時間:2023-07-11 16:19:30
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【論文摘要】市場調查與預測是一門重要的專業(yè)基礎課程,實踐中有著廣泛的實用性。市場調查與預測本科課程教學內容中,存在著數(shù)據(jù)資料整理的量化分析較弱、對營銷專題調研內容分析不深入等問題,對其應采取完善數(shù)據(jù)資料的量化分析、加強營銷專題調研內容的研究等優(yōu)化措施,建立起科學的、合理的和動態(tài)的市場調查與預測本科課程教學內容體系。
一、引言
市場調查與預測是市場營銷等專業(yè)的一門專業(yè)基礎課程,課程的重點是培養(yǎng)學生市場調研與預測的綜合能力,同時,又為營銷專業(yè)后續(xù)及管理類的各門專業(yè)課程學習打下一定的基礎。它培養(yǎng)學生對市場的認識、調查方案設計、信息搜集、資料整理與分析、市場分析決策等綜合能力。
市場調查與預測是一門實踐性極強的課程,在生產(chǎn)實踐中有著廣泛的應用,企業(yè)在對經(jīng)營活動進行決策時,必須對市場情況進行調研并給予充分的掌握,才能有助于形成正確的決策。市場調查與預測本科課程教學內容的設置,應與企業(yè)實際工作中的應用緊密的聯(lián)系,以培養(yǎng)技能為主線,并建立一種動態(tài)的更新機制,形成在理論上、方法上較完備的科學體系。
市場調查與預測本科課程教學內容還存在案例分析薄弱、營銷專題研究不深入等諸多問題,為了適應市場調查與預測課程的教學,應對市場調查與預測本科課程內容進行優(yōu)化,找出存在的問題,提出優(yōu)化措施,把一些新的市場調查與預測教學內容研究成果及時補充到教學中去,將有利于市場調查與預測理論和方法的進一步完善,有利于提高課程教學質量。
二、市場調查與預測本科課程教學內容中存在的問題
1.市場調查與預測案例分析內容薄弱
在現(xiàn)行的市場調查與預測本科課程教學內容體系中,市場調查與預測案例分析內容較薄弱。主要表現(xiàn)在:現(xiàn)行主要教材中案例分析較少;案例分析中對表面現(xiàn)象定性提問的較多,對定量數(shù)據(jù)分析的提問較少;聯(lián)系具體公司生產(chǎn)實際問題的市場調查與預測案例分析缺乏。案例分析對市場調查與預測課程理論和方法的學習有重要的作用,這些問題出現(xiàn)將不利于市場調查與預測課程的學習和研究。
2.對數(shù)據(jù)資料整理的量化分析較弱
在現(xiàn)行的市場調查與預測課程中,對數(shù)據(jù)資料整理的量化分析部分較弱。主要表現(xiàn)在:現(xiàn)行教材數(shù)據(jù)資料方面的量化分析闡述較弱,加之教學時數(shù)的限制,無法對數(shù)據(jù)量化分析方法進行細致的介紹。這種情況的出現(xiàn)不利于學生量化分析能力的培養(yǎng)。例如,抽樣調查中,抽樣數(shù)目的確定,對抽樣數(shù)目公式的應用和分析,因涉及總體方差、概率度、平均數(shù)允許誤差等量較難分析,一般在教材中都是匆匆而過,沒有結合實例加以分析和應用。
3.軟件分析工具的應用流于形式
隨著計算機應用的普及,市場調查與預測與計算機的應用聯(lián)系更為緊密,例如,互聯(lián)網(wǎng)調研的應用;調查表的制作;表格及圖形分析;數(shù)據(jù)資料的量化分析;時間序列法、回歸預測法、因子分析法等均可運用計算機來進行。這些內容在計算機基礎教學中是無法顧及的,在現(xiàn)行的市場調查與預測本科課程教學內容體系中,象Excel、SPSS等軟件沒有很好的結合課程內容得以充分的、系統(tǒng)的展示和應用,而是流于形式象征性的提及。
4.市場營銷專題調研內容分析不深入
現(xiàn)行的市場營銷專題調研主要有消費者行為、營銷戰(zhàn)略、目標市場營銷、營銷策略(4P)等內容。在市場調查與預測本科課程教學內容中,對市場營銷專題調研內容分析不深入,不是從市場調查的角度來研究市場營銷的專題,市場營銷的專題調研似乎成了市場營銷學課程中相關內容的重復,給人的印象是市場調查與預測的理論和方法在市場營銷專題調研中找不到用武之地,產(chǎn)生脫節(jié)的現(xiàn)象。
三、市場調查與預測本科課程教學內容的優(yōu)化措施
1.增強市場調查與預測案例分析內容
市場調查與預測本科課程教學內容應增強案例分析部分,市場調查與預測是一門與生產(chǎn)實際結合很緊密的課程,通過案例分析,有助于對市場調查與預測中一些抽象的概念、原理和方法的理解及深化,有助于提高學生運用市場調查與預測的理論和方法,分析和解決實際問題的能力。筆者認為,根據(jù)課程內容的設置,市場調查與預測中的案例分析,大致可以分為5類:第一,基本理論類。運用市場調查與預測的基本理論,主要針對案例素材中的一些概念、基本現(xiàn)象等進行評價分析;第二,基本方法類。對案例素材中的方法,如抽樣法、實驗法、德爾菲法等方法運用是否合理、恰當?shù)冗M行分析;第三,調查表設計類。主要是分析調查表問題設計的科學性和合理性,能否達到調查的目的等;第四,數(shù)據(jù)分析類。對案例素材給出的數(shù)據(jù)資料,進行結構性、差異性、相關性、趨勢性等數(shù)據(jù)分析;第五,綜合類。就是基本理論、基本方法、調查表設計、數(shù)據(jù)分析等類型案例的綜合,該類分析一般是以一個完整的調查報告為素材,對素材進行全面的分析。案例編寫中,應配合教學目的,可以是針對某一個知識點,也可以針對幾個知識點或針對一個較為全面的知識點(涉及基本理論、方法、調查表設計、數(shù)據(jù)分析、報告結論等問題)來編寫。案例編寫應以內容短小精煉、有利于教學為原則。
2.完善對數(shù)據(jù)資料的量化分析
對數(shù)據(jù)資料的量化分析,主要涉及:中心趨勢、離散程度、區(qū)間估計、Z檢驗與t檢驗、卡方檢驗、相關分析(相關系數(shù)、偏相關系數(shù))、回歸分析、方差分析、因子分析、聚類分析、聯(lián)合分析等方法對數(shù)據(jù)資料的分析。在這些分析中,現(xiàn)行大多數(shù)教材,只對相關分析和回歸分析提及較多,而其余較少,量化分析還沒有得到充分的重視;在個別量化分析提及較多的教材中,舉例較少,不便于教學,可增加舉例。對數(shù)據(jù)的量化分析是市場調查與預測課程中一項重要的內容,在經(jīng)營決策中占有舉足輕重的地位,通過調研得到的數(shù)據(jù),必須經(jīng)過歸納整理,從中篩選出與市場調查與預測的目的、所研究問題一致的內容,并進行量化分析,通過數(shù)據(jù)量化分析才能有助于對所研究問題的決策。
3.注重軟件分析工具系統(tǒng)化的應用
隨著計算機的普及,市場調查與預測涉課程中涉及軟件應用的內容較多,如何把市場調查與預測的方法與Excel、SPSS等相關軟件的應用結合起來,是一個值得關注的焦點。應用中應注意:第一,專業(yè)性。要結合市場調查與預測的內容來運用相關軟件,防止相關軟件的應用與市場調查與預測內容的脫節(jié),應把相關軟件應用到解決市場調查與預測的問題中;第二,系統(tǒng)性?,F(xiàn)行教材中對Excel、SPSS等相關軟件的應用有所提及,但不系統(tǒng),應對其系統(tǒng)化。相關軟件的應用應具有系統(tǒng)性,要注重全過程、系統(tǒng)化的介紹相關軟件在市場調查與預測中應用,形成一個運用相關軟件來解決市場調查與預測中的問題的系統(tǒng);第三,關系性。要正確處理好市場調查與預測原理和方法與相關軟件應用的關系,市場調查與預測應以原理和方法的教學為主,而軟件是為其服務的,不能因為有了軟件的應用,而省略一些市場調查與預測原理和方法的介紹。例如,在趨勢分析中,不能因為有了軟件求解,就省略掉一些參數(shù)公式的介紹。
4.加強營銷專題調研內容的研究
對營銷專題調研內容的研究,主要涉及研究方法的問題,這方面,筆者認為,中山大學管理學院教授鄭宗成等著《市場研究實務》一書,值得借鑒,例如,在耐用消費品使用習慣和態(tài)度分析一節(jié)中,首先給出19個問題的問卷,在此基礎上對市場規(guī)模和市場占有率、市場變化趨勢、未來需求預測、產(chǎn)品在市場上的地位、地區(qū)市場重要性等進行分析。[1]圖形、表格、指標、預測方法的應用渾然天成,圖文并茂,充分展示了市場調查與預測的理論和方法,在對耐用消費品使用習慣和態(tài)度分析中的應用。對營銷專題調研內容的研究,重點要注重的是運用市場調查與預測的理論和方法對營銷問題的研究,而不應是市場營銷學中相關營銷內容的重復。
四、市場調查與預測本科課程教學內容的展望
(一)運力增長速度明顯加快。由于近幾年來加大了運力投入力度和大量的農(nóng)民外出打工,使得鄉(xiāng)村形成的運力增長迅猛勢頭得到進一步擴大。
(二)公路客運線路輻射范圍繼續(xù)擴展。我市公路客運線路近年來增長較快,省際班線現(xiàn)已開通廣東、福建、浙江、湖南、湖北、安徵、山東、河北、北京、天津、上海,市際客運線路已開通南京、蘇州、無錫、常州、南通、鎮(zhèn)江、揚州、徐州、連云港、宿遷、泰州、鹽城,縣際鄉(xiāng)鎮(zhèn)班線開通了吳城、宋集、老張集、五里、漁溝、古寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)客運車輛更新步伐較快。由于近幾年對道路客運服務質量的不斷提高,企業(yè)為了達到相應規(guī)模:一是采取了兼并重組的措施,做大做強不斷提高新車系數(shù)。二是形成了高、中、普多層次運力結構。
(四)運輸經(jīng)營組織化程度正在逐步提高。隨著形式的不斷發(fā)展和政策的相繼出臺,中、短途客運線路實行公司化經(jīng)營已漸成雛形。
二、存在的主要問題
(一)運力與運量失衡的矛盾仍然突出。通過近兩個月對幾條客運線路的出站客流抽樣調查以及每日的客運班線實載率統(tǒng)計,營運客運車輛實載率偏低,部分班線(承包班車)的經(jīng)濟效益較差。
(二)客運線路布局不合理。重復線路加劇了運力與運量的矛盾。出于利益驅動,相同班線,重復里程過長線路之間,相互惡性競爭的現(xiàn)象比較嚴重。相互剎價,爭搶客源,惡性競爭,矛盾較為突出。
(三)車輛產(chǎn)權不清晰,掛靠經(jīng)營現(xiàn)象普遍。大多數(shù)企業(yè)采取全額融資的方式由經(jīng)營業(yè)主出資購車,或采取“單車租賃經(jīng)營”的方式,實行全額風險抵押的單車承包經(jīng)營。這種經(jīng)營方式實質上是經(jīng)營權的變相轉讓或轉賣,為徹底文秘雜燴網(wǎng)實行公司化經(jīng)營的方針政策不相符,從而產(chǎn)生很多弊端:一是企業(yè)不經(jīng)過市場調查盲目申請開行班線;二是造成“炒買(賣)”線路牌現(xiàn)象;三是企業(yè)與車主之間由于產(chǎn)權不清晰,而造成糾紛不斷。
(四)站點不適應車輛發(fā)展需要,站運雙方矛盾日益凸顯。車站在班次安排上又不盡合理,矛盾時有發(fā)生。按照“車進站,人歸點”的管理原則,客運班線的車輛必須簽訂進站協(xié)議才能辦理相關手續(xù),因此站方擁有著一定程度的壟斷經(jīng)營和強制經(jīng)營的權力。而對車主而言,其“受制性”極大,導致其私自在外發(fā)班,私改發(fā)班時間。
(五)在鄉(xiāng)村公路建設與管理還處于建設與探索中,公路建設只建不管,也不配套,只修路,而安全設施,管養(yǎng)機制等問題并未落實。只修不養(yǎng)的現(xiàn)象較為突出,安全實施、設備滯后未及時的落實。
(六)非法營運的車輛大量存在對道路客運市場的沖擊和影響十分突出。
三、形成目前問題的主要原因
(一)歷史原因和法制原因。在過去公路通行能力差,運輸效率很低,只能靠增加運力供給來滿足經(jīng)濟和社會發(fā)展需求的歷史背景下,在90年代后期,交通部門根據(jù)國家改革開放的總方針,率先將公路客運市場向社會開放。提出了“國營、集體、個體一起上”,“有江大家行船,有路大家行車”的政策導向,推動了公路客運的迅猛發(fā)展,在很大程度地緩解了“乘車難”的問題。但在發(fā)展過程中過多注重了運力的發(fā)展,忽略了市場結構需求和服務質量的改善。近十年來,隨著公路通行條件的巨大變化和運輸工具的不斷改善,國有企業(yè)經(jīng)營機制和經(jīng)營方式的調整,加上汽車租賃公司、私家車和“黑車”客運的沖擊,使客運市場各種矛盾加劇,特別是運力與運量的矛盾尤為突出。公路客運市場管理法規(guī)建設滯后和規(guī)章制度的不完善,也是導致約束道路客運市場和行政行為不能到位的重要因素。
(二)規(guī)劃和管理原因。首先是行業(yè)發(fā)展沒有規(guī)劃。客運目前仍是計劃性和政府干預性較強的行業(yè)。但對整個行業(yè)的發(fā)展、線路布局、運力調控等沒有遠景規(guī)劃和近期計劃。運輸管理的思路、方法和措施明顯滯后于市場變化,我們在工作上缺乏超前研究,指導上缺乏前瞻性。以致底子不清、信息不靈,“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,造成工作被動局面,在行政審批班線時沒有適時廣泛的組織更多的人才、物力進行調研。
四、幾點對策和思考
(一)解決好客運線路布局和運力調控問題。首先要打破客運線路經(jīng)營的“終身制”,嚴格執(zhí)行客運車輛已達到車輛報廢年限后根據(jù)市場的供需狀況確定是否更新運力。對已開行的線路在車輛到期后,要分別采取“調、并、壓、?!钡姆椒ㄖ匦抡{整和審批。其次,要建立長效機制,編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和近期實施計劃,做到底子清、情況明、把關嚴、審批準。要建立健全客運線路統(tǒng)計、整理制度。對客運線路進行科學、合理的布局。要控制線路之間重復里程的長度或比例。合理確定省際、縣際班線起訖點之間重復里程的控制數(shù)。最后是在加強運力調控的同時,要充分考慮到春節(jié)和節(jié)假日客流高峰而產(chǎn)生運力緊張的問題,建議準備重要運輸機動運力,以備及時之需。
(二)實行公司化經(jīng)營,解決好掛靠經(jīng)營的問題。掛靠經(jīng)營的問題,涉及面太廣,尤其涉及到穩(wěn)定問題,不能操之過急,分步實施,逐步糾正思路,在確保穩(wěn)定的前提下徹底解決,并實行公司化經(jīng)營。首先逐步解決車輛產(chǎn)權清晰的問題,不能急于要求企業(yè)實行“公車公營”。其次要為解決掛靠經(jīng)營,創(chuàng)造好的經(jīng)營環(huán)境,對現(xiàn)有客運班線分步進行線路改造。目前已經(jīng)嘗試進行了幾條線路的改造,總體效果是利大于弊,但未取得最佳效果,經(jīng)驗仍不成熟?,F(xiàn)在仍然可在矛盾較多或原有車輛到期的線路上進行試點,待經(jīng)驗成熟后,再全面推廣。
散客戶意為去異地獨立旅游者,這種旅游往往預付一定旅費,沒有陪同,人數(shù)多在5人以下,但在某些地方如遇游客要求,也可提供導游服務。
有時也被稱為異地個人旅游,即個人或家庭按照特別擬訂的旅游計劃單獨進行或由一家旅行社承辦,根據(jù)和旅游批發(fā)商一同制訂的旅游計劃進行的旅游。實際上,由于散客戶沒有明確的定義,人們可以從不同角度加以界定,如以包價形式、團隊規(guī)模、委托形式、銷售方式以及組團地點等為標準,但有一個共同點就是散客戶旅游都具有自主性、靈活性和多樣性的特征,但旅游產(chǎn)品的購買上強調“點菜式”或“量體裁衣式”,游客自愿結合,自定路線,“隨走隨買”,而非一次性付清旅行費用或完全被動接受既定的旅游項目。
散客戶旅游的發(fā)展是旅游業(yè)進入更高層次、更新階段的產(chǎn)物,也是旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢,雖然由于老弱游客、初次出游者以及語言障礙等因素的存在,團體旅游不可能完全消失,但其規(guī)模將會縮小,團體模式也將有所改變。在團體旅游與散客戶旅游的并行發(fā)展中,前者會不斷結合散客戶特點,向后者經(jīng)營方式的方向作出相應調整,產(chǎn)生介于團體或散客戶旅游之間的中間形式,以適應市場的需要。
三、我國散客戶旅游市場的營銷策略
當前,我國發(fā)展散客戶旅游尚存在一些亟待解決的問題:
其一,回運力緊張,交通票預計周期長,變更率高,購買困難;
其二,社會服務體系欠發(fā)達,景點缺乏規(guī)范化的標識,衛(wèi)生狀況堪憂;
其三,信息和通訊服務有待改進,缺少對散客戶的咨詢系統(tǒng)等。因此,我國散客戶旅游市場的開拓必須認真分析散客戶需求特點,在經(jīng)營思想和經(jīng)營方針上切實采取行之有效的、有針對性的營銷策略。
(一)散客戶旅游市場的調研。由于缺乏對我國散客戶旅游市場的研究,造成了旅游企業(yè)在經(jīng)營和管理上的混亂,處于較為被動的局面。當前,應將市場調研提到重要的議事日程上來,予以應有的重視。通過對主要客源散客戶的旅游目的、社會經(jīng)濟特征、行為特征以及客源流向等進行深入的調查,系統(tǒng)地搜集有關散客戶旅游供求方面的信息,從而確定旅游產(chǎn)品在市場上的地位,以制定出符合客觀實際的營銷策略和目標。
(二)產(chǎn)品策略。散客戶與團隊游客的主要區(qū)別在于:團客購買組合完整的旅游產(chǎn)品;而散客戶則是分散購買產(chǎn)品的個別項目,再加以隨意組合。因此,旅游企業(yè)應努力設計多種旅游產(chǎn)品供游客選擇,在產(chǎn)品結構上,可以采取零星委托式、自選式、組合式、定制式等多種模式,由散客戶按其所需自由組合。以黑龍江冰雪旅游為例,可以開發(fā)出不同的專題旅游,如以冰燈游園會為中心,推出以冰雪藝術、冰雪娛樂、冰雪文化、冰雪體育、冰雪經(jīng)貿為內容的哈爾濱冰雪節(jié),游客可以不受團隊旅游集合時間的限制,時間充裕,充分領略冰雪旅游的魅力。以冰雪為專題也可以組織鏡泊湖、桃山、亞布力等地各具特色的冰雪旅游項目,鏡泊湖的冰瀑與桃山、亞布力的高山滑雪場具有不同于平地人工冰景的意蘊,可以豐富冰雪旅游的內容,使游客有充分選擇余地。
(三)價格策略。傳統(tǒng)的全包價旅游形式,隨著旅游市場的開放和發(fā)展,已受到日益嚴峻的挑戰(zhàn),尤其是我國全包價旅游的直觀報價高于海外旅游商普遍實行的半包價旅游的報價,給海外游客以中國旅游高價位的錯覺,從而影響了海外客源市場的開拓。散客戶旅游的支付方式是“現(xiàn)付現(xiàn)享,零付零享”,對價格變化的敏感度也高于團客。因此,散客戶市場的開發(fā)在價格策略上主要應發(fā)揮好價格杠桿的良性調節(jié)作用,采用靈活的作價方式。此外,一些過去只對團隊的價格策略也可以經(jīng)過改造而移植到散客戶市場上來。
1.區(qū)別不同時間實行差價。如對散客戶,旅游淡、旺季實行浮動價,淡季客房優(yōu)惠,連續(xù)住宿越多,價格越優(yōu)惠。景點門票周末價高于平時等。
2.區(qū)別不同空間實行差價。如旅游熱、溫、冷點實行不同的定價。
3.小包價團。指游客預付部分旅費,由組團社提供。指游客可以根據(jù)組團社提供的路線和瀏覽項目,按指定的地點和日期,匯集成團隊進行旅游,匯集前費用則由游客自理。
(四)促銷策略。吸引散客戶旅游,還必須對已確定的旅游項目進行形象而具體的宣傳促銷,將旅游信息傳達給盡可能多的潛在游客。首先,必須塑造和樹立鮮明的旅游目的地形象,突破其特色,在人們心目中占據(jù)有利的地位。其次,要提供內容詳盡的,符合散客戶需要的旅游宣傳印刷品,包括旅游線路說明書、目錄集、導游指南、價格表、各種單頁宣傳品、宣傳小冊子,以及其它用途的信封、掛歷、明信片等,介紹有關旅游地文化、地理、物產(chǎn)、風俗民情、風光名勝和交通、食宿、購物及其基本價格等情況,以幫助人們增加了解,消除顧慮,增添游興。旅游印刷品具有圖文并茂、實用功能強、可長時間保留,隨時提供信息支持,而費用低廉的特點,在旅游促銷上具有重要的作用。再次,充分利用報刊、電視、電臺等大眾傳媒,以及參加旅游博覽會、巡回展銷會,做好廣告宣傳,進一步擴大影響,增加人們接觸信息的頻度和密度。
(五)渠道散客戶的輸入渠道較為繁雜,總的原則應是既有重點又有廣開渠道。
第一,旅游社應成為散客戶有求必應的咨詢窗口,熱情提供各種旅游信息,推薦靈活多樣的服務項目。目前應逐步推廣在旅游社設置“散客戶部”或“散客戶中心”的作法,真正將散客戶業(yè)務提升到主體業(yè)務的高度,及時追蹤散客戶市場動態(tài),做好信息反饋,給予散客戶高質量、多樣化、個性化的服務。
第二,應逐步建立和健全散客戶預訂系統(tǒng),尤其是在交通、客房和瀏覽項目方面逐步建立為散客戶服務的電腦預訂網(wǎng)絡,通過電腦聯(lián)網(wǎng),隨時了解各交通部門、飯店的預訂情況,接受散客戶咨詢和預訂,并可儲存旅游資源方面的信息,根據(jù)散客戶的不同需要,代為規(guī)劃旅游線路。
1引言
市場調研與預測課程主要是一種講解如何收集、分析和處理數(shù)據(jù)的課程,也是數(shù)據(jù)分析專業(yè)方向的必修課程,具有很強的綜合性,能夠有效提升學生的綜合能力。隨著信息技術的發(fā)展,傳統(tǒng)的教學模式以及無法滿足學生的學習需求,市場調研與預測課程必須要進行改革,通過探究式教學模式提升學生的綜合能力和實際應用能力,為學生的全面可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎。
2重視師生角色的互換
在傳統(tǒng)教學模式中,老師處在教學中心的位置,采取灌輸式教學模式進行教學,而學生處在一個機械被動的學習狀態(tài),這種教學模式不利于學生對知識的吸收和掌握。探究式教學模式則不一樣,這種教學模式對老師和學生都有具體的要求。首先,探究式教學模式要求老師要在教學過程中充分發(fā)揮自己的指導作用,對學生的學習過程進行監(jiān)控,當學生在學習過程中遇到問題時要給予適當?shù)狞c撥和指導,這是老師主要發(fā)揮的作用。其次,探究式教學模式要求學生能夠根據(jù)老師布置的教學任務主動學習、自主學習,從而完成教學項目??偠灾?,探究式課堂教學需要將學生的主動性充分調動起來,有效完成學習任務。改變傳統(tǒng)以老師為主的傳統(tǒng)教學模式,轉變?yōu)橐岳蠋煘橹行牡慕虒W模式,讓老師和學生之間的角色發(fā)生互換,這對教學改革的成敗起到關鍵性的決定作用。
3引入真實的調研項目
市場調研與預測是一門具有較強實踐性的課程,注重對學生實踐能力的培養(yǎng)。因此,老師在教學過程中要結合實際情況引入真實的調研項目,將其分解很多個不同的子課題形式,以此引導課堂教學環(huán)節(jié)。例如,老師可以在課堂上引入一項企業(yè)的具體調研項目,將其分解為調查報告的撰寫、數(shù)據(jù)的分析和整理、實地調研的技巧、調查問卷的設計、調查方案的設計等五個具有可強操作性的子課題形式。在課堂教學過程中,老師首先對相關的知識點進行簡單的講解,然后將任務分配給學生,學生根據(jù)老師布置的任務,采取小組合作或者個人獨立的方式完成。這種課題教學方式不僅可以將學生的主體性充分發(fā)揮出來,同時還能培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力,從而培養(yǎng)學生自主探究學習能力。在學生學習的過程中,老師要加強指導,及時幫助學生解決學習過程中遇到的困惑和問題,從而有效完成任務,形成自己的調研知識體系。
4構建市場調研與預測網(wǎng)站
信息技術的發(fā)展給教學方式帶來了巨大的改變,市場調研與預測課程要想順利改革,跟上時代的發(fā)展腳步,必須要充分利用信息技術。探究性學習是一個注重突出學生自主性的學習過程,而學生的自主學習需要一個探究式學習平臺和豐富的學習資源。因此,可以利用學校的網(wǎng)絡課堂,結合實際情況建立市場調研與預測課程學習網(wǎng)站,從而給學生創(chuàng)建一個科學有效的探究式學習平臺。學生可以通過這個市場調研與預測課程學習網(wǎng)站查找、收集各種相關的學習資料和參考資料。除此之外,老師也可以按照教學進度要求和教學大綱要求,在課程網(wǎng)站上定期調研項目,學生再根據(jù)任務進行自主性探究學習,同時將自己的作業(yè)上傳到網(wǎng)站之上供老師批閱,比如調研的進展報告以及調研計劃等,這樣不僅可以實現(xiàn)資源的有效共享,還能提升學生的學習效率。
5加強課程內容的整合和創(chuàng)新
課程內容在一定程度上直接決定了教學效率,市場調研與預測課程具有較強的實踐性。隨著信息技術的發(fā)展和科技的不斷進度,市場調研與預測課程內容也必須要做出相應的改革和完善,為學生的學習提供最先進的參考依據(jù),從而提高學生的實踐能力,使其在畢業(yè)后能夠順利走上工作崗位,快速適應工作環(huán)境。市場調研與預測的內容按照模塊化單元教學可以分為六個模塊,即調研方案的設計、調研問卷的設計、調研的實施、調研數(shù)據(jù)的整理和分析、調研報告的撰寫以及市場預測模塊這六大模塊。在課程內容整合上,可以結合實際情況壓縮市場預測部分,同時,針對其他課程中包含的預測內容,比如一元回歸分析法、指數(shù)平滑法、移動平均法等內容,可以不講或者少講。在當前教學理念下,市場調研與預測應當將教學側重點放在數(shù)據(jù)資料的預測和分析上,也就是說要對如何預測調研資料進行重點講解。這種詳略得當?shù)陌才欧绞剑饶鼙WC學生的自主探究學習效率,又能保證學生學到的內容都是有用的內容,從而提高學生的實踐能力和綜合素質。
6結語
綜上所述,市場調研與預測是一門具有較強實踐性的課程,老師在教學過程中要注重突出學生的主體地位,對該課程進行深入改革,構建探究式課堂,培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)新精神,為學生將來更好更快走上工作崗位并適應工作環(huán)境奠定良好的基礎。
參考文獻
[1]盧艷.市場調研與預測教學中素質教育的實踐[J].湖南財經(jīng)高等??茖W校學報.2007(1).
旅游客源市場按消費者地理區(qū)域分布、時間分布及旅游動機類型可劃分為旅游客源市場空間結構、時間結構、旅游類型結構。
美國著名旅游市場學家埃塞爾等人,按旅游者流向將旅游市場分為一級市場(即游客數(shù)占目的地接待總人數(shù)比例最大,一般達40%~60%的客源市場)、二級市場(即游客人數(shù)在目的地接待總人數(shù)中占相當比例的客源市場)以及目前來的人數(shù)尚少的機會市場(也叫邊緣市場)。旅游客源市場空間分布集中性可用地理集中指數(shù)來定量分析,其模型為:
G為客源地的地理集中指數(shù);Xi為第i個客源地的游客數(shù)量;T為旅游地游客總量;n為客源地總數(shù)。G值越接近100,游客來源越集中,旅游經(jīng)營越不穩(wěn)定;G值越小,則客源越分散,客源市場越穩(wěn)定。
旅游客源市場隨季節(jié)的不同而發(fā)生變化,因為對某一旅游地來說,不同的季節(jié),其氣候不同,加之存在一些影響客源季節(jié)性變化的社會因素(如節(jié)假日、傳統(tǒng)習俗等),因而會出現(xiàn)旅游淡、旺季。
此外,旅游客源市場按消費者人口特征還可劃分為年齡結構、性別結構、職業(yè)結構、文化層次結構、收入結構等。
為了適應不斷變化的市場環(huán)境,在激烈的競爭中獲得生存與發(fā)展,各旅游地、旅游企業(yè)必須研究旅游客源市場結構,明確自己的客源市場目標,以便對自己的旅游產(chǎn)品進行正確的定位,制定切實可行的客源市場規(guī)劃,調整旅游產(chǎn)品經(jīng)營組合,制定合理的價格政策,并集中人力、物力、財力等,選擇最佳的宣傳促銷渠道,有針對性、有秩序地開拓自己的客源市場,以提高旅游客源市場占有率和旅游經(jīng)濟效益。
本文擬以全國百強縣之首的江蘇省江陰市為例,在對調查樣本的社會人口統(tǒng)計特征和旅行特征,以及旅游者旅游動機正交旋轉因子分析研究的基礎上,對江陰旅游客源市場進行了較為深入地比較分析。
二、資料來源與研究方法
筆者于2013年6-7月,對江陰旅游者進行了當面問卷調查。發(fā)放問卷720份,回收有效問卷494份,有效回收率68.61%。
問卷包括三部分內容:被調查者的人口統(tǒng)計特征及社會屬性、旅游行為特征、旅游動機表述。其中動機表述共21項,要求被訪者用1(非常不同意)~5(非常同意)的等級方法來回復自己對旅游動機的表述,采用SPSS軟件對調查數(shù)據(jù)進行分析處理。首先,對問卷的第一、二部分數(shù)據(jù)進行描述性統(tǒng)計分析和交互分析,考察目的地游客的人口社會統(tǒng)計學特征以及不同組別旅游者的決策等行為;然后,采用主成分分析法和其他相關數(shù)據(jù)分析方法對第三部分的動機進行歸納分析。
三、旅游者的背景特征研究
(一)客源地特征
根據(jù)數(shù)據(jù)分析結果發(fā)現(xiàn):來江陰的游客中本省的占34.4%;江蘇、上海和浙江、安徽所占比例也很大,四地之和達61.6%,這些地區(qū)距目的地較近,經(jīng)濟較為發(fā)達,居民旅游意愿較為強烈;其次是福建、河南以及山東等省也占據(jù)一定比例,這主要是由于這些地方在江陰做生意或是打工的人較多,這些人利用假期或閑暇時間到江陰旅游資源旅游的緣故。在客源調查中,江陰本地游客所占比例較高,這于江陰所有旅游景點只對本地市民免費開放有一定關系??偟膩碚f,客源的距離衰減原理表現(xiàn)的非常明顯,出游距離較短,中短途的旅游者占絕對多數(shù)。
(二)人口統(tǒng)計學特征
如表1所示:在年齡分布上,25―44歲的游客比例最高,這主要由于調查選擇在非節(jié)假日期間進行,在旅游景區(qū)游玩的大都是本地市民和外地旅游者,45-64歲游客占25.7%,高于全國平均水平,其中很大一部分是單位組織的商務會議或獎勵旅游。15―24歲的比例達18.8%,很多是工廠里打工仔打工妹利用休息時間一起出來游玩。14歲以下的比例最小,僅占0.8%。小孩主要是部分家長帶孩子出來一起親子游。
在文化程度上,由于受調查的游客中江陰本地游客較多,而江陰由于經(jīng)濟發(fā)達,教育重視,所以,江陰本地市民的文化水平普遍較高,同時,江陰由于重視人才的引進和培養(yǎng),因此在以本地游客居多的旅游者中,高中以上的旅游者占90.5%就不足為奇了。
在月收入水平上,500元以下的占20.4%;500―2000元的中等收入人群居多,占37.8%;2000元以上的高收入也占相當比重,達到22.5%。與之相對應的是出游者的職業(yè)構成,企事業(yè)管理人員和文教衛(wèi)生/專業(yè)技術人員占到34.2%,其次為學生為16.3%,服務銷售商貿人員11.2%,職業(yè)構成與學歷以及收入水平存在顯著的正相關。
四、旅游者決策與動機行為研究
(一)出游方式
江陰游客以散客為主,占46.8%;其次是參加旅行社,占27.6%;再者是單位組織的福利、獎勵旅游占16.3%,最后是因公務、出差、開會順便出游的,為9.2%。其中,散客出游方式,又以家庭和親朋結伴出游為重??傮w來說,江陰旅游喜歡結伴出游,樂意與身邊的人分享旅游經(jīng)歷。
(二)旅游信息來源
相關群體的介紹是主要的信息渠道,包括親朋的推薦和旅行社的推介,分別占28.7%,9.3%,其中親朋的推薦的28.7%是所有信息來源渠道中比例最高的,由此可以看出口碑對于游客的旅游決策起到異常重要的作用。另外一些白領傾向于在網(wǎng)站搜索旅游信息,比例為13.4%。這個比例也較高,說明在現(xiàn)代網(wǎng)絡時代,大眾對于信息的來源已經(jīng)開始依賴于網(wǎng)絡;最后廣播電視的宣傳手段作用也比較大,達到16.4%。而報刊雜志和旅行社推薦比例是最低的,只有10.1%和9.3%。
(三)主要交通工具
受客源地的影響,到江陰旅游所選交通工具主要以汽車為主(54.7%),另外私家車所占也比例非常高,達到23.1%。在客源市場開發(fā)過程中要特別關注自駕車旅游市場的特點和需求。
(四)旅游者的出游動機研究
使用SPSS16.0對江陰市旅游者旅游動機進行因子分析,首先對21項旅游動機描述項進行KMO統(tǒng)計量分析和巴特勒球形檢驗。KMO值=0.819,大于0.7,說明作因子分析的效果較好。巴特勒球形檢驗的 概率是0.000,說明數(shù)據(jù)具有相關性,適宜做因子分析。采用主成分萃取方法提取公因子,并使用方差最大化正交旋轉法對提取的公因子進行旋轉,以使公因子有較滿意的解釋。以特征根大于1、因子負荷大于0.4為標準,可得5個動機因子,共解釋54.9%的方差,能夠概括江陰市游客主要旅游動機:
第一個動機因子包括9個變量,如考察學習、慕名而來、體驗不同的生活風格、增長見識增加知識等,命名為“考察體驗”動機,解釋總方差的17.33%;第二個動機因子包括觀賞美麗的風景、身體心理放松休息、處于平靜的氣氛中等,命名為“游憩放松”動機,解釋總方差的16.95%,前兩個動機因子解釋方差最多,是解釋江陰市旅游者動機差異的最主要因素;第三個動機因子包括探親訪友、和家人朋友在一起、帶孩子游玩增長見識,命名為“增進親朋感情”,解釋總方差7.67%;第四個動機因子包括商務公務會議需求和建立友誼發(fā)展關系兩個變量,命名為“商務/公務關系”動機,解釋總方差6.97%;第五個動機因子只有一個變量,命名為“宗教”動機,解釋總方差6.00%。
五、江陰客源市場的開發(fā)構想
(一)明確并選擇合理的客源市場目標層
根據(jù)對江陰旅游者客源地特征分析,江陰旅游者主要客源地應該重點鎖定在華東及華東周邊地區(qū)。
華東地區(qū),特別是以上海為中心的長江三角洲,是我國經(jīng)濟比較發(fā)達、城市密集、人口稠密的地區(qū),出游能力較強,加之,江陰是長三角地區(qū)的幾何中心,交通發(fā)達,在本區(qū)內可達性較好。因此,該區(qū)應成為江陰市國內首選市場。華東周邊地區(qū)距江陰也不遠,在現(xiàn)代交通的背景下,華東周邊的游客可以很方便的通過飛機、高鐵、高速公路直達江陰。事實上,華東周邊地區(qū)如福建、湖南、河南等地區(qū)在江陰市國內客源市場中已占一定比例。這地地區(qū)可進行適度的宣傳促銷,以作為江陰市國內客源市場的補充。
(二)加強區(qū)域合作
華東地區(qū)旅游資源豐富,區(qū)內集中了35處國家級風景名勝區(qū),還有許多著名的旅游城市,已形成一定的旅游網(wǎng)絡。南京市無論在資源開發(fā)方面,還是在促銷方面,都應該與片內其他地區(qū)加強合作,這樣可以形成優(yōu)勢互補,還可以借助周圍旅游區(qū),提高自己的知名度,擴大自己的客源市場。如上海是著名的國際化大都市,其國內、境外客源市場都很大,其每年境外游客數(shù)達100多萬人次,國內年流動人口達1億人次,江陰距離上海只有198公里,滬寧高速、沿江高速、京滬高速、京滬高鐵等多條交通線路直通上海,如能與上海方面合作,將上海的部分游客中轉過來,那將是一個可觀的數(shù)目。
(三)加大宣傳促銷力度
根據(jù)江陰旅游者的信息來源分析,江陰在客源市場的開發(fā)中一定要加大投入重點可以采取以下方式:(1)采用多種形式的廣告,如在具有標志性的江陰長江大橋兩邊設置大型廣告牌、在車站候車廳運用大屏幕廣告等;(2)編印各種介紹江陰的小冊子,并可作免費贈送嘗試;(3)拍攝江陰旅游風光錄像片,在國內外電視臺播映;(4)運用廣播電臺向國內外廣播宣傳;(5)建設江陰自己的旅游網(wǎng)站,并加強在網(wǎng)絡上進行江陰旅游形象的推廣;(6)與其他地區(qū)聯(lián)合宣傳。此外,江陰旅游宣傳要多走出去,多參加國內國際旅游方面的展銷、促銷活動等等??傊梢酝ㄟ^不同渠道形成全方位、多層次的海內外促銷網(wǎng)絡。
(四)加快軟、硬件建設,塑造良好的旅游城市形象
近年來,江陰的旅游基礎設施、服務設施有了很大的改善,但還不盡如人意,尤其是市內道理狹窄、交通擁擠狀況未能有效地改變,連接各個旅游景區(qū)的交通系統(tǒng)還未建成,市容市貌、衛(wèi)生狀況也有待進一步改觀。因此,要盡快加強基礎設施建設,改善城市旅游環(huán)境,進一步提高服務質量,樹立良好的旅游城市形象,打造江陰在旅游者心中的良好口碑,使江陰市的旅游業(yè)再上一個臺階。
參考文獻:
二、市場調研方法
我們對陜西省各類幼兒園園長及教師進行問卷調查,共發(fā)放問卷200份,回收有效問卷118份。調研過程中運用了訪談法、問卷調查法等研究方法。通過查閱文獻資料搜集網(wǎng)絡信息,了解和查閱了我國幼兒園課程改革與發(fā)展趨勢,以及各類課程的特色。在掌握一些課程方面的理論知識情況下,設計出調查問卷,通過指導老師的介紹,將調查問卷發(fā)放給在陜西學前師范學院老校區(qū)進行學習的部分幼兒園園長及教師。同時,我們利用寒假對陜北、陜南、關中地區(qū)個別幼兒園進行調查,收集數(shù)據(jù)。利用在校的見習機會,主動請園長和教師填寫問卷。問卷回收完成后,將調查問卷分為陜北、關中、陜南、西安四個地區(qū)進行了詳細地分析。陜北地區(qū)園長23人,教師3人;關中地區(qū)園長19人,教師10人;陜南地區(qū)園長26人;西安地區(qū)園長14人,教師23人。
三、市場調研結果與分析
依據(jù)表1信息可知:園長教齡大部分在10年以內,學歷以本科為主,學歷較低;教師教齡低于園長,教齡較短,學歷以??茷橹?,學歷較低。園長和教師專業(yè)化水平不同,對幼兒園的課程理解也不同。依據(jù)表2信息可知:在每學期制定主題數(shù)這個問題上,陜北地區(qū)、陜南地區(qū)、關中地區(qū)大多數(shù)的園長和教師都普遍認為,每學期應制定三個或三個以上的主題,其中教師多數(shù)認為每學期三個,而園長大多數(shù)認為四個以上,園長和教師存在差異,在對西安的教師和園長共37人的調查中,認為每學期制定主題數(shù)為三個的教師接近一半,園長與教師沒有很大的差異,但一半的園長認為每學期制定主題數(shù)為四個以上,而教師僅有四分之一,兩者存在很大的差異,也反映出了一些情況,由于幼兒園中園長與教師的代課情況不同,在一線的始終是教師,所以每學期制定主題數(shù)為三個是比較合理的。在每個主題完成需要的時間方面,園長和教師都普遍認為1-2個月,所以幼兒園每學期大概需要3-4個主題,教師在要保證兒童健康成長的情況下還要去制定這些主題,對于教師來說壓力很大,而“主題式”(立體化)課程擁有480個主題,查詢、調用均很方便。資源庫所含資源極富彈性,可自由選擇與組合,方便教師自主生成主題或活動,滿足教師開展個性化教學需求。在無形之中為教師解決了很多問題,也在一定方面提高了幼兒園的教學水平。依據(jù)表3信息可知:無論是農(nóng)村還是城鎮(zhèn)的幼兒園園長和教師絕大多數(shù)的人認為,幼兒園和當?shù)亟逃块T對“主題式”(立體化)課程是不了解的,這反映了一個很大的問題,研究者的宣傳力度太小,他們對這個課程都不了解何談去運用,當然西安的園長和教師對“主題式”(立體化)課程的了解相對來說多一點,就我國當前的現(xiàn)狀來看,農(nóng)村人口居多,所以想把課程推廣出去,應從底層做起,加大基層的推廣力度。使更多的人認識此課程的優(yōu)勢,幾乎一半的教師和園長認為課程應傾向道德和能力的培養(yǎng),因此在主題活動的制定中應注重于這些方面。依據(jù)表4信息可知:陜西省各個地區(qū)教師和園長認為“主題式”(立體化)課程較好,好和很好占絕大多數(shù),一半以上的有采用意向。依據(jù)表5信息可知:陜西省在是否認為有必要進行“主題式”(立體化)課程的推廣方面,絕大多數(shù)教師普遍認為有必要進行推廣,而陜南和陜北地區(qū)的園長則認為推廣意義一般;在推廣班級方面,園長和教師均更傾向于在大班和中班使用此課程;在教育主管對比課程態(tài)度推廣的困難方面允許和支持的占多數(shù);在推廣的困難方面,園長和教師少部分人認為是由于教師不適應,極少部分人認為是由于家長的原因,教師和園長都認為難以推廣還有設施不齊全,太過多元化,缺乏人力財力這三方面的原因。
四、討論
1、課程推廣面臨的問題
(1)陜北地區(qū):當?shù)亟逃鞴懿块T對此課程了解不深,部分園長的教齡較短,學歷較低,專業(yè)知識缺乏。園長和教師普遍認為推廣困難的主要原因是多媒體設施不齊全,內容太過多元化。(2)關中地區(qū):教師、園長及當?shù)亟逃鞴懿块T基本不了解該課程;教育主管部門對于幼兒園所選課程基本處于默許和支持態(tài)度;園長和教師采用主題式課程意向所占比例不足50%。(3)陜南地區(qū):多數(shù)園長認為每學期制定三個或三個以上主題較合適。園長認為推廣主題式立體化課程難以推廣的主要原因是,園長及教師對其了解和認識不足;教育部門對其推廣態(tài)度所占比例為75%,說明在該課程推廣過程中教育部門持支持態(tài)度;幼兒園園長普遍對主題式立體化課程評價較好;推廣難度主要集中于人力、物力、財力。(4)西安市:幼兒園課程種類豐富,“主題式”(立體化)課程的推廣力度不夠,大多數(shù)對此課程不了解;部分了解該課程的幼兒園,存在制定主題數(shù)偏多的問題;園長與教師在推廣方面有不同的看法,教師認為是領導不支持,園長認為是教師不適應;教師普遍持支持態(tài)度,而園長考慮各方面因素,支持率較低。調查結果顯示,陜西省主題式課程推廣的潛在市場巨大,面臨的問題也十分嚴峻。陜北地區(qū)相對關中和陜南地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達,主題式課程推廣的難度主要集中于當?shù)亟逃鞴懿块T對此課程了解不深;部分園長學歷較低,專業(yè)知識缺乏是影響陜北地區(qū)主題式課程推廣的一大因素;關中地區(qū)的園長和教師對主題式課程的認可度較高,主題式課程在關中地區(qū)面臨的目標群體心理上占優(yōu)勢,教師隊伍以青年為主,學歷普遍偏低,在對主題式課程的理解和實際運用方面存在一定的困難;陜南地區(qū)地處山區(qū),經(jīng)濟較為落后,幼兒園園長的學歷較低,對主題式課程的了解不夠深入,教育主管部門的態(tài)度不明確,主題式課程在陜南地區(qū)的推廣面臨較大的困難;西安市作為陜西省省會城市,其幼教理念引領全省幼教事業(yè)的進步與發(fā)展,西安市幼兒園園長和幼兒教師對主題式課程相對陜北、陜南、關中地區(qū)較為了解,教師積極性較高,西安市幼兒家長對幼兒教育的重視度較高,這些因素都在很大程度上促進主題式課程的市場開拓,在西安市,主題式課程市場的打開要突破園長的課程理念。
為維護我市客運市場的穩(wěn)定有序發(fā)展,為市民出行提供安全便利的交通運輸,近日,市政協(xié)社會法制委員會組織部分委員先后來到市交通局、市城鄉(xiāng)建設局、中達運輸公司和公交公司,通過調查走訪、召開座談會等形式,對目前我市客運市場管理和發(fā)展情況開展了深入的調研活動,通過了解現(xiàn)狀、查找問題、綜合分析原因,為進一步改善我市客運市場管理、推動客運市場發(fā)展提出了好的意見建議。
一、目前我市客運市場管理和發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年來,在市委、市政府的正確領導下,我市交通主管部門堅持把客運市場管理作為交通行業(yè)管理工作的重點來抓,不斷強化措施,加強管理,客運市場得到了穩(wěn)定有序的發(fā)展。特別是客運出租業(yè)和城市公交從無到有,從無序到有序,走向了規(guī)范發(fā)展、壯大規(guī)模的新階段,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,極大地滿足了群眾需求,促進了全市經(jīng)濟社會發(fā)展。
目前,我市有道路客運經(jīng)營企業(yè)家,其中:家專業(yè)交通運輸公司分別為公司、運輸有限公司,其余兩家為社會兼營公司。全市現(xiàn)有客運站場處,其中:二級車站處為汽車站,處為中達客運站,四級車站處為社會客運站和客運站。全市道路客運線路條,其中:縣內線路條,市內線路條,跨市地線路條,跨省線路條。全市現(xiàn)有道路客運班車輛,其中:縣內班車輛,跨縣班車輛,跨地市班車輛,跨省班車輛。全市現(xiàn)有客運出租汽車輛,年實施出租汽車經(jīng)營權有償使用,經(jīng)營權年期限。全市公交營運線路條,營運車輛部,線路總長度達公里,年營運收入達萬元,固定資產(chǎn)已達萬元,城市公交成為我市城市交通的主力軍。
為促進我市公交客運市場的良性發(fā)展,市交通局和城鄉(xiāng)建設局等行業(yè)主管部門對我市客運市場的管理主要抓了以下四個方面:一是加強對運輸企業(yè)的行業(yè)指導、管理,不斷規(guī)范客運線路班車、出租車的經(jīng)營行為。交通行業(yè)主管部門在主要客運汽車站設立駐站辦公室,派駐工作人員協(xié)助企業(yè)進行管理。二是堅持不懈的打擊“黑車”非法經(jīng)營活動,凈化客運市場。建立長效打黑工作機制,量化工作任務,采取機動靈活的工作方式對“黑車”進行查處。同時重點打擊非法載客的二、三輪摩托車,××××年以來,共查處“黑車”臺,二、三輪摩托車輛。三是加強對群眾投訴客運車輛違章、宰客等違規(guī)經(jīng)營行為的查辦工作,完善各項投訴制度,采取誰處理,誰簽字的責任制,確保群眾舉報投訴問題得到落實。在此基礎上,推出舉報投訴處理時限,保證事事都落實、件件有回音。四是大力扶持公交公司實行以“體制、機制、票制”改革為主的“三制”改革,通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度、掛大靠強等措施,不斷拓寬融資渠道,打造自身“造血”功能,膠州公交走出了一條公益事業(yè)靠改革求發(fā)展,向市場要效益的全新發(fā)展道路。世界秘書網(wǎng)版權所有
二、目前我市客運市場管理和發(fā)展中存在的主要問題及成因
公交客運在滿足群眾生活需要,促進經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。但在管理、收費和服務等方面存在的一些問題,嚴重影響了公交客運市場的正常秩序,阻礙了公交客運行業(yè)的健康發(fā)展,并成為社會普遍關注的熱點、焦點問題,主要表現(xiàn)在:
(一)出租車從業(yè)人員服務質量參差不齊??瓦\出租從業(yè)人員文化水平、職業(yè)道德素質普遍較低,服務不規(guī)范,態(tài)度差,特別是在夜間經(jīng)營的出租司機,無服務資格證上崗的情況比較普遍,由此引發(fā)的服務差、宰客現(xiàn)象嚴重,乘客對出租車的投訴也大部分集中在夜間。由于大部分出租車有主、副兩個駕駛員,其為雇傭關系,為了經(jīng)濟利益,車主經(jīng)常更換駕駛員,新駕駛員在不經(jīng)培訓、無服務資格證的情況下參與經(jīng)營,違章現(xiàn)象時有發(fā)生。為了逃避乘客投訴、舉報,很多出租車不按規(guī)定擺放服務資格證和采取種種辦法遮擋牌照,給乘客投訴和有關部門對其進行查處增加了難度。大部分出租車還存在著車容車貌不整潔,車內環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象。
(二)不使用計價器收費或不按規(guī)定收費現(xiàn)象十分普遍。很多出租車不按期到計量部門進行計價器檢測,造成計價器不準確,不開計價器,或開了計價器但不按計價器顯示金額收費,亂收費多收費現(xiàn)象較為普遍,在市區(qū)內收元錢不找零和不主動給付乘客車票的現(xiàn)象比較普遍。
(三)出租公司不能對出租車進行有效的管理。年,在實行經(jīng)營權有償使用的同時,個體經(jīng)營者全部掛靠到出租汽車專業(yè)公司,但出租公司的實質是服務公司,公司和車輛之間的關系是松散的掛靠關系,所謂的企業(yè)管理人員僅僅幾個人,僅為出租車提供證照辦理、代收稅費等一般,主要為收取掛靠費,對出租車基本上沒有管理措施及實施管理。
(四)出租車候客站場少,影響交通秩序。我市出租車候客站場建設長期未列入城市基礎設施建設規(guī)劃中。現(xiàn)有的幾處停車點,形不成規(guī)模,基礎設施不配套,缺乏綜合服務功能,造成出租車亂停亂靠、占道經(jīng)營、各自為戰(zhàn)的局面,影響交通秩序,并危及道路行車安全。
(五)城市公交缺乏規(guī)范化管理。目前,我市尚未出臺對城市公交的管理及扶持政策,經(jīng)營無法可依,依賴政府協(xié)調的隨意性大,很不穩(wěn)定。即使市政府提倡大公交思想和戰(zhàn)略,也沒有從條文上確定下來,各方面對城市公交的地位、作用及其意義的認識還有待于進一步提高。由于管理體制沒有理順,區(qū)域區(qū)劃存在著矛盾,城市公交實現(xiàn)“城鄉(xiāng)一體化”困難重重。
(六)宏觀管理失控,公交場站被非法占用現(xiàn)象屢禁不止,公交專營權受到侵犯。一是結構失控,比例失衡,私人交通工具膨脹,特別是摩托車、自行車堵塞道路,“乘車難”變成了行車難。二是個體中巴車與公交車在城區(qū)道路上爭搶客源,既擾亂了市區(qū)客運市場,又造成了交通堵塞,危害了交通安全。目前我市公交候車場站,被出租車、摩托車、機動三輪車和個體小公共非法侵占現(xiàn)象十分嚴重,沖擊了公交營運。三是公交專營受到侵犯。部分個體中巴車公然懸掛公交車標志(路)在所屬線路上為所欲為,多次調解無效。個體營運單位專線車侵占了公交站點、線路和客流,導致國有公交利益受到侵害。
(七)長途客運管理責權利不平衡。在從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟推進的過程中,我市的客運公司作為獨立法人,雖屬企業(yè)管理,但還沒有完全脫離行政指導的約束,很難實現(xiàn)企業(yè)的自我經(jīng)營、自我發(fā)展。目前,我市的長途客運車雖然掛靠在客運公司,卻屬個人經(jīng)營,每月僅上交元的管理費,客運公司無權干涉其經(jīng)營,客運車贏利不上交,出了問題卻往上推,元的管理費,遠遠不夠各項費用支出,特別是今年新交通法規(guī)的頒布實施,交通事故的賠償責任大大增加,公司作為經(jīng)濟實體,承擔的風險與其得到的利益很不相稱。同時,由于缺乏有效的管理,個體中巴車單純追求經(jīng)濟利益,且大多數(shù)司乘人員未受正規(guī)訓練,服務意識差,亂停、亂放、在道路上爭搶客源現(xiàn)象嚴重,極大地影響了道路行車安全。
三、造成我市公交客運市場諸多問題的主要原因世界秘書網(wǎng)版權所有
(一)私下倒賣出租車經(jīng)營權現(xiàn)象嚴重,出租車經(jīng)營權價格不斷上升,導致新購出租車經(jīng)營業(yè)戶的負擔加重,經(jīng)營不規(guī)范。年,我市實施了出租車經(jīng)營權有償使用,每輛車經(jīng)營權萬元,使用期限為年。隨著城市規(guī)模膨脹和城市人口不斷增加,出租車市場運量不斷增長,但為保護出租車經(jīng)營的利益,保持出租車經(jīng)營群體的穩(wěn)定,一直對出租車實行總量控制。經(jīng)過幾年的經(jīng)營與發(fā)展,出租車行業(yè)成為贏利較高的行業(yè),出租車經(jīng)營權的價格已被私下炒到了萬元。雖然交通管理部門嚴格清理私下轉讓出租車經(jīng)營權,并處罰了一些經(jīng)營業(yè)戶,但一些人為了經(jīng)濟利益,還是想方設法蒙蔽過關。由于私下炒賣,導致出租車經(jīng)營權價格的升高,出租車形成了投入高,回報慢的現(xiàn)象。一些新購車經(jīng)營者為了盡快賺錢還本或還貸,不惜違章經(jīng)營,宰客、不打計價器、亂要價的現(xiàn)象時有發(fā)生,給行業(yè)管理帶來了很大的難度,群眾和乘客的意見很大。
(二)企業(yè)管理和市場意識十分薄弱。運輸企業(yè)普遍采取掛靠、承包、租賃等方式經(jīng)營,“重收費、輕管理”,經(jīng)營理念落后,企業(yè)缺乏市場意識、服務意識和發(fā)展的緊迫感。由于管理、經(jīng)營能力不足,服務水平跟不上,也給交通部門管理客運市場增加了難度,使管理出現(xiàn)脫節(jié),導致經(jīng)營者違章經(jīng)營現(xiàn)象時有發(fā)生。同時,由于歷史的原因,客運市場一直未建立正常的退出機制,不能實現(xiàn)吐故納新、優(yōu)勝劣汰的良性循環(huán),在一定程度上也阻礙了客運業(yè)的發(fā)展壯大。
(三)黑車非法營運沖擊客運公交業(yè)。一些黑車、三輪摩托車、二輪摩托車非法經(jīng)營現(xiàn)象屢屢發(fā)生,黑車擅自從事客運出租,不繳稅費,更無行為規(guī)范可言。特別是當前出租車市場競爭異常激烈,大量黑車與出租車、公交車爭搶客源,侵害了合法經(jīng)營者的切身利益。近年來,交通部門加大了打擊力度,查處并處罰了一批黑車,但由于黑車具有隱蔽性、流動性、反彈性等特點,黑車現(xiàn)象成為客運市場管理中的“頑癥”。
(四)管理體制不順。長期以來,我市公交和長、短途客運分屬兩個部門,出現(xiàn)了公交線路由建設局規(guī)劃,而公交車??俊⒄九圃O置歸交通局管理的現(xiàn)象,由此也造成了客運覆蓋區(qū)規(guī)劃的不合理和公交與長途客運之間的矛盾沖突。
四、整頓公交客運市場的措施和建議
為進一步促進我市公交客運業(yè)的發(fā)展,為市民提供安全、便利、迅速、舒適的交通服務,建議采取以下措施,推動我市公交客運業(yè)的有序發(fā)展:
(一)不斷提高企業(yè)管理水平和服務水平。要通過提高市場準入條件,加強企業(yè)資質管理,促進市場合理分工,促進企業(yè)規(guī)?;⒓s化、規(guī)范化經(jīng)營,逐步規(guī)范掛靠、承包、租賃經(jīng)營行為,可以通過提高管理費、客運車輛入股經(jīng)營等方式,實現(xiàn)客運企業(yè)及營運車主的責權利平衡。
(二)進一步改革客運線路審批制度。要簡化審批層次,轉變審批方式,規(guī)范客運線路審批程序,建立市場推出機制,實施客運線路使用權期限制,促進合理競爭,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
(三)不斷提高客運運力水平。以膠州市發(fā)達的高速公路、國、省道公路網(wǎng)為依托,構建高速客運網(wǎng)絡,加大班車密度,牢固占領道路客運業(yè)的市場優(yōu)勢。加快中高級客車的更新速度,提高單車運載能力,提高舒適化程度,提高客運經(jīng)濟效益。
目前,我市有道路客運經(jīng)營企業(yè)4家,其中:2家專業(yè)交通運輸公司分別為xxxx公司、xxxxx運輸有限公司,其余兩家為社會兼營公司。全市現(xiàn)有客運站場4處,其中:二級車站1處為xxxx汽車站,xxxx1處為中達客運站,四級車站2處為社會客運站和xxxx客運站。全市道路客運線路64條,其中:縣內線路13條,市內線路6條,跨市地線路26條,跨省線路19條。全市現(xiàn)有道路客運班車354輛,其中:縣內班車106輛,跨縣班車171輛,跨地市班車42輛,跨省班車35輛。全市現(xiàn)有客運出租汽車245輛,96年實施出租汽車經(jīng)營權有償使用,經(jīng)營權10年期限。全市公交營運線路13條,營運車輛168部,線路總長度達160公里,年營運收入達2000萬元,固定資產(chǎn)已達2460萬元,城市公交成為我市城市交通的主力軍。
為促進我市公交客運市場的良性發(fā)展,市交通局和城鄉(xiāng)建設局等行業(yè)主管部門對我市客運市場的管理主要抓了以下四個方面:一是加強對運輸企業(yè)的行業(yè)指導、管理,不斷規(guī)范客運線路班車、出租車的經(jīng)營行為。交通行業(yè)主管部門在主要客運汽車站設立駐站辦公室,派駐工作人員協(xié)助企業(yè)進行管理。二是堅持不懈的打擊“黑車”非法經(jīng)營活動,凈化客運市場。建立長效打黑工作機制,量化工作任務,采取機動靈活的工作方式對“黑車”進行查處。同時重點打擊非法載客的
二、三輪摩托車,**年以來,共查處“黑車”65臺,
二、三輪摩托車260輛。三是加強對群眾投訴客運車輛違章、宰客等違規(guī)經(jīng)營行為的查辦工作,完善各項投訴制度,采取誰處理,誰簽字的責任制,確保群眾舉報投訴問題得到落實。在此基礎上,推出舉報投訴處理時限,保證事事都落實、件件有回音。四是大力扶持公交公司實行以“體制、機制、票制”改革為主的“三制”改革,通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度、掛大靠強等措施,不斷拓寬融資渠道,打造自身“造血”功能,膠州公交走出了一條公益事業(yè)靠改革求發(fā)展,向市場要效益的全新發(fā)展道路。
二、目前我市客運市場管理和發(fā)展中存在的主要問題及成因
公交客運在滿足群眾生活需要,促進經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。但在管理、收費和服務等方面存在的一些問題,嚴重影響了公交客運市場的正常秩序,阻礙了公交客運行業(yè)的健康發(fā)展,并成為社會普遍關注的熱點、焦點問題,主要表現(xiàn)在:
(一)出租車從業(yè)人員服務質量參差不齊??瓦\出租從業(yè)人員文化水平、職業(yè)道德素質普遍較低,服務不規(guī)范,態(tài)度差,特別是在夜間經(jīng)營的出租司機,無服務資格證上崗的情況比較普遍,由此引發(fā)的服務差、宰客現(xiàn)象嚴重,乘客對出租車的投訴也大部分集中在夜間。由于大部分出租車有主、副兩個駕駛員,其為雇傭關系,為了經(jīng)濟利益,車主經(jīng)常更換駕駛員,新駕駛員在不經(jīng)培訓、無服務資格證的情況下參與經(jīng)營,違章現(xiàn)象時有發(fā)生。為了逃避乘客投訴、舉報,很多出租車不按規(guī)定擺放服務資格證和采取種種辦法遮擋牌照,給乘客投訴和有關部門對其進行查處增加了難度。大部分出租車還存在著車容車貌不整潔,車內環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象。
(二)不使用計價器收費或不按規(guī)定收費現(xiàn)象十分普遍。很多出租車不按期到計量部門進行計價器檢測,造成計價器不準確,不開計價器,或開了計價器但不按計價器顯示金額收費,亂收費、多收費現(xiàn)象較為普遍,在市區(qū)內收10元錢不找零和不主動給付乘客車票的現(xiàn)象比較普遍。
(三)出租公司不能對出租車進行有效的管理。**年,在實行經(jīng)營權有償使用的同時,個體經(jīng)營者全部掛靠到出租汽車專業(yè)公司,但出租公司的實質是服務公司,公司和車輛之間的關系是松散的掛靠關系,所謂的企業(yè)管理人員僅僅幾個人,僅為出租車提供證照辦理、代收稅費等一般,主要為收取掛靠費,對出租車基本上沒有管理措施及實施管理。
(四)出租車候客站場少,影響交通秩序。我市出租車候客站場建設長期未列入城市基礎設施建設規(guī)劃中。現(xiàn)有的幾處停車點,形不成規(guī)模,基礎設施不配套,缺乏綜合服務功能,造成出租車亂停亂靠、占道經(jīng)營、各自為戰(zhàn)的局面,影響交通秩序,并危及道路行車安全。
(五)城市公交缺乏規(guī)范化管理。目前,我市尚未出臺對城市公交的管理及扶持政策,經(jīng)營無法可依,依賴政府協(xié)調的隨意性大,很不穩(wěn)定。即使市政府提倡大公交思想和戰(zhàn)略,也沒有從條文上確定下來,各方面對城市公交的地位、作用及其意義的認識還有待于進一步提高。由于管理體制沒有理順,區(qū)域區(qū)劃存在著矛盾,城市公交實現(xiàn)“城鄉(xiāng)一體化”困難重重。
(六)宏觀管理失控,公交場站被非法占用現(xiàn)象屢禁不止,公交專營權受到侵犯。一是結構失控,比例失衡,私人交通工具膨脹,特別是摩托車、自行車堵塞道路,“乘車難”變成了行車難。二是個體中巴車與公交車在城區(qū)道路上爭搶客源,既擾亂了市區(qū)客運市場,又造成了交通堵塞,危害了交通安全。目前我市公交候車場站,被出租車、摩托車、機動三輪車和個體小公共非法侵占現(xiàn)象十分嚴重,沖擊了公交營運。三是公交專營受到侵犯。部分個體中巴車公然懸掛公交車標志(15路)在所屬線路上為所欲為,多次調解無效。個體營運單位xxx專線車侵占了公交站點、線路和客流,導致國有公交利益受到侵害。
(七)長途客運管理責權利不平衡。在從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟推進的過程中,我市的客運公司作為獨立法人,雖屬企業(yè)管理,但還沒有完全脫離行政指導的約束,很難實現(xiàn)企業(yè)的自我經(jīng)營、自我發(fā)展。目前,我市的長途客運車雖然掛靠在客運公司,卻屬個人經(jīng)營,每月僅上交200元的管理費,客運公司無權干涉其經(jīng)營,客運車贏利不上交,出了問題卻往上推,200元的管理費,遠遠不夠各項費用支出,特別是今年新交通法規(guī)的頒布實施,交通事故的賠償責任大大增加,公司作為經(jīng)濟實體,承擔的風險與其得到的利益很不相稱。同時,由于缺乏有效的管理,個體中巴車單純追求經(jīng)濟利益,且大多數(shù)司乘人員未受正規(guī)訓練,服務意識差,亂停、亂放、在道路上爭搶客源現(xiàn)象嚴重,極大地影響了道路行車安全。
三、造成我市公交客運市場諸多問題的主要原因
(一)私下倒賣出租車經(jīng)營權現(xiàn)象嚴重,出租車經(jīng)營權價格不斷上升,導致新購出租車經(jīng)營業(yè)戶的負擔加重,經(jīng)營不規(guī)范。**年,我市實施了出租車經(jīng)營權有償使用,每輛車經(jīng)營權1.5萬元,使用期限為10年。隨著城市規(guī)模膨脹和城市人口不斷增加,出租車市場運量不斷增長,但為保護出租車經(jīng)營的利益,保持出租車經(jīng)營群體的穩(wěn)定,一直對出租車實行總量控制。經(jīng)過幾年的經(jīng)營與發(fā)展,出租車行業(yè)成為贏利較高的行業(yè),出租車經(jīng)營權的價格已被私下炒到了10--13萬元。雖然交通管理部門嚴格清理私下轉讓出租車經(jīng)營權,并處罰了一些經(jīng)營業(yè)戶,但一些人為了經(jīng)濟利益,還是想方設法蒙蔽過關。由于私下炒賣,導致出租車經(jīng)營權價格的升高,出租車形成了投入高,回報慢的現(xiàn)象。一些新購車經(jīng)營者為了盡快賺錢還本或還貸,不惜違章經(jīng)營,宰客、不打計價器、亂要價的現(xiàn)象時有發(fā)生,給行業(yè)管理帶來了很大的難度,群眾和乘客的意見很大。
(二)企業(yè)管理和市場意識十分薄弱。運輸企業(yè)普遍采取掛靠、承包、租賃等方式經(jīng)營,“重收費、輕管理”,經(jīng)營理念落后,企業(yè)缺乏市場意識、服務意識和發(fā)展的緊迫感。由于管理、經(jīng)營能力不足,服務水平跟不上,也給交通部門管理客運市場增加了難度,使管理出現(xiàn)脫節(jié),導致經(jīng)營者違章經(jīng)營現(xiàn)象時有發(fā)生。同時,由于歷史的原因,客運市場一直未建立正常的退出機制,不能實現(xiàn)吐故納新、優(yōu)勝劣汰的良性循環(huán),在一定程度上也阻礙了客運業(yè)的發(fā)展壯大。
(三)黑車非法營運沖擊客運公交業(yè)。一些黑車、三輪摩托車、二輪摩托車非法經(jīng)營現(xiàn)象屢屢發(fā)生,黑車擅自從事客運出租,不繳稅費,更無行為規(guī)范可言。特別是當前出租車市場競爭異常激烈,大量黑車與出租車、公交車爭搶客源,侵害了合法經(jīng)營者的切身利益。近年來,交通部門加大了打擊力度,查處并處罰了一批黑車,但由于黑車具有隱蔽性、流動性、反彈性等特點,黑車現(xiàn)象成為客運市場管理中的“頑癥”。
(四)管理體制不順。長期以來,我市公交和長、短途客運分屬兩個部門,出現(xiàn)了公交線路由建設局規(guī)劃,而公交車??俊⒄九圃O置歸交通局管理的現(xiàn)象,由此也造成了客運覆蓋區(qū)規(guī)劃的不合理和公交與長途客運之間的矛盾沖突。
四、整頓公交客運市場的措施和建議
為進一步促進我市公交客運業(yè)的發(fā)展,為市民提供安全、便利、迅速、舒適的交通服務,建議采取以下措施,推動我市公交客運業(yè)的有序發(fā)展:
(一)不斷提高企業(yè)管理水平和服務水平。要通過提高市場準入條件,加強企業(yè)資質管理,促進市場合理分工,促進企業(yè)規(guī)模化、集約化、規(guī)范化經(jīng)營,逐步規(guī)范掛靠、承包、租賃經(jīng)營行為,可以通過提高管理費、客運車輛入股經(jīng)營等方式,實現(xiàn)客運企業(yè)及營運車主的責權利平衡。
(二)進一步改革客運線路審批制度。要簡化審批層次,轉變審批方式,規(guī)范客運線路審批程序,建立市場推出機制,實施客運線路使用權期限制,促進合理競爭,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
(三)不斷提高客運運力水平。以膠州市發(fā)達的高速公路、國、省道公路網(wǎng)為依托,構建高速客運網(wǎng)絡,加大班車密度,牢固占領道路客運業(yè)的市場優(yōu)勢。加快中高級客車的更新速度,提高單車運載能力,提高舒適化程度,提高客運經(jīng)濟效益。
全市現(xiàn)有商品市場337個,建筑面積207平方米,分別比XX年增長10%和109%。其中:生產(chǎn)資料市場27個,專業(yè)批發(fā)市場27個,農(nóng)貿市場41個,綜合性市場242個。蘆淞服飾市場群更是由1989年的1個市場發(fā)展到1995年十幾個市場再到XX年的43個市場,建筑面積從1989年的4800平方米猛增到73.5平方米;商品市場檔次逐年提高,蘆淞服飾市場由最初的地攤式市場到鳥籠式市場再到寬敞門面式市場,部分市場已發(fā)展到集辦公、服裝展示、網(wǎng)上購物等為一體的現(xiàn)代化大窗櫥。
2、商品市場在商貿流通中的作用不斷擴大。全市商品市場XX年實現(xiàn)成交額103.57億元,占全市社會消費品零售總額比重超過65%,;市場成交過3000萬元的市場有50多個,名列全省第一,有21個市場成交額過億元,商品市場是我市商貿流通的主力軍,其現(xiàn)實地位和作用不容忽視。
3、商品市場是全市各級財稅收入的重要來源。全市商品市場年創(chuàng)造稅費4億多元,占全市稅收比重20.38%,蘆淞區(qū)財政收入的80%來自于市場稅費。蘆淞服裝市場居全市市場納稅費之首,該市場僅1316個攤位,年納稅費2300多萬元,其中稅1600多萬元。
4、商品市場為社會提供了大量就業(yè)機會。全市337個商品市場共有從業(yè)人員15.6萬人,其中安排下崗職工近十萬人。
二、我市商品市場存在的主要問題
1、商品市場布局不合理。一是區(qū)縣之間發(fā)展不平衡。蘆淞區(qū)、荷塘區(qū)、攸縣商品市場較多,而石峰區(qū)、天元區(qū)、**縣商品市場數(shù)量很少。蘆淞區(qū)有商品市場79個,占全市的近四分之一。二是市場空間布局不合理,全市93個專業(yè)市場,其中在城市83個,農(nóng)村僅10個;城市專業(yè)市場又集中在蘆淞區(qū),蘆淞區(qū)專業(yè)市場有63個,占全市專業(yè)市場的67.8%,大半江山坐落蘆淞,石峰區(qū)除住宅產(chǎn)品市場、天元區(qū)除建材市場外,幾乎沒有象樣的專業(yè)市場。
2、組織化程度低。我市商品市場基本是各自為營,市場之間缺乏聯(lián)系,商流、物流、資金流、信息流不能相互流動,互通有無;我市雖有過億元市場21家,但大而不強,沒有組建一個市場集團。組織化程度低導致市場之間,經(jīng)營戶之間惡性競爭,互相拆臺現(xiàn)象嚴重,無法與國內外組織嚴密的商業(yè)巨人競爭。
3、沒有產(chǎn)業(yè)作依托,市場輻射功能不能充分發(fā)揮。我市專業(yè)市場數(shù)量不少,但除服飾市場外大都銷售額不大,市場銷售的絕大部分是外來產(chǎn)品,服飾市場銷售的服飾80%以上來自沿海城市和武漢,本地生產(chǎn)有服飾所占比重很小,沒有產(chǎn)業(yè)作依托,勢必增加銷售成本,減弱商品競爭力,從而進一步制約發(fā)展空間。
造成以上問題的根本原因是商品市場規(guī)劃滯后,政府部門宏觀調控乏力,商品市場建設管理主體虛位,仍然存在多頭審批現(xiàn)象,這種狀況與我國加入世貿組織后的新形勢變化要求極不相適應。加入世貿組織,我國于去年12月11日取消對外商對商業(yè)批發(fā)、零售和物流業(yè)的限制,為減少國外商業(yè)“航母”的沖擊,需要采取國際通用的辦法,對大型商業(yè)設施的設立必須進行規(guī)劃和管理。目前,**市已開始著手開展這方面的工作。
三、下階段商品市場建設的發(fā)展思路
1、大力發(fā)展現(xiàn)代批發(fā)市場,奠定區(qū)域商貿中心地位。
沒有現(xiàn)代化的專業(yè)批發(fā)市場就沒有現(xiàn)代化的商貿城市。批發(fā)市場仍然是21世紀我國商品流通的主渠道。**發(fā)展批發(fā)市場有條件和基礎:批發(fā)經(jīng)銷以遠遠超過零售經(jīng)銷,尤其是近幾年來,限額以上批發(fā)業(yè)突飛猛進,成為我市經(jīng)濟的一個亮點;蘆淞區(qū)服飾市場等批發(fā)市場已形成品牌,具有較強的輻射力;良好的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢奠定了便捷的運輸體系。發(fā)展批發(fā)市場的原則是:以結構調整為主線,以經(jīng)銷、倉儲式配送、電子商務為業(yè)態(tài),以發(fā)展、壯大市場的依托產(chǎn)業(yè)為核心,改造、提升現(xiàn)有批發(fā)市場,適當發(fā)展新興、配套市場。
重點要選擇一批上規(guī)模、上檔次的市場進行“兩改一提”,重中之重是蘆淞服飾市場群的“兩改一提”,鞏固其“龍頭”地位,建設成為區(qū)域性、全國性的經(jīng)銷中心。
一是以集約化、集團化經(jīng)營為方向,按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,全面完成市場改制,組建公司制,實現(xiàn)集約化、集團化經(jīng)營。盡快完成蘆淞服飾有限公司的組建,改變業(yè)主多元化(40多個產(chǎn)權單位)、惡性競爭、粗放經(jīng)營的局面。
二是加強市場硬件改造,加強軟件升級,營造適合本批發(fā)市場的交易環(huán)境和市場形象特色,為商戶提供個性化、專業(yè)化服務,形成更具價值的“無形市場”。
三是把市場改造與市場物流整合結合起來,強化與物流配送和電子商務技術的結合。結合資產(chǎn)重組,成立專業(yè)性的物流公司,建立多層次的配送、體系,重構市場的營銷網(wǎng)絡,推動批發(fā)市場由以攤位式經(jīng)營為主向以配送、經(jīng)營為主轉變,由分散的個體經(jīng)營向建立公司制經(jīng)營轉變,由傳統(tǒng)交易向現(xiàn)代化交易轉變。
四是有目的地引導建立一些“源頭型”專業(yè)批發(fā)市場。如原提出的在荷塘區(qū)建立一個大的家具批發(fā)市場,并帶動家具制造業(yè)的發(fā)展。
2、以流通帶動產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)與市場聯(lián)動。
以市場興產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)帶市場,形成產(chǎn)業(yè)與市場共同繁榮的局面,這是許多城市成功的做法。義烏、石獅的崛起,靠的就是商貿與工業(yè)企業(yè)的良性互動。我市批發(fā)市場還缺乏強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。以蘆淞服飾市場群為例,市場銷售的產(chǎn)品80%以上產(chǎn)自沿海城市和武漢,本地生產(chǎn)服飾所占比重很少。服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的原因是輔料市場如面料、拉鏈、扣子、配飾等市場還沒有形成,設計、開發(fā)、制造落后,倉倉儲、配送、流通沒有形成鏈條。市場沒有產(chǎn)業(yè)作依托,銷售成本勢必增加,市場競爭力減弱,市場輻射功能不能充分發(fā)揮,從而進一步制約了市場的發(fā)展空間。
發(fā)展市場的依托產(chǎn)業(yè),擴大**產(chǎn)品的市場占有率,是市場轉型、升級的核心工作。政府和市場要把它作為一項共同的任務來抓。
一是以蘆淞服飾批發(fā)市場為品牌,以蘆淞服飾工業(yè)園為依托,以良好市場環(huán)境為誘力,引進由外地生產(chǎn)的品牌來株發(fā)展生產(chǎn)。
二是支持現(xiàn)有的企業(yè)進行 結構調整,加大項目投入、技術改造、設備更新,以提高產(chǎn)品質量和科技含量,打造出幾個全國知名的品牌,形成知名度。同時,積極引導民間資本和有實力的經(jīng)銷大戶,依托自己的營銷網(wǎng)絡,走“工貿一體化”道路。
三是出臺扶持市場配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、措施,加快建立、完善支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺,如服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的輔料市場、倉儲設施、研發(fā)設計中心、服飾展示中心等外部平臺。
3、推進農(nóng)貿市場超市化,提升城市品位。
隨著城市現(xiàn)代化的加快,人民對市場建設更高的要求,傳統(tǒng)的農(nóng)貿市場、菜市場的種種弊端表現(xiàn)得越來越明顯:一是無法形成產(chǎn)業(yè)化、邊鎖化、規(guī)范化的經(jīng)營模式;二是臟、亂、差現(xiàn)象屢禁不止,嚴重污染所在地環(huán)境,影響居民的生活、工作;三是一些集貿市場成了假、劣、偽、冒產(chǎn)品藏身之地;四是偷稅漏稅行為難以控制;五是無法增加就業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)貿市場、菜市場的改造、升級勢在必行。
第一,從打造新的先進物流格局和模式的高度對傳統(tǒng)菜市場、農(nóng)貿市場進行有計劃的長期改造,并將其納入市政發(fā)展規(guī)劃;
第二,按照市場化原則,鼓勵支持按公司制原則改造傳統(tǒng)農(nóng)貿市場、菜市場,政府一律從菜市場、農(nóng)貿市場的經(jīng)營管理中退出,大力支持以超市形式替代傳統(tǒng)的農(nóng)貿市場、菜市場;
一、主要做法及取得成效
科學發(fā)展觀既是洗煤生產(chǎn)工作必須長期堅持的指導思想,也是解決當前和今后一個時期各項工作發(fā)展過程中,解決新矛盾和新問題的基本原則。浮選車間作為XX選煤廠主體車間,生產(chǎn)任務繁重,如何提高車間員工的操作技能、維修技能、各方面技術水平,充分發(fā)揮員工的主觀作用,以促進車間生產(chǎn)工作的順利開展,實現(xiàn)企業(yè)的又快又好發(fā)展,是當前必須認真思索和實踐的重要課題。如何學習實踐好科學發(fā)展觀,是否真正把握科學發(fā)展觀的科學內涵和精神實質非常關鍵。通過調研各單位貫徹落實科學發(fā)展觀總體情況。
一是統(tǒng)一了思想,凝聚了人心。通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,該車間黨員在廣大員工群眾中間廣泛宣傳科學發(fā)展觀的內涵和精神實質,促使車間員工的思想更加統(tǒng)一,行動更加自覺,大家都緊密圍繞“打造品牌企業(yè)、構建和諧廠區(qū)”的企業(yè)總體發(fā)展思路上,想生產(chǎn)之所想,急生產(chǎn)之所急,踏踏實實地做好本職工作,車間的各種體制機制顯得更加完善,車間的生產(chǎn)工作顯得更加順利,車間發(fā)展更加和諧。
二是激發(fā)了活力,鼓足了干勁。通過深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,使車間廣大黨員加深了對發(fā)展是硬道理的認識,全面提高了黨員隊伍的思想覺悟、整體素質,讓他們牢固樹立起正確的價值觀,鼓足了干勁,每一位黨員都積極開動腦筋,開拓思維,大膽創(chuàng)新,把學習實踐科學發(fā)展觀活動與車間的具體工作結合起來,進一步增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,達到提高素質、服務群眾、促進工作的根本目的,推動了車間生產(chǎn)工作的順利開展。
三是轉變了工作作風,促進了科學發(fā)展。通過扎實深入地開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,轉變了車間廣大黨員干部的工作作風,強化了為企業(yè)、為集體服務的意識和服務本領,大家都以扎實有效的工作實績,將自己所學所思在實踐中運用、在實踐中檢驗、在實踐中升華,從自身做起,認真履行職責,努力做好服務,有效推進了車間生產(chǎn)工作的順利進行。
二、存在影響科學發(fā)展的問題和矛盾
科學發(fā)展的第一要義是發(fā)展,而人才是企業(yè)發(fā)展的關鍵因素和核心因素,人才的匱乏將直接制約一個企業(yè)的發(fā)展。目前,對于我們XX選煤廠來說,人才的缺乏導致滯礙企業(yè)的又好又快發(fā)展已是我廠存在的事實。相對而言,浮選車間的各方面人才相對緊缺,已不適應打造現(xiàn)代化生產(chǎn)車間的目標。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是浮選車間目前共有崗位工人64人,其中高級技工僅有5人,不足車間工人總數(shù)的8%,工人技師和高級操作人員明顯不足,其中工藝、設備方面專業(yè)技術人才嚴重匱乏,不利于車間的科學發(fā)展。
二是車間設備維修方面人才顯得后繼無人。車間現(xiàn)有生產(chǎn)設備65臺套,維修人員僅4人?,F(xiàn)在實行的是設備包機制,如果車間再多出一套生產(chǎn)設備的話,都難以找到合適的人選包保維修,何況今年XX選煤廠將進行全重介改造,入洗量要增加,設備增多,車間的設備維修方面人才更顯得后繼無人,不適應打造現(xiàn)代化生產(chǎn)車間的要求。
三是隨著XX選煤廠生產(chǎn)能力的提升,在近幾年內,在擴大生產(chǎn)規(guī)模的情況下,對各方面人才的需求量加大,相對而言,浮選車間所需要的各種維修、操作方面的技術人才也會增多,但是,目前XX選煤廠的人才儲備狀況已顯得青黃不接,已一定程度地阻礙了企業(yè)的加快發(fā)展。
四是該車間現(xiàn)有的各種維修、操作人員技術技能不高且人員少,沒有技術含量較高的青年員工作為車間各類技術人才的階梯隊伍,不適應車間生產(chǎn)工作的科學發(fā)展。
五是今年XX選煤廠全重介系統(tǒng)改造后,浮選細泥量增加,過濾餅水分將會增加,過濾機處理能力將會不足;由于細泥含量高,浮選機稀釋水量不足;同時,采用原礦底流泵直接給浮選機入料,造成浮選機入料量不穩(wěn),上述原因均不利于洗煤生產(chǎn)的科學發(fā)展。
三、解決這些矛盾和問題的對策建議。
要打造現(xiàn)代化生產(chǎn)車間,關鍵在于培養(yǎng)、引進人才。人才是企業(yè)競爭的焦點,得人才者得天下,古今中外,概莫能外。因此,人才的選拔、培養(yǎng)與開發(fā),是打造現(xiàn)代化生產(chǎn)車間的前提。
1、充分提供一個學習與交流的平臺。應建立一個與先進選煤廠學習交流的平臺,采用“走出去、請進來”的辦法,一是要讓車間各類專業(yè)技術人員多到龍煤集團先進選煤廠進行參觀學習,讓他們與技術尖子進行充分交流,多看、多學、多汲取先進企業(yè)的先進技術;二是要有針對性地請各類技術專家定期對他們進行有效地授課培訓,以達到提高他們專業(yè)技術水平的目的,為車間打造現(xiàn)代化生產(chǎn)車間做好鋪墊。
2、建立一個良好的培訓長效機制。新形勢下企業(yè)的競爭,歸根結底是“人才”的競爭,而教育培訓是最直接、最經(jīng)濟、最實用的獲取“人才”方式。員工的培訓工作應采取分層次、分階段進行,以專業(yè)技能培訓與適應性培訓相結合,重點輔導與自學相結合,廠培訓與車間培訓并舉的多層措施對車間各類崗位進行有針對性地培訓,提高各類崗位員工素質。
3、建立一個有效地考核機制。定期對各類專業(yè)技術、技能人員進行考核,以考核的成績納入他們的績效考核中,與收入直接掛勾,促使他們樹立“學習工作化、工作學習化”的理念,最大限度地調動各類技術人員的學習積極性,以求達到提高他們的技術水平,促進企業(yè)的科學發(fā)展。