導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇資產(chǎn)評(píng)估的基本程序，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

資產(chǎn)評(píng)估是國有資產(chǎn)投資、交易和處置過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其結(jié)果是國有資產(chǎn)在市場(chǎng)交易過程中的定價(jià)依據(jù)。近幾年，隨著國有企業(yè)的發(fā)展壯大、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和合并重組，出現(xiàn)了越來越多的跨領(lǐng)域經(jīng)營的大型國有企業(yè)，其特點(diǎn)是：主營業(yè)務(wù)市場(chǎng)化程度不斷提升，資產(chǎn)總量在不斷攀升，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)日趨多元，所屬國有資產(chǎn)類別涵蓋多個(gè)領(lǐng)域且各具特點(diǎn)。科學(xué)合理地反映國有資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值是防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)保值增值的基本前提，也是國有企業(yè)，尤其是跨領(lǐng)域經(jīng)營的國有企業(yè)在國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目?jī)?nèi)審程序優(yōu)化方案的根本出發(fā)點(diǎn)。

一、國有資產(chǎn)評(píng)估基本概念

資產(chǎn)評(píng)估是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，其業(yè)務(wù)涉及企業(yè)間的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組、破產(chǎn)清算、資產(chǎn)抵押及財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，是專業(yè)機(jī)構(gòu)按照國家法律、法規(guī)以及資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，根據(jù)特定目的，遵守評(píng)估原則，依照相關(guān)程序，選擇適當(dāng)?shù)膬r(jià)值類型，運(yùn)用科學(xué)方法，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程。資產(chǎn)評(píng)估具有市場(chǎng)性、公正性、專業(yè)性、咨詢性等特點(diǎn)。

企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估是國有企業(yè)對(duì)國有資產(chǎn)進(jìn)行投資、交易和處置的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，評(píng)估結(jié)果是國有資產(chǎn)在市場(chǎng)交易過程中的重要定價(jià)依據(jù)。

二、國有企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估工作面臨的主要問題

（一）企業(yè)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目審核難度在加大

跨領(lǐng)域經(jīng)營的大型國有企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估對(duì)象往往涵蓋多達(dá)幾十甚至上百種資產(chǎn)形態(tài)，由于所評(píng)估的資評(píng)估目的不同，每次評(píng)估又有其獨(dú)特性，導(dǎo)致對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的審核出現(xiàn)較大難度。尤其體現(xiàn)在市場(chǎng)化程度較高的領(lǐng)域，由于其經(jīng)營活動(dòng)非?；钴S，因此對(duì)其資產(chǎn)的“市場(chǎng)價(jià)值”的評(píng)估不僅須要具備相當(dāng)?shù)膶I(yè)性，而且要能夠充分了解市場(chǎng)行情，把握市場(chǎng)趨勢(shì)。

（二）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)市場(chǎng)誠信度下降

針對(duì)國有資產(chǎn)評(píng)估，雖然國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)每年會(huì)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)進(jìn)行審核，但由于國有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的低風(fēng)險(xiǎn)和高回報(bào)率，評(píng)估機(jī)構(gòu)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，這也導(dǎo)致部分評(píng)估機(jī)構(gòu)為承攬項(xiàng)目散失其獨(dú)立性和客觀性原則，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)誠信度也大打折扣。

（三）國有企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估審核環(huán)節(jié)缺少專業(yè)評(píng)審機(jī)制

按照國有資產(chǎn)管理的基本原則，國有企業(yè)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目審核主要是合規(guī)性和合理性審核。在合規(guī)性審核方面，國資管理規(guī)定中有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的核準(zhǔn)和備案較為明確，管理制度也較為規(guī)范。但在合理性審核方面，國有企業(yè)過去的做法是由公司主管部門相關(guān)人員初審、部門負(fù)責(zé)人復(fù)審后，報(bào)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。這種審核存在一定的問題：一是混淆了技術(shù)審查和行政審批，導(dǎo)致職責(zé)和界面不清；二是由于企業(yè)資產(chǎn)類別較多且各具特性，依靠集團(tuán)現(xiàn)有人員的技術(shù)水平和專業(yè)能力，很難對(duì)所有資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的合理性做出科學(xué)判斷，急需建立相應(yīng)的審核機(jī)制予以完善。

三、優(yōu)化國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目?jī)?nèi)審程序的主要措施

（一）出臺(tái)制度，規(guī)范流程，完善評(píng)估備案程序

企業(yè)應(yīng)該在通過充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際情況出臺(tái)相關(guān)制度，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目審批程序從三個(gè)角度進(jìn)行了優(yōu)化：一是審核內(nèi)容，將技術(shù)審查和行政審批相分離；二是職責(zé)界定，不同階段的審核，不同的崗位職責(zé)，分別承擔(dān)與其相應(yīng)的責(zé)任；三是承辦時(shí)間，初審、復(fù)審以及專家評(píng)審均有時(shí)限要求，以保證工作效率。以天津城投集團(tuán)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目評(píng)審程序?yàn)槔唧w流程如下圖所示：

（二）建立體系，明確要素，試點(diǎn)推動(dòng)專家評(píng)審

制度和流程出臺(tái)后，資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目專家評(píng)審形式就已基本確立。企業(yè)可以結(jié)合國家及地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有關(guān)制度要求，針對(duì)企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目明確三個(gè)方面要素：一是什么情況下，資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目須經(jīng)專家組評(píng)審，如特殊類型資產(chǎn)、減值異常資產(chǎn)等；二是專家聘任的原則和專家構(gòu)成；三是專家評(píng)審的主要內(nèi)容；四是專家評(píng)審的程序。

四、優(yōu)化國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目?jī)?nèi)審程序的重要意義

（一）是防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)保值增值和經(jīng)營效益最大化的有效手段。

資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果是國有資產(chǎn)在市場(chǎng)中價(jià)值的一個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)和重要參考，對(duì)企業(yè)管理者的決策和相關(guān)部門的審批起到至關(guān)重要的作用。而過往的實(shí)踐證明，國有資產(chǎn)流失往往就隱藏在資產(chǎn)評(píng)估環(huán)節(jié)中，因此加強(qiáng)國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目?jī)?nèi)審程序，科學(xué)合理的反映國有資產(chǎn)在市場(chǎng)中的真正價(jià)值，才能確保國有資產(chǎn)保值增值和經(jīng)營效益的最大化。

（二）是落實(shí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)關(guān)于加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案管理具體措施。

篇2

中圖分類號(hào)：F230 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2016）23-0048-02

事業(yè)單位改革是國家重要的體制性改革之一，從曾經(jīng)的若明若暗，到如今的脈絡(luò)清晰，在改革發(fā)展進(jìn)程中明確了事業(yè)單位管理體制的發(fā)展方向，截至2020年，嶄新的管理制度將會(huì)在中國形成。事業(yè)單位的轉(zhuǎn)企改制包括很多部分，其中生產(chǎn)經(jīng)營類是非常重要的改革之一，它的核心是產(chǎn)權(quán)制度的改革，這部分事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制過程中的國有資產(chǎn)處置無法回避。經(jīng)數(shù)據(jù)分析，我國大約有130個(gè)事業(yè)單位，行政事業(yè)單位資產(chǎn)為大約4萬億元，占國有資產(chǎn)11萬億元的35%。怎樣合理積極地管理這樣一個(gè)價(jià)值量非常大的國有資產(chǎn)，尤其是在事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制過程中資產(chǎn)處置等環(huán)節(jié)，增強(qiáng)與資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的合作互動(dòng)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管協(xié)力 ，有效避免國有資產(chǎn)流失，使國有資產(chǎn)的安全性和完整性得到更好地保障，是我們應(yīng)該深入思考的一個(gè)命題。

1 轉(zhuǎn)企改制事業(yè)單位國有資產(chǎn)評(píng)估的重要性

一些國家部門頒發(fā)的法律文件指出了事業(yè)單位國有資產(chǎn)評(píng)估的重要之處，它們提出了許多明確的要求，針對(duì)增強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理水平展開剖析，同時(shí)，各個(gè)級(jí)別的資產(chǎn)管理部門針對(duì)怎樣行之有效地促進(jìn)事業(yè)單位資產(chǎn)管理這一問題，展開了深入的討論并達(dá)成共同意見，取得了較樂觀的成果。大部分事業(yè)單位資產(chǎn)管理水平在其的鞭策下有了相應(yīng)程度的提高。雖然在加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理方面取得了很多可觀性成效，但是這當(dāng)中還有眾多不可忽視的亟待解決的問題。

特別地，一些事業(yè)單位對(duì)國家制定的有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定采取無視的態(tài)度，而且也沒有按要求對(duì)國有資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)和評(píng)估，怠忽了它的重要性，更甚者私人任意處理國有資產(chǎn)，這就造成了國家及人民財(cái)產(chǎn)遭受損失，國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重的不利局面。在不斷推進(jìn)的事業(yè)單位分類改革的積極作用下，其轉(zhuǎn)企改制進(jìn)程中多種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式紛紛呈現(xiàn)，包括：改制、改組、兼并、出讓和出售等。

轉(zhuǎn)企改制事業(yè)單位資產(chǎn)流失有兩點(diǎn)特別顯著的原因：

其一，價(jià)值估量不足。在轉(zhuǎn)企改制進(jìn)程中，事業(yè)單位需辦理“非轉(zhuǎn)經(jīng)”審批手續(xù)，但是許多單位并沒有按照國家規(guī)定進(jìn)行辦理，漠視對(duì)國有資產(chǎn)的評(píng)估，單位的投資沒有取得應(yīng)有的利益；對(duì)國有資產(chǎn)的處理方式不正確，任意估價(jià)，不嚴(yán)謹(jǐn)客觀，使得單位資產(chǎn)流失嚴(yán)重，從而無法達(dá)到足夠的價(jià)值量。

其二，產(chǎn)權(quán)歸屬不清。部分單位未評(píng)估入賬其本身具有的專利權(quán)、著作權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商譽(yù)、名譽(yù)、科研成果等無形資產(chǎn)，導(dǎo)致了同樣的后果。

客觀形勢(shì)要求事業(yè)單位在轉(zhuǎn)企改制過程中，要嚴(yán)格按照“產(chǎn)權(quán)分明、權(quán)責(zé)明確、政企分離、管理科學(xué)”的原則，加強(qiáng)資產(chǎn)的審計(jì)評(píng)估管理，因而充分發(fā)揮資產(chǎn)評(píng)估的評(píng)價(jià)評(píng)值功能，促進(jìn)國有資產(chǎn)的有序流動(dòng)，防止流失尤為重要，資產(chǎn)評(píng)估勢(shì)在必行。提到社會(huì)經(jīng)濟(jì)層面上來，資產(chǎn)評(píng)估的地位凸顯地更加重要，它有益于強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理、保障各個(gè)領(lǐng)域及個(gè)人的合法權(quán)益。

資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)進(jìn)入中國的20多年里，已經(jīng)廣泛參與到中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，成為了服務(wù)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)不可或缺的體系。

2 轉(zhuǎn)企改制事業(yè)單位國有資產(chǎn)評(píng)估的理論依據(jù)

2.1 資產(chǎn)評(píng)估的定義、要素及范圍

資產(chǎn)評(píng)估是一種專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人士（專家）根據(jù)所掌握的數(shù)據(jù)資料（相關(guān)法律、法規(guī)以及資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則），對(duì)資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行定性和定量的分析、估計(jì)測(cè)算并發(fā)表專業(yè)意見的行為，以及這樣的一個(gè)過程。

事業(yè)單位國有資產(chǎn)評(píng)估有8個(gè)基本要素：資產(chǎn)評(píng)估的主體、客體、目的、標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法、基準(zhǔn)日和價(jià)值類型。

事業(yè)單位國有資產(chǎn)評(píng)估涉及的范圍主要有：事業(yè)單位改制、兼并、分立、清算、投資、轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。

2.2 轉(zhuǎn)企改制事業(yè)單位國有資產(chǎn)評(píng)估的法規(guī)依據(jù)

國務(wù)院《國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》第三條第五項(xiàng)規(guī)定了按國家要求的情形要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估；《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》 記載，無論是部分還是整體改制，都要對(duì)國有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估；《遼寧省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》對(duì)行政事業(yè)類單位國家資產(chǎn)是否進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估和如何開展制定了標(biāo)準(zhǔn)。

以上等法規(guī)明確了資產(chǎn)評(píng)估情形、資產(chǎn)評(píng)估程序方法、責(zé)任義務(wù)歸屬以及主體單位的資產(chǎn)管理、資產(chǎn)處置等具體要求，有利于維護(hù)資產(chǎn)評(píng)估涉及的各個(gè)領(lǐng)域的合法權(quán)益，趨使產(chǎn)權(quán)交易健康運(yùn)行。

3 轉(zhuǎn)企改制事業(yè)單位國有資產(chǎn)評(píng)估的程序

嚴(yán)格規(guī)范國有資產(chǎn)處理程序，資產(chǎn)評(píng)估過程全面兼顧，才能更具體地體現(xiàn)國有資產(chǎn)處置在轉(zhuǎn)企改制中重要環(huán)節(jié)這一地位。事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制中需要牢牢把握如下列出的五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

3.1 資產(chǎn)清查

所有的清查工作都要遵循法規(guī)，無論是有形還是無形的財(cái)產(chǎn)都要合法清查，做好登記審核工作。根據(jù)組織的主體不同，資產(chǎn)清查工作有各自不同的清查程序，應(yīng)按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》（財(cái)資[2016]1號(hào)）執(zhí)行。

3.2 財(cái)務(wù)審計(jì)

地方財(cái)政部門委托具有法定資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，審計(jì)轉(zhuǎn)企改制事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況，按照相關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)審計(jì)結(jié)論，并按照程序備案。

3.3 資產(chǎn)評(píng)估

為了保證評(píng)估結(jié)果的合理精確，有豐富經(jīng)驗(yàn)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、具有合法資質(zhì)的評(píng)估人員評(píng)估國有資產(chǎn)，簽訂委托評(píng)估合同。轉(zhuǎn)企改制事業(yè)單位應(yīng)該向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)地提交合法完整明確的材料文件等，隨后評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)評(píng)估的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果必須公平公正

資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告中需要記明許多嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募?xì)節(jié)，如鑒定轉(zhuǎn)企改制事業(yè)單位有無無形資產(chǎn)，嚴(yán)格按照估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，選擇恰當(dāng)?shù)姆椒?，考慮各方面可能涉及的因素，計(jì)算出資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值，并納入轉(zhuǎn)企改制范圍。轉(zhuǎn)企改制事業(yè)單位出售、轉(zhuǎn)讓、出讓及置換土地、房屋、車輛和設(shè)備等，應(yīng)報(bào)請(qǐng)財(cái)政部門，通過法定方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。屬于罰沒物資的，土地、房產(chǎn)、車輛及價(jià)值在5萬元以上的非專管、專營物品以及一般性物品，應(yīng)由執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)分別列出物品清單，報(bào)送財(cái)政部門并與之協(xié)商之后，有評(píng)估資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)接受委托并據(jù)實(shí)制定價(jià)格。

3.4 評(píng)估核準(zhǔn)

根據(jù)《國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，采取以下程序：

其一，轉(zhuǎn)企改制事業(yè)單位主管部門初步審核資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，通過后，要向財(cái)政部門提出核準(zhǔn)申請(qǐng)，時(shí)間限制為報(bào)告的有效期滿前兩個(gè)月內(nèi)；

其二， 財(cái)政部門要盡快結(jié)束核準(zhǔn)，時(shí)間限制為20個(gè)工作日以內(nèi)，必須要發(fā)送審核文件。

提出批準(zhǔn)申請(qǐng)時(shí)，轉(zhuǎn)企改制事業(yè)單位需要履行以下程序，報(bào)送下列文件：

①主管部門按相關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)文件實(shí)行審查制度，通過后，報(bào)送財(cái)政部門申請(qǐng)批準(zhǔn)；

②資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)申請(qǐng)表；

③轉(zhuǎn)企改制方案（必須通過法定部門的審批）；

④資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告（評(píng)估報(bào)告書、評(píng)估明細(xì)表的紙質(zhì)及電子版等）；

⑤資產(chǎn)清查審計(jì)報(bào)告；

⑥各當(dāng)事方的承諾書（函）；

3.5 資產(chǎn)處置

資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等相關(guān)文件經(jīng)執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)和財(cái)政部門核準(zhǔn)和備案，之后的辦理產(chǎn)權(quán)登記、股權(quán)設(shè)置、產(chǎn)權(quán)交易、工商登記等行為都是以核準(zhǔn)備案為基礎(chǔ)的。評(píng)估資產(chǎn)可委托產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，采取招投標(biāo)、拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓、置換等方式公開處置，或按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

4 舉例說明轉(zhuǎn)企改制事業(yè)單位資產(chǎn)評(píng)估流程與方法

以文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制的無形資產(chǎn)評(píng)估為例，簡(jiǎn)要介紹轉(zhuǎn)企改制前無形資產(chǎn)的評(píng)估狀況以及部分無形資產(chǎn)評(píng)估的基本流程和方法。

4.1 評(píng)估狀況

轉(zhuǎn)企改制是新鮮事物，并沒有本來已有的模式，在持續(xù)發(fā)展的過程中需要摸索出很多細(xì)節(jié)。無形資產(chǎn)在國有資產(chǎn)中占據(jù)了重要地位，其價(jià)值比想象的要大，有形資產(chǎn)的價(jià)值和無形資產(chǎn)相比存在著一定的差距。漠視對(duì)無形資產(chǎn)的評(píng)估，誘發(fā)了無形資產(chǎn)流失這一嚴(yán)重問題。部分文化事業(yè)單位在轉(zhuǎn)企改制進(jìn)程中，經(jīng)常忽略無形資產(chǎn)的價(jià)值，無視無形資產(chǎn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面的重要作用，只重視有形資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估，但對(duì)于無形資產(chǎn)則很少評(píng)估，甚至不進(jìn)行評(píng)估敷衍了事。這使得國有無形資產(chǎn)喪失了其應(yīng)有的重要地位，從而嚴(yán)重?fù)p害了國家的經(jīng)濟(jì)利益。因此，無形資產(chǎn)評(píng)估在文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制中是至關(guān)重要的。以無形資產(chǎn)中的專利權(quán)評(píng)估為例，進(jìn)行下列要點(diǎn)的分析論證。

4.2 基本流程

第一，評(píng)估對(duì)象界定。

其一，了解確定專利權(quán)的各項(xiàng)狀況。

①專利名稱。

②專利類別。

③專利的法律狀態(tài)。

④專利申請(qǐng)日。

⑤專利授權(quán)日。

⑥專利權(quán)權(quán)利要求。

⑦專利使用權(quán)利。

其二，對(duì)專利權(quán)是否有效進(jìn)行核實(shí)。

①核實(shí)該專利是否為有效專利，著錄項(xiàng)目是否屬實(shí)。

②核實(shí)該專利是否具有專利性。

第二，評(píng)估數(shù)據(jù)和資料。

第三，核查數(shù)據(jù)，綜合評(píng)定。

第四，完成資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，詳細(xì)明確地進(jìn)行說明。

4.3 基本方法

無形資產(chǎn)中對(duì)專利權(quán)的評(píng)估方法都是由比較成熟的有形資產(chǎn)的評(píng)估方法發(fā)展而來的，主要有三種方法：收益法、成本法和市場(chǎng)法。這三種方法在實(shí)例中都有應(yīng)用，但是收益法為主要方法，大多數(shù)都使用收益法。超額收益=銷售利潤×銷售利潤分成率×（1-所得稅稅率）

銷售利潤分成率

4.4 評(píng)估案例

某文化事業(yè)單位于2007年12月取得了一項(xiàng)工藝技術(shù)的專利權(quán)，2009年由于該事業(yè)單位要進(jìn)行轉(zhuǎn)企改制，準(zhǔn)備將該專利技術(shù)作為出資投資到企業(yè)當(dāng)中，現(xiàn)委托某評(píng)估機(jī)構(gòu)在2009年12月31日對(duì)該項(xiàng)專利資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估人員根據(jù)提供的2008年和2009年的有關(guān)經(jīng)營數(shù)據(jù)資料以及對(duì)未來市場(chǎng)需求的分析，預(yù)測(cè)出該專利技術(shù)今后五年的收益額分別為450萬、600萬、750萬、900萬、1 000萬。根據(jù)相關(guān)實(shí)例和資料的分析，測(cè)算出銷售利潤分成率為15%，根據(jù)當(dāng)期的市場(chǎng)投資收益率，確定該專利資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí)的折現(xiàn)率為10%，所得稅稅率為33%。計(jì)算該項(xiàng)專利技術(shù)在評(píng)估基準(zhǔn)日的評(píng)估價(jià)值。

答：2010年：年收益額：450萬元

年超額收益：450×15%×（1-33%）=45.225萬元

2011年：年收益額：600萬元

年超額收益：600×15%×（1-33%）=60.3萬元

2012年：年收益額：750萬元

年超額收益：750×15%×（1-33%）=75.375萬元

2013年：年收益額：900萬元

年超額收益：900×15%×（1-33%）=90.45萬元

2014年：年收益額：1200萬元

年超額收益：1000×15%×（1-33%）=100.5萬元

評(píng)估價(jià)值

=41.11+49.83+56.63+61.78+62.40

=271.75萬元

所以，該項(xiàng)專利技術(shù)的評(píng)估值為271.75萬元。

5 結(jié) 語

事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制時(shí)絕對(duì)不能忽視對(duì)國有資產(chǎn)的評(píng)估，這部分資產(chǎn)在國家經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了極其重要的位置，評(píng)估好這部分國有資產(chǎn)是必須要完成的任務(wù)。而且目前我國的資產(chǎn)評(píng)估體系也在逐步完善，體系更加完整，資產(chǎn)評(píng)估更能在事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制中扮演好重要的角色。處理好這方面的問題，充分發(fā)揮資產(chǎn)評(píng)估的重要作用，對(duì)提高事業(yè)單位管理水平將有很強(qiáng)的鞭策作用，從而更穩(wěn)定地實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，保證國有資產(chǎn)有序流轉(zhuǎn)，維護(hù)其運(yùn)行安全，促進(jìn)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 國務(wù)院令第91號(hào)，國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法[S].

篇3

中圖分類號(hào)：F233 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2013年6月30日

當(dāng)前，在國際資產(chǎn)評(píng)估領(lǐng)域有較大影響的評(píng)估準(zhǔn)則主要有：國際評(píng)估準(zhǔn)則理事會(huì)（IVSC）制定的《國際評(píng)估準(zhǔn)則》（IVS）、美國評(píng)估促進(jìn)會(huì)（AF）制定的《專業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》和英國皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)（RICS）指定的《評(píng)估與股價(jià)指南》（Red Book）等。而隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)化程度的不斷提高，資產(chǎn)評(píng)估方法日趨成熟，我國評(píng)估準(zhǔn)則體系也逐步完善。

一、中國評(píng)估準(zhǔn)則的發(fā)展及趨勢(shì)

1、探索階段。我國資產(chǎn)評(píng)估產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時(shí)期，特殊的市場(chǎng)環(huán)境和政治環(huán)境，使我國資產(chǎn)評(píng)估業(yè)形成了行政管理與自律管理相結(jié)合的管理模式。資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)成長(zhǎng)初期，由于政治上條塊分割的管理體制，使我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)從產(chǎn)生開始就形成了各自獨(dú)立的資產(chǎn)評(píng)估領(lǐng)域。財(cái)政部、原國資局、中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中評(píng)協(xié)”）等根據(jù)各自工作和業(yè)務(wù)的要求先后制定并了一些資產(chǎn)評(píng)估管理方面的制度、規(guī)定和辦法，這些制度、規(guī)定和辦法既未以準(zhǔn)則的形式，也未形成統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2、建立階段。1996年中評(píng)協(xié)組織專家起草了《資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見（試行）》。1997年中評(píng)協(xié)先后兩次在北京召開資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則國際研討會(huì)，開始啟動(dòng)制定資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的工作。1998年初，中評(píng)協(xié)構(gòu)建了資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的概念框架，并提出準(zhǔn)則制定的計(jì)劃。同年，制定了準(zhǔn)則制定程序和程序，并成立了中國資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則國內(nèi)外專家咨詢組。1999～2000年期間，中評(píng)協(xié)和業(yè)內(nèi)專家相繼以財(cái)政部的名義了《中國注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師道德規(guī)范》、《中國注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)后續(xù)教育規(guī)范》，以中評(píng)協(xié)名義了《資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)約定指南》、《資產(chǎn)評(píng)估計(jì)劃指南》、《資產(chǎn)評(píng)估工作底稿指南》和《資產(chǎn)評(píng)估檔案管理指南》。2000年，中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)與中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)合并，中注協(xié)組織專家調(diào)整了原中評(píng)協(xié)提交的準(zhǔn)則草案，并組織力量起草了《無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》。在此基礎(chǔ)上，財(cái)政部于2001年制定了第一部實(shí)體性準(zhǔn)則——《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—無形資產(chǎn)》，同時(shí)編寫出版了《釋義》。就內(nèi)容來講，這一準(zhǔn)則具有單一性，未對(duì)職業(yè)道德方面的要求做出規(guī)定，但作為第一部準(zhǔn)則，對(duì)以后準(zhǔn)則的系統(tǒng)發(fā)展來講是十分必要的。2001年以來，中注協(xié)組織專家起草資產(chǎn)評(píng)估基本準(zhǔn)則和資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德準(zhǔn)則，并與2002年8月公開向評(píng)估行業(yè)內(nèi)外征求意見。2004年2月25日，財(cái)政部了中評(píng)協(xié)制定的《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》和《資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》，標(biāo)志著我國資產(chǎn)評(píng)估體系的初步建立。

3、發(fā)展階段。2005年后，中國資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則制定進(jìn)入快速發(fā)展期。2005年3月21日，中評(píng)協(xié)針對(duì)以金融不良資產(chǎn)處置為目的的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，了《金融不良資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見（試行）》。2007年了《以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估指南（試行）》，主要是為服務(wù)于為會(huì)計(jì)計(jì)量中的公允價(jià)值的評(píng)估業(yè)務(wù)提供專業(yè)意見。2008年11月28日，中評(píng)協(xié)一次性了4個(gè)程序性具體準(zhǔn)則（《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—評(píng)估報(bào)告》、《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—評(píng)估程序》、《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—業(yè)務(wù)約定書》、《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—工作底稿》）和兩個(gè)實(shí)體性具體準(zhǔn)則（《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—機(jī)器設(shè)備》、《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—不動(dòng)產(chǎn)》）以及一個(gè)指導(dǎo)意見（《資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型指導(dǎo)意見》），這一系列準(zhǔn)則都是對(duì)基本準(zhǔn)則的重要補(bǔ)充。之后，中評(píng)協(xié)又分別針對(duì)專利資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)、珠寶首飾評(píng)估業(yè)務(wù)、投資性房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)了指導(dǎo)意見。至2010年，財(cái)政部和中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)累計(jì)共21項(xiàng)評(píng)估準(zhǔn)則。這些準(zhǔn)則包括2個(gè)基本準(zhǔn)則、8個(gè)具體準(zhǔn)則、4個(gè)評(píng)估指南和7個(gè)指導(dǎo)意見，基本構(gòu)建了中國資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系。這些準(zhǔn)則的，使得評(píng)估業(yè)務(wù)的基本程序、主要資產(chǎn)類型的評(píng)估業(yè)務(wù)都有了相應(yīng)的評(píng)估準(zhǔn)則予以規(guī)范，標(biāo)志著中國的評(píng)估實(shí)踐全面進(jìn)入準(zhǔn)則規(guī)范時(shí)代。

4、發(fā)展趨勢(shì)。中國評(píng)估準(zhǔn)則的制定工作，借鑒了國際上相關(guān)評(píng)估準(zhǔn)則的制定經(jīng)驗(yàn)和成果。其中，國際評(píng)估準(zhǔn)則對(duì)中國評(píng)估準(zhǔn)則的制定影響更大。我國評(píng)估準(zhǔn)則在基本概念、方法體系、價(jià)值類型、具體內(nèi)容以及體系框架的設(shè)計(jì)等方面與國際評(píng)估準(zhǔn)則基本趨同，實(shí)現(xiàn)了與國際評(píng)估準(zhǔn)則的良好協(xié)調(diào)。

近年來，國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則越來越關(guān)注公允價(jià)值，以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估業(yè)務(wù)得到較快發(fā)展。而隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的深入，我國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將逐步實(shí)現(xiàn)與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同。為了適應(yīng)以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估業(yè)務(wù)的發(fā)展，我國資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則也應(yīng)在凸顯特色的同時(shí)逐步實(shí)現(xiàn)國際趨同。一門通用的資產(chǎn)評(píng)估語言可以增加不同行業(yè)、不同國家之間的信息透明度、一致性和可比性，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是提升對(duì)外開放程度和促進(jìn)評(píng)估行業(yè)國際化發(fā)展的一個(gè)機(jī)遇。

從我國評(píng)估準(zhǔn)則的發(fā)展和完善，以及評(píng)估準(zhǔn)則體系的構(gòu)建過程來看，最初國有資產(chǎn)管理部門制定僅適用于國有資產(chǎn)評(píng)估的準(zhǔn)則，但隨著國民經(jīng)濟(jì)比重的增加，一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)是國家將政府評(píng)估的許多業(yè)務(wù)委托給民間評(píng)估機(jī)構(gòu)，資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則也逐漸走向統(tǒng)一。然而，由于目前評(píng)估領(lǐng)域相互獨(dú)立，其準(zhǔn)則只適用于各自業(yè)務(wù)的要求和特點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)評(píng)估準(zhǔn)則的統(tǒng)一是一個(gè)艱難的過程。資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則涉及多方面的利益，應(yīng)該反映各方的利益要求，我國資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則應(yīng)該由相關(guān)利益各方經(jīng)過充分的博弈后制定。因此，在實(shí)現(xiàn)評(píng)估準(zhǔn)則統(tǒng)一的過程中，要堅(jiān)持充分參與的原則，積極聽取各方面的意見，注重普遍適應(yīng)性和各行業(yè)的專門化相結(jié)合。

二、國際評(píng)估準(zhǔn)則（IVS）

從發(fā)展趨勢(shì)看，國際社會(huì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估國際化的需求日益強(qiáng)烈，《國際評(píng)估準(zhǔn)則》是評(píng)估行業(yè)發(fā)展及外部經(jīng)濟(jì)推動(dòng)等各種因素相互作用的必然結(jié)果。

1、探索階段。在經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，資本實(shí)現(xiàn)了全球性流動(dòng)，國際分工越來越細(xì)化，國家間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密。加之經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國際經(jīng)濟(jì)界也迫切需要一部規(guī)范的評(píng)估準(zhǔn)則。1981年國際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)成立（IAVSC），標(biāo)志著國際評(píng)估業(yè)從此走上國際化協(xié)作的道路。IAVSC成立后，開始了對(duì)國際評(píng)估準(zhǔn)則制定的探索。

2、建立階段。國際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)成立后，以有關(guān)國家評(píng)估準(zhǔn)則和評(píng)估執(zhí)業(yè)的具體情況為基礎(chǔ)，著手制定國際性評(píng)估準(zhǔn)則文件。1985年國際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)制定了《國際評(píng)估準(zhǔn)則》（IVS）第一版。該準(zhǔn)則的制定主要依據(jù)西方發(fā)達(dá)國家的資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則和國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，缺乏統(tǒng)一理論指導(dǎo)和實(shí)踐支持，與許多國家，特別是發(fā)展中國家實(shí)踐脫節(jié)，指導(dǎo)意義不大。

3、發(fā)展階段。自《國際評(píng)估準(zhǔn)則》第一版起，國際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)先后于1994年、1997年、2000年、2001年、2002年進(jìn)行了五次修訂，并于2003年4月制定了《國際評(píng)估準(zhǔn)則》第六版?！秶H評(píng)估準(zhǔn)則》第六版相對(duì)較為完整，包括八個(gè)組成部分：前言、資產(chǎn)評(píng)估的基本概念和原則、行為守則、資產(chǎn)類型、國際評(píng)估準(zhǔn)則、國際評(píng)估應(yīng)用指南、評(píng)估指南、白皮書，每個(gè)組成部分相對(duì)獨(dú)立，自成體系。

《國際評(píng)估準(zhǔn)則》幾經(jīng)修改，已經(jīng)形成了一部綜合性準(zhǔn)則，特別是增加了無形資產(chǎn)評(píng)估、企業(yè)價(jià)值評(píng)估、評(píng)估報(bào)告等內(nèi)容，增強(qiáng)了其指導(dǎo)性。

歐盟法律要求，歐盟上市公司自2005年開始執(zhí)行《國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，這一變化給國際評(píng)估業(yè)帶來很大影響。2005年2月10日，國際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)新聞通告，宣布推出第七版《國際評(píng)估準(zhǔn)則》。第七版《國際評(píng)估準(zhǔn)則》有兩項(xiàng)重要變動(dòng)：一是對(duì)相關(guān)國際評(píng)估準(zhǔn)則，主要是評(píng)估應(yīng)用指南1—財(cái)務(wù)報(bào)告目的評(píng)估和評(píng)估指南8—財(cái)務(wù)報(bào)告目的評(píng)估中的成本法作出了修訂；二是增加了3個(gè)評(píng)估指南：評(píng)估指南12（特殊交易不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估），評(píng)估指南13—物業(yè)稅目的大綜評(píng)估，評(píng)估指南14—采掘業(yè)固定資產(chǎn)評(píng)估。

2007年國際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)又在修訂第七版的基礎(chǔ)上了第八版《國際評(píng)估準(zhǔn)則》。國際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)對(duì)《國際評(píng)估準(zhǔn)則》的修訂工作可能導(dǎo)致將來國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則和估計(jì)評(píng)估準(zhǔn)則的進(jìn)一步完善。

4、發(fā)展趨勢(shì)。經(jīng)過20多年的努力，《國際評(píng)估準(zhǔn)則》日益完善，越來越受到世界各國的重視，其影響力逐步擴(kuò)大，在國際上越來越得到廣泛認(rèn)可。

國際評(píng)估準(zhǔn)則正在經(jīng)歷一個(gè)重要的發(fā)展階段，并且與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則、國際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和全球投資業(yè)準(zhǔn)則相聯(lián)系，把這些準(zhǔn)則作為主要服務(wù)對(duì)象。由此，國際評(píng)估理念、技術(shù)和準(zhǔn)則的發(fā)展，必將與全球會(huì)計(jì)和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)相互促進(jìn)，并對(duì)其產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，但國際評(píng)估準(zhǔn)則不可能完全替代各國的評(píng)估準(zhǔn)則。

三、美國專業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則（USPAP）

1、探索階段。早在19世紀(jì)中后期，美國就成立了專業(yè)評(píng)估公司，一些評(píng)估團(tuán)體已經(jīng)開始了評(píng)估準(zhǔn)則制定的探索。但直到1987年，美國才制定了第一部評(píng)估準(zhǔn)則——《專業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》（USPAP）。

2、建立階段。到經(jīng)歷了20世紀(jì)八十年代的評(píng)估業(yè)動(dòng)蕩之后，為了提高評(píng)估質(zhì)量維護(hù)評(píng)估業(yè)的聲譽(yù)，1987年美國制定《專業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》。1989年評(píng)估委員會(huì)一致同意，將其納為評(píng)估委員會(huì)制定的第一部評(píng)估準(zhǔn)則?！秾I(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》是一部典型的綜合性評(píng)估準(zhǔn)則，不僅包括了不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估和報(bào)告的基本準(zhǔn)則，還包括評(píng)估復(fù)核、評(píng)估咨詢和動(dòng)產(chǎn)評(píng)估、企業(yè)評(píng)估的準(zhǔn)則。

3、發(fā)展階段。1992～2006年期間，美國每年修訂并出版一部最新版本的《專業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》。從2006年開始，每?jī)赡晷抻啿⒊霭嬉徊俊＝刂?006年，美國資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則已經(jīng)經(jīng)過十幾次修改，該準(zhǔn)則日趨完善。最新版《專業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》包括以下組成部分：定義、引言、職業(yè)道德規(guī)定、勝任能力規(guī)定、工作范圍規(guī)定、允許偏離規(guī)定、司法例外規(guī)定、增補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、10個(gè)準(zhǔn)則、10個(gè)準(zhǔn)則說明（SMT）和29個(gè)咨詢意見（AO）。

經(jīng)過多次的修訂與完善，《專業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》已經(jīng)形成了一整套制定準(zhǔn)則和準(zhǔn)則指南。由于其符合資產(chǎn)評(píng)估業(yè)發(fā)展的客觀需要，也受到評(píng)估界的廣泛歡迎和認(rèn)可，已經(jīng)成為美國及北美地區(qū)評(píng)估師及評(píng)估專業(yè)團(tuán)體公認(rèn)的評(píng)估準(zhǔn)則，并逐漸以立法的形式被美國政府認(rèn)可。

4、發(fā)展趨勢(shì)。美國的《專業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》已經(jīng)被美國乃至北美評(píng)估行業(yè)廣泛接受，并在伴隨著資產(chǎn)評(píng)估業(yè)國際交流的發(fā)展同時(shí)逐步成為國際界具有影響力的評(píng)估準(zhǔn)則之一。

2006年2月，國際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)（IVSC）與美國價(jià)值評(píng)估基金會(huì)（TAF）就準(zhǔn)則趨同問題在美國華盛頓舉行會(huì)議，發(fā)表了合作趨同備忘錄。雙方承諾，在可行的前提下，采取相應(yīng)措施促使現(xiàn)行評(píng)估準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到充分兼容。美國評(píng)估準(zhǔn)則將會(huì)不斷地發(fā)展完善，同時(shí)，在國際協(xié)調(diào)的趨勢(shì)下會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)與國際的接軌，以實(shí)現(xiàn)評(píng)估的可比性。

四、英國評(píng)估準(zhǔn)則（Red Book）

1、探索階段。英國的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展較早，是現(xiàn)代評(píng)估業(yè)的鼻祖，但其在資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則制定方面卻經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的探索過程。1868年，由各地規(guī)模不一的測(cè)量協(xié)會(huì)和俱樂部協(xié)商組成了英國測(cè)量師學(xué)會(huì)，1881年獲“皇家”榮譽(yù)，于1946年正式啟用皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)（RICS）名稱。RICS既是一個(gè)行業(yè)自律管理組織，又是一個(gè)權(quán)威的專業(yè)服務(wù)組織，主要負(fù)責(zé)對(duì)包括資產(chǎn)評(píng)估在內(nèi)的測(cè)量師業(yè)實(shí)行行業(yè)管理，以及制定、修訂和完善職業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。19世紀(jì)中后期到1976年期間，RICS制定過相應(yīng)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，但由于存在局限性，這些標(biāo)準(zhǔn)并沒有形成一個(gè)較為完整的準(zhǔn)則。

2、建立階段。經(jīng)歷了幾十年的探索，1976年英國制定了第一部相對(duì)比較系統(tǒng)的評(píng)估準(zhǔn)則——《評(píng)估與股價(jià)指南》（又稱紅皮書）。英國的不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估發(fā)展歷史較長(zhǎng)，同時(shí)，英國最早出現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，并于20世紀(jì)七十年代出版，該準(zhǔn)則以評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的形式制定，準(zhǔn)則主要規(guī)范以財(cái)務(wù)報(bào)告股價(jià)為目的的評(píng)估行為，以及測(cè)量師出具的供其他公眾使用的評(píng)估報(bào)告。

3、發(fā)展階段。隨著會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和評(píng)估職業(yè)慣例的變化，英國的《評(píng)估與評(píng)估指南》也經(jīng)過多次修改與完善。1990年，制定了《評(píng)估與評(píng)估指南》第三版，并在1991年成為所有特許測(cè)量師的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。1995年，英國皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)與兩家規(guī)模較小的協(xié)會(huì)共同修訂了《評(píng)估與估價(jià)指南》，準(zhǔn)則主要包括三部分：引論、職業(yè)規(guī)范與職業(yè)規(guī)范附錄、指南，內(nèi)容主要針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估。1996年，第四版準(zhǔn)則生效。

九十年代后期，國際和歐洲評(píng)估準(zhǔn)則研究和制定工作都取得了較大的發(fā)展，為了適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的需要，英國皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)出版了第五版紅皮書，并將名稱改為《評(píng)估與估價(jià)準(zhǔn)則》，于2003年5月1日起執(zhí)行。該準(zhǔn)則遵循國際評(píng)估行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，與國際評(píng)估準(zhǔn)則的接軌，參考并借鑒了其重要理念和思路，形成了英國的評(píng)估實(shí)務(wù)準(zhǔn)則，供世界各國會(huì)員及客戶參考。

4、發(fā)展趨勢(shì)。RICS在對(duì)紅皮書的修訂和完善過程中，充分考慮到與國際評(píng)估準(zhǔn)則的接軌，希望制定一套國際化的評(píng)估準(zhǔn)則以便對(duì)其全球的會(huì)員進(jìn)行執(zhí)業(yè)指導(dǎo)。同時(shí)，RICS積極參與國際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)事務(wù)，并且認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)對(duì)協(xié)會(huì)的所有會(huì)員進(jìn)行有效率的指導(dǎo)，還要盡可能地采用國際評(píng)估準(zhǔn)則，以避免不同準(zhǔn)則在解釋時(shí)產(chǎn)生的矛盾。

五、總結(jié)

各國評(píng)估行業(yè)發(fā)展極不均衡，且各具特色，但綜合化發(fā)展是各國評(píng)估行業(yè)的發(fā)展方向和必然趨勢(shì)，而資產(chǎn)評(píng)估國際化的核心是評(píng)估準(zhǔn)則的國際化。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的蓬勃發(fā)展和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加速，各國間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密，國際間的評(píng)估業(yè)務(wù)日趨增多，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的國際化發(fā)展趨勢(shì)日益明顯，資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的趨同不可避免。同時(shí)，在準(zhǔn)則發(fā)展過程中，各國之間相互吸收其評(píng)估文化的精髓，差異不斷減少，實(shí)現(xiàn)了評(píng)估準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。

同時(shí)，國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的推廣和實(shí)質(zhì)性應(yīng)用，使得會(huì)計(jì)與評(píng)估行業(yè)的合作和聯(lián)系越來越緊密，評(píng)估準(zhǔn)則的完善需要借鑒并緊隨會(huì)計(jì)等相關(guān)準(zhǔn)則的變化相應(yīng)變動(dòng)，評(píng)估準(zhǔn)則的制定也會(huì)越來越多地服務(wù)于會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]王誠軍.國際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)及國際評(píng)估準(zhǔn)則[J].中國資產(chǎn)評(píng)估，1999.1.

[2]王誠軍.《國際評(píng)估準(zhǔn)則》與美國《專業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》的比較[J].中國資產(chǎn)評(píng)估，2000.1.

[3]俞明軒.英國評(píng)估行業(yè)自律管理體制的變化及其借鑒作用[J].中國資產(chǎn)評(píng)估，2003.6.

篇4

資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)是以提供獨(dú)立、客觀、公正的資產(chǎn)價(jià)值估算為主要內(nèi)容的社會(huì)中介服務(wù)組織，通過向社會(huì)提供資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)，在促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的順利進(jìn)行以及保證社會(huì)資源的優(yōu)化配置和合理流動(dòng)等方面發(fā)揮了重要作用。近年來，隨著資產(chǎn)評(píng)估隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)間的競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈，并逐漸暴露出一些問題，影響了資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的健康發(fā)展。

我國資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)存在的主要問題

執(zhí)業(yè)質(zhì)量低

從近三年評(píng)估項(xiàng)目抽查結(jié)果來看，在執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題中，排在前三位的問題依次為評(píng)估工作底稿基本內(nèi)容不完備，評(píng)估報(bào)告內(nèi)容與格式不完整或不規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)核查程序不規(guī)范問題，分別占執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題總數(shù)的26.33%、23.56%和21.6%。此外，從出現(xiàn)這些問題的評(píng)估機(jī)構(gòu)數(shù)量來看，上述三個(gè)問題分別占3169家被查評(píng)估機(jī)構(gòu)的34.27％、30.67％和28.12％，也就是說，有1/3左右的評(píng)估機(jī)構(gòu)被查出存在上述執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題，可見該問題的普遍性。

基本條件差

按照我國目前資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)管理規(guī)范的要求，設(shè)立資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)必須具備一定的條件，其中最重要的是注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的數(shù)量，專營和兼營評(píng)估機(jī)構(gòu)中注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師數(shù)量分別為8名和5名。但通過檢查發(fā)現(xiàn)，有565家機(jī)構(gòu)沒有達(dá)到資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件，其中注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師數(shù)不足的就有352家，占本類問題的62.3％，占被查機(jī)構(gòu)總數(shù)的11.11％?？梢姡?cè)資產(chǎn)評(píng)估師數(shù)量不足仍然是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)不可忽視的問題。

內(nèi)部管理不規(guī)范

評(píng)估機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理是保證資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的重要方面。通過檢查發(fā)現(xiàn)，目前我國資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)中普遍存在內(nèi)部管理不規(guī)范的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為缺乏內(nèi)部質(zhì)量控制制度或雖有制度但未有效實(shí)施，該問題是評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理不規(guī)范的主要問題，有176家，占本類問題的40％，占被查機(jī)構(gòu)總數(shù)的5.55％。

我國資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)存在問題的原因分析

外部原因

競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境激烈無序 我國目前的評(píng)估環(huán)境不是十分理想，評(píng)估機(jī)構(gòu)數(shù)量過多過濫，競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境十分惡劣。激烈且無序的競(jìng)爭(zhēng)使得一些評(píng)估機(jī)構(gòu)為了生存往往采取非常手段爭(zhēng)客戶、搶市場(chǎng)，相互壓價(jià)、無條件滿足客戶要求，必然造成執(zhí)業(yè)質(zhì)量的低下。

行業(yè)管理和行業(yè)缺乏自律 資產(chǎn)評(píng)估作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一種中介服務(wù)行業(yè)，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)的管理應(yīng)以行業(yè)自我管理和行業(yè)自律為主，但由于過去長(zhǎng)期采取部門管理模式，導(dǎo)致資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)這一行業(yè)自律組織的權(quán)威性不強(qiáng)，影響力不大，再加上行業(yè)自律的規(guī)章制度不健全，法律規(guī)范的缺乏，使得行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的制約機(jī)制不夠，獎(jiǎng)懲力度不強(qiáng)，造成一些評(píng)估機(jī)構(gòu)我行我素，沒有規(guī)范執(zhí)業(yè)的概念。

委托方的負(fù)面影響 客戶所提供的被評(píng)估資產(chǎn)的信息是評(píng)估師做出價(jià)值判斷的重要依據(jù)，有時(shí)客戶為了追求自身的利益，就有可能出現(xiàn)利用信息權(quán)利對(duì)評(píng)估師施加影響，對(duì)提供的信息加以選擇，甚至提供虛假信息等情況，有的客戶則利用其專業(yè)、付費(fèi)等權(quán)利，對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估師施加壓力，迫使評(píng)估機(jī)構(gòu)迎合客戶的不當(dāng)要求，違規(guī)執(zhí)業(yè)。

內(nèi)部原因

片面追求經(jīng)濟(jì)利益 一些評(píng)估機(jī)構(gòu)受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，一味地追求低成本，則會(huì)在執(zhí)業(yè)過程為了節(jié)約成本而搶時(shí)間、比速度的現(xiàn)象，人力投入少、評(píng)估程序簡(jiǎn)化，致使一些項(xiàng)目粗制濫造，執(zhí)業(yè)質(zhì)量難以保證。

風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄 從全國來看，評(píng)估機(jī)構(gòu)的顯著特點(diǎn)是小機(jī)構(gòu)太多，規(guī)模小、收入低、人員少的機(jī)構(gòu)占了機(jī)構(gòu)的絕大多數(shù)，目前我國少于8名評(píng)估師的機(jī)構(gòu)多達(dá)2960家，占總機(jī)構(gòu)數(shù)的74.27%，平均收入10萬元以下的機(jī)構(gòu)有965家，占機(jī)構(gòu)總數(shù)的28.76%，20萬元以下的機(jī)構(gòu)占43.7%。這些機(jī)構(gòu)更多關(guān)注的是自身生存問題，無暇顧及內(nèi)部管理，造成了內(nèi)部管理不規(guī)范，風(fēng)險(xiǎn)控制不嚴(yán)等問題。一些評(píng)估機(jī)構(gòu)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡漠，對(duì)內(nèi)部質(zhì)量控制制度建立的意義缺乏充分認(rèn)識(shí)而沒有制定或者雖然有制度，卻并沒有按照?qǐng)?zhí)行，使制度成為一種擺設(shè)。

評(píng)估人員素質(zhì)不高 資產(chǎn)評(píng)估在我國是一門新興的行業(yè)，執(zhí)業(yè)人員整體素質(zhì)不高，專業(yè)勝任能力不足。一些資產(chǎn)評(píng)估人員的職業(yè)道德水平較低，工作缺少責(zé)任感，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不高，不嚴(yán)格按照評(píng)估操作規(guī)范和評(píng)估準(zhǔn)則的要求開展評(píng)估工作等。一些評(píng)估人員在個(gè)人利益的驅(qū)使下采取不正當(dāng)手段拉客戶，甚至弄虛作假。

完善我國資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的建議

加強(qiáng)統(tǒng)一管理

統(tǒng)一資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的審批和監(jiān)管，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)設(shè)立條件 在管理工作中，要堅(jiān)持資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一政策，堅(jiān)持資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)資格統(tǒng)一審批確認(rèn)，對(duì)于由不同部門管理的評(píng)估機(jī)構(gòu)在設(shè)立條件等方面政策要一致，以利于評(píng)估機(jī)構(gòu)間的公平競(jìng)爭(zhēng)。各有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)把機(jī)構(gòu)審批關(guān)，特別是要嚴(yán)格審查注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的實(shí)際數(shù)量，不符合條件的機(jī)構(gòu)堅(jiān)決不能進(jìn)入評(píng)估行業(yè)。

完善資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度，建立退出機(jī)制 應(yīng)按照市場(chǎng)運(yùn)作的規(guī)則，按照證券市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展的要求，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管力度，實(shí)行準(zhǔn)入和退出雙重機(jī)制。通過質(zhì)量監(jiān)管和對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的年檢，剔除不符合有關(guān)規(guī)定的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，不斷改善執(zhí)業(yè)質(zhì)量。

加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制

有效的內(nèi)部質(zhì)量控制制度是保證資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)健康持久發(fā)展的重要措施。

嚴(yán)格項(xiàng)目承接過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制 在承接業(yè)務(wù)前，應(yīng)與客戶充分溝通，掌握和了解項(xiàng)目的基本情況，分析確定客戶和相關(guān)方當(dāng)前和未來的需求和期望，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)做出合理的判斷，據(jù)此來謹(jǐn)慎的選擇客戶。在經(jīng)過充分有效的合同評(píng)審后，簽訂或修訂業(yè)務(wù)約定書，并保存評(píng)審記錄，明確有關(guān)項(xiàng)目的具體質(zhì)量目標(biāo)，確保將有關(guān)信息傳達(dá)到與項(xiàng)目相關(guān)的每個(gè)人。

注重評(píng)估項(xiàng)目全過程的質(zhì)量控制 展開針對(duì)特定業(yè)務(wù)項(xiàng)目的質(zhì)量策劃活動(dòng)，編制質(zhì)量計(jì)劃，包括達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)所必需的過程和職責(zé)，確定和提供在評(píng)估過程中所必需的資源條件。只有把整個(gè)過程置于完全監(jiān)督與控制之下，才能確保其有效運(yùn)行。所以，應(yīng)針對(duì)與質(zhì)量相關(guān)的每個(gè)過程，應(yīng)用科學(xué)的測(cè)量方法以確定其有效性，制定防止不合格服務(wù)產(chǎn)生的措施。

強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)業(yè)意識(shí)

注重評(píng)估工作底稿的編制 評(píng)估工作底稿是反映評(píng)估質(zhì)量高低的一個(gè)重要方面，評(píng)估人員要重視評(píng)估工作底稿的編制。首先，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)估人員認(rèn)真記錄填寫評(píng)估工作底稿的要求，并且制定本所工作底稿指南，使評(píng)估人員能夠?qū)λ髟u(píng)估項(xiàng)目的整個(gè)過程進(jìn)行清晰的描述。其次，評(píng)估人員在執(zhí)業(yè)過程中要將注重底稿的收集，要將對(duì)資產(chǎn)價(jià)值的判斷過程全部記錄在工作底稿上，特別是詢價(jià)、分析、判斷的過程與結(jié)果，更不能忽視。此外，應(yīng)注重對(duì)工作底稿的整理，對(duì)評(píng)估人員收集和編制的底稿及時(shí)進(jìn)行歸集、分析、審核、整理，并按項(xiàng)目歸檔，以利于日后查詢。

提高資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的編制質(zhì)量 財(cái)政部《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告基本內(nèi)容與格式的暫行規(guī)定》是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)編制評(píng)估報(bào)告的重要依據(jù)，一定要按此規(guī)定的要求來編寫。首先，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)據(jù)此制訂本所的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書指南，對(duì)報(bào)告書的各項(xiàng)具體內(nèi)容與格式做出明確規(guī)定與要求，避免出現(xiàn)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容與格式不完整或不規(guī)范的問題。其次，建立完善的內(nèi)部審核制度，通過三級(jí)審核，把好評(píng)估報(bào)告質(zhì)量關(guān)。

規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)核查程序 首先，評(píng)估機(jī)構(gòu)要制定現(xiàn)場(chǎng)核查程序操作指南，對(duì)各類資產(chǎn)及負(fù)債的評(píng)估操作程序做出明確規(guī)定和要求。其次，對(duì)人員的崗位、任務(wù)、職責(zé)要求要具體明確，以便在執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)能做到有條不紊，按部就班，并確立責(zé)任追究制，對(duì)違規(guī)操作人員進(jìn)行懲罰，確保核查的每一個(gè)環(huán)節(jié)自始至終都符合準(zhǔn)則和程序的要求。此外，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還要注意和被評(píng)估單位的溝通和協(xié)調(diào)，創(chuàng)造一種和諧的合作氛圍，以便評(píng)估人員能積極配合，完成核查的每一個(gè)程序。

參考文獻(xiàn)：

1.資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)全面檢查數(shù)據(jù)匯總分析報(bào)告.中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)，2004

篇5

上個(gè)世紀(jì)八十年代末九十年代初，由于國有企業(yè)改革的需要，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)開始興起。在加入WTO之后，開始有一些國外的評(píng)估公司和資產(chǎn)服務(wù)公司進(jìn)入我國市場(chǎng)，我國的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中面對(duì)更大的挑戰(zhàn)與壓力。為合理規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)，2007年11月28日，中央財(cái)政部頒發(fā)了包括8項(xiàng)新準(zhǔn)則在內(nèi)的15項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，這一舉措標(biāo)志著我國的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)初步形成了一套統(tǒng)一、規(guī)范的準(zhǔn)則體系，同時(shí)新準(zhǔn)則的頒布也在另一方面反映了市場(chǎng)治理結(jié)構(gòu)中交易契約的變化對(duì)評(píng)估準(zhǔn)則制定的內(nèi)在機(jī)制要求。2008年11月28日中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)了《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則———無形資產(chǎn)》、《企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告指南》《專利資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見》，這一舉措更加有力的規(guī)范了資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的管理以及對(duì)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)道德的引導(dǎo)。

一、資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)道德的基本內(nèi)涵

(一)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)道德的定義

資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)道德的含義是指資產(chǎn)評(píng)估師在工作過程中需要遵守的職業(yè)道德準(zhǔn)則和道德規(guī)范，它是社會(huì)公德在資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的具體體現(xiàn)，主要表現(xiàn)在資產(chǎn)評(píng)估師的職業(yè)理想、專業(yè)能力、職業(yè)職責(zé)、職業(yè)態(tài)度和職業(yè)紀(jì)律等方面。其中誠實(shí)守信是對(duì)評(píng)估師最重要也是最基本的要求。

(二)我國資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德基本準(zhǔn)則的基本內(nèi)容

職業(yè)道德基本準(zhǔn)則是對(duì)評(píng)估師的職業(yè)品德、紀(jì)律、能力以及執(zhí)業(yè)責(zé)任的一般要求和基本規(guī)范，是制定具體評(píng)估準(zhǔn)則的依據(jù)。其中職業(yè)道德具體準(zhǔn)則包括了評(píng)估師的各項(xiàng)職業(yè)道德要素，為評(píng)估師在工作過程中自覺履行職業(yè)責(zé)任提供進(jìn)一步的指導(dǎo)。我國的《資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德準(zhǔn)則一基本準(zhǔn)則》分別從基本要求、專業(yè)能力、與委托方、相關(guān)當(dāng)事方的關(guān)系、與其他資產(chǎn)評(píng)估師的關(guān)系等方面對(duì)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)道德進(jìn)行規(guī)范與引導(dǎo)。此外根據(jù)職業(yè)道德基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則制定的職業(yè)道德裁決指南也可以用來判斷評(píng)估師的職業(yè)行為是否符合職業(yè)道德要求。

二、加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)道德建設(shè)的重要性

(一)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)是資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求

隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，投資主體逐漸呈現(xiàn)多元化，會(huì)計(jì)信息、資產(chǎn)信息的使用者也日趨廣泛，政府機(jī)關(guān)、投資者、經(jīng)營者、債權(quán)人都需要了解企業(yè)的真實(shí)可靠的資產(chǎn)信息。資產(chǎn)評(píng)估是評(píng)估師個(gè)人或團(tuán)隊(duì)作為獨(dú)立的第三方來對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)信息進(jìn)行評(píng)估。作為一種中介服務(wù)，資產(chǎn)評(píng)估師出具的評(píng)估結(jié)果是建立在獨(dú)立、客觀、公正分析的前提上，如果評(píng)估師不遵循職業(yè)道德以及法律法規(guī)，不能保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎和職業(yè)道德，提供虛假的評(píng)估結(jié)果會(huì)危害到委托方或者被評(píng)估企業(yè)的合法利益。

(二)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)是資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)生存、發(fā)展的基礎(chǔ)

資產(chǎn)評(píng)估師的職業(yè)道德建設(shè)直接關(guān)系到資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)整體發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。資產(chǎn)評(píng)估師為社會(huì)提供服務(wù)時(shí)，要擔(dān)當(dāng)起服務(wù)社會(huì)的職責(zé)，憑借自己的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，以獨(dú)立、客觀的身份發(fā)表公正的意見，維護(hù)行業(yè)的良好形象。一旦資產(chǎn)評(píng)估師在評(píng)估過程中違背了行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德的要求，損害的不僅僅是個(gè)人利益，甚至?xí)茐恼麄€(gè)評(píng)估行業(yè)的信譽(yù)危及整個(gè)行業(yè)的形象，破壞良好的市場(chǎng)秩序。

(三)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)是我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保證

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，良好的職業(yè)道德作為一種無形的社會(huì)資本可以讓市場(chǎng)主體借助這種資本來簡(jiǎn)化交易程序，降低交易成本最終達(dá)成交易。因此當(dāng)市場(chǎng)主體普遍遵守職業(yè)道德時(shí)，市場(chǎng)交易就能夠持續(xù)高效的進(jìn)行。資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)作為我國當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序、穩(wěn)定運(yùn)行方面起著至關(guān)重要的作用，所以加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)是保證我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要前提。

三、加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)道德建設(shè)的方法與建議

我國的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自上個(gè)世紀(jì)八十年代末興起以來，與之相關(guān)的資產(chǎn)評(píng)估師制度以及考核機(jī)制也在隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷的修改完善。在不斷進(jìn)步的同時(shí)也存在著一些問題。由于地區(qū)壟斷、信息滯后、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及監(jiān)管不到位等因素造成資產(chǎn)評(píng)估師不能對(duì)企業(yè)價(jià)值做出客觀、獨(dú)立、公正的判斷。這些不僅僅會(huì)影響到當(dāng)事人的切身利益，評(píng)估師的職業(yè)發(fā)展，給整體評(píng)估行業(yè)和評(píng)估機(jī)構(gòu)的信譽(yù)也造成不良影響，危害行業(yè)發(fā)展，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)的正常秩序。所以加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)道德建設(shè)有著重大意義。

(一)制定科學(xué)有效的行業(yè)管理制度

2016年初頒布了《資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格證書登記辦法》(中評(píng)協(xié)［2016］4號(hào))《中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)執(zhí)業(yè)會(huì)員管理辦法》(中評(píng)協(xié)［2016］5號(hào))。登記辦法中對(duì)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格證書登記的權(quán)責(zé)劃分、日常管理、定期檢查和懲戒、登記程序以及誠信檔案管理都作了明確的規(guī)定，社會(huì)公眾可以提供了查詢資產(chǎn)評(píng)估師的相關(guān)專業(yè)信息，這點(diǎn)十分有效地督促評(píng)估師誠信執(zhí)業(yè)。

(二)構(gòu)建完善的資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)道德機(jī)制

首先是從理論層面完善我國的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)道德規(guī)范，增強(qiáng)評(píng)估師職業(yè)道德可操作性，讓資產(chǎn)評(píng)估行為本身自覺的維護(hù)國家利益、公眾利益、以及相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益。其次成立職業(yè)道德管理的專門機(jī)構(gòu)，為每一位資產(chǎn)評(píng)估師建立誠信檔案并定期參加檢查。最后建立與完善注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)道德教育機(jī)制，加強(qiáng)評(píng)估師的后續(xù)教育與培訓(xùn)期。2016年初頒布的《中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)執(zhí)業(yè)會(huì)員繼續(xù)教育管理辦法》，不僅能夠保障評(píng)估師的權(quán)益，提升專業(yè)勝任能力，也能大大提高職業(yè)道德水平。

(三)加強(qiáng)檢查監(jiān)督力度，建立健全懲戒制度

逐步將資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)道德建設(shè)納入制度化、法制化的管理軌道，嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)提醒與懲戒制度，確保監(jiān)督與制裁機(jī)制的良性運(yùn)作。與此同時(shí)構(gòu)建我國的資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)道德評(píng)估機(jī)制，以此為依據(jù)對(duì)評(píng)估師和評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)分級(jí)，使之與企業(yè)規(guī)模效益緊密聯(lián)系，提高資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)整體職業(yè)道德。

四、結(jié)束語

作為一名合格的資產(chǎn)評(píng)估師，在提高專業(yè)勝任能力的同時(shí)也要應(yīng)不斷加強(qiáng)自身的職業(yè)道德修養(yǎng)，養(yǎng)成良好的道德行為與道德習(xí)慣。同時(shí)我們清楚的明白加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估師的職業(yè)道德建設(shè)不僅僅需要個(gè)人的努力，還需要來自行業(yè)、社會(huì)的監(jiān)督，良好的社會(huì)環(huán)境，規(guī)范有效的行業(yè)監(jiān)督體系必不可少。隨著約束機(jī)制的建立、健全以及評(píng)估人員職業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，我們可以建立一個(gè)公平公正，健康有序的評(píng)估行業(yè)，推動(dòng)中國特色市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。

作者:彭丹 單位:東南大學(xué)

參考文獻(xiàn):

［1］馮任佳．關(guān)于加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)道德建設(shè)問題［J］廣西會(huì)計(jì)，2002

［2］陳三林．淺談注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)道德［J］遼寧經(jīng)濟(jì)，2002

篇6

中圖分類號(hào):F23

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1672-3198(2010)08-0040-01

1 資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)及其構(gòu)成

1.1 資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)及其構(gòu)成

資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)是指由于主客觀原因,導(dǎo)致評(píng)估人員所評(píng)估的資產(chǎn)價(jià)值區(qū)間與其實(shí)際價(jià)值發(fā)生重大偏離,資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)可以分為外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)兩部分。

1.2 資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理

資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理是指以風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等風(fēng)險(xiǎn)管理的程序?yàn)榛A(chǔ),綜合運(yùn)用多種方法對(duì)資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施控制,以將資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)降到可控程度的管理活動(dòng)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別,是對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境的基本認(rèn)識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)與評(píng)價(jià)是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)水平的分析和和總體估測(cè),在很大程度上依賴與評(píng)估人員的專業(yè)判斷。

2 資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題

2.1 資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理缺少完善的法律支持

我國當(dāng)前還沒有專門的資產(chǎn)評(píng)估法,資產(chǎn)評(píng)估方面的最權(quán)威法律文件是《國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》,該法規(guī)在我國資產(chǎn)評(píng)估工作中具有重要意義,促進(jìn)了我國資產(chǎn)評(píng)估工作的順利開展,但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,暴露出許多問題。

2.2 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)自身存在很多缺陷

從我國資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的發(fā)展過程來看,許多資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)是在資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)市場(chǎng)需求快速增加的情況下,由原來經(jīng)營業(yè)績(jī)不好的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)機(jī)構(gòu)等演變過來的,本身存在著機(jī)構(gòu)規(guī)模小,管理混亂,執(zhí)業(yè)水平低等缺點(diǎn)。

2.3 資產(chǎn)評(píng)估人員職業(yè)能力有待提高

資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)的主體是資產(chǎn)評(píng)估人員,人員素質(zhì)的高低對(duì)資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)有著重大影響。當(dāng)前我國資產(chǎn)評(píng)估人員專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,業(yè)務(wù)技能不高,對(duì)情況的發(fā)展變化和業(yè)務(wù)活動(dòng)的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不充分,無法應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜負(fù)責(zé)的評(píng)估事項(xiàng)。評(píng)估人員的職業(yè)道德水平不高,缺少應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,在評(píng)估程序、資料搜集、市場(chǎng)調(diào)查等方面不現(xiàn)場(chǎng)獲取信息,影響資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量,甚至與委托方串通舞弊,違背職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,致使評(píng)估結(jié)果成為委托方造假的工具。

3 完善我國資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理的建議

3.1 健全資產(chǎn)評(píng)估法律體系法律環(huán)境

健全的資產(chǎn)評(píng)估法律體系是資產(chǎn)評(píng)估得以順利進(jìn)行的基本條件,針對(duì)我國資產(chǎn)評(píng)估法律的現(xiàn)狀,應(yīng)從制定資產(chǎn)評(píng)估的相關(guān)法律入手,盡快制定《資產(chǎn)評(píng)估法》、《注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師法》和《資產(chǎn)評(píng)估基本準(zhǔn)則》。明確資產(chǎn)評(píng)估業(yè)的管理體制,資產(chǎn)評(píng)估人員的法律地位及職業(yè)道德,資產(chǎn)評(píng)估程序及評(píng)估方法;資產(chǎn)評(píng)估違法行為及其處罰;資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)制度等。以法律形式明確規(guī)定評(píng)估機(jī)構(gòu)及注冊(cè)評(píng)估師的監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)準(zhǔn)則、職業(yè)道德準(zhǔn)則、質(zhì)量控制準(zhǔn)則和后續(xù)教育準(zhǔn)則等。制定評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員資質(zhì)管理法規(guī),對(duì)不同資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)規(guī)定相應(yīng)的業(yè)務(wù)范圍和職責(zé),減少委托方選擇的盲目性,保障委托方的利益。

3.2 完善資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的管理和監(jiān)控體制

要加強(qiáng)中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)在資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律中的重要作用,做好廣大評(píng)估機(jī)構(gòu)和工作人員與政府的溝通工作,在加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督和管理工作的同時(shí),積極履行為廣大評(píng)估從業(yè)人員服務(wù)的只能。在行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,建立專業(yè)資格評(píng)級(jí)制度,定期進(jìn)行資格評(píng)審,并根據(jù)評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)規(guī)定可以受理的業(yè)務(wù)范圍。建立資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量監(jiān)控體系和資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量控制機(jī)制。通過成立評(píng)估質(zhì)量監(jiān)督委員會(huì),對(duì)行業(yè)監(jiān)控進(jìn)行評(píng)估,并結(jié)合政府及相關(guān)行業(yè)的監(jiān)控機(jī)制對(duì)資產(chǎn)評(píng)估提出法定要求和專業(yè)要求,對(duì)評(píng)估行業(yè)的評(píng)估質(zhì)量進(jìn)行檢查、處罰。

3.3 建立資產(chǎn)評(píng)估師責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)制度

注冊(cè)評(píng)估師職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度在實(shí)施中得到日益完善,在評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。我國應(yīng)當(dāng)充分借鑒國際上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合國內(nèi)實(shí)際情況建立我國自己的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。由于我國的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力參差不齊,承擔(dān)法律訴訟責(zé)任的能力普遍較弱,資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)具有很大的隱藏風(fēng)險(xiǎn),為了保障評(píng)估報(bào)告使用者的合法權(quán)益,在資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性保險(xiǎn)方式很有必要。

3.4 培養(yǎng)資產(chǎn)評(píng)估專門人才

建立系統(tǒng)的資產(chǎn)評(píng)估教育體系是培養(yǎng)高素質(zhì)資產(chǎn)評(píng)估人才的基礎(chǔ)。建立學(xué)歷教育與資格準(zhǔn)入制度相結(jié)合的資產(chǎn)評(píng)估資格認(rèn)證制度,通過高等教育階段進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)基礎(chǔ)教育,利用資格考試和執(zhí)業(yè)資格提高資產(chǎn)評(píng)估人員的執(zhí)業(yè)能力和道德素質(zhì),開展多種途徑的后續(xù)教育促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估人員的知識(shí)更新和技能培訓(xùn)。

篇7

1.缺乏統(tǒng)一的評(píng)估準(zhǔn)則

資產(chǎn)評(píng)估業(yè)是我國的一個(gè)新行業(yè)，理論研究落后且尚未普及展開，專業(yè)理論尚未形成統(tǒng)一的體系，評(píng)估準(zhǔn)則尚未出臺(tái)。而目前所引用的西方評(píng)估理論與方法很多，但由于我國的經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境與西方相差很大，生搬一些理論和方法是不行的，如發(fā)達(dá)資本主義國家對(duì)資產(chǎn)評(píng)估常用市場(chǎng)法，這是在有發(fā)達(dá)、活躍的市場(chǎng)交易前提運(yùn)用的，我國由于市場(chǎng)體系尚不健全，資本市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)育不成熟，有關(guān)的市場(chǎng)價(jià)格及投資收益率等市場(chǎng)數(shù)據(jù)很難取得，使得在我國市場(chǎng)法很難操作。

再如，統(tǒng)一的資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則是界定中國資產(chǎn)評(píng)估的基本方法及評(píng)估師的職業(yè)道德后續(xù)教育質(zhì)量控制的重要基礎(chǔ)，只有準(zhǔn)則的出臺(tái)及全面實(shí)施，才能進(jìn)一步規(guī)范注冊(cè)評(píng)估師的執(zhí)業(yè)行為，界定評(píng)估師的職業(yè)范圍，有效地防范評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。

2.評(píng)估專業(yè)人員少且素質(zhì)不高

我國資產(chǎn)評(píng)估業(yè)自二十世紀(jì)八十年代末開始起步，經(jīng)歷短短的十幾年的發(fā)展歷程，從無到有，由小到大，迅速發(fā)展為初具規(guī)模和實(shí)力的社會(huì)中介服務(wù)業(yè)，完成了其他發(fā)達(dá)國家用了一百多年才完成的歷史，盡管我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在短短十幾年中取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但從事評(píng)估的專業(yè)人員數(shù)量和質(zhì)量還不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，尤其是加入WTO以后以及證券市場(chǎng)的創(chuàng)業(yè)板塊的開通，大量的產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)需要資產(chǎn)評(píng)估。而我國目前具有注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師資格的人數(shù)為14000余人，僅占全部資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員的22.57%,而取得注冊(cè)評(píng)估師資格，僅是從事資產(chǎn)評(píng)估工作的最低要求，這反映出我國目前資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員少且素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，而且這些評(píng)估人員道德素質(zhì)不盡人意，許多從業(yè)人員不按資產(chǎn)評(píng)估的要求進(jìn)行評(píng)估，在評(píng)估過程中，有的責(zé)任心不強(qiáng)，僅憑主觀意愿、個(gè)人經(jīng)驗(yàn)評(píng)估，有的一味滿足委托方要求評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值，不能恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則，背棄了基本的職業(yè)道德準(zhǔn)則。

3.對(duì)市場(chǎng)價(jià)值等評(píng)估理論認(rèn)識(shí)的缺乏

我國評(píng)估工作者和評(píng)估結(jié)果使用者對(duì)市場(chǎng)價(jià)值概念等基本評(píng)估理論認(rèn)識(shí)的缺乏，已成為制約我國評(píng)估業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙，使我國的評(píng)估業(yè)在低水平重復(fù)。由于長(zhǎng)期受政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中的價(jià)值與價(jià)格相關(guān)理論的影響，我國評(píng)估理論界和實(shí)務(wù)工作者困惑于我們?cè)u(píng)估的到底是價(jià)值還是價(jià)格這一問題。

我國管理方式尚未完全脫離行政束縛，中立性較差。由于歷史的原因，評(píng)估行業(yè)建立初期，評(píng)估機(jī)構(gòu)幾乎全部都是國有單位，缺乏其獨(dú)立性，外國投資者難以認(rèn)同中國評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果。通過2000年的評(píng)估機(jī)構(gòu)改革，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)已成為法律上獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，但目前尚未完全脫離傳統(tǒng)的管理模式，不能按照國際慣例實(shí)行以注冊(cè)評(píng)估師管理為主的、真正反映資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)特點(diǎn)的管理模式，使其真正成為社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，為國有、集體、個(gè)人等不同的投資者提供公正，公平的價(jià)值尺度。

四大解決措施

1.建立統(tǒng)一的資產(chǎn)評(píng)估基本準(zhǔn)則

目前我國資產(chǎn)評(píng)估業(yè)經(jīng)過社會(huì)經(jīng)濟(jì)鑒證類中介機(jī)構(gòu)清理整頓后，基本上已實(shí)現(xiàn)了脫鉤改制，成為真正的社會(huì)中介行業(yè)。但其發(fā)展無序、競(jìng)爭(zhēng)無度、條塊割據(jù)的問題仍未徹底解決。其原因主要是資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在發(fā)展過程中受到政府部門直接管理的慣性仍在，各有關(guān)行政主管部門都通過發(fā)文來規(guī)范各自評(píng)估業(yè)務(wù)。要統(tǒng)一資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理，關(guān)鍵在于要有一個(gè)統(tǒng)一的評(píng)估準(zhǔn)則。這一基本準(zhǔn)則的內(nèi)容主要包括評(píng)估基本程序，質(zhì)量控制，后續(xù)教育，職業(yè)道德等方面，有了這個(gè)基本準(zhǔn)則，一方面可以彌補(bǔ)中國資產(chǎn)評(píng)估業(yè)基礎(chǔ)理論薄弱的先天不足，另一方面有利于增強(qiáng)行業(yè)管理的統(tǒng)一性，強(qiáng)調(diào)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。雖然資產(chǎn)評(píng)估業(yè)內(nèi)部各專業(yè)之間存在由于技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征決定了各自具體評(píng)估業(yè)務(wù)的差異，但所采用的基本概念，評(píng)估基本程序，基本方法，基本標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)道德，質(zhì)量控制等方面基本一致，這就決定了它們可以適用統(tǒng)一的評(píng)估基本準(zhǔn)則。

2.加強(qiáng)從業(yè)人員的后續(xù)教育

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，評(píng)估項(xiàng)目越來越多，規(guī)模越來越大，涉及的行業(yè)越來越廣，技術(shù)復(fù)雜程度越來越高，沒有一支知識(shí)全面、技術(shù)精湛的專業(yè)評(píng)估師隊(duì)伍是很難勝任此項(xiàng)工作的。而我國現(xiàn)行執(zhí)業(yè)資格評(píng)估師的素質(zhì)，受資格考試標(biāo)準(zhǔn)的支配，其專業(yè)知識(shí)內(nèi)容和評(píng)估理論水平以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等參差不齊，并且由于年齡對(duì)考試在某種條件下產(chǎn)生的逆向效應(yīng)，造就了隊(duì)伍的年輕化。這就有必要進(jìn)行有序的、整體的、以及從實(shí)踐中反饋的執(zhí)業(yè)后續(xù)再教育，以再教育促使評(píng)估師在知識(shí)海洋中吸取更多的知識(shí)，但這種教育的重點(diǎn)應(yīng)是創(chuàng)造能力的培養(yǎng)。知識(shí)再多也是有限的，而想象力、預(yù)測(cè)力則是無窮的，是否具備自我激發(fā)想象力、預(yù)測(cè)力要比掌握現(xiàn)有知識(shí)重要的多，創(chuàng)造永遠(yuǎn)是面向未來的。人才的素質(zhì)不僅反映在專業(yè)知識(shí)、評(píng)估技能上，而且相當(dāng)部分還反映在人文素質(zhì)的高低上，其別是決定人的世界觀和思想方法的人文素質(zhì)，更是一種基礎(chǔ)性的、體現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新能力和人才品位的素質(zhì)。資產(chǎn)評(píng)估業(yè)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)所需要的人才正需要以上兩種素質(zhì)的綜合。

3.注重市場(chǎng)價(jià)值在資產(chǎn)評(píng)估中的意義

市場(chǎng)價(jià)值在資產(chǎn)評(píng)估中的意義主要有以下幾點(diǎn)：

1）雖然市場(chǎng)價(jià)值所要求的市場(chǎng)條件在現(xiàn)實(shí)生活中很難實(shí)現(xiàn)，但其理論是最成熟的，也是研究最透徹的。

2）市場(chǎng)價(jià)值能夠?yàn)橘Y產(chǎn)評(píng)估提供一個(gè)基準(zhǔn)并作為評(píng)估其他非市場(chǎng)價(jià)值的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。

3）從評(píng)估師的能力角度來說，市場(chǎng)價(jià)值是相對(duì)容易評(píng)估的價(jià)值類型，也是評(píng)估師擅長(zhǎng)的領(lǐng)域。

4)市場(chǎng)價(jià)值也是多數(shù)評(píng)估客戶，評(píng)估結(jié)果使用人所需要的價(jià)值類型，市場(chǎng)價(jià)值的評(píng)估在大多數(shù)情況下，也能夠滿足客戶、評(píng)估結(jié)果使用人的需要，這正是市場(chǎng)價(jià)值在資產(chǎn)評(píng)估中具有重要意義的根本原因，即基于客戶需要。

5）將市場(chǎng)價(jià)值作為一種“標(biāo)準(zhǔn)”價(jià)值，能夠避免評(píng)估師和客戶對(duì)一些價(jià)值概念的誤用和誤解，能夠提高客戶對(duì)評(píng)估行業(yè)的信任度，也能為衡量評(píng)估師的多數(shù)工作建立一個(gè)共同的基礎(chǔ)。

4.規(guī)范評(píng)估行為，提高誠信水平

篇8

中圖分類號(hào):F273.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2007)07-0186-02

目前,作為服務(wù)于我國股份制改制､產(chǎn)權(quán)重組､中外合資､承包租賃等活動(dòng)的重要中介業(yè)務(wù)之一的資產(chǎn)評(píng)估,已經(jīng)日益受到各方的關(guān)注與重視｡資產(chǎn)評(píng)估的基本職能是為各相關(guān)利益方提供資產(chǎn)的公允市場(chǎng)價(jià)值｡在企業(yè)和個(gè)人比以往任何時(shí)候都更加重視資產(chǎn)現(xiàn)時(shí)價(jià)值及其管理的背景下,資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確與否成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)｡與此相應(yīng),不準(zhǔn)確評(píng)估結(jié)果的生成與規(guī)避也成為研究資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)確性問題的重要內(nèi)容｡

一､資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)確性的參照依據(jù)

資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)確性的參照依據(jù)可以從結(jié)果與過程兩個(gè)角度進(jìn)行論述:

1.從結(jié)果角度,依據(jù)不同的資產(chǎn)評(píng)估目的可以派生出“估價(jià)均值”與“資產(chǎn)的實(shí)際銷售價(jià)格”兩種不同的準(zhǔn)確性參照標(biāo)準(zhǔn),并分別形成了“錯(cuò)誤邊際的可接受水平”與“估價(jià)置信區(qū)間”這兩種用以衡量資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)確性幅度的概念｡

“估價(jià)均值”這一參照標(biāo)準(zhǔn)主要側(cè)重于司法鑒證,用于判定評(píng)估師是否履行評(píng)估職責(zé)(在國外,資產(chǎn)評(píng)估是司法鑒定管理的內(nèi)容之一,法庭或財(cái)政部門可以全部或部分地采納其出具的價(jià)值咨詢性意見,評(píng)估師的聲譽(yù)往往以其出庭次數(shù)以及其證詞被法庭采納的多少來衡量)｡這一標(biāo)準(zhǔn)以不同估價(jià)師的估價(jià)均值為準(zhǔn)確性參照依據(jù),進(jìn)而判定估價(jià)的方差,并用估價(jià)方差來代表評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性幅度｡其中,方差表示評(píng)估值偏離平均值(即由大量專業(yè)評(píng)估師同時(shí)對(duì)同一資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí)產(chǎn)生的估價(jià)均值)的程度｡用此方法表示的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果準(zhǔn)確性的幅度通常被表述為“錯(cuò)誤邊際”的可接受水平｡其中的“錯(cuò)誤邊際”(margin of error)則是指,在職業(yè)過失行為中產(chǎn)生的,與專家給出的平均估價(jià)之間的差異｡它涉及到估價(jià)師是否在執(zhí)行估價(jià)過程中采取了合理的謹(jǐn)慎態(tài)度和技術(shù)｡學(xué)者Hager and Lord､Hutchison與David Parker等指出,“錯(cuò)誤邊際”的可接受水平應(yīng)該在5%～15%之間｡

“估價(jià)置信區(qū)間”遵從“資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值”這一估價(jià)準(zhǔn)確性標(biāo)準(zhǔn)｡“資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值”主要側(cè)重于為得到評(píng)估日公開市場(chǎng)價(jià)值的資產(chǎn)評(píng)估目的,它常常適用于財(cái)務(wù)報(bào)告､銷售､購并､貸款等資產(chǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,是目前資產(chǎn)評(píng)估實(shí)務(wù)界所廣為接受和使用的評(píng)估準(zhǔn)確性標(biāo)準(zhǔn),適用于大多數(shù)的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)｡國際資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則(IVS)作為指導(dǎo)評(píng)估實(shí)踐的綱領(lǐng)即是將此作為資產(chǎn)評(píng)估的基準(zhǔn),并根據(jù)市場(chǎng)的活躍程度進(jìn)一步劃分為市場(chǎng)價(jià)值與非市場(chǎng)價(jià)值｡這一標(biāo)準(zhǔn)是以待估資產(chǎn)的日后實(shí)際交易價(jià)格為參照依據(jù),判定評(píng)估值與銷售價(jià)格間的預(yù)測(cè)準(zhǔn)確度｡按照這一標(biāo)準(zhǔn),資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性幅度被表示為一定水平下的可置信度｡如國外學(xué)者M(jìn)atysiak與Wang采用實(shí)證研究方法,得出資產(chǎn)的實(shí)際銷售價(jià)在+/-10%資產(chǎn)評(píng)估價(jià)內(nèi)的概率為30%,銷售價(jià)在+/-15%資產(chǎn)評(píng)估價(jià)的概率為55%,當(dāng)提升至+/-20%水平時(shí),概率為70%｡

2.從估價(jià)過程角度對(duì)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)確性的表述,主要是側(cè)重于對(duì)資產(chǎn)評(píng)估過程的探究,研究評(píng)估參與人(客戶､評(píng)估師､社會(huì)機(jī)構(gòu)等)的心理與行為,以及非人的因素(如評(píng)估程序､資產(chǎn)的固有特性､資產(chǎn)或市場(chǎng)環(huán)境､信息等)對(duì)評(píng)估結(jié)果準(zhǔn)確性影響的定性與定量評(píng)價(jià)｡目前,對(duì)這一內(nèi)容的表述主要限于學(xué)術(shù)研究以及資產(chǎn)評(píng)估實(shí)務(wù)與行業(yè)的管理層面,但已顯露出其在未來階段對(duì)估價(jià)準(zhǔn)確性判斷依據(jù)的導(dǎo)向作用｡如有的學(xué)者站在評(píng)估主體(即評(píng)估師)的視角,應(yīng)用行為心理學(xué)相關(guān)理論來研究評(píng)估師的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)､啟發(fā)式判斷､對(duì)信息的理解能力與評(píng)估結(jié)果準(zhǔn)確性之間的關(guān)系;有的學(xué)者采用調(diào)查研究方法探尋評(píng)估過程中,對(duì)由于評(píng)估程序､信息搜尋､市場(chǎng)環(huán)境､評(píng)估方法的不同選擇等因素對(duì)評(píng)估結(jié)果準(zhǔn)確性的影響與原因進(jìn)行探尋,提出降低不準(zhǔn)確性的辦法等｡在定量性的綜合評(píng)判方面,一般包括設(shè)定指標(biāo)､確定權(quán)重､應(yīng)用評(píng)價(jià)模型予以評(píng)判等內(nèi)容｡

綜上,對(duì)資產(chǎn)評(píng)估參照標(biāo)準(zhǔn)的適用目的､適用范圍與衡量依據(jù)的恰當(dāng)理解,將對(duì)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果準(zhǔn)確性的最終判定起到?jīng)Q定作用｡

二､資產(chǎn)評(píng)估誤差的生成

資產(chǎn)評(píng)估對(duì)象一般為具有很強(qiáng)異質(zhì)性的資產(chǎn),市場(chǎng)的可比資產(chǎn)少,加之資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)又是一項(xiàng)人為的估測(cè)與預(yù)測(cè)活動(dòng),這就造成評(píng)估值難免與待估資產(chǎn)的日后實(shí)際銷售價(jià)格,或與其他評(píng)估人員的結(jié)論存在差異｡西方的評(píng)估準(zhǔn)確性研究也表明,資產(chǎn)評(píng)估不是一項(xiàng)精確性的活動(dòng),資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果受主客觀條件的影響也不可能達(dá)到百分之百的正確｡

資產(chǎn)評(píng)估誤差是資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果與資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)之間的差異｡按照如上資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)確性的實(shí)務(wù)表述,一般意義上的資產(chǎn)評(píng)估誤差是資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果與資產(chǎn)實(shí)際交易價(jià)值的偏離程度｡借鑒誤差理論成果,可以定義資產(chǎn)評(píng)估隨機(jī)誤差､粗大誤差與系統(tǒng)誤差這三種概念｡三者的關(guān)系是:隨機(jī)誤差與粗大誤差是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與評(píng)估師可以控制的非系統(tǒng)因素,而系統(tǒng)誤差則往往是資產(chǎn)評(píng)估主體所無法控制的系統(tǒng)因素｡資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果實(shí)質(zhì)上是包含隨機(jī)誤差､粗大誤差以及系統(tǒng)誤差的結(jié)果｡其中:

“隨機(jī)誤差”是指評(píng)估師雖然按照資產(chǎn)評(píng)估規(guī)范的要求進(jìn)行了評(píng)估,但由于最終評(píng)估值與參照標(biāo)準(zhǔn)不一致而所形成的誤差｡

“粗大誤差”是指由于評(píng)估師不謹(jǐn)慎､不道德或沒有按照規(guī)范的要求,所形成的資產(chǎn)評(píng)估值與參照標(biāo)準(zhǔn)的誤差｡

“系統(tǒng)誤差”是指由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)等外部環(huán)境因素影響而形成的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果誤差｡

具體來說,資產(chǎn)評(píng)估誤差的生成原因可以歸納為以下幾個(gè)方面:(1)不確定性的資產(chǎn)評(píng)估環(huán)境;(2)資產(chǎn)評(píng)估師對(duì)特定的資產(chǎn)市場(chǎng)缺乏經(jīng)驗(yàn);(3)在資產(chǎn)評(píng)估中對(duì)可比較資產(chǎn)數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤選擇､錯(cuò)誤闡釋與不恰當(dāng)使用;(4)資產(chǎn)評(píng)估師之間估價(jià)意見的差異;(5)由資產(chǎn)評(píng)估師在調(diào)查取證中由于疏忽出現(xiàn)的偏差;(6)資產(chǎn)評(píng)估師調(diào)查深度不夠(如評(píng)估時(shí)不能取得重要的或足夠多的信息);(7)錯(cuò)誤的估價(jià)程序;(8)不同估價(jià)方法的差異;(9)客戶的影響或壓力;等等｡

可見,資產(chǎn)評(píng)估誤差分析是在評(píng)估環(huán)境､評(píng)估主體､評(píng)估程序､評(píng)估信息等評(píng)估過程要素與環(huán)節(jié)的框架下進(jìn)行的分析｡這一框架也為資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與評(píng)估師如何規(guī)避資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),控制資產(chǎn)評(píng)估的不準(zhǔn)確性提供了分析依據(jù)｡

三､資產(chǎn)評(píng)估誤差的規(guī)避

從影響評(píng)估值的整個(gè)資產(chǎn)評(píng)估系統(tǒng)來看,在資產(chǎn)評(píng)估系統(tǒng)中,良好的外部環(huán)境條件的營造是保證資產(chǎn)評(píng)估值合理與否的保證｡由于宏觀政治經(jīng)濟(jì)條件等所引致系統(tǒng)誤差屬于系統(tǒng)性誤差,是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)所無法把握的因素,因此,對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與評(píng)估師而言,規(guī)避資產(chǎn)評(píng)估誤差的思路只能在資產(chǎn)評(píng)估過程中尋求,即在資產(chǎn)業(yè)務(wù)要達(dá)到的目的､資產(chǎn)的存續(xù)狀態(tài)､評(píng)估參數(shù)的準(zhǔn)確理解,以及對(duì)資產(chǎn)評(píng)估主體的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)､資產(chǎn)評(píng)估程序規(guī)范､資產(chǎn)評(píng)估方法的正確選擇､資產(chǎn)評(píng)估信息的恰當(dāng)搜集等重點(diǎn)與綜合內(nèi)容中尋求｡

在資產(chǎn)評(píng)估實(shí)務(wù)中,資產(chǎn)評(píng)估主體作為資產(chǎn)評(píng)估中的能動(dòng)因素,對(duì)其進(jìn)行素質(zhì)強(qiáng)化是保證資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果準(zhǔn)確的關(guān)鍵要素｡作為有限理性主體,評(píng)估師在信息深化加工過程中會(huì)產(chǎn)生啟發(fā)式判斷偏差,如典型性偏差､可得性偏差､錨定和調(diào)整性偏差､框架依賴類偏差,以及諸如損失厭惡､后悔厭惡､證實(shí)偏差等情感認(rèn)知偏差等｡同時(shí),鑒于資產(chǎn)評(píng)估還面臨知識(shí)更新與貶值速度快的現(xiàn)實(shí),評(píng)估師還應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)､學(xué)習(xí)以及道德素質(zhì)教育,加強(qiáng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員之間的溝通,以法律與社會(huì)輿論監(jiān)督為促動(dòng),使評(píng)估人員在評(píng)估過程中能正確依據(jù)評(píng)估信息做出正確的評(píng)判｡

篇9

1、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告是指注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的要求,在履行必要評(píng)估程序后,對(duì)評(píng)估對(duì)象在評(píng)估基準(zhǔn)日特定目的下的價(jià)值發(fā)表的、由其所在評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的書面專業(yè)意見。

2、是接受委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在完成評(píng)估項(xiàng)目后，向委托方出具的關(guān)于項(xiàng)目評(píng)估過程及其結(jié)果等基本情況的具有公證性的工作報(bào)告，是評(píng)估機(jī)構(gòu)履行評(píng)估合同的成果，也是評(píng)估機(jī)構(gòu)為資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目承擔(dān)法律責(zé)任的證明文件。評(píng)估報(bào)告包括正文和附件兩部分。是評(píng)估機(jī)構(gòu)完成評(píng)估工作后出具的具有公正性的結(jié)論報(bào)告，該報(bào)告經(jīng)過國有資產(chǎn)管理部門或有關(guān)主管部門確認(rèn)后生效。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇10

中圖分類號(hào)：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2017）14-0091-01

1資產(chǎn)評(píng)估體系分析

資產(chǎn)評(píng)估方法的選擇依據(jù)沒有固定的模式可以套用，需要根據(jù)實(shí)際的案例進(jìn)行具體的分析，然后選用適合的評(píng)估方法，而且在企業(yè)實(shí)際的資產(chǎn)評(píng)估過程中，可能需要多種評(píng)估方法聯(lián)合后進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。因此資產(chǎn)評(píng)估過程不僅需要財(cái)會(huì)人員具備較強(qiáng)的資產(chǎn)評(píng)估理論知識(shí)，還需要具備較強(qiáng)的實(shí)踐能力。通過具體的業(yè)務(wù)處理實(shí)踐過程，提升工作人員的資產(chǎn)評(píng)估水平，然后科學(xué)地進(jìn)行企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估對(duì)企業(yè)的健康發(fā)展具有十分積極的意義。

資產(chǎn)評(píng)估體系中包含多種不同的資產(chǎn)評(píng)估方法，各種方法相互融合和組合，形成完整的資產(chǎn)評(píng)估體系。目前資產(chǎn)評(píng)估的基本方法包括市場(chǎng)法、收益法和成本法。資產(chǎn)評(píng)估體系的構(gòu)建是進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的前提，其能夠提升財(cái)會(huì)人員的工作水平和效率，可以為企業(yè)單位提供更加完整的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。同時(shí)，資產(chǎn)評(píng)估體系在不斷的完善過程中，能夠大幅度提升企業(yè)評(píng)估的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，有利于企業(yè)的健康發(fā)展，因此，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估方法選擇和利用至關(guān)重要。

2資產(chǎn)評(píng)估方法選擇

2.1資產(chǎn)評(píng)估方法選擇的決定因素

資產(chǎn)評(píng)估方法的決定因素主要是指資產(chǎn)評(píng)估的功能和目的，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的方法進(jìn)行選擇時(shí)，需要根據(jù)實(shí)際評(píng)估對(duì)象的特點(diǎn)對(duì)評(píng)估方法進(jìn)行科學(xué)合理的制定，以確保資產(chǎn)評(píng)估的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估工作人員必須具備要公平、公正和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，同時(shí)，資產(chǎn)評(píng)估的主要功能包括評(píng)價(jià)、評(píng)值、公正、咨詢功能，每個(gè)功能均在資產(chǎn)評(píng)估的過程中起到不可替代的作用。資產(chǎn)評(píng)估的公正功能是指評(píng)估過程需要相關(guān)法律法規(guī)文件進(jìn)行制約規(guī)范，檢驗(yàn)其資產(chǎn)評(píng)估公司的相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)，以及公司法人的合法性等。資產(chǎn)評(píng)估估值功能是指需要對(duì)企業(yè)內(nèi)部相應(yīng)的商品、設(shè)施進(jìn)行科學(xué)合理的估價(jià)，估值過程必須在獨(dú)立性、科學(xué)性、公平性原則的基礎(chǔ)上完成。在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估之前，需要按照目前已有的資料，充分了解被評(píng)估對(duì)象的規(guī)模，避免造成國家資產(chǎn)的流失，同時(shí)也要根據(jù)市場(chǎng)行情，不可將產(chǎn)品評(píng)估過高，不客觀的估值必然會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成阻礙。因此，要求在評(píng)估過程中，必須以專業(yè)的團(tuán)隊(duì)完成評(píng)估，避免一人掌握話語權(quán)的局面的發(fā)生，從而破壞了資產(chǎn)評(píng)估的科學(xué)性與公平性?？茖W(xué)的資產(chǎn)評(píng)估，能對(duì)企業(yè)的實(shí)際資產(chǎn)提供科學(xué)準(zhǔn)確的證明，這是企業(yè)快速良性發(fā)展的前提和決定性因素，對(duì)企業(yè)以后的上市估值以及企業(yè)戰(zhàn)略方向制定均具備積極意義，因此進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估時(shí)，必須以決定性因素為指導(dǎo)，選取準(zhǔn)確的評(píng)估方法。

2.2資產(chǎn)評(píng)估方法的組合使用

資產(chǎn)評(píng)估是相對(duì)一個(gè)復(fù)雜過程，因此可能會(huì)根據(jù)評(píng)估企業(yè)的性質(zhì)及特點(diǎn)，采用多種不同的評(píng)估方法進(jìn)行組合使用。成本法是指在評(píng)估資產(chǎn)時(shí)按被評(píng)估資產(chǎn)的現(xiàn)時(shí)重置成本扣減其各項(xiàng)損耗價(jià)值來確定被評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值的方法。收益法的評(píng)估程序如下：首先，預(yù)測(cè)資產(chǎn)未來預(yù)期收益；然后，確定折現(xiàn)率或本金化率；最后，采用一定的折現(xiàn)率或本金化率將資產(chǎn)的未來預(yù)期收益折算成現(xiàn)值，并確定資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值。市場(chǎng)法及應(yīng)用的前提條件是需要有一個(gè)充分活躍的、公平的資產(chǎn)市場(chǎng)，而且被評(píng)估資產(chǎn)的市場(chǎng)參照物及其相比較的指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)等資料是可以搜集的。目前應(yīng)用市場(chǎng)法的評(píng)估方法主要有直接法（即按現(xiàn)行市場(chǎng)的市價(jià)）和市價(jià)類比法（即市場(chǎng)上相類似資產(chǎn)的成交價(jià)）兩種方法。

在資產(chǎn)評(píng)估的過程中，必須要綜合考慮可能涉及到的多方面因素，確保評(píng)估的公平性的同時(shí)，盡可能采取適用于該企業(yè)的方法進(jìn)行資產(chǎn)核算和評(píng)估，在實(shí)際應(yīng)用過程中，將三種資產(chǎn)評(píng)估方法進(jìn)行有機(jī)組合使用是保證資產(chǎn)評(píng)估有效進(jìn)行的準(zhǔn)確的科學(xué)方法。

2.3資產(chǎn)評(píng)估方法的選擇

資產(chǎn)評(píng)估人員在實(shí)際工作過程中，需要根據(jù)實(shí)際情況完成評(píng)估方法的選擇，但是該過程中可能會(huì)受到一些客觀條件的干擾，因此，需要針對(duì)客觀條件和主觀條件下資產(chǎn)評(píng)估方法的選擇策略進(jìn)行分析。

1）客觀條件下資產(chǎn)評(píng)估的方法選擇

資產(chǎn)評(píng)估過程的基本思路是發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，然后解決問題。資產(chǎn)評(píng)估常用的三種基本方法，分別在不同的客觀環(huán)境下，會(huì)存在一定程度的約束和限制，從而在一定程度上影響了評(píng)估的進(jìn)程和準(zhǔn)確性，因此需要評(píng)估的工作人員具備較強(qiáng)的基本工作素質(zhì)和穩(wěn)固的理論知識(shí)儲(chǔ)備，同時(shí)具備較強(qiáng)的專業(yè)實(shí)踐能力。在資產(chǎn)評(píng)估過程中，在初期需要構(gòu)建多套評(píng)估方案，然后根據(jù)實(shí)際評(píng)估條件進(jìn)行選擇，首先按照最優(yōu)資產(chǎn)評(píng)估方案實(shí)施工作，如果條件受限，則采用次優(yōu)資產(chǎn)評(píng)估方案。

2）主觀條件下資產(chǎn)評(píng)估的方法選擇