導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇初級審計專業(yè)相關知識，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

二、現(xiàn)行財務會計教學方法的弊端

在教學中要協(xié)調(diào)知與不知的矛盾，但常常會發(fā)現(xiàn)許多學生是“語言的巨人，行動的矮子”?；仡櫼酝?，在傳統(tǒng)的教學中，很多老師過多強調(diào)理論部分的灌輸教育而忽視了行為的引導，崗位技能的培養(yǎng)，學生的動手能力差?！敦攧諘嫛番F(xiàn)行教學方法也面臨同樣的問題。

（一）從課程教學內(nèi)容來看

現(xiàn)有的《財務會計》課程所用教材基本上都是圍繞著資產(chǎn)、負債、所有者權益、收入、費用、利潤六大會計要素具體項目展開，以會計報表的編制為終結(jié)，詳細闡述了企業(yè)的供、產(chǎn)、銷及利潤分配環(huán)節(jié)會計核算的基本原理和方法。由于財務會計課程的重要性，導致教材編寫基本上是內(nèi)容面面俱到，條條框框的規(guī)定較多，重點不突出。加之我國的會計核算與國際接軌，準則的頻繁修訂、出臺，造成了《財務會計》的教學內(nèi)容也在不斷地更改和補充，影響了教學內(nèi)容的穩(wěn)定性、連續(xù)性、系統(tǒng)性，增加了教學難度。許多教師習慣于按教材的內(nèi)容組織教學，偏重于核算細節(jié)。由于許多學校的財務會計課時安排為64課時，導致老師講完核算之后已經(jīng)沒有時間組織學生進行進一步的分析和討論，從而學生的專業(yè)分析能力得不到鍛煉。學生每節(jié)課都忙于單調(diào)枯燥的業(yè)務核算，看不到會計學習的樂趣，從而學習的積極性不高，課堂氣氛較沉悶壓抑。

（二）從教學方法上看

傳統(tǒng)的會計教學模式是以教師為中心，以教科書為依據(jù)的“填鴨式教學”。主要的教學方法還是講述法，黑板上的一段文字或是老師口里的一段描述就是一筆業(yè)務，學生在這段文字中或教師的描述中去想象這是一筆什么樣的業(yè)務，然后照葫蘆畫瓢地編制會計分錄。在這種模式下，教師按部就班地講授課本知識，不厭其煩將每一個問題進行解釋，分析。而學生只是聽或做筆記，沒有很多的自我思維時間，造成思維僵化，很多學生只知固定的題型怎么解答，更換了一種方式或補充了某些條件就不知如何下筆。更不談在實際工作中，對千變?nèi)f化社會環(huán)境的適應及對會計事項的職業(yè)判斷。由于教師和學生之間沒有產(chǎn)生互動性，課堂氣氛不活躍，造成老師上課吃力，學生聽課乏味的現(xiàn)象，甚至造成惡性循環(huán)。雖然現(xiàn)在有許多上會計課的老師用多媒體課件上課，將一些原始憑證和業(yè)務流程以較為生動的方式播放出來給學生看，讓學生觀摩，活躍了課堂氣氛，在一定程度上增強了教學的實戰(zhàn)性；但“紙上得來終覺淺”，學生沒有真正的進行原始憑證填制，沒有真正的業(yè)務流程體驗，雖然在課堂上、考試時會寫分錄，但一到實際工作崗位上仍然是滿臉茫然，捉襟見肘。

（三）從實訓教學過程中

各大院校基本上都開展了《財務會計綜合實訓》課程，但僅僅局限于畢業(yè)前期，時間短，且實訓內(nèi)容還是以課本教材流程為主，手工記賬為主，不全面，且相關的實訓耗材也比較匱乏，缺乏與實務的緊密結(jié)合?！敦攧諘嫛肥且婚T實踐性很強的學科，學生走上社會，馬上就會接受實踐的檢驗。理論知識再扎實，若無法在實踐中操作，也不是合格的“產(chǎn)品”。

三、《財務會計》工作崗位教學方法

鑒于傳統(tǒng)的《財務會計》教學方法暴露的諸多缺點，現(xiàn)在各大院校都在探討新型的更適應社會要求的教學方法。專業(yè)的學習通俗的講無非是學習一門謀生的手段，掌握一門手藝，所以檢驗學生學習效果的是能不能做，做的好不好，能不能適應崗位的要求，不再是口頭功夫，紙上談兵。動手能力、創(chuàng)新能力是新一代人考核的標準。兵法常說：知己知彼百戰(zhàn)不殆。只有了解未來崗位的需求并為之去努力，學生的就業(yè)前景才能一片光明。

（一）工作崗位教學法的初步設想

工作崗位是指在企業(yè)、事業(yè)或政府機構里工作人員所處的職位，每一個工作崗位都有相應的職責要求。其體現(xiàn)出的是對任職者相應的專業(yè)知識及其他各方面素質(zhì)的要求。面臨競爭越來越激烈的就業(yè)壓力，如何才能在眾多應聘者中脫穎而出，是每一個畢業(yè)生的夢想。而對于企業(yè)，能夠招聘到“上崗快，能力強；用得上，靠得住”的人才也是夢寐以求的事情。對于《財務會計》課程我們打破傳統(tǒng)的章節(jié)順序，以工作崗位為主，以崗位需求為前提，將相關知識進行大“串燒”，重點考慮會計知識與崗位的“相關性”。

1.確認工作崗位

讓學生了解將來就業(yè)的大體方向，明確會計的相關崗位以及崗位之間的層級關系。會計崗位按其性質(zhì)可分為高級會計崗位群、中級會計崗位群、初級會計崗位群和會計相關崗位群。（1）高級會計崗位群：包括大中型企業(yè)，地（市）級以上銀行及非銀行金融機構的總會計師、會計主管、審計主管、財務分析、資訊等崗位；地（市）以上政府機關及大中型事業(yè)單位的會計、審計主管、財務分析、資訊等崗位；其它大型經(jīng)濟組織的會計、審計主管等。（2）中級會計崗位群：包括大中型企事業(yè)單位、銀行及其它大中型經(jīng)濟組織的一般會計核算及審計崗位；小型企事業(yè)單位及其它小型經(jīng)濟組織的會計、審計主管；銀行及非銀行金融機構的一般會計核算、審計崗位及信貸、計劃或營銷部門的相關管理崗位等。（3）初級會計崗位群：各企事業(yè)、銀行單位的出納，微機錄入等崗位，小型企業(yè)及其它小型經(jīng)濟組織的一般會計核算崗位等。（4）會計相關崗位群：如企業(yè)總經(jīng)理，分廠，分公司經(jīng)理，計劃、營銷、投資、開發(fā)等綜合管理部門主管，銀行及非銀行金融機構的證券、投資、資訊等部門業(yè)務崗位及其它各類經(jīng)濟組織需具備會計知識和能力的相關崗位。上述四類會計崗位群，除去會計相關崗位群之外，高級會計崗位群需要人數(shù)較少，且對學歷層次要求標準最高，一般應為本科生或碩士、博士學位人才；中級會計崗位群、中級會計崗位群對學歷要求標準不高，一般具備?？?、中?；蚣夹．厴I(yè)程度即可；相對需要人數(shù)最多，應是高職高專會計技術教育培養(yǎng)的首選方向。

2.做好個人未來就業(yè)規(guī)劃，確定崗位需求

每一個工作崗位都有各自的崗位職責與知識素求，在對自己的未來職業(yè)規(guī)劃好后，根據(jù)崗位對相關專業(yè)知識的要求，選擇與當前學習主題密切相關的真實性事件或任務作為學習的中心內(nèi)容，讓學生面臨一個需要立即去解決的現(xiàn)實問題。

3.理論串燒，實訓操作

“工作崗位教學法”中學生為主體，教師為輔導。在學生已有《基礎會計》的相關知識后，教師對財務會計相關的理論知識加以簡單貫穿，教師不僅僅再是知識的呈現(xiàn)者，而應該更重視學生自己對各種現(xiàn)象的理解，傾聽學生的看法，洞察學生想法的由來，然后輔以崗位仿真模擬實訓，創(chuàng)建逼真的現(xiàn)實環(huán)境，培養(yǎng)學生的動手能力，獨立思考能力。

4.效果評價

對學習效果的評價主要包括兩部分內(nèi)容，一方面是對學生是否完成當前問題的解決方案的過程和結(jié)果的評價，即所學知識的意義建構的評價，而更重要的一方面是對學生自主學習及協(xié)作學習能力的評價。由此，在教學中，教師不再是傳統(tǒng)灌輸式教學的主體，而是學習活動的主持者、組織者和引導者，學生自主學習的積極性得到充分發(fā)揮，學生團隊合作以及獨立工作能力得到充分鍛煉。

（二）工作崗位教學法舉例

會計崗位是一個階梯型的，沒有說哪一個學生一畢業(yè)就能一蹴而就走上管理崗位，所以大部分畢業(yè)生出入社會都是從最基礎的出納、基礎核算會計做起。下面以出納崗位為例，探討一下“工作崗位教學法”的具體應用。

1.出納崗位的知識素求

（1）辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務（2）登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬（3）保管庫存現(xiàn)金和各種有價證券（4）保管有關印章、空白收據(jù)和空白支票

2.根據(jù)崗位職責，確定相關知識要求

（1）現(xiàn)金的管理規(guī)定（2）銀行賬戶的管理規(guī)定，票據(jù)的相關知識（3）會計憑證傳遞的流程

3.確定實訓仿真模擬課程

（1）支票的填寫，各種票據(jù)的辦理業(yè)務（2）銀行賬戶的設立與注銷（3）銀行存取款業(yè)務（4）登記賬簿（5）出納與核算會計的關聯(lián)

4.分組實訓，角色扮演

以小組為基本組織形式，小組內(nèi)成員模擬現(xiàn)行中企業(yè)的各個角色，系統(tǒng)利用教學動態(tài)因素之間的互動來促進學習，以團體成績?yōu)樵u價標準，培養(yǎng)學生的團隊意識。

篇2

本次調(diào)查對象主體為唐山市的中小企業(yè),發(fā)放問卷300份,有效回收297份。

(一)用人單位對財務管理學生學歷、素質(zhì)和能力的要求

1、財務管理人員所需學歷方面

調(diào)查顯示:48.87%的被調(diào)查者認為財務管理人員的最低學歷要求是?？?38.51%認為財務管理人員學歷要求是本科,只有不足4%認為財務管理人員最低學歷是研究生以上。

2、財務管理人員素質(zhì)和能力方面

排在首位的是道德操守,有近65%的被調(diào)查者看重財務管理人員的職業(yè)道德水平,50%多要求財務管理人員具備法律意識,要求人文素養(yǎng)的企業(yè)和要求經(jīng)濟頭腦的用人單位數(shù)量大致相當,均占了近32%。除專業(yè)技能外,語言溝通能力尤其被用人單位重視,比重高達67%,其次是財經(jīng)寫作能力36%,創(chuàng)新能力35%。對英語通級水平的要求是四級55%,六級20%,其他25%。同時對口語、專業(yè)英語、翻譯、寫作能力均提出了一定的要求。

(二)用人單位對財務管理人才培養(yǎng)的建議

1、專業(yè)設置方面

認為將財務管理專業(yè)放在會計系、管理或金融系比較合適的,被調(diào)查者數(shù)量基本持平。

2、理論知識和方法講授方面

近50%的用人單位會選擇具有能夠處理特殊行業(yè)、特殊情況下財務問題的能力的應聘者,應開設與此相關的選修課,同時與理論知識相關的財務制度設計,財務理論主題,與專業(yè)技能相關的項目可行性研究,要求開設此類選修課的用人單位約占30%,對其他類課程要求較少。

3、基礎知識方面

被調(diào)查者認為財務管理人才除了學習財務管理基本理論和方法外,還需要具備的基礎知識,按重要性排序依次為:財稅、會計、審計、金融、管理。在財稅、金融專業(yè)知識方面,有60.94%的用人單位看重財務管理人員的稅務籌劃能力,然后由高到低是證券投資、保險、期貨及其他、外匯技能。有超過一半的被調(diào)查者認為會計綜合實訓、財務管理實訓技能課程比較重要,超過30%認為企業(yè)經(jīng)營模式實訓課的重要性不能小視,而投資實訓課的重要性相對來說要低一些,只被14.14%的用人單位重視。

4、計算機課程學習方面

關于財務管理專業(yè)學生計算機課程的學習,調(diào)查顯示,有超過75%的用人單位認為應加強計算機財務管理及一些通用財務軟件的應用課程的學習,40%認為應加強計算機理論知識的相關課程和計算機應用知識的相關課程的學習。多數(shù)用人單位認為大學生缺乏實踐操作能力,以及將理論應用于現(xiàn)實的能力,建議增加大學生實踐鍛煉的機會。

二、地方本科院校財務管理人才培養(yǎng)存在的問題――以唐山學院為例

(一)培養(yǎng)目標定位不準確

唐山學院財務管理本科專業(yè)提出的培養(yǎng)目標是:培養(yǎng)為社會經(jīng)濟發(fā)展服務的、掌握現(xiàn)代企業(yè)理財理論和方法,具備管理、經(jīng)濟、金融和法律等方面的相關知識,具備較高綜合素質(zhì)和較強實踐能力的、以應用型為主的富有創(chuàng)新精神的財務管理專門人才。目標沿用了教育部高等院校工商管理類專業(yè)教學指導委員會財務管理專業(yè)指導性教學方案中的提法,雖然有了應用型的提法,但沒有很好的根據(jù)地方高校的總體定位來設定,將應用型本科院校人才培養(yǎng)的特色直接表述出來。

(二)相關課程內(nèi)容交叉重復

財務管理專業(yè)主干課程將財務管理學分為初級、中級和高級財務管理三個層次來設置,與管理會計、成本會計課程存在著很多交叉和重復的內(nèi)容。管理會計課程中的資金需要量的預測分析、長期投資決策分析、短期經(jīng)營決策的存貨分析、全面預算、成本控制、責任會計等內(nèi)容幾乎都可以在財務管理課程中學到。

(三)實踐能力亟待提高

財務管理是一門實踐性很強的應用型學科,因此,在教學中應重視實踐環(huán)節(jié),重視學生實際工作能力的培養(yǎng)和提高。唐山學院財務管理專業(yè)已有的實訓項目包括會計實訓、企業(yè)經(jīng)營模擬實訓、證券投資實訓、財務管理實訓等,應有的校外實習幾乎空白,實踐教學體系還有待進一步完善。

三、地方應用型財務管理本科人才培養(yǎng)的建議和措施

(一)準確定位人才培養(yǎng)目標

應樹立專業(yè)教育新理念,圍繞企業(yè)財務管理人才知識結(jié)構、職業(yè)崗位需求來構建課程體系,對相關課程進行系統(tǒng)性整合,將地方應用型本科院校財務管理專業(yè)的培養(yǎng)目標定義為:本專業(yè)培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的,掌握管理、經(jīng)濟、法律、理財和金融等方面的知識,具有較高的投資理財、金融管理等能力,能在工商企業(yè)、金融機構、行政事業(yè)單位等從事財務、金融管理等工作的應用型高級專門人才。

(二)建設“雙師型”師資隊伍

地方應用型本科院校應加大人才引進力度,在切實加強學科帶頭人和骨干教師培養(yǎng)的同時,抓好“雙師型”教師的培養(yǎng)工作。具體可以安排專任教師定期或不定期地到企業(yè)進行調(diào)研;支持鼓勵教師參加與專業(yè)相關的注冊會計師、資產(chǎn)評估師、會計師等專業(yè)資格證書考試,以提高教師的專業(yè)業(yè)務能力;通過多種形式,打造一支能培養(yǎng)高層次實用型人才的“雙師型”教師隊伍,使整體師資隊伍在學科、學歷、職稱、年齡結(jié)構等方面更趨合理。

(三)構建多層次的理論實踐教學體系

理論教學層次和體系:首先是公共基礎課程;其次是微觀經(jīng)濟學、宏觀經(jīng)濟學、管理學原理、統(tǒng)計學、財政學、金融學、經(jīng)濟法、市場營銷學、基礎會計學、中級財務會計、成本會計學、審計學、會計電算化、初級財務管理、中級財務管理、高級財務管理、商業(yè)銀行經(jīng)營與管理、管理信息系統(tǒng)、證券投資與期貨、投資經(jīng)濟學、國際貿(mào)易理論與實務、跨國公司財務、資產(chǎn)評估學、項目評估、專業(yè)英語等;最后是專業(yè)方向課程:企業(yè)戰(zhàn)略管理、內(nèi)部控制、風險管理、國際金融、金融會計、保險學等。

篇3

一、引言

如今，依法治國理念深入人心，日益凸顯出經(jīng)濟法的重要性，經(jīng)濟法是市場經(jīng)濟的基本法，是財經(jīng)類專業(yè)必開課程，是專業(yè)核心課程之一，這門課之所以重要是因為它同我國的經(jīng)濟建設和法制建設有著密切的聯(lián)系，與我們每個人的經(jīng)濟生活和今后從事經(jīng)濟類工作息息相關，搞好該門課程教學有助于提升高職院校學生的法律意識，有助于提高學生在工作中遵守經(jīng)濟法的自覺性，有助于培養(yǎng)經(jīng)濟法專門人才，根據(jù)學校課程教學實施改革計劃，在學校領導的指導下進行了積極的探索與實踐，經(jīng)過這一學年的課程改革實踐，現(xiàn)結(jié)合教學工作實際，總結(jié)如下：

二、高職經(jīng)濟法基礎課程教學目標的確定

設置該課程的目的在于培養(yǎng)學生有關經(jīng)濟法律知識方面的基本技能，熟悉經(jīng)濟活動中經(jīng)常用到的經(jīng)濟法律法規(guī)的內(nèi)容；掌握與其工作、生活緊密聯(lián)系的勞動法、公司法等部分內(nèi)容。接受法學思維和業(yè)務技能的基本訓練，培養(yǎng)學生應用經(jīng)濟法律知識分析問題和解決問題的實際能力和創(chuàng)新意識，熟悉經(jīng)濟法、民法、行政法、勞動法等相關部門法，并具有較強的自學能力。所以，在制定教學目標時，要求學生在掌握基本的經(jīng)濟法律概念和理論的基礎上，能夠?qū)旧系睦碚撝R運用到具體的生活實際情景中。在課堂內(nèi)，教師廣泛運用教學素材和現(xiàn)代化的教學手段，將枯燥的理論知識講授變成通俗易懂的情景課堂，寓教于理，正確引導學生對理論知識的學習，積極去尋找法律學習中的樂趣，吸引學生的學習興趣，激發(fā)學生學習的主動性，達到教學的目標，進而促進學生人格的塑造，構建以培養(yǎng)實用型、技能型人，適應社會崗位需要的總體教學目標。

三、經(jīng)濟法基礎課程教學存在的問題

1.課程內(nèi)容枯燥乏味。經(jīng)濟法基礎課程涉及大量的概念和理論知識點。教材中所講授的內(nèi)容同時涉及到學生將來的切身利益，如勞動合同法律制度的這部分內(nèi)容，有很多的小知識點需要學生在理解的基礎上進行記憶，同時又有涉及到具體的數(shù)據(jù)，同學們稍不注意就很容易混淆，因此學生壓根難提起學習的興趣，甚至有同學出現(xiàn)有厭學的情緒，不利于正常的教學，這同時也是學生學習的攔路虎。2.教材選用與學生知識需求教學之間的矛盾。目前我們選取教材的標準，必須是學校指定目錄內(nèi)的規(guī)劃教材、獲獎教材或者是自己學校教師所編寫的教材，這些教材編寫水平很高，但是在實際教學中還是有不足，并不能滿足教學的需求；因成績好的學生需要有針對性的進行考試（初級會計專業(yè)技術職務考試），因此他們所采用的教材是面向初級會計專業(yè)技術職務考試而購買的考試指定用書，導致學校所使用的教材內(nèi)容和學生職稱考試內(nèi)容無法相對統(tǒng)一，加之我國目前法律體系的修改多，教材內(nèi)容的出版跟不上法律修改的發(fā)展。這就要求我們教師在教學中要貫穿學生初級考試的知識點，但在專業(yè)教學計劃中難免不能滿足學生的知識要求，沒法共同完成教師和學生之間的教學任務。3.教學方式與培養(yǎng)目標之間的差異明顯。目前我們課程教學方式主要還是采用多媒體教學，基本上還是以理論講授為主。學生也是被動的接受聽課，屬典型的填鴨式教學。多媒體教學中，老師將教學知識點用漂亮的圖展示，學生按照圖示進行記憶，一節(jié)課結(jié)束，學生好似看了一場精彩的電影，這種教學沒有很好的發(fā)揮學生參與到課堂中來，他們只是機械性的按照老師說的照著做就好，這樣很容易導致課堂教學效果不理想。4.教學內(nèi)容與教學課時的偏差大。經(jīng)濟法基礎課程教學內(nèi)容非常豐富，本學期理論課程講授僅46學時，加2學時的考核，一共為48學時。課程開設安排在大二年級教學，學生面對既熟悉（與將來生活相關的內(nèi)容，如勞動合同法律制度）又很陌生的內(nèi)容，學習很費勁，教師既要講解理論知識點，同時又要求通過教學來幫助學生分析問題和解決問題的能力。

四、改進經(jīng)濟法基礎課程教學的策略

1.根據(jù)學生需求不同，適當調(diào)整好授課內(nèi)容。在課程講授過程中，教師以專業(yè)培養(yǎng)目標為依據(jù)，結(jié)合會計與審計專業(yè)初級職稱考試大綱標準，對所授課的內(nèi)容進行精講，使其既適合專業(yè)培養(yǎng)要求同時也符合學生考試標準的內(nèi)容。如在講授票據(jù)法這個部分的內(nèi)容時，可以用某一銀行具體的票據(jù)進行展示教學。另因這個部分的內(nèi)容同學們在剛接觸專業(yè)課時就有講授，可以適當調(diào)整進度，著重強調(diào)票據(jù)的時間問題，這樣不僅能有效解決課時和教學內(nèi)容的矛盾，同時還可以為會計初級職稱考試提供指導，使學生在真實的情景中學習將理論知識掌握牢固。2.采用豐富多樣的教學方法。教學方法是教授方法與學習方法的統(tǒng)一，教授法必須依據(jù)學習法，否則便會因缺乏針對性和可行性而不能有效地達到預期的目的。但由于教師在教學過程中處于主導地位，所以在教法與學法中，教法處于主導地位。在經(jīng)濟法基礎課程教學中常用的方法有以下幾種：2.1講授式教學。這是一種古老而傳統(tǒng)的教學方法，這種方法是最常用的。任何方法都離不開教師的“講”，其它各種方法在運用時都必須結(jié)合“講”，它主要是運用語言方式，使深奧、抽象的課本知識變成具體形象、通俗易懂的東西，直接系統(tǒng)地向?qū)W生傳授科學知識，傳播思想觀念，發(fā)展學生的思維能力，發(fā)展學生的智力。避免了學生認知過程中的許多不必要的曲折和困難。2.2案例教學法。在經(jīng)濟法基礎課程教學中，其案例作為教學的主線，要貫穿到課堂的始終，能夠?qū)崿F(xiàn)教學相長。教學前，教師要提前找出相關知識點對應的案例，這也是難點所在。教學中，教師不僅是教師而且也是學生。一方面，教師是整個教學的主導者，掌握著教學進程，引導學生思考、組織討論研究，進行總結(jié)、歸納。另一方面，在教學中通過共同研討．不但可以發(fā)現(xiàn)自己的弱點，而且從學生那里可以了解到大量感性材料。教學中能夠調(diào)動學生學習主動性。通過具體的案例生動具體、直觀易學。案例教學的最大特點是它的真實性．由于教學內(nèi)容是具體的實例，加之采用是形象、直觀、生動的形式．給人以身臨其境之感，易于學習和理解。學習中能夠集思廣益。教師在課堂上不是“獨唱”，而是和大家一起討論思考，學生在課堂上也不是忙于記筆記，而是共同探討問題。由于調(diào)動集體的智慧和力量，容易開闊思路，收到良好的效果。2.3實踐教學法隨著信息化教學的進一步發(fā)展，實踐操作教學越來越重要了。當理論課程開設到一定量的時候，學生已經(jīng)基本掌握了相關知識和概念，有一定的分析思路，就可以進行實踐教學了。其實這也是對案例教學的檢驗。具體可以借助教學軟件進行教學，譬如通過情景再現(xiàn)，讓學生查閱相關知識點來解決問題，教師最后再進行教學總結(jié)。同時布置相關的知識閱讀，開闊學生學習的知識面。3.建立一套有效的考評機制。改變一卷定成績的單一評價方式，采取階段式考評結(jié)合方法，當一個難點和重點知識點問題出現(xiàn)的時候，教師可以結(jié)合同學們分析問題和處理問題的專業(yè)知識運用能力來檢測學習效果，并納入期末成績評定；再結(jié)合學生平時的表現(xiàn)，如預習和復習情況抽查、作業(yè)完成情況、答題情況、課堂內(nèi)（學習的積極性、參與度等）情況等結(jié)合評定成績。這樣可以打破“一卷定成績”的成績評定模式，實現(xiàn)以書面考試成績和學生平時成績加分析問題和處理問題的專業(yè)知識運用能力結(jié)合的評定方式。

五、結(jié)語

綜上所述，在高職院校經(jīng)濟法基礎教學過程中，教師運用合理的教學方法，引導學生積極學習，可以提高課堂教學效果，同時也有利于學生掌握相關知識。

參考文獻：

[1]邱海萍.“財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德”課程構建改革[J]通化師范學院學報，2017.04:107.

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基本信息 個人相片 姓 名： 性 別： 女 民 族： 漢族 出生年月： 1988年8月31日 證件號碼： 婚姻狀況： 未婚 身 高： 158cm 體 重： 40kg 戶 籍： 廣東湛江 現(xiàn)所在地： 廣東湛江 畢業(yè)學校： 湛江海洋大學 學 歷： ?？?專業(yè)名稱： 會計學 畢業(yè)年份： 2012年 工作年限： 一年以內(nèi) 職 稱： 求職意向 職位性質(zhì)： 全 職 職位類別： 財務/審計/稅務-財務/會計助理

人力資源-人事助理

行政/后勤-電腦操作員/打字員

職位名稱： 文員 ; 核算員 ; 打單員 工作地區(qū)： 湛江市赤坎區(qū) ; 湛江市開發(fā)區(qū) ; 湛江市霞山區(qū) ; 待遇要求： 可面議 ; 不需要提供住房 到職時間： 可隨時到崗 技能專長 語言能力： 普通話 標準 計算機能力： 證書 初級 ; 教育培訓 教育經(jīng)歷： 時間 所在學校 學歷 2004年9月 - 2007年12月 湛江財貿(mào)學校 中專 2008年3月 - 2012年7月 湛江海洋大學 ?？?培訓經(jīng)歷： 時間 培訓機構 證書 工作經(jīng)歷 所在公司： 遠征水產(chǎn)有限公司 時間范圍： 2007年9月 - 2007年12月 公司性質(zhì)： 私營企業(yè) 所屬行業(yè)： 其他 擔任職位： 會計 工作描述： 主要負責編制日報表、打印及輸入文件、發(fā)送傳真、核算當日產(chǎn)量等 離職原因： 報讀大專課程進一步提升自我 所在公司： 肯德基快餐連鎖 時間范圍： 公司性質(zhì)： 私營企業(yè) 所屬行業(yè)： 餐飲、娛樂、酒店 擔任職位： 前臺收銀 工作描述： 課余兼職，主要負責食品銷售、快速備齊食品、及收銀日常工作 離職原因： 回校擇業(yè) 所在公司： 鷹展建材公司 時間范圍： 公司性質(zhì)： 民營企業(yè) 所屬行業(yè)： 建筑、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、裝潢 擔任職位： 電腦打單員 工作描述： 主要負責編制門店的日常銷售報表，編制打印發(fā)票等 離職原因： 其他信息 自我介紹： 尊敬的領導；您好！我叫ZZ，畢業(yè)于海洋大學，自修財務會計電算化。在校期間我學習工作上，本人刻苦認真，主動好學，掌握了本專業(yè)課程和相關知識，已通過“會計上崗證”“會計技能操作”考試，“初級會計電算化”及“中級會計電算化”考試。另外，已熟練電腦系統(tǒng)操作，Word、Excel等辦公軟件，并通過“全國等級計算機”考試。本人積極參加學生工作和社團實踐，曾擔任班里班干部由于成績突出，深受到老師和廣大同學的好評?，F(xiàn)已到社會實踐半年，擔任文員職位。工作中我不段提高自己的社會經(jīng)驗，不段努力進取，不恥下問，主動好學，勤奮工作，掌握了在學校中從來沒有學過得知識，打下了較強的協(xié)調(diào)工作能力等，讓我深感到幸運。本人于2007年9月份至2007年12月份在湛江市遠征水產(chǎn)品有限公司擔任文員一職，由于我工作努力又上進，深受到領導及同事們的認可。希望有機會成為貴公司中的一員，向大家學習，為貴公司的發(fā)展做出一份貢獻，謝謝！

發(fā)展方向： 我希望能從事文職類工作，我已熟練地掌握辦公室軟件的運用，服從能力強，能很好的完成上級所交代的工作，團隊意識高，能很好了與同事打成一片。善于學習，勇于承認錯誤?。?其他要求： 聯(lián)系方式

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首先是在會計模擬實驗室建設方面，模擬實驗一般是集中在簡單的教學外的練習環(huán)節(jié)，比如記賬、憑證的處理等方面，會計電算化的軟件實訓也集中在簡單的賬務處理，對于審計等方面沒有涉及。其次是校外的實習基地建設不夠完善，參與學校校企合作的企業(yè)極少，并且行業(yè)單一。按照棗莊職業(yè)學院的培養(yǎng)目標是培養(yǎng)“面向工業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位、金融機構、審計部門、會計師事務所、保險公司等行業(yè)，從事出納、會計核算、會計監(jiān)督、會計工作管理、財務管理、助理審計員等經(jīng)濟管理工作”的會計人才，但是就與本校有合作的企業(yè)而言僅僅有山東忠信會計師事務所有限公司、臨沂三禾永佳動力有限公司、棗莊貴誠集團等公司，實訓基地環(huán)境的不完善嚴重影響著培養(yǎng)目標的達成。

（二）師資隊伍建設方面

高職院校的教師尤其是青年教師一般是從大學畢業(yè)生中選擇，這些教師從學校到學校，沒有一定的實踐經(jīng)驗，缺乏實際會計、審計工作經(jīng)歷以及實際工作經(jīng)驗和操作技能，不能滿足技能型人才培養(yǎng)需要。在教學的過程中一般是遵循傳統(tǒng)教材實施教學，很難結(jié)合學生就業(yè)需要進行教學工作。加之大多數(shù)的高職院校對會計實踐教師的重視程度不夠，缺乏對教師實踐能力的評估與培訓等狀況，從而影響了“雙師型”教師隊伍的建設。

二、完善高職院校會計專業(yè)教學的建議

（一）完善課堂教學課程設置

在基本會計課程教學的基礎上，對于會計專業(yè)的學生而言，資格證書等一系列與從事會計工作相關的證書尤為重要，它可以作為企業(yè)選拔會計人員的一個標準，并且證書的具備也說明了一個學生從事會計工作的能力。然而高職院校的學生在校學習的時間較短，既要學習專業(yè)知識還要考取資格證書會有所沖突，因此學校在課程設置方面可以使兩者相結(jié)合。針對培養(yǎng)計劃中建議的學生日后從事會計工作所要具備的證書，如會計從業(yè)資格證書、會計初級證書、辦稅員證書等，及相關證書的要求，設置相關的專業(yè)選修課程，既可以使學生在學習過程中積極主動，又可以讓學生的專業(yè)學習具有針對性；另外一些計算機等級證書、英語等級證書等此類相關證書對于學生來說也比較重要，應該在選修課的設置中有所涉及，讓學生系統(tǒng)的學習相關知識，不僅提高效率還可以提高通過率。

（二）加強校內(nèi)實踐教學體系的探索

1.加強校內(nèi)會計實驗室的建設校內(nèi)會計實驗室是課堂理論教學的補充，可以鍛煉學生的技能操作能力，對課堂教學的知識進行實地訓練，讓學生著重鍛煉基本操作技能，直觀地了解會計崗位的基本要求，對賬務處理的各種單據(jù)有一個基本的接觸，能夠熟練掌握手工做賬的主要細節(jié)，為以后的會計工作打下基礎。如加強建立“會計模擬實驗室”“、模擬稅務中心”、“模擬結(jié)算中心”、“模擬銀行”等，這些實驗室的建立有利于學生有計劃、有目的、有組織地進行模擬實際會計崗位工作的基本操作技能的訓練。另外，應該加強校內(nèi)實驗室的軟件建設，現(xiàn)代化的會計處理是當今企業(yè)的主要手段，學生在熟練掌握手工做賬的基礎上對于會計電算化的掌握也是必要的。學校需要為學生選取優(yōu)秀的案例及資料以便學生的練習，并且相關教師為學生講解業(yè)務模塊比如采購、生產(chǎn)、銷售等系統(tǒng)是如何與財務模塊相聯(lián)系的，如何反映到賬務上面，從而能為今后的模擬實習打下基礎。2.組織學生參加會計模擬實習在組織學生參加了會計實驗室的實訓以后，會計模擬實習是系統(tǒng)的鍛煉過程。會計模擬實習是在企業(yè)實際情況給定以及相關教師的指導下，學生模擬企業(yè)的經(jīng)營進行會計操作訓練的過程。模擬實習環(huán)節(jié)設置不同的會計崗位，并且分配不同的職責，學生首先可以進行輪崗模擬實習，對各個崗位的主要職責進行熟悉，并且直接接觸基本的會計憑證、賬簿、報表，并完成一個年度或者季度的帳表操作。學生在這個過程中可以處理企業(yè)中發(fā)生的各種經(jīng)濟業(yè)務，學生成為了企業(yè)的主體，從而使他們的學習更具有系統(tǒng)性和積極性，促進學生學會主動應用書本上的知識，并把書本知識轉(zhuǎn)化為操作技能，從而增強學生對會計專業(yè)課程的興趣。

（三）加強校外實習基地的建設

高職院校學生學習的最終目的還是走向工作崗位，因此只靠學校的模擬訓練還是很難評估學生在實際崗位上的表現(xiàn)，因此應該創(chuàng)造足夠的環(huán)境讓學生去企業(yè)的崗位上適應。學校應該與相應的企業(yè)進行合作，待學生的模擬實習結(jié)束后到企業(yè)的財務會計及其他的業(yè)務部門進行實習，請企業(yè)中從事財務會計的人員為學生講解企業(yè)中實際發(fā)生的相關經(jīng)濟業(yè)務，這樣學生可以與模擬實習的訓練相聯(lián)系，進一步加深理解。另外，校外實習環(huán)節(jié)可以由學生自行聯(lián)系單位，學校也可以與企業(yè)溝通合作，在校外建立相應的實習基地。學校可以為合作企業(yè)提供優(yōu)秀的人才，與企業(yè)共同合作研究相關領域的課題，幫助企業(yè)解決實際工作中遇到的有關理論問題，提高企業(yè)的效益。學校還可以作為企業(yè)財會人員的繼續(xù)教育基地，提高合作企業(yè)財務相關人員的素質(zhì)。反過來企業(yè)可以為學校的學生提供一個實習環(huán)境，培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì)，提高高職院校學生的實踐技能，課題研究還可以提高教師的科研能力。由此可見建立校外實習基地可以使企業(yè)和學校實現(xiàn)雙贏。另外，學?？梢耘c會計師事務所等機構合作，會計師事務所、會計咨詢公司的業(yè)務比較繁多，涉及到記賬、資產(chǎn)評估、查賬等相關業(yè)務，可以安排學生到相應的崗位上處理簡單的業(yè)務，根據(jù)學生自身的素質(zhì)及成績安排不同的實習職責。這樣，這些機構不僅可以解決人手不足的困境，學生也可以在自己的崗位上得到鍛煉，并督促能力有待提高的學生在實習環(huán)境中加強學習，提高了學生學習的積極性及主動性。

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Abstract: Vocational computerized accounting course system build, be based on the comprehensive investigation of occupation, job analysis and job task analysis, then consider the credentials of the course requirements, which satisfy the post demand and adapt to the occupation qualification certificate for science, real combination curriculum system.

Key words: occupation post; task description; practice teaching

中圖分類號：E232.5文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

高職會計電算化專業(yè)課程設置要與會計職業(yè)崗位相適應，滿足培養(yǎng)應用型人才的需要。目前一些學院的課程體系中存在著課程設置目的不強、課程內(nèi)容重復和實踐教學課時不足等現(xiàn)象。因此，在課程體系建設上要把握好總體方向，突出實踐課的份量。

一、課程體系建立的思路

設置課程首先要進行職業(yè)崗位調(diào)查與分析，再進行工作任務描述，確定典型工作任務，確定學習領域。

（一）職業(yè)崗位分析

經(jīng)過調(diào)查，高職會計電算化專業(yè)人才可從事的相關職業(yè)崗位主要集中在企業(yè)、事業(yè)單位的出納、會計核算和財務管理崗位，也有部分在企業(yè)的內(nèi)部審計崗位，中介機構的記賬和審計助理崗位及部分從事金融企業(yè)的銀行柜員工作。

不同類型的企業(yè)對會計崗位的需求不同，從整個會計崗位上分析，主要分四個層次，初級會計崗位、中級會計崗位、高級會計崗位和會計相關崗位。

高級會計崗位承擔大、中企業(yè)事業(yè)單位、銀行及非銀行的金融企業(yè)的高級會計師、會計主管、審計和財務分析工作，對專業(yè)知識水平要求較高，高職生難以勝任。中級會計崗位的承擔大中型企業(yè)、事業(yè)單位的會計核算崗位（包括材料核算、固定資產(chǎn)核算、成本核算綜合及編制報表等具體核算崗位。）及銀行及非銀行的金融企業(yè)有會計崗位、審計崗位和相關管理崗位（信貸、計劃等）。小企業(yè)、事業(yè)單位的財務管理崗位、會計主管和審計主管。這些具有高職畢業(yè)生的職業(yè)技能便可勝任。初級崗位主要是從事大中型企業(yè)的出納和數(shù)據(jù)錄入工作及企業(yè)的核算工作，中職及以上的畢業(yè)生便可勝任。

通過上面分析，中級會計崗位群及以下，對學歷要求標準不高，一般具備專科學歷即可；相對需要人數(shù)最多，應是高職高專會計人才市場定位的首選。主要崗位有：出納崗位、會計核算、財務管理、企業(yè)審計及會計管理崗等。

（二）工作任務描述

各職業(yè)崗位是通過一定的工作過程完成的，確定崗位后，再分析的各崗位的工作過程、主要任務和具體要求。

如會計核算崗位的工作過程為：開設會計賬戶；錄入余額；試算平衡；業(yè)務處理（投入資本業(yè)務、物資采購業(yè)務、進行生產(chǎn)業(yè)務、產(chǎn)品銷售業(yè)務、經(jīng)營成果業(yè)務、利潤分配業(yè)務）；登記賬戶（明細賬、總分類賬）；結(jié)賬；編制報表。

在這些工作過程中，具體包括如下工作任務：

（1）相關環(huán)節(jié)認知。主要對會計信息產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境認知；生產(chǎn)崗位認知；生產(chǎn)流程認知；生產(chǎn)工藝認知；生產(chǎn)方法認知。具體要求是能正確理解會計信息產(chǎn)品生產(chǎn)活動；能正確認識產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程、生產(chǎn)規(guī)程、加工方法；能正確總結(jié)會計信息產(chǎn)品的特點。

（2）各要素的核算。資產(chǎn)核算；負債核算；所有者權益核算；收入核算；成本費用核算；利潤核算。具體要求是能明辨各種經(jīng)濟業(yè)務原始單據(jù)的正確性、完整性、合理性和合法性；能正確判斷各種原始單據(jù)所反映的經(jīng)濟業(yè)務內(nèi)容、性質(zhì)和類型；能按照會計規(guī)范正確計量各種經(jīng)濟業(yè)務；能按照企業(yè)會計準則確認計量企業(yè)發(fā)生的各種經(jīng)濟業(yè)務。

（3）稅款計算與申報。包含各項稅款和各項費用的計算與申報。具體要求是能順利地辦理企業(yè)稅務登記、發(fā)票申購等涉稅業(yè)務；能按照國家稅收法規(guī)及其他相關政策正確計算應繳納的各種稅費；能熟練運用稅收網(wǎng)絡申報系統(tǒng)向主管稅務機關申報應繳納的各種稅費。

（4）成本計算。包括成本計算對象確定、成本項目確定、成本計算方法選擇、要素費用的歸集與分配、成本分析。具體要求是能結(jié)合各種產(chǎn)品、勞務和企業(yè)經(jīng)營管理的特點和要求，采用靈活合理的方法正確計算產(chǎn)品和勞務的成本；能正確編制成本報表；能根據(jù)成本報表分析成本升降的原因。

（5）會計報告的編制。會計報表編報、會計報表附注披露、其他相關信息披露。具體要求是能正確編制會計報表；會選擇和披露相關報表附注信息；能及時按照規(guī)定采用書面和網(wǎng)絡系統(tǒng)向相關信息使用者報送財務報告。

在上面分析的基礎上確定出學習領域最后確定出各門課程。

（三）專業(yè)資格證書對課程的要求。

設置的課程還要滿足取得資格證書的要求，會計電算化專業(yè)學生取得的資格證書和需要的相關課程如下表

職業(yè)證書 課程

會計從業(yè)資格證書 會計基礎、會計法規(guī)、會計電算化。

初級會計證書 會計基礎、企業(yè)會計核算、財務管理、經(jīng)濟法、會計分崗實訓。

會計電算化證書 會計電算化、會計電算化實訓。

計算技術證書 會計基本技能、會計基本技能實訓。

銀行從業(yè)資格證書 金融與信貸、銀行會計。

英語A、B級及四級 大學英語、專業(yè)英語。

計算機等級證書 計算機文化知識。

經(jīng)過分析，按照“校企合作、實境育人、一書多證”的人才培養(yǎng)模式及學習領域組成，依據(jù)會計崗位與職業(yè)證書的要求制定會計電算化專業(yè)學習領域教學計劃，

二、 整合相關課程的內(nèi)容

對形成的課程體系還要進行細致整合，合并相關課程，去掉重復內(nèi)容，在一些學校的課程體系中有如下專業(yè)課程，如下表：

課程 財務會計 成本會計 管理會計 財務管理 資產(chǎn)評估 報表分析

課時 124 72 60 72 60 40

具

體

內(nèi)

容

會計概述 總論 概述 概論 總論 概論

金融資產(chǎn) 產(chǎn)品成本核算概述 性態(tài)分析與變動成本法 資金時間價值 資產(chǎn)評估的基本方法 資產(chǎn)負債表解讀

存貨 產(chǎn)品成本構成要素核算 本量利分析原理 籌資管理 資產(chǎn)評估的程序 利潤表解讀

長期股權投資 品種法 預測分析 項目管理 機器設備評估 現(xiàn)金流量表解讀

固定資產(chǎn) 分批法 短期投資決策 證券投資管理 房地產(chǎn)評估 償債能力分析

無形資產(chǎn) 分步法 長期投資決策 流動資產(chǎn)管理 無形資產(chǎn)評估 營運能力分析

資產(chǎn)減值 產(chǎn)品成本計算輔助方法 全面預算 利潤分配管理 長期投資評估 盈利能力分析

負債 成本報表 標準成本控制系統(tǒng) 財務預算 流動資產(chǎn)評估 企業(yè)發(fā)展能力分析

所有者權益 成本分析 存貨決策 財務控制 企業(yè)價值評估 綜合分析

收入、費用和利潤 成本預測、決策與計劃 責任會計 財務分析 資產(chǎn)評估報告

財務報表 成本控制與考核 業(yè)績考核與評價

這六門課程共426學時，占了專業(yè)課的主體，這些課程有許多內(nèi)容是重復的。主要重復的內(nèi)容有貨幣時間價值； 成本分類及量本利分析； 報表分析； 全面預算；財務控制；預測與決策等。

可把《成本會計》與《管理會計》整合成一門課程，為《成本與管理會計》。并把貨幣價值、全面預算等內(nèi)容只在《財務管理》課程中講，只需80學時；把《報表分析》課程改為《報表編制與分析》課程需50學時；《財務會計》課程去掉報表編制內(nèi)容，學時為100學時；《資產(chǎn)評估》課程去掉貨幣時間價值內(nèi)容，學時為56學時；《財務管理》課程去掉報表分析內(nèi)容，課時為62學時。這樣，六門課程要比以前減少用近80學時。

三、科學構建實踐教學體系

在整個課程體系中要增加了實踐教學的比重，使學生在校期間，能有足夠的時間進行實際操作。具體做到以下幾個方面：

（一）單項實訓與綜合實訓相結(jié)合。

單項實訓是根據(jù)培養(yǎng)目標所需崗位基本技能在不同課程教學過程中進行某一方面或某項基本技能訓練。如“計算技術”課程進行珠算等級水平訓練；計算機基礎課程進行參加全國等級考試水平訓練；“基礎會計”課程進行填制憑證、登記賬簿等會計賬務處理流程訓練；“財務會計”課程教學中重點進行單證處理的訓練；“成本會計”課程進行各種成本費用的歸集、分配等等。

綜合實訓，是在學習幾門相關課程后組織的集中實訓教學，它要求綜合運用相關知識、技能，完成崗位基本技能訓練，以提高職業(yè)崗位綜合運用能力。本專業(yè)開設了“會計模擬實習”、“會計電算化綜合實訓”等課程。

（二）手算和電算相結(jié)合。

在實踐課中，重點抓好“會計模擬實習”(手工綜合實驗課)、“會計電算化綜合實訓”兩門實踐課的教學。這兩門課程相互承接，構成了一個使學生既能手工操作，又能運用計算機完成從填制憑證到編制報表一整套會計核算、賬務處理操作的系統(tǒng)。

（三）課內(nèi)實踐與課外實踐相結(jié)合

課內(nèi)實踐是指隨堂進行的實訓活動。一般在教師講授、演示和指導下進行，它教給學生分析、解決問題的方法；而課外實踐則主要發(fā)揮學生的主動性,既可由教師出題目，也可由學生自選課題獨立進行實訓，以培養(yǎng)學生解決問題的能力。我們已在大部分專業(yè)課程中分別安排了課內(nèi)實踐與課外實踐項目。

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doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 03. 057

[中D分類號] F810 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）03- 0106- 02

0 引 言

現(xiàn)階段，我國政府部門在預算支出績效的管理方面尚處于初級階段，需要進行深入的研究才能實現(xiàn)管理制度的完善，構建可行的改革框架。在舊有管理框架的局限下，使得管理制度的改革受到了不小的阻礙。近年來，政府部門對預算支出績效管理的重視程度逐漸提高，再加上相關研究成果的涌現(xiàn)，為管理制度的改革提供了良好的契機。本文基于此現(xiàn)狀對改革框架進行了分析。關于預算支出績效管理的改革主要可以從兩個方面入手。

1 技術手段的應用

技術手段的應用能使管理制度的建立更為客觀，具體包含四個方面的內(nèi)容。第一，產(chǎn)出評定。主要是對公共部門對社會提品和服務的評定。產(chǎn)出評定對部門工作效果進行表達，為其他評定奠定理論基礎。但在進行產(chǎn)出評定時，需要對內(nèi)容進行嚴格的核查，以免使評定結(jié)果的準確性受到影響，做到對產(chǎn)出信息的合理使用。第二，效率評定。它主要指產(chǎn)出評定和成本間的比值，用來反映一定投入下產(chǎn)出量的大小。通過效率評定，能促進部門資金投入的節(jié)約，用較少的資金獲得更大的產(chǎn)出，同時能更好地提供社會公共服務。另外，通過效率評定，對后期投入和產(chǎn)出進行合理預測，更好地對資金進行分配。投入產(chǎn)出是效率評定的重要因素，需要對其進行定期檢測和調(diào)整。管理人員的信息需求也會對效率評定造成影響，根據(jù)實際需求對評定內(nèi)容進行變通，使效率評定能對部門績效進行反映。第三，結(jié)果評定。主要指產(chǎn)品服務的社會影響。結(jié)果評定也是政府部門預算項目效果的最真實反映，所以需要對評定方法進行合理選擇。第四，生產(chǎn)率評定。它能反映執(zhí)行預算項目所投入的成本。它對于基礎條件有較高的要求，因此，生產(chǎn)率評定也具有較大的難度。

2 管理制度的建立和完善

任何管理都離不開制度的約束，這也是預算支出績效管理的工作任務之一。管理制度的建立需要有所創(chuàng)新，突破傳統(tǒng)管理模式的束縛，構建新的管理制度。

2.1 部門預算分析員制度

部門預算分析制度主要針對公共部門外部建立。經(jīng)濟發(fā)展和時代變革要求預算管理人員不僅需要具備會計專業(yè)相關知識，還應具備管理能力。但我國從事預算行業(yè)的專業(yè)人員較少，制約了部門預算分析員制度的建立。需要在人員的選擇上制定標準，確保人員素質(zhì)合格。另外需要分析人員和項目負責人之間進行有效的溝通，使預算支出績效管理更具有針對性。

2.2 績效信息審計制度

該制度包含績效信息和績效評定等方面。績效評定數(shù)據(jù)的準確與否，會對績效評定結(jié)果造成影響。這也要求充分調(diào)動部門積極參與到管理制度的改革中，另外，還需對績效評定的影響因素進行合理把控?？冃畔徲嬛贫鹊慕?，能更好保障信息的準確性，為績效評定提供參考。

2.3 組織實施制度

預算支出方面的績效管理牽扯到復雜的利益關系，涵蓋眾多環(huán)節(jié)，組織實施制度的建立十分重要。財政部門在與預算支出績效管理中發(fā)揮著重要的職能，例如對管理制度改革的引導。這也要求該部門結(jié)合專業(yè)理論，參與到管理制度的建立工作中。審計部門在管理制度的建立中承擔著監(jiān)督的作用。通過權利機關對績效管理制度的實行進行監(jiān)管。在組織實施制度的建立中，不可忽視社會和中介機構的力量，它們能使績效管理制度更靈活。通過民間中介機構的參與，實現(xiàn)民意的表達。另外，預算支出績效管理的成效與社會和人民利益緊密聯(lián)系，民眾對政府預算的使用也十分關注，且民眾享有知情權。這也要求政府部門了解民情民意，做到工作的公正公開，使公民的監(jiān)督權利得以行使。

3 結(jié) 語

市場經(jīng)濟條件下，要求政府部門對預算支出績效管理進行改革。對于改革框架的構建，需要考慮社會經(jīng)濟發(fā)展和國家改革政策，政府部門的屬性等各方面因素，基于客觀條件對管理制度進行改革和創(chuàng)新，合理運用技術手段，實現(xiàn)管理制度的優(yōu)化。管理制度的改革具有一定的難度，這也要求政府部門勇于面對挑戰(zhàn)，深入研究，為管理制度的創(chuàng)新提供條件。

主要參考文獻

篇8

（一）自然資源資產(chǎn)信息復雜、分散自然資源包括水資源、森林資源、海洋資源、礦產(chǎn)資源、土地資源等。自然資源資產(chǎn)信息包括資源存量、地理分布、開發(fā)利用現(xiàn)狀、面臨威脅及存在潛力等。我國的自然資源資產(chǎn)由多個政府職能部門管理，如國家發(fā)改委、國家林業(yè)局、國土資源局、海洋漁業(yè)局、水利局和農(nóng)業(yè)局等。海洋、漁業(yè)、森林、土地、礦產(chǎn)、能源等這些自然資源資產(chǎn)有關信息，則大多分散于這些政府職能部門和某些科研院所、社會團體中。它們每年會花費大量的資金進行自然資源狀況監(jiān)測和研究，但這些監(jiān)測結(jié)果往往被用于具體的目標，而不都是被用于更廣泛的自然資源目標。同時，政府職能部門、科研院所、社會團體之間缺乏對這些分散的自然資源資產(chǎn)數(shù)據(jù)的整合和協(xié)調(diào)。不同種類資源信息采集、管理和維護水平不一，缺乏規(guī)范化組織，未形成統(tǒng)一的標準化共享數(shù)據(jù)庫。分散的自然資源資產(chǎn)信息難以滿足審計數(shù)據(jù)分析的需求，難以從中獲取全面充分的審計證據(jù)，同時無法精確估計審計存在的潛在風險，提供合理的重要性水平。

（二）自然資源資產(chǎn)離任審計專業(yè)性強自然資源資產(chǎn)離任審計的對象是各種自然資源資產(chǎn)，需要常規(guī)審計方法與環(huán)境科學、自然資源法律、自然資源監(jiān)測等專業(yè)知識的結(jié)合運用，才能取得客觀充分的審計證據(jù)并作出公正評價。如在評估水質(zhì)時，利用生物評估方法對河道生物群組成部分進行測定，需要利用生物學、植物學等方面的系統(tǒng)專業(yè)知識對審計過程進行指導。這一特點決定了審計人員不僅需要具備審計專業(yè)知識，還需要掌握生態(tài)學、動物學、植物學、社會學、工程學等方面的相關知識。然而，現(xiàn)實中政府審計機關審計人員構成一般以財務專業(yè)、審計專業(yè)為主，復合型人才極少，審計人員在開展自然資源資產(chǎn)離任審計過程中往往由于自身知識結(jié)構的單一、綜合分析評價能力的不足而力不從心，這將嚴重制約自然資源資產(chǎn)離任審計的開展。

（三）審計任務繁重，現(xiàn)有審計力量不足我國自然資源資產(chǎn)種類繁多，根據(jù)自然資源資產(chǎn)類型，對領導干部任期內(nèi)自然資源政策執(zhí)行情況，專項資金的征收、使用的真實性、合法性和效益性情況以及開發(fā)保護利用情況、監(jiān)管實施情況，按照常規(guī)審計程序進行審計，需要投入巨大的人力和物力。況且，在某些情況下，還存在領導干部集中調(diào)配或臨時任免的問題，審計資源無法及時調(diào)撥，導致審計任務拖延或者審計人員草草進行審計。自然資源資產(chǎn)離任審計作為一項新的龐大的審計項目，需要對領導干部任職期間內(nèi)所有的自然資源資產(chǎn)進行全方位、多角度的審計評估，目前的審計力量嚴重不足。如果不擴大審計隊伍，將造成審計覆蓋面不全、審計質(zhì)量下降等問題。

（四）領導干部自然資源資產(chǎn)責任難以界定在我國，從縣級到中央主要領導干部的任期均為5年，最多連任兩屆。一方面，由于自然資源資產(chǎn)狀況形成的長期性、持續(xù)性，導致有些經(jīng)濟決策對自然資源資產(chǎn)影響存在一定的滯后性，往往可能在前任領導干部離任時，后任領導干部上任一段時間后還未體現(xiàn)。并且自然資源離任審計涉及范圍廣、系統(tǒng)性強、任務重、時間跨度大，可能在審計過程中自然資源資產(chǎn)狀況已隨后任領導干部的決策制定而改變，這就使得前后任領導干部自然資源相關責任混淆。另一方面，有些自然資源資產(chǎn)具有跨區(qū)域性，如河流，其上中下游一般穿越多個地區(qū)。各區(qū)域由于自然資源資產(chǎn)目標、自然資源資產(chǎn)開發(fā)利用方式不同，往往各自為利、相互影響，導致各區(qū)域同級領導干部或是省、市、區(qū)縣各級領導干部的責任難以可靠區(qū)分。

二、對自然資源資產(chǎn)離任審計的建議

自然資源資產(chǎn)的特點決定了對領導干部進行離任審計的程序，需要在通用離任審計程序的基礎上有所創(chuàng)新。

（一）建立自然資源資產(chǎn)信息系統(tǒng)豐富各自然資源資產(chǎn)信息采集渠道，搜集地區(qū)自然資源資產(chǎn)的狀況和發(fā)展趨勢數(shù)據(jù)、自然資源資產(chǎn)管理的社會與經(jīng)濟信息和自然資源科研成果，保證數(shù)據(jù)的完整性，形成基于流程整合的自然資源數(shù)據(jù)網(wǎng)絡，實現(xiàn)自然資源信息的統(tǒng)一管理，建成自然資源數(shù)據(jù)的信息數(shù)據(jù)共享中心。自然資源資產(chǎn)信息系統(tǒng)將原本復雜分散的自然資源資產(chǎn)數(shù)據(jù)進行匯總合并，便于審計人員充分把握領導干部任職期間的自然資源資產(chǎn)開發(fā)利用情況，合理估計潛在風險，獲取充足的審計證據(jù)，從而得出客觀公正的審計結(jié)論。

（二）各審計機關聯(lián)合開展自然資源資產(chǎn)離任審計在開展自然資源資產(chǎn)離任審計過程中，需要上下級審計機關或者同級審計機關之間相互協(xié)調(diào)，整合審計機關力量與資源，在審計計劃、審計工作、審計報告上展開合作，以提高自然資源離任審計工作的成本效益，明晰各級領導干部自然資源責任，大大減少審計工作的重復性，加強審計結(jié)論的準確性。如在對省級領導干部開展自然資源資產(chǎn)離任審計時，由于省級領導干部的自然資源責任由各市的自然資源資產(chǎn)狀況綜合體現(xiàn)，省級審計機關可以與各市、縣審計機關聯(lián)合，以市、縣級領導干部的自然資源資產(chǎn)離任審計結(jié)果為基礎，對省級領導干部任期內(nèi)自然資源資產(chǎn)開發(fā)保護利用情況進行合理評價。

（三）審計人員協(xié)同自然資源專家開展審計活動自然資源資產(chǎn)的多樣性、復雜性決定了審計團隊應由審計人員和自然資源專家共同組成。審計機關需引進生物學、植物學、動物學、化學等相關專業(yè)自然資源專家參與離任審計工作，充實審計隊伍，解決審計力量不足和審計知識結(jié)構不完整的問題。自然資源資產(chǎn)離任審計工作的廣度和深度對審計是巨大的挑戰(zhàn)，需要不斷提高審計人員的綜合素質(zhì)。一方面，要定期對自然資源專家進行審計專業(yè)知識培訓，加強其參與審計工作的規(guī)范性和保證審計的獨立性，以更好地適應自然資源資產(chǎn)離任審計需求。另一方面，需對審計人員進行定期自然資源相關專業(yè)培訓，完善現(xiàn)有審計人員的知識結(jié)構，以提高其勝任能力。在開展審計過程中，審計人員應充分利用我國政府自然資源管理職能部門、科研機構和社會團體提供的工作基礎，聯(lián)合這些部門的專家協(xié)同工作，遇到知識、技能或者其他完成審計工作所需能力的缺口時，與專家進行信息溝通、經(jīng)驗共享，形成合力，更好地提高自然資源資產(chǎn)離任審計工作效率和審計質(zhì)量水平，有效防范審計風險，圍繞審計目標高效地開展工作。

篇9

(一)全面實施會計人才戰(zhàn)略是適應我國經(jīng)濟社會發(fā)展需要、貫徹人才強國戰(zhàn)略的重要舉措

人才，是抓住機遇、應對挑戰(zhàn)的重要條件，會計人員是經(jīng)濟社會發(fā)展所必需的基礎性、管理型人才。加快我國不同級次會計人才培養(yǎng)，完善不同級次會計人員能力框架和培養(yǎng)體系，不斷提升會計人員專業(yè)水平和業(yè)務素質(zhì)，有利于促進我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，有利于會計改革事業(yè)順利推動，有利于深入貫徹實施人才強國戰(zhàn)略。

(二)全面實施我國會計人才戰(zhàn)略是實施企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的客觀要求

隨著我國綜合經(jīng)濟實力的不斷增強和市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國企業(yè)正在世界范圍內(nèi)參與國際競爭，一些企業(yè)通過跨國合并、上市、重組、聯(lián)合等方式成為大型跨國公司，一些企業(yè)參與境外基礎設施建設、工程承包、勞務合作，一些企業(yè)在境外進行多元化投資。在防范和規(guī)避境外經(jīng)營風險，提高國際競爭力和抗風險能力方面，會計工作尤為重要，會計人員在參與決策、制訂預算、資金成本管理、會計核算、內(nèi)部控制等方面發(fā)揮著不可替代的作用。這就要求會計人員特別是跨國公司高層會計人員應當具備較高的綜合素質(zhì)和會計、財務管理、內(nèi)部控制、信息化、財經(jīng)法規(guī)等方面的專業(yè)水平。健全和完善會計人員尤其是中高級會計人員能力框架體系和培養(yǎng)體系，必將有利于培養(yǎng)選拔一批符合跨國經(jīng)營企業(yè)需要的國際性、復合型高端會計人才，更好地促進企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略。

(三)全面實施我國會計人才戰(zhàn)略是不斷推進我國會計改革事業(yè)的根本保障

近年來，為適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，我國在企業(yè)會計準則國際趨同、政府會計改革、內(nèi)部控制建設、推進會計信息化、注冊會計師行業(yè)做大做強、會計理論研究等各大領域取得全面突破。制定了與國際財務報告準則實質(zhì)趨同的中國企業(yè)會計準則體系；應對國際金融危機，積極響應G20峰會和FSB倡議，及時公布中國會計準則與國際財務報告準則持續(xù)全面趨同路線圖；為推動我國注冊會計師行業(yè)做大做強和規(guī)范發(fā)展，提請國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見》；為促進企業(yè)防范和化解經(jīng)營管理風險，財政部聯(lián)合證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會和保監(jiān)會等部委制定了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，20項配套指引也即將實施；配合我國財政改革和公共財政體系建設的深化，醫(yī)院、高校會計制度改革率先取得突破，政府會計標準改革提到議事日程；為貫徹國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，成立了中國會計信息化委員會，及時印發(fā)了《關于全面推進我國會計信息化工作的指導意見》，明確了會計信息化發(fā)展目標和工作任務，我國會計信息化工作全面推進；在會計理論研究、會計教育等領域也取得了不菲的業(yè)績。這些重大的會計改革與我國經(jīng)濟改革開放、經(jīng)濟全球化快速發(fā)展相輔相成，構成我國整個經(jīng)濟改革的有機整體。為使這些重大會計改革成果在促進我國經(jīng)濟改革開放大業(yè)中持續(xù)、更好地發(fā)揮作用，必須通過健全、完善和落實不同層次會計人員能力框架和培養(yǎng)體系，推動會計人員及時更新知識，不斷提高素質(zhì)，擔當好應盡的責任。

二、我國不同種類和級次的會計人才選拔、評價和發(fā)展的戰(zhàn)略體系基本形成

建國60年特別是改革開放30多年來，黨和政府高度重視會計工作，高度重視各類會計人才的培養(yǎng)。2009年，財政部貫徹落實科學發(fā)展觀，在長期實踐和探索的基礎上，對不同級次會計人員能力框架的要求進行重大調(diào)整，基本建立了一個全方位、多層次、立體交叉、互為補充的會計人才選拔評價和發(fā)展的戰(zhàn)略體系，形成了既有會計市場準入資格(會計從業(yè)資格、注冊會計師資格)、又有初、中、高級會計專業(yè)技術資格，既有會計人員評比表彰、又有特殊會計人才(會計領軍人才)培養(yǎng)的格局。各類會計人才評價、選拔和培養(yǎng)，既相互獨立，又相互聯(lián)系，形成一個有機的整體。實踐表明，這一體系是完整的、成功的、有效的，既體現(xiàn)了中國國情和特色，又借鑒了國際慣例。

(一)會計市場準入資格

市場準入資格(執(zhí)業(yè)資格)是指政府對某些責任較大，社會通用性強，關系公共利益的專業(yè)(職業(yè))實行準入控制，是依法獨立開業(yè)或從事某一特定行業(yè)(職業(yè))學識、技術和能力的必備標準。會計市場準入資格有會計從業(yè)資格、注冊會計師執(zhí)業(yè)資格兩個種類。企事業(yè)單位和各類經(jīng)濟組織的會計從業(yè)人員是市場經(jīng)濟活動中的特殊從業(yè)人員，不僅需要良好的業(yè)務素質(zhì)，還應有較強的政策觀念和職業(yè)道德，受法律和職業(yè)紀律的約束。《中華人民共和國會計法》第三十八條規(guī)定：“從事會計工作的人員，必須取得會計從業(yè)資格證書”，“會計人員從業(yè)資格管理辦法由國務院財政部門規(guī)定”。2005年財政部以第26號令的形式《會計從業(yè)資格管理辦法》，明確規(guī)定“國家實行會計從業(yè)資格考試制度”。也就是說，只有通過會計從業(yè)資格考試、獲得財政部門統(tǒng)一頒發(fā)的會計從業(yè)資格證書，才能從事會計工作。未持有會計從業(yè)資格證書的人員不能從事會計工作，各單位也不能聘用。

《注冊會計師法》規(guī)定，從事社會審計鑒證并簽署審計報告的注冊會計師，必須依法通過國家級統(tǒng)一考試取得注冊會計師資格。經(jīng)過多年實踐，目前我國持有會計從業(yè)資格證書的人員1000多萬，取得執(zhí)業(yè)注冊會計師資格的約9萬人。

(二)會計專業(yè)技術資格

不同級次會計專業(yè)技術資格是會計人員從事業(yè)務工作的技術等級。根據(jù)《會計專業(yè)職務試行條例》規(guī)定，會計專業(yè)技術資格(職務)分為高級會計師、會計師、助理會計師、會計員。高級會計師為高級職務，會計師為中級職務，助理會計師、會計員為初級職務。從1992年起，財政部、人力資源與社會保障部(原人事部)聯(lián)合組織開展初、中級會計專業(yè)技術資格考試，高級會計師資格從2007年開始在全國實行考試與評審結(jié)合的制度。目前，初、中級會計專業(yè)技術資格考試累計報考人數(shù)達到2424萬人，共有383萬人次取得相應資格，高級會計師資格報考人數(shù)累計超過22萬人次，5.1萬人通過國家合格標準獲得評審資格。正高級會計師資格也正在研究之中。初、中、高、正高級不同級次會計專業(yè)技術資格評價體系基本形成。

(三)會計領軍人才培養(yǎng)工程

為了緩解我國高端會計人才缺乏制約會計行業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，充分發(fā)揮會計在經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用財政部黨組決定于2005年開始實施全國會計領軍人才培養(yǎng)工程并與2007年5月8日了《全國會計領軍(后備)人才培養(yǎng)十年

規(guī)劃》，力爭用10年時間，打造1000名左右企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊會計師類、學術類4類具有國際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、國際化、復合型全國會計領軍人才，擔負國家會計行業(yè)的領軍重任。據(jù)了解，全國會計領軍人才培養(yǎng)已作為國家國民經(jīng)濟重點領域急需的專門人才，列入《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020年)》。目前已從各行各業(yè)選拔了650名全國會計領軍后備人才。這項系統(tǒng)工程已經(jīng)在社會上形成口碑，極大地激發(fā)了有關部門和各地財政部門選拔高端會計人才的積極性，如廣西開展“十百千”拔尖會計人才培養(yǎng)工程。

(四)全國會計人員評比表彰

根據(jù)《會計法》“對認真執(zhí)行本法，忠于職守，堅持原則，做出顯著成績的會計人員，給予精神的或物質(zhì)的獎勵”的規(guī)定，財政部已于1990年、1995年、2005年、2008年、2009年先后5次組織開展了全國范圍的會計人員評選表彰活動。為促進全國會計人員評比表彰規(guī)范化、制度化，財政部于2007年制定了《全國先進會計工作者評選表彰辦法》，規(guī)定會計人員表彰活動“一年一小評，三年一大評”。財政部2009年評選表彰的十名企業(yè)總會計師，有望成為全國五一勞動獎章獲得者。實踐證明，通過評選表彰在社會主義市場經(jīng)濟中做出突出業(yè)績和重大貢獻的先進會計工作者，樹立當代會計楷模，激勵廣大會計人員崇尚誠信、依法理財、銳意創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，促進我國經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

三、完善會計從業(yè)資格，注冊會計師資格能力框架，不斷加強和規(guī)范會計市場準入制度

(一)會計從業(yè)資格的能力框架

從業(yè)資格是從事某一專業(yè)(職業(yè))學識、技術和能力的起點標準。會計從業(yè)資格是指從事會計工作的人員應當具備的專業(yè)水平、職業(yè)道德和法規(guī)政策最低要求，是從事會計工作的“入門證”。持有會計從業(yè)資格證書的人員開始從事會計工作，尚處于“學徒”階段，屬于各單位最基本、最基層的會計實務輔助操作人員，一般從事基礎性的會計工作，應當掌握必要的會計基礎知識和基本財經(jīng)法律法規(guī)，遵守會計職業(yè)道德，具有基本的會計電算化操作技能等。

為了進一步完善會計從業(yè)人員能力框架，大力推廣會計從業(yè)資格無紙化考試，財政部重新修訂了《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》、《會計基礎》、《初級會計電算化》等三個科目的會計從業(yè)資格考試大綱，并由中國會計學會組織專家編寫了輔導教材，作為會計從業(yè)資格無紙化考試題庫建設的依據(jù)。修改后的《會計基礎》大綱，突出了會計從業(yè)資格人員需要掌握和應知應會的會計原理和基礎知識，如會計概念、要素、假設、科目、憑證、賬薄、報表、檔案管理等內(nèi)容；同時為提高考生從事會計工作的操作動手能力，增加了單位主要經(jīng)濟業(yè)務事項，如款項和有價證券的收付等的賬務處理。從財經(jīng)法規(guī)知識層面，要求會計從業(yè)人員遵守《會計法》的主要內(nèi)容，恪守會計職業(yè)道德，掌握金融、稅收、政府會計基本概念和一般規(guī)定，如現(xiàn)金管理、銀行結(jié)算等知識。從掌握會計電算化技能角度，要求會計從業(yè)人員熟悉計算機基本知識，掌握電算化基本流程、應收／應付賬款核算、工資核算模塊、固定資產(chǎn)核算模塊賬務處理等基本操作。

(二)注冊會計師執(zhí)業(yè)資格的能力框架

注冊會計師執(zhí)業(yè)資格是依法取得注冊會計師證書，并接受委托運用專業(yè)特長，對企事業(yè)單位會計信息進行鑒證，并提供會計、稅務、管理咨詢等商務服務的執(zhí)業(yè)人員。

注冊會計師提供審計鑒證和會計、稅務、管理咨詢等商務服務的性質(zhì)，決定了注冊會計師應當具備較全面的專業(yè)知識、較高的職業(yè)技能、正確的職業(yè)價值觀、豐富的實務經(jīng)歷等。如應當具備會計、審計、財務、稅務、相關法律、組織和企業(yè)、信息技術等相關知識；恪守職業(yè)道德、提高人際溝通技能，維護公眾利益，遵循獨立、客觀、公正原則，為客戶保守商業(yè)秘密等。

制定科學的注冊會計師能力框架，有利于為行業(yè)健康發(fā)展提供重要的人才支撐。2008年財政部注冊會計師考試委員會在充分發(fā)揮注冊會計師考試多元評價功能，貼近注冊會計師考試國際模式，借鑒境外會計師組織考試的經(jīng)驗基礎上，修訂并了《注冊會計師全國統(tǒng)一考試辦法》。根據(jù)《考試辦法》規(guī)定，現(xiàn)行注冊會計師考試分為兩個層級，形成了“6+1”的新模式?？忌挥性谥炼噙B續(xù)5個年度內(nèi)通過第一層級的考試，才能參加第二層級的考試。第一層級為專業(yè)階段，主要考核考生執(zhí)業(yè)所需的基礎理論知識，考試科目由原來的5個科目(分別是會計、審計、財務成本管理、經(jīng)濟法、稅法)調(diào)整為6個科目，分別為會計、審計、財務成本管理、經(jīng)濟法、稅法和公司戰(zhàn)略與風險管理。第二層級為高級階段，主要考核考生的綜合應用能力，突出實務操作能力，考試科目為職業(yè)能力綜合測試。

四、健全不同級次會計專業(yè)技術資格能力框架，培養(yǎng)造就大批合格的會計專業(yè)技術人才

(一)初級會計專業(yè)技術資格的能力框架

初級會計專業(yè)技術資格(含會計員、助理會計師)，是會計專業(yè)職稱序列中最低的技術職稱。

初級會計專業(yè)技術資格是在取得會計從業(yè)資格證書、掌握運用會計從業(yè)資格應具備的知識基礎上的提升。具有初級專業(yè)技術資格的會計人員，應當具備會計基本操作能力，能夠獨立處理一般會計業(yè)務，協(xié)助會計主管完成相關財務、會計工作；應當較為系統(tǒng)地掌握會計實務原理和專業(yè)知識，熟悉財務管理的基本原理，并正確執(zhí)行基本的財經(jīng)法律制度。

針對初級會計人員應具備能力框架要求，2009年全國會計專業(yè)技術資格考試辦公室重新梳理修訂了初級會計專業(yè)技術資格考試大綱。就《初級會計實務》而言，不僅要求初級會計人員掌握會計專業(yè)知識，還要求掌握財務管理的基礎概念和原理。也就是說，既要求考生熟悉資產(chǎn)、負債、所有者權益、收入、費用、利潤等會計要素的概念和內(nèi)涵，掌握產(chǎn)品成本核算、產(chǎn)品成本計算與分析，還要求掌握財務管理的基礎知識，熟悉和掌握行政事業(yè)單位會計基本知識。修訂《經(jīng)濟法基礎》科目考試大綱時，側(cè)重要求考生全面系統(tǒng)地掌握勞動合同、營業(yè)稅、個人所得稅、稅收征管、支付結(jié)算等基本法律制度，而原大綱中的會計法律制度、稅收法律制度概述、流轉(zhuǎn)稅法律制度、所得稅法律制度等內(nèi)容，根據(jù)不同會計級次會計人員能力框架的需要有所取合。

(二)中級會計專業(yè)技術資格的能力框架

中級會計專業(yè)技術資格，相當于會計人員中級職稱，一般具有能夠擔任單位會計機構負責人或會計主管人員的能力和水平。

具備中級會計專業(yè)技術資格的會計人員，應當能夠獨立負責并組織開展某一領域會計工作，能夠協(xié)助會計部門負責人或獨立完成相關財務會計的領導工作。因此，要求中級會計資格人員具有扎實的財務會計理論功底，較為系統(tǒng)地掌握最新的會計準則制度，熟悉并能正確執(zhí)行有關會計等財經(jīng)法律制度，熟悉財務管理理論和方法，能夠熟練運用上述專業(yè)知識草擬本單位比較重要的財務會計制度、規(guī)定和辦法，對單位日常財務事項作出及時準確的專業(yè)判斷等。具備對一般

或常規(guī)業(yè)務的分析處理和專業(yè)判斷能力，是中級會計專業(yè)技術人員的顯著特征。

針對中級會計專業(yè)技術資格人員應具備的能力和水平，修訂后的《中級會計實務》增加了股份支付、長期負債及借款費用、預算會計和非營利組織會計等內(nèi)容，體系更為完整?？紤]到作為具有中級會計職稱的會計人員，需要具備熟悉掌握和運用財務管理理論和方法，參與單位經(jīng)營財務分析、提出合理化建議的能力和水平，《財務管理》考試科目作了較大幅度的改革。修訂后的大綱不僅更加注重企業(yè)自身財務管理的要求，而且相關知識領域和范圍大大拓寬，將原來從投資者財務出發(fā)、以資金為鏈條的財務管理，拓展到預算、籌資、投資、營運資金、收益分配、稅務、財務分析與評價等多個方面，形成了較為全面的、更加貼近公司財務的財務管理知識體系。就經(jīng)濟法規(guī)而言，在會計從業(yè)資格、初級會計專業(yè)技術資格人員掌握現(xiàn)行經(jīng)濟法規(guī)的基礎上，對中級會計專業(yè)技術資格人員，側(cè)重要求全面系統(tǒng)地深度掌握與會計工作密切相關的法律，如公司法、證券法、合同法、增值稅與企業(yè)所得稅法律等。

(三)高級會計專業(yè)技術資格的能力框架

高級會計專業(yè)技術資格屬于會計高級職稱，其持有者具有較高的專業(yè)水平和豐富的會計工作經(jīng)驗，是單位高層次會計人員，一般能夠勝任大中型企業(yè)的總會計師或財務總監(jiān)。具有高級會計專業(yè)技術資格的人員，應當能夠獨立領導和組織開展本單位財務會計工作。

具有高級會計專業(yè)技術資格的人員，應當系統(tǒng)掌握經(jīng)濟、財務會計理論和專業(yè)知識，熟悉并能正確組織執(zhí)行財經(jīng)法律制度，具有較高的政策水平和豐富的財務會計工作經(jīng)驗，能夠組織開展單位財務會計工作，制定本單位會計工作方案與辦法，參與單位經(jīng)營管理，能夠?qū)挝恢卮筘攧帐马椷M行獨立、合理的職業(yè)判斷，能夠協(xié)助單位負責人完成單位財務會計等相關工作。目前，高級會計專業(yè)技術資格實行考試與評審相結(jié)合的制度，全國統(tǒng)一組織考試，考試科目為《高級會計實務》，評審工作由省級財政、人事部門和有評審權的中央有關部門組織。

在修訂《高級會計實務》考試大綱時，充分考慮到高級會計專業(yè)技術資格起點高等特點，重點考評高級會計師對會計、財務、財經(jīng)法規(guī)的綜合運用能力，解決企業(yè)經(jīng)營管理中遇到的復雜財務問題的能力，以及是否具有企業(yè)高管層應具備的管理水平。因此，修訂后的大綱將要求具備高級會計專業(yè)技術資格的人員，必須熟練掌握財務戰(zhàn)略、企業(yè)并購、股權激勵、衍生工具、金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、財務綜合評價等方面的知識，并靈活運用于實踐。

(四)正高級會計專業(yè)技術資格的能力框架

正高級會計專業(yè)技術資格，是會計專業(yè)技術資格中最高技術等級。擁有正高級會計專業(yè)技術資格的人員，應當具有相當于大型企業(yè)集團或特大型企業(yè)總會計師或財務總監(jiān)的能力和水平。由于歷史的原因，目前會計專業(yè)技術資格系列只限于初級、中級、高級三個級次，高級會計師在評審條件上實際只相當于相關系列專業(yè)技術資格的副高級，因此，我國會計專業(yè)技術資格體系尚不完整，在一定程度上制約了高級會計人員的工作積極性和發(fā)展空間。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展對會計人才特別是對高端會計人才需求變得越來越迫切，建立我國正高級會計專業(yè)技術資格制度已迫在眉睫。財政部正在會同有關部門認真總結(jié)地方試點經(jīng)驗，積極研究建立全國性正高級會計專業(yè)技術資格評價制度。

我們認為，正高級會計專業(yè)技術資格宜實行考試與評審相結(jié)合的制度。申報人員應當具有高級會計專業(yè)技術資格，已全面系統(tǒng)地掌握了會計、財務、財經(jīng)法規(guī)等專業(yè)知識，并具有在一個部門或一個系統(tǒng)擔負財務會計管理領導工作的經(jīng)驗。經(jīng)過正高級會計專業(yè)技術資格考試與評審，取得正高級會計專業(yè)技術資格的人員，應當具備擔任大型企業(yè)總會計師、財務總監(jiān)等企業(yè)高級管理人員的能力和水平，能夠從財務的視角全面介入企業(yè)的經(jīng)營管理決策。因此，正高級會計專業(yè)技術資格的能力框架，應當定位于在全面掌握會計實務、財經(jīng)法規(guī)和財務管理的基礎上，側(cè)重考評大型企業(yè)集團內(nèi)部控制、資本運作、企業(yè)并購、信息系統(tǒng)規(guī)劃等內(nèi)容。具備正高級會計專業(yè)技術資格的總會計師等的能力框架的顯著特征，是具備全面參與企事業(yè)單位管理活動的能力。

篇10

（二）課程設置不合理。獨立學院在課程設置方面，教學內(nèi)容往往滯后于社會實踐，更新速度比較緩慢。大多數(shù)院校沒有涉及到信息化環(huán)境下財務管理、管理會計、審計等應用方面的課程，課程之間銜接不夠，課程體系不合理。培養(yǎng)的學生知識結(jié)構不合理，不能滿足社會對會計信息化人才的需求。

（三）師資隊伍建設有待加強。目前各院校從事會計信息化教學的教師大多數(shù)出身于會計學專業(yè)，知識結(jié)構不全面，缺乏計算機相關知識，如計算機編程設計、數(shù)據(jù)庫管理和維護。而且，隨著信息技術的快速發(fā)展和管理要求的不斷提高，許多教師的相關會計信息化知識已不能適應當今信息化的要求，后續(xù)的信息化學習和培訓有待加強，一定程度上影響了會計信息化人才的培養(yǎng)。

（四）教材普遍存在先進性和針對性不夠。目前獨立學院使用的會計信息化教材普遍存在先進性和針對性不夠，軟件版本陳舊等問題，迫切需要編寫一些高質(zhì)量的教材，以推動教學內(nèi)容和教學方法的創(chuàng)新，形成具有鮮明特色的教學體系，以利于獨立學院教育的可持續(xù)發(fā)展。

（五）考核形式單一。許多獨立學院的評價體系在很大程度上仍沿用應試教育類型，對會計信息化教學缺乏科學、有效的評價標準。學生對會計信息化的考核內(nèi)容、方法、標準等模糊不清。一部分院校甚至以筆試的形式來進行考核，依據(jù)的并不是實際操作能力，一定程度上影響了學生對會計信息化教學的重視和應用能力的培養(yǎng)。

二、構建獨立學院會計信息化人才培養(yǎng)模式

（一）明確教學培養(yǎng)目標。根據(jù)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，國家在未來10年內(nèi)要繼續(xù)增加各類別初、中級會計人才在會計從業(yè)人員中所占比重，力爭使各類別高、中、初級會計人才比例達到10：40∶50。不可否認，我國的獨立學院已經(jīng)成為培養(yǎng)企業(yè)會計信息化人才的重要環(huán)節(jié)。如何使獨立學院培養(yǎng)的會計信息化人才能夠直接上崗、直接為生產(chǎn)服務，教學目標的確定顯得至關重要。獨立學院會計信息化的教學目標應制定為：簡要介紹會計信息系統(tǒng)基本理論，詳細介紹當今主流財務軟件的功能原理和操作技能，培養(yǎng)學生利用計算機處理財務管理問題和審計問題的能力，并能運用所學會計信息化知識處理常見的會計信息化問題，基本維護財務軟件。即注重培養(yǎng)實際操作能力和對相關會計信息化問題的認知能力和獨立處理能力，提高學生分析問題和解決實務問題的能力。

（二）更新課程教學體系。為實現(xiàn)會計信息化教學目標，應停止過于陳舊的計算機基礎課程，如VFP編程語言課程，建立以信息化為主體的課程體系，具體包括公共基礎課、專業(yè)課、獨立實踐課。公共基礎課注重培養(yǎng)學生對計算機基礎知識的熟練掌握和數(shù)據(jù)庫的維護，主要包括計算機應用基礎和VB+SQL數(shù)據(jù)庫。專業(yè)課設置中，除傳統(tǒng)課程（基礎會計、財務會計等）的講授以外，應加入會計信息化理念，增加會計信息系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)課程，由于這兩門課程理論性較強，可以采用討論課、專題課的形式來開設。通過這兩門課程的學習，使學生了解會計信息系統(tǒng)的基本理論，并不要求學生掌握軟件開發(fā)的方法，重點培養(yǎng)學生的會計信息化理念。獨立實踐課設置會計電算化、計算機財務管理、計算機審計和會計信息化綜合實驗。會計電算化培養(yǎng)學生利用財務軟件進行賬務處理的能力；計算機財務管理側(cè)重介紹利用EXCEL工具建立財務模型進行預測和決策，培養(yǎng)學生利用計算機解決財務管理問題的能力；計算機審計應包括信息化下審計的新特點、信息化的內(nèi)部控制理論及案例、計算機審計軟件的應用及流程等方面的內(nèi)容，培養(yǎng)學生信息化環(huán)境下審計的能力。

（三）提高會計信息化師資隊伍水平。會計信息化教師隊伍的素質(zhì)嚴重影響會計信息化人才培養(yǎng)的質(zhì)量，這要求從事會計信息化教學的教師既有淵博的基礎專業(yè)知識，又具備一定的計算機網(wǎng)絡和多媒體應用知識，并參加過相應的會計信息化實踐。因此，要加強會計信息化教師隊伍的建設和信息化教學方法的培養(yǎng)，定期選派優(yōu)秀教師到開展會計信息化教學成績突出的院校進行交流學習，鼓勵教師到企業(yè)進行實踐，參與企業(yè)的會計信息化實施和應用，充分掌握利用財務軟件解決實踐問題的能力，積累更多的會計信息化實踐經(jīng)驗，不斷提高會計信息化教師隊伍的素質(zhì)，提升會計信息化教學的水平。

（四）選擇配套的會計信息化系列教材。目前國內(nèi)會計信息化教材有兩種類型：一種側(cè)重介紹會計信息化原理和軟件開發(fā)，一種側(cè)重介紹利用計算機處理財務管理問題和審計問題的方法。從目前社會對會計信息化人才的需求情況來看，主持或參與系統(tǒng)開發(fā)的畢竟是少數(shù)，多數(shù)單位還是需要熟悉當今主流財務軟件操作、動手能力較強的會計信息化人才。因此，迫切需要編寫針對獨立學院的會計信息化系列教材，著力突出實訓性和先進性，在講清基本理論的同時突出實踐，在適度介紹會計信息化理論的基礎上，著重介紹常見軟件的操作，做到理論與實踐的有效融合，從而推動教學內(nèi)容和教學方法的創(chuàng)新，形成具有特色鮮明的教學體系。