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篇1

中圖分類號 G311 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）23-0250-01

Abstract Risk management research，as a special subject，has been applied to various industries and departments，but little was carried out in agricultural research projects. In order to strengthen the risk management of agricultural research project，based on the analysis of the potential risks，the suggestions and measures to strengthen risk management were put forward.

Key words agricultural research project；risk management；suggestion

農(nóng)業(yè)科研項目風(fēng)險管理是對影響農(nóng)業(yè)科研項目實施效果的各種因素進(jìn)行識別、監(jiān)控、評估和處理，從而盡可能地降低危害，減少不確定性，保證項目實施效果?？蒲许椖康娘L(fēng)險主要來源于項目的不確定性，即科學(xué)研究是對未來事物發(fā)展的預(yù)測和判斷，科研人員也不能精確地控制其中參與因素的變動，這些變動導(dǎo)致了科研項目存在各種風(fēng)險。

風(fēng)險管理研究起源于19世紀(jì)。20世紀(jì)60年代，美國首先把風(fēng)險管理作為一門學(xué)科開始研究，我國的風(fēng)險管理研究則起始于20世紀(jì)80年代。目前風(fēng)險管理已應(yīng)用到各個行業(yè)和部門，其中企業(yè)管理中風(fēng)險管理的應(yīng)用較為廣泛，而在農(nóng)業(yè)科研項目中應(yīng)用風(fēng)險管理相對較少。隨著我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，黨的十后，國家對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支持增加，農(nóng)業(yè)科研水平有了巨大的提升，農(nóng)業(yè)科研項目潛在風(fēng)險也成為一個不可忽視的因素。因此，加強農(nóng)業(yè)科研項目風(fēng)險管理，進(jìn)行風(fēng)險識別和監(jiān)控，從而盡量規(guī)避和減少風(fēng)險，降低風(fēng)險危害具有重要的意義。

1 農(nóng)業(yè)科研項目風(fēng)險管理概述

農(nóng)業(yè)科研項目的整個執(zhí)行過程都涉及風(fēng)險管理，從項目前期準(zhǔn)備、評審、立項、實施到成果及推廣管理。為確保農(nóng)業(yè)科研項目的順利實施，開展農(nóng)業(yè)科研項目風(fēng)險管理須進(jìn)行風(fēng)險識別、風(fēng)險控制和風(fēng)險應(yīng)對，如圖1所示。

1.1 風(fēng)險識別

風(fēng)險識別是確定風(fēng)險因素對農(nóng)業(yè)科研項目的影響，分析風(fēng)險因素對項目的不確定程度以及可能引起的損失。

1.2 風(fēng)險控制

風(fēng)險控制是對農(nóng)業(yè)科研項目實施中的風(fēng)險因素進(jìn)行評價、評估和監(jiān)控，制定風(fēng)險計劃。風(fēng)險控制主要包括：①制定風(fēng)險計劃。根據(jù)經(jīng)驗，列出農(nóng)業(yè)科研項目實施可能出現(xiàn)的風(fēng)險和影響程度。②風(fēng)險評價。評估農(nóng)業(yè)科研項目實施中風(fēng)險因素可能發(fā)生的幾率，引起的損失程度和影響。③風(fēng)險監(jiān)控。對可能影響農(nóng)業(yè)科研項目的風(fēng)險因素，項目重點實施階段，易發(fā)風(fēng)險過程和誘因等進(jìn)行監(jiān)測、判斷和甄別。風(fēng)險監(jiān)控貫穿風(fēng)險管理的整個過程。

1.3 風(fēng)險應(yīng)對

風(fēng)險應(yīng)對是指通過各種方法，包括事先制定的風(fēng)險應(yīng)對措施和臨時應(yīng)急措施等，處理農(nóng)業(yè)科研項目實施中的風(fēng)險因素，力求消除特定的風(fēng)險因素，保證項目順利開展。風(fēng)險應(yīng)對包括：①風(fēng)險規(guī)避。通過各種保障措施，如改變技術(shù)路線、減少高風(fēng)險技術(shù)應(yīng)用、健全人才制度等，預(yù)防風(fēng)險發(fā)生。②風(fēng)險轉(zhuǎn)移。在風(fēng)險發(fā)生前，通過方法和措施，如項目根據(jù)不同的目標(biāo)，成立子課題，每個單位承擔(dān)一個子課題，通過專項―項目―課題―子課題的方式，將風(fēng)險逐漸減小轉(zhuǎn)移。③風(fēng)險承擔(dān)。承擔(dān)項目中可能發(fā)生的風(fēng)險因素及其引發(fā)的影響和損失，風(fēng)險承擔(dān)可能導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研項目的失敗。

1.4 風(fēng)險因素

農(nóng)業(yè)科研項目風(fēng)險管理是個動態(tài)管理過程。其各個部分、步驟相互重疊、貫徹始終。因此，有效地分析、甄別農(nóng)業(yè)科研項目實施中可能出現(xiàn)的風(fēng)險因素，是進(jìn)行風(fēng)險管理的關(guān)鍵和前提。農(nóng)業(yè)科研項目可能出現(xiàn)的風(fēng)險因素如表1所示。

掌握風(fēng)險來源，強化風(fēng)險意識，進(jìn)行必要的風(fēng)險管理對于項目成功開展具有重要意義。特別是我國開展科技改革后，很多科研計劃取消或者合并，科研立項逐步向大型科研項目方面發(fā)展。大型科研項目參與單位多、投入巨大、執(zhí)行周期長，風(fēng)險相對較高[1]。因此，非常有必要加強項目的風(fēng)險管理，提高項目的成功率。

2 關(guān)于農(nóng)業(yè)科研項目風(fēng)險管理的建議

2.1 主動開展農(nóng)業(yè)科研項目風(fēng)險管理

主動開展農(nóng)業(yè)科研項目風(fēng)險管理，就是要對農(nóng)業(yè)科研項目所要實現(xiàn)的目標(biāo)和取得的成果進(jìn)行主動管理、主動控制，認(rèn)真分析項目和所處的環(huán)境、支撐條件等，理清項目和外部因素之間的關(guān)系、二者之間的相互作用，識別農(nóng)業(yè)科研項目中的潛在風(fēng)險，變被動應(yīng)付為主動預(yù)防農(nóng)業(yè)科研項目執(zhí)行過程中遇到的風(fēng)險和不確定因素，確保項目保質(zhì)保量地完成。主動管理也是個動態(tài)管理過程，不是依靠經(jīng)驗一成不變的研究，而是主動跟蹤整個項目周期。隨著項目的開展，個別環(huán)節(jié)可能誘發(fā)風(fēng)險；有些項目的特定階段可能會出現(xiàn)風(fēng)險。因此，只有堅持不懈地跟蹤進(jìn)行風(fēng)險分析，才有可能早期預(yù)見風(fēng)險的存在，從而對潛在風(fēng)險和可能誘發(fā)的風(fēng)險進(jìn)行有效的管理和預(yù)防。對于重大農(nóng)業(yè)科研項目，更需要主動開展風(fēng)險管理，包括密切關(guān)注子課題的研究進(jìn)展，外部自然環(huán)境和社會環(huán)境的變化，課題組成員之間的協(xié)調(diào)溝通以及項目組成員的變動等，把項目風(fēng)險降到最低[2]。

2.2 加強全過程風(fēng)險管理意識，把風(fēng)險管理納入項目管理中

農(nóng)業(yè)科研項目風(fēng)險管理是個系統(tǒng)的綜合管理過程，涉及到各方面的因素。從項目設(shè)計之初研究條件的_定、團(tuán)隊人員的配備、技術(shù)路線的設(shè)計、階段目標(biāo)的完成情況、執(zhí)行進(jìn)度的控制情況、項目目標(biāo)的實現(xiàn)、市場需求契合情況以及對風(fēng)險的整體認(rèn)識、評估和預(yù)防能力等，需要在項目整個實施過程進(jìn)行風(fēng)險管理，處理好項目實施的每個細(xì)節(jié)。風(fēng)險管理貫穿于項目始終，而不只是在項目某一階段開展風(fēng)險管理。否則，任何一環(huán)的失誤都可能給農(nóng)業(yè)科研項目帶來巨大的風(fēng)險，進(jìn)而導(dǎo)致項目失敗。全過程風(fēng)險管理還應(yīng)包括項目結(jié)束后對成果的管理。項目成果是否能被推廣獲得效益，推廣程度如何，是否符合市場的需求，市場營銷手段如何[3-4]等也是項目管理的一部分，是評價相關(guān)應(yīng)用開發(fā)項目的關(guān)鍵，非常有必要進(jìn)行風(fēng)險管理，保障農(nóng)業(yè)科研項目成果的推廣應(yīng)用。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 徐鈺華，周力民.大型科研項目的風(fēng)險管理初探[J].航空科學(xué)技術(shù)，2004（4）：18-21.

篇2

一、科研資源整合失衡的因素分析

“整合”（Integration）是將組織中個人、各部門的活動綜合并協(xié)調(diào)一致的過程，是知識和信息的流動。實現(xiàn)科研資源有效整合，也就是要在知識與信息充分流動的基礎(chǔ)上實現(xiàn)各種科研資源，如人才、設(shè)備、資金、項目、成果等的有效配置和合理重組，保證共享共建，使之盡可能高效、低成本地融入到科研過程，減少整合過程中的交易費用與重復(fù)建設(shè)，推進(jìn)科研目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

我國具有豐富的科研資源，一方面為科研水平的提升提供了堅強的物質(zhì)后盾，另一方面為我國經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快提供了動力源泉。然而，由于受到傳統(tǒng)科研管理體制的影響與地方利益、部門利益、個人利益等的驅(qū)使，在科研資源的配置過程中，相關(guān)于人才、資金、設(shè)備、項目、成果等的信息流與知識流并不能在各科研組織間順利實現(xiàn)交互共享，這就很容易導(dǎo)致資源配置過程中的交易費用過高，難以有效整合。究其原因，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.科研人才流動不順暢

科研人才是科研活動的主體，是最具創(chuàng)造力的科研資源。影響科研人才整合的最主要的因素是與科研人才流動息息相關(guān)的戶籍、社會保障與內(nèi)部激勵等。然而，我國還存在著較“硬”的戶籍限制與社會保障約束，同時科研組織內(nèi)部的激勵機制也不健全，激勵手段方式也較單一，往往只偏重于物質(zhì)激勵，忽視了精神激勵。這就使得科研人才在流動、交換過程中會受到多重的束縛與顧慮，難以最大限度地發(fā)揮才能，遏制了整合效應(yīng)的發(fā)揮。

2.科研資金結(jié)構(gòu)不合理

科研資金是科研活動的血液，是進(jìn)行科研生產(chǎn)的關(guān)鍵。然而，由于我國缺乏統(tǒng)一的科研資金調(diào)配系統(tǒng)，在配置科研資金時容易造成資金投入結(jié)構(gòu)不合理，對應(yīng)用研究、試驗開發(fā)領(lǐng)域投放過多，而基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的投入不足。這一方面影響了科研活動的后勁與潛力，另一方面也造成了科研資金的無效利用。另外，在科研資金來源中，社會化融資的局面還沒有打開，政府投入所占比重依然過大，這一方面導(dǎo)致了對政府的依賴性過大，造成政府負(fù)擔(dān)過重，另一方面也忽視了社會多元化、多渠道的科技投入力量，他們因缺乏資金投放、獲利的平臺，因信息不對稱而無法融入到科研過程。

3.科研設(shè)備調(diào)控不完善

科研設(shè)備是科研活動的支撐，是科技進(jìn)步的助推器。然而，由于沒有建立起完善的設(shè)備共享的頂層管理機制，使得一部分科研組織出于保密性、安全性、競爭性的考慮，不愿意共享自己“先進(jìn)”的設(shè)備，惟恐其他科研組織趕超自己，另一部分科研組織則礙于面子工程、形象工程，寧愿自己購置、研發(fā)，也不情愿借助已有的設(shè)備。這種“恐后”、“求全”的觀念主要是由于他們沒有看到信息共享、資源合作帶來的規(guī)模報酬遞增、交易費用遞減等效應(yīng)。

4.科研項目審批不嚴(yán)格

科研項目是科研活動的載體，合理的科研項目共享系統(tǒng)能有效地把控項目審批，規(guī)避重復(fù)建設(shè)。然而，由于在科研項目審批方面沒有建立起明確的審核與監(jiān)控監(jiān)理機制，使得各科研組織在進(jìn)行項目申報時，無法獲得自己所申報的項目是否與其他科研組織的雷同或已申請過。另外，在項目運作過程中，由于缺乏共享的信息系統(tǒng)平臺，使得科研組織在某些能進(jìn)行技術(shù)、人才、設(shè)備等方面優(yōu)勢互補的項目達(dá)不成合作，同樣也造成了科研資源的浪費。

5.科研成果供需不匹配

科研成果是科研活動的具體實現(xiàn)，是科研生產(chǎn)的結(jié)晶。完善的科研成果共享體系能夠促進(jìn)科研成果迅速地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，縮短研發(fā)周期。然而，由于在科研資源整合過程中依然存在著科研體制和經(jīng)濟管理體制相互脫節(jié)的現(xiàn)象，導(dǎo)致產(chǎn)學(xué)研分割，研制出來的成果脫離實際，不能符合市場需求；其次，由于缺乏中介性質(zhì)的科研成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)或信息系統(tǒng)平臺，使得許多科研組織的科研成果無法順利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化商業(yè)化，創(chuàng)造更多的價值。

二、信息系統(tǒng)平臺是實現(xiàn)科研資源整合的有效路徑

綜上分析，可以發(fā)現(xiàn)在科研資源整合的過程中，信息交流與共享貫穿于每一個要素的整合過程。如何實現(xiàn)各種資源的流通共享，已成為科研資源實現(xiàn)有效整合所面臨的一個首要問題。計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益成熟為我們提供了一種完美的方案，依靠信息系統(tǒng)平臺提供的強大的快速的信息流、知識流的傳輸交互，使得科研組織能夠在最短的時間內(nèi)，花最少的代價實現(xiàn)資源整合，最大限度地降低交易費用。

1.信息系統(tǒng)能有效地破解信息不對稱，降低交易費用

借助信息系統(tǒng)平臺，科研組織可以把自己所需要的資源信息集中在該平臺上進(jìn)行、交流，實現(xiàn)信息的共享與快速匹配，無須再像以前那樣支付巨額的人力、財力、物力去搜尋、匹配所需資源，并且隨著交易次數(shù)、合作程度的不斷擴大加深，科研組織間的信任度也會逐漸提高，其合作的不確定性與風(fēng)險也逐漸降低，交易費用也隨之減少。這樣，科研組織可以把更多的時間與精力集中在如何開發(fā)、提升資源的價值和技術(shù)的研發(fā)上。

2.信息系統(tǒng)能有效地促進(jìn)組織結(jié)構(gòu)變革，適應(yīng)時代要求

高效的信息系統(tǒng)平臺，需要完善的組織結(jié)構(gòu)與之匹配。隨著信息系統(tǒng)的導(dǎo)入，科研組織內(nèi)部的管理結(jié)構(gòu)和人員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)也要求發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。信息系統(tǒng)帶來的高效率會使科研組織在結(jié)構(gòu)設(shè)計時更偏重于信息流的傳輸，更側(cè)重于向時間觀念、效益理念轉(zhuǎn)變，因此可能會引致組織管理機構(gòu)的蛻變與精簡，使得科研組織傳統(tǒng)的金字塔組織結(jié)構(gòu)（如直線制、職能制等）向現(xiàn)代化的組織結(jié)構(gòu)（如扁平式）轉(zhuǎn)變，用“系統(tǒng)思考”的方法來提高信息傳遞的速度與質(zhì)量，減少時滯與失真，適應(yīng)時展的要求。

3.信息系統(tǒng)能有效地促進(jìn)優(yōu)勢互補，形成規(guī)模效應(yīng)

以信息共享為紐帶的科研資源整合，能夠促使科研組織合作，產(chǎn)生規(guī)模報酬遞增的效應(yīng)。通過信息系統(tǒng)的資源聚集效應(yīng)與共享功能，科研組織可以把其他科研組織所擁有的具有比較優(yōu)勢的資源與自身的劣勢資源整合起來，在合理的利益分配的基礎(chǔ)上形成共贏的機制，從而減少資源重復(fù)開發(fā)、購置的時間與成本，最大限度地利用、挖掘現(xiàn)有資源的價值。并通過建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系來提高合作的廣度、深度與厚度，減少機會主義行為，降低資源整合中的逆向選擇與道德風(fēng)險，形成規(guī)模報酬遞增的合作效應(yīng)，實現(xiàn)“1+1>2”。

4.信息系統(tǒng)能有效地提高政府行政效率，反映“民生”需求

以信息系統(tǒng)為平臺的科研資源整合能夠拉近政府與科研組織間的距離，加快信息傳遞，縮短服務(wù)周期。借助網(wǎng)絡(luò)化平臺傳遞信息的高效性與廣泛性，政府可以把其所制定的與科研資源整合相關(guān)的政策措施傳遞給科研組織，保證科研組織能在第一時間內(nèi)了解政策變化的動向，把握政策內(nèi)容的精神，及時做出相應(yīng)的科研戰(zhàn)略與組織安排，使政府不必像從前那樣把相關(guān)信息從上往下地一層一層地傳遞給科研組織，提高了行政效率。另一方面，借助該平臺也可以使科研組織能把自己在實踐過程中遇到的問題與難題及時反應(yīng)給相關(guān)部門，無須再像以前那樣自下而上地一級一級地反饋，減少了部門時滯，提高了決策效率。

三、基于信息系統(tǒng)平臺的科研資源有效整合的實現(xiàn)

信息系統(tǒng)平臺是實現(xiàn)科研資源整合的帕累托改進(jìn)，是有效的路徑選擇。通過構(gòu)筑涵蓋科研資源領(lǐng)域諸要素的網(wǎng)絡(luò)信息平臺，可以實現(xiàn)信息共享。其具體的實現(xiàn)安排如下所述。

1.科研資源信息的實現(xiàn)

科研資源信息的實現(xiàn)是基于信息系統(tǒng)平臺的科研資源實現(xiàn)有效整合的前提。首先，鑒于平臺運作的安全性與可操作性，應(yīng)實行會員制與審核制?？蒲薪M織如果要享受該信息系統(tǒng)平臺的各項服務(wù)，就應(yīng)按照相關(guān)要求填寫真實信息，注冊成該信息系統(tǒng)平臺的會員，這主要是便于對科研組織信息的審核與科研組織間的聯(lián)系。注冊成會員之后，科研組織可以根據(jù)自己的需要特性選擇相應(yīng)的界面，或資源供給平臺或資源需求平臺來自己所需要的信息。見下圖。

2.科研資源匹配交易的實現(xiàn)

科研資源匹配交易的實現(xiàn)是基于信息系統(tǒng)平臺的科研資源實現(xiàn)有效整合的關(guān)鍵。當(dāng)系統(tǒng)平臺的資源信息量聚集到一定規(guī)模后且供求量基本持平時，就可以利用該平臺對相應(yīng)的資源進(jìn)行匹配交易。科研組織可以先通過信息系統(tǒng)平臺的搜索引擎，直接在科研資源數(shù)據(jù)庫中搜尋自己所要的信息。倘若有適宜的信息就可以與之聯(lián)系，進(jìn)行價格磋商、現(xiàn)場核實、簽訂合同、實物交割等；倘若現(xiàn)階段沒有匹配到合適的交易，則可以將自己所需要的信息按照上述要求在相應(yīng)的界面上，便于其他組織的搜尋與匹配。見下圖。

3.科研資源整合平臺相關(guān)指標(biāo)的統(tǒng)計

科研資源整合平臺相關(guān)指標(biāo)的統(tǒng)計是基于信息系統(tǒng)平臺的科研資源實現(xiàn)有效整合的反映。作為科研資源整合平臺的管理者或運作者，對系統(tǒng)平臺所反映出來的各項指標(biāo)如訪問量、會員注冊量、資源關(guān)注率等統(tǒng)計分析，可以更好地了解系統(tǒng)平臺當(dāng)前運作的狀況，及時做出相應(yīng)修改。如根據(jù)對網(wǎng)站訪問量的統(tǒng)計，可以對該信息系統(tǒng)平臺的普及率、關(guān)注率進(jìn)行量化反映，如果發(fā)現(xiàn)訪問量在逐漸減少，說明該系統(tǒng)的普及率與關(guān)注率正趨于下降，因而應(yīng)采取措施，如加大對系統(tǒng)的宣傳力度、提升系統(tǒng)的服務(wù)功能等來吸引更多的科研組織等。

4.相應(yīng)保障措施的安排

前臺的良好運作離不開后臺的完善保障，在構(gòu)筑或運作科研資源整合信息系統(tǒng)平臺的同時，也需要相應(yīng)的保障措施。人才方面，要破除戶籍制度和社會保障制度的束縛與限制，綜合運用多種激勵方式（如知識激勵、文化激勵、信任激勵等）來鼓勵人才流動與互換。資金方面，要優(yōu)化經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)，加大對基礎(chǔ)領(lǐng)域的投入，切實提高科研水平的開發(fā)潛力與后續(xù)動力；在科研經(jīng)費來源方面，要鼓勵支持社會化資金參與科研資源的整合過程，通過社會化資金的介入來補充、增強科研資源整合的活力與后勁。設(shè)備方面，要消除形象工程、“求全”觀念與“恐后”思維，本著共享共榮的理念，加強對科研設(shè)備的利用。項目方面，要實時追蹤項目申報或在建項目，鼓勵廣大科研組織把自己申請過的或正在申請的項目實現(xiàn)共享，同時要加大對項目審批的透明性和項目合作的協(xié)作性，提高科研組織的積極性。成果方面，要鼓勵廣大科研組織在保護(hù)好知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，加強產(chǎn)學(xué)研的交流，加快產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化進(jìn)程，提高成果利用率。

在做好上述五種科研資源共享的基礎(chǔ)上，還應(yīng)加強系統(tǒng)平臺網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建設(shè)的投入與支持，以堅實的資金后盾、技術(shù)支撐來保障系統(tǒng)平臺的型構(gòu)與實現(xiàn)，并應(yīng)加強網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，以穩(wěn)固的安全防范技術(shù)來防止惡意行為的破壞與攻擊。最后，還應(yīng)有相應(yīng)的科研資源共享管理方面的法律法規(guī)來保證科研資源整合的有序性、合法性與高效性。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞： 理科基地；科研訓(xùn)練；管理模式

Key words： science base；scientific research and training；management model

中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）06-0225-02

0 引言

北京林業(yè)大學(xué)理科生物學(xué)基地自成立起，通過開展大學(xué)生自主創(chuàng)新和科研訓(xùn)練項目，在學(xué)術(shù)方面取得了顯著成效。學(xué)院目前已將科研訓(xùn)練列為理科基地學(xué)生的必修環(huán)節(jié)。生科05盛夏同學(xué)在讀期間以第一作者在SCI源雜志上發(fā)表學(xué)術(shù)論文之后，近四年理科基地學(xué)生在SCI上達(dá)10余篇；生科01徐振愚在Nature上發(fā)表的2篇論文，影響因子達(dá)到31.4。理科基地學(xué)生繼續(xù)深造讀研率達(dá)80%以上，有60余名本科畢業(yè)生赴英國劍橋大學(xué)、美國賓西法尼亞大學(xué)等世界一流學(xué)校繼續(xù)深造。

理科生物學(xué)基地建設(shè)十多年來，堅持學(xué)生作為創(chuàng)新實踐的主體，在科研訓(xùn)練和人才培養(yǎng)上已取得了一些寶貴的經(jīng)驗[1-3]。本文通過在保障措施和運行管理兩個方面來闡述關(guān)于本科生科研訓(xùn)練管理的探索，既有理科基地科研訓(xùn)練計劃的實踐也有筆者提出的一些建議。

1 科研訓(xùn)練的保障措施

1.1 科研訓(xùn)練的經(jīng)費保障 通過多渠道、多方面的爭取來確保大學(xué)生科研訓(xùn)練計劃的經(jīng)費保障。近年來，理科基地的教師獲得國家科研課題經(jīng)費達(dá)5000多萬，通過教師同意學(xué)生可以參與其中。學(xué)生可以自由、自主申請項目，審核后給予不同的經(jīng)費支持。2011年底，北京林業(yè)大學(xué)國家理科基地獲得國家自然科學(xué)基金委員會“國家基礎(chǔ)科學(xué)人才培養(yǎng)基金”400萬的經(jīng)費資助，基地通過“理科基地自然科學(xué)基金子項目”申報形式將該基金劃分為38個導(dǎo)師指定項目和16個學(xué)生自選項目，由學(xué)生和教師自主申報，為培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力提供充足的經(jīng)費保障。

1.2 將科研實質(zhì)性地納入教學(xué)過程 在教學(xué)活動中融入科研，教師是學(xué)生科研道路引路人，可以通過多個渠道來激發(fā)學(xué)生的科研意識：①在日常的教學(xué)活動中可以介紹專業(yè)課相關(guān)的現(xiàn)有研究成果，以及自己的科研項目和實踐經(jīng)驗；②指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行課程論文的寫作，調(diào)動學(xué)生查閱參考文獻(xiàn)、了解學(xué)術(shù)前沿信息，提高學(xué)生論文寫作能力；③進(jìn)行探究性的課堂討論，在某一課題范圍讓學(xué)生介紹自己查找的資料，并且加入自己的看法與見解，老師及時進(jìn)行點評；④對優(yōu)秀的科研成果應(yīng)該進(jìn)行展示、表揚，肯定學(xué)生的科研創(chuàng)新能力，激勵學(xué)生進(jìn)行科研創(chuàng)新的主動性。

此外，也可進(jìn)行開放性實驗教學(xué)，在具備一定的實驗基礎(chǔ)技能和科研技能的基礎(chǔ)上，可對學(xué)生進(jìn)行開放性實驗教學(xué)。開放性實驗教學(xué)是學(xué)生自己設(shè)計實驗方案，獨立完成實驗過程的教學(xué)模式，可激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識，提高學(xué)生的主動性，鍛煉學(xué)生科研素質(zhì)能力。

1.3 推行導(dǎo)師制 根據(jù)教師的課題項目和學(xué)生的科研興趣，進(jìn)行老師與學(xué)生的雙向選擇。教師對學(xué)生進(jìn)行有針對性的指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生科研方面的基礎(chǔ)知識和自主學(xué)習(xí)方法，并給予學(xué)生一定的任務(wù)，從實戰(zhàn)中鍛煉科研創(chuàng)新能力。同時積極鼓勵學(xué)生及時主動與教師溝通交流科研中遇到的困難與解決方法。

1.4 建立系統(tǒng)化科研訓(xùn)練體系 首先是基本科研素質(zhì)培訓(xùn)，主要在實驗教學(xué)示范中心、大學(xué)生創(chuàng)新實驗室完成。基本科研素質(zhì)包括：科研主題的提出、科技前沿動態(tài)追蹤、文獻(xiàn)查閱與獲取、科研項目規(guī)劃與申請、研究方案的制定、研究計劃的執(zhí)行、實驗數(shù)據(jù)獲取與處理、研究結(jié)果的分析與展示、研究總結(jié)報告與科技論文的撰寫等。其次是科研技能培訓(xùn)，應(yīng)充分利用現(xiàn)有國家重點實驗室、部委重點實驗室以及學(xué)科教師研究室構(gòu)筑的科研訓(xùn)練平臺，以培養(yǎng)基地學(xué)生的科學(xué)精神、科學(xué)意識、創(chuàng)新及實踐能力為目標(biāo)。

1.5 實驗室和實習(xí)基地開放運行 全部教學(xué)實驗室向基地學(xué)生開放，為學(xué)生科研訓(xùn)練服務(wù)，滿足學(xué)生科研訓(xùn)練的需求，使學(xué)生的創(chuàng)新能力和潛能得到充分發(fā)揮。創(chuàng)新實驗室實行個人申請和導(dǎo)師推薦，向具有自選項目的基地學(xué)生開放[4]。鼓勵學(xué)生將優(yōu)秀的科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)出，將實驗室中研究的成果付諸于實踐中，這個過程可以在實習(xí)基地中實現(xiàn)。

2 科研訓(xùn)練計劃的運行管理

科研訓(xùn)練計劃運行管理體系，包括評審立項、過程監(jiān)督、結(jié)題驗收、匯報交流、激勵制度、學(xué)分認(rèn)定。

2.1 評審項目 由于大學(xué)生能力有限，且大都缺乏科研經(jīng)驗，因此，由專家教授和專業(yè)老師對學(xué)生的立項申請進(jìn)行評審是非常必要的。評審應(yīng)從立項的依據(jù)、項目可行性、主題新穎性等方面來評價。通過評審將立項分為國家級、北京市級、校級、學(xué)院級，對不同的項目給予不同的支持，激發(fā)學(xué)生的競爭意識。立項評審可以使學(xué)生認(rèn)真對待科研訓(xùn)練，而且可以使學(xué)生更好地把握研究的方向，明確研究思路，細(xì)化研究計劃。

2.2 過程監(jiān)督 大學(xué)生雖然具有激情，但還沒有養(yǎng)成良好的科研習(xí)慣，為了確保項目實施的進(jìn)度和質(zhì)量，及時給予學(xué)生正確的指導(dǎo)，就必須建立完善的監(jiān)管制度，對項目進(jìn)行監(jiān)督管理。過程監(jiān)督包括導(dǎo)師監(jiān)督指導(dǎo)、填寫中期檢查表，進(jìn)行中期答辯等，在課題進(jìn)行期間，由導(dǎo)師或者研究生對項目的進(jìn)展進(jìn)行檢查和監(jiān)督；中期檢查表交由學(xué)院檢查，督促沒有及時完成任務(wù)的項目組；中期答辯，檢查項目完成情況。

2.3 結(jié)題驗收 在項目完成之后，要求學(xué)生撰寫結(jié)題報告。結(jié)題驗收，可以使學(xué)生對科研訓(xùn)練項目的整個過程有一個全面清楚的認(rèn)識，也可以總結(jié)自己在項目實施過程中獲得的成果、經(jīng)驗和教訓(xùn)，還可以進(jìn)一步提高學(xué)生科技報告的撰寫能力。結(jié)題報告是學(xué)生研究成果的呈現(xiàn)，也是作為評價項目的一個重要依據(jù)。

2.4 匯報交流 通過匯報交流一定時期內(nèi)研究的內(nèi)容，可以提高學(xué)生的表達(dá)能力和總結(jié)能力，通過提出自己在項目實施階段遇到的困難，集眾人的智慧，找到解決問題的辦法也起到監(jiān)督的作用。同時，可以形成良好的學(xué)術(shù)交流氛圍。不同小組所研究的方向不同，聽取別人的匯報可以開闊眼界、拓寬思路，吸取別人的經(jīng)驗教訓(xùn)。

2.5 激勵制度 激勵應(yīng)貫穿在整個項目之中?？蒲杏?xùn)練給學(xué)生發(fā)揮創(chuàng)新性提供了一個舞臺，但是如果沒有進(jìn)行鼓勵和認(rèn)可，學(xué)生就會對科研項目失去熱情。在項目實施的各個階段建立評價和獎勵機制。如項目評審階段，根據(jù)一定的評價體系，將項目分為國家級、北京市級、校級、學(xué)院級，在重視程度上和經(jīng)費額度上有所傾斜。項目中期檢查階段對于及時完成任務(wù)并且取得較好成績的項目，可追加適當(dāng)?shù)慕?jīng)費資助。項目結(jié)題后學(xué)生提供科研項目的研究成果，如專利、論文等，進(jìn)行答辯，從答辯中評出一、二、三等獎，從學(xué)院人才培養(yǎng)基金中提取一定比例對學(xué)生、導(dǎo)師進(jìn)行獎勵。同時對在核心期刊上的學(xué)生給予一定的量化分獎勵。注重科研成果展示平臺建設(shè)，通過項目答辯會、展板、交流報告會、學(xué)院網(wǎng)站等形式對學(xué)生科研訓(xùn)練的研究成果加以宣傳和展示，以此來肯定學(xué)生的成就，提高學(xué)生對科研的熱情。

2.6 學(xué)分認(rèn)定 目前，北京林業(yè)大學(xué)國家理科基地已將科研訓(xùn)練納入理科生物學(xué)基地學(xué)生的教學(xué)計劃，“3學(xué)分”制激勵學(xué)生參與科研活動。在教學(xué)大綱中規(guī)定：申請立項記1.0學(xué)分，完成科研任務(wù)記1.0學(xué)分，科研結(jié)果記1.0學(xué)分。理科基地學(xué)生畢業(yè)時科研訓(xùn)練學(xué)分不得低于2.5學(xué)分[4]。這種學(xué)分制管理模式，進(jìn)一步固化和推進(jìn)了大學(xué)生科研創(chuàng)新工作的開展，大學(xué)二年級開始所有理科基地生均投身到科研訓(xùn)練中。

3 結(jié)語

科研訓(xùn)練使學(xué)生的科研素質(zhì)和能力得到了鍛煉和提高，強化了學(xué)生的創(chuàng)新意識，培養(yǎng)了他們的創(chuàng)新思維，鍛煉了學(xué)生實踐動手能力，使其盡早參與到科學(xué)研究的隊伍中?？蒲杏?xùn)練項目重點在于培養(yǎng)學(xué)生自我獲取知識的能力、應(yīng)用知識進(jìn)行綜合設(shè)計的能力、組織管理能力、獲取科研數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用能力、文字表達(dá)的能力[5]?？傊?，學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視大學(xué)生的科研訓(xùn)練，雖然已取得了一些成功的經(jīng)驗，但是還存在一些不足，還有待進(jìn)一步的摸索和探討，以此來提高我國的科技實力，為經(jīng)濟建設(shè)和國家建設(shè)做貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

一、本科生自主學(xué)習(xí)能力現(xiàn)狀分析

1977年，我國中斷了11年之久的高考得以恢復(fù)。根據(jù)教育統(tǒng)計資料，我國1977年高考報考人數(shù)為570萬，錄取人數(shù)大約27萬，錄取率約為4.7%，這意味著，每21個考生中只有一個人可以得到進(jìn)入大學(xué)、接受高等教育的機會，此時的高等教育是名副其實的精英教育。1999年，高考招生比例大幅度提高，其中普通高校計劃招生156萬人，比1998年增加了48萬人，漲幅超過44%，是當(dāng)時建國以來招生規(guī)模最大的一年。而據(jù)中國教育部考試中心最新消息，2011年全國大約有933萬名高考生，招生計劃大約是670萬，錄取率達(dá)到70％以上。按照國際通行規(guī)則，我國的高等教育已經(jīng)由原來的精英教育轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娀逃?/p>

高考擴招為更多的學(xué)生帶來了學(xué)習(xí)的機會，與此同時也引發(fā)了一些問題，例如，生師比擴大、教室數(shù)量不夠、容量不足的問題；學(xué)生宿舍、食堂缺乏的問題；教學(xué)設(shè)施不能滿足教學(xué)需要的問題；特別是學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)能力也存在著不少問題。根據(jù)我們對所在學(xué)院本科生的問卷調(diào)查統(tǒng)計分析，學(xué)生的自主學(xué)習(xí)現(xiàn)狀不容樂觀。約有四成以上的被調(diào)查學(xué)生表示在學(xué)習(xí)過程中幾乎從來不使用參考書，約有16.17%的學(xué)生表示在學(xué)習(xí)中沒有特別感興趣的問題，而對感興趣的問題，希望業(yè)余時間鉆研，但一直沒有實施的比例高達(dá)40.85%。這些統(tǒng)計結(jié)果表明，在高等教育過程中，學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣和自主學(xué)習(xí)能力均存在一定問題，迫切需要得到及時的解決。

二、本科生科研素質(zhì)及能力與社會要求的差距

《中華人民共和國高等教育法》規(guī)定：高等教育的任務(wù)之一是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才?！氨究平逃龖?yīng)當(dāng)使學(xué)生比較系統(tǒng)地掌握本學(xué)科、專業(yè)必需的基礎(chǔ)理論、基本知識，掌握本專業(yè)必要的基本技能、方法和相關(guān)知識，具有從事本專業(yè)實際工作和研究工作的初步能力”。從這一規(guī)定上我們不難看出高等教育的目的以及高等學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)。作為一名合格的本科畢業(yè)生，除了通過學(xué)校規(guī)定的各門課程的考試以外，必須培養(yǎng)和形成一定的科研素養(yǎng)，具備一定的科研能力，方能在今后創(chuàng)造性地開展工作，更好地完成工作任務(wù)。

但實際情況不盡如此。從相關(guān)報道以及部分用人單位反饋的信息來看，本科生的科研素質(zhì)及能力與社會的要求還存在一定的差距。無論是在獲取信息、發(fā)現(xiàn)和提出問題方面，還是在邏輯思維和分析綜合方面，本科畢業(yè)生均缺乏足夠的訓(xùn)練，尤其是實驗和實踐的能力、發(fā)明創(chuàng)造的能力更是欠缺，至于論文的寫作能力以及演講展示能力也有很大的提升空間。這些均表明我國高等教育的質(zhì)量并沒有與快速擴張的高等教育規(guī)模同步發(fā)展。尤其需要引起注意的是，由于受多種因素的影響，有些學(xué)生在選擇高考志愿以及選課學(xué)習(xí)時有明顯的避重就輕傾向，而某些高校為了保證生源、適應(yīng)社會需求，缺乏對專業(yè)設(shè)置的長遠(yuǎn)規(guī)劃，盲目跟風(fēng)，使得一些專業(yè)的設(shè)置超出了社會需求。根據(jù)北京人才市場報2011年6月18日的報道，目前文史類、經(jīng)濟管理類畢業(yè)生供大于求，理工類畢業(yè)生供不應(yīng)求。在今年6月15日召開的北京市高校畢業(yè)生就業(yè)會議上，副市長丁向陽表示“各用人單位需要的主要是研發(fā)人才、實操人才及了解和適應(yīng)社會的人才?！盵2]這從一個側(cè)面反映出社會和用人單位對本科畢業(yè)生的要求，同時也為高等學(xué)校教育和培養(yǎng)學(xué)生指明了方向。無論學(xué)生將來是從事研發(fā)工作，還是從事其他工作，具備較強的學(xué)習(xí)、思考和研究能力，都會使他們具有較強的適應(yīng)性和可持續(xù)發(fā)展的潛力，也必定會受到用人單位的歡迎和好評。

三、本科生自主學(xué)習(xí)能力和科研能力的培養(yǎng)途徑

培養(yǎng)本科生的自主學(xué)習(xí)能力和科學(xué)研究能力，是高等學(xué)校的重要使命。這一使命能否很好地完成，取決于教學(xué)計劃和培養(yǎng)體系制定的是否科學(xué)合理。一般而言，學(xué)生學(xué)習(xí)能力和研究能力的培養(yǎng)可以通過課程體系內(nèi)培養(yǎng)和課程體系外培養(yǎng)兩大途徑來實現(xiàn)。

1.課程體系內(nèi)培養(yǎng)

課程體系內(nèi)培養(yǎng)一般按照教學(xué)計劃完成。高等學(xué)校專業(yè)教學(xué)計劃是按照高等學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)制定的指導(dǎo)教與學(xué)活動的規(guī)范性文件，它體現(xiàn)了社會對某一種專門人才培養(yǎng)規(guī)格的基本要求，是學(xué)校組織和管理教學(xué)工作的主要依據(jù)。

具體來說，教學(xué)計劃包括專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，學(xué)習(xí)年限（學(xué)分總計），課程設(shè)置及其主要的教學(xué)形式和學(xué)時（學(xué)分）的分學(xué)期分配。

以筆者所在的學(xué)院為例，教學(xué)計劃中詳細(xì)地規(guī)定了專業(yè)名稱、標(biāo)準(zhǔn)修讀年限、畢業(yè)學(xué)分、授予學(xué)位、培養(yǎng)目標(biāo)、基本要求、主干學(xué)科以及專業(yè)核心課程，并對培養(yǎng)“專業(yè)基本技能”的主要實踐教學(xué)環(huán)節(jié)和培養(yǎng)“專業(yè)核心應(yīng)用能力”的主要實踐教學(xué)環(huán)節(jié)及綜合性課程進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，對于整個培養(yǎng)過程中的理論教學(xué)學(xué)時數(shù)和實踐教學(xué)學(xué)時數(shù)、以及必修課和選修課、基礎(chǔ)課和專業(yè)課等的學(xué)時分配、所占比例、課程名稱等均有詳細(xì)的說明。

課程體系內(nèi)的培養(yǎng)對學(xué)生專業(yè)素質(zhì)的形成是重要而意義深遠(yuǎn)的，經(jīng)過四年系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和實踐，特別是經(jīng)過最后一年的畢業(yè)設(shè)計（論文）階段的訓(xùn)練，學(xué)生們逐漸將所學(xué)的課堂知識和書本知識轉(zhuǎn)化為發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力，為他們將來步入工作崗位奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2.課程體系外培養(yǎng)

課程體系外培養(yǎng)是課程體系內(nèi)培養(yǎng)的重要補充，是學(xué)生在大學(xué)四年中開闊視野、培養(yǎng)興趣、提高能力、增進(jìn)協(xié)作的重要環(huán)節(jié)。課程體系外培養(yǎng)包括學(xué)術(shù)講座、學(xué)生社團(tuán)活動、社會調(diào)查、學(xué)科競賽、參與老師的科研課題以及本科生科研項目等等。本文僅以本科生科研項目為例進(jìn)行分析。

所謂科學(xué)研究，是指“人們有目的、有計劃、有系統(tǒng)地采用科學(xué)的方法去認(rèn)識自然和社會現(xiàn)象，探索客觀真理，并能動地改造客觀世界的過程。它是探求知識，解決問題的創(chuàng)造性活動?！?/p>

本科生的科研與一般科學(xué)家的研究活動有所不同。有學(xué)者認(rèn)為，“本科生科研既應(yīng)該包括科學(xué)家從事的調(diào)查、實驗等環(huán)節(jié)，又應(yīng)該包括科研方法學(xué)習(xí)、研討式學(xué)習(xí)、獨立學(xué)習(xí)、學(xué)期與學(xué)年論文、創(chuàng)造性的實習(xí)和社區(qū)服務(wù)等環(huán)節(jié)，而不能將其僅僅局限于科學(xué)家式的研究。”本文所研究的本科生科研項目由項目申請、項目實施、中期檢查以及最后的鑒定驗收等環(huán)節(jié)構(gòu)成，一般要求最終成果要有研究論文公開發(fā)表，因此，從某種意義上來講已經(jīng)超出了一般研究性學(xué)習(xí)的范疇，雖然尚達(dá)不到科學(xué)家的研究高度，但仍然具備了科研項目的基本特點，是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動力，促進(jìn)其自主學(xué)習(xí)、獨立思考，培養(yǎng)其科研能力的重要途徑。

筆者所在的北京聯(lián)合大學(xué)繼2010年“教育教學(xué)——本科生科學(xué)研究計劃”項目的實施，2011年按照學(xué)校申報北京市專項經(jīng)費工作的安排，繼續(xù)申報“教育教學(xué)——本科生科學(xué)研究計劃”項目，該項目以提高本科學(xué)生自主開展科學(xué)研究能力為目標(biāo)，項目經(jīng)費總額為120萬元。擬在全校范圍內(nèi)支持165個本科生科研項目，其中理工科項目90個，每個項目支持1萬元，文科（藝術(shù)、經(jīng)管）類項目75個，每個項目支持0.4萬元。

從上述內(nèi)容中可以看出，北京市教委以及高校對本科生開展科學(xué)研究非常重視，并給予了鼎力支持。2010年北京聯(lián)合大學(xué)商務(wù)學(xué)院共有18個本科生科研項目獲得批準(zhǔn)，同學(xué)們在教師的指導(dǎo)下查閱資料，自主開展研究，不僅比較系統(tǒng)地進(jìn)行了科研方法訓(xùn)練，而且在明確的目標(biāo)驅(qū)動下，增強了學(xué)習(xí)和思考的針對性，研究意識和研究能力均得到了提高。根據(jù)學(xué)院團(tuán)委的統(tǒng)計資料，我院全部18個項目均在2010年底順利結(jié)題，發(fā)表的論文中包括核心期刊論文、國際會議論文以及普通期刊論文等多種形式，反映出學(xué)生在開展項目研究過程中所獲得的巨大收獲。2011年我院又有20余個項目獲得了經(jīng)費資助，學(xué)生小組在教師的指導(dǎo)下有條不紊地開展研究工作。由此我們可以看出，本科生科研項目的研究已成為培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力和研究能力的重要途徑。

四、本科生開展科學(xué)研究的評價機制和保障制度

為了提高本科生開展科學(xué)研究的積極性，增加大學(xué)生參與科學(xué)研究的熱情，合理地評價大學(xué)生的研究成果，同時便于教師對參與科研項目的學(xué)生進(jìn)行針對性較強的指導(dǎo)和幫助，解決他們在研究過程中所存在的具體問題，完善的評價機制和保障制度必不可少。

1.評價機制

對本科生開展科學(xué)研究的評價主要側(cè)重于對其科研能力的評價。根據(jù)張瀟瀟的研究成果，科研能力主要包括學(xué)習(xí)能力、知識能力、實驗?zāi)芰?、?chuàng)新能力、控制決策能力、人際溝通能力以及組織能力。這些能力比較完整地描述了對學(xué)生研究能力的評價指標(biāo)。以知識能力為例，張瀟瀟將其定義為在知識的吸收應(yīng)用過程中所具有的能力。知識能力被進(jìn)一步分解為4個要素：知識共享能力、主動獲取知識的能力（信息搜集能力）、知識吸收能力和知識應(yīng)用能力。

根據(jù)上述評價指標(biāo)，指導(dǎo)教師可以對所指導(dǎo)的學(xué)生逐一進(jìn)行評價和分析，掌握學(xué)生的優(yōu)勢和存在的不足，并對其比較薄弱的能力方面加強指導(dǎo)和訓(xùn)練。對大多數(shù)本科生而言，由于他們參與科研項目的機會不多，研究的經(jīng)驗比較缺乏，指導(dǎo)教師需要更多的引導(dǎo)和幫助。從最基本的搜集資料、翻譯文獻(xiàn)，到研究框架設(shè)計、開展市場調(diào)查，以及后續(xù)的數(shù)據(jù)處理和分析，撰寫研究論文，指導(dǎo)教師都要及時進(jìn)行指導(dǎo)，使學(xué)生在研究的每個階段都得到最大限度的鍛煉和提高。

2.保障制度

本科生開展科研項目的研究畢竟屬于學(xué)校課程體系外培養(yǎng)的一項活動，需要學(xué)生投入極大的精力和較多的時間，在研究的過程中還會遇到這樣或那樣的困難，有時甚至是非常痛苦的。但提高本科生的科研意識和科研素養(yǎng)，關(guān)乎學(xué)生總體培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)，又是勢在必行的。因此，制定一定的保障制度對于該項目的順利執(zhí)行無疑是非常有益的。

根據(jù)相關(guān)資料，我國各高校在執(zhí)行本科生科研計劃時一般都有相應(yīng)的保障措施和激勵政策。例如，東南大學(xué)對于達(dá)到預(yù)期研究目標(biāo)的學(xué)生，學(xué)校將根據(jù)成果的創(chuàng)新價值，給予報銷科研費用、計算課外創(chuàng)新實踐學(xué)分并可獎勵學(xué)分、參加優(yōu)秀生評選、免試讀研和頒發(fā)獎勵金等多種獎勵。又如，福州大學(xué)對于結(jié)題評審合格以上的本科生科研訓(xùn)練計劃項目組成員可根據(jù)《福州大學(xué)本科生獎勵學(xué)分管理實施辦法》的有關(guān)規(guī)定申請獎勵學(xué)分，或作為院系培養(yǎng)方案中科研訓(xùn)練課程學(xué)分。筆者所在的北京聯(lián)合大學(xué)商務(wù)學(xué)院也有同樣的保障措施。但需要說明的是，除了激勵政策，還應(yīng)該有比較完備的項目執(zhí)行跟蹤檢查制度，以督促學(xué)生和指導(dǎo)教師按照項目實施計劃較好地完成相應(yīng)的工作，而不是單純地對檢查不合格的項目停止執(zhí)行或停止研究經(jīng)費的下?lián)堋?/p>

五、存在的問題和改進(jìn)措施

本科生科研項目由學(xué)生個人或團(tuán)隊，在教師的指導(dǎo)下，自主選題，自主進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)，自主開展研究工作，是他們了解和掌握基本的科研方法手段，訓(xùn)練嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和團(tuán)隊合作精神，提高研究創(chuàng)新能力和綜合實踐能力的有效途徑之一。但限于各方面因素的影響，項目在執(zhí)行的過程中還存在一些需要改進(jìn)之處，具體可以歸納為以下幾點。

第一，從注重成果到注重過程。作為一個研究項目，要求取得一定的研究成果是無可厚非的，但評價的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不僅僅局限于發(fā)表什么級別的論文，或者獲得什么級別的獎勵。項目的驗收應(yīng)把過程考核納入進(jìn)去，學(xué)生在項目研究過程中學(xué)到了多少東西、取得了哪些經(jīng)驗教訓(xùn)、在創(chuàng)新思維和研究能力方面得到了哪些提升都應(yīng)該成為項目驗收的重要內(nèi)容。

第二，擴大學(xué)生的參與人數(shù)。無論是從國家層面還是從學(xué)校層面，能夠參與到本科生科研項目中的學(xué)生人數(shù)都微乎其微，這使得高校中的絕大多數(shù)學(xué)生在進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計（論文）之前缺少系統(tǒng)的科研訓(xùn)練的機會。另一方面，由于本科生科研項目一般以一年為限，缺乏連續(xù)性和持續(xù)性，使得后續(xù)的科研活動難以為繼。針對這種情況，筆者認(rèn)為，一方面學(xué)校應(yīng)積極鼓勵學(xué)生申報各種級別的科研項目，珍惜和爭取機會；另一方面，學(xué)校應(yīng)把本科生科研素養(yǎng)的培養(yǎng)視為大學(xué)教育的主要任務(wù)并努力將其納入教學(xué)計劃，通過一定數(shù)量的相關(guān)課程和要求，促使所有的學(xué)生參與其中，在開展研究性學(xué)習(xí)和探索問題的解決過程中培養(yǎng)學(xué)生的獨立思考能力和創(chuàng)新研究能力。

篇5

在畢業(yè)設(shè)計選題方面要采用生產(chǎn)第一線或科研實踐的課題作為畢業(yè)設(shè)計題目，使學(xué)生融入到生產(chǎn)實際中，初步了解生產(chǎn)技術(shù)和科研工作的流程，接觸生產(chǎn)實際中的問題。從思想上明確科研項目選題的重要性，從而意識到正確選題與促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展兩者之間的必然聯(lián)系。在這種題目下，學(xué)生可以在科研項目中得到歷練，可以初步培養(yǎng)學(xué)生的科研能力，使學(xué)生的主觀能動性得到充分發(fā)揮，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。在畢業(yè)設(shè)計中，加強學(xué)生的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力，拓寬學(xué)生的知識面和創(chuàng)造力，增強學(xué)生的創(chuàng)新能力。

2.指導(dǎo)教師深入實踐，加強校企合作關(guān)系。

采用來自生產(chǎn)第一線和科研實踐的課題作為畢業(yè)設(shè)計題目，這就要求指導(dǎo)教師具有很強的實踐能力，特別是那些專業(yè)課或?qū)I(yè)基礎(chǔ)課教師必須具備現(xiàn)場生產(chǎn)實踐經(jīng)驗。只有這樣學(xué)生做出的畢業(yè)設(shè)計才能符合實際，并且經(jīng)得起實踐的檢驗。這就促使指導(dǎo)教師要到實踐中“找原材料”。這種要求，對教師本身也有一種壓力，會對提高教師自身專業(yè)實踐能力產(chǎn)生一定的推動作用。在產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的畢業(yè)設(shè)計中，教師和學(xué)生可以達(dá)到教學(xué)相長的目的。與此同時，指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計的教師除必須具有堅實的理論基礎(chǔ)外，還需具有解決實際應(yīng)用問題的實踐能力。然而現(xiàn)實的情況是許多專業(yè)課教師雖然理論基礎(chǔ)堅實，但是他們從高校畢業(yè)就立即進(jìn)入高校工作，缺少實踐能力，這就需要采用產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的畢業(yè)設(shè)計。在畢業(yè)設(shè)計的準(zhǔn)備過程中，指導(dǎo)教師可以深入企業(yè)進(jìn)行實踐，加強學(xué)校與企業(yè)之間的合作關(guān)系，在實踐中豐富教師的教學(xué)內(nèi)容，教師自身堅實的知識也可以為企業(yè)解決實際問題提供必要的理論基礎(chǔ)。在畢業(yè)設(shè)計過程中，指導(dǎo)教師與企業(yè)技術(shù)人員共同對學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計指導(dǎo)，也可以強化自己的實踐能力，對高校“雙師型”教師隊伍的建設(shè)具有巨大的推動作用。

3.聘請企業(yè)技術(shù)人員兼職指導(dǎo)教師。

在“源于企業(yè)生產(chǎn)實際的畢業(yè)設(shè)計模式”的畢業(yè)設(shè)計工作中，高校可以到企業(yè)或科研單位聘請技術(shù)研究人員作為學(xué)生設(shè)計的兼職指導(dǎo)教師，這樣有利于提高師生實踐能力和解決實際問題的能力，在解決學(xué)校在職教師缺乏實踐經(jīng)驗的同時，也進(jìn)一步解決了缺少指導(dǎo)教師或指導(dǎo)教師時間和精力投入不足等實際存在的問題；對企業(yè)方面來說，與學(xué)校合作有利于企業(yè)技術(shù)人員的不斷創(chuàng)新，有利于企業(yè)在迅猛發(fā)展的經(jīng)濟浪潮中、在激烈的市場競爭中保持其長期、持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢。企業(yè)也可以邀請理論基礎(chǔ)十分堅實的高校教師擔(dān)任高層次的技術(shù)專家與管理顧問，從而達(dá)到雙向交流的目的，使企業(yè)和高校實現(xiàn)共贏。

二、源于企業(yè)生產(chǎn)實際的本科畢業(yè)設(shè)計選題保障措施

源于企業(yè)生產(chǎn)實際的本科畢業(yè)設(shè)計選題得以順利進(jìn)行，必須有一定的保障措施，使學(xué)生和教師積極參與企業(yè)技術(shù)服務(wù)活動，為企業(yè)解決生產(chǎn)第一線技術(shù)難題。為此企業(yè)、社會和學(xué)校必須做好以下幾方面的內(nèi)容。

1.完善促進(jìn)學(xué)校、教師、企業(yè)結(jié)合的政策環(huán)境。

實現(xiàn)該模式畢業(yè)設(shè)計的前提是落實好促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策，包括強化監(jiān)督，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策的落實，切實解決產(chǎn)學(xué)研結(jié)合過程中科技成果的分配問題。針對產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的實際特點，進(jìn)一步完善政府機構(gòu)對大學(xué)或科研機構(gòu)的考核政策，引導(dǎo)其建立一套有利于成果轉(zhuǎn)化和開展產(chǎn)學(xué)研合作的評價考核體系。

2.構(gòu)建有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的公共服務(wù)平臺。

建立有利于產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的信息平臺，關(guān)鍵是要實現(xiàn)促進(jìn)人才、技術(shù)、資金及設(shè)備等信息之間的有效對接，從根本上解決信息不對稱的問題，促進(jìn)各種信息的溝通，認(rèn)真組織協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，加強高技術(shù)水平人才的培訓(xùn)，共同促進(jìn)本行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。

3.營造有利于產(chǎn)學(xué)研合作的環(huán)境。

在當(dāng)前創(chuàng)新型國家建設(shè)的歷程中，想要營造有利產(chǎn)學(xué)研合作的環(huán)境就要大力宣傳它在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和作用，加強宣傳與產(chǎn)學(xué)研結(jié)合相關(guān)的政策；認(rèn)真總結(jié)那些產(chǎn)學(xué)研結(jié)合進(jìn)展順利的先進(jìn)典型，將其成功的經(jīng)驗進(jìn)行推廣和分享；加快建設(shè)全社會的信用體系，強化相互間的契約意識，確保產(chǎn)學(xué)研合作可以得到不打折扣的執(zhí)行；在合作過程中，我們應(yīng)該大力弘揚、合作共贏的理念，鼓勵各方開展多樣的有利于產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的各種合作。

4.改革完善教學(xué)科研評價體系。

對科研評價體系進(jìn)行必要的調(diào)整和完善。

篇6

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出要建立和完善人才隊伍分類管理、評價和激勵機制，高校教師崗位分類管理是結(jié)合高校定位與發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，通過設(shè)置不同類型不同級別的崗位，制定與崗位相應(yīng)的考核激勵政策，從而實現(xiàn)科學(xué)化管理高校教師隊伍，使人才資源得到進(jìn)一步優(yōu)化配置。清華、浙大等部分高校最早開展高校教師分類評價，根據(jù)高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等三大職能，將教師分為：教學(xué)型、研究型、教學(xué)科研并重型，浙大還單獨設(shè)置社會服務(wù)型。不同類型的崗位考核體系不同，改變以往以科研為主“一刀切”的做法。

1.教學(xué)研究型大學(xué)教師分類管理的意義

教學(xué)研究型大學(xué)是“以教學(xué)、研究相結(jié)合，研究為重點”，與研究型或教學(xué)型大學(xué)相比，教學(xué)研究型大學(xué)中教學(xué)與科研型教師規(guī)模相當(dāng)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)更注重教師的分類評價與管理，以激勵教師發(fā)展，帶動學(xué)校教學(xué)與科研并重發(fā)展。

在高校分類管理與評價中，由于高校自身情況存在差異性，合理制定教師分類標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要?？茖W(xué)合理的分類標(biāo)準(zhǔn)能夠明確引導(dǎo)教師向不同類型發(fā)展，有助于教師的崗位工作更專業(yè)化，同時符合人的發(fā)展具有個性化特色的客觀規(guī)律，真正達(dá)到分類管理的目的。本文結(jié)合教學(xué)研究型大學(xué)的特征，深入分析大學(xué)教師分類管理過程中的主要環(huán)節(jié)，探討教學(xué)研究型大學(xué)教師分類管理的有關(guān)對策，旨在為教學(xué)研究型大學(xué)實施教師分類管理及提升師資隊伍整體素質(zhì)提供參考和建議。

2.教師分類管理過程中的主要環(huán)節(jié)

在大學(xué)教師分類管理過程中，應(yīng)當(dāng)明確以“教師專業(yè)發(fā)展”為核心，通過教師個體專業(yè)發(fā)展帶動學(xué)校教師整體素質(zhì)的提升。以教師勝任力為基礎(chǔ)，通過標(biāo)桿參照體系，對教師資源進(jìn)行整合和優(yōu)化。以激勵措施和保障措施為兩翼，通過制定相應(yīng)政策為教師專業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，如下圖所示：

圖 教師分類管理主要環(huán)節(jié)示意圖

（1）以教師專業(yè)發(fā)展為核心。

大學(xué)要實現(xiàn)對教師分類管理的核心是促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。在實行分類管理過程中，要以教師的專業(yè)發(fā)展為根本導(dǎo)向。在不同崗位類型教師的不同發(fā)展階段，根據(jù)教師的工作表現(xiàn)、自身素質(zhì)能力基礎(chǔ)、個人發(fā)展目標(biāo)，通過實施教師評價，引導(dǎo)教師制定較強的專業(yè)發(fā)展可行性短期目標(biāo)和職業(yè)期望，激勵教師自身的內(nèi)在發(fā)展動力、職業(yè)自覺意識，促進(jìn)教師在包括教育信念、動機、知識、能力、專業(yè)態(tài)度與規(guī)范等方面的專業(yè)成長。同時，引導(dǎo)教師將個人專業(yè)發(fā)展與學(xué)科、學(xué)校未來發(fā)展相結(jié)合，在實現(xiàn)個人專業(yè)發(fā)展的同時，或帶動所屬學(xué)科的發(fā)展，或提高專業(yè)教學(xué)水平，推動學(xué)校人才培養(yǎng)能力和科研創(chuàng)新能力的提升。

（2）以教師勝任力為基礎(chǔ)。

實施高校教師分類管理，對于教學(xué)研究型大學(xué)而言，教師分類相對比較明確，在制定不同類別崗位職責(zé)和考評體系時，應(yīng)當(dāng)以教師勝任力為基礎(chǔ)，通過建立合理、公正的崗位職責(zé)要求及績效管理體系，符合不同崗位類型教師事業(yè)發(fā)展期望，促進(jìn)教師綜合素質(zhì)的提高，滿足學(xué)校不斷發(fā)展的需求。如果崗位要求不符合教師的實際情況，將無法發(fā)揮引導(dǎo)作用。高校在制定相關(guān)政策時，應(yīng)當(dāng)明晰學(xué)校教師的能力儲備和未來要求之間的距離，對學(xué)校師資進(jìn)行總體評估和合理配置；對于教師個人而言，可以根據(jù)各個崗位的要求，分析所需要的能力條件，論證各崗位職責(zé)的適應(yīng)性，明確自己的努力方向，激發(fā)自身的期望動力，從而不斷提升自身素質(zhì)，推動個人職業(yè)發(fā)展。

（3）激勵效應(yīng)。

在制定教師分類管理相關(guān)政策時，應(yīng)當(dāng)確保對不同類型不同層次的教師都能起到激勵作用。在“績效優(yōu)先、兼顧公平”的前提下，從價值評價和價值分配兩個方面，對不同類型教師的貢獻(xiàn)進(jìn)行評價，無論作為教學(xué)型教師，還是作為科研型教師，都要使其因貢獻(xiàn)得到承認(rèn)而受到激勵。另外，適當(dāng)拉開不同職位和不同能力水平人員之間的價值分配額度，引領(lǐng)教師的價值觀念從“領(lǐng)工資”向“掙工資”轉(zhuǎn)變，切實體現(xiàn)“優(yōu)績優(yōu)酬”，使教師作出的貢獻(xiàn)得到相應(yīng)的回報，激勵教師不斷向前發(fā)展。

（4）保障措施。

在高校教師分類管理實施過程中，“教學(xué)與科研同等重要”的意識氛圍必須貫穿始終。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在工作條件、工作氛圍、培訓(xùn)機會、晉升機會等方面制定相應(yīng)保障性的措施，營造學(xué)校教學(xué)與科研齊頭并進(jìn)的大環(huán)境，為不同類型教師發(fā)展創(chuàng)造和諧的氛圍，最大限度地支持教師的專業(yè)發(fā)展。

3.教學(xué)研究型大學(xué)教師分類管理對策

（1）構(gòu)建合理的教師評價體系，實現(xiàn)發(fā)展性教師評價與獎懲性教師評價相結(jié)合。

教師分類管理的目的之一是推動教師結(jié)合自身情況選擇合適的專業(yè)發(fā)展方向，因此單純的獎懲性教師評價體系已經(jīng)不能滿足實際需求。目前國內(nèi)外高校教師評價主要有兩種體系：傳統(tǒng)獎懲性評價體系和發(fā)展性教師評價體系。發(fā)展性評價體系以促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，充分體現(xiàn)教師個體和學(xué)校集體共同發(fā)展進(jìn)步的思想，能發(fā)揮教師的主觀能動性。同時，獎懲性評價對教師的直接激勵作用同樣不容忽視。因此，高校實現(xiàn)分類管理的首要問題是構(gòu)建合理的教師評價體系，推行發(fā)展性評價為主、獎懲性評價為輔的教師評價體系。

（2）結(jié)合學(xué)科特點及教師個人素質(zhì)，引導(dǎo)教師做好個人發(fā)展規(guī)劃。

大學(xué)教師分類管理目標(biāo)之一是引導(dǎo)教師個人發(fā)展，因此做好教師個人發(fā)展規(guī)劃是實現(xiàn)教師分類管理的重要環(huán)節(jié)。由于在教學(xué)研究型大學(xué)中，存在各學(xué)科發(fā)展不均衡，以及一般學(xué)科、基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科多種類型學(xué)科并存等問題，必須通過崗位層次設(shè)計及復(fù)合考核指標(biāo)，引導(dǎo)教師結(jié)合學(xué)科特點和個人基本情況制訂個人發(fā)展規(guī)劃。

對于教師所在的學(xué)科在學(xué)校處于引領(lǐng)和提升地位的重點學(xué)科，可通過適當(dāng)增加研究型崗位比例，引導(dǎo)教師向研究型方向發(fā)展；對一般學(xué)科、新興學(xué)科的老師，則從現(xiàn)狀和未來發(fā)展目標(biāo)著手，設(shè)置適中的教學(xué)與科研型崗位，引導(dǎo)教師根據(jù)自身特點，向教學(xué)或科研型教師發(fā)展；對屬于基礎(chǔ)學(xué)科的教師，應(yīng)適當(dāng)增加教學(xué)型崗位比例，突出教學(xué)能力在該類崗位考核中具有重要地位，引導(dǎo)教師向教學(xué)為主方向發(fā)展。在不同層次不同類型學(xué)科的崗位設(shè)置的基礎(chǔ)上，學(xué)校應(yīng)當(dāng)了解教師選擇崗位類型后的職業(yè)期望，制定保障措施和政策扶持教師向職業(yè)目標(biāo)進(jìn)步，協(xié)助青年教師制訂出適合自身特點又能保證其持續(xù)發(fā)展的職業(yè)規(guī)劃，在后續(xù)的發(fā)展過程中，及時了解未能完成短期目標(biāo)的各崗位類型教師的困難，協(xié)助教師重新修訂職業(yè)規(guī)劃。

（3）結(jié)合職稱與崗位構(gòu)建多元多層次的績效評價體系。

在教師分類管理中，不同類別崗位的績效評價體系是實現(xiàn)分類管理的重點和難點。我國目前崗位聘任依然實行分級管理，其中專業(yè)技術(shù)崗依據(jù)崗位任職條件進(jìn)行區(qū)分。在發(fā)展性教師評價思想的指導(dǎo)下，將教師分類管理與崗位設(shè)置相結(jié)合，通過設(shè)置不同職稱級別、不同類別崗位實現(xiàn)教師的分類聘任。根據(jù)崗位職責(zé)和要求，為各類崗位的教師設(shè)置不同的職業(yè)發(fā)展通道和績效要求，縱向由層級構(gòu)建區(qū)分度，橫向由類別構(gòu)建區(qū)分度，從而構(gòu)建以職稱級別和崗位類別為主的多元多層次績效評價體系。

對于不同級別不同崗位的教師，學(xué)校設(shè)置不同的考核標(biāo)準(zhǔn)和工作任務(wù)要求。如對于教學(xué)為主崗教師，應(yīng)當(dāng)對其承擔(dān)本科生或者研究生的課程教學(xué)時數(shù)有所要求，績效考核則側(cè)重于對教師教學(xué)工作量、教學(xué)滿意度、教學(xué)改革成果等方面；對于科研為主崗教師，應(yīng)當(dāng)明確其年度承擔(dān)科研項目的經(jīng)費額度最低要求，績效考核則應(yīng)側(cè)重于對教師科研課題、專著、學(xué)術(shù)論文、專利等方面；對于教學(xué)科研并重型崗位，應(yīng)當(dāng)明確教師承擔(dān)一定的課程教學(xué)工作時數(shù)，同時要求承擔(dān)的科研項目經(jīng)費達(dá)到一定的額度。

（4）設(shè)計合理的薪酬體系。

合理的教師薪酬體系是實現(xiàn)教師分類管理的重要保障。教學(xué)科研型高校在構(gòu)建薪酬體系時，首先應(yīng)當(dāng)明確“教學(xué)與科研同等重要”的理念，教師教學(xué)工作與科研創(chuàng)新只是分工不同而已，確保內(nèi)部公平性，保證同一組織內(nèi)部不同職位之間或者不同技能水平人員之間薪酬水平的公平性。薪酬設(shè)計應(yīng)當(dāng)反映崗位職責(zé)和能力的大小，與崗位特點、教師個人能力素質(zhì)及實際工作績效向關(guān)聯(lián)。在具體措施上，實行教學(xué)積分與科研積分通用，實現(xiàn)不同類型崗位的教師薪酬達(dá)到統(tǒng)一的定價標(biāo)準(zhǔn)；實施教學(xué)與科研獎勵，在設(shè)置高校科學(xué)技術(shù)獎勵的同時，對長期奮戰(zhàn)在教學(xué)一線的教師也一樣設(shè)置獎勵，引導(dǎo)教師在教學(xué)方面取得成績并有所突破。

4.總結(jié)與展望

結(jié)合教學(xué)研究型大學(xué)的特征及實際情況，從教師專業(yè)發(fā)展、教師勝任力、激勵措施和保障措施等四個方面深入分析教師分類管理的主要環(huán)節(jié)，進(jìn)而提出面向教學(xué)研究型高校的教師分類管理對策，為高校實施科學(xué)化教師管理提供參考，進(jìn)而提升高校人力資源管理水平，促進(jìn)高校教師自身發(fā)展與學(xué)校學(xué)科發(fā)展相結(jié)合，推動學(xué)校實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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[3]盧昌寧，趙雪梅，蔡強，等.高校教師崗位設(shè)置和分類管理的實踐與思考[J].中國高校師資研究，2011（06）：1-8.

篇7

科研部門的主要產(chǎn)品是科研成果，為了提高科研的質(zhì)量，建立完善的質(zhì)量管理體系是十分必要的。以福建省環(huán)境科學(xué)研究院質(zhì)量管理體系的運行為借鑒，對科研部門如何建立質(zhì)量管理體系進(jìn)行一些探討。

1 任何組織都需要管理

當(dāng)管理與質(zhì)量有關(guān)時，稱為質(zhì)量管理。質(zhì)量管理是在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動，通常包括制定質(zhì)量方針、目標(biāo)以及質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)等活動。實現(xiàn)質(zhì)量管理的方針目標(biāo)，有效地開展各項質(zhì)量管理活動，必須建立相應(yīng)的管理體系，這個體系就叫質(zhì)量管理體系。它可以有效達(dá)到質(zhì)量改進(jìn)。ISO 9001是國際上通用的質(zhì)量管理體系。

質(zhì)量管理體系是指“在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系”，實現(xiàn)質(zhì)量管理的方針目標(biāo)，有效地開展各項質(zhì)量管理活動，必須建立相應(yīng)的管理體系，這個體系就是質(zhì)量管理體系。

2 科研項目質(zhì)量管理的全程控制

2.1 項目立項階段（設(shè)定質(zhì)量目標(biāo)）

科研項目的特點決定了科研項目的質(zhì)量目標(biāo)很難完全用量化的方法控制，只能是定性、定量方法的結(jié)合，在科研項目的計劃中對項目的質(zhì)量計劃往往也是作部分量化，大多是規(guī)范性的要求。結(jié)合科研項目的特點，以管理過程為基礎(chǔ)進(jìn)行質(zhì)量控制，主要目的就是要保證科研項目能夠在合理的工期內(nèi)，用盡可能低的成本達(dá)到盡可能高的質(zhì)量水平，并注意在管理和效果間取得平衡。

從提出需求開始，到簽定科研項目協(xié)議為止，是項目管理的關(guān)鍵。這一過程主要包括三個方面，即組織和評審項目申報書、組織項目可行性論證和簽訂項目合同。

2.1.1 項目申報人應(yīng)根據(jù)《年度項目申報指南》，以及當(dāng)前的研究熱點，結(jié)合自己的專業(yè)特長，明確項目的研究方向，確定擬申報的項目名稱和關(guān)鍵詞。

2.1.2 項目立項查新。項目申報人應(yīng)查閱與項目相關(guān)的研究內(nèi)容，了解該項目的研究背景，判斷自己的項目是否已有人開展了相近的研究工作或其研究深度。

2.1.3 項目申報人應(yīng)綜合以上內(nèi)容填寫《科技項目計劃申報書》?？蒲泄芾聿块T根據(jù)項目情況組織本部門學(xué)術(shù)委員會和有關(guān)專家（與自己項目有關(guān)的專家應(yīng)回避）進(jìn)行審核，科研管理部門應(yīng)將專家評審意見及時反饋，合理歸納與采用。

2.1.4 《科技項目計劃申報書》經(jīng)評審合格，填寫《項目評審/推薦意見表》。經(jīng)批準(zhǔn)后，簽訂合同。合同評審記錄隨質(zhì)量記錄一同歸檔保存。

2.2 項目研究階段（制定質(zhì)量計劃和質(zhì)量控制）

此階段是科研項目全過程的重點和核心?？蒲许椖抗芾砉ぷ靼蒲许椖康拈_展和控制兩個方面：一是在課題開展過程中，提供項目合同書中確定的對項目的各種支持條件，對所依托的項目或子項目進(jìn)行成本核算，對其經(jīng)費開支進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)項目經(jīng)費的財務(wù)管理和核算，審批儀器設(shè)備支出、協(xié)作費用支出等。二是對課題研究的正常開展進(jìn)行檢查監(jiān)督和控制，建立起全過程、全方位的跟蹤反饋的監(jiān)督檢查機制，了解執(zhí)行情況，及時反饋問題，尋求解決辦法，確保項目按計劃順利進(jìn)行。

在合同簽訂后，項目負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)承擔(dān)科研項目的綜合技術(shù)、經(jīng)濟指標(biāo)、質(zhì)量、進(jìn)度；負(fù)責(zé)組建項目技術(shù)組。負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對實施過程進(jìn)行策劃。策劃應(yīng)建立在項目組充分討論的基礎(chǔ)上，最終形成書面的項目組織實施方案。實施方案的內(nèi)容應(yīng)包括：項目的詳細(xì)分拆情況、到某一階段的任務(wù)與要求、實驗的具體方案、人員的分工情況、重要節(jié)點的設(shè)置與檢查方法、經(jīng)費的使用計劃、風(fēng)險分析等等。項目組織實施方案應(yīng)真實客觀反映項目的實施路線，同時也是考核個人工作的依據(jù)。

項目組成員運用正確的設(shè)計方法進(jìn)行具體的科研設(shè)計工作，對項目成品的質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)直接責(zé)任。

在項目組織實施方案的基礎(chǔ)上制定《項目專項質(zhì)量計劃》。報科研管理部門，科研管理部門組織相關(guān)專家對《項目專項質(zhì)量計劃》進(jìn)行科學(xué)性、合理性審核。

科研管理部門負(fù)責(zé)全過程中項目組和各相關(guān)部門的信息交流及協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督項目工作進(jìn)度有否按計劃進(jìn)行，《科技項目進(jìn)展和經(jīng)費使用報告表》（由項目組填報，科研管理部門核對）；有關(guān)信息應(yīng)形成記錄，并作為質(zhì)量記錄在項目結(jié)束后歸檔保存。

科技項目計劃申報書的主要內(nèi)容為項目概況、項目必要性和可行性、解決的主要問題和實現(xiàn)目標(biāo)、關(guān)鍵技術(shù)、效益分析、項目實施方案、進(jìn)度安排、經(jīng)費預(yù)算、本部門審查意見。

科技項目進(jìn)展和經(jīng)費使用報告表的主要內(nèi)容為項目概況、項目進(jìn)展情況、經(jīng)費使用情況、投入產(chǎn)出分析、下年度實施計劃。

2.3 項目審核階段（質(zhì)量改進(jìn)）

對科研項目的總結(jié)評價（審核），就是對科研項目的投入與產(chǎn)出進(jìn)行學(xué)術(shù)價值、經(jīng)濟效益和社會效益綜合性的績效評價。福建省環(huán)科院對項目研究報告編制完成后，采取項目負(fù)責(zé)人、部門審核、院部審核和審定的三級審核制度，科研項目質(zhì)量管理中的三級審核制度是科研單位全面檢查項目完成情況，提高科研項目效率與質(zhì)量的有效手段。對實施過程進(jìn)行認(rèn)真策劃，注重項目負(fù)責(zé)人作用的發(fā)揮，對預(yù)研項目的主要過程實施分階段質(zhì)量控制，有利于掌握研究進(jìn)度和解決關(guān)鍵技術(shù)，從而實現(xiàn)研究項目全過程質(zhì)量管理。

項目研究結(jié)束后，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織項目組成員進(jìn)行技術(shù)總結(jié)，應(yīng)委托具有法定資質(zhì)的單位就項目名稱和關(guān)鍵詞進(jìn)行技術(shù)查新并出具《技術(shù)查新報告》。及時編制《研究報告》和《工作報告》。項目研究報告編制完成后，首先進(jìn)行內(nèi)部審核，填寫《技術(shù)文件內(nèi)部審核單》。《科研項目內(nèi)部審核單》的主要內(nèi)容為項目概況、項目負(fù)責(zé)人審查意見、責(zé)任部門審查意見、科研管理部門意見、院技術(shù)審核意見、審批或?qū)彾?。項目組應(yīng)根據(jù)部門審核、院部審核的意見再次組織編寫人員進(jìn)行修改并編制修改說明。

2.4 驗收階段、成果鑒定（質(zhì)量保證）

驗收過程主要是對研究項目的審查,包括科研工作總結(jié)報告和財務(wù)決算審計報告,驗收部門對照任務(wù)書的有關(guān)內(nèi)容(如研究目標(biāo)、研究內(nèi)容、預(yù)期成果、關(guān)鍵技術(shù)、技術(shù)文件)進(jìn)行，并仔細(xì)核算財務(wù)決算報告和審計報告，確保項目以通過驗收。

成果鑒定是確定預(yù)研成果水平的重要手段。鑒定時應(yīng)盡可能收集證明成果水平的客觀評價資料,如文章發(fā)表的檔次、數(shù)量、被引頻次、查新報告、成果的反響與應(yīng)用情況等,鑒定結(jié)論應(yīng)準(zhǔn)確科學(xué)。

項目組根據(jù)驗收意見修改完善報告，形成科研報告終稿。經(jīng)審批后，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫《科技成果鑒定/驗收申請書》，同時準(zhǔn)備申請書附件正式向驗收部門提出驗收申請。科研管理部門應(yīng)協(xié)助項目負(fù)責(zé)人做好專家評審工作。項目通過鑒定/驗收后，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫《科技成果鑒定/驗收證書》，送項目下達(dá)部門確認(rèn)，《科技成果登記表》，報送有關(guān)部門。并按《環(huán)境科技檔案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定歸檔。

2.5 科研項目歸檔

科研檔案是指在科研工作中形成的、具有保存價值的科技文件資料，是科技活動的真實記錄。嚴(yán)格規(guī)范科研檔案管理在科研質(zhì)量管理中十分重要，可以保證科研工作的準(zhǔn)確性和科研記錄的完整性，利于基礎(chǔ)資料的保存并使其發(fā)揮應(yīng)有的科學(xué)價值。

科研活動過程中將產(chǎn)生大量的技術(shù)文件和記錄，科研項目驗收（評審）通過后，項目責(zé)任人應(yīng)按《科研項目成果歸檔目錄表》中所要求的內(nèi)容提供歸檔材料，以保證科研成果及時歸檔。

其中原始記錄是科研活動的第一手資料，技術(shù)文件主要包括研究活動產(chǎn)生的記錄：項目建議書、申請書、合同、調(diào)研報告、研究方案（實驗記錄、檢測記錄、討論記錄）、總結(jié)報告、驗收報告等。

科研項目管理活動產(chǎn)生的質(zhì)量記錄記載了管理部門對科研項目的監(jiān)督管理情況，如《合同評審記錄》、《項目專項質(zhì)量計劃》、《技術(shù)文件內(nèi)部審核單》、《信息交流記錄表》等?？蒲袡n案工作是科研管理的重要組成部分，是追溯科研成果的源頭，應(yīng)高度重視管理，把科研課題檔案工作與科研計劃、檢查、驗收和成果管理緊密結(jié)合起來，實行同步管理。

3 結(jié)論

ISO9001系列質(zhì)量體系已被世界上110多個國家和地區(qū)所廣泛采用，在產(chǎn)品或服務(wù)責(zé)任日益受到人們重視的今天，已成為一項重要的預(yù)防性措施。按照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系，構(gòu)建科學(xué)合理、職責(zé)明確的質(zhì)量管理體系的組織機構(gòu)，建立文件化的科研過程質(zhì)量管理。各機構(gòu)（單位）通過第三方審核，為顧客提供了質(zhì)量保證。對于通過了質(zhì)量管理體系認(rèn)證的機構(gòu)（單位），說明已建立了一個完整質(zhì)量體系;能夠有效控制項目研發(fā)（生產(chǎn)）過程的質(zhì)量；具有發(fā)現(xiàn)潛在的質(zhì)量問題、提出相應(yīng)的預(yù)防措施能力。

ISO9001質(zhì)量管理體系是在不斷改進(jìn)中得以完善的，該體系進(jìn)入正常運行后，仍然通過內(nèi)審、管理評審等自我評價手段對質(zhì)量管理體系進(jìn)行監(jiān)督控制，使質(zhì)量管理體系能夠保持完善。定期評審質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)情況，尋找管理中的差距和改進(jìn)的機會，保持質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進(jìn)，才能提高質(zhì)量管理的有效性和效率，使認(rèn)證資質(zhì)的持續(xù)有效。

參考文獻(xiàn)：

篇8

隨著中國軍工科研所（以下簡稱科研所）體制改革的深入進(jìn)行，科研所不再僅僅根據(jù)計劃任務(wù)完成科研生產(chǎn)，而是以科技企業(yè)的角色參與國內(nèi)外市場競爭，然而，傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)極大地限制了科研所的快速發(fā)展。本文闡述了科研所傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)的弊端，提出了新的組織結(jié)構(gòu)變革構(gòu)想。

一、科研所組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及存在的問題

科研所目前的組織結(jié)構(gòu)普遍采用直線職能制。設(shè)所長1名，副所長幾名，下設(shè)多個職能處室，如綜合辦公室、組織人事處、財務(wù)處、科研生產(chǎn)處、項目處、質(zhì)量處、市場處、審計處、條件保障處等。設(shè)多個研究室。企業(yè)決策權(quán)高度集中在所長一層，由主管副所長協(xié)助所長分管各部門；職能處室負(fù)責(zé)專業(yè)管理職能；各個研究室承擔(dān)具體的科研生產(chǎn)任務(wù)。

根據(jù)筆者的調(diào)研，傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)中存在諸多問題亟待解決，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先是權(quán)力過分集中，全所的財務(wù)、人事、營銷、采購、質(zhì)量等經(jīng)營活動的決策權(quán)、指揮權(quán)和監(jiān)督權(quán)全部集中于所長手中，所長同時還行使科研生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督權(quán)。所長高度集權(quán)導(dǎo)致缺乏足夠時間用于規(guī)劃科研所的長期戰(zhàn)略目標(biāo)和計劃。其次是橫向協(xié)調(diào)不暢，主要表現(xiàn)在研究室之間橫向聯(lián)系差和職能處室與研究室之間的工作協(xié)調(diào)難度大兩方面。再次是職責(zé)設(shè)置重復(fù)，不同的職能處室具有相同或相似的管理職責(zé)，不同的研究室承擔(dān)同一系列的科研項目開發(fā)，這些問題直接導(dǎo)致了人浮于事、責(zé)任推脫、資源浪費等現(xiàn)象。最后是科研與生產(chǎn)職責(zé)分配不合理，現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)設(shè)置中，設(shè)計研究室的職責(zé)既有項目設(shè)計也有加工制作。在有限的人力、物力資源條件下，研究室無法集中資源用于科研項目研發(fā)，產(chǎn)品開發(fā)周期大大滯后于競爭企業(yè)，市場競爭力嚴(yán)重不足，客戶流失的現(xiàn)象屢見不鮮?？蒲信c生產(chǎn)職責(zé)分配給同一部門，既不利于專業(yè)化分工，也不利于管理效率的提高。同時，現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)中，將生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的職責(zé)同時分配給多個部門，造成生產(chǎn)資源不能集中利用，科研與生產(chǎn)協(xié)調(diào)難度大、成本高。生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作占用了研究室大量的產(chǎn)品開發(fā)時間。

二、科研所組織結(jié)構(gòu)變革思路

按照組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的相關(guān)理論，首先對科研所的戰(zhàn)略、環(huán)境、技術(shù)等重要的組織結(jié)構(gòu)權(quán)變因素進(jìn)行分析?？蒲兴碌陌l(fā)展戰(zhàn)略要求產(chǎn)品技術(shù)更新快，產(chǎn)品品種多樣，研制周期短，這對組織結(jié)構(gòu)提出了更加靈活和柔性化的要求?？蒲兴娴沫h(huán)境已經(jīng)由技術(shù)變革平緩、擁有穩(wěn)定客戶和供應(yīng)商、缺乏競爭者的穩(wěn)定環(huán)境，轉(zhuǎn)變?yōu)槌錆M現(xiàn)代市場競爭的迅速變化著的環(huán)境，橫向協(xié)調(diào)流暢、市場反應(yīng)迅速的彈性組織結(jié)構(gòu)應(yīng)更加適合?？蒲兴毡檫M(jìn)行著定制類產(chǎn)品的研發(fā)，并廣泛引入計算機專用軟件進(jìn)行輔助設(shè)計（CAD）、計算機一體化制造（CIM）、辦公自動化系統(tǒng)（OA）和企業(yè)資源管理系統(tǒng)（ERP）等自動化軟件參與科研生產(chǎn)管理，技術(shù)進(jìn)步使得有機式組織結(jié)構(gòu)的采用變得更加可行。

科研所組織結(jié)構(gòu)變革總的原則應(yīng)是增強企業(yè)的應(yīng)變能力，提高企業(yè)的運行效率，促使企業(yè)更好地適應(yīng)快速變化的市場。具體包括：任務(wù)目標(biāo)原則，即堅持“以事為中心，以事建機構(gòu)，因事設(shè)職務(wù)、因事配人員”的原則進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)設(shè)計。合理分工和明確協(xié)作的原則，即對于每個部門和每個員工的工作內(nèi)容、工作范圍、相互關(guān)系、協(xié)作方法等，都應(yīng)有明確規(guī)定。組織結(jié)構(gòu)柔性化原則，即通過臨時組建多專業(yè)人員構(gòu)成的臨時性項目團(tuán)隊，讓更多的員工參與到臨時團(tuán)隊中，共同面對市場，相互協(xié)作，互通有無，以高質(zhì)量完成科研項目為共同目標(biāo)，從而增強企業(yè)應(yīng)變能力，提高組織結(jié)構(gòu)柔性。統(tǒng)一指揮和責(zé)權(quán)利對等原則，即部門的調(diào)整應(yīng)明確責(zé)任與權(quán)益，工作中統(tǒng)一指揮，資源統(tǒng)一調(diào)配，避免資源浪費和爭搶現(xiàn)象。穩(wěn)定性與適應(yīng)性相結(jié)合的原則，組織結(jié)構(gòu)的變動涉及人員、分工、職責(zé)、協(xié)調(diào)等各方面的調(diào)整，對人員的情緒、工作方法和工作習(xí)慣會產(chǎn)生各種影響，因此，結(jié)構(gòu)調(diào)整既要考慮到延續(xù)性，也要適應(yīng)新的經(jīng)營戰(zhàn)略和環(huán)境的變化。

通過以上權(quán)變因素分析，依據(jù)變革原則，可以看出科研所適合進(jìn)行柔性化組織結(jié)構(gòu)變革。其一，以柔性化理論為指導(dǎo)，在橫向結(jié)構(gòu)上建立以科研項目為核心的臨時性項目團(tuán)隊，建立健全橫向協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建更有彈性和應(yīng)變能力的矩陣制組織結(jié)構(gòu)；其二，撤銷研究室編制，將科研與生產(chǎn)相分離，設(shè)立研發(fā)中心，理清專業(yè)化分工；其三，合并職能處室，將管理職責(zé)相同或相近的職能部門進(jìn)行合并，對管理職責(zé)進(jìn)行重新調(diào)整，壓縮職能部門，避免職責(zé)重疊；其四，組建生產(chǎn)車間，將研究室生產(chǎn)班組與機加車間合并組建生產(chǎn)車間。

新的組織結(jié)構(gòu)分為“所長——副所長——部門”三級管理層次。部門包括職能部門、研發(fā)中心和生產(chǎn)車間，各部門負(fù)責(zé)人直接向主管副所長負(fù)責(zé)，副所長向所長負(fù)責(zé)。企業(yè)依據(jù)科研項目組建臨時項目團(tuán)隊，由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)，項目組成員來自相關(guān)部門，項目完成后臨時性團(tuán)隊自行撤銷，成員仍回原來的部門。

科研所新組織結(jié)構(gòu)具有以下幾方面的特征：

第一，精簡部門，增設(shè)研發(fā)中心。

第二，組建生產(chǎn)車間，實現(xiàn)專業(yè)化集中管理，合理有效地利用生產(chǎn)設(shè)備，由主管副所長負(fù)責(zé)。

第三，根據(jù)科研項目成立臨時性項目團(tuán)隊，由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)，團(tuán)隊成員橫跨多個職能部門，加強橫向聯(lián)系。

三、實施新組織結(jié)構(gòu)變革的關(guān)鍵步驟

科研所實施組織結(jié)構(gòu)變革應(yīng)循序漸進(jìn)，分步實施，力爭做到變革的阻力和工作影響最小化，最大程度地實現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)變革的目的。變革實施的關(guān)鍵點在于臨時項目團(tuán)隊的啟動運行，其分為團(tuán)隊設(shè)立、團(tuán)隊運作、團(tuán)隊解散三個步驟：

步驟一：根據(jù)項目需要組建項目團(tuán)隊

1）獲取客戶需求。由主管市場的職能部門通過市場調(diào)研、信息分析、客戶接洽獲取客戶需求，確認(rèn)后將需求信息傳遞給研發(fā)中心主任；

2）項目評審。由研發(fā)中心組織相關(guān)設(shè)計人員對客戶需求進(jìn)行項目評審，由評審會討論是否承接這一科研項目，并將科研項目分類，科研項目按照性質(zhì)劃分為A、B、C三大類：A類項目屬于全新開發(fā)項目，技術(shù)難度大，客戶先期只需要少量樣品測試用，運用潛力巨大；B類項目采用的開發(fā)技術(shù)相對成熟，設(shè)計上只需要在原有的技術(shù)基礎(chǔ)上適當(dāng)修改，產(chǎn)品訂購量較大；C類是采用現(xiàn)有的技術(shù)就可以研制生產(chǎn)的，產(chǎn)品訂購量大。

3）組建項目團(tuán)隊。項目獲評審會通過后，由研發(fā)中心向主管項目的職能部門（以下簡稱項目部）提交立項申請；經(jīng)審核和備案之后啟動項目團(tuán)隊組建；由研發(fā)中心與項目部根據(jù)項目類別從項目經(jīng)理人才庫中選定項目經(jīng)理；項目經(jīng)理確定后，由項目經(jīng)理與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同協(xié)商，從相關(guān)部門中選取專業(yè)人員組建項目團(tuán)隊，并報項目部備案，項目團(tuán)隊正式成立。

步驟二：團(tuán)隊運作

項目團(tuán)隊的運作圍繞科研項目的運行來開展，團(tuán)隊的共同目標(biāo)就是保質(zhì)、保量、按時完成科研任務(wù)，項目經(jīng)理對科研項目的結(jié)果負(fù)責(zé)。由于項目團(tuán)隊是根據(jù)完成科研項目的需要臨時組建，團(tuán)隊成員來自多個部門，因此團(tuán)隊組織具有獨特的運行特點。首先，項目團(tuán)隊?wèi)?yīng)該制定出科學(xué)有效的項目運行總體規(guī)劃，內(nèi)容主要包括科研項目的研制目標(biāo)和研制節(jié)點，以此作為團(tuán)隊運行的總體綱領(lǐng)。其次，項目團(tuán)隊?wèi)?yīng)制定明確的成員職責(zé)分配和獎懲辦法。再次，應(yīng)通過制定規(guī)章制度明確區(qū)分項目經(jīng)理與部門負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)，由于團(tuán)隊成員同時受項目經(jīng)理和部門負(fù)責(zé)人的雙重領(lǐng)導(dǎo)，容易造成責(zé)任邊際不清晰，在指揮和協(xié)調(diào)上出現(xiàn)難度，因此，制定并實施相關(guān)制度文件，明確項目經(jīng)理和部門負(fù)責(zé)人之間的職責(zé)界限是比較有效的解決辦法。最后，完善團(tuán)隊成員之間的溝通協(xié)調(diào)機制，通過協(xié)調(diào)會、網(wǎng)絡(luò)平臺和電話聯(lián)絡(luò)等多種途徑加強信息交流，從而促進(jìn)資源共享。

篇9

中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院橡膠研究所（以下簡稱橡膠所）是我國唯一以橡膠樹為主要研究對象的國家級研究機構(gòu)?！笆濉币詠恚鶕?jù)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，橡膠所主要開展天然橡膠遺傳育種、栽培生態(tài)學(xué)及栽培技術(shù)、生理生化、熱帶土壤、熱帶作物營養(yǎng)、天然橡膠初產(chǎn)品加工工藝與設(shè)備研究、天然橡膠產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略研究。堅持人才是第一資源的理念，實施“人才強所”戰(zhàn)略，把創(chuàng)新型科技人才的凝聚和培育作為事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作機制，人才隊伍建設(shè)取得較好成效，科技創(chuàng)新能力不斷提升。

二、橡膠所在加強人才隊伍建設(shè)方面的做法及成效

一是制定人才發(fā)展規(guī)劃。為加快實施人才強所戰(zhàn)略，根據(jù)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《農(nóng)村實用人才和農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2010-2020年）》總體要求和熱科院《“十三五”規(guī)劃（2016-2020年）》、《中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》總體部署，著眼于為我所事業(yè)發(fā)展提供人才保障，制定了《中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院橡膠研究所“十三五”人才發(fā)展規(guī)劃》，科學(xué)合理地制定培養(yǎng)計劃，確定培養(yǎng)目標(biāo)，根據(jù)科研、開發(fā)、管理工作發(fā)展需要，有針對性科研隊伍、管理隊伍、科研輔助隊伍建設(shè)，既要突出科研人才，又要重視行政管理人才和科研輔助人才的培養(yǎng)，既要開發(fā)現(xiàn)有人才，也要培養(yǎng)后備人才。

二是將人才培養(yǎng)與所重點學(xué)科的建設(shè)結(jié)合起來。學(xué)科建設(shè)是科研單位的重要基礎(chǔ)，也是實施培養(yǎng)高素質(zhì)科技人才、取得高層次科技成果的有力保障。重點學(xué)科是所根據(jù)事業(yè)發(fā)展需求，擇優(yōu)確定并重點建設(shè)的培養(yǎng)創(chuàng)新人才、開展科學(xué)研究的重要基地，在學(xué)科體系中起著引領(lǐng)和帶動作用。此外，學(xué)科建設(shè)可以有效的推動科研單位的科研活動，在重點學(xué)科建設(shè)中， 人才培養(yǎng)和科學(xué)研究工作的發(fā)展對學(xué)校高層次人才培養(yǎng)工作和科學(xué)研究工作的發(fā)展起著重要的促進(jìn)作用。在重點學(xué)科建設(shè)中，人才培養(yǎng)與科研研究互為因果，相互促進(jìn)。一方面， 學(xué)科中所培養(yǎng)的高層次人才和眾多的科研成果成為重點學(xué)科的主要支撐；另一方面， 重點學(xué)科又為高層次人才的培養(yǎng)， 高質(zhì)量科研成果的出現(xiàn)提供了基礎(chǔ)園地。各重點學(xué)科不但在自身的發(fā)展中取得了長足的進(jìn)步， 而且也帶動了學(xué)校相關(guān)學(xué)科和整體科學(xué)研究的發(fā)展。

三是加強現(xiàn)有人才的培養(yǎng)。鼓勵現(xiàn)有科技人員提高學(xué)歷，通過聯(lián)合培養(yǎng)博士生、互派訪問學(xué)者、參加國際學(xué)術(shù)交流等方式，對崗位業(yè)績優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮那嗄昕萍脊歉桑x送到知名院校、科研院所攻讀學(xué)位或開展博士后研究或?qū)W術(shù)研修。

四是重視青年人才培養(yǎng)。對40歲以下的科研人員給予科研經(jīng)費的支持，重視青年人員科研能力的培養(yǎng)。在基本科研業(yè)務(wù)費項目中設(shè)立“人才培養(yǎng)專項”，支持優(yōu)秀青年科技人員開展自主選題的科學(xué)研究。對于一些有申報指標(biāo)限制的省部級項目（如海南省自然科學(xué)基金項目），向青年科技人員傾斜，在同等條件下優(yōu)先支持。在新進(jìn)人員項目策劃、項目申報、論文撰寫等過程中給予指導(dǎo)，促進(jìn)其快速的成長。

五是建立健全人才激勵保障機制。有效的激勵保障措施，是引進(jìn)人才、留住人才和激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情的重要保證。不斷完善培養(yǎng)、引進(jìn)、使用等激勵保障措施。“十二五以來”，我對獲得國家、省重大項目和重大成果的科技人員進(jìn)行重獎。成果獲國家自然科技獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎，熱科院每項獎勵40萬，獲二等獎的每項獎勵20萬。獲國家社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎一等獎院獎勵10萬，二等獎5萬，三等獎2.5萬；中華農(nóng)業(yè)科技獎獲特等獎院獎勵10萬，一等獎5萬，二等獎2.5萬，三等獎1萬；以上獎項我所均按1：0.5配套。此外，項目申報并獲準(zhǔn)資助100萬元以上的國家和省部級科研項目，給予5000元/項獎勵；申報并獲準(zhǔn)資助國家自然科學(xué)基金、國家社科基金項目，給予2000元/項獎勵；一般科技項目給予500元/項獎勵。成果通過會議組織的鑒定、評價，并經(jīng)省部級科技成果登記公告，鑒定結(jié)論為“國際領(lǐng)先”，給予4000元/項獎勵；鑒定結(jié)論為“國際先進(jìn)”，給予2500元/項獎勵；鑒定結(jié)論為“國內(nèi)領(lǐng)先”，給予1000元/項獎勵；鑒定結(jié)論為“國內(nèi)先進(jìn)”，給予500元/項獎勵。論文被SCI收錄的影響因子小于3.0的論文，按其源雜志在獎勵年度的上一年度影響因子分值進(jìn)行獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)：1000元+影響因子×500元/篇獎勵，若被SSCI收錄，增加獎勵1000元/篇。

六是實施人才戰(zhàn)略科研產(chǎn)出迅速提升?！笆濉币詠恚蒲薪?jīng)費大幅度增加，獲批各級各類科研項目450余項，其中科技支撐計劃項目2項，973計劃課題1項，863計劃子課題1項，星火計劃項目1項，國家自然科學(xué)基金37項，948項目5項；產(chǎn)業(yè)體系專項7項；農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目4項；農(nóng)業(yè)部部門預(yù)算項目61項；海南省重點計劃項目9項；海南省自然科學(xué)基金43項；海南省星火產(chǎn)業(yè)帶項目3項。獲省部級科技獎勵17項，其中一等獎6項，二等獎5項；獲授權(quán)專利295項，其中發(fā)明專利74項；審定品種3個；1078篇，其中影響因子3.0以上SCI論文33篇；出版專著22部；制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7項。

七是優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)。“十二五”以來，各類人才不斷涌現(xiàn)，擁有國家天然橡膠產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家1人、崗位專家6人，國務(wù)院特貼專家14人，全國優(yōu)秀科技工作者2人，農(nóng)業(yè)部突出貢獻(xiàn)專家2人、中青年有突出貢獻(xiàn)專家1人、農(nóng)業(yè)科研杰出人才2人，海南省十大杰出青年1人、突出貢獻(xiàn)專家2人、“海南省515人才工程”人選3人、省政府直接聯(lián)系重點專家1人。

通過實施人才戰(zhàn)略，科技人才的總量和結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，質(zhì)量得到了提升，科技人員的內(nèi)在動力極大地得到了激發(fā)。

三、存在的問題

一是領(lǐng)軍人才數(shù)量不足。我所近年新引進(jìn)人員力度持續(xù)加大，在職在編人員已經(jīng)增加到200人，學(xué)歷層次顯著提高，研究生以上學(xué)歷人員占70%。近年來，年輕科技人員增幅較大，目前35歲以下人員占47%，雖然充滿活力，但專業(yè)技能、知識經(jīng)驗積累不足現(xiàn)象突出。高層次特別是領(lǐng)軍人才數(shù)量不足問題仍未解決。

二是創(chuàng)新能力不強。目前盡管在橡膠樹遺傳育種方法與技術(shù)、抗逆栽培、營養(yǎng)與施肥、采膠制度與技術(shù)、死皮防治等領(lǐng)域處于世界先進(jìn)地位。但缺乏創(chuàng)新人才戰(zhàn)略的實施計劃，“論資排輩”現(xiàn)象嚴(yán)重。

三是管理機制和制度有待健全?？己嗽u價和激勵約束機制不夠完善，目標(biāo)管理、績效考核、崗位責(zé)任、監(jiān)督管理等管理體系不夠健全，管理能力和水平需進(jìn)一步提高。

四、對策

一是加快高層次人才引進(jìn)與培養(yǎng)。注重人才引進(jìn)與學(xué)科建設(shè)相結(jié)合，依托熱科院重要人才引進(jìn)計劃、重點學(xué)科建設(shè)項目和國際交流合作等平臺，加強高層次人才引進(jìn)力度。通過繼續(xù)教育、項目合作、聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)、國外考察等形式，拓展人才培訓(xùn)培養(yǎng)層次類型，提高科技人才隊伍整體素質(zhì)，加快農(nóng)業(yè)科研高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)。

二是重視人才建設(shè)路徑。加強人才的引育、使用、評價和流動，要育的好、用的對、評的值，打破人才“制度壁壘”和“學(xué)科壁壘”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才在區(qū)域、學(xué)科和產(chǎn)業(yè)方面的均衡分布；發(fā)揮職稱評審等的人才評價作用，在評價中要不唯學(xué)歷、不唯資歷，確實把業(yè)績好、貢獻(xiàn)大的一線科技人員晉升到更高一級的專業(yè)技術(shù)職務(wù)上來，并給予更大的舞臺。

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中圖分類號：G40-058 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

Function and Approach of Instructor Subsidy System Implementation

HU Maobo

(Higher Vocational Education Research Centre of Hubei University of Technology,Wuhan, Hubei 430074)

AbstractThe implementation of Instructor subsidy system in Research University is beneficial to the selection of postgraduates,and increasing their enthusiasm to study and participate in research. Besides, It 's a contributing factor in the growth of instructors.This paper points out that the Instructor subsidy system in Chinese Research University should be established on multi-subsidy system. What's more, strategies to different situations,complete rules and regulations should be considered at the same time.

Key wordsinstructor subsidy system; function; approach

作為研究生培養(yǎng)機制改革的重要措施之一，“導(dǎo)師資助制”不僅成為研究型大學(xué)管理人員、研究生導(dǎo)師、研究生關(guān)注的熱點，也成為社會各界熱門的話題。學(xué)術(shù)界，有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)該通過實施導(dǎo)師資助制來增強導(dǎo)師的責(zé)任感和減輕博士生的經(jīng)濟壓力。①尹玉玲對我國實行研究生導(dǎo)師資助制的意義、前提條件、難點進(jìn)行了闡述，對我國建立研究生導(dǎo)師資助制提出了建議。②方展畫③和李昂④對美國的研究生導(dǎo)師資助制進(jìn)行了簡單的介紹。來茂德等介紹和分析了浙江大學(xué)采取的導(dǎo)師出資“遞進(jìn)式”。⑤陳花玲等對西安交通大學(xué)導(dǎo)師資助制進(jìn)行了介紹和分析。⑥筆者在學(xué)者們研究的基礎(chǔ)上，對研究型大學(xué)實施導(dǎo)師資助制的功能進(jìn)行分析，對研究型大學(xué)導(dǎo)師資助制實施的途徑提出建議。

1 導(dǎo)師資助制的內(nèi)涵

“導(dǎo)師資助制”是以財政撥付的研究生培養(yǎng)經(jīng)費與導(dǎo)師部分研究經(jīng)費為研究生獎助金的重要來源，在管理中充分發(fā)揮導(dǎo)師的作用，將研究生在學(xué)習(xí)和科學(xué)研究實踐中的實際表現(xiàn)與是否能夠獲得獎助金相掛鉤的資助體制。導(dǎo)師資助制中，研究生獲得的獎助金不是根據(jù)研究生這一身份而給予，其本質(zhì)是研究生參與導(dǎo)師的科研項目或協(xié)助導(dǎo)師完成教學(xué)任務(wù)而獲得的合理報酬。導(dǎo)師資助制的目的是提高研究生獎助金的資助強度，擴大獎助金覆蓋面，增加獎助金總額度，強化導(dǎo)師對研究生的培養(yǎng)責(zé)任。因此，導(dǎo)師資助制是為了激勵研究生參與科研，形成研究生學(xué)習(xí)的競爭局面，培養(yǎng)研究生自主創(chuàng)新能力，提高研究生學(xué)習(xí)與生活的保障水平，推動研究生教育觀念轉(zhuǎn)變，促進(jìn)研究生培養(yǎng)質(zhì)量提高的保障措施之一。

2 研究型大學(xué)實施導(dǎo)師資助制的功能

2.1 導(dǎo)師資助制有利于研究型人才的選拔

研究生教育是培養(yǎng)高級研究型人才的教育，研究生是高級研究型人才的后備軍。實行導(dǎo)師資助制后，研究生能否獲得獎助金及其數(shù)額的多少與在科學(xué)研究中的實際表現(xiàn)相掛鉤，導(dǎo)師需要給參與其課題研究的研究生發(fā)放助研津貼，這導(dǎo)致研究生的研究能力與研究生和導(dǎo)師的利益直接相關(guān)。為了保證研究生具有參與科研的能力，且能夠在科研中取得一定的成就，導(dǎo)師對研究生研究潛力的考察就由外在要求變?yōu)閮?nèi)在需要。導(dǎo)師就會客觀、準(zhǔn)確、公正地對待考生研究潛力的考察，在復(fù)試過程中更加突出對考生專業(yè)素質(zhì)、綜合素質(zhì)、創(chuàng)新精神和能力的考核。這樣有利于將具有研究潛力的考生選，使研究生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)有了保障。

2.2 導(dǎo)師資助制有利于提高研究生學(xué)習(xí)和參與科研的積極性

導(dǎo)師資助制的目的是促進(jìn)導(dǎo)師吸引研究生參與科研，激勵研究生全身心投入科研，為研究生進(jìn)行科研創(chuàng)造良好的條件。研究生要勝任協(xié)助導(dǎo)師完成教學(xué)任務(wù)和參與導(dǎo)師的科研，必須夯實理論基礎(chǔ)和扎實專業(yè)知識。導(dǎo)師資助制將研究生是否能夠獲得獎助金及獎助金額度與研究生在科學(xué)研究中的實際表現(xiàn)相結(jié)合，促進(jìn)了研究生積極學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論知識、專業(yè)知識和積極參與科學(xué)研究。導(dǎo)師資助制加強了導(dǎo)師對研究生學(xué)習(xí)和科研的管理責(zé)任，促進(jìn)導(dǎo)師在學(xué)習(xí)和科研方面對研究生鞭策和指導(dǎo)，有利于研究生端正學(xué)習(xí)態(tài)度和提高研究興趣。研究生參與科研項目的過程中得到導(dǎo)師的悉心指導(dǎo)，和導(dǎo)師交流自己的研究心得，從中得到啟迪和激勵，從而處于高激發(fā)狀態(tài)，就容易取得科研成果，產(chǎn)生對科研的興趣。導(dǎo)師資助制提高了研究生獲得獎助金的可能性和額度，提高了研究生生活的保障水平，解決了研究生學(xué)習(xí)的后顧之憂，使研究生能夠?qū)⒅饕Ψ旁趯W(xué)習(xí)和科研上。

2.3 導(dǎo)師資助制有利于導(dǎo)師指導(dǎo)能力和研究能力的提高

導(dǎo)師資助制有利于導(dǎo)師之間的競爭，有利于科研能力強的研究生有參與科研的機會，并從中得到成長。導(dǎo)師資助制對導(dǎo)師實行優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)導(dǎo)師的競爭。實行導(dǎo)師資助制后，有科研項目、指導(dǎo)能力強的導(dǎo)師自然會得到研究生的青睞。能夠吸引研究能力強的研究生參與科研項目的導(dǎo)師，所申請到的科研項目自然會出色地完成，所指導(dǎo)的研究生的研究能力自然會提高，自身的指導(dǎo)能力和研究能力會在“教學(xué)相長”中得到提高，在下輪申請科研項目和招生中會取得良性循環(huán)。指導(dǎo)能力和研究能力不高的導(dǎo)師自動會“下崗待導(dǎo)”，迫于生存和發(fā)展的壓力，他們會自動加強充電，提高自身的研究能力和指導(dǎo)能力。提高導(dǎo)師的研究能力和指導(dǎo)能力就由外在要求轉(zhuǎn)換成導(dǎo)師自身內(nèi)在的迫切需要，這有利于研究型大學(xué)導(dǎo)師隊伍的建設(shè)。

3 研究型大學(xué)實施導(dǎo)師資助制的途徑

3.1 建立多元資助體系下的導(dǎo)師資助制

導(dǎo)師資助制只是研究生資助方式的一種，不能將其等同于研究生資助體系，它的資助力度和作用不能替代全部的資助模式。研究型大學(xué)學(xué)科的多樣性，研究生能力、興趣、層次、經(jīng)濟困難程度的多樣性決定了研究型大學(xué)資助體系的多元性，導(dǎo)師資助制只是其中重要的組成部分。在實際操作中，只要有利于研究生的發(fā)展和保證公平，研究生可以同時獲得包括導(dǎo)師資助的幾種受助資格。要加大導(dǎo)師對研究生因參與科研而提供的補助，導(dǎo)師資助制應(yīng)成為導(dǎo)師負(fù)責(zé)制的重要的一部分，明確導(dǎo)師與學(xué)生的責(zé)、權(quán)、利。明確助研津貼是研究生參與了導(dǎo)師的課題研究并由導(dǎo)師給出評價后，發(fā)放的補貼。助教崗位由院系根據(jù)教授的工作量決定是否給其設(shè)立。明確助教津貼是研究生協(xié)助導(dǎo)師完成教學(xué)任務(wù)而發(fā)放的補貼。研究生作為研究助理是研究過程中重要的人力資源，學(xué)?？梢越M織動員校外其他個人和單位來設(shè)立聯(lián)合實驗室或獎助學(xué)金。

3.2 建立與導(dǎo)師招生計劃相聯(lián)系的導(dǎo)師資助制

導(dǎo)師招生計劃的制定應(yīng)強化以科學(xué)研究與創(chuàng)新為導(dǎo)向的研究生培養(yǎng)理念，統(tǒng)籌與合理配置教育資源，以科學(xué)研究項目和經(jīng)費為紐帶，將科學(xué)研究與研究生招生聯(lián)系起來。在保證各學(xué)科人才培養(yǎng)基本規(guī)模的前提下，向科研與創(chuàng)新傾斜，并實行分類管理，建立科學(xué)合理的招生計劃形成機制?？刹扇⒄猩笜?biāo)與對導(dǎo)師扶持的基金相掛鉤，學(xué)校綜合各種因素確定每學(xué)年各單位的扶持基金和指標(biāo)，由導(dǎo)師向所招生的單位提出每學(xué)年的扶持基金的申請，由所招生的單位根據(jù)導(dǎo)師的科研情況和學(xué)術(shù)水平在本單位扶持基金和指標(biāo)中審批。⑦導(dǎo)師招生計劃既要保證研究生培養(yǎng)緊密地結(jié)合科學(xué)研究，也要保證導(dǎo)師對研究生的指導(dǎo)落到實處?？梢栽趯?dǎo)師的招生規(guī)模進(jìn)行剛性約束的同時，規(guī)定導(dǎo)師出資金額隨著招生人數(shù)的增加而遞增，以此對導(dǎo)師的招生規(guī)模作出柔性的、合理的約束，從而使資源得到優(yōu)化配置。⑧

3.3 建立類型與層次分明的導(dǎo)師資助制

實施導(dǎo)師資助制時，應(yīng)該根據(jù)各個學(xué)校、院系、學(xué)科自身的特點靈活地制定導(dǎo)師資助制，切忌“樣板化”。碩士研究生和博士研究生由于其階段的不同，在參與導(dǎo)師課題的機會和作用有著很大的差別，所以應(yīng)該對不同層次的研究生區(qū)別對待。應(yīng)該提高博士研究生享受獎助學(xué)金的額度和延長其享受獎助學(xué)金的時間。不同的學(xué)科獲得科研項目的機會和科研經(jīng)費的額度上有著很大得差別，所以應(yīng)該對不同類型的學(xué)科區(qū)別對待。對于導(dǎo)師也要根據(jù)個人實際情況給予不同的對待，已經(jīng)在本學(xué)科領(lǐng)域取得一定地位和影響力的導(dǎo)師要求要高些，對于正是學(xué)術(shù)研究和教書育人起步階段的年輕導(dǎo)師，要求要低些。對于科研經(jīng)費較少的學(xué)科的教師、青年教師、科研經(jīng)費暫時較少的新研究方向的教師和新引進(jìn)的教師，學(xué)校應(yīng)該以財政撥款和學(xué)校自籌作為經(jīng)費來源，設(shè)立扶持基金，由導(dǎo)師申請，作為研究生資助經(jīng)費的來源之一。

3.4 建立使導(dǎo)師資助制順利實施的規(guī)章制度

政府應(yīng)該從宏觀層面制定研究型大學(xué)導(dǎo)師資助制的引導(dǎo)性政策，行文規(guī)定在科研經(jīng)費預(yù)算中設(shè)立人工費用的項目，完善現(xiàn)行科研經(jīng)費核算體制。學(xué)校應(yīng)該制定相應(yīng)的規(guī)章制度，明確學(xué)校、導(dǎo)師、學(xué)生在導(dǎo)師資助制中的權(quán)力和義務(wù)，并保證其具體落實。學(xué)校應(yīng)該給予導(dǎo)師在招生中充分的自，并給予研究生選擇導(dǎo)師的自由。學(xué)校應(yīng)該保證各種基金的資金充足并及時到位，應(yīng)該保證導(dǎo)師申請基金的評審過程公平、公正、合理，使各種基金真正起到促進(jìn)導(dǎo)師加強指導(dǎo)和激勵研究生參與科研的作用。導(dǎo)師要確實給學(xué)生提供自己應(yīng)該提供的各種補貼，在給學(xué)生提供學(xué)術(shù)上的指導(dǎo)和參與科學(xué)研究的機會的同時，還要教會學(xué)生如何做人。學(xué)生接受導(dǎo)師資助以后，應(yīng)該努力學(xué)習(xí)，積極參與到導(dǎo)師的課題中去，協(xié)助導(dǎo)師完成教學(xué)工作，保證完成基本工作量。

本文是湖北工業(yè)大學(xué)2010年研究生教育創(chuàng)新計劃項目：全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)模式研究（2010yjx03）的成果之一

注釋

①徐敏.博士導(dǎo)師資助制的“加壓”與“減壓”[J].中國高等教育,2005(18):48.

②尹玉玲.研究生導(dǎo)師資助制在我國實施的難點及對策[J].中國高教研究,2006(12):21-24.

③方展畫.美國高校研究生的學(xué)費及資助[J].學(xué)位與研究生教育,1999(1):67-70.