導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇水環(huán)境治理前景，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

目前在我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中，雖然其經(jīng)濟效益得到飛速的發(fā)展，但是也對周圍的生活環(huán)境造成了嚴重的影響。尤其是水質(zhì)環(huán)境的污染問題，這不僅對生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的破壞，還影響了人們的正常施工，使得人們的身體健康無法得到很好的保障，為此我們就需要采用相應的污水處理技術，來對水質(zhì)進行凈化處理，進而為我國構建社會主義和諧社會打下了扎實的基礎。不過，由于導致水質(zhì)環(huán)境污染的原因有很多，因此我們在對其污水處理技術進行選取的過程中，就必須要根據(jù)其實際情況，來對其污水處理技術進行選擇，從而使其污水處理效果得到進一步的提高。下面我們就對凈化水質(zhì)環(huán)境污水處理技術的相關內(nèi)容進行介紹。

1.污水處理技術的概述

在當前我國社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中，污水處理技術的應用有著十分重要的意義，它主要是為了提高水資源的利用率，保障人們的正常生活和社會生產(chǎn)。近年來，隨著科學技術的不斷發(fā)展，人們也將許多先進的科學技術應用到其中，這就使得污水處理技術的種類也在不斷的增多。目前我們在對污水進行處理的過程中，主要將污水處理技術劃分成生產(chǎn)污水處理技術和生活污水處理技術這兩大塊，其中所謂的生產(chǎn)污水處理技術主要是應用在農(nóng)業(yè)、工業(yè)等方面當中；而生活污水處理技術則是對人們在日常生活中所產(chǎn)生的污水進行有效的處理，從而使得人們在日常生活中，其水質(zhì)的污染問題得到有效的解決。

近年來，我們在污水處理的過程中，人們通常都是采用的化學物理綜合方法，來對其進行處理，這種方法主要以是通過對水體的物理化學特性進行相應的了解，進而采用相應的技術手段來對其進行處理，從而對其污染水質(zhì)起到一個良好的凈化作為，提高水資源的利用率。

2.工程概況

某水質(zhì)凈化廠總占地面積得到了58000，其原設計規(guī)模為2.7萬m3/d，我們在對其進行建設施工的過程中，主要是采用氧化塘施工工藝來對其進行處理，從而滿足水質(zhì)凈化廠建設的相關要求。然而，該水質(zhì)凈化廠在長期使用的過程中，發(fā)現(xiàn)其水質(zhì)凈化工作無法滿足當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的相關要求，因此就對其進行擴建處理，從而使得處理水量的規(guī)模得到進一步的擴大。而且為了使得污水處理的效果得到進一步的提升，人們也將許多先進的科學技術應用到了其中，這就使得水質(zhì)的凈化效果得到有效的提高，從而對該地區(qū)周圍的環(huán)境起到了一個很好的保護作用。

3.污水處理工藝技術

在該水質(zhì)凈化廠中，人們主要是利用引水管，讓水自動流入泵房集水井當中，在通過排污泵來對污水進行凈化，從而使其污水處理效果得到有效的保障。

3.1混凝沉淀人工快滲系統(tǒng)

（1）污水通過細格柵井后，進入到孔室反應池，孔室反應池分兩組，每組 7 格，在孔室反應池的進水第一格投加絮凝劑和助凝劑（ 現(xiàn)使用 40mg/L 聚合氯化鋁和0.1mg/L 聚丙烯酰胺），加藥后的污水逐格通過反應池后，進入到兩組平流沉淀池進行沉淀，沉淀后的水再進入到14 座快速滲濾池，經(jīng)過快滲池過濾后水排入河水。

（2）一級強化處理工藝有多種形式，根據(jù)國內(nèi)外發(fā)展情況，采用較多的有化學一級強化處理、生物絮凝吸附一級強化處理和厭氧處理等?；瘜W一級強化處理的基本原理是在污水中投加混凝劑，通過絮凝沉淀的方法去除污水中懸浮物質(zhì)及膠體物質(zhì)，從而達到對污水中有機物及磷的去除目的。

（3）污水首先與混凝劑快速混合，使混凝劑迅速均勻分散到污水中，利于混凝劑水解，充分發(fā)揮混凝劑高電荷對水中膠體電中和脫穩(wěn)作用；然后通過反應池，通過脫穩(wěn)顆粒的有效碰撞，使細小顆粒逐漸結(jié)成較大絮體，使得水中的懸浮物質(zhì)及膠體得到有效去除；同時通過混凝劑與污水中磷酸鹽的化學作用，達到對磷的去除。然后進入沉淀池，懸浮的絮凝體在池中通過重力沉降，在沉淀池中形成污泥，通過污泥系統(tǒng)排出整個系統(tǒng)。最后進入快滲池，污水中細小的、在沉淀池中沒有沉降的絮凝體，通過快滲池中的填料對其截留、吸附，達到去除水中大部分污染物質(zhì)的目的。

3.2生物膜活性污泥復合生物系統(tǒng)

（1）污水通過細格柵井后，進入到 1#和 2# 旋流沉沙池。污水沿切線方向進入流沉砂池，旋流沉砂池通過機械攪拌（每座沉沙池內(nèi)設置兩臺水平水力推進器，沿池壁切線產(chǎn)生水力渦流，使泥砂和有機物進行離心分離以達到除砂的目的，泵吸系統(tǒng)與砂水分離機工作，將污水中砂粒分離出來。（2）自旋流沉砂池流出的污水進入SBF-AS復合生物處理池，首先流經(jīng)缺氧池，在其前端（第一缺氧池中）與來自污泥濃縮池（兼作厭氧池）的回流污泥混合，進行反硝化脫氮和除磷。（3）隨后流經(jīng)好氧池段，在其中進行有機物耗氧降解，氨氮硝化，在生物膜中進行同步硝化-反硝化，以及懸浮污泥的過量生物吸收磷。其出水進入后沉池進行污泥沉淀，出水-上清液即可達標排放。該處理系統(tǒng)的核心部分為SBF-AS 復合生物處理池，它由前部的缺氧池和后部的好氧池（HRT=3h）構成。通過排除剩余污泥可以達到去除污水中磷的目的。（4）缺氧池段由于混合液呈缺氧狀態(tài)，使反硝化反應在此得以實現(xiàn)，使流入的污水中含有的硝酸鹽氮被去除。（5）好氧池被設計成單側(cè)局部強化曝氣使之形成橫向旋流的水力流態(tài)，與縱向推流水力流態(tài)相結(jié)合，形成大螺旋的向前水力推流。（6）在加藥池中，將硅藻精土通過機械與曝氣攪拌，形成均勻的硅藻精土混合液，通過計量泵投加到復合生物處理池缺氧段的第一個反應池中，與來自沉沙池的污水和回流污泥混合，形成三合一的混合液。（7）污泥在后沉池沉淀后經(jīng)行車式吸泥機運送至濃縮池，在濃縮池經(jīng)過一段時間的厭氧反應后去除污泥中的硝酸鹽氮，并從污泥中釋放磷，然后經(jīng)泵吸至生化池缺氧段以增加生化池中生物量，并作進一步反硝化去除硝酸鹽氮和缺氧生物吸收磷。

4.結(jié)束語

總而言之，在現(xiàn)代化社會經(jīng)濟建設發(fā)展的過程中，對污水凈化處理有著十分重要的意義，這不僅使得水資源的利用率得到有效的提升，還很好的滿足了現(xiàn)代化社會經(jīng)濟科學發(fā)展的相關要求。而且隨著科學技術的不斷發(fā)展，人們也將許多先進的技術手段和機械設備應用到了其中，這就使得凈水質(zhì)環(huán)境處理效果得到進一步的提升，從而滿足了現(xiàn)代化社會經(jīng)濟發(fā)展的相關要求，使得人們的生活質(zhì)量得到有效的提高。

篇2

0引言

當前，我國水污染情況已經(jīng)嚴重影響到了人們的社會生活，而水質(zhì)采樣工作作為水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測的最基礎工作，其規(guī)范性嚴重影響監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和真實性，對于整體的水資源管理和利用起著重要作用。因此，在實際工作中，確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和有效性是極其重要的。

1基本概念

在實際的環(huán)境監(jiān)測過程中，水質(zhì)采樣作為一項最基礎的工作，能夠為現(xiàn)階段環(huán)境保護工作的決策部署提供可靠的信息支持[1]。因此，需要通過水質(zhì)采樣，質(zhì)量管理來提高環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)準確性、真實性及規(guī)范性。在整體可持續(xù)發(fā)展的情況下，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)信息能夠為環(huán)境保護及水資源的優(yōu)化利用提供一些參考性的數(shù)據(jù)信息，為我國改善環(huán)境的基本行為做導向，為我國水資源的快速有效發(fā)展提供一些良好的發(fā)展環(huán)境，促進整體水質(zhì)污染治理效果的有效發(fā)展。在實際工作中，人們還需要認識到水質(zhì)采樣管理在環(huán)境監(jiān)測中的重要性，工作人員必須要具備專業(yè)的資質(zhì)證明，在經(jīng)過專業(yè)培訓審核過后持證上崗，要保持優(yōu)良的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)知識能力，進一步為現(xiàn)場采集工作提供精準數(shù)據(jù)信息，提高水質(zhì)采樣精度的準確性，為我國環(huán)境質(zhì)量檢測工作的順利開展提供有效的支持。

2存在的問題

2.1設備維護保養(yǎng)問題

在實際的環(huán)境監(jiān)測過程之中，需要對基本設備進行維護保養(yǎng)，如果維護保養(yǎng)不到位，很容易影響水質(zhì)采樣工作，甚至還可能造成一些不可預估的損失。因此，在實際工作中，必須及時地維護好基本設備，提升工作人員的基本素養(yǎng)，使其認識到維護工作的重要性。同時，在實際的設備維護檢測中，還要以相關的數(shù)據(jù)作為基本參數(shù)的目標設定，保證在水質(zhì)檢測中，提供更準確的數(shù)據(jù)。

2.2水質(zhì)樣本保存問題

水質(zhì)采樣是整個環(huán)境檢測中的重要組成部分，采樣數(shù)據(jù)的準確性直接影響環(huán)境檢測結(jié)果。目前樣本在運輸過程中破壞的概率較大，工作中樣本隨意存放，也會導致樣本破壞，使一些基本參數(shù)發(fā)生改變，降低了檢測結(jié)果的準確性[2]。

2.3水質(zhì)采樣點設置管理規(guī)范性問題

在開展采樣工作的過程之中，需要科學地設定采樣點，并確保這些采樣點符合現(xiàn)階段的環(huán)境準則。由于水質(zhì)點設置中沒有進行嚴格的規(guī)范管理，采樣過程設置隨意，調(diào)研和監(jiān)控過程不全面。因此，在實際檢測中，水質(zhì)采樣參數(shù)會發(fā)生很大的改變。另外，在檢測過程中，很多采樣地點沒有使用現(xiàn)代化的信息技術對現(xiàn)有的水質(zhì)進行勘測，導致水質(zhì)采樣準確性較差，因此，需提升水質(zhì)采樣管理工作的規(guī)范性。

3解決措施

3.1加強設備維護保養(yǎng)

在采樣過程中，必須要提高水質(zhì)采樣標準，確認數(shù)據(jù)的準確性和可靠性，落實前期準備工作，為環(huán)境監(jiān)測做好充分的準備。工作人員要嚴格依照環(huán)境監(jiān)管規(guī)范，明確水質(zhì)采樣各環(huán)節(jié)的工作要點，保證水質(zhì)采樣工作的順利開展。水質(zhì)采樣工作要認真規(guī)范項目重點，做好準備工作，詳細核對清單，通過各方面的檢查，確保設備都是處于較好的使用狀態(tài)。

3.2規(guī)范水質(zhì)標本的保存和運輸

在環(huán)境監(jiān)測過程中，水質(zhì)的樣本保存和運輸要嚴格規(guī)范，提高水質(zhì)樣品的質(zhì)量，確保實際環(huán)境檢測的精準度。通常水質(zhì)采樣點與環(huán)境監(jiān)測之間的距離較遠，如果樣本保存不合理會使參數(shù)發(fā)生變化，因此，必須要結(jié)合具體情況，依照技術標準對樣本進行保存和運輸。要充分發(fā)揮現(xiàn)代化信息技術及先進定位設備的應用價值，通過水質(zhì)采樣點的準確定位和科學管理，為后期的采樣工作提供技術支持，推動我國現(xiàn)階段技術的更新升級。

4結(jié)語

綜上所述，我國現(xiàn)階段的水質(zhì)采樣仍然存在著許多問題，必須要提高工作人員的專業(yè)水平，同時規(guī)范水質(zhì)的采樣流程，完善樣本保存方案，確保我國水質(zhì)采樣準確度和合理性，為我國環(huán)境監(jiān)測工作做好準備工作。

篇3

1環(huán)境監(jiān)測水質(zhì)采樣管理分析

環(huán)境監(jiān)測工作中的對于水質(zhì)監(jiān)測是一個非常重要的環(huán)節(jié)，水質(zhì)的采樣工作可以為水質(zhì)的監(jiān)測提供必要的數(shù)據(jù)，為保證數(shù)據(jù)的準確性和可用性，就要通過科學的方法提升水質(zhì)采樣的質(zhì)量管理水平。真實有效地監(jiān)測數(shù)據(jù)信息可以為環(huán)境保護部門制定環(huán)境治理方案提供科學的依據(jù)，所以監(jiān)測部門要從思想上重視水質(zhì)采樣質(zhì)量管理工作，參與采樣工作的人員必須具有相關是職業(yè)資格證件，并且要具備較強的質(zhì)量意識和責任感。

2水質(zhì)檢測采樣工作中存在的問題

2.1水質(zhì)采樣過程中使用的設備存在的問題

在進行水質(zhì)監(jiān)測的工作時，監(jiān)測設備對于監(jiān)測質(zhì)量有著直接的影響，在實際的監(jiān)測作業(yè)中，需在現(xiàn)場對水質(zhì)的溫度、pH值等重要參數(shù)進行測定，這就對使用的設備提出了較高的要求，工作人員應定期保養(yǎng)設備，在使用之前還要校準所用到是儀器，從而提高儀器的精度[1]。不過一些工作人員往往忽略了這一點，在實際的工作中使用的設備存在老化現(xiàn)象，究其原因是長期缺乏保養(yǎng)所致，加上長時間為對其進行校準，這就導致在水質(zhì)采集過程中觀測到的數(shù)據(jù)出現(xiàn)不準確的情況，從而影響水質(zhì)監(jiān)測工作的整體質(zhì)量。

2.2水質(zhì)采樣過程中樣品的保存與運輸

在對需要觀測的水域進行采樣之后，要對水質(zhì)樣品的運輸和儲存環(huán)節(jié)引起重視，因為這是影響水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié)。按照規(guī)定，對觀測區(qū)域采集樣品后，應在水樣中加入固定劑，從而達到保護水樣參數(shù)的目的。不過在開展水質(zhì)采樣的工作過程中，工作人員并未很好地執(zhí)行這一工序，對采集到是水樣品沒有采取相應的保護措施，這就導致了樣品在運輸途中受到外界因素的影響，在運抵實驗室后，水質(zhì)樣品中的一些參數(shù)發(fā)生了變化，水樣參數(shù)的失真會對水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果造成較大的影響[2]。

2.3水質(zhì)采樣點的設置

在水質(zhì)采樣質(zhì)量管理工作中，最關鍵的一個步驟就是對水樣監(jiān)測點的設置，監(jiān)測點的位置是否合理會影響到水質(zhì)采樣的質(zhì)量。在水質(zhì)采樣工作中，監(jiān)測點通常未按照相關規(guī)范進行設置，這種情況在對地表水的監(jiān)測過程中尤為突出，一些操作人員為了節(jié)省時間，便隨意地設置監(jiān)測點，這便會導致在監(jiān)測點附近采集的水樣不能真實地反映該區(qū)域的污染情況，從而影響監(jiān)測工作的真實性和準確性。

3環(huán)境監(jiān)測水質(zhì)采樣質(zhì)量管理的優(yōu)化措施

3.1對現(xiàn)場采樣環(huán)節(jié)進行規(guī)范

工作人員是否按照規(guī)范進行現(xiàn)場水樣采集對水質(zhì)樣品的質(zhì)量有很大影響，同時也直接影響著水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果的準確性。這就對現(xiàn)場的監(jiān)測人員提出了較高的要求，現(xiàn)場工作人員應具備較高的技術水平和較強的質(zhì)量控制意識。在對水樣采集的過程中要嚴格按照相關規(guī)范進行操作，此外還要對現(xiàn)場環(huán)境進行分析，將外界因素對采樣結(jié)果造成的影響降到最低。我國的環(huán)境監(jiān)測部門應注重對工作人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，首先要重視工作人員職業(yè)技能水平的提升，水質(zhì)采樣現(xiàn)場的工作人員應充分掌握所使用的儀器和設備的操作，并熟悉其操作流程。其次，還要積極培養(yǎng)工作人員的質(zhì)量控制意識，防止工作中出現(xiàn)違規(guī)操作的行為[3]。

3.2采樣的質(zhì)量控制

除了對工作人員的操作規(guī)程進行規(guī)范以外，現(xiàn)場是管理人員也要加強對水質(zhì)采樣質(zhì)量的監(jiān)管工作，質(zhì)量管理人員應認真對現(xiàn)場進行勘察，對采樣點位置的設定進行審查，根據(jù)現(xiàn)場的實際情況制定相應的采樣以及樣品的采集和運輸方案[3]?，F(xiàn)場采樣人員應隨時對儀器的運轉(zhuǎn)情況、采樣器放置的位置情況進行觀察，如發(fā)現(xiàn)問題應及時處理。

3.3樣品運輸和保存中的質(zhì)量控制

在水質(zhì)采樣的過程中，對于用于不同監(jiān)測項目的樣品應根據(jù)其具體情況選取具體的保存方式，樣品過久的放置會因生物、化學、物理等因素的影響而導致樣品的數(shù)值發(fā)生變化，最終影響對水質(zhì)的監(jiān)測結(jié)果的準確性。在完成水樣的采集后，應及時在樣品中添加固定劑，采集好的水樣應當妥善包裝，在裝箱時應按樣品的類別進行分裝，可采用減震的柔軟材料對盛裝水樣的容器進行隔離。樣品箱要盡量避免陽光直射，同時避免放在熱源的附近。如果是在冬季進行水樣采集，就應該對水樣容器進行保溫防護，以免出現(xiàn)破裂情況。

3.4重視設備管理維護

在水質(zhì)采樣工作中，所用到的設備儀器對于環(huán)境的監(jiān)測結(jié)果也會產(chǎn)生重要的影響，所以我國的環(huán)境監(jiān)測部門應增加對監(jiān)測設備的重視程度。在使用監(jiān)測設備前要按照相關的參數(shù)標準對其進行校準，從而增加所收集的數(shù)據(jù)的準確性和真實性。在水質(zhì)采樣結(jié)束后，要對設備及時進行清理工作，以避免對下一次的采集結(jié)果造成影響。

4結(jié)語

總之，水質(zhì)采樣的質(zhì)量直接影響著環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的準確性，因此我國的環(huán)境監(jiān)測部門要嚴格控制水質(zhì)采樣的質(zhì)量，在實際的工作中充分考慮影響采樣質(zhì)量的各種因素，并采取有效措施將影響降到最低，從而保證我國環(huán)境監(jiān)測工作的科學性和準確性。

篇4

上世紀60年代,由于工業(yè)化的迅猛發(fā)展,許多國家發(fā)生了一系列重大環(huán)境污染事件,人類面臨著日益嚴重的、累積性的環(huán)境污染問題,使生存和發(fā)展都受到了嚴重威脅。加強環(huán)境保護,以稅收強制手段控制全球環(huán)境退化度問題,已成為世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展研究的核心問題。1972年,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在斯德哥爾摩召開了人類環(huán)境會議,第一次提出了發(fā)展與環(huán)境問題,并通過了《人類環(huán)境宣言》。1987年,世界環(huán)境與發(fā)展委員會發(fā)表了《我們共同的未來》的報告,使關注環(huán)境保護問題的可持續(xù)發(fā)展準則得以公認。隨著全球經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展“自然資源等財富在代內(nèi)和代際的公平分配”理論的確立,為解決全球資源短缺、環(huán)境污染嚴重的環(huán)境退化問題,經(jīng)濟學家庇古率先提出的“政府利用宏觀稅收調(diào)節(jié)環(huán)境污染行為”的環(huán)境稅收思想,是綠色環(huán)境稅收得以產(chǎn)生的思想理論基礎。

據(jù)經(jīng)合組織的一份報告顯示,美國對損害臭氧層的化學品征收的消費稅大大減少了在泡沫制品中對氟里昂的使用,汽油稅則鼓勵了廣大消費者使用節(jié)能型汽車,減少了汽車廢棄物的排放。二十世紀九十年代,雖然美國汽車使用量增加,但其二氧化碳的排放量卻比70年代減少了99%,而且空氣中的一氧化碳減少了97%,二氧化硫減少了42%,懸浮顆粒物減少了70%。通過實施環(huán)境稅收和其他努力,美國確實已經(jīng)實現(xiàn)了環(huán)境狀況的根本好轉(zhuǎn),環(huán)境質(zhì)量明顯提高。因此,人們把以環(huán)境保護為目的而采取的各種稅收措施形象地稱為“綠色稅收”。

二、我國環(huán)境稅收的現(xiàn)狀及不足

我國現(xiàn)行的一些有關環(huán)境保護的稅收政策與措施,主要是為鼓勵企業(yè)有效利用資源和綜合回收“廢棄物”而制定的。雖然也有助于環(huán)境保護,但更主要的還是出于經(jīng)濟目的。這些措施包括:對“三廢”企業(yè)的稅收減免;對節(jié)能、治污等環(huán)保技術和環(huán)保投資的稅收優(yōu)惠;限制污染產(chǎn)品和污染項目的稅收措施;促進自然資源有效利用的稅收優(yōu)惠等。如1994年稅制改革后設立的23個稅種中的消費稅、資源稅、車船稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、城市維護建設稅等稅種與生態(tài)環(huán)境有關。但是,與經(jīng)濟發(fā)展的速度相比,我國的稅制嚴重滯后環(huán)境保護的需要,存在明顯的不足。主要表現(xiàn)在:

(一)未形成環(huán)境稅收制度

現(xiàn)行稅制沒有就環(huán)境污染行為和導致環(huán)境污染的產(chǎn)品征收特定的污染稅。目前國家治理環(huán)境污染,主要是采取對排放污染物的生產(chǎn)單位征收排污費和生態(tài)環(huán)境恢復費,這種方式缺乏稅收的強制性和穩(wěn)定性,環(huán)保成果難以鞏固和擴大。

(二)是各稅種自成體系,相對獨立

現(xiàn)行稅制中對土地課征的稅種有城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、耕地占用稅等,各稅種自成體系,相對獨立。一方面稅種多,計算復雜,給征納雙方帶來許多麻煩;另一方面稅制內(nèi)外有別,不利于經(jīng)濟主體在市場經(jīng)濟條件下公平競爭。

(三)是稅收優(yōu)惠形式單一

我國稅制中對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠項目較少,且不成體系。主要是涉及增值稅、消費稅和所得稅中減免項目。

三、建立我國環(huán)境稅收制度應遵循的基本原則

建立環(huán)境稅收制度,既符合我國環(huán)境政策目標和以人為本的科學發(fā)展觀,又能通過征稅為治理污染提供所需資金,并減少污染造成的損失,因此,建立我國環(huán)境稅收制度是十分必要的。其應遵循的基本原則是:

(一)堅持以國情為本的原則。建立并完善我國的環(huán)保稅制,當然要借鑒國外的成功經(jīng)驗,但應以我國的基本國情為本,建立適合自身發(fā)展的環(huán)保稅制,而不能盲目照抄照搬他國做法。

(二)堅持公平與效率相協(xié)調(diào)的原則。環(huán)境保護稅應該體現(xiàn)出“誰污染誰治理”的原則,對造成環(huán)境污染,破壞生態(tài)平衡的企業(yè)和個人征稅。同時,環(huán)保稅應在生產(chǎn)者與消費者之間進行合理、有效的分配,以提高效率,更好地治理環(huán)境。

(三)堅持依法征收的原則。在以前與環(huán)保相關的稅收征收上,經(jīng)常出現(xiàn)“人情稅”和地方保護主義的干擾。在新環(huán)保稅制中,應體現(xiàn)對破壞環(huán)境的企業(yè)和個人必須依法征收的原則。

(四)堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t。稅款專用是環(huán)保稅充分發(fā)揮作用的一個重要條件。

四、我國環(huán)境稅的構想

我國建立環(huán)境稅的基本思路是:在進一步完善現(xiàn)行保護環(huán)境和資源的稅收措施的基礎上,盡快開征環(huán)境保護稅,使其成為“綠色稅收”制度的主體稅種,從而構建起一套科學完整的“綠色稅收”制度。

(一)環(huán)境稅的征稅對象

環(huán)境稅的課征對象應是污染環(huán)境的行為和在消費過程中造成環(huán)境污染的產(chǎn)品,即帶來環(huán)境污染的所有行為和因消費而造成環(huán)境污染的所有消費品均應納入課征范圍。但從國外環(huán)境稅征稅經(jīng)驗來看,我們應采取循序漸進的辦法,先從重點污染源和易于征管的課征對象入手,待條件成熟后再擴大征收范圍。鑒于目前我國最大的環(huán)境問題是水污染、大氣污染(以二氧化硫為主)、工業(yè)固體廢物污染和城市生活垃圾污染,所以當前我國環(huán)境稅的征稅對象應該主要確定為排放廢水、廢氣、廢渣、工業(yè)及生活垃圾的行為。在征稅對象下可以正列舉水污染、二氧化硫、燃料和垃圾四個稅目。

(二)環(huán)境稅的納稅人

根據(jù)前面對征稅對象的界定,環(huán)境稅的納稅人應該是排放廢水、廢氣、廢渣、工業(yè)及生活垃圾的單位和個人。但是為了減少環(huán)境稅對微觀主體的影響,保證環(huán)境稅的順利征收,在當前可將納稅人確定為有上述行為的企業(yè)和企業(yè)性單位,對居民個人和行政事業(yè)單位暫不征收。其中,水污染稅目的納稅人是在我國境內(nèi)排放各種工業(yè)廢水的企業(yè)或企業(yè)性單位;二氧化硫稅目的納稅人是在我國境內(nèi)排放二氧化硫氣體的企業(yè)或企業(yè)性單位;燃料稅目的納稅人是在我國境內(nèi)從事生產(chǎn)、委托加工和進口應稅燃料的企業(yè)或企業(yè)性單位;垃圾稅目的納稅人是在我國境內(nèi)排放各種工業(yè)固體廢物和從事生產(chǎn)、委托加工和進口應稅垃圾的企業(yè)或企業(yè)性單位。

(三)環(huán)境稅的計稅依據(jù)

從理論上講,環(huán)境稅的計稅依據(jù)可以是污染排放量、污染產(chǎn)品的生產(chǎn)產(chǎn)量和生產(chǎn)要素或消費品中所包含的污染物數(shù)量。但是由于生產(chǎn)要素或消費品中所包含的污染物與污染排放未必存在因果關系,而且數(shù)量難以確定。因此選擇污染物的排放量或污染產(chǎn)品的銷售額為計稅依據(jù)更為科學,也便于實際操作。具體來說對排污行為征稅的,以工業(yè)廢水、二氧化硫、工業(yè)固體廢物的排放量為計稅依據(jù);對污染性產(chǎn)品征稅的,以污染產(chǎn)品的銷售額為計稅依據(jù)。

(四)環(huán)境稅的稅率

由于征收環(huán)境稅的目的在于通過企業(yè)外部成本內(nèi)在化促進環(huán)境質(zhì)量的改善,故在設計稅率時應考慮污染所造成的社會成本。理論上說,最適稅率應等于最適資源配置下每單位污染物造成的邊際損害成本。但實際操作很難,稅率高低應適中,稅率過高會加重企業(yè)的稅收負擔,過輕又不足以引導納稅人減少污染行為。同時,稅率不必追求全國高度統(tǒng)一,應該允許各地區(qū)在一定的范圍內(nèi)適當調(diào)整。稅率形式可采用定額稅率,將稅收負擔與污染數(shù)量直接聯(lián)系起來,體現(xiàn)“誰污染誰繳稅,誰污染多誰多繳稅”的公平原則。此外,還應考慮差別因素,對那些高耗能、高污染、高排放的破壞性強的行為給予較高的稅率。

(五)環(huán)境稅的征收管理

環(huán)境問題有地方性的,又有全國性和跨區(qū)域性的。因此環(huán)境稅種既不應完全劃歸中央,也不應完全劃歸地方。對于污染范圍在一定區(qū)域內(nèi)而征收的稅,可由中央統(tǒng)一立法,由地方負責征收管理,資金支配權也歸地方。對于專門開征的環(huán)境保護稅,則應劃為中央稅或中央與地方共享稅,主要由中央在全國范圍內(nèi)調(diào)劑使用,平衡各地生態(tài)環(huán)境改善的進程。

環(huán)境稅的征管機關應是稅務機關,這是因為環(huán)境稅從根本上說是一種稅,符合稅收的本質(zhì)屬性。當然,由于環(huán)境稅的特殊性,稅務機關與環(huán)境部門密切配合制定政策時,應認真考慮環(huán)保部門的合理建議,使稅收手段與環(huán)境部門的規(guī)章制度協(xié)調(diào)發(fā)揮作用。

五、與其他手段之間的配套實施

征收環(huán)境稅是加強環(huán)境保護的有效手段,但并不是惟一的手段,只有與其他手段相互協(xié)調(diào)配合,才能實現(xiàn)最佳的環(huán)境目標。

(一)稅收手段與管制手段的配合

管制手段不應因為經(jīng)濟手段而完全被取代,在一定條件下,它本身具有一定的優(yōu)勢。稅收的應用應與管制的連續(xù)使用或加強結(jié)合起來,這一點已日益得到人們的認同。

(二)稅收手段與其他經(jīng)濟手段的配合

我國應借鑒西方各國的環(huán)境稅制中普遍包括了與環(huán)境有關的各種專項收費和使用費。其原因是“費”簡便易行,且較為靈活,同時符合“污染者付費”原則,特別是當隨著污染程度的變化需要不斷地對征收標準進行調(diào)整時,采用收費措施更適宜。此外,押金制度也為西方各國所廣泛使用。

參考文獻:

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[2]何志浩.西方國家環(huán)境稅及其對我國的借鑒意義[J].改革與理論,2002,11

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中圖分類號：TM1352.3 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）01-0325-01

一、天津市寶坻區(qū)的基本情況

天津河道共有19條， 總長約1100公里；二級河道109條，總長1890公里。水資源充沛，地上有潮白河、青龍灣、薊運河、引t入潮等五大水系和窩頭河、箭桿河、鮑丘河、袖珍河等八條河流經(jīng)此匯集入海。同時還擁有人工開鑿的引灤河、爾王莊水庫、潮白河水庫、牛家牌水庫等，年蓄水量在2.1億立方米以上。寶坻自古地勢低洼、河流眾多，有“九河下梢”之稱，如今仍然是水網(wǎng)如織、稻香魚肥，堪稱北國江南。

二、天津市寶坻區(qū)水庫水質(zhì)分析

天津市寶坻區(qū)爾王莊水庫受上游水質(zhì)影響，每年春季菹草大量生長。當菹草大量死亡后，會引起水質(zhì)惡化，造成水體二次污染，大量的菹草會堵塞在泵站取水口的攔污柵前，如果菹草進入水泵內(nèi)，將對泵站設備安全構成嚴重威脅，導致泵站無法正常供水。爾王莊水庫出現(xiàn)的水質(zhì)問題主要是氮、磷超標及由氮、磷超標引起的草、藻暴發(fā)問題。除氮、磷外，爾王莊水庫的水質(zhì)整體在III類。水庫的水質(zhì)直接關系到市區(qū)和濱海新區(qū)數(shù)百萬居民的飲水安全和天津市經(jīng)濟社會發(fā)展，水質(zhì)一旦出現(xiàn)問題，不僅嚴重影響幾百萬居民的飲水安全和天津市經(jīng)濟社會發(fā)展，水質(zhì)一旦出現(xiàn)問題，不僅嚴重影響幾百萬居民的生產(chǎn)生活，也會影響到社會的穩(wěn)定，因此保護水庫的水質(zhì)尤為重要。

三、影響水庫水質(zhì)的因素

目前影響水庫水質(zhì)的因素較為復雜，分析主要有以下幾種：

1、網(wǎng)箱養(yǎng)殖，造成水質(zhì)富養(yǎng)化

水庫由于水面較為廣闊，人工放養(yǎng)難度較大，上世紀五十年代至八十年代末期，在水庫里基本沒有人工養(yǎng)殖，水庫水源較為清澈，水質(zhì)較好。自九十年代初開始，網(wǎng)箱養(yǎng)殖引入水庫。由于網(wǎng)箱養(yǎng)殖投資少、見效快、效益高等優(yōu)點，加上當時為改善庫民生活條件、增加收入，政府大力支持，網(wǎng)箱養(yǎng)殖迅速發(fā)展。由于網(wǎng)箱養(yǎng)殖主要以投餌性魚類為主，餌料并不能被全部消耗，未消耗的餌料進入水庫水體，同時養(yǎng)殖多為個體行為，水庫養(yǎng)殖管理難度較大，造成養(yǎng)殖網(wǎng)箱急劇增加，進入水庫水體中餌料較多，加上濾食性魚類數(shù)量較少，致使水庫水質(zhì)中氮磷元素含量增加，造成水質(zhì)富養(yǎng)化。

2、庫區(qū)周邊環(huán)境破壞，水土流失，影響水體懸浮顆粒含量

水庫多處于山區(qū)，礦產(chǎn)資源較為豐富，采石頭、采礦情況較為普遍。尤其是現(xiàn)在經(jīng)濟的高速發(fā)展，礦產(chǎn)資源需求量的急劇增加，為獲得更快、更多的利益，為降低成本，亂采、亂挖情況嚴重，加之山區(qū)耕地較少，為獲得更多耕地，開山造田情況普遍，環(huán)境破壞嚴重。在汛期暴雨來臨時，洪水夾帶大量泥沙擁入水庫，雖然大部分大顆粒逐漸沉入庫底，但是水中不可沉降的懸浮微小顆粒仍在水中長期存在，懸浮顆粒的存在造成庫水水色加重、水體攜氧量減少，嚴重影響到水庫漁業(yè)的正常生產(chǎn)。

3、水庫采沙過度，破壞天然過濾層

沙是重要的建筑材料之一，基礎建設的快速發(fā)展，沙的需求量急劇增加。在各類沙中以清水沙為上品。該類沙主要分布在河道中上游，水庫主要是在河道中建設攔水建筑物形成，所以水庫主河槽兩側(cè)分布大量優(yōu)質(zhì)沙源。近年來為支援社會建設，增加地方收入，水庫內(nèi)大量設立采沙廠。由于水庫采沙牽扯到地方經(jīng)濟利益，各自為證，越界開采、非法開采情況嚴重。雖然庫內(nèi)采沙有利于增加庫容，但是河槽兩側(cè)沙層是天然的過濾層，有利于過濾水體中雜質(zhì)及有害物質(zhì)，庫沙的非法開采造成天然過濾層的破壞，造成水庫水體自身凈化速度的放緩，同時開采過程中，攪動水體，將已過濾的雜質(zhì)及有害物質(zhì)重新進入水體，造成庫水再次污染。

4、庫區(qū)周邊用水大戶污水排入，污染水庫水體

雖然目前水庫周邊沒有大型的污染嚴重的企業(yè)，但是存在不少用水大戶的中小企業(yè)，如小型淀粉加工廠、鐵礦選洗廠等。此類企業(yè)特點是規(guī)模小、用水量大，由于水處理成本較高，基本沒有水處理措施（即使有也很少利用），企業(yè)產(chǎn)生廢水直接排水水庫，造成水庫水體污染，破壞水庫水質(zhì)。

四、解決治理好水庫水質(zhì)的新模式

針對以上水庫水質(zhì)影響因素，借鑒水質(zhì)管理好的經(jīng)驗，結(jié)合工作環(huán)境情況，提出以下解決水質(zhì)的新模式。

1、加大宣傳力度，建立管理機構

加強《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》及地方相關水法律法規(guī)的宣傳力度。宣傳依法治水的重要性；宣傳水資源短缺的緊迫性；宣傳資源水利、生態(tài)水利、經(jīng)營水利、景觀水利的新觀念。同時要建立管理理機構，制定法律和控制標準，設立寶坻區(qū)的環(huán)境保護定理機構，執(zhí)行有關環(huán)境保護的法律和控制標準，協(xié)調(diào)和監(jiān)督各部門和工廠企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，執(zhí)行獎罰制度，以保護水體，根據(jù)環(huán)境基本本法，制定保護水體、控制和管理水體污染源的具體條例和規(guī)定，制定不同用途水體的水質(zhì)標準和污染物的排放標準。

2、全面規(guī)劃進行區(qū)域綜合治理，在制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、城市建設規(guī)展、工業(yè)區(qū)規(guī)劃時都要考慮到水質(zhì)污染對環(huán)境的影響，進行環(huán)境影響評價工作，對可能出現(xiàn)的水體污染，采取預防措施，打破行政管理區(qū)劃，根據(jù)水體的用途，水體的流域和補給特點，對所有的污染源進行全面規(guī)劃和綜合治理，提高排水管網(wǎng)的汗水處理廠的普及率，建設城市的和區(qū)域性的污水辦理廠，杜絕工業(yè)廢水和城市污水任意排放，規(guī)定排入城市排水管網(wǎng)的工業(yè)廢水必須符合所要求的標準，同種行業(yè)廢水集中處理，或同種行業(yè)的工廠、車間適當合并，以減少污染源的數(shù)目，便于管理體，有計劃地治理已經(jīng)被污染的水體，如清理河床和防止再水污染等。

3、減少和消除廢水的排放量，既要控制廢水污染物濃度，也要控制污染物的排放總量，工業(yè)廢水和生活污水經(jīng)過適當處理后循環(huán)使用，如電鍍廢水的閉路循環(huán)，生活污水經(jīng)處理后作為沖刷廁所、噴灑路面等雜用水，改革工藝，減少甚至不排放非數(shù)，或者降低廢水的毒性，處理好垃圾、工業(yè)廢渣，避免因降水和徑流的沖刷，融解而污染水體。

4、合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域，減少餌料投放

合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域，改變養(yǎng)殖混亂局面，與地方政府及庫區(qū)村莊共同成立養(yǎng)殖合作體系，取締個人養(yǎng)殖。改變養(yǎng)殖方法及格局，取消網(wǎng)箱養(yǎng)殖，減少投餌性魚類養(yǎng)殖數(shù)量，結(jié)合增值放流，增加濾食性魚類投放，實行大水面區(qū)域養(yǎng)殖。

首先，對水面基本情況予以調(diào)查明了，然后根據(jù)合適區(qū)域劃定養(yǎng)殖范圍，逐步地江水面網(wǎng)箱納入規(guī)定區(qū)域，嚴域外有網(wǎng)箱等放置物，這樣不僅有利于管理上的方便，更有利于航道的開通運行及水面治安的維持。

其次，對投餌性魚類的養(yǎng)殖數(shù)量進行控制，逐步減少此類魚種的投放，鼓勵大水面非投餌性（濾食性）魚類的養(yǎng)殖，對水體進行凈化，逐步改善水質(zhì)，美化環(huán)境，恢復生態(tài)平衡。

5、改善周邊環(huán)境，減少水土流失

針對已破壞環(huán)境，做好水土流失防護措施，避免再次破壞。對未破壞環(huán)境，加強保護。加大執(zhí)法力度，打擊濫采濫伐，合理規(guī)劃礦產(chǎn)開采，取締違法、違規(guī)開采。修建水保工程措施，攔土蓄水，種植根系發(fā)達的經(jīng)濟作物，保水保墑，在保護環(huán)境的同時增加地方經(jīng)濟收入。

6、加強采沙管理，打擊非法開采

對已批準采沙區(qū)域進行合理規(guī)劃限制采沙深度，打擊越界、超深開采。加強執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)違法開采，堅決取締，并追究相關責任。

7、加強庫區(qū)巡查，對排水大戶密切關注，對污染企業(yè)，上報有關部門，予以遷移或取締，減少水庫水體污染。

結(jié)語：綜上所述，水庫水環(huán)境的對人們生活息息相關，我們要進一步加強水環(huán)境治理工作，努力改善全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量，更好保護水庫水體安全，恢復和改善水庫水質(zhì)，創(chuàng)造天津?qū)氎嫣焖{水綠良好環(huán)境。

篇6

北京屬資源型重度缺水地區(qū)，屬111個特貧水城市之一，是水庫存水量全國下降最快的三個城市之一。人均水資源占有量不足300立方米，是世界人均水資源量的1130、全國人均水資源量的1/8，遠遠低于國際人均1000m3的缺水下限。水資源緊缺已成為制約經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的第一瓶頸。

地下水長期超采，使用率由2000年的67%上升到2003年的76%，致使水位年均下降1.29米，水環(huán)境和水生態(tài)平衡受到威脅；全市每年仍有4億方污水直接排放，再生水利用率也不足40%；大量寶貴的水資源還未有效利用，不僅污染城鄉(xiāng)環(huán)境，也加劇了水資源緊缺的局面。

二、城市水環(huán)境

城市水環(huán)境破壞主要體現(xiàn)在：城市水系遭到嚴重污染，其中包括工業(yè)廢水、生活污水、降雨污水、亂扔雜物，造成了城市水系的臟、亂、臭：填湖造地，擴大建筑面積，造成河湖萎縮；為了輸水和市容的需要，對城市河湖進行不科學的襯砌，影響了河湖周圍的地下水環(huán)境；河湖治理重視不夠，投資不足，河湖岸邊和水底不能得到有效治理；城市污水、廢水的任意排放，造成周圍地區(qū)和水系下游地區(qū)嚴重水污染。

對于城市水環(huán)境和水生態(tài)治理刻不容緩，生態(tài)系統(tǒng)破壞越嚴重，恢復越困難，資金投入可能會成倍增長。加大污水處理投入，并與水資源重復利用相結(jié)合，降低成本。重視生態(tài)系統(tǒng)的保護，尊重生態(tài)系統(tǒng)的自然屬性，盡可能恢復已經(jīng)遭到破壞的生態(tài)系統(tǒng)。

三、河道水體污染物來源

城市徑流中污染物組分及濃度隨城市化程度、土地利用類型、交通量、人口密度和空氣污染程度而變化。一般雨洪徑流中的污染物來自三個方面：降水、土地表面和下水道系統(tǒng)。其中污染物大概分為：懸浮固體（SS），重金屬，富營養(yǎng)化物質(zhì)，細菌和病毒，油脂類物質(zhì)，酸類物質(zhì)，有毒有機物和腐殖質(zhì)。排入水體的污染物當在數(shù)量上超過該物質(zhì)在水體中的本底含量和水體的環(huán)境容量時，就會導致水的物理、化學及微生物性質(zhì)發(fā)生變化，使水體固有的生態(tài)系統(tǒng)和功能受到破壞，限制潛在的水資源利用。

四、開發(fā)新的水資源

為了緩解水資源的供需矛盾，有關方面正在積極尋求開辟新水源的各種途徑。但是從外流域引水濟京，在短期難成現(xiàn)實；本地開源很有限，而且代價很高，節(jié)水工作已經(jīng)卓有成效，進一步挖掘潛力比較困難。而城市河道污水具有不受氣候影響，不與鄰近地區(qū)爭水，就地可取，穩(wěn)定可靠，保證率高等優(yōu)點。污水回用在一定使用范圍內(nèi)，為我們提供了一個經(jīng)濟可靠的新水源，并且可以節(jié)省優(yōu)質(zhì)的飲用水源。

目前世界上許多面臨著嚴重水危機的國家都在積極利用城市污水，并將城市污水作為第二水源予以開發(fā)利用，并已取得了成功的經(jīng)驗。美國有357個城市實現(xiàn)了污水處理后再利用；日本從60年代起一直大力研究和推廣城市污水回用和中水技術，廣泛供給工廠、企業(yè)和居民小區(qū)“中水道”沖洗廁所及雜用。我國的一些缺水城市80年代以來也相繼建設了一些污水回用的示范工程，為我們大力推廣城市污水綜合利用提供了很值得借鑒的經(jīng)驗。目前我國的大連市、青島市、太原市等缺水城市都建有城市污水回用工程，將城市污水處理后回用于工業(yè)和市政等方面。

五、河道水環(huán)境整治措施

首先，要恢復清澈的河水和生態(tài)平衡系統(tǒng)，必須杜絕工業(yè)廢水、生活污水及其它污染源進入水體，因此需要建設和完善污水收集系統(tǒng)、改造合流制管道系統(tǒng)、建設污水處理廠、注重雨水調(diào)蓄設施、維護城市防洪設施等。例如，美國平均每年投資約50億美元用于污水處理，日本平均每年投資20億美元，美國、日本、英國、法等發(fā)達國家已建成平均每一萬人就有一個二級處理的污水廠，基本杜絕了點污染源產(chǎn)生的污水直接排入河道。

目前北京已經(jīng)意識到河道水環(huán)境綜合整治的重要性，并采取了大量的工程措施。如1998年4月，50公里的長河開始進行清淤截污、護岸、綠化，以實現(xiàn)通航。其南側(cè)的雙紫支渠也同時開工。1999年上半年，南護城河至通惠河共26公里開工，同時，北護城河6公里長的松林閘段也開始清淤截污。1999年7月28日，長河及昆玉河段通航（北線）。2000年9月，玉淵潭經(jīng)南護城河、通惠河到高碑店（南線）治理基本結(jié)束，部分通航。

六、社會和經(jīng)濟效益

在水資源十分緊缺的北京，污水回用為我們提供了一個非常經(jīng)濟的新水源，減少了社會對新鮮水資源的需求，同時也保護優(yōu)質(zhì)的飲用水源。通過將污水處理后回用，減少了污染物排放量，從而減輕了對城市周圍的水環(huán)境影響；污水經(jīng)處理后作為城市景觀河道的補充水，改善了城市水環(huán)境的質(zhì)量。

七、希望與建議

河道水環(huán)境治理不僅是水利和城建系統(tǒng)的任務，它牽涉到許多部門。如何有效地進行合理的開發(fā)和利用是一個相當復雜又必須處理好的技術和政策問題。河道污水利用要從開發(fā)資源、生態(tài)補償與城市可持續(xù)發(fā)展的高度加以重視，給予政策法規(guī)的支持。同時要借鑒一些發(fā)達國家污水利用的成功范例，吸收他們的經(jīng)驗。

針對河道水環(huán)境治理我提出如下建議：

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對于雄安新區(qū)的環(huán)境治理，首先要提到的應該是被稱為“華北之腎”的白洋淀。白洋淀是華北地區(qū)最大的淡水湖泊，現(xiàn)有大小湖泊143個，水域面積366平方公里。在新區(qū)規(guī)劃中，白洋淀處于核心位置，因此白洋淀有望成為新區(qū)核心水環(huán)境治理區(qū)。據(jù)河北省環(huán)保廳于2016年6月公布的數(shù)據(jù)，白洋淀水質(zhì)為劣Ⅴ類，屬重度污染。2017年2月河北省水質(zhì)月報顯示，白洋淀4個斷面總體水質(zhì)為Ⅳ類，水質(zhì)問題突出。

此外，白洋淀還有一個重要問題是生態(tài)缺水。白洋淀入淀水量小，且富營養(yǎng)化嚴重。歷史上流入白洋淀的9條河流大部分已斷流，唯一流入白洋淀的府河卻工業(yè)污染嚴重。白洋淀依靠引黃入冀補淀工程、穿府濟淀工程，維持白洋淀生態(tài)用水需求。就在4月5日，保定市王快、西大洋兩大型水庫開始聯(lián)合向白洋淀進行為期兩個月的生態(tài)補水，白洋淀收水量將超過3300萬立方米。

白洋淀的生態(tài)環(huán)境治理，成為建設雄安新區(qū)首先要解決的難題。京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會組長徐匡迪表示，新區(qū)開發(fā)建設要以保護和修復白洋淀生態(tài)功能為前提，白洋淀生態(tài)修復也離不開整個流域的生態(tài)環(huán)境改善。要從改善華北平原生態(tài)環(huán)境全局著眼，將白洋淀流域生態(tài)修復作為一項重大工程同步開展工作。

國家發(fā)改委主任何立峰透露，下一步，將加快組織規(guī)劃編制工作，指導河北省和有關方面高標準高質(zhì)量編制雄安新區(qū)總體規(guī)劃、起步區(qū)控制性規(guī)劃、啟動區(qū)控制性詳細規(guī)劃，以及白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規(guī)劃，確保一張藍圖干到底。

針對白洋淀目前嚴重的水質(zhì)和生態(tài)問題，河北省先后出臺了《白洋淀h境綜合整治與生態(tài)修復規(guī)劃（2015―2020）》和《河北省白洋淀和衡水湖綜合整治專項行動方案》。其中，專項行動方案提出，到2019年白洋淀區(qū)除南劉莊點位水質(zhì)達到地表水Ⅴ類標準外，淀區(qū)其他區(qū)域水質(zhì)達到地表水Ⅲ類標準。規(guī)劃中推出大力抓好河流整治、生態(tài)修復等10類156個項目，總投資近246億元。

三條主線治理水生態(tài)環(huán)境

建設雄安新區(qū)對區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提出了更高的要求，將為白洋淀乃至整個京津冀生態(tài)環(huán)境治理帶來新的契機。廣發(fā)證券環(huán)保分析師郭鵬認為，雄安新區(qū)的設立，破解了京津冀環(huán)境治理的長期困局――河北依賴現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構發(fā)展經(jīng)濟，而北京較高環(huán)境要求依賴周邊治理之間的矛盾。這意味著京津冀地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理出現(xiàn)重大突破，對該區(qū)域推進環(huán)保治理和供給側(cè)改革給予了強力支撐。

中國環(huán)境科學研究院專家表示，由于雄安新區(qū)的整體規(guī)劃目前還未出臺，環(huán)境治理市場空間還存在不確定性。目前可以確定的是水環(huán)境治理，白洋淀水生態(tài)治理有明確要求。不同于傳統(tǒng)的水務處理技術，雄安新區(qū)的環(huán)保規(guī)劃將采取超前的意識和技術，推動更多創(chuàng)新環(huán)保技術實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

光大證券的研報認為，以白洋淀為點帶動整個河北省流域甚至海河流域生態(tài)治理，及其衍生的工業(yè)點源、農(nóng)村面源控制、節(jié)水及引水工程，市場空間在幾千億元以上。

水生態(tài)環(huán)境治理主要體現(xiàn)在三條主線上。第一條主線是黑臭水體治理及水生態(tài)修復方面。如北京通州區(qū)水環(huán)境的項目，包括6個河道綜合治理項目，6個河流生態(tài)帶修復工程，20余個生態(tài)濕地及公園，總投資逾850億元。

E20環(huán)境產(chǎn)業(yè)研究院執(zhí)行院長薛濤認為，白洋淀的水環(huán)境治理存在不少難點。目前，湖泊治理國內(nèi)還沒有特別成熟的技術路線，主要還是依靠岸上截污和河道治理。滇池前后投入了500億元進行治理，但效果不是很明顯。

中國環(huán)境科學研究院專家表示，白洋淀未來要達到地表水Ⅲ類的目標，意味著有些重點河流水質(zhì)要達到Ⅱ類。而目前國內(nèi)能達到Ⅱ類水治理效果的公司比較少。同時，白洋淀擁有39個純水村、89個半水村，農(nóng)村生活污水的治理是一個技術難點。此外，不同于太湖、洱海這些藻型富營養(yǎng)化湖泊，白洋淀屬于草型富營養(yǎng)化湖泊，可參考的治理經(jīng)驗較少。

“目前水污染治理方面，到2020年核心目標還是消滅黑臭水體，從黑臭水體治理到實現(xiàn)水生態(tài)一步到位的技術儲備還不夠。”薛濤說，“黑臭水體治理就像西醫(yī)治標，使水體從癌癥到亞健康狀態(tài)。而水生態(tài)修復就像中醫(yī)調(diào)理，實現(xiàn)從亞健康到健康的狀態(tài)，需要的時間較長。”

第二條主線在市政領域的環(huán)?；A設施建設方面。新區(qū)的供水、污水、環(huán)衛(wèi)、市政管廊建設和運行維護都將采取高標準。目前雄安新區(qū)僅有3座5萬噸/日污水處理廠，沒有再生水廠。未來新區(qū)內(nèi)人口的增長將帶來用水量與城市污水的增長，進而帶來水務的新增建設需求。

京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會副組長鄔賀銓估計，雄安新區(qū)的三個縣加起來大概130萬人口，如果未來雄安新區(qū)承接非首都功能，加上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人擁入，人口可能有200萬到300萬。

薛濤認為，未來雄安新區(qū)相當于蘇州、寧波這樣一個中等城市的市場空間，將有百億元的投資運營規(guī)模，大概率采用PPP模式運行。

第三條主線是引水工程及沿岸的生態(tài)維護工程。未來將打通白洋淀和大清河生態(tài)廊道建設，通過白洋淀域外調(diào)水和域內(nèi)調(diào)水，保障白洋淀的水量。這將帶來大量的工程施工及生態(tài)園林建設需求。

PPP龍頭及技術型企業(yè)將受益

瑞銀證券中國首席策略分析師高挺認為，雄安新區(qū)基礎設施投資空間大，20年內(nèi)社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模將達到4萬億元，將給水泥、鋼鐵、鐵路、交通等行業(yè)帶來明顯增量需求。雄安新區(qū)未來的建設方式之一，可能是近年來大熱的PPP模式。

篇8

一、海水常量成分比例對水產(chǎn)動物的影響

Na+、K+、Ca2+、Mg2+是海水中最主要的4種常量的陽離子，其中Ca2+、Mg2+也是最主要的硬度離子，教材中強調(diào)了水體中Ca2+、Mg2+在水產(chǎn)養(yǎng)殖中的重要作用和意義，并特別指出如果水中Ca2+、Mg2+比例不適時會引起養(yǎng)殖種類的大量死亡，并以羅氏沼蝦和中華絨螯蟹育苗為例，列出了兩者育苗中水體所需Ca2+、Mg2+的適宜含量及比例范圍。筆者在講授此處知識點時，補充了自己的研究成果，指出水體中Na+、K+比例不適時也同樣會不利于水產(chǎn)動物的存活［3］。此外，還補充了以往一些學生做畢業(yè)設計研究時，錯誤地利用從鹽場購買的粗鹽配制海水，導致實驗動物體表出血和死亡的現(xiàn)象，并就此讓學生分析造成這一現(xiàn)象的原因。在此基礎上，筆者又布置學生利用課間查閱資料，了解海水曬鹽的工藝流程。正是由于這樣的案例教學，使還處于生產(chǎn)實習的學生有能力為某對蝦育苗企業(yè)查明蝦苗死亡的確切原因，減少了該企業(yè)的經(jīng)濟損失，提高了其技術人員的業(yè)務水平，避免該企業(yè)在以后的育苗生產(chǎn)中再度發(fā)生這樣的問題。2013年，我校海洋技術專業(yè)大學三年級的4名學生在建湖縣長蕩鎮(zhèn)的一家對蝦育苗企業(yè)生產(chǎn)實習，其間發(fā)生大批蝦苗死亡，死亡蝦苗沒有明顯病癥異常，企業(yè)技術人員無法查明蝦苗死亡的確切原因，往年也曾多次發(fā)生過蝦苗不明原因大量死亡的情況，給企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟損失，甚至產(chǎn)生多次因連續(xù)大量死亡而不得不停產(chǎn)的局面。這4名學生雖然都是首次在水產(chǎn)育苗企業(yè)實習，毫無對蝦育苗的生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，但他們遇此事件后，立即了解蝦苗生產(chǎn)過程，調(diào)查生產(chǎn)的每個細節(jié)，通過認真思考和分析，很快確定了蝦苗死亡的真正原因。原來該育苗企業(yè)遠離海邊，無法使用自然海水繁育蝦苗，為了節(jié)省成本，就從射陽鹽場購買曬鹽池中的濃縮海水運回，然后再用淡水稀釋到相應鹽度繁育蝦苗，一批濃縮海水用完后再運回下一批。正常情況濃縮海水都是取自鹽場蒸發(fā)池，經(jīng)淡水稀釋后其主要離子比例與天然海水無顯著差異，完全符合蝦苗繁育需求。如果發(fā)生暴雨或連續(xù)降雨，致使蒸發(fā)池中海水濃度較低時，工人為了運回符合濃度需求的“濃縮海水”，往往不加思索的取結(jié)晶池中的水。結(jié)晶池中水的濃度遠高于蒸發(fā)池，溶解度相對低的化合物(如氯化鈉)大多已經(jīng)結(jié)晶下沉，形成含少量K+和較多Ca2+、Mg2+的粗鹽，而上層的水則是含較低Na+和較多Ca2+、Mg2+的母液，雖然大量雨水導致母液的濃度降低，但已經(jīng)結(jié)晶下沉的離子不可能完全溶解，因此從結(jié)晶池中取的“濃縮海水”離子比例并不能滿足蝦苗繁育需求，從而導致蝦苗大量死亡。

二、對蝦浮頭原因分析

對蝦都生活在池塘的中下或底層水中，如果遷移到水的表層活動這就是所謂的對蝦浮頭。造成對蝦浮頭一般有如下幾個方面的原因:(1)水體缺氧，養(yǎng)殖池塘水體溶氧含量通常隨水層深度增加而下降，因此當水體缺氧時對蝦就會游到水的表層以獲取更多氧氣;(2)水體中亞硝酸鹽含量超標，亞硝酸鹽濃度過高時，可通過對蝦體表進入血液，將血液中的部分亞鐵血藍蛋白氧化成無載氧功能的高鐵血藍蛋白，致使對蝦血液載氧能力下降，對蝦游到溶氧更豐富的表層水中以增加血液中的氧分壓進而增加血液的載氧能力;(3)對蝦生病，部分病蝦會在表層水的近岸處趴底蟄伏。以上無論哪種原因引起的對蝦浮頭，都會不利于對蝦的生長和存活，如果不能迅速采取正確措施，如分別增氧、換水或?qū)ΠY治療，即會在較短時間內(nèi)造成對蝦大量死亡，甚至絕產(chǎn)絕收，因此養(yǎng)殖戶最害怕看到對蝦浮頭。課程教材中只述及水體溶氧來源和消耗途徑以及幾種形態(tài)氮元素的相互轉(zhuǎn)化，并未提及對蝦的浮頭及其原因，筆者在講授完這些知識點后補充了對蝦浮頭的案例，此外筆者還在講授完水體溫度分布變化規(guī)律后，又補充了水產(chǎn)動物喜歡在最適水溫層生活的案例。通過以上案例教學，提高了學生對對蝦浮頭現(xiàn)象的正確判斷能力。2011年暑假期間的某天傍晚，鹽城市區(qū)北郊一對蝦養(yǎng)殖場200畝南美白對蝦發(fā)生浮頭現(xiàn)象，當時恰好有我校海洋技術專業(yè)的3名學生在該養(yǎng)殖場進行暑期社會實踐，他們結(jié)合所學的基礎理論知識并根據(jù)實際測定結(jié)果，完全排除了水體缺氧和亞硝酸鹽超標的因素，又通過打樣觀察蝦的健康狀況，也迅速排除對蝦因病引起的浮頭，同時測定了蝦池表層水和底層水的水溫，最后分析認為這種“浮頭”只是對蝦在其適宜溫度水域內(nèi)巡游的一種現(xiàn)象。但養(yǎng)殖場老板和技術人員養(yǎng)蝦近10年時間，在他們的經(jīng)驗中只要對蝦浮頭就有發(fā)生大量死亡的危險，因此他們并不相信學生的診斷結(jié)果，打電話向我咨詢，并希望我能到現(xiàn)場察看。通過電話交流，我基本認同學生的分析結(jié)論，經(jīng)現(xiàn)場察看，發(fā)現(xiàn)大量對蝦在池塘周邊沿岸1m左右的表層水中巡游，為審慎起見再次打樣排除蝦病因素，最終確定學生的分析結(jié)論完全正確。事情發(fā)生的原因是由于當時連續(xù)多天高溫，每天中午開動增氧機促進上下水層交換，致使全池的上下層水溫均處于較高水平，事發(fā)當天下午氣溫開始下降，沿池塘周邊的水溫下降速度更快，通過實際測定發(fā)現(xiàn)池塘周邊表層水溫為32．4℃，池塘底層水溫度為35．7℃，由于該水溫已經(jīng)超過南美白對蝦的最適水溫范圍，因此對蝦就會在水溫更適宜的池塘周邊表層巡游，從而出現(xiàn)看似浮頭的現(xiàn)象，但這并非真正意義上的對蝦浮頭。

三、養(yǎng)殖水體氨氮測定方法改進

篇9

中圖分類號： R123 文獻標識碼： A

引言：

一、當前城市污水處理普遍存在的問題

現(xiàn)今，我國大部分城市都已經(jīng)意識到城市水資源污染處理問題的嚴重性，都先后建成了污水處理相關企業(yè)，然而污水處理的效率與質(zhì)量并不高，這些企業(yè)在處理城市水資源污染問題方面并未充分發(fā)揮其應有的功能，主要原因有以下幾個方面。

1、沒有配套完整的污水收集管網(wǎng)

許多城市都沒有配套完整的污水收集管網(wǎng)，這將會導致下面2個問題：

（1）因為部分污水收集管網(wǎng)原來已經(jīng)鋪設好，所以當重新建設污水處理設施與廠家的時候，往往不重視接戶支管與收集支管的建造，僅注重主干管道與污水處理廠的建造規(guī)模。

（2）在城市中，尤其是一些較老城區(qū)的管道有很多都是雨水與污水共用管道，雨污未分流，在雨水管中還包含著大部分的城市生活污水，因此改造后的污水管網(wǎng)接戶支管依舊與污水處理網(wǎng)不能相互配套，在城市污水主干管中不能順利納入城市生活污水。譬如，唐山市花費了大量的人力、物力建設了一個大型的污水處理廠，然而因為沒有完整的配套網(wǎng)管設施，導致該廠的處理效率不高，未達到設計要求，沒有真正做到城市生活污水的完全治理。。

2、未做好前期工作

水資源污染處理相關項目前期的重要工作之一就是項目的可行性研究，這將直接決定項目成功與否，不但會影響項目的投入額度，而且對項目運營時期的效率與實施時期的可操作性方面也都會有著較大的影響。然而，現(xiàn)今很多城市污水處理的相關企業(yè)大都是為了夸大自身的政績，前期可行性研究做得不充足。甚至某些企業(yè)為了可以讓考核指標盡快上馬，缺乏考量實際狀況。還有的水資源污染處理設施在評估時期缺乏真實數(shù)據(jù)作為支撐，導致項目可行性研究失真，出現(xiàn)了建成規(guī)模過大的處理設施而缺乏足夠的污染水資源的情況。

3、忽略管網(wǎng)后期維護工作

管網(wǎng)是城市污水排放的通道，同時也是收集城市污水的必經(jīng)通道，如果管道出現(xiàn)破損，應及時處理，從而保證管道的暢通，不影響居民的正常生活。然而，常出現(xiàn)某些處于郊區(qū)的管道出現(xiàn)堵塞或破壞的情況；某些處于偏僻地方的管道因周邊環(huán)境較惡劣，而沒有得到及時的維護，導致截斷的情況常發(fā)生；某些管道由于市政設施建設的時候遭到破壞也未得到及時的補救。

4、污水處理標準未達到相關標準

近幾年，我國城鎮(zhèn)化得到了極大的發(fā)展，某些處于城鎮(zhèn)郊區(qū)的污水處理設施由于其排放水體的管道被其他設施占用，加上原本就缺乏完整配套的污水網(wǎng)管，因此這些設施與企業(yè)所排放出來的污水處理參數(shù)遠遠達不到相關標準的要求。

二、做好城市污水治理工程工作的建議

1、整體規(guī)劃

分步實施城市污水處理設施應按照城市總體規(guī)劃進行布局，做到近期與遠期相結(jié)合、現(xiàn)狀與發(fā)展相結(jié)合、區(qū)域環(huán)境與水質(zhì)要求相結(jié)合、處理水源體與周邊環(huán)境保護相結(jié)合。污水處理廠址布點一旦確定，不得隨意改變。城市基礎設施建設應與污水處理設施尤其是污水輸送主干管及收集系統(tǒng)和接戶管相配套。污水輸送主干管與道路等基礎設施不能一次形成的，應按規(guī)劃分期分階段實施。收集支管和接戶管近期不能確定的，應在輸送主干管適當位置按規(guī)劃預留接口，待區(qū)域位置按規(guī)劃形成時，將收集支管和接戶管接入主干管。對整體規(guī)劃布局的污水處理廠，要科學合理、依據(jù)充分、實事求是、數(shù)據(jù)準確地進行評估論證，決不可盲目決策，否則只能是勞民傷財，對環(huán)境保護和社會發(fā)展留下不和諧的音符。

2、管網(wǎng)配套

完善現(xiàn)狀，提高城市污水處理率，不僅依賴于擴大污水處理設施規(guī)模，更重要的是要充分發(fā)揮現(xiàn)有設施的作用和投資效益，提高污水處理率。首先，要摸清已建成運營設施的現(xiàn)狀，找準問題，對癥下藥，保障現(xiàn)有設施的正常使用。其次，要梳理污水來源途徑，對新建污水輸送主干管而未實施收集支管和接戶管的區(qū)域，分區(qū)域?qū)嵤┡涮坠芫W(wǎng)，避免點和面上的污水不能進入主干管的現(xiàn)象。對城市既有的未能進行雨污分流的區(qū)域，有計劃地實施分流制改造，將老城區(qū)的生活、生產(chǎn)、服務等污水引至污水處理廠，使城市污水處理廠實現(xiàn)能全方位接納

來自于城市各方面的污水。然而，做到這一點是很困難的，因為完善城市老城區(qū)污水分流制體制，屬小敲小打的零星工程，不顯山不露水，政績不突出，只有務實的政府才能做到。

3、做好管網(wǎng)的后期維護

管網(wǎng)的后期維護直接關系到污水處理廠效能的發(fā)揮，如果管網(wǎng)發(fā)生截斷或破損的現(xiàn)象而得不到應有的維護，污水就不能及時收集，污水處理廠將形同虛設。因此，為更好地發(fā)揮污水處理廠的作用，更好地保證居民的生活，必須做好管網(wǎng)的后期維護工作，尤其是在城郊結(jié)合的地區(qū)。此外，如果其他管道的施工需要開挖影響到污水管道的應該做好應急處理工作，不能讓污水管道長期處于無人治理的狀態(tài)。

4、采用新的污水處理工藝及提高污水再生效率

城市污水處理效率直接與污水處理工藝掛鉤，污水處理工藝越先進，污水的處理效率越高，但是城市污水處理工藝主體采用的都是具有降低有機負荷以及能量消耗、運行費用較低的活性泥污染法。但是我們?nèi)匀恍枰獙σ恍┵Y源消耗低、資金耗費少、環(huán)境親和力較強的處理工藝；城市污水再生效率的提高不僅可以節(jié)約淡水資源，還能進一步促進污水處理行業(yè)的技術發(fā)展。

三、環(huán)境保護與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)

城市發(fā)展規(guī)劃要綜合考慮各方面因素，包括城市所處的地理位置、風俗文化、城市本身的特點等，進行合理布局。城市環(huán)境為所有準備工作的基礎，城市環(huán)境不僅包括自然與地理環(huán)境、人文風俗、氣象水文等，還應該考慮城市的經(jīng)濟水平等數(shù)據(jù)；環(huán)境的規(guī)劃勘測包括的數(shù)據(jù)有大氣、水文、噪音等檢測數(shù)據(jù)以及城市歷來的污染物來源數(shù)量等，這些都構成了城市環(huán)境規(guī)劃的基礎。城市的規(guī)劃發(fā)展，是整體與局部協(xié)調(diào)統(tǒng)一的關系，是科學發(fā)展的重要體現(xiàn)。要區(qū)域化、節(jié)點化，從宏觀的角度去把握整個城市，用辯證的思維來思考城市的發(fā)展未來。要做到城市的發(fā)展與環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

從廣義建筑學的角度看城市環(huán)境的組成因子，環(huán)境是人類生活的基本因素。但是，在城市化快速推進的今天，制約城市經(jīng)濟與社會發(fā)展的重要因素就是環(huán)境問題，環(huán)境保護成為當下的研究重點，環(huán)境學也成了社會的顯學。環(huán)境矛盾最為尖銳的地方就是人類中最為集中的城市，所以作為城市發(fā)展指導的城市規(guī)劃必須考慮環(huán)境的保護，城市規(guī)劃中的環(huán)境保護問題研究是基于城市規(guī)劃和環(huán)境學這兩門交叉學科的新研究方向，是尋求城市的可持續(xù)發(fā)展以及構建和諧環(huán)境的新途徑。城市化發(fā)展對資源的過度消耗引發(fā)了一系列城市問題：諸如城市的交通擁擠、空氣污染、城市生活污水的處理等。在當代的城市化進程中，世界各國的規(guī)劃工作者已普遍認識到考慮環(huán)境保護的重要因素就是以形態(tài)環(huán)境為基本對象的城市規(guī)劃，只有在城市規(guī)劃上考慮環(huán)境問題，才可以從根本上防止環(huán)境的進一步惡化并有利于環(huán)境的逐步改善。城市的污水處理、城市的環(huán)境規(guī)劃、城市的環(huán)境保護這些問題總結(jié)起來就是人與自然的和諧共處，環(huán)境的保護是一個長期重要的問題。

四、結(jié)束語

污水處理系統(tǒng)是城市最重要的環(huán)境保護基礎設施之一，在水污染日益嚴重、水資源日益短缺的現(xiàn)狀下，污水治理顯得尤為重要。要解決城市的水污染問題，必須打破政府建設、政府運營的傳統(tǒng)模式，充分利用社會資本，建立多元投資主體模式，實行建設與運營的產(chǎn)業(yè)化和市場化，走污水治理產(chǎn)業(yè)化道路。

參考文獻：

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篇10

分布在大部分農(nóng)村地區(qū)的河流，水渠，湖泊，水塘，水庫等聚集地表水，地下水或者土壤水的水域，我們稱之為農(nóng)村水環(huán)境。水環(huán)境不光對生命重要，發(fā)展農(nóng)業(yè)更是不可或缺。但是，社會發(fā)展的同時，也影響了農(nóng)村水環(huán)境的狀況，水質(zhì)日漸惡化，不時還會出現(xiàn)污染事故，著不光會影響農(nóng)村糧食生產(chǎn)，也影響國家對糧食安全所作出的決策，甚至已經(jīng)影響到大部分農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民生活，成為扼殺他們健康甚至生命重要因素。在黨的各種會議中，對農(nóng)村水環(huán)境以及農(nóng)民的生活提出很多議題，如水資源環(huán)境的治理，水利發(fā)展的可持續(xù)之水思想，著實體現(xiàn)黨在解決農(nóng)民民生問題，面對很容易不被引起重視的問題，干旱災害、水資源稀少、環(huán)境污染和水土流失等，尤其最近幾年農(nóng)村發(fā)展過程中被遺忘的農(nóng)村水環(huán)境趨勢日益嚴重的問題，提醒我們處理好農(nóng)村水環(huán)境惡化問題勢在必行。

一、農(nóng)村水環(huán)境存在的主要問題

首先，農(nóng)村水環(huán)境光的惡化有很多原因造成，農(nóng)民對化肥或者農(nóng)藥并不是科學的按照說明使用，或者地方有些企業(yè)的對污水不進行處理，隨意排放，還有農(nóng)村經(jīng)濟在發(fā)展過程中所建立起來的一些畜牧養(yǎng)殖基地，以及當?shù)鼐用裆钸^程中隨意丟棄垃圾，廢棄物等問題數(shù)不勝數(shù)。其中最易導致水環(huán)境惡化的原因還是因為水土流失，旱澇災害，水資源污染等問題，也是容易被人們置之不理的問題。水土流失對水資源，土資源的破壞尤為明顯，它是在受風力、重力、水力等外力的作用下，使水資源和土地資源進行破壞，導致土地遭受侵蝕。造成水資源環(huán)境惡化的另一個原因是非點源污染，這是一種不確定位置的污染源，也叫面源。非點污染源不容易被測量，它的特點就是分散、空間大、不容易被測量和掌握。非點污染源的產(chǎn)生或傳播主要靠地表水，主要污染物為農(nóng)民化肥用量中氮、磷等物質(zhì)及農(nóng)業(yè)用藥傳播。水土流失與土壤侵蝕直接影響水環(huán)境的水量和水質(zhì)兩個方面，主要集中在:①侵蝕泥沙本身就是非點源污染物，造成江河湖泊泥沙淤積，水體渾濁，降低了江河湖泊的防洪泄洪功能;②侵蝕徑流和泥沙攜帶大量的化肥農(nóng)藥等污染物進入水體，造成水體富營養(yǎng)化引起水環(huán)境惡化;③由于侵蝕泥沙和所攜帶的化肥、農(nóng)藥、病菌等污染物的進入，影響了水生生物的生存環(huán)境，進而影響了水生生物的生長。

其次，種植、養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè)造成的污染。種植業(yè)污染源主要由農(nóng)用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜和農(nóng)田秸桿等構成，起源分散，成因復雜。種植業(yè)污染源造成生態(tài)環(huán)境的沖擊是多方面的，最明顯和直觀的影響是對地表水、江、河、湖泊和地下水源的污染。它具有潛在性、復雜性和隱蔽性的特點，在治理和控制上有一定的難度，也不容易被人們重視。此外，養(yǎng)殖業(yè)也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的另一污染源，據(jù)國家農(nóng)業(yè)部有關數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)村僅豬、牛、雞三類畜禽糞便的年排放量就多達30億t左右。有30％直接排入了地表水體的污染。據(jù)調(diào)查，養(yǎng)殖一頭牛產(chǎn)生并排放的污水超過22個人生活產(chǎn)生的污水，養(yǎng)殖一只豬產(chǎn)生的污水相當于7個人生活產(chǎn)生的污水。另外，還有養(yǎng)殖獺兔、狐等對當?shù)氐目諝庖苍斐闪瞬煌潭鹊奈廴?。在一些農(nóng)村，炸山開礦、挖河取沙、圍湖造田、亂砍樹木造成了對生態(tài)系統(tǒng)功能嚴重的破壞。

再次，農(nóng)村水環(huán)境惡化對農(nóng)村飲水安全構成威脅。農(nóng)村飲水主要是指農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活用水。我市農(nóng)村飲水困難有兩種類型--缺水型和水質(zhì)型。缺水型標準主要有三種形式:⑴水源性缺水，⑵工程性缺水，⑶季節(jié)性缺水;而由于種種原因造成的水質(zhì)性缺水，具有一定的普遍性，如受高氟水、高砷水、苦咸水影響的飲用水源、血吸蟲流行區(qū)疫水的影響，以及人為因素導致水源污染等，而由此發(fā)生的飲水困難人口要遠遠多于缺水型困難人口。農(nóng)村飲水安全問題嚴重影響農(nóng)民群眾的身體健康，由于受資金、技術等多種原因，飲水困難和飲水安全問題一直是制約我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素之一。

二、農(nóng)村水環(huán)境綜合治理和保護的對策

第一，加強對農(nóng)村水環(huán)境管理和監(jiān)測，建立農(nóng)村環(huán)境治理的長效機制。綜合配套改革的試驗區(qū)，在圈內(nèi)建設“生態(tài)良好，村容整潔”的社會主義新農(nóng)村既是必由之途，也是內(nèi)在要求。城市圈內(nèi)各級黨委政府要從戰(zhàn)略高度認識農(nóng)村水環(huán)境綜合治理的重要性和必要性，把對農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)部門的環(huán)境保護擺上議事日程，加強對農(nóng)村水環(huán)境的監(jiān)測和管理，并把農(nóng)村環(huán)境指標納入到縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的政績和目標考核之中。

第二，加強飲用水源地保護和給排水設施建設，提高飲水達標率和污水處理率。一是要加強對農(nóng)村飲用水源區(qū)的保護，抓好城市圈內(nèi)農(nóng)村飲用水源的環(huán)境保護和水質(zhì)監(jiān)測與管理，。二是要加大城市圈內(nèi)農(nóng)村集中供水設施的建設力度。通過引入市場機制，打破行政界限，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化供水，使廣大村民喝上清潔放心的自來水。三是要加大城市圈內(nèi)農(nóng)村污水和垃圾的集中處理力度。在生活污水方面，要逐步實行雨污分流制，鋪設排污管道，對生活污水進行集中處理。在生活垃圾方面，要逐步推行自然村定點堆放、行政村定點回收和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中處理的垃圾處理機制。