時間:2023-06-13 16:19:06
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇會計的概念特點和職能,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
財務會計于20世紀30年代在傳統(tǒng)會計的基礎上有了很大發(fā)展。所有權和經(jīng)營權的分離,導致了財務會計信息的使用者與提供者的分離。為了保證信息的可靠與公正,提高會計信息的可比性,必須對會計信息產(chǎn)生的過程進行規(guī)范,由此形成了規(guī)范會計理論。在規(guī)范會計理論的指導下,各國相應制定了規(guī)范會計實務操作的會計準則(會計制度)。會計準則包括基本假設、歷史成本計價原則、收入實現(xiàn)原則和權責發(fā)生制等。但是,客觀經(jīng)濟環(huán)境對這些假設和原則提出了全面的挑戰(zhàn)。然而,這些原則和假設是現(xiàn)代財務會計的基石,它們的動搖勢必影響到財務會計這門學科的存在。
2.財務會計概念結構
財務會計概念結構一般不直接規(guī)范會計實務,因此,它作為普遍運用的理論框架似應高于會計準則。但是,其概念結構不夠具體,在可操作方面不如會計準則。它所描繪的是一組概念,這些概念必須貫穿到并統(tǒng)馭著所有的準則,從而對財務會計的程序與方法起著普遍的規(guī)范作用。所以,在概念結構的文件中要有一致的看法,不能等同于學術著作,反映不同的觀點或體現(xiàn)百家爭鳴。我們可以看出,財務會計的局限性與財務會計概念結構的約束有關,如資產(chǎn)要素的定義,美國FASB的定義是指某一特定主體由于過去的交易或事項而獲得或控制的可預期的未來經(jīng)濟利益,這個定義沒有指出對未來經(jīng)濟利益如何計量;我國企業(yè)會計準則對資產(chǎn)的定義是:企業(yè)擁有或控制的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利,這個定義雖指出貨幣計量,但并未回答如何計量,是對資產(chǎn)形成過程的計量,還是對資產(chǎn)未來潛能的計量?又如,兩個重要的信息質量特征相關性和可靠性,理想的情況是二者都要保證,但當二者發(fā)生矛盾時,哪個更為重要?因此,財務會計概念結構的內(nèi)容直接影響到最終的會計信息。
3.會計基本理論
再深入一步,我們會發(fā)現(xiàn),財務會計概念結構的研究是受制于會計基本理論問題的。會計基本理論的內(nèi)容是會計學科最基本的理論問題,它構成會計學科最基本的框架,會計的本質、對象、職能、屬性等,這些基本問題和財務會計概念結構的內(nèi)容有著一定的聯(lián)系,有的甚至是一一對應的,從另一方面來講,概念結構是會計基本理論內(nèi)容的具體化。如,會計本質和社會環(huán)境的研究確定了會計基本前提;會計職能對應會計的目標;會計對象規(guī)定了會計要素等。通過這樣的分析,我們將財務會計實踐中碰到的問題,用脫衣法層層追溯到會計基本理論問題。透過現(xiàn)象,我們注意到我們忽視了會計基本理論的研究。對會計的本質及其發(fā)展規(guī)律的認識不足或者存在很大差異,用含糊不清或者有爭議的概念去指導會計實踐,難免會遇到各式各樣的問題。
二、如何建立中國特色的會計理論
中國會計學會提出的我國會計理論建設的目標模式是:創(chuàng)建具有中國特色的社會主義會計理論與方法體系。介紹和引進大量西方市場經(jīng)濟環(huán)境下的會計理論,目的是為了消化和吸收其精華,結合我國會計實踐,建設具有中國特色的會計理論。我認為,這種理論應在研究方法、研究風格和理論內(nèi)容三個方面體現(xiàn)中國特色。
1.研究方法
和其它經(jīng)濟學科一樣,會計理論的研究方法也包括三個層次:方法論、基本方法和具體方法。我國會計理論研究應以哲學為方法論基石,這與西方會計理論研究的哲學背景有著根本的區(qū)別。西方會計理論家奉行實用主義哲學,倡導有用即真理的務實精神。哲學的本質在于物質的運動性、矛盾性和實踐第一的觀點。根據(jù)實踐第一的觀點,中國會計理論的特色應來自于中國會計實踐的特殊性。中國會計實踐是中國經(jīng)濟實踐不可分割的重要組成部分。微觀經(jīng)濟(管理)理論是宏觀經(jīng)濟(管理)理論的基礎,宏觀經(jīng)濟(管理)理論是微觀經(jīng)濟(管理)理論的指導。會計學屬微觀經(jīng)濟(管理)學的內(nèi)容,這也是為什么當前會計學研究向經(jīng)濟學(管理學)尋求指導的重要原因。
對于會計理論研究的基本方法,西方會計理論界做出了較大的貢獻,嘗試了許多方法來研究會計問題,總括起來有邏輯的研究方法(歸納法、演繹法)、歷史的研究方法、實證的研究方法、數(shù)學的研究方法、經(jīng)濟的研究方法、三論(信息論、系統(tǒng)論、控制論)的研究方法等。西方會計學界在研究方法的應用上走過了一條由歸納法演繹法實證法的道路,目前,實證法正方興未艾。西方在基本方法的使用上往往走極端,采用一種方法而否認另一種方法,沒有看到各種方法都有優(yōu)點和局限性,它們之間存在互補性。因此,中國會計理論研究的基本方法,應強調各種方法的綜合運用和互補。
2.研究風格
研究風格主要指理論的研究起點和研究路徑,這與研究者的文化背景和社會環(huán)境密切相關。關于會計理論的研究起點,理論界存在著幾種不同的觀點,有本質起點論、對象起點論、環(huán)境起點論、目標起點論等,如何看待這些觀點,是一個重大的理論問題。美國的會計理論研究從假設原則準則模式轉向目標質量特征要素的確認、計量與報告模式的原因何在?作為理論研究的起點,應該具備什么條件?理論研究的起點是否應和理論表述的起點相一致?這些問題需要我國會計界作進一步探討。
一、中美會計準則制定機制有關方面的比較
(一)制定目標方面
會計準則的目標是指會計準則的服務對象的界定。不同的社會政治制度、經(jīng)濟環(huán)境、集團力量對比都能影響會計準則的制定,而不同的會計準則目標也能在一定程度上反映出這個國家的政治程序規(guī)則。
美國會計準則以目標為導向:
1.會計報告內(nèi)容應反映交易或事項的潛在經(jīng)濟實質,提高會計信息對投資者和其他信息使用者的決策有用性;
2.提供關于企業(yè)資本、資本上的權利及其變動情況的信息;
3.提供對估計現(xiàn)金流量前景有用的信息。
(二)制定機構方面
美國會計準則的制定方式是獨立模式的典型代表,會計準則的制定機構是財務會計準則委員會(FASB),由財務會計基金會(FAF)提供資助。
美國財務會計準則制定的這種分權處理方式,可以保證準則制定的及時性和政策的權威性。這種效果與中國政府"職能轉換"的改革目標是一致的。由獨立的民間會計團體機構制定準則更大的好處是:他們比較注重會計準則的理論依據(jù)和技術性,通常依靠獨立性、公允性、權威性以及技術能力來獲得社會公眾的信賴,保證了準則的質量和有效地推動準則的實施。
財務會計基金會是民間機構,責任是任命財務會計準則委員會成員,履行監(jiān)督職能并提供經(jīng)費。財務會計準則委員會由七名成員組成,任期五年,各成員在任期內(nèi)必須完全獨立。財務會計準則咨詢委員會為財務準則委員會提供咨詢。FASB的權威性來自美國證券交易委員會(U.S.SecuritiesandExchangeCommission,SEC)的支持,SEC擁有對所有會計文告的最終否決權。在安然事件后進行的會計改革過程中,美國證監(jiān)會(SEC)與財務會計準則委員(FASB)之間維系著一種微妙的關系。SEC代表政府,對FASB進行實時監(jiān)控。FASB的設立并不意味著美國注冊會計師協(xié)會(AmericanInstituteofCertifiedPublicAccountants,AICPA)完全退出公認會計原則的研究和制定,AICPA同時設立了會計準則執(zhí)行委員會(ACSEC)作為其財務會計報告的政策制定機構。
在我國,政府是會計準則的制定主體,它既可以資產(chǎn)所有者的身份直接參與會計準則的制定工作,又可以社會監(jiān)督者的身份對制定會計準則施加影響。由于政府這種身份的雙重性,決定了我國政府比美國政府面臨著更為復雜的利益協(xié)調關系,由此也決定了中國會計準則的制定機構會有其自身的特點。
(三)制定方法方面
中美兩國都采用概念框架法來制定會計準則。美國財務概念框架公告制定采用的就是這種方法。它首先確定會計信息的使用者,其次確定會計信息的質量特征,再次,確定由什么樣的會計確認和計量來提供這種質量信息,最后確定財務呈報應如何有效地傳遞這些會計信息給信息使用者,來滿足信息使用者對會計信息的需求。
我國具體會計準則的制定采用的是概念框架法,以基本會計準則為導,在實際中更多地表現(xiàn)為偏好集合法。因為從制定會計準則的程序上看,我國具體會計準則的起草是以德勤專家組提供的“主要國家和地區(qū)會計準則及國際會計準則”的比較研究報告為基礎,再由起草人對需要的準則進行分析并下結論,在涉及到具體會計準則的修改問題上也過多地依賴制定小組成員和各方面的反饋意見,而不是以具有概念框架性質的《基本會計準則》為基礎,《基本會計準則》似有架空之嫌。
(四)制定程序方面
美國會計準則的制定程序可分為四個階段,即計劃、研究準備、擬訂、。
計劃階段:這一階段主要是確定的會計準則項目,社會各界和財務會計準則咨詢組的成員就需解決的會計問題提出意見,然后由FASB評價該準則出臺后的普遍適用性和改進實務的可能性,從而提出初步方案。
研究準備階段:這一階段是就已確定的會計準則項目,收集資料,由代表不同學術觀點的專家工作組就問題的任務、項目的范圍等向委員會提供咨詢,在此基礎上以中間人的立場,為各利益集團的分析評價提供依據(jù)---“討論備忘錄”。而后FASB就該備忘錄向社會民眾廣泛征詢書目意見,供委員會和其成員研究分析。
擬訂階段:這一階段主要是草擬準則草案,F(xiàn)ASB以公眾反饋意見為參考,以財務呈報概念框架為基礎,草擬準則條文。待委員會多數(shù)成員通過后,“揭布草案”。
階段:的“揭示草案”再次以書面和聽證會的形式,公開向公眾征詢書面和口頭意見。最后由FASB以七位成員的最后投票表決為最終依據(jù),會計準則定稿后,由財政部以部長令的形式正式施行。
我國的會計準則制定程序大致上也是分為四個階段,即立項、起草、征求意見、。
立項階段:這一階段主要是由財政部會計司會計準則委員會提出擬訂的具體會計準則項目。
起草階段:這一階段主要是草擬準則草案,起草人廣泛收集資料進行研究,同時由徳勤專家組提供各國會計準則比較的研究報告供參考,起草人根據(jù)掌握的資料起草研究報告,作出初步的結論并形成討論稿,并報財政部會計司領導審閱。
征求意見階段:這一階段主要是在完成準則草案的基礎上,經(jīng)部領導批準,在國內(nèi)專家組以及省級財政廳和國務院有關主管部門的范圍內(nèi)對討論稿征求意見。起草人根據(jù)這些意見進行修改完善,最后形成具體準則的草案。
階段:會計準則定稿后,由財政部以部長令的形式正式施行。
二、比較結論對我國會計準則制定的幾點啟示
第一,我國會計準則側重于“政府利益導向”,這在我國經(jīng)濟體制轉軌時期有一定的必然性。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,我國會計準則要向投資者、債權人,管理者等相關利益人提供有用的會計信息,我國的會計準則目標也要以“公眾利益”為導向。
第二,我國會計準則的制定主體不夠廣泛。我國的會計準則的制定過程只限于財政部和一些專家,基層會計人員難以參與其中,這與美國的FASB吸收各行各業(yè)的人員參與其中有很大的差別,為了加強會計準則的實用效果,應吸收各行業(yè)的基層財務人員參與到制定過程中,來加強準則的實用性。
美國是世界上經(jīng)濟最發(fā)達、資本市場發(fā)展最成熟的國家,其會計準則很大程度上反映了國際會計理論與實務的最高水平,在會計準則的制定目標、制定機構、制定程序和制定方法等方面對其他國家會計準則的制定都起了很大的推動作用。 我國于2007年開始實施的新會計準則,在整體框架、內(nèi)涵和實質上實現(xiàn)了國際趨同,但在制定方法、制定程序等方面與美國還存在有一定的差距。文章通過中美會計準則制定機制的比較分析,明確了兩國會計準則的制定機構、制定程序、制定方法以及準則內(nèi)容等方面的相同點和不同點,為制定我國的具體會計準則提供權衡和決策的依據(jù)。
一、中美會計準則制定機制有關方面的比較
(一) 制定目標方面
會計準則的目標是指會計準則的服務對象的界定。不同的社會政治制度、經(jīng)濟環(huán)境、集團力量對比都能影響會計準則的制定,而不同的會計準則目標也能在一定程度上反映出這個國家的政治程序規(guī)則。
美國會計準則以目標為導向:
1. 會計報告內(nèi)容應反映交易或事項的潛在經(jīng)濟實質,提高會計信息對投資者和其他信息使用者的決策有用性;
2. 提供關于企業(yè)資本、資本上的權利及其變動情況的信息;
3. 提供對估計現(xiàn)金流量前景有用的信息。
(二) 制定機構方面
美國會計準則的制定方式是獨立模式的典型代表,會計準則的制定機構是財務會計準則委員會(FASB),由財務會計基金會(FAF)提供資助。
美國財務會計準則制定的這種分權處理方式,可以保證準則制定的及時性和政策的權威性。這種效果與中國政府"職能轉換"的改革目標是一致的。由獨立的民間會計團體機構制定準則更大的好處是:他們比較注重會計準則的理論依據(jù)和技術性,通常依靠獨立性、公允性、權威性以及技術能力來獲得社會公眾的信賴,保證了準則的質量和有效地推動準則的實施。
財務會計基金會是民間機構,責任是任命財務會計準則委員會成員,履行監(jiān)督職能并提供經(jīng)費。財務會計準則委員會由七名成員組成,任期五年,各成員在任期內(nèi)必須完全獨立。財務會計準則咨詢委員會為財務準則委員會提供咨詢。FASB的權威性來自美國證券交易委員會(U.S. Securities and Exchange Commission,SEC)的支持,SEC擁有對所有會計文告的最終否決權。在安然事件后進行的會計改革過程中,美國證監(jiān)會(SEC)與財務會計準則委員(FASB)之間維系著一種微妙的關系。SEC代表政府,對 FASB進行實時監(jiān)控。FASB的設立并不意味著美國注冊會計師協(xié)會(American Institute of Certified Public Accountants,AICPA)完全退出公認會計原則的研究和制定, AICPA同時設立了會計準則執(zhí)行委員會(ACSEC)作為其財務會計報告的政策制定機構。
在我國,政府是會計準則的制定主體,它既可以資產(chǎn)所有者的身份直接參與會計準則的制定工作,又可以社會監(jiān)督者的身份對制定會計準則施加影響。由于政府這種身份的雙重性,決定了我國政府比美國政府面臨著更為復雜的利益協(xié)調關系,由此也決定了中國會計準則的制定機構會有其自身的特點。
(三) 制定方法方面
中美兩國都采用概念框架法來制定會計準則。美國財務概念框架公告制定采用的就是這種方法。它首先確定會計信息的使用者,其次確定會計信息的質量特征,再次,確定由什么樣的會計確認和計量來提供這種質量信息,最后確定財務呈報應如何有效地傳遞這些會計信息給信息使用者,來滿足信息使用者對會計信息的需求。
我國具體會計準則的制定采用的是概念框架法,以基本會計準則為導,在實際中更多地表現(xiàn)為偏好集合法。因為從制定會計準則的程序上看,我國具體會計準則的起草是以德勤專家組提供的“主要國家和地區(qū)會計準則及國際會計準則”的比較研究報告為基礎,再由起草人對需要的準則進行分析并下結論,在涉及到具體會計準則的修改問題上也過多地依賴制定小組成員和各方面的反饋意見,而不是以具有概念框架性質的《基本會計準則》為基礎,《基本會計準則》似有架空之嫌。
(四) 制定程序方面
美國會計準則的制定程序可分為四個階段,即計劃、研究準備、擬訂、。
計劃階段:這一階段主要是確定的會計準則項目 ,社會各界和財務會計準則咨詢組的成員就需解決的會計問題提出意見,然后由FASB評價該準則出臺后的普遍適用性和改進實務的可能性,從而提出初步方案。
研究準備階段:這一階段是就已確定的會計準則項目,收集資料,由代表不同學術觀點的專家工作組就問題的任務、項目的范圍等向委員會提供咨詢,在此基礎上以中間人的立場,為各利益集團的分析評價提供依據(jù)---“討論備忘錄”。而后FASB就該備忘錄向社會民眾廣泛征詢書目意見,供委員會和其成員研究分析。
擬訂階段:這一階段主要是草擬準則草案,F(xiàn)ASB以公眾反饋意見為參考,以財務呈報概念框架為基礎,草擬準則條文。待委員會多數(shù)成員通過后,“揭布草案”。
階段:的“揭示草案”再次以書面和聽證會的形式,公開向公眾征詢書面和口頭意見。最后由FASB以七位成員的最后投票表決為最終依據(jù),會計準則定稿后,由財政部以部長令的形式正式施行。
我國的會計準則制定程序大致上也是分為四個階段,即立項、起草、征求意見、。
立項階段:這一階段主要是由財政部會計司會計準則委員會提出擬訂的具體會計準則項目。
起草階段:這一階段主要是草擬準則草案,起草人廣泛收集資料進行研究,同時由徳勤專家組提供各國會計準則比較的研究報告供參考,起草人根據(jù)掌握的資料起草研究報告,作出初步的結論并形成討論稿,并報財政部會計司領導審閱。
征求意見階段:這一階段主要是在完成準則草案的基礎上,經(jīng)部領導批準,在國內(nèi)專家組以及省級財政廳和國務院有關主管部門的范圍內(nèi)對討論稿征求意見。起草人根據(jù)這些意見進行修改完善,最后形成具體準則的草案。
階段:會計準則定稿后,由財政部以部長令的形式正式施行。
二、比較結論對我國會計準則制定的幾點啟示
第一,我國會計準則側重于“政府利益導向”,這在我國經(jīng)濟體制轉軌時期有一定的必然性。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,我國會計準則要向投資者、債權人,管理者等相關利益人提供有用的會計信息,我國的會計準則目標也要以“公眾利益”為導向。
第二,我國會計準則的制定主體不夠廣泛。我國的會計準則的制定過程只限于財政部和一些專家,基層會計人員難以參與其中,這與美國的FASB吸收各行各業(yè)的人員參與其中有很大的差別,為了加強會計準則的實用效果,應吸收各行業(yè)的基層財務人員參與到制定過程中,來加強準則的實用性。
一、中美會計準則制定機制有關方面的比較
(一) 制定目標方面
會計準則的目標是指會計準則的服務對象的界定。不同的社會政治制度、經(jīng)濟環(huán)境、集團力量對比都能影響會計準則的制定,而不同的會計準則目標也能在一定程度上反映出這個國家的政治程序規(guī)則。
美國會計準則以目標為導向:
1. 會計報告內(nèi)容應反映交易或事項的潛在經(jīng)濟實質,提高會計信息對投資者和其他信息使用者的決策有用性;
2. 提供關于企業(yè)資本、資本上的權利及其變動情況的信息;
3. 提供對估計現(xiàn)金流量前景有用的信息。
(二) 制定機構方面
美國會計準則的制定方式是獨立模式的典型代表,會計準則的制定機構是財務會計準則委員會(FASB),由財務會計基金會(FAF)提供資助。
美國財務會計準則制定的這種分權處理方式,可以保證準則制定的及時性和政策的權威性。這種效果與中國政府"職能轉換"的改革目標是一致的。由獨立的民間會計團體機構制定準則更大的好處是:他們比較注重會計準則的理論依據(jù)和技術性,通常依靠獨立性、公允性、權威性以及技術能力來獲得社會公眾的信賴,保證了準則的質量和有效地推動準則的實施。
財務會計基金會是民間機構,責任是任命財務會計準則委員會成員,履行監(jiān)督職能并提供經(jīng)費。財務會計準則委員會由七名成員組成,任期五年,各成員在任期內(nèi)必須完全獨立。財務會計準則咨詢委員會為財務準則委員會提供咨詢。FASB的權威性來自美國證券交易委員會(U.S. Securities and Exchange Commission,SEC)的支持,SEC擁有對所有會計文告的最終否決權。在安然事件后進行的會計改革過程中,美國證監(jiān)會(SEC)與財務會計準則委員(FASB)之間維系著一種微妙的關系。SEC代表政府,對 FASB進行實時監(jiān)控。FASB的設立并不意味著美國注冊會計師協(xié)會(American Institute of Certified Public Accountants,AICPA)完全退出公認會計原則的研究和制定, AICPA同時設立了會計準則執(zhí)行委員會(ACSEC)作為其財務會計報告的政策制定機構。
在我國,政府是會計準則的制定主體,它既可以資產(chǎn)所有者的身份直接參與會計準則的制定工作,又可以社會監(jiān)督者的身份對制定會計準則施加影響。由于政府這種身份的雙重性,決定了我國政府比美國政府面臨著更為復雜的利益協(xié)調關系,由此也決定了中國會計準則的制定機構會有其自身的特點。
(三) 制定方法方面
中美兩國都采用概念框架法來制定會計準則。美國財務概念框架公告制定采用的就是這種方法。它首先確定會計信息的使用者,其次確定會計信息的質量特征,再次,確定由什么樣的會計確認和計量來提供這種質量信息,最后確定財務呈報應如何有效地傳遞這些會計信息給信息使用者,來滿足信息使用者對會計信息的需求。
我國具體會計準則的制定采用的是概念框架法,以基本會計準則為導,在實際中更多地表現(xiàn)為偏好集合法。因為從制定會計準則的程序上看,我國具體會計準則的起草是以德勤專家組提供的“主要國家和地區(qū)會計準則及國際會計準則”的比較研究報告為基礎,再由起草人對需要的準則進行分析并下結論,在涉及到具體會計準則的修改問題上也過多地依賴制定小組成員和各方面的反饋意見,而不是以具有概念框架性質的《基本會計準則》為基礎,《基本會計準則》似有架空之嫌。
(四) 制定程序方面
美國會計準則的制定程序可分為四個階段,即計劃、研究準備、擬訂、。
計劃階段:這一階段主要是確定的會計準則項目 ,社會各界和財務會計準則咨詢組的成員就需解決的會計問題提出意見,然后由FASB評價該準則出臺后的普遍適用性和改進實務的可能性,從而提出初步方案。
研究準備階段:這一階段是就已確定的會計準則項目,收集資料,由代表不同學術觀點的專家工作組就問題的任務、項目的范圍等向委員會提供咨詢,在此基礎上以中間人的立場,為各利益集團的分析評價提供依據(jù)---“討論備忘錄”。而后FASB就該備忘錄向社會民眾廣泛征詢書目意見,供委員會和其成員研究分析。
擬訂階段:這一階段主要是草擬準則草案,F(xiàn)ASB以公眾反饋意見為參考,以財務呈報概念框架為基礎,草擬準則條文。待委員會多數(shù)成員通過后,“揭布草案”。
階段:的“揭示草案”再次以書面和聽證會的形式,公開向公眾征詢書面和口頭意見。最后由FASB以七位成員的最后投票表決為最終依據(jù),會計準則定稿后,由財政部以部長令的形式正式施行。
我國的會計準則制定程序大致上也是分為四個階段,即立項、起草、征求意見、。
立項階段:這一階段主要是由財政部會計司會計準則委員會提出擬訂的具體會計準則項目。
起草階段:這一階段主要是草擬準則草案,起草人廣泛收集資料進行研究,同時由徳勤專家組提供各國會計準則比較的研究報告供參考,起草人根據(jù)掌握的資料起草研究報告,作出初步的結論并形成討論稿,并報財政部會計司領導審閱。
征求意見階段:這一階段主要是在完成準則草案的基礎上,經(jīng)部領導批準,在國內(nèi)專家組以及省級財政廳和國務院有關主管部門的范圍內(nèi)對討論稿征求意見。起草人根據(jù)這些意見進行修改完善,最后形成具體準則的草案。
階段:會計準則定稿后,由財政部以部長令的形式正式施行。
二、比較結論對我國會計準則制定的幾點啟示
第一,我國會計準則側重于“政府利益導向”,這在我國經(jīng)濟體制轉軌時期有一定的必然性。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,我國會計準則要向投資者、債權人,管理者等相關利益人提供有用的會計信息,我國的會計準則目標也要以“公眾利益”為導向。
第二,我國會計準則的制定主體不夠廣泛。我國的會計準則的制定過程只限于財政部和一些專家,基層會計人員難以參與其中,這與美國的FASB吸收各行各業(yè)的人員參與其中有很大的差別,為了加強會計準則的實用效果,應吸收各行業(yè)的基層財務人員參與到制定過程中,來加強準則的實用性。
1相關理論分析
1.1大數(shù)據(jù)的概念
大數(shù)據(jù)通常用來形容一個公司創(chuàng)造的大量非結構化數(shù)據(jù)和半結構化數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)利用傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫軟件工具分析時,會花費過多時間和金錢,是無法在一定時間內(nèi)通過常規(guī)軟件進行獲取、存儲、管理、分析的數(shù)據(jù)集合。同時也是需要新的處理、加工模式,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的“增值”,才能獲取數(shù)據(jù)背后具有更強的決策力和優(yōu)化能力的信息資產(chǎn)。大數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略意義不在于掌握龐大的數(shù)據(jù)信息,而是因人而異,因企業(yè)而異,根據(jù)不同數(shù)據(jù)使用者的不同需要,對這些有意義的、有關系的海量數(shù)據(jù)進行有針對性的、不同的專業(yè)化處理,實現(xiàn)數(shù)據(jù)背后真實的、潛在的高價值,把大數(shù)據(jù)挖掘和商業(yè)智能緊密結合,為企業(yè)帶來商機,帶來利潤。就如淘寶會根據(jù)用戶瀏覽的數(shù)據(jù),通過數(shù)據(jù)處理,捕捉用戶的年齡層、喜好、消費能力等信息,為用戶提供更多相似的商品以供選擇,節(jié)約搜索用戶時間,大大提高了消費數(shù)量,為淘寶賣家?guī)碡S厚利潤。
1.2大數(shù)據(jù)的特點
IBM提出大數(shù)據(jù)的5V特點,分別是Volume(大量)、Velocity(高速)、Variety(多樣)、Value(低價值密度)、Veracity(真實性)。大量代表具有海量的數(shù)據(jù)規(guī)模,決定了所考慮數(shù)據(jù)的價值和潛在的信息。高速代表獲得數(shù)據(jù)的速度和快速的數(shù)據(jù)流轉,每時每刻數(shù)據(jù)因為人們的經(jīng)濟活動而不斷變化和更新。多樣性代表數(shù)據(jù)類型種類具有多樣化的特點。低價值密度代表以較低成本處理好大數(shù)據(jù),可以創(chuàng)造更大的價值。真實性代表獲取數(shù)據(jù)的質量是真實可靠的。除此之外,因數(shù)據(jù)量大,來源渠道多,數(shù)據(jù)不斷更新變化,大數(shù)據(jù)還具有可變性和復雜性的特點。
1.3傳統(tǒng)財務會計的相關概念
1.3.1傳統(tǒng)財務核算方式傳統(tǒng)財務核算方式是指首先通過設置賬戶,以貨幣計價為基礎,運用復式記賬的方法對企業(yè)單位每一筆經(jīng)濟業(yè)務進行連續(xù)地、系統(tǒng)地、完整地計算和記錄,通過填憑證、登賬簿、財產(chǎn)清查等一系列程序對資產(chǎn)、負債、所有者權益進行核算和反映,最終以財務報表的形式呈現(xiàn)出來。
1.3.2傳統(tǒng)會計職能傳統(tǒng)會計職能是核算職能、監(jiān)督職能、控制職能相結合,在財務核算方式中,就體現(xiàn)出核算職能的基本要求和內(nèi)容。對于監(jiān)督職能而言,監(jiān)督職能是指會計人員通過指導、控制等方式,對經(jīng)濟活動進行合理合法、有效地考核與評價。在控制職能中,要對財務信息質量進行控制,防止信息失真,會計部門在工作過程中,直接利用財務會計信息,比如對成本進行控制等。核算職能、監(jiān)督職能、控制職能環(huán)環(huán)相扣,決定了會計信息的質量,決定了企業(yè)作出決策的方向,關乎企業(yè)存亡。
1.3.3傳統(tǒng)會計能力傳統(tǒng)會計能力中,基于規(guī)劃及報告能力分為財務記賬能力、成本核算管理能力、預算管理能力。財務記賬能力是指記錄及分析財務交易,一個企業(yè)有良好的記賬能力,就可以保證數(shù)據(jù)歸類正確和數(shù)據(jù)收集完整,會計人員熟練掌握各領域的會計核算、對賬結賬,也為編制財務報表做好準備工作。成本核算管理能力要求管理和報告分析企業(yè)發(fā)生的成本,首先會計人員要先具備成本會計的相關知識,并且積極參與成本核算和企業(yè)經(jīng)營中,因為成本管理和產(chǎn)品的售價、企業(yè)利潤有關,良好的成本核算管理能力可以提高企業(yè)業(yè)績。預算管理能力是以企業(yè)既定的發(fā)展戰(zhàn)略目標為基礎,經(jīng)過討論、修訂后形成年度經(jīng)營目標,以年度經(jīng)營目標全面編制年度經(jīng)營計劃,對業(yè)務、資金、信息、人才進行整合和協(xié)調配置。
2大數(shù)據(jù)時代對財務會計的影響
2015年貴州建立大數(shù)據(jù)基地,正式開啟了大數(shù)據(jù)新時代的大門,如今大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為重要的生產(chǎn)要素,滲透到各個行業(yè)和工作領域,對財務會計也產(chǎn)生了深遠影響。
2.1大數(shù)據(jù)時代對會計目標的影響
傳統(tǒng)財務會計目標就是進行核算,出具財務報告,控制監(jiān)督等,略顯單一,在大數(shù)據(jù)新時代下,對會計目標產(chǎn)生了一定影響。比如在報表分析過程中,可以利用大數(shù)據(jù)的不同處理方式,提高數(shù)據(jù)處理效率,對數(shù)據(jù)進行多維度展開分析,形成多樣化的財務報告。在風險識別、風險分析和風險評價中,還可以利用大數(shù)據(jù)查找出企業(yè)風險,并分析數(shù)據(jù)特征,評價各種風險對企業(yè)實現(xiàn)目標的影響程度,排列風險次序等。
2.2大數(shù)據(jù)時代對成本管理模式的影響
成本管理是企業(yè)以現(xiàn)在的業(yè)務作為觀察視角,為了降低企業(yè)資源的損耗,提升企業(yè)生產(chǎn)效率,從微觀布局的管理思維對企業(yè)內(nèi)部運營成本進行管理。圍繞以企業(yè)利潤最大化、最大限度地降低企業(yè)產(chǎn)品成本為目標,比如提高生產(chǎn)率,降低材料采購成本等。在成本管理的定量分析中,利用大數(shù)據(jù)對分析成本結構,全方位、全過程的進行成本管理,避免無效的成本消耗,適度、有針對性地增加和降低某些成本,優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)部管理及成本控制,從而建立競爭優(yōu)勢,為企業(yè)未來發(fā)展提供動力。
2.3大數(shù)據(jù)時代對預算管理的影響
預算管理貫穿了企業(yè)的整個管理流程,企業(yè)在戰(zhàn)略目標的指導下,將集團企業(yè)掌握的有限資源合理規(guī)劃,在各子公司間進行配置,并對未來的經(jīng)營活動和財務結果進行充分全面的預測和籌劃,再通過對執(zhí)行過程的監(jiān)控,將實際完成情況與預算目標進行對比和分析,從而及時指導經(jīng)營活動的完善和調整,以幫助管理者更加有效地管理企業(yè)和最大程度地實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。大數(shù)據(jù)具有規(guī)劃功能、溝通功能、監(jiān)控功能和評估功能的預算管理中,能及時收集、整合相關數(shù)據(jù),和以前相比,在預算管理的各個環(huán)節(jié)上提供了更多有用的、科學的數(shù)據(jù),將各個部門緊密聯(lián)系起來,實現(xiàn)綜合性、全面性的一種現(xiàn)代企業(yè)管理模式,在企業(yè)管理中發(fā)揮重要作用。
3大數(shù)據(jù)時代財務會計創(chuàng)新發(fā)展的對策
大數(shù)據(jù)新時代的環(huán)境下,財務會計領域越來越依賴大數(shù)據(jù)平臺提供的海量數(shù)據(jù)信息,對數(shù)據(jù)的挖掘和有效處理也愈加重視。數(shù)據(jù)時代對財務會計的影響不容忽視,如何進行創(chuàng)新發(fā)展成為企業(yè)繼續(xù)生存的動力。
3.1建立平臺加強數(shù)據(jù)管理
大數(shù)據(jù)最大的價值在于數(shù)據(jù)之間的融合,數(shù)據(jù)本身是具有價值的,將數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)進行融合產(chǎn)生新的數(shù)據(jù),使得原有數(shù)據(jù)增加了價值,企業(yè)才能在未來的競爭過程中運用處理過的數(shù)據(jù),在市場上占據(jù)有利地位。大數(shù)據(jù)在其收集、整理、儲存、分析以及利用等過程中,還體現(xiàn)出海量規(guī)模、多樣性等特征,所以,企業(yè)有必要盡快建立一個數(shù)據(jù)管理平臺或者操作系統(tǒng),以便進一步加強數(shù)據(jù)管理。傳統(tǒng)模式下的財務數(shù)據(jù)分析、預測以及最終的財務決策都是在未經(jīng)處理過的原始財務數(shù)據(jù)的基礎上進行的。在現(xiàn)在的大數(shù)據(jù)環(huán)境下,相同數(shù)據(jù)源結合采用不同處理方法結果不同,相同方法下不同數(shù)據(jù)源結合結果也不同,所以在傳統(tǒng)模式下管理數(shù)據(jù)所得的結果無法滿足現(xiàn)在對分析海量數(shù)據(jù)的需求,這就必須依靠數(shù)據(jù)管理平臺,對數(shù)據(jù)更加信息化、智能化地管理,充分實現(xiàn)數(shù)據(jù)的價值回歸,為企業(yè)各層提供有價值的管理決策依據(jù)。
3.2優(yōu)化財務管理理念
隨著大數(shù)據(jù)階段信息數(shù)據(jù)量的不斷增大,企業(yè)要樹立起信息化思維,在豐富的信息來源渠道的基礎上,重視數(shù)據(jù)信息的可靠性,充分獲得準確有效地處理結果。以原有的企業(yè)財務管理工作理念為基礎,大數(shù)據(jù)時代對該理念進行變革和創(chuàng)新,有效提高了企業(yè)的財務管理水平。將大數(shù)據(jù)相關理念和技術融入到實際的財務管理工作中,改變了企業(yè)財務部門的工作方式,變得更加高效和智能,財務管理部門也能為企業(yè)提供更多有價值的信息,幫助決策者作出有利于企業(yè)發(fā)展的決策。
3.3打造大數(shù)據(jù)時代財務人才隊伍
順應大數(shù)據(jù)時代,財務人員的素質培養(yǎng)產(chǎn)生了重大變化,企業(yè)管理團隊所具備的綜合素質決定了能否取得較高的工作質量,為了打造大數(shù)據(jù)時代的高素質財務人才隊伍,可以從引進綜合性人才、提升財務人才能力、科學設崗三個方面同步入手,以幫助順利開展、完善企業(yè)財務的各項工作。首先,從社會招聘或學校招聘等渠道中引進滿足企業(yè)要求的財務人才。在一定程度上盤活了現(xiàn)有的財務人員隊伍,甚至還可以聘請專業(yè)的、權威的專家或人才,為企業(yè)不斷注入新鮮血液。通過這種方式不斷加強引進不同領域的人才,以帶入新的認知去影響原有財務人員,充分提高財務團隊的綜合素質,使得企業(yè)財務人員在大數(shù)據(jù)環(huán)境下對自我工作有新的要求,成為企業(yè)進一步發(fā)展的動力和領導力。其次,從人才管理層面上,企業(yè)應加強對復合型人才的培養(yǎng)。企業(yè)應有意識地加強財務管理人員在網(wǎng)絡技術方面的培訓,讓其具備除財務會計知識、經(jīng)濟知識外的其他必備知識,保證財務人員掌握系統(tǒng)化和現(xiàn)代化的信息技術知識。如培養(yǎng)財務人員的數(shù)據(jù)應用能力,確保他們能提高自身對數(shù)據(jù)收集的能力,提升數(shù)據(jù)信息的處理能力,這就是將財務管理的工作特點和大數(shù)據(jù)充分結合起來,改變了財務人員的工作模式。人才培養(yǎng)不僅可以使員工擁有多元的職業(yè)發(fā)展能力,夯實財務工作者的專業(yè)基礎和專業(yè)技能,還可以使財務決策者利用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)財務決策與企業(yè)戰(zhàn)略的完美契合。最后,企業(yè)在人才資源的利用上,應該科學設崗。企業(yè)可以根據(jù)大數(shù)據(jù)平臺以及信息化系統(tǒng)的需要,從財務部門的崗位要求著手,合理規(guī)定財務人員所占比例,避免人浮于事,使得財務管理人員能夠充分應對所在崗位上的工作,保證大數(shù)據(jù)分析的質量。
參考文獻
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伴隨著經(jīng)濟的全球化,全球合作日益頻繁,科技革命的不斷推進,全球經(jīng)濟面貌正在不斷變化,為了適應這一變化,我國就需要更加全面完善的會計服務系統(tǒng),為現(xiàn)代化的各個行業(yè)提供更全面的服務,比如為企業(yè)的發(fā)展、投資、生產(chǎn)、銷售提供可靠的數(shù)據(jù)信息,為管理人員提供決策的依據(jù)
一、會計服務職能的定義
隨著市場經(jīng)濟的飛躍發(fā)展,世界的經(jīng)濟面貌正在逐漸改變,隨著經(jīng)濟面貌而改變的是新型的會計服務行業(yè)。就現(xiàn)在信息社會而言,它要求會計不再是像原來簡單地會算賬、會管賬,除了這些基本的傳統(tǒng)會計職能,還要求新形勢需要的新職能――服務職能。
(一)會計服務職能的概念。會計的服務職能是新環(huán)境下產(chǎn)生的一種原來沒有的職能,因此對于會計的服務職能現(xiàn)在還沒有人給出一個完整的概念。服務的定義是為他人提供勞動來滿足他人的特殊需要,讓他人從中受益的有償或是無償?shù)幕顒?。那么會計的服務職能我們就可以這樣定義:會計服務就是會計人員或是機構,采用相關形式、標準和方法,為其他的個人或是團體的一些需要而進行的活動。
(二) 會計服務的內(nèi)容。(1)信息服務。從1946年第一臺計算機的出現(xiàn),至今不到50年的時間,計算機快速地占領了世界的每一個角落,滲透到社會的每一個領域。剛開始,計算機作為會計行業(yè)的一種輔助工具,它每天要做的就是處理報表和賬單,幫助會計人員工作。由于計算機技術的快速發(fā)展,計算機在各個領域的作用和地位都變得重要起來,其中,在會計行業(yè)尤為明顯。在企業(yè)的經(jīng)營中,會計信息不但要反映已經(jīng)進行過的經(jīng)濟活動,還要控制和預測企業(yè)的經(jīng)濟活動。因此會計信息在經(jīng)濟活動中發(fā)揮了極其重要的作用,它能更好,更高效地完成經(jīng)濟任務和目標。(2)決策服務。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)要根據(jù)市場需要來不斷調整自己的方案和方針。而會計的決策服務就體現(xiàn)在為企業(yè)的經(jīng)濟服務提供可靠的經(jīng)濟數(shù)據(jù),使企業(yè)在擴建、資金籌集、投資、銷售等方面做出有利于公司發(fā)展的決定,這就是會計服務的決策服務。(3)社會服務。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,會計的服務已經(jīng)超出了原有的服務范疇。不再是原來的對企業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)的反映,而是現(xiàn)在的具有綜合性的服務行業(yè)。它不再單一的只針對企業(yè),而是針對社會的各個階層和各類群體。舉個例子,就普通民眾來說,會計服務就能提供就業(yè)分析,各類事物的質量標準,環(huán)境影響等方面。
二、市場經(jīng)濟發(fā)展和會計服務職能之間的關系
在市場經(jīng)濟的發(fā)展中,審理科認識到會計服務職能的重要性并且發(fā)揮會計的服務職能,具有重大意義,這不僅僅是市場經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要,也是促進市場經(jīng)濟發(fā)展的必要條件。同事,也能推動會計本身的改革,可以使會計的服務水平不斷提高。所以市場經(jīng)濟的發(fā)展與會計的服務職能是一個相互作用,相互推進的關系。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,會計的服務職能將會變得越來越重要。它們之間的相互作用表現(xiàn)在以下三個方面:(1)政府轉變職能的決定要依靠會計信息進行調控,因為市場經(jīng)濟是依靠市場來分配資源的機制,而市場經(jīng)濟又是政府經(jīng)濟體制的重要部分,所以說會計對信息的調差,統(tǒng)計將很大程度地影響政府的職能轉變;(2)企業(yè)經(jīng)營者因為責任的加重,必須依靠會計加強經(jīng)營和管理,在市場經(jīng)濟的發(fā)展下,建立現(xiàn)代化的企業(yè)是必然結果。而在企業(yè)中,經(jīng)營者又扮演了很重要的角色,經(jīng)營者在選擇經(jīng)營目標和方式的時候,有要依賴會計對項目的機制分析,資源分析。(3)投資者和債權人必須依靠會計來決定投資方面的決定,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,越來越多的人選擇投資這個行業(yè),在做出各種決策時他們就需要依賴會計的市場分析,而這一需要又推動了會計服務職能的發(fā)展。
三、在市場經(jīng)濟發(fā)展中履行會計服務職能的策略
在快速發(fā)展的市場經(jīng)濟條件下,發(fā)揮會計的新職能---服務職能,要做到以下幾個方面:
(1)重視會計人員所發(fā)揮的作用,領導要從思想上重視會計會計人員,從行動上支持會計人員的服務工作,用上級領導的重視促進會計的服務職能的發(fā)揮。(2)使用創(chuàng)新的管理方式,完善會計人員與領導的溝通渠道和參與經(jīng)濟活動的體制,創(chuàng)新會計人員服務活動的模式。(3)完善制度,鼓勵會計人員積極展開各項服務活動,一是完善責任制度,將任務具體到部門、個人,使會計工作落實;二是建立完善的考核制度,對會計人員的服務態(tài)度,專業(yè)水平和服務效果進行公正的考核;三是建立完善的激勵制度,對于表現(xiàn)好的員工要進行鼓勵,調動全員的積極性。(4)重視人才的引進和在職人員服務能力培訓,重視對會計人員服務技巧和服務方式,專業(yè)技能的培訓,使員工能發(fā)現(xiàn)自己的不足,感覺到自己有提升的空間,還要通過其他的方式引進各類會計人才,提高整個會計團隊的整體素質。
結束語:社會是不斷進步的,因此組成社會的各個元素也是不斷變化的,會計作為一種新型的服務行業(yè)是更加重要的,我們不能再以過去死板的方法去處理信息,而應該多元化地處理。新時代的會計行業(yè)將打破人們對會計的傳統(tǒng)認識,我們應該積極地去探究新型會計行業(yè)的發(fā)展特點和要求,為會計行業(yè)更好地適應這個社會做出一點貢獻。
(二)基金會計的基本特征從基金“目的性”和“限制性”的基本特征可以看出,各個基金之間的財務資源有明顯的界限,只有分別進行獨立核算,才能更好地反映各類基金財務資源的籌集、運用情況。因此,以“基金”為記賬主體的“基金會計”模式也就應運而生。與傳統(tǒng)的會計模式相比,基金會計模式具有以下特性:一是會計主體的特殊性。在基金會計模式里,會計的記賬主體不再是企業(yè)或者單位,而是有著不同資金來源、不同限定用途的各類基金,通過基金來確定會計核算的邊界,劃分記賬的范圍。每一個基金都有自己的資產(chǎn)、負債、收入、支出(或費用)和余額,相應地,每一個基金都設置一套自我平衡的賬戶?;鹋c基金之間的財務收支必須區(qū)分開,分別核算,分別編制基金會計報告予以披露。二是基金會計等式的多樣性。由于基金會計以基金作為會計主體,且每類基金有其專門的來源和限定的用途,各類基金的資金運動狀況有所不同,相應地,各類基金會計等式也不一樣。
二、我國政府會計引入基金會計模式的必要性
(一)有利于全面反映政府受托管理的財務資源目前我國尚未建立真正意義的政府會計,僅僅存在著核算和反映政府預算資金收支活動的預算會計?,F(xiàn)行的預算會計體系存在的主要局限之一就是核算范圍過窄,很多政府資金沒能納入預算會計核算和反映的范圍,難以全面反映政府資金運動。主要體現(xiàn)在以下方面:第一,財政總預算會計中并沒有核算和反映固定資產(chǎn)的內(nèi)容,在財政總決算報表中也不包括這項內(nèi)容,這就意味著用于購置政府固定資產(chǎn)的財政資金,一旦支出以后就退出了政府和公眾的視線,不利于加強財政管理和監(jiān)督。第二,未能對國有股權的資產(chǎn)進行確認和核算。總預算會計對政府的投資僅反映為當期的財政支出,而對于進入國有企業(yè)的國有股權沒有進行確認、計量、記錄和報告,投資款項一旦由財政撥出,就脫離政府預算的管理,進入行政事業(yè)單位或國有企業(yè)的核算環(huán)節(jié),無法真實地反映政府資產(chǎn)狀況。第三,沒能充分反映政府的長期負債狀況。目前社會保險基金按照《社會保險基金會計制度》進行會計核算,獨立于預算會計制度之外,導致社?;鹩坞x于政府會計的監(jiān)督體系之外。這種分離的會計核算制度,缺乏社會保險基金運行和財政預算資金運行之間的信息聯(lián)系通道,不能準確地反映政府資金整體狀況,不利于防范財政風險。因此,要全面反映政府的資金運動,就必須把這些預算資金以外的政府財務資源納入政府會計的核算范圍。但從政府受托管理的財務資源看,這些資金的性質、運動狀態(tài)以及管理的目標存在著較大的差異,依照我國目前的會計模式,顯然難以納入同一平衡賬戶體系核算。引入基金會計模式,可將納入政府會計范圍的財務資源按性質、用途進行分類核算。
(二)有利于落實政府公共受托責任的履行 國民與政府之間存在著“委托關系”,政府接受國民的委托受托管理國家財務資源,這就決定了政府嚴格按照預算的要求籌集資金和使用資金,這種要求不僅僅是總量上的控制,還包括內(nèi)容上的限制,即保證各項資金的??顚S茫饡嬆J骄褪沁@種委托關系的必然產(chǎn)物。政府以預算為基礎,對不同來源和用途的財政資金分別設置會計賬戶進行核算和報告,即以“基金”為主體進行會計核算和報告。采用基金會計模式,可以更好地貫徹??顚S迷瓌t,使各種具有專門用途的預算資金的界限更加清楚,便于加強政府對各類財務資源的管理,保證公共財政資源或其他資源真正用于限定的用途,體現(xiàn)資源的專用性,也便于落實公民對管理當局的監(jiān)督,有利于解脫政府受托責任。
(三)有利于會計核算基礎的選擇現(xiàn)行的會計核算基礎有收付實現(xiàn)制和權責發(fā)生制。采用哪種會計核算基礎,取決于資金運動的特點和管理的要求。從政府會計核算的內(nèi)容看,資金類型多,資金的運動特點差異較大。第一,各級財政部門核算的財政預算資金,主要是反映預算收入、預算支出和預算結余的情況,以保持收支平衡,其收支一般是無償性的,不需要核算成本和損益。只有真正收到的預算收入,才能安排相應的預算支出。因此采用收付實現(xiàn)制更能體現(xiàn)資金的運動特點和管理的要求。第二,代表國家行使職能的各職能單位,自身沒有收入來源,開展職能活動所需的經(jīng)費均由財政撥付,因而也不需要進行成本的核算,只需要反映經(jīng)費收入、經(jīng)費支出以及經(jīng)費結余的情況。但由財政預算資金撥付用于購置的固定資產(chǎn)分散在各職能部門,這些固定資產(chǎn)若遵循收付實現(xiàn)制的原則核算,不能反映固定資產(chǎn)的真實情況。第三,從事新聞、教育、福利、體育、衛(wèi)生、農(nóng)林等事業(yè)發(fā)展的事業(yè)單位不以盈利為主要目的,根據(jù)這些單位事業(yè)活動的特點,其經(jīng)費部分或全部由單位自行解決,不完全依賴于財政撥付,與財政只是存在一定經(jīng)費繳撥關系。所以,這些單位部分需要進行成本核算。第四,政府受托管理的社會保障基金,作為全民未來的生活保障,應考慮到其保值增值,以及未來負擔的支付義務。這需要遵循權責發(fā)生制的原則進行核算。因此,在政府會計核算的范圍內(nèi),采用單一的收付實現(xiàn)制或者采用單一的權責發(fā)生制,均不能適應會計核算的要求。引入基金會計模式,可以在每一類基金限定的范圍內(nèi),根據(jù)其自身資金運動的特點和管理要求,采用相應的會計核算基礎。
三、我國政府會計推行基金會計模式的總體思路
(一)分類管理,設置不同的基金記賬主體要全面反映政府的資金運動,不僅要反映預算資金的收支及其結余情況,還要把預算資金以外的政府其他資金的活動納入政府會計的核算范圍。按照目前政府行使公共管理職能的特點以及法律法規(guī)對相關財務資源的限定,可將政府受托管理的資金劃分為政務基金、權益基金和受托基金。每一類基金作為一個記賬主體,有一套相對獨立的平衡賬戶單獨核算。
政務基金是指用于政府職能方面開支的各項基金,包括日常經(jīng)費的普通基金、專項撥款的特種基金、資本項目基金、償債基金。
政務基金會計的重點是反映當期財務資源的來源、使用和結余情況。根據(jù)政務基金的特點,以政務基金為記賬主體的記錄和報告必須反映當期可以支用的財務資源。但政務基金在支用時,若屬于資本性項目的支出,必然形成產(chǎn)權屬于政府的長期資產(chǎn),這部分長期資產(chǎn)是財政當期不可支用的財務資源;另外,為了平衡預算,政府還會發(fā)行政府債券來籌集資金,這部分資金一方面形成當期的資金來源,另一方面形成一項長期負債,這項長期負債不需要用當期財務資源償還。因此,為了使每一個基金主體能夠反映財政年度可支用的財務資源,必須將當期不可支用的財務資源和當期不需要償還的債務與當期可支用的財務資源和當期應償還的債務區(qū)分開,將形成的長期資產(chǎn)和長期負債分別設置一個單獨的賬戶群“普通固定資產(chǎn)賬戶群”和“普通長期負債賬戶群”分別反映。
權益類基金主要是指政府作為出資者或者投資者身份,為社會提供服務收取相應費用而設置的基金。包括政府出資購建醫(yī)院、新聞媒體、公園等發(fā)展社會事業(yè)而設置的事業(yè)基金和政府作為投資者投資企業(yè)的企業(yè)基金,政府投資企業(yè)的股權可以在這類基金主體中得到反映。權益基金會計要求反映經(jīng)營收益、凈資產(chǎn)的變動、成本的補償?shù)取?/p>
受托基金是指政府接受個人、機構、其他單位的委托保管和監(jiān)管而設置的基金,如養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金、醫(yī)療保障基金等。受托基金會計反映政府以托管人的身份持有和管理這些財務資源的情況,包括本金、收益及其使用。
(二)綜合反映,形成基金層面和政府層面的雙重報告主體會計主體分為記賬主體和報告主體,兩者聯(lián)系密切,但又有一定的區(qū)別。在基金會計模式下,為了滿足內(nèi)部管理的需要,會計核算的對象由很多組的基金構成,每一類基金代表一組特定的財務資源和限定的用途,這種模式下的每一類“基金”就是一個記賬主體;而報告主體主要從外部信息者的需要,實現(xiàn)會計報告目標的角度考慮。在政府會計中,如果會計報告的目標是側重反映每一類基金的來源及運用狀況的,那么分散于各級政府的同類基金的總和就是一個報告主體;如果會計報告的目標是反映整個經(jīng)濟實體的受托責任,那么各級政府就作為整個經(jīng)濟實體成為會計報告的主體。
摘 要:基礎會計學是一門綜合學科,包含了經(jīng)濟學和代數(shù)學等,主要研究如何將企業(yè)的資金進行預算和核對,從而協(xié)助企業(yè)更好的發(fā)展和提高經(jīng)濟效益.本文針對基礎會計學中的一些難點進行了分析和探討,并對其中的典型概念、會計對象、會計任務和會計核算方法進行了總結和研究.
關鍵詞 :基礎會計學;會計對象;會計任務;會計核算
中圖分類號:F230文獻標識碼:A文章編號:1673-260X(2015)02-0142-03
基礎會計學是會計的入門學科,其中的理論有很多值得探究的地方.關于“會計”這個概念就很值得探討,而其他的理論知識和相關概念也值得我們好好的理解和學習.
1 會計理論中的概念問題探討
基礎會計學理論中的概念有很多,這些概念是記憶和理解的難點.會計這門基礎學科是一門綜合學科,它是在經(jīng)濟學的基礎之上,以數(shù)學為理論支撐進行的針對于財務的核算學科.關于“會計”這個詞的概念已經(jīng)很難概述了,具體地說,會計是一種重要的經(jīng)濟管理工具,它根據(jù)一定的憑證對企事業(yè)單位、私企等公司進行經(jīng)濟預算和核對,并進行具體的計算和圖表繪制,用以檢查和分析企業(yè)的財政開支狀況.在不同的時期,對“會計”這個概念的理解也有所不同,到現(xiàn)在,這一概念已經(jīng)基本形成.
在基礎會計學理論中,還有很多難懂的概念,例如“權責發(fā)生制”、“賬戶”、“會計循環(huán)”等,這些概念成為了學好基礎會計理論的阻礙.我們需要攻破概念的難關,才能更好的進行學習.
1.1 權責發(fā)生制概念
權責發(fā)生制指的是無論該款項是否收到或付出,只要是在本月或本期已經(jīng)實現(xiàn)了的收入和支出,就應該成為本月或本期的費用計算,需要進入本期進行預算、核對和繪制報表等.也就是說,當期的收支內(nèi)容要體現(xiàn)在表格中,而不是將現(xiàn)金收支建立成表格數(shù)據(jù).
權責發(fā)生制的概念會有很多人不懂,通俗來講就是如果將一期設置為一個月,那么這個月有多少筆賬單就算擔負了多少,有多少筆訂單就算有多少進賬收入,即使錢并沒有到賬,也算作是本月的經(jīng)濟收支.理解了這樣的概念,才能進行更好的學習和實踐.
1.2 會計循環(huán)概念
會計循環(huán)指的是核算流程,也就是填制會計憑證、登記賬簿和編制財務報表等程序,這些都是會計工作中不可缺少的環(huán)節(jié).會計理論中的概念問題是最基礎的理論知識,只有將理論完全理解才能更好的進行其他知識的學習,這需要多做一些習題進行全面的理解,也可以通過和老師進行交流來加深理解.有條件最好進行實際操作,有助于記憶和理解.
還有一些概念的擴展性比較強,例如借貸記賬法的特點,這也是會計學中一種概念的變形,需要更多的知識進行匯總,將知識融會貫通.借貸記賬法包括借款和貸款的符號以及根據(jù)記賬結構進行資產(chǎn)、負債、成本等記錄,我們需要在理解借貸記賬法的基礎上總結其特點.在實踐中,這些概念成為關鍵點,充分理解概念,知道概念所涵蓋的內(nèi)容才能更好的學習和實踐.
2 會計的對象問題探討
關于會計的對象一直以來有很多種說法,時間段不同,會計所面對的對象也是不同的.到目前為止,我們將會計的對象設定為會計核算和監(jiān)督的內(nèi)容,是以貨幣為表現(xiàn)形式的經(jīng)濟活動.在企事業(yè)單位中,會計會對企業(yè)的經(jīng)濟活動進行監(jiān)督、核算、預測和分析,這其中的具體內(nèi)容就是會計的對象.在基礎會計學中,會計的對象也是一項重要的學習內(nèi)容,在工業(yè)生產(chǎn)過程中,資金是在不斷轉化的.企業(yè)要用資金去購買設備和材料,以及支付勞動報酬,這些資金就從流動轉化為固定;在生產(chǎn)和供應的過程中,這些固定資產(chǎn)會不斷轉化為再生資金、生產(chǎn)資金,這些資金為企業(yè)帶來了經(jīng)濟效益;在生產(chǎn)后產(chǎn)品入庫和銷售中,生產(chǎn)資金又轉化為成品資金,在此過程中,資金通過不同的形式進行循環(huán)和再生產(chǎn),這些經(jīng)濟活動都是會計的對象,也是其對象的表現(xiàn)形式.
對于事業(yè)單位,會計的對象也是貨幣表現(xiàn)形式,只是與企業(yè)略有不同,其不涉及到生產(chǎn).國家通過撥款,將資金注入到事業(yè)單位中,事業(yè)單位通過正常的行政活動對資金做一定的消耗.事業(yè)單位在財政收入上很少,其開支是國家支配的,這種比較簡單的收入和支出也是會計的對象和表現(xiàn)形式.會計對象總體來說是會計監(jiān)督和核算的內(nèi)容,但具體到不同的企業(yè)和事業(yè)單位,情況會有所不同,這就需要根據(jù)不同的企業(yè)進行不同的會計核算,將資金進行預算、籌備、監(jiān)督和核算等.會計的要素是會計對象的基本分類,它包括資產(chǎn)、所有者權益、收入等.會計對象抽象表現(xiàn)為資金的投入、資金循環(huán)和周轉、資金退出等,因此會計對象是圍繞著資金進行的.
2.1 資產(chǎn)
資產(chǎn)分為固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn),固定資產(chǎn)是企業(yè)所購買的設備和材料等,而流動資產(chǎn)則是企業(yè)的資金,用于生產(chǎn)和周轉.企業(yè)在經(jīng)營活動中必須要進行資金投入,這種投入可以是固定資產(chǎn)也可以是流動資金,企業(yè)要通過資金的轉換提升經(jīng)濟效益.
2.2 所有者權益
所有者權益指的是企業(yè)可享受的經(jīng)濟利益,是將企業(yè)的資產(chǎn)進行債務扣除以后的剩余權益,所有者權益也是會計要素中的一類,它具有很多特點,如可以進行利潤分享、不需要進行債務償還,除非發(fā)生了清算和增值等.
會計對象中所包含的內(nèi)容比較多,弄清會計要素是確定對象的關鍵,而將會計對象搞清楚有利于在會計工作過程中減少紕漏.在收入、分配、支出、盈余的基礎之上進行會計作業(yè),將貨幣流動作為對象,有利于更好的清算.
3 會計的任務問題探討
會計的任務通俗的說是會計針對會計對象所要完成的工作.會計的任務其實是一個較復雜的過程,它和會計對象是密不可分的,并且它只能完成會計對象有關的任務,而不能超過這個范圍.會計任務的明確有利于發(fā)揮好會計的職能和作用,對會計的核算工作有促進作用.要掌握好會計的任務必須要確立好會計目標,這和企業(yè)的性質有關.會計的職能對會計的任務也有決定作用,這需要符合企業(yè)的經(jīng)濟管理手段,以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益為目的.會計需要有效的記錄經(jīng)濟活動和財政支出,并按照國家的財政制度進行作業(yè),在保護國家公共財產(chǎn)的同時,還要保證企業(yè)效益,把握好企業(yè)未來經(jīng)濟前景規(guī)劃.
會計的任務的工作內(nèi)容要根據(jù)時代的發(fā)展與時俱進,從過去的手工記賬和繪制報表,逐漸實現(xiàn)電子記賬,建立會計信息系統(tǒng),DSS和erp等系統(tǒng),這些記賬方式和核算方式都逐漸向著信息化和網(wǎng)絡化的方向發(fā)展.這不僅保證了會計的任務的有效完成,還能保證其精準度.會計針對企業(yè)的要求和需要,進行數(shù)據(jù)收集和整理,通過向系統(tǒng)錄入信息,監(jiān)督和核對錄入內(nèi)容的真實性;根據(jù)不同情況和客戶的不同需求提供不同的會計服務,在會計對象的范圍內(nèi)進行不同的會計任務作業(yè).會計任務還包括輔助企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟管理,會計人員要發(fā)揮主觀能動性,在網(wǎng)絡財政的條件下,參與到?jīng)Q策中來,根據(jù)之前的財政預算和支出,以及每年的會計報表進行決策.這種參與和管理的任務也是由會計的性質決定的,網(wǎng)絡技術和會計的經(jīng)驗可以有效的幫助企業(yè)進行經(jīng)濟決策,不斷提高企業(yè)的效益,有效掌握會計的任務才能更好的為企業(yè)服務.
4 會計核算方法問題探討
會計的核算是基礎會計學的中心和重要內(nèi)容,也是會計師的基本工作方法.會計的核算方法包括設置賬戶、復式記賬、成本計算、財產(chǎn)查清、編制報表、會計資料分析與利用等.下面針對幾項重要內(nèi)容進行探討和研究.
4.1 賬戶設置和復式記賬
首先就要進行賬戶的設置,針對不同的會計對象進行系統(tǒng)的核算,將不同的財產(chǎn)進行分類和記錄,這是經(jīng)濟管理的要求,也是會計對象和任務的要求.會計將分好門類的財產(chǎn)進行核對和總量計算,并利用復式記賬法進行記賬.
復式記賬是將資產(chǎn)進行等金額的記錄,并同時記錄在兩個或兩個以上的賬簿中,這種記賬方式不僅保證了賬薄的安全性,還能更全面的反映企業(yè)的資金流動狀況.雙重記錄體現(xiàn)了資金運動的內(nèi)在規(guī)律,并可以系統(tǒng)的、全面的反映資金活動.
4.2 財產(chǎn)查清問題探討
財產(chǎn)查清也是會計專門方法,是基礎會計學中的一項理論難點.財產(chǎn)查清是對物資進行檢核和核對,將財產(chǎn)、設備、資金貨幣等進行清點,也是內(nèi)部牽制制度的一部分.財產(chǎn)查清包括實物的清點、資金的清點、往來債務和款項的清點和查詢.財產(chǎn)查清是通過分類,記錄和整理進行物資匯總,并和其它記錄的會計賬簿一起進行財務報表的繪制,這些物資都是體現(xiàn)企業(yè)利益的一部分.設備和材料的清點有利于計算損失,并可以及時進行補充和修理.在數(shù)據(jù)記錄過程中,需要進行核實,保證信息的真實性,利用復式賬薄進行記賬,應明確物資分類,以便于數(shù)據(jù)傳輸.
財產(chǎn)查清有利于協(xié)助內(nèi)部監(jiān)督和管理,通過對財產(chǎn)的完整性和安全性進行清點,并與數(shù)據(jù)進行比對,審核與之前賬目監(jiān)督是否一致.物資是否完整,有無損壞,是否被盜竊和人為破壞,是否非法挪用、是否有變質情況等,都是財產(chǎn)查清的范圍.財產(chǎn)查清有利于內(nèi)部監(jiān)督機制的完善,起到對監(jiān)督的輔助作用,保證物資的完整性,并可以采取有效措施對物資進行管理和維護.財產(chǎn)查清還可以有效促進資金的周轉,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益.利用財產(chǎn)查清進行數(shù)據(jù)整理和結算,發(fā)現(xiàn)壞賬和與物資不符合的賬薄,要及時進行基金補充和周轉,將企業(yè)損失降到最低.
4.3 會計報表問題探討
在基礎會計學中,會計報表是一項重要的理論,會計報表也就是財政報表,是會計向企業(yè)展示自己成績的一種手段,也是對日常會計核算進行的總結,利用圖表的方式可以使會計的財務內(nèi)容更清晰明了.會計報表也在隨著時代的發(fā)展而不斷改進,以往的簡單圖表已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展的需要了,報表設計需要更加完善合理,同時增加備注和附錄.
會計報表分為幾大類,按照不同的對象可以分為對外報表和對內(nèi)報表;按照財務活動可以分為靜態(tài)和動態(tài)報表;按照會計報表的編制可以分為個別會計報表和合并會計報表.會計報表需要根據(jù)不同的周期來制作,如周報表、月報表、季報表和年報表等,具體包括資產(chǎn)債務、公司損益、資金流動量以及其他資金情況的內(nèi)容,要有附錄和說明.
例如某公司的收入支出報表,如下表:
上表為簡單的財政支出結余表,是會計報表的一種,會計報表還分為資產(chǎn)負債表、利潤表等,這些報表需要在每期末尾進行整理和核對,將每期的開支進行匯總,計算出負債和盈余.例如制作利潤表,如下:
以上的報表都屬于會計報表,財務報表要根據(jù)企業(yè)要求和情況進行填寫,反映了一定時期內(nèi)的經(jīng)營成果和資金流動,按照日期將企業(yè)的債務和資產(chǎn)記錄下來,根據(jù)報表的編制進行報表匯總.財務報表也需要根據(jù)會計的對象和任務進行劃分和總結,一切都要建立在經(jīng)營管理和企業(yè)實際情況的基礎之上.
報表的附注也是現(xiàn)在所需要的,它是運用文字的方式將報表的內(nèi)容做進一步的解釋說明,對一些報表中沒有體現(xiàn)出來的內(nèi)容進行補充,這些文字和報表內(nèi)容要相符合,將企業(yè)的財務活動和生產(chǎn)經(jīng)營等情況進行文字歸納,這是財務報表的一個重要組成部分.
5 總結
綜上所述,基礎會計學中有很多難懂的知識點,首先值得探討和研究的就是其中的概念.有關“會計”這個概念已經(jīng)被不斷的改進和完善了,會計最主要的工作是對企業(yè)財產(chǎn)進行核對和預算,這也是會計的基本職能,通過記賬、財產(chǎn)查清和繪制報表將企業(yè)的收支狀況進行匯總.這有利于企業(yè)了解自己的經(jīng)濟發(fā)展狀況,并針對經(jīng)濟效益進行有效的改革和發(fā)展.
參考文獻:
高校的財務流程管理是一項綜合性的系統(tǒng)工作,改進和完善高校的財務流程管理,提高財務管理的水平和效率,就能夠對高校的其它工作的順利展開提供血液和保障。近些年,高校規(guī)模逐步擴張,相應的籌資渠道也漸趨多元化。在投資體制多元化,管理體制規(guī)范化的進程中,也出現(xiàn)了高校的教學資金投入少,辦學效率低,商業(yè)化傾向嚴重等問題。這就要求重新審視高校的財務管理,包括財務管理觀念的更新、管理技術的改革、管理人員的培養(yǎng)等等方面。這需要從財務管理的各個環(huán)節(jié)入手,不斷改進和完善財務管理的流程,實現(xiàn)財務管理流程再造。
一、 高校財務流程的內(nèi)涵及研究背景
在實踐中,流程可以看作是一項任務和行動的集合,包括相應的輸入和輸出,涉及的因素有物質、信息和人力等各個方面。業(yè)務流程的概念最早是由美國的杰姆培和哈默在1993年提出的,到20世紀90年代成為主流的管理理念。它強調的是以行業(yè)的業(yè)務流程為中心和改造的對象,以滿足客戶的需求為目標,對傳統(tǒng)的業(yè)務流程進行再思考和再設計,使其更加符合現(xiàn)有的資源和條件,從而使技術上的功能和管理上的職能緊密結合,打破單一的職能結構,從而實現(xiàn)企業(yè)在質量、成本,效率、服務等方面的有機統(tǒng)一、協(xié)調運作,互利共贏。所以,高校的財務流程,是在一般流程概念的基礎上,存在于高校管理工作中的一種工作程序和作業(yè)規(guī)則,它是具有一定規(guī)律的、相對穩(wěn)定的完整整體。它是經(jīng)過了長期的財務管理的實踐而形成的程序,主要包括財務管理的基本流程和輔助流程兩個部分?;玖鞒讨饕撠熞?guī)范財務工作、制定核算基礎,提高基金運用的效率。輔助流程則重在強化財務監(jiān)管,梳理財務關系,提高財務管理的服務水平。相對于一般財務流程的特點來說,高校的財務流程具有時效性、相對穩(wěn)定性、層次性和共享性等特點。高校的財務流程是基于類似的高校財務管理內(nèi)容而建立的較為完整的操作程序和工作規(guī)則,能夠為各個高校共同享用,實現(xiàn)資源的共享,這樣也更有利于財務流程的再創(chuàng)新。
當前,我國的市場經(jīng)濟體制漸趨完善,高校的教育體制也不斷地改革和深化。財務管理體制也應隨著時代的發(fā)展,不斷地改革和創(chuàng)新,以此來應對財務管理面臨的問題。高校的財務管理是高校的重要職能,而財務流程在財務管理中又占據(jù)著不可替代的地位。所以,近些年,社會各界都加強了對高校的財務流程的研究。黨的十以來,在科學發(fā)展觀的指導下,高校的財務流程研究取得重大進展。高校的財務工作及時地轉變工作觀念,積極適應“轉型期”的要求,努力建立高效、科學合理的財務流程體系。“大財務”觀念、財務風險、財務績效評價系統(tǒng)等引起了業(yè)內(nèi)的高度重視,并采取了相關措施,有效的讓科研成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。比如,實施會計電算化、網(wǎng)絡財務、一卡通打造數(shù)字校園等。但是,新的財務流程也還有很多的缺欠,需要進一步的改革和研究,比如有些財務流程更新速度比較滯后、信息的不對稱性增加、無法實現(xiàn)資源的共享等。在科學發(fā)展觀的基礎上,如何改革現(xiàn)有的財務流程,提高管理效率,建立科學合理的創(chuàng)新型財務流程是業(yè)界進一步研究的目標。隨著社會的快速發(fā)展,提高財務流程的科學性、高效性已勢在必行。
二、 當前高校財務流程中存在的問題
(一)財務流程的系統(tǒng)性、整體性較差,未形成完整的流程體系
一般來說,財務流程應該是一個具有系統(tǒng)性的完整的工作體系,具有相對獨立性和執(zhí)行連貫性。但是在實際的工作中,工作人員僅僅將財務流程局限于高校資金的日常收支和會計核算上。盡管現(xiàn)在對“財務”這個詞的內(nèi)涵和外延的認識不盡一致,但是財務活動不應僅僅指的是收與支,它應該由簡單的記錄向管理過渡,向“大財務”的理念發(fā)展。
(二)財務流程較多依賴于工作人員的個體經(jīng)驗,并不具有一般性和整體適應性
財務流程就其形成過程而言,是財務工作者的實際經(jīng)驗的總結,但這并不意味著個人的經(jīng)驗就可以成為高校財務的流程模式。其實,一般性的財務流程實質上反映了某項財務工作的一般特點。然而,由于財務人員的不穩(wěn)定性,頻繁的輪崗和人員調配,并且每個財務人員對財務工作本身的理解不盡一致,使得他們在進行財務工作時,對一些財務流程的運用和理解不同,個性化特征明顯,財務流程的一般性不突出。
(三)財務管理的組織性差,結構體系不完善
財務流程再造是方法不是目的,是手段不是形式,不能為再造而再造。要防止流程再造的片面性。不能把目光僅僅局限在具體的流程而不顧及支撐流程的組織文化的建設。盡量減少財務人員的思維方式、行為特點和自身利益對財務流程再造的影響。并且,財務流程再造的目的就是要為客戶服務,為部門間的協(xié)同作業(yè)服務,這些都需要用提升組織文化的方式來促進流程再造。財務流程為財務人員的工作規(guī)范和行業(yè)操作提供標準,是為了實現(xiàn)組織職能的轉變而再造。所以說,沒有組織結構的轉變就不會有真正意義上的流程再造。
(四)財務流程再造因為財務流程人為因素的影響加大而弱化了自身的建設性和執(zhí)行力度
財務流程的建立雖說是財務人員實踐經(jīng)驗的積累,但是其一旦形成就會具有一定的固定性,剛性特點較強,這就要求財務人員在執(zhí)行過程中嚴格遵守。此外,領導的重視程度對財務流程再造具有重大影響。有時,財務人員對高校財務流程管理有著創(chuàng)新型的成果和總結,但是,財務領導對此不重視,加之財務人員之間缺乏流程建設和創(chuàng)新的有效溝通,一個好的流程再造意見就會被丟棄,這也是導致目前流程再造始終保持在較低水平的原因。
三、高校財務流程再造的方法途徑
基于上述對高校財務流程再造存在問題的分析,要做出具有針對性的改造和創(chuàng)新,可以從以下幾點入手:
(一)理清現(xiàn)有的財務流程,為流程再造夯實基礎
高校的財務流程梳理是財務流程再造的關鍵。只有熟悉現(xiàn)有流程的設計原則、流程的優(yōu)點和不足,才會對流程的再造有一定的方向指引,不會犯同樣的錯誤,財務流程的再造才能在既有流程的基礎上有所創(chuàng)新。努力找出既有流程中不規(guī)范不合理的方法和問題,對財務人員約定俗成的工作方法和在流程中存在的業(yè)務漏洞進行徹底排查,從而達到標準一致,規(guī)范操作,提高效率的目的。
(二)高校財務流程再造要體現(xiàn)規(guī)范性原則,這包括流程再造的完整性、時效性、透明度、開放性
這種規(guī)范性的原則,既關系到高校財務流程本身的高效性,服務性,科學性,也體現(xiàn)了高校財務宏觀上的管理水平。財務流程的規(guī)范不是指一個高校,一個地區(qū),而是整個高校財務行業(yè)的規(guī)范,具有一般性的指導意義,涉及范圍寬,影響廣。完整性指的是財務流程貫穿到財務管理工作的方方面面,能夠反映高校財務管理工作的業(yè)務特點。時效性就要求財務流程要與時俱進,不斷對其充實新內(nèi)容,增添新血液。講求公開透明,是指只有透明的財務流程才能實現(xiàn)共享,使得財務關系主體認識、了解財務流程,并自覺地按照財務流程來執(zhí)行,提高工作效率,減少管理成本。
(三)領導要重視
財務流程的再造不是一個人,一個團體的事情,需要的是全員的行動。高校領導的重視與支持與否是做好流程再造的關鍵。高校領導應該在適時的場合強調財務流程再造的必要性,重要性,并且針對財務流程再造過程中存在的難點和問題,積極幫助協(xié)調部門之間,單位之間的關系,為流程再造提供強有力的支援。財務流程再造任重道遠,不可能一蹴而就,需要上下齊心,齊抓共管,為推進財務流程再造創(chuàng)造優(yōu)越條件。
(四)重視對財務人員的專業(yè)培養(yǎng),提高財務人員的素質
財務流程再造的成功,依靠的是一批業(yè)務精湛、樂于探索的財務人員。高校的財務人員應具備較強的專業(yè)知識,精通會計學、經(jīng)濟學,信息科學方面的知識,熟知這些學科的最新發(fā)展情況。在個人能力方面,應具備會計處理與結算分析能力,寫作和溝通協(xié)調能力等。高校應該建立財務人員培養(yǎng)計劃,把對財務人員的培養(yǎng)納入日常課題。
(五)高校實現(xiàn)財務流程再造的目標,要依賴信息技術的支持
要搞好財務信息化建設,完善校園信息技術服務,提高對財務信息的使用率。財務信息化建設既包括財務查詢的信息化,也包括財務處理的信息化。在信息化環(huán)境下,高校必須建立網(wǎng)絡財務,實施會計電算化,下大力氣建造媒體共享數(shù)據(jù)庫,使高校的財務流程與實際業(yè)務流程有機結合,真正發(fā)揮財務流程的控制職能。
四、高校財務流程再造的目標和意義
提高高校的財務管理水平,增強高校抵御風險的能力,進一步優(yōu)化財務結構,是高校財務流程再造的目標。現(xiàn)在的高校財務工作大部分仍停留在記賬、算賬、報賬的計劃經(jīng)濟體制的水平,過多的強調財務工作的服務功能而忽視管理職責。通過財務流程再造,使高校財務擔負起融資、投資和成本控制的職能,更好的發(fā)揮財務流程的作用。
財務流程再造對高校的財務管理工作具有十分重要的意義。良好的財務流程再造能夠簡化財務工作程序、優(yōu)化財務崗位設置、提高財務的服務質量,增強高校的成本控制。財務流程再造是對財務流程整個動態(tài)過程的優(yōu)化。其主要是改進高校傳統(tǒng)財務流程中的缺欠與不足,大幅度提升財務管理的效率和水平,從而增強高校抵抗風險,提高效率的能力。
五、結束語
為適應高校發(fā)展的新形勢,財務的流程再造已是必然的趨勢。本文在分析現(xiàn)階段的高校財務觀念與組織結構的基礎上,以財務流程再造思想為指導,對高校財務流程再造提出了一些具體的方法和建議。這些建議和方法只是一種探索和嘗試,更需要在實踐中不斷地健全和改善??傊?,高校的財務流程再造是一個實踐性很強的任務,有很多問題有待人們進一步的探索研究。希望高校財務管理能夠在實踐中不斷提高管理水平,重視流程再造,不斷適應高校自我發(fā)展的需要。
參考文獻:
[1]林亞男.高校財務管理業(yè)務流程再造模式探索[J].致富時代,2009(9)
會計與財務管理課程對學生來說相對比較難一些,因為在學這門課之前,學生沒有接觸過相關的理論,不象其他課程在高中就有基礎了[3],例如高中階段學習數(shù)學、語文、政治等等,進入大學后繼續(xù)學習高等數(shù)學、大學語文也就很順利,因為有以前的基礎。會計與財務管理對學生來說全是新名詞,象什么是會計職能、會計要素、會計科目、賬簿、會計分錄等等過去從來沒聽說過,對這些新概念就會感覺陌生和茫然,不知所措[4]。