吃老本，用老觀念看新問題，有的煤礦領導不重視煤礦新技術的運用，憑過去的經(jīng)驗來處理新問題；有的煤礦干部自負，坐井觀天,滿足于一孔之見,用片面的經(jīng)驗指導實踐，其結果往往是在煤礦重大事故面前，在復雜情況下陷入主觀盲目性中，在新的不斷變化的實踐中碰壁。

（3）急功近利

一些煤礦企業(yè)集團投資異地辦礦熱情高漲，在資金和人力兩種資源上、在安全投入與安全管理兩種方式上向外地集中傾斜，弱化了本部煤礦安全管理。出現(xiàn)外地戰(zhàn)線過長，本部管理短板，外地礦井難以為繼，本地礦井難以支撐的發(fā)展困局，造成外地事故接二連三，本部事故接連不斷。一些煤礦企業(yè)不顧所屬煤礦安全情況的具體差別和條件差異，建設“井下六大系統(tǒng)”愛搞“一律化”，都是犯把現(xiàn)象當本質、把個性當共性，舍本逐末的錯誤。

（4）弄虛作假

不是從事物發(fā)展的客觀需要出發(fā)，而是為了迎合或滿足某種主觀的需要行事。為了追求煤礦死亡率不超標，有的煤礦出了傷亡事故弄虛作假，20多歲的人說是腦溢血病亡。有的存有“報喜得喜,報憂得憂”心理,安全隱患長期不報，得不到解決。還有企業(yè)制定安全生產(chǎn)各項指標重數(shù)量、貪多求快,脫離實際需要與可能,逼得煤礦作假蠻干,趕產(chǎn)量,釀成事故?？梢钥闯?無論煤礦安全生產(chǎn)方面不實事求是的具體表現(xiàn)如何,其本質特征都是主觀與客觀相分裂,理論與實踐相脫離，使企業(yè)受損。

3牢固樹立踐行解放思想、實事求是的科學態(tài)度開展煤礦安全監(jiān)察工作

促進江蘇煤礦在新的起點上更好更快地發(fā)展站在新的歷史起點上，審視煤礦安全監(jiān)察工作面臨的新課題、新挑戰(zhàn)，可清醒地認識到，影響江蘇煤礦安全生產(chǎn)的一些深層次矛盾和突出問題尚未得到根本解決，經(jīng)濟社會全面發(fā)展和推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變、經(jīng)濟結構調整的目標任務對煤礦安全工作也提出了更高的要求。當前，煤礦安全生產(chǎn)要在解放思想中堅持實事求是，關鍵要立足于江蘇煤礦安全管理基礎薄弱的狀況沒有變、開采的技術條件差的實際沒有變、煤礦安全的嚴峻形勢沒有變。立足于這“三個沒有變”來解放思想，探尋江蘇煤礦安全生產(chǎn)發(fā)展的客觀規(guī)律，江蘇煤礦安全發(fā)展才有可能做到實事求是。

（1）樹立正確的省情觀

江蘇煤礦雖然只有18個，但埋藏深，是全國著名的深部開采集中區(qū)，平均采深-800m以下，最深達-1230m。生產(chǎn)條件惡劣，災害嚴重，整體安全度不高，出大事故的風險高，歷史上發(fā)生過多起重特大事故，2001年徐州崗子五副井煤塵爆炸事故一次就死亡92人，發(fā)生塌方式的大事故的風險依然存在。必須從實際出發(fā)，把握江蘇煤礦現(xiàn)實情況,認識災害的規(guī)律特點，科學地制定政策規(guī)劃。認真做好災害治理、隱蔽致災因素普查和安全管理工作。

（2）樹立系統(tǒng)的法治觀

要堅定法治精神，強化法治思維，加強煤礦安全監(jiān)察內部執(zhí)法權的規(guī)范和約束，加快煤礦安全執(zhí)法監(jiān)督的法治化進程，推動煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法監(jiān)督的制度構建。堅持權責法定，健全與現(xiàn)代治理能力相適應的煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法監(jiān)督職能；堅持以公開為常態(tài)，建立健全監(jiān)察執(zhí)法權的制約和監(jiān)督機制，根本上杜絕法外權限；堅持法治引導，有效防止和控制執(zhí)法權力的異化；堅持規(guī)范監(jiān)督，實現(xiàn)監(jiān)督重點前移；堅持有權必有責，健全執(zhí)法過錯問責機制，既要避免責任追究泛化，也要避免責任追究不當收縮，造成追責不公和放縱違法的后果；堅持以人為本，進一步培育法治認同，提升法治化水平。

（3）樹立制度化的執(zhí)法觀

要把堅持發(fā)揚執(zhí)法監(jiān)察的首創(chuàng)精神和堅持科學務實的態(tài)度統(tǒng)一起來,既發(fā)揮主觀能動性，又嚴格按客觀規(guī)律辦事，堅決反對煤礦事故方面的弄虛作假，也絕不能提不切實際的安全指標。在執(zhí)法手段上也要實事求是，要慎用安全生產(chǎn)“專項治理”。“專項治理”在短期內能夠達到執(zhí)法的效果，然而它往往以短期顯著成效掩蓋了常態(tài)化管理的缺失和安全生產(chǎn)法治化的不足，要從短暫的“專項治理”走向長效的“制度治理”，即做到“集、上、剖、督”?！凹奔匆约袌?zhí)法行動堅持問題導向，緊緊抓實現(xiàn)場中存在的重大隱蔽致災因素和客觀上可能形成的重大隱患，突出重點，解決突出問題“；上”則是開展對煤礦的上級企業(yè)或主管部門進行監(jiān)察，高層溝通解決深層次問題，使企業(yè)安全管理的頂層設計上更加注重深接地氣；“剖”即堅持并完善解剖式監(jiān)察，做到全覆蓋，廢除管理死角，杜絕監(jiān)察盲區(qū)?！岸健奔磸娀瘜Ψ志值膱?zhí)法監(jiān)督，建立執(zhí)法業(yè)務水平考核機制，提升執(zhí)法監(jiān)督水平。

（4）樹立可為的戰(zhàn)略觀

在煤礦安全發(fā)展上堅持統(tǒng)籌兼顧，以淘汰資源萎縮、安全生產(chǎn)條件差、自然災害嚴重、經(jīng)濟長期扭虧無望的煤礦為重點，加快江蘇煤礦收縮力度，盡快制定新一輪煤礦關閉計劃。徐礦集團要對徐州東部旗山煤礦、西部夾河、張集、張小樓煤礦實施戰(zhàn)略性的關閉方案。與此關聯(lián)，與上述大礦相鄰的煤礦因井下水文聯(lián)系，應當做好同步關閉的準備。還有的煤礦因煤質差、長期因礦鄉(xiāng)問題制約其發(fā)展，長痛不如短痛，也應當一并整體關閉。

（5）樹立自覺的實踐觀

在安全監(jiān)察工作中會經(jīng)常遇到新情況、新問題,對這些問題要運用法律法規(guī)、安全制度規(guī)范和技術支撐及管理推進來破解，要勇于實踐，江蘇煤監(jiān)局創(chuàng)立的解剖式監(jiān)察就是實踐的產(chǎn)物。理論實踐創(chuàng)新無止境，分析事物的方式方法也在不斷改進，如沖擊地壓是江蘇煤礦面臨的一個重大災害，同樣要在實踐中不斷探索，尋求預防與治理方法。

（6）樹立親善的為民觀

廣大礦工是煤礦存在的跋涉者，是安全生產(chǎn)一切制度和措施的最終實施者，他們用勤勞和責任守護著煤礦的安全，也應當是整個社會值得尊敬的職業(yè)。要把為煤礦辦實事、為礦工謀利益放在一切工作的首位。務求實效,是一切工作的落腳點。當前,煤炭行業(yè)深層次矛盾日益凸現(xiàn)，經(jīng)濟下行壓力進一步增大，煤價持續(xù)走低，煤礦效益全面下滑，群眾迫切需要實實在在地幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。要帶著深厚感情去監(jiān)察，實實在在地為廣大礦工辦事。

篇4

2電力安全監(jiān)察工作的重點

2.1深化安全監(jiān)察體系建設。進一步增強安全監(jiān)察組織本身的建立，持續(xù)提升安全監(jiān)察作業(yè)者素質，健全三級安全監(jiān)察網(wǎng)絡，保證安全監(jiān)察系統(tǒng)有用的開展；充足施展安監(jiān)系統(tǒng)的用途，通盤籌劃以及調解安全生產(chǎn)作業(yè)；促進安監(jiān)標準化建立，實行“四全”安監(jiān)準則，健全安監(jiān)職責，制定安監(jiān)作業(yè)者作業(yè)行為標準，提高安監(jiān)效率以及品質。對安全性進行深刻的評估，嚴肅對待緣由解析以及風險評定，準確了解危險要素以及殘害情況，根據(jù)問題的嚴重狀況劃分種類，實施改正手段；平穩(wěn)的推動安全風險識別防備以及評定作業(yè)，擬定作業(yè)計劃，監(jiān)督貫徹實施安全風險控制手段，健全安全風險管理有關規(guī)范，促進安全風險管理作業(yè)一直向前改正發(fā)展。

2.2加大安全監(jiān)察力度。創(chuàng)建完善安全生產(chǎn)作業(yè)的績效評估系統(tǒng)，增強安全生產(chǎn)作業(yè)績效考查；嚴格按照安全事故以及突發(fā)狀況信息報告體制工作；增強安全生產(chǎn)職責施行監(jiān)察，增強安全職責制度，每一級別都要簽署安全職責任務書，保證將安全任務、安全方法執(zhí)行到每一個步驟、每個職位、每個作業(yè)者；增強供應電、基礎建設、農(nóng)村用電、網(wǎng)絡以及信息、輔業(yè)、工作場地等安全監(jiān)察和安全技術、工作技術、職位教育培育等的監(jiān)察。

2.3加強應急管理體系建設。建立和完善適合公司實際的應急管理體系，實現(xiàn)應急管理工作常態(tài)化、規(guī)范化、專業(yè)化；完善公司應急管理組織體系，加快省公司應急指揮中心建設，加強應急隊伍建設與管理，完善應急預案體系，組織開展各類應急預案演練和培訓，開展城市電網(wǎng)大面積停電應急聯(lián)合演練，提高協(xié)同應對能力。

2.4開展三項安全生產(chǎn)活動。圍繞以“三項行動”(安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理行動)和“三項建設”(安全生產(chǎn)法制體制機制、安全生產(chǎn)能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設)為主要內容的“安全生產(chǎn)年”活動，深入開展安全生產(chǎn)反違章活動，嚴肅查處行為性違章，從重處罰管理性違章，分輕重緩急治理裝置性違章，著力根治典型違章；開展“安全生產(chǎn)月”活動，大力營造安全氛圍，著力培育愛心理念、責任理念、誠信理念，切實推動企業(yè)安全文化建設，夯實安全生產(chǎn)基礎。認真總結安全專項整治行動的經(jīng)驗，完善安全專項整治的手段，充分發(fā)揮公司系統(tǒng)各級安全糾察隊、安全監(jiān)察隊伍和安全專家的作用，聯(lián)合安全保證體系、安全保障體系的力量，針對公司存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，大力開展安全專項整治行動。

2.5積極應用現(xiàn)代化管理手段。安監(jiān)作業(yè)者在建筑現(xiàn)場、操縱場地、工作場地進行巡視、查看，是能夠發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所安全防范手段沒到位抑或作業(yè)者具有違反規(guī)范活動的擁有方法。不過，因為安監(jiān)作業(yè)者的人力、物力制約，尤其是針對部分自動化水平高、專業(yè)措施強的現(xiàn)代化單位中，只是單純的依靠人管理還是不能實現(xiàn)有用的監(jiān)管，一定要根據(jù)有關技術規(guī)范，憑借科學措施，例如能量管理體系、單位生產(chǎn)信息體系等為安監(jiān)作業(yè)者供應監(jiān)管平臺。使安監(jiān)作業(yè)者可以搜索到詳細的作業(yè)策劃，也可以查看其作業(yè)程序實施狀況；不僅有實時資料，還能夠搜索到歷史資料；不光有操縱文字講解還有錄音文件登記，進而能夠了解單位安全生產(chǎn)狀況，實施更改作業(yè)者作業(yè)中不良活動。提升案件管理信息化水準。踏實搞好“安全監(jiān)督與管理系統(tǒng)”的推行使用；持續(xù)健全并全面運用“電力公司在線安全教育與考試管理系統(tǒng)”，推動安全生產(chǎn)規(guī)范以及章程的深入學習，持續(xù)提升安全認識。

篇5

1.1對于安全監(jiān)察工作體系建設的完善。對于電力安全監(jiān)察的自身而言，其隊伍的建設也是重中之重，不僅要操持整體系統(tǒng)能有效持續(xù)的運轉，而且還要進一步加強電力安全監(jiān)察人員的整體素質，這樣不但能提高整體的效率而且還能發(fā)揮出電力安全監(jiān)察人員的作用來達到協(xié)調安全生產(chǎn)的目的。例如煤礦企業(yè)的安全管理監(jiān)察工作就做出了很多關于安全監(jiān)察的研究，在實踐當中不斷完善。我們還要加強安全性評估的工作，要清楚的知道安全隱患以及安全系數(shù)，并做出合理有效的工作方案，完善其相應的管理制度來促進電力安全監(jiān)察的工作可以長期有效的維持改進下去。

1.2大力運用現(xiàn)代話管理的方法。對于電力安全監(jiān)察的工作而言，監(jiān)察人員一定要深入到基層的工作當中去，對于所有緩解都要進行細微全面的監(jiān)察，但是由于安全監(jiān)察人員的人力以及物力的約束，那些對技術性、專業(yè)性要求較高的企業(yè)來說，光靠人員的監(jiān)察還不足以做到完善，所以電力企業(yè)就要有一套自己獨立的先進科學技術與管理手段，使監(jiān)察人員能夠很清晰的了解到企業(yè)的工作計劃，不但做好了監(jiān)察與管理系統(tǒng)的推廣，而且還要完善電力企業(yè)安全監(jiān)察的工作現(xiàn)狀，達到了員工學習全面化、深入化。

1.3研究方法。對于安全電力監(jiān)察的創(chuàng)新發(fā)展策略來說，其研究方法可以分為以下幾個方面：

1.3.1研究法。所謂研究不單一是指對文獻的研究，我們要從其電力安全監(jiān)察的歷史作為深入點，得到有關的的歷史文獻，深入全面的進行分析，最后提煉出自己的觀點，然后在專題會議中提出來，讓有實力的專家來評定，這樣可以給專家很多的靈感的來源，這樣的方法不僅可以使全體員工都進入到策劃當中來，也會使創(chuàng)新發(fā)展的策略變的更加的具有意義。

1.3.2調查法。調查法首先要制定詳細的計劃，來進行調查的對象的目前發(fā)展狀況，通過調查來找到其研究的話題潛在的問題。運用調查法可以對電力安全監(jiān)察系統(tǒng)存在的問題進行有效的問卷調查。

1.4電力安全監(jiān)察的創(chuàng)新發(fā)展策略的重要性

1.4.1電力安全監(jiān)察的創(chuàng)新發(fā)展策略可以確定電力安全監(jiān)察的日后目標以及當前存在的問題，可以對電力安全風險進行更加有效的防護，達到電力安全風險在認為可控的能力范圍中，要做到所有電力安全風險都在預防的控制之中，對電力安全風險的事故得到有效的控制。

1.4.2明確電力安全監(jiān)察的管理方法，就目前而言電力安全風險管理與責任管理固定化是主要的管理方法。電力風險管理的目的是在電力企業(yè)當中每一個電力管理的細節(jié)都要進行風險管理，促進員工對待電力風險的氣氛。責任管理是指每一個員工要與自己的責任為重心來進一步完善電力安全生產(chǎn)的責任，可以通過這一指標來檢驗工作人員是否履行了員工自己應當?shù)呢熑巍?/p>

1.4.3電力安全監(jiān)察工作的創(chuàng)新發(fā)展策略可以更加完善電力企業(yè)的安全文化，促進安全管理的水準可以達到更高的境界，便于電力安全監(jiān)察的工作更加能發(fā)揮出其完善、整體、有效的功能。

1.5增大電力安全監(jiān)察的力度與完善電力企業(yè)的安全文化。增大電力安全監(jiān)察的力度首先要做到的就是要建立完善的工作績效系統(tǒng)，加強安全生產(chǎn)的績效考核，要服從并嚴格的執(zhí)行其報告規(guī)則制度，使安全生產(chǎn)的理念可以深入到每一個員工的內心，通過一系列的方法來達到電力安全的整體保障，確保在每一個環(huán)節(jié)都要做到電力安全以及責任明確的目的，同時在監(jiān)察的方面也要做到細致入微的工作理念，對于任何環(huán)節(jié)都要有細微全面的監(jiān)察。電力企業(yè)的安全文化是要與員工的思想意識以及員工的執(zhí)行力有著密不可分的關系，通過一系列的規(guī)范與循循漸進的引導，一步一步的促成員工對電力安全監(jiān)察的基本準則以及對電力安全監(jiān)察的態(tài)度的確立等等。打好了以上的基礎，制定出來的各種規(guī)章管理制度才能進一步的走進員工們日常生產(chǎn)的工作中來。從而員工對于電力安全監(jiān)察的態(tài)度、工作心態(tài)以及安全生產(chǎn)的思想等問題可以得到很好的解決方案。

篇6

勐撒農(nóng)場作為臨滄市第一家參與質量追溯的國營農(nóng)場,質量追溯體系已初具規(guī)模。全農(nóng)場用于質量追溯的設備有:總服務器一臺,用于上傳數(shù)據(jù);臺式電腦12臺,筆記本電腦1臺,用于田間管理、生產(chǎn)包裝等信息錄入;投影儀1臺,用于知識更新培訓;數(shù)碼相機1部,用于影像信息采集;條碼掃描儀3臺,條碼打印機3臺,用于制作條形碼。為質量追溯系統(tǒng)配備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專家1名,專家1名,以提供技術支持。截止2014年9月,勐撒農(nóng)場已實現(xiàn)追溯茶葉生產(chǎn)面積達3780畝,可追溯茶葉產(chǎn)量705t,其中CTC紅碎茶700t,金絲王5t;追溯精度到生產(chǎn)組,追溯深度到經(jīng)銷商。國營勐省農(nóng)場自1977年開始發(fā)展茶葉生產(chǎn),經(jīng)過三十年的發(fā)展壯大,現(xiàn)有茶園1萬畝,年生產(chǎn)茶葉1kt,產(chǎn)值達到2800萬元。農(nóng)場采取“茶葉公司+基地+規(guī)范化管理”的組織形式,產(chǎn)品質量從源頭(基地大田生產(chǎn))就開始抓,整個產(chǎn)品質量衛(wèi)生安全意識貫穿于產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售流程中,現(xiàn)有14個生產(chǎn)基地(生產(chǎn)隊),2個初制所,1個茶廠。勐省農(nóng)場在2014年順利成為2015年的茶葉質量追溯實施單位,項目建設期為2年,追溯面積為6000畝,追溯產(chǎn)量為500t,追溯精度到生產(chǎn)組,追溯深度到經(jīng)銷商。當前,勐省農(nóng)場完成了項目實施方案的制定工作,各項規(guī)章制度正在有條不紊的建設中,計劃2015年初與云南省總局簽訂追溯合同后開始采買設備,將追溯工作引向深入。

1.2茶葉質量安全追溯體系流程

(1)種植環(huán)節(jié)

由農(nóng)場管委會供銷科制定農(nóng)資進出登記制度,統(tǒng)一采購肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資后分發(fā)到各追溯茶葉種植戶,并要求農(nóng)戶嚴格按照規(guī)定的時間施肥和噴藥,確保一年內噴藥3次以內;同時,與農(nóng)資供應商簽訂協(xié)議,禁止銷售禁用、假冒偽劣的農(nóng)資,定期進行監(jiān)督檢查。一旦發(fā)現(xiàn)有茶葉種植戶自行購買、使用農(nóng)藥、肥料,則該崗位的茶葉不列為可追溯產(chǎn)品。

(2)鮮葉采收環(huán)節(jié)

鮮葉驗收人員必須清楚記錄鮮葉的來源地塊號、采摘時間、采摘人、鮮葉等級和數(shù)量、鮮葉驗收人等信息,根據(jù)鮮葉級別的不同分類萎凋。

(3)加工環(huán)節(jié)

勐撒農(nóng)場專門設立了獨立、規(guī)范的責任區(qū),對萎凋、揉捻(揉切)、發(fā)酵、干燥、篩分等加工環(huán)節(jié)進行詳細信息記錄。確保每個加工環(huán)節(jié)有加工時間、地點、溫度、濕度、記錄員、責任人等信息。加工后生成的初制茶,嚴格進行拼配和分類定級,記錄相關數(shù)量、總量、負責人等信息,在成品質量檢驗通過后才上傳相關資料,貼上追溯標簽。

(4)包裝和入庫環(huán)節(jié)

在茶葉包裝過程中,為避免出現(xiàn)批次交錯現(xiàn)象,農(nóng)場不斷健全崗位職責,加強了對職工的責任心教育,有效規(guī)避人為失誤,提升包裝質量。在包裝環(huán)節(jié)記錄產(chǎn)品數(shù)量、類型、追溯標簽的使用數(shù)量、責任人、記錄員等信息。追溯產(chǎn)品分作業(yè)區(qū)堆放在成品茶倉儲庫,指定專人負責入庫記錄,嚴格產(chǎn)品入庫程序。

2臨滄茶葉質量安全追溯體系實際運行效果及結論

2.1臨滄茶葉質量安全追溯體系建設成效

通過創(chuàng)建和實施茶葉質量追溯體系,勐撒農(nóng)場對追溯產(chǎn)品的整個生產(chǎn)過程實現(xiàn)了全程監(jiān)控。使用優(yōu)化、固定的程序調控工藝流程,避免了人為影響因素,規(guī)范了記錄程序,確保了產(chǎn)品質量。消費者在購買前可以通過包裝上貼的質量追溯條碼進行語音、短信或網(wǎng)上查詢該產(chǎn)品的信息,充分增加了消費者的消費信心,提高了企業(yè)的市場競爭力,使勐撒農(nóng)場洛凌牌金絲王系列紅茶、CTC紅碎茶成為了在市場上供不應求的商品,有效增加了企業(yè)的社會效益和經(jīng)濟效益。

2.2臨滄茶葉質量安全追溯體系建設發(fā)展對策

2.2.1健全體系管理,完善各項規(guī)章制度

健全的工作體系是質量追溯得以持續(xù)開展的基礎。目前我國茶葉質量追溯體系仍處于探索階段,雖然已出臺一些茶葉質量安全方面的標準或規(guī)范,但不同地區(qū)執(zhí)行的標準并不一致。應研究制定專門針對茶葉質量追溯的統(tǒng)一評價體系,出臺專門法律法規(guī)明確追溯對象和必須提供的追溯信息,統(tǒng)一追溯標準,界定各參與主體的義務和責任等,使得茶葉從茶園到茶杯的全過程質量追溯體系的實施有法可依。

2.2.2加強龍頭企業(yè)建設

歐美等發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品質量追溯體系幾乎都是以強大的經(jīng)營主體為建設基礎的。這種具有雄厚基礎、以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為導向的企業(yè)為一個高效運作的農(nóng)產(chǎn)品質量追溯體系奠定了堅實的基礎。臨滄市茶葉質量追溯體系的建設應從龍頭企業(yè)著手,輻射和帶動更多茶葉企業(yè)的參與。因此,加強龍頭茶企建設,培育強大的茶葉產(chǎn)業(yè)化組織,不斷壯大和提高中小茶企的實力,將有助于推動臨滄市茶葉質量追溯體系的建設和發(fā)展。

2.2.3加強政府在茶葉質量追溯體系建設中的主導地位

(1)加大宣傳力度

政府應為茶企、茶農(nóng)和茶葉消費者做好宣傳普及工作,利用網(wǎng)絡、電視、廣播、報紙等媒體來進行大力推廣宣傳茶葉追溯體系,普及茶葉質量安全知識,增強茶企、茶農(nóng)和茶葉消費者質量安全追溯意識,尤其是通過引導消費者認可質量追溯標識帶來的安全信號,以影響消費者的購買行為,激發(fā)茶葉生產(chǎn)者主動參與到茶葉質量追溯體系的建設與完善工作中來。

(2)加大技術和資金投入

在茶葉質量追溯體系建設和運行中,需要投入大量的硬件設備、標簽使用、技術研發(fā)和人員培訓等費用,作為經(jīng)濟主體的企業(yè)往往缺乏參與的內在動力。政府應先做好平臺運行的基礎工作,對參與追溯的主體投入硬件設備、軟件開發(fā)等技術和資金,督促參與追溯的茶企落實制度建設,規(guī)范工作流程,建立監(jiān)督檢查工作檔案等,通過優(yōu)惠政策和相關獎勵吸引更多茶企加入茶葉質量追溯體系。

篇7

安全生產(chǎn)是企業(yè)開展一切生產(chǎn)活動的前提條件和基本前提，只有在安全的前提下開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的社會和經(jīng)濟效益才會得以實現(xiàn)。目前，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針雖然已經(jīng)得到普遍的重視，企業(yè)也建立起了相應的安全評價管理體系，但是，我們應該看到，由于對自身環(huán)境、安全風險因素等安全問題的認識不夠準確和深入，企業(yè)在安全評價方法的選擇上具有較大的隨意性和盲目性，這給企業(yè)的安全評價管理工作造成了不小的困擾，有的甚至導致安全評價失敗。因此，加強對安全評價方法選擇的研究很有現(xiàn)實意義。

一、安全評價方法的種類

安全評價方法從種類上來說比較多，其中幾乎每種方法都有較強的針對性。綜合各種安全評價種類的劃分方法，可以將安全評價劃分為兩大類：一類是按照評價指標的量化程度來進行劃分的，這類評價方法分為定性評價、定量評價以及定性和定量相結合的方法；另外一類評價方法是按照評價對象進行整合，此類安全評價方法有設備安全、物質產(chǎn)品評價法，安全管理評價法以及系統(tǒng)安全綜合評價法等。

二、安全評價法的選擇

（一）選擇原則

安全評價法德選擇要在堅持充分性、系統(tǒng)性、適應性、合理性和針對性的原則下進行合理選擇，發(fā)揮安全評價的最大作用。

首先，充分性原則。充分性原則是指在選擇安全評價方法之前，應該對評價系統(tǒng)進行充分分析，掌握盡可能多的安全評價方法，并且充分了解各種安全評價方法的優(yōu)缺點和使用范圍，與此同時，為了安全評價工作的充分開展，要準備充分的資料。其次，系統(tǒng)性原則。該原則指的是安全評價方法與被評價系統(tǒng)能提供的安全評價初值和邊值條件應該形成的一個和諧的整體。換句話說，安全評價方法的實施要獲得可信的結果，必須要建立在合理、真實以及系統(tǒng)的基礎數(shù)據(jù)之上，被評價的系統(tǒng)應該要能夠提供所需的系統(tǒng)化資料和數(shù)據(jù)。再次，適應性原則。該原則是指安全評價方法應該要適應被評價系統(tǒng)。一般來說，被評價系統(tǒng)通常是由若干個子系統(tǒng)構成，不同子系統(tǒng)的評價重點各有不同，而安全評價方法具有其適用范圍和條件，因此，要根據(jù)被評價系統(tǒng)、子系統(tǒng)的系列具體情況，選擇與之適應的安全評價方法。第四，合理性原則。該原則指的是在能夠滿足安全評價目標的基本前提下，安全評價方法的選擇應該要選擇所需基礎數(shù)據(jù)最少、計算過程最簡單的安全評價方法。最后，針對性原則。該原則是指安全評價方法能夠提供所需的結果。這些安全評價所需結果通常表現(xiàn)為：事故發(fā)生的原因、概率；危險有害因素識別；系統(tǒng)的危險性等，選擇的安全評價方法要能夠給出所要求的這些結果。

（二）過程

安全評價方法的選擇一般是按照先后順序分為如下五步來進行的：第一，對被評價系統(tǒng)進行分析。第二，收集各種安全評價方法。第三，對安全評價方法進行分析。第四，明確被評價系統(tǒng)所能提供的基礎資料和數(shù)據(jù)。第五，選擇具體的安全評價方法。

不同評價系統(tǒng)，應該選擇相應的不同評價方法，安全評價方法的選擇過程也不盡相同，但是通常情況下，可以按照上述五個步驟來選擇安全評價方法。

三、幾種常用的安全評價方法

（一）安全檢查方法

安全檢查方法很大程度上說來是第一個安全評價方法。該方法在建設項目的任何階段都適用。對現(xiàn)有建設項目使用裝置進行評價時，傳統(tǒng)安全檢查法主要包括安全檢查、巡視檢查以及正規(guī)日常檢查。

首先，安全檢查方法的目的在于對有可能導致事故發(fā)生、人員傷亡、財產(chǎn)損失以及公共環(huán)境重大負面影響的操作規(guī)程或裝置條件進行識別。

其次，安全檢查的目的是提高整個裝置的安全操作程度，不是對發(fā)現(xiàn)的問題進行操作或干擾正常操作。在安全檢查完成以后，評價人員需要及時對需要改進的地方提出意見和建議。

（二）安全檢查表方法

這種方法主要用于對工程、系統(tǒng)中的各種物料、設備設施、操作、工件以及管理和組織措施中存在的有害和危險因素進行查找。在使用該方法前，先對檢查對象進行分解，將大系統(tǒng)分解為若干子系統(tǒng)，再以打分或提問的方式，按照檢查項目表逐項進行檢查，以避免出現(xiàn)遺漏，這種方法稱為安全檢查表法。在筆者參與的淮北眾城水泥有限責任公司淮北市黃山水泥用灰?guī)r礦安全評價工作中，將評價內容劃分出5個評價單元進行評價，即露天礦山證照文書單元、總平面布置單元、生產(chǎn)采掘單元、安全管理單元、應急救援與職業(yè)衛(wèi)生單元。在五個單元的安全評價中均采用了安全檢查表方法進行安全評價。

（三）預先危險分析方法

該法源自于美軍軍用標準安全計劃的要求方法。主要運用在危險物和裝置的主要區(qū)域分析中，其運用階段包括了設計、施工、生產(chǎn)前。該法首先是對系統(tǒng)中存在的危險性的類別、發(fā)生的條件以及導致的后果進行分析，分析的目的在于對系統(tǒng)中潛在危險進行識別，確定其危險等級，防止?jié)撛谖ｋU發(fā)展成為安全事故。預先危險分析安全評價方法可以達到四個目的。首先是對與系統(tǒng)有關的主要危險進行大體識別；其次是對危險產(chǎn)生的原因進行鑒別；再次是對事故發(fā)生會對人員和系統(tǒng)產(chǎn)生的影響進行預測；最后是判別危險等級，提出對危險性進行消除或控制的具體措施。預先危險分析方法通常是用于項目的初級階段，在這一階段，對潛在危險了解較少，且對潛在危險無法憑經(jīng)驗察覺。

（四）故障假設分析方法

該方法是一種針對系統(tǒng)工藝或操作過程進行安全評價的創(chuàng)造性分析方法。這種方法要求評價人員對概念有了解并能將其用于具體工作中，這種方法在工程項目實施的各個階段都可能會經(jīng)常采用。這一方法一般是要求評價人員用“假設”的方式對有關問題進行考慮，任何與工藝安全有關的問題，無論與之聯(lián)系程度如何，都可以提出來加以討論。

四、結語

安全評價方法的選擇是一個對工程項目具體實施環(huán)境、項目具體類型、施工工藝流程以及建筑設備設施等因素加以分析考慮，針對性提出安全評價方法和改進安全管理措施的復雜過程。在實際的施工過程中，安全評價方法的選擇要按照充分性、系統(tǒng)性、適應性、合理性和針對性的原則進行科學合理的選擇。在工程項目的不同階段，安全評價方法有不同的選擇，因此要特別注意安全評價方法的針對性和動態(tài)性。由于項目建設的復雜性，在安全評價方法的選擇上要靈活運用，不局限于某種單一的評價方法，而要根據(jù)實際需要在同一項目或項目的某一階段中采取多種評價方法結合使用的模式，提高安全評價的有效性和可靠性。同時，安全評價還應該注重全員參與，在企業(yè)內部營造全員參與安全評價的安全意識。

（作者單位為淮南永泰安全生產(chǎn)技術服務有限公司）

[作者簡介：李磊（1986―），男，江蘇南京人，本科，助理工程師，研究方向：安全評價。]

參考文獻

[1] 陸君花.淺析安全評價方法的選擇、運用和完善[J].化工文摘，2008（2）.

篇8

實驗室是高等院校教學科研的重要基地，肩負著教學、科研和服務的三重任務。危險化學品廣泛使用于化工實驗室的教學、科研工作中。實驗室具有藥品使用頻繁，人員集中且流動性大等特點。隨著高校實踐性教學的不斷加強，學生進入實驗室的人數(shù)逐年增長，[1-3]實驗室的安全和環(huán)保工作面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。因此，進一步加強高校實驗室的安全管理已迫在眉睫。[4]

一、高校實驗室危險化學品管理存在的問題

1.日常管理方面

現(xiàn)在許多高等院校實驗室用化學品都是自行與試劑公司聯(lián)系購置。這雖然減少了中間環(huán)節(jié)，價格上便宜了不少，但是造成了購買缺乏監(jiān)督、管理混亂的后果。一些研究室藥品用不完就存放在實驗柜里，實驗臺上往往擺放著大量的試劑，禁忌藥品混放情況隨處可見。而且隨著放置時間的延長，實驗室內有毒有害氣體濃度嚴重超標。長期在這樣的環(huán)境下工作，對師生的健康將造成極大的損害。藥品變質、標簽破損甚至丟失、實驗誤操作等的情況也時有發(fā)生。

例如，2007年8月9日晚8時許，某高校實驗室李某在準備處理一瓶四氫呋喃時，沒有仔細核對，誤將一瓶硝基甲烷當做四氫呋喃投到氫氧化鈉中。約過了一分鐘，試劑瓶中冒出了白煙。李某立即將通風櫥玻璃門拉下，此時瓶口的煙變成黑色泡沫狀液體。李某叫來同實驗室的一名博士后請教解決方法，隨即發(fā)生了爆炸，玻璃碎片將二人的手臂割傷。該事故是由于當事人在投料時粗心大意，沒有仔細核對所要使用的化學試劑而造成的。暴露出了實驗臺藥品雜亂無序、藥品過多的問題。

2.學生安全教育缺乏，安全意識淡薄

現(xiàn)有化學、化工實驗室的制度只是從宏觀上對實驗學生提出了進行化學實驗的基本要求，很多具體的工作及技術缺乏正確的指導，存在管理制度針對性不強、可操作性較差的問題。大多數(shù)高校，在學生進入實驗室前，沒有強制性的安全教育要求。造成學生對安全的重要性和自己的責任缺乏必要的認識，存在野蠻操作、盲目操作等情況；一些學生由于專業(yè)知識缺乏，對實驗室防火防爆、防腐蝕、防中毒、防灼傷等缺乏事故應急處置訓練，一旦出現(xiàn)問題就手足無措，或忙中出錯。

例如，某高校化學實驗室的李某在進行實驗時，往玻璃封管內加入氨水20mL，硫酸亞鐵1g，原料4g，加熱溫度160℃。由于玻璃封管不耐高壓，且在反應過程中無法檢測管內壓力。當事人在觀察油浴溫度時，氨水在高溫下變?yōu)榘睔夂退羝?，產(chǎn)生較大的壓力，致使玻璃封管爆炸，整個反應體系被完全炸碎。當事人額頭受傷，幸虧當時戴防護眼睛，才使雙眼沒有受到傷害。這起事故暴露出學生對化學實驗的危險性認識不足，安全意識淡??；也反映出學校對有關化學實驗的安全教育工作未能真正落到實處，這種實驗必須在通風柜內進行，密閉系統(tǒng)和有壓力的實驗必須在特種實驗室里進行。

二、加強高校實驗室安全管理的對策

1.建立、健全實驗室安全管理責任制

由于安全事故的突發(fā)性和破壞性，建立健全、規(guī)范的實驗室安全管理責任制度是做好實驗室安全管理的前提和基礎。

第一是學校層面，大多數(shù)高校目前已經(jīng)建立了學校、二級學院、實驗室三級安全管理體制，[5]但是實驗室危險化學品管理方面，還缺乏相應的制度。例如，沒有明確指定學校有關職能部門（如保衛(wèi)處、教務處等）代表學校行使在化學品的購買、儲存、運輸和使用過程中的監(jiān)督管理權力，使實驗室的藥品購買處于無序狀態(tài)，學校有關部門不了解各個實驗室的試劑、藥品的分布情況；第二，各化工類二級學院要切實實行危險化學品安全管理層層負責制，將責任落實到每個實驗室、每個獨立房間，做到“誰主管，誰負責；誰在崗，誰負責；誰做試驗，誰負責”的崗位責任制，使每一位實驗室人員都清楚地認識到自己在實驗室安全中肩負的重大責任。

2.要有可靠的安全檢查制度[6]

安全檢查是對日常管理工作的加強和效果檢驗，如何進行安全檢查、避免安全檢查流于形式，檢查內容與檢查方法非常重要。目前各高校在重點節(jié)假日前都要進行安全檢查，最常見的形式是學院各級領導組成檢查團到各個實驗室走一遍，各個實驗室以打掃衛(wèi)生迎接。不能說這種檢查一點作用都沒有，但是它的局限性是顯而易見的。首先，人員不專業(yè)，各級領導大多已不在教學第一線，有的懂化工，有的不懂化工，存在外行看熱鬧的嫌疑。其次，時間緊，大多走馬觀花。所以人們只要把衛(wèi)生打掃好了，就萬事大吉。第三，人們對這種安全檢查已習慣于應付，易造成思想麻痹，沒有起到安全警示的作用。

因此要做好安全檢查，首先檢查內容要科學有效，應根據(jù)不同實驗室的特點，制定有針對性的檢查內容；其次人員要專業(yè)，應該組織那些有經(jīng)驗的、長期工作在實驗室第一線的人員組成安全檢查小組，這樣才能真正查出問題。查出問題，要限期整改，如浙江大學制定了“浙江大學實驗室安全與衛(wèi)生檢查制度”，并根據(jù)這項制度進行實驗室安全隱患排查。實驗室與設備管理處根據(jù)學校督查和抽查結果，將各單位的安全檢查落實情況、安全隱患與問題、整改情況等在校園網(wǎng)上公示并督促整改。另外，學校還成立了實驗室技術安全領導小組，對于院系無法自行整改的安全隱患，由職能部門幫助解決。這樣就能夠將隱患治理落到實處，避免了相互推諉、扯皮的情況發(fā)生。

3.建立實驗室準入制度

高校實驗室是一個危險源集中的場所，既有各種危險藥品，又有各種危險設備，進行的實驗又具有一定的危險性，因此建立高校實驗室安全準入制度很有必要。[7]

實驗室安全準入制度可以通過多種形式具體實施。例如美國高校實驗室所有人員在進入實驗室之前，必須仔細閱讀本實驗室、本場所應知應會，經(jīng)考核合格，簽訂安全承諾書后，穿戴必要的安全防護用品，方可進入實驗室參觀、學習；香港理工大學等設置了強制性及非強制性的安全課程，學生均需接受學校安排的安全訓練，考試合格后進入實驗室。

有些內地高校也已實行了實驗室安全準入制度。例如，清華大學從2004年開始，開設了主要針對材料系碩、博研究生的“實驗室安全學”必修課，共16學時、1學分。天津大學把大學生安全法制教育納入總學時，按0.5學分計入學生學習檔案。浙江大學結合開展“平安校園”評估活動，建立了強制性的學生安全與環(huán)保教育制度，18-36學分，一、二年級學生利用在假期開展培訓，學校提供網(wǎng)上課件，自己下載等，建立實驗室準入制度，沒有獲得“實驗室安全與環(huán)保”課程學分的學生不準進入實驗室。

4.加強安全防護，配備安全防護設備、設施

實驗室由于本身特定的環(huán)境，存在較多的安全隱患。如：玻璃儀器操作不當易造成割傷；高溫加熱可能造成燙傷或燒傷；接觸危險化學藥品容易造成化學灼傷、中毒等。因此，實驗室應針對不同儀器、藥品的特點，制定相應的安全防護措施，配備相應的安全設施和防護裝備，例如：實驗室要安裝通風柜、緊急噴淋裝置、洗眼器等；根據(jù)各個實驗室特點配備急救箱、緊急處理藥劑、防護眼睛、防毒面具等，放在固定位置，并且不上鎖，通過教育培訓使實驗人員掌握正確的使用方法。

5.制定和完善事故應急救援預案

事故應急救援預案是指危險化學品由于各種原因造成或可能造成人員傷亡及其他較大社會危害時，為及時控制危險源、搶救受害人員，指導群眾防護和組織撤離，清除危害后果而組織的救援活動。每個實驗室都應依據(jù)本室危險化學品種類、數(shù)量和性質，建立一套預防事故發(fā)生的基本規(guī)則及處理事故的應急救援程序，使每一個進入實驗室的人員都熟悉掌握，這也應是實驗室準入制度的一個方面。

三、結語

高校實驗室危險化學品使用品種較多、性質各異，存儲和使用不當就會發(fā)生安全事故，所以實驗室安全是確保師生員工人身安全的保障，是教學、科研工作得以順利進行的保證。而只有通過健全并嚴格執(zhí)行安全規(guī)章制度，落實安全責任，加強安全教育，加大安全檢查和整改力度，才能在培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的同時，培養(yǎng)學生的安全素質。

參考文獻：

[1]梁永朵,陳健.建設開放性實驗室,突顯防災特色[J].中國電力教育,2010,(6):141-143.

[2]蔣劍輝.創(chuàng)新實踐教學模式,培養(yǎng)高素質應用型人才[J].中國電力教育,2009,(11):122-123.

[3]凌亞文,等.開放實驗室的實踐和思考[J].實驗室研究與探索,2006,(5):672-673.

[4]仇念文,劉傳寶.克服麻痹思想,加強實驗室危險化學品安全管理[J].實驗技術與管理,2003,(2):155-157.

篇9

一、確立安全組織，全面落實安全生產(chǎn)責任制

安全責任重于泰山，為切實貫徹落實“誰主管、誰負責”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，梳理了安全組織架構,建立安全總監(jiān)為安全第一責任人，安全員主抓具體落實安全工作，全員動員參與的安全管理體系。明確了各級安全架構的責任人、工作職能和責任,做到了人人目標明確，責任清楚，形成了個人保班組，班組保部門，部門保礦區(qū)的良好局面。為落實責任制，做到有章可循，礦區(qū)管理部下發(fā)了《應急預案》和《HSE程序文件》，應急班組開展對突發(fā)事件處理方案的學習。通過活動的開展，提高了員工的安全意識和突發(fā)事件應急處理能力。

二、圍繞公司的安全目標，認真作好安全管理基礎工作

安全工作是礦區(qū)服務工作的基礎。結合沙運司小區(qū)管理的特點，確立了“以管理保安全，以安全保服務”，實現(xiàn)“無重大財產(chǎn)損失責任事故，無人員傷亡事故、無火災事故”的安全管理目標，為保證目標的順利實現(xiàn)，在原安全管理的基礎上，明確各自責任，推行建立三級安全教育體系，推行三級安全檢查體系。推行安全檢查記錄、安全巡查記錄使日常的安全管理工作得以規(guī)范化。同時，為建立安全檔案奠定了基礎。開展安全檢查，檢查的主要范圍是基地院內的維修班、配電室、水泵房、地下室、消防器材設備設施、疏散通道以及各種設備等。在安全檢查中做到認真、嚴格、細致，對排查出的問題和薄弱環(huán)節(jié)加大整治力度，切實消除事故隱患，有效防范各類安全事故的發(fā)生

三、開展安全活動，營造安全生產(chǎn)氛圍

按照“突出安全生產(chǎn)月活動主題，突出特色，突出人人參與安全、事事尊重安全”的原則營造安全生產(chǎn)氛圍，提高員工的安全責任心。在6月份的“安全生產(chǎn)月”活動中，礦區(qū)領導先后組織了“開展嚴厲打擊盜賣拉運物資和油品專項整治活動、“安全生產(chǎn)大家談”活動、“健康、安全和環(huán)?！闭撐淖珜懟顒?、“健康、安全和環(huán)保”合理化建議征集活動、崗位大練兵，技術大比武技能競賽活動、班組HSE日講、周檢和月評比活動、反違章、反習慣性違章和反頑固性違章活動。強化落實“反違章禁令、五大禁令”和“禁酒令”；突出重點要害部位的安全管理和應急管理，加強自檢自查、檢查督促，全面推動礦區(qū)服務系統(tǒng)HSE體系的運行。同時，安全員參加班組例會，積極進行安全宣傳教育。通過以上活動的開展礦區(qū)上下都能始終把安全和實際工作緊密聯(lián)系在一起，在工作中能夠按要求穿戴好勞動保護用品，，在實際操作中，嚴格操作規(guī)程，認真做好自檢自查工作，保證了礦區(qū)上下的生產(chǎn)安全。通過活動的開展，礦區(qū)管理人員集中力量利用聯(lián)查等形式發(fā)動全體員工查找安全隱患，落實整改措施，落實三級安全檢查制度，“安全生產(chǎn)月”活動中查處安全隱患2項（1.配電工作兩票三制執(zhí)行力度不夠；2.綠化蓄水池有頑童偷偷翻入游泳），現(xiàn)已采取措施整改（1.制定了配電工作的安全組織措施和安全技術措施，嚴格兩票三制執(zhí)行力度；2.制作了明顯的“禁止攀爬、禁止游泳”標示牌，并安排治安巡查班進行日常的巡查）。通過開展活動，營造了良好安全生產(chǎn)氛圍。

篇10

強有力的組織領導，是保證“安康杯”競賽成效的前提。在“安康杯”競賽活動中，常州供電加強了組織領導，成立以總經(jīng)理為組長、副總經(jīng)理、工會主席為副組長、各職能部室主要負責人為組員的領導小組，競賽辦公室設在工會辦和安監(jiān)部，各下屬單位也分別建立了“安康杯”競賽的工作小組。

每年，競賽領導小組將全公司年度安全管理目標和“安康杯”競賽目標有機結合，專門行文制訂周密的系列活動方案，列出每項活動實施的責任部門、具體要求、工作目標和完成時間，并做到了“五化”，即競賽管理目標化、競賽項目系列化、競賽內容多樣化、競賽檢查制度化、競賽考核規(guī)范化。

二、強化執(zhí)行，嚴格“安康杯”競賽活動安全督察

不打折扣的督查，是確?！鞍部当备傎惢顒映尚У年P鍵。常州供電不斷完善安全檢查制度，強化安全檢查手段。一是堅持安全生產(chǎn)首要責任制。把安全生產(chǎn)內容作為業(yè)績考核的重要內容，制定了《作業(yè)現(xiàn)場安全督察辦法》、《領導干部和管理人員安全生產(chǎn)到崗到位管理制度》等管理辦法，明確目標，強化安全責任。二是堅持現(xiàn)場安全檢查和安全督查制度。建立公司領導班子成員至少每月兩次到現(xiàn)場安全巡查制度，使安全工作得到有效防控。三是堅持專項檢查制度。認真組織開展春季、秋季安全生產(chǎn)大檢查，組織進行專項事故隱患的排查。四是堅持民主巡查制度。工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會每季組織勞保監(jiān)督檢查員和職工代表深入到生產(chǎn)現(xiàn)場，有針對性地對班組作業(yè)人員的安全互保、現(xiàn)場安全措施、安全教育等方面情況進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋，并進行整改，杜絕事故的發(fā)生，最大限度地維護員工的合法權益。

三、強化結合，深化“安康杯”競賽活動工作內涵

有效的結合，是確?！鞍部当备傎惢顒映尚У幕?。在“安康杯”競賽過程中，常州供電主動探索，融合主題，抓好三個結合。一是把“安康杯”競賽活動與班組安全建設工作結合，納入了日常安全管理，進行動態(tài)管理，結合安全網(wǎng)絡活動進行專項檢查，扎實抓好整改措施的落實。二是把“安康杯”競賽活動與危險源點分析預控工作結合。在全公司普及了各級各類工作中的危險源、點的分析和預控，對復雜、重點工作實施重點監(jiān)控，實現(xiàn)安全生產(chǎn)可控、在控。同時，將危險源點分析預控工作納入到日常的安全檢查工作中，作為一個重點檢查內容，每日進行跟蹤檢查。三是把“安康杯”競賽活動與標準化工作相結合，規(guī)范安全管理制度。進一步完善了各項規(guī)章制度，使危險源辨識、風險評價及控制更加科學、全面，努力培育大安全的觀念，推動安全管理向科學化、規(guī)范化方向進一步發(fā)展。

四、強化實踐，務實“安康杯”競賽活動具體內容

精心的實踐，是確保“安康杯”競賽活動成效的重點。常州供電以廣大職工為主體，從教育培訓入手，把“安康杯”競賽活動與“安全生產(chǎn)月”活動有機結合，把“雙十”活動貫穿到全年安全生產(chǎn)工作中去，潤物無聲維護哲員工的安全健康。

每年組織開展安全生產(chǎn)合理化建議活動，發(fā)動公司廣大職工立足本職崗位，根據(jù)當前企業(yè)發(fā)展進程中的安全生產(chǎn)建言獻策，建立了評審、答復、辦理閉環(huán)跟蹤機制。其中一條建議被評為江蘇省職工十佳合理化建議；每年每季開展安全警示教育活動，通過實物、案例、圖片、錄像等形式警示廣大職工；每年組織消防運動會，強化全體職工消防安全意識，提高預防火災和撲救火災的能力；每年組織發(fā)送安全短信活動，在安全月期間，利用短信平臺和網(wǎng)絡移動平臺，給全體員工發(fā)送安全警句、安全格言和安全標語口號，促使員工在生產(chǎn)中能常敲安全警鐘，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。每年還開展一次主題安全活動，圍繞安全生產(chǎn)開展 “百問百查”、“反違章、除隱患，百日安全活動”等主題活動，利用內部網(wǎng)絡、簡報、宣傳手冊、班組園地等多種載體，通過專題演講、主題班會、抽考評比、知識競賽等多種形式，營造了濃郁的安康競賽活動氛圍。

常州供電還根據(jù)每年安全生產(chǎn)工作特點，開展富有特色的專項活動。開展了公司安康論文征集活動，其中《淺談安全文化建設對安全行為的作用》獲江蘇省安康論文比賽一等獎；組織安康論壇活動，邀請部分一線員工立足崗位，從不同視角講述了安全建設、安全文化、職工教育等安全經(jīng)驗和建議；組織“安全在我心中”安全小品演出，小品《情懷》獲得江蘇省職工全家安全總動員節(jié)目二等獎、國家電網(wǎng)公司一等獎；積極組織勞動保護技術創(chuàng)新活動，依托勞模創(chuàng)新工作室，成功了研制全地域帶電作業(yè)平臺，有效保護帶電作業(yè)人員的安全，該成果評為江蘇省十大勞動保護成果；組織“安全好習慣”養(yǎng)成活動，評選出58條“安全好習慣”，按專業(yè)編印成五冊小叢書在實際工作中得到推廣；組織安全漫畫征集，將漫畫印制到撲克上，讓廣大職工寓教于樂……

五、強化創(chuàng)新，豐富“安康杯”競賽活動載體