導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

2廣東農(nóng)村電子商務(wù)現(xiàn)狀調(diào)研

2.1問卷設(shè)計(jì)

在前期的文獻(xiàn)搜集以及專家學(xué)者訪談的基礎(chǔ)上，參考Churchill量表開發(fā)程序，將電子商務(wù)普及程度、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)情況等構(gòu)念轉(zhuǎn)化成若干便于理解的量表題項(xiàng)。參考量表設(shè)計(jì)過程分為3個(gè)階段：第一階段量表模塊劃分，第一部分為受訪者基本信息收集，第二部分為受訪者對電子商務(wù)的認(rèn)知與評價(jià)，第三部分為受訪者所在地的電子商務(wù)發(fā)展情況調(diào)查；第二階段純化量表，去除有導(dǎo)向性的題項(xiàng)，對有歧義的題項(xiàng)重新組織描述語言，第二階段量表共30個(gè)題項(xiàng)；第三階段小規(guī)模測試，對10個(gè)受測者進(jìn)行測試，團(tuán)隊(duì)成員對每一個(gè)題項(xiàng)進(jìn)行訪談確認(rèn)，根據(jù)反饋內(nèi)容進(jìn)行增加、刪減、修改形成最終量表，共26個(gè)題項(xiàng)。

2.2問卷數(shù)據(jù)分析

2.2.1樣本信息

本次調(diào)查問卷發(fā)放的主要對象為居住在廣東省農(nóng)村地區(qū)的居民。樣本性別比例為男性59%、女性41%。年齡分布主要集中在21～30歲區(qū)間，共206人，占樣本的42%，其次集中在15～20歲區(qū)間，共110人，占22.4%?？梢姳敬问茉L者的年齡均較為年輕，是從事電子商務(wù)經(jīng)營的主要生產(chǎn)力群體。如圖2所示，本次問卷的受訪者主要來自粵東地區(qū)、粵西地區(qū)（322人），占總樣本的65.5%，其次是珠三角地區(qū)，占25.2%，粵北地區(qū)僅占9.3%。

2.2.2問卷統(tǒng)計(jì)性描述

調(diào)查顯示，67%的受訪者表示有網(wǎng)購經(jīng)歷，表明電子商務(wù)的消費(fèi)市場已經(jīng)逐步擴(kuò)展到農(nóng)村區(qū)域。2014年，我國網(wǎng)民使用網(wǎng)絡(luò)購物的比例為55.7%，雖然本次研究的樣本數(shù)較少，數(shù)據(jù)波動(dòng)會(huì)較大，但67%的受訪者有網(wǎng)絡(luò)購物經(jīng)歷這一數(shù)據(jù)，從一個(gè)側(cè)面表明農(nóng)民的電子商務(wù)消費(fèi)普及率與城市市民相似。隨著農(nóng)村基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及道路建設(shè)的日益完善，農(nóng)村居民也開始接觸并熟悉電子商務(wù)，享受著網(wǎng)絡(luò)購物的便利。

2.2.3網(wǎng)購經(jīng)驗(yàn)與電商創(chuàng)業(yè)意識(shí)關(guān)聯(lián)分析

受訪者中有網(wǎng)絡(luò)購物經(jīng)驗(yàn)的占主要比例，共238人（達(dá)樣本數(shù)362的65.7%）。沒有網(wǎng)絡(luò)購物經(jīng)驗(yàn)支持的農(nóng)民對電商創(chuàng)業(yè)的認(rèn)同度不高，僅占該群體中的29%，共36人；反之，在有網(wǎng)絡(luò)購物經(jīng)驗(yàn)支持前提下，農(nóng)民對電商創(chuàng)業(yè)的認(rèn)同度有了顯著的翻倍提高，達(dá)該群體中的51.7%，共123人。可見，網(wǎng)絡(luò)購物的良好體驗(yàn)，可增加農(nóng)民對電子商務(wù)有用性的認(rèn)識(shí)，加深農(nóng)民電商創(chuàng)業(yè)的興趣。由此可推斷網(wǎng)絡(luò)購物經(jīng)驗(yàn)對農(nóng)民的影響，受訪者對于電商創(chuàng)業(yè)的認(rèn)同程度與網(wǎng)絡(luò)購物經(jīng)驗(yàn)有著一定的正相關(guān)關(guān)系。提高農(nóng)民對電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)，豐富農(nóng)民電子商務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，對于推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展具有積極意義。

2.2.4農(nóng)民事業(yè)選擇關(guān)聯(lián)分析

在選擇電商創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民受訪者中，選擇全職，或者先兼職、后期再全職經(jīng)營網(wǎng)店的人數(shù)占主要部分，共有86%的農(nóng)民選擇全職或者兼職經(jīng)營，僅有14%的人選擇沒考慮全職經(jīng)營。受訪的電商創(chuàng)業(yè)農(nóng)民中，將電子商務(wù)作為終身事業(yè)的選擇屬主流選擇，說明農(nóng)民對于電子商務(wù)接受程度已經(jīng)普遍提高。在圖4中可以看到，考慮全職經(jīng)營的以及先兼職后期再全職的，在粵東、粵西地區(qū)選擇的人數(shù)比例較高，分別為粵東占比70.91%、粵西占比66.67%。由此我們推斷，粵東、粵西農(nóng)民電子商務(wù)接受程度在廣東農(nóng)村地區(qū)普遍較高。珠三角地區(qū)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心區(qū)及城鎮(zhèn)密集區(qū)，已從“核心-邊緣”的城市化模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸嘀行摹钡慕Y(jié)構(gòu)特征。城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇因“多中心”的結(jié)構(gòu)特征而比較豐富，因而個(gè)人的事業(yè)選擇范圍也相對較大，所以電子商務(wù)事業(yè)的選擇比例在珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)會(huì)相對較低，因?yàn)槠渌聵I(yè)的選擇同樣可以獲得相當(dāng)利潤。

3調(diào)查結(jié)論

經(jīng)過歷時(shí)1個(gè)月的問卷發(fā)放與回收，我們一共收到有效問卷491份。對問卷所得的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)性描述分析、多層關(guān)聯(lián)分析等統(tǒng)計(jì)分析后，得出以下主要結(jié)論。

（1）電子商務(wù)已經(jīng)滲透進(jìn)農(nóng)村市場，農(nóng)民普遍有電商購物經(jīng)歷，農(nóng)村在消費(fèi)端已經(jīng)開始電商化，并逐漸成熟，農(nóng)村信息消費(fèi)潛在需求強(qiáng)烈。農(nóng)民網(wǎng)民使用信息服務(wù)不再單純?yōu)榱肆私赓Y訊或娛樂，農(nóng)民網(wǎng)民的商務(wù)類消費(fèi)訴求正在提高。

（2）多數(shù)農(nóng)民認(rèn)為電子商務(wù)是未來發(fā)展趨勢，并愿意進(jìn)行電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)，作為自己的全職事業(yè)。這從一個(gè)側(cè)面說明，受訪農(nóng)民的信息素質(zhì)正在提高，農(nóng)民對于信息服務(wù)如電子商務(wù)的認(rèn)可接受程度有了普遍提高。

（3）開展電子商務(wù)經(jīng)營的農(nóng)村占比僅1/3，廣東農(nóng)村電子商務(wù)銷售市場方興未艾。現(xiàn)在比較著名的農(nóng)村電子商務(wù)模式（如：沙集模式、遂昌模式等）均不在廣東省內(nèi)。廣東農(nóng)村電子商務(wù)需要根據(jù)廣東省實(shí)際情況，結(jié)合本地特色，發(fā)展出符合廣東省發(fā)展思路的、可復(fù)制的農(nóng)村電子商務(wù)成功模式。

（4）提高農(nóng)民對電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)，能夠激發(fā)起農(nóng)民的電商創(chuàng)業(yè)熱情。如增加農(nóng)民電商購物經(jīng)驗(yàn)，宣傳電子商務(wù)發(fā)展趨勢等。雖然農(nóng)民的信息素質(zhì)有了一定的提高，但這只是基本的使用信息的入門條件，是信息觀念素質(zhì)的提高。信息素質(zhì)的提高很大程度上取決于信息能力素質(zhì)方面，即它是人們了解信息、獲取信息、處理信息、利用信息和更新信息的能力。只有提高信息能力素質(zhì)，農(nóng)村電子商務(wù)才能獲得更大的發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)新一輪信息化。

（5）政府對于農(nóng)村電商的投入力度還需加大。政府的扶持對農(nóng)村電商的發(fā)展具有正向積極作用，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，政府的作用十分重要。在“自下而上”的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展模式中，政府如何做到“不缺位，不越位”是一個(gè)值得研究的問題。政府的作用是除開農(nóng)民的主觀能動(dòng)核心因素外的電子商務(wù)發(fā)展的外部因素。

（6）粵西、粵東等欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展情況比較突出?；洊|地區(qū)的揭陽市政府將發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)提到戰(zhàn)略高度，希望建設(shè)粵東地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)輻射中心。由于珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，資源豐富，農(nóng)村的發(fā)展路徑較多，電子商務(wù)并不是其唯一最佳發(fā)展途徑。

4發(fā)展建議

農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，關(guān)系到國家“十二五”乃至更遠(yuǎn)的未來在農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略上的部署和發(fā)展路徑選擇。根據(jù)問卷調(diào)研了解的實(shí)際情況，結(jié)合前期調(diào)研的資料以及參考相關(guān)文獻(xiàn)，我們針對廣東農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展提出以下建議。

（1）加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)與引進(jìn)，努力提高農(nóng)民信息觀念素質(zhì)及能力素質(zhì)，提高其對電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)。本研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民信息觀念素質(zhì)已經(jīng)有一定的提高，但能力素質(zhì)及電子商務(wù)觀念仍有待加強(qiáng)。借助農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展農(nóng)村信息化，人才資源十分重要，人才是農(nóng)村信息化的根本所在?？芍贫▋?yōu)惠政策，引導(dǎo)大專院校的電子商務(wù)專業(yè)人才進(jìn)入農(nóng)村地區(qū)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)大學(xué)生村官掌握電子商務(wù)技能，帶領(lǐng)農(nóng)民通過電子商務(wù)脫貧致富。同時(shí)，也要進(jìn)一步消除對農(nóng)民科技文化素質(zhì)偏低的偏見。“沙集模式”自下而上的農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)模式，充分顯示只要農(nóng)民在農(nóng)村電子商務(wù)中獲得利益，在農(nóng)村信息化中享受便捷，他們的內(nèi)生積極性問題就會(huì)解決，只要學(xué)習(xí)到基本電商知識(shí)，學(xué)以致用，包容性增長的成果也會(huì)出現(xiàn)。

（2）積極宣傳農(nóng)民網(wǎng)商的成功典型，充分發(fā)揮其示范作用。我國農(nóng)村特有的社會(huì)文化土壤，對成功電子商務(wù)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的擴(kuò)散十分有利，關(guān)鍵是要有成功者的有效示范。我們需要對廣東農(nóng)村基層進(jìn)一步實(shí)地調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)成功典型的經(jīng)驗(yàn)。通過與政府聯(lián)合，加強(qiáng)對農(nóng)村電子商務(wù)成功典型的傳播，以榜樣的力量激發(fā)農(nóng)民開展電子商務(wù)的動(dòng)力，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村信息化建設(shè)。特別要重視和鼓勵(lì)年輕新一代農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)熱情，重點(diǎn)鼓勵(lì)有互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)村大學(xué)生、回鄉(xiāng)農(nóng)民工帶頭開展電子商務(wù)，給更多農(nóng)民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)和就業(yè)提供示范。

篇2

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篇4

我縣物產(chǎn)資源豐富，獨(dú)具特色，多年來通過示范帶動(dòng)，政策扶持，大力發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、基地化、品牌化發(fā)展：一是實(shí)現(xiàn)生態(tài)特色種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。主要包括以龍灘珍珠李、油桃、百香果、大果山楂等“三特”水果產(chǎn)業(yè)化種植，種植面積達(dá)41.76萬畝，覆蓋全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個(gè)行政村6900多戶，以油桐、油茶等本地特色經(jīng)濟(jì)作物和金花茶、鐵皮石斛、靈芝等名貴中藥等的種植已達(dá)到規(guī)?；剑欢菍?shí)現(xiàn)以六畫山雞、庫區(qū)漁業(yè)為主的畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全縣六畫山雞飼養(yǎng)量達(dá)130萬羽，共建成投飼網(wǎng)箱520個(gè)，生態(tài)網(wǎng)箱35400多個(gè)，圍欄養(yǎng)殖49處，同時(shí)規(guī)?；B(yǎng)殖的還有本地黑山羊、南丹瑤雞、本地土雞、烏雞等；三是實(shí)現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我縣逐步形成特色品牌，如山茶油、珍珠李、靈芝、香菇、黑木耳、竹筍、竹蓀、金花茶、鐵皮石斛、大果山楂等，已成為我縣特色產(chǎn)品的品牌和名片。

（二）支撐電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

城鄉(xiāng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村物流快遞服務(wù)業(yè)是支撐農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的重要條件，隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善：一是農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。主要是加快光纖寬帶網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)和廣電有線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步形成了有線無線相結(jié)合、覆蓋城鄉(xiāng)的信息網(wǎng)絡(luò)體系，目前我縣60%的行政村已通寬帶網(wǎng)絡(luò)，90%的村屯已有無線手機(jī)信號(hào)，通信基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。二是鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)基本形成，按規(guī)劃實(shí)施，至2015年底全縣村級道路硬化將全面完成。三是快遞物流業(yè)不斷發(fā)展。我縣已有申通、圓通、順豐、中通、韻達(dá)等近15家成熟運(yùn)營的專業(yè)快遞物流企業(yè)，同時(shí)隨著“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、郵政快遞等業(yè)務(wù)發(fā)展，物流配送能力已基本遍及城鄉(xiāng)。

（三）全縣電子商務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我縣的電子商務(wù)發(fā)展目前仍處于起步狀態(tài)。一是我縣已出現(xiàn)開展電子商務(wù)的企業(yè)。目前，我縣開展電子商務(wù)的企業(yè)有6家，其中：__趕街電子商務(wù)有限責(zé)任公司、鉦航農(nóng)超電子商務(wù)有限責(zé)任公司和錦華商貿(mào)有限公司等3家企業(yè)已開展電子商務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，金華商貿(mào)有限公司、金桂元食品有限公司和無公害水果專業(yè)合作社等3家傳統(tǒng)企業(yè)正在籌備電子商務(wù)發(fā)展工作。二是我縣部分農(nóng)特產(chǎn)品已開展電子商務(wù)交易業(yè)務(wù)。我縣的珍珠李、油桃、百香果、靈芝、核桃、板栗等6個(gè)產(chǎn)品已有電子商務(wù)交易。三是電子商務(wù)的交易額已達(dá)到一定的規(guī)模。以我縣的珍珠李產(chǎn)品為例，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年7—8月份，通過物流快遞發(fā)出的珍珠李銷量達(dá)到600萬斤以上，銷售額達(dá)到500多萬元，電商交易額初有成效。

（一）深入開展電子商務(wù)調(diào)研工作。一是深入我縣商貿(mào)企業(yè)、個(gè)體工商戶開展調(diào)研，對全縣的電子商務(wù)發(fā)展情況和資源情況進(jìn)行摸底調(diào)查；二是組成有關(guān)部門人員參加的學(xué)習(xí)考察組，于7月中旬到我市電子商務(wù)示范縣——__縣進(jìn)行電子商務(wù)工作的學(xué)習(xí)、考察；三是認(rèn)真學(xué)習(xí)研究武功縣電子商務(wù)發(fā)展模式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并對照我縣情況進(jìn)行借鑒和轉(zhuǎn)化，研究提出我縣推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、實(shí)施意見等。

（二）強(qiáng)化電子商務(wù)的宣傳工作。一是深入商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行電子商務(wù)宣傳，電子商務(wù)作為一種新的商業(yè)模式，具體方便快捷，成本低廉的優(yōu)勢，許多傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)了解后都對發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)生了濃厚的興趣；二是組織我縣商貿(mào)企業(yè)參加市商務(wù)局組織的電商培訓(xùn)和2015__電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽；三是團(tuán)縣委向全縣的廣大有志青年開展了形式多樣的電子商務(wù)宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)了青年人的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)熱情。

（三）在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成功舉辦了2015年全縣電子

商務(wù)培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)班，是在自治區(qū)商務(wù)廳的指導(dǎo)下，聯(lián)系自治區(qū)資深電商專家到我縣授課，團(tuán)縣委、商務(wù)局等7個(gè)部門組織了全縣70多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶及有志青年等共230多人參加了培訓(xùn)班，使電子商務(wù)知識(shí)普及城鄉(xiāng)。 （四）在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿完成了自治區(qū)知名電商企業(yè)到我縣開展對接合作活動(dòng)。這次活動(dòng)，共吸引了全縣70多家本地農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶138人參會(huì)，共有30多家業(yè)主與__·淘寶特色中國__館等5家自治區(qū)知名電商企業(yè)達(dá)成合作意向，收到良好的效果。

（五）扎實(shí)做好我縣發(fā)展電子商務(wù)各項(xiàng)籌備工作。一是做好我縣電子商務(wù)的規(guī)劃工作；二是做好我縣電子商務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃，做好__服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目等的申報(bào)工作。

（一）農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)家應(yīng)用電子商務(wù)的意識(shí)還相對薄弱，部分農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)家沒有真正認(rèn)識(shí)到電子商務(wù)的重要性。

（二）發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的基礎(chǔ)薄弱。一是農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善，近1/3的行政村未通寬帶；二是部分農(nóng)村道路等級差，交通便利問題有待進(jìn)一步完善。

（三）特色資源轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)品的開發(fā)加工比較滯后。產(chǎn)業(yè)鏈還未形成，從事農(nóng)村電子商務(wù)人員的經(jīng)營理念，操作技能有待提高。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，自上而下形成共識(shí)，以全縣推進(jìn)電子商務(wù)的重點(diǎn)工作為抓手，形成發(fā)展電子商務(wù)的良好氛圍。

（二）制定全縣推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和工作方案，提出明確的計(jì)劃和目標(biāo)，制定有力的工作措施，推動(dòng)全縣農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

（三）制定推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展相關(guān)的配套激勵(lì)扶持政策，營造寬松的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，在財(cái)政資金、土地、稅收、手續(xù)辦理、融資等方面對電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行扶持。

（四）強(qiáng)化電子商務(wù)招商引資力度，吸引國內(nèi)、區(qū)內(nèi)知名電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)駐我縣，通過示范效應(yīng)，推動(dòng)我縣農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營者遍地開花，集群發(fā)展。

（五）致力電子商務(wù)特色產(chǎn)品的開發(fā)和加工，引招加工企業(yè)和特色產(chǎn)品品牌匯集我縣，充分利用本地資源，不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)，打造我縣特色產(chǎn)品品牌。

（七）強(qiáng)化協(xié)會(huì)的引領(lǐng)作用，組建__縣特色產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者協(xié)會(huì)和電子商務(wù)經(jīng)營者協(xié)會(huì)，著重培育行業(yè)經(jīng)營的自我管理和服務(wù)能力，逐步形成開放、合作、共贏的良好發(fā)展氛圍。

（八）加大電子商務(wù)的培訓(xùn)，在舉辦全縣范圍的電子商務(wù)集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，組建小分隊(duì)式的電子商務(wù)培訓(xùn)，深入商貿(mào)企業(yè)，農(nóng)村基層開展電子商務(wù)宣傳和培訓(xùn)，提高群眾的電子商務(wù)認(rèn)識(shí)，使電子商務(wù)的知識(shí)普及城鄉(xiāng)。

（九）搭建區(qū)內(nèi)知名的縣級電子商務(wù)平臺(tái)，支持電子商務(wù)企業(yè)搭建區(qū)內(nèi)知名的第三方農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)圍繞“三特”水果、特色農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、名特優(yōu)水果、農(nóng)業(yè)觀光旅游和農(nóng)機(jī)、農(nóng)資、家電、日用消費(fèi)品等開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)，規(guī)范發(fā)展大宗農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨交易、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售和消費(fèi)品下鄉(xiāng)的電子商務(wù)專業(yè)化平臺(tái)，逐步形成高品質(zhì)、多層次、寬領(lǐng)域的電商交易平臺(tái)服務(wù)體系。

篇5

中圖分類號(hào)：F724.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2016年5月20日

一、引言

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村市場=新市場”，互聯(lián)網(wǎng)的普及和農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量的攀升激發(fā)了農(nóng)村電商消費(fèi)市場的潛力，淘寶村呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。根據(jù)阿里研究院的數(shù)字，過去三年淘寶農(nóng)村消費(fèi)占比不斷提升，從2012年第二季度的7.11%上升到了2014年第一季度的9.11%，不過比例依然很低。2014年農(nóng)村網(wǎng)購市場達(dá)到1，800億元以上，2016年將突破4，600億元，繼續(xù)縮小與城市網(wǎng)購規(guī)模之間的差距。

電商下鄉(xiāng)對農(nóng)村城市化發(fā)展，為農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展提供了契機(jī)，同時(shí)也面臨一系列的問題，如何將“電子商務(wù)、全民服務(wù)、黨建政務(wù)和創(chuàng)業(yè)孵化、互聯(lián)網(wǎng)+”有機(jī)結(jié)合；怎樣為村民、居民解決網(wǎng)上購物的支付、物流配送和其他增值服務(wù)；怎樣做到整合全省農(nóng)副產(chǎn)品及地域特色旅游，打通農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷一體化通道；怎樣引導(dǎo)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)尤其是農(nóng)村現(xiàn)有的業(yè)態(tài)進(jìn)行信息化、電商化升級改造、實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線下展示、線上交易、產(chǎn)銷對接等功能，對河北省農(nóng)村電商發(fā)展起著至關(guān)重要的影響。

二、河北省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

（一）發(fā)展現(xiàn)狀。河北省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展水平參差不齊，整體上看“南快北慢”。政府出臺(tái)了《2015年河北省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村發(fā)展工作規(guī)劃》相關(guān)政策，制定了每個(gè)示范縣（市）至少建設(shè)1個(gè)縣級電商配送中心，每個(gè)行政村（500人以上）建設(shè)1個(gè)電子商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，電子商務(wù)交易額在現(xiàn)有基礎(chǔ)上年均增長30%以上的整體目標(biāo)。截至2015年6月末，河北省65個(gè)縣共建設(shè)電商平臺(tái)133個(gè)，涉及網(wǎng)商21，754家，從業(yè)人員82，418人，共發(fā)生交易1，500多萬筆，涉及金額56.04億元。從分布情況來看，有19個(gè)縣電子商務(wù)仍屬空白，7個(gè)縣雖存在電商平臺(tái)或網(wǎng)商但并未開展相關(guān)業(yè)務(wù)獲得收益，在其余已發(fā)生業(yè)務(wù)的39個(gè)縣，僅有11個(gè)縣電子商務(wù)交易額過億元，基本集中在邯鄲、邢臺(tái)、衡水、滄州等南部城市。相對的，河北省北部僅有承德市灤平、隆化、平泉三地交易額過億元。北部城市張家口僅有康保、沽源兩縣電子商務(wù)有所發(fā)展，且均處于初創(chuàng)階段，交易量不大，以產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售為主要發(fā)展方向。河北省新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)促進(jìn)會(huì)張習(xí)術(shù)此前接受媒體采訪時(shí)表示，金融、醫(yī)療可以通過電子商務(wù)能快速走進(jìn)農(nóng)村，“可以說電子商務(wù)在農(nóng)村大有可為。”

（二）存在的問題。由于農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品的特殊性，比較而言，當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題更多，主要有以下問題：

1、政策問題。在發(fā)展明顯滯后的農(nóng)村搞電商，省政府的作為十分重要。當(dāng)前農(nóng)村電商有政策，但方向重點(diǎn)偏差大，僅停留在平臺(tái)思維上。面臨“高速路”太多問題，“車輛通行量”首當(dāng)其沖，也不能把扶持重點(diǎn)只放在電商園區(qū)、企業(yè)招商上，而輕視草根電商創(chuàng)業(yè)。政府應(yīng)建立和完善基礎(chǔ)設(shè)施和軟環(huán)境，創(chuàng)建適宜電子商務(wù)成長和發(fā)展的政策和法律軟環(huán)境，建設(shè)相關(guān)配套體系，如電子貨幣、銀行電子支付系統(tǒng)。

2、網(wǎng)絡(luò)和物流等基礎(chǔ)設(shè)施問題。當(dāng)前絕大多數(shù)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信號(hào)不好，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對城市來說還很落后。想致富先修路，物流問題是農(nóng)資電商發(fā)展道路上遇到的真正問題，許多快遞企業(yè)的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)最多只開設(shè)到縣城，快遞物流“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最初一公里”尚存在問題。完善的物流體系和配送速度才是農(nóng)資電商最先應(yīng)解決的問題。

3、品牌問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化需面對面地檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量，且需更高的辨識(shí)度和品質(zhì)保證。河北省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍以分散的小農(nóng)生產(chǎn)為主，省內(nèi)擁有QS認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)少得可怕，難以建立起涵蓋生產(chǎn)過程控制、質(zhì)量檢驗(yàn)、清理篩選、分級包裝、冷藏保鮮等環(huán)節(jié)的一整套質(zhì)量管理體系。以阜平大棗為例，當(dāng)?shù)匾?guī)?；N養(yǎng)大戶和專業(yè)合作社發(fā)展滯后，組織貨源非常困難，品牌難以樹立。設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以及農(nóng)村居民，建立起電商賣家與供貨農(nóng)戶的收益分享機(jī)制，引進(jìn)QS認(rèn)證，整合資源，運(yùn)用各縣村特色農(nóng)產(chǎn)品，開創(chuàng)新品牌。

4、標(biāo)準(zhǔn)與安全問題。如何推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化，支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體適度規(guī)模，完善加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”的認(rèn)證和監(jiān)督；如何加強(qiáng)對生產(chǎn)過程的指導(dǎo)和規(guī)范，建立農(nóng)戶會(huì)用、市場認(rèn)可、管理方便的農(nóng)產(chǎn)品線上交易分類標(biāo)準(zhǔn)；如何引導(dǎo)對售出前農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初步的清理篩選、質(zhì)量分級、保鮮包裝等處理，這些問題迫在眉睫。且Internet自身的開放環(huán)境決定了電子商務(wù)存在著一定的安全隱患，病毒、黑客攻擊、網(wǎng)上支付、信息安全、信用問題等這一系列都會(huì)對電子商務(wù)產(chǎn)生影響，影響農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，面對此難題要加強(qiáng)信息安全防護(hù)，樹立安全意識(shí)，規(guī)范交易活動(dòng)。

5、電商人才問題。目前，大多數(shù)農(nóng)村人口主要是老人和兒童，而電商主要是年輕人在搞，缺乏年輕人意味著缺乏相應(yīng)的電商人才，這是制約農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的一大因素。加強(qiáng)技術(shù)型電商人才培養(yǎng)，即懂得“如何做”電商，能以最有效的技術(shù)手段予以實(shí)施和滿足；商務(wù)型電商人才，即懂得電子商務(wù)“能做什么”，善于提出滿足商務(wù)需求的電子商務(wù)應(yīng)用方式。

三、河北省農(nóng)村電子商務(wù)現(xiàn)行模式與創(chuàng)新模式

（一）現(xiàn)行模式。2015年12月，河北省提出到2016年底在全省實(shí)現(xiàn)縣域農(nóng)村電子商務(wù)體系、農(nóng)村電子商務(wù)雙向流通渠道及行政村電子商務(wù)應(yīng)用全覆蓋，吹響了全省電商進(jìn)軍農(nóng)村市場的號(hào)角，為農(nóng)村發(fā)展注入了活力。農(nóng)村電商的CtoGtoB（農(nóng)戶+政府+企業(yè)）模式，實(shí)現(xiàn)了從賣到買、從自發(fā)形成到政府推動(dòng)的轉(zhuǎn)變、從粗放到精細(xì)、從個(gè)體為主到企業(yè)參與、從商品到品牌、從由產(chǎn)品到服務(wù)的轉(zhuǎn)變。就目前而言，河北省電子商務(wù)市場仍是以網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)為主的市場結(jié)構(gòu)，但不排除今后向復(fù)合型電子商務(wù)市場結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的可能性。

（二）創(chuàng)新模式

1、一體化模式。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品 “三網(wǎng)合一”即營銷網(wǎng)、物流網(wǎng)、信息網(wǎng)的有機(jī)融合，全面涉農(nóng)數(shù)據(jù)庫等的集技術(shù)等等。其中物流配送技術(shù)銜接了信息流、商流、營銷流，并且采用直銷、直供、分銷、預(yù)售等新型的農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品流通模式。提升河北省特色農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)水平。強(qiáng)化數(shù)據(jù)挖掘，整合語音服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和電子移動(dòng)性商務(wù)三為一體的模式。（圖1）

2、A2A模式。提升農(nóng)村信息技術(shù)水平，切實(shí)享受到互聯(lián)網(wǎng)上的高質(zhì)量信息。要成立專項(xiàng)攻關(guān)小組，實(shí)地研究與優(yōu)化農(nóng)業(yè)信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品流通公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)信息傳遞和資源共享，積極開展跨平臺(tái)數(shù)據(jù)庫、遠(yuǎn)程診斷技術(shù)的應(yīng)用，為農(nóng)民共享價(jià)值高的信息提供保障，該模式是將一個(gè)區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品供求信息聚集，向另一個(gè)區(qū)域銷售或求購，用信息平臺(tái)來對其進(jìn)行統(tǒng)一管理，通過這種分銷體系實(shí)現(xiàn)A2A農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。（圖2）

3、平臺(tái)服務(wù)模式。應(yīng)用電子商務(wù)營銷管理系統(tǒng)，促進(jìn)河北省特色農(nóng)產(chǎn)品流通管理模式創(chuàng)新。要協(xié)調(diào)統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)物流的科學(xué)規(guī)劃與逐期建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流業(yè)的良好發(fā)展務(wù)必要對其開展中長期設(shè)計(jì)和建設(shè)，扶持涉農(nóng)組織自建電商平臺(tái)要主動(dòng)扶持更多的涉農(nóng)組織、涉農(nóng)中介自主、聯(lián)合組建商務(wù)網(wǎng)站。加快發(fā)展電子商務(wù)，拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品流通渠道和市場。統(tǒng)籌基礎(chǔ)資源，構(gòu)建便捷的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。在縣域與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村等基層政府、企事業(yè)單位、農(nóng)戶間形成互聯(lián)互通的通信網(wǎng)絡(luò)。通過這個(gè)平臺(tái)，可以便捷地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村政務(wù)公開，同時(shí)可提供管理信息、實(shí)用技術(shù)、市場信息、生活信息等信息服務(wù)。

四、河北省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展對策

（一）培養(yǎng)大量的農(nóng)村電子商務(wù)人才，提高農(nóng)民信息素質(zhì)。充分利用黨校、行政學(xué)院及其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，制定農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，建立全省農(nóng)村電子商務(wù)人才教育培訓(xùn)體系，提高農(nóng)民的信息素質(zhì)和互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。制定和健全農(nóng)村電子商務(wù)的政策、法律和法規(guī)，給農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村寬帶、公路等設(shè)施建設(shè)，完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)；提高農(nóng)村物流配送能力，加強(qiáng)交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)、郵政等各部門及電商、快遞等各相關(guān)農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施的共享銜接，逐步完善縣鄉(xiāng)村三級物流節(jié)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

（三）加大對特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)力度。河北省建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站對于促進(jìn)地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣具有重要作用。政府應(yīng)規(guī)范電子商務(wù)網(wǎng)站的信息采集、上傳等工作，增加網(wǎng)站的實(shí)用性、時(shí)效信息，促進(jìn)網(wǎng)站上檔升級，省級政府也應(yīng)該努力爭取國家給予更多的資金支持。

（四）傳統(tǒng)4P向4C的跨越。4C以方便和溝通顧客為主，營銷是一對一和交互式的，顧客可以參與到公司的營銷活動(dòng)中來，增強(qiáng)主動(dòng)性，引導(dǎo)個(gè)性消費(fèi)復(fù)歸；而4P是以企業(yè)為主體，通過媒體或工具與顧客進(jìn)行溝通和聯(lián)系，促銷成本很高，其溝通方式是強(qiáng)勢推銷而非軟推銷，不能最大限度地滿足顧客的需要。4P理論這種僅僅考慮商家自身的利益的理論模式越來越受到挑戰(zhàn)，而4C更加注重顧客的利益，因此農(nóng)村電商也應(yīng)該緊跟時(shí)代步伐，實(shí)現(xiàn)4P向4C的跨越。

（五）農(nóng)企合作開發(fā)特色產(chǎn)品扶持優(yōu)勢品牌并加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。生產(chǎn)環(huán)節(jié)，要保證農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制是向自有品牌創(chuàng)建邁進(jìn)的關(guān)鍵；監(jiān)管環(huán)節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化控制應(yīng)由政府成立專門機(jī)構(gòu)來監(jiān)督執(zhí)行，改善農(nóng)村及涉農(nóng)企業(yè)的電子商務(wù)誠信狀況；政策服務(wù)環(huán)節(jié)，加大金融支持力度，加強(qiáng)電商人才的培養(yǎng)、引進(jìn)與培訓(xùn)。規(guī)范電商市場秩序，開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范與典型案例推廣，引領(lǐng)帶動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，營造全社會(huì)關(guān)注、支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的氛圍。

五、結(jié)論

發(fā)展基于“互聯(lián)網(wǎng)+”視角下的電子商務(wù)對于正在向信息化、科技化社會(huì)邁進(jìn)的農(nóng)村來說，具有非常重要的意義。構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展模式對河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中占主導(dǎo)地位的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物銷售以及就業(yè)難題的緩解提供了用武之地。

篇6

株洲電子商務(wù)起步于2003年左右，2010年后進(jìn)入相對快速發(fā)展期。據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)，目前有30%的企業(yè)依托國內(nèi)各類交易平臺(tái)開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)，累計(jì)開設(shè)網(wǎng)上店鋪2萬余家。2013年電子商務(wù)交易額約200億元，其中，B2B電子商務(wù)市場交易額達(dá)164億元，網(wǎng)絡(luò)零售市場交易規(guī)模達(dá)32億元。2012年阿里研究中心的報(bào)告顯示，株洲市位列網(wǎng)商百強(qiáng)城市。2014年3月，我市獲批為創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市。

與蓬勃發(fā)展的株洲電商相比，株洲農(nóng)村電商尚處于起步階段。株洲農(nóng)產(chǎn)品銷售形式仍以傳統(tǒng)銷售和自產(chǎn)自銷為主，而通過電商銷售的僅占10%。從調(diào)研數(shù)據(jù)來看，絕大部分農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)村物銷售都是兩種方式：一是等待收購商上門收獲，二是自己到集市進(jìn)行銷售。銷售的對象和產(chǎn)品數(shù)量事前不確定，也無法根據(jù)需求進(jìn)行生產(chǎn)。

二、株洲發(fā)展農(nóng)村電商存在的問題

（一）農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)使用率不高。株洲光纖寬帶傳輸網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及75%的行政村，但由于寬帶安裝成本偏高及農(nóng)村電腦普及流程低，阻礙了農(nóng)民對互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)戶率。株洲農(nóng)村家庭網(wǎng)絡(luò)寬帶進(jìn)戶率只12%；且未來在整體網(wǎng)民規(guī)模增幅逐年收窄、城市化率穩(wěn)步提高的背景下，農(nóng)村非網(wǎng)民的轉(zhuǎn)化難度也隨之加大，未來將需要進(jìn)一步的政策和市場激勵(lì)，推動(dòng)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模增長。

（二）農(nóng)民對網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用能力偏低。株洲的農(nóng)村與全國其他農(nóng)村一樣，存在嚴(yán)重的空巢現(xiàn)象，大部分年輕人都出去打工，留在農(nóng)村的絕大部分是老年人和小孩。而老年農(nóng)民對網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用能力之低已經(jīng)超越了常人的想象，大部分不會(huì)在電腦上打字，手機(jī)也只限于打接電話，更別說將自家的農(nóng)產(chǎn)品放到網(wǎng)上去銷售，這些能力短期內(nèi)難以培養(yǎng)。

（三）農(nóng)村的物流配送體系比較落后。在株洲東南部的農(nóng)村仍處于不發(fā)達(dá)狀態(tài)，交通狀況也不夠便利，類似四通一達(dá)和順豐等快遞公司根本就鞭長莫及，偏遠(yuǎn)地區(qū)的物流快遞主要還是借助中國郵政的快遞體系去完成，等待發(fā)貨的迫切心情也許只能用望穿秋水去描述了。

（四）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?；?、特色化、標(biāo)準(zhǔn)化不夠。株洲大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是以家庭為主，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品以只給為主，在有余地的情況下才會(huì)去銷售，由于規(guī)模上不去，所以更加增加了種植和銷售成本。且由于以家庭生產(chǎn)為主，缺乏標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品控制系統(tǒng)及農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)人才，對有機(jī)食品、綠色食品、安全食品的生產(chǎn)、流通、監(jiān)管和可追溯體系的影響意識(shí)不濃，對現(xiàn)代營銷，特別是電商營銷方式賬務(wù)哦不多，缺乏技術(shù)能力人才支撐。而在種植的種類上，以傳統(tǒng)糧食作物為主，特色農(nóng)業(yè)尚處于起步階段，沒有形成品牌效益。

三、株洲農(nóng)村電商的可行對策

（一）培訓(xùn)農(nóng)民掌握電子商務(wù)操作的技能，形成自覺依托電商銷售的意識(shí)。首先要制定長遠(yuǎn)的詳細(xì)的農(nóng)村居民教育計(jì)劃，普遍提高農(nóng)民的文化水平和農(nóng)業(yè)科技水平在此基礎(chǔ)上對農(nóng)民進(jìn)行信息技術(shù)和電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，教會(huì)農(nóng)民如何使用計(jì)算機(jī)，如何從網(wǎng)上檢索到需要的信息以及在網(wǎng)絡(luò)上交易的方法和注意事項(xiàng)，提高農(nóng)民的信息素質(zhì)。對于農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)人才的培養(yǎng)主要應(yīng)該是從當(dāng)?shù)剡x擇一些文化水平和信息素質(zhì)相對比較高的農(nóng)進(jìn)行高層次的電子商務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，而不宜一律從外面聘請或引進(jìn)。另外一個(gè)途徑就是制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)大專院校的電子商務(wù)專業(yè)人才進(jìn)入農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行技術(shù)扶貧，采用傳、幫、帶的方式培養(yǎng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民使用網(wǎng)絡(luò)信息的技術(shù)和能力，推動(dòng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展。要加強(qiáng)對電子商務(wù)知識(shí)的宣傳和普及，克服恐懼心理，使人們能夠認(rèn)識(shí)到在有安全保障的前提下，通過這種方式能更方便快捷獲得需求信息，以便安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；能以更實(shí)在的價(jià)格、更快的速度銷售出農(nóng)產(chǎn)品。更重要的是要鼓勵(lì)農(nóng)民通過合作組織嘗試農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，使農(nóng)民得到切身的利益，進(jìn)而改變思想觀念推動(dòng)電子商務(wù)的發(fā)展。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜的開展農(nóng)村電子商務(wù)基層設(shè)施建設(shè)。在株洲北部等條件比較好的地方，應(yīng)加大對互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展力度，制定各種優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)和幫助農(nóng)民上網(wǎng)，大力宣傳網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)帶來的便利。在株洲南部地區(qū)，在PC+光纖普及率難以提高的情況下，重點(diǎn)抓好智能手機(jī)+無線網(wǎng)絡(luò)的普及率和使用率，提高無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，降低無線網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)用。

（三）鼓勵(lì)和發(fā)展涉農(nóng)電商，形成多種電商銷售模式。對于糧食、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵(lì)大型電商發(fā)展涉農(nóng)商務(wù)，形成公司+農(nóng)戶合作模式。農(nóng)業(yè)發(fā)展需要技術(shù)、需要形成規(guī)模才能降低生產(chǎn)、物流等成本。每個(gè)農(nóng)民都去學(xué)習(xí)所有知識(shí)和技術(shù)是不現(xiàn)實(shí)的，所以應(yīng)該鼓勵(lì)涉農(nóng)電商的發(fā)展。農(nóng)民可以以土地和勞動(dòng)力進(jìn)行參股，公司與農(nóng)戶簽訂購銷合同，規(guī)定產(chǎn)品規(guī)格、價(jià)格、規(guī)模，農(nóng)民按訂單進(jìn)行生產(chǎn)，并享受公司提供的技術(shù)和大型生產(chǎn)資料支持。

篇7

2006年以來，地處宜南山區(qū)的湖鎮(zhèn)為擺脫過度依賴本地資源的傳統(tǒng)工業(yè)重鎮(zhèn)發(fā)展模式，開展生態(tài)立鎮(zhèn)旅游興鎮(zhèn)的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，搭上農(nóng)村電商發(fā)展的快車，獲得了國家級和省級旅游度假區(qū)、優(yōu)美鎮(zhèn)、衛(wèi)生鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)等十多項(xiàng)榮譽(yù)。2016年1月，該鎮(zhèn)西村和橫山村入圍江蘇省第三批農(nóng)村電商示范村，這兩個(gè)村電商年交易額均突破1000萬元，并保持30%以上的年度增幅。2015年，該鎮(zhèn)農(nóng)村電商的交易額突破1億元。截至目前，該鎮(zhèn)的生態(tài)旅游療養(yǎng)電商交易額占宜興市相應(yīng)農(nóng)村電商交易額的30%～40%。該鎮(zhèn)以民宿、農(nóng)家樂、生態(tài)旅游為業(yè)態(tài)的網(wǎng)店或網(wǎng)站有260多家，占宜興市同類型網(wǎng)店數(shù)量的約40%。

湖鎮(zhèn)農(nóng)村電商建設(shè)和發(fā)展的主要特點(diǎn)是：

1.黨委政府高度重視

近年來，宜興市建立了政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在公共服務(wù)方面，黨委政府加強(qiáng)政策引導(dǎo)和推動(dòng)。宜興市先后出臺(tái)了一系列發(fā)展農(nóng)村電商的扶持政策，形成積極引導(dǎo)、大力推動(dòng)農(nóng)村電商的良性循環(huán)發(fā)展勢頭。2010年湖鎮(zhèn)啟動(dòng)了發(fā)展農(nóng)村電商的專項(xiàng)資金，在鎮(zhèn)財(cái)政支撐引導(dǎo)下，實(shí)施財(cái)政資金績效考核，保證財(cái)政資金使用的規(guī)范性，發(fā)揮財(cái)政資金對農(nóng)村電商建設(shè)的杠桿作用；鎮(zhèn)政府通過多種途徑加大農(nóng)村電商人力資源投入，開展了專題培訓(xùn)、專家授課、成人教育等活動(dòng)，短平快地培養(yǎng)農(nóng)村電商人員；鎮(zhèn)政府支持品牌打造，全方位多形式地打造養(yǎng)生湖品牌，目前，該鎮(zhèn)已在南京新街口、蘇寧電商網(wǎng)站等處宣傳宜興生態(tài)休閑療養(yǎng)，塑造“回歸心靈、回歸健康、回歸家園”的鄉(xiāng)村地域旅游品牌。該鎮(zhèn)通過舉辦“四季”節(jié)慶活動(dòng)，以春茶葉、夏楊梅、秋美食等鄉(xiāng)村特色活動(dòng)，帶動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展，推動(dòng)形成農(nóng)村電商的示范效應(yīng)。通過建立湖鎮(zhèn)農(nóng)村電商微信平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)電商信息統(tǒng)一、電商業(yè)務(wù)大家共享，形成電商集聚效應(yīng)。

2.特色資源有效支撐

湖鎮(zhèn)資源豐富，是竹的海洋、茶的綠洲、洞的世界、陶的故都。該鎮(zhèn)依托其優(yōu)良的生態(tài)資源發(fā)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)旅游度假經(jīng)濟(jì)，目前已建立了包含景區(qū)、酒店、民俗、農(nóng)家樂在內(nèi)的較為齊全的電商模式，突破了以往靠礦產(chǎn)資源帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。其中，竹海景區(qū)網(wǎng)上門票銷售突破5000萬元，有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)繁榮。此外，該鎮(zhèn)充分利用土地資源種植楊梅和傳統(tǒng)盆景等特色作物，促進(jìn)了該鎮(zhèn)農(nóng)村電商對資源的有序開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村電商在吃、住、行、養(yǎng)、娛、購等方面“產(chǎn)、供、銷”一條龍發(fā)展。如今農(nóng)村電商已成為該鎮(zhèn)農(nóng)村集體組織和農(nóng)戶創(chuàng)收的最有效渠道。

3.內(nèi)塑品質(zhì)贏得信譽(yù)

提高服務(wù)質(zhì)量，注重客戶維護(hù)。鎮(zhèn)政府建立客情分析系統(tǒng)，注重服務(wù)的事中事后監(jiān)測，系統(tǒng)地分析農(nóng)村電商的客戶數(shù)量、結(jié)構(gòu)、年齡、來源渠道等；傳遞服務(wù)信息，推動(dòng)客戶驅(qū)動(dòng)的農(nóng)村電商服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定；感知客戶對服務(wù)的期望，分配好、維護(hù)好、保證好當(dāng)?shù)芈糜委燄B(yǎng)資源的配置利用，在推進(jìn)電商協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有作用。樹立誠信意識(shí)，堅(jiān)持守信經(jīng)營。湖鎮(zhèn)推崇誠信文化和誠信興商，商戶們用自覺守信的意識(shí)保障農(nóng)村電商的健康持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，該鎮(zhèn)電商的誠信之星評比機(jī)制也促進(jìn)了農(nóng)村電商商戶守信經(jīng)營意識(shí)的增強(qiáng)。不搞價(jià)格惡性競爭，維護(hù)整體形象。為了大力推廣湖鎮(zhèn)的休閑養(yǎng)生品牌，電商商戶強(qiáng)化大局意識(shí)和整體意識(shí)，不變相提價(jià)、不虛開低價(jià)、不設(shè)置價(jià)格陷阱，維護(hù)市場秩序、維護(hù)同行利益、維護(hù)消費(fèi)者利益。加強(qiáng)相互協(xié)作，保障行業(yè)自律。該鎮(zhèn)農(nóng)村電商商戶加入當(dāng)?shù)氐淖月山M織――誠信聯(lián)盟。誠信聯(lián)盟不僅要求電商商戶在經(jīng)營中誠實(shí)守信，而且要求他們在運(yùn)營中遇到矛盾和難題要相互協(xié)調(diào)、相互幫助，形成互助發(fā)展、聯(lián)合發(fā)展的整體態(tài)勢。在該鎮(zhèn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游經(jīng)營中，一旦某商戶出現(xiàn)預(yù)定房間供不應(yīng)求，聯(lián)盟中的其他商戶會(huì)主動(dòng)調(diào)劑住宿房間。

湖鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中需解決的問題

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的新戰(zhàn)略下，湖鎮(zhèn)農(nóng)村電商發(fā)展已成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)，生產(chǎn)資料生活用品“下鄉(xiāng)”，農(nóng)村土特產(chǎn)品“進(jìn)城”，雙向互動(dòng)使農(nóng)村電商提升效率、降低成本，迅速發(fā)展成為新業(yè)態(tài)。但是就目前該鎮(zhèn)農(nóng)村電商建設(shè)發(fā)展情形看，還處于初級階段，面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，需要著力解決以下四個(gè)主要問題：

1.著力解決電商“統(tǒng)籌不夠”問題

推動(dòng)湖鎮(zhèn)農(nóng)村電商建設(shè)發(fā)展，需要鎮(zhèn)黨委政府有清晰明確的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，形成電商發(fā)展的系統(tǒng)思維。按照誠信興商的要求，規(guī)范農(nóng)村電商的發(fā)展模式和發(fā)展行為，將酒店、旅館、民宿、農(nóng)家樂等電商經(jīng)營項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃，按功能相似或互補(bǔ)進(jìn)行布局，因地制宜、應(yīng)優(yōu)而建、因村施策，發(fā)揮村鎮(zhèn)區(qū)域特色資源優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶積極性，形成整體特色和效果。依據(jù)該鎮(zhèn)電商經(jīng)營項(xiàng)目和產(chǎn)品，建立相關(guān)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)、配送標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等，推動(dòng)安全溯源和索賠機(jī)制的建立，提高該鎮(zhèn)電商農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量。

2.著力解決電商“人才不足”問題

湖鎮(zhèn)大力發(fā)展農(nóng)村電商，關(guān)鍵在于需要擁有一批農(nóng)村電商技術(shù)和經(jīng)營帶頭人。當(dāng)前，該鎮(zhèn)要做好電商人才外引內(nèi)培，繼續(xù)主動(dòng)引進(jìn)本地知識(shí)青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；靈活運(yùn)用人才政策，建立農(nóng)村電商人才孵化投入機(jī)制，做好智力保障，形成引才聚才的“洼地”。盡快實(shí)施“湖鎮(zhèn)農(nóng)村電商人才培養(yǎng)計(jì)劃”，通過當(dāng)?shù)剞r(nóng)經(jīng)站等政府部門對農(nóng)民、合作社、農(nóng)村企業(yè)進(jìn)行電商知識(shí)培訓(xùn)，聯(lián)合高校、淘寶大學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等培育專業(yè)人才，建設(shè)實(shí)用型農(nóng)村電商人才隊(duì)伍。

3.著力解決基礎(chǔ)設(shè)施“平臺(tái)缺乏”問題

根據(jù)湖鎮(zhèn)地理?xiàng)l件和資源特色優(yōu)勢，主動(dòng)對接“寧杭經(jīng)濟(jì)帶”的產(chǎn)業(yè)部署，發(fā)揮農(nóng)村電商疊加效應(yīng)，積極發(fā)展電商聚集平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)孵化園，發(fā)揮成本價(jià)格優(yōu)勢，統(tǒng)一經(jīng)營，縮短與消費(fèi)市場的對接半徑。在農(nóng)村電商對外經(jīng)營中，湖鎮(zhèn)政府建立統(tǒng)一的農(nóng)村電商服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一展示該鎮(zhèn)農(nóng)村土特產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品等，與此同時(shí)，利用服務(wù)平臺(tái)的大數(shù)據(jù)分析，實(shí)時(shí)有效傳遞農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)旅游信息，并對電商進(jìn)行事中和事后監(jiān)管，打擊假冒偽劣等各種失信行為。培育大型龍頭企業(yè)并依托其帶動(dòng)和支撐作用，加快推進(jìn)湖鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大知名度，并利用平臺(tái)招商引資。

4.著力解決電商“品牌缺失”問題

提升湖鎮(zhèn)農(nóng)村電商認(rèn)知度，提升農(nóng)村電商品牌影響力，培養(yǎng)農(nóng)村電商忠誠客戶，首要的是著力解決農(nóng)村電商品牌意識(shí)淡薄的問題。鎮(zhèn)政府要扶持和鼓勵(lì)農(nóng)村電商借助地理標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)者標(biāo)識(shí)、文化故事標(biāo)識(shí)等，在包裝、設(shè)計(jì)、推廣等方面提升品牌知名度，通過該鎮(zhèn)農(nóng)村電商服務(wù)平臺(tái)集中、統(tǒng)一推廣營銷。按照該鎮(zhèn)“一村一品”電商建設(shè)要求，重點(diǎn)圍繞該鎮(zhèn)生態(tài)旅游、休閑、農(nóng)村土特產(chǎn)等優(yōu)勢資源，打造“拳頭”產(chǎn)品和服務(wù)。

農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的對策

在國家大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化以及信息消費(fèi)的大背景下，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)快速向農(nóng)村滲透，促使農(nóng)村電商市場加速形成和發(fā)展。在積極應(yīng)對電商模式對傳統(tǒng)經(jīng)營模式的沖擊和挑戰(zhàn)的同時(shí)，充分借力電商助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)競爭力，是發(fā)展“三農(nóng)”的捷徑。如何搶抓電商時(shí)展新機(jī)遇？如何加快推進(jìn)電商在農(nóng)村多領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用和創(chuàng)新發(fā)展？通過對湖鎮(zhèn)的調(diào)研，我們建議：

1.政府引導(dǎo)，市場發(fā)力

發(fā)展農(nóng)村電商是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，涉及政府、農(nóng)戶、企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)資源、服務(wù)體系等。在農(nóng)村電商建設(shè)發(fā)展中，需要政府進(jìn)行超前謀劃和科學(xué)規(guī)劃，需要政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和引導(dǎo)支持，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，形成合力。一是合理布局。用好區(qū)域現(xiàn)有資源優(yōu)勢，結(jié)合傳統(tǒng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)集群分布，科學(xué)布局農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分利用和發(fā)揮當(dāng)?shù)匾呀?jīng)形成的各種優(yōu)勢，注重合作渠道，吸引外部資源，對有自發(fā)形成農(nóng)村電商市場可能性的農(nóng)村地區(qū)，給予更大的支持和培育力度。利用區(qū)域特色，組織引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)和經(jīng)營。二是完善服務(wù)配套。按照農(nóng)村電商發(fā)展的條件和要求，政府應(yīng)加大投入，優(yōu)化有形市場的公共環(huán)境，滿足線上與線下業(yè)務(wù)不同需求，營造良好的區(qū)域形象。三是破除融資難題。在建立農(nóng)村電商相關(guān)準(zhǔn)入門檻的同時(shí)，扶持有前景但缺乏資金的電商主體快速成長。加大銀行等金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)村電商金融支持力度，采取合理而有效的貸款和幫扶方式，重點(diǎn)破解農(nóng)村電商發(fā)展中的資金難題。

2.樹立品牌，打造精品

發(fā)展農(nóng)村電商應(yīng)實(shí)施“集約化、品牌化、生態(tài)化和擴(kuò)散化”的方針，要有“粗放到集約、松散到聚焦、優(yōu)良到優(yōu)質(zhì)、粗品到精品”的雄心和決心。一是完善標(biāo)準(zhǔn)，注重品質(zhì)。要依托資源優(yōu)勢創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)打造精品，積極引導(dǎo)電商結(jié)合區(qū)域資源走特色化、差異化發(fā)展道路。在產(chǎn)品生產(chǎn)上制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等，保證產(chǎn)品統(tǒng)一化、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化。建立農(nóng)村電商協(xié)會(huì)，并充分發(fā)揮其作用，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范市場經(jīng)營、打擊惡性競爭、控制產(chǎn)品質(zhì)量。二是搭建營銷平臺(tái)，線上線下并舉。建立統(tǒng)一的農(nóng)村電商營銷平臺(tái)，集中宣傳當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電商產(chǎn)品。利用農(nóng)村電商營銷平臺(tái)吸引客戶，再將客戶分流至線下銷售處，或者直接在網(wǎng)上進(jìn)行銷售。按照“人優(yōu)我專，人優(yōu)我精”的理念細(xì)分市場，按照“人優(yōu)我新，人優(yōu)我轉(zhuǎn)”的做法贏得市場，摒棄模仿，避免同質(zhì)。三是注重策劃，打造品牌。按照“品牌電商化、電商品牌化”的大思維，積極培育一批有核心競爭力的骨干品牌電商，在電商競爭中占據(jù)有利地位。提高品牌拓展市場意識(shí)，農(nóng)村電商不僅要精心打造個(gè)體知名品牌，而且要積極打造集體或區(qū)域品牌，實(shí)施品牌化發(fā)展戰(zhàn)略。

3.人才優(yōu)先，突破瓶頸

針對制約農(nóng)村電商發(fā)展的人才瓶頸，政府要做好農(nóng)村電商人才的培育和引進(jìn)工作，做到“兩手抓，兩手硬”。一是建立完善農(nóng)村電商人才培育和引進(jìn)政策體系。將農(nóng)村電商人才隊(duì)伍建設(shè)納入政府人才工作重點(diǎn)，進(jìn)一步完善人才政策，制定人才工作計(jì)劃，建立人才服務(wù)體系，實(shí)施知識(shí)青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程。二是多元化培育農(nóng)村電商人才。通過聯(lián)合高校、電商企業(yè)共建實(shí)習(xí)和培訓(xùn)基地，以鼓勵(lì)在校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)等方式，消除電商企業(yè)與所需人才之間交流與合作不足的障礙。有條件的，可以直接與高校建立更為靈活的“訂單式”培訓(xùn)機(jī)制。三是注重農(nóng)村電商人才引進(jìn)。搭建人才供需交流平臺(tái)，積極引導(dǎo)原籍大學(xué)生回鄉(xiāng)發(fā)展，通過高校專場招聘會(huì)、赴外招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘等形式，引進(jìn)緊缺型電商人才。

篇8

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)利國利民的重要戰(zhàn)略手段，不但關(guān)系到了億萬農(nóng)民的利益，還關(guān)系到了國家的長治久安。我國黨和中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)戰(zhàn)略的主要目的，就要以此來解決“三農(nóng)”問題。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的核心目標(biāo)就是要增加農(nóng)民的收入，改革當(dāng)前傳統(tǒng)的經(jīng)營模式、管理模式，正是解決這個(gè)問題的主要方法。電子商務(wù)是一種先進(jìn)的商務(wù)模式，其主要優(yōu)勢就是能夠使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的程度有所提升，對農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，減少交易的成本，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場，提高產(chǎn)品的銷售范圍，全面提高我國農(nóng)民的人均收入。農(nóng)業(yè)與電子商務(wù)如果能進(jìn)行有效的結(jié)合，就會(huì)發(fā)揮出巨大的力量，隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展，也能夠讓新農(nóng)村建設(shè)保持活力。

一、當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題

（一）沒有正確的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)觀念。

我國自從改革開放以來，經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期，但是經(jīng)濟(jì)形式與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展，并沒有讓農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶提高對電子商務(wù)的認(rèn)知，市場需求的信息流通還是存在著很多的問題。當(dāng)前，大部分的企業(yè)將實(shí)體市場與實(shí)體交易作為競爭的重點(diǎn)，并沒有認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)在未來競爭中的重要性和必要性。很多的農(nóng)民還只將農(nóng)業(yè)電子商務(wù)當(dāng)做一個(gè)虛擬的理念，并不能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與產(chǎn)品銷售有所幫助，甚至還覺得進(jìn)行農(nóng)業(yè)電子商務(wù)會(huì)給自身的經(jīng)濟(jì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)企業(yè)還是將實(shí)體交易與實(shí)體市場作為重點(diǎn)，對農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為農(nóng)業(yè)電子商務(wù)只是實(shí)體交易的一種輔助手段，采用電子商務(wù)進(jìn)行交易不能為企業(yè)帶來相應(yīng)的效益。

（二）沒有健全的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。

農(nóng)業(yè)電子商務(wù)是一項(xiàng)涉及到信息技術(shù)、商務(wù)知識(shí)、農(nóng)業(yè)知識(shí)等多部門、多領(lǐng)域相結(jié)合的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要大量的人力、財(cái)力以及物力來建設(shè)完善、健全的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)站。建立優(yōu)良的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站和平臺(tái)必須要有完善、功能齊全的信息基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)前，我國的信息基礎(chǔ)建設(shè)主要的資金來源是由政府財(cái)政部門進(jìn)行投入的，這種單一的資金來源與政府有限的財(cái)政資金，導(dǎo)致不能及時(shí)的應(yīng)用到先進(jìn)的軟件系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)備，而農(nóng)村的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施十分落后，以至于農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)普及率和上網(wǎng)速度都不能得到保證，當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)較高，又直接的影響到了農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展速度。

二、在新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展路徑

（一）改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的觀念。

要想農(nóng)業(yè)電子商務(wù)能夠快速發(fā)展，就必須要讓農(nóng)民徹底拋棄老舊的傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民與農(nóng)業(yè)企業(yè)的意識(shí)。政府要將宣傳、推廣農(nóng)業(yè)電子商務(wù)作為首要任務(wù)，加大宣傳的力度，不但要采用廣播、電視等宣傳方式，還可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立宣傳電子商務(wù)知識(shí)的機(jī)構(gòu)，定期走到田地中向農(nóng)民宣傳電子商務(wù)的優(yōu)勢以及電子商務(wù)的基本知識(shí)，讓廣大的農(nóng)民能夠具體了解到農(nóng)業(yè)電子商務(wù)所能帶來的好處，提高農(nóng)民的積極性。還可以進(jìn)行農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試用活動(dòng)，將每個(gè)村子作為一個(gè)單位，并對應(yīng)用和宣傳農(nóng)業(yè)電子商務(wù)成績最為優(yōu)秀的村子進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，還要以這個(gè)村子為代表進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣。讓政府出面對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行鼓勵(lì)，讓農(nóng)企能夠運(yùn)用農(nóng)業(yè)電子商務(wù)進(jìn)行業(yè)務(wù)，對表現(xiàn)好的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。

想要發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，就必須要具備完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施。政府部門應(yīng)該加大資金投入，以便能夠快速的建設(shè)完備的信息基礎(chǔ)設(shè)施，將農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋范圍進(jìn)行大幅度提升。政府首先要做的就是要提出相應(yīng)政策來提高農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施水平以及覆蓋范圍，提高對“電腦下鄉(xiāng)”政策的支持。與電腦供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商，使其能夠提供大量的高品質(zhì)、高性價(jià)比的電腦網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，為農(nóng)民上網(wǎng)打好基礎(chǔ)，幫助農(nóng)民盡快熟悉網(wǎng)絡(luò)，讓農(nóng)民能夠積極的參與到電子商務(wù)活動(dòng)中，為農(nóng)民建立起多種類型的信息平臺(tái)，建立信息咨詢處，讓農(nóng)民不懂就問，提高農(nóng)民的使用信息手段的能力。各個(gè)地方的政府部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展情況和財(cái)力狀況等具體情況，創(chuàng)立農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展基金，使在進(jìn)行農(nóng)村信息建設(shè)時(shí)，可以獲得更多的資金，政府要與信息部門等相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，盡可能的讓農(nóng)民的上網(wǎng)費(fèi)用能夠得到降低，并且提高農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)能力，讓農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施能夠被完全使用。

（三）為農(nóng)業(yè)電子商務(wù)培養(yǎng)人才。

農(nóng)業(yè)電子商務(wù)想要快速的發(fā)展，就需要大量的專業(yè)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)人才，這也是建立完善的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)組織的必要條件。首先，要加強(qiáng)培養(yǎng)在農(nóng)業(yè)電子商務(wù)進(jìn)行工作的工作人員，不但要提高其信息技術(shù)的應(yīng)用能力，而且要重點(diǎn)培養(yǎng)工作人員農(nóng)業(yè)、貿(mào)易、營銷等多方面知識(shí)，使其成為技能水平高、管理水平高的全能型人才，成為發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。政府部門還要提出相應(yīng)的政策來讓更多的大、中專學(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校的畢業(yè)生投入到農(nóng)業(yè)電子商務(wù)工作中。

三、結(jié)語

現(xiàn)在，傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)體交易模式已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)變成為使用先進(jìn)的通訊技術(shù)和設(shè)施利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易的這種新模式，這也是歷史發(fā)展的必然結(jié)果。要把握住這次機(jī)會(huì)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展熱潮，發(fā)展帶有中國特色的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)模式，讓其在新農(nóng)村建設(shè)中起到更重要的作用，發(fā)揮出更大的能力。本文就新農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中所存在的問題進(jìn)行分析，并找到解決的辦法，為我國發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)打好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]衛(wèi)明，廖丹萍.新農(nóng)村建設(shè)下我國農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展路徑研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，（22）.

篇9

互聯(lián)網(wǎng)的普及改變了人們的生活方式、消費(fèi)理念，隨著互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村地區(qū)的不斷普及，農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量與日俱增，通過互聯(lián)網(wǎng)，他們既可以完成商品購買，也能夠?qū)崿F(xiàn)商品銷售?？梢哉f，互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合，推動(dòng)了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。所謂農(nóng)村電子商務(wù)，就是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體（主要是農(nóng)民群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等）在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)進(jìn)行商品（多為農(nóng)產(chǎn)品）銷售的一種商業(yè)活動(dòng)。從本質(zhì)上講，農(nóng)村電子商務(wù)意味著將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)產(chǎn)品銷售與購買過程中，借助于互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢來降低農(nóng)產(chǎn)品銷售成本，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)模，有效解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題。很顯然，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)有助于促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。但是，由于相關(guān)法律法規(guī)的滯后性，致使農(nóng)村電商面臨著一些問題，必須進(jìn)行法律規(guī)制，以保障互聯(lián)網(wǎng)+背景下農(nóng)村電商健康發(fā)展。

一、從法律層面規(guī)制農(nóng)村電子商務(wù)的緊迫性

新形勢下，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展旨在促使更多的農(nóng)民群眾進(jìn)入到電子商務(wù)行業(yè)，成為虛擬網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營主體，共享現(xiàn)代科技發(fā)展成果。我國農(nóng)村地區(qū)面積大、分布廣，農(nóng)產(chǎn)品需求量大且容易受地域影響。按照傳統(tǒng)的線下銷售方式，農(nóng)產(chǎn)品銷售需要先后經(jīng)過采購商、經(jīng)銷商等多個(gè)環(huán)節(jié)，無形中增加了運(yùn)輸時(shí)間與銷售成本，此外，因農(nóng)產(chǎn)品多為新鮮蔬菜、瓜果等，保鮮期短，銷售區(qū)域也受到很大限制?？梢哉f，互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的融合為農(nóng)產(chǎn)品電商銷售提供了重要契機(jī)。農(nóng)村電子商務(wù)交易依托互聯(lián)網(wǎng)，通過電子商務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售者與消費(fèi)者的直接對話，打破了時(shí)間、空間限制，去掉了中間環(huán)節(jié)，壓縮了中間成本，客觀上有助于增加銷售規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。毋庸置疑，農(nóng)村電子商務(wù)的優(yōu)勢明顯，的確為農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)品銷售帶來巨大商機(jī)。但是由于我國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展時(shí)間較短，存在諸多問題，如交易主體數(shù)量龐大、法律意識(shí)淡薄、電商操作經(jīng)驗(yàn)不足；交易平臺(tái)監(jiān)管不到位、貨款支付風(fēng)險(xiǎn)高；交易商品質(zhì)量缺乏保障，存在偽劣假冒現(xiàn)象；交易糾紛不斷、消費(fèi)者權(quán)益難以保障等等。要解決這些問題，就必須加強(qiáng)對農(nóng)村電子商務(wù)的法律保障，規(guī)范農(nóng)村電子商務(wù)主體的交易行為，保護(hù)農(nóng)村電子商務(wù)主體的合法權(quán)益。

二、農(nóng)村電子商務(wù)存在的法律風(fēng)險(xiǎn)

在國家及政府的大力支持下，在市場經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，農(nóng)村電子商務(wù)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。但同時(shí)還必須認(rèn)識(shí)到，目前我國農(nóng)村電子商務(wù)市場準(zhǔn)入門檻較低，交易主體良莠不齊，交易產(chǎn)品質(zhì)量安全難以保障，加上電商平臺(tái)存在惡性競爭，網(wǎng)上支付受到威脅，由于缺乏健全的法律制度及市場監(jiān)管體系，使得網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的消費(fèi)意愿大打折扣。

（一）交易主體資格風(fēng)險(xiǎn)電子商務(wù)交易中，主體資格的重要性總是在交易糾紛中能夠凸顯。一般而言，參與農(nóng)村電子商務(wù)的主體有農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)戶和農(nóng)民合作社。與農(nóng)戶和農(nóng)民合作社不同，農(nóng)村企業(yè)是依法在工商管理部門進(jìn)行注冊的法人主體，在法律層面能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，處于國家法律監(jiān)督與管理范圍之內(nèi)，并受國家相關(guān)法律的。在電子商務(wù)交易過程中，如果農(nóng)村企業(yè)與網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者之間產(chǎn)生糾紛，那么網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的合法權(quán)益則能夠得到有效保障。與此不同的是，農(nóng)戶、農(nóng)民合作社在參與農(nóng)村電子商務(wù)交易時(shí)，并未經(jīng)過國家工商管理部門的注冊登記，要成為電子商務(wù)主體，只需要在電子商務(wù)平臺(tái)上填寫個(gè)人信息進(jìn)行用戶注冊即可，由于他們不具備法人資格，所以很難被有效監(jiān)管。一旦網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者與他們之間產(chǎn)生糾紛，其合法權(quán)益的維護(hù)則顯得較為困難?？偠灾S護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益，關(guān)鍵在于科學(xué)界定電子商務(wù)交易主體，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展的法律機(jī)制。

（二）交易產(chǎn)品法律風(fēng)險(xiǎn)電子商務(wù)交易依賴于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)的特殊性提高了工商部門對電商交易的監(jiān)管難度。線下交易中，產(chǎn)品價(jià)格是圍繞價(jià)值上下波動(dòng)；線上交易中，產(chǎn)品的價(jià)格則偏離價(jià)值規(guī)律，不論高價(jià)，還是低價(jià)，都是有可能出現(xiàn)的，這意味著，農(nóng)村電子商務(wù)交易產(chǎn)品價(jià)格是存在一定風(fēng)險(xiǎn)的。除了產(chǎn)品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)之外，產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)也是客觀存在的。前文提到，個(gè)體農(nóng)戶是農(nóng)村電子商務(wù)交易中的主體之一。個(gè)體農(nóng)戶在電子商務(wù)平臺(tái)上所展示的產(chǎn)品多數(shù)為自家種植，他們普遍缺乏產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，所經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品多為“三無產(chǎn)品”，無疑增加了交易產(chǎn)品的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。從另一個(gè)角度上講，一些個(gè)體農(nóng)戶道德素質(zhì)不高，為了追求更大經(jīng)濟(jì)效益，置消費(fèi)者利益于不顧，在電商平臺(tái)上交易的產(chǎn)品存在“以次充好”甚至是“弄虛作假”的現(xiàn)象，使得交易產(chǎn)品的質(zhì)量安全難以保障。

（三）交易平臺(tái)法律風(fēng)險(xiǎn)作為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的載體，交易平臺(tái)同樣具備一定的法律風(fēng)險(xiǎn)，其風(fēng)險(xiǎn)來源主要有三個(gè)：其一是交易平臺(tái)欺詐注冊商家的風(fēng)險(xiǎn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，電子商務(wù)平臺(tái)的數(shù)量與日俱增。在種類繁多的交易平臺(tái)中，不乏有一些不合規(guī)、不合法的平臺(tái)。由于農(nóng)村電子商務(wù)主體多為農(nóng)民，他們對網(wǎng)絡(luò)了解得不夠深入，缺乏對不法平臺(tái)的鑒別能力，當(dāng)他們在電商平臺(tái)上進(jìn)行注冊時(shí)，很可能會(huì)因?yàn)槌绦虿缓戏ǘ痪邆浜戏ㄖ黧w資格，致使合法權(quán)益受到損害。其二是交易平臺(tái)之間惡意競爭引起的風(fēng)險(xiǎn)。為了在競爭市場中贏得一席之地，一些交易平臺(tái)之間產(chǎn)生不正當(dāng)競爭，對商家進(jìn)行平臺(tái)限制，不允許同一商家在不同交易平臺(tái)經(jīng)營，這種做法嚴(yán)重?fù)p害了電商交易的公正性，且容易增加商家的交易成本。其三是基于交易平臺(tái)的第三方支付風(fēng)險(xiǎn)。為了避免賣家收到貨款不發(fā)貨和買家收到貨物不付款，就需要有一個(gè)獨(dú)立于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者與消費(fèi)者的第三方主體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)支付。第三方支付的流程是，買家通過電商平臺(tái)購買商品并提交訂單后，將貨款支付到第三方支付平臺(tái)，之后賣家發(fā)貨，直到買家收到商品，再經(jīng)由第三方平臺(tái)將貨款支付給賣家。毋庸置疑，第三方支付平臺(tái)的優(yōu)勢使得其在農(nóng)村電商交易中被普遍應(yīng)用，但其劣勢也極為明顯，一旦遇到木馬病毒、釣魚網(wǎng)站等，那么賬戶資金安全則會(huì)受到嚴(yán)重威脅。

三、農(nóng)村電子商務(wù)存在法律風(fēng)險(xiǎn)的主要原因

農(nóng)村電子商務(wù)在發(fā)展過程中之所以會(huì)存在上述法律風(fēng)險(xiǎn)，究其原因主要包括如下幾點(diǎn)：

（一）缺乏農(nóng)村電商相關(guān)法律規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易的覆蓋面廣，參與主體數(shù)量龐大，商品種類多且更新速度快，在交易過程中難免會(huì)出現(xiàn)一些無法預(yù)料的新問題。與電子商務(wù)發(fā)展速度相比，國家在電子商務(wù)領(lǐng)域的立法進(jìn)程則相對緩慢。針對農(nóng)村電子商務(wù)，目前并未專門的法律規(guī)范進(jìn)行調(diào)整，這并非代表農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展完全沒有法律依據(jù)。為促進(jìn)電子商務(wù)有序發(fā)展，雖然我國在2019年初正式頒布并實(shí)施了《電子商務(wù)法》，但其中的條款并未考慮農(nóng)村電子商務(wù)的特性，針對農(nóng)村電子商務(wù)中遇到的新情況也難以單純憑借《電子商務(wù)法》進(jìn)行調(diào)整，在電商交易中，一旦出現(xiàn)不法分子，那么網(wǎng)絡(luò)主體權(quán)益則容易造成侵犯。與此同時(shí)，與線下交易不同，線上交易中的糾紛常常因法律制度不完善而無法獲得妥善解決。換句話說，在電子商務(wù)模式下，網(wǎng)絡(luò)交易的經(jīng)營者與消費(fèi)者之間出現(xiàn)爭議，因缺乏有效的爭端解決機(jī)制，使得任何一方利益受損時(shí)都會(huì)遇到維權(quán)困難問題。當(dāng)然，農(nóng)村電子商務(wù)交易的特殊性更加突出，這是因?yàn)榻灰桩a(chǎn)品多為水果、蔬菜、糧食等農(nóng)產(chǎn)品，保鮮期限短，容易變質(zhì)或者被損壞，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者收到的問題商品時(shí)，很難判斷出是商家的責(zé)任還是物流公司的責(zé)任。

（二）農(nóng)村電商交易監(jiān)管力度不足農(nóng)村電子商務(wù)交易是在虛擬網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行的，要有效規(guī)范電商交易行為，除了要科學(xué)制定商業(yè)規(guī)則之外，還必須加強(qiáng)立法，建立專門的監(jiān)管制度，整合管理體系，盡可能做到對網(wǎng)絡(luò)交易的全方位監(jiān)管。但是現(xiàn)階段，農(nóng)村電子商務(wù)監(jiān)督存在制度不健全、方法陳舊、力度不足等問題，短時(shí)間內(nèi)無法適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求。必須承認(rèn)，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度有待完善，農(nóng)村電商監(jiān)管體制建設(shè)滯后于電商行業(yè)發(fā)展速度。隨著互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村地區(qū)的廣泛普及，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展速度隨之提升，主要特征集中表現(xiàn)為數(shù)量多、規(guī)模小、分布分散等，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)的有效監(jiān)管，勢必要消耗大量的人力、物力及財(cái)力，這顯然與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門有限的資源相矛盾。另外，農(nóng)村電子商務(wù)交易之所以存在監(jiān)管困難，很大程度上在于該行業(yè)的準(zhǔn)入門檻低、交易群體數(shù)量龐大、涉及地域范圍廣。經(jīng)營者要從事電子商務(wù)活動(dòng)，一般只需要在電商平臺(tái)上進(jìn)行身份注冊即可，或者通過微信、qq等社交軟件同樣可以完成商品交易。這些虛擬的交易行為靈活多樣，將以往的監(jiān)管方式直接用于監(jiān)管農(nóng)村電子商務(wù)交易是難有成效的，容易出現(xiàn)監(jiān)管空白，最終使得電商交易陷入糾紛維權(quán)難的困境。

（三）農(nóng)村電商主體的法律意識(shí)淡薄從事農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營的主體中，個(gè)體農(nóng)戶所占比例較高，其中，相當(dāng)一部分個(gè)體農(nóng)戶受教育程度較低，道德及法律意識(shí)相對淡薄。具體來說，個(gè)體農(nóng)戶網(wǎng)上交易之前，需要在電子商務(wù)平臺(tái)上提交個(gè)人信息，一些農(nóng)戶道德素質(zhì)不高，填寫虛假個(gè)人信息，銷售假冒偽劣產(chǎn)品，出現(xiàn)糾紛時(shí)便溜之大吉，嚴(yán)重?fù)p害了網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者合法權(quán)益。受經(jīng)濟(jì)條件、學(xué)歷水平等因素制約，個(gè)體農(nóng)戶普遍缺乏電子商務(wù)的相關(guān)知識(shí)，也未能熟練掌握操作技能，也缺乏對自身權(quán)利與義務(wù)的正確認(rèn)識(shí)，當(dāng)他們效仿城鎮(zhèn)居民進(jìn)行電商交易的時(shí)候，其無侵權(quán)意圖的行為可能會(huì)損害他人權(quán)益，或者其自身權(quán)益受到他人損害依然未能察覺，這也是法律意識(shí)淡薄的具體表現(xiàn)。

四、農(nóng)村電子商務(wù)法律規(guī)制的建議

在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展為農(nóng)產(chǎn)品銷售提供新的路徑。由于農(nóng)村電子商務(wù)相關(guān)法律制度不夠完善，使得農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展遇到諸多難題，采取積極措施規(guī)范農(nóng)村電子商務(wù)勢在必行。

篇10

[DOI]1013939/jcnkizgsc201615104

隨著海南經(jīng)濟(jì)水平逐步提高，農(nóng)民收入穩(wěn)步上升，消費(fèi)需求增加，農(nóng)村市場成為各大電商競相爭搶的又一大目標(biāo)。同時(shí)，海南熱帶農(nóng)產(chǎn)品豐富，但農(nóng)村傳統(tǒng)銷售模式在新時(shí)代背景下受到挑戰(zhàn)，部分勇于創(chuàng)新的農(nóng)民開始涉足電子商務(wù)領(lǐng)域，試圖借助電子商務(wù)打開農(nóng)產(chǎn)品銷售的局限性，邁向更大的市場。2015年10月14日，總理在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上指出要進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展，為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。海南省政府也將此作為發(fā)展重點(diǎn)，全力推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。

1海南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

海南農(nóng)村電子商務(wù)尚處于起步發(fā)展時(shí)期，截至2014年年末，海南省農(nóng)村人口達(dá)57129萬人，占海南總?cè)丝诘?234%。而農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模僅有829萬人，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及率不足15%。2015年年初，海南光纖網(wǎng)絡(luò)農(nóng)村覆蓋率不足20%，全省寬帶速率高于8M的用戶僅占577%，可想農(nóng)村寬帶速率水平，所以海南農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率和農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展還有很大的提升空間。促進(jìn)海南農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，更主要的是要讓農(nóng)民更多地參與到電子商務(wù)中來，對此，海南農(nóng)村電子商務(wù)已取得一定成績。截至2015年10月底，海南省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)達(dá)3143家，比2014年農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)數(shù)翻了近一倍，累計(jì)銷售額達(dá)64億元。除此之外，海南省與京東、阿里巴巴等大型互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)平臺(tái)合作，使電子商務(wù)站點(diǎn)深入到農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民網(wǎng)絡(luò)購物提供便利條件，同時(shí)幫助農(nóng)民通過電子商務(wù)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售，加速“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”，促進(jìn)農(nóng)民增收。另外，海南農(nóng)村也積極地融入國際旅游島的建設(shè)中，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，填補(bǔ)農(nóng)村旅游空白，并開始嘗試通過電子商務(wù)方式深入市場。

2海南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展面臨的問題

21電子商務(wù)人才匱乏，省內(nèi)電商培訓(xùn)較少

目前，農(nóng)民（尤其是青年農(nóng)民）進(jìn)城務(wù)工熱對城市發(fā)展建設(shè)具有巨大的推動(dòng)作用，但同時(shí)造成了農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力的缺失及具有學(xué)習(xí)能力的主體人群不足，極大地制約了農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展缺少了必要的人才基礎(chǔ)，海南省面臨同樣的問題。并且對于外省高端電子商務(wù)人才的引進(jìn)也不具有足夠的吸引力，這使得海南農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展在人才上成為短板。2015年7月，海南省啟動(dòng)“農(nóng)村青年電商培育工程”，計(jì)劃用兩年時(shí)間培育1000名農(nóng)村青年電商骨干。但是1000名電商骨干對于500多萬農(nóng)民和薄弱的電子商務(wù)基礎(chǔ)來說，發(fā)揮的作用有限，農(nóng)村電子商務(wù)人才缺口仍然很大。同時(shí)，省內(nèi)也沒有更多更快速的針對農(nóng)村的短期電子商務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)村電子商務(wù)的普及帶來一定難度。

22基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，配送時(shí)間長、成本高

電子商務(wù)的發(fā)展依托于網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與物流的暢通。海南省農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)情況并不理想，光纖覆蓋率不足20%，嚴(yán)重影響了電子商務(wù)的普及速度。農(nóng)村的物流建設(shè)相對較好，海南省在2015年年初建成2610個(gè)村郵站，實(shí)現(xiàn)行政村100%全覆蓋；12月開通環(huán)島高鐵，為省內(nèi)物流業(yè)的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)，但是在與外省和其他國家的物流運(yùn)輸上，仍然存在物流時(shí)間長、物流成本高的問題。雖然村郵站建成，方便農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)購物，就近直接取寄包裹，但村郵站向外的路途中交通依舊不便，仍然需要投遞員翻山越嶺進(jìn)行運(yùn)輸，實(shí)質(zhì)上并沒有縮短配送時(shí)間。而海南農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營主要以農(nóng)產(chǎn)品為主，農(nóng)產(chǎn)品易變質(zhì)易腐爛的特點(diǎn)使其對物流的要求特別高，不僅要快速送達(dá)，還要保證產(chǎn)品的新鮮，在農(nóng)村業(yè)主向外郵寄時(shí)不得不選擇最快的航空運(yùn)輸方式，這就造成了物流的高成本，提高了農(nóng)村電子商務(wù)業(yè)主經(jīng)營成本。所以如何縮短物流配送時(shí)間及降低物流配送成本是海南發(fā)展電子商務(wù)的一個(gè)重要問題。

23品牌建設(shè)不足，系統(tǒng)管理缺失

目前，海南省農(nóng)村電子商務(wù)并沒有成熟的自主企業(yè)，很多企業(yè)自身技術(shù)不足，通過借助于國內(nèi)知名電商平臺(tái)進(jìn)行電子商務(wù)交易，以平臺(tái)的知名度，帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展，但是，各企業(yè)對平臺(tái)的利用并不充分。例如，在淘寶平臺(tái)上，建立有“特色中國海南館”這一版塊，主要針對的是海南特色產(chǎn)品的銷售，特別是海南特色農(nóng)產(chǎn)品，吸引了很多農(nóng)產(chǎn)品商戶入駐海南館，借此平臺(tái)進(jìn)行電子商務(wù)交易。但當(dāng)消費(fèi)者想要購買農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，卻很少有消費(fèi)者知道或?qū)ふ液Ｄ橡^進(jìn)入購買，進(jìn)入的過程也較為復(fù)雜。在平臺(tái)的推廣上，也很少會(huì)看到與其相關(guān)的信息，并沒有形成品牌影響，其他平臺(tái)也是如此，品牌建設(shè)嚴(yán)重不足。

另外，農(nóng)村電子商務(wù)主要服務(wù)于農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的銷售。目前，還沒有一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，去對農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)、運(yùn)輸、質(zhì)量等環(huán)節(jié)做標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，也缺少質(zhì)量檢驗(yàn)管理，使得市場上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。但電子商務(wù)最大的特點(diǎn)是顧客在購買的過程中沒有辦法真實(shí)地感受到所購買產(chǎn)品的質(zhì)量，這就導(dǎo)致了顧客在購買后獲得產(chǎn)品時(shí)可能感覺實(shí)物與網(wǎng)絡(luò)圖片不符，影響電商信用。所以急需對農(nóng)業(yè)電子商務(wù)從生產(chǎn)源頭到終期售后建立系統(tǒng)地標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系。

3海南省農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展對策

31利用“候鳥”資源，培養(yǎng)農(nóng)村電子電商人才

要解決農(nóng)村電子商務(wù)人才短缺問題，就要加大引進(jìn)和培養(yǎng)人才的力度。在引進(jìn)人才方面，海南省具有得天獨(dú)厚的氣候環(huán)境，成為人們過冬的首選之地。在這些來海南過冬的“候鳥”當(dāng)中，不乏各方面優(yōu)秀人才，當(dāng)然也包括電子商務(wù)人才，所以海南省可將這種生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為人才優(yōu)勢。政府相關(guān)部門可出臺(tái)相關(guān)政策，優(yōu)待“候鳥”人才，以提供短期工作機(jī)會(huì)，住房等條件，吸引更多電子商務(wù)人才在過冬期間為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展服務(wù)。在培養(yǎng)人才方面，同樣可以利用“候鳥”資源，與外省高校聯(lián)合，利用高校相關(guān)人才寒假期間為農(nóng)民普及電子商務(wù)相關(guān)知識(shí)，增設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)短期速成培訓(xùn)課程。另外，可鼓勵(lì)省內(nèi)高校下鄉(xiāng)，將培訓(xùn)直接深入農(nóng)村內(nèi)部，農(nóng)民在不出村的情況下即可接受相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。

32加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高物流質(zhì)量

上文數(shù)據(jù)顯示，海南省農(nóng)村光纖覆蓋率過低，網(wǎng)絡(luò)帶寬普遍低于8M，嚴(yán)重影響農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，所以應(yīng)對農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)予以重視，盡快提高網(wǎng)絡(luò)帶寬，增加光纖覆蓋率，使農(nóng)民能夠順暢地進(jìn)行電子商務(wù)活動(dòng)。

海南特殊的地理位置使其物流發(fā)展受到了一定的限制，同時(shí)，也正是因?yàn)榈乩砦恢玫奶厥?，使其農(nóng)村擁有特有的生態(tài)與農(nóng)業(yè)資源，為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，但物流問題仍然是阻礙其電子商務(wù)發(fā)展的重要因素之一。要想改善目前的物流狀況，首先，要優(yōu)化物流運(yùn)輸路徑，選擇最短最優(yōu)的方式進(jìn)行產(chǎn)品的運(yùn)輸。農(nóng)村電子商務(wù)物流要經(jīng)過從農(nóng)村到城市再到其他省份及國家的多階段運(yùn)輸，首先要改善農(nóng)村道路環(huán)境，雖然村郵站的建設(shè)增加了農(nóng)村物流的覆蓋面，但道路不佳依舊沒有提升配送效率，道路環(huán)境的改善將有助于農(nóng)村向城市的物流發(fā)展。在向島外的運(yùn)輸階段，要充分利用?？?、三亞兩個(gè)港口的運(yùn)輸能力，推進(jìn)瓊州海峽跨海大橋建設(shè)工程的落實(shí)，增加國內(nèi)外航運(yùn)航線合作，實(shí)現(xiàn)海陸空多方式運(yùn)輸。針對不同的運(yùn)輸產(chǎn)品，規(guī)劃更為合理的運(yùn)輸時(shí)間與運(yùn)輸方式，盡可能地縮短物流時(shí)長，尤其是在農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸上，應(yīng)以冷鏈物流航空運(yùn)輸為主，以保證在運(yùn)輸過程中農(nóng)產(chǎn)品的新鮮程度。

33深化平臺(tái)合作，樹立電商品牌

目前，海南省與阿里巴巴、京東等電商平臺(tái)均有合作，合力打造海南農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)，很多農(nóng)村企業(yè)選擇入駐知名平臺(tái)的方式開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)。平臺(tái)影響力雖大，平臺(tái)商戶數(shù)量亦非常龐大，如何讓消費(fèi)者更精準(zhǔn)地找到本省商戶是平臺(tái)電子商務(wù)企業(yè)需要突破的一點(diǎn)。一是企業(yè)要加強(qiáng)營銷意識(shí)，打造網(wǎng)店特色，與其他商戶進(jìn)行區(qū)分，樹立自身品牌特點(diǎn)；二是政府要積極加強(qiáng)與各大平臺(tái)的合作，加大海南農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)整體的營銷力度，以淘寶特色中國海南館為例，可在農(nóng)產(chǎn)品成熟期在淘寶主頁進(jìn)行宣傳，增加在消費(fèi)者心中的認(rèn)知度，使消費(fèi)者更容易找到海南館的鏈接，在需要相關(guān)產(chǎn)品時(shí)，能夠首先選擇到海南館進(jìn)行購買，而這是整個(gè)平臺(tái)的宣傳，不是單獨(dú)商戶可以獨(dú)立完成的，所以需要政府對此給予重視和支持。

34引入條碼溯源技術(shù)，建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)系統(tǒng)

消費(fèi)者通過電商購買農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，往往對質(zhì)量存有疑慮，所以在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量把控問題上，政府應(yīng)積極建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)系統(tǒng)，從源頭上穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。首先，可發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作，開辦村鎮(zhèn)集體企業(yè)，對農(nóng)戶進(jìn)行統(tǒng)一管理與生產(chǎn)培訓(xùn)，嚴(yán)格要求生產(chǎn)步驟按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化。其次，可引入條碼溯源技術(shù)，在每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行登記，登記信息通過條碼或二維碼顯示，消費(fèi)者在購買時(shí)通過掃描條碼或二維碼可以清楚地知道農(nóng)產(chǎn)品的種植

采摘等信息，大大加大了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量保障。另外，也要對電子商務(wù)中涉及的各環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，將產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)品頁進(jìn)行公示，例如果實(shí)的大小、重量、采摘時(shí)間等，明確質(zhì)量信息，使消費(fèi)者在購買前對獲得的產(chǎn)品或服務(wù)有統(tǒng)一的、可參照的標(biāo)準(zhǔn)，使消費(fèi)過程更加透明，減少消費(fèi)者對產(chǎn)品質(zhì)量的疑慮。