導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇高效能輔導模式，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

教學的主要任務是使學生能夠熟練掌握所學知識，增長學生學習知識的能力。高效課堂就是使學生在課堂上掌握所學知識，且掌握和熟練運用知識所消耗的時間要短。初中是教學的重要階段，英語教學尤其重要，保障初中英語課堂教學的優(yōu)質(zhì)高效也是初中教學的重要任務。

一、高效英語課堂教學模式分析

1.高效課堂教學模式的基本內(nèi)涵

從成本觀念角度來分析，高效課堂的內(nèi)涵是教師消耗較短的時間完成教學任務，并使學生熟練掌握所學知識。從全面發(fā)展的角度分析，在初中英語教學中，教師要明確教學目標，并落實教學目標，使學生的英語學習能力得到全面提高。在初中英語教學中，教師不能一味追求教學的效率，而要保障教學質(zhì)量，使學生的英語水平真正得到提高。

2.高效教學模式的設計理念

高效教學模式注重模式的系統(tǒng)性、開放性、多元性等，通過高效教學模式，可以使學生的學習能力得到全面提高。初中生處于一個特殊的青春期，學生心理較為敏感，這就要求教師在初中英語高效教學模式的創(chuàng)設中，注重學生的自身條件，通過對學生的了解，設計與其相對應的教學模式，保障初中英語教學的優(yōu)質(zhì)高效。

3.高效能教學模式的教學程序

教材、技能訓練和課堂教學這幾方面的進行是初中英語高效能教學模式的主要教學程序，而學習策略及語言技能是高效能模式的主要學習程序。只有通過有效的教學程序和學習程序，使教師的教學順暢進行，才能保障學生學習質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)，并保障課堂的高效。

二、構(gòu)建高效初中英語教學課堂的有效策略

1.尊重學生差異，樹立學生自信心

教師是學生學習的引領者，在學習過程中建立學生健全的人格是每個教師的責任。如果學生沒有自信心，再簡單容易完成的學習任務也無法得到保障，這就意味著初中英語教師不僅要使英語教學具有趣味性，還應通過有效途徑樹立學生的信心。

要樹立學生的自信心，教師就必須做到樂于給予學生幫助和認真檢查、監(jiān)督學生的學習。因此在初中英語教學中，教師要做到以下幾點：

第一點，認真了解、分析學生存在差異的原因。學生的差異并不是難以消除的，這些差異的存在是由于學生自身的條件和生活環(huán)境的不同形成的。教師應當擺平心態(tài)，認真觀察每一個學生，尋找學生差異的原因，以方便在教學中控制差距的進一步發(fā)展。

第二點，學生在小組合作學習中，相互作用應予以一定的重視。初中英語教學中常常會有小組合作學習，在安排小組合作學習時，教師應當注重學生的發(fā)展，進行合理的分組，使每個學生在小組中都發(fā)揮作用。只有這種小組安排，才能使學生得到發(fā)展。

第三點，通過幫助、鼓勵學生制定自己的目標來增強學生的自信心。教師在初中英語教學中，應當充分了解學生，為學生的長遠發(fā)展考慮。幫助學生制定具有挑戰(zhàn)性的目標，并鼓勵他們?nèi)崿F(xiàn)目標。在學生實現(xiàn)目標的過程中，學生的學習能力得到了提高，自我價值也得到了體現(xiàn)，久而久之學生的自信心就得到了增強。

第四點，教師應當全方位地看待學生。初中生處于一個心理較為敏感的時期，這個時期教師對學生的一點肯定，可以給學生前進的路上增添很大的動力。初中英語教學中，教師應當發(fā)現(xiàn)每個學生的閃光點，并對其給予肯定，對學生進行夸獎，是使學生快速進步的良好途徑，這也有利于學生自信心的樹立。

第五點，對學生進行分層輔導。由于不同學生接受知識的能力不同，導致學生接受知識的速度不同。在初中英語教學中，教師應當在課外輔導時進行分層教學，對不同層次的學生進行不同的輔導，對癥下藥，使不同層次的學生都能得到進步。

2.創(chuàng)設學習環(huán)境，提高學生學習積極性

情境教學是指初中英語教師在英語教學中，根據(jù)學生的實際情況，以教學內(nèi)容為依據(jù)，設置相應的教學情境，使學生身臨其境地感受知識，從而掌握初中英語知識。在創(chuàng)設教學情境之前，教師必須對學生的生活環(huán)境、心理狀況進行了解，設置符合學生心理的情境，調(diào)動學生學習英語的積極性。

情境教學法不僅可以使知識變得直觀形象，使學生與知識之間的距離縮小，還可以推動學生情感與理論知識的有效對應。初中英語教師在進行情境教學時，應當注意掌握準交集性活動和真實交際活動原則，保障學生積極主動地參與到教學中來，使學生的英語水平得到提高。

3.轉(zhuǎn)變教學思路，激發(fā)學生學習主體性

篇2

輔導員是大學生思想政治教育隊伍的主體，作為學生工作第一線的思想政治教育的組織者和管理者，他們工作的質(zhì)量和力度，直接關系到大學生的健康成長，關系到學校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。長期以來，思想政治工作往往比較重視突出學生的主體作用，以服務學生為中心，而忽視了輔導員自身也是思想政治工作中的一個主體。輔導員主體作用的弱化，是輔導員隊伍建設效能較低的關鍵因素。

當前，輔導員工作的范疇已經(jīng)向?qū)掝I域、多元化和專業(yè)化發(fā)展，工作的標準和尺度也越來越高。因此，高校要建立一支高效能的輔導員隊伍，職業(yè)化建設勢在必行。新形勢下，輔導員必須具備專業(yè)的知識結(jié)構(gòu)、完備的素質(zhì)能力，而以效能建設的理念來推動輔導員隊伍的職業(yè)化建設和發(fā)展，是一條行之有效的途徑，也是切實發(fā)揮輔導員主體作用的堅實保障。

而效能建設就是一種以能動作用為主、非能動作用為輔的管理集合體，把管理諸要素有機結(jié)合在一起，追求運作投入最省化，障礙最弱化，產(chǎn)出最大化，是涉及硬件與軟件、融合整體與個體、兼顧短期與長期等多重因素在內(nèi)的動態(tài)的系統(tǒng)性工程，其根本目的是運用各種科學管理的手段、制度和載體調(diào)動工作人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使組織中的人、財、物等資源的配置達到一種盡可能的內(nèi)在和諧，使組織自身效能達到最大化。落實到輔導員隊伍建設中，就是對其進行結(jié)構(gòu)改造和系統(tǒng)重組，實現(xiàn)“內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象”和承擔起學生“知心朋友、人生導師”的職責和使命，形成科學合理的組織結(jié)構(gòu)和規(guī)范高效的制度體系。

一、以職業(yè)化為方向進行輔導員隊伍效能建設的理論依據(jù)和現(xiàn)實基礎

輔導員在整個思想政治教育活動過程中發(fā)揮著主導性作用，這種主導性作用主要表現(xiàn)在組織功能、教育功能、調(diào)控功能方面，效能建設就是使功能不斷優(yōu)化與發(fā)展并最終走向職業(yè)化的過程。所謂職業(yè)化是指一項工作的職業(yè)品質(zhì)和職業(yè)程度不斷提高從而形成為職業(yè)的過程。輔導員隊伍建設職業(yè)化的進程就是要逐步按照專業(yè)化、終身化和社會化的進程來提高效能，這是現(xiàn)代社會職業(yè)的發(fā)展、社會政治經(jīng)濟形勢的變化、高等教育的改革、大學生群體出現(xiàn)的新特點以及輔導員隊伍自身發(fā)展等諸多方面對主體功能發(fā)揮提出的更高要求，是共性要求的實現(xiàn)與個體優(yōu)化發(fā)展和諧統(tǒng)一的必然要求，也是根本提高高校學生思政工作效能的理性選擇。

1．“終身教育”思想和“學習型社會”觀念的要求。輔導員作為一線工作者，由于崗位的特殊性，往往由于忙于應付繁雜的事務性工作，耗費了大量精力，原有的專業(yè)知識逐漸荒廢，自身德育知識陳舊、單薄，不足以解釋當前復雜的社會現(xiàn)象，思想和業(yè)務水平難以適應時展的需要。在學習型社會環(huán)境下，隊伍自身應與時俱進，具備終身學習的理念，掌握交叉學科素養(yǎng)，豐富和更新知識結(jié)構(gòu)，增強工作效能。

2.學生工作面臨的新挑戰(zhàn)提出更高的要求。當前，輔導員工作的范疇已經(jīng)從單一的思想政治教育向思想政治教育、職業(yè)規(guī)劃、心理健康、事務管理、就業(yè)指導等多個領域快速擴展。長期以來，高校和社會只看到輔導員的一般價值，局限于輔導員完成工作崗位所賦予的基本任務，如上情下達，安全穩(wěn)定、學生日常事務管理和思想教育等，忽視了輔導員的核心價值，未能正確對待輔導員在學生成長成才的關鍵環(huán)節(jié)中所起到的作用和完成的工作。如學生的情感教育、人格培養(yǎng)、心理輔導與關注、就業(yè)指導等；更沒有深入挖掘其對學生成長成才的附加價值，漠視了輔導員工作的主動狀態(tài)和對事業(yè)的孜孜追求，使得輔導員的個體發(fā)展及整個隊伍建設嚴重滯后于時代的要求和環(huán)境的變化。輔導員隊伍職業(yè)化的效能建設就是要在實現(xiàn)輔導員一般價值的基礎上，提升更高層次的核心價值與附加價值。

3.輔導員隊伍建設現(xiàn)狀的迫切要求。輔導員所采取的教育方式更多的是在課堂外通過對學生日常行為、事務的管理服務進行滲透式的教育，寓教育于管理，以管理促教育，在工作原則、方法、形式等各方面都要遵循思想政治教育科學的規(guī)律，工作的專業(yè)性很強。但目前輔導員隊伍建設陷入尷尬境地，一是制度建設滯后，輔導員的角色定位和工作職責較為模糊。二是輔導員隊伍體制和機制的失位，一直以來輔導員管理體制計劃經(jīng)濟管理模式突出，在對輔導員的使用、管理和工作績效評價中人為因素主導、標準不一、行政命令式色彩濃厚；在工作要求上“一刀切”，強調(diào)隊伍的共性而忽視對輔導員個體的關注。三是輔導員自身素質(zhì)的問題，如部分輔導員出現(xiàn)理論跟不上實踐，思想跟不上現(xiàn)實，經(jīng)驗跟不上變化，方法跟不上要求的嚴重滯后現(xiàn)象。如今高校思想政治教育在工作對象、工作任務和內(nèi)容發(fā)生巨大變化的情況下，隊伍建設的思路應該由片面強調(diào)整體轉(zhuǎn)為個體和整體二者并重，在市場經(jīng)濟環(huán)境下，發(fā)展前景是決定輔導員職業(yè)是否具有吸引力的重要因素，只有實現(xiàn)了輔導員在個體層面上都得到了積極發(fā)展，輔導員隊伍才能得到整體優(yōu)化，而要實現(xiàn)這一目標，職業(yè)化的效能建設才能從根本上破解難題，擺脫隊伍建設面臨的困境。

二、目前以職業(yè)化為方向開展輔導員隊伍效能建設的制約因素

影響和制約輔導員隊伍效能建設的因素是多方面的，一般來說，一是外部環(huán)境的制約和影響，二是自身結(jié)構(gòu)的束縛和障礙，三是現(xiàn)行機制的低效和滯后。

1.思想政治教育新環(huán)境對效能建設的外部制約。所謂思想政治教育環(huán)境，指的是思想政治教育所面對的環(huán)繞在受教育對象周圍并對其產(chǎn)生影響的客觀現(xiàn)實。目前，思想政治教育面臨的國際國內(nèi)環(huán)境都發(fā)生了深刻復雜的變化。思想政治教育主體如果不能正確把握時展的脈搏，不能與時俱進，不能分清思想觀念的主流與支流、正確與謬誤，就會直接影響主體對思想政治教育的地位、目的、任務的正確判斷與定位，影響主體的價值取向、從業(yè)態(tài)度與積極性，從而消極被動，敷衍應付，缺乏對思想政治教育環(huán)境的控制能力，甚至放任自流，最終影響思想政治教育的形象與效果，更體驗不到積極的主體效能感。多重角色的輔導員在這種復雜的環(huán)境中具有特定的社會規(guī)范和社會期待，但這種角色并不會自發(fā)發(fā)生作用，是需要一個好的環(huán)境氛圍、組織管理體制以及自身良好的政治思想素養(yǎng)，但目前缺乏這樣一個環(huán)境與體制，長期以來形成的學生思想政治工作模式導致了人們對輔導員工作內(nèi)涵的片面認識，輔導員職業(yè)的認同度不高，很大程度上制約和影響了其專業(yè)化發(fā)展和社會地位，阻礙了工作效能的提高。

2.輔導員隊伍組織結(jié)構(gòu)不合理滯緩著效能建設的運轉(zhuǎn)。不合理的組織結(jié)構(gòu)嚴重束縛了隊伍建設的效能發(fā)揮。一是結(jié)構(gòu)性缺失，年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、性格結(jié)構(gòu)等幾方面的參差不齊導致工作效能的弱化，只有專業(yè)化的輔導員才能為學生提供個性化的、有實效的服務和指導，部分輔導員缺乏從事學生教育管理工作的專業(yè)素質(zhì)，缺乏理論高度，更談不上進行工作研究，這就在很大程度上影響管理的效度。二是目前多數(shù)學生工作組織機構(gòu)是典型的直線職能式科層制組織結(jié)構(gòu)，不能適應輔導員工作任務激增、力求以學生為本全面開展工作的要求。輔導員“統(tǒng)攬一切”學生事務的模式已落后于現(xiàn)實的需要，受傳統(tǒng)組織模式的束縛，過多的角色占據(jù)了輔導員很大的精力，弱化了本職工作的實效，以效能建設為中心構(gòu)建教育、管理、服務相統(tǒng)一的專業(yè)指導和服務體系，讓輔導員工作走向職業(yè)化，才能從根本上解決這些問題。

3.輔導員隊伍的現(xiàn)實運行機制影響了效能建設的速度和力度。目前的輔導員管理體制使其在工作中往往有重事務，輕總結(jié)，重實踐，輕研究的傾向。輔導員工作沒有相應的制度規(guī)范保證導致的人員非正常流動快、在崗時間短的現(xiàn)狀，嚴重影響隊伍的穩(wěn)定；學校普遍缺乏完善的輔導員隊伍的目標管理體系、制度管理體系、監(jiān)督檢查體系和考核獎懲體系，尚未配備一套系統(tǒng)、可行的隊伍建設條例，隊伍建設的原則較為模糊，輔導員的任職條件、崗位職責、考核標準以及相應的待遇等正是輔導員自身缺乏信心和職業(yè)準備的重要因素，導致現(xiàn)有的輔導員隊伍存在著工作職責不清、專業(yè)化程度低、素質(zhì)不高、管理不規(guī)范、精力分散、流動性大、隊伍不穩(wěn)定性等弊端。輔導員隊伍專業(yè)化發(fā)展雖然必要而且可行，但是目前這種機制對輔導員工作缺乏科學性、專業(yè)性認識的保守思想正是導致輔導員隊伍效能建設有限的根本原因，過分強調(diào)了管理和約束的作用，而對其發(fā)展功能認知或執(zhí)行力度遠遠不夠。

三、以職業(yè)化為方向深化輔導員隊伍效能建設的路徑思考

目前，雖然思想政治教育的傳統(tǒng)觀念和新生環(huán)境外在制約和影響著效能建設的理念和方向，輔導員隊伍自身的組織結(jié)構(gòu)、隊伍運行的制度體系也內(nèi)在地阻礙著效能建設的長效機制的建立，但職業(yè)化的發(fā)展方向催生著從多層面和多維度進行效能建設：一是價值層面的變革，觸及到人員的心理變革；二是結(jié)構(gòu)性變革，如組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，人員素養(yǎng)的重塑；三是機制變革，諸如管理范式和運行體制。

1.科學樹立工作理念，發(fā)揮輔導員主體作用是效能建設的邏輯起點。只有樹立科學的工作理念，才能反被動為主動增強輔導員工作效能。因此，要自覺樹立效能理念，走出“事必躬親就是敬業(yè)盡責、工作到位”的誤區(qū)，重視層級領導的理念；走出“照搬照辦就是落實堅決”的誤區(qū)，強化創(chuàng)新發(fā)展的理念，從深層次上突破傳統(tǒng)模式對輔導員工作理念的束縛，建立以個性為核心的教育服務指導型的工作理念，建立專業(yè)追求的思維路線與模式，引導輔導員自主堅持可持續(xù)發(fā)展。

2.高效配置隊伍資源，實現(xiàn)輔導員結(jié)構(gòu)變革是效能建設的基礎工程。效能建設注重科學的模式，結(jié)構(gòu)性變革為效能建設的職業(yè)化方向提供了整體的架構(gòu)和系統(tǒng)的空間。一是職業(yè)細分，對輔導員的工作范圍和發(fā)展方向進行專業(yè)化區(qū)別，努力在學生社區(qū)管理、心理健康教育、職業(yè)發(fā)展輔導、思想品德和黨團教育、社團管理、學生事務管理等方面發(fā)展專業(yè)化輔導員，以推動輔導員隊伍職業(yè)化發(fā)展的內(nèi)涵建設。二是素質(zhì)重構(gòu)，對隊伍成員的能力和素質(zhì)進行提高和優(yōu)化，尤其是工作作風和態(tài)度等方面的改進，是效能建設的關鍵要素，思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和身心素質(zhì)的重塑則是其具體內(nèi)容，輔導員應向人生導師、知識博士、研究學者、管理行家和心理醫(yī)生的方向重塑自我。三是功能結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，輔導員應履行主要功能是教育，而不僅僅是管理和服務，因此，輔導員把學風建設放在自身工作的中心位置，解決目前工作中存在的“形式有余、內(nèi)涵不足”的問題。同時，輔導員隊伍要在第一課堂占據(jù)一定的地位，要在第二課堂占據(jù)重要的地位，通過發(fā)揮黨團組織的作用，加強班干部隊伍的建設，抓好重點學生的工作，從而在兩個課堂上充分履行自己作為一名教育者的職責。

3.合理建構(gòu)制度體系，完善輔導員隊伍機制是效能建設的核心內(nèi)容。①以專業(yè)化為基石，優(yōu)化選聘準入機制，健全考核激勵體系。一是建立開放性的、程式化的遴選機制，根據(jù)學校長遠規(guī)劃、思想政治工作的發(fā)展規(guī)劃制定輔導員的總體人數(shù)和群體結(jié)構(gòu)，考慮學科背景、專業(yè)素養(yǎng)以及研究能力。二是建立科學、公正的評價考核和激勵制度，利用較為系統(tǒng)的方法、原理，評定、測量輔導員的工作行為和工作效果；按照輔導員工作職責，結(jié)合輔導員工作特點，制定輔導員隊伍管理規(guī)范和綜合考核體系。

②以科學化為支撐，構(gòu)建輔導員培訓體系，塑強隊伍整體素質(zhì)。一是建立多層次、多形式和重實效的培訓體系，以哲學、社會學、心理學、管理學等人文社會科學為依托，以思想政治教育、高等教育管理等專業(yè)為支撐建立立體化的輔導員培訓體系；二是組建學術研究團隊，建設學習型隊伍，通過舉辦輔導員工作論壇、開展專題研討、組織參觀考察、掛職鍛煉、課題研究等形式，逐步形成學習研討和工作創(chuàng)新的長效機制。

③以職業(yè)化為方向，形成發(fā)展支持系統(tǒng)，拓展隊伍職業(yè)空間。一是規(guī)范管理體制，形成管理支持系統(tǒng)，建立由直接分管學生工作的校黨委副書記為領導的組織機構(gòu)，明確一個機構(gòu)負責輔導員隊伍建設、管理和考核、業(yè)務培訓以及理論研究。二是堅持輔導員既是教師又是管理干部的雙重身份定位，對輔導員職稱評聘實行標準單列、指標單列、序列單列、評審單列。三是鼓勵和深化輔導員隊伍職務晉升和崗位流動，把輔導員隊伍作為黨政后備干部培養(yǎng)和選拔的重要來源；同時根據(jù)輔導員自身發(fā)展特點向教學、科研崗位、管理崗位進行無障礙流動。

盡管不同學校在輔導員隊伍職業(yè)化建設的背景上存在一定的差異，但在體制機制上許多學校還是進行了大量有益的探索，不過仍有許多制約隊伍發(fā)展的“瓶頸”問題沒有得到根本解決。輔導員隊伍職業(yè)化建設是一個既有理論價值又具有現(xiàn)實意義的問題，是一項系統(tǒng)工程，因此，需要我們學校各級領導和各職能部門重視輔導員隊伍的建設，形成有效的政策支持系統(tǒng)。同時，輔導員本身要明確所從事職業(yè)的歷史責任，更要理解所從事的工作的重要意義。只有形成齊抓共管的局面，才能形成整體合力，才能保證輔導員隊伍的健康、穩(wěn)定發(fā)展和壯大。

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[3]朱孔軍.價值審視和制度構(gòu)建[J].思想教育研究，2007（7）.

篇3

中圖分類號：G712

文獻標志碼：A

文章編號：1009-4156（2012）11—179—03

一、引言

我國的大學英語教育存在著許多不足之處，針對這些不足，教育部頒發(fā)了《大學英語課程教學要求（試行）》，其中對于大學英語教學的手段的應用提出了多元化的要求，對于提升學生英語應用能力等方面也做了進一步的規(guī)定，并且對于這一要求，也在全國的范圍內(nèi)如火如荼地進行著大學英語教學的改革。當然在這個要求中，有一個最重要的要求，就是在大學英語的教學中要大力地推行基于自主學習的理論以及計算機輔助學習理論（CALL）的自主學習的網(wǎng)絡等模式。部分地區(qū)的部分高校在教育部的要求之下進行教學的改革，從2004年開始就在大學中設置了專門的實驗班，以此來積極地探索網(wǎng)絡自主學習的教育模式。主要的代表是西部的部分高校，如西北大學，它所在地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展水平、生源的結(jié)構(gòu)、教學資源的配置等方面都與東部的一些院校差別很大。因此，西北大學在網(wǎng)絡自主學習的模式的探索之中，在充分考慮了自身的地域、硬件設施及學生資源等方面的一些因素之后，創(chuàng)建了適合本校大學英語教育發(fā)展的自主學習的模式，努力提高學生的語言能力的產(chǎn)出效能。經(jīng)過幾年的大學英語的網(wǎng)絡自主學習改革，它基本上建立起了穩(wěn)定的學生自主學習的網(wǎng)絡平臺，并且在自主學習的條件方面也做到了有效的完善。以此，研究網(wǎng)絡自主學習中的經(jīng)驗以及構(gòu)建具有本校特色的自主學習效能的學習體系，構(gòu)建有效的自主學習體系對于提升西北大學及其他高校的網(wǎng)絡自主學習效能至關重要。本文主要討論國內(nèi)有關大學的自主學習效能產(chǎn)出體系中存在的不足，并且與西北大學的多元化以及適合本校發(fā)展的網(wǎng)絡自主學習的時間模式相結(jié)合，以此來論述高校英語的網(wǎng)絡自主學習效能產(chǎn)出體系的有效構(gòu)建。

二、大學英語網(wǎng)絡自主學習相關理論探究

（一）理論基礎和相關研究

所謂的網(wǎng)絡自主學習是指在網(wǎng)絡環(huán)境下，學習者不需要教師的課堂指導，而是通過自己的摸索以及主動的學習，運用一些網(wǎng)絡設備來進行自己學習的調(diào)控。通過多元的認知以及學習的動機、行為的探究與別的學習者進行交流、反饋以此來獲取知識的一種有效的學習方式。這種教學方式，在我國現(xiàn)在大力推行的素質(zhì)教育中發(fā)揮著重要的作用，當然對于現(xiàn)代的大學生來講，這種學習方式也是一種全新的學習模式，同時也是一項終身受益的學習技能。據(jù)調(diào)查，在我國的兩億多的網(wǎng)絡用戶中，有30%為學生，并且大多數(shù)都是大學生。在對網(wǎng)絡的使用中，調(diào)查也顯示出通過網(wǎng)絡獲取知識以及各種信息的學習者更多的是大學生，他們占據(jù)著大部分的比例。由此可以看出來，網(wǎng)絡自主學習已經(jīng)成為大學生在大學學習中的一種有效的也是比較重要的學習方式。

對于網(wǎng)絡自主學習的研究，我國從20世紀70年代就已經(jīng)開始了。在研究的內(nèi)容中，更多的研究者的目光集中在網(wǎng)絡環(huán)境下自主學習的優(yōu)勢，自主學習在試用中出現(xiàn)的問題，以及哪些因素影響著自主學習性能的發(fā)揮等等。當然還有的學者對于如何培養(yǎng)學生網(wǎng)絡自主學習能力、如何構(gòu)建學習方式等也進行了研究。

（二）網(wǎng)絡自主學習中的現(xiàn)狀和不足

高校英語在教學改革中大力推行的網(wǎng)絡自主學習的系統(tǒng)是一種學習支持的服務系統(tǒng)。這種系統(tǒng)是在CALL系統(tǒng)和局域網(wǎng)或者是在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下實現(xiàn)的。在教育部所倡導的大學英語的教學改革全面開展以后，全國將近兩百所高校包括西北大學在內(nèi)都相繼采用了由四家出版社研制的網(wǎng)絡自主學習系統(tǒng)，這一教學改革的實踐為大學英語的師生們帶來了全新的教學體驗。

網(wǎng)絡自主學習是在現(xiàn)代信息經(jīng)濟不斷發(fā)展下對當今學習者的一種要求，也是現(xiàn)代大學生重要的學習方式之一。但是在當今的現(xiàn)代大學生對于網(wǎng)絡自主學習的運用中還是存在著很多的不足，主要表現(xiàn)在：網(wǎng)絡學習的績效不高，并且這個現(xiàn)狀是最令人擔憂的。因為由于網(wǎng)絡自身的一些弊端，導致網(wǎng)絡信息的雜亂，學生有時候如果不能夠正確地看待，則會被一些雜亂的信息所干擾，所以就出現(xiàn)了學習效率低，動機不明確、資源有效利用率低、知識凌亂等方面的問題，讓網(wǎng)絡學習不能夠達到預想的效果。而且從目前的研究來看，表現(xiàn)出以下特點：對網(wǎng)絡自主學習模式和教改經(jīng)驗敘述較多，對網(wǎng)絡自主學習進行定量分析的文章也較多，等等。所以說，對網(wǎng)絡自主學習“效能產(chǎn)出體系的構(gòu)建”進行研究對于高校來說是一項不能小看的事情。因為在大學英語網(wǎng)絡自主學習的構(gòu)建中，一方面能夠使語言的自主效能產(chǎn)出的各個環(huán)節(jié)得以完善與整合，另一方面還有益于自主學習理論的研究深入，以及高校大學英語教學改革的深化和網(wǎng)絡自主學習模式的進一步完善。

三、網(wǎng)絡自主學習效能產(chǎn)出體系的構(gòu)建基礎

（一）效能及效能產(chǎn)出體系的內(nèi)涵

效能是指一個人對于自己是否有能力完成某一行為或者某一件事時的推測以及判斷。在教育學的研究中，效能這一概念往往都會被用于教師的技能以及其在教學的過程中產(chǎn)生的影響的研究。當然除此之外，效能也用于研究學校及其教學體系，研究學校是否能夠合理的運用教學資源，實現(xiàn)教育的目標，并且不斷地滿足系統(tǒng)中其他方面的要求。

大學英語網(wǎng)絡自主學習的模式是一個多變量的教學體系，這種體系的運用是為了讓學習者在學習中充分地利用網(wǎng)絡自主學習中的各種資源，提升自己的學習能力，持續(xù)保障語言能力的“產(chǎn)出”，以此來達到產(chǎn)出與產(chǎn)能的穩(wěn)定、平衡。當然這種狀態(tài)也是網(wǎng)絡自主學習模式所運行的“高效能狀態(tài)”，同時這也是網(wǎng)絡自主學習模式對于學習者語言能力的提升并發(fā)揮積極作用的最佳的狀態(tài)。網(wǎng)絡自主學習模式“高效能”的產(chǎn)出，即是“高效能狀態(tài)”的實現(xiàn)，受到了自主學習過程之中的學習策略、教師角色、教學設施等多種因素的影響。所以，在進行網(wǎng)絡自主學習效能的研究中，就需要考慮各種各樣的因素，從而讓自主學習效能的產(chǎn)出體系的構(gòu)建更加有效。并且這種體系是屬于網(wǎng)絡自主學習效能的系統(tǒng)性的保障體系，所以它可以通過積極干預來規(guī)避消極影響，保證自主學習的有效性，從而維持網(wǎng)絡自主學習模式的良性的運行。自主學習效能產(chǎn)出體系能夠促進網(wǎng)絡自主學習模式的進一步發(fā)展，意義重大，影響深遠。

（二）高校的校本性、多元化的網(wǎng)絡自主學習模式

我們以西北大學為例，西北大學在進行網(wǎng)絡自主學習模式的構(gòu)建中，一切以《課程要求》為指導思想，并且結(jié)合西部院校自身的特點以及在大學英語教學中出現(xiàn)的一些問題以及現(xiàn)狀，逐步地建立起了以校本性、多元化等特征的大學英語網(wǎng)絡自主學習模式。當初西北大學在研究并確立這一模式的時候，在實際上映射出了西部高校的整體狀況，因為在西部的地區(qū)，高校的地域性以及在配置的資源等方面有著很大的相似性，所以在進行網(wǎng)絡自主學習的研究中也有很大的相似性。在對其統(tǒng)一的特點的研究中，可以對網(wǎng)絡自主學習進行適時的調(diào)整，從而讓其更加完善有效。

在西北大學的大學教育中，教學模式的實施部分主要是這樣一個模式：“網(wǎng)絡自主學習+大班授課與小班輔導+第二課堂與實踐教學”，其中網(wǎng)絡自主學習是一個專門的連接以及整合的部分，對于其他教學環(huán)節(jié)做到了一個調(diào)節(jié)的作用。學生在大學英語的學習中，可以運用網(wǎng)絡的手段自己去安排一些學習的時間以及學習的課程，以此來提升自己的學習能力，培養(yǎng)自己好的學習習慣。

1 學習內(nèi)容多種多樣。在大學網(wǎng)絡自主學習的構(gòu)建中，除了要采用配套教材用的英語聽說自主學習系統(tǒng)，部分高校還引進了課程網(wǎng)上即時輔導系統(tǒng)、各類英語課程講座視頻庫、考試輔導資源庫等一些自主學習的資源。讓學生可以按照自己的學習情況來進行網(wǎng)絡學習。

2 學習模式豐富。學生可以有效地運用網(wǎng)絡學習的資源來進行英語聽說能力的訓練。在網(wǎng)絡自主學習中，對于聽說的訓練是采用人機互動的自主學習模式，在學習的過程中通過對學生的視覺、聽覺等感官的刺激，從而創(chuàng)造出真實的模擬的語言環(huán)境，來幫助學生掌握英語的各種技能。

3 評估體系多元化。在網(wǎng)絡自主的學習中應該建立起一個多元的評估體系。這個評估體系包括對課堂內(nèi)外的活動記錄、網(wǎng)上自學記錄、學生檔案記錄等，并且在此基礎上結(jié)合學生的各種考試，對學生的學習過程進行多元化的觀察、監(jiān)督以及評估，從而促進學生高效率的學習。

四、網(wǎng)絡自主學習效能產(chǎn)出體系模式的構(gòu)建

（一）網(wǎng)絡資源的整合與高校網(wǎng)絡平臺的構(gòu)建

學生進行網(wǎng)絡自主學習的時候要運用局域網(wǎng)或者互聯(lián)網(wǎng)的龐大的網(wǎng)絡資源，所以在學習的過程中學生需要對網(wǎng)絡自主學習的環(huán)境資源等有一個比較有效的熟悉，讓自己在學習的時候適時地運用一些學習的策略來更好地駕馭網(wǎng)絡自主學習，從而提升學習的興趣，讓學習更加有效。而對于這個條件的達到，則需要學校的幫助，需要學校對網(wǎng)絡學習的資源做到良好的優(yōu)化，讓學生在整合好的網(wǎng)絡資源中更加有效地進行學習。在這一方面，西北大學將現(xiàn)有的網(wǎng)絡資源分為配套自主聽說系統(tǒng)、教師網(wǎng)上輔導平臺、口語資源、考試輔導資源等七大類來保證學生自主學習效能的產(chǎn)出。

（二）網(wǎng)絡自主學習監(jiān)控與評估體系的構(gòu)建

在學生自主學習過程當中，有效的監(jiān)控的設置可以讓學生在學習中更好地發(fā)現(xiàn)問題，進行自我約束以及自我控制，從而讓整個網(wǎng)絡學習變得更加有效。所以，在進行大學網(wǎng)絡自主學習體系的構(gòu)建中，需要對監(jiān)控體系進行有效的構(gòu)建以及完善，主要從監(jiān)控主體、監(jiān)控內(nèi)容、評估方式這三個方面來進行評估體系的完善進行。監(jiān)控主體有自我監(jiān)控和教師監(jiān)控，但自主學習是以學習者為中心的；兩個監(jiān)控主體都要對自主學習的進度、學習效果進行監(jiān)控；評估不僅是教師獲得教學反饋信息、改進教學管理保證教學質(zhì)量的依據(jù)，也是學生調(diào)整學習的策略、改進學習方法的手段。三者有效的結(jié)合可以提高學生自主學習效能的產(chǎn)出。

（三）教師多元互補角色的構(gòu)建

在學校中，教師是教學的組織者，也是教學活動的安排者與主導者?？墒窃诂F(xiàn)今的大學教育中，學生更多的是處于一種被動的學習的地位，而自主學習則能夠彌補這一個不足，讓學生發(fā)揮學習的主體性，然后配合學生的參與以及督促，從而讓學習更有效。教師在學生自主學習的過程中要組織、篩選學生的學習內(nèi)容、監(jiān)控學生的學習進度、評估整體的學習效果、輔助學生學習策略的調(diào)整，要承擔多元以及互補的角色。西北大學在這方面的實踐中，就制定出了教師在自主學習中的輔導的量化考核標準表，以此督促教師在其中發(fā)揮積極的作用，輔助學生提升自主學習效能的產(chǎn)出。

（四）學生網(wǎng)絡自主學習態(tài)度與策略的培養(yǎng)

篇4

試卷講評既有助于學生了解自己知識能力水平，又能使教師從整體認識到學生對某個知識點的掌握情況，從而糾正錯誤、彌補缺陷，以此激發(fā)學生求知欲望，完善知識體系的重新構(gòu)建，提高分析問題和解決問題的能力，以此提升數(shù)學課的教學效能。

一、走出誤區(qū)，提高效能

數(shù)學試卷的題目一般構(gòu)成簡單，題型較固定，幾乎都是客觀題，因為有此特點，不少教師錯誤的認為數(shù)學試卷講評課是“獨角戲”，即演變成試卷分析課，都以教師的講為主，學生聽為輔的教學模式，教師的逐題講解，所有問題都講出來，好讓學生知道錯在哪里，做好訂正，這樣把自己對數(shù)學題意的理解直接灌輸給學生，對試卷當中體現(xiàn)出來的重點處理得比較單一，缺乏主體參與，學生被動接受，課上的枯燥無味，毫無教學技術參數(shù)，毫無教學藝術含量，這樣的試卷分析沒有多大意義，對學生起不到啟示和點撥的作用，僅僅是對答案而已，對于這樣一張薄薄的數(shù)學試卷，我們必須重視，必須改變傳統(tǒng)的講解模式，注重三維目標的達成，充分利用課堂中的動態(tài)生成資源，將試卷講評課演繹成亦真亦趣，充滿生氣的，高效能的復習課。

二、溫故知新，由易到難

考試試卷上的每一道數(shù)學題，都會包含一到兩個或更多的知識點，因此教師在評講時不但要羅列出這些知識點，而且還要聯(lián)想到其他的知識點，這樣方能逐步構(gòu)成知識框架，才能真正從整體上把握整個初中數(shù)學。

三、規(guī)范程序。講究方法

在分析試卷情況的基礎上備課，教師先分析試卷，研究試卷上暴露出的問題，有的放矢地確定目標，并在學生自改試卷前明確指出，使學生帶著目標進行學習，學習更有方向性。

學生小組討論，自我訂正，先給學生充足的時間自改試卷，要求學生自改試卷過程中注意反思出現(xiàn)錯誤的原因，是因為審題、計算、方法等導致的非知識性錯誤，還是由于知識沒掌握而導致的錯誤，使學生意識到自己能改對的，應盡量自改，自改過程中，學生不能解決的問題，迫切需要幫助時，組內(nèi)進行合作探究，這樣能解決大部分疑問，仍有疑問小組不能解決的，在交流過程中，將題號寫到黑板上，待教師引導全班學生討論。

討論成果展示并解決疑難問題，展示討論成果中可由一人講解，多人補充質(zhì)疑，來化解共性問題，教師以學生的身份參與其中，把握、調(diào)控交流討論的方向和深度，有的放矢，注意尋找新的生成資源。

總結(jié)共性問題，引導學生反思，對學有難度的問題教師要進行點撥，然后總結(jié)，提高學生答卷能力及分析問題、解決問題的能力，同時，要留出時間讓學生整理思路，在課堂上獨立完成“反饋矯正”程序，還要指導學生課下認真寫好考試分析。

四、針對學生。注重策略

因材施教，偏重后進生，因為課堂教學面向的是全體學生，即使教師在課堂上已經(jīng)講得很詳細，但后進生還有很多疑問，因此，教師有必要及時進行個別輔導，幫助他們徹底弄明白不清楚的問題。

照顧基礎，突出知識點，試卷講評，在于啟發(fā)思考，點到為止，不必要面面俱到，基礎性題目由學生自己思考，中難度題目讓學生各盡所能，各抒己見，典型的綜合性題目需要仔細剖析，訓練學生的分析思路，對難度比較高的試題不要求人人掌握，只要學生盡力就行了，能掌握多少就掌握多少，對于學生容易犯錯的試題，要尋找犯錯的原因，對癥下藥。

遵循規(guī)律，把握關鍵點，現(xiàn)在的試題越來越重視考查學生發(fā)現(xiàn)問題和解決實際問題的能力，常常把知識放在具體生活的環(huán)境中去讓學生回顧生活，運用知識解決實際問題，因此，教師在試卷講評中不能只看學生答案是對是錯，而要指導學生領會題目意思，把握知識要點和問題關鍵，抓住解題的突破口和最佳途徑，總結(jié)解題規(guī)律。

總之，試卷講評課，需要教師精心準備，要能在抓住典型、擇其要點、精講精析的同時，延伸發(fā)散，創(chuàng)新思維，歸結(jié)技巧，才能達到提高講評效率的目的，提升數(shù)學課的教學效能。

參考文獻：

[1]　郭海濤，任務驅(qū)動教學方法的構(gòu)建[J]，中學數(shù)學教育，2009(3).

[2]　賀懷春，淺談數(shù)學新課程的教學設計[J]，初中數(shù)學教與學，2010(3).評析考試試題提升教學效能

張德豐

摘要：一份高質(zhì)量的試卷既是對學生知識水平掌握情況的檢測，也從另一方面對教師教學質(zhì)量的評估，面對這些要求，歷年的考試試卷就是最好的選擇，尤其是數(shù)學試卷，它既涵蓋了整個初中數(shù)學的教學理念和大綱對學生的要求，又能緊貼書本深入淺出并對試卷的難易程進行合理的安排，還能直接的反映出教學的方向。

關鍵詞：數(shù)學；試卷；評析

試卷講評既有助于學生了解自己知識能力水平，又能使教師從整體認識到學生對某個知識點的掌握情況，從而糾正錯誤、彌補缺陷，以此激發(fā)學生求知欲望，完善知識體系的重新構(gòu)建，提高分析問題和解決問題的能力，以此提升數(shù)學課的教學效能。

一、走出誤區(qū)，提高效能

數(shù)學試卷的題目一般構(gòu)成簡單，題型較固定，幾乎都是客觀題，因為有此特點，不少教師錯誤的認為數(shù)學試卷講評課是“獨角戲”，即演變成試卷分析課，都以教師的講為主，學生聽為輔的教學模式，教師的逐題講解，所有問題都講出來，好讓學生知道錯在哪里，做好訂正，這樣把自己對數(shù)學題意的理解直接灌輸給學生，對試卷當中體現(xiàn)出來的重點處理得比較單一，缺乏主體參與，學生被動接受，課上的枯燥無味，毫無教學技術參數(shù)，毫無教學藝術含量，這樣的試卷分析沒有多大意義，對學生起不到啟示和點撥的作用，僅僅是對答案而已，對于這樣一張薄薄的數(shù)學試卷，我們必須重視，必須改變傳統(tǒng)的講解模式，注重三維目標的達成，充分利用課堂中的動態(tài)生成資源，將試卷講評課演繹成亦真亦趣，充滿生氣的，高效能的復習課。

二、溫故知新，由易到難

考試試卷上的每一道數(shù)學題，都會包含一到兩個或更多的知識點，因此教師在評講時不但要羅列出這些知識點，而且還要聯(lián)想到其他的知識點，這樣方能逐步構(gòu)成知識框架，才能真正從整體上把握整個初中數(shù)學。

三、規(guī)范程序。講究方法

在分析試卷情況的基礎上備課，教師先分析試卷，研究試卷上暴露出的問題，有的放矢地確定目標，并在學生自改試卷前明確指出，使學生帶著目標進行學習，學習更有方向性。

學生小組討論，自我訂正，先給學生充足的時間自改試卷，要求學生自改試卷過程中注意反思出現(xiàn)錯誤的原因，是因為審題、計算、方法等導致的非知識性錯誤，還是由于知識沒掌握而導致的錯誤，使學生意識到自己能改對的，應盡量自改，自改過程中，學生不能解決的問題，迫切需要幫助時，組內(nèi)進行合作探究，這樣能解決大部分疑問，仍有疑問小組不能解決的，在交流過程中，將題號寫到黑板上，待教師引導全班學生討論。

討論成果展示并解決疑難問題，展示討論成果中可由一人講解，多人補充質(zhì)疑，來化解共性問題，教師以學生的身份參與其中，把握、調(diào)控交流討論的方向和深度，有的放矢，注意尋找新的生成資源。

總結(jié)共性問題，引導學生反思，對學有難度的問題教師要進行點撥，然后總結(jié)，提高學生答卷能力及分析問題、解決問題的能力，同時，要留出時間讓學生整理思路，在課堂上獨立完成“反饋矯正”程序，還要指導學生課下認真寫好考試分析。

四、針對學生。注重策略

因材施教，偏重后進生，因為課堂教學面向的是全體學生，即使教師在課堂上已經(jīng)講得很詳細，但后進生還有很多疑問，因此，教師有必要及時進行個別輔導，幫助他們徹底弄明白不清楚的問題。

照顧基礎，突出知識點，試卷講評，在于啟發(fā)思考，點到為止，不必要面面俱到，基礎性題目由學生自己思考，中難度題目讓學生各盡所能，各抒己見，典型的綜合性題目需要仔細剖析，訓練學生的分析思路，對難度比較高的試題不要求人人掌握，只要學生盡力就行了，能掌握多少就掌握多少，對于學生容易犯錯的試題，要尋找犯錯的原因，對癥下藥。

遵循規(guī)律，把握關鍵點，現(xiàn)在的試題越來越重視考查學生發(fā)現(xiàn)問題和解決實際問題的能力，常常把知識放在具體生活的環(huán)境中去讓學生回顧生活，運用知識解決實際問題，因此，教師在試卷講評中不能只看學生答案是對是錯，而要指導學生領會題目意思，把握知識要點和問題關鍵，抓住解題的突破口和最佳途徑，總結(jié)解題規(guī)律。

總之，試卷講評課，需要教師精心準備，要能在抓住典型、擇其要點、精講精析的同時，延伸發(fā)散，創(chuàng)新思維，歸結(jié)技巧，才能達到提高講評效率的目的，提升數(shù)學課的教學效能。

篇5

首先，網(wǎng)絡課程使學生的學習具有了能動性，學生可以自主安排自己的學習時間，隨時隨地登陸慕課進行學習，這打破了傳統(tǒng)教學模式下時間和空間的限制。而且，學生可以重看、回放慕課，這是一個全新的突破。以往的上課方式學生可能會因為走神而忽略了老師上課所講內(nèi)容，但在慕課，學生可以對以往老師講課的精彩之處進行重復觀看，可以從而更深層次的理解講課內(nèi)容，再也不用為一不留神漏聽老師所講內(nèi)容而懊悔了。

其次，慕課上的學習論壇，打破了專業(yè)、學校、縱向的年級區(qū)分，大家都可以在這個平臺上發(fā)表自己的意見和建議，進行多元融合。寬松的學習氛圍使我們更能發(fā)揮自己的聰明才智，在學習活動中相互啟發(fā)、協(xié)作交流，學會交流與合作。

再者，網(wǎng)絡背景下的學習是一種多向的信息交流活動，學生在獲取不同的學習資源時可進行比較，集思廣益，取長補短，深入理解和消化所學的知識，這有益于對新知識的意義建構(gòu)。

最后，在上慕課的同時，教學中還摻插著周末的見面和平時的小組討論。這彌補了慕課的一些缺憾，有利于師生間的即時互動與交流。這些見面課和討論課提供了相互輔導協(xié)作的機會，方便老師為學生答疑和學生之間就某些疑難問題進行深層次的交流，有利于提高學員的學術表現(xiàn)能力和培養(yǎng)對課程的滿足感。

篇6

*市工商局*分局將整頓工作作風、提高行政效能貫穿于工商行政管理工作全過程，圍繞“四優(yōu)四求”，以作風轉(zhuǎn)變促進工作落實，以提高效能促進服務到位，以制度創(chuàng)新促進監(jiān)管執(zhí)法水平提升，取得良好社會效益。

一是優(yōu)化服務環(huán)境，服務發(fā)展求先行。全面實施行政指導服務。切實抓好“轉(zhuǎn)股現(xiàn)場輔導”等典型示范項目建設，探索靈活務實的指導方式，做好事前指導和動態(tài)服務工作。深入開展五項幫扶活動。全面開展“大走訪”活動，通過“準入幫扶、聯(lián)系幫扶、融資幫扶、定向幫扶和品牌幫扶”五項幫扶措施，主動宣傳服務政策，廣泛征求意見建議，積極引導和扶持企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)解決當前面臨的突出問題。切實加強六項惠農(nóng)措施。認真實施“政策咨詢支農(nóng)、工商登記惠農(nóng)、合同簽訂利農(nóng)、商標品牌興農(nóng)、發(fā)展經(jīng)紀人活農(nóng)和紅盾維權(quán)護農(nóng)”六項服務措施，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，積極推行“公司+商標+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式和“農(nóng)戶+合作社+經(jīng)紀人+市場”的農(nóng)民致富模式。今年計劃完成黃橋、黃埭*個鎮(zhèn)級農(nóng)貿(mào)市場改造，實施市場信用分類管理，全面開展星級文明市場創(chuàng)建工作。

二是優(yōu)化競爭環(huán)境，監(jiān)管執(zhí)法求高效。加強流通領域食品安全監(jiān)管。不斷加大對食品經(jīng)營主體資格的清理和規(guī)范力度，加強食品市場質(zhì)量快速檢測工作，以乳制品、群眾日常生活必需品、季節(jié)性、節(jié)日性食品以及在流通環(huán)節(jié)添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法行為為重點，集中開展專項執(zhí)法檢查，全力確保消費安全。加強社會熱重點行業(yè)管理。加大對無證無照經(jīng)營、黑網(wǎng)吧、黑游戲房、商業(yè)賄賂、非法傳銷、虛假違法廣告、侵犯商標專用權(quán)行為的查辦力度，維護市場秩序。加強監(jiān)管執(zhí)法理念創(chuàng)新。破除“監(jiān)管就是執(zhí)法、執(zhí)法就是處罰、處罰就是罰款”的思維定勢，對市場主體存在的問題要多做說服教育、引導規(guī)范工作，做到善施行政告誡，勤于行政指導，審慎行政處罰。

三是優(yōu)化消費環(huán)境，消費維權(quán)求突破。引導科學合理消費。以“引導消費、拉動內(nèi)需、活躍市場、促進增長”為主線，大力倡導科學、健康、文明消費。認真組織開展對消費市場特別是農(nóng)村消費市場的檢查，努力營造安全和諧的消費環(huán)境，增強農(nóng)民消費信心，擴大農(nóng)村消費需求。深化消費放心創(chuàng)建。進一步加大放心示范鎮(zhèn)、示范店、示范行業(yè)的創(chuàng)建力度，統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化布點，讓更多的企業(yè)、行業(yè)參與到創(chuàng)建活動中來，著力辦幾件讓消費者滿意的實事、好事，使創(chuàng)建活動更加深入人心，富有實效。提升維權(quán)反應能力。以電信、家電維修、旅游、美容美發(fā)、裝飾裝修等消費者投訴比較集中的領域為重點，開展服務領域維權(quán)專項執(zhí)法檢查。繼續(xù)強化“*”網(wǎng)絡建設，建立健全消費維權(quán)協(xié)作機制和聯(lián)席會議制度，全面提升消費維權(quán)工作水平。

四是優(yōu)化工商形象，隊伍建設求提升。典型帶路，全面開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。今年該局將全面開展紅旗窗口、辦案能手、紅盾杯法律法規(guī)知識等八項評比、教育活動，努力營造關系和諧、工作爭先、業(yè)務精良的工作環(huán)境。達標創(chuàng)建，不斷夯實基層規(guī)范化管理基礎。計劃今年完成黃埭、渭塘、元和、陽澄湖四個分局的達標創(chuàng)建任務。進一步深化“兩官”制度，完善基層信息網(wǎng)建設，不斷健全績效考核機制，變?nèi)昕己艘淮螢槊考究己艘淮危龅接锌己?、有標準、有講評、有提高。防控并舉，有效規(guī)避履職風險。扎實推進“排查廉政風險，建立防控機制”工作，嚴格按照流程，突出重點，全面排查廉政風險，科學評估風險等級，落實綜合防控管理舉措，提升廣大干部職工的崗位責任和履職意識。

篇7

組織實施階段是本次機關效能年活動承上啟下的重要環(huán)節(jié)。抓好機關效能建設存在的不足和突出問題，促使我局的政務更加快捷、方便，更好地服務群眾，是這一階段的主要任務。進入組織實施階段伊始，局黨組就高度重視，迅速召開了工作調(diào)度會，制定了機關效能年活動工作進度安排表，對每一項工作任務作了周密部署，同時指派了督辦領導，落實了責任部門和責任人，形成了“一級抓一級，層層抓落實”的齊抓共管工作格局。

二、明確目標，制定切實可行實施方案。

以“提高服務水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為目標，以“征求意見廣泛、查找問題準確、分析原因深刻、整改措施過硬”為基本要求，制定了《*市文化局機關效能年活動組織實施階段工作方案》，在本階段認真查找問題，落實整改措施，努力實現(xiàn)全局機關和干部隊伍工作作風明顯改進，干部素質(zhì)明顯提升，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

三、廣開渠道，認真查擺效能建設突出問題

為做好查擺問題工作，根據(jù)工作特點、部門職能和崗位職責，我局開展了多種形式的征集意見活動，采取自我找、領導點、群眾提、互相幫等多種形式，組織機關干部職工認真查找本單位和個人存在的突出問題，“走出去求諫，請進來挑刺”，切實做到查擺問題不護短，不手軟,通過走訪群眾、發(fā)放征求意見表、設立意見箱、公布電子郵箱和召開座談會，開展“我為效能建設建個言”的討論活動等渠道，廣泛征求本系統(tǒng)干部職工、服務對象和社會各界對我局機關效能建設的意見、建議，并進行了認真梳理匯總，歸納起來共有7個方面的問題，主要是：1、少數(shù)干職工業(yè)務能力不強，工作作風拖拉，辦事效率低下，不能滿足工作需要;2、群眾觀念和服務意識不強，為群眾排憂解難不夠;3、無證經(jīng)營和網(wǎng)吧接納未成年人等擾亂文化市場正常經(jīng)營秩序的行為還在一定范圍內(nèi)存在，文化市場的監(jiān)管力度還有待進一步加強;4、行政成本過高，行政審批事項時限有時過長;5、用科學發(fā)展觀統(tǒng)籌全局工作的自覺性還不夠強，服務發(fā)展的責任意識淡薄，工作缺乏創(chuàng)新;6、全市文化干部、業(yè)余文化活動輔導員業(yè)務培訓工作不到位，培訓的制度，培訓的方式方法需要改進;7、制度機制和工作措施不夠完善，落實不夠到位，工作紀律時有松散現(xiàn)象。

四、深入剖析，找準問題存在的癥結(jié)根源

針對查擺出的問題，我局進行了深入剖析，抓住問題實質(zhì)，深挖思想根源，找準問題存在癥結(jié)，主要是：1、工作中缺乏競爭氛圍。少數(shù)同志在本職崗位上工作平平，不犯錯誤，總認為過得去就行，單位也沒有嚴格依照有關規(guī)定糾正這些人的思想和行為，造成這些人缺乏立足本職鉆研業(yè)務的精神，業(yè)務水平不高，辦事效率低下，影響了整個機關的工作效能;2、官本位思想時有存在，部分干部職工總認為行政管理部門是執(zhí)法管理的主體，僅僅把自己當成管理者、執(zhí)法者，沒有真正樹立服務的理念，強化管理而淡化服務，在服務態(tài)度、服務質(zhì)量、服務的切入點等方面都還達不到高標準，難以充分滿足群眾需求，此外主動服務、創(chuàng)新服務的意識還不夠強;3、文化市場存在監(jiān)管難度大和監(jiān)管不力的原因是多方面的，一是文化娛樂市場投入回報率高，經(jīng)營業(yè)主受利益驅(qū)使鋌而走險，無證入場、被取消經(jīng)營資格的再次入場或因辦證程序復雜耗時，未等手續(xù)齊全就擅自開業(yè)，與管理部門打起“游擊戰(zhàn)”;二是部分經(jīng)營業(yè)主缺乏社會責任感和守法意識，惡性競爭，擾亂市場;三是互聯(lián)網(wǎng)接入監(jiān)管不力，網(wǎng)絡游戲和不健康的網(wǎng)絡信息對未成年人沉迷網(wǎng)吧構(gòu)成了強大吸引力;四是市場點多面廣，執(zhí)法經(jīng)費緊張，管理人員相對欠缺、力量薄弱;五是政出多門，多頭管理，監(jiān)管難度大;六是執(zhí)法人員職責履行不實，管理手段不新;七是缺乏社會監(jiān)督的積極參與和配合;4、少數(shù)干部職工私字當頭，集體觀念和節(jié)儉意識淡薄，輕視集體利益，導致了一些不必要的行政開支;5、思想還沒有徹底解放，很多方面還不能突破體制和機制的限制，缺乏憂患意識和進取精神，思想上固步自封，難字當頭，缺乏改革創(chuàng)新的膽略;與時俱進做得不夠，面對瞬息萬變的形勢，不能適應信息時代要求，解決日常工作難題感覺束手無策;6、文化管理人才和藝術人才奇缺是導致文化干部、業(yè)余文化活動輔導員業(yè)務培訓工作不到位的最主要因素;7、制度落實缺乏有效監(jiān)督，導致違規(guī)違章現(xiàn)象偶有發(fā)生;懲防機制和激勵機制還不夠健全，部分干職工思想懈怠，對工作缺乏熱情;制度執(zhí)行過程中存在好人主義傾向，一些干部怕得罪人，不敢管，不愿管，工作起來和稀泥，制度自然難以落實到位。

五、對癥下藥，切實落實整改措施

我局以改革的精神研究新情況，根據(jù)深入剖析問題后找出的癥結(jié)根源，采取了行之有效的整改措施，堅持“三到位、三落實”(*)，以務實的作風落實新舉措，以創(chuàng)新的方法解決新問題，力爭做到問題在一線解決，業(yè)績在一線創(chuàng)立，形象在一線樹立。主要做法是：

1、強化學習意識，突出學習重點，完善學習機制，創(chuàng)新學習方法，將終身教育貫穿于每個干部的日常工作之中，形成全系統(tǒng)干部職工全員學習的良好氛圍;積極開展“創(chuàng)高效機關、塑文化形象”主題教育活動，努力營造愛崗敬業(yè)，爭先創(chuàng)優(yōu)良好氛圍;加大干部教育培訓力度，組織文化法律法規(guī)學習測試、行政效能建設理論知識測試，把專業(yè)知識熟練應用到崗位工作中;通過開展崗位練兵加強業(yè)務能力建設，拓寬專業(yè)知識面，提高專業(yè)技能和業(yè)務工作水平，全面增強機關干部的整體素質(zhì);強化競爭意識，引入激勵機制。通過設立合理的競爭目標、建立完善的激勵機制，最大限度地激發(fā)機關全體人員的潛能，努力提高機關的工作效率。(*)

2、強化服務意識。牢固樹立服務是生產(chǎn)力，也是經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的大服務觀，把“群眾需要的，就是我們要做的”作為機關服務宗旨，通過實施“暢通工程”、“提速工程”、“陽光工程”、“民心工程”，全面推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問負責制、失職追究制等制度;拓寬服務領域，提高服務質(zhì)量。一方面努力做好送戲、送活動下鄉(xiāng)到街頭、村頭工作,完成好全年為農(nóng)村送戲108場，開展文體活動102場的送文化下鄉(xiāng)任務;另一方面，進一步,深化服務，把文化送進企業(yè)、學校、社區(qū)，讓文化服務惠及更多的群眾;在做好本職工作的基礎上，領導班子成員每季度下基層調(diào)研不少于一次，到困難單位現(xiàn)場辦公每半年不少于一次，看望困難職工每半年不少于一次，為基層和群眾辦實事辦好事每月不少于一件。(*)

3、著力提高經(jīng)營業(yè)主的道德素質(zhì)和守法意識;疏堵結(jié)合，切實加強對未成年人的教育引導;努力構(gòu)建齊抓共管的社會體系;認真落實市場監(jiān)管措施，成立領導協(xié)調(diào)管理機構(gòu)，積極探索文化市場長效管理機制，制定了《關于進一步加強文化市場管理工作的實施意見》，暢通舉報渠道，提高行政效能，做到舉報必查，有案必立，打防并舉，標本兼治，把日常管理同集中行動和專項治理有機結(jié)合起來，有效防止產(chǎn)生重大影響的案件發(fā)生，努力構(gòu)建文明健康規(guī)范的文化市場新秩序。(*)

4、嚴格執(zhí)行有關禁令，從簡辦文辦會，狠剎“三公”消費歪風，倡導勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，嚴肅懲處違規(guī)、違紀行為;在行政審批的法定時限內(nèi)大幅縮減辦結(jié)時限，同時加強電子政務建設，積極推行網(wǎng)上審批，盡快提高行政效能。(*)

5、扎實開展好“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”，強化創(chuàng)新意識，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，把創(chuàng)新作為工作的靈魂，突破傳統(tǒng)思維模式，創(chuàng)新思想、創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方法，在實際工作中邊實踐、邊探索、邊總結(jié)，不斷改進工作作風，優(yōu)化服務方式，完善管理手段，全面推進機關各項工作不斷向前發(fā)展。(*)

6、制定人才培養(yǎng)計劃，定期輸送人員外出學習深造，努力造就一批管理強，業(yè)務精的文化專業(yè)人才，為文化輔導和藝術培訓奠定堅實的人才基礎;在改革輔導、指導方式的基礎上擴大指導、輔導覆蓋面，提高輔導、指導的質(zhì)量。具體輔導、培訓工作由市群藝館強化輔導、培訓制度，組織開展全市文化干部、業(yè)余文化活動輔導員業(yè)務培訓工作。(*、)

7、一是加強思想教育，著力培養(yǎng)干職工的敬業(yè)精神;二是堅持把效能建設納入制度管理，加強制度建設，逐步形成比較完善，針對性和可操作性強的制度體系，根據(jù)當前工作面臨的新形勢、新要求，組織對原有制度進行了全面梳理，進一步充實完善了《市文化局工作規(guī)則》等制度，形成《制度匯編》并重新印發(fā)給各單位各部門;三是在制度落實上，領導率先垂范，認真踐行，經(jīng)常監(jiān)督各項制度的執(zhí)行情況，確保落實到位，見到成效。(*)

此外，根據(jù)市效能建設領導小組的工作部署，我局認真落實了“三個縮減30%”的工作要求，深化了行政審批制度改革，清理了一批行政許可事項，縮減了審批時限，并開設了政務公開專欄，上桌上墻上網(wǎng)公開服務承諾，辦事指南，辦事流程引導圖等，還編印了“便民服務手冊”向社會群眾發(fā)放。

六、成效初現(xiàn)，全局各項工作得到有效推進

通過機關效能年活動第二階段的查擺整改工作，我局的整體形象、隊伍素質(zhì)、精神面貌均有了明顯的改變，有效地推進了全局各項工作。

篇8

素質(zhì)教育特別要求和強調(diào)“激發(fā)興趣”、“強化動機”、“教會學習”、“發(fā)展智能?！睂W習興趣對于學習效果、智力發(fā)展、能力培養(yǎng)和未來成就有著重大的影響。多年的教學工作使我深深認識到：“成功的教學，所需的不是強制，而是激發(fā)學生學習的興趣?！苯處熢谄匠５幕瘜W教學過程中，深入了解學生的生理特點和心理特征，采取多種多樣的有效途徑、方法，努力激發(fā)學生的學習興趣，以興趣導航，激發(fā)學生探究、創(chuàng)新精神，不僅可以幫助教師順利實現(xiàn)教學目標，完成教學任務，還可以培養(yǎng)學生的探究意識和創(chuàng)新精神，這對于促進學生健康發(fā)展無疑具有重要意義。在高中學習中，學生學習內(nèi)容多而學習時間有限，如何使學生在有限時間里最大限度地提高學習能、學習效率就顯得尤為重要，這就要求著教師要有較強的自我調(diào)控能力來充實新知識，調(diào)整知識結(jié)構(gòu)，還需要有較強的自我修養(yǎng)能力來不斷提高自己的思想品德的修養(yǎng)。教師還要從微觀、日常的水平上去觀察和接受來自學生的反饋信息，學生是一種活的個體，他們在多種因素的影響下不時發(fā)生改變，教師要隨時調(diào)整自己的行為和預定的教育計劃和程序，才得以實現(xiàn)最優(yōu)化的教育，提高課堂教學的有效性。本文就課堂教學過程中遇到的一些問題作相應闡述。

1. 鼓勵學生化被動為主動的學習

根據(jù)我國的教育現(xiàn)狀，還是要用考試來評價學生的學習水平。特別在高三的應試訓練中，有的學生做了很多題目，比較有感覺和經(jīng)驗，但是現(xiàn)在的信息、情境題越來越多，需要學生閱讀分析材料，套用正確的知識去靈活面對，計算題也大多結(jié)合工業(yè)生產(chǎn)的背景進行設計，為了算而計算的題目少了。所以地毯式轟炸做題以增加熟悉度不再是高水平考試的目的了，高水平的考試考的是學生的學科基本素養(yǎng)，正確分析評價的能力。所以，教師要引導學生化被動為主動，如主動編題，看書上的資料也能有編題的可能性。比如曾經(jīng)有一道高三化學知識背景的反應，又是高爐煉鐵原理的實驗室設計，它包括了氣體的凈化、檢驗、酒精燈的點和熄順序等，有的學生可以設計很多問題，說明他對知識掌握的全面、考慮問題更縝密。如：

（1）長頸漏斗中的水的作用？

（2）兩試管中澄清石灰水的作用分別是？

（3）先點哪盞酒精燈？為什么？

（4）第2盞酒精燈的作用是什么？

（5）先熄滅哪盞酒精燈？

有的同學還編出一些計算題，第6小問編得符合實際情況，因為氣體是流動的，有損耗。這和書本上的“高爐煤氣”含有哪些氣體，為何稱之為“煤氣”是不謀而合的。

從教師的角度來講，有效的教指的是促進學生學的教，它表現(xiàn)在以下兩個方面：其一是直接的促進，即通過教師的教，學生學得更多、更快、更好、更深；其二是間接促進，即通過教師的教，學生學會了學習，掌握了學習方法，提升了學習能力，達到了不需要教！直接促進是立竿見影的，能夠即時顯現(xiàn)的；間接促進是著眼于長遠的。相對而言，前者是短效，后者是長效，這兩種效果要同時兼顧。

2. 關注學生的親身體驗，激發(fā)學生的探索興趣

教師如何指導學生有“科學態(tài)度和科學精神”？周光召先生說：“科學精神中最重要的，一個是實事求是，一個是追求真理，這是最根本的內(nèi)容?！痹趯嶒炦@種最體現(xiàn)真理的發(fā)現(xiàn)過程中，教師必將回答學生提出的若干為什么，如在NH4Cl固體分解的實驗中，有同學嘗試把濕潤的紅色石蕊試紙。放在了試管口，并且在實驗報告中提出疑問“為什么石蕊試紙變藍了，而不是變紅了？”，書上只是介紹了分解產(chǎn)生的NH3和HCl在冷處相遇后又會化合為白色固體的事實，但學生多了一個加試紙的動作，多引出一個問題。教師對于這個細節(jié)的處理和回答，一定要讓學生滿意，有可能有偶然的因素，但學生看到的就是真理，教師是否引導到兩種氣體的擴散速率上去呢，雖然書上沒有要求，但學生自己發(fā)現(xiàn)的問題，有了教師的引導和鼓勵是否可以激發(fā)他更深入地自我學習呢？

化學實驗教學的最終目的是將化學知識應用于實踐。知識的應用不僅是學習教材內(nèi)容要求做的實驗，而且更重要的是緊密聯(lián)系實際，解決日常生活中的一些實際問題。如：《化學①》（必修）P95實踐活動——雨水pH的測定，《化學②》（必修）P68的實踐活動——在塑料袋中放一只成熟的蘋果，再放些青香蕉或青橘子，將塑料袋口扎緊，密封好。每天觀察它們的變化等等。通過以上探究實驗，學生不難理解酸雨的形成原因、得出如何催熟青香蕉或青橘子。這些與生活密切聯(lián)系的知識將會使學生認識到生活、生產(chǎn)中處處有化學，化學就在身邊，更深刻地認識科學、技術和社會之間的相互關系，從而激發(fā)學生科學探究的興趣及用知識、智慧和行動保護環(huán)境的責任心和光榮感。也充分體現(xiàn)化學課程的人文內(nèi)涵，發(fā)揮化學課程對培養(yǎng)學生人文精神的積極作用。由于貼近社會和學生的生活實際，使學生感到親切，就像一塊磁石極大地吸引著學生的實驗興趣和創(chuàng)新欲望，教師應因勢利導，積極組織做好這些實驗。

3. 優(yōu)化學習方式，提高課堂效率

在化學學習系統(tǒng)中，課堂學習方式是學習的主渠道。在化學課堂學習方式上，我們探索出一種充分調(diào)動學生主動學習的課堂學習模式-“問題探究式教學模式”?！皢栴}探究式教學模式”是一種以“問題中心”和“學生中心”的學習方式，即以提出問題、分析問題和解決問題為線索，并把這一線索始終貫徹整個課堂教學過程中。突破了以講授為主、按學科知識組織的封閉教學體系，徹底改變教師在課堂上的“一言堂”，取而代之的是由老師為學生提供學習問題和學習資源，輔之以學習方法的必要指導。通過學生與老師之間、學生與學生之間互相關研討、交流、辯論，從而達到解決問題的目的。最后在問題解決的基礎上引導學生將原有問題進一步深化，又產(chǎn)生新的探究性問題。

化學小組學習是另一種重要學習方式，小組學習的目的是促進學生的自主學習和合作學習。如何構(gòu)建高效能的小組合作學習，我們從學習理論、小組合作學習效能低下的原因分析、提高小組合作學習效能的主要措施進行了有益的探索。我認為實施高效能小組合作學習重點要做好以下六方面的工作：（1）科學合理地分組。（2）精心設計合作學習的教程。（3）提高實施課堂合作學習的水平。（4）教師要做一個積極的引導者與促進者。（5）重視合作學習的反思。（6）營造一個良好的小組合作學習的環(huán)境。實施高效能小組合作學習同時必須關注以下四方面的問題：（1）明確小組合作學習的意義。（2）明確分工，學習必備的合作技能。（3）要在獨立的基礎上合作。（4）正確處理好獨立學習和合作學習的關系（4）運用多元評價機制，以評促學。

篇9

第一章機關效能的有關理論

(一)機關效能建設的含義

效能主要指辦事的效率和工作的能力。效能是衡量工作結(jié)果的尺度，效率、效果、效益是衡量效能的依據(jù)。機關效能就是機關的辦事效率和辦事能力，是指一個機關在工作中產(chǎn)生的實際成效。機關效能建設是指以提高效能為基本目標，把管理的各種要素有機結(jié)合在一起的管理活動。其根本目的是運用各種科學管理的手段、制度和載體，調(diào)動工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷提高工作人員的辦事效率和工作能力，提高為人民服務的質(zhì)量，保證黨和政府的方針政策得以貫徹落實。

(二)機關效能建設的內(nèi)涵

對于機關效能建設的確切內(nèi)涵，當前尚無一完全統(tǒng)一的界定，實踐中可以概括為以下四個方面:一是有效地貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策，很好地計劃、綜合、協(xié)調(diào)、處理社會公共事務，進行機關管理。機關效能建設要體現(xiàn)機關管理中對上級負責和對群眾負責的一致性。二是認真負責、求真務實，高質(zhì)量地處理行政事務，特別是熱點、難點、突發(fā)性問題。三是辦事高效。節(jié)省人力、物力、財力和時間，是機關效能建設的重點。以信息化為代表的知識經(jīng)濟時代，機關管理更應跟上這種快節(jié)奏的要求。四是以民為本、以公共事業(yè)為已任、以服務為天職，積極盡職盡責，這是機關效能建設的終極目的和體現(xiàn)。要堅持全心全意為人民服務的宗旨，凝聚人民群眾的力量，推動社會和經(jīng)濟發(fā)展。

第二章當前機關效能建設存在的問題

(一)行政管理環(huán)節(jié)過多，程序繁雜，辦事拖拉

由于政府內(nèi)部關卡林立，層層審批，手續(xù)繁瑣，往往使得一個問題的解決要經(jīng)歷復雜的審批程序和漫長的研究過程，小到一個文件的皮膚，打到重大項目的審批，少則數(shù)月，多則幾年。部分領導不敢承擔責任，對于職權(quán)范圍內(nèi)的事，該決定不決定，猶豫不決，事無巨細都要“集體表決”，如此一來，往往是無休止的開會與討論，而因此很多項目就因這樣的會議而錯過了批復的良好時機。

(二)工作的規(guī)范化程度不高

目前，機關效能建設是自下而上提出的，國家還沒有正式成立一個專門機構(gòu)負責此項工作。因此造成在開展機關效能建設中存在的突出問題是規(guī)范化明顯不足。僅印發(fā)了幾個概括性的指導文件，并未明確具體的操作路徑和策略，沒有相應的制度和法律作保障沒有統(tǒng)一的工作規(guī)范，內(nèi)容各異、側(cè)重點不同，導致不同部門在具體實施過程中“各顯神通”，任意創(chuàng)新，制定的規(guī)章制度五花八門，令還未推行的地方無從適從，難以決定采取何種機制作為自己改進績效的突破口，全盤照搬則可能由于各種機制中關注點的不同而導致效果適得其反。另外，沒有全國統(tǒng)一的規(guī)范化，而各地又各具特色，可能會使某些地方成為拒絕進一步改革和完善的借口，使此項工作難以在全國推行，也在一定程度上制約了該項工作向縱深發(fā)展。

(三)缺少績效評估指標體系及激勵機制

目前機關效能建設沒有形成制度，處于自發(fā)、半自發(fā)狀態(tài).政府評議政府，常常政府既當“裁判員”又當“運動員”，缺乏人民群眾與及媒體的參與、監(jiān)督和批評?？冃гu估具有單向性特征—評估以官方為主，多為上級機關對下級機關的評價，缺乏社會公眾對政府以及政府內(nèi)部的自身評估，重視政府部門對社會(如公有企、事業(yè)單位)的評估與控制，缺乏社會對政府部門的評估與控制。評估從內(nèi)容到程序沒有規(guī)范化，存在很大的隨意性，因而評估結(jié)果很難作到客觀、公正，甚至完全流于形式。實踐中往往側(cè)重于內(nèi)部的考核評估，而外部的中介組織評估、公眾評估、專家評估等體系不健全。

（四）對效能建設意義的認識還不夠深，做好效能建設的熱情還不夠高

有的認為效能建設不是稅收征管的主要任務，是自加壓力、自討苦吃；有的把效能建設當作形象工作和行風建設的需要，應把重點放在加強征管稽查上；有的把效能建設與依法行政對立起來，常在二者之間搖擺不定。反映在工作上，效能建設時緊時聳，往往在行風評議前抓緊些，平時則不夠重視，“你急我不急、你講我不動”，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務沒有成為每個干部的自覺行動。

（五）對效能建設的工作力度不夠足，不能滿足納稅人的服務需要

納稅人最重要的是直接的、個性化的、面對面的輔導服務，但在目前的管理模式下，我們還不能完全做到這一點?，F(xiàn)在，我們主要依靠一般性的面上管理服務，如通過稅企座談、集中會議輔導能形式進行宣傳，而集中式的服務形式很難符合大多數(shù)納稅人的“胃口”，加之有些干部宣講能力不夠，不會講課，以致宣傳效果不佳；同時辦稅環(huán)節(jié)多、審批手續(xù)多，有一些涉稅事項要一層一層報辦事員、科長、分管局長、局長簽字審批，推、拖=踏的現(xiàn)象尚未根本杜絕。

（六）進取意識有所減弱，自我要求有所放寬。機構(gòu)分設初期大家心齊氣順，干勁十足，征管改革過程中大家勤奮好學、心服口服，過了幾年后，感到工作壓力越來越大，事情越來越多，導致少數(shù)干部不思進取、講究實惠、追求享受、攀比待遇，當太平官、過穩(wěn)日子的現(xiàn)象時有發(fā)生。

產(chǎn)生這些問題的原因盡管是多方面的，但嚴重影響著辦事質(zhì)量的提高，我們必須立足長遠，著眼當前，以機關效能建設為契機，堅持用改革和發(fā)展的辦法認真加以解決。

第三章完善機關效能建設的建議

(一)轉(zhuǎn)變政府職能、改革行政審批制度

建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標，對政府職能的轉(zhuǎn)變提出了明確要求。這就是要注意發(fā)揮市場這只“看不見的手”在資源配置方面的主導作用，政府的職能主要體現(xiàn)在“宏觀調(diào)控，社會管理，公共服務”。這就要求政府處理好與市場、企業(yè)、社會、公民的關系，理順權(quán)力關系，減少行政審批，變無限政府為有限政府。只有把不該管的放棄，才能把該管的管好。否則的話，管的多，成本高，效益差，管不好，也管不了。

政府職能的轉(zhuǎn)變不僅是職能范圍與重點的變化，還意味著職能實現(xiàn)方式的變化。因此，建設高績效機關必然要求改變政府管理方式，主要是探討如何以更少的投入獲得更多產(chǎn)出的途徑。政府的職責是“掌舵”而不是“劃槳”，當好“裁判員”而不是“運動員”。公共服務的主體可以多元化，公共產(chǎn)品和服務的提供可以采取靈活多樣的形式，如合同出租、公私合營、民營化等。管理上注重預防而不是治??；通過市場的力量進行變革；為公眾提供價廉物美的服務。

(二)大力推進機關信息化建設

先進管理技術和信息化手段的運用將從技術層面為建設高績效機關提供有力支撐。高績效機關建設不是概念上的炒作，而是為了充分利用和發(fā)揮電子政務的特點和優(yōu)勢。要結(jié)合機關實際，在運用目標管理、全面質(zhì)量管理、標桿管理、價值鏈分析等先進管理技術的同時，堅持提高效率、降低成本、方便群眾的原則，廣泛運用信息化手段，著力在建立電子管理系統(tǒng)、搭建與社會公眾互動平臺、實現(xiàn)資源共享上下功夫，實現(xiàn)機關管理和服務手段上的突破。推行電子政務需要做到以下幾點：

1.建設完善的電子政務技術支撐體系

以現(xiàn)有電子政務技術體系為基礎，通過擴展完善，形成體系更完整，服務能力更強的核心技術體系，為全市機關信息化應用提供優(yōu)質(zhì)高效服務。

2.大力推進電子政務應用

以“工作標準化、管理規(guī)范化、信息數(shù)字化、流程網(wǎng)絡化、辦公無紙化、審批服務一體化”為目標，擴大和深化電子政務應用。在各部門普及電子政務應用，形成政府機關“一網(wǎng)式”協(xié)同辦公環(huán)境，提高機關辦公效率和質(zhì)量。全面推行網(wǎng)上審批，發(fā)展網(wǎng)上聯(lián)合辦公、并聯(lián)審批，推動機關流程再造。依托政府網(wǎng)站，整合部門信息和服務資源，擴大深化政民互動應用，提高網(wǎng)上公共服務水平。依托各種相關技術網(wǎng)站，建立信息和知識積累、管理、交流、利用、培訓機制，以信息技術強化目標績效管理，優(yōu)化績效考核。

3.加強機關電子政務應用標準和制度建設不斷創(chuàng)新

管理體制，研究制定電子政務應用標準和績效評價指標體系，建立考核評價制度和督促檢查制度，調(diào)動部門和單位發(fā)展電子政務的積極性和主動性。

(三)不斷完善現(xiàn)代行政監(jiān)督體系

法國政治思想家孟德斯鳩說過：“一切有權(quán)利的人都容易濫用權(quán)利，這是萬古不變的一條經(jīng)驗”。大量事實也證明了“權(quán)利產(chǎn)生腐敗，絕對的權(quán)利產(chǎn)生絕對的腐敗”的名言。行政監(jiān)督不力和行政監(jiān)督缺位給行政權(quán)利的濫用留下了很大的空間。因此建立健全有效的行政監(jiān)督體系對于防止權(quán)利膨脹和濫用，及時糾正行政決策失誤，糾正查處決策和失職以及消極懈怠行為的作用是明顯的，既有利于確保行政權(quán)利正確的運行方向，又有利于確保行政權(quán)利合理的運行機制，從而確保政府管理廉潔化、民主化、法制化和高效化的實現(xiàn)?？梢酝ㄟ^增強行政監(jiān)察部門的獨立性和權(quán)威性，構(gòu)筑堅實的內(nèi)部防線；加強外部監(jiān)督主體的監(jiān)督力度，構(gòu)建嚴密有效的立體監(jiān)督網(wǎng)絡；重視和加強行政監(jiān)督立法，實現(xiàn)行政監(jiān)督的法制化等方式不斷來完善行政監(jiān)督體系。

(四)簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革

政府必須高度自覺的根據(jù)市場經(jīng)濟的發(fā)育程度和社會的成熟程度,明確界定政府的職能范圍,有所為有所不為,按照行政許可法的要求,對各種審批項目特別是非行政許可審批項目進行集中清理,進一步減少審批事項,下放權(quán)限,減少環(huán)節(jié)。

結(jié)語

篇10

“建管”聚能量，“學用”生實效。北林區(qū)在農(nóng)村遠教站點全覆蓋的基礎上，通過三種方式打造“基地課堂”：一是在人口數(shù)量多、管轄范圍廣、黨員比例大的村黨支部建立遠程教育示范基地；二是由區(qū)涉農(nóng)部門專家組成“流動講師團”，通過遠教網(wǎng)絡平臺免費開展農(nóng)田管理、測土配方、病害防治等農(nóng)業(yè)知識講座，實現(xiàn)“送教上門”和“資源共享”，為全區(qū)黨員干部群眾提供充分的學習機會；三是實施“雙模式”教育教學，對全區(qū)“撤村建居”的站點升級改造，整合原有的硬件設備資源，在新建村級場所建立擴展型遠教站點，同時在尚可利用的舊站點靈活開展分散教學，方便廣大黨員干部群眾就近就便參加遠程教育學習。

2015年，全區(qū)依托基地課堂共開展培訓6期，30場次，參訓人員9000人次，推廣應用農(nóng)村致富新項目、農(nóng)業(yè)實用新技術18項，發(fā)放選學卡4000張。通過采取集中學習、現(xiàn)場示范、發(fā)放資料等形式，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題活動，做好培訓后的跟蹤輔導，深化學用成果，在搞好服務上把工作做實、做細、做出特色。

熱鬧非凡的“現(xiàn)場課堂”

“進門是課堂，出門是現(xiàn)場”是推動遠教學用轉(zhuǎn)化的有效模式。北林區(qū)大力推廣這一模式，精心設置了“現(xiàn)場課堂”。一是遠程教育平合專家骨干協(xié)作開展培訓，把農(nóng)業(yè)、畜牧、勞動、科技、衛(wèi)生等十一類面向全區(qū)黨員干部的培訓一并納入遠程教育培訓體系。二是開展送知識、送服務活動，定期組織相關部門專家就農(nóng)業(yè)政策、涉農(nóng)法規(guī)、衛(wèi)生常識、社會保障等黨員群眾關心關注的熱點、難點問題“傳經(jīng)釋疑”。三是利用全區(qū)遠程教育平臺為老黨員、老年志愿者下載播放健康知識問答、衛(wèi)生常識等養(yǎng)生保健類視頻課件，不斷延伸全區(qū)遠程教育的服務功能。

2015年入秋以來，紫來辦事處向陽社區(qū)組織了4場次120余人參加的遠程教育培訓課堂。社區(qū)遠教管理員搜集了“安全防火知識”“婦女兒童保健”“心理健康咨詢”等知識，重點為下崗職工、殘疾人、困難家庭等人群提供點對點的個性化培訓服務。特別是專家現(xiàn)場答疑環(huán)節(jié)，群眾的參與度提高，學習氣氛熱烈，效果明顯。

魅力無限的“網(wǎng)絡課堂”