導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

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中圖分類號:G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006－0049－(2016)09－0207－01

輿情指的是社會輿論，狹義上指的是圍繞中介性社會事項(xiàng)的發(fā)生和發(fā)展，在一定的社會空間內(nèi)，民眾對該事項(xiàng)所持有的政治態(tài)度。在網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境下，社會輿情的表現(xiàn)形式就是網(wǎng)絡(luò)輿情，其通過互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)和傳播各種不同情緒、態(tài)度和意見交錯(cuò)的總和。它具有自由性和限制性、匿名性和外顯性、突發(fā)性和多變性、時(shí)事性和交互性、少數(shù)性和分散性等特點(diǎn)。高校網(wǎng)絡(luò)輿情一般以校園網(wǎng)站、論壇、QQ、博客等為載體，根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)、工作、生活身邊發(fā)生的事件作為客體，針對同一事件產(chǎn)生具有代表性的意見，從而形成一定的輿論陣地。在比較寬松的網(wǎng)絡(luò)言論環(huán)境下，越來越多的青年學(xué)子加入了網(wǎng)絡(luò)的大熔爐，高校在進(jìn)行言論引導(dǎo)中就存在著一定的難度，如何引導(dǎo)學(xué)生正確的使用網(wǎng)絡(luò)，保持網(wǎng)絡(luò)輿論陣地的純潔性，需要社會、學(xué)校和學(xué)生的共同努力。

一、高校實(shí)施網(wǎng)絡(luò)輿情的存在的困難

(一)高校學(xué)生的年齡特點(diǎn):大學(xué)生處于情商易激動的時(shí)期，心智尚未成熟，遇到問題或者挫折，心里調(diào)試較慢，容易受煽動，便通過網(wǎng)絡(luò)方式宣泄對社會、對學(xué)校、對他人的不滿情緒。網(wǎng)絡(luò)輿情成為了某些學(xué)生發(fā)泄不良情緒的陣地。

(二)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管預(yù)警機(jī)制有待完善。高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測可以監(jiān)測校內(nèi)群體教師和學(xué)生對于公共事件、熱點(diǎn)問題的討論，高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理員應(yīng)該對熱點(diǎn)事件進(jìn)行積極引導(dǎo)，避免釀成突發(fā)事件，對學(xué)?？诒脑u論，比如學(xué)校形象、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生管理等，但是在監(jiān)管過程中存在著一定的困難，需要不斷完善。

(三)高校大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍薄弱。主要是數(shù)量雖然不少，但是專職較少，兼職較多。思想政治教育工作者行政任務(wù)和教學(xué)任務(wù)的壓力下，把對學(xué)生的思想教育當(dāng)成了兼職，對學(xué)生思想的監(jiān)管、人格的培養(yǎng)、行為的引導(dǎo)也欠缺。另外，思想政治教育工作者隊(duì)伍的整體素質(zhì)也有待于提高，工作的方式方法也有待改進(jìn)。

(四)校園文化開展參差不齊。由于每個(gè)高校的硬件設(shè)施、領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)重視程度、機(jī)構(gòu)管理健全模式及學(xué)生整體素質(zhì)的高低，決定著高校校園文化建設(shè)的差異性。有些高校校園文化建設(shè)有聲有色，有些高校校園沉默不已。學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)看到了各高校文化建設(shè)的情況，隨之而來是學(xué)生的自豪感和失落感，這不利于做好學(xué)生的穩(wěn)定工作。

二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)施的措施

(一)加強(qiáng)大學(xué)生思想網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)。針對大學(xué)生年齡特點(diǎn)，在加大學(xué)生的思想道德建設(shè)的同時(shí)，必須要加強(qiáng)大學(xué)生思想網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)，在虛擬的網(wǎng)絡(luò)中，通過輔導(dǎo)員日常生活和任課老師德育課上的教導(dǎo)，使學(xué)生遵守正確使用網(wǎng)絡(luò)的各項(xiàng)法律法規(guī)，提高安全健康使用網(wǎng)絡(luò)的意識。

(二)建立校園網(wǎng)絡(luò)預(yù)警機(jī)制，明確網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管員的職責(zé)。大學(xué)生發(fā)表言論、表達(dá)思想動態(tài)的重要陣地是高校校園網(wǎng)絡(luò)。因此，高校網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管員要加強(qiáng)常規(guī)檢測與突發(fā)事件監(jiān)測。網(wǎng)絡(luò)管理員要多關(guān)注學(xué)生日常網(wǎng)絡(luò)輿情的動態(tài)，提高觀察的敏銳性，發(fā)現(xiàn)有苗頭、針對性或者指向性的問題，甚至出現(xiàn)謾罵、煽動、“一邊倒”的不良言論，應(yīng)該與發(fā)帖者溝通，弄清發(fā)帖意圖，爭取發(fā)帖者能主動刪帖，清除影響。突發(fā)事件的監(jiān)管主要是針對校園發(fā)生的時(shí)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管及應(yīng)對。主要包括在事件發(fā)生時(shí)，快速啟動應(yīng)急預(yù)案，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測力度，大范圍收集輿情信息，第一時(shí)間掌握輿情動態(tài)。

(三)建立校園網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)。高校負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的教師一人之力難以從多方面多角度監(jiān)察學(xué)生網(wǎng)絡(luò)的動態(tài)。所以，高校培養(yǎng)一批以教師為主導(dǎo)，學(xué)生為主力的校園網(wǎng)絡(luò)評論員是至關(guān)重要的。教師網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管員要對學(xué)生隊(duì)伍進(jìn)行全方面的培訓(xùn)，確保學(xué)生對學(xué)校的規(guī)章制度、對相應(yīng)的法律規(guī)定有一定的認(rèn)識，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會以不同的角度和身份把高校網(wǎng)絡(luò)輿情的導(dǎo)向引導(dǎo)向積極、健康和向上的方向，維護(hù)學(xué)生、學(xué)校和社會的集體利益。

(四)提升教師的文化素養(yǎng)，打造文化型的教育人才引導(dǎo)學(xué)生自我教育。高校黨團(tuán)干部、思想政治理論課和輔導(dǎo)員是高校中進(jìn)行思想政治工作的主要力量。高校教師要不斷的提高自身的文化素質(zhì)，積極打造成文化型的教育人才，加強(qiáng)人文精神和科學(xué)精神的速到，廣泛吸取人文和社科類知識的養(yǎng)料，使自身的教育能力與文化內(nèi)涵實(shí)現(xiàn)完美的統(tǒng)一，使學(xué)生能夠追求崇高的信仰，崇尚科學(xué)，塑造健康的人格，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

(五)加強(qiáng)校園文化建設(shè)，營造教育新氛圍。高校網(wǎng)絡(luò)輿情對于傳統(tǒng)校園文化健康帶來了巨大的沖擊，要打造與時(shí)俱進(jìn)的校園文化，高校應(yīng)有機(jī)的將網(wǎng)絡(luò)輿情納入校園文化建設(shè)規(guī)劃中，開展以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的文化教育和主題活動，將網(wǎng)絡(luò)輿情與校報(bào)、廣播、電視等傳統(tǒng)思想政治教育方式相結(jié)合形成新的高校思想政治教育形態(tài)，營造思想政治教育新氛圍。

［參考文獻(xiàn)］

［1］李尚旗．高校網(wǎng)絡(luò)輿情的作用及其管理［J］．學(xué)術(shù)論壇，2011(2)．

［2］王欣．我國高校網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)狀分析［J］．考試周刊，2010(35)．

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二、“高校網(wǎng)絡(luò)輿情”

高校網(wǎng)絡(luò)輿情是指在高校網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)，以在校大學(xué)生為主的輿情主體對其所關(guān)心的特定的中介性社會事項(xiàng)產(chǎn)生的評價(jià)和所持的社會政治態(tài)度[2]。高校學(xué)生是使用自媒體平臺的主流人群，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷進(jìn)步以及智能手機(jī)的普及，高校學(xué)生幾乎可以隨時(shí)隨地接入網(wǎng)絡(luò)，通過自媒體平臺隨時(shí)傳遞個(gè)人心情或者是網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)新聞，也可以在自媒體平臺發(fā)表各種意見，與各類人流互動，就某一問題進(jìn)行討論。高校學(xué)生是一個(gè)思想活躍、知識豐富、追求新穎、崇尚個(gè)性的社會群體，因此，高校網(wǎng)絡(luò)輿情不可避免地帶有主體（高校學(xué)生）及載體（自媒體平臺）本身的特征，如自由性與可控性、互動性和及時(shí)性、豐富性與多元性、隱匿性與外顯性、情緒化與非理性、個(gè)性化與群體極化性等特征[3]。

三、自媒體給高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情管理帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

自媒體時(shí)代高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情所具有的特征，一方面，自媒體為高校教育者和管理者帶來了機(jī)遇。在自媒體時(shí)代背景下，高校學(xué)生可以通過相關(guān)平臺發(fā)表自己的意見及觀點(diǎn)，通過互相討論，吸收借鑒不同群體的經(jīng)驗(yàn)，不僅有利于高校學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)積累和成長，也是高校學(xué)生接收和傳遞信息的一個(gè)重要渠道。同時(shí)，高校教育者和管理者也可以利用自媒體平臺傳播信息，引導(dǎo)高校學(xué)生輿情走向。另一方面，自媒體也給高校教育者和管理者帶來了諸多問題和挑戰(zhàn)，如果管理不善，可能會出現(xiàn)高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。如果網(wǎng)絡(luò)輿情有誤或者是指向偏差，就會給高校學(xué)生對事件真假善惡的辨識造成困惑，出現(xiàn)“以訛傳訛、以謠傳謠”的現(xiàn)象，比如2014年西安科技大學(xué)高新學(xué)院發(fā)生的集體腹瀉事件，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)謠言說“學(xué)校水污染嚴(yán)重，汞含量超標(biāo)110倍，苯超標(biāo)70倍”，造成該校14000余名在校師生集體恐慌，最后由警方調(diào)查取證出面辟謠。因此，如何在自媒體時(shí)代背景下加強(qiáng)高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情管理就成為高校教育者和管理者不得不面臨的現(xiàn)實(shí)問題。

四、自媒體時(shí)代加強(qiáng)高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情管理的對策

（一）從國家社會層面來說，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情和自媒體平臺運(yùn)營商的管理，建立長久有效的完善的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)制

目前我國政府實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管仍然是一種被動性的、回應(yīng)性的監(jiān)管方式，即只有當(dāng)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了某個(gè)對社會影響巨大的嚴(yán)重問題，政府的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門才會介入，這種事后監(jiān)管達(dá)不到監(jiān)管的時(shí)效性，尤其是網(wǎng)絡(luò)傳播速度之快，如果不及時(shí)介入，就會引起不必要的損失。建立有效的完善的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)制，一方面，加強(qiáng)立法，明確網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管責(zé)任；另一方面，加強(qiáng)對自媒體平臺運(yùn)營商的準(zhǔn)入管理，從源頭上屏蔽非法網(wǎng)站的信息交流與傳播。同時(shí)，也要完善信息公開和機(jī)制，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的管理。

（二）從高校教育者和管理者層面來說，應(yīng)該建立起完善的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制

高校是青年學(xué)生聚集的主陣地，也是思想最為開放和活躍的地方。高校學(xué)生也是運(yùn)用自媒體的主流人群。高校輔導(dǎo)員、學(xué)生工作人員和高校思政教師要注重對高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的管理。對于高校教育者和管理者來說，一方面，充分利用自媒體平臺，建立與學(xué)生的互動對話機(jī)制。目前大部分高校都開通了自己的官方微博或者是官方微信，利用學(xué)生們喜聞樂見的載體和方式保持學(xué)校和學(xué)生群體之間的互動對話，堅(jiān)持“平等對話、互通互信”的理念，充分尊重大學(xué)生的知情權(quán)、參與權(quán)和話語權(quán)[4]。另一方面，堅(jiān)持教育育人為主，“因勢利導(dǎo)”，引導(dǎo)高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情走向。高校教育者和管理者的基本工作是教書育人，在自媒體時(shí)代下，高校學(xué)生是高校網(wǎng)絡(luò)輿情的主體，既不能對其使用自媒體發(fā)表言論置之不理、放任不管，也不能采用阻止或壓制的方法，最好的辦法就是“順著自然之性去因勢利導(dǎo)，使人的情感、欲望自覺接受理性的引導(dǎo)”[5]。高校教育者和管理者要時(shí)刻關(guān)注高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)和走向，做好研判工作，及時(shí)介入，及時(shí)公布輿情相關(guān)信息，積極做好高校學(xué)生的疏導(dǎo)工作。最后，完善相關(guān)應(yīng)急機(jī)制。在出現(xiàn)輿情危機(jī)時(shí)，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，積極應(yīng)對，通過相關(guān)自媒體平臺及時(shí)公開相關(guān)信息，危機(jī)解決后，還應(yīng)做好善后處理工作，消除輿情危機(jī)帶來的負(fù)面影響。

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“微時(shí)代”的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿情在社會上的影響和推動作用日益明顯，對大學(xué)生思想政治教育影響也愈發(fā)顯著。本文通過當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)輿情對大學(xué)生思想政治教育引導(dǎo)中存在的突出問題進(jìn)行梳理和探討，總結(jié)和指出網(wǎng)絡(luò)輿情下大學(xué)生思想政治教育的引導(dǎo)策略，進(jìn)一步加深對高校網(wǎng)絡(luò)輿情的科學(xué)認(rèn)識和發(fā)展指導(dǎo)，培養(yǎng)大學(xué)生自律、正確的網(wǎng)絡(luò)價(jià)值觀。

一、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的狀況及存在的問題

目前，網(wǎng)絡(luò)化為大學(xué)生架起豐富的網(wǎng)絡(luò)知識體系，同時(shí)也對他們的網(wǎng)絡(luò)使用控制力、網(wǎng)絡(luò)文化辨別力、網(wǎng)絡(luò)道德等提出了更高的要求。網(wǎng)絡(luò)輿情的互動交流利于大學(xué)生的思想表達(dá)和意見闡述。但是多元化的網(wǎng)絡(luò)輿情難免充斥著消極言語和不滿情緒，從而導(dǎo)致大學(xué)生價(jià)值取向的錯(cuò)位，不利于其身心健康發(fā)展。高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)方面存在著諸多問題，如校園網(wǎng)絡(luò)輿情信息更新慢；在輿情引導(dǎo)方面沒有充分發(fā)揮思想政治教育的影響力，容易引發(fā)輿情危機(jī)。當(dāng)前我國高校網(wǎng)絡(luò)輿情存在的主要問題如下：

（一）高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管發(fā)展滯后，對大學(xué)生缺乏約束力

一方面，高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理人才稀缺。高校輿情管理團(tuán)隊(duì)中缺乏熟練掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)、心理教育學(xué)、思想政治教育等綜合知識的有經(jīng)驗(yàn)精英人才。另一方面，高校管理手段滯后、管理方法老套，缺乏安全保障的校園有害信息過濾系統(tǒng)和強(qiáng)制有效的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上的言行容易因缺少必要的行政及法律監(jiān)控的約束，喪失倫理道德自律控制性。

（二）高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息平臺管理不到位，對大學(xué)生缺乏吸引

高校的網(wǎng)絡(luò)輿情信息平臺的、引導(dǎo)與監(jiān)管還處于一個(gè)相對滯后的階段，信息量少、更新不及時(shí)，無法滿足大學(xué)生獲取第一手即時(shí)信息，致使大學(xué)生將獲取信息的渠道引向他處。

（三）高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)不夠充分，對大學(xué)生缺乏指引力

其一，網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)人員對思想政治理論認(rèn)識不深，面對復(fù)雜的西方思潮，容易產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識，進(jìn)而宣傳錯(cuò)誤的西方價(jià)值觀，誘導(dǎo)大學(xué)生走向歧途。其二，輿情的引導(dǎo)者對思想政治教育的工作方法運(yùn)用不當(dāng)，沒有靈活、充分運(yùn)用灌輸法、因材施教法等方法，缺乏運(yùn)用“創(chuàng)新思想政治的網(wǎng)絡(luò)載體”方法來促進(jìn)大學(xué)生對教育信息的感知與接受。

（四）大學(xué)生心智不夠成熟，對高校網(wǎng)絡(luò)輿情缺乏辨別力

大學(xué)生心智尚未成型，缺乏豐富的社會經(jīng)驗(yàn)和判斷標(biāo)準(zhǔn)，容易陷入切身利益相關(guān)的“自我”當(dāng)中，引發(fā)系列的同理心和共鳴。盲目的感性認(rèn)知混淆了網(wǎng)絡(luò)事件的是非、真假、偏全，對于網(wǎng)絡(luò)認(rèn)識有失偏頗，缺乏足夠的辨別能力。

二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情對大學(xué)生思想政治教育的影響

（一）高校網(wǎng)絡(luò)輿情對大學(xué)生思想政治教育的積極影響

在“微時(shí)代”背景下，大學(xué)生的思維方式、價(jià)值取向和行為模式都展示了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的印記。高校網(wǎng)絡(luò)輿情豐富了大學(xué)生思想政治教育的內(nèi)容和載體，也優(yōu)化了大學(xué)生思想政治教育傳播方式和手段，使大學(xué)生思想政治教育更具有深刻性、廣泛性和滲透性。

（二）高校網(wǎng)絡(luò)輿情對大學(xué)生思想政治教育的消極影響

1.大學(xué)生還未形成足夠成熟的世界觀、價(jià)值觀和人生觀，對有關(guān)網(wǎng)絡(luò)事件的輿情真?zhèn)稳狈η逦恼J(rèn)識和客觀的評價(jià)，不良的高校網(wǎng)絡(luò)輿情使大學(xué)生價(jià)值觀念的形成受到?jīng)_擊，扭曲大學(xué)生思想意識和價(jià)值取向，甚至是誘發(fā)大學(xué)生喪失自身的社會責(zé)任感。

2.網(wǎng)絡(luò)的匿名性對高校網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管不力，使得大學(xué)生放松了對自我道德的管束，引發(fā)了系列的網(wǎng)絡(luò)道德倫理新問題，如道德意識弱化、道德情感冷漠、道德行為失范等。

3.網(wǎng)絡(luò)傳播媒介形成的網(wǎng)絡(luò)輿情負(fù)面作用對大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)起著巨大的阻礙作用。沉迷于虛擬交往世界的大學(xué)生，不僅有交際障礙，還容易受到虛擬世界的違法犯罪輿論的蠱惑，變得冷漠自私。

因此，高校網(wǎng)絡(luò)輿情的負(fù)面影響不容忽視，應(yīng)該引起社會的廣泛關(guān)注，尤其是政府部門及高校的積極關(guān)注。

三、對高校大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)策略

高校的網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作充滿了挑戰(zhàn)，我們要積極地對大學(xué)生思想政治教育進(jìn)行改革，提高其時(shí)效性。

（一）加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)主體隊(duì)伍建設(shè)

1.成立高校網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)小組和危機(jī)管理小組，通過分工明確的分層責(zé)任制負(fù)責(zé)對日常校園的網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行監(jiān)督，對師生的網(wǎng)絡(luò)言行做出有效的規(guī)范；對校園網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行系統(tǒng)分析，做好預(yù)警和公關(guān)工作。

2.打造一支政治覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、信息技術(shù)能力突出的網(wǎng)絡(luò)信息管理員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)處理謠言、惡意灌水、攻擊誹謗、歪曲消息等過激行為，確保高校網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)上評論員隊(duì)伍的重要作用，做到主動思想健康的貼文，引導(dǎo)輿情的正確方向，及時(shí)回帖；對于消極因素迅速回應(yīng)，管疏結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生冷靜思考、理智看待問題。

3.建立專業(yè)過硬的高校輔導(dǎo)員和班主任教師隊(duì)伍

（二）加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情中大學(xué)生思想政治教育的客體建設(shè)

高校要更加注重大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)道德教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育、網(wǎng)絡(luò)心理教育，重視大學(xué)生“全面而自由”的和諧人格的形成。

（三）加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的環(huán)境建設(shè)

加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的社會輿情環(huán)境建設(shè)、法律法規(guī)環(huán)境建設(shè)、校園文化環(huán)境建設(shè)。良好的輿論環(huán)境能使大學(xué)生避免受網(wǎng)絡(luò)校級、偏頗的影響，引導(dǎo)大學(xué)生做出正確的判斷和選擇。

四、結(jié)語

網(wǎng)絡(luò)輿情已走入大學(xué)生生活的方方面面，深刻地影響著大學(xué)生的校園生活、學(xué)習(xí)和人際交往。要注重高校網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，切實(shí)做好大學(xué)生思想政治教育的引導(dǎo)工作，加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的主體隊(duì)伍建設(shè)、客體教育建設(shè)、環(huán)境建設(shè)，不斷優(yōu)化和改進(jìn)思想政治教育的現(xiàn)代化和科學(xué)化的工作方法，營造和諧的高校網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境。

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網(wǎng)絡(luò)上的信息良莠不齊，真假難辨，大學(xué)生正處于“三觀”形成的重要時(shí)期，難免會受到一些不良、不實(shí)信息的影響，從而不理智的對待一些問題。大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的主體現(xiàn)以90后為主，他們擁有良好的知識素養(yǎng)以及一些90后的特質(zhì)：總體上個(gè)性張揚(yáng)、善于表現(xiàn)、目標(biāo)明確、樂于發(fā)現(xiàn)接受新事物……。這些特質(zhì)也體現(xiàn)在大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)中：

1．自發(fā)性與互動性。在某一社會熱點(diǎn)事件爆發(fā)之后，便會有眾多針對這一事件的看法通過各類平臺直接發(fā)表，其他人也會紛紛瀏覽并跟帖發(fā)表自己的看法。

2．相似性。大學(xué)生文化素養(yǎng)的相似以及所處群體的相似性使大學(xué)生群體對事件的看法趨于相似。

3．廣泛性與匿名性。各類事件一經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，立刻就會獲得巨大的點(diǎn)擊數(shù)量以及轉(zhuǎn)載和匿名跟帖評論，并迅速被更多的人所熟知，網(wǎng)絡(luò)輿情大規(guī)模爆發(fā)。

4．情緒化。由于90后大學(xué)生群體個(gè)性張揚(yáng)善于表現(xiàn)的特點(diǎn)，在一些特定的事件爆發(fā)之后，他們急于表達(dá)自己的看法，而這些看法有時(shí)會帶有主觀情緒甚至沖動情緒，這些言論又會影響其他人，引導(dǎo)他們的言論向此方向發(fā)展。

二、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)狀

上述這些特點(diǎn)使得大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)出積極輿情與不良輿情兩個(gè)方向。積極的網(wǎng)絡(luò)輿情很好理解，指對于已經(jīng)發(fā)生的某個(gè)事件，客觀理智地發(fā)表自己的看法與觀點(diǎn)，會促進(jìn)事件的發(fā)展或者提供建議觀點(diǎn)促進(jìn)事件的解決。不良網(wǎng)絡(luò)輿情，雖同樣是發(fā)表對于事件的觀點(diǎn)看法，但是往往伴隨著虛假信息、一些激烈煽動性言論和攻擊他人的辱罵性詞匯。很多時(shí)候，網(wǎng)絡(luò)輿情會同時(shí)朝這兩個(gè)方向發(fā)展。例如在新浪微博中曾紅極一時(shí)的“最萌身高差情侶”分手事件。這一事件其實(shí)很簡單，就是一對情侶分手，但是由這一事件造成的后續(xù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展卻大大超乎意料。事件的兩個(gè)主要當(dāng)事人都是在新浪微博具有很高知名度的知名用戶，都是大學(xué)生。事件起源于這對情侶中男生發(fā)表的一條用詞欠妥的分手微博，后來這條微博有了數(shù)量眾多的轉(zhuǎn)發(fā)與評論，評論中有表示遺憾勸阻的，這些言論促進(jìn)著網(wǎng)絡(luò)輿情向著正常淡化的方向發(fā)展，但是同時(shí)也出現(xiàn)了很多謾罵詆毀的評論，這類評論用詞難聽，對該男生進(jìn)行人身攻擊，持續(xù)很久，并影響到該男生及其周圍朋友的生活。

網(wǎng)絡(luò)世界中類似的事件有很多，上述事件只是其中之一。如果僅僅是對于某事件發(fā)表自己的觀點(diǎn)無可厚非，參與事件的討論，不僅可以拓展大學(xué)生的知識面，而且與他人交換意見還可鍛煉大學(xué)生的交往能力。但是如果利用社交平臺的匿名特點(diǎn)而肆無忌憚的發(fā)表詆毀謾罵他人的言論，就不應(yīng)該了。這些言論除了有損當(dāng)事人的形象，還會對看到的其他人造成影響，對網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展造成不良影響，也對大學(xué)生的健康成長造成不良影響。其中，敏感煽動性網(wǎng)絡(luò)輿情易引起大學(xué)生群體躁動。大學(xué)生往往對以下幾類信息較為敏感，一是與自己切身利益相關(guān)的校園內(nèi)的消息；二是涉及國家的時(shí)政問題，還有就是涉及一些明星緋聞的消息。想想事件出現(xiàn)后的游行活動，火遍網(wǎng)絡(luò)的“周一見”，這些輿情事件中都出現(xiàn)了一些活躍的賬號，他們把對事件的評論引向某個(gè)方向。這些賬號的評論勾起人們心底的某種情緒，鼓動目的明顯，使得評論中罵聲一片，將事件推向異化的。這樣的言論所引起的躁動既不利于社會穩(wěn)定，也不利于網(wǎng)絡(luò)的健康發(fā)展，更甚者會引導(dǎo)大學(xué)生做出觸犯法律的行為。

三、不良網(wǎng)絡(luò)輿情的成因

1.網(wǎng)絡(luò)言論管理存在缺陷，大學(xué)生情緒缺乏引導(dǎo)目前我國對網(wǎng)絡(luò)言論的管理還較不完善，只要不涉及國家安全和信息，就會擁有較大的言論自由。在此環(huán)境下，大學(xué)生往往會為了吸引別人注意，滿足自我虛榮心，而發(fā)表一些不實(shí)或者攻擊性言論。大學(xué)生在不穩(wěn)定的情緒之下還容易發(fā)表一些攻擊、詆毀性的言論，給自己、學(xué)校或是社會帶來不良影響，比如會有一些學(xué)生在網(wǎng)上信息抹黑學(xué)校，最后不僅學(xué)校名譽(yù)受損，自己也會付出相應(yīng)的代價(jià)。

2.大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)有待提高，道德規(guī)范意識不強(qiáng)由于網(wǎng)絡(luò)的匿名性，人們認(rèn)為沒有人知道自己是誰，往往隨心所欲地發(fā)表意見，甚至與道德標(biāo)準(zhǔn)不符也無所謂。大學(xué)生由于價(jià)值觀并沒有完全成形，判別能力有限，在這種開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中容易做出一些不當(dāng)?shù)男袨?，如不?shí)信息、不雅照片、做黑客攻擊網(wǎng)站等。這些歸根結(jié)底還是因?yàn)榇髮W(xué)生網(wǎng)絡(luò)教育管理存在缺陷，他們掌握著計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)知識，卻沒有人告訴他們在網(wǎng)絡(luò)世界應(yīng)該遵守怎樣的道德守則。

3.網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管技術(shù)不夠成熟近年來，不良的網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí)有發(fā)生，正是互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管技術(shù)的不成熟讓那些別有用心之人有機(jī)可乘。試想如果互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管技術(shù)足夠發(fā)達(dá)，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管者能夠及時(shí)察覺，進(jìn)而通過IP地址，攔截、封鎖這些惡性消息，這類事件發(fā)生的幾率還會這么大嗎？

四、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)

面對大學(xué)生負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情，我們要科學(xué)理性的面對，要“防患于未然”。在對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行引導(dǎo)時(shí)，首先要注意方向性，將躁動偏激的情緒引導(dǎo)到客觀理智上來；其次要有針對性，針對不和諧的觀點(diǎn)意見，用科學(xué)的方法將網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)到正確的道路上；最后是參與性，引導(dǎo)大學(xué)生更健康的通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)表自己的意見觀點(diǎn)，并讓他們在參與中形成正確的價(jià)值觀、道德觀，從而使大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情向健康積極的方向發(fā)展。

1.構(gòu)建正能量信息平臺健康的信息平臺有利于正能量信息在大學(xué)生群體甚至全社會傳播。在建設(shè)網(wǎng)站時(shí)要注意：首先，網(wǎng)站的信息要關(guān)注大學(xué)生的訴求，如有助于大學(xué)生學(xué)業(yè)的信息資料、校園生活的消息、重大突發(fā)事件的真實(shí)情況以及大學(xué)生關(guān)注的新聞；其次，具體消息的選擇、一定要不離傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律的初衷，通過的內(nèi)容引導(dǎo)大學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，從而引導(dǎo)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情朝正確的方向發(fā)展。

2.培養(yǎng)引導(dǎo)“活躍賬號”除了網(wǎng)站以外，各類網(wǎng)絡(luò)社交平臺中的活躍賬號也很值得注意，這些賬號的所有者在網(wǎng)絡(luò)世界中被稱為“大神”，在輿情的發(fā)展過程中很可能活躍賬號的一句話就會左右輿論的發(fā)展方向，所以培養(yǎng)一些積極的網(wǎng)絡(luò)活躍賬號也是十分必要的。這些賬號主要的作用就是了解大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展情況并在其發(fā)展過程中起引導(dǎo)作用，還有在平時(shí)一些正能量消息，確保大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情朝積極健康的方向發(fā)展。

3.建立健全大學(xué)生意見訴求表達(dá)機(jī)制，加強(qiáng)情緒引導(dǎo)大學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)自己的態(tài)度和訴求，一方面體現(xiàn)出大學(xué)生參與意識不斷增強(qiáng)，另一方面也體現(xiàn)出當(dāng)前大學(xué)生利益訴求機(jī)制的不完善。在校園生活中，大學(xué)生更加關(guān)注與自己利益生活直接相關(guān)的校園環(huán)境、相關(guān)硬件配套設(shè)施、教學(xué)環(huán)境、教學(xué)質(zhì)量等。如果學(xué)校沒有給他們提供一個(gè)能夠表達(dá)自己意見的平臺，他們就會尋求別的途徑來表達(dá)自己的利益訴求，網(wǎng)絡(luò)恰好給他們提供了一個(gè)這樣的平臺。為此，高校應(yīng)該建立健全大學(xué)生訴求表達(dá)機(jī)制，可通過建立專門的大學(xué)生利益訴求部門，設(shè)立訴求信箱等，來建立與大學(xué)生溝通的正式渠道。也可以通過學(xué)生會、社團(tuán)等等學(xué)生組織了解大學(xué)生關(guān)注的問題，并積極解決，避免大學(xué)生群體因訴求機(jī)制不完善而產(chǎn)生的不良情緒。

4.加強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)教育不良輿情不僅給社會帶來不良影響，有的甚至觸犯了法律。要杜絕此類輿情，必須提高大學(xué)生的道德素質(zhì)、引導(dǎo)他們形成正確的價(jià)值觀。高校應(yīng)增加關(guān)于網(wǎng)絡(luò)道德素養(yǎng)的教學(xué)內(nèi)容，提高大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)道德素養(yǎng)的重視程度，并通過課程潛移默化的使網(wǎng)絡(luò)道德的重要性深入大學(xué)生的心里。讓他們逐漸樹立正確的網(wǎng)絡(luò)道德觀念，進(jìn)而提高不良信息的辨識能力，杜絕不良網(wǎng)絡(luò)行為。此外，學(xué)校還可以定期通過講座、辯論會、宣傳畫報(bào)等多種形式來加強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)教育。

篇5

一、樹立正確的網(wǎng)絡(luò)輿情觀

當(dāng)前中國網(wǎng)民的規(guī)模突破5億，也就是說有5億多中國用戶通過網(wǎng)絡(luò)這個(gè)渠道表達(dá)著訴求和意見。早在2008年6月20日，總書記在人民日報(bào)社考察工作時(shí)就指出：“互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化的集散地和社會輿論的放大器，我們要充分認(rèn)識以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會影響力”。[1]可以說，網(wǎng)絡(luò)輿情在社會中的作用和影響越來越大。它不僅僅是黨和政府了解社情民意的平臺，也是各級政府提高執(zhí)政能力的基礎(chǔ)。

1、重視網(wǎng)絡(luò)輿情

網(wǎng)絡(luò)輿情是民意的聚集地，尊重并重視網(wǎng)絡(luò)輿情是地方政府轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，實(shí)現(xiàn)社會有效治理的重要步驟。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心統(tǒng)計(jì)，近年來，我國政府網(wǎng)絡(luò)問政建設(shè)步伐逐年加快，截止2010年6月，我國政府網(wǎng)站數(shù)量已經(jīng)達(dá)到23081個(gè)。2010年也被稱為中國的“微博”年，越來越多的中國地方官員開始重視網(wǎng)絡(luò)輿情。突發(fā)事件發(fā)生以后，網(wǎng)友在網(wǎng)絡(luò)上對事件進(jìn)行傳播，是輿情的形成初期階段。地方政府必須準(zhǔn)確把握這一時(shí)期，積極介入，第一時(shí)間占領(lǐng)話語權(quán)的制高點(diǎn)。有的地方政府由于對網(wǎng)絡(luò)輿情缺乏客觀、正確的判斷和認(rèn)知，致使輿情響應(yīng)速度滯后，喪失了占領(lǐng)輿論高地的最佳時(shí)機(jī)，結(jié)果導(dǎo)致工作上的被動。

認(rèn)清網(wǎng)絡(luò)輿情的重要性，要一改往日的漠視態(tài)度，重視民眾的自由表達(dá)權(quán)，吸取網(wǎng)民合理的意見和建議，引導(dǎo)并利用網(wǎng)絡(luò)輿情，達(dá)到既塑造地方政府的良好形象又提高政府的執(zhí)政能力的雙贏結(jié)果。

2、客觀看待網(wǎng)絡(luò)輿情

要樹立正確的網(wǎng)絡(luò)輿情觀，地方政府在重視網(wǎng)絡(luò)輿情的基礎(chǔ)上，還要在態(tài)度上客觀看待網(wǎng)絡(luò)輿情，不要視網(wǎng)絡(luò)輿情如洪水猛獸，談及色變。

如浙江省委政法委書記王輝忠所說：對網(wǎng)民的輿論監(jiān)督和情緒宣泄，甚至是一些非理性言論，要以更加開放、包容、坦誠的態(tài)度來對待，冷靜分析應(yīng)對，依法依規(guī)處置，而不能不管什么都一律刪除，一味刪帖并不能解決問題。網(wǎng)絡(luò)輿情具有非理性的特點(diǎn)，但不能否認(rèn)它依舊是地方政府了解民生、民意的良好途徑。一個(gè)開明的、負(fù)責(zé)任的政府不能害怕網(wǎng)民的質(zhì)疑，對網(wǎng)絡(luò)輿情持仇視心理，要客觀看待網(wǎng)絡(luò)輿情，認(rèn)真分析其本質(zhì)和來源，剔除網(wǎng)絡(luò)輿情的非理性部分，抽取出公眾監(jiān)督的社會力量，為地方政府的管理提供決策依據(jù)。

二、完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與預(yù)警機(jī)制

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與預(yù)警是地方政府有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的關(guān)鍵。它指的是地方政府在網(wǎng)絡(luò)輿情潛伏期要盡可能地收集與突發(fā)事件相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情，并對其進(jìn)行分析和判斷，找出可能導(dǎo)致危害社會穩(wěn)定的信息并及時(shí)上報(bào)給有關(guān)部門，地方政府從而形成行之有效的處理方案，把危機(jī)扼殺于萌芽狀態(tài)，減弱或消除網(wǎng)絡(luò)輿情帶來的負(fù)面影響。

1、建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與預(yù)警機(jī)構(gòu)

完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，要由各級地方政府牽頭，加大資金投入，組建專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)常態(tài)化的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和預(yù)警工作。該機(jī)構(gòu)必須包含具有新聞傳播教育背景或者有媒體工作經(jīng)驗(yàn)的專職人員，這些人往往具有較強(qiáng)的新聞敏感，能夠快速及時(shí)的捕捉突發(fā)事件的苗頭。[2] 36-38機(jī)構(gòu)的職責(zé)就是持續(xù)對傳統(tǒng)媒體、重點(diǎn)網(wǎng)站、重點(diǎn)論壇以及點(diǎn)擊率較高的博客進(jìn)行密切關(guān)注，注意公眾討論的熱點(diǎn)、敏感事件，并能從字里行間區(qū)分出哪些是不良分子的惡意造謠、哪些是網(wǎng)民的情緒發(fā)泄、哪些是網(wǎng)絡(luò)推手的炒作、哪些是“打醬油”的無意識圍觀等。地方政府從人力、資金等方面提供的保障，能夠保證網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測體系的正常運(yùn)作。除了專職人員外，計(jì)算機(jī)信息處理系統(tǒng)等技術(shù)的支持也是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和預(yù)警機(jī)構(gòu)的重要保障。網(wǎng)絡(luò)輿情的搜集、分析是建立在對信息的瀏覽和統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)之上，傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)媒體每天的信息數(shù)以萬計(jì)，從這些海量的信息中提取、分析與事件相關(guān)的輿情信息僅僅依靠人力是行不通的，必須依托科學(xué)合理的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。例如北大方正技術(shù)研究院發(fā)明的方正智思知識管理平臺軟件，可以實(shí)現(xiàn)對海量文本、圖片、影音等數(shù)字化內(nèi)容進(jìn)行智能采集、分析及自動處理。

2、建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測機(jī)制

黨的十六屆四中全會明確提出：“建立社會輿情匯集和分析機(jī)制，暢通社情民意反映渠道，使人民群眾的意見能夠充分表達(dá)出來，以便能夠依法及時(shí)合理地解決群眾關(guān)注的問題?！钡胤秸侠砝蒙鲜鼍W(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測機(jī)構(gòu)，建立一套合理有效的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測分析機(jī)制。

2007年，山西黑磚窯事件落幕后，山西省省長反思到“沒有敏銳把握網(wǎng)絡(luò)、媒體的輿論動向，及時(shí)做出正確的回應(yīng)”是處理此事件的一個(gè)深刻教訓(xùn)。事后，山西省政府迅速應(yīng)用了方正智思網(wǎng)絡(luò)輿情系統(tǒng)，開始加大對地方網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測。危機(jī)事件發(fā)生后，互聯(lián)網(wǎng)媒體因?yàn)檩^低的門檻往往會率先反應(yīng)，之后傳統(tǒng)媒體才會介入。網(wǎng)絡(luò)輿情的形成和發(fā)展是有規(guī)律可循的，做好網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測和分析，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)出現(xiàn)前的征兆，是各級地方政府發(fā)現(xiàn)化解危機(jī)的關(guān)鍵。

3、建立網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制

網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警基于輿情的監(jiān)測分析，指在網(wǎng)絡(luò)輿情事件爆發(fā)前，地方政府對搜集到的網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行分析、判斷，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生的規(guī)律，找出可能導(dǎo)致危機(jī)事件的前兆，向相關(guān)部門發(fā)出預(yù)警，制定出應(yīng)對危機(jī)事件的計(jì)劃對策，從而最大程度的減低危害所造成的損失的行為。地方政府要充分認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警的作用，建立完善預(yù)警機(jī)制，充分發(fā)揮其提前告知預(yù)防的功能。

當(dāng)前復(fù)雜多變的社會環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制的建立已迫在眉睫，利用技術(shù)手段明確“預(yù)警體系”，已經(jīng)成為地方政府合理解決突發(fā)事件的關(guān)鍵。一套行之有效的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制主要由以下幾個(gè)方面構(gòu)成：預(yù)警等級的設(shè)定、預(yù)警指標(biāo)體系、預(yù)警流程，其中以網(wǎng)絡(luò)預(yù)警指標(biāo)體系的建立最為重要。

網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警流程主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：界定預(yù)警對象、確定警情產(chǎn)生的根源、密切關(guān)注輿情發(fā)展、向相關(guān)部門預(yù)報(bào)輿情。預(yù)警能力的高低主要體現(xiàn)在能否從互聯(lián)網(wǎng)的海量信息中敏銳地發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情，以及盡可能準(zhǔn)確地判斷輿情的發(fā)展動向，并及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門做好應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的準(zhǔn)備。[3]39

（三）地方政府要完善網(wǎng)絡(luò)輿情問責(zé)制度

一個(gè)真正心懷人們的政府應(yīng)該是服務(wù)型的政府，“指在公民本位、社會本位理念指導(dǎo)下，在整個(gè)社會民主秩序框架下，通過法定程序，按照公民意志組建起來的，以公民和社會服務(wù)為宗旨并承擔(dān)責(zé)任的政府?！盵4]78地方政府要不斷完善網(wǎng)絡(luò)輿情的問責(zé)制度，避免網(wǎng)絡(luò)輿情的處理方式不當(dāng)，反而導(dǎo)致更大的輿情危機(jī)。

1、建立合理問責(zé)制度

地方政府面對網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，要積極主動介入，從網(wǎng)絡(luò)輿情中發(fā)現(xiàn)公共的關(guān)注點(diǎn)和問題的敏感點(diǎn)，嚴(yán)肅對待，查清事情的來龍去脈，并針對不同的對象，采取不同的處理方式：對無惡意的情緒化、非理性的網(wǎng)民要耐心解釋，防止其被居心叵測者利用；針對惡意炒作、刻意破壞社會穩(wěn)定和諧的不良分子，要在第一時(shí)間否定并刪除其在網(wǎng)絡(luò)上散播的謠言，防止負(fù)面言論的進(jìn)一步擴(kuò)散。[4]如2012年6月11日，武漢發(fā)生10年一遇的霧霾天氣，網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)謠言系企業(yè)鍋爐爆炸或化工廠有毒氣體泄漏事故所致，引起部分市民恐慌。武漢市安監(jiān)、環(huán)保等部門迅速核實(shí)，調(diào)查分析顯示霧霾是由周圍農(nóng)民焚燒秸稈造成，并迅速將這一結(jié)果通過武漢官方網(wǎng)站、微博、短信及新聞媒體對外，平息了謠言。之后公安部門經(jīng)過技術(shù)偵察，查獲并拘留造謠者喻某、宋某。

2、完善網(wǎng)絡(luò)輿情的處理方式

在網(wǎng)絡(luò)輿情的處理過程，地方政府要讓公眾看到地方政府解決問題的誠意和能力，不能采用壓制、封殺、無視等簡單的處理，這樣不僅會引起輿論強(qiáng)烈的不滿和譴責(zé)，還會導(dǎo)致公眾喪失對地方政府的信心。處理網(wǎng)絡(luò)輿情首先做好“疏與堵”?！笆琛钡氖敲褚?，“堵”的是謠言。其次，政府要勇于承擔(dān)，不推卸責(zé)任。例如，發(fā)生在2012年3月14日的哈爾濱“夢中強(qiáng)拆”事件，雖然地方政府在第一時(shí)間給與了回應(yīng)，但最終因把責(zé)任推卸給“臨時(shí)工”，成為了輿論的“眾矢之的”?！芭R時(shí)工”作為擋箭牌已經(jīng)不是新鮮事，早在2010年上海發(fā)生11·15火災(zāi)時(shí)，最終的責(zé)任也落在了“臨時(shí)工”——無證電焊工身上。

（四）地方政府要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)管

在市場利益的驅(qū)使下，一些網(wǎng)站為了提高點(diǎn)擊率，吸引廣告商的投放，經(jīng)常利用突發(fā)事件制造噓頭，給流言提供了空間，也為用心叵測的不良分子提供了可乘之機(jī)。因此，地方政府施行網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測與引導(dǎo)，就必須加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)管，打造有社會責(zé)任感的網(wǎng)絡(luò)媒體。

1、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體管理的法律法規(guī)建設(shè)

法律法規(guī)建設(shè)是一種硬性監(jiān)管手段。西方政府在計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)立法方面給我們提供了不少借鑒。世界上第一個(gè)頒布互聯(lián)網(wǎng)法律的是德國，早在1997年通過的《信息與通訊服務(wù)法》就提出了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的三原則。新加坡政府在1997年出臺的《互聯(lián)網(wǎng)操作規(guī)則中》也明確規(guī)定到：“凡是有違公共利益、社會公共道德、治安秩序、國家穩(wěn)定以及其它現(xiàn)行法律禁止的內(nèi)容都不得出現(xiàn)在新加坡互聯(lián)網(wǎng)中。當(dāng)前，我國互聯(lián)網(wǎng)立法還正處于探討階段，為了維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息的真實(shí)性、合法性，我國在2000年頒布實(shí)施的《中華人民共和國電信條例》規(guī)定了“任何組織或者個(gè)人不得利用電信網(wǎng)絡(luò)從事危害國家安全、社會公共利益”，2003年，《新華網(wǎng)》《人民網(wǎng)》等互聯(lián)網(wǎng)信息單位簽署了《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)自律公約》。此外還有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》等，但整體上看更加具體（如違法信息如何認(rèn)定、如何處罰）和具有法律效應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)法至今沒有出臺。[5]55強(qiáng)烈呼吁地方政府加快互聯(lián)網(wǎng)立法的進(jìn)程，為凈化網(wǎng)絡(luò)空間、減少網(wǎng)絡(luò)輿情的負(fù)面影響提供強(qiáng)制力的保證。

2、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體的道德規(guī)范

網(wǎng)絡(luò)媒體道德規(guī)范旨在喚起互聯(lián)網(wǎng)使用者的道德感、養(yǎng)成尊重知識產(chǎn)權(quán)以及個(gè)人隱私的習(xí)慣、規(guī)范用戶的網(wǎng)絡(luò)信息行為、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息秩序等方面能夠發(fā)揮明顯作用，甚至在消除有害信息方面可以充當(dāng)“準(zhǔn)法律”的角色。法律法規(guī)是強(qiáng)制的、硬性的；道德規(guī)范是自愿的、軟性的手段，但這種手段卻是有效的、必須的。道德規(guī)范應(yīng)該連通法律法規(guī)一起成為地方政府加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)管的兩大支柱。網(wǎng)絡(luò)具有的開放性和虛擬性的特性，它一方面使公眾在互聯(lián)網(wǎng)上具有隱匿性，另一方面也給違法亂紀(jì)行為提供了保護(hù)。與政府利用法律法規(guī)直接干預(yù)的手段相比，加強(qiáng)網(wǎng)民的道德責(zé)任感與倫理意識自有其優(yōu)勢。

結(jié)語：

從躲貓貓事件到上海交通管理部門釣魚執(zhí)法再到四川什邡，頻頻出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)輿情引發(fā)的危機(jī)事件已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。地方政府應(yīng)建立起一套成熟的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對機(jī)制，以開放、公正的心態(tài)面對網(wǎng)絡(luò)輿情，接受網(wǎng)民的監(jiān)督，做好網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測與引導(dǎo)工作，從而建設(shè)成為真正“以民為本”的政府。

[參考文獻(xiàn)]

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[3]吳紹忠，李淑華.互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制研究[J].中國人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版） . 2008.

篇6

隨著信息傳播技術(shù)的進(jìn)步，互聯(lián)網(wǎng)從邊緣媒體的角色，已經(jīng)發(fā)展成為信息傳播的主要渠道。6.88億網(wǎng)民，6.20億手機(jī)網(wǎng)民，使網(wǎng)絡(luò)成為各個(gè)社會群體利益訴求的匯聚平臺，成為最喧嘩、最龐雜的輿論場。在互聯(lián)網(wǎng)媒體化、社交化的態(tài)勢下，網(wǎng)絡(luò)空間和現(xiàn)實(shí)社會的聯(lián)系和互動也在日趨緊密，社會的運(yùn)轉(zhuǎn)方式以及政府的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了深刻改變。準(zhǔn)確掌握和及時(shí)研判輿情走勢，可以有效地提高政府的社會治理能力，促進(jìn)社會秩序的良性運(yùn)行。

在黨的新聞輿論工作座談會上提出，黨的新聞輿論工作是黨的一項(xiàng)重要工作，要堅(jiān)持正確政治方向，尊重新聞傳播規(guī)律，創(chuàng)新方法手段，切實(shí)提高黨的新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力；黨的新聞輿論工作必須創(chuàng)新理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機(jī)制，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。在新的社交媒體環(huán)境下，政府如何構(gòu)建全方位、多角度、立體化的輿情治理機(jī)制便成為重要的時(shí)代命題。

一、當(dāng)前政府網(wǎng)絡(luò)輿情治理中存在的難點(diǎn)

網(wǎng)絡(luò)輿情治理是指政府機(jī)構(gòu)在掌握網(wǎng)絡(luò)輿情傳播規(guī)律的基礎(chǔ)上，運(yùn)用多種資源和手段對網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展、擴(kuò)散和消解進(jìn)行干預(yù)與引導(dǎo)，發(fā)揮輿情對于政府管理的積極作用，降低和消除網(wǎng)絡(luò)輿情的負(fù)面影響。網(wǎng)絡(luò)輿情由網(wǎng)民、政府、媒介等相關(guān)主體產(chǎn)生和推動。其發(fā)生過程是，與政府相關(guān)的輿情通過網(wǎng)絡(luò)媒介產(chǎn)生、擴(kuò)散，引發(fā)政府關(guān)注，政府根據(jù)輿情發(fā)展動態(tài)，借助傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體引導(dǎo)輿情，實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)民的政治溝通。輿情治理需要相關(guān)利益主體的共同配合，作為社會管理者的政府、網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的社交媒體平臺以及黨的宣傳陣地的傳統(tǒng)媒體從不同角度推動引領(lǐng)著輿情的走向。然而，各個(gè)相關(guān)主體對于輿情的認(rèn)識和應(yīng)對方式由于體制、機(jī)制、資源以及意識等問題，使政府的輿情治理在實(shí)踐中存在諸多問題。

（一）政府部門：新媒體平臺作用甚微，被動應(yīng)對成常態(tài)

目前政府對輿情的治理主要依托各職能部門的宣傳部門和信息監(jiān)管部門進(jìn)行，各級政府部門通過開通政務(wù)微博、政務(wù)微信等方式建立專屬的新媒體信息渠道。這類新媒體平臺在日常運(yùn)營中擔(dān)任政策政績宣傳和規(guī)章制度公示的角色，信息以單向傳播為主，未能對的熱點(diǎn)及時(shí)回應(yīng)，度較低。政府機(jī)關(guān)工作人員，尤其是市、縣一級政府人員尚未正確認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)民意對于政府工作以及對政府形象的影響，未能有效利用新媒體平臺及時(shí)了解群眾訴求，及時(shí)化解社會負(fù)面情緒和矛盾，在危機(jī)事件發(fā)生后通常采取“事后救火”的方式被動應(yīng)對，表明出政府部門對意識形態(tài)工作的重要性認(rèn)識不足，同時(shí)也說明政府部門缺少對新媒體環(huán)境下傳播規(guī)律和傳播手段的科學(xué)認(rèn)識。

（二）傳統(tǒng)媒體：話語權(quán)消解，用戶關(guān)注度有限

在過去很長一段時(shí)間里，傳統(tǒng)媒體有大量專業(yè)和經(jīng)驗(yàn)豐富的新聞從業(yè)人員，在內(nèi)容生產(chǎn)方面有著絕對優(yōu)勢。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，傳統(tǒng)媒體精心打造的正面宣傳話語在互聯(lián)網(wǎng)中迅速被消解，網(wǎng)絡(luò)的去中心化和扁平化特征加劇了受眾對于傳統(tǒng)媒體宣傳話語的不信任和抗拒。在社會化媒體大行其道的背景下，傳統(tǒng)媒體的受眾流失已經(jīng)成為不爭的事實(shí)，傳統(tǒng)媒體的“受眾”一躍成為新媒體的“用戶”。受眾流失，傳統(tǒng)媒體的輿論影響力下降，雖然傳統(tǒng)媒體在媒體融合發(fā)展方面已經(jīng)做過多種努力，但是不可否認(rèn)的是其影響力十分有限。縱觀傳統(tǒng)媒體的媒介融合嘗試，微博、微信公眾平臺、移動新聞客戶端成為眾多媒體轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇，但是究其根本來講，仍是乏善可陳，尚未出現(xiàn)平臺級的新媒體應(yīng)用產(chǎn)品，其影響力的實(shí)現(xiàn)依賴于商業(yè)型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)搭建的超大規(guī)模用戶平臺。

（三）網(wǎng)絡(luò)媒體平臺：缺少行業(yè)自律，刪帖行為推動輿情發(fā)酵

微博、微信等社交媒體崛起，今日頭條、網(wǎng)易新聞、騰訊新聞等移動新聞客戶端強(qiáng)勢發(fā)展，自媒體也隨之迎來了新的巔峰。社交平臺和移動新聞客戶端的發(fā)展極大地釋放了公眾話語權(quán)，公眾有了更多的發(fā)聲渠道?！氨娐曅鷩W”成為民間輿論場的代名詞，網(wǎng)絡(luò)謠言泛濫，網(wǎng)絡(luò)水軍肆虐，加之社交網(wǎng)絡(luò)去中心化、傳播面廣、傳播速度快等特性，各種新媒體平臺成為社會矛盾的集中出口，極易出現(xiàn)輿論難以控制的局面。網(wǎng)絡(luò)媒體平臺在內(nèi)容制作、、轉(zhuǎn)載等環(huán)節(jié)較為隨意、缺乏監(jiān)管，在內(nèi)容違規(guī)后采取刪帖等簡單的處理方式，使得輿情不斷發(fā)酵，甚至出現(xiàn)難以挽回的后果。還有一些網(wǎng)絡(luò)媒體平臺視商業(yè)利益為唯一追逐點(diǎn)，放任甚至炒作渲染網(wǎng)絡(luò)謠言等違法違規(guī)信息，缺乏行業(yè)自律，有的利用法律監(jiān)管的空白，通過技術(shù)手段營銷不法和不實(shí)的信息，將企業(yè)的社會責(zé)任置于不顧，給輿情的社會治理埋下各種隱患。

二、網(wǎng)絡(luò)輿情治理的優(yōu)化建議

（一）各級政府部門應(yīng)建立常態(tài)化輿情預(yù)警機(jī)制

在技術(shù)和政策的雙重推動作用下，各級政府部門基本建立了專屬的信息渠道，政府信息公開工作正有序推進(jìn)。政府通過門戶網(wǎng)站以及政務(wù)微博、微信平臺的信息成為民眾獲取政務(wù)信息的重要渠道。網(wǎng)絡(luò)輿情是民意的重要體現(xiàn)，輿論引導(dǎo)工作事關(guān)整個(gè)決策體系，不能單單依賴各級宣傳部、網(wǎng)信辦等主管部門，各個(gè)職能部門、各個(gè)崗位都應(yīng)該具備輿情預(yù)警意識，將網(wǎng)絡(luò)輿情作為政府日常工作以及公共政策制定的重要參考依據(jù)。現(xiàn)階段從新媒體平臺上進(jìn)行輿情采集、監(jiān)控、研判、預(yù)警等工作已經(jīng)有了技術(shù)上的可能性，建立完善的分行業(yè)、分部門的輿情監(jiān)督預(yù)警機(jī)制，需要各級政府部門的全員參與，并進(jìn)行常態(tài)化運(yùn)行。

此外，為了建立更有效的輿情治理機(jī)制，可以從信息源頭著手，考慮把輿論引導(dǎo)工作納入公務(wù)員培訓(xùn)科目，依托各級黨校、干部學(xué)院等干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)輿情應(yīng)對工作的培訓(xùn)，了解新媒體環(huán)境下信息的傳播規(guī)律，自覺樹立輿論引導(dǎo)的意識，強(qiáng)化輿情預(yù)警思維。

（二）信息安全管理部門應(yīng)擴(kuò)大對媒體的監(jiān)管范圍

新形勢下，“媒體”這一概念的外延在不斷擴(kuò)大。之前報(bào)社、電視臺、雜志社等傳媒機(jī)構(gòu)在傳統(tǒng)媒體時(shí)代，享有絕對的影響力和號召力。但是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，我們進(jìn)入“萬眾皆媒”的時(shí)代，微博、微信、今日頭條等平臺級應(yīng)用崛起，自媒體野蠻生長，各類微信公眾號、大V的傳播力、影響力甚至超越了某些傳媒組織。因此輿論監(jiān)管范圍應(yīng)該延伸，凡是參與時(shí)政新聞和評論的各類組織及個(gè)人都應(yīng)該納入管理對象的范疇。

與傳統(tǒng)媒體相比，商業(yè)性互聯(lián)網(wǎng)公司搭建的新媒體平臺起步早、發(fā)展快、用戶基數(shù)大，網(wǎng)絡(luò)新聞客戶端隨即也成為用戶接受新聞信息的重要渠道。無論是門戶網(wǎng)站搭建的Apps，如新浪、網(wǎng)易、騰訊等新聞客戶端，還是具有媒體屬性的技術(shù)公司，如今日頭條、一點(diǎn)資訊等，都應(yīng)該成為輿論監(jiān)管的重點(diǎn)。

（三）傳統(tǒng)媒體應(yīng)利用技術(shù)手段和資本手段建立個(gè)性化的信息傳播機(jī)制

傳統(tǒng)媒體一直承擔(dān)著輿論引導(dǎo)工作的重任。新形勢下，傳統(tǒng)媒體可以創(chuàng)新方式方法，繼續(xù)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作。輿情治理工作承載于新聞內(nèi)容之中，而作為專業(yè)的新聞內(nèi)容生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，傳統(tǒng)媒體可以利用技術(shù)手段的革新，注重宣傳方式的創(chuàng)新，當(dāng)下流行的H5技術(shù)、VR技術(shù)、短視頻等形式都可以成為借助的手段。傳統(tǒng)媒體應(yīng)一改長篇累牘的通稿式宣傳模式，化繁為簡，以適應(yīng)新媒體環(huán)境下“用戶”碎片化、移動化、重社交、重互動的媒介消費(fèi)習(xí)慣。在分眾化傳播的趨勢下，傳統(tǒng)媒體必須針對用戶的不同屬性，建立更具個(gè)性化、精準(zhǔn)化的信息傳播機(jī)制，宣傳信息自然也不例外。

實(shí)際上，地方傳媒集團(tuán)運(yùn)用資本手段收購一些有發(fā)展?jié)摿Φ?、具備一定用戶?guī)模的社交平臺、游戲平臺，不失為一條可行的路徑。以浙報(bào)傳媒收購游戲平臺邊鋒浩方為例，交易完成后，浙報(bào)傳媒可以直接獲取大量用戶，在自家的平臺上進(jìn)行宣傳工作和輿論引導(dǎo)更游刃有余，同時(shí)又為傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了更多的可能性，可謂一舉兩得。

（四）社交媒體平臺強(qiáng)化自身社會責(zé)任意識

目前國內(nèi)的社交應(yīng)用市場主要分兩大類，一是各類信息匯聚的綜合類應(yīng)用，如QQ空間、微博等；另一類是細(xì)分、專業(yè)、小眾的垂直類社交應(yīng)用，如職場社交、社區(qū)社交、視頻社交等?，F(xiàn)階段這兩類社交應(yīng)用都聚集了大規(guī)模的用戶。相比傳統(tǒng)媒體，社交應(yīng)用更易出現(xiàn)“失控”狀態(tài)。因此，這類平臺應(yīng)該成為輿情治理的重點(diǎn)。因此，輿情治理需要將社交平臺納入管理體系，將其作為輿論引導(dǎo)和管理的主要途徑，督促社交平臺履行職能，自覺建立輿情采集、研判的機(jī)制，可以設(shè)置關(guān)鍵詞，實(shí)時(shí)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，并將之常態(tài)化、日常化；重視排查有害信息、虛假信息和網(wǎng)絡(luò)謠言，建立定期匯報(bào)機(jī)制，并報(bào)備主管部門；強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺的責(zé)任意識，督促企業(yè)將網(wǎng)絡(luò)信息安全和社會責(zé)任履行情況納入企業(yè)的考核指標(biāo)體系，以期能間接加強(qiáng)對內(nèi)容服務(wù)提供者的引導(dǎo)，確?；ヂ?lián)網(wǎng)上的良性生態(tài)。

三、結(jié)束語

作為網(wǎng)絡(luò)輿情治理主體的政府以及輿情傳播的媒介渠道，在很大程度上決定了輿情的走向，任何一個(gè)環(huán)節(jié)處理不當(dāng)都可能導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情治理的無效化。為此，有必要在新媒體環(huán)境下研究媒介技術(shù)的最新發(fā)展趨勢，借助新媒體平臺構(gòu)建全方位、多角度、立體化的網(wǎng)絡(luò)輿情治理機(jī)制，破解網(wǎng)絡(luò)輿情治理的難題，增加網(wǎng)絡(luò)輿情治理的有效性、科學(xué)性和持續(xù)性，使網(wǎng)絡(luò)輿情對政府管理以及社會的正常運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮積極作用。

參考文獻(xiàn)：

篇7

關(guān)鍵詞： 網(wǎng)絡(luò)輿情；政府公信力；系統(tǒng)動力學(xué)

Key words： public opinion of network；credibility of government；system dynamics

中圖分類號：N941.3；F253.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）10-0288-02

0 引言

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和網(wǎng)民數(shù)量的持續(xù)增長，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為了輿情傳播的全新渠道[1]。當(dāng)前對網(wǎng)絡(luò)輿情的研究逐漸得到學(xué)者的關(guān)注和重視，網(wǎng)絡(luò)輿情方面的研究已經(jīng)成為國內(nèi)外學(xué)者研究的熱點(diǎn)。Kam C.Wong[2]通過研究網(wǎng)民輿情、國家政策和媒體的相互關(guān)系，分析了二者對網(wǎng)民行為產(chǎn)生的影響及影響方式。金兼斌[3]則研究了網(wǎng)絡(luò)輿情演變的一般過程，把網(wǎng)絡(luò)輿情的演變過程分為議題的出現(xiàn)、議題的存活和輿情的走向三個(gè)階段，并提煉了一些影響網(wǎng)絡(luò)輿情演變的關(guān)鍵因素：輿情話題敏感性、議程設(shè)置把關(guān)人、政府服務(wù)能力。本文在分析了相關(guān)影響因素的因果關(guān)系的基礎(chǔ)上，利用系統(tǒng)動力學(xué)建模思想[4]并借助于層次分析法構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)輿情擴(kuò)散影響因素及規(guī)律模型，并對該模型進(jìn)行了仿真，仿真結(jié)果表明，該模型運(yùn)行結(jié)果與實(shí)際情況相吻合，從而就發(fā)現(xiàn)了各影響因素之間的相互關(guān)系、作用力大小并發(fā)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)輿情擴(kuò)散的一般規(guī)律。

1 影響因素歸納

1.1 輿情話題敏感性 輿情話題敏感性是指輿情事件是否與民眾利益直接相關(guān)，是否會引發(fā)突發(fā)性的社會沖突。如貧富差距問題、官員腐敗問題、房屋拆遷問題以及其他與政治、社會民生等息息相關(guān)的其他問題都屬于敏感的輿情話題，這些話題極易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的大規(guī)模爆發(fā)和井噴，所以輿情話題越敏感就會越易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的形成和擴(kuò)散。

1.2 網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳 由于一些權(quán)威的網(wǎng)絡(luò)媒體對輿情事件的分析、評論會對網(wǎng)民對輿情事件的看法和態(tài)度產(chǎn)生影響，這就使得網(wǎng)絡(luò)媒體對輿情事件所傳達(dá)的信息會對網(wǎng)絡(luò)輿情的擴(kuò)散產(chǎn)生很大的影響，從而在一定程度上強(qiáng)化了網(wǎng)民對輿情事件的關(guān)注度，可能就會使輿情事件進(jìn)一步升級，產(chǎn)生強(qiáng)大的輿論效應(yīng)。

1.3 網(wǎng)民對政府滿意度 網(wǎng)民對政府滿意度是指民眾對政府履行職責(zé)以及處理公共事務(wù)能力的欣賞程度。如果政府和民眾利益相悖，民眾就會政府產(chǎn)生懷疑，對政府不再信任，則將對社會和諧發(fā)展造成不利影響。而影響網(wǎng)民對政府滿意度的因素主要有：政府關(guān)注度、政府公信力、政府服務(wù)社會有效性。政府要對出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)輿情作出快速響應(yīng)并公開處理過程以讓民眾進(jìn)行監(jiān)督，打消民眾的疑慮，做出讓網(wǎng)民普遍接受和認(rèn)可的滿意答復(fù)和處理方式。

2 系統(tǒng)動力學(xué)建模（圖1）

模型分析：

①“輿情發(fā)展程度”+“政府關(guān)注度”+“政府監(jiān)管參與度”+“網(wǎng)民對政府滿意度”-“輿情發(fā)展程度”

隨著“輿情發(fā)展程度”的增大，政府就會加大對輿情事件的關(guān)注，使得“政府關(guān)注度”加大，進(jìn)而“政府監(jiān)管參與度”就會增強(qiáng)，當(dāng)政府積極、及時(shí)參與處理輿情事件后，就會讓網(wǎng)民更加信任政府，從而“網(wǎng)民對政府滿意度”就會增大，使得網(wǎng)民就能更加理性、平和的看待輿情事件，進(jìn)而“輿情發(fā)展”就會降低。

②“網(wǎng)民關(guān)注度”+“網(wǎng)帖點(diǎn)擊量”+“網(wǎng)民參與度”+“輿情發(fā)展程度”+“網(wǎng)民關(guān)注度”

當(dāng)“網(wǎng)民關(guān)注度”增強(qiáng)時(shí)，網(wǎng)民就會點(diǎn)擊和瀏覽更多的帖子，就會使“網(wǎng)帖點(diǎn)擊量”相應(yīng)增加；此時(shí)由于網(wǎng)民瀏覽量基數(shù)的增加，再加上網(wǎng)民參與討論的情緒高漲，從而也就會更加激起網(wǎng)民參與討論的熱情，促使“網(wǎng)民參與度”相應(yīng)加強(qiáng)；隨著參與的網(wǎng)民數(shù)量越來越多，使得“輿情發(fā)展程度”不斷加強(qiáng)，最終又促使“網(wǎng)民關(guān)注度”進(jìn)一步增強(qiáng)。

③“網(wǎng)絡(luò)新聞量”+“網(wǎng)絡(luò)媒體關(guān)注度”+“輿情發(fā)展程度”+“網(wǎng)民關(guān)注度”+“網(wǎng)絡(luò)新聞量”

如果“網(wǎng)絡(luò)新聞量”增加，那么其他網(wǎng)絡(luò)媒體就會相應(yīng)轉(zhuǎn)載以吸引網(wǎng)民轉(zhuǎn)載，從而使得“網(wǎng)絡(luò)媒體關(guān)注度”加強(qiáng)；又因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)媒體的報(bào)道和評論會對網(wǎng)民起到一定的引導(dǎo)作用，所以網(wǎng)民會輿情事件進(jìn)行大量討論，也就會促使“輿情發(fā)展程度”不斷增強(qiáng)，相應(yīng)的輿情事件就會升級，則“網(wǎng)民關(guān)注度”就會增加，而網(wǎng)絡(luò)媒體為爭取更多的網(wǎng)民，就會更多的新聞，使得“網(wǎng)絡(luò)新聞量”再次增加。

3 系統(tǒng)仿真結(jié)果與分析

3.1 政府公信力對輿情發(fā)展程度的影響

由圖2可知，在政府公信力、服務(wù)社會有效性提高后，網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的程度和速度都在降低，說明政府方面做出讓社會滿意的舉措時(shí)會在一定程度上抑制輿情的擴(kuò)散，因此，政府公信力、服務(wù)社會有效性與網(wǎng)絡(luò)輿情擴(kuò)散度之間存在負(fù)相關(guān)關(guān)系。

3.2 輿情話題敏感性對輿情發(fā)展程度的影響

由圖3可知，當(dāng)輿情話題敏感性較大時(shí)，輿情擴(kuò)散程度上升幅度更大、更快，但一段時(shí)間之后，與模型基礎(chǔ)運(yùn)行結(jié)果相比，其下降幅度也較大，最后會在更小的程度上停留。因?yàn)檩浨樵掝}越敏感，政府介入程度就會越大，對輿情采取的控制和引導(dǎo)措施就會越多且更嚴(yán)厲，因此其發(fā)展程度就會下降的越快。

3.3 網(wǎng)絡(luò)媒體沉默指數(shù)對輿情發(fā)展程度的影響

由圖3可知，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)媒體沉默指數(shù)增加時(shí)，輿情發(fā)展程度在開始候前7天時(shí)有明顯下降的趨勢，此后網(wǎng)絡(luò)媒體沉默指數(shù)的增加對輿情發(fā)展程度將不再有顯著的影響，但總體看還是比網(wǎng)絡(luò)媒體沉默指數(shù)增加前已經(jīng)有較大的下降。

4 結(jié)論

本文通過系統(tǒng)動力學(xué)理論構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)輿情擴(kuò)散模型，分析了各影響因素之間的相互關(guān)系，并探究了政府公信力、輿情話題敏感性、網(wǎng)絡(luò)媒體沉默指數(shù)三大因素對網(wǎng)絡(luò)輿情擴(kuò)散程度的影響，得出了以下結(jié)論：

①提高政府公信力對有效控制網(wǎng)絡(luò)輿情擴(kuò)散起著直接和積極的作用。

②敏感度不同的輿情話題對網(wǎng)絡(luò)輿情擴(kuò)散程度有著不同的影響，故政府在處理網(wǎng)絡(luò)輿情問題時(shí)要采取相對應(yīng)的應(yīng)對策略。

③網(wǎng)民回帖具有較明顯的隨機(jī)性，從而網(wǎng)民在發(fā)表觀點(diǎn)時(shí)具有較大的從眾心理，這表現(xiàn)出了明顯的“羊群聚集”效應(yīng)，所以在治理網(wǎng)絡(luò)輿情擴(kuò)散時(shí)要在早期內(nèi)引導(dǎo)網(wǎng)民的觀點(diǎn)。

④從網(wǎng)絡(luò)媒體沉默指數(shù)對網(wǎng)絡(luò)輿情擴(kuò)散的影響可以看出，政府處理輿情問題時(shí)若強(qiáng)行封貼并不能在長期內(nèi)有效抑制網(wǎng)絡(luò)輿情的擴(kuò)散，這就為政府在不同時(shí)期是否采取對輿情信息封殺的行為提供了參考依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

一、 大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情成因

大學(xué)生群體在利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)表意見中的角色不可忽視的。由于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大的互動性，往往能夠吸引大學(xué)生網(wǎng)民對一些互相關(guān)心的話題的關(guān)注，利用BBS、微博、微信等平臺積極參與議論，從而迅速形成網(wǎng)絡(luò)輿情。大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的形成包括以下幾個(gè)因素：

第一是互聯(lián)網(wǎng)的普及。隨著社會的發(fā)展，信息時(shí)代的到來，互聯(lián)網(wǎng)的普及程度越來越高。人們對互聯(lián)網(wǎng)的使用越來越廣泛。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情載體在原有的BBS論壇、播客、博客、網(wǎng)站新聞跟帖等基礎(chǔ)之上，現(xiàn)在又增加了微博客、QQ群、MSN群、微信等在高校有較大影響力的高校網(wǎng)絡(luò)輿情載體。網(wǎng)絡(luò)信傳播越來越方便，速度越來越快，參與的人數(shù)越來越多，網(wǎng)絡(luò)輿情對高校的影響力也越來越大。

第二是大學(xué)生積極參與。大學(xué)生作為新時(shí)代的知識青年，對新知識的接受能力較強(qiáng)，能夠較快的掌握和利用BBS論壇、播客、博客、網(wǎng)站新聞跟帖、微博、QQ群、微信等網(wǎng)絡(luò)輿論方法和手段。

第三是大學(xué)生思想比較激進(jìn)，對一些新聞具有敏銳的觀察力和參與積極性，能夠?qū)σ恍┦录ㄟ^及時(shí)發(fā)表見解、表達(dá)觀點(diǎn)，形成網(wǎng)絡(luò)輿論影響事件。

二、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情特征

（一）直接性。

和傳統(tǒng)媒體相比較，網(wǎng)絡(luò)是開放的，它打破了時(shí)間和空間的限制。網(wǎng)民們可以通過BBS論壇、播客、博客、網(wǎng)站新聞跟帖、QQ群、MSN群、微信等方式直接針對對某一事件發(fā)表自己的言論、表達(dá)自己的觀點(diǎn)。大學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)傳遞信息的能力比對較強(qiáng)，并且參與激情較高。網(wǎng)絡(luò)輿情的直接性使得大學(xué)生的意見和建議更加暢通，但同時(shí)也可能在較短時(shí)間形成形成蝴蝶效應(yīng)，對事件的發(fā)展造成負(fù)面影響，產(chǎn)生輿情危機(jī)。

（二）內(nèi)容多樣性。

由于大學(xué)生處于學(xué)習(xí)時(shí)代，對新生事物的認(rèn)識、接受相對較快。大學(xué)生往往能夠較快的掌握和利用微博、QQ群、微信等網(wǎng)絡(luò)輿論方法和手段，從而對各種社會現(xiàn)象進(jìn)行分析、評價(jià)。大學(xué)生通過手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)傳播的內(nèi)容豐富、包容萬象，不但有積極健康的情緒表達(dá)，還常常有缺乏理性的消極、庸俗、灰色的言論。

（三）傳播迅速性。

由于大學(xué)生群體處于思想和情感十分活躍的年齡階段， 在網(wǎng)絡(luò)輿論中和其他群體相比表現(xiàn)的更為活躍， 常常表現(xiàn)出相對開放的言論和張揚(yáng)的個(gè)體意識。隨著網(wǎng)絡(luò)傳播的高速發(fā)展（3G甚至4G時(shí)代的到來），大學(xué)生利用互聯(lián)網(wǎng)將視頻或文字通過微博、QQ群、微信等方式，可以隨時(shí)發(fā)表自己對一些事情的看法，可以在較短的時(shí)間內(nèi)迅速傳播，容易形成網(wǎng)絡(luò)輿情。網(wǎng)絡(luò)輿情能夠無限次及時(shí)快速傳播，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)表觀點(diǎn)，大學(xué)生發(fā)表的意見、建議等信息就得到快速傳播。和傳統(tǒng)媒體的若干次傳播的有限性相比較，網(wǎng)絡(luò)輿情能夠及時(shí)無限次的傳播。

三、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)策略

（一）充分利用網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)大學(xué)生的思想行為。

隨著當(dāng)代社會高度信息化的發(fā)展趨勢，高校應(yīng)該特別重視充分利用網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)大學(xué)生的思想行為。利用高校校園主流媒體、教學(xué)管理人員正面引導(dǎo)、加強(qiáng)政治思想教育、開放主流媒體網(wǎng)絡(luò)資源等方法引導(dǎo)大學(xué)生的思想行為，使網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生正能量。如校園主流媒體可以建立新聞網(wǎng)、信息網(wǎng)，滿足學(xué)生對信息的需求，、弘揚(yáng)主旋律；免費(fèi)開放校外一些主流網(wǎng)絡(luò)媒體的資源， 讓主流媒體增大在大學(xué)生中的網(wǎng)絡(luò)覆蓋面；高?？梢酝ㄟ^建設(shè)好思想政治教育主題網(wǎng)站，牢牢把握大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)思想政治教育和輿論引導(dǎo)的主動權(quán)等。

（二）加強(qiáng)對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管力度。

高校要充分利用BBS論壇、播客、博客、網(wǎng)站新聞跟帖、QQ群、MSN群、微信等方式，及時(shí)了解大學(xué)生的思想動態(tài)。針對大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表的一些言論，進(jìn)行正面的引導(dǎo)，以平等的方式通過擺事實(shí)、講道理等方法，加強(qiáng)對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的力度，及時(shí)正確處理突發(fā)事件。立足于校園網(wǎng)絡(luò)信息傳播環(huán)境，充分發(fā)揮學(xué)校新聞媒體的影響力，通過學(xué)校媒體的新聞報(bào)道和新聞評論為校園輿論發(fā)展提供參考系，營造正面的校園輿論環(huán)境，引導(dǎo)大學(xué)生正確認(rèn)識問題，減少大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件的負(fù)面影響，營造良好的大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。

（三）完善高校對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急機(jī)制。

通過建立大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件潛伏期的網(wǎng)絡(luò)輿論預(yù)警和針對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件建立事件爆發(fā)期、蔓延期的網(wǎng)絡(luò)輿論緩釋和闡釋的具體機(jī)制，有效遏制大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情。

首先建立大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件潛伏期的網(wǎng)絡(luò)輿論預(yù)警機(jī)制。大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件是一個(gè)從量變到質(zhì)變的過程，只要進(jìn)行科學(xué)研究，就能夠發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情事件潛伏期的或多或少的各種苗頭。利用BBS論壇、播客、博客、網(wǎng)站新聞跟帖、QQ群、MSN群、微信等途徑，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)媒體在傳播信息中具體信息。通過對這些信息的分析判斷，在短時(shí)間內(nèi)將能夠引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的有價(jià)值的信息傳遞給相關(guān)決策部門，從而可以把潛在的高校網(wǎng)絡(luò)輿情事件扼殺在萌芽狀態(tài)，防范于未然。

其次，針對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件建立事件爆發(fā)期、蔓延期的網(wǎng)絡(luò)輿論緩釋和闡釋的引導(dǎo)機(jī)制。通過在第一時(shí)間告以實(shí)情、樹立輿論的權(quán)威，以客觀公正的事實(shí)和說理解釋實(shí)情，積極引導(dǎo)輿論朝著有利于危機(jī)消解的方向發(fā)展，達(dá)到大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件建立事件的正確引導(dǎo)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王志龍.高校網(wǎng)絡(luò)輿情與輔導(dǎo)員應(yīng)對措[J].教育教學(xué)論壇，2009（27）.

篇9

伴隨著中國社會復(fù)雜而艱巨的轉(zhuǎn)型，隨著互聯(lián)網(wǎng)上突發(fā)公共事件和熱點(diǎn)話題此起彼伏，存在于互聯(lián)網(wǎng)虛擬空間中的網(wǎng)民群體和網(wǎng)絡(luò)意見已經(jīng)成為中國社會一股強(qiáng)大的力量。[1]

在這種情形下，如果各地政府能夠善待并積極應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情，妥善處置各種網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件，必將有效維護(hù)政府形象、提升對外信息的能力，而一旦政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情措施失當(dāng)，對政府公信力的影響和破壞就會很大。

因此，作為新聞機(jī)構(gòu)，首先要轉(zhuǎn)變觀念，善待網(wǎng)絡(luò)輿論。

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，政府官員的言行舉止，往往要接受最廣泛的監(jiān)督，對于網(wǎng)絡(luò)這樣一種全新的公眾民主表達(dá)方式，各級政府官員不僅要敢于面對，勇于并善于傾聽網(wǎng)絡(luò)聲音，正確看待網(wǎng)絡(luò)上的被監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)批評，更要能以更寬容平和的心態(tài)、更機(jī)敏的輿情反應(yīng)程度，逐漸適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代新的輿情和信息挑戰(zhàn)。

從近幾年人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室的“中國互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報(bào)告”中網(wǎng)絡(luò)輿論的公共話題來看，雖然內(nèi)容五花八門，但受年輕網(wǎng)民追逐個(gè)性、求新求異等心理因素的影響，更多的話題往往會聚焦在一些危機(jī)事件的負(fù)面效應(yīng)和負(fù)面信息上。

這是因?yàn)?，危機(jī)事件的突發(fā)性和震撼性會引發(fā)公眾多疑、焦慮等不穩(wěn)定情緒的擴(kuò)散，增加負(fù)面信息發(fā)生的源頭。倘若此時(shí)網(wǎng)民意見和網(wǎng)絡(luò)留言不被相關(guān)部門重視、正面反饋，而是敷衍塞責(zé)，那么危機(jī)事件的多變性和不確定性只能使信息傳遞的次數(shù)更為頻繁，從而為負(fù)面信息的流動提供更為多樣的載體。

其次，要想使網(wǎng)絡(luò)真正成為新時(shí)期政務(wù)公開的重要渠道，各級政府部門更要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，真誠回答，及時(shí)反饋，要能使官方的信息和網(wǎng)絡(luò)輿論的關(guān)注迅速對接，進(jìn)而消除疑慮，建立誠信。

網(wǎng)絡(luò)空間的無限性不僅為網(wǎng)民提供了傳統(tǒng)媒體不可比擬的發(fā)言機(jī)會，從最根本的意義來看，它也體現(xiàn)在媒介形態(tài)與社會結(jié)構(gòu)變遷和政治參與方式變化的對應(yīng)關(guān)系上。各新聞機(jī)構(gòu)不僅要認(rèn)識到這種公民政治參與的重要性，更要多方開拓完善網(wǎng)絡(luò)溝通及反饋形式，“問計(jì)于網(wǎng)”，“問政于民”，真正實(shí)現(xiàn)與媒體公眾的網(wǎng)絡(luò)溝通。

一些部門雖然已經(jīng)搭建了“網(wǎng)絡(luò)問政”平臺，但由于對于網(wǎng)絡(luò)意見和網(wǎng)民問題的重視程度不夠、處理不及時(shí)不認(rèn)真，不僅造成網(wǎng)民的不信任，而且更容易造成信息誤讀和錯(cuò)解現(xiàn)象的蔓延滋長，強(qiáng)化了負(fù)面信息帶來的社會效應(yīng)，或是因處置失當(dāng)造成影響廣泛的社會事件。

因此，面對網(wǎng)絡(luò)輿論，無論是網(wǎng)絡(luò)批評還是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，各級政府和企業(yè)都應(yīng)以寬廣的胸懷正確對待網(wǎng)絡(luò)民意，都應(yīng)持歡迎和提倡的心態(tài)。正如公安部新聞發(fā)言人武和平所說：“在網(wǎng)民的罵聲中聽取諍言，在咒語中體察民情，在板磚中提高公信力，在網(wǎng)民監(jiān)督下做好工作?！?/p>

做好輿情分析，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新聞如果要符合受眾需要，有針對性和新意，那么預(yù)先充分的國內(nèi)外輿情調(diào)研必不可少，而網(wǎng)絡(luò)輿情分析則是其中的重要內(nèi)容。

伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展普及和更新，中國的網(wǎng)絡(luò)輿論空間多元化格局已經(jīng)初步形成。各種價(jià)值觀的網(wǎng)絡(luò)群落和社交網(wǎng)站相安并存，這也使得網(wǎng)絡(luò)輿情分析的渠道越來越多，但就新聞的工作流程來看，網(wǎng)絡(luò)輿情的收集分析主要分兩個(gè)步驟：

新聞會前。收集各網(wǎng)站、主要社交媒體，網(wǎng)群、論壇及微博相關(guān)方面的言論、評論，有針對性地獲悉網(wǎng)絡(luò)輿論對所在部門的看法，對即將信息的關(guān)注度和關(guān)注點(diǎn)，正面輿論和評論有哪些，負(fù)面的有哪些，網(wǎng)民關(guān)注的信息集中在哪些方面。其中，哪些信息需要澄清、哪些有利的信息被忽視了。

新聞會后。跟蹤了解各網(wǎng)站對于新聞會的報(bào)道；收集網(wǎng)民反映，分析輿論走向；從中對新聞議題作出及時(shí)的反饋和總結(jié)，比如反響如何，是否達(dá)到預(yù)期目的，還有哪些疑問。

通過這樣的輿情分析，新聞部門不僅能夠有針對性地及時(shí)確立新聞的主題和重點(diǎn)，而且可以通過網(wǎng)絡(luò)輿情跟蹤研究分析，歸納總結(jié)，從中找出不足和問題，促使下次的信息在確保職能部門的政策立場傳播出去的同時(shí)，更能針對一些網(wǎng)民問題以及敏感話題作出呼應(yīng)。

要想有針對性地做好新聞，新聞前的預(yù)先策劃會也是輿情分析的重要一環(huán)。

這需要新聞機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員在對新聞主題明確的過程中，通過對網(wǎng)絡(luò)輿情的整理分析，從“民情需要”入手，從“民情利益”考慮，清楚公眾和媒體最可能關(guān)心的問題會是什么，哪些話題最容易引起公眾的關(guān)注，他們會有怎樣的反應(yīng)，哪些因素可以確保民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，什么樣的措施可以把既有的損失降到最低，并結(jié)合預(yù)先掌握的政府相關(guān)政策，達(dá)到信息有的放矢。由此看來，新聞前的網(wǎng)絡(luò)輿情分析不僅能協(xié)助新聞人員盡早明確新聞的主題和目的，而且還會使之有備而來，進(jìn)而從容應(yīng)對。

從網(wǎng)絡(luò)輿論的傳播過程來看，盡管網(wǎng)絡(luò)所提供的匿名可能性給公眾提供了一個(gè)暢所欲言的平臺，但這種言論自由、開放和匿名的傳播特質(zhì)也不可避免地造成了網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)管難題，尤其是危機(jī)事件爆發(fā)時(shí)，處于危機(jī)情境下的公眾由于各種好奇、焦慮、恐懼心理便會在網(wǎng)上傳播各類小道消息。這類非正式信息對于公眾輿論的影響力會更大也會更迅速。

篇10

與傳統(tǒng)媒體相比，網(wǎng)絡(luò)輿情具有表達(dá)快、信息多、傳播遠(yuǎn)、方式互動等優(yōu)勢，這就給思想政治工作引導(dǎo)輿情帶來很大的挑戰(zhàn)。

網(wǎng)絡(luò)輿情對思想政治工作的影響

增強(qiáng)了針對性。網(wǎng)絡(luò)輿情能夠隨時(shí)反映社情民意，是基層思想文化信息的放大器，在一定程度上為思想政治工作提供了一條捷徑。充分利用網(wǎng)絡(luò)，了解基層群眾最關(guān)心、最需要的東西，能夠進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治工作的針對性。

打通了新渠道。

網(wǎng)絡(luò)平臺為思想政治工作帶來了新挑戰(zhàn)也提供了新途徑，可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行因勢利導(dǎo)，解決萌芽期的思想問題。

比如開設(shè)網(wǎng)上政治教育課堂，全方位、多角度實(shí)現(xiàn)教育資源共享；

開發(fā)實(shí)用性強(qiáng)的教育軟件，增強(qiáng)感染力和教育引導(dǎo)功能。

網(wǎng)絡(luò)輿情對思想政治工作的新需求

加速知識更新，結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

當(dāng)今時(shí)代，知識更新速率加快，對個(gè)體加快知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整不斷提出新要求。為此，必須強(qiáng)化學(xué)習(xí)的觀念，使自己的知識結(jié)構(gòu)與時(shí)代同進(jìn)步、同發(fā)展。

增強(qiáng)理論思維能力。理論性思維是能夠比較系統(tǒng)地揭示事物的內(nèi)在本質(zhì)和規(guī)律性的一種思維方式，能夠更深刻、更全面地看待事物的內(nèi)在本質(zhì)。

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)使人們有更多的時(shí)間和精力用于豐富精神生活，

從而為發(fā)展人們的理論思維能力提供了條件。

政工人員作為主流文化意識形態(tài)的傳播者，必須迅速破除重技術(shù)、輕理論的觀念，增強(qiáng)理論思維能力。

具備開放的視角。在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，一切都呈開放的狀態(tài)，單一的形式很難發(fā)揮作用，網(wǎng)絡(luò)中各種思想文化都發(fā)揮著潛移默化的影響。要打破自身封閉的思維定勢，從各種各樣的思想旋渦中走出來，發(fā)散思維，提高思想政治工作的實(shí)效性。

思想政治工作對網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)策

網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)。作為網(wǎng)絡(luò)輿情的接受者和傳播者，在使用網(wǎng)絡(luò)的過程中，很多網(wǎng)絡(luò)用戶沒有樹立法律意識。

在這種情況下，需要建立健全網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督制度，同時(shí)對網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行不斷完善。

網(wǎng)絡(luò)輿情的管理。對于各種輿論要加強(qiáng)日常監(jiān)管，制定相應(yīng)的措施進(jìn)行引導(dǎo)和調(diào)控，防患于未然。

對公眾所反映的問題借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，進(jìn)行集中解答，建立網(wǎng)絡(luò)意見受理、處理、反饋機(jī)制，接受民眾監(jiān)督。

網(wǎng)絡(luò)輿情的營造。