導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇檔案管理政策，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

當(dāng)?shù)禺a(chǎn)管理部門主要利用房地產(chǎn)檔案，在管理活動(dòng)當(dāng)中，形成各種具有價(jià)值的登記材料，這些登記材料當(dāng)中記錄了房地產(chǎn)行政主管部門的房地產(chǎn)等級(jí)活動(dòng)等，具有憑證的作用，如果在城市建設(shè)和房地產(chǎn)管理當(dāng)中，發(fā)生房產(chǎn)糾紛和征地拆線等問(wèn)題，可以發(fā)揮一定的作用，當(dāng)前房地產(chǎn)的檔案管理的現(xiàn)狀還存在一些問(wèn)題，需要采取一些解決措施進(jìn)行完善。

一、房地產(chǎn)檔案管理的意義

在審批和建設(shè)以及管理當(dāng)?shù)禺a(chǎn)檔案的過(guò)程中，其中檔案資料的載體形式包括文件、圖紙、音像等。房地產(chǎn)檔案具有動(dòng)態(tài)性和廣泛性特點(diǎn)，是城市規(guī)劃中的主要決策依據(jù)，也是我國(guó)財(cái)產(chǎn)清查的主要依據(jù)，可以將房地產(chǎn)糾紛和產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議等進(jìn)行解決，提供有效的參考資料。對(duì)于房地產(chǎn)檔案進(jìn)行合理的應(yīng)用，可以將房地產(chǎn)檔案的作用充分的發(fā)揮出來(lái)。避免發(fā)生浪費(fèi)的情況。針對(duì)房地產(chǎn)檔案管理的實(shí)際情況，房地產(chǎn)檔案管理重視資料管理，但是檔案利用并沒(méi)有得到重視。重視檔案的信息的收集，檔案信息服務(wù)沒(méi)有得到重視，還沒(méi)有形成檔案信息檢索體系，檔案管理人員自身素質(zhì)也比較低。因此當(dāng)前需要將房地產(chǎn)進(jìn)行加強(qiáng)，合理的利用檔案信息，為決策機(jī)構(gòu)提供各個(gè)方面的信息服務(wù)，具有重要的意義。

二、當(dāng)前房地產(chǎn)檔案管理的現(xiàn)狀

（一）房地產(chǎn)檔案的利用率比較低

建立房地產(chǎn)檔案，主要是為了提供給人檔案用戶進(jìn)行使用，可以使資源的利用率得到有效的提高，從房地產(chǎn)檔案管理的實(shí)際情況出發(fā)，當(dāng)前房地產(chǎn)檔案的開放度比較低，如果檢察院需要利用相關(guān)的房產(chǎn)資料，也具有一定的難度，對(duì)于平常的人們，很難真正利用房地產(chǎn)檔案資料，將彼此的糾紛進(jìn)行化解，進(jìn)行實(shí)際實(shí)施也具有很大的困難。

（二）當(dāng)?shù)禺a(chǎn)檔案信息的服務(wù)形式比較單一

房地產(chǎn)檔案信息服務(wù)的形式比較單一，用戶對(duì)于房地產(chǎn)信息的各種需求無(wú)法得到滿足，當(dāng)前房地產(chǎn)服務(wù)是有限的，客戶對(duì)于自身當(dāng)?shù)禺a(chǎn)檔案信息的需求無(wú)法得到滿足，需要利用各種渠道，獲取需要的知識(shí)。房地產(chǎn)當(dāng)安全管理人員沒(méi)有及時(shí)的編排信息，實(shí)現(xiàn)檔案信息化，房地產(chǎn)管理部門需要補(bǔ)錄已經(jīng)形成的產(chǎn)權(quán)登記檔案，但是建國(guó)以來(lái)的管理文件，并沒(méi)有得到有效的補(bǔ)錄，很難進(jìn)行查找，這樣一來(lái)，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)檔案信息資源更新的速度就會(huì)變得比較慢，信息的實(shí)際內(nèi)容也會(huì)比較變得比較枯燥，信息的形式也非常的單一。

（三）房地產(chǎn)檔案檢索體系不夠完善

在信息化背景的影響下，在各行各業(yè)當(dāng)中，信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所占的比重逐漸增多，要想是房地產(chǎn)檔案管理工作得到完善，工作人員在房地產(chǎn)檔案管理工作過(guò)程中引入信息化技術(shù)，并且得到有效的管理成果。利用信息化技術(shù)，使房地產(chǎn)檔案管理變得更加便利，但是與此同時(shí)，房地產(chǎn)檔案管理也面臨著隱患危機(jī)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境具有很強(qiáng)的虛擬化，在這個(gè)虛擬的環(huán)境當(dāng)中，還沒(méi)有形成比較成熟的規(guī)章制度進(jìn)行有效的約束。房地產(chǎn)管理人員需啊喲建立科學(xué)的管理體系，但是針對(duì)實(shí)的房地產(chǎn)檔案管理工作，工作人員并沒(méi)有對(duì)其引起注意，使房地產(chǎn)檔案出現(xiàn)遺漏和丟失的情況，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)檔案管理也因此出現(xiàn)管理方面的危機(jī)。

三、當(dāng)前房地產(chǎn)檔案管理的相關(guān)對(duì)策

（一）提高用戶對(duì)于房地產(chǎn)檔案的利用

利用現(xiàn)代信息技術(shù)，房地產(chǎn)檔案用戶可以享受到更多的信息服務(wù)，可以為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)提供有效的服務(wù)。房產(chǎn)權(quán)管理部門可以研發(fā)出有關(guān)房產(chǎn)檔案的再現(xiàn)管理系統(tǒng)，用戶可以針對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)在在線查詢和房屋產(chǎn)權(quán)辦理等，提高房產(chǎn)權(quán)信息的利用率。對(duì)房地產(chǎn)檔案資料進(jìn)行整合，結(jié)合當(dāng)前二手房的交易情況，使用戶可以具備有關(guān)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的原始的檔案資料，可以有效的保障二手房的合法交易，使我國(guó)二手房市場(chǎng)可以更加有秩序的進(jìn)行下去，房地產(chǎn)檔案部門可以取得一定的經(jīng)濟(jì)收益。

對(duì)房地產(chǎn)的原始資料進(jìn)行利用，并且結(jié)合各種類型的房產(chǎn)糾紛的案件，可以使案件的解決變得更加快速，使法院的辦案效率得到提高，產(chǎn)權(quán)人自身的合法權(quán)益也會(huì)得到保障，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)檔案管理部門也會(huì)具備一定的社會(huì)效益。整合房地產(chǎn)檔案信息，城市規(guī)劃和房管部門可以利用動(dòng)態(tài)的房地產(chǎn)檔案信息，相關(guān)的部門也會(huì)得到比較準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，制定出科學(xué)的城市規(guī)劃，避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)的情況，將房地產(chǎn)檔案經(jīng)濟(jì)的作用充分的發(fā)揮出來(lái)。

（二）實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)檔案管理的現(xiàn)代化管理

當(dāng)前房地產(chǎn)檔案管理方面存在很多的問(wèn)題，主要是因?yàn)榉康禺a(chǎn)檔案管理無(wú)法跟隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)變革帶來(lái)的變化沒(méi)有得到適應(yīng)，房地產(chǎn)檔案在管理的過(guò)程中具有很多的漏洞。要想將房地產(chǎn)檔案管理進(jìn)行有效的提升，需要利用一些先進(jìn)的管理手段和技術(shù)設(shè)備，結(jié)合科學(xué)流程，對(duì)房地產(chǎn)檔案管理工作給予規(guī)范，轉(zhuǎn)化人工記錄，利用智能輸入進(jìn)行取代，這樣在輸入的過(guò)程中，就會(huì)減少出現(xiàn)數(shù)據(jù)誤差的情況。實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)檔案掛歷的現(xiàn)代化，需要提高房地產(chǎn)檔案管理人員的知識(shí)技能水平，需要將國(guó)家上比較先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)積極的引進(jìn)到國(guó)內(nèi)，需要定期舉行當(dāng)?shù)禺a(chǎn)檔案管理人員的技能培訓(xùn)，將泛地產(chǎn)檔案管理人員自設(shè)的知識(shí)儲(chǔ)備和技能進(jìn)行提高，使房地產(chǎn)檔案管理和當(dāng)今社會(huì)保持同步發(fā)展。

（三）完善房地產(chǎn)檔案信息檢索體系

針對(duì)房地產(chǎn)檔案材料，需要進(jìn)行詳細(xì)的整理和分類，有效的核查檔案信息，及時(shí)的處理其中存在的問(wèn)題，合理的編排房地產(chǎn)檔案，采取科學(xué)的分類，并且建立出嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋z索標(biāo)準(zhǔn)，使更多的用戶可以享受到房地產(chǎn)答案信息，用戶只要檢索需要的信息，就可以迅速的找到，并且可以得到比較便捷的服務(wù)，除此以外，信息的防病毒工作需要得到有效的注重，需要針對(duì)房地產(chǎn)檔案，建立備份，并未定期清理垃圾，這樣一來(lái)，信息檢索系統(tǒng)才可以保持施工保持順利。

（四）提高檔案的利用效率

檔案管理資料源自人們的生活，還要服務(wù)于人們的生活，房地產(chǎn)檔案資料是從人們的生活當(dāng)中發(fā)展來(lái)的，如果人們有真的需要，就要向人民展示房地產(chǎn)資料?？梢栽黾泳W(wǎng)絡(luò)辦公環(huán)節(jié)，當(dāng)今社會(huì)電子科技非常發(fā)達(dá)，人們可以享受到來(lái)自檔案帶來(lái)的福利。需要定期樹立檔案資料，并且實(shí)現(xiàn)定期更新，并且定期進(jìn)行更新，使檔案的資料可以更加符合當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展。避免出現(xiàn)陳數(shù)據(jù)和陳檔案的情況。

（五）提高管理人員的素質(zhì)

使檔案管理人員的再教育和培訓(xùn)需要得到加強(qiáng)，需要提高檔案管理人員的自深圳專業(yè)素質(zhì)，還要具備一定的心理學(xué)素質(zhì)，對(duì)用戶的需求特征進(jìn)行分析，管理人員還要具有很高的道德品質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)，堅(jiān)持以人為本，對(duì)用戶進(jìn)行管理。與此同時(shí)，還要針對(duì)管理人員的信息技術(shù)，進(jìn)行培訓(xùn)，優(yōu)化檔案信息的界面。

結(jié)束語(yǔ)：

房地產(chǎn)管理工作自身具有很強(qiáng)的政治性，房地產(chǎn)檔案管理工作是非常重要的，房地產(chǎn)檔案管理的相關(guān)工作人員需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)檔案管理工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)解決其中的問(wèn)題，使檔案管理工作可以實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，更好的服務(wù)人民。

參考文獻(xiàn)：

[1]謝福敬. 信息錄入工作在房產(chǎn)檔案信息化建設(shè)中的應(yīng)用研究與討論[J]. 黑龍江科技信息，2015，29：155.

[2]劉婧孜. 基于房地產(chǎn)檔案管理存在的問(wèn)題及對(duì)策分析[J]. 中華民居（下旬刊），2013，09：215-216.

篇2

公共政策是政府發(fā)揮其職能的手段,是實(shí)現(xiàn)其管理目標(biāo)的途徑;是政府運(yùn)用其職能來(lái)規(guī)范與引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)法人實(shí)體、市場(chǎng)主體和個(gè)人行為,以及有效地調(diào)動(dòng)和利用社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源,以實(shí)現(xiàn)公平與效率價(jià)值目標(biāo)的主張或決定。公共政策的形成實(shí)施與終結(jié)始終與信息的輸入、轉(zhuǎn)換與輸出相關(guān)。檔案信息化增進(jìn)了政府系統(tǒng)內(nèi)部信息交流與共享,使政策制定、執(zhí)行和評(píng)估更加迅速、便捷。因此檔案信息化對(duì)公共政策具有十分重要的意義,但由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息存儲(chǔ)、信息采集標(biāo)準(zhǔn)化等方面的自身缺陷,也給公共政策帶來(lái)一些負(fù)面影響。本文試對(duì)其兩面性進(jìn)行闡述,以促進(jìn)檔案信息化在公共政策體系中發(fā)揮更好的作用。

一、檔案信息對(duì)公共政策的積極影響

所謂公共政策,是指國(guó)家機(jī)關(guān)、黨以及其他政治團(tuán)體在特定時(shí)期為實(shí)現(xiàn)或服務(wù)于一定社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)、文化目標(biāo)所采取的政治行為或規(guī)定的行為準(zhǔn)則,它是―系列謀略、法寶、措施辦法、方法、條例的總稱。公共政策的過(guò)程包括政策制定、政策執(zhí)行、政策評(píng)估、政策監(jiān)控、政策終結(jié)與周期等方面。

1.檔案信息化對(duì)政策制定的影響。公共政策制定是指從問(wèn)題界定到方案抉擇及其合法化過(guò)程,包括議程設(shè)立、方案規(guī)劃和方案合法化等功能活動(dòng)環(huán)節(jié)或階段。檔案信息化在信息傳播上具有傳播面廣、傳播速度快、形式多樣、易于接受的優(yōu)勢(shì),在政策制定和實(shí)行決策中起到重要作用。

(1)提高了整個(gè)社會(huì)科學(xué)文化水平,促進(jìn)了政策方案合法化。檔案信息化使每個(gè)公民都有平等的機(jī)會(huì)獲得檔案信息,使用資源,進(jìn)而促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)科學(xué)文化水平的提高,促進(jìn)了公民政治參與水平的提高,如政務(wù)超市的出現(xiàn)、檔案網(wǎng)站的建立,可以讓公民更方便、更快捷地了解檔案信息,了解政策的淵源,從而最廣泛意義上保證了決策的民主化,保證了政策方案規(guī)劃的合法性。

(2)提升了整個(gè)社會(huì)政策知識(shí)水平,促進(jìn)政策方案合理化。通過(guò)檔案網(wǎng)站及其局域網(wǎng)對(duì)政策知識(shí)進(jìn)行宣傳解釋,增強(qiáng)了公眾對(duì)政策的理解水平,增強(qiáng)了公眾對(duì)公共問(wèn)題的關(guān)注度、理解力,從而促進(jìn)政策方案的實(shí)際操作性,使方案規(guī)劃現(xiàn)實(shí)可行性。如圍繞舊城改造開展“城市記憶工程”,深入挖掘檔案信息資源,并將文化街區(qū)資料上網(wǎng),引起了市民對(duì)舊城改造中文化遺址的關(guān)注,從而對(duì)舊城改造中具體政策的制定提出了可操作性方案,保證了政策方案合理化。

2.檔案信息化對(duì)政策執(zhí)行的影響。公共政策執(zhí)行是公共政策方案采納后,把政策方案內(nèi)容轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)過(guò)程,檔案信息化主要作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(1)降低了政策實(shí)施成本。在檔案信息化建設(shè)中,將已到期限的開放檔案上網(wǎng)以及現(xiàn)行文件上網(wǎng),改變了以前手工檢索工作,可以在一種全新數(shù)字化虛擬空間中進(jìn)行,減少了行政管理成本,加快了政策執(zhí)行力度。其次,使各部門更方便、快捷地了解檔案信息,從而使信息收集處理、傳遞更為便捷經(jīng)濟(jì)。

(2)提高了政策實(shí)施的有效性。檔案信息化使政府、社會(huì)、公民間的交流與互動(dòng)變得容易,增強(qiáng)了溝通能力。在政策執(zhí)行中信息溝通包括上行、下行和平行,檔案信息網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)化使各部門信息傳遞能力大大加強(qiáng),同時(shí)縮短了政策與公眾社會(huì)的距離,確保了政策真實(shí)性,使各部門有效溝通。其次增強(qiáng)了協(xié)調(diào)能力,通過(guò)檔案信息網(wǎng)絡(luò)化,使政策高層更方便、更快捷,獲取更多、更真實(shí)有效的信息,從而作出相應(yīng)的政策指令,并對(duì)所涉及的各部門進(jìn)行有計(jì)劃的協(xié)調(diào)。

(3)增強(qiáng)了對(duì)政策執(zhí)行的監(jiān)督力度。通過(guò)檔案信息網(wǎng)絡(luò)化,實(shí)行政務(wù)公開,公開各類可公開的檔案信息,提高政策執(zhí)行的透明度,同時(shí)加快了信息反饋步伐,方便了公民參與監(jiān)督,從而避免了政策的失真。

3.檔案信息化對(duì)政策評(píng)估的影響。政策評(píng)估是政策執(zhí)行的過(guò)程中一個(gè)重要環(huán)節(jié),只有通過(guò)評(píng)估人們才能判斷―項(xiàng)政策是否收到預(yù)期效果,從而決定這項(xiàng)政策是應(yīng)該繼續(xù)、調(diào)整還是終結(jié),同時(shí),通過(guò)評(píng)估還可以總結(jié)政策執(zhí)行的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

(1)促進(jìn)政策評(píng)估指標(biāo)科學(xué)化。政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)包括生產(chǎn)力、效益、效率、公正標(biāo)準(zhǔn)、政策回應(yīng)等五大標(biāo)準(zhǔn),檔案信息化真實(shí)記錄了新舊政策方案的各種標(biāo)淮,并利用現(xiàn)代科技手段進(jìn)行了量化分析,保證了評(píng)估的公正性。

(2)促進(jìn)評(píng)估方法多樣化。政策評(píng)估方法多種多樣,有定量的定性分析,檔案信息化將政策執(zhí)行中所獲各種資料加以不同類型分析,從而使評(píng)估更加推確。

(3)促進(jìn)評(píng)估方法規(guī)范化。檔案是歷史真實(shí)記錄,更是一種政策執(zhí)行的真實(shí)反映,檔案信息化進(jìn)一步提高檔案數(shù)據(jù)收集的標(biāo)難化、規(guī)范化,從而使政策評(píng)估方法規(guī)范化。

二、檔案信息化對(duì)公共政策的負(fù)面影響

1.檔案信息網(wǎng)絡(luò)化,一方面密切了政府與公眾的聯(lián)系,但同時(shí)公眾從不同立場(chǎng)對(duì)于政策的理解不同,依據(jù)個(gè)人利益對(duì)政策進(jìn)行過(guò)濾,在一定程度上可能會(huì)制約政策的執(zhí)行。

2.檔案信息管理缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),各部門檔案管理軟件、網(wǎng)絡(luò)要求不一樣,缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制,造成信息過(guò)量、過(guò)多大量無(wú)效信息阻礙了政策制定的過(guò)程,同時(shí)導(dǎo)致執(zhí)行中信息超載。

3.網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題,檔案信息化使檔案信息成為一個(gè)開放的系統(tǒng),當(dāng)其受攻擊后,整個(gè)系統(tǒng)癱瘓,數(shù)據(jù)丟失,將對(duì)公共政策造成無(wú)法彌補(bǔ)的災(zāi)難。

三、檔案信息化的基本對(duì)策

今天檔案信息化建設(shè)必須適應(yīng)公共管理的發(fā)展趨勢(shì)。政策制定、執(zhí)行、評(píng)估,主要對(duì)策有以下幾方面:

1.建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)法律建設(shè)。在檔案信息管理系統(tǒng)建設(shè)中,依據(jù)實(shí)際情況,制定統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),使各部門相互協(xié)調(diào)避免重復(fù)開發(fā)。同時(shí),加快檔案管理利用、檔案管理信息化和電子檔案立法工作,確保上網(wǎng)信息真實(shí)有效。

2.注重網(wǎng)絡(luò)安全。將傳統(tǒng)檔案保管利用技術(shù)與電子文件歸檔相結(jié)合,減少電子文件風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)維護(hù),設(shè)計(jì)開發(fā)檔案管理軟件,確保檔案信息安全。

3.加強(qiáng)上網(wǎng)信息管理。將局域網(wǎng)、城域網(wǎng)和廣域網(wǎng)信息加以分類管理,避免公眾因理解偏差產(chǎn)生執(zhí)行政策時(shí)的扭曲現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn):

[1]朱水成. 論政府信息網(wǎng)絡(luò)化對(duì)中國(guó)公

共政策的影響[J].理論探討,2001,(06).

[2]張建修. 新時(shí)期檔案工作者應(yīng)具備的

篇3

（一）涉及的內(nèi)容較為廣泛

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的范圍較為廣，與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)的資料、數(shù)據(jù)和文件等都屬于城鄉(xiāng)居民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的范疇。

（二）管理信息化要求較高

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，在城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作中信息化的程度也不斷提升，城市居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案信息化建設(shè)速度不斷加快，檔案管理工作更加高效化、科學(xué)化和規(guī)范化。

（三）存儲(chǔ)和保存的期限較長(zhǎng)

城鄉(xiāng)居民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程，所以社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案存儲(chǔ)和保存的時(shí)間較長(zhǎng)，只要參保居民存在，那么養(yǎng)老保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)的辦量也不就停止，即養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的管理工作中就需要對(duì)參保人進(jìn)行信息的采集和存儲(chǔ)，所以檔案管理工作是一個(gè)時(shí)間跨度較大而且需要很長(zhǎng)保存期限的一個(gè)過(guò)程。

（四）安全系數(shù)要求很高

城市居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)處理中，其內(nèi)容不僅較為繁雜，記錄的信息較多，而且這些信息與居民的切身利益息息相關(guān)，而且當(dāng)前城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的形式也較為多樣，不僅有紙質(zhì)檔案，還存在電子版檔案，這些檔案具有唯一性和不可替代性及較強(qiáng)的隱私性，所以在對(duì)城鄉(xiāng)居民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案進(jìn)行管理需要較強(qiáng)的安全性要求，需要妥善保管，嚴(yán)禁檔案信息外漏及被篡改等情況發(fā)生。

二、優(yōu)化城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的策略

（一）提高檔案管理意識(shí)，強(qiáng)化檔案基礎(chǔ)管理

就目前來(lái)說(shuō)，雖然我國(guó)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的管理水平有了很大的提高，但是人們對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)還不到位，在從業(yè)人員中，消極怠工現(xiàn)象時(shí)存在，對(duì)檔案管理的意識(shí)還沒(méi)有提升到與社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展所適應(yīng)的程度?，F(xiàn)在的從業(yè)人員，對(duì)檔案管理工作不認(rèn)真.認(rèn)為檔案管理不重要，這些思想對(duì)其工作質(zhì)量有著巨大的阻礙作用，導(dǎo)致檔案管理工作雜亂無(wú)章，沒(méi)有發(fā)揮檔案在社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中應(yīng)有的作用.嚴(yán)重?fù)p害了老百姓的利益。為此，必須提高從業(yè)人員的思想意識(shí)，提高對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化思想教育，止其重視檔案管理工作。

（二）對(duì)檔案科學(xué)分類，進(jìn)行有序整理

對(duì)于城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保險(xiǎn)工作來(lái)說(shuō)，工作難度較大，內(nèi)容較多。優(yōu)化檔案管理工作就必須分門別類，把養(yǎng)老保險(xiǎn)的檔案進(jìn)行有差異的歸檔.并有序地整理和管理。對(duì)于檔案的分類，必須有一定的科學(xué)依據(jù)和分類標(biāo)準(zhǔn)，做到繁而不亂，井然有序。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)于政策性文件檔案的管理.一般都是按照文件的出處、類型、文號(hào)及時(shí)間來(lái)分類歸檔：對(duì)于經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老保險(xiǎn)的記錄管理中，可以按照部門、時(shí)間等要素進(jìn)行分類;對(duì)于城鄉(xiāng)居民個(gè)人來(lái)說(shuō)，比如保險(xiǎn)手冊(cè)、賬戶等情況就行分類;對(duì)這些檔案的整理必須有序進(jìn)行，不可雜亂無(wú)章。對(duì)于檔案的有序整理，需要做到編號(hào)使用的科學(xué)性和規(guī)范性，把握保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的規(guī)律，另外還要做好動(dòng)態(tài)管理，做好常態(tài)下的工作。

（三）完善檔案管理制度建設(shè)，提高從業(yè)人員素質(zhì)

對(duì)于檔案管理來(lái)說(shuō)，需要一定的制度支撐，對(duì)于城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理也是如此，需要規(guī)范檔案管理的流程，明確從業(yè)人員的職責(zé)，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的檔案建立、查閱、維護(hù)、保存等都要實(shí)現(xiàn)制度化的管理規(guī)范。對(duì)于紙質(zhì)的檔案要排列有序，做好保存和維護(hù)工作，對(duì)于極為重要的檔案資料還要備份，對(duì)于電子版的檔案要注意網(wǎng)絡(luò)安全。對(duì)于從業(yè)人員，要求掌握基本的檔案?jìng)浞荨⒂涗?、查閱、保存等知識(shí)，要維護(hù)好檔案資料，確保檔案管理的安全性。檔案從業(yè)人員要提高自身工作的積極性和主動(dòng)性，認(rèn)真履行職責(zé)，做好本職工作。

（四）加快推動(dòng)檔案管理信息化的實(shí)現(xiàn)

篇4

2013年12月，福建省宣布首批省直部門涉企電子證照系統(tǒng)正式開通，它也成為全國(guó)第一個(gè)整體推進(jìn)電子證照應(yīng)用的省份。其中，首批共有25個(gè)部門、200種涉企電子證照開通使用，這意味著企業(yè)在申請(qǐng)這200種事項(xiàng)時(shí)，獲得紙質(zhì)證照的同時(shí)，也將領(lǐng)取到相應(yīng)的電子證照。換句話說(shuō)，未來(lái)企業(yè)辦理其他證照時(shí)，只要通過(guò)電子政務(wù)平臺(tái)，就可以實(shí)現(xiàn)電子證照檔案的在線查驗(yàn)和傳遞，政府部門也可以通過(guò)在線預(yù)覽，在電子政務(wù)平臺(tái)內(nèi)實(shí)現(xiàn)審批，加蓋電子印章，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化操作。電子證照檔案的產(chǎn)生減少了因攜帶大量資料以及資料復(fù)印件帶來(lái)的不便，降低了因證照丟失給企業(yè)帶來(lái)的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失。

作為電子證照檔案應(yīng)用的先行者，泉州市政府先后建立了“網(wǎng)上審批管理信息平臺(tái)”、“行政執(zhí)法信息平臺(tái)”、“政府采購(gòu)信息平臺(tái)”和“建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信息平臺(tái)”等具有電子政務(wù)和電子監(jiān)察功能的管理系統(tǒng)。同時(shí)，國(guó)稅、地稅、醫(yī)保、社保、公安局出入境、交警、自來(lái)水、電力等面向企業(yè)和社會(huì)的行政審批服務(wù)項(xiàng)目也分別建立了各自的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。

目前，電子證照檔案生成流程支持兩種方式生成的電子證照，一是通過(guò)人工二次錄入掃描生成的電子證照，通過(guò)發(fā)證單位對(duì)存檔的紙質(zhì)電子證照進(jìn)行數(shù)字化或者是用戶應(yīng)用電子證照時(shí)，到有資質(zhì)的單位進(jìn)行證照鑒定，生成電子證照；二是通過(guò)電子證照采集，在電子證照頒發(fā)的過(guò)程中完成電子證照檔案的生成工作或者是在業(yè)務(wù)流程中明確所需要的電子證照檔案，開設(shè)端口，設(shè)置采集程序，完成對(duì)所需電子證照檔案的采集工作。如圖1所示。

二、電子證照檔案管理中存在的問(wèn)題

（一）布局分散，紙質(zhì)證照與電子證照并存，未能集中統(tǒng)一管理

電子證照種類多樣，包括具有法律效力的各類批文、證件、執(zhí)（牌）照、鑒定報(bào)告、證明材料等文件。上述文件形成部門之間尚未形成統(tǒng)一的電子證照檔案共享平臺(tái)，部門間各自為政現(xiàn)象還比較普遍，涉及各個(gè)部門的電子證照檔案的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和高效的電子證照檔案資源管理模式與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，未能滿足多個(gè)部門協(xié)同辦公的要求。同時(shí)，由于早期信息化水平相對(duì)較低，傳統(tǒng)證照信息記錄方式仍為紙質(zhì)檔案記錄方式，尚未采用信息化記錄方式，使得紙質(zhì)證照和電子證照檔案并存。從長(zhǎng)期來(lái)看，這樣會(huì)影響到電子政務(wù)的推廣，進(jìn)而制約政府和企業(yè)信息化的應(yīng)用和普及。

（二）電子證照檔案標(biāo)準(zhǔn)缺乏，需要制定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

電子證照的生成、審批、利用、歸檔都需要建立一套嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，并且這套標(biāo)準(zhǔn)必須全面可行，既要符合國(guó)家規(guī)范，又要符合企業(yè)的特點(diǎn)和個(gè)人的需要。從目前來(lái)看，國(guó)家層面缺乏關(guān)注，尚未有直接針對(duì)電子證照管理和應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)；地方層面的實(shí)踐缺乏深度，盡管福建省出臺(tái)了《推進(jìn)文件證照電子化應(yīng)用創(chuàng)新行政審批模式的實(shí)施意見（暫行）》，從總體上對(duì)其進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，但專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定進(jìn)程滯后于電子證照推進(jìn)速度，其后果是對(duì)電子證照應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、生成標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容與格式標(biāo)準(zhǔn)、信息安全標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一的規(guī)定，進(jìn)而使得部門間對(duì)接不暢。

（三）電子證照檔案應(yīng)用流程亟需改善

目前，電子證照檔案應(yīng)用流程包括：證照生成、證照頒發(fā)、證照申報(bào)、證照應(yīng)用、證照鏈分析。由于各應(yīng)用流程之間的界限不清晰，較為經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題是：第一，各行政單位在受理、審批相應(yīng)的事項(xiàng)時(shí)，由于沒(méi)有形成專業(yè)的證照信息庫(kù)，使得證照信息重復(fù)使用率低；第二，公眾、企業(yè)進(jìn)行相同項(xiàng)目申報(bào)時(shí)存在重復(fù)提交證照的情況，影響行政服務(wù)能力的提高；第三，申報(bào)材料中的證照信息無(wú)法及時(shí)校驗(yàn)，使得證照的真假無(wú)法識(shí)別。

三、電子證照檔案管理對(duì)策

（一）推進(jìn)電子證照檔案業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)

一是加強(qiáng)電子證照檔案基礎(chǔ)性工作建設(shè)，統(tǒng)一編碼規(guī)范，根據(jù)證照的內(nèi)容，分析共性、優(yōu)化差異，形成滿足不同單位對(duì)證照內(nèi)容的共同需求。對(duì)已經(jīng)辦理業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)研，結(jié)合各類證照的頒發(fā)流程與制證過(guò)程，采用數(shù)據(jù)采集、證照掃描、審批系統(tǒng)提取等方式實(shí)現(xiàn)對(duì)證照信息的全覆蓋，使歷史數(shù)據(jù)自動(dòng)入庫(kù)。進(jìn)而通過(guò)建立證照數(shù)據(jù)采集平臺(tái)，形成證照信息大全。二是采用企業(yè)和個(gè)人門戶的方式建立電子證照檔案公共服務(wù)系統(tǒng)，該系統(tǒng)具有查閱和審批申報(bào)功能，涉及證照發(fā)放、用戶管理、個(gè)人消息定制、個(gè)人消息提醒等模式，以實(shí)現(xiàn)專業(yè)化和個(gè)性化的服務(wù)，為政策導(dǎo)向提供服務(wù)。三是加強(qiáng)電子證照網(wǎng)上審批平臺(tái)建設(shè)，將辦事節(jié)點(diǎn)過(guò)程中的紙質(zhì)證照替換成電子證照，不僅解決了紙質(zhì)重復(fù)提交問(wèn)題，還能更好地打造電子證照檔案全流程應(yīng)用平臺(tái)。其中，網(wǎng)上審批流程的節(jié)點(diǎn)包括：證照受理、證照驗(yàn)證、證照辦理、證照管理、原件召回、證照糾錯(cuò)、證照添加等。

（二）制定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)

篇5

民政檔案是民政事業(yè)的重要組成部分，它真實(shí)地記錄了我國(guó)民政工作發(fā)展的歷史，記載了我們黨和國(guó)家在探索社會(huì)福利、社會(huì)保障以及基層政權(quán)建設(shè)進(jìn)程中的重大事件和重大決策，反映了我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就和豐富經(jīng)驗(yàn)。民政檔案不僅是開展民政工作的重要依據(jù)，而且是國(guó)家信息資源的重要組成部分。 民政檔案主要包括社團(tuán)、低保、優(yōu)撫、救助、社區(qū)、地名、婚姻、勘界等專業(yè)門類檔案，是記述和反映各個(gè)歷史時(shí)期民政工作中形成的具有利用價(jià)值的紙質(zhì)和電子文件材料。收集保管好民政檔案是檔案工作者義不容辭的職責(zé)，及時(shí)的提供利用民政檔案則是檔案工作者更重要的工作任務(wù)。 近年來(lái)，民政局不斷提高檔案管理工作，努力改善檔案工作環(huán)境，從無(wú)檔案室到現(xiàn)在有專門的檔案管理室并由專人負(fù)責(zé)管理，從民政檔案一般保管在本機(jī)關(guān)辦公室或相關(guān)科室文檔柜里到現(xiàn)在集中收集管理，民政檔案管理工作得到很大的提升。

篇6

1現(xiàn)階段我國(guó)基層民政檔案管理中存在的問(wèn)題

1.1 我國(guó)各級(jí)民政部門工作人員缺乏對(duì)民政檔案的管理的重視程度

造成這種情況出現(xiàn)的主要原因是由于各級(jí)民政部門對(duì)民政官案管理工作的重視程度不夠，使得民政檔案管理工作一種沒(méi)有得到重視。雖然上級(jí)單位與基層單位對(duì)民政檔案管理的認(rèn)識(shí)得到了同意，同時(shí)也對(duì)提升了對(duì)民政檔案管理工作的重視程度，同時(shí)也在民政檔案管理方面增加的投入。但是雖然民政檔案管理工作在整體上朝著正規(guī)化的方向發(fā)展，但是在個(gè)別基層單位中仍然存在著一些檔案管理人員對(duì)民政檔案管理的重要程度重視程度不夠的情況出現(xiàn)，缺乏工作所必須的檔案管理相關(guān)知識(shí)以及法律知識(shí)，在檔案管理的過(guò)程中依舊使用傳統(tǒng)的方式，重視業(yè)務(wù)、輕視工作。并且存在著極為個(gè)別的領(lǐng)導(dǎo)缺乏正確的思想認(rèn)識(shí)，這直接導(dǎo)致了檔案管理人員在民政檔案管理的過(guò)程中只出工不出力。

1.2 在檔案管理過(guò)程中對(duì)檔案資料的收集不全

在民政檔案管理過(guò)程中的資料收集過(guò)程中，是由多科室協(xié)同進(jìn)行的。但是由于在民政管理過(guò)程中，不同科室之間的工作步調(diào)并不一致，這就造成了民政管理部門在進(jìn)行檔案材料收集管理的過(guò)程中信息收集不全面，甚至一些人員為了今后工作的方便，對(duì)某些有重要參考價(jià)值的材料留在手中，不上交，這就造成了一些民政檔案的缺失，嚴(yán)重的影響了民政檔案的完整性，同時(shí)也在一定看程度上影響了對(duì)檔案的發(fā)掘與利用，同時(shí)也對(duì)日常的服務(wù)工作造成了極大的影響。

1.3 民政檔案的利用效率較低

基層民政檔案管理有其自身的特點(diǎn)，例如：民政檔案管理涉及到的種類多也比較復(fù)雜、同時(shí)管理的數(shù)量非常大。但是由于在檔案收集過(guò)程中的問(wèn)題，造成檔案收集不全，使得在進(jìn)行優(yōu)待撫恤、復(fù)轉(zhuǎn)軍人接受、安置等工作時(shí)有很大的工作阻礙，嚴(yán)重的影響了了民政部門的工作效率。

2民政檔案管理的對(duì)策

2.1 增加相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，加強(qiáng)檔案管理工作人員的意識(shí)

對(duì)于民政部門的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)講，必須要加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的重視程度，與此同時(shí)也要求相應(yīng)的檔案管理人員需要重視對(duì)檔案管理系統(tǒng)使用的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)檔案管理目的、要求的認(rèn)識(shí)程度，加強(qiáng)對(duì)民政檔案管理的認(rèn)識(shí)。并要?jiǎng)訂T和組織民政部門的全體工作人員參與到檔案管理的工作中來(lái)，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)工作中的一些文件的收集與管理工作。對(duì)于那些不能即時(shí)收集的資料要進(jìn)行記錄，以便于日后對(duì)其進(jìn)行填補(bǔ)。

2.2 需要加強(qiáng)基層民政檔案工作的管理

2.2.1 領(lǐng)導(dǎo)需要加強(qiáng)對(duì)民政檔案管理工作的重視程度，同時(shí)加大投入的力度

基層民政部門的領(lǐng)導(dǎo)需要根據(jù)民政檔案管理工作中的實(shí)際情況，加大對(duì)民政檔案管理工作的投入，例如，為方便民政檔案管理工作的開展可以按照相關(guān)的工作要求，購(gòu)買具有明顯分類功能的檔案盒、對(duì)專用的檔案計(jì)算機(jī)以及檔案管理工具進(jìn)行更新。

2.2.2 加大宣傳力度，強(qiáng)化收集意識(shí)

對(duì)全體民政干部進(jìn)行培訓(xùn)，使民政干部了解檔案管理的相關(guān)規(guī)定和目的，不斷提高民政干部參與檔案管理工作的主動(dòng)性、積極性和自覺(jué)性，認(rèn)真督促各股室、局屬各單位主動(dòng)整理檔案資料。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)日常資料的收集、保管，對(duì)不能立即收集的，要做好登記，便于以后的整理歸檔，確保檔案的完整性和實(shí)用性，為領(lǐng)導(dǎo)查閱和決策做好服務(wù)工作。

2.2.3 是及時(shí)整理檢查，提高管理效率

對(duì)全面地收集干部人事檔案資料及時(shí)進(jìn)行整理歸檔、登記等，充實(shí)完善干部人事檔案，同時(shí)采取定期和不定期自檢，做好有關(guān)材料的查漏補(bǔ)缺工作。加強(qiáng)日常規(guī)范檔案查閱、復(fù)印以及借閱程序。對(duì)于需要?dú)w檔的人動(dòng)、工資調(diào)整等材料，及時(shí)通知相關(guān)人和局屬單位負(fù)責(zé)檔案管理工作人員，并按干部管理權(quán)限及時(shí)收集存檔，確?，F(xiàn)存檔案不丟失，無(wú)紕漏。

篇7

2.檔案管理制度不健全。檔案的收集、保管、保護(hù)、借閱、保密等制度不夠健全；有的單位雖然建立了一些管理制度，卻流于形式、執(zhí)行不嚴(yán)。檔案資料收集不全，丟失嚴(yán)重；借出的檔案不履行借閱手續(xù)，有借無(wú)還時(shí)有發(fā)生，時(shí)間一長(zhǎng)檔案資料就不知去向；嚴(yán)重?fù)p害了民政檔案的真實(shí)性和利用價(jià)值。

3.檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完善?；鶎用裾块T運(yùn)用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理檔案的較少，基本還采用手工收集、檢索，信息量小，不利于檔案的收集、利用和開發(fā)。民政檔案室建設(shè)不達(dá)標(biāo)、不規(guī)范，檔案柜陳舊老化，檔案保管條件簡(jiǎn)陋。

4.檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高?；鶎用裾n案人員隊(duì)伍在專業(yè)素質(zhì)、理論水平、文化程度等方面參差不齊，檔案專業(yè)出身的人員較少，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，學(xué)歷普遍偏低，高層次的檔案專業(yè)人才較少，已不適應(yīng)新形勢(shì)下的民政檔案事業(yè)發(fā)展。

二、提高民政檔案管理水平的建議

1.提高各部門領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識(shí)?；鶎用裾块T的領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)檔案工作對(duì)促進(jìn)民政發(fā)展的重要作用，切實(shí)增強(qiáng)做好民政檔案工作的使命感和責(zé)任感，進(jìn)一步明確檔案工作是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民政檔案工作，努力采用現(xiàn)代化科技手段，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，努力建設(shè)法規(guī)制度完備、管理體制科學(xué)、基礎(chǔ)設(shè)施健全、信息化技術(shù)普及、服務(wù)功能齊全的現(xiàn)代化民政檔案管理體系。

2.創(chuàng)造積極向上的學(xué)習(xí)氛圍。檔案管理是一門專業(yè)性很強(qiáng)的工作，要求檔案人員既要有高度的工作責(zé)任感、良好的職業(yè)道德、辦事細(xì)心的工作態(tài)度、樂(lè)于奉獻(xiàn)的工作精神，又要有扎實(shí)的檔案管理的理論知識(shí)、科技知識(shí)，尤其是要具備運(yùn)用現(xiàn)代化科技手段和先進(jìn)的管理方法管理檔案的基本技能。檔案人員要把學(xué)習(xí)作為生活中的第一需要，把終身教育作為一種必然選擇，努力學(xué)習(xí)，不斷“充電”，拓寬視野，了解所涉及工作領(lǐng)域的現(xiàn)狀及發(fā)展動(dòng)態(tài)，運(yùn)用檔案學(xué)科新理論、新技術(shù)來(lái)指導(dǎo)和改進(jìn)檔案工作，實(shí)現(xiàn)由單一專業(yè)型向多樣復(fù)合型轉(zhuǎn)變。同時(shí)可以制定相應(yīng)的制度，提出具體要求，以促進(jìn)專職檔案人員在其位、謀其事，努力去多思考，多研究，營(yíng)造一種銳意進(jìn)取、積極向上的創(chuàng)新氛圍。檔案人員首先要敢于向傳統(tǒng)觀念挑戰(zhàn)，善于提出新辦法、新思路，解決新問(wèn)題，勇于打破傳統(tǒng)的條條框框和管理模式，在檔案業(yè)務(wù)上有所創(chuàng)新，有所突破。專職檔案人員不僅要熟悉檔案業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、步驟，而且還應(yīng)掌握各門類檔案、各種載體檔案的管理方法，在務(wù)實(shí)基礎(chǔ)上促進(jìn)創(chuàng)新，成為一名掌握科學(xué)的、先進(jìn)的工作方法，一專多能的檔案工作人才。

3.建立健全民政檔案管理制度。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，檔案管理手段的更新和管理水平的提高，必須建立與之相應(yīng)的科學(xué)的檔案管理體系，明確職能，將各個(gè)門類、不同載體的檔案統(tǒng)一管理，使檔案管理與民政工作同步考核、同步發(fā)展。加強(qiáng)制度建設(shè)，建立良性運(yùn)行機(jī)制是開展民政檔案工作者繼續(xù)教育的關(guān)鍵和保證。建立和健全檔案管理制度，如登記、統(tǒng)計(jì)、考核、評(píng)估、獎(jiǎng)勵(lì)制度。建立檔案管理的約束和激勵(lì)機(jī)制，約束和激勵(lì)機(jī)制可以促使檔案管理工作者產(chǎn)生緊迫感和危機(jī)感，主動(dòng)地更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力和水平。

篇8

國(guó)家的檔案的離不開公證檔案，因?yàn)樗鎸?shí)的記錄了公證機(jī)關(guān)的實(shí)際活動(dòng)內(nèi)容及具體情況。在公證行業(yè)中起到參考價(jià)值和積極意義的作用。以下就是公證檔案管理工作帶來(lái)的作用與影響。

1.1有效地衡量公證工作

公證檔案通常都是記錄著客觀事實(shí)，以及文件的內(nèi)容包含著重要的民生檔案。因此嚴(yán)格要求公證員在公證管理中要按照相關(guān)的規(guī)定法律、法規(guī)以及程序準(zhǔn)則執(zhí)行工作。要想加強(qiáng)公證檔案的管理工作，就必須有一定的準(zhǔn)則去進(jìn)行規(guī)范，而公證檔案恰恰就充當(dāng)了這個(gè)重要的角色，所以說(shuō)公證檔案的文件是一種衡量公證機(jī)關(guān)工作的標(biāo)準(zhǔn)方法，不容被忽視。

1.2公證檔案的合理采用

現(xiàn)今信息技術(shù)的快速發(fā)展，可以將計(jì)算機(jī)等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與公證檔案管理進(jìn)行密切結(jié)合，使公證檔案管理具有信息化、數(shù)字化及智能化等特性，采用這種方法可以大大提高公證檔案的資源整合與重組效率，也可以減少因記錄檔案復(fù)雜而帶來(lái)的弊端，充分的完善公證檔案的保存、查考等作用。通過(guò)這種合理的改進(jìn)措施來(lái)滿足社會(huì)對(duì)公證檔案管理的技術(shù)高要求。

1.3公證檔案管是公證行業(yè)的基礎(chǔ)

萬(wàn)丈高樓的佇立，離不開它堅(jiān)實(shí)的地基。同樣的道理，想要保障公證行業(yè)的發(fā)展，就必須依靠公證檔案這一層基礎(chǔ)。為什么說(shuō)公證檔案是公證機(jī)關(guān)中的基礎(chǔ)呢？首先公證檔案的負(fù)責(zé)人不只是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的專業(yè)公證檔案管理人員，同時(shí)還包括公證員以及其他方面的檔案材料保管員和信息記錄的相關(guān)人員。所以從這一方面可知公證檔案系統(tǒng)是各個(gè)部門的交匯點(diǎn)，不論是公證機(jī)關(guān)的高層工作，還是下層的人員工作，它都起到?jīng)Q定性作用。其次公證檔案管理工作要求公證機(jī)關(guān)的全體人員都應(yīng)了解和掌握公證檔案的知識(shí)，這樣才能保證整個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作順利進(jìn)行。所以說(shuō)，公證檔案管理不僅與公證當(dāng)事人的人身財(cái)產(chǎn)利益有聯(lián)系，也與公證機(jī)關(guān)的權(quán)益存在著密切的關(guān)系，保護(hù)好公證檔案管理也就在為推動(dòng)公證行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展做貢獻(xiàn)。

2、分析公證檔案管理工作存在的問(wèn)題

由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公證檔案管理工作也只是剛剛走進(jìn)人們的生活。所以公證檔案管理體系還不夠完善，仍存在許多不足現(xiàn)狀，在這些弊端的影響下降低了檔案管理工作的效率，使整體發(fā)展水平得不到提高，更嚴(yán)重的是給公證機(jī)構(gòu)帶來(lái)了聲譽(yù)上的威脅。

2.1公證檔案管理的體制缺陷

現(xiàn)今我國(guó)政府沒(méi)有對(duì)公證檔案管理工作采取積極地條文規(guī)定和整體規(guī)劃措施，導(dǎo)致各地方的對(duì)公證檔案管理不規(guī)范化。出現(xiàn)管理制度混亂，沒(méi)有建立合理的保障體系，導(dǎo)致公證檔案材料不足，記錄材料不能及時(shí)得到整理和保管，例如：有時(shí)保管不當(dāng)還會(huì)出現(xiàn)公證檔案被他人隨意領(lǐng)取、被人抄錄和復(fù)印外傳等現(xiàn)象，同時(shí)在進(jìn)行調(diào)檔和查詢資料時(shí)難以翻閱，在公證檔案管理中出現(xiàn)了十分惡劣的狀態(tài)。

2.2公證檔案管理的設(shè)備相對(duì)落后

在信息科技發(fā)展迅猛的當(dāng)下，電子科技已經(jīng)被廣泛應(yīng)用，但是在公證檔案管理這種要求高的工作中，常常會(huì)看見管理者還是用傳統(tǒng)的手工方式進(jìn)行檔案的收集、整理、編目、檢索以及查閱，而缺少電子科技的使用。在與高速運(yùn)轉(zhuǎn)的電子相比中，不難發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)被高效率的網(wǎng)絡(luò)化淘汰掉。所以正確對(duì)待電子科技的應(yīng)用是十分重要的。

2.3公證檔案管理人才短缺

在對(duì)公證人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)時(shí)，常常會(huì)出現(xiàn)許多人對(duì)知識(shí)不能深入理解和透徹的分析，在工作時(shí)就會(huì)影響到對(duì)公證文書立卷、歸檔和保管等工作的執(zhí)行不到位，同時(shí)也不能對(duì)公證檔案管理中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題立刻做出判斷。公證檔案管理人才短缺影響著整個(gè)管理工作的正常運(yùn)行，這也是公證檔案管理問(wèn)題的關(guān)鍵之一。

3、對(duì)公證檔案管理工作提出的改進(jìn)對(duì)策

3.1完善公證檔案管理的制度體系

要想提高公證檔案管理的工作效率，就要從根本上改進(jìn)。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定和完善對(duì)公證檔案管理的規(guī)定，其中包括對(duì)檔案的整理、裝訂、移交、借閱、保管等工作機(jī)制的要求，將所有的記錄資料采取集中統(tǒng)一管理的措施，充分做到從立檔歸檔到信息統(tǒng)計(jì)，保管資料都能進(jìn)行科學(xué)利用、安全處理、以及嚴(yán)守機(jī)密的成效。同時(shí)加大對(duì)公證檔案管理中因工作人員疏忽大意而造成遺失、損毀等錯(cuò)誤的懲罰力度。對(duì)待公證檔案管理的管理人員的考核應(yīng)采取不定期的抽查測(cè)試。通過(guò)不斷地完善管理工作的體制，可以為今后的公證檔案管理的發(fā)展打下強(qiáng)行針。

3.2提高公證檔案管理人員的專業(yè)技能

篇9

公路路政檔案管理中的問(wèn)題

路政檔案管理制度不完善。在進(jìn)行路政檔案管理工作的過(guò)程中，由于缺乏相關(guān)的檔案管理制度，導(dǎo)致檔案管理人員在進(jìn)行檔案整理時(shí)，無(wú)法按照有關(guān)的管理制度執(zhí)行，全評(píng)檔案管理人員的主觀意識(shí)。由于沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范，導(dǎo)致每個(gè)人的路政檔案管理工作存在差異性，無(wú)法將檔案管理工作持續(xù)有效的進(jìn)行。同時(shí)，在某些案卷上，由于整理人員的不同，導(dǎo)致檔案出現(xiàn)不匹配的問(wèn)題，嚴(yán)重影響了路程檔案管理工作的效率。而且由于沒(méi)有完善的路政檔案管理制度，路政的各個(gè)管理部門在執(zhí)行管理制度時(shí)的力度也不同，造成了路政管理的差異性，嚴(yán)重影響了路政執(zhí)法行為的權(quán)威性。

路政檔案管理人員的綜合素質(zhì)有待提升。公路路政檔案管理工作是一項(xiàng)專業(yè)要求高、復(fù)雜程度高、保存要求高的綜合性管理工作，這就對(duì)進(jìn)行檔案管理的工作人員提出了很高的要求。但是某些路程檔案管理人員的綜合素質(zhì)并不高，再加上在檔案管理工作中責(zé)任心不強(qiáng)，造成了路政檔案管理混亂，致使檔案的內(nèi)業(yè)工作和外業(yè)工作無(wú)法進(jìn)行有效的銜接。外業(yè)的各類資料沒(méi)有及時(shí)地進(jìn)行整理、歸檔和移交，造成了檔案資料的嚴(yán)重缺失，也就無(wú)法為以后的檔案管理工作提供資料支持。

路政檔案管理缺乏有效的監(jiān)督指導(dǎo)。公路管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行路政檔案的收集、整理、歸檔時(shí)，缺乏有效的監(jiān)督管理，導(dǎo)致檔案管理工作進(jìn)行的程度無(wú)法得到保障，全靠管理機(jī)構(gòu)自身的自覺(jué)性進(jìn)行管理。由于沒(méi)有相關(guān)單位的監(jiān)督，某些責(zé)任心較低的檔案管理人員就會(huì)疏于檔案管理，對(duì)檔案資料沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)細(xì)致的收集，造成檔案資料的缺失，影響了檔案資料的完整性。同時(shí)，在檔案管理過(guò)程中缺乏有效的指導(dǎo)，致使某些路政檔案管理工作沒(méi)有經(jīng)過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排，造成了檔案管理工作事倍功半。

公路路政檔案管理的改進(jìn)對(duì)策

健全路政檔案管理制度。根據(jù)公路管理單位自身的實(shí)際情況和公路路政檔案管理的要求，制定一個(gè)全面的行之有效的路政檔案管理制度。確保檔案管理人員在進(jìn)行工作時(shí)有據(jù)可循，能形成統(tǒng)一形式的路政檔案資料，進(jìn)而保障路政檔案工作的連續(xù)性，從而確保檔案資料的完整歸檔。檔案管理人員在進(jìn)行檔案管理時(shí)，要自覺(jué)地遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格的按照管理制度的要求進(jìn)行檔案的管理，從而保證檔案管理工作的有效性。全面的管理制度還能將檔案的管理工作進(jìn)行合理的分割，將具體的管理工作落實(shí)到個(gè)人，從而保障每項(xiàng)檔案管理工作都能得以實(shí)行。

篇10

中圖分類號(hào)：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

我們知道，在市政工程建設(shè)中，離不開建設(shè)檔案，它既是建設(shè)過(guò)程的真實(shí)反映和記錄，又是建設(shè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和依據(jù)[1-2]。為加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案的收集、整理工作，統(tǒng)一市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，保證市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案完整、準(zhǔn)確、及時(shí)地歸檔和移交，實(shí)現(xiàn)工程檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。本文為此具體探討了當(dāng)前市政工程建設(shè)檔案管理存在的問(wèn)題與對(duì)策。

1 當(dāng)前市政工程建設(shè)檔案管理存在的問(wèn)題

1.1 檔案觀念問(wèn)題有待更新

我們知道，隨著現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)工作深入開展，建設(shè)檔案也越來(lái)越體現(xiàn)出它的重要性，當(dāng)務(wù)之急是必須高度重視建設(shè)檔案的歸檔率、完整率、準(zhǔn)確率。但是當(dāng)前我國(guó)建設(shè)檔案在市政工程檔案管理中是較不受重視的類別，花的時(shí)間和精力相對(duì)較少。而且市政建設(shè)部門往往重視不夠，不想配合，認(rèn)為材料放在手邊用用就行了。建設(shè)部門一般隨意找個(gè)臨時(shí)工作為檔案管理員，臨時(shí)工有的甚至連建設(shè)項(xiàng)目材料的構(gòu)成也不清楚，更不用說(shuō)是符合歸檔的要求了[3]。

1.2 建設(shè)檔案質(zhì)量有待提高

在己歸檔的材料中發(fā)現(xiàn)，建設(shè)檔案的材料普遍質(zhì)量不高，如圖紙的清潔程度、整齊程度等。有些圖紙不是原件，而是復(fù)印件；有些圖紙上有任意涂寫等情況。檔案的信息化程度也普遍偏低，在已歸檔的建設(shè)檔案中，一般施工企業(yè)只能做到目錄級(jí)的管理，即只能在檔案信息管理系統(tǒng)上檢索到目錄，而沒(méi)有相應(yīng)電子稿。還有的施工企業(yè)因?yàn)槲茨苓M(jìn)行部門立卷制度，只是上交材料，需要檔案部門進(jìn)一步的整理[4]。

1.3 接收歸檔的渠道不順暢

《中華人民共和國(guó)檔案法》第十一條規(guī)定“機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織必須按照過(guò)規(guī)定，定期向檔案館移交檔案”。因此，歸檔電子文件必須定期向檔案館移交。撤并單位的歸檔電子文件應(yīng)按規(guī)定向接管單位或國(guó)家檔案館移交。不過(guò)經(jīng)過(guò)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)很多市政工程檔案歸檔不及時(shí)，歸檔材料不齊全完整，有的案卷中缺少相關(guān)材料，更有甚者個(gè)別案卷中沒(méi)有工程設(shè)計(jì)圖。

1.4 建設(shè)檔案載體有待豐富

根據(jù)我國(guó)相關(guān)規(guī)定，市政工程對(duì)于每個(gè)項(xiàng)目施工過(guò)程每個(gè)階段均要留下照片或是其它電子文件。但調(diào)查表明，特殊載體的材料匱乏，要么沒(méi)有相應(yīng)的材料，即使有一些有特殊載體材料，其數(shù)量也不超過(guò)5%，給工程與施工企業(yè)留下了不可彌補(bǔ)的損失。另外目前由于聲像檔案載體材料成本較高，而且屬于“賬外”檔案，不易控制。許多建設(shè)聲像檔案形成部門，出于使用便利，不愿將其無(wú)償交給檔案部門管理，而往往從個(gè)人實(shí)際工作需要出發(fā)，對(duì)聲像檔案任意處置，致使照片底片損傷或丟失，錄像制品也因多次使用，其中一些珍貴檔案內(nèi)容丟失[5]。

2 完善市政工程建設(shè)檔案管理的若干對(duì)策

2.1 進(jìn)一步增強(qiáng)檔案部門的服務(wù)意識(shí)

檔案管理部門可通過(guò)舉辦展覽、宣傳板報(bào)、召開會(huì)議、知識(shí)競(jìng)賽等向廣大職工宣傳國(guó)家有關(guān)檔案的法律、法規(guī)及有關(guān)檔案管理工作的知識(shí)，從而澄清檔案利用中存在的模糊認(rèn)識(shí)，提高對(duì)檔案利用工作重要性的認(rèn)識(shí)。比如某某市城鄉(xiāng)管委秉承“為群眾解難，為政府排憂”的服務(wù)理念，于2011年在全系統(tǒng)啟動(dòng)了 “市政服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。對(duì)一些雖然不屬于市政管理維護(hù)范圍，但嚴(yán)重影響了社區(qū)居民正常生活和出行的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，無(wú)償提供人力、物力和資金進(jìn)行整修維護(hù)。活動(dòng)期間，城鄉(xiāng)管委系統(tǒng)各單位在全市140余個(gè)無(wú)人管理社區(qū)建立了基本情況檔案，普遍采用發(fā)放便民服務(wù)卡等形式，搭建起為社區(qū)服務(wù)聯(lián)系的平臺(tái),有 針對(duì)性地采取措施解決居民社區(qū)的供水、供氣、供熱、排水、照明等“急、難”問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“市政服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)開展7年來(lái)，太原市城鄉(xiāng)管委投入資金近千萬(wàn)元，共義務(wù)養(yǎng)護(hù)街巷道路120萬(wàn)平方米；疏通管道800萬(wàn)米；清掏檢查井 14.06萬(wàn)口、進(jìn)水井34萬(wàn)余口；更換檢查井蓋3000余套；處理突發(fā)應(yīng)急事件7000余件；更新改造431條小街小巷照明設(shè)施，安裝路燈8364盞， 改造無(wú)燈街巷70余條，有效提升了省城的宜居程度和市民的幸福指數(shù)。

2.2 制定詳盡的建設(shè)檔案歸檔方法

建設(shè)檔案和別的檔案不同，比較大型或重點(diǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，在檔案館是一定有一份備案的。因此，建設(shè)檔案館可以對(duì)大型、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和本施工企業(yè)的一般建設(shè)項(xiàng)目檔案管理分別對(duì)待，只保存施工企業(yè)經(jīng)常利用的建設(shè)檔案。這樣可以在減少物力、財(cái)力的同時(shí)達(dá)到建設(shè)檔案歸檔和可利用的效果。不如為了提高城市綜合管理水平，某某縣建設(shè)局把為市政道路建立檔案工作列入近期城建工作內(nèi)容，從6月中旬起對(duì)城區(qū)內(nèi)所有基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀進(jìn)行全面普查，對(duì)每條路每個(gè)巷道基本情況，登記造冊(cè)，歸類建檔。在完善檔案的同時(shí)，某某縣建設(shè)局將對(duì)這些檔案進(jìn)行分析，查找城市建設(shè)中存在的問(wèn)題，為城市建設(shè)規(guī)劃管理提供第一手檔案。

2.3 加強(qiáng)檔案的接收歸檔管理

要結(jié)合市政工程的立卷工作，把握案卷形成過(guò)程的每一環(huán)節(jié)，客觀準(zhǔn)確地制定出各市政工程的卷宗目錄內(nèi)容，使管理人員的立卷有遵循、排列有順序、歸檔不缺失。比如某某市政局承擔(dān)的《市政工程類電子文件接收歸檔管理方法研究》課題通過(guò)了專家組鑒定。該課題將市政工程系統(tǒng)的業(yè)務(wù)類電子文件和電子公文進(jìn)行有效整合和綜合管理，實(shí)現(xiàn)信息共享，較大程度地提高了工作效率。這一管理方法不僅適用于市政工程行業(yè)，對(duì)其它行業(yè)的電子文件管理也有借鑒意義。

2.4 加大建設(shè)檔案的數(shù)字化建設(shè)步伐

我們知道，傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件大多都是以書寫記錄或印刷的形式將各類語(yǔ)言、文字、符號(hào)等記錄在實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)載體上，其表現(xiàn)和存儲(chǔ)形式直觀、簡(jiǎn)單；而在數(shù)字化建設(shè)中，電子文件則以磁性介質(zhì)為載體，需借助計(jì)算機(jī)才可變?yōu)橹庇^的視屏信息或輸出打印成紙質(zhì)載體信息。比如某某市政設(shè)施管理處檔案室共有文書檔案1300余件、工程檔案近萬(wàn)卷，均為紙質(zhì)文檔。紙質(zhì)檔案具有真實(shí)性、可靠性、法律地位確定的優(yōu)勢(shì)，但信息容量 小、占據(jù)空間大、管理檢索不便，檔案保存環(huán)境如溫度、濕度、氣候、空氣質(zhì)量和檔案制成材料、書寫材料的優(yōu)劣等直接影響檔案的壽命。傳統(tǒng)檔案的保管和利用正 面臨著極大的挑戰(zhàn)。某某市檔案局于2009年6月中下旬將對(duì)機(jī)關(guān)下屬事業(yè)單位檔案年度歸檔工作進(jìn)行檢查，重點(diǎn)包括檔案工作管理制度建立、檔案業(yè)務(wù)建設(shè)、檔案信息化 建設(shè)、檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案開發(fā)利用等方面。某某市市政設(shè)施管理處市政養(yǎng)護(hù)科將以此為契機(jī)，全面開展文書檔案、工程檔案的整理和數(shù)字化工作，目前2002年以后手寫的文書檔案頁(yè)碼和機(jī)構(gòu)名稱的整改、2005形成文件的整理歸檔、目錄輸入和數(shù)據(jù)庫(kù)更新工作正在進(jìn)行。

總之，在新時(shí)期下，做好市政工程建設(shè)檔案管理，己成為市政工程建設(shè)部門和檔案管理部門工作的重要組成部分，還需要我們共同加強(qiáng)管理與研究。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張照余.檔案信息化法規(guī)體系解析[J]．檔案學(xué)研究，2007(3)：54-55.

[2] 徐貴珠．淺議做好文件材料收集與平時(shí)立卷工作[J]．天津檔案，2002(4)：49-50．