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篇1

由于一些實驗氣體供應(yīng)廠商唯利是圖，加上自身管理混亂，出現(xiàn)了許多違反相關(guān)法規(guī)的情況，帶來了安全隱患。(1)所供實驗氣體的質(zhì)量和純度等未達到老師訂貨要求，導(dǎo)致出現(xiàn)損壞儀器、影響實驗結(jié)果等情況。(2)所供氣瓶瓶色不清，缺少安全帽、防震圈以及鋼印和檢定等標識，甚至出現(xiàn)專用氣瓶盛裝其他氣體的現(xiàn)象。(3)運輸氣體的車輛不符合國家要求，如使用缺乏運輸資質(zhì)、沒有防護措施、沒有警示標識或破舊的車輛運輸實驗氣體。(4)從業(yè)人員素質(zhì)偏低，缺乏氣體和氣瓶的基礎(chǔ)知識，未參加相應(yīng)培訓(xùn)、無證上崗，野蠻裝卸氣瓶(如將氣瓶平放在地面滾動前進、手抓開關(guān)總閥移動鋼瓶、放置氣瓶動作過大損壞地面等)。

1．2日常管理存在缺陷，氣瓶處置渠道不暢

(1)一些歷史遺留氣瓶由于原有標識缺失、存放不規(guī)范、相關(guān)人員離校未辦理交接等原因，導(dǎo)致出現(xiàn)氣瓶表面銹跡斑斑、閥門難以開啟、氣體類別無法識別等情況，無形中提高了處置難度和風(fēng)險及處置成本。(2)一些氣體供應(yīng)廠商因缺乏處置資質(zhì)或擔心在處置過程中出現(xiàn)傷人事故(尤其是處置內(nèi)裝不明氣體或危險氣體的氣瓶)、處置成本高等原因，不愿進行回收。個別氣體供應(yīng)廠商雖然愿意回收，但其處置費用也極其昂貴。這種種原因使得廢舊危險或不明氣瓶無法得到有效的處置，只能存放在實驗室內(nèi)，這就像是定時炸彈，增加了實驗室的危險系數(shù)。

2實驗氣體定點采購管理的實踐

2．1建章立制，強化規(guī)范管理

根據(jù)前期調(diào)研，原來給學(xué)校供氣的氣體供應(yīng)商有20多家，其中大部分氣體供應(yīng)商的資質(zhì)和供氣質(zhì)量存在問題。為了貫徹落實“預(yù)防為主”的工作方針，根據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本校以及實驗室的實際情況，制定了“浙江大學(xué)實驗氣體定點采購管理規(guī)定”，文件明確了實驗氣體采購形式、供應(yīng)商車輛監(jiān)管、實驗氣體采購報銷等事宜，為推行實驗室氣體定點采購和相關(guān)工作的落實提供了制度保障。

2．2把好進口關(guān)，強化源頭管理

依據(jù)“實驗氣體定點采購管理規(guī)定”，通過公開招標的方式對供應(yīng)廠商的資質(zhì)進行遴選。在對實驗氣體供應(yīng)廠商的資質(zhì)、規(guī)模、經(jīng)濟實力、技術(shù)力量、安全保障、售后服務(wù)、社會信譽和氣體的種類、質(zhì)量、價格等進行綜合評估，進一步明確供應(yīng)廠商在保證氣體和氣瓶質(zhì)量、完善標識、規(guī)范運輸?shù)蓉熑魏土x務(wù)的基礎(chǔ)上，確定3家實驗氣體定點供應(yīng)廠商，有效期2年。學(xué)校將實驗氣體定點供應(yīng)廠商提供的能供應(yīng)的實驗氣體名錄(種類、規(guī)格、純度、價格上限等)在校網(wǎng)上公布，要求實驗室原則上必須從這3家定點供應(yīng)廠商中選擇采購，具體價格由用戶和定點供應(yīng)廠商自行協(xié)商，但不得高于定點供應(yīng)商提供的價格上限。對于實驗氣體定點供應(yīng)廠商不能供應(yīng)的氣體，實驗室須經(jīng)申請并由本單位和學(xué)校管理部門審核后方可采購。

2．3加強車輛管控，確保校園安全

為加強實驗氣體運輸車輛的監(jiān)管，保障實驗氣體定點供應(yīng)廠商的權(quán)益，保障校園安全，對校園內(nèi)運輸實驗氣體的車輛進行管控，要求3家定點供應(yīng)商及經(jīng)學(xué)校審核同意的實驗氣體供應(yīng)商的運輸車輛只能在規(guī)定時間段內(nèi)持證(或報備手續(xù))進出校園，以避開上下課時的人流高峰;其他運輸氣體車輛一律不得進入。

2．4規(guī)范財務(wù)報銷，減少違規(guī)現(xiàn)象

為杜絕極少數(shù)師生因貪圖便宜違規(guī)采購氣體以及非實驗氣體定點供應(yīng)廠商違規(guī)將氣體運入學(xué)校等情況，學(xué)校還在財務(wù)報銷環(huán)節(jié)進行審核把關(guān)。除了蓋有“浙江大學(xué)實驗氣體定點供應(yīng)專用章”或“浙江大學(xué)實驗氣體購買核準章”的發(fā)票，其余發(fā)票一律不予報銷;并要求單次采購付款價值1萬元以上的(含1萬元)實驗氣體，報銷時用戶需提供與供應(yīng)廠商簽訂的銷貨協(xié)議和貨物清單。

2．5強化驗收退貨，確保氣體質(zhì)量

定點供應(yīng)廠商能供應(yīng)的實驗氣體由其送貨上門，采購單位需進行驗收。對于實驗氣體名稱標識不清或不對應(yīng)、氣體鋼瓶顏色缺失或缺乏檢定標識，氣體鋼瓶缺少安全帽、防震圈和“實驗氣體狀態(tài)標識牌”等情況，采購單位應(yīng)拒絕接收，并及時將相關(guān)情況報告所在單位和相關(guān)管理部門。

2．6合理處置氣瓶，減少鋼瓶數(shù)量

實驗室內(nèi)氣瓶存放量過多、廢舊與不明鋼瓶的處置途徑不暢等問題大大增加了實驗室內(nèi)的隱患，為解決這些問題，我校與3家定點供應(yīng)廠商達成協(xié)議，對于之前已購的氣瓶，可聯(lián)系定點供應(yīng)廠商進行更換;對于廢舊氣瓶，可聯(lián)系定點供應(yīng)廠商進行回收;對于暫時不使用的氣瓶，可聯(lián)系定點供應(yīng)廠商提供免費暫存保管服務(wù)，這一舉措解決了實驗室內(nèi)短期不用氣瓶的存放問題，并打通了氣瓶回收處置的渠道。

2．7加強監(jiān)督，強化考核制度

為了加強對氣體供應(yīng)廠商的約束和監(jiān)督，促進氣體定點供應(yīng)廠商間的良性競爭，學(xué)校通過走訪，聽取師生意見反饋等方式，對實驗氣體定點供應(yīng)廠商的服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量進行考核，及時了解供應(yīng)廠商的履約情況，并對相關(guān)情況進行核查、備案，為2年后再次招標時提供遴選依據(jù)。對于嚴重違反協(xié)議規(guī)定或被據(jù)實投訴3次以上，學(xué)?？商崆敖K止與定點供應(yīng)廠商的合作。

篇2

國家實施醫(yī)療保險制度，目的是建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制，根據(jù)財政、企業(yè)和職工、城鄉(xiāng)居民個人的承受能力，保障職工或城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療需求的社會醫(yī)療保險制度?？刂漆t(yī)療費用的不合理增長，遏制醫(yī)療資源的不當浪費，是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然需求，醫(yī)療保險制度最根本的目的是為了滿足人們的基本醫(yī)療需求。當前，隨著我國醫(yī)療保險制度的不斷改革，進一步擴大了醫(yī)保的覆蓋面，參保人數(shù)也隨之增多，如何對醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)進行科學(xué)管理，控制醫(yī)療費用的增長速度，實現(xiàn)“收支平衡，稍有結(jié)余”的醫(yī)?；鹉繕?，是大多數(shù)醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)所面臨的共同問題。因此，對醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)的財務(wù)管理現(xiàn)狀進行分析和研究，具有十分重要的現(xiàn)實性意義。

一、醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)管理的現(xiàn)狀分析

我國醫(yī)療保險基金的支出是通過醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)對參保病人提供醫(yī)療服務(wù)的方式實現(xiàn)的。但當前由于醫(yī)療機構(gòu)的補償機制和自身利益的驅(qū)動不足，導(dǎo)致很多定點醫(yī)院在為參保的入院病人提供醫(yī)療服務(wù)時，不能自覺嚴格地執(zhí)行相關(guān)的醫(yī)保政策。部分定點醫(yī)療保險機構(gòu)對病人的住院費用結(jié)算時存在差誤，為了套取更多的統(tǒng)籌基金，私自將住院次數(shù)分解；一些醫(yī)療機構(gòu)對本醫(yī)院的住院標準把握不到位，或是因為人為因素，為不符合住院標準的患者也辦理了住院手續(xù)，大大加重了醫(yī)療保險基金的負擔；一些醫(yī)療機構(gòu)未設(shè)置嚴格的用藥制度，為了謀取更大的利潤，本來可以使用價格優(yōu)惠、效果較好的普通類或國產(chǎn)藥品，卻私自為參?；颊哌x用價格昂貴的珍貴藥材或是進口藥品，加劇了參保患者的經(jīng)濟負擔。此外，很多定點醫(yī)療機構(gòu)存在嚴重的濫檢查現(xiàn)象，對參保的住院病人，不論是哪種病因，都必須進行一次全面的綜合性檢查，致使住院費用大大增加，還有些患者為了報銷醫(yī)藥費，時常會出現(xiàn)冒名頂替的情況，這些客觀因素在很大程度上增加了醫(yī)療保險管理的難度。

二、醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)管理出現(xiàn)問題的原因探析

1.過度追求經(jīng)濟利益。很多定點醫(yī)療機構(gòu)為了增加本醫(yī)院的經(jīng)濟收入，過度謀求最大化的經(jīng)濟利潤。此外，由于醫(yī)院現(xiàn)行的規(guī)章制度存在弊端，導(dǎo)致很多醫(yī)護人員的工資及獎金直接與本醫(yī)院的經(jīng)濟收入相掛鉤，致使很多醫(yī)護人員沒有從參保病人的利益出發(fā)，而是誤導(dǎo)消費，不僅損害了參保人員的合理醫(yī)療需求，也在很大程度上加劇了參?；颊叩慕?jīng)濟負擔，這種現(xiàn)象在當前人均定額費用標準償付的醫(yī)療保險報銷中普遍存在。2.醫(yī)療服務(wù)市場具有壟斷性。導(dǎo)致醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)管理存在問題的另一個重要的因素就是醫(yī)療服務(wù)市場的特殊性。醫(yī)院是醫(yī)保的醫(yī)療服務(wù)的直接提供者，與其他服務(wù)行業(yè)相比，醫(yī)療服務(wù)具有自身的獨特性，其實質(zhì)就是一種壟斷性的服務(wù)，對于絕大多數(shù)的參?；颊叨?，他們自身根本無法對醫(yī)生制定的診治方法和醫(yī)療質(zhì)量進行判斷，對他們而言，并不清楚自己需要進行那些檢查、采取何種治療方法，只能完全聽從于醫(yī)務(wù)人員。正是這種特殊的醫(yī)療服務(wù)，致使醫(yī)院對參保人員的醫(yī)療服務(wù)需求采取有意識的人為誘導(dǎo)，從而增加治療費用，最終謀取更大的經(jīng)濟利益。3.參保人員自身原因。一方面，對于大多數(shù)的參保人員來說，對當前國家出臺的相關(guān)醫(yī)保政策及用藥范圍等規(guī)定并不完全了解，對醫(yī)院缺少有效的群眾性監(jiān)督和社會監(jiān)督，從而為一些誤導(dǎo)消費的情況提供了便利。另一方面，參保人員入院后因為從心理上害怕得罪醫(yī)生和護士會影響自己的治療，因此，很多患者會一味地聽從醫(yī)生和護士的各項安排，這又無形中“縱容”了醫(yī)護人員，導(dǎo)致上述各種問題的出現(xiàn)。

三、提高醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)管理的對策

1.加強宣傳和學(xué)習(xí)，確保財務(wù)管理人員深入了解《醫(yī)療保險服務(wù)協(xié)議》。一是明確相關(guān)責任人掌握協(xié)議的內(nèi)容。為了更好地履行該協(xié)議，定點醫(yī)院的各職能部門必須明確具體的責任人，深入學(xué)習(xí)協(xié)議的各條款內(nèi)容，這樣才能減少各種違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。協(xié)議中明確規(guī)定當定點醫(yī)院對入院參保人員使用的藥品高于國家或省級價格部門的定價；冒名頂替者或是不符合住院標準所產(chǎn)生的相關(guān)醫(yī)療費用；不能提供真實的病歷、發(fā)票或是與參保病人的病情不相關(guān)的其它醫(yī)療費用；未經(jīng)價格主管部門的批準而收費的項目等情況，均不屬于醫(yī)保報銷的范圍。因此，醫(yī)院各科室在具體工作中，必須了解和掌握這些內(nèi)容，按照協(xié)議條款開展各項醫(yī)療服務(wù)。二是指定專門人員負責保險相關(guān)事宜。隨著醫(yī)療保險的覆蓋面逐步擴大，參保人員數(shù)量明顯增加，定點醫(yī)院醫(yī)療保險患者的門診及住院率隨之升高，大大加重了相關(guān)的工作量。針對這一現(xiàn)實情況，醫(yī)療保險定點醫(yī)院必須積極建立和完善相關(guān)的工作機制，設(shè)置相應(yīng)的部門，配備專業(yè)人員及先進設(shè)備，財務(wù)部門應(yīng)指定專門的人員負責醫(yī)療保險參?；颊叩淖≡旱怯?，進行相關(guān)醫(yī)療費用的結(jié)算等工作。2.積極創(chuàng)新財務(wù)工作方法，加強與相關(guān)部門及患者的聯(lián)系。醫(yī)療保險定點醫(yī)院在開展財務(wù)管理工作時，所涉及的內(nèi)容更加復(fù)雜，難度也較大。醫(yī)保定點醫(yī)院的會計核算與非定點醫(yī)院相比，不僅要建立具體的收支明細科目，確保各項收支有憑據(jù)，在記賬方式上應(yīng)采用復(fù)式記賬法，對醫(yī)院發(fā)生的各項醫(yī)療保險費用要在相互聯(lián)系的賬上做雙重記錄。這種記賬方式，一來可以明確了解醫(yī)院各項醫(yī)療保險賬款的往來業(yè)務(wù)；二來通過賬戶記錄，可以將醫(yī)院醫(yī)療保險經(jīng)濟活動的過程和結(jié)果完整系統(tǒng)的呈現(xiàn)出來。目前，我國醫(yī)療保險制度正在加快改革，給醫(yī)療保險定點醫(yī)院的財務(wù)管理工作提出了新要求和新挑戰(zhàn)，因此，醫(yī)院財務(wù)管理部門必須充分認識到新形勢下財務(wù)管理工作面臨的新問題，并積極創(chuàng)新傳統(tǒng)的財務(wù)管理方法，有針對性的采取解決措施。此外，還應(yīng)從醫(yī)院的實際出發(fā)，妥善處理好與各相關(guān)部門和服務(wù)對象的關(guān)系，最大程度的取得他們的理解、配合與支持，進一步提高醫(yī)院財務(wù)管理工作的水平和效率。3.提高思想認識，健全財務(wù)管理制度。醫(yī)療保險定點醫(yī)院的管理者和醫(yī)護人員應(yīng)提高思想認識，充分意識到醫(yī)院財務(wù)管理工作的重要性。此外，完善的財務(wù)制度是財務(wù)工作的基礎(chǔ)性保障，應(yīng)根據(jù)實際情況，進一步完善醫(yī)院的各項財務(wù)管理制度，用明確的制度遏制各種違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。醫(yī)院管理者及財務(wù)工作人員應(yīng)充分認識到性環(huán)境下財務(wù)管理工作所面臨的新問題和新內(nèi)容，并將其科學(xué)合理的進行完善和細化，將財務(wù)規(guī)章制度的約束和防范作用充分發(fā)揮出來，確保財務(wù)管理工作的順利開展。綜上所述，當前我國醫(yī)療保險定點醫(yī)院的財務(wù)管理工作面臨著很多問題，應(yīng)進一步完善醫(yī)院的財務(wù)管理制度，不斷創(chuàng)新財務(wù)管理方法，保證財務(wù)管理工作健康有序地開展。

參考文獻：

[1]韋健.醫(yī)院藥品管理與成本核算存在問題及對策[J].中國衛(wèi)生經(jīng)濟，2013,32(7):94-95.

篇3

會計作為醫(yī)院信息的提供者，自從計算機代替人類的記賬、算賬、報賬等會計信息的處理以來，會計工作的重點就轉(zhuǎn)向了事先預(yù)測、規(guī)劃；事中控制監(jiān)督；事后分析、決策，為醫(yī)院管理者提供一種全新的服務(wù)，以適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)，高速度、超常規(guī)的發(fā)展。

一、應(yīng)用會計電算化管理的作用

醫(yī)院財務(wù)管理系統(tǒng)既各自獨立完成各自的工作，又互相有著各種各樣的經(jīng)濟往來。醫(yī)院會計電算化是醫(yī)院發(fā)展的客觀要求，會計人員通過計算機可以把過去復(fù)雜繁瑣的財務(wù)分析，變化輕松、準確、及時，為醫(yī)院財務(wù)管理帶來了極大的便利，其明顯的作用有如下幾點：

1.1減輕會計人員手工勞動的強度

采用會計電算化管理后，會計人員在辦理購入藥品入庫手續(xù)時，可以將購入藥品的品名、規(guī)格、劑量、購入價、批發(fā)價、數(shù)據(jù)、有效期等相關(guān)信息一并錄入計算機，下次購入藥品相同時，則可不再重復(fù)錄入，減輕了會計人員的手工勞動的強度，提高了工作效率。

1.2為醫(yī)院向科學(xué)管理要效益提供了必要和前提

會計人員將購入藥品入庫情況錄入計算機，醫(yī)院財務(wù)部門及管理者能夠?qū)︶t(yī)院的藥品銷售及庫存情況進行掌握，及時指導(dǎo)藥品儲備，保證臨床用藥，防止藥品積壓，降低藥品損耗，提高資金使用效率。

1.3為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層提供了科學(xué)、準確的財務(wù)指標

實現(xiàn)會計電算化以后，電子計算機記賬、算賬、報賬，醫(yī)院領(lǐng)查賬時，可以通過計算機對會計信息的統(tǒng)計進行分析、判斷和決策，推進醫(yī)院財務(wù)管理現(xiàn)代化進程。

二、存在的問題

醫(yī)院財務(wù)工作是一項業(yè)務(wù)性和時間性很強的工作。會計電算化是促進會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化和提高經(jīng)濟效益的重要手段和有效措施，但醫(yī)院會計電算化還存在不容忽視的問題。

2.1數(shù)據(jù)的保密性和安全性，存在許多安全隱患

目前，我國醫(yī)院會計電算化面臨以下風(fēng)險：一是實際操作中存在風(fēng)險。主要表現(xiàn)在制度措施不全，或缺少有效內(nèi)部控制制度。二是計算機維護過程中存在風(fēng)險。如缺少必要的防病毒意識各措施，缺少相應(yīng)的控制措施，在工作過程中存在風(fēng)險，如沒有及時備份，備分數(shù)據(jù)沒有定期檢查、憑證、帳等沒有及時打印等。

2.2財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化使得利用計算機犯罪成為可能

實行網(wǎng)絡(luò)管理化，單位會計資源實現(xiàn)共享，這就給某些通些網(wǎng)絡(luò)知識，且別有用心的人利用計算機犯罪。另外，計算機對磁場、灰塵、過度高或過低的溫度十分敏感，也可能會導(dǎo)致計算機出現(xiàn)錯誤，出現(xiàn)丟失等破壞數(shù)據(jù)的現(xiàn)象，如果不對計算機系統(tǒng)實施特別的安全監(jiān)控措施，會計數(shù)據(jù)的可靠性和完整性就無從談起。

三、會計電算化要有領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)者大力支持

醫(yī)院要想實行會計電算化，只有醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)重視電算化建設(shè)，才能攜同建設(shè)者不斷完善財務(wù)會計電算軟件，加大支持政策、制度、資金、人才等方面的支持力度。

3.1領(lǐng)導(dǎo)加強重視程度

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要從思想上大力支持，使財會人員要積極學(xué)習(xí)和努力投入。同時，還要選擇成熟的電算化軟件，會計軟件作為會計電算化發(fā)展的基礎(chǔ)，直接影響會計電算化的進展程度，提高會計軟件系統(tǒng)的功能和質(zhì)量，是將來醫(yī)院計算機發(fā)展的方向。

3.2提高會計人員素質(zhì)

采用多種形式培養(yǎng)多層次人才，目前，許多會計人員也接受了一定的計算機培訓(xùn)知識，只是能簡單的使用計算機，但與實際對機器的要求還有較大差距，要想人人都能通過正規(guī)的教育來實現(xiàn)對微機的使用和維修等，這也是不現(xiàn)實的，我建議對這部分人要定期地進行培訓(xùn)，辟如每半年進行一次，只有這樣才能適應(yīng)新形式，跟上時展的步伐。

3.3開發(fā)醫(yī)院會計電算化系統(tǒng)

醫(yī)院會計人員在醫(yī)院中掌握著絕大部分的經(jīng)濟信息，又通這些信息的分析和利用，因此應(yīng)當將精通和具有管理技術(shù)的醫(yī)院會計人員與計算機專業(yè)人員聯(lián)合起來，共同開發(fā)醫(yī)院會計電算化系統(tǒng)，使醫(yī)院的一些UBS接口等發(fā)揮出最好的作用，沒有會計人員參與，會計電算化系統(tǒng)是很難發(fā)揮好它的決策和支持作用。

3.4充分發(fā)揮審計人員的監(jiān)督力度

醫(yī)院財務(wù)管理和會計核算管理質(zhì)量有賴于電算化，但也取決于審計的監(jiān)督作用。審計人員傳統(tǒng)的工作方式已不能應(yīng)對電算化會計信息系統(tǒng)，對付計算機舞弊成為審計人員必須面對課題。審計人員既要根據(jù)財經(jīng)法規(guī)，通過對會計資料的直接審計查找會計信息錯弊，更要審核和評估內(nèi)部控制系統(tǒng)，檢測數(shù)據(jù)處理的重要環(huán)節(jié)和流程，如果發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的弱點和不足，要提請審計單位修改系統(tǒng)，達到完善內(nèi)部系統(tǒng)，通過防漏和堵漏來預(yù)防計算機舞弊行為。

四、完善電算化管理系統(tǒng)

醫(yī)院電算化管理系統(tǒng)一般由藥品管理系統(tǒng)、收費管理系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)等組成。

4.1藥品管理系統(tǒng)

對病區(qū)藥房藥品管理、藥品申領(lǐng)、藥庫領(lǐng)用、其他入庫、藥庫退藥、出庫處理和盤點管理，接及病區(qū)傳來的藥品醫(yī)囑，并進行擺藥管理（生成擺藥單，支持按日期、科室、藥品類等多種擺藥方式）藥品費用信息自動化送到住院結(jié)算系統(tǒng)，自動扣除住院押金等。提供住院收藥、手術(shù)收藥和醫(yī)囑沖減操作。系統(tǒng)由以下操作組成，住院收藥操作，藥品申領(lǐng)操作，藥庫領(lǐng)用明細操作，藥品盤點操作，高低儲藥品，藥品查詢系統(tǒng)，可使醫(yī)院的財部門及管理者就可以在第一時間對醫(yī)院的藥品銷售及庫存情況進行掌握，加強藥品的管理。

4.2收費系統(tǒng)管理

該系統(tǒng)支持權(quán)限設(shè)備，按照工作和職權(quán)分配系統(tǒng)權(quán)限的資源，使整個組織的管理和職務(wù)授權(quán)更加清晰完整，支持一卡通功能。病人只需要一張磁卡，即可完成掛號、劃價、數(shù)量整個流程操作。支持正規(guī)發(fā)票打印、收費憑證打印和清單打印功能，各種報表可自定義支持醫(yī)生開處方，電子處方打印功能醫(yī)生、科室業(yè)績報表查詢，統(tǒng)計、打印、讓病人明明白白就醫(yī)，收費時語音自動報價功能。院長查詢統(tǒng)計功能，讓醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)隨時隨地通過本系統(tǒng)隨時掌握醫(yī)院業(yè)務(wù)動態(tài)，各科室業(yè)務(wù)情況，財務(wù)查詢功能，各種財務(wù)報表統(tǒng)計功能，如日報表、月報表，各科室收入報表等，都可以通過系統(tǒng)自動統(tǒng)計，收費優(yōu)惠折扣自由設(shè)置，滿足醫(yī)院業(yè)務(wù)操作需要，暢銷藥品統(tǒng)計功能，系統(tǒng)根據(jù)收藥情況統(tǒng)計最暢銷藥品，進藥、購藥做到心中有數(shù)。

4.3財務(wù)管理系統(tǒng)

它主要依據(jù)當時醫(yī)院會計制度設(shè)定，包括門診掛號系統(tǒng)、門診劃價收費系統(tǒng)、住院劃價收費系統(tǒng)、藥品庫房管理系統(tǒng)、院長綜合查詢系統(tǒng)等。

總之，經(jīng)過醫(yī)院管理思想的轉(zhuǎn)變，醫(yī)院會計實現(xiàn)電算化，在醫(yī)院的發(fā)展和管理中發(fā)揮了具大的作用，大大提高了財務(wù)管理水平，他們正在從會計信息的核算分析，發(fā)展到了預(yù)測分析階段，這種變化，提高了信息的前沿性，強化了會計的監(jiān)督職能，提高了整個醫(yī)院的管理水平，可以促使醫(yī)院管理的和諧，促進醫(yī)院事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

參考文獻：

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篇4

采購成本對于酒店的總體成本來說占據(jù)了半數(shù)以上的比重，所以做好采購成本環(huán)節(jié)上的管理工作，使采購成本管理經(jīng)過科學(xué)的規(guī)劃可以有效的降低，對酒店提高自身產(chǎn)品競爭力具有重要的意義。

一、酒店采購成本控制的意義

酒店經(jīng)營的暴利時代已成往事，酒店行業(yè)開始步人微利時代，在全球經(jīng)濟增長趨緩的背景之下，無論是政府部門還是公眾個體都開始壓縮各方面的開支，這些都導(dǎo)致酒店行業(yè)深刻體會到經(jīng)濟蕭條的威脅，要實現(xiàn)經(jīng)濟的生存與發(fā)展并且在激烈的市場競爭中獲得長足的發(fā)展必須在酒店經(jīng)營的過程中進行成本管理，采購成本作為酒店成本的重要組成部分，其分量占到酒店成本的一半以上，所以采購環(huán)節(jié)理所當然成為酒店成本控制的重要模塊。事實上，成本控制是酒店管理中始終要重視的一個環(huán)節(jié)，有一種說法是只要能夠管得好廚房就可以實現(xiàn)盈利，成本控制應(yīng)從原材料采購環(huán)節(jié)抓起，這是因為原材料采購方面的成本占餐飲成本的比例最高。在餐飲行業(yè)中，食品原料成本占食用收入的比例為三分之一到二分之一之間，酒水成本則要占到酒水收入的的四分之一多。作為餐飲成本管理的首要環(huán)節(jié)也是第一個環(huán)節(jié)，原材料的采購是成本控制中最具有難度的環(huán)境，也是最容易產(chǎn)生管理漏洞的一個部分，雖然管理者對于這一個環(huán)節(jié)的關(guān)注遠遠超過其他環(huán)節(jié)。但是對采購成本實施有效管理的效益明顯，如果能解決這一個環(huán)節(jié)上所出現(xiàn)的問題，那么可以使整個成本控制效益提升一倍，所以說采購成本是酒店成本管理的關(guān)鍵也是酒店能否實現(xiàn)經(jīng)營業(yè)績提升的關(guān)鍵。

二、XGLL酒店簡介

XGLL酒店座落于西安市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)腹地，毗鄰市內(nèi)最具規(guī)模的商業(yè)區(qū)及高級娛樂購物區(qū)。諸多著名的旅游名勝，包括秦始皇兵馬俑及西安古城墻都可從酒店輕松到達。酒店擁有各類設(shè)計獨特的豪華客房及套房，客房別具氣勢的落地式長窗，飽覽城市如畫的風(fēng)光和酒店的園林景致。酒店的四間風(fēng)格迥異的餐廳和酒吧，可享受到來自各地頗富盛名的廚師們親自烹飪的誘人美食。獨具中國特色的“天香閣”，優(yōu)雅的“暹羅園”，別致的開放式廚房設(shè)計“怡咖啡”和輕松典雅的“大堂酒廊”，讓顧客流連忘返。酒店西安市設(shè)備最優(yōu)良、完備的會議室及宴會廳，總面積達1824平方米的無廊柱式大宴會廳。

XGLL酒店作為一家集食、住、行、游、購、娛于一體的綜合性企業(yè)，以住宿、飲食、娛樂業(yè)為主業(yè)。酒店設(shè)施齊全擁有各類套房共280間；餐飲部分設(shè)中餐、西餐及酒吧；配套設(shè)施包括桑拿、KTV歌舞廳、健身、游泳池、保齡球和美發(fā)美容等多種休閑娛樂設(shè)施和六個多功能會議廳。酒店現(xiàn)有員7-290人，設(shè)有總經(jīng)理辦公室、財務(wù)部、營銷部、人力資源部4個職能部門和房務(wù)部、餐飲部、會展部、康樂部、工程部和保安部6個直線部門，另外，還下設(shè)洗滌中心、商務(wù)中心和旅行社等2級直線部門。

三、XGLL酒店采購成本控制與管理存在的問題

（一）XGLL酒店對財務(wù)管理在成本控制中所占的重要地位認識不夠

沒有設(shè)置相應(yīng)的管理機構(gòu)，財務(wù)管理在成本控制管理過程中起很大作有，但在當前，多數(shù)酒店對財務(wù)管理在成本控制管理中的地位認識不夠，一些酒店根本就沒有設(shè)財務(wù)總監(jiān)，有些有財務(wù)總監(jiān)，但沒有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限，只是作為部門經(jīng)理，這失去了財務(wù)總監(jiān)（或者部門經(jīng)理）對各部門費用支出的監(jiān)督協(xié)調(diào)作用，無法有效控制各部門費用支出的成本控制。另外，多數(shù)酒店也沒有設(shè)置專門的采購部門或者財務(wù)總監(jiān)（或者財務(wù)部）對其沒有監(jiān)管權(quán)力，無法及時了解和掌握市場行情并迅速做出反應(yīng)，不能對酒店的成本進行有效控制和監(jiān)督。

（二）采購成本控制體系不完善

控制采購成本對酒店的經(jīng)營業(yè)績很重要，但目前，我國許多國內(nèi)XGLL酒店從申請采購、入庫到付款以及領(lǐng)料使用的整個體系過程中缺乏完善的采購成本控制體系，在整個采購體系的經(jīng)營過程中存在很多漏洞，由于沒有完善的采購管理制度，滋長了酒店采購人員不良的貪污行為，無法杜絕采購人員的暗箱操作，增加企業(yè)的采購成本。

（三）沒有制定科學(xué)合理的采購成本預(yù)算

許多國內(nèi)的XGLL酒店在制定成本預(yù)算指標時，不能結(jié)合企業(yè)的實際情況，只是走形式，為了編而編，完全跟實際脫節(jié)，使得成本預(yù)算不科學(xué)、不合理。

（四）財務(wù)監(jiān)督力度不夠

XGLL酒店財務(wù)部門對采購人員審查力度不夠，或收受了采購人員的好處，通常對采購成本的高低不會過問，只要符合手續(xù)，照單付款。

（五）采購人員素質(zhì)不高

XGLL酒店的采購人員素質(zhì)不高，缺乏嚴格的市場調(diào)查，采購信息渠道不暢，缺乏責任心，不能嚴格執(zhí)行采購制度，采購時不能做到貨比三家，對季節(jié)上的差價、時令上的差價不能準確掌握，加大了采購成本。四、XGLL酒店采購成本控制與管理的對策

（一）制定嚴格的采購制度和程序

1.采購制度必須嚴格規(guī)范

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［中圖分類號］F252［文獻標識碼］A［文章編號］1005-6432（2012）23-0019-02

1 前 言

連鎖店的物流采購涉及面廣,管理難度大。因而,在實際的物流采購管理中存在諸多的問題,諸如利益沖突、結(jié)構(gòu)鏈不完善、管理信息化程度不高等,都嚴重影響著管理的有效性。因此,采取有效的管理優(yōu)化措施,尤其是管理制度的完善,對管理流程起到創(chuàng)新性的作用。所以,面對現(xiàn)代化的物流環(huán)境,實現(xiàn)良好的物流采購管理,是連鎖店經(jīng)營發(fā)展的基礎(chǔ)。

2 連鎖店物流采購管理的問題

隨著我國改革開放的不斷深入,各類連鎖企業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。連鎖店經(jīng)營過程中,物流采購是整個經(jīng)營鏈的核心環(huán)節(jié)。我國的連鎖店的形成比較晚,尤其是現(xiàn)代物流體制還不夠完善,連鎖店在物流采購管理中存在諸多的問題,尤其是管理信息程度低,嚴重影響著采購管理的有效性。

2.1 企業(yè)與供應(yīng)商的利益沖突

連鎖店的有效經(jīng)營需要基于有效的采購供應(yīng)鏈。而基于企業(yè)與供應(yīng)商的利益沖突,兩者的關(guān)系緊張,尤其是在市場的占有競爭中,出現(xiàn)惡性競爭問題的存在,這勢必影響到整個采購鏈的有效運行。同時,在連鎖企業(yè)的采購活動中,形成了零售商與供應(yīng)商的對立關(guān)系,以至于零售商的生存空間越來越狹窄。

2.2 采購鏈不完善,缺貨情況嚴重

連鎖店在物流的采購中,往往出現(xiàn)缺貨的情況,而且基于采購鏈的不完善,其在采購的過程中,出現(xiàn)采購混亂的問題。我國的物流采購鏈,在物資分配上存在嚴重的缺陷,以至于一些暢銷產(chǎn)品不能及時的上架,這點對于連鎖店的經(jīng)營帶來巨大的損失。同時,采購鏈上的產(chǎn)品質(zhì)量缺乏合理的控制,諸多偽劣產(chǎn)品被上架出售,造成連鎖店的經(jīng)營困境,

2.3 缺乏有效的物流采購管理,尤其是管理流程的不合理連鎖店物流采購鏈復(fù)雜,其涉及多個領(lǐng)域。因而在物流采購管理中,采購鏈的管理流程不合理。各環(huán)節(jié)的采購機構(gòu),在職能設(shè)置上出現(xiàn)一定程度的交叉。同時,采購人員的職責不明確,造成物流采購管理工作,低效率、受賄嚴重的問題。

2.4 物流采購的信息化程度不高

連鎖店在物流采購的管理中,管理的信息化程度低,尤其是對于采購貨物不能進行具體的追蹤,造成管理上的不足。同時,在管理的信息處理上,缺乏有效的管理機制,加大了管理信息,諸如產(chǎn)品質(zhì)量、交貨日期的控制。而且,在管理平臺的系統(tǒng)構(gòu)建上,也相對缺乏,尤其是數(shù)據(jù)庫管理、產(chǎn)品管理、協(xié)作計劃等的信息技術(shù)。因此,連鎖店的物流采購效率比較低下,而且缺乏可靠性。

3 物流采購管理的優(yōu)化原則

我國連鎖店在物流采購管理中,存在諸多的問題,尤其是管理信息程度化低下,嚴重制約著采購管理的有效性。因而,實現(xiàn)采購管理的最優(yōu)化,是連鎖店經(jīng)營管理的重要方面。以下論述優(yōu)化管理的幾大原則。

31 物流采購的信息管理

連鎖企業(yè)的連鎖店分布廣泛,因而在物流資源的優(yōu)化管理中,需要做到管理的信息化?；谟行У男畔⒐芾砥脚_,可以對連鎖店采用統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收發(fā)的采購鏈。同時,在管理過程中,做到資源的有效管理,尤其是連鎖店中各分店的銷售情況,有一個良好的管理鏈。而且,物流采購的管理過程中,要對各資源數(shù)據(jù)建立資源庫,這樣便于物流采購管理方案的優(yōu)化處理,以至于制定良好的采購方案?；诂F(xiàn)代管理技術(shù)的發(fā)展,基于ERP管理系統(tǒng)的管理平臺構(gòu)建,是建立企業(yè)信息化的有效途徑。同時,對于大型的連鎖店,采用ERP的管理系統(tǒng),有助于各分散物流資源的管理。而且,實現(xiàn)管理的信息化,有助于采購管理的方案調(diào)整,尤其是價格市場的動態(tài)分析,是連鎖企業(yè)控制采購成本的有效舉措。

32 物流采購的產(chǎn)品規(guī)劃

連鎖店的物流采購,涉及面廣,產(chǎn)品的種類繁多。因而,在管理的優(yōu)化過程中,需要做到產(chǎn)品的有效規(guī)劃。對于連鎖企業(yè)而言,有效的產(chǎn)品規(guī)劃,有助于產(chǎn)品資源的整合,這點對于物流采購鏈的規(guī)范管理,起到重要的作用。

物流管理中的產(chǎn)品規(guī)劃工作,涉及多方面的工作,其中物流的采購計劃,以及物流分配,都是產(chǎn)品規(guī)劃的核心內(nèi)容。做好產(chǎn)品規(guī)劃工作,其前期工作很重要,也就是,基于各連鎖分店的情況,做好產(chǎn)品的銷售分析,諸如哪種產(chǎn)品的銷售量大,哪種產(chǎn)品銷量差等,都需要做好良好的分析工作。同時,物流采購的季節(jié)性波動較大,尤其是節(jié)假日之際,要做好產(chǎn)品的規(guī)劃方案,而且適合于節(jié)假日的各種產(chǎn)品要做好提前采購計劃。

33 物流采購的制度化管理

物流采購管理的制度化,是規(guī)范采購鏈的重要舉措。因而,在物流采購管理的優(yōu)化中,做到管理的制度化,對于采購鏈上的各個環(huán)節(jié),進行規(guī)范和約束。同時,各物流采購管理部門的協(xié)調(diào)工作非常重要,尤其是市場部與財務(wù)部的協(xié)調(diào)工作,是提高管理效率的重要方面。

物流采購管理的制度化,體現(xiàn)于采購部門的管理,尤其是采購鏈的流程操作和行為規(guī)范,都是制度化的重要方面。連鎖店的各產(chǎn)品銷量都要做好統(tǒng)計工作,建立好一系列的管理機制。同時,物流采購鏈中,其利潤下的腐敗因素,是制度管理的重要方面。因而,對于采購人員的操作,以及采購價值核算都是制度化管理的重要途徑。

4 物流采購管理的最優(yōu)化措施

在競爭激烈的市場經(jīng)濟下,優(yōu)化采購管理,是連鎖店實現(xiàn)良好經(jīng)營效益的重要途徑。在進行管理的優(yōu)化中,遵循上述三大原則,進行全面的優(yōu)化處理。以下就針物流采購管理存在的問題,闡述其最優(yōu)化的有效措施。

41 完善采購制度,尤其是采購制度的創(chuàng)新

連鎖企業(yè)的物流采購涉及面廣。因而,在優(yōu)化管理的過程中,需要完善管理制度,在制度上規(guī)范連鎖店的采購管理。在制度的完善中,主要針對采購流程、采購準則、采購價格體系等方面展開。而且這些方面的制度完善中,還要做到創(chuàng)新性發(fā)展,以便使用現(xiàn)代化的物流采購模式。

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通過完善制度、規(guī)范流程、嚴格監(jiān)管，規(guī)范物資采購行為，促進煙草行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展

二、工作思路及目標

依據(jù)國煙辦[200]135號文件精神，從完善物資采購管理制度入手，進一步規(guī)范物資采購流程，建立規(guī)范采購管理的長效機制。組織開展物資采購專項調(diào)查；通過全面推行水松紙網(wǎng)上交易探索建立公開透明采購管理機制；完善卷煙用物資采購管理制度，出臺《中國煙草總公司關(guān)于卷煙用物資采購管理辦法》；要求各省通過完善制度、注重檢查、促進整改的方法，建立加強物資采購管理工作長效機制。

三、工作安

（一）開展專題調(diào)研。

通過下發(fā)調(diào)查表和現(xiàn)場調(diào)研對現(xiàn)行物資采購管理流程進行摸底，了解采購管理現(xiàn)狀。

（二）探索建立非專賣品物資網(wǎng)上采購管理模式。

以水松紙為試點，探索網(wǎng)上交易模式，建立價格信息披露機制，提高采購過程的公開、透明度

（三）完善采購管理長效機制。

在采購流程調(diào)研和非專賣物資網(wǎng)上交易試點基礎(chǔ)上，針對目前物資采購管理中存在的共性問題，深入分析問題產(chǎn)生的原因，從宏觀管理層面提出加強采購管理的措施和辦法，研究擬訂《中國煙草總公司關(guān)于卷煙用物資采購管理辦法》，對物資采購管理的管理重點、管理程序和管理目標予以明確，進一步規(guī)范物資采購管理制度，形成用制度規(guī)范管理的良性機制，杜絕違反制度和程序問題的發(fā)生。

（四）開展監(jiān)督檢查和評價。

根據(jù)《關(guān)于加強卷煙用物資采購的管理辦法》的要求，組織抽查省級工業(yè)公司采購管理相關(guān)制度的執(zhí)行情況，針對問題提出整改意見；通過典型示范作用，帶動行業(yè)物資采購管理整體水平的提升。

（五）時間安排。

1.6月底完成物資采購調(diào)研。

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一、目前政府采購管理的現(xiàn)狀

政府采購是指國家機構(gòu)和各級企事業(yè)單位，為履行其職能和實現(xiàn)公共利益，采用共有資金購買貨物、工程或者服務(wù)的行為。政府采購的實施改變了傳統(tǒng)的購買方式，將采購這一市場行為納入到政府財政收入和支出的管理中來，在政府的管理中增加了商業(yè)管理手段，使政府采購更適用于目前的市場經(jīng)濟體制。

最早的政府采購出現(xiàn)在1995年，到2000年政府采購模式正式在全國推行。各級政府和企事業(yè)單位開展政府采購以來，政府采購市場越做越大。采購物也不僅僅局限于貨物，而是包括了大型工程和配套服務(wù)等。為了規(guī)范政府采購行為，國務(wù)院制定并頒發(fā)了《政府采購法》，對政府采購行為進行了有效約束，使資金發(fā)揮最大的效益，并在一定程度上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

但是因為政府采購涉及的資金量較大，采購環(huán)節(jié)多，涉及部門多，需要對政府采購進行有效管理和財務(wù)監(jiān)督。目前政府采購還存在一些問題，比如有些企事業(yè)單位沒有設(shè)立單獨的采購監(jiān)督機構(gòu)，而是將采購部門和監(jiān)督部門合并在一起，這樣就導(dǎo)致了監(jiān)督的缺失，不但違反了《政府采購法》，也不利于產(chǎn)生良好的監(jiān)督效果。此外，政府采購是我們初次推行，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可以借鑒，這也導(dǎo)致了采購管理中的一些制度亟待完善。所以，在政府采購管理中要加強監(jiān)督和制度的完善。

二、財務(wù)監(jiān)督在政府采購管理中的作用

首先，財務(wù)監(jiān)督能夠在政府采購管理中起到制約作用。財務(wù)監(jiān)督有權(quán)對政府采購中的財務(wù)收支進行監(jiān)管，并對經(jīng)營活動予以監(jiān)督。有義務(wù)揭發(fā)政府采購管理中的違法違紀行為，對違反財務(wù)程序的政府采購，有權(quán)予以制止。財務(wù)監(jiān)督在政府采購管理中，可以發(fā)現(xiàn)管理漏洞和賬務(wù)錯誤，避免國有資產(chǎn)受到損失。能起到堵塞管理漏洞和提高財務(wù)管理質(zhì)量的目的。

其次，財務(wù)監(jiān)督能夠在政府采購管理中起到嚴肅財務(wù)制度的作用。政府采購管理中的財務(wù)管理是一個重要環(huán)節(jié)，關(guān)系到資金的安全和資金的有效利用。所以在政府采購管理中一定要財務(wù)監(jiān)督措施，這不但是財務(wù)管理的需要，也是政府采購管理的需要。財務(wù)監(jiān)督可以有效避免資金濫用和腐敗現(xiàn)象。

再次，財務(wù)監(jiān)督在政府采購管理中起到了一定的促進作用。通過財務(wù)監(jiān)督，可以保證國有資產(chǎn)處于國家的有效監(jiān)管之下，可以維護國有資產(chǎn)的完整。在政府采購管理中開展財務(wù)監(jiān)督，可以提高財務(wù)管理的工作效率，嚴肅財務(wù)紀律，使政府采購按財務(wù)程序操作。此外，財務(wù)監(jiān)督還能有效促進政府采購管理的改革，提高政府采購管理的透明度。

三、如何有效做好政府采購管理和財務(wù)監(jiān)督工作

由于政府采購?fù)菩袝r間短，從推行到現(xiàn)在僅僅十多個年頭，所以在目前政府采購中，還存在不少問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）機構(gòu)設(shè)置不合理

政府采購的組織機構(gòu)不合理，未設(shè)立單獨的監(jiān)督部門，將監(jiān)督部門和采購部門合并在一起，無法發(fā)揮監(jiān)督的作用。政府采購管理未設(shè)立評估部門，采購時無法對采購行為進行風(fēng)險評估。政府采購管理中的內(nèi)部審查制度不完善，只審查表面存在的問題，未對問題原因進行深刻剖析。

（二）制度建設(shè)不完善

政府采購管理中的制度建設(shè)不完善，導(dǎo)致在采購過程中存在違規(guī)現(xiàn)象。政府采購管理中預(yù)算制度不明確，預(yù)算執(zhí)行不透明，經(jīng)常出現(xiàn)超預(yù)算和追加預(yù)算的情況。

（三）票據(jù)管理不嚴密

政府采購管理中財務(wù)票據(jù)管理不嚴密，存在票據(jù)不齊和后補票據(jù)現(xiàn)象，違反了采購財務(wù)程序。這六種問題是政府采購管理和財務(wù)監(jiān)督中存在的比較突出問題。要做好政府采購的管理和財務(wù)監(jiān)督工作，就要從這六種問題入手，制定切實可行的措施。具體措施如下：

采購組織機構(gòu)的不合理，只能依靠機構(gòu)改革來進行。設(shè)立正常組織機構(gòu)即監(jiān)督部門與采購部門分立的機構(gòu)，保證監(jiān)督部門的獨立性，保證監(jiān)督結(jié)果的公正性。裁撤臨時的不符合規(guī)定的短期辦事機構(gòu)，對采購量小，采購品種單一的采購部門，采取裁撤或者合并方式，減少部門規(guī)模，保證組織機構(gòu)的合法性；政府采購管理體系要設(shè)立評估部門和建立評估機制，設(shè)立采購風(fēng)險評估部門，建立采購前的風(fēng)險評估制度，對采購的整個過程的有效性進行評估，真正做到對國家負責；設(shè)立專門的審查機構(gòu)，對采購過程可能出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)進行審查，增加審查頻率，加大審查力度，主要審查采購程序是否合理，采購資金是否合理運用和是否按照財務(wù)制度執(zhí)行。深刻剖析審查出的問題，發(fā)揮審查機構(gòu)的職能作用。

針對管理制度不完善這一問題，可以補充完善管理制度。建立監(jiān)督分立制度，將監(jiān)督部門獨立出來，行使監(jiān)督權(quán)力。建立財務(wù)監(jiān)督制度，對政府采購中財務(wù)行為進行有效監(jiān)督。建立票據(jù)審查制度，對財務(wù)票據(jù)進行查驗審查。通過制度的完善，使管理制度適應(yīng)政府采購的實際運行，具有可操作性，讓管理制度在實際運行不斷豐富完善。堅決貫徹預(yù)算制度，履行財務(wù)監(jiān)督程序，對違反預(yù)算程序的采購，堅決予以處罰。

在財務(wù)監(jiān)督中，要重視財務(wù)票據(jù)的管理工作，做到賬目清、票據(jù)齊。只有做好采購管理和財務(wù)監(jiān)督工作，才能保證政府采購工作的有序進行。在政府采購中，資金處于核心地位，只有管住了錢，才能保證政府采購的有效性，才能實現(xiàn)政府的廉潔透明。所以在財務(wù)監(jiān)督中，要把好財務(wù)關(guān)口。重點檢查采購財務(wù)票據(jù)是否準確、財務(wù)賬目是否清晰、固定資產(chǎn)是否入賬和財務(wù)手續(xù)是否齊全等環(huán)節(jié)，發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督的長效作用。

篇8

采購的本質(zhì)是資源從供應(yīng)者轉(zhuǎn)移到用戶手中的過程。在這個過程中，包括兩個方面的內(nèi)容轉(zhuǎn)移，首先是資源的所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，其次是資源的實體的轉(zhuǎn)移。前者是商流，后者是物流。采購過程就是這兩者的完整結(jié)合，缺一不可。采購是一種經(jīng)濟行為，企業(yè)要追求采購經(jīng)濟效益的最大化，就要使用科學(xué)的采購方法，不斷的降低采購成本，以最少的成本去獲取最大的效益。

1.2項目采購管理

項目采購管理是整個企業(yè)供應(yīng)鏈中的重要環(huán)節(jié)，項目采購管理的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的效益，甚至是企業(yè)未來的發(fā)展。有效的采購管理可以保證工程建設(shè)質(zhì)量，提高業(yè)主的滿意度，提升企業(yè)的市場競爭力。項目采購管理是指通過科學(xué)的管理方式，在正確的時間，以合適的價格購買良好質(zhì)量的原材料、服務(wù)和設(shè)備。它包括采購需求確定、采購方式選擇、采購合同簽訂、財務(wù)結(jié)算及采購驗收等的整個采購過程的計劃、組織、指揮和協(xié)調(diào)的管理活動，有效的采購管理可以為大多數(shù)現(xiàn)代企業(yè)做出顯著貢獻。

2材料采購管理中存在的問題及對策

隨著市場競爭的日趨激烈，材料采購管理在工程項目中的作用正明顯增強。材料采購管理的主要作用如下：首先，材料采購管理對于材料供應(yīng)和質(zhì)量有保障作用；其次，它對于材料成本起著控制作用，在總成本控制中具有舉足輕重的作用；最后，選擇成本低性能優(yōu)的材料是采購管理的重要目標，嘗試物美價廉的新材料是有效降低成本的方法。因此，材料采購管理能促進新型材料的開發(fā)應(yīng)用。

2.1采購管理中存在的問題

目前，材料采購管理主要面臨以下幾個方面的問題：①材料采購管理體制的不健全。在實際工程項目中，材料采購基本由采購部門獨立完成，材料采購管理是一個復(fù)雜的過程，因此，往往會出現(xiàn)較多的問題，具體表現(xiàn)為采購計劃制定不完善，或者有章不循，執(zhí)行不徹底，采購價格受人情影響，如領(lǐng)導(dǎo)直接決定貨物供應(yīng)商，不考慮性價比，導(dǎo)致工程材料成本難以控制，貨物儲存管理混亂，出現(xiàn)丟失報廢現(xiàn)象嚴重，存儲貨物不進行定期盤點或盤點后的結(jié)果不及時處理，責任不落實等；②材料采購管理人員履職不夠。工程項目中材料采購一般由采購部獨立完成，該部門權(quán)限過大缺少相應(yīng)的約束機制。因此，采購管理人員的素質(zhì)與采購的控制直接相關(guān)。在實際過程中，有極少數(shù)人為了個人利益與少數(shù)供應(yīng)商串通一氣，抬高材料價格，更有甚者以次充好，從中謀取私利。這樣不僅損害了企業(yè)的利益，更敗壞了企業(yè)的聲譽；③材料采購管理水平低。目前，大部分工程項目的材料采購工作都還是停留在手工操作的階段，信息化程度低，不能對工程需求做出快速的反應(yīng)。這樣，必然導(dǎo)致工作效率低下、成本費用高、時效性差、管理不規(guī)范且難以控制。④采購信息管理難度高。由于工程項目需要的材料數(shù)量大且種類多，因此，選擇一個最佳的供應(yīng)商對工程項目成本控制意義重大。考慮到在材料采購過程中，采購方和供應(yīng)商為了各自利益都會保留自己的信息，不能進行有效的信息溝通，這樣不經(jīng)提高了交易成本，也帶來了交易風(fēng)險，導(dǎo)致采購難度增大。

2.2解決問題的措施

針對材料采購管理中存在的問題，提出了以下幾點有效措施：①建立健全的材料采購管理體系。首先，材料采購計劃包括了目標任務(wù)、采購原則、程序等，它是項目采購工作的指導(dǎo)性文件。嚴格控制材料采購計劃的制定是項目材料采購管理工作的順利進行的重要保障。其次，采購是一項專業(yè)性很強的工作，它具有風(fēng)險大、業(yè)主要求嚴格等特點。因此，建立專門的采購組織隊伍，與供應(yīng)商達成戰(zhàn)略聯(lián)盟，得到最低價格。另外，專業(yè)化的隊伍能極大提高工作效率，規(guī)范采購工作，從而降低采購成本，增大利潤，增強項目部投標競爭力。②定期人員培訓(xùn)和考核。材料采購管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作效率直接掛鉤。因此，定期組織材料采購人員進行相關(guān)培訓(xùn)，提高其道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時，建立考核機制，定期對采購人員的業(yè)績進行考核，將相應(yīng)的經(jīng)濟責任和法律責任落實到個人，并實行獎勵機制，刺激員工的積極性。③建立材料采購信息系統(tǒng)。材料采購信息系統(tǒng)包括價格分析系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、庫存管理系統(tǒng)、計劃采購系統(tǒng)等幾個子系統(tǒng)模塊。采用計算機來取代人工的事務(wù)處理，能有效提高管理效率，又能夠完成手工難以完成的信息處理，動態(tài)監(jiān)控材料采購信息，能及時對采購信息的變化做出反應(yīng)。④加強供應(yīng)商管理。選擇信譽良好的供應(yīng)商，并與之建立相互信任、長期合作的關(guān)系，則供應(yīng)商勢必會提供更多的優(yōu)惠，這樣直接降低了采購成本。另外，長期合作的供應(yīng)商進場材料質(zhì)量穩(wěn)定，驗貨的頻率大大降低，降低了驗貨成本，也避免了進場材料質(zhì)量不穩(wěn)定影響工程質(zhì)量和進度等問題。

篇9

采購管理是企業(yè)為了保障企業(yè)所需要的物資供應(yīng)而對企業(yè)采購活動進行規(guī)范化、科學(xué)化的一種約束管理，對企業(yè)采購經(jīng)營活動進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制[1]。企業(yè)采購管理在企業(yè)生產(chǎn)活動當中起著重要的作用；一方面企業(yè)采購管理能夠保障正常的企業(yè)物資供應(yīng)，促進企業(yè)生產(chǎn)趨于正?；?，降低因缺少物資供應(yīng)而產(chǎn)生的經(jīng)營風(fēng)險。二方面對于采購管理規(guī)范化、科學(xué)化手段的實施，能夠保證有效的控制物質(zhì)生產(chǎn)的成本；三方面企業(yè)進行采購管理能夠幫助企業(yè)降低物資庫存，提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)率；四方面對采購行為、過程的管理能更有效的控制采購物資的質(zhì)量。五方面企業(yè)通過采購流程的管理，能夠在企業(yè)整體管理上實現(xiàn)企業(yè)自身管理結(jié)構(gòu)的重組優(yōu)化，對企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展產(chǎn)生有利的影響。

一、東風(fēng)集團采購管理存在的問題

1.采購管理宏觀整體規(guī)范化程度低

東風(fēng)集團是中國四大汽車集團之一，位居中國企業(yè)500強第30位，年銷售額達到三千億元左右，是我國具有一定影響力的大型企業(yè)。目前東風(fēng)集團在汽車工業(yè)大力發(fā)展的政策推動的契機，能夠使得采購活動得到“買方市場”的待遇。但是從整體而言，由于科學(xué)化的采購管理發(fā)展時期較短、經(jīng)驗較少，整體采購管理發(fā)展在國內(nèi)還處在中端的水平，仍需要不斷地提高[2]。欠缺的主要方面在于兩點，一是宏觀上在于采購管理尚不能在規(guī)模、服務(wù)和水平上形成較有國內(nèi)影響力的大公司、大企業(yè)的形象，因而缺乏市場的采購?fù)耆偁幜褪袌雎?lián)動效應(yīng)，二是微觀上采購信息化硬件配套設(shè)施當前還存在欠缺，相關(guān)的采購平臺的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)周期還缺乏有力的計劃和手段，這間接制約了采購信息化管理的流暢性。同時針對采購物資和采購服務(wù)兩大管理內(nèi)容，還缺乏有效的管理手段，對采購管理服務(wù)績效目的性還不明確，沒有形成有效的科學(xué)管理機制和流程。

2.采購管理創(chuàng)新能力不夠且沒有制度保障

采購管理對企業(yè)的采購計劃進行制定和管理，為企業(yè)提供及時準確的采購計劃和執(zhí)行路線。雖則東風(fēng)集團在采購管理整合上均有很大的突破，但是如果將東風(fēng)集團采購功能對企業(yè)的促進作用量化來看，我們不難發(fā)現(xiàn)其效果甚微。針對于企業(yè)而言，采購管理創(chuàng)新獲得能力、采購管理創(chuàng)新決策能力、采購管理創(chuàng)新共享能力、采購管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力、采購管理創(chuàng)新運用能力和采購管理創(chuàng)新管理能力是采購管理環(huán)節(jié)提升企業(yè)工作績效的基本能力。其關(guān)鍵發(fā)展還是在于采購管理發(fā)展模式更新和大膽嘗試。如果東風(fēng)集團一味的把采購的目的當做為庫存而采購、將質(zhì)量控制通過事后控制、并缺乏對供應(yīng)商的有效評價與管理的問題、對采購管理的細節(jié)和力度不能把握就喪失了創(chuàng)新發(fā)展的機遇。采購管理的方式和管理運作的模式也需要進行探索和總結(jié)。另外東風(fēng)集團在采購管理體制、運行機制等綜合管理的考評上還缺乏相應(yīng)的綜合考慮，沒有貼近實際采購管理的情況的總結(jié)與研討，在采購工作管理目標、采購管理系統(tǒng)、采購管理工作內(nèi)容、標準采購作業(yè)程序、標準采購作業(yè)細則、公司采購規(guī)程、采購工作實施辦法均存在欠缺，由此東風(fēng)集團在采購管理運行的評價上還缺乏相應(yīng)的制度保證。

3.采購管理手段缺乏核心支撐

采購管理手段來源于眾多方面的控制和影響，針對于東風(fēng)集團而言最主要的還是采購市場、采購供應(yīng)成本、采購物流運輸?shù)确矫娴膯栴}。東風(fēng)集團采購管理手段整體上呈現(xiàn)弱勢的原因就在于沒有采購管理核心來支撐整個體系的運行：一是采購管理核心框架建立不完善；采購管理產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)存在混亂，體現(xiàn)在為了短暫利益而盲目采購行為沒有受到約束，沒有進行事先的評估和綜合的定位，致使采購服務(wù)層次結(jié)構(gòu)重復(fù)，沒有形成高低層次、錯落有致的采購管理分類。一方面在零部件缺乏統(tǒng)一有效的管理體系，對科學(xué)化合理采購手段內(nèi)涵挖掘不夠、導(dǎo)致采購混亂、分散采購眾多，致使采購產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成。二方面落后的采購價格管理手段，缺乏相對的綜合管理，挖掘不足，沒有形成想對應(yīng)的流暢產(chǎn)業(yè)鏈，缺乏快速響應(yīng)市場需求變化的能力。三方面定價管理方式落后，只是追求采購短期的利益。四方面關(guān)鍵性環(huán)節(jié)的欠缺，采購部門與其他部門相互獨立、分離，影響作業(yè)流程的協(xié)調(diào)性不能進行縱橫的相互聯(lián)系。

4.采購管理資源開發(fā)項目不明確

采購資源包括采購計劃、采購信息、采購項目、采購統(tǒng)計數(shù)據(jù)、招投標流程等項目，只有針對每一個項目進行必要的實踐活動，把握住管理的關(guān)鍵、簡化程序、實行高效管理才能夠達到規(guī)范的采購行為[3]。沒有進行充分的準備，缺乏一定市場調(diào)研，致使采購方式方法的形式老套，不僅不能形成采購規(guī)模效應(yīng)，也使得企業(yè)采購成本加大。采購管理資源主要從供應(yīng)商管理、專家管理采購、資金管理、系統(tǒng)管理幾方面展開。針對供應(yīng)商管理要解決幾個問題：一是如何選擇優(yōu)秀的供應(yīng)商呢？二是如何與供應(yīng)商保持穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系呢？三是如何防范采購過程的風(fēng)險？針對于專家管理采購需要對專家資源進行采集、分類、加工、入庫，并建立一套行之有效的項目評審專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)。針對于資金管理、系統(tǒng)管理要著實考慮資金的合理調(diào)配、管理的協(xié)調(diào)兩個方面。東風(fēng)集團采購管理沒有能夠明確采購資源的利用與開發(fā)，并未形成采購高效管理而產(chǎn)生對企業(yè)有利的經(jīng)濟價值，使得采購管理存在盲區(qū)和漏洞。

二、東風(fēng)集團采購管理對策

1.加強采購管理規(guī)范化的運行

采購管理的目的就是為了保障供應(yīng)、加強供應(yīng)鏈管理和信息管理。宏觀上不能形成采購管理的規(guī)模和采購信息建設(shè)的滯后，必將嚴重影響到企業(yè)的績效。東風(fēng)集團績效管理在采購供應(yīng)鏈管理中具有核心功能，其目的就是使得供應(yīng)鏈的管理成本降低，與此同時不能降低物資供應(yīng)的品質(zhì)。這兩個方面關(guān)系到市場競爭的問題，沒有科學(xué)化的管理的規(guī)模和采購信息建設(shè)，就不能為企業(yè)提供高質(zhì)量的采購服務(wù)和低成本的供應(yīng)鏈運行，完全使得采購管理的市場競爭力下降，造成采購管理在市場經(jīng)濟條件下面臨困境。在采購管理過程當中，要充分發(fā)揮采購人員的服務(wù)熱情和積極性，做到以人為本，構(gòu)建良好的內(nèi)部機制，來保證采購管理的有效性。采購管理管理與開發(fā)是一個較為復(fù)雜的系統(tǒng)，需要各個方面進行合理的配合和科學(xué)化的指導(dǎo)，用市場來進行效果的檢驗，進行不斷的探索。

2.加強制度建設(shè)促進采購管理創(chuàng)新

企業(yè)創(chuàng)新是企業(yè)的生命活力，針對與采購管理而言也是如此。東風(fēng)集團需要建立完善的采購制度，在采購管理創(chuàng)新獲得能力、采購管理創(chuàng)新決策能力、采購管理創(chuàng)新共享能力、采購管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力、采購管理創(chuàng)新運用能力和采購管理創(chuàng)新管理能力有所突破。據(jù)此建立完善的采購工作管理目標、采購管理系統(tǒng)、采購管理工作內(nèi)容、標準采購作業(yè)程序、標準采購作業(yè)細則、公司采購規(guī)程、采購工作實施辦法，并將將評價機制至始至終融入采購管理當中，形成了評價的有效性和采購管理的完整性，使得服務(wù)供應(yīng)鏈能夠最大化的發(fā)生起作用，為采購管理打下了堅實的基礎(chǔ)，達到采購管理創(chuàng)新的目的。由于采購管理使得采購活動得以規(guī)范，滿足了企業(yè)生產(chǎn)的要求，使得采購管理的正規(guī)化程度大大提高，這直接導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)效率的提高。

3.增強采購管理手段

企業(yè)的需求是采購管理必須要重視的問題，采購管理要增強采購管理手段，首先要對企業(yè)采購的需求進行分析整理和研究；針對于東風(fēng)集團，要堅持以企業(yè)需求為導(dǎo)向、提高服務(wù)質(zhì)量為目標的采購管理方式方法。一方面在零部件建立統(tǒng)一有效的管理體系，科學(xué)合理化對采購產(chǎn)業(yè)鏈形成的機理進行探討研究，找出短板并加強整改工作。二方面對采購價格管理充分挖掘，橫向比較力求數(shù)據(jù)的完備性。三方面在定價管理方式上，放棄追求短期采購的利益的做法，積極尋求綜合性的定價策略和手段。對不同類型的、不同結(jié)構(gòu)形態(tài)的、不同特征的、不同區(qū)域的、不同發(fā)展的物資商品進行詳細的研究和歸類，利用信息整合手段和資源調(diào)配以有效手段來進行分析研究和實施，從企業(yè)實際出發(fā)加以合理的采購安排；對于空間分布、時間分布、運輸特征進行詳盡的研究和探討，在此過程當中還需要加入成本精細的考慮。

4.加強采購資源開發(fā)管理建設(shè)

資源管理在某種程度上說與采購供應(yīng)和采購需求有著密切的關(guān)系。采購行為要從多種途徑上進行分析和考慮，既與社會效益與經(jīng)濟效益有人密切的關(guān)系，也與市場高峰期的要求和低峰期的需求相互掛鉤，通過兩種不同的需求，來合理的安排采購項目和內(nèi)容等等方式和手段，達到資源管理的有效性。其中東風(fēng)集團應(yīng)在采購計劃、采購信息、采購項目、采購統(tǒng)計數(shù)據(jù)、招投標流程等項目環(huán)節(jié)落實好，在集中采購方式的引導(dǎo)下，建立完備的硬件設(shè)施和高效率的信息化處理方式，對數(shù)據(jù)處理采取集中化的管理手段，建立包括初步采購預(yù)算、采購規(guī)劃和實施方案在內(nèi)的采購管理創(chuàng)新手段，有效地將整個采購管理過程當中的每一個細節(jié)、每一個過程、每一個信息的反饋形成通暢的流動系統(tǒng)，這對于信息的收集、信息的成立、資源的調(diào)配、資源的整合完整性有較大的提高和完善，能夠?qū)⒐芾碜饔寐毮馨l(fā)揮到極致。

三、結(jié)語

當前汽車行業(yè)產(chǎn)值高、利潤率低、行業(yè)競爭激烈，為了企業(yè)的生存和發(fā)展，必須努力降低成本。東風(fēng)集團需要針對采購管理中存在的問題進行了詳細的分析，找出了問題根源，并針對問題提出了解決方案。本文針對東風(fēng)集團采購管理進行認真的研究，相信會對其采購管理有一定的指導(dǎo)和借鑒作用，可以提高采購的效率，增加?xùn)|風(fēng)集團的經(jīng)濟效益，增強東風(fēng)集團在市場競爭中的優(yōu)勢。

參考文獻：

篇10

我部深刻認識到搞好物資采購管理執(zhí)法監(jiān)察工作，能夠規(guī)范物資采購程序，真正實現(xiàn)陽光采購，防范產(chǎn)生各種腐敗行為，起到“保生產(chǎn)、保供應(yīng)，降成本”的作用，提高公司生產(chǎn)經(jīng)營效益，促進公司健康持續(xù)發(fā)展。為此，我部認真學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)和路局的工作精神，切實提高思想業(yè)務(wù)素質(zhì)，能夠按照路局的工作精神和工作要求，全面做好物資采購管理執(zhí)法監(jiān)察工作，促進物資采購管理工作又好又快發(fā)展。

二、認真細致扎實，深入開展執(zhí)法監(jiān)察工作

1、制定工作計劃，夯實執(zhí)法監(jiān)察工作基礎(chǔ)。為搞好物資采購管理執(zhí)法監(jiān)察工作，我部在年初召開會議，認真總結(jié)以往執(zhí)法監(jiān)察工作情況，全面分析近年來在執(zhí)法監(jiān)察工作上出現(xiàn)的新情況，在此基礎(chǔ)上，認真制定2015年物資采購管理執(zhí)法監(jiān)察工作計劃，明確執(zhí)法監(jiān)察工作內(nèi)容，明確執(zhí)法監(jiān)察工作要求，嚴格按照工作計劃開展執(zhí)法監(jiān)察工作，確保取得實際成效，以促進物資采購工作健康進行。

2、認真細致扎實，全面開展執(zhí)法監(jiān)察工作。我部按照按照路局的工作精神和決策部署，從八個方面對物資采購管理工作進行執(zhí)法監(jiān)察。一物資管理制度落實方面。重點監(jiān)察是否依據(jù)《于全面規(guī)范和強力推進鐵路企業(yè)物資公開招標采購工作的通知》等相關(guān)文件要求，建立健全物資采購管理相關(guān)制度。二物資需求計劃提報方面。重點監(jiān)察物資需求計劃提報是否與生產(chǎn)計劃、財務(wù)預(yù)算相銜接，物資需求計劃質(zhì)量高不高。三物資信息系統(tǒng)應(yīng)用方面。重點監(jiān)察是否嚴格使用物資管理信息系統(tǒng)提報并納入路局物資管理，是否實現(xiàn)權(quán)力運行制度+科技的要求。四破解物資采購難題方面。重點監(jiān)察是否存在化整為零規(guī)避招標采購或變相指定供應(yīng)商的現(xiàn)象，是否存在超越管理權(quán)限采購物資情況。五物資采購合同管理方面。重點監(jiān)察有無不按規(guī)定簽訂合同及合同履行不規(guī)范問題。六節(jié)約成本挖潛提效方面。重點監(jiān)察有無無預(yù)算或超預(yù)算額度結(jié)算問題。七安全質(zhì)量責任追究方面。重點監(jiān)察是否按照誰準入誰負責、誰采購誰負責、誰驗收誰負責的原則，有沒有對發(fā)生質(zhì)量問題的單位和人員實施責任追究。八廉政風(fēng)險防控落實方面。重點監(jiān)察是否建立并落實物資采購非招標方式廉政風(fēng)險點內(nèi)控機制，是否存在違規(guī)違紀行為。