導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇財務(wù)規(guī)范化建設(shè)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

通過對當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理的現(xiàn)狀分析，則務(wù)管理存在著嚴(yán)重的問題，必須采取措施予以優(yōu)化，為新農(nóng)村提供奠定健康、和諧的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，是促進(jìn)我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展道路上的必經(jīng)之路。

一、農(nóng)村財務(wù)管理的現(xiàn)狀分析

1.農(nóng)村財務(wù)人員素質(zhì)較低

在農(nóng)村，由于對財務(wù)管理的意識相對薄弱，對財務(wù)運轉(zhuǎn)情況重視程度不夠，選用的財務(wù)管理人員的專業(yè)性不高，大都選用臨時的財務(wù)人員，在財務(wù)管理的專業(yè)技能不過關(guān)，影響財務(wù)管理質(zhì)量。而且一些農(nóng)村的財務(wù)管理還依舊保持著傳統(tǒng)的紙筆管理模式，使得農(nóng)村財務(wù)管理與現(xiàn)代先進(jìn)的社會脫節(jié)，制約著農(nóng)村的財務(wù)管理。隨著我國城市不斷發(fā)展，農(nóng)村很多年輕人大都涌向城市，造成了嚴(yán)重的人才流失，導(dǎo)致高素質(zhì)財務(wù)管理人才相對匱乏。

2.財務(wù)管理透明程度不夠

由于農(nóng)村對財務(wù)管理的重視程度不夠，權(quán)利過度集中，只有農(nóng)村的干部了解農(nóng)村的財務(wù)運營狀況，財務(wù)狀況公開性、透明性相對較差，會導(dǎo)致對財務(wù)運轉(zhuǎn)的監(jiān)督力度減小，易出現(xiàn)貪污、做假賬、謀私利等現(xiàn)象，不利于農(nóng)村財務(wù)的管理。透明度與公開性的不足主要是由于缺乏規(guī)范性的農(nóng)村財務(wù)管理制度，未對財務(wù)管理做好明確規(guī)定，規(guī)章制度的約束力不強(qiáng)，財務(wù)管理效率大大下降。

二、農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的有效策略

1.提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)

對于農(nóng)村財務(wù)管理而言，實現(xiàn)財務(wù)管理的規(guī)范化，應(yīng)從優(yōu)化財務(wù)管理隊伍開始，提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)，為財務(wù)管理奠定基礎(chǔ)。受到農(nóng)村各個方面水平的影響，財務(wù)人員的素質(zhì)也相對欠缺，應(yīng)注熏對財務(wù)人員專業(yè)技能的培訓(xùn)，根據(jù)農(nóng)村財務(wù)運轉(zhuǎn)的實際情況選用相應(yīng)的培訓(xùn)模式，在職培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、臨時培訓(xùn)等多種培訓(xùn)方式供其選擇，增強(qiáng)財務(wù)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和個人素養(yǎng)，明確了解財務(wù)管理的各個流程。另外，應(yīng)提高對財務(wù)管理人員的入職要求，提高任職門檻，增強(qiáng)對財務(wù)人員的專業(yè)技能測驗和考核，為投入實際工作做好準(zhǔn)備。

2.加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)的公共監(jiān)督

在農(nóng)村財務(wù)管理中，存在財務(wù)管理透明性、公開性差，村民難以了解政府的相關(guān)撥款是否用于實際的農(nóng)村建設(shè)中，監(jiān)督力度薄弱，權(quán)利的高度集中，也是農(nóng)村財務(wù)管理不正規(guī)、不規(guī)范的主要表現(xiàn)。因此，應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)互相監(jiān)督，為財務(wù)管理提供公共監(jiān)督平臺，實現(xiàn)財政管理的透明化，以保證財政撥款落到實處，降低貪污、做假賬等現(xiàn)象發(fā)生的概率，是農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化的重要舉措。實行農(nóng)村財務(wù)管理的公共監(jiān)督，提倡決策的民主化，以公開、透明的方式來管理財務(wù)，會更大程度上得到人們的擁戴，獲得人們的信賴和忠誠，更有利于美化在利民心目中的形象，可為后續(xù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展埋下伏筆。在農(nóng)村建立意見箱，全體村民都有提出建議的權(quán)利，一旦發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理上的問題，可通過意見箱來傳遞，對重?fù)?dān)的決策應(yīng)采取民主決策的形式，實行民主投票，以更人性化的方式來規(guī)范農(nóng)村的財務(wù)管理工作。

3.建立健全的財務(wù)管理制度

篇2

隨著市場經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入和發(fā)簪，企事業(yè)的市場競爭面臨著越演越烈的趨勢。然而，在優(yōu)勝劣汰的市場形勢下，企事業(yè)的內(nèi)部管理是否規(guī)范化直接影響了企事業(yè)單位的經(jīng)營狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。財務(wù)會計作為企事業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分，在企事業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到不可替代的作用。我國新會計標(biāo)準(zhǔn)全面落實，迫切希望企事業(yè)單位認(rèn)識到自身財務(wù)會計的不足，全面推進(jìn)財務(wù)會計管理的規(guī)范化建設(shè)。

一、企事業(yè)財務(wù)會計管理的問題

（一）企事業(yè)財務(wù)會計模式方面

第一，企事業(yè)財務(wù)會計在進(jìn)行管理時，忽略了企事業(yè)單位的社會責(zé)任，將企事業(yè)單位與社會環(huán)境分離開來，只關(guān)注自身的經(jīng)營水平和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)成績，不能全面地反映企事業(yè)單位扎起社會中應(yīng)該履行的職責(zé)和義務(wù)。有些企事業(yè)單位的財務(wù)會計模式直接服務(wù)于企事業(yè)的業(yè)務(wù)成績，過分強(qiáng)調(diào)企業(yè)自身的經(jīng)營狀況，沒有全面反映企事業(yè)在社會中的推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會公民、調(diào)節(jié)社會主義市場等職能。

第二，企事業(yè)的財務(wù)會計在進(jìn)行核算時，只關(guān)注企事業(yè)存貨、設(shè)備等有形資產(chǎn)的核算，對于知識資本，企業(yè)信譽(yù)等無形資產(chǎn)往往不夠重視。在知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，企事業(yè)的無形資產(chǎn)是企事業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，對于企業(yè)未來的發(fā)展和占據(jù)市場地位具有關(guān)鍵性的作用。然而，對無形資產(chǎn)進(jìn)行核算和公布，可以豐富企事業(yè)的財會信息，為企事業(yè)的經(jīng)營決策提供依據(jù)。因此，企事業(yè)的無形資產(chǎn)核算不到位，嚴(yán)重影響了企事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和信息質(zhì)量。

第三，企事業(yè)單位的財務(wù)會計信息披露存在片面性，且缺乏前瞻性和預(yù)見性。在企事業(yè)的財會模式下，核算的內(nèi)容僅僅是有形資產(chǎn)和與企事業(yè)經(jīng)營狀況相關(guān)的信息，對于非財務(wù)信息披露不足，缺乏全面性。非財務(wù)信息是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和政府部門了解企事業(yè)的依據(jù)，也是企事業(yè)投資人對于企業(yè)的發(fā)展前景分析的依據(jù)，是客觀揭示企業(yè)經(jīng)營活動和市場競爭力的全面信息，因而是不可以缺少的。此外，現(xiàn)在財務(wù)會計信息針對的是企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的歷史性經(jīng)濟(jì)行為和活動，對于企業(yè)未來的經(jīng)濟(jì)活動披露有限。

第四，企事業(yè)單位的財務(wù)會計報表中對于新衍生的金融工具的會計確認(rèn)、計量和報告問題缺乏列報，僅僅是在批注中進(jìn)行簡單的說明。各種衍生的金融工具的產(chǎn)生使得與之相關(guān)的會計確認(rèn)、計量和報告問題成為財務(wù)會計的重點對象，簡單地在批注中的說明或備注使得企事業(yè)管理人員對于金融工具的控制和管理存在困難，最終使企事業(yè)單位的經(jīng)營陷入困境。

（二）企事業(yè)財務(wù)會計操作方面

第一，企事業(yè)的財務(wù)會計缺乏一個和諧良好的工作環(huán)境，使得企事業(yè)單位的財務(wù)會計和管理層面缺乏溝通和交流，財務(wù)會計工作很難得到落實和開展。有些企事業(yè)單位中，管理層對于財務(wù)會計的重要性認(rèn)識不足，對財務(wù)會計工作缺乏必要的管理和監(jiān)督，財務(wù)會計和財政、審計和稅務(wù)等部門缺乏聯(lián)系，在信息流通不暢的情況下容易使得財務(wù)會計工作難以規(guī)范化。

第二，企事業(yè)的財務(wù)會計團(tuán)隊建設(shè)比較落后，會計人員的專業(yè)素質(zhì)不高，對于新會計準(zhǔn)則的內(nèi)容理解不到位，使得財務(wù)會計的整體質(zhì)量得不到保障。企事業(yè)的財務(wù)會計的團(tuán)隊建設(shè)水平?jīng)Q定了企事業(yè)財務(wù)會計工作的執(zhí)行情況和執(zhí)行成效。但是，現(xiàn)在的有些企事業(yè)單位的會計人員對于新會計標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容了解和利用不夠，不會根據(jù)新會計標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和要求進(jìn)行財務(wù)會計處理工作，使得財務(wù)會計的整體質(zhì)量受到損害。

第三，企事業(yè)單位的會計誠信問題缺失，財務(wù)會計人員的道德素質(zhì)不高，進(jìn)而造成企事業(yè)單位的財務(wù)會計工作無法規(guī)范化。有些企事業(yè)單位或個人，因為受到利益的驅(qū)使，公然存在造假舞弊現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p壞了會計信息的質(zhì)量和企事業(yè)單位的財務(wù)會計工作質(zhì)量。隨著會計舞弊案的頻頻曝光，企事業(yè)單位加強(qiáng)了對財務(wù)會計的內(nèi)部管理，對財務(wù)管理工作中的會計行為進(jìn)行了規(guī)范化管理，但是，企事業(yè)單位的財務(wù)會計誠信問題缺失依然是財務(wù)會計工作中的重要問題。

第四，企事業(yè)單位的財務(wù)會計制度執(zhí)行力度不夠，執(zhí)行不到位現(xiàn)象依然存在。財務(wù)會計的開展應(yīng)該以制度為基準(zhǔn)，全面保證企業(yè)財務(wù)會計的質(zhì)量。如果忽略企事業(yè)單位的財務(wù)會計制度建設(shè)不健全的問題，很多企事業(yè)會計工作對于制度規(guī)范化的執(zhí)行力度依然不夠。如果企事業(yè)單位沒有實行績效考評和獎勵懲罰制度，企業(yè)財務(wù)會計工作的隨意性不斷加大，對于企事業(yè)單位的財務(wù)會計的工作質(zhì)量和財務(wù)會計信息質(zhì)量造成了嚴(yán)重的影響。

二、如何加強(qiáng)企事業(yè)單位的財務(wù)會計規(guī)范化建設(shè)

（一）建立健全引導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)財務(wù)會計規(guī)范化建設(shè)

首先，企事業(yè)單位要加強(qiáng)制度建設(shè)，以制度引導(dǎo)財務(wù)會計規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)新會計標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企事業(yè)單位自身情況，制定出符合本地區(qū)本企事業(yè)單位的實施辦法，并明確實施規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、實施方法和進(jìn)度安排，是企事業(yè)單位工會應(yīng)該推進(jìn)的工作。工會在做好自身規(guī)范建設(shè)的同時，要通過指導(dǎo)工作、推廣辦法、示范帶頭和引導(dǎo)實施等方法，促進(jìn)企事業(yè)單位財務(wù)會計管理規(guī)范化的建設(shè)工作。

其次，企事業(yè)單位要通過多種渠道推廣財務(wù)會計規(guī)范化建設(shè)的重要意義，以輿論引導(dǎo)財務(wù)會計規(guī)范化建設(shè)。企事業(yè)單位大力推廣財務(wù)會計管理規(guī)范化建設(shè)的意義，讓職工認(rèn)識到加強(qiáng)財務(wù)會計管理規(guī)范化建設(shè)對于保證資金安全，財務(wù)信息質(zhì)量，精化企事業(yè)單位管理等具有重要的作用，積極投身到財務(wù)會計規(guī)范化建設(shè)中來。

再次，企事業(yè)單位要開展一系列的培訓(xùn)活動和其他有意義的活動，以活動引導(dǎo)財務(wù)會計規(guī)范化建設(shè)。企事業(yè)單位可以對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保財務(wù)會計規(guī)范化管理人員的專業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)，為推進(jìn)財務(wù)會計規(guī)范化建設(shè)提供人力資源。企事業(yè)單位可以開展參觀活動，讓職工參觀財務(wù)會計規(guī)范化建設(shè)卓有成效的代表性單位，讓職工親身感受到實施財務(wù)會計規(guī)范化管理的益處。企事業(yè)單位可以定期開展和參加評估活動，正確自身財務(wù)會計管理工作中的不足和問題，并增強(qiáng)單位的緊迫感和責(zé)任心。

最后，企事業(yè)單位要強(qiáng)化財務(wù)會計人員的集體主義感和責(zé)任意識，以責(zé)任引導(dǎo)他們明確到財務(wù)會計管理對于企業(yè)和職工和自己的重要意義。將財務(wù)會計管理規(guī)范化建設(shè)的相關(guān)工作落實到財務(wù)會計規(guī)范化建設(shè)的工作人員中來，包括工會中的主要負(fù)責(zé)人崗位中去，使他們意識到推進(jìn)財務(wù)會計規(guī)范化管理工作是義不容辭的責(zé)任，如果不切實實施將是一種失職行為，會受到責(zé)任追究和承擔(dān)責(zé)任的風(fēng)險。強(qiáng)化責(zé)任意識，增加他們的壓力，進(jìn)而形成動力和活力是推進(jìn)財務(wù)會計規(guī)范化建設(shè)的重要措施。

（二）加大集中管理力度，確保財務(wù)會計信息的真實完整

首先，企事業(yè)單位要加大集中、統(tǒng)一財務(wù)會計管理，保證單位的貨幣資金可操控和可管理，提高資金的使用效益。財務(wù)會計工作就是合理記錄資金的使用情況和利用情況，通過合理調(diào)配資金使得企事業(yè)單位的經(jīng)營狀況良好，資金利用率高。加強(qiáng)財務(wù)會計集中管理力度，一方面可以實行會計機(jī)構(gòu)、會計人員集中管理和資金集中管理，另一方面可以制度資金中心管理辦法。有些單位的財務(wù)會計管理機(jī)構(gòu)分散，賬戶多且亂，使得一方面需要向銀行貸款才科實現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)，而另一方面企事業(yè)單位的大量閑置資金無法得到利用。通過資金的集中統(tǒng)一管理，減少了資金的“散、亂、差”問題的出現(xiàn)，提高了資金的利用效率和企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益，有效解決了財務(wù)管理問題中的資金問題。

其次，企事業(yè)單位要建立健全各項財務(wù)會計管理制度，并推動制度得以實行。按照新會計標(biāo)準(zhǔn)要求，對規(guī)范化建設(shè)過程中的各項財務(wù)制度進(jìn)行整理，對有缺陷和漏洞的地方及時補(bǔ)充，健全財務(wù)會計管理制度。企事業(yè)單位建立健全形成完善的財務(wù)會計管理制度，使得財務(wù)會計管理有制度可循，有依據(jù)可依，有力推進(jìn)了財務(wù)會計規(guī)范化管理進(jìn)程。

最后，企事業(yè)單位要加強(qiáng)固定資產(chǎn)過程控制和無形資產(chǎn)的核算控制，保證財務(wù)會計信息的真實和完整性。傳統(tǒng)的財務(wù)會計管理制度，管理部門的權(quán)責(zé)不清晰，管理牽制性不強(qiáng)，導(dǎo)致部門之間戶型推脫責(zé)任和資產(chǎn)運用效率低下。要想改變這種情況，企事業(yè)單位應(yīng)該針對固定資產(chǎn)的運用和管理建立權(quán)限清晰的管理制度，規(guī)定固定資產(chǎn)的構(gòu)建、動態(tài)管理、處置程序和審批權(quán)限等，落實固定資產(chǎn)的管理責(zé)任。此外，企事業(yè)單位要加強(qiáng)對于知識資本、企業(yè)信譽(yù)等無形資產(chǎn)的核算，發(fā)揮無形資產(chǎn)對于企事業(yè)單位財務(wù)會計規(guī)范化管理的重要作用。

（三）加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，強(qiáng)化審計監(jiān)督

首先，企事業(yè)單位確定好財務(wù)會計規(guī)范化管理的措施后，要嚴(yán)格細(xì)化檢查和加強(qiáng)指導(dǎo)，切實落實整改，確保財務(wù)會計行為的規(guī)范性。企事業(yè)單位建立分級負(fù)責(zé)，分級檢查的制度，促進(jìn)各單位逐一進(jìn)行會計行為的檢查和指導(dǎo)，以便及時糾正會計行為中存在的問題。例如，針對程序過于簡單，賬務(wù)處理不符合規(guī)范，簽章不齊，表述有歧義的會計行為要著實整改；對于不工整的記賬憑證，要監(jiān)督其拆開重新裝訂；對于檔案記錄不完整，檔案管理不完備的要督促其及時整理清楚，補(bǔ)記齊全，完善相關(guān)程序；對于沒有按照規(guī)定使用會計軟件，使用會計電算化嫻熟的，要當(dāng)面指導(dǎo)，促進(jìn)其合理使用；對于固定資產(chǎn)管理和登記等需要其他部門或人員協(xié)同解決的，要根據(jù)實際情況整改限期。在檢查和指導(dǎo)的過程中，企事業(yè)單位發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的會計行為，要及時記錄和總結(jié)，分析出現(xiàn)的原因和條件，以便作為依據(jù)改進(jìn)相關(guān)不合理的制度，健全財務(wù)會計管理制度。

其次，企事業(yè)單位要加強(qiáng)審計的監(jiān)督和管理，并落實考核制度，促進(jìn)各部門規(guī)范行使會計職權(quán)。開展財務(wù)會計管理規(guī)范化建設(shè)的過程中，除了發(fā)揮工會的作用外，還要發(fā)揮經(jīng)審會的作用，通過經(jīng)審會的事前、事中和事后的審計監(jiān)督，促使企事業(yè)單位中的會計行為的規(guī)范化。通過監(jiān)督和管理，工會的經(jīng)費實現(xiàn)了核算的獨立性，會計核算信息的準(zhǔn)確性得到了資金支持，提高了財務(wù)會計管理的質(zhì)量。

最后，總的工會應(yīng)該制定嚴(yán)格的財務(wù)會計管理規(guī)范化建設(shè)的考核辦法，落實考核制度，保證各企事業(yè)單位財務(wù)會計管理的監(jiān)督、核算、電算化等工作的質(zhì)量。通過建立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，按照財務(wù)會計管理規(guī)范化的工作計劃和流程，對會計相關(guān)單位和人員進(jìn)行會計核算、會計監(jiān)督、會計電算化等多方面的考核，通過科學(xué)合理的評價體系得出考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門給予獎勵和支持。例如，財務(wù)打分制的考核制度，對每一個單位或人員的工作情況進(jìn)行量化打分，根據(jù)分?jǐn)?shù)高低評定財務(wù)會計管理規(guī)范化建設(shè)的優(yōu)秀單位、先進(jìn)單位、達(dá)標(biāo)單位等，并對有關(guān)人員進(jìn)行獎勵，對沒有獲得達(dá)標(biāo)單位的單位取消本年度的評優(yōu)評先資格，及時促進(jìn)各單位財務(wù)會計管理規(guī)范化。

綜上所述，我們應(yīng)該根據(jù)我國各地區(qū)開展財務(wù)會計規(guī)范化建設(shè)的成效情況，展開企事業(yè)單位財務(wù)會計管理規(guī)范化的思考，提出有利于企事業(yè)單位自身內(nèi)部管理的措施。但是，提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范會計核算管理，建立健全財務(wù)會計激勵制度等是企事業(yè)單位進(jìn)行財務(wù)會計規(guī)范化建設(shè)應(yīng)該做到的舉措。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

中圖分類號：f233

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a

文章編號：1004-4914（2013）05-104-02

消防部隊開展財務(wù)規(guī)范化建設(shè)實施近兩年來，各級部隊按照部局的部署較好地規(guī)范了業(yè)務(wù)工作程序，明確了管理要求，做了大量工作，取得了一定成效。針對財務(wù)規(guī)范化建設(shè)的要求，筆者結(jié)合工作實踐和體會談一些建議與措施。

一、進(jìn)一步認(rèn)清開展財務(wù)規(guī)范化建設(shè)的重要意義

近年來，隨著消防部隊職能任務(wù)的拓展，消防部隊經(jīng)費保障任務(wù)越來越重，經(jīng)費管理要求越來越嚴(yán)，財務(wù)管理工作不斷面臨新情況、迎接新挑戰(zhàn)，同時也向各級黨委和財務(wù)部門以及廣大財務(wù)管理工作者提出了更高更新的要求。面對新形勢、新任務(wù)，部局黨委審時度勢作出了開展財務(wù)規(guī)范化建設(shè)的戰(zhàn)略決策，部隊各級要充分認(rèn)清在新形勢下開展財務(wù)規(guī)范化建設(shè)的重要意義，充分認(rèn)識到開展財務(wù)規(guī)范化建設(shè)是加強(qiáng)基層消防部隊建設(shè)發(fā)展保障的需要，認(rèn)識到經(jīng)費保障在部隊建設(shè)和發(fā)展中的基礎(chǔ)地位和作用，從而進(jìn)一步端正理財思想，堅持保障來源與財務(wù)管理“兩手抓，兩手硬”；不斷提高后勤財務(wù)管理水平和當(dāng)家理財?shù)哪芰?，熟練掌握部隊和地方的各項財?jīng)規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)費開支行為和經(jīng)費審批手續(xù)，正確把握資金流向和流量，提高會計核算質(zhì)量，正確運用會計信息，把有限的經(jīng)費管理好、使用好，努力提高經(jīng)費使用效益，全面提升后勤綜合保障能力。

二、切實推行黨委科學(xué)理財

1.樹立科學(xué)決策的理財觀念。在當(dāng)前部隊建設(shè)與任務(wù)對財力資源需求量日增的情況下，部隊各級黨委應(yīng)筑牢與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)科學(xué)的財務(wù)決策思想理念。要建立完善財務(wù)決策論證、咨詢、評估制度，規(guī)范改進(jìn)財務(wù)決策規(guī)則、程序與方法，努力提高現(xiàn)代財務(wù)決策能力與水平，正確運用現(xiàn)代的財務(wù)決策理念和科學(xué)的財務(wù)決策技術(shù)、方法與手段，認(rèn)真分析現(xiàn)代財務(wù)保障特點、市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和單位經(jīng)費的數(shù)額、來源，正確領(lǐng)會上級的決策意圖及指示精神，準(zhǔn)確把握部隊建設(shè)任務(wù)的重點，摸清單位的經(jīng)費家底、現(xiàn)有資產(chǎn)和庫存物資的底數(shù)，有效地優(yōu)化財力資源結(jié)構(gòu)和財力資源配置，使有限的財力資源在部隊建設(shè)中全力發(fā)揮保障作用。

2.探索科學(xué)理財?shù)膭?chuàng)新思路。部隊各級要結(jié)合形勢和任務(wù)，依據(jù)國家、部隊財經(jīng)的政策和法律、法規(guī)，及時轉(zhuǎn)變陳舊的、不合時宜的傳統(tǒng)理財觀念，筑牢與時俱進(jìn)、勇于變革的自主創(chuàng)新思想，優(yōu)化財務(wù)部門和財務(wù)人員科學(xué)創(chuàng)新、自主創(chuàng)新、改革創(chuàng)新的科學(xué)理財能力和素質(zhì)，不斷深化研究規(guī)范部隊預(yù)算制度改革、采購制度改革、資金集中支付制度改革、資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合改革以及ic卡結(jié)算制度改革等財經(jīng)改革事項，堅持以務(wù)實創(chuàng)新的精神改進(jìn)和完善財務(wù)供應(yīng)保障方式，資金結(jié)算支付制度、財務(wù)人才選拔培訓(xùn)機(jī)制和財務(wù)監(jiān)督檢查機(jī)制等，以創(chuàng)新的手段和辦法處理當(dāng)前財務(wù)工作中出現(xiàn)的新情況、新矛盾和新問題，不斷增強(qiáng)經(jīng)費保障效能。

3.研究依法科學(xué)理財?shù)臋C(jī)制。一是要研究如何堅持黨委集體理財制度、機(jī)制建設(shè)，切實加強(qiáng)黨委對單位依法科學(xué)理財工作的領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化黨委理財內(nèi)容，規(guī)范黨委理財程序，落實黨委理財責(zé)任，提高黨委依法科學(xué)理財能力和水平。二是要研究如何把財務(wù)安全管理工作納入依法理財?shù)能壍?，落實資金安全管理規(guī)定等部隊財務(wù)政策法規(guī)，始終做到按章辦事。三是要研究如何筑牢勤儉辦事的思想，始終堅持艱苦奮斗與勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真研究把握消防部隊各項經(jīng)費開支的特點與規(guī)律，找出管理的新辦法和新思路，在依法科學(xué)理財中提高經(jīng)費物資的保障效益。

三、不斷夯實業(yè)務(wù)工作基礎(chǔ)

1.進(jìn)一步加強(qiáng)對法規(guī)制度的學(xué)習(xí)理解?！断啦筷犡攧?wù)規(guī)章制度匯編》是開展財務(wù)規(guī)范化建設(shè)重要的法規(guī)規(guī)章依據(jù)，是做好財務(wù)管理工作的保證。同時《匯編》也是當(dāng)前和今后一定時期，消防部隊各級領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員學(xué)習(xí)、掌握和貫徹執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)的工具書，部隊各級黨委和財務(wù)人員務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟悉、掌握好有關(guān)的法規(guī)政策，以便更好地指導(dǎo)好部隊的財務(wù)工作。

2.嚴(yán)格落實業(yè)務(wù)工作操作程序。《消防部隊財務(wù)規(guī)范化工作程序》總結(jié)提煉了消防部隊

現(xiàn)行財務(wù)制度、規(guī)定中的重點內(nèi)容，從13個方面對財務(wù)工作常用的工作程序進(jìn)行了全面規(guī)范和闡述，對實際操作中的重點、難點予以強(qiáng)調(diào)和作了進(jìn)一步明確?！兑?guī)程》不僅是開展財務(wù)規(guī)范化建設(shè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，而且是各級黨委科學(xué)理財?shù)幕疽?guī)則，同時也是財務(wù)人員開展工作的操作指南。部隊各級特別是財務(wù)部門要深入學(xué)習(xí)理解，努力掌握其精神內(nèi)涵，真正弄懂、弄通，要按照《規(guī)程》的步驟內(nèi)容操做好每一筆業(yè)務(wù)并不斷總結(jié)經(jīng)驗，在操作過程中要與新下發(fā)的部隊財務(wù)法規(guī)和規(guī)章相結(jié)合，不斷完善規(guī)程內(nèi)容。

3.探索改進(jìn)財務(wù)管理模式。要結(jié)合本單位實際，按照《規(guī)程》的要求，不但要在會計業(yè)務(wù)技術(shù)上做到一絲不茍，更重要的是要在財務(wù)管理上下功夫。主要應(yīng)做好以下兩個方面的工作。（1）建立標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系。一要建立好經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。要擴(kuò)大經(jīng)費供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)范圍，逐步實現(xiàn)公務(wù)費、事業(yè)費、地方消防經(jīng)費等經(jīng)費的標(biāo)準(zhǔn)化供應(yīng)。同時科學(xué)制定有關(guān)經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)，如預(yù)算經(jīng)費中的會議費、辦公費、招待費、水電費等。二要建立好管理標(biāo)準(zhǔn)。首先，規(guī)范財務(wù)職責(zé)。要按照財務(wù)管理的有關(guān)要求，規(guī)范好財務(wù)人員職責(zé)和財務(wù)部門分工職責(zé)，做到責(zé)、權(quán)、利對等。其次，規(guī)范財務(wù)業(yè)務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。按照《規(guī)程》要求，進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。如對會計賬務(wù)處理，要求經(jīng)費收支內(nèi)容性質(zhì)歸類正確，記錄準(zhǔn)確，賬賬、賬實、賬款、賬表要一致；對工作成績和做法財務(wù)分析要語言簡潔到位、準(zhǔn)確，對存在問題分析透徹，提出意見與建議切合實際等。再次，規(guī)范效益標(biāo)準(zhǔn)。要把工作重點放在資金保障率、經(jīng)費動態(tài)指標(biāo)、經(jīng)費保障成果指標(biāo)、經(jīng)費構(gòu)成指標(biāo)等方面。（2）建立目標(biāo)管理體系。首先，要建立好經(jīng)費收支目標(biāo)管理層次。對經(jīng)費收入目標(biāo)的管理主要是做好財務(wù)綜合預(yù)算和計劃；支出目標(biāo)管理要從實際出發(fā)，嚴(yán)格按照政策規(guī)定辦事，總的原則是，在經(jīng)費支出問題上，不能感情用事，對于開支的每筆經(jīng)費都要有憑有據(jù)，符合要求。其次，要建立好效益目標(biāo)管理層次。重點在經(jīng)費使用取得的成果上考察效益問題，要防止經(jīng)費浪費，注重在總量適度上、構(gòu)成合理上、使用節(jié)約上、管理有效上予以控制。再次，要建立好財務(wù)工作職能目標(biāo)層次。通過財務(wù)人員的履職激發(fā)實現(xiàn)職位目標(biāo)的動力，調(diào)動其主動性、積極性和創(chuàng)造性，將科學(xué)理財目標(biāo)和不同分工的財務(wù)職責(zé)有機(jī)結(jié)合起來，實現(xiàn)科學(xué)理財。

參考文獻(xiàn)：

篇4

2、財務(wù)核算基礎(chǔ)工作良莠不齊。目前部分街道財務(wù)人員由于長期承擔(dān)一些非財政財務(wù)性工作（比如有兼職婦聯(lián)、統(tǒng)計等工作），導(dǎo)致部分街道財務(wù)核算基礎(chǔ)工作很不規(guī)范。加上部分財務(wù)人員年齡過大，長期缺乏后繼教育培訓(xùn)，會計核算水平方面也存在良莠不齊現(xiàn)象。例如區(qū)財政在20*年對街道財務(wù)核算進(jìn)行過統(tǒng)一規(guī)范，實行會計電算化，但是到目前為止，仍有部分街道由于會計人員不善于利用計算機(jī)，而導(dǎo)致街道帳務(wù)不能全面實行會計電算化，提高工作效率。

3、財政財務(wù)內(nèi)部控制缺乏有效監(jiān)督。由于街道財務(wù)人員人事工資關(guān)系全部隸屬于街道，所以平時對街道一些不合理的開支監(jiān)管也只能流于形式，內(nèi)部牽制制度更是行同虛設(shè)，甚至出現(xiàn)部分鎮(zhèn)街財務(wù)人員由于堅持原則，而遭到打擊報復(fù)現(xiàn)象。此外由于區(qū)財政對街道實行的是財政分稅制財政體制，按道理街道本級應(yīng)該按照總預(yù)算會計制度進(jìn)行核算，但是事實上由于長期以往的核算模式，目前街道均實行的是行政單位會計，預(yù)算支出數(shù)按照年終財力結(jié)算款列支，使街道預(yù)算編制與管理失去監(jiān)控，缺乏科學(xué)性、合理性，部分重點支出得不到有效資金保障。

二、加強(qiáng)街道財政財務(wù)管理的建議

1、建立街道財政（所）機(jī)構(gòu)。街道是區(qū)人民政府的派出機(jī)關(guān)，不是一級政權(quán)機(jī)構(gòu)，因此按照“一級政權(quán)建立一級財政”的理論建立街道財政似乎缺乏充足的理論依據(jù)，應(yīng)該承認(rèn)這種理論有其合理的內(nèi)容，但無法指導(dǎo)已經(jīng)變化了的實際，甚至已成為影響街道財政財務(wù)產(chǎn)生和發(fā)展的障礙，理論必須面對現(xiàn)實?，F(xiàn)實中的街道辦事處已經(jīng)由1954年按《街道辦事處組織條例》設(shè)置的單純的民政性組織演變成了集行政管理、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、拆遷安置、綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、宣傳服務(wù)等多種職能于一身的準(zhǔn)政權(quán)組織，而且這一政權(quán)組織已經(jīng)成為一個有著獨特行為方式的利益主體。近幾年來隨著我區(qū)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的迅速變化，城市管理一部分事權(quán)逐漸向街道下放和轉(zhuǎn)移，財權(quán)將伴隨事權(quán)而逐級下放，街道掌握著日益擴(kuò)大的財力資源。不僅如此，街道已成為一個有著自身利益的經(jīng)濟(jì)主體，它正以嶄新的姿態(tài)直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，便通過種種靈活的手段，以越來越多的經(jīng)濟(jì)實體和資產(chǎn)置業(yè)以壯大其財源，獲得更多可支配財力?，F(xiàn)實情況同時還表明，隨著街道事權(quán)范圍的擴(kuò)大和參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會發(fā)展力度的加大，街道掌握的財力呈大幅度上升的趨勢，其總量也已達(dá)到相當(dāng)規(guī)模，街道所掌握的大部分財力從性質(zhì)看基本上屬于財政資金，因此從加強(qiáng)財政資金管理的實際出發(fā)，建立街道財政所已經(jīng)成為刻不容緩的事。

鑒于目前我區(qū)街道內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置實際現(xiàn)狀，建議設(shè)立的街道財政所可與經(jīng)濟(jì)管理辦公室合署辦公，由街道經(jīng)管辦主任兼任財政所所長，財務(wù)科、資管辦、稅源辦人員全部納入街道財政所管理。

2、加強(qiáng)街道財務(wù)核算規(guī)范化建設(shè)。在街道建立財政所的基礎(chǔ)上，取消目前街道行政單位會計核算制度，按總預(yù)算會計制度進(jìn)行財務(wù)核算，同時加強(qiáng)街道收支預(yù)算編制，報送區(qū)財政局審查。由區(qū)財政局職能科室加強(qiáng)對街道財政工作的統(tǒng)一規(guī)范化指導(dǎo)和管理。

3、加強(qiáng)街道財政業(yè)務(wù)和基本技能培訓(xùn)。財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)高低直接決定著財政工作質(zhì)量的好壞，隨著財政改革的不斷深入，加強(qiáng)對基層財政財務(wù)人員財政業(yè)務(wù)和基本技能培訓(xùn)顯得尤為重要，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該貼近財政業(yè)務(wù)實際，注重實用。從預(yù)算管理、專項經(jīng)費、會計核算等方面進(jìn)行系統(tǒng)核算，同時加強(qiáng)考試考核，從帳務(wù)處理到軟件操作等方面進(jìn)行嚴(yán)格的考試，同時將考試成績列入年終對街道財政工作的考核。

篇5

中圖分類號：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）01（a）-0-01

基層工會財務(wù)管理工作是基層工會工作的重要組成部分和物質(zhì)保障，能否全面履行各項職能，有效表達(dá)和維護(hù)職工的根本利益，在一定程度上取決于工會財務(wù)管理水平的高低。因此，規(guī)范工會財務(wù)管理，對促進(jìn)工會工作有著極其重要的作用。

1 思想上高度重視

工會是黨聯(lián)系職工群眾的紐帶和橋梁，工會經(jīng)費是工會工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，是為職工群眾說話辦事的物質(zhì)保障基礎(chǔ)。所以必須充分認(rèn)識到工會經(jīng)費收繳工作是工會組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的物質(zhì)保障，是工會組織社會地位及參與社會事務(wù)能力高低的體現(xiàn)。目前隨著稅務(wù)代征的推廣，工會經(jīng)費大幅度增加，這就必須把工作重點放在財務(wù)會計管理規(guī)范化建設(shè)上，堅持依法聚財、科學(xué)理財、民主管財、有效用財，達(dá)到財務(wù)管理科學(xué)化、精細(xì)化，提高工會經(jīng)費使用績效。工會領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員要通過學(xué)習(xí)相關(guān)政策，充分認(rèn)識財務(wù)會計管理規(guī)范化在工會工作中的重要性，建立完善的規(guī)章制度，規(guī)范財務(wù)行為，真正將財務(wù)管理規(guī)范化工作落到實處。

2 工會經(jīng)費使用嚴(yán)格按照制度執(zhí)行

按照《基層工會收支管理辦法》規(guī)定，嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)防各種違法、違規(guī)使用經(jīng)費現(xiàn)象。建立審批制度，堅持實行“一枝筆”審批制，對超過一定標(biāo)準(zhǔn)的重大活動開支，實行集體討論決定制度，保證經(jīng)費使用的安全性，防止資產(chǎn)流失。嚴(yán)格費用報銷程序，所有費用支出必須做到手續(xù)齊全，票據(jù)合規(guī)。在經(jīng)費使用上，堅持為職工群眾辦好事、實事，維護(hù)其合法權(quán)益；堅持民主理財，定期公布賬目，主動接受職工監(jiān)督和經(jīng)費審查委員會的審查審計；堅持節(jié)約原則，做到少花錢，多辦事，提高經(jīng)費的使用的績效，使經(jīng)費使用合理，職工滿意。

3 不斷提高工會財務(wù)管理水平

提高工會財務(wù)管理規(guī)范化，必須提高財務(wù)人員的基本素質(zhì)，提高財務(wù)工作水平。

（1）夯實會計基礎(chǔ)工作，提高工作水平。就一個單位而言，提供真實、完整、準(zhǔn)確的會計資料是會計工作最基本的要求，也是最重要的會計行為。在實際工作中，會計資料的準(zhǔn)確性、真實性、完整性取決于會計基礎(chǔ)工作，如果沒有健全的會計基礎(chǔ)工作，收集、處理、利用和提供會計信息就會失去其可靠性，會計工作水平也就無法提高，會計工作也就不能很好的發(fā)揮其作用。①各級工會應(yīng)從基礎(chǔ)工作入手，在經(jīng)費的收、管、用以及資金、資產(chǎn)等管理方面，不定期進(jìn)行自查，并針對性的對基礎(chǔ)工作存在問題的方面重點關(guān)注，找出存在的問題和差距，在今后的工作中規(guī)范、杜絕不合理財務(wù)問題的發(fā)生。②兌現(xiàn)現(xiàn)金獎勵必須有明確的獎勵政策（依據(jù)）和資金列支渠道，下級工會制定獎勵政策要以上級工會的獎勵政策為依據(jù)。由于工會主席是本單位工會財務(wù)的第一責(zé)任者，對本單位工會財務(wù)工作負(fù)有全面責(zé)任，更要高度引起重視。③日常財務(wù)核算工作要認(rèn)真細(xì)致，對取得的原始憑證的格式、內(nèi)容、填制方法、審核程序要符合相關(guān)制度要求。記賬憑證內(nèi)容、所附原始憑證、更正錯誤方法等也要符合國家有關(guān)規(guī)定和工會會計制度的要求，經(jīng)相關(guān)人員審核后，裝訂整齊。④按照財務(wù)管理規(guī)定，辦理各項收支業(yè)務(wù)，對于不符合規(guī)定要求的原始憑證、未經(jīng)審批的支出單據(jù)、超出經(jīng)費開支范圍的單據(jù)，不予辦理報銷業(yè)務(wù)。⑤定期對會計賬簿中記錄的數(shù)據(jù)與固定資產(chǎn)實物、銀行對賬單、往來單位或個人進(jìn)行核對，確保賬賬相符、賬實相符、賬證相符。⑥全面推進(jìn)工會會計核算電算化，實現(xiàn)原始憑證審核、記賬憑證的編制、賬戶設(shè)置、科目運用及財產(chǎn)管理的統(tǒng)一。提高會計核算的速度和精確度，提高工作效率和工作質(zhì)量。

（2）強(qiáng)化預(yù)決算管理，提升管理水平。通過編制預(yù)算，可以了解：工會經(jīng)費的來源，未來使用方向以及何時使用，做到統(tǒng)籌兼顧，保證重點；避免不合理經(jīng)費支出，實現(xiàn)量入為出，收支平衡。預(yù)算的編制可以做到事前對經(jīng)費收支的控制，在執(zhí)行過程中做到無預(yù)算不執(zhí)行，確保經(jīng)費使用有計劃、有步驟的進(jìn)行。通過強(qiáng)化預(yù)決算管理，增強(qiáng)優(yōu)化經(jīng)費使用意識，增強(qiáng)工會防范與化解風(fēng)險的意識，增強(qiáng)工會財務(wù)監(jiān)督，保證工會工作的有序進(jìn)行。

（3）要提高財務(wù)管理水平，必須加強(qiáng)和完善工會內(nèi)部內(nèi)控制度。把內(nèi)部會計控制涵蓋到單位內(nèi)部涉及會計工作的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和相關(guān)崗位，如不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批控制、會計系統(tǒng)控制、財產(chǎn)保護(hù)控制、預(yù)算控制、績效考評控制等，明確各部門和崗位的職責(zé)權(quán)限，形成相互監(jiān)督、相互制約的有效機(jī)制。

（4）推進(jìn)固定資產(chǎn)清查，摸清家底。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人、物盡其用”的原則，做好工會資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作，并行使工會資產(chǎn)管理職能。基層工會財務(wù)應(yīng)建立資產(chǎn)清查制度，以保證工會財產(chǎn)物資的安全、完整；做好實務(wù)資產(chǎn)處置，嚴(yán)格履行報損程序；抓好債權(quán)債務(wù)清查，準(zhǔn)確核實資產(chǎn)損失，按規(guī)定程序報批處理。

（5）加大工會委員會和工會經(jīng)審委員會工作監(jiān)督檢查力度。要提升財務(wù)管理水平，離不開工會委員會和經(jīng)審委員會的審計和監(jiān)督。工會委員會和經(jīng)審委員會要主動參與工會預(yù)決算、重大經(jīng)費開支、重大投資項目等經(jīng)濟(jì)活動的研究、審查，參與決策，切實為工會經(jīng)費的合理使用出謀劃策。同時，經(jīng)審委員會還要對內(nèi)控制度的執(zhí)行情況和經(jīng)費使用進(jìn)行審計。經(jīng)審工作水平的提升，勢必會帶動工會財務(wù)管理水平的

提高。

（6）上級工會要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，提升基層工會財務(wù)管理水平。上級工會應(yīng)針對目前財務(wù)工作中存在的問題，積極采取措施逐步完善工會財務(wù)工作考評機(jī)制。通過形式多樣的審計工作，及時糾正不規(guī)范的操作，及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)的經(jīng)濟(jì)行為，最大限度保證工會資產(chǎn)少受損失或不受損失。同時，以此為契機(jī)，組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)或工作探討，一方面解決了實際工作中的問題，另一方面也實現(xiàn)了不斷提高工會會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4 結(jié)語

工會財會規(guī)范化建設(shè)是新時期下全總對各級工會提出的更高要求，為工會財務(wù)管理工作的提升創(chuàng)造了有力的工作環(huán)境。面對新時期新要求，基層工會應(yīng)按照《工會會計制度》以及其他相關(guān)政策法規(guī)，在實踐中不斷探索總結(jié)，發(fā)揮好基層工會的管理作用，為工會重點工作提供物質(zhì)保證，促進(jìn)工會財會規(guī)范化建設(shè)的全面達(dá)標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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江蘇省交通工程集團(tuán)有限公司是一家具有公路工程施工總承包一級、市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)及路面、路基、橋梁、通航建筑工程施工專業(yè)承包一級資質(zhì)，并具有水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程專業(yè)承包二級資質(zhì)及境外工程承包經(jīng)營權(quán)的民營交通施工企業(yè)。其下屬13家基層分、子公司，現(xiàn)有工會會員2600多名。作為省內(nèi)較大的民營交通施工企業(yè)，江蘇交工工會以實施工會財務(wù)規(guī)范化管理建設(shè)工作為契機(jī)，全面提高工會財務(wù)人員整體素質(zhì)，提升工會財務(wù)工作管理水平，各項工作均取得了優(yōu)異的成績。近年來，江蘇交工工會先后獲得了“全國模范職工之家”、“全國五一勞動獎狀”、“全國廠務(wù)公開民主管理先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號。

一、健全組織、完善機(jī)構(gòu)是工會財務(wù)推行規(guī)范化建設(shè)的重要前提

江蘇交工工會根據(jù)集團(tuán)下屬13家分、子公司業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍廣、涉及領(lǐng)域多，且分、子公司發(fā)展步伐不一致的實際情況，在各單位組建工會時，要求必須確保工會財務(wù)人員到位，工會經(jīng)審組織健全。為實現(xiàn)全總提出的“自2010年至2012年，用三年的時間，使各級工會財務(wù)會計管理達(dá)到規(guī)范化”的目標(biāo)，江蘇交工工會結(jié)合自身財務(wù)工作實際，明確了集團(tuán)工會財務(wù)會計管理規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)，制定了切實可行的實施規(guī)劃，多措并舉，扎實推進(jìn)工會財務(wù)會計規(guī)范化建設(shè)工作。目前，集團(tuán)及其下屬單位共有20多名工會財務(wù)管理人員，各基層單位經(jīng)審組織齊全，為工會財務(wù)推行規(guī)范化建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)，也成為規(guī)范化建設(shè)工作的重要前提。

二、面向基層、服務(wù)職工是工會財務(wù)推行規(guī)范化建設(shè)的主要目標(biāo)

作為交通施工企業(yè)，我們的職工（會員）大多長年堅守在施工生產(chǎn)一線，工會組織做為他們的娘家人，必須在維護(hù)廣大職工群眾切身利益的同時，認(rèn)真為他們做好各項服務(wù)工作。因此面向基層、服務(wù)職工便是我們在工會財務(wù)推行規(guī)范化建設(shè)工作中的主要目標(biāo)。通過工會財務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作，我們的廣大工會財務(wù)人員達(dá)成共識，那便是：工會財務(wù)工作的職權(quán)，是工會組織和廣大職工賦予的，我們一定要恪盡職守，把服務(wù)落到實處。我們兩級工會組織在日常的財務(wù)管理工作中堅持服務(wù)大局、面向基層、服務(wù)職工的宗旨，堅持處處以職工為本，工會經(jīng)費使用向職工群眾傾斜，向重點工作傾斜。近年來，我們堅持把經(jīng)費支出的重點放在推動發(fā)展、促進(jìn)和諧上，著力解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。通過工會財務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作切實為工會組織和職工群眾管好錢、服好務(wù)。

三、以人為本、幫困扶貧是工會財務(wù)推行規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)思想

企業(yè)改制后，江蘇交工確立了“以人為本、誠信至上”的經(jīng)營理念。集團(tuán)兩級工會組織在立足維權(quán)的同時，努力維穩(wěn)，確保了企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。在工會財務(wù)工作中，我們也始終把以人為本、幫困扶貧做為一項重要的工作任務(wù)。自2007年起，集團(tuán)建立了“員工幫困互助會”，旨在幫助集團(tuán)范圍內(nèi)患重病及家庭困難的職工。員工幫困互助會的資金管理也屬于工會財務(wù)管理的重要內(nèi)容之一。其資金來源一是會員入會時50元/人的會費；二是全體職工每年一次的幫困募捐。五年來，我們共為131名困難職工發(fā)放補(bǔ)助款38萬元，解決了他們的燃眉之急，為陷入困境中的職工雪中送炭。工會財務(wù)管理推行規(guī)范化建設(shè)以來，我們把幫困互助會的資金管理也納入其中，通過進(jìn)一步健全完善各類臺帳資料，科學(xué)統(tǒng)籌安排資金使用，逐步建立起了困難職工幫扶長效機(jī)制，從而形成了“黨政支持、工會牽頭、人人參與、職工受益”的良性循環(huán)。通過工會財務(wù)工作實踐，我們也充分認(rèn)識到：在工會財務(wù)工作中一定要處理好因利益關(guān)系而產(chǎn)生的矛盾，要通過協(xié)調(diào)、溝通，解決存在的問題，把人性化的理念，融入到財務(wù)工作中去，使之產(chǎn)生好的效應(yīng)。要做好工會財務(wù)工作就必須堅持以人為本，待人以誠，增強(qiáng)服務(wù)意識，只有這樣才能在“管”與“被管”兩者之間架起和諧的橋梁。

四、注重實效、強(qiáng)化管理是工會財務(wù)推行規(guī)范化建設(shè)的重要途徑

篇7

村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)、資源和資金（以下簡稱“三資”）管理歷來是農(nóng)村工作的重點和難點，政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作量大，是農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的問題，也是影響農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的重大問題。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理既是搞好整個農(nóng)村民主管理工作的基礎(chǔ)，也是解決當(dāng)前農(nóng)村矛盾和建立農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)體系的需要。近年來，各地把加強(qiáng)農(nóng)村“三資”監(jiān)管和深化民主管理作為農(nóng)村工作的一件大事、要事來抓，先后實行了村級會計制；成立了村級民主理財小組；制定了各項管理制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”服務(wù)中心，經(jīng)過幾年來的工作實踐，筆者認(rèn)為要實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”管理規(guī)范化管理應(yīng)從以下六方面來抓，供大家參考。

一、健全和完善農(nóng)村集體“三資”和財務(wù)管理各項制度

1.村級要建立和完善的管理制度

財務(wù)管理制度；“三重一大”管理制度；民主決策四議兩公開；財務(wù)公開制度；集體經(jīng)濟(jì)合同

管理制度；民主理財小組工作制度；村務(wù)公開制度；項目工程招投標(biāo)操作程序；村民會議和村民代表會議制度；黨員大會制度；兩委聯(lián)席會議制度；兩委成員廉政承諾制度；民主評議制度；村務(wù)工作過錯追究制度；村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度；村干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”。

2.“三資”服務(wù)中心要建立和完善的管理制度

集體資產(chǎn)管理工作規(guī)范；集體資源管理工作規(guī)范；集體資金管理工作規(guī)范；三資服務(wù)中心工作職責(zé)；招投標(biāo)工作職責(zé)；三資服務(wù)中心責(zé)任追究制度；民主決策四議兩公開(六步工作法)；避免和控制集體白條支出管理規(guī)定；村級大額度資金使用標(biāo)準(zhǔn)。

以上各項制度的制定要按照法律法規(guī)及政策制定，要具有可操作性，并隨國家政策規(guī)定的變動而隨時更改內(nèi)容。所有制度要上墻，并打印裝訂成冊。

二、鞏固“三資”清查工作成果，建立真實準(zhǔn)確標(biāo)準(zhǔn)化“三資”臺賬

1．“三資”清查資料要分類登記造冊，經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員會議審議、張榜公示后無異議的交由三資服務(wù)中心備案。

2．在清查基礎(chǔ)上建立村集體土地臺賬；集體資產(chǎn)臺賬；集

體資源臺賬；平均承包土地臺賬；機(jī)動發(fā)包臺賬；冊外地承包臺賬；土地流轉(zhuǎn)臺賬；土地流轉(zhuǎn)登記簿；承包合同臺賬。

3．實行電算化管理，建立農(nóng)村“三資”臺賬數(shù)據(jù)庫

三、“三資”服務(wù)中心管理標(biāo)準(zhǔn)化

1．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立三資服務(wù)中心，設(shè)主任1人，副主任1人，副主任由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站長擔(dān)任，設(shè)專業(yè)服務(wù)人員3-5人。三資服務(wù)中心人員要具備農(nóng)村會計和農(nóng)村審計從業(yè)資格（要有《會計證》和《農(nóng)村審計證》）。

2．實行“三資”和帳務(wù)雙，中心統(tǒng)一為各村設(shè)立帳戶，村級財務(wù)所有資金往來統(tǒng)一由中心按程序撥付。

3．“三資”服務(wù)中心人員要熟悉農(nóng)村會計業(yè)務(wù)，在微機(jī)上能熟練操作服務(wù)業(yè)務(wù)。

4．“三資”服務(wù)大廳供水；供電；安全保密等配套設(shè)施齊全，并做到室內(nèi)衛(wèi)生干凈，物品擺放整齊，要有桌牌；名簽；工作證和工作記錄。

5．“三資”服務(wù)大廳配置符合工作需要的微機(jī)；打印機(jī)；傳真機(jī)；掃描儀；復(fù)印機(jī)；信息查詢系統(tǒng)等辦公設(shè)備。

6．規(guī)范檔案管理?！叭Y”服務(wù)中心及村要設(shè)立檔案室，要設(shè)置三資資料檔案專柜；財務(wù)管理檔案專柜；村印章集中管理專柜。加強(qiáng)對會計憑證；賬??；報表；資產(chǎn)臺帳；財務(wù)計劃；經(jīng)濟(jì)合同；財務(wù)公開底稿；審計文書等文字材料以及電子數(shù)據(jù)等檔案管理。服務(wù)中心要將資料及財務(wù)資料及有關(guān)的業(yè)務(wù)資料要實行硬盤備份或光盤刻錄存檔，所有備份資料要標(biāo)明備份日期和內(nèi)容分類歸檔。定期備份三資數(shù)據(jù)庫資料，并及時上報農(nóng)經(jīng)總站。

四、村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)

1．嚴(yán)格執(zhí)行村級財務(wù)預(yù)決算制度。三月末之前要制定出本年度財務(wù)收支預(yù)決算方案，履行民主議事程序后報“三資”服務(wù)中心批準(zhǔn)，經(jīng)中心批準(zhǔn)后方案一式兩份，一份村委會留存，一份報中心備案。鄉(xiāng)“三資”服務(wù)中心要按季度檢查預(yù)算執(zhí)行情況并填制報表，按季度上報農(nóng)經(jīng)總站，并在村進(jìn)行公開。年度終了，村級組織必須對全年的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況特別是對收支定額的執(zhí)行情況進(jìn)行深入細(xì)致的檢查和分析，在此基礎(chǔ)上，按照鄉(xiāng)“三資”服務(wù)中心的統(tǒng)一格式，真實、準(zhǔn)確、完整、及時地組織財務(wù)決算。決算表要在村進(jìn)行公開。

2．嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》，統(tǒng)一按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》設(shè)置會計科目，進(jìn)行會計核算。不允許夸年度；跨季度記賬，因故跨年度的票據(jù)入賬要經(jīng)理財小組審核后公式七天后群眾無異議再報三資服務(wù)中心審核，要按會計年度記賬。村級賬目按季度結(jié)賬，每年二末前結(jié)完舊賬建立新賬。

3．賬簿票據(jù)規(guī)范化。統(tǒng)一使用省監(jiān)制的標(biāo)準(zhǔn)化票據(jù)和帳薄憑證。

①收款票據(jù)。統(tǒng)一使用省統(tǒng)一監(jiān)制四項專利票據(jù)（吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織標(biāo)準(zhǔn)憑證），由“三資”服務(wù)中心加蓋收款專用票據(jù)章，“三資”服務(wù)中心統(tǒng)一管理；統(tǒng)一編號；統(tǒng)一登記；統(tǒng)一發(fā)放，各村使用時向“三資”服務(wù)中心申領(lǐng)。

②支出票據(jù)。各項開支均要有規(guī)范的原始單據(jù)，對個別無法取得規(guī)范原始單據(jù)的需經(jīng)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站長同意，方可用其他單據(jù)。對于自制的支出票據(jù)，各村到“三資”服務(wù)中心申領(lǐng)。

③村級賬簿按省要求設(shè)置不能多設(shè)和少設(shè)。

④村級要在“三資“管理軟件中打印出記賬憑證和成套帳，打印出的帳頁要裝訂成冊，賬簿內(nèi)啟用頁及目錄齊全。

4．財務(wù)管理工作規(guī)范化。所經(jīng)濟(jì)活動手續(xù)必須齊全，要制定村報賬員報賬規(guī)范；現(xiàn)金員操作規(guī)范；會計員操作規(guī)范。所有財務(wù)事項都應(yīng)當(dāng)按照工作流程規(guī)范進(jìn)行賬務(wù)處理。財務(wù)事項發(fā)生時，經(jīng)手人必須取得；效的原始憑證，注明用途并簽字蓋章；經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批同意并簽字蓋章；交民主理財小組審核同意并簽字蓋章；報賬員上報鄉(xiāng)“三資服務(wù)中心”經(jīng)中心負(fù)責(zé)人審核后加蓋帳前審核章，由會計人員審核記賬；按程序?qū)嵭胸攧?wù)公開，接受群眾監(jiān)督。

5．按期編制報表，每季度及時向市農(nóng)經(jīng)總站報送財務(wù)報表及相關(guān)資料。服務(wù)中心要每季度上報代管村級的“三資”數(shù)據(jù)庫和村科目余額表匯總表，年末上報資產(chǎn)負(fù)債匯總表和收益分配匯總表。

6．實行電算化管理，使用農(nóng)業(yè)部認(rèn)定或監(jiān)制的符合新《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村財務(wù)會計電算化管理軟件，建立健全電算化內(nèi)部管理制度。

7．建立健全民主理財、民主監(jiān)督制度。按規(guī)定程序成立村民主理財小組，明確理財小組職責(zé)，制定民主理財辦法，定期召開民主理財小組會議，開展民主理財工作。

①村級財務(wù)收支實行“聯(lián)簽會”審制度，村各項支出的原始憑證，經(jīng)手人要簽字并注明其用途，該村民理財小組審查蓋章；小組成員簽字后，由村級主管財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批，再由村報帳員按期報到鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站，經(jīng)會計審核，審計人員審核蓋上帳前審核章后方可入帳核算。經(jīng)村民理財小組審核確定為不合理財務(wù)開支的事項，有關(guān)支出由責(zé)任人承擔(dān)。

②實行民主理財工作登記制度，民主理財小組在審核時應(yīng)有詳細(xì)記錄，民主理財記錄由理財小組填寫， “三資”服務(wù)中心要統(tǒng)一記錄表樣，記錄一式兩份一份由理財小組存檔一份交“三資”服務(wù)中心備案。

五、村級民主議事程序規(guī)范化

村集體大額資金使用，重大決策，重大項目，重要崗位人員聘用，集體資產(chǎn)資源出售、租賃、承包程序要嚴(yán)格按照民主決策“四議兩公開”履行民主議事程序。四議兩公開會議記錄、報告單和公告要一式三份，一份村委會留存，報“三資”服務(wù)中心兩份，一份訂入傳票一份裝訂臺賬。集體資產(chǎn)資源出售、租賃、承包需要公開競標(biāo)的。要成立競標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，主持競標(biāo)，村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民代表及黨員參加，保證公開、公平、公正，嚴(yán)格按招投標(biāo)程序進(jìn)行。競標(biāo)結(jié)束后，適時公告競標(biāo)結(jié)果。不需要競標(biāo)的，要按照《土地承包法》發(fā)包程序進(jìn)行發(fā)包，無論任何形式發(fā)包的都要簽訂書面承包合同，合同條款要齊全、內(nèi)容要完整、權(quán)利義務(wù)要清楚、手續(xù)要完備，并要求本鄉(xiāng)農(nóng)村承包合同管理站進(jìn)行鑒證。并報“三資”服務(wù)中心備案。

六、財務(wù)公開規(guī)范化

1．村財務(wù)公開要根據(jù)形勢的發(fā)展、農(nóng)村的實際情況和農(nóng)民群眾的要求，進(jìn)一步豐富和拓展公開內(nèi)容，逐步實現(xiàn)農(nóng)村有關(guān)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的全方位公開。當(dāng)前公開的重點是村范圍內(nèi)“一事一議”籌資籌勞情況，糧食直補(bǔ)，玉米水稻良種補(bǔ)貼，集體土地征用補(bǔ)償及分配情況；村級債權(quán)債務(wù)狀況，財務(wù)收支；冊外地；機(jī)動地發(fā)包等。

2．要進(jìn)一步規(guī)范和創(chuàng)新公開形式，要堅持實際、實用、實

效的原則，在便于群眾觀看的地方設(shè)立固定公開欄，同時也可以通過廣播；電視等形式進(jìn)行輔助公開。要設(shè)立群眾意見箱或意見反饋卡。由理財小組負(fù)責(zé)聽取群眾意見。并將反饋卡（表）上報鄉(xiāng)“三資”服務(wù)中心。

篇8

近年來,高校財務(wù)管理工作的效率不斷得到加強(qiáng),這種趨勢對指導(dǎo)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)越來越有促進(jìn)作用。會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范,必然會影響會計工作秩序的正常運行和會計職能的有效發(fā)揮,會計信息真實性和公正性就無法得到保證,其經(jīng)濟(jì)信息和經(jīng)濟(jì)工作決策的質(zhì)量必受影響,這將嚴(yán)重影響高校財務(wù)管理效率的提高。因此,高校實現(xiàn)會計規(guī)范化建設(shè)是會計工作必須解決的重要問題,也是財務(wù)管理工作順利進(jìn)行的前提條件和首要保障。

一、加強(qiáng)會計規(guī)范化建設(shè)的必要性

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對會計工作的要求會越來越高,因此高校有必要將會計規(guī)范化建設(shè)工作落實到實處,把規(guī)范會計基礎(chǔ)工作與改善學(xué)校財務(wù)管理結(jié)合起來。

1、加強(qiáng)會計規(guī)范化建設(shè)是穩(wěn)定會計工作秩序的需要

正常有序的會計工作,應(yīng)當(dāng)是以規(guī)范的會計基礎(chǔ)工作為保證的。近年來,國家非常重視會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化。隨著多渠道籌資辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,越來越多的人開始關(guān)心高校的會計報表,要求得到高校真實可靠的財務(wù)數(shù)據(jù),以求為各領(lǐng)導(dǎo)層的決策和社會經(jīng)濟(jì)活動提供真實可信的依據(jù),這在客觀上也要求會計工作要符合《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》。

2、高校會計業(yè)務(wù)復(fù)雜化要求會計工作的規(guī)范化

隨著我國高等教育改革的不斷深化,高等教育進(jìn)入前所未有的快速發(fā)展時期,高校的會計業(yè)務(wù)比以往更加復(fù)雜,如各項收費及票據(jù)管理業(yè)務(wù)、非稅收入上繳業(yè)務(wù)、國庫集中支付業(yè)務(wù)、稅收代扣代繳業(yè)務(wù)、新校區(qū)建設(shè)中貸款和債務(wù)化解等會計業(yè)務(wù),校辦產(chǎn)業(yè)的企業(yè)改制等會計業(yè)務(wù),后勤社會化發(fā)展中的會計業(yè)務(wù),獨立學(xué)院發(fā)展中的會計業(yè)務(wù),教育發(fā)展基金會各類捐贈等會計業(yè)務(wù)等等,這些在高?？焖侔l(fā)展過程中新出現(xiàn)的會計業(yè)務(wù)增加了高校會計核算和會計監(jiān)督的難度,在一定程度上影響了高校會計工作的規(guī)范化建設(shè)。

3、高校財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)較大的債務(wù)壓力激發(fā)會計規(guī)范化建設(shè)

在我國,除少數(shù)省份對高校的債務(wù)進(jìn)行了部分化解之外,大多數(shù)高校目前仍沒有走出債務(wù)的困境,迫于債務(wù)壓力,高校財務(wù)負(fù)責(zé)人往往將較多的精力用于籌集資金、運作銀行貸款等方面,這種困境更激發(fā)了會計工作的規(guī)范化建設(shè)。

規(guī)范高校會計工作行為,是提高會計信息質(zhì)量和強(qiáng)化財務(wù)管理的重要保障,是穩(wěn)定高校經(jīng)濟(jì)秩序、有效配置資源的需要,也是提高會計人員工作水平和綜合素質(zhì)的需要。因此,規(guī)范會計基礎(chǔ)工作行為,對于高校的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展有著極其重要的意義。

二、當(dāng)前高校會計規(guī)范性建設(shè)中存在的問題及原因探析

1、高校會計規(guī)范性建設(shè)工作中存在的問題

(1)對會計基礎(chǔ)工作的重要性認(rèn)識不足,管理有所放松。部分高校領(lǐng)導(dǎo)對會計規(guī)范性建設(shè)工作的重要性認(rèn)識不足,致使有些高校會計人員也對自己的工作不重視,日常工作得過且過,領(lǐng)導(dǎo)怎么說就怎么做,不必自找麻煩,導(dǎo)致有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)在工作中無法得到有效貫徹落實,財務(wù)管理漏洞不斷顯現(xiàn)。這種認(rèn)識的直接后果是會計規(guī)范性建設(shè)工作的不斷弱化,進(jìn)而影響整個會計工作水平和財務(wù)管理水平的提高,甚至影響高校管理水平。

(2)會計資料所記載內(nèi)容不完整,會計檔案管理不規(guī)范,導(dǎo)致會計規(guī)范性建設(shè)工作出現(xiàn)重大缺失。一些高校不重視會計基礎(chǔ)工作,內(nèi)部管理松弛,管理水平不高,主要表現(xiàn)為記賬憑證附件張數(shù)不填寫或填寫不準(zhǔn)確,部分記賬憑證缺乏真實有效的原始憑證支撐,原始憑證粘貼、整理不規(guī)范;記賬憑證摘要描述不準(zhǔn)確,不能清楚的描述出業(yè)務(wù)的真實內(nèi)容;有的記賬憑證漏蓋復(fù)核、出納人員的印鑒;沒有按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置會計賬簿,賬簿啟用表填寫不全,總分類賬與明細(xì)分類賬不平;有的會計憑證裝訂不及時,容易造成丟失;有的會計憑證裝訂后,封皮填寫不全;有的高校沒有明確專人負(fù)責(zé)保管工作,沒有專門的會計檔案借閱審批程序;對于會計人員發(fā)生變更的,沒有會計檔案的交接手續(xù)。

2、高校會計規(guī)范性建設(shè)工作存在問題的原因探析

針對上述高校在會計規(guī)范性建設(shè)工作中常常出現(xiàn)的問題,筆者結(jié)合自己在會計實務(wù)中的工作經(jīng)驗,對這些問題的出現(xiàn)進(jìn)行了分析,并總結(jié)了幾點原因。

首先,高校領(lǐng)導(dǎo)不夠重視會計規(guī)范性建設(shè)工作。高校的領(lǐng)導(dǎo)多是教學(xué)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)骨干,對會計方面的知識了解不多,他們通常把主要精力放在提高教學(xué)質(zhì)量上,制定政策時也是向著教學(xué)部門傾斜,對會計工作和會計人員關(guān)注不夠,看不到會計規(guī)范性建設(shè)工作的重要性,不重視會計規(guī)范性建設(shè)工作,不重視會計人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),以為會計工作只是簡單的記賬,甚至利用會計作為其謀利的工具,這影響了會計人員積極性的發(fā)揮,影響了高校會計規(guī)范性建設(shè)工作水平的提高。

其次,會計人員素質(zhì)低,基礎(chǔ)工作自覺性和責(zé)任感淡化,缺乏會計人員職業(yè)道德。目前高校中財務(wù)人員的素質(zhì)還不是很高,半路出家的人員還很多,有的甚至沒有會計證,工作中對會計準(zhǔn)則和財務(wù)制度的一些要求一知半解,不能按規(guī)定的賬務(wù)處理方法辦理業(yè)務(wù),只知道按照領(lǐng)導(dǎo)的意思辦事,導(dǎo)致記賬隨意,手續(xù)不清,賬目混亂,數(shù)據(jù)失真;有的會計人員在日常工作中缺乏責(zé)任感,在國家 社會公眾利益與單位利益、個人利益發(fā)生沖突時,不能夠堅持原則,甚至為違法違紀(jì)行為出謀劃策,直接參與偽造變造虛假會計憑證、會計賬簿、會計報表。

三、加強(qiáng)會計規(guī)范性建設(shè)工作,提高高校財務(wù)管理工作的效率

1、提高對會計規(guī)范性建設(shè)工作對高校財務(wù)管理工作效率的重要性認(rèn)識。高校領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到會計規(guī)范性工作的重要性,要清醒地看到會計規(guī)范性建設(shè)工作的薄弱會給學(xué)校財務(wù)管理工作帶來潛在的風(fēng)險,加強(qiáng)對會計規(guī)范性建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)會計工作規(guī)范化。會計規(guī)范性建設(shè)涉及到高校的人、財、物管理,要充分認(rèn)識其在財務(wù)管理中的積極作用和重要意義,把這項工作列入議事日程,盡力采取有效措施,組織和監(jiān)督會計人員不斷加強(qiáng)和改善會計規(guī)范性建設(shè)工作,從而推動高校財務(wù)管理水平和會計信息質(zhì)量。

2、規(guī)范會計檔案管理。會計檔案管理可以提高會計人員的素質(zhì),直接反映高校財務(wù)管理工作的質(zhì)量和水平。要強(qiáng)化會計檔案管理制度,規(guī)范會計資料的立檔與保管。在裝訂會計憑證時,一般使用“三孔一線法”,必須使用會計憑證專用裝訂封皮,要封沾裝訂線,并在封粘處加蓋會計人員印章,會計憑證封皮表面的有關(guān)內(nèi)容必須逐項填寫齊全;會計檔案要明確專人負(fù)責(zé)保管工作,要配置專用檔案柜及防盜、防霉、防火設(shè)施,保證會計檔案的安全;對涉及會計人員變更的會計檔案,要填寫移交手續(xù);要健全會計檔案借閱審批制度。

3、全面實現(xiàn)會計電算化,努力提高會計工作水平。普及會計電算化工作,進(jìn)一步推進(jìn)會計規(guī)范性建設(shè)工作。會計電算化的不斷推廣和普及,使會計規(guī)范性建設(shè)工作朝著越來越明朗的方向發(fā)展。目前,高校的財務(wù)處基本上都實現(xiàn)了會計電算化,但高校內(nèi)部二級核算單位很多還未實現(xiàn)會計電算化。會計電算化有利于會計賬、證、表的規(guī)范處理和會計檔案、固定資產(chǎn)的規(guī)范化管理,在防范和制止舞弊,保證會計信息質(zhì)量的真實、準(zhǔn)確和完整方面起著積極的作用。同時減輕會計人員的工作量,使會計人員有時間和精力參加相關(guān)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平,從而提高財務(wù)管理水平。另外,實現(xiàn)了電算化、網(wǎng)絡(luò)化,財政和審計監(jiān)督部門可以從網(wǎng)絡(luò)上實時了解各個單位的財務(wù)會計情況,便于監(jiān)督和管理。

4、突出財務(wù)工作重點,嚴(yán)格內(nèi)部控制,強(qiáng)化會計監(jiān)督效能。會計管理的水平高低不僅指記賬核算的規(guī)范化,只有充分把握重點,嚴(yán)格內(nèi)部控制,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督等深層次建設(shè),才能推動會計工作向資源優(yōu)化配置、分配有序合理、決策科學(xué)高效的方向轉(zhuǎn)變。同時做好會計管理規(guī)范化工作,必須依靠相關(guān)部門積極配合才行。各部門要明確分工、責(zé)任落實、做到事有章程、行有規(guī)范、控有范圍、評有標(biāo)準(zhǔn)、獎有規(guī)定、罰有依據(jù),堅決杜絕消極應(yīng)付、推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。加強(qiáng)財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè),就是將會計監(jiān)督貫穿于經(jīng)濟(jì)活動的全過程。

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中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）01-0-01

有人誤以為工會財務(wù)就是收費、進(jìn)賬銷賬，就是一個記賬本。甚至在部分職工中還流傳著：“工會工會吃飽就睡，睡醒了就收費”的說法，其實這是非常之深的誤解。工會財務(wù)管理工作是工會工作的重要組成部分和物質(zhì)保證，工會組織能否全面履行各項職能，有效地表達(dá)和維護(hù)職工群眾的根本利益，在一定程度上取決于工會財務(wù)管理工作水平的高低。

當(dāng)前，基層工會組織財務(wù)管理工作在工會全局工作中的作用與地位進(jìn)一步明確，對加強(qiáng)自身財務(wù)工作的重要性的認(rèn)識也有了進(jìn)一步的提高。但是，由于基層工會領(lǐng)導(dǎo)成員變動頻繁，財務(wù)人員兼職較多，專業(yè)知識與能力有所欠缺，指導(dǎo)檢查難以及時跟上，導(dǎo)致基層工會財務(wù)管理水平參差不齊，差距較大。

一、基層工會財務(wù)管理工作現(xiàn)狀

1.經(jīng)費收支“重決算、輕預(yù)算”

經(jīng)費收支預(yù)算，是工會工作全系統(tǒng)和工會工作發(fā)展趨勢的集中體現(xiàn)，經(jīng)費預(yù)算要力求充分反映全年本級工會工作的總體思路，總體格局以及財務(wù)調(diào)控的舉措和力度。但多年來上級工會反復(fù)強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格要求，仍有許多基層工會認(rèn)識不到位、工作不落實，依然存在“重決算、輕預(yù)算”現(xiàn)象。

雖然根據(jù)財務(wù)制度每年都編了預(yù)算，但編制預(yù)算不認(rèn)真，比較隨意。主要表現(xiàn)在，對工會全年工作開展缺少整體思路，一些基層支會還存在預(yù)算根本編不準(zhǔn)，沒有意義的想法。預(yù)算工作不能與公司工會全年財力狀況和工作重點，科學(xué)合理的相結(jié)合，與工會實際工作脫節(jié)。

2.經(jīng)費使用缺乏科學(xué)性

在一些基層工會，任存在開支項目巧立名目，報銷的票據(jù)與實際開展的活動大不相同，沒有將工會經(jīng)費重點用于維護(hù)職工權(quán)益、開展工會活動和為職工辦實事上。

3.制度不健全，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，一些制度借鑒行政管理制度，存在與工會工作不相符的概念。

二、規(guī)范基層工會財務(wù)管理的必要性

規(guī)范基層企業(yè)工會財務(wù)管理，可以達(dá)到精心統(tǒng)籌、量入為出、勤儉節(jié)約，科學(xué)預(yù)算、少花錢、多辦事、辦好事，效果，有利于維護(hù)企業(yè)的企業(yè)形象。

三、加強(qiáng)基層工會財務(wù)管理的對策與建議

1.健全財務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范財務(wù)管理工作

基層工會應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)工會財務(wù)制度結(jié)合本單位實際，制定相應(yīng)的工會財務(wù)核算辦法、資產(chǎn)管理、經(jīng)費收繳管理與使用等相關(guān)內(nèi)部制度，包括經(jīng)費預(yù)算管理制度、工會經(jīng)費審查和監(jiān)督制度、經(jīng)費獨立管理制度、經(jīng)費使用審批制度、資產(chǎn)使用及處置制度。在經(jīng)費相關(guān)制度中，按工會財務(wù)會計制度要求，應(yīng)明確規(guī)定經(jīng)費的使用原則、開支范圍等。通過制度的健全和不斷完善，使工會運行有法可依，有章可循。真正做到經(jīng)費使用與管理既能統(tǒng)籌兼顧又能保證重點，量入為出、收支平衡，預(yù)算管理，民主理財。在制度執(zhí)行上，要強(qiáng)化跟蹤檢查，可通過開展不定期的內(nèi)部檢查或內(nèi)部審計工作，以提高各項制度的執(zhí)行力，切實達(dá)到“以制度管人，以制度管事”的科學(xué)管理模式。

2.選配好工會財務(wù)人員，不能隨時更換

財務(wù)管理規(guī)章制度最終要由財務(wù)人員來執(zhí)行，選配專業(yè)知識與技能較為適應(yīng)的工會財務(wù)人員，對于做好基層財務(wù)管理至關(guān)重要。由于基層工會財務(wù)人員有行政人員兼職的現(xiàn)象，財務(wù)核算與管理能力相對薄弱。因此在人員配備上，要把那些真正愿意干，有一定專業(yè)基礎(chǔ)，善于鉆研，甘為工會奉獻(xiàn)的財務(wù)人員放在這一位置上。在配好人員的基礎(chǔ)上，還要做好后續(xù)的培訓(xùn)工作。隨著經(jīng)濟(jì)與社會的不斷發(fā)展，新的財會法規(guī)不斷出臺，因而不僅要抓好崗位技能繼續(xù)教育，還要強(qiáng)化新法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

3.強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)格審批程序

工會經(jīng)費預(yù)算是工會工作計劃的資金反映，是落實工會工作目標(biāo)的保證。它反映了工會經(jīng)費使用的范圍、規(guī)模和流向?；鶎庸M織要把編制與執(zhí)行預(yù)算作為一項主要工作落實到年度計劃之中，并要堅持從工會整體利益出發(fā)，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)預(yù)算制度。要按照統(tǒng)籌兼顧、收支平衡、量入為出、略有節(jié)余、保證重點的原則，來做好本單位工會經(jīng)費的預(yù)算工作，增強(qiáng)工會經(jīng)費使用的合法性、規(guī)范性和科學(xué)性。

在經(jīng)費使用上，嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)防各種違法、違規(guī)使用經(jīng)費現(xiàn)象。建立審批制度，堅持實行“一枝筆”審批制，對超過一定標(biāo)準(zhǔn)的重大活動開支，可實行集體討論決定制度，保證經(jīng)費使用的安全性，防止資產(chǎn)流失。嚴(yán)格費用報銷程序，所有費用支出必須做到手續(xù)齊全，票據(jù)合規(guī)。

4.加強(qiáng)經(jīng)費使用的監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮經(jīng)審監(jiān)督作用

建立經(jīng)費預(yù)算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度是《工會法》中經(jīng)費獨立原則的要求。工會經(jīng)費必須接受經(jīng)費審查委員會對工會經(jīng)費收支的審查和監(jiān)督。經(jīng)費審查委員會是代表職工民主監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，在履行檢查、監(jiān)督工會經(jīng)費、管理使用等這一工作方面發(fā)揮著重要作用。充分發(fā)揮經(jīng)費審查委員會的作用，對年度預(yù)算、決算、開支范圍、審批程序、資金管理等都要進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的審查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，確保工會經(jīng)費收支規(guī)范、合理。

5.堅持收入管理與支出管理相結(jié)合、過程管理與結(jié)果管理相結(jié)合

把應(yīng)收的工會經(jīng)費收回來是完成工會各項工作的前提。因此，要將應(yīng)撥繳的工會經(jīng)費及時、足額地收繳到賬，同時還要將日常行政應(yīng)承擔(dān)的費用，工會文體事業(yè)各項收入，勞動福利事業(yè)收入等應(yīng)收繳的各項收入，積極收繳到賬。加強(qiáng)支出管理，就是要合理合法地用好用活工會經(jīng)費，積極維護(hù)職工群眾的民主政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)利益和文化需求，為群眾辦好事、辦實事。

6.加強(qiáng)工會財務(wù)知識培訓(xùn)，提升工會工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)

要加強(qiáng)工會主席，主管理，工會財務(wù)人員工會經(jīng)費審查人員的財務(wù)知識培訓(xùn)，達(dá)到“強(qiáng)化基礎(chǔ)、加強(qiáng)管理、規(guī)范秩序、提升質(zhì)量”的目的，提高財會人員的整體素質(zhì)，加強(qiáng)會計核算和監(jiān)督。

篇10

一、當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理現(xiàn)狀

近年來，農(nóng)村財務(wù)管理問題的出現(xiàn)，已成為影響干群關(guān)系以及農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要因素之一。盡管各級政府以及相關(guān)的部門，采取了一定的措施加大對農(nóng)村財務(wù)管理，并取得了一定的成效。但是，隨著農(nóng)村稅費改革的開展以及相關(guān)農(nóng)村政策的推行實施，一些新的問題也出現(xiàn)在農(nóng)村財務(wù)管理工作當(dāng)中，這嚴(yán)重地影響了村級財務(wù)的管理，不利于農(nóng)村社會的穩(wěn)定以及社會的發(fā)展，應(yīng)該引起廣大干部和群眾的關(guān)注及重視。為此，有必要探索出一套行之有效的管理方法，用以解決農(nóng)村財務(wù)管理中出現(xiàn)的新問題以及新情況，從而維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，保證社會健康快速的發(fā)展。此外，目前的農(nóng)村會計核算不適應(yīng)新會計制度的要求，因此，所暴露出來的村級財務(wù)管理問題也越來越多。

二、農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題

1.會計隊伍素質(zhì)低下，缺少專業(yè)人才，與新形勢的要求不適應(yīng)。

2.監(jiān)督不力，任用隨意，隊伍不穩(wěn)定由于受家族以及近親等因素的影響，在村干部以及會計的選任中。任人唯親的現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，監(jiān)督不力，缺乏行之有效的監(jiān)督機(jī)制。此外，由于目前農(nóng)村換屆選舉較頻繁，相當(dāng)多的村是每換村干部一次，就要重新選擇一任會計，這樣頻繁的更換以及在任的時間之短。加大了會計隊伍的不穩(wěn)定性，使會計的連續(xù)性得不到很好的實行。

3.財務(wù)賬目混亂不清，揮霍公款現(xiàn)象嚴(yán)重。

4.執(zhí)行財務(wù)制度不嚴(yán)出現(xiàn)以支代收、白條支出等現(xiàn)象。

三、村級財務(wù)管理存在這些問題的原因

1.體制運行缺陷，沒有約束機(jī)制。缺乏綜合預(yù)算管理意識，預(yù)算管理不規(guī)范，預(yù)算約束力弱化，預(yù)算編制程序不到位，支出預(yù)算編制粗糙。

2.經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動，法制觀念不強(qiáng)。財務(wù)收支活動不能嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，導(dǎo)致一些違法違規(guī)行為的發(fā)生。

3.財務(wù)管理制度不健全，內(nèi)控制度不嚴(yán)密，監(jiān)督機(jī)制不完善。目前許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有制定規(guī)范性管理制度，缺乏制度約束。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財務(wù)收支審批程序、支出憑據(jù)的審核、財務(wù)人員崗位職責(zé)的履行等環(huán)節(jié)缺乏相應(yīng)的制約機(jī)制，一些財會人員未能切實履行監(jiān)督管理職責(zé)。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員素質(zhì)有待提高。

5.個別部門對鄉(xiāng)財信息化管理存在虎頭蛇尾現(xiàn)象。

四、對當(dāng)前財務(wù)管理存在問題的建議

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高鄉(xiāng)村干部對村級財務(wù)管理重要性的認(rèn)識。鄉(xiāng)村干部要端正思想，擺正關(guān)系，搞好財務(wù)管理。各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，保持農(nóng)村穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識村級財務(wù)管理的重要性，要把加強(qiáng)財務(wù)管理放在密切干群關(guān)系、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定、保障村民合法利益的高度來認(rèn)識，積極探索在市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)村級財務(wù)管理的新途徑、新辦法，著力解決制度不健全、民主理財觀念不強(qiáng)的問題。

2.建立健全相關(guān)規(guī)章制度建立健全相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督管理體系。

具體要落實好以下幾點：

(1)實行會計委派。向社會公開招聘財會人員，通過考試以及面試擇優(yōu)錄用，并委派到各村。

(2)推行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”委托服務(wù)制。在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金、資產(chǎn)、資源(“三資”)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變的前提下，各村集體經(jīng)濟(jì)組織與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”委托服務(wù)中心簽訂委托協(xié)議，對“三資”實行統(tǒng)一管理。

(3)建立和完善財務(wù)工作的相關(guān)規(guī)章制度，如：現(xiàn)金管理制度、民主理財制度等，使其通過制度來最終規(guī)范財務(wù)管理工作。

(4)確保財會人員工作的獨立性，使財會人員的工作不受其他人或事的干擾，村干部不準(zhǔn)兼任會計、出納，并要認(rèn)真聽取財會人員的建議。

(5)加強(qiáng)民主管理以及民主監(jiān)督，開展村民代表會議，實施好民主決策權(quán)，以村民的利益為服務(wù)的最根本目標(biāo)，從而確保村民的基本利益得以實現(xiàn)，進(jìn)而保證農(nóng)村的穩(wěn)定以及社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查建立有權(quán)威性的審計組織，加強(qiáng)對農(nóng)村財務(wù)的監(jiān)督檢查工作。