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篇1

涉及的方面是非常多的，比如施工設(shè)施費用及其工程費用，其對于項目的前期成本預測起到非常重要的作用，通過對招標文件的合同條款及其規(guī)定的分析，進行當?shù)卣叻ㄒ?guī)的研究，做好投標報價的優(yōu)化工作，保證項目投標報價的良好盈利性。這離不開投標文件的編制工作，做好工程量清單項目的準備工作，做好招標圖紙的質(zhì)量優(yōu)化工作，進行相關(guān)合同條款的研究，進行項目實施過程中的風險控制，提升其應(yīng)用效益。這也需要做好施工合同的交底工作，保證施工合同交底的開展，保證管理人員進行施工方責任及其義務(wù)的明確，保證現(xiàn)場施工的良好開展，為其提供良好的服務(wù)指南，避免其出現(xiàn)超施工、亂施工情況，從而保證施工企業(yè)的良好開展，在市政項目應(yīng)用過程中，施工環(huán)境是比較復雜的，其涉及的工作面是非常廣泛的，需要做好合同的研究工作，進行責任及其義務(wù)的明確。

2這也需要進行材料的成本控制

在施工過程中，進行材料成本的分析，進行材料成本控制優(yōu)化工作，實現(xiàn)不同材料成本的控制環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，保證材料的采購招投標模式的應(yīng)用，進行招投標方式的優(yōu)化，保證競爭體制的良好性，進行高質(zhì)量、低價格材料的選擇，實現(xiàn)其成本的有效控制。這需要進行材料使用計劃的制定，進行限額發(fā)料制度的應(yīng)用。針對施工圖設(shè)計其工程數(shù)量需要，進行材料使用計劃的制定，進行相關(guān)臺賬的建立，做好材料的超耗量的分析，進行相關(guān)對策的研究，保證材料用量范圍的控制，進行材料的日常管理優(yōu)化，做好材料的分類工作，進行材料的定期清點。

3這就需要進行質(zhì)量控制管理

工作的協(xié)調(diào)，保證企業(yè)的良好生存及其發(fā)展，保證質(zhì)量控制體系的健全，避免施工過程中的修復、返工等情況的出現(xiàn)，避免一些工作上的麻煩。這也需要進行新技術(shù)、新工藝等的應(yīng)用，針對現(xiàn)場施工特點，進行新技術(shù)的引進，進行成本的支出減少，做好成本控制及其管理工作。這就需要做好工程項目的變更及其索賠工作，保證相關(guān)專業(yè)人員的工作，進行變更索賠工作效益的提升，進行變更、索賠資料的收集整理控制，更有利于其進行變更及其索賠，從而滿足現(xiàn)實工作的要求。其對于專業(yè)人員的要求是必要高的，其具備相關(guān)的技術(shù)，能夠明確造價的關(guān)鍵點，從而有利于變更索賠工作的開展。這也需要進行工程工期計劃的制定，保證工程施工過程中的安全性，保證施工任務(wù)的圓滿完成，保證質(zhì)量環(huán)節(jié)、安全環(huán)節(jié)等的協(xié)調(diào)，需要按照業(yè)主的要求，進行施工任務(wù)的完成，進行可行性的施工計劃的制定，保證有效保證措施的應(yīng)用，實現(xiàn)施工目標及其計劃目標的分析，進行其存在原因的分析，做好成本的控制，進行制定工作計劃的應(yīng)用，避免盲目的施工，進行施工過程中的進度控制，保證工程總工期目標的實現(xiàn)，避免工期的延后等情況，進行成本的控制。為了做好市政工作的成本控制及其管理工作，進行相關(guān)因素的考慮是必要的，畢竟市政工程成本控制及其管理工作涉及的內(nèi)容是非常多的，需要進行工程造價理論的結(jié)合，需要進行工程項目實際情況的分析，進行成本控制及其管理措施的協(xié)調(diào)，做好事前預測，優(yōu)化成本管理方案，加強成本控制，對市政工程的人力、物力和財力實行資源優(yōu)化配置，從根本上做好市政工程成本的控制與管理。

篇2

作為工程項目的設(shè)計者、組織者和操作者，人在工程質(zhì)量中起著決定性作用，人員的工作能力、責任心等素質(zhì)直接影響著工程質(zhì)量。德國的一項調(diào)査研究數(shù)據(jù)表明，75%～90%的質(zhì)量事故是人為因素造成的［1］?？梢?，管理好人員是確保工程質(zhì)量的前提。在市政工程施工過程中，一定要做好人員的組織分配工作，并依據(jù)各自的責任目標進行分級管理及崗位教育，提高人員的安全意識及質(zhì)量責任意識，從而提高工程的整體質(zhì)量。市政工程項目施工是一個系統(tǒng)工程，項目管理人員首先要將項目目標進行分解，明確個體的分工，確實做到“責任到人”，并對技術(shù)人員進行專業(yè)知識培訓，提高其業(yè)務(wù)能力及綜合素質(zhì)。而管理人員自己在具備專業(yè)知識的同時還必須具備較高的協(xié)調(diào)能力，這樣才能創(chuàng)造一個和諧的工作氛圍，提高工作效率。

1．2材料因素

材料是工程得以順利進行的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件，沒有材料，工程就無法進行，而沒有好的材料，工程的質(zhì)量就得不到保障。通常情況下，市政工程建設(shè)所用材料品種少，數(shù)量大，因而材料對于市政工程的整體性能來說影響尤為明顯。但是現(xiàn)實中，由于原材料在施工成本中占到60%左右，施工單位為了節(jié)約成本增加效益，就會出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象，產(chǎn)生質(zhì)量問題［2］。為了保證工程質(zhì)量，相關(guān)人員在材料的采購、驗收、保管、使用方面都應(yīng)把好關(guān)。相關(guān)人員應(yīng)該根據(jù)工程用量及施工條件估摸工程進度，從而確定材料采購時間以及采購量，既要保證施工所需，又要盡可能避免材料過度存貨;在所購材料的驗收環(huán)節(jié)，一定要把好數(shù)量關(guān)和質(zhì)量關(guān)，做好記錄;登記之后按照各種材料的性能進行分類保管，避免損壞;施工中既要杜絕偷工減料，也要避免鋪張浪費，要在確保工程質(zhì)量與進度的前提下，獲取經(jīng)濟效益。

1．3設(shè)備因素

設(shè)備作為市政工程的施工工具，直接影響著工程的質(zhì)量和效率。隨著社會的進步和科技的發(fā)展，工程的機械化程度也越來越高，對施工人員的要求也隨之提高。工程開工前，相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)該依據(jù)工程的具體情況，包括施工條件、施工員文化程度、資金等，選用先進機械設(shè)備，在確保工程安全性能的前提下提高工程效率，節(jié)約人力成本，提升經(jīng)濟效益。使用機械設(shè)備前，一定要對操作員進行必要的崗前培訓，同時，還要普及設(shè)備的日常保養(yǎng)及維修常識，并分配專人進行管理，以滿足工程建設(shè)需求。

1．4方法因素

市政工程建設(shè)“方法”指的是整個施工周期中所采用的技術(shù)方案、施工工藝流程，工程檢測手段和組織措施等?？茖W合理的施工方案、先進的施工工藝、恰當有效的施工組織都是好質(zhì)量、高效率工程必不可少的組成部分。在制定施工方案時，必須依據(jù)工程實際條件及施工目標，結(jié)合技術(shù)、管理、工藝、經(jīng)濟等因素予以綜合分析，力求做到技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便，有利于提高質(zhì)量、加快進度、降低成本［3］。先進工藝及科學技術(shù)則是提高效率的重要手段。如攪拌瀝青。傳統(tǒng)施工中多采用熱拌瀝青，超高溫狀態(tài)下，既污染環(huán)境又傷害身體，如果采用溫拌技術(shù)，節(jié)能的同時還有效減少了二氧化碳等有害氣體的排放。

1．5環(huán)境因素

制約市政工程施工的環(huán)境因素眾多，包括自然環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、體制環(huán)境、政治環(huán)境等。市政工程施工受天氣狀況影響較大，冷凍、暴曬、雨雪等都會影響工程施工，如在混凝土道路路面工程施工中，就必須做好防雨、防凍、防曬等工作，當氣溫達到0℃甚至0℃以下時，必須對路面采取必要的保溫保護措施，而當氣溫過高時，則必須采取遮擋和適時養(yǎng)護手段。工程施工人員的專業(yè)技術(shù)水平、新科技的應(yīng)用程度都直接影響著工程的質(zhì)量以及經(jīng)濟效益。而施工單位的管理方式以及體制結(jié)構(gòu)等關(guān)系到施工質(zhì)量的結(jié)果和效率，不合理的體制結(jié)構(gòu)勢必會阻礙工程順利施工，而體制障礙的消除必然會推進工程的管理水平。此外，國家的政策和法律法規(guī)、政府行為等外政治環(huán)境也對工程的順利施工及技術(shù)投資等有著一定的影響。

2市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題

2．1施工方重視程度不夠

有些施工單位自身資質(zhì)不足還是認為工程比較小，把從其他地方找來的施工組織設(shè)計稍作修改就算完成任務(wù)，不根據(jù)圖紙及實際情況編制，照搬照抄，針對性較差［4］。有些工程甚至存在違法分包和轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，給工程安全帶來很多隱患。有的承包方在施工過程中人員、技術(shù)等投入不夠，嚴重影響著工程進度。有的施工方著眼于眼前利益和個人利益，施工設(shè)備投入不足，原料上偷工減料，并疏于對技術(shù)員進行專業(yè)知識的培訓，不僅降低了工程效率，而且隱藏著許多安全隱患。

2．2監(jiān)理方質(zhì)量監(jiān)督不到位

監(jiān)理本來是對施工質(zhì)量進行嚴格把關(guān)控制的，事實上，有些監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中存在著嚴重失誤，他們有的監(jiān)理員自身專業(yè)素養(yǎng)不高，并沒有相應(yīng)的工作能力;有的監(jiān)理員貪一己之利，出于小恩小惠，對質(zhì)量監(jiān)督力度不夠;有的監(jiān)理員長期和施工方打交道，礙于面子，對工程質(zhì)量睜一只眼閉一只眼，種種行為使得監(jiān)理工作很多時候只是流于形式。

2．3業(yè)主管理不到位

業(yè)主身份、背景相差很大，有的業(yè)主自身綜合素質(zhì)較高，但是片面追求工期，造成工程質(zhì)量低下。他們認為由于市政工程投資多為財政撥款，政府承擔著工程施工中的風險，同時還有相關(guān)監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進行監(jiān)理，自己在施工過程中對施工障礙清除協(xié)調(diào)動作遲緩，并忽視了對工程質(zhì)量的管理。還有的業(yè)主本身就缺乏行業(yè)管理資質(zhì)，專業(yè)能力與管理協(xié)調(diào)能力低下，盲目指揮，造成工程進度遲緩甚至不必要的返工。

3市政工程施工質(zhì)量管理中存在的對策建議

3．1整頓規(guī)范市場秩序

市政工程施工質(zhì)量是多個環(huán)節(jié)共同牽制、共同作用的結(jié)果，要想提高市政工程施工質(zhì)量及速度，就必須整頓規(guī)范相應(yīng)的市場秩序。首先政府要加強對所有工程從業(yè)人員的安全宣傳與教育工作。由于工程涉及人員眾多，并且有不少臨時工，他們文化程度不高而且日常干活較為松散，要想由政府部門集中起來對其進行培訓較為困難，因此對工程安全意識的灌輸以及施工技術(shù)的培訓，要分層一級一級進行培訓，這個培訓不是一蹴而就，而是要經(jīng)過多次反復教育。其次，要完善招標制度。在招標過程中，要確實做到過程公開化、公平化、專業(yè)化，必要時可以由業(yè)主對施工方、監(jiān)理方、材料采購源進行分開招標，而不是一切交由承包方負責。除此之外，還要建立健全相關(guān)法律法規(guī)，實行政企分開制，法人全權(quán)負責制。有關(guān)部門對申報單位以及工程都要進行嚴格審查，看其是否具備相關(guān)資質(zhì)以及開工條件。質(zhì)監(jiān)部門對工程要進行全程監(jiān)督和不定時檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。如果造成工程事故的，要對事故原因進行嚴查，并依據(jù)事故程度對相關(guān)責任人進行懲治。

3．2強化責任意識

市政工程施工要切實做到保質(zhì)保量、高效節(jié)能，就需要各方參與者承擔起自己的責任，共同努力。從工程招標、原料采購、保管和使用、施工到驗收，明確責任，切實做到責任到人。在工程招標階段，相關(guān)部門要嚴格審查投標單位施工資質(zhì)、以往工程狀況以及圖紙設(shè)計，從源頭把好工程質(zhì)量關(guān)。施工單位在中標之后要由專人進行原料市場的調(diào)查，查驗所選供貨商的經(jīng)營證件，有條件的可以抽取所需材料送交工程監(jiān)理部門與質(zhì)監(jiān)部門進行檢測，確認合格后簽訂供貨合同。在采購過程中，承包商應(yīng)派專人按照所簽合同進行材料品名、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量的驗收與登記，施工中所領(lǐng)取材料均需要工程負責人進行簽名登記，如果出現(xiàn)數(shù)量、規(guī)格方面的差錯，將作為第一責任人接受調(diào)查。施工中也要實行領(lǐng)導負責制，可以是分段負責，也可以是分類負責，而在后期的工程驗收中，要嚴格審核施工單位提供的質(zhì)量檢驗報告等，認真評估工程質(zhì)量狀況并建檔管理。

3．3優(yōu)化施工組織設(shè)計

優(yōu)化施工組織就是要依據(jù)工程特征和目標，從現(xiàn)有條件出發(fā)，整合各種資源等生產(chǎn)要素，制定出合理可行的施工方案。在施工方案設(shè)計過程中，施工單位要動員項目部員工積極參與，集思廣益，因為項目部員工長期在施工現(xiàn)場，對于施工過程中的各種影響因素體會更深。施工單位要以扎實的專業(yè)理論與豐富的管理經(jīng)驗為依據(jù)，結(jié)合員工的施工實踐，優(yōu)化資源配置。通過對施工條件、工期、資金、人員等因素的分析，制定出最優(yōu)方案。

篇3

2成本控制與管理的作用

企業(yè)的發(fā)展、生存的關(guān)鍵在與成本控制與管理，市政工程施工成本管理由生產(chǎn)人員、管理人員的共同參與共同圍繞成本控制的工作。所以成本管理的實施可以有效的加強企業(yè)各部門管理的協(xié)調(diào)性與配合性。通過計算機管理的應(yīng)用，改變以往傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳遞方式，提高信息傳遞速度，信息反饋快。可以有效的促進企業(yè)信息化管理的提升，促進企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)問題。市政工程施工成本管理在企業(yè)管理中對工程成本的節(jié)算有很大作用。

3市政工程施工成本控制原則

3．1節(jié)約成本控制原則

企業(yè)成本控制就是項目施工人力、物力和財力的節(jié)省，是成本控制的基本原則。節(jié)約沒有反面的監(jiān)督和節(jié)制，而是要積極創(chuàng)造條件，要注重前期預算、工程階段控制，在實施過程中對于項目進行檢測和改進，使施工方案更新穎實用。以科學手段提高管理成本控制。使企業(yè)利益得到提升。

3．2全員控制與全過程控制原則

全員控制和全過程控制是全面控制原則的兩個方面。①全員控制原則是項目成本控制組織中包括項目部門、班組、員工的共同工作和全體利益相關(guān)，不單純是醒目結(jié)算與項目財務(wù)的事情。因為和每個工作自身利益相貼切，所以要求我們共同努力遵循成本控制的原則，做到全員成本控制。②全過程控制原則是項目開始籌備階段至項目竣工結(jié)束的整個周期進行的成本控制。在施工過程中，每個階段對于項目成本的預算，材料計時工人員的開銷，施工階段中設(shè)計方案的調(diào)整與規(guī)劃都是對項目的負責表現(xiàn)，只有做到全過程規(guī)劃才能確保項目質(zhì)量，進而使最大節(jié)省成本。

4市政工程施工管理成本控制措施

4．1施工方案進行合理設(shè)計與規(guī)劃

項目施工過程中都要求一套合理的合理的的施工方案，施工方案中對項目階段施工方法，選擇施工器械等方面，方案中要充分體現(xiàn)技術(shù)人員的主觀性，對每個環(huán)節(jié)作出技巧分析。做到保證施工質(zhì)量與施工人員的協(xié)調(diào)性。又能將項目工程科學合理達到施工要求。減少成本控制。

4．2對施工原料進行成本控制

施工過程中，對施工前期原料的采集與挑選應(yīng)做出合理的規(guī)劃和安排，對于施工過程中不同階段，不同環(huán)節(jié)及項目備用作出具體、科學的原料數(shù)據(jù)分析。明確施工過程材料的材質(zhì)，規(guī)格、型號，性能等標準。在選材上進行成本控制，是材料資源得到合理利用，應(yīng)該做到不同階段進行不同選材的準備。

4．3市政工程中加大施工成本核算

市政工程施工項目財務(wù)中成本核算在工作中是重要任務(wù)之一，市政工程項目中施工在不同階段都需要我們做好成本清單的總結(jié)，做好項目并在資金使用情況中做到比對與分析，市政工程項目成本控制中做到加強管理。在成本管理中包含施工隊的工人，施工材料及施工機械等所需要購置的設(shè)備所支出的費用。這樣我們需要在市政工程項目成本控制的期間把這些指標全部包含到成本核算中。如達到成本控制標準要求的時候會進行一定的獎勵。成本控制如要超出時讓項目部內(nèi)部解決及調(diào)整。在市政工程開展施工成本控制的過程中，做好如下幾點方面:人才成本的控制是首要的任務(wù)，這樣可以導致人才流失及壞賬等問題的出現(xiàn)，人才流失的工作是最為重要的。剩下的就是在專業(yè)設(shè)備控制中做到標準化及如何加大。

4．4加強施工過程中的成本控制

成本控制的關(guān)鍵是施工過程，在這個過程中我們必須做到全方面的提高施工負責人的工作內(nèi)容，如:積極監(jiān)理、監(jiān)察業(yè)主等的責任督察意識，督察在施工中的每一道工序，如果發(fā)現(xiàn)錯誤一定要及時做到相應(yīng)的措施，杜絕在施工中變更返修帶來巨大損失，加強對施工企業(yè)負責人的安全教育與質(zhì)量教育，在安全與質(zhì)量的意識，在維護施工安全與質(zhì)量的基礎(chǔ)上做到加強及開展施工，這樣才可以在施工中才能確保高效開展同時達到成本控制中的目的。

4．5施工后期的成本控制應(yīng)用

后期的工程施工中，在各種竣工的資料收集工作中一定要及時做好，在收集工程技術(shù)資料及安全文明施工中也要及時做好工作。設(shè)計人員在施工過程中及時做好收集和調(diào)整監(jiān)理工程師等施工措施和方案的變更資料，以及一些自然災(zāi)害或者相關(guān)的竣工決算憑據(jù)等工作。收集好這些材料后，工程決算才能夠得到實際的進行，不缺項、不漏項這些堅決避免。決算之后工程資金的周轉(zhuǎn)才可以通過竣工驗收，按照相關(guān)規(guī)定的合同條款，在收回工程款工作中要快，以免有建設(shè)單位拖欠工程款，如果發(fā)生會給企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)和經(jīng)濟效益起到很大的影響。

5市政工程工程造價的控制策略

5．1做好工程造價預算相關(guān)的編制工作

整個的建筑工程造價中建筑工程的預算編制起到了重要的作用，這直接影響整個工程建設(shè)的好壞。所以，工程造價預算編制的相關(guān)工作一定要做好，工作重點中需要注意的有以下幾點:①工作人員在預算編制中的每一項的工作都要做好，在收集和準備相關(guān)資料的方面上一定要認真對待，保證這些材料做到全面、細致，并且符合實際的情況，不能有半點虛假。在此之外，在進行編制的預算工作與建筑工程做到實際的狀況相結(jié)合，建筑資金得到合理的運用，在建筑工程的認真考慮每一項影響因素;②工程相關(guān)預算與分配中編制預算過程是最重要的，施工中在進行工程計量時應(yīng)提前對計算原理和編制體系作出合理的安排，并要求工作人員作出具體了解，利用計算原理及編制體系作出科學的計算。在計算過程中如遇到問題應(yīng)做具體研究分析，最后根據(jù)結(jié)果做出工程的預算和編制來進行成本控制。

5．2市政工程中項目財務(wù)工作進行管理和控制

針對財務(wù)工作作出以下幾點要求。①對采取要求工作中前期資金的預算，在預算范圍內(nèi)的成本進行限額要求，在規(guī)定時間內(nèi)完成相應(yīng)的工作成本核算，加強資金的控制。并對財務(wù)工作進行監(jiān)督與檢測，確保資金的合理利用及工作人員的工作質(zhì)量。②要求財務(wù)在施工過程中對選材的了解，也要求提高自身的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。尤其在市政工程施工項目中。針對以往工作中對項目選材不了解，造成工程成本核算高估算，選材報價高低不同的問題，導致后期成本虧損或浪費。為減低問題的出現(xiàn)，要求采取人員對項目選材全面了解，針對不同施工階段選取不同材料作出相應(yīng)成本核算，對材料價格選取質(zhì)優(yōu)價廉的材料，從而對市政工程造價管理與控制工作有很大的幫助，也產(chǎn)生很大的利益。

5．3市政工程在竣工結(jié)算階段的工程造價控制

市政工程項目竣工階段，前期財務(wù)成本核算及各類資料進行整理與歸檔。整理階段項目經(jīng)理組織安排各個部門進行資料整理與工作報告總結(jié)。在審核過程中對項目數(shù)量，單位，單價等方面做具體報告。各部門進行相互監(jiān)督與檢查。這樣能夠保證資料的正確與真實性。對市政工程竣工階段的成本核算作出更好的具體措施，從而提高工作效率。

篇4

1.2原材料在這里的施工材料不僅僅指原材料，其還包括一些施工中會使用到了成品和半成品。這些在施工中會涉及到的材料，如果沒有達到建筑強度的要求卻被加入到施工中，就必然降低工程的質(zhì)量。因此保障施工材料的質(zhì)量是保障市政路橋工程質(zhì)量的前提。而又因為路橋工程的特殊性，如果其中一部分出現(xiàn)問題，就將在接下來的一段時間內(nèi)持續(xù)的對其他部分造成影響。

1.3環(huán)境在市政路橋工程的施工中，會對施工質(zhì)量造成影響的環(huán)境因素有很多，如工作氛圍、員工素質(zhì)水平、技術(shù)等。當這些環(huán)境同時對施工產(chǎn)生影響時，相對出現(xiàn)的情況也會更難控制。所以在施工前，建筑企業(yè)就要針對環(huán)境因素進行深入分析和評估，找出可能影響施工的因素并設(shè)置預防措施，在最大程度上降低環(huán)境因素對市政路橋施工產(chǎn)生的影響。2.4技術(shù)施工技術(shù)是否科學、進度安排是否合理、人員操作是否正確、組織工作是否嚴謹都會對工程的質(zhì)量產(chǎn)生影響。除此之外，施工中所使用的機械設(shè)備也會對工程質(zhì)量的控制產(chǎn)生影響?，F(xiàn)代路橋工程建設(shè)中大量使用機械，因此，設(shè)備質(zhì)量、先進性、工作效率、穩(wěn)定性以及操作難度等都需要施工單位重視并積極提升。綜合以上，為了更好的進行路橋工程的施工，施工單位需要根據(jù)施工項目的實際情況進行工藝選擇和設(shè)備調(diào)置，爭取發(fā)揮最大效果。

2.如何保證路橋施工呈現(xiàn)高質(zhì)量的施工效果

2.1科學選擇施工原料，保證原料的性能達到施工要求施工原料的選擇是準備工作中關(guān)鍵的一環(huán)，因此要委派專業(yè)人員來完成此項前期施工任務(wù)。選擇供應(yīng)廠商時要核實其行業(yè)從業(yè)資質(zhì)，對于不同型號不同質(zhì)量的原料要根據(jù)具體施工要求來選擇，路橋關(guān)鍵部位的原料和部件選擇要用優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，要落實質(zhì)量第一的原則，堅決避免使用劣質(zhì)原料和部件。

2.2加強人員資質(zhì)考核和培訓人是路橋施工建設(shè)的主體和核心，充分發(fā)揮人員的工作效率能推動施工順利進展。施工過程中，人員可以分為管理人員和施工人員兩大類。針對管理人員，企業(yè)要重視其個人技術(shù)水平和綜合素質(zhì)的能力，并考量其對工程的掌控能力，杜絕外行指揮內(nèi)行的行為；針對施工人員，要注重其個人技術(shù)水平、團隊協(xié)作能力和綜合素質(zhì)，盡量安排人員做恰當?shù)膷徫还ぷ鳎瑢崿F(xiàn)人盡其才。日常施工中，要定期進行人員安全施工和專業(yè)技能的培訓，確保人員的先進性。

2.3引進先進的施工技術(shù)路橋建設(shè)中往往要采用許多種先進的施工技術(shù)。在施工中合理的使用新技術(shù)可以加快工作效率，降低施工成本，減少施工人員的工作量，因此，在施工中要大力引進和推廣先進的施工技術(shù)。然而新技術(shù)的使用不當也同樣會造成相反的效果甚至釀成事故。因此，在引進新技術(shù)的同時，單位要注意對人員進行新技能培訓，確保工作人員充分熟練的掌握的新技術(shù)的操作方法和規(guī)范，防止出現(xiàn)人員操作和技術(shù)的脫節(jié)。企業(yè)在技術(shù)引進時難免要加大資金投入，但從長遠來看，技術(shù)給企業(yè)帶來的的預期收益要遠遠大于其引進成本。

2.4對施工程序要嚴格管理路橋施工中涉及到許多學科的知識應(yīng)用，如工程測量、主體結(jié)構(gòu)設(shè)計、混凝土和鋼筋鋪設(shè)、路面施工等。在施工中要對每一道程序都嚴格把關(guān)，盡最大努力消滅施工中的質(zhì)量漏洞。要做到這點，一方面要從施工原料準備工作入手，妥善的完成前期的每一項準備工作，并保證其質(zhì)量沒有問題。另一方面，管理人員要充分發(fā)揮職能作用，規(guī)范施工操作，監(jiān)督施工人員的操作嚴謹性，及時糾正施工中出現(xiàn)的偏差和問題。另外，市政建設(shè)部門要重視路橋工程的后期養(yǎng)護工作。養(yǎng)護處理不當不僅無法達成原來的目標，更有可能對路橋造成不良影響，減少路橋的使用壽命，所以要合理把控路面養(yǎng)護時間，使用科學的養(yǎng)護方法。

2.5落實對工程質(zhì)量的控制工作施工質(zhì)量與工程使用的安全息相關(guān)，對于施工質(zhì)量的把控應(yīng)該覆蓋施工的各個領(lǐng)域。建設(shè)單位要建立監(jiān)察機制，明確規(guī)定施工細則和交工標準，關(guān)注每一個細節(jié)的質(zhì)量，并通過各種手段督促施工人員按照施工標準操作，確保施工操作質(zhì)量。同時，對施工中使用的原料要進行嚴格檢查，符合標準后才能進場，其后還要不定期的進行質(zhì)量抽查，復雜成分的原料可以送由專業(yè)質(zhì)檢機構(gòu)進行檢測。除此之外，對于已經(jīng)完工的部分，施工單位也要對各項指標進行質(zhì)量評估，路橋的關(guān)鍵結(jié)構(gòu)部位的設(shè)計和完工質(zhì)量要尤其重視。針對企業(yè)的工作人員，要定期進行思想道德教育，從根源上提升施工的安全意思，將質(zhì)量檢測的知識普及到基層工人中去，讓質(zhì)量檢測不再只是專業(yè)檢查人員的專利，讓每一個工作人員都參與到保障施工質(zhì)量的隊伍中去。另外在工程交接環(huán)節(jié)要尤為注意，避免出現(xiàn)質(zhì)量疏漏。

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2資料的系統(tǒng)性

在市政工程建設(shè)中，質(zhì)檢資料從開工到竣工是環(huán)環(huán)相扣的。從施工的第一道工序開始到工程的完工其資料上的表述是緊密相連的。在資料的表述中，不能出現(xiàn)工序的遺漏，也不能出現(xiàn)工序的重復，更不能出現(xiàn)倒置。質(zhì)檢資料是反映現(xiàn)場實物的依據(jù)，必須嚴謹、完整的體現(xiàn)出來。質(zhì)檢資料應(yīng)與相關(guān)設(shè)計和對應(yīng)的規(guī)范相符合，不能超出設(shè)計和規(guī)范的要求。

3質(zhì)檢資料的歸檔

根據(jù)《檔案法》、《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》、《四川省建設(shè)工程文件歸檔技術(shù)管理規(guī)定》要求，建設(shè)工程資料在歸檔時是按照一定的原則和方法，將有保存價值的資料分門別類地整理成案卷后，按相關(guān)規(guī)定移交給當?shù)貦n案管理機構(gòu)。檔案是寶貴財富，具有很高的史料價值。建設(shè)工程檔案是工程建設(shè)過程的原始記錄，是鑒別工程質(zhì)量、特別是結(jié)構(gòu)工程中隱蔽工程質(zhì)量的重要依據(jù)。同時，建設(shè)工程檔案記錄了工程建設(shè)技術(shù)、質(zhì)量情況以及其他相關(guān)數(shù)據(jù)，其相當于病人留存在醫(yī)院的病例一樣。一般來講，如果地方城建檔案館無特殊要求時，市政工程資料在歸檔時應(yīng)按照《建設(shè)工程文件歸檔管理規(guī)范》中的相關(guān)規(guī)定進行整理并裝訂?！督ㄔO(shè)工程文件歸檔管理規(guī)范》中明確指出:工程各參建單位填寫的建設(shè)工程檔案應(yīng)以施工及驗收規(guī)范、工程合同、設(shè)計文件、工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準為依據(jù);工程檔案資料應(yīng)隨工程進度及時收集、整理并應(yīng)按專業(yè)歸類，認真書寫，字跡清楚，項目齊全、準確、真實，無未了事項，表格應(yīng)采用統(tǒng)一表格，對于特殊要求需增加的表格應(yīng)統(tǒng)一歸類;工程檔案應(yīng)實行分級管理，市政項目參建單位的技術(shù)負責人負責對本單位工程檔案資料的全過程組織工作并進行審核，各相關(guān)單位檔案管理員負責工程檔案資料的收集、整理工作;對于對工程檔案進行涂改、偽造、隨意抽撤或損毀、丟失等，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以處罰，對于情節(jié)嚴重的，應(yīng)依法追究法律責任。所以，對質(zhì)檢資料的整理必須嚴格、嚴肅、認真的對待。在資料編寫時，應(yīng)使用簽字筆或鋼筆書寫，嚴禁使用圓珠筆，卷頁必須為A4白紙。在資料歸檔時的組卷要求:工程資料卷內(nèi)資料的排列應(yīng)按資料的內(nèi)在聯(lián)系及資料形成時間的先后順序進行排列;卷內(nèi)既有文字材料、又有圖樣時，文字材料排列在前，圖樣材料排列在后;竣工圖應(yīng)按同專業(yè)圖號一次排列;當新繪制的竣工圖附有原圖時，要求新繪制的竣工圖在前，原圖在后;每個案卷文件的排列:卷案封面卷內(nèi)目錄(分目錄)文件備考表封底(白紙);案卷規(guī)格:卷內(nèi)文件資料、封面、目錄、備考表統(tǒng)一采用A4幅尺寸，對于小于A4幅面的文件資料要用A4白紙襯托;案卷不宜過厚，一般不超過40mm。

4市政工程質(zhì)檢資料的重要性

市政工程質(zhì)檢資料的重要性:質(zhì)檢資料是工程竣工檔案目錄中必須整理歸檔的資料之一。國務(wù)院頒發(fā)的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中的第十七條規(guī)定:“建設(shè)單位應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項目檔案，并在建設(shè)工程竣工后，及時向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案”。在紅星路南延線項目施工過程中，對質(zhì)檢資料的要求非常嚴格。鑒于質(zhì)檢資料在工程計量中是必不可少的，因此就要求質(zhì)檢資料的及時性、完整性、真實性以及系統(tǒng)性。在現(xiàn)場施工的同時，質(zhì)檢資料必須緊隨其行，并且還要及時得到監(jiān)理、業(yè)主、地勘及設(shè)計人員的簽字確認。在計量過程中，必須在計量單后面附上相應(yīng)的質(zhì)檢資料復印件作為計量依據(jù)，所有資料的簽字必須完善，并且同一欄目簽字必須是同一字體，絕對不允許同一欄目出現(xiàn)多人筆跡。質(zhì)檢資料是市政工程施工的重要記錄，也是工程管理工作中的重要文件基礎(chǔ)。真實、科學的工程資料可以為工程日后的維修、擴建、管理等工作提供良好的依據(jù)。國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及地方建設(shè)主管部門對工程資料管理工作非常重視，多次明確指出:任何一項工程，如果資料不符合標準規(guī)定，則判定該項工程不合格，對工程質(zhì)量具有否決權(quán)。市政施工竣工移交并經(jīng)過長期使用后道路難免會出現(xiàn)各種問題，需要進行維修管理，如處理混凝土裂縫、提高路面承載力等。在維修時需查閱施工時的資料，根據(jù)其施工標準選擇同類材料進行修補，以保證其與維修前的一致性，否則將破壞其外形美觀;管道同樣如此。在城市擴建或改建時，需安裝新的管道并與原管道相連接，此時，為保證原管道不被破壞，必須查閱資料、了解管道的直徑、材料、設(shè)置高度、蓋板厚度等因素。工程質(zhì)檢資料也是市政工程建設(shè)、改建等項目的參考依據(jù);同時，市政工程的質(zhì)檢資料也是工程竣工驗收的重要內(nèi)容之一。市政工程的的建設(shè)過程就是市政工程施工與質(zhì)量驗收過程，由此可見市政工程質(zhì)檢資料在實際工程中的重要性。

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隨著人們生活水平的日益提高，對給排水系統(tǒng)的防噪聲、消防、可靠性等提出了更高的要求。建筑工程給排水管道工程不僅能及時、準確、合理、迅速地將城市中的雨、污水排出去，而且對加強城市建設(shè)管理，美化城市環(huán)境起著決定性的作用。市政給排水工程可分為三個子系統(tǒng)：供水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)和循環(huán)水系統(tǒng)。供水系統(tǒng)主要包括高壓消防給水管、生產(chǎn)生活給水管和泡沫消防管；排水系統(tǒng)主要包括生產(chǎn)污水排水管、生活污水管和雨水及清凈下水排水管；循環(huán)系統(tǒng)主要包括循環(huán)冷卻水給水管和循環(huán)冷卻水回水管。為了保證工程質(zhì)量和工期，本文針對給排水工程管理概述以及管理中的三個階段（準備、施工、試驗與驗收）分別進行闡述。

一、給排水工程施工質(zhì)量管理概述

（一）給排水工程施工質(zhì)量管理

給排水工程一般為城市輸送用水，排泄城市內(nèi)降水和污水，一般來說，市政給排水工程，分為給水和排水工程。但隨著經(jīng)濟發(fā)展、城市規(guī)模的擴大，現(xiàn)代給排水設(shè)施，是城市發(fā)展必不可少的基礎(chǔ)和提高人民生活水平和對外開放基本條件的給排水工程，城市的基礎(chǔ)設(shè)施和市政工程的主要組成部分。在整個市政工程施工項目中，占有舉足輕重的地位。

給排水工程，它的施工管理中的質(zhì)量控制要求主要有以下兩個方面：

1、質(zhì)量控制，要有明確的控制主體、明確的建設(shè)目標。

2、質(zhì)量控制，要按照預定的計劃、技術(shù)標準實施。

給排水工程施工主要包括準備、施工和竣工驗收三個階段，在市政給排水工程施工質(zhì)量管理中，可以從這三個方面分別論述質(zhì)量控制措施，保證施工質(zhì)量。

（二）給排水工程施工質(zhì)量管理現(xiàn)狀、問題

市政給排水工程質(zhì)量監(jiān)督體制逐步建立，過程逐步完整化，監(jiān)督手段不斷科學化，市政給排水工程質(zhì)量水平也有了明顯的提高。

1、給排水施工質(zhì)量控制意識不強。

一般市政給排水工程，是城市發(fā)展過程中的，在市政給排水工程建設(shè)過程中，由于市政給排水工程項目的特殊性，建設(shè)主體會過度追求工期而忽視質(zhì)量，加上市政給排水工程，是一個與其他市政工程相互聯(lián)系的工程，監(jiān)理人員往往忽視某一方面，過度重視城市道路而忽略給排水工程，造成城市排水不暢、內(nèi)澇。

2、給排水施工質(zhì)量標準不完善，質(zhì)量責任制落實不到位。隨著城市市政給排水工程設(shè)施的不斷擴充，權(quán)、責、利落實不到位，當出現(xiàn)質(zhì)量問題時，找不到責任人，影響施工質(zhì)量的保證。有關(guān)的質(zhì)量檢測標準，也應(yīng)該隨著設(shè)施而不斷地完善。無法適應(yīng)不斷更新?lián)Q代的市政給排水工程建設(shè)，項目工程質(zhì)量也難以得到保證。

3、施工單位管理不嚴格，質(zhì)量管理存在問題。

有些施工單位對項目管理意識不強，沒有很強的質(zhì)量意識，項目管理體系不健全，對施工要求不關(guān)心，對施工質(zhì)量不在意，施工過程混亂，技術(shù)力量不強，導致項目管理問題重重。

4、施工監(jiān)理單位質(zhì)量管理存在問題。目前市政給排水工程監(jiān)理單位多，大部分單位內(nèi)部機構(gòu)混亂，人員結(jié)構(gòu)不合理，監(jiān)理程序不完善，監(jiān)理標準達不到要求。監(jiān)理工作要求監(jiān)理人員的綜合能力高，專業(yè)知識強，但是大多數(shù)監(jiān)理人員水平參差不齊，人員混亂。監(jiān)理體制不健全，標準達不到要求，程序不完善，監(jiān)理處罰力度不夠。

二、給排水工程施工質(zhì)量管理措施

市政給排水工程施工質(zhì)量管理的目標，是工程項目的成功開發(fā)。項目復雜程度高，綜合考慮因素多，施工質(zhì)量控制難度大，必須從整體上對各個工作任務(wù)進行統(tǒng)一質(zhì)量管理，統(tǒng)一協(xié)調(diào)進度。本文從施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段三個階段來分別討論一下市政給排水工程的施工質(zhì)量的有效管理。

（一）施工準備階段

1.編制施工計劃

根據(jù)總體工程“先地下、后地上”的施工原則，首先安排給排水工程開工，其目的是完“三通一平”中的水通和場地平整，并使排水系統(tǒng)及早具備排水能力，為施工現(xiàn)場的防洪、排澇發(fā)揮作用，為主體工程施工創(chuàng)造條件。根據(jù)工程總體安排，在編制給排水工程詳細施工計劃時，應(yīng)注意：

（1）每條給水管線應(yīng)在其服務(wù)的工號或裝配試車之前完工。

（2）排水系統(tǒng)優(yōu)先安排，其施工順序為：排水泵房排水主管線排水支管線。

（3）凡是與混凝土水池相連接的各類管道，必須等待混凝土水池試水沉降合格后，再相互連接密封。

2.劃分施工任務(wù) 明確劃分各施工區(qū)域界線，并以招投標方式確定各區(qū)域的施工單位。工程招投標書中對各區(qū)域內(nèi)地下、地上工程由同一個單位施工，以利于地下與地上工程相互銜接性和提高施工場地利用率。因此，施工任務(wù)應(yīng)按“區(qū)域自治”和“接口明確”原則劃分。

3.會審施工圖紙

施工前建設(shè)單位、總承包單位、設(shè)計單位和施工單位應(yīng)共同審核施工圖紙，應(yīng)注意下列問題：

（1）地下管線較多時，要防止管線相撞和管線兩者之間的間距不夠的現(xiàn)象發(fā)生，同時還要保證排水管線具有足夠的坡度。

（2）給排水專業(yè)圖紙與土建、設(shè)備、儀表、工藝管線等專業(yè)圖紙相互銜接處，必須保持一致性，要逐個檢查每個銜接部位的管徑大小、空間位置與配管數(shù)量。

（3）大口徑地埋的穩(wěn)定性是由管道本身性質(zhì)和土的變形模量共同確定的，當有可能出現(xiàn)失穩(wěn)時，應(yīng)采取措施避免。

4.編制質(zhì)量計劃

總承包單位質(zhì)量管理部門依據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)范和設(shè)計文件，結(jié)合本行業(yè)與本單位以往給排水工程已取得的成功經(jīng)驗和教訓，編制給排水工程質(zhì)量計劃，確定施工期間的檢驗程序；質(zhì)量控制點及控制點等級；質(zhì)量檢驗方式與方法；質(zhì)量檢驗記錄與質(zhì)量檢驗報告的填寫、傳遞、存檔方法；質(zhì)量事故處理制度。

5.編制施工組織設(shè)計

總承包單位組織各施工單位有關(guān)人員勘察施工現(xiàn)場，依據(jù)有關(guān)工程施工規(guī)范和設(shè)計文件，編制施工組織設(shè)計?？偝邪鼏挝痪幹平o排水工程總體施工組織設(shè)計，各施工單位應(yīng)有完善的給排水施工組織設(shè)計并符合給排水工程總體施工組織設(shè)計相應(yīng)的條文。

三、施工階段

（一）材料檢驗

首先依據(jù)有關(guān)施工規(guī)范和設(shè)計文件，進行材料的幾何尺寸、強度和密封試驗，杜絕使用劣質(zhì)施工材料事件發(fā)生。其次對各類施工材料，按設(shè)計要求核對其材質(zhì)、型號、規(guī)格，并進行外觀檢查。

（二）施工現(xiàn)場管理

總承包單位要加強施工現(xiàn)場的管理，做到：

（1）由總承包單位組織協(xié)調(diào)各施工單位對在相鄰施工區(qū)分界處的同類管線碰頭事宜，要具體落實施工日期、施工地點、施工人員、質(zhì)量檢驗等事項。

（2）總承包單位對各施工單位施工進度統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導，各施工單位在同一時期內(nèi)在各自承擔的施工區(qū)域內(nèi)完成施工任務(wù)。必要時由總承包單位與各施工單位協(xié)商，調(diào)整部分施工任務(wù)，以達到準時完成施工進度計劃的要求。

（3）總承包單位統(tǒng)一調(diào)度各施工單位用電、用水量，雨季施工對全廠統(tǒng)一安排防洪排澇措施，并且保障施工道路暢通。

（三）施工安全管理

對施工安全管理應(yīng)重點做好以下工作：

（1）施工期間到各施工單位施工現(xiàn)場檢查指導，杜絕違章作業(yè)。

（2）監(jiān)督檢查各施工單位安全管理機構(gòu)能否正常開展工作，施工前安全教育以及施工中各項安全措施是否已經(jīng)全部落實。

（3）各施工單位開挖管溝需要斷路時，應(yīng)提前上報總承包單位，總承包單位應(yīng)根據(jù)施工道路布置條件，統(tǒng)一安排在同一時間內(nèi)、同一條道路上，幾個施工單位在若干處開挖管溝施工，限期完成施工并恢復道路交通。

（4）涼水塔安裝施工要以防火工作為重點，合理安排施工順序。使用電動工具時，對導線絕緣性和工具安全性進行檢查，以防止電火花引起火災(zāi)。

（5）總承包單位統(tǒng)一規(guī)劃埋設(shè)臨時施工用水管網(wǎng)，管線埋設(shè)在冰凍線以下，在施工用水主管網(wǎng)每 100m 長度內(nèi)應(yīng)設(shè)置消火栓 1 個。

（四）施工質(zhì)量管理

總承包單位在工程施工中，應(yīng)會同建設(shè)單位和各施工單位質(zhì)量管理部門，按照質(zhì)量管理計劃，管理施工質(zhì)量。

（1）對工程施工全過程實行“停、檢、檢”制度，施工每到一個質(zhì)量控制點后暫停施工，首先由施工單位質(zhì)量管理部門進行質(zhì)量檢驗，檢驗合格后通知總承包單位質(zhì)量管理部門到施工現(xiàn)場聯(lián)合檢驗，檢驗合格后方可進行下一道施工工序。

（2）監(jiān)督檢查各施工單位質(zhì)量保證體系是否完善以及正常運轉(zhuǎn)和施工單位能否在施工現(xiàn)場嚴格執(zhí)行施工紀律，并且定期開展質(zhì)量檢驗評比活動，使用經(jīng)濟手段獎優(yōu)罰劣。

（3）對給排水系統(tǒng)中易出現(xiàn)問題，造成損壞的部位，進行科學論證，采取有效措施予以保護，相應(yīng)措施如下：

一是地下管網(wǎng)中非金屬管道穿越公路管段，做 C20 混凝土澆筑360°包箍。二是對已施工完畢的地下井，可在井口四周堆起土圍墻，防止施工車輛碾壓或撞壞和污水流入井內(nèi)。對已施工完畢的非金屬地下管線，應(yīng)在管線回填土表面上，每間隔 20m 長度插立一塊警示牌，嚴禁大型車輛碾壓。三是對已施工完畢的消防器材四周圍設(shè)置臨時護圍欄桿和一塊警示牌，防止來往的施工車輛碰撞。四是對地下管網(wǎng)中碳鋼金屬管道進行防腐作業(yè)，由總承包單位委托具有較高專業(yè)水平的防腐公司，進入施工現(xiàn)場，集中進行機械化批量防腐作業(yè)，總承包單位質(zhì)量檢驗員每天到現(xiàn)場檢驗，既可提高管道防腐質(zhì)量，又可以降低工程成本。

四、試驗與驗收管理

工程施工后期總承包單位應(yīng)邀請建設(shè)單位有關(guān)人員積極參與工程收尾工作。

1.碳鋼金屬管道在分段進行強度、嚴密性試驗合格后，管段與管段相互聯(lián)結(jié)的焊口和管段與管網(wǎng)聯(lián)結(jié)的焊口，在無法做強度、嚴密性試驗時，必須進行焊縫無損探傷檢驗，以確保聯(lián)結(jié)焊口。

2.各施工單位在管線試驗期間，應(yīng)設(shè)專職人員設(shè)置、記錄和拆除管線臨時盲板。

3.供水系統(tǒng)和循環(huán)水系統(tǒng)管網(wǎng)水沖洗，應(yīng)與供水系統(tǒng)、循環(huán)水系統(tǒng)各種水泵試運轉(zhuǎn)相結(jié)合，使兩項工作同時進行。

4.排水管線沖洗時，在注水的排水井壁與井底水流沖擊處用鍍鋅鐵皮做好防護。

5.循環(huán)水管道的大口徑管段，在進行人工處理時，必須要有相應(yīng)的安全保護措施，并且不允許單人進入管道。

6.竣工交接：完成設(shè)計文件全部內(nèi)容且預試車成功，工程質(zhì)量達到要求，技術(shù)資料齊全并且達到要求，清理機械，辦理全部工程的交接。

五、結(jié)束語

要提高居民的生活質(zhì)量，保證和加強市政給排水工程的施工管理，對城市的正常運轉(zhuǎn)、城市功能的充分發(fā)揮、道路的恢復情況、汛期的安全等，都有著至關(guān)重要的作用。必須確保科學地、實事求是地按施工計劃有重點、有目標地管理每一個環(huán)節(jié)，以達到確保工期、確保工程質(zhì)量、爭取降低成本的總目標。各級行政主管部門和各施工單位一定要重視和加強施工項目管理，保證各項工程按時、保質(zhì)、保量完成。

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2.有效開展思想政治教育工作在工程項目建設(shè)過程中，工程質(zhì)量受到監(jiān)理部門、施工單位、材料供應(yīng)商、附近居民等多方面因素的影響。施工單位、業(yè)主以及監(jiān)理部門作為工程項目的建設(shè)主體，對工程項目質(zhì)量的管控尤為重要。所以，在工程項目建設(shè)的過程中，需要加強施工人員的思想政治教育工作。唯有強化施工人員的思想政治觀念，對他們展開思想政治工作，才能夠確保工程項目的質(zhì)量。對于施工人員，可以采用定期政治思想培訓的方式來強化他們的政治思想。建設(shè)單位要求制定一系列詳細的政治思想教育管理制度，有效地監(jiān)控與管理施工人員。堅持以人為本的思想原則施工單位要建立完整的權(quán)力監(jiān)督機制，完善政治思想教育體系。施工人員在工程項目建設(shè)過程中要積極依據(jù)本單位的規(guī)章制度展開政治思想教育；增強自身的緊迫管、責任感與光榮感。施工單位要對施工人員開展政治思想動員大會。施工人員要明確政治思想教育的重要性，并在工程項目建設(shè)中貫穿該思想，在保證自身合法權(quán)益的同時，保證工程項目的施工進度，提升工程質(zhì)量，確保自己和他人的生命財產(chǎn)安全。在向施工人員開展政治思想教育工作的過程中，在保證工程項目建設(shè)工作順利開展的同時，把握重點，解決在施工過程中存在的問題，思想教育堅持以人為本，對施工人員要進行正面思想指導，采用正面宣傳方式，加強教育；施工人員要轉(zhuǎn)變作風，建立和諧的施工現(xiàn)場環(huán)境；施工單位要為施工人員營造良好、舒適的工作環(huán)境，建立公平、公正的激勵制度，建立完善的考核機制，激發(fā)施工人員對工作的熱愛。此外，施工單位還需要提供良好的學習平臺，定期要求施工人員參加新技術(shù)、新知識的培養(yǎng)。

二、強化管理階層的思想政治教育工作

在項目工程建設(shè)中，施工單位作為管理者，在整個工程項目的建設(shè)過程中發(fā)揮著極為重要的作用。所以施工單位的管理基層的政治思想觀念要和工程項目的施工進度與質(zhì)量等密切聯(lián)系在一起，加強自身的政治思想教育。其一，職能部門要做好思想政治教育工作。管理階層要有較強的政治思想覺悟，逐漸提高自身的自我約束能力；根據(jù)黨的群眾路線對施工人員繼續(xù)政治思想教育；做好模范帶頭的作用，積極踐行政治思想教育實踐活動。其二，在工程質(zhì)量監(jiān)管過程中，領(lǐng)導階層需要培養(yǎng)施工人員扎實工作、堅持不懈、穩(wěn)中求進的工作作風；結(jié)合政治思想教育與制度管理，利用制度量矯正錯誤的思想行為，以此達到政治思想教育的目的。

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一、公允價值的基礎(chǔ)理論

（一）公允價值的定義

對于公允價值，不同的機構(gòu)有不同的定義。國際會計準則委員會1999年的《國際會計準則第39號——金融工具：確認和計量》第98段指出：“在公允價值定義中隱含著一項假定，即企業(yè)是持續(xù)經(jīng)營的，不打算或不需要清算，不會大幅度縮減其經(jīng)營規(guī)模，或按不利條件進行交易。因此，公允價值不是企業(yè)在強制易、非自愿清算或本銷售中收到或支付的金額（IASC，1999）?！泵绹攧?wù)會計準則委員會于2000年2月頒布的第7號概念公告對公允價值的定義是：“公允價值是當前的非強迫交易或非清算交易中，自愿雙方之間進行資產(chǎn)（或負債）的買賣（或發(fā)生與清償）的價格（FASB2000）?！蔽覈骂C布的《企業(yè)會計準則——基本準則》中，把公允價值定義為：“在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~?！睂Ρ纫陨衔覈鴮蕛r值的定義，本文認為這個定義充分考慮了基本國情，符合我國市場經(jīng)濟發(fā)展需要。

（二）目前我國公允價值的適用范圍

雖然我國在新準則中部分地采用了公允價值的計量屬性，但是公允價值在新準則中的應(yīng)用是十分謹慎的。與國際財務(wù)報告準則相比，我國新的企業(yè)會計準則體系在確定公允價值的應(yīng)用范圍時，充分地考慮了我國的國情，作了審慎的改進。公允價值的運用必須滿足一定的前提條件，即公允價值應(yīng)當能夠可靠計量。基本準則中也強調(diào)，企業(yè)一般應(yīng)當采用“歷史成本”，只有在會計要素金額能夠取得“并可靠計量”時才能采用非歷史成本計量屬性。目前，主要在金融工具、投資性房地產(chǎn)、非共同控制下的企業(yè)合并、債務(wù)重組和非貨幣性資產(chǎn)交換等方面采用；另外，在各項使用公允價值的具體準則中，也嚴格限制了使用條件。比如，在非貨幣性資產(chǎn)交換中，提出兩個前提條件，即交換是否具有商業(yè)實質(zhì)，交易各方之間是否存在關(guān)聯(lián)方關(guān)系。這些限制條件，在一定程度上可以保證公允價值的“公允”表達，同時也可以有效遏制企業(yè)的利潤操縱。

二、公允價值在投資性房地產(chǎn)準則中的應(yīng)用分析

（一）投資性房地產(chǎn)準則制定的背景

房地產(chǎn)行業(yè)作為我國第三產(chǎn)業(yè)的一個組成部分，其交易日趨活躍，在國民經(jīng)濟中的作用也日趨凸顯，適時分析新的會計準則對該行業(yè)的影響顯得十分必要與重要。投資性房地產(chǎn)只是房地產(chǎn)業(yè)的一個部分，主要是指“為賺取租金或資本增值，或者兩者兼有而持有的房地產(chǎn)?！敝饕ǎ阂殉鲎獾耐恋厥褂脵?quán)，持有并準備增值后轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)以及已出租的建筑物，從而把為生產(chǎn)商品，提供勞務(wù)或者經(jīng)營管理而持有的房地產(chǎn)和作為存貨的房地產(chǎn)排除在本準則之外。對于投資性房地產(chǎn)，如果將其作為一般的固定資產(chǎn)看待并提取折舊，其凈值往往不能反映投資性房地產(chǎn)的真實價值。一方面投資性房地產(chǎn)在經(jīng)過數(shù)年以后，它們的市場價值不僅可能高于其賬面凈值，而且還經(jīng)常高出其賬面原值的數(shù)倍甚至數(shù)十倍。另一方面，對房地產(chǎn)的投資一般金額大、周期長、流動性和變現(xiàn)能力較差，往往具有高收益和高風險并存的特點。在這種情況下，將投資性房地產(chǎn)作為一般的固定資產(chǎn)處理顯然是不合適的。但是，將它們按照流動資產(chǎn)以成本與市價孰低的計價原則來處理，也是不合適的。所以應(yīng)該給投資性房地產(chǎn)制定一個專門的準則。截至2005年，世界上只有IASB、英國（SSAP19：投資性房地產(chǎn)的會計處理）和中國香港地區(qū)（SSAP13：投資物業(yè)會計）對投資性房地產(chǎn)制定有相關(guān)的會計準則。

（二）新準則中對投資性房地產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定

新準則規(guī)定：企業(yè)應(yīng)當在資產(chǎn)負債表日采用成本模式對投資性房地進行后續(xù)計量，在有確鑿證據(jù)表明投資性房地產(chǎn)的公允價值能夠持續(xù)可靠取得的情況下，可以對投資性房地產(chǎn)采用公允價值模式進行后續(xù)計量。這意味著地產(chǎn)公司可以對兩種模式進行選擇。而且計量模式一經(jīng)確定，不得隨意變更。已采用公允價值模式的，不得從公允價值模式轉(zhuǎn)為成本模式。從原有成本模式轉(zhuǎn)為公允價值模式的，公允價值與原賬面價值的差額調(diào)整留存收益。準則還規(guī)定，如果投資性房地產(chǎn)采用公允價值計量的，不對投資性房地產(chǎn)計提折舊或進行攤銷，應(yīng)當以資產(chǎn)負債表日投資性房地產(chǎn)的公允價值為基礎(chǔ)調(diào)整其賬面價值，公允價值與原賬面價值之間的差額計入當期損益。之所以對采用公允價值計量的房地產(chǎn)不再計提折舊了，主要是折舊的部分已經(jīng)通過公允價值跟賬面價值之間的差額調(diào)整留存收益而相應(yīng)地得到了補償。

上述規(guī)定可能產(chǎn)生下列影響：第一，原先上市公司擁有的物業(yè)都被計入了固定資產(chǎn)，因此，物業(yè)的升值與否，并沒有體現(xiàn)在報表中。近幾年物業(yè)升值迅速，如果上市公司一旦采用公允價值法來計量其早些年購入的投資性房產(chǎn)，必將大大提高其凈資產(chǎn)和當期凈利潤。公允價值計量模式的引入正式奠定了重估凈資產(chǎn)值的方法作為房地產(chǎn)上市公司估值的核心地位。這必將引導市場對該項方法進一步的認可。第二，隨著投資性房地產(chǎn)物業(yè)的增多，尤其在新會計準則采用后，肯定會引導市場更多地關(guān)注各項投資性房地產(chǎn)物業(yè)的真實價值，并使重估凈資產(chǎn)值的估值方法成為評估投資性房地產(chǎn)企業(yè)的主要標準之一。既然選擇公允價值對投資性房地產(chǎn)進行計量，在我國房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展勢頭強勁的今天，勢必大大提高企業(yè)的凈資產(chǎn)，也會提高當期的凈利潤，那么是不是擁有投資性房地產(chǎn)企業(yè)就會不加思考地優(yōu)先選擇公允價值來計價呢？

（三）企業(yè)是否會優(yōu)先選擇公允價值計價問題分析

對于公允價值和歷史成本之間做選擇的問題，本文認為雖然新準則給了企業(yè)選擇的空間，但是并不見得所有的公司都會青睞公允價值。首先，公允價值的確認是否合理是一個不容忽視的問題。按照新會計準則的規(guī)定，如果企業(yè)所擁有的投資性房地產(chǎn)有活躍的房地產(chǎn)交易市場供其交易，且該房地產(chǎn)交易市場能提供該類或類似的房地產(chǎn)市場價格及其他相關(guān)信息，則企業(yè)應(yīng)當采用公允價值模式，即不對投資性房地產(chǎn)計提折舊或進行攤銷，應(yīng)當以會計期末投資性房地產(chǎn)的公允價值為基礎(chǔ)調(diào)整其賬面價值，公允價值與原賬面價值之間的差額計入當期損益。這就給企業(yè)以及審計師提出了一個比較大的挑戰(zhàn)了，怎么樣來判斷公允價值的確認方法是否恰當呢？本文認為，“能夠提供該類或類似的房地產(chǎn)市場價格”這個標準很難確定。即使采用綜合評分法，每個人對每個項目所給的權(quán)重也是不一樣的，那樣得出的結(jié)果也會不同。所以公允價值的確定是否合理，成為投資性房地產(chǎn)后續(xù)計量是否合理的關(guān)鍵。在這里我們看一下香港的做法。在香港的房地產(chǎn)開發(fā)上市公司中如果采用了公允價值模式的，每年度公司均聘請獨立的測量師對其投資性房地產(chǎn)行評估，并作為公允價值的確定依據(jù)。內(nèi)地上市的房地產(chǎn)公司如果采用公允價值，也需要每年聘請獨立的評估師對其投資性房地產(chǎn)進行評估，并在年報中詳細披露房地當期賬面價值的增減變動情況、公允價值的確認方法及其理由等。這將成為企業(yè)的一項很重的負擔。

其次，公允價值增大了公司經(jīng)營成果的不穩(wěn)定性。采用公允價值模式后，擁有較多投資性房地產(chǎn)的公司的業(yè)績將更多地受該物業(yè)市場價格變化的影響，這增加了公司業(yè)績的不穩(wěn)定性，有可能掩蓋了管理層的經(jīng)營不利或優(yōu)秀管理能力。從以上的分析中，本文認為，此次新準則中對投資性房地產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，尤其是公允價值的引入，雖然意義重大，也會對房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)生一定的影響，但是由于擁有投資性房地產(chǎn)的企業(yè)是否會選用公允價值作為其計量屬性還是值得商榷的，所以公允價值的影響可能沒有大家想象的那么大。

參考文獻：

[1]財政部．企業(yè)會計準則2006[N]．北京：經(jīng)濟科學出版社，2006．

[2]謝詩芬．公允價值：國際會計前沿問題研究[M]．長沙：湖南人民出版社，2004：2．

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由于我國對公共交通研究不深，城市公共交通立法已經(jīng)跟不上城市公交事業(yè)發(fā)展的步伐?，F(xiàn)行的規(guī)制依據(jù)是國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定的一些政策和辦法，如《關(guān)于加強城市公共交通工作的若干規(guī)定》、《全民所有制城市公共交通企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制實施辦法》等，以及地方城市政府出臺的一些管理條例，如大連、濟南、武漢等城市制定的《城市公共客運交通管理條例》。這些規(guī)定、辦法和條例對于加強城市公共交通管理，促進城市公交事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是，這些法律層級低、法律效用較差，因而在執(zhí)行中打了不少折扣，對城市公交行業(yè)的約束力不一，既缺乏統(tǒng)一權(quán)威的法律和行政法規(guī)，也缺乏本行業(yè)的專門法律。

根據(jù)公交事業(yè)發(fā)達國家在政府規(guī)制法律制度方面可資借鑒的經(jīng)驗，我國應(yīng)建立城市公交政府規(guī)制體制的法律框架，作為政府規(guī)制體制改革的準則。當前，應(yīng)盡快出臺一部具有權(quán)威性、全國性的《城市公共交通法》，為城市公交事業(yè)發(fā)展提供法律保障。《城市公共交通法》應(yīng)對公共交通各方面的具體管理作出較為全面的法律規(guī)定，包括城市公共交通的性質(zhì)、規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)、線路經(jīng)營、服務(wù)質(zhì)量和安全責任、監(jiān)督管理、法律責任等方面。然而我國地域遼闊，各城市之間的差異大，需要以《城市公共交通法》為指導，因地制宜，制定一部適合本地區(qū)特點的、具體的、操作性強的《公共交通管理條例》。

二、政企分離是城市公交事業(yè)政府規(guī)制改革的關(guān)鍵

城市公交事業(yè)民營化之前，其政府規(guī)制體制的基本特征是高度政企合一，政府既是規(guī)制政策的制定者與監(jiān)督執(zhí)行者，又是具體業(yè)務(wù)的實際經(jīng)營者。這種高度政企合一的政府規(guī)制體制，其主要弊端是國有公交企業(yè)壟斷經(jīng)營，沒有生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策權(quán)，缺乏提高生產(chǎn)效率和服務(wù)質(zhì)量的動力，因而也就缺乏競爭活力。因此，實行政企分離是城市公交事業(yè)政府規(guī)制體制改革的關(guān)鍵。城市公交事業(yè)民營化重構(gòu)政企關(guān)系，政企分開，即政府社會經(jīng)濟管理職能、公交企業(yè)所有者職能和公交企業(yè)經(jīng)營者職能分離。

面對走向民營化的城市公交事業(yè)，政府將不再直接干預公交企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動，而是通過組建一個獨立、公正的規(guī)制機構(gòu)（如城市公共交通監(jiān)管委員會）來規(guī)制和監(jiān)督公交企業(yè)的市場行為。城市公共交通監(jiān)管委員會的職能定位為合理授權(quán)、完善規(guī)制、適當監(jiān)管，即制定具體的行業(yè)規(guī)制規(guī)章、頒發(fā)公交企業(yè)經(jīng)營許可證、對城市公交進入和退出市場進行規(guī)制、制定并監(jiān)督執(zhí)行價格規(guī)制政策、制定公交服務(wù)的質(zhì)量標準和安全標準、規(guī)定公交企業(yè)的普遍服務(wù)、確定公交補貼方式和額度等。

政企分離后，公交企業(yè)按照市場經(jīng)濟原則開展正常的經(jīng)營活動，成為真正的市場競爭主體，建立以公共交通為依托、以多元化經(jīng)營為扶持、以股份制經(jīng)營為運作機制的全新型公交企業(yè)經(jīng)營模式。利用公共交通優(yōu)先的發(fā)展契機，向國內(nèi)外開放城市公交市場，積極引進外部資金，運用控股、參股的方式，組建多家股份制公交企業(yè)在同一個層面上展開競爭。公交企業(yè)可以資產(chǎn)為紐帶，建立緊密型的集團式經(jīng)營企業(yè)，發(fā)展廣告、房地產(chǎn)、旅游、商貿(mào)、物業(yè)管理、汽車維修與配件供應(yīng)等相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)，突破城市的地域限制，與其他上市公交企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營，進入其他城市的公交客運市場。

三、有效競爭是城市公交事業(yè)政府規(guī)制改革的目標導向

競爭是市場經(jīng)濟最顯著的特征?！案偁幊鲑|(zhì)量，競爭出效率，競爭機制的引入與完善是提高公共服務(wù)水平和質(zhì)量的根本之道”[1]。城市公交事業(yè)的自然壟斷性意味著其具有顯著的規(guī)模經(jīng)濟，但是由一家或極少數(shù)幾家公交企業(yè)經(jīng)營又會扼殺競爭活力。因此，規(guī)模經(jīng)濟與競爭活力便構(gòu)成政府制定城市公交事業(yè)規(guī)制政策的兩難選擇。從世界范圍看，任何一個城市公交市場均是適度開放和適度競爭的市場。對此，以實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟與競爭活力相兼容的有效競爭作為城市公交事業(yè)政府規(guī)制的目標導向，對城市公交規(guī)制并舉。

其一，適度的城市公交市場準入機制。城市公交行業(yè)并非自然壟斷行業(yè)，由眾多的私營公交企業(yè)進行公平競爭可以降低價格，減少政府補貼。城市公交市場應(yīng)在政府的監(jiān)控下，實行有限度的競爭，適當控制進入者的數(shù)量和規(guī)模，并逐步推行公交線路特許經(jīng)營，對新增的公交客運線路或收回的現(xiàn)有公交客運線路的經(jīng)營權(quán)，以拍賣、公開招標方式，讓符合市場準入條件的公交企業(yè)公平競爭，由提供最低報價的那家公交企業(yè)獲得特許經(jīng)營權(quán)，規(guī)制機構(gòu)與之簽定特許經(jīng)營合同，準許其經(jīng)營城市公交業(yè)務(wù)。如果公交企業(yè)未能履行合同，規(guī)制機構(gòu)可以取消與這家企業(yè)簽訂的合同，重新選擇另一家，這打破了公交營運的終身制，把競爭機制注入城市公交行業(yè)。

其二，公交企業(yè)有序退出的制度安排。在通過特許投標來選擇經(jīng)營者的過程中，必然涉及公交企業(yè)退出經(jīng)營問題。如果政府對公交企業(yè)的退出缺乏一定程度上的規(guī)制，可能會使公交服務(wù)供給得不到有效的保障，進而影響城市公交的穩(wěn)定運營。因此，政府必須要求已獲準入的公交企業(yè)負供給責任，從而對它們實施退出規(guī)制：首先，選擇退出對象。只要符合退出規(guī)制條件的，不論其所有制如何，均應(yīng)列為退出對象。其次，退出對象補償?shù)膯栴}。根據(jù)退出公交市場的經(jīng)營者所遭受利益損失的程度進行等價補償。最后，引入新的經(jīng)營者。在妥善處理企業(yè)退出公交運營的過程中，應(yīng)該同時引入新的經(jīng)營者，讓符合條件的公交企業(yè)進入客運市場，以確保公交運營的連續(xù)性。

四、激勵性規(guī)制是城市公交事業(yè)政府規(guī)制改革的有效手段

激勵性規(guī)制是相對于政府單方強制規(guī)制而言的一種新型管制方式。在存在的信息不對稱的情況下，政府為糾正市場失靈、提高經(jīng)濟效率，通過激發(fā)、引導的方法使公交企業(yè)自愿按政府意圖進行生產(chǎn)經(jīng)營[2]。其實質(zhì)是給予公交企業(yè)一定的自由裁量權(quán)，促使公交企業(yè)降低成本、提高質(zhì)量、改善服務(wù)，誘導公交企業(yè)逐步接近社會福利最大化的思路。為了提高行業(yè)效率而給予公交企業(yè)的激勵方法是多樣的，主要有：

一是在公交票價規(guī)制中引入?yún)^(qū)域間比較競爭機制。公交票價是公交企業(yè)和乘客的利益沖突點，需要兼顧經(jīng)濟效益和社會效益，在規(guī)制機構(gòu)指導下制定市場競爭價格。我國城市公交行業(yè)基本上是由區(qū)域性壟斷企業(yè)經(jīng)營的，政府規(guī)制機構(gòu)可以運用區(qū)域間比較競爭機制控制成本的變化，剔除各種影響成本的外部因素，以運營效率最高的公交企業(yè)的成本作為制定價格的依據(jù)，促使各區(qū)域的公交企業(yè)為降低成本而開展間接競爭。

二是建立規(guī)范的政策性虧損評估機制。政府對公交企業(yè)的扶持和財政資助體現(xiàn)了政府公共財政的職能，體現(xiàn)了政府為社會提供公益性公共產(chǎn)品的責任。我國應(yīng)確立重點扶持城市公交企業(yè)財政補貼政策，建立規(guī)范的政策性虧損評估機制，對公交企業(yè)的運營成本和費用進行年度審計與評價，根據(jù)票價收入情況，結(jié)合公交企業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價的成績，合理界定和計算政策性虧損基數(shù)，切實發(fā)揮政府財政補貼在城市公交發(fā)展中的作用。

三是提高城市公交服務(wù)質(zhì)量。隨著城市經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提高，市民對出門乘車的服務(wù)質(zhì)量提出了上檔次、多樣化、便利性等需求，這要求城市公交創(chuàng)新服務(wù)模式，推出特色服務(wù)、特需服務(wù)、精品服務(wù)等新產(chǎn)品。公交企業(yè)有必要針對不同類型的乘客提供不同的乘車服務(wù)。比如，通過車型和票價的差異，開通普線、大站快線、直達線等類型的快速公交線路，相應(yīng)地將票價上調(diào)至2～4元。

參考文獻：

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1．2施工企業(yè)存在的質(zhì)管問題有部分施工單位在進行質(zhì)管工作時，始終存在著部分風險較大的環(huán)節(jié)。有部分企業(yè)工程建設(shè)實行承包制度，內(nèi)部的項目部門僅給予企業(yè)部分管理類費用。此種轉(zhuǎn)包掛靠的方式致使施工企業(yè)自身的質(zhì)管力度遭到了嚴重削弱，施工質(zhì)量無法得到全面保障。還有部分企業(yè)自身就不具備工程施工資格，待投標成功后便采用掛靠施工的方式，也同樣無法對整個工程質(zhì)量實行有效管理。雖然現(xiàn)今市政給排水施工正在迅速發(fā)展著，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)也在逐漸發(fā)生著調(diào)整變化，許多分包型企業(yè)已完成了到總包企業(yè)的華麗轉(zhuǎn)變。但是這些新興的總包單位在工程建設(shè)質(zhì)管中存在著一些不可忽略的薄弱環(huán)節(jié)，各類問題值得人們著重關(guān)注。

1．3工程監(jiān)理工作效率低在工程質(zhì)管活動中，監(jiān)理的重要性不可忽視。但是在現(xiàn)今的市政給排水工程施工中，有部分企業(yè)借用各種名義拒絕監(jiān)理管理，且這種情況不在少數(shù)。這種情況的突出化，致使工程質(zhì)管效率受到極為不利的影響，工程質(zhì)量無法得到保障，其后期的投入使用也是在無法令人放心。

2市政給排水工程質(zhì)管對策

2．1增強質(zhì)管意識第一，需進一步加強工程施工企業(yè)工作人員的職責心與使命感，幫助其充分了解到給排水工程屬于城市發(fā)展系統(tǒng)中一個極為重要的部分，是不可或缺的。此工程一旦質(zhì)量無法得到有效保障，對整個社會及群眾均會帶來極為不利的影響及損失。第二，施工企業(yè)需對工程質(zhì)管相關(guān)經(jīng)驗充分學習并靈活運用，不斷完善工程質(zhì)管工作，提升整個工程的建設(shè)質(zhì)量水平。第三，科學靈活的運用反面教材，給工程施工企業(yè)敲響質(zhì)管警鐘，督促其加強質(zhì)管意識，從而全面確保給排水工程整體質(zhì)量。

2．2加強給排水施工管理

2．2.1施工準備第一，施工現(xiàn)場挖槽的墊層、支護。在工程開挖之前，需對其地下管道、電纜等進行全面排查，將需進行調(diào)整處理的結(jié)果及具體時間、方法告知所在地域業(yè)主。與相關(guān)職能部門進行確認，對于一些開挖區(qū)域?qū)嵭腥姹Ｗo，遷移一些建筑物，從而有效確保開挖工作的順利性。第二，混凝土基礎(chǔ)在澆筑后所呈現(xiàn)出的形狀為水平式，因此需先行進行安管施工，之后再進行澆筑處理。運用相關(guān)設(shè)備對混凝土進行振搗處理，運用平板式振動器進行振平施工操作。在基礎(chǔ)操作后的2h內(nèi)不可沾水，且需對其實行全面養(yǎng)護。第三，在挖槽施工時，需做好相關(guān)的管道類設(shè)施準備。溝底土暴露于外界時間不宜過長，從而避免造成大量損失。

2．2.2現(xiàn)場管理第一，由相關(guān)負責企業(yè)對各施工單位在相鄰施工區(qū)存在的管線碰頭狀況進行協(xié)調(diào)處理，明確具體的施工時間、地點、工作人員及質(zhì)檢活動等。第二，總負責企業(yè)對各個施工單位的施工進程進行統(tǒng)一化的協(xié)調(diào)處理，確保各施工方能夠在同一個時間段完成相應(yīng)的施工任務(wù)。在必要情況下，還需對施工任務(wù)進行合理調(diào)整，從而確保整個施工進度能夠處在標準范圍內(nèi)。第三，總負責方對各分施工方的用電、用水、防洪等措施進行統(tǒng)一化確定，確保整個施工建設(shè)道路的暢通無阻。

2．2.3質(zhì)量管理總負責方應(yīng)與施工方、建設(shè)方一同進行工程的質(zhì)量管理。第一，對整個給排水工程全面實行“停、檢、檢”制度。每當施工至質(zhì)控點后便先暫停施工，施工企業(yè)質(zhì)管部門對其進行質(zhì)檢，待確認合格后在將情況報告給承包企業(yè)的質(zhì)管部門，與其一同進行現(xiàn)場質(zhì)檢。待確認合格后方可進行再次施工。第二，對施工質(zhì)量保證體系實行全面監(jiān)管，確保其健全完善性。定期進行施工質(zhì)檢評比工作，運用經(jīng)濟方式進行質(zhì)管獎懲。第三，對于一些工程建設(shè)中極易出現(xiàn)的問題及易損壞之處，需運用科學的方式對其論證，及時采取有效措施予以全面保護。

2．3加強監(jiān)理

2．3.1組織成立專業(yè)監(jiān)理工作團隊給排水工程的質(zhì)量監(jiān)理工作在實施進行中具有極大的難度，且其工作任務(wù)較為繁重。此項工程屬于一種綜合性的工程，大部分的專業(yè)技術(shù)人員只對某一方面較為擅長，因此相關(guān)監(jiān)理工作效率較低。針對此問題，相關(guān)監(jiān)理企業(yè)應(yīng)加強對工作人員的培訓，促使其實現(xiàn)一人多能，有效提升監(jiān)理工作效率。

2．3.2加強監(jiān)理設(shè)備儲備工程的質(zhì)管工作在進行中是無法脫離各類先進設(shè)備的。要想真正監(jiān)理出優(yōu)良工程，專業(yè)技術(shù)人員、先進設(shè)備儀器缺一不可。所以，在監(jiān)理工作中，相關(guān)監(jiān)理企業(yè)需加強對監(jiān)理設(shè)備的儲備，將專業(yè)技術(shù)人員與先進檢測設(shè)備實行有機結(jié)合，促進監(jiān)理方式的現(xiàn)代化發(fā)展，提升質(zhì)檢專業(yè)水準。

3給排水工程常見技術(shù)問題

第一，管道偏移或積水。此類問題產(chǎn)生的主要原因為:測量存在一定程度上的失誤問題，在施工中避讓操作處理中將會致使一些建筑物出現(xiàn)位置偏移或壞死倒坡狀況。第二，回填土的沉陷?；靥钔恋某料葙|(zhì)量問題產(chǎn)生的主要原因為:在回填檢查中未做到全面嚴密，未按照相關(guān)要求規(guī)范進行分層式的夯實施工。在回填施工中其所運用到的材料質(zhì)量不過關(guān)，含水量控制存在問題等。這些因素均對整個壓實最終效果產(chǎn)生了直接性的影響，最終導致出現(xiàn)過大沉降質(zhì)量問題。

4給排水工程技術(shù)控制對策

針對給排水工程在施工技術(shù)方面存在的上述問題，可采取以下措施進行預防。第一，管道偏移或積水。針對此類問題應(yīng)采取的預防措施為:在工程施工前依照相關(guān)規(guī)范對交接樁進行反復測量及全面保護。在放樣操作中，需對施工地域的水文地質(zhì)狀況充分考量，依照設(shè)計規(guī)范及埋置深度具體狀況進行放樣施工，確保復檢后的誤差保持在規(guī)定范圍之內(nèi)。在施工中需依照樣樁進行施工，對軸線、縱坡進行明確測量驗收。第二，回填土的沉陷。針對此類問題應(yīng)采取的措施為:在回填施工中需依照其具體的施工部位及施工環(huán)境條件進行填料、施工機械的科學選取。當遇到一些較為狹窄的溝槽時，可運用人工打夯機器進行夯填施工處理。另外，對施工材料含水量科學控制，確保其超出量不應(yīng)應(yīng)大于最佳含水量的2%。當進行雨后施工時，需先進行排水處理，之后再實行分層式的隨填隨壓。