導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號(hào)：F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-7712 （2013） 12-0000-01

一、電力單位生產(chǎn)安全管理內(nèi)涵

電力單位生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理主要是說的是電力公司在實(shí)際生產(chǎn)過程當(dāng)中對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)控制原理、預(yù)防、處理方式的科學(xué)合理性，借由分析研究、評(píng)價(jià)系統(tǒng)、電網(wǎng)營(yíng)運(yùn)、技術(shù)人員、交通物流等各個(gè)方面，有目的得創(chuàng)建出預(yù)防控制風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)方式，創(chuàng)造出高效、性價(jià)比高、實(shí)用的管理控制風(fēng)險(xiǎn)的方法，經(jīng)由生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制，電力單位能夠有效的防止單位在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的過程中有人員出現(xiàn)傷亡的情況出現(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)電力單位的安全管理控制、可持續(xù)發(fā)展的綜合標(biāo)準(zhǔn)。電力單位在進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的過程當(dāng)中，有著十分明顯的特征，那就是服務(wù)范圍較廣，牽涉到國(guó)防軍事、教育機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)行業(yè)，我們不難看出電力企業(yè)的生產(chǎn)是與人類生活密切相關(guān)的，所以電力安全風(fēng)險(xiǎn)管理顯得尤為重要，如果的對(duì)于電力運(yùn)營(yíng)過程中發(fā)生的問題，不給予及時(shí)有效的處理，就會(huì)引起一系列連鎖反應(yīng)，甚至有可能引起分布廣泛的電網(wǎng)系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。另一方面，電力單位風(fēng)險(xiǎn)管理需要較高的技術(shù)水平，對(duì)此，從業(yè)人員需要具備認(rèn)真、細(xì)心、踏實(shí)等工作態(tài)度，并且對(duì)于各種電力運(yùn)營(yíng)設(shè)備和理論知識(shí)有較為深入的了解，能夠及時(shí)有效的解決電力運(yùn)營(yíng)突況、排除機(jī)器以及線路故障，從而把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，電力單位負(fù)責(zé)綜合配電、發(fā)電以及電力供輸?shù)戎饕毮?，?duì)此系統(tǒng)資產(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力都要有最高級(jí)別的指標(biāo)要求，只有把電力企業(yè)生產(chǎn)安全工作做好，才可以發(fā)揮電力公司各個(gè)方面的核心服務(wù)價(jià)值，并且保證其運(yùn)營(yíng)效益。

二、電力單位生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理和實(shí)際運(yùn)營(yíng)

電力單位風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)管理可以將其劃分成一項(xiàng)管理理論課程，其主要是針對(duì)管理控制和引發(fā)規(guī)律所展開的體系研究。電力單位在安全生產(chǎn)過程當(dāng)中，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)當(dāng)建立起工程科學(xué)管理的概念，圍繞著識(shí)別、評(píng)估以及監(jiān)督管理處置風(fēng)險(xiǎn)，保證電力供應(yīng)正常、生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)安全、高效、科學(xué)合理。另一方面，應(yīng)該確定電力生產(chǎn)管理目標(biāo)，減少事故發(fā)生概率、最大化降低經(jīng)濟(jì)損失。再者，需要注重事故預(yù)測(cè)系統(tǒng)的研發(fā)，從而進(jìn)一步的優(yōu)化電力生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理成果。電力單位的安全生產(chǎn)是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的切入點(diǎn)，能夠?qū)﹄娋W(wǎng)系統(tǒng)當(dāng)中潛在的隱患進(jìn)行認(rèn)定。評(píng)估是認(rèn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，借由定量定性分析研究來實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)量化；控制是電力生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)，經(jīng)由適應(yīng)性策略和技術(shù)引進(jìn)來預(yù)防電力事故風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生；監(jiān)督管理就是電力單位減少風(fēng)險(xiǎn)的保證，綜上所述，這些風(fēng)險(xiǎn)綜合控制環(huán)節(jié)就組成了及時(shí)有效的監(jiān)督管理。經(jīng)由風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)際研究分析，對(duì)電力單位安全生產(chǎn)合理的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，必須注重各個(gè)事項(xiàng)管理控制內(nèi)容的正常運(yùn)行，把風(fēng)險(xiǎn)控制及時(shí)有效的運(yùn)用到電力單位日常運(yùn)作當(dāng)中去，從而提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平，把安全管理效能發(fā)揮大最大化，讓電力企業(yè)更優(yōu)質(zhì)、持續(xù)以及全面的發(fā)展。

三、完善電力單位現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理

電力單位應(yīng)該把生產(chǎn)環(huán)節(jié)作為切入點(diǎn)，有效的加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)于實(shí)際作業(yè)當(dāng)中可能出現(xiàn)以及包含的不同危險(xiǎn)因素提前做好分析研究一識(shí)別，并且使用科學(xué)合理的預(yù)防管理控制手段，最大化的減少安全事故所帶來的負(fù)面影響。理應(yīng)在管理實(shí)踐當(dāng)中明確主要管理目標(biāo)，就是針對(duì)現(xiàn)在生產(chǎn)工作人員違規(guī)操作行為、機(jī)器設(shè)備不良運(yùn)行狀態(tài)以及不健康工作環(huán)境的隱患采取綜合管理的手段，有效減少不良影響。對(duì)于電力單位現(xiàn)場(chǎng)所出現(xiàn)的違規(guī)操作行為、機(jī)器設(shè)備磨損情況、應(yīng)該借由概率計(jì)算分析、嚴(yán)重程度評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)計(jì)等預(yù)防控制手段。對(duì)關(guān)鍵性電網(wǎng)設(shè)施應(yīng)該做好其生命周期研究分析，對(duì)于有可能會(huì)發(fā)生的不良事故風(fēng)險(xiǎn)以及原因進(jìn)行科學(xué)合理的識(shí)別、深入發(fā)掘、趁早把其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理、預(yù)防和消除，可以根據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度、探測(cè)標(biāo)準(zhǔn)以及頻度等進(jìn)行綜合評(píng)估以及等級(jí)分析研究，從而設(shè)計(jì)合理的管理控制方案。

在電力單位安全生產(chǎn)過程當(dāng)中，為了能有效的提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，應(yīng)該創(chuàng)建科學(xué)合理的綜合管理控制預(yù)防系統(tǒng)，圍繞著生產(chǎn)安全理念，建立起識(shí)別、評(píng)估與預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的信息數(shù)據(jù)庫，這樣可讓風(fēng)險(xiǎn)職責(zé)、控制方式目標(biāo)明確，就危險(xiǎn)控制點(diǎn)位。可以借由圖片、講解等綜合方法進(jìn)行系統(tǒng)識(shí)別，這樣更有利于員工深入了解、有效率學(xué)習(xí)以及目標(biāo)掌握。對(duì)于電力生產(chǎn)機(jī)器設(shè)備進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，使用科學(xué)的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有效的使用規(guī)避、預(yù)防管理和風(fēng)險(xiǎn)移除等方式，最大化減少事故發(fā)生概率與探測(cè)度，將其風(fēng)險(xiǎn)潛在隱患及時(shí)消除。

四、結(jié)束語

綜上所述，不難看出電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制在電力生產(chǎn)過程中的重要地位，風(fēng)險(xiǎn)管理在任何管理領(lǐng)域都是一個(gè)系統(tǒng)的工程，我們需要對(duì)其任何環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)都實(shí)施評(píng)估和管理，在風(fēng)險(xiǎn)管理執(zhí)行以后再進(jìn)行評(píng)估、崗位責(zé)任落實(shí)、復(fù)查以及改進(jìn)等部分，這就說明這需要電力單位上下整體一心，全員參與，這才有利于風(fēng)險(xiǎn)管理工作全面展開。我們需要明確其特征、使用科學(xué)合理的管理模式、創(chuàng)造健全的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)、完善現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理、嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督評(píng)估，只有這樣才能從根本上提高電力單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制能力，排除潛在隱患，減少不良影響。讓單位運(yùn)營(yíng)效益得到有效的提升，發(fā)揮行業(yè)核心作用，從而實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]黃繪丹.電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理探討[J].科技與企業(yè)，2012（22）：27.

篇2

1.1安全基礎(chǔ)。鐵路安全基礎(chǔ)是安全風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)和有效運(yùn)轉(zhuǎn)的前提。安全基礎(chǔ)主要包括明確鐵路企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的總體思路；明確安全目標(biāo)，并使每名職工熟知，促使職工提高安全素質(zhì)；明確鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系的組織機(jī)構(gòu)以及職能；明確安全文件制定的有關(guān)要求。

1.1.1總體思路。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，落實(shí)“三點(diǎn)共識(shí)”、“三個(gè)重中之重”要求，按照“規(guī)范管理，強(qiáng)化基礎(chǔ)，盯控關(guān)鍵”安全工作思路，引入風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和方法，以確保高鐵和旅客列車安全為重點(diǎn)，全面構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理體系，從而不斷促進(jìn)安全管理規(guī)范高效和安全生產(chǎn)超前防范，最大程度地消除和降低安全風(fēng)險(xiǎn)，從而達(dá)到預(yù)防、減少事故的發(fā)生和降低事故后果的目的。

1.1.2安全目標(biāo)。運(yùn)用安全風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和方法,全面識(shí)別、評(píng)價(jià)安全風(fēng)險(xiǎn)，制定控制措施，將安全風(fēng)險(xiǎn)管理和控制要求落實(shí)到安全生產(chǎn)崗位，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理與既有安全管理的有效融合，逐步建立程序清晰、職責(zé)明確、適用有效的安全風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制，形成機(jī)制健全、管理規(guī)范、覆蓋全面的安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)全面受控、管理水平全面提升，確保運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定。

1.1.3組織機(jī)構(gòu)以及職能。路局各專業(yè)處室為各系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的主管部門：負(fù)責(zé)組織全面識(shí)別分析各系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)事件，制定管控措施；各站段為安全風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任主體：根據(jù)具體實(shí)際制定本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理細(xì)化預(yù)防和控制措施，編制相關(guān)控制手冊(cè)；站段科室（車間）為本單位安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的具體落實(shí)部門：明確相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)事件的分布地點(diǎn)，將安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)到崗，落實(shí)到人督促班組長(zhǎng)履行崗位職責(zé)，按標(biāo)追究失職行為，開展安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別教育，提高職工崗位安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，促進(jìn)按標(biāo)作業(yè)。

1.1.4安全文件制定。安全管理法規(guī)和文件的制定應(yīng)主要包括：安全風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)手冊(cè)、安全生產(chǎn)規(guī)定、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查制度、安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法、安全風(fēng)險(xiǎn)提示卡、安全風(fēng)險(xiǎn)控制手冊(cè)、等方面。文件作為各項(xiàng)工作的開展依據(jù)，文件的管理應(yīng)制定相應(yīng)的制度。

1.2風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的核心功能之一，它通過系統(tǒng)的運(yùn)行過程來實(shí)現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)管理主要內(nèi)容：教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制等內(nèi)容。

1.2.1教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)應(yīng)明確教育培訓(xùn)的目的、教育培訓(xùn)形式和方法、建立健全教育培訓(xùn)考核制度。

1.2.2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別流程分風(fēng)險(xiǎn)信息資料收集、風(fēng)險(xiǎn)信息資料分析與風(fēng)險(xiǎn)信息庫建立3個(gè)步驟來實(shí)施。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別數(shù)據(jù)庫的建設(shè)要依據(jù)生產(chǎn)實(shí)踐中進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理維護(hù)，及時(shí)對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別數(shù)據(jù)庫中開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，不斷調(diào)整和完善識(shí)別內(nèi)容，確保風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別數(shù)據(jù)庫內(nèi)容與實(shí)際相符。

1.2.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。鐵路企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)是在安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上開展的，目的是分出風(fēng)險(xiǎn)的輕重緩急。目前，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法有很多種，其每一種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法都具有相適應(yīng)應(yīng)用條件和范圍，在進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，我們需要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的對(duì)象與類型，選擇相適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法。并在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的抉擇上，沒有最好的方法，只有最合適、最實(shí)用的方法。

1.2.險(xiǎn)控制。風(fēng)險(xiǎn)控制是鐵路系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的核心部分，目的是把風(fēng)險(xiǎn)置于把控之中。風(fēng)險(xiǎn)控制要從人和物兩個(gè)角度考慮：人因素控制措施的核心是安全職業(yè)適性管理；物因素控制措施的核心是本質(zhì)安全管理。對(duì)某一特定的危險(xiǎn)源而言，究竟采取哪種措施要根據(jù)實(shí)際情況而定，原則上應(yīng)以消除性、預(yù)防性為主，降低性、應(yīng)急性為輔。鐵路企業(yè)只有做好風(fēng)險(xiǎn)控制工作，才可以說成功地管理了風(fēng)險(xiǎn)。

1.3應(yīng)急管理。應(yīng)急管理是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分，就是切實(shí)防范和有效應(yīng)對(duì)重特大生產(chǎn)安全事故及對(duì)企業(yè)和社會(huì)有嚴(yán)重影響的各類突發(fā)事件，控制和減少事故、災(zāi)害造成的損失，保障社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。建立健全鐵路應(yīng)急管理制度應(yīng)明確應(yīng)急處置的基本要求、建立健全應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)以及職責(zé)、明確應(yīng)急預(yù)案編制要求、健全完善應(yīng)急預(yù)案與培訓(xùn)制定工作以及及時(shí)做好應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià)與修訂工作。

1.4安全監(jiān)督。安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施的落實(shí)，要通過一系列制度、規(guī)程、規(guī)章等，運(yùn)行行政監(jiān)督、專業(yè)培訓(xùn)、人力調(diào)配、工作制度等行政手段，來規(guī)范人員在安全生產(chǎn)過程中的行為，來推動(dòng)和加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)現(xiàn)降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的目的。安全監(jiān)督主要內(nèi)容：安全信息管理、系統(tǒng)評(píng)價(jià)、檢查和改進(jìn)等方面。

1.4.1安全信息管理。安全信息管理系統(tǒng)建設(shè)主要可以從對(duì)安全信息進(jìn)行量化考核、安全信息檢點(diǎn)、安全信息收集、安全信息分析與銷號(hào)、安全信息上報(bào)、安全信息公布要求等幾個(gè)方面進(jìn)行，并細(xì)化相關(guān)要求。

1.4.2系統(tǒng)評(píng)價(jià)。鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是指各級(jí)鐵路企業(yè)將防止鐵路惡性事故作為首要任務(wù)，系統(tǒng)梳理鐵路安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，全面評(píng)價(jià)鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)，制定落實(shí)整治方案和措施，有效提高鐵路風(fēng)險(xiǎn)防范和控制水平。

1.4.3檢查和改進(jìn)。安全風(fēng)險(xiǎn)管理檢查是針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行監(jiān)督和提出整改意見，要在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)、控制等運(yùn)行現(xiàn)狀調(diào)查分析結(jié)果的基礎(chǔ)上，根據(jù)危險(xiǎn)因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的結(jié)果，管理體系審查方案，依據(jù)要求優(yōu)化配置風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)，并對(duì)各模塊進(jìn)行評(píng)價(jià)、分析與改進(jìn)。改進(jìn)階段要根據(jù)檢查的結(jié)果，對(duì)鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的全過程進(jìn)行改進(jìn)，對(duì)于成功之處要及時(shí)總結(jié)，不斷提高，對(duì)于不足之處要提出更改方針、目標(biāo)和其他要素。

1.5安全文化。安全文化是鐵路企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系的基礎(chǔ)，其核心功能是建立良好的企業(yè)安全文化。安全文化主要內(nèi)容：安全文化內(nèi)涵、目標(biāo)、內(nèi)容和建設(shè)途徑。

1.5.1安全文化內(nèi)涵。安全文化就是安全理念、安全意識(shí)以及在其指導(dǎo)下的各類行為的總稱，主要包括安全觀念、行為安全、系統(tǒng)安全以及工藝安全等。

1.5.2安全文化目的。鐵路企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是改善人的行為方式，最大限度地減少人的不安全行為。創(chuàng)建企業(yè)安全文化是提高人的安全文化素質(zhì)的好辦法，它能營(yíng)造企業(yè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序，提高人的安全價(jià)值觀念，有效地調(diào)節(jié)和控制人的安全行為，使人們的思維方式和行為規(guī)范符合企業(yè)安全生產(chǎn)的客觀要求。

1.5.3安全文化內(nèi)容。安全觀念文化建設(shè)的內(nèi)容是要加強(qiáng)心態(tài)安全文化建設(shè)，樹立正確的安全價(jià)值觀，深化教育培訓(xùn)，使安全文化的理念深入人心來改變員工的行為，使之成為自覺的規(guī)范的行動(dòng)。

1.5.4安全文化建設(shè)途徑。安全文化建設(shè)主要可以從：優(yōu)化職工生活工作環(huán)境、加強(qiáng)安全發(fā)展理念教育、強(qiáng)化嚴(yán)格按標(biāo)履職意識(shí)、筑牢安全第二道防線、積極組織開展活動(dòng)等方面進(jìn)行建設(shè)企業(yè)的安全文化。

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通信工程安全監(jiān)理工作流程

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1.前言

如何建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，電力建設(shè)中怎樣才能做到避免一切可能發(fā)生的事故，是項(xiàng)目安全管理始終如一探索的問題。火電施工企業(yè)處于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，只有確保生產(chǎn)過程安全、確保員工安全與健康的企業(yè)，才能保證企業(yè)生存，才能得到和諧發(fā)展。電力建設(shè)項(xiàng)目必須重視風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，加快完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。

2.風(fēng)險(xiǎn)管理的基本內(nèi)容

2.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的對(duì)象是作業(yè)活動(dòng)?；痣娛┕ろ?xiàng)目作業(yè)活動(dòng)的劃分：作業(yè)類別一般可分為建筑、汽機(jī)安裝、鍋爐安裝、電氣安裝、熱控安裝、金屬結(jié)構(gòu)加工及起重運(yùn)輸、送變電工程等。

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的定性方法包括：直觀經(jīng)驗(yàn)法、基本分析法、工作安全分析法、安全檢查表法、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化法。除此之外，還可以開展危險(xiǎn)因素調(diào)查的方法來識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。

（1）直觀經(jīng)驗(yàn)法：直觀經(jīng)驗(yàn)法是借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力直觀地評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)性和判斷出可能發(fā)生的事故或職業(yè)病。直觀經(jīng)驗(yàn)法簡(jiǎn)單、易行，但受人員知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和占有資料的限制，可能出現(xiàn)遺漏。

（2）工作安全分析法：是把一項(xiàng)作業(yè)分成幾個(gè)作業(yè)步驟，識(shí)別整個(gè)作業(yè)活動(dòng)即每一個(gè)步驟中的危險(xiǎn)源。

（3）安全檢查表法：運(yùn)用已編制好的安全檢查表，進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查，可辨識(shí)出存在的危險(xiǎn)源。（如：電焊機(jī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，打×即是危險(xiǎn)源）

（4）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化法：安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與職業(yè)健康、安全管理進(jìn)行打分考評(píng)。

2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：是判定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和可能后果的結(jié)果。也就是要明確：項(xiàng)目生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，風(fēng)險(xiǎn)造成損失的概率有多大;如果發(fā)生損失，需要付出多大代價(jià)。

火電施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)常用的定量方法有：預(yù)先危險(xiǎn)性分析PHA、“LEC法” 。

（1）預(yù)先危險(xiǎn)性分析法PHA：是指在一項(xiàng)工程活動(dòng)前，列出系統(tǒng)可能存在的危險(xiǎn)因素、觸發(fā)條件、現(xiàn)象等，然后對(duì)其可能產(chǎn)生的后果進(jìn)行宏觀、概略的分析，按照級(jí)別進(jìn)行分級(jí)，并提出安全防范措施 。

（2）LEC法：是一種簡(jiǎn)單易行的評(píng)價(jià)人們?cè)诰哂袧撛谖ｋU(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性的半定性的評(píng)價(jià)方法。它是用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率有關(guān)的3種因素指標(biāo)值之積來評(píng)價(jià)系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小的

2.3風(fēng)險(xiǎn)控制

（1）火電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制主要途徑

技術(shù)控制：消除危險(xiǎn)、控制危險(xiǎn)、防護(hù)危險(xiǎn)、隔離防護(hù)、保留危險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)等。

安全防護(hù)措施：通過設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，達(dá)到本質(zhì)安全化。如：高處作業(yè)設(shè)置安全網(wǎng)、水平安全扶繩。交叉作業(yè)設(shè)置安全通道等。

人的行為控制：重視教育培訓(xùn)，簽訂風(fēng)險(xiǎn)承諾書，做到人的行為規(guī)范化、操作安全化。

管理控制：完善風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系，建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)章制度;開展各類安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)，并落實(shí)處理措施;嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度辦事，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;加強(qiáng)事故應(yīng)急管理，定期組織演練，提高職工逃生意識(shí);作業(yè)前安全環(huán)境確認(rèn)等。

（2）火電項(xiàng)目主要（重大）危險(xiǎn)源及控制措施

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的方法，找出火電施工項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)危害因素。不完全統(tǒng)計(jì)，以一臺(tái)600MW火電機(jī)組土建安裝為例，危險(xiǎn)危害因素約1000余項(xiàng)，其中不可接受的或重大危險(xiǎn)因素約有20余項(xiàng)。

（3）安全技術(shù)交底及施工作業(yè)票的執(zhí)行

施工項(xiàng)目危險(xiǎn)作業(yè)認(rèn)真開展安全技術(shù)交底，有利于讓作業(yè)人員認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)及其危險(xiǎn)性，促使他們完善安全防護(hù)措施。

重大危險(xiǎn)項(xiàng)目開展施工作業(yè)票執(zhí)行，有利于各級(jí)、各部門監(jiān)督其安全施工，消除風(fēng)險(xiǎn)。

以下作業(yè)均應(yīng)填寫安全施工作業(yè)票：（1）起重機(jī)滿負(fù)荷起吊，兩臺(tái)及以上起重機(jī)抬吊作業(yè)，移動(dòng)式起重機(jī)在高壓線下方及其附近作業(yè)，起吊危險(xiǎn)品;（2）超載、超高、超寬、超長(zhǎng)物件和重大、精密、價(jià)格昂貴設(shè)備的裝卸及運(yùn)輸。（3）油區(qū)進(jìn)油后明火作業(yè)，在發(fā)電、變電運(yùn)行區(qū)作業(yè)，高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶電體作業(yè)。（4）特殊高處腳手架、金屬升降架、大型起重機(jī)械拆除、組裝作業(yè)。（5）水上作業(yè)，沉井、沉箱、金屬容器內(nèi)作業(yè)。（6）土石方爆破，導(dǎo)地線爆壓。（7）其它危險(xiǎn)作業(yè)。

3.應(yīng)急管理

應(yīng)急管理體系是為了實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援工作的靈活性和標(biāo)準(zhǔn)化，提高事故預(yù)防、預(yù)備、相應(yīng)、恢復(fù)和綜合減災(zāi)能力。通過應(yīng)急管理體系的有效運(yùn)行，不斷提高火電施工項(xiàng)目對(duì)各類潛在事故和災(zāi)害的應(yīng)對(duì)能力。

3.1應(yīng)急準(zhǔn)備

（1）應(yīng)急準(zhǔn)備是為了能迅速有效地開展應(yīng)急行動(dòng)，針對(duì)可能發(fā)生的事故預(yù)先所作的各種準(zhǔn)備。

（2）火電施工項(xiàng)目應(yīng)急準(zhǔn)備包括：成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、明確各級(jí)人員職責(zé);明確逃生路線、方法和應(yīng)急集合點(diǎn);掌握?qǐng)?bào)警程序;熟練掌握常用的急救方法;熟知常見事故應(yīng)急處置方案、救助其他人員、參與搶險(xiǎn)和調(diào)查等，

3.2應(yīng)急救援預(yù)案

根據(jù)火電建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)類型，編制人員傷亡、火災(zāi)事故的應(yīng)急預(yù)案。

3.3應(yīng)急教育、培訓(xùn)

通過公眾教育，可以提供全民的安全意識(shí)和對(duì)事故的預(yù)防、在事故過程中的自救和互救能力。

3.4應(yīng)急演練與評(píng)估

篇5

中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著社會(huì)的進(jìn)步，水運(yùn)業(yè)迅猛發(fā)展，由于水運(yùn)工程的施工環(huán)境惡劣，危險(xiǎn)因素較多，因此施工危險(xiǎn)源成為了人們普遍關(guān)注的問題，充分識(shí)別危險(xiǎn)源能夠確保施工安全，增加工程效益，是工程項(xiàng)目的重中之重，基于這種背景，探究水運(yùn)工程施工危險(xiǎn)源的識(shí)別方法勢(shì)在必行。

1 水運(yùn)施工危險(xiǎn)源識(shí)別的依據(jù)

就目前而言，水運(yùn)工程施工危險(xiǎn)源識(shí)別的依據(jù)主要包括《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》以及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，根據(jù)各項(xiàng)法規(guī)，水運(yùn)工程要具有專門的安全管理人員，尤其是對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較大的工程項(xiàng)目，必須要有專業(yè)人員對(duì)施工活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。按照事故導(dǎo)致人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度，可以將事故分為4個(gè)等級(jí)：

一般事故---重傷人數(shù)＜10人，或者死亡人數(shù)＜3人，或者直接經(jīng)濟(jì)損失＜1000萬元人民幣。

較大事故---10人≤重傷人數(shù)＜50人，3人≤或者死亡人數(shù)＜10人，1000萬元人民幣≤或者直接經(jīng)濟(jì)損失＜5000萬元人民幣。

重大事故---50人≤重傷人數(shù)＜100人，10人≤或者死亡人數(shù)＜30人，5000萬元人民幣≤直接經(jīng)濟(jì)損失＜1億元人民幣。

特別重大事故---重傷人數(shù)≥100人，或者死亡人數(shù)≥30人，或者直接經(jīng)濟(jì)損失≥1億元人民幣。

在危險(xiǎn)源方面，能夠?qū)е螺^大事故、重大事故、特別重大事故的因素，即視為重大危險(xiǎn)源，能夠?qū)е乱话闶鹿实囊蛩兀匆暈橐话阄ｋU(xiǎn)源。

2 水運(yùn)工程施工危險(xiǎn)源識(shí)別方法

2.1 初始狀態(tài)審查

為了保證水運(yùn)工程的施工安全，需要對(duì)施工初始狀態(tài)進(jìn)行審查，進(jìn)而掌握工程項(xiàng)目的初始安全狀態(tài)，審查的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）施工和辦公場(chǎng)所內(nèi)的各項(xiàng)設(shè)備、施工活動(dòng)、材料產(chǎn)品、施工環(huán)境、施工和辦公人員自身是否存在不安全因素。

（2）施工企業(yè)是否嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī)。

（3）分析施工企業(yè)以往緊急事件、安全事故的相關(guān)資料。

（4）分析施工企業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)管理方面的制度。

完成初始狀態(tài)審查之后，審查結(jié)果要生成報(bào)告，由安全管理部門進(jìn)行匯總分析，之后由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。

2.2 水運(yùn)工程施工危險(xiǎn)源識(shí)別的時(shí)機(jī)

為了有效完成水運(yùn)工程施工危險(xiǎn)源的識(shí)別，具體施工之前就要分析工程項(xiàng)目的具體特征，從而制定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，為安全管理工作指明方向。其次，在施工開始后，根據(jù)施工過程中發(fā)現(xiàn)的隱患因素，要及時(shí)補(bǔ)充安全管理制度，填補(bǔ)制度中存在的漏洞。再次，如果施工過程中材料、設(shè)備、施工環(huán)境發(fā)生變化，要及時(shí)修整安全生產(chǎn)管理制度，重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。

2.3 水運(yùn)工程施工危險(xiǎn)源識(shí)別的范圍

水運(yùn)工程施工危險(xiǎn)源識(shí)別的范圍主要包括：在施工準(zhǔn)備階段，對(duì)設(shè)備、材料、人員的危險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別；在施工階段，對(duì)每一個(gè)施工流程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，并且要對(duì)每一個(gè)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行健康檢查；當(dāng)施工中斷時(shí)，對(duì)暫停作業(yè)后可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別；施工完成后，在驗(yàn)收交付階段要對(duì)工程實(shí)際使用時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別。

2.4 水運(yùn)工程施工危險(xiǎn)源識(shí)別的內(nèi)容

水運(yùn)工程施工危險(xiǎn)源識(shí)別的內(nèi)容主要包括：相關(guān)法律中明確指出的特重作業(yè)；法律制度中已經(jīng)明確的高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施以及危險(xiǎn)工種；需要接觸到有毒害物質(zhì)的施工活動(dòng)；涉及到易燃易爆物品的施工活動(dòng)；能夠影響施工人員身體健康，或者可能造成職業(yè)病的施工活動(dòng)；行業(yè)內(nèi)曾經(jīng)出現(xiàn)過安全事故的施工環(huán)節(jié)。除以上內(nèi)容外，根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，對(duì)于一些可能引發(fā)安全事故的施工流程，都必須要嚴(yán)格的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，避免出現(xiàn)遺漏。

水運(yùn)工程施工危險(xiǎn)源的識(shí)別要從正常、異常、高危三個(gè)方面出發(fā)，充分考慮到過去、目前、以后三個(gè)角度，針對(duì)水運(yùn)工程項(xiàng)目的實(shí)際特征，可能導(dǎo)致安全事故的危險(xiǎn)源主要包括：①.車輛傷害。②.觸電。③.物體打擊。④.灼燙。⑤.起重傷害。⑥.機(jī)械傷害。⑦.火災(zāi)。⑧.爆炸。⑨.職業(yè)病。⑩.高處墜落。⑪.淹溺。⑫.中毒以及窒息。⑬.坍塌等。

2.5 作業(yè)條件危險(xiǎn)性定量評(píng)價(jià)法

采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性定量評(píng)價(jià)法可以計(jì)算各項(xiàng)危險(xiǎn)源造成的風(fēng)險(xiǎn)，其計(jì)算公式如下：

D= E·L·C

其中D代表風(fēng)險(xiǎn)值，E代表工作人員處于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻率，L代表出現(xiàn)安全事故的可能性，C代表出現(xiàn)安全事故造成的后果。

工作人員處于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻率(E)按照以下方式計(jì)算：如果工作人員非常罕見的處于危險(xiǎn)環(huán)境中，則E=1分；如果工作人員每年都要處于危險(xiǎn)環(huán)境中，但次數(shù)較少，則E=3；如果工作人員每個(gè)月都要到危險(xiǎn)環(huán)境中工作1次，則E=7；如果工作人員每周都要到危險(xiǎn)環(huán)境中工作1次，則E=15；如果工作人員每天都要到危險(xiǎn)環(huán)境中工作一段時(shí)間，則E=40；如果工作人員需要在危險(xiǎn)環(huán)境中持續(xù)作業(yè)，則E=100。

出現(xiàn)安全事故的可能性(L)按照以下方式計(jì)算：如果安全事故實(shí)際上不可能發(fā)生，則L=0.1；如果安全事故發(fā)生的可能性極小，則L=0.2；如果安全事故發(fā)生的可能性較小，并且可以設(shè)想，則L=0.5；如果安全事故發(fā)生的可能性一般，事先無法設(shè)法，完全屬于意外事故，則L=1；如果安全事故可能會(huì)發(fā)生，但不會(huì)經(jīng)常發(fā)生，則L=3；如果安全事故很可能會(huì)發(fā)生，則L=6；如果安全事故發(fā)生的可能性極大，事先已經(jīng)預(yù)料到，則L=10。

出現(xiàn)安全事故造成的后果(C)可以按照以下方法計(jì)算：如果事故發(fā)生后，不利于人員最基本的身體健康，則C=0.5；如果安全事故發(fā)生后，會(huì)對(duì)人員造成輕傷，則C=1；如果安全事故屬于一般事故，則C=2；如果安全事故屬于較大事故，則C=3；如果安全事故屬于重大事故，則C=6；如果安全事故屬于特別重大事故，則C=10.

綜上所述，通過工作人員處于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻率(E)、出現(xiàn)安全事故的可能性(L)、出現(xiàn)安全事故造成的后果(C)，就可以計(jì)算出風(fēng)險(xiǎn)值(D)，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)值計(jì)算完成后，即可對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)，分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如表1所示。

表1：風(fēng)險(xiǎn)值的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

其中，一級(jí)即表示非常危險(xiǎn)，不可以繼續(xù)作業(yè)；二級(jí)即表示比較危險(xiǎn)，應(yīng)該及時(shí)調(diào)整；三級(jí)即表示危險(xiǎn)程度一般，要引起重視；四級(jí)即表示危險(xiǎn)程度較小，不要忽視；五級(jí)即表示風(fēng)險(xiǎn)非常小，可以接收。

總結(jié)：

隨著水運(yùn)業(yè)的發(fā)展，水運(yùn)工程項(xiàng)目的數(shù)量越來越多，同時(shí)施工危險(xiǎn)源也成為了制約水運(yùn)工程建設(shè)的重要因素，本文基于作業(yè)條件危險(xiǎn)性定量評(píng)價(jià)法，分析了水運(yùn)工程如何進(jìn)行施工危險(xiǎn)源識(shí)別，希望對(duì)相關(guān)工作有所幫助。眾所周知，水運(yùn)工程通常需要水上作業(yè)，施工條件差，危險(xiǎn)系數(shù)高，然而目前的危險(xiǎn)識(shí)別技術(shù)尚且有待于完善，在未來的發(fā)展中，如何進(jìn)一步提高水運(yùn)工程危險(xiǎn)源識(shí)別技術(shù)，還需要各位同人繼續(xù)研究。

【參考文獻(xiàn)】

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篇6

AbstractAs an important element in Safety Production Risk Management System of China Southern Power Grid, dangerous goods and waste management attracts increasing attention. With the case of Zhanjiang Power Supply Bureau of Guangdong Power Grid Corporation, a life-cycle management process is built for dangerous goods and wastes to lower the threat to company personnel and the environment, in which purchase, storage and delivery, usage, emergency, waste disposal are all included. By identifying dangerous goods and waste, collecting relevant MSDS and building working guideline, results of this paper can meet the needs of power supply enterprise and Safety Production Risk Management System.

KeywordsPower supply enterprise; Safety; Risk; Dangerous goods and waste; Life cycle

中圖分類號(hào)：TF802.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

鑒于南方電網(wǎng)公司一直以來對(duì)安全生產(chǎn)的重視，2007年，在總結(jié)其試點(diǎn)單位對(duì)《電力企業(yè)安健環(huán)綜合風(fēng)險(xiǎn)管理體系指南（PCAP體系）》應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)該體系做了大規(guī)模的修改和完善，最終形成了《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系》。該體系結(jié)合電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理的實(shí)際，構(gòu)建了涵蓋9個(gè)單元51個(gè)要素的完整體系，其中危險(xiǎn)物品和廢料管理對(duì)應(yīng)于要素7.2。

為推進(jìn)供電企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)物品和廢料的科學(xué)管理，順利實(shí)現(xiàn)該要素的管理落地，廣東電網(wǎng)公司湛江供電局啟動(dòng)了“危險(xiǎn)物品和廢料管理研究”科技項(xiàng)目，力圖涵蓋采購(gòu)、存儲(chǔ)和配送、使用、應(yīng)急和廢棄物處理的全生命周期各環(huán)節(jié)，建立一套適用于供電企業(yè)的危險(xiǎn)物品及危險(xiǎn)廢料系統(tǒng)管理流程，從而有效降低危險(xiǎn)物品對(duì)員工的健康影響及危險(xiǎn)廢料對(duì)環(huán)境的危害。

作為一種成熟的理論工具，全生命周期分析（Life cycle assessment）已被廣泛用于計(jì)算電力系統(tǒng)的環(huán)境影響，如火力發(fā)電系統(tǒng)（Odeh and Cockerill，2008；Xiao et al.，2011），風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)（Fleck and Huot，2009；Fthenakis and Kim，2009），生物質(zhì)燃料發(fā)電系統(tǒng)（Elia et al.，2011； Fan et al.，2011），太陽能發(fā)電系統(tǒng)（Espinosa et al.，2010；Fthenakis and Kim，2010），然而，將該方法成功應(yīng)用到電力系統(tǒng)的管理中還處于起步階段，主要見于對(duì)部分特定固定資產(chǎn)的管理模式研究（李軍等，2010；張黎明，2009；李艷軍，2007；董濤，2007）。

在調(diào)研湛江局的危險(xiǎn)物品和廢料分布現(xiàn)狀后，將全生命周期方法應(yīng)用到供電企業(yè)危險(xiǎn)物品和廢料管理中，所得結(jié)果如下。

1 危險(xiǎn)物品和廢料分布現(xiàn)狀

法規(guī)與制度清單

為滿足安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系對(duì)危險(xiǎn)物品和廢料的管理過程的要求，共收集相關(guān)法規(guī)與制度共39份，作為管理落地的依據(jù)。

危險(xiǎn)物品和廢料分布現(xiàn)狀

按照《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》和管理的必要性，識(shí)別的危險(xiǎn)物品共計(jì)26類。按照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》和《電子廢棄物管理辦法》，識(shí)別的危險(xiǎn)廢料共計(jì)9類。

2 危險(xiǎn)物品和廢料的全生命周期管理

將全生命周期方法應(yīng)用到供電企業(yè)危險(xiǎn)物品和廢料管理中，構(gòu)建各環(huán)節(jié)的工作指引如下。

2.1 采購(gòu)環(huán)節(jié)

梳理危險(xiǎn)物品采購(gòu)環(huán)節(jié)的工作步驟如下：

（1） 制定危險(xiǎn)物品采購(gòu)計(jì)劃。

（2） 選擇合格的危險(xiǎn)物品供應(yīng)商。

（3） 要求供應(yīng)商明確危險(xiǎn)物品運(yùn)輸過程中的特定要求。

（4） 制定危險(xiǎn)物品合同，要求附危險(xiǎn)物品的完整MSDS文件。

（5） 在供應(yīng)商確認(rèn)訂購(gòu)單后，督促供應(yīng)商按時(shí)交貨。

2.2 存儲(chǔ)和配送環(huán)節(jié)

梳理危險(xiǎn)物品采購(gòu)環(huán)節(jié)的工作步驟如下：

（1） 危險(xiǎn)物品檢驗(yàn)入庫。

（2） 采用定性和定量相結(jié)合的方式，估計(jì)各類危險(xiǎn)物品的風(fēng)險(xiǎn)水平。將《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中臨界存儲(chǔ)量定義為100滿分值，該風(fēng)險(xiǎn)是一種基于危險(xiǎn)物品存儲(chǔ)量的潛在風(fēng)險(xiǎn)。已識(shí)別的26種危險(xiǎn)物品對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果列于表1中，如有不含在表1中的危險(xiǎn)物品，根據(jù)前述步驟進(jìn)行計(jì)算。

表1 危險(xiǎn)物品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估值

（3） 明確工地現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)物品和廢料處置規(guī)范。

（4） 在危險(xiǎn)物品檢驗(yàn)入庫后，需要將危險(xiǎn)物品配送至使用部門。

（5） 危險(xiǎn)物品出庫。

（6） 對(duì)不同場(chǎng)所的危險(xiǎn)物品和廢料的儲(chǔ)存做分別要求。

2.3 使用和應(yīng)急環(huán)節(jié)

在使用和應(yīng)急環(huán)節(jié)中，針對(duì)已經(jīng)識(shí)別的危險(xiǎn)物品，按照使用部門和危險(xiǎn)物品的種類分類，參閱MSDS，從而對(duì)危險(xiǎn)物品和使用和應(yīng)急做出明確要求。在應(yīng)急環(huán)節(jié)中，為減輕危險(xiǎn)物品事故對(duì)人身的傷害，需要配備常見應(yīng)急物資。

2.4 廢棄物處理環(huán)節(jié)

湛江局的危險(xiǎn)廢棄物包括廢變壓器油、廢電池、廢硒鼓、廢墨盒、廢燈管、電子廢物（電容器等）和試驗(yàn)廢液。規(guī)范以上廢棄物的處理方式即規(guī)范選擇的危險(xiǎn)廢棄物承包商的回收經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，包括道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證、危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證、規(guī)范的五聯(lián)單。

3 結(jié)束語

在南方電網(wǎng)《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系》的指導(dǎo)下，本文以廣東電網(wǎng)公司湛江供電局為研究對(duì)象，涵蓋采購(gòu)、存儲(chǔ)和配送、使用、應(yīng)急和廢棄物處理的全生命周期各環(huán)節(jié)，建立了一套適用于供電企業(yè)的危險(xiǎn)物品和廢料系統(tǒng)管理流程，從而實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系中對(duì)應(yīng)要求的落地。

參考文獻(xiàn)：

篇7

中圖分類號(hào)：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2017）05-0097-01

前言

電力企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理是在社會(huì)急速發(fā)展的過程中，自行積極尋求轉(zhuǎn)型的一種解決措施。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不斷加快，同時(shí)用電需求也在不斷增長(zhǎng)，因此如何提高電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，同時(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系，降低企業(yè)發(fā)展過程中的風(fēng)險(xiǎn)，一直是電力企業(yè)管理人員的關(guān)注焦點(diǎn)。文章從安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的簡(jiǎn)要概述入手，對(duì)其在電力企業(yè)的應(yīng)用進(jìn)行研究，確保企業(yè)能夠保持平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。

一、風(fēng)險(xiǎn)管理體系

1.概述

安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系就是在實(shí)際的管理過程中對(duì)企業(yè)發(fā)展過程中可能面對(duì)的一切風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行評(píng)估、辨識(shí)、分析，并提出相關(guān)的解決措施，以達(dá)到消除和減小風(fēng)險(xiǎn)的管理體系。并且改變?cè)趯?shí)際的生產(chǎn)過程中“馬后炮”的管理模式，改事后處理為事前預(yù)先管理，并針對(duì)自己企業(yè)與同行其他企業(yè)發(fā)生的安全生產(chǎn)案例進(jìn)行記錄，針對(duì)案例分析，建立相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，在管理過程中要注意管理過程的完整性，以安全管理為目標(biāo)導(dǎo)向，重視對(duì)于生產(chǎn)班組、基層等的過程控制，在管理過程中，要建立與“務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新、奮進(jìn)”的大唐精神相一致的制度規(guī)范，確保進(jìn)行規(guī)范化、人性化、科學(xué)化管理。

2.意義

有關(guān)電力企業(yè)方面的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，主要是對(duì)設(shè)備的生產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，其進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的意義主要為，保持電力企業(yè)持續(xù)發(fā)展的活力。

隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的不斷發(fā)展，電力問題已經(jīng)逐漸成為人們的焦點(diǎn)問題，同時(shí)在全球資源匱乏的大背景下，人們對(duì)于用電的需求卻不斷增大。這兩方面對(duì)于電力企業(yè)而言都是一種刺激，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)被證明不再適用于目前的情況，因此電力企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系應(yīng)運(yùn)而生。除此之外，電力生產(chǎn)以及應(yīng)用過程極容易受到各種自然因素和人為因素的影響，造成實(shí)際電力生產(chǎn)的實(shí)際效果大打折扣。而電力企業(yè)作為社會(huì)不斷發(fā)展的原動(dòng)力，它直接影響著國(guó)家的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題，并且由于我國(guó)近年來的發(fā)展速度不斷加快，電力企業(yè)逐漸出現(xiàn)不能適應(yīng)社會(huì)變化的情況，并且由于其內(nèi)部管理模式和管理結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，其抗風(fēng)險(xiǎn)能力一般較差。

3.具體內(nèi)容

3.1安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

電力能源企業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是進(jìn)行企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)，也是企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分。它需要企業(yè)對(duì)于自身的發(fā)展有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，同時(shí)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過程中可能遇到的安全問題進(jìn)行提前準(zhǔn)備。一般來說，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法有：生產(chǎn)流程分析法，通過對(duì)于企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)過程進(jìn)行記錄分析生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的安全問題；風(fēng)險(xiǎn)專家調(diào)查列舉法，邀請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的專家對(duì)于企業(yè)進(jìn)行全面詳細(xì)的分析調(diào)查，最后給予電力企業(yè)一份詳實(shí)的調(diào)查報(bào)告；資產(chǎn)財(cái)務(wù)狀況分析法，主要使用于財(cái)務(wù)管理比較詳盡的企業(yè)，通過資金流的走向判斷企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各方面的情況。

3.2安全風(fēng)險(xiǎn)衡量

安全風(fēng)險(xiǎn)衡量在電力企業(yè)上的運(yùn)用主要是指，電力企業(yè)的管理人員在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別并收集了相關(guān)的數(shù)據(jù)信息之后，對(duì)于資料進(jìn)行整理和分析，運(yùn)用各種試驗(yàn)調(diào)查方法如定性研究、定量研究、概率統(tǒng)計(jì)等方法，以用來模擬和預(yù)測(cè)企業(yè)在發(fā)展過程中遇到各種風(fēng)險(xiǎn)以及其所發(fā)生的概率問題，為企業(yè)管理者制定相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)決策提供相關(guān)的數(shù)據(jù)依據(jù)，確保決策工作實(shí)施的科學(xué)性、系統(tǒng)性。

3.3安全風(fēng)險(xiǎn)控制

在電力企業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)控制的過程中，實(shí)際上是對(duì)于企業(yè)自身發(fā)展的一個(gè)梳理。一個(gè)成功的企業(yè)離不開工作人員的積極參與，電力企業(yè)也是如此。安全風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)際上是對(duì)企業(yè)各部門人員提出的相關(guān)意見及時(shí)的進(jìn)行反饋，它是企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理過程中最重要的一個(gè)部分。因?yàn)樗苯雨P(guān)系到企業(yè)內(nèi)部的人員情況，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)意見的反饋及響應(yīng)速度就能很好的證明這一點(diǎn)，同時(shí)企業(yè)部門需要及時(shí)對(duì)于反饋意見進(jìn)行整改或者改革，不斷簡(jiǎn)化企業(yè)內(nèi)部的管理，使得生產(chǎn)流程也更加便捷。

二、實(shí)際應(yīng)用

大唐新能源蒙西公司一直奉行“務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新、奮進(jìn)”的大唐精神，尤其是在生產(chǎn)過程中，將大唐精神與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系相結(jié)合，發(fā)揮出巨大的效果。

1.操作流程

其一，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理教育培訓(xùn)。對(duì)于電力能源企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系而言，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)意味著要將生產(chǎn)人員作為首目標(biāo)，通過進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的知識(shí)的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)人員對(duì)于問題的認(rèn)識(shí)和思想上的統(tǒng)一性。同時(shí)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理教育培訓(xùn)實(shí)際上也是對(duì)于生產(chǎn)人員的安全意識(shí)、技術(shù)專業(yè)素質(zhì)的一種提高，提高其業(yè)務(wù)能力與水平。

其二，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)，它需要一批有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的高精尖人才，對(duì)于電力企業(yè)在實(shí)際的生產(chǎn)過程進(jìn)行全面的考察、記錄、分析，運(yùn)用多種方法系統(tǒng)地、科學(xué)地認(rèn)識(shí)各種風(fēng)險(xiǎn)事故的潛在發(fā)生原因，并在其發(fā)生之前就能發(fā)現(xiàn)，并且提出相關(guān)解決方案。

其三，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)衡量。風(fēng)險(xiǎn)衡量是對(duì)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)情況之后產(chǎn)生的p失范圍進(jìn)行估算或者預(yù)算該風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的概率。風(fēng)險(xiǎn)衡量既需要風(fēng)險(xiǎn)管理人員的多年的工作經(jīng)驗(yàn)，同樣需要提高其對(duì)于現(xiàn)代科技產(chǎn)品的使用能力。

其四，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。風(fēng)險(xiǎn)控制主要發(fā)生在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)衡量之后，針對(duì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行預(yù)案實(shí)施，在對(duì)于預(yù)案的實(shí)踐情況進(jìn)行記錄分析之后，觀察方案對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)問題的控制情況，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

其五，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)于監(jiān)督部門而言，便于對(duì)于存在不同問題的企業(yè)采取不同的解決措施。對(duì)于電力企業(yè)而言，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需要對(duì)進(jìn)行的開展的項(xiàng)目活動(dòng)進(jìn)行提前的預(yù)估，對(duì)可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)問題的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行有效控制。

其六，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)處理。風(fēng)險(xiǎn)處理一般由兩個(gè)環(huán)節(jié)組成，對(duì)于評(píng)估結(jié)果的反饋對(duì)比以及對(duì)于反饋后結(jié)果的回應(yīng)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程進(jìn)行全面有效的記錄，將預(yù)計(jì)評(píng)估結(jié)果與實(shí)際產(chǎn)生結(jié)果進(jìn)行對(duì)比，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。同時(shí)，整理成記錄表格的形式上交給檔案管理部門進(jìn)行留存，作為下次的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的資料。

2.過程總結(jié)

風(fēng)險(xiǎn)管理必須覆蓋到企業(yè)管理的各個(gè)部門或領(lǐng)域當(dāng)中，否則就無法實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理本身的預(yù)防目的。同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)管理需要全體成員都積極參與，其并不是一個(gè)口頭上的口號(hào)，相反它需要管理人員必須進(jìn)行實(shí)際的調(diào)查和收集，避免形式主義。在實(shí)際進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的過程中，要注意管理的系統(tǒng)性，即管理流程或者環(huán)節(jié)能夠形成一個(gè)圓的形式，下一步必然是對(duì)上一步的檢查與改進(jìn)，確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案實(shí)施的可靠落實(shí)，有效的避免工作過程中沒有反饋的問題。除此之外，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系更加強(qiáng)調(diào)對(duì)于生產(chǎn)工作和風(fēng)險(xiǎn)工作的有效管理，使其上下形成一個(gè)整體協(xié)同共生，使得電力企業(yè)的安全生產(chǎn)真正意義上實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控。在進(jìn)行實(shí)際的管理過程，要注意對(duì)于管理人員、生產(chǎn)人員的定期培訓(xùn)，提高其對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。

三、結(jié)束語

風(fēng)險(xiǎn)管理體系需要從企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)情況入手進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)問題的監(jiān)控。對(duì)于電力企業(yè)而言，前期需要對(duì)于生產(chǎn)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理教育培訓(xùn)，同時(shí)收集整理有關(guān)企業(yè)內(nèi)部的意見或問題，根據(jù)問題采取不同的解決措施，積極與企業(yè)內(nèi)部的員工進(jìn)行交流反饋。在整體風(fēng)險(xiǎn)管理體系過程中，尤為突出的便是風(fēng)險(xiǎn)管理人員的重要性，它直接關(guān)系到企業(yè)進(jìn)行實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)控制與風(fēng)險(xiǎn)處理等工作。

參考文獻(xiàn)

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篇8

1 引言

隨著電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，基建、技改、大修、消缺、預(yù)試、用戶工程等工作逐漸增多，電力企業(yè)需要進(jìn)行各種停電、負(fù)荷轉(zhuǎn)供、現(xiàn)場(chǎng)施工等操作，涉及到生技部門、營(yíng)銷部門、基建部門、調(diào)度所、變電工區(qū)、線路工區(qū)、施工部門等多個(gè)，整個(gè)停電處理流程比較復(fù)雜，導(dǎo)致供電企業(yè)生產(chǎn)過程中的不安全因素日益增加，因此加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控是供電企業(yè)生產(chǎn)安全有序進(jìn)行的重要保障。

面對(duì)越來越龐雜的電網(wǎng)和越來越高的安全生產(chǎn)要求，風(fēng)險(xiǎn)管控的難度和要求也越來越高：一方面要求盡可能系統(tǒng)地識(shí)別出所有潛在風(fēng)險(xiǎn)，而傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別自動(dòng)化程度低，主要依賴于人的經(jīng)驗(yàn)，但很多電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)需要復(fù)雜的拓?fù)浞治龊统绷饔?jì)算才能識(shí)別出，電網(wǎng)的快速增長(zhǎng)使得這些安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別陡然增加；另一方面安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的提前量也要求越來越大，這是因?yàn)榘踩L(fēng)險(xiǎn)越早識(shí)別出，風(fēng)險(xiǎn)被消除的可能性越大，而傳統(tǒng)的電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)依賴于SCADA等系統(tǒng)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，提前量很難增加。

在過去相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間中，安全風(fēng)險(xiǎn)分析主要集中于電網(wǎng)的安全分析，尤其是集中在輸電網(wǎng)的安全分析，提出了N-1準(zhǔn)則。近年來，在配網(wǎng)的電網(wǎng)安全分析也遂漸開展，如文獻(xiàn)討論了配電網(wǎng)靜態(tài)安全分析方法，定義了配電網(wǎng)靜態(tài)安全程度、配電網(wǎng)靜態(tài)安全率和配電網(wǎng)靜態(tài)安全減負(fù)荷值等指標(biāo)，文獻(xiàn)改進(jìn)了靜態(tài)安全分析軟件包中的拓?fù)浞治龇椒ǎ墨I(xiàn)提出了一種基于雙拓?fù)涞呐渚W(wǎng)靜態(tài)安全分析方法。

而實(shí)際上，一方面，除電網(wǎng)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)不合理等靜態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)外，電網(wǎng)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)更多的來自于動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，如停電檢修、負(fù)荷轉(zhuǎn)供、負(fù)荷超載等，這些安全風(fēng)險(xiǎn)在日常生產(chǎn)中經(jīng)常出現(xiàn)，另方面，除電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)外，供電企業(yè)還非常關(guān)注生產(chǎn)過程中的人員安全風(fēng)險(xiǎn)和停電引起的用戶影響風(fēng)險(xiǎn)。這一部分，現(xiàn)有研究鮮有涉及。

總之，目前國(guó)內(nèi)在配網(wǎng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警領(lǐng)域開展了一些初步的工作，但還屬于起步階段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了供電企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控的實(shí)際要求。

2 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)來源及影響因素

由于供電企業(yè)銜接著電網(wǎng)和用戶，其檢修工作主要是在電網(wǎng)上作業(yè)。因此，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)可按電網(wǎng)、供電企業(yè)和用戶分成三類：電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)、（供電企業(yè)的）人員安全風(fēng)險(xiǎn)、用戶影響風(fēng)險(xiǎn)。

2.1 電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)

電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，主要是因?yàn)闄z修等工作會(huì)導(dǎo)致部分設(shè)備停役，使得局部電網(wǎng)失電，形成電氣孤島。在電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)中，需要關(guān)注的有：（1）線路冷倒風(fēng)險(xiǎn)。有些聯(lián)絡(luò)線一端連接35kV變電站，另一端連接110kV變電站，在這樣的聯(lián)絡(luò)線主線停電時(shí)，由于有30o的相位差，需要冷倒，造成部分線路短暫失電，這對(duì)于調(diào)度和運(yùn)行人員都是值得關(guān)注的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。（2）負(fù)荷轉(zhuǎn)供風(fēng)險(xiǎn)。平時(shí)負(fù)荷可以完全轉(zhuǎn)供的線路，可能會(huì)由于近期負(fù)荷的升高，無法全部轉(zhuǎn)供，如果風(fēng)險(xiǎn)被忽略，則有可能形成被動(dòng)甩負(fù)荷。（3）設(shè)備負(fù)荷超載風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)最容易發(fā)生在氣溫極高或極低的時(shí)段，負(fù)荷升高導(dǎo)致設(shè)備超載，危害電網(wǎng)安全。

2.2 人員安全風(fēng)險(xiǎn)

人員安全風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)常見的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，其影響因素有：（1）工作量過于集中。由于供電企業(yè)每年7/8月份需要“迎峰度夏”，因此很多基建和技改工作都集中在5/6月份，導(dǎo)致5/6月份工作量總體偏重。此外，若計(jì)劃編制和調(diào)整時(shí)不注意平衡工作量，容易出現(xiàn)某天檢修或運(yùn)行工作量特別集中，從而造成疲勞操作，引起人員安全風(fēng)險(xiǎn)。（2）配合單位多。配網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)往往需要多個(gè)部門配合，由此必然導(dǎo)致協(xié)調(diào)困難，產(chǎn)生人員安全風(fēng)險(xiǎn)。（3）結(jié)合停電。為減少停電時(shí)戶數(shù)，相同停電范圍的兩個(gè)作業(yè)往往需要結(jié)合以避免重復(fù)停電，但結(jié)合停電往往會(huì)使得操作復(fù)雜，引起人員安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 用戶影響風(fēng)險(xiǎn)

用戶影響風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上是停電導(dǎo)致用戶滿意度下降的風(fēng)險(xiǎn)，其影響因素有：（1）重要用戶/雙電源停電。重要用戶/雙電源用戶通常對(duì)供電要求比較高，其停電有可能引起比較大的社會(huì)影響，因此，一旦檢修工作涉及到重要用戶/雙電源用戶，應(yīng)盡可能早地與這些用戶溝通協(xié)調(diào)，以將停電影響最小化；（2）短期重復(fù)停電。如果用戶在短期內(nèi)被重復(fù)停電，其滿意度會(huì)急劇下降，因此，在實(shí)際停電作業(yè)中，應(yīng)盡量避免對(duì)同一用戶短期重復(fù)停電。

3 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控現(xiàn)存問題

基于配網(wǎng)生產(chǎn)作業(yè)繁多，且配網(wǎng)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)越來越龐雜，但傳統(tǒng)生產(chǎn)管理過程中，主要依賴于人工經(jīng)驗(yàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控，沒有采用計(jì)算機(jī)輔助智能分析，配網(wǎng)生產(chǎn)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)面臨著諸多問題。

3.1 發(fā)現(xiàn)時(shí)間晚

現(xiàn)階段大多數(shù)的安全風(fēng)險(xiǎn)要到問題發(fā)生前才能發(fā)現(xiàn)。如電網(wǎng)安全依賴于SCADA系統(tǒng)中的實(shí)時(shí)負(fù)荷，人員安全風(fēng)險(xiǎn)要到現(xiàn)場(chǎng)施工前才能明晰，這對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控是非常不利的。安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)得越早，被消除的可能性越大，即使無法消除，也可以提前采取管控措施。

3.2 依賴于人工經(jīng)驗(yàn)

現(xiàn)在識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的方法在很大程度上還依賴于人工經(jīng)驗(yàn)，但隨著配網(wǎng)規(guī)模的快速增長(zhǎng)，拓?fù)湓絹碓綇?fù)雜，負(fù)荷轉(zhuǎn)供的方式也越來越多，人工分析電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)越來越困難。

3.3 缺乏定量分析和直觀展示

由于人工經(jīng)驗(yàn)的模糊性，傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估難以定量化和直觀展示，從而導(dǎo)致一些小的風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)被忽略。

4 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)智能分析探索

本文探索借助計(jì)算機(jī)智能和信息化技術(shù)，建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)智能預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)作業(yè)生產(chǎn)中安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)由系統(tǒng)自動(dòng)分析、智能預(yù)警，從而大大提高安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的管控水平，降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，提高精益化管理水平。

要實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的自動(dòng)分析和智能預(yù)警，首先要實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)生產(chǎn)作業(yè)所涉及的過程元素（即配網(wǎng)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)和生產(chǎn)資源）數(shù)字化、信息化。目前部分供電企業(yè)己建設(shè)生產(chǎn)管理信息化平臺(tái)（SG186-PMS），實(shí)現(xiàn)了配網(wǎng)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)和人力、設(shè)備資源的信息化，本文在此基礎(chǔ)上研究配網(wǎng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的智能預(yù)警系統(tǒng)。

配網(wǎng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的智能預(yù)警系統(tǒng)與供電企業(yè)目前應(yīng)用的生產(chǎn)管理系統(tǒng)（CPMS系統(tǒng)）無縫集成，從中獲取配網(wǎng)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)及設(shè)備和人力資源等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，系統(tǒng)對(duì)獲取的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行建模，利用功能模塊對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自動(dòng)分析并進(jìn)行智能預(yù)警。

針對(duì)上述安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控中存在的問題，智能風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)緊扣生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的三大來源，建立了“電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)可視化”、“人員安全風(fēng)險(xiǎn)定量化”、“用戶影響風(fēng)險(xiǎn)最小化”智能預(yù)警體系。該體系的框架如下圖所示，其特點(diǎn)可概括為：

4.1 以生產(chǎn)計(jì)劃為核心

在供電企業(yè)，生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃是生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的龍頭。在計(jì)劃編制階段即開始風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)時(shí)間大大提前，從而為風(fēng)險(xiǎn)消除和風(fēng)險(xiǎn)管控提供足夠的時(shí)間。

4.2 風(fēng)險(xiǎn)分析自動(dòng)化、智能化

人工判斷風(fēng)險(xiǎn)難免出現(xiàn)疏忽或遺漏，因此，本系統(tǒng)自動(dòng)綜合各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（如設(shè)備臺(tái)賬、電網(wǎng)拓?fù)洹v史負(fù)荷、營(yíng)銷數(shù)據(jù)），引入專家知識(shí)，自動(dòng)分析生產(chǎn)計(jì)劃中可能存在的三大類風(fēng)險(xiǎn)，使得風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警智能化。

配網(wǎng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)智能預(yù)警系統(tǒng)的核心功能有：

（1）電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)可視化

系統(tǒng)自動(dòng)根據(jù)設(shè)備臺(tái)賬、電網(wǎng)拓?fù)浜蜌v史負(fù)荷，分析停電計(jì)劃可能引起的冷倒風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)荷轉(zhuǎn)供風(fēng)險(xiǎn)，并通過預(yù)測(cè)未來最大負(fù)荷，并與設(shè)備負(fù)荷限額對(duì)比，識(shí)別可能的設(shè)備負(fù)荷超載風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合停電計(jì)劃可視化，通過系統(tǒng)將風(fēng)險(xiǎn)直接顯示在單線圖上，使得電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)直觀可控。

（2）人員安全風(fēng)險(xiǎn)定量化

通過系統(tǒng)建模技術(shù)，將生產(chǎn)計(jì)劃中的工作量模型化，針對(duì)每一條計(jì)劃，分解為檢修工作量、運(yùn)行工作量、調(diào)度工作量三類。在每一類工作量中，再進(jìn)行細(xì)分，如運(yùn)行工作量還可以分解為停役工作量和復(fù)役工作量。通過工作量的細(xì)分，使得每個(gè)計(jì)劃的工作量可測(cè)算，進(jìn)而估計(jì)出生產(chǎn)單位每天的工作量。通過工作量來衡量人員安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)人員安全風(fēng)險(xiǎn)定量化。

4.3用戶影響風(fēng)險(xiǎn)最小化

通過電網(wǎng)拓?fù)浞治錾a(chǎn)作業(yè)計(jì)劃中的停電范圍，再結(jié)合營(yíng)銷數(shù)據(jù)，在計(jì)劃編制階段即可獲取停電計(jì)劃涉及到的重要用戶和雙電源用戶。結(jié)合專家知識(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)提醒計(jì)劃編制者將停電時(shí)間調(diào)整到合理區(qū)段（如學(xué)校停電盡量安排在周六周日等）。如因某些原因，實(shí)在無法調(diào)整停電時(shí)間，則系統(tǒng)自動(dòng)提醒客服與客戶提前溝通。通過這些智能分析和預(yù)警手段，將用戶影響風(fēng)險(xiǎn)最小化。

5 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的技術(shù)實(shí)現(xiàn)

安全風(fēng)險(xiǎn)智能預(yù)警系統(tǒng)采用經(jīng)典的Browser/Serve體系結(jié)構(gòu)。整個(gè)系統(tǒng)可以分為Web端和服務(wù)器端兩大部分。

Web端主要使用JavaScript. HTML和Ajax等技術(shù)開發(fā)。其中Ajax技術(shù)向服務(wù)器提交數(shù)據(jù)和接受服務(wù)器返回的數(shù)據(jù)，然后再用JavaScript刷新前臺(tái)界面。

服務(wù)器端的程序是系統(tǒng)的主體，這部分系統(tǒng)從前到后依次可以分為：表現(xiàn)層，控制層，業(yè)務(wù)層，持久層，數(shù)據(jù)庫幾個(gè)層次。表現(xiàn)層負(fù)責(zé)處理用戶的交互與系統(tǒng)分析結(jié)果的展示，主要采用JSP技術(shù)。控制層采用Struts框架，接受前端的請(qǐng)求，并調(diào)用業(yè)務(wù)層的ServiceBean來處理請(qǐng)求，并將處理結(jié)果傳遞到表現(xiàn)層并通過表現(xiàn)層展現(xiàn)給用戶。業(yè)務(wù)層采用了Spring框架，每個(gè)ServiceBean可以在多個(gè)不同類型的請(qǐng)求間共享。持久層采用了bans框架，可以在降低開發(fā)工作量、提高代碼質(zhì)量的同時(shí)，通過優(yōu)化SQL語句等方式保證持久層的性能。數(shù)據(jù)庫采用的是Oracle 10.1。

本系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)有：

（1）多數(shù)據(jù)的綜合集成

由于安全風(fēng)險(xiǎn)貫徹在生產(chǎn)整個(gè)流程中，因此涉及多方面的數(shù)據(jù)。要進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，必須將這些數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合集成、關(guān)聯(lián)。本系統(tǒng)集成了生產(chǎn)計(jì)劃、設(shè)備臺(tái)賬、電網(wǎng)拓?fù)?、歷史負(fù)荷和營(yíng)銷數(shù)據(jù)等多方面數(shù)據(jù)，減少了重復(fù)錄入，保證了數(shù)據(jù)的唯一性。

（2）系統(tǒng)建模技術(shù)

本系統(tǒng)針對(duì)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)和人員安全風(fēng)險(xiǎn)，建立了電網(wǎng)拓?fù)涿枋瞿Ｐ?、?fù)荷預(yù)測(cè)模型、工作量評(píng)估模型、風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估模型等系統(tǒng)模型，通過系統(tǒng)建模，可以對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行精確描述、定量分析、場(chǎng)景仿真等，使得風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力大大增強(qiáng)。

6 結(jié)論

配網(wǎng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)智能預(yù)警系統(tǒng)充分整合供電企業(yè)配網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控的的先進(jìn)理念，利用供電企業(yè)生產(chǎn)管理信息平臺(tái)（SG186-PMS）獲取基礎(chǔ)信息，進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)建模，采用先進(jìn)信息，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的智能分析和預(yù)警，有效提升了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控能力，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)管理效益的提升。

6.1 提高電網(wǎng)安全

通過智能風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)對(duì)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警，可以有效識(shí)別出生產(chǎn)計(jì)劃中的電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)，從而及時(shí)進(jìn)行管控，提高電網(wǎng)安全，提高供電可靠率。

6.2 降低人員安全風(fēng)險(xiǎn)

篇9

2011年，我國(guó)正式確立了煤礦行業(yè)的首個(gè)安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)，即風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)煤礦安全的重視和關(guān)注。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系適用于我國(guó)煤礦行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，在預(yù)防安全事故發(fā)生、降低安全事故發(fā)生率等方面發(fā)揮了重要的作用。

1構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的重要意義

煤礦安全是我國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)展的重要課題，煤礦安全生產(chǎn)一直受到國(guó)家相關(guān)部門和社會(huì)的重視和關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年，我國(guó)煤礦安全事故同比下降了22.5%，事故死亡人數(shù)也有所下降。但是，煤礦行業(yè)仍然是安全事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)，構(gòu)建有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系，是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的重要工作內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系是在借鑒國(guó)際先進(jìn)安全管理理念和模式，結(jié)合我國(guó)煤礦產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，發(fā)展而成的適用于煤礦安全管理的科學(xué)的管理體系。其重點(diǎn)在于提前預(yù)防以及事中控制，通過進(jìn)行危險(xiǎn)源的識(shí)別、監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等技術(shù)手段，對(duì)存在安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)的行為進(jìn)行管理和控制。通過運(yùn)用先進(jìn)的隱患排查和管理方法，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行消除或者隔離，將安全風(fēng)險(xiǎn)控制在一定的范圍內(nèi)，把安全生產(chǎn)擺在首位，促進(jìn)煤礦企業(yè)的健康發(fā)展。

2風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的構(gòu)建

2.1危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

危險(xiǎn)源是煤礦發(fā)生安全事故的起因，識(shí)別危險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的首要工作。危險(xiǎn)源可能存在于煤礦企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)和改造中的任一環(huán)節(jié)，具有不同的特點(diǎn)。通過運(yùn)用機(jī)械設(shè)備和專業(yè)技術(shù)，對(duì)潛在安全隱患和可能威脅到安全生產(chǎn)因素進(jìn)行識(shí)別和檢測(cè)，包括人的不安全因素，如：可能導(dǎo)致人的傷亡或職業(yè)病的因素；機(jī)器設(shè)備的不安全狀態(tài)，可能造成人員工傷或財(cái)產(chǎn)損失；環(huán)境的不安全因素，如：工作環(huán)境被破壞等；管理的不安全因素，如：重大的管理缺陷和漏洞等。對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行有效識(shí)別后，應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。例如，較為常見的事故樹分析法和預(yù)先危險(xiǎn)性分析法等，確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。制作單位風(fēng)險(xiǎn)管理表，并在不斷的溝通和補(bǔ)充后，下發(fā)到原上報(bào)區(qū)隊(duì)，形成科學(xué)的檢測(cè)、評(píng)估、管控的管理體系。

2.2管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施

在進(jìn)行危險(xiǎn)源的識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)特點(diǎn)和管理水平，制定合理的風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)。通常按照人、機(jī)、環(huán)、管四種類型對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類，制定有針對(duì)性的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，推動(dòng)煤礦安全管理的規(guī)范化和系統(tǒng)化進(jìn)程。在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)充分考慮國(guó)家政策、行業(yè)規(guī)范和企業(yè)自身的標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)消除危險(xiǎn)源。在制定管理措施時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，采取有針對(duì)性的措施指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，有效避免煤礦安全事故的發(fā)生。

2.3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警

煤礦管理應(yīng)采用實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)，時(shí)刻掌握危險(xiǎn)源的變化，確認(rèn)其是否處于可控狀態(tài)。包括對(duì)已識(shí)別的危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、已采取管控措施的危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)以及可能出現(xiàn)的新的危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)。在危險(xiǎn)源超出可控狀態(tài)，或者即將達(dá)到事故臨界狀態(tài)時(shí)，進(jìn)行預(yù)警，減避免事故的發(fā)生。同時(shí)建立完善的事故預(yù)警應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生預(yù)警后，能夠立刻判斷預(yù)警的危險(xiǎn)程度，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度和具體情況及時(shí)采取措施消除危險(xiǎn)，確保人員和財(cái)產(chǎn)的安全。

3風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的有效運(yùn)行

建立有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范應(yīng)包括總體要求、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理、人員的不安全行為管理、綜合管理、檢查審核和保障管理等方面。嚴(yán)格按照規(guī)范執(zhí)行，確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的有效運(yùn)行。首先，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的宣傳和教育，通過多種渠道、多種形式的教育和培訓(xùn)，使煤礦企業(yè)真正認(rèn)識(shí)到建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系對(duì)安全生產(chǎn)的重要意義。營(yíng)造安全管理的企業(yè)文化氛圍，使員工積極投入到安全管理的學(xué)習(xí)中，提高員工的安全意識(shí)，規(guī)范員工的行為，減少安全事故的發(fā)生。同時(shí)，煤礦企業(yè)應(yīng)盡快完善企業(yè)安全管理的相關(guān)制度和機(jī)制，根據(jù)國(guó)家法規(guī)和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系，加強(qiáng)對(duì)人、機(jī)、環(huán)、管等層面的危險(xiǎn)源管控。其次，應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的問責(zé)和考核機(jī)制。在日常風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理中，將責(zé)任明確到各個(gè)區(qū)隊(duì)、各個(gè)崗位，認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作。對(duì)落實(shí)情況較差的區(qū)隊(duì)和崗位進(jìn)行問責(zé)和懲罰，進(jìn)一步規(guī)范員工的工作行為。定期對(duì)員工進(jìn)行安全管理制度和工作情況的考核，通過給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)等形式，發(fā)揮優(yōu)秀員工的帶頭示范作用，強(qiáng)化員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。最后，還應(yīng)該建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信息平臺(tái)，用過信息的共享和交流，使管理者及時(shí)了解安全狀態(tài)，使煤礦安全管理工作更加系統(tǒng)化、信息化。

4結(jié)束語

相對(duì)于傳統(tǒng)的安全管理理念和模式，現(xiàn)代安全管理理念更加關(guān)注人的安全。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系通過對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，能夠有效的減少煤礦企業(yè)安全事故的發(fā)生，保障人員和財(cái)產(chǎn)安全。因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的宣傳和教育，完善企業(yè)安全管理的相關(guān)制度和機(jī)制，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的問責(zé)、考核機(jī)制以及信息化平臺(tái)，確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的有效運(yùn)行。

作者:尤志偉 單位:安陽鑫龍煤業(yè)（集團(tuán)）紅嶺煤業(yè)有限責(zé)任公司

參考文獻(xiàn)：

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一、建立危害識(shí)別管理體系背景及意義

聯(lián)合站作為油田甲級(jí)要害生產(chǎn)單位，其安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行是所有工作的重中之重。聯(lián)合站作業(yè)場(chǎng)所危害因素種類繁多，并具有隱蔽性和復(fù)雜性的特點(diǎn)。其存在形式、階段各異，同一過程和活動(dòng)的危害因素又相互聯(lián)系，為全面科學(xué)識(shí)別出作業(yè)活動(dòng)過程及工作場(chǎng)所存在的各類危害因素，準(zhǔn)確判定其分布、種類、數(shù)量、引發(fā)事故的條件，建立危害識(shí)別管理體系勢(shì)在必行。

二、目標(biāo)分析

1.指導(dǎo)開展危害因素辨識(shí)，解決危害因素辨識(shí)方法難以為員工掌握的問題。

2.解決管理體系文件與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果、與部門職責(zé)不符的問題。

3.指導(dǎo)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，解決風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法過于簡(jiǎn)單，隨意性大的問題.

4.指導(dǎo)進(jìn)行兩書一卡、應(yīng)急預(yù)案，完善各級(jí)安全檢查表，解決風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和現(xiàn)有安全管理脫節(jié)的問題。

三、建立危害識(shí)別管理體系實(shí)施步驟

1.單位組織開展各層次、全方位的危害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)培訓(xùn)，涵蓋本單位各級(jí)管理者、負(fù)責(zé)人和員工。

2.對(duì)各班站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，指導(dǎo)危害因素辨識(shí)。

3.進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、確定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。

4.確定對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，制定并實(shí)施崗位操作規(guī)程、兩書一表一卡、應(yīng)急預(yù)案等風(fēng)險(xiǎn)控制的機(jī)制。

上述優(yōu)化步驟中，風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和危害因素的辨識(shí)尤為重要，以下逐條闡述。

四、具體實(shí)施措施

1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的劃分

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步，也是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)，只有在正確識(shí)別自身所面臨風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，才能夠主動(dòng)選擇適當(dāng)有效的方法進(jìn)行處理。

在現(xiàn)今作業(yè)活動(dòng)劃分過程中，由于至今尚無一個(gè)明確通用的“規(guī)則”來規(guī)范單元的劃分方法，因此會(huì)出現(xiàn)不同的人員對(duì)同一個(gè)對(duì)象劃分出不同單元的現(xiàn)象。按照操作項(xiàng)目、生產(chǎn)作業(yè)單元、作業(yè)活動(dòng)、場(chǎng)所類別劃分的方法，都存在不同的缺陷，導(dǎo)致危害因素辨識(shí)的遺漏。另一方面，作業(yè)活動(dòng)劃分由于生產(chǎn)、管理等各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)復(fù)雜程度不一，風(fēng)險(xiǎn)情況也不一樣，因此需要分層次劃分相關(guān)作業(yè)活動(dòng)，以便逐步拆解，避免遺漏。

根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)按照分級(jí)的方法，將作業(yè)活動(dòng)分解成作業(yè)活動(dòng)（一級(jí)作業(yè)活動(dòng)）、工作任務(wù)或過程（二級(jí)作業(yè)活動(dòng)）、工作任務(wù)或過程細(xì)化（三級(jí)作業(yè)活動(dòng)）。高一聯(lián)合站主要作業(yè)場(chǎng)所有：輸油崗、污水崗、卸油臺(tái)、計(jì)量崗、化驗(yàn)崗。將其定為一級(jí)作業(yè)，而后逐級(jí)劃分。

在二、三級(jí)作業(yè)活動(dòng)劃分過程中，在生產(chǎn)單位以工藝過程為主線進(jìn)行劃分，重點(diǎn)檢查有無職能遺漏，劃分作業(yè)活動(dòng)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下原則：

1.1各級(jí)作業(yè)活動(dòng)劃分不是越細(xì)越好，應(yīng)以工藝過程的復(fù)雜程度進(jìn)行明確。

1.2具體的劃分著眼點(diǎn)應(yīng)明確為劃分到最基礎(chǔ)的可以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制的單元，為對(duì)于生產(chǎn)單位而言“可以指導(dǎo)編制修訂對(duì)應(yīng)的操作卡，檢查表或作業(yè)指導(dǎo)書為止”。

1.3作業(yè)活動(dòng)劃分的目的是充分辨識(shí)危害因素，劃分程度的把握主要看該項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)涉及的危害因素?cái)?shù)量多少。所劃分出的每種作業(yè)活動(dòng)既不能太復(fù)雜，如包含幾十種危害因素，也不能太簡(jiǎn)單，如僅涉及一、兩種危害因素，一般以能進(jìn)行清晰辨識(shí)，主要危害因素沒有遺漏為準(zhǔn)（一般該項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)涉及的危害因素為10-20個(gè)左右為宜）。

2.危害因素的辨識(shí)

高一聯(lián)合站在危害因素識(shí)別中，主要采用作業(yè)危害分析方法。這是一種定性風(fēng)險(xiǎn)分析方法。實(shí)施作業(yè)危害分析，能夠識(shí)別作業(yè)中潛在的危害，確定相應(yīng)的工程措施，提供適當(dāng)?shù)膫€(gè)體防護(hù)裝置，以防止事故發(fā)生，防止人員受到傷害。主要用于識(shí)別人的動(dòng)態(tài)工作中可能存在的危害因素。以便指導(dǎo)編制作業(yè)指導(dǎo)書、安全操作規(guī)程。作業(yè)危害分析主要步驟如下：

2.1確定（或選擇）待分析的作業(yè)；

2.2將作業(yè)劃分為一系列的步驟；

2.3辨識(shí)每一步驟的潛在危害；

2.4確定相應(yīng)的預(yù)防措施。

3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果分析

根據(jù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性、危害性進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)。針對(duì)辨識(shí)出的各類危害因素，查找目前的各類風(fēng)險(xiǎn)控制措施，便于進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并對(duì)下一步各類HSE控制措施的完善提供依據(jù)。根據(jù)單位目前的實(shí)際，查找在操作規(guī)程、管理方案、隱患治理計(jì)劃、教育培訓(xùn)、管理制度、作業(yè)計(jì)劃書、HSE檢查、應(yīng)急預(yù)案等方面的現(xiàn)狀和缺陷。

五、危害識(shí)別管理體系取得成果

通過危害識(shí)別管理體系的建立，使聯(lián)合站存在的危害因素得到全面有效的識(shí)別。管理者落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理，完善作業(yè)許可，兩書一表，四有一卡及相關(guān)管理制度的編制工作，培訓(xùn)講課7次，培訓(xùn)人員277人次，修改程序文件22個(gè)，完善全站危險(xiǎn)識(shí)別因素960條。嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查制度，抓重點(diǎn)領(lǐng)域、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全環(huán)保監(jiān)管。從而實(shí)現(xiàn)聯(lián)合站安全合理化、運(yùn)行高效化管理。

六、整改措施

1.針對(duì)各單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，進(jìn)一步修改完善應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)管理規(guī)章制度。

2.針對(duì)各單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，修改完善檢查表、操作卡。

3.針對(duì)各單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，完善各部門作業(yè)教材。

4.會(huì)審并.危害識(shí)別管理程序文件。

參考文獻(xiàn)：

[1] 中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《健康、安全與環(huán)境管理體系第1部分：規(guī)范》 （Q/SY 1002.1-2007）

[2]《職業(yè)健康安全管理體系要求》GB/T28001-2008