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篇1

根據建設社會主義新農村的總體要求，結合我鎮(zhèn)近城靠礦的實際，村莊布局規(guī)劃制定后，鎮(zhèn)形成“一區(qū)一片多點”的總體規(guī)劃布局。

一區(qū)即副城區(qū)，鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)為的副城區(qū)，西起徐沛運河，東至外環(huán)路，南起孔莊路，北至徐莊礦鐵路專用線，規(guī)劃建設用地1860公頃，花園、孟莊、秦崗、郝寨、齊心、大王莊等現有村（居）進入到副城區(qū)，受采煤塌陷影響，朱大莊搬遷后進入副城區(qū)。位于城市規(guī)劃用地范圍的大張莊、野場、徐王莊、郝堯、四座樓、八里屯、劉寨、李大莊村莊并入規(guī)劃新城區(qū)。

一片即姚橋至夏官屯片區(qū)，處于姚橋礦和電廠之間，該區(qū)規(guī)劃有小營、小屯、夏官屯、石、奚閣村組成。

多點即：二十六村莊布點，根據歷史變遷，居住方便，有利于生產，節(jié)省土地，適度集中的原則，保留豐樂、宋莊、卜樓、關莊、劉莊、北挖工莊、安莊、賈廟、、馬寺、王坑、付莊、侯樓、四堡、趙灣、董莊、魏營、西集、張莊、許閣、三堡、許塘坊、石樓、祝坡26個村莊。

二、強化領導，成立領導小組

強化領導，嚴格按新農村布局規(guī)劃組織建設，成立鎮(zhèn)鎮(zhèn)村規(guī)劃建設管理工作領導小組，負責處理全鎮(zhèn)的新農村規(guī)劃建設管理工作，各村居也相應成立由村主任任組長的1——3人領導小組，負責本村（居）的規(guī)劃建設管理工作。

三、詳細規(guī)劃，強化管理

貫徹落實科學發(fā)展觀，引導農民集中居住，工業(yè)向鎮(zhèn)以上工業(yè)片區(qū)集中，促進村莊適度集聚和土地等資源節(jié)約利用，促進農村基礎設施和公共設施集約配置，促進整合農業(yè)生產和生態(tài)空間，促進城市化加快推進的目的，邀請市、縣技術專家對我鎮(zhèn)村莊作出詳細規(guī)劃。

1、規(guī)劃的時間安排：2006年底完成新村、王坑、馬寺、魏營、四堡、許塘坊、安莊、夏官屯片區(qū)、宋莊、豐樂、侯樓、大董莊、關莊計13個村的詳細規(guī)劃。2007年上半年全鎮(zhèn)的村莊詳細規(guī)劃要全部完成。

2、規(guī)劃完成前的村（居）民建房一律停建。

3、全鎮(zhèn)詳細規(guī)劃完成后，個人、集體進行的各類建設均由鎮(zhèn)規(guī)劃建設領導小組集體研究審批，嚴格執(zhí)行規(guī)劃一盤棋，審批一支筆制度。嚴禁發(fā)生各類違法違章建設。

四、實施管理辦法

1、副城區(qū)內，村（居）民建設和集體建設活動，按照人民政府137號文件執(zhí)行（附[137]號文件）。

2、夏官屯至姚橋片區(qū)的所有村（居）民一律不準在原居住的村莊內新建、擴建、改建、翻建房屋，確需建房的村（居）民全部進入規(guī)劃區(qū)，按規(guī)劃有序進行。

3、保留的村莊在村莊詳細規(guī)劃未出臺前，保持現狀，任何單位和個人不得新建、擴建、翻建新房，待詳細規(guī)劃出臺后，按規(guī)劃建設。

4、規(guī)劃撤并及需搬遷的村莊，除危房維修外，嚴禁任何單位和個人在現居住村莊新建、擴建、改建房屋，確需建設的，待并入的村莊詳細規(guī)劃出臺后，經審批同意后，按規(guī)劃進行建設。

篇2

一、總體要求和工作目標

緊緊圍繞全市農村環(huán)境綜合整治總體目標，總體要求：以科學發(fā)展觀為指導?？茖W規(guī)劃，明確重點，強化措施，逐步建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、市（區(qū)域）集中處置”農村垃圾收集處置體系和長效管理機制，實現農村垃圾處置的資源化、減量化和無害化，切實改善農村生產生活條件，建設優(yōu)美宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。

農村生活垃圾集中無害化處置率達到%以上。工作目標：力爭用年時間（-年）各縣（市、區(qū)）建立起完善的戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、市（區(qū)域）集中處置”農村垃圾收集處置體系和長效管理機制。

二、工作重點

一）編制農村垃圾處置專項規(guī)劃

科學編制農村垃圾處置專項規(guī)劃，各縣（市、區(qū)）要根據鄉(xiāng)村總體規(guī)劃和市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。合理布局垃圾處置場、垃圾中轉站和村莊的垃圾收集房（池）規(guī)劃要立足當前，注重久遠，一次設計，分步實施。各縣（市、區(qū)）規(guī)劃工作要在年月下旬完成，月底前報市城鄉(xiāng)建設委備案。

二）加快推進垃圾處置基礎設施建設

加快新增垃圾處置場和垃圾中轉站建設。3年內，1.加快新增垃圾處置場和垃圾中轉站的建設步伐。各縣（市、區(qū)）要依照農村垃圾處置專項規(guī)劃。要新建1-3座區(qū)域性的大型垃圾處置場，實現農村垃圾區(qū)域集中處置；鼓勵遠離市垃圾處置場的鎮(zhèn)建設模塊化垃圾處置設施，以鎮(zhèn)為單位對生活垃圾進行無害化處置。

推進現有市級垃圾處置場改造續(xù)建，2.擴建現有市級垃圾處置場。要充分挖掘現有市級垃圾處置場的潛力。擴大市級垃圾處置場處理能力。

要對各自現有的過渡性垃圾處置場進行防滲漏、殘液無害化處置等改造升級，3.改造升級過渡性垃圾處置場。遠離市級垃圾處置場且不具備建設模塊化垃圾處置場的鎮(zhèn)。初步實現無害化處置。

本著住戶就近方便、便于運輸的原則進行設置。垃圾收集房（垃圾池）原則上要封閉，4.加快村莊垃圾房（池）建設。村莊的垃圾收集點、垃圾收集房（垃圾池）要依照村莊規(guī)劃?，F有的露天垃圾池要進行封閉改造。鼓勵有條件的鎮(zhèn)村按照10戶一個垃圾桶的規(guī)范設置垃圾桶，實現垃圾桶裝化。

三）建立完善的垃圾收集運輸體系

負責鎮(zhèn)域的垃圾收集運輸管理工作。鼓勵有條件的市成立市級環(huán)衛(wèi)公司，1．加快建立鎮(zhèn)級專業(yè)環(huán)衛(wèi)管理隊伍。要以鎮(zhèn)為單位組織專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊伍。實現市域范圍的垃圾統一收集清運。

要優(yōu)先選用壓縮車，2．加快垃圾運輸車輛的配置。各鎮(zhèn)要依照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運輸車輛。方便桶車對接，壓縮式運輸車原則上按10-15個村一臺配置。同時各鎮(zhèn)要充分挖掘已有擺臂式垃圾運輸車輛的潛力，加強對車輛的管理，減少運輸本錢。

四）建立健全村級保潔機制

配備保潔人員和必要的工具。要建立農村保潔經費來源的渠道，建立村級保潔隊伍和運行管理機制。村莊原則上按照每100戶1人的規(guī)范。確保村莊保潔人員工資的落實。要進一步加快村莊保潔制度建設，要把專業(yè)保潔和“戶前三包”包清掃、包分類、包送到垃圾收集點）相結合，把突出整治和日常保潔相結合，通過宣傳引導、村規(guī)民約、檢查督導，建立農村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制。

五）積極開展垃圾分類收集試點工作

積極開展垃圾分類收集工作，各縣（市、區(qū)）要依照垃圾減量化和資源化的原則。研究探索垃圾分類處置的有效途徑。從垃圾產生的源頭抓起，以農戶為責任主體，依照垃圾的不同性質進行分類，對易降解的有機垃圾，村莊可建漚肥池或進沼氣池處置后返田；有價值的回收物由保潔員進行統一回收；建筑垃圾鋪路填坑；其它垃圾進入垃圾處置系統。今年各市要選擇1-2個鎮(zhèn)開展垃圾進行分類試點工作，幼稚后全面推廣。

三、保證措施

聯席會議由市分管領導任召集人，

一）加強領導。建立市農村垃圾處置工作聯席會議制度。市城鄉(xiāng)建設委、市財政局、市農委、市市政公用局、市環(huán)保局、市國土資源房管局、市規(guī)劃局為成員單位，定期研究相關問題，聯席會議辦公室設在市城鄉(xiāng)建設委，負責日常工作。各縣（市、區(qū)）政府作為農村垃圾處置工作的第一責任人，要進一步加強領導，明確目標、制定計劃、落實措施，確保全市目標任務的順利完成。各縣（市、區(qū)）要在年月底前，制定農村垃圾處置實施方案和年度工作計劃，報市城鄉(xiāng)建設委。

多渠道籌集資金，

篇3

一、認清形勢，統一思想認識

各村（居）、市鎮(zhèn)單位要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以村莊環(huán)境整治為抓手，把村莊環(huán)境整治作為城鄉(xiāng)建設的一個中心任務和惠及群眾百姓的民心工程來抓。各村（居）要對轄區(qū)內環(huán)境整治工作負總責，把此項工作擺上更加突出的位置，加強責任感、緊迫感。鎮(zhèn)相關單位要緊密配合，督促指導，加強考核，切實加大推進力度，以凈化、綠化、美化和道路硬化為主要目標，全面實施村莊環(huán)境整治，加快改善村莊設施條件，不斷提高公共服務水平，努力形成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村面貌。

二、明確目標，大力有效實施

（一）根據村莊環(huán)境整治行動計劃，各村（居）要準確把握村莊環(huán)境整治的總體要求，以改善村莊環(huán)境面貌和農村生活條件為目標，統籌兼顧，因地制宜，以塊為主，有計劃有步驟地推進村莊環(huán)境整治任務。規(guī)劃布點村莊要完成“六整治”、“六提升”，重點整治生活垃圾、生活污水、亂推亂放、工業(yè)污染源、農業(yè)廢棄物、疏浚河道溝塘；著力提升公共設施配套、綠化美化、飲用水源安全保障、道路通達、建筑面貌特色化、村莊環(huán)境管理水平，非規(guī)劃布點村莊以“三整治、一保障”為主要內容，突出生活垃圾、亂堆亂放、河道溝塘環(huán)境衛(wèi)生整治，保障農民基本生活需求，有效改善村莊環(huán)境。村莊整治任務于2013年前完成，全面實現四個目標：即村容村貌更加整潔，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良，鄉(xiāng)村特色更加鮮明，公共服務更加配套。

（二）要緊緊抓住村莊環(huán)境政治的關鍵環(huán)節(jié)，重點在強化規(guī)劃引導、抓好環(huán)境衛(wèi)生、完善設施配套，注重特色塑造上下功夫。要抓好生活垃圾、生活污水、農房立面、綠化美化等整治工作，提升環(huán)境水平，加快教育文化醫(yī)療衛(wèi)生等配套設施的完善；要按區(qū)域特色、類型推進村莊整治，強化地方特色和農村風貌，營造宜居環(huán)境，對規(guī)劃點村莊要重點突出規(guī)劃布置、環(huán)境衛(wèi)生、完善配套設施，對非規(guī)劃點村莊的整治要根據實際情況，有針對性地提出實施環(huán)境衛(wèi)生整治的具體要求。

（三）各村（居）要積極構建村莊環(huán)境整治管理長效機制，探索農民參與和自主管理村莊環(huán)境的有效途徑，要加大對村莊環(huán)境整治的資金投入力度，保障整治資金到位，落實村莊設施運行維護、河道管理、綠化養(yǎng)護、垃圾裝運、環(huán)衛(wèi)保潔及各項制度，進一步充實水、陸保潔和綠化養(yǎng)護隊伍，使村莊環(huán)境管理逐步走上規(guī)范化、制度化、長效化軌道，確保環(huán)境整治有成效、不反彈。各村（居）還要廣泛開展村莊環(huán)境整治宣傳教育，制定村民普遍接受的村規(guī)民約，探索建立村民參與和管理村莊的有效途徑，強化環(huán)境衛(wèi)生意識，引導農民群眾積極參與到村莊環(huán)境整治、維護和長效管理中來，努力形成全社會關心、支持和參與村莊環(huán)境整治的良好氛圍。

篇4

一、提高認識

村鎮(zhèn)規(guī)劃建設是社會主義新農村建設的重要組成部分，是改善農民生產生活條件的必然要求，是加快社會主義精神文明建設的重要舉措。加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設，有利于促進城鄉(xiāng)一體化和農村現代化進程；有利于引導廣大農民逐步改變不良生活方式，提高物質、文化生活水平；有利于促進農村基礎設施建設，帶動農村二、三產業(yè)發(fā)展。

二、總體要求

要把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設作為統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的著力點，努力推進村鎮(zhèn)建設由傳統模式向現代模式轉變、由外延擴張向內涵提升轉變、由加快發(fā)展向又好又快發(fā)展轉變，使村鎮(zhèn)建設布局更加合理、功能更加完善、特色更加鮮明、環(huán)境更加優(yōu)美。

三、基本原則

（一）堅持科學規(guī)劃。

按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求，切實抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、實施和管理，保證規(guī)劃的科學性、系統性和可行性。村鎮(zhèn)建設規(guī)劃要與土地利用總體規(guī)劃結合起來，堅持節(jié)約集約用地。

（二）突出地方特色。

村鎮(zhèn)建設要體現地方文化內涵和豐富的文化底蘊。要結合歷史文化和自然環(huán)境，確定相對統一的建筑風格，做到自然、人文景觀與現代氣息相互交融，創(chuàng)造出既有地方特色、又有時代氣息的新型村鎮(zhèn)。

（三）注重生態(tài)保護。

村鎮(zhèn)建設要與經濟建設、環(huán)境保護同步規(guī)劃，實現村鎮(zhèn)建設與經濟效益、環(huán)境保護的協調發(fā)展。

四、目標任務

*年，完成市域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃；三店鄉(xiāng)、范集鄉(xiāng)、丁集鎮(zhèn)、鄭郭鎮(zhèn)、南頓鎮(zhèn)等5個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成規(guī)劃修編工作；秣陵鎮(zhèn)、孫店鎮(zhèn)、賈嶺鎮(zhèn)、李寨鎮(zhèn)完成規(guī)劃區(qū)控制性詳細規(guī)劃；完成100個村莊的規(guī)劃工作；2010年前完成全部村莊規(guī)劃工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好垃圾處理示范項目試點工作。

五、工作措施

（一）科學制定規(guī)劃。

根據農村生活人口減少的現狀和村莊逐步遷并的趨勢，以及交通、通信、教育、科技、文化、衛(wèi)生、供水排水、垃圾處理等情況，科學編制村鎮(zhèn)建設規(guī)劃。按照有利于生產生活的原則，加大村莊整合力度，引導村莊集中、統一建設，提高土地使用率。住宅單體設計要經濟實用、造型美觀。

（二）創(chuàng)新發(fā)展模式。

引導和鼓勵社會資金投入，凡能夠商業(yè)化經營的要實行有償使用、企業(yè)化運營。要盤活基礎設施等有形資產、公用設施冠名權和廣告權等無形資產，最大限度地利用資源。

（三）嚴格監(jiān)督管理。

篇5

二、規(guī)劃編制原則

（一）科學規(guī)劃，適度超前。要突出規(guī)劃的科學性、前瞻性、預見性，正確處理村鎮(zhèn)現狀、近期建設和長遠發(fā)展的關系，正確處理村鎮(zhèn)與哈東開發(fā)的關系，立足當前，著眼長遠，保證規(guī)劃高標準，建設高質量。

（二）因地制宜，突出特色。要立足實際，以人為本，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各村產業(yè)特色，構建自然和諧、格調新穎、形式多樣、各具特色的新型村鎮(zhèn)。對城子村、石人溝村等具有一定歷史文化資源的村屯規(guī)劃要從保護角度出發(fā)，服從服務于風景區(qū)的規(guī)劃，并與之相協調和配套。

（三）實事求是，循序漸進。村鎮(zhèn)規(guī)劃編制建設，既要嚴格標準、積極實施，又要結合實際、尊重民意，因勢利導，典型引路，以點帶面，逐步推進。

三、目標任務及完成時序

目前，我區(qū)團結鎮(zhèn)和民主鄉(xiāng)總體規(guī)劃已編制完成，團結鎮(zhèn)紅利村、團結村和民主鄉(xiāng)友誼村、民主村、五星村、新國村、新發(fā)村、勝利村、光明村等9個村的村屯建設規(guī)劃已編完成。團結鎮(zhèn)8個村和民主鄉(xiāng)的3個村的村屯規(guī)劃尚未編制。因區(qū)劃調整，永源鎮(zhèn)、巨源鎮(zhèn)總體規(guī)劃尚未編制，永源鎮(zhèn)、巨源鎮(zhèn)18個村村屯建設規(guī)劃尚未編制?；谶@一基本情況，我區(qū)20*要完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃目標任務是：

1、哈東地區(qū)總體規(guī)劃。綜合評價哈東地區(qū)發(fā)展條件，將天恒山風景區(qū)規(guī)劃、阿什湖風景區(qū)規(guī)劃、哈東國際工貿區(qū)規(guī)劃等規(guī)劃并納其中，明確哈東發(fā)展定位及操作實施程序，綜合安排各類城市建設用地，盡快啟動實施哈東開發(fā)。哈東地區(qū)規(guī)劃要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村屯規(guī)劃的編制。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃。參照編制完成的哈東地區(qū)總體規(guī)劃，重新修訂團結鎮(zhèn)、民主鄉(xiāng)總體規(guī)劃，確定團結鎮(zhèn)、民主鄉(xiāng)的性質和發(fā)展方向，完成城鎮(zhèn)設計，布置基礎設施和主要公共建筑，重點完善團結鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)建設規(guī)劃；立即制定永源鎮(zhèn)、巨源鎮(zhèn)總體規(guī)劃，明確在*區(qū)區(qū)域發(fā)展中的定位，提出調整村莊布局的建議，原則確定村鎮(zhèn)體系的結構與布局。三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)的總體規(guī)劃要預測人口的規(guī)模與結構變化，重點是農業(yè)富余勞動力空間轉移的速度、流向與城鎮(zhèn)化水平，并指導村屯規(guī)劃的編制工作。

3、村屯規(guī)劃。在編制完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導下，開展村屯規(guī)劃編制工作。在哈東規(guī)劃控制區(qū)內的村，對現有居民點與生產基地進行布局調整。其他村要確定各個主要居民點與生產基地的性質和發(fā)展方向，明確它們在村屯中的職能分工；要根據現代農業(yè)建設的需要，提出調整村莊布局的建議。對新農村建設示范村，要按相對較高的標準編制規(guī)劃，真正發(fā)揮典型示范的作用。

4、農村集體經濟組織性質的實業(yè)公司和“城中村”規(guī)劃。此類共有8家。對已納入城市總體規(guī)劃用地范圍內的，要按城市規(guī)劃編制的標準，由相應資質的規(guī)劃設計單位編制修建性詳細規(guī)劃，報城市規(guī)劃部門審批；凡城市詳細規(guī)劃暫未覆蓋的區(qū)域，村屯的布局選點和規(guī)劃設計應先由城市規(guī)劃部門提出具體意見，并在城市規(guī)劃部門的指導下編制村屯建設規(guī)劃。

我區(qū)規(guī)劃編制工作分為兩個階段進行：

第一階段，進行哈東地區(qū)總體規(guī)劃和團結鎮(zhèn)、永源鎮(zhèn)、巨源鎮(zhèn)和民主鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制工作，將哈東地區(qū)總體規(guī)劃與三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)總體規(guī)劃統一編制，通盤考慮，此階段全部規(guī)劃編制工作在20*年6月底前完成時間。

第二階段，以編制完成的哈東地區(qū)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃為依據，編制全區(qū)38個村的村屯建設規(guī)劃。此階段在20*年上半年完成。

四、保障措施

篇6

今年以來，區(qū)鎮(zhèn)村新農村建設點駐村幫扶工作組堅持以打造“城郊新村”為奮斗目標，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，緊密結合該村的實際，充分發(fā)揮農民主體作用，多渠道籌措資金，千方百計完善基礎設施，想方設法發(fā)展村級經濟，主要以“四抓”扎實做好新農村建設幫扶和指導工作。

一、以抓村莊建設規(guī)劃為先導，務求整體布局科學合理。新農村建設啟動伊始，工作組積極協調有關部門，聘請規(guī)劃設計專業(yè)人員，根據村莊人口、用地規(guī)模、規(guī)劃范圍和產業(yè)發(fā)展等情況高標準制定了符合村莊實際、與村莊經濟社會發(fā)展相適應的村莊建設規(guī)劃方案，并多次征求村民意見后，報區(qū)新村辦審核通過。同時，按照村莊建設規(guī)劃方案的要求，分別請區(qū)林業(yè)局、區(qū)蔬菜辦、區(qū)規(guī)劃設計院，就村莊整體綠化、蔬菜產業(yè)發(fā)展和村莊幾個重點活動場所作了詳細規(guī)劃設計。村整個規(guī)劃體系詳細、具體，空間布局合理，亮點特色鮮明，具有較高的前瞻性和科學性，對新農村有序建設和持續(xù)發(fā)展起到較好的指導作用。

二、以抓農村經濟發(fā)展為核心，不斷拓寬農民增收渠道。農民增收是新農村建設的經濟基礎。幫扶工作開展以來，工作組與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部一道，詳細分析了村的經濟發(fā)展優(yōu)勢和潛力，理出了“盤活集體資源，壯大集體經濟；培植主導產業(yè)，促進農民增收”的發(fā)展思路。一方面，依托山地資源多，且適宜果樹和花卉苗木栽培有利條件，與熙可攜農公司、園林公司簽訂了420畝用地長期租賃合作，每年可以增加集體收入2萬多元；另一方面，充分利用水源便利、灌溉條件好，而且村民長期以來有蔬菜種植習慣和經驗的有利條件，準備近兩年高標準建設一個面積達100畝以上的蔬菜基地，實現集中連片規(guī)模化經營，促進農村增收。同時，積極組織村民參加知識培訓和各種技能培訓，增強農民參與市場經濟的競爭能力；引導農村富余勞動力向區(qū)內外轉移，拓寬農民增收渠道。

三、以抓基礎設施建設為重點，全力改善村民居住環(huán)境。從完善村內基礎設施建設入手，制定了《村新農村建設項目實施計劃》，共安排建設項目11個。目前，累計落實資金100余萬元，硬化通村干道1200米，硬化巷道及場地4000平方米；建成可集中供水80余戶的供水井1座，全村100%農戶完成改水、改廁，興建沼氣池51座；建好了標準化籃球場1個、圖書閱覽室1個、休閑健身場所1處。同時，大力實施環(huán)境整治，共拆除破爛房舍2000余平方米；粉刷房屋墻面500余平方米，平整荒空地近5000平方米。村莊臟亂差現象得到有效改善，基本實現了農民走平坦路、喝自來水、燃潔凈能源、用衛(wèi)生廁的建設目標。

四、村務民主管理為主線，積極倡導健康文明新風。在推進社會主義新農村建設進程中，工作組不僅注重幫助完善硬件設施建設，更注重抓好民主法制建設和精神文明建設。按照民選、民辦、民管、無償的原則，組織村里德高望重、熱愛公益事業(yè)、具有號召力的村民成立了村民理事會。進一步完善了村務公開和民主管理制度，對需要村組投資投勞等重大事項，嚴格按照“一事一議”制度執(zhí)行。為豐富村民業(yè)余文化生活，在村莊入口處建有一塊長10米、高2.5米的文化宣傳長廊，在村內設有村民健身廣場和圖書閱覽室，在村中心建有標準化籃球場。充分利用村中的宣傳櫥窗、文化活動室等一系列公共設施，大力倡導社會主義文明新風，形成了健康、科學、文明的生活方式，鄰里之間能友好、和諧相處。

篇7

區(qū)林業(yè)生態(tài)區(qū)建設工作依照黨的十七大關于“建設生態(tài)文明”總體要求，年度。以《省林業(yè)生態(tài)?。ㄉ鷳B(tài)）建設規(guī)劃大綱（-2012和《市林業(yè)生態(tài)市建設規(guī)劃編制提綱（-2012為依據，以三年（年年底前）建成林業(yè)生態(tài)區(qū)為奮斗目標，以生態(tài)廊道、農田林網、村莊綠化為重點，創(chuàng)新機制、強化措施、突出重點、打造亮點，全面推進林業(yè)生態(tài)區(qū)建設工作健康、快速發(fā)展。

二、建設原則

（一）堅持以鐵路、公路、鄉(xiāng)村道路、農田林網、圍村林帶、街道、村莊公共綠地、群眾房前屋后綠化為主的原則；

（二）堅持突出重點。

（三）堅持因地制宜。優(yōu)先發(fā)展速生用材樹種、優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種等高大喬木，兼顧常綠樹種的原則；

四)堅持生物多樣性和營造混交林的原則。

三、目標任務

其中：生態(tài)廊道綠化250畝、村莊綠化834畝、水源涵養(yǎng)林1000畝。全區(qū)計劃完成新造林2084畝。

（一）生態(tài)廊道綠化

1鐵路兩側30畝；

2鐵路兩側100畝；

3310國道兩側30畝；

4鋁廠專用鐵路兩側90畝。

（二）村莊綠化（圍村林帶、街道、公共綠地、房前屋后）834畝。

（三）水源涵養(yǎng)林1000畝。

（四）鄉(xiāng)村通道綠化11公里。

（五）林業(yè)生態(tài)村建設

依據《市林業(yè)生態(tài)村建設標準》建成2個林業(yè)生態(tài)村。結合社會主義新農村建設。

（六）生態(tài)林網建設

以峽窩鎮(zhèn)中部、北部和工業(yè)路街道辦事處所轄村為主。每個網格面積不超過200畝。

（七）造林管護

發(fā)生火情及時組織撲救，1加強森林防火工作。林地受害面積控制在1‰以內，確保不發(fā)生大的森林火災。

做好蟲情檢測預報，2加強病蟲害防治工作。及時防治，森林病蟲害成災率低于6‰，確保不發(fā)生重大森林病蟲害。

做好修枝除草、抗旱澆水、巡護防盜管護工作，3加強幼林撫育。確保造林效果。

四、措施和要求

（一）加強領導。

區(qū)農經委、發(fā)展改革委、財政局等部門相關負責人參與的督查組，區(qū)政府成立由分管副區(qū)長牽頭。對冬春造林工作實施全程督查。充分發(fā)揮政府通報和新聞媒體監(jiān)督作用，及時通報工程建設進展情況。

（二）科學組織。

全面完成目標任務。區(qū)政府對各鎮(zhèn)、辦年度造林綠化工作實行目標管理，各鎮(zhèn)、辦要及時組織開展造林工作。年年底前對各鎮(zhèn)、辦造林綠化工作進行綜合評定。

（三）強化宣傳。

篇8

1、加快投入步伐。采用多種投入形式，保持穩(wěn)定的投資增長幅度，生產性投入、市政公用、園林綠化、住宅建設要完成年度投入計劃。進一步完善路網建設，加快推進重點鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)“十個一”工程建設，積極探索舊鎮(zhèn)改造，著力提升城鎮(zhèn)形態(tài)，打造具有個性魅力的宜居城鎮(zhèn)。

2、加強管護水準。按“四城同創(chuàng)”的要求，完成指揮部下達的新增綠化面積，重點推進鎮(zhèn)區(qū)公園綠地、街頭綠化、節(jié)點綠化及核心區(qū)景觀建設，確保年新增綠化覆蓋率達2%。進一步提升管護能力，扎實做好綠化的維護養(yǎng)護工作。

3、加大創(chuàng)建力度。積極主動開展省三星級康居鄉(xiāng)村、園林小城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。創(chuàng)建4個省三星級“康居鄉(xiāng)村”、1個省級園林小城鎮(zhèn)、個省二星級“康居鄉(xiāng)村”、個省一星級“康居鄉(xiāng)村”、2－3個市級園林小城鎮(zhèn)。

（二）以環(huán)境整治為載體，著力改善人居環(huán)境質量

1、注重鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治。充分發(fā)揮各鎮(zhèn)成立的市政、環(huán)衛(wèi)、綠化管理隊伍的職能作用，積極集中整治對鎮(zhèn)區(qū)容貌影響較大的臟亂差現象，重點解決好亂占道路、亂擺攤點、亂停亂放以及垃圾收運清理。

2、注重村容村貌整治。圍繞“整治環(huán)境、配套設施、塑造風貌”的總體要求，充分調動廣大農民群眾的積極性和主動性，全力參與村莊環(huán)境整治，今年年底前全面完成高速公路兩側、一級公路兩側、鐵路兩側的可視范圍內的村莊的環(huán)境整治，各整治村莊依據村莊規(guī)劃，組織實施村莊內部道路、排水管道、生活垃圾收運、綠化等設施建設，加強對亂搭亂建、亂堆亂放、露天糞坑、破舊房屋等方面整治的力度。

3、注重社區(qū)管理創(chuàng)新。進一步完善村莊生活垃圾收運體系建設。開展農村生活垃圾分類收集、有機垃圾就地處理回收試點，探索村莊生活垃圾源頭減量化的具體措施和技術。加大宣傳引導力度，努力改變村民生活陋習，提高村民生活質量。

（三）以完善制度為重點，規(guī)范村鎮(zhèn)建設工程管理

1、嚴格工程建設申報制度，健全工程建設管理程序，履行建設工程竣工驗收備案。村鎮(zhèn)各類建設項目均應履行報建手續(xù)，方可開工建設，切實保障村鎮(zhèn)建筑市場的有序進行。

2、嚴格落實村鎮(zhèn)建筑安全和質量管理工作責任制。貫徹執(zhí)行有關工程建設各項法律法規(guī)和政策，切實提高村鎮(zhèn)建設工程質量水平。

3、進一步規(guī)范農民集中居住點農房代建行為，切實加強房屋代建管理，提高農房建設質量。

4、研究村鎮(zhèn)建筑工匠管理辦法，加強村鎮(zhèn)建筑工匠的業(yè)務技術培訓。

篇9

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針，按照統籌城鄉(xiāng)發(fā)展和“三化同步”的總體要求，以鎮(zhèn)村規(guī)劃為龍頭，以美麗鄉(xiāng)村建設為重點，以村莊建設、環(huán)境整治為突破口，以創(chuàng)新工作機制為保障，將裕民村建設成為“村美、民富、和諧、幸?！钡拿利愢l(xiāng)村。

二、目標任務

裕民村建設總體目標是：達到省，市美好鄉(xiāng)村建設標準，建成南橋鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村示范點，爭取在全市排名靠前。努力實現“村莊布局規(guī)劃合理、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、群眾富裕”的目標。

三、建設內容

1、完善村莊規(guī)劃布局體系。結合全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，編制具裕民本村特色的美麗鄉(xiāng)村建設專項規(guī)劃，合理安排建設布局，科學確定生產、生活、服務區(qū)塊的區(qū)域布局與建設規(guī)模，明確道路、垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設標準與要求。嚴格規(guī)劃管理，確保規(guī)劃的剛性執(zhí)行。

2、加強村莊基礎設施建設。按照村主導、分級負責、多元投入的原則，統籌推進農村基礎設施和公共服務設施建設。人居環(huán)境達到“五化”標準，即：道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、河道凈化和環(huán)境美化。

3、開展村莊環(huán)境整治。主要有以下三個方面：一是開展以“干凈、整潔、有序、美觀”為主要目標的村莊整治行動。二是開展桿線規(guī)范工程，確保桿線豎立和線路拉線走向規(guī)范。三是開展村內河溝流浚整治及塘壩擴挖整治工程，達到“流暢、水清、岸綠、景美”的效果。

4、實施村莊綠化、亮化工程。按照村莊規(guī)劃布點的要求，在村內道路及村莊主干道進行植樹綠化，確保村莊道路全覆蓋。同時，逐步對村莊道路實現亮化工程。

5、推進土地流轉，發(fā)展我村農業(yè)特色產業(yè)。充分利用裕民村本地資源，根據本地實際，大力發(fā)展裕民村的油菜種植等特色產業(yè)。計劃在20xx年至20xx年，裕民村要逐步實現1000畝的土地流轉目標，切實提高土地規(guī)?；洜I。

6、完善文化活動場地等群眾娛樂活動陣地。按照村莊布點規(guī)劃，除現有的一處村民文化活動廣場外，計劃在原里光學校增建一處村民文化活動場地，強化和完善群眾文化娛樂設施建設。按美麗鄉(xiāng)村建設的標準進行實施，不斷增強群眾文化娛樂活動的自我服務功能。

四、方法步驟

裕民村美麗鄉(xiāng)村建設主要工作安排如下：

（一）動員部署階段（20xx年4月3日前后）制定裕民村美麗鄉(xiāng)村建設實施方案。按照市農辦的統一要求，制定切實可行的工作計劃和工作目標，全面開展裕民村的美麗鄉(xiāng)村建設。

（二）實施階段（20xx年4月-10月）。對照裕民村美麗鄉(xiāng)村建設工作目標，制定具體的工作計劃、明確具體的建設內容、嚴格實施步驟、明確時間節(jié)點，認真組織實施。

1、村莊環(huán)境衛(wèi)生整治。組織村兩委干部、黨員、群眾代表，同時發(fā)動群眾廣泛參與，清除村內垃圾、拆除危房及破舊房屋，清理殘垣斷壁，清除雜草雜物，消滅衛(wèi)生死角。（每月不低于2次集中整治，同時進行日巡查、日清理）

2、村莊道路植樹綠化。根據村莊布點規(guī)劃，在村莊道路及水利治理小區(qū)進行植樹綠化，種植品種覆紅葉石楠、桂花樹、波斯菊等。（4月底前全面完成）

3、新建農村幸福園，整合建設資金，為我村老年人日常活動提升幸福指數。（20xx年12月底已經完成）

4、對里光片水利主渠進行清淤及三面硬化。（20xx年11月底前已經完成）

5、完善村級文化活動中心建設。根據村莊布點規(guī)劃，準備增建集娛樂、文化活動和群眾休閑的活動中心2處。（10月底完成）

7、實施村安全飲水工程建設，（在20xx年12月底完成）

8、修建水泥路及下水道，完善村莊基礎設施。引導，監(jiān)督灣里組鋪設硬化好本組道路。

（三）考核驗收階段(20xx年10月上旬)。鎮(zhèn)政府會同有關部門，對裕民村美麗鄉(xiāng)村建設進行初步考核驗收。

（四）整改提高階段（20xx年10月中旬）。根據考核驗收情況，針對美麗鄉(xiāng)村建設工作不足之處進行補缺補差、整改提高。

五、工作要求

（一）堅持規(guī)劃先行。根據本地實際，高標準編制裕民村美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。要注重與村莊布局規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農村土地綜合整治規(guī)劃的充分銜接，強化規(guī)劃的前瞻性、科學性和可操作性。

（二）堅持先易后難。根據村實際，按照美麗鄉(xiāng)村建設的要求，堅持先易后難。發(fā)動黨員干部和群眾，集中進行村莊環(huán)境衛(wèi)生整治，逐步進行村莊的植樹綠化、美化和基礎設施建設，認真排任務，分清輕重緩急，扎實地開展美麗鄉(xiāng)村的各項建設。

（三）堅持資源整合。通過項目帶動、資源整合，與植樹造林、危房改造、村莊整治、文明創(chuàng)建、高標準農田建設、“一事一議”財政獎補項目等有機結合、共同推進美麗鄉(xiāng)村建設工作。

六、保障措施

（一）強化組織領導。制訂具體的工作計劃，健全相應的工作機構，明確實施美麗鄉(xiāng)村建設工作的有效載體，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設的任務。

裕民村美麗鄉(xiāng)村建設領導小組

顧問高英

組長王怡芳

副組長易東明

成員吳建密黃永來江濤謝勇易霓

篇10

在新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編時，要把確保耕地總量基本穩(wěn)定、基本農田面積不減少作為規(guī)劃修編的前提。嚴格控制非農建設占用耕地，對于經批準占用耕地的非農建設也要壓縮其建設用地規(guī)模，并且與開發(fā)復墾掛鉤，實行“占一補一”原則。

2 嚴格控制非農建設用地擴張

目前，農村居民點建設普遍缺乏規(guī)劃，布局雜亂松散，要逐漸對村莊進行規(guī)劃治理，規(guī)劃期內各村均不能再擴展居民點用地。要充分利用村內閑散地和舊宅基地，消滅空心村，挖掘內部潛力，提高居民點的集中利用程度，鼓勵農民建樓房，充分利用低丘緩坡和四荒地，盡量不占或少占耕地。積極推進農村建設用地布局調整，逐步撤并小型村、整理空心村、縮減自然村、搬遷偏遠村，進一步優(yōu)化村莊布局。要加強農村環(huán)境建設，農村環(huán)境治理涉及大量的宅基地、基礎設施用地、公益服務設施用地等，要充分挖掘現有的土地潛力，合理規(guī)劃。

3 加強土地開發(fā)整理專項規(guī)劃編制

土地利用要以保護和改善生態(tài)環(huán)境、防止水土流失、土地荒漠化、次生鹽漬化為前提，要因地制宜。在一定耕地數量的基礎上，通過耕地質量和生態(tài)環(huán)境的不斷改善，逐步提高耕地產出能力，這才是完整意義上的耕地保護。土地開發(fā)整理要本著確保耕地占補平衡條件下，增加有效耕地面積，提高耕地質量，并正確處理好開發(fā)整理與生態(tài)環(huán)境保護的關系。