時間:2022-09-16 21:05:09
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2.1促進消防防火安全管理的社會化發(fā)展
運用網(wǎng)格化消防防火安全管理模式,可以及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為或消防安全隱患。此外,在網(wǎng)格化模式下,消防防火安全管理可以責任到人,任務與責任更加具體化。同時網(wǎng)格化還有利于普及消防知識,增強消防安全的宣傳和檢查力度,及時整改火災隱患,并將具體責任落實到各個部門。在網(wǎng)格化管理模式下,各單位還可以增加消防安全巡防次數(shù),從而準確把握各部門的整改和落實情況,協(xié)調(diào)各部門資源,盡快完成整改任務,鞏固社會消防防火墻。
2.2完善消防防火安全管理體系
在網(wǎng)格消防防火安全管理模式下,相關(guān)人員結(jié)合網(wǎng)格大小,依據(jù)消防監(jiān)督任務,合理分工并責任到人,每個人都有相對應的消防任務,從而構(gòu)建對應捆綁的消防安全監(jiān)督體系。并結(jié)合網(wǎng)格的開放性和便捷性,建立起公正、公平、科學的消防防火安全管理評估體系,以此激發(fā)消防監(jiān)督人員的工作熱情,提升他們的公平正義感,促使他們自覺提高消防工作的效率。
2.3提高消防防火信息警務管理水平
網(wǎng)格消防防火安全管理模式以公安機關(guān)警務管理系統(tǒng)為依托,可以定期檢測、分析、判別消防信息,將靜態(tài)信息轉(zhuǎn)化為動態(tài)數(shù)據(jù),從而更加準確、全面的掌握管轄區(qū)域的火災情況,并及時發(fā)出安全預警,盡早發(fā)現(xiàn)火災傾向,并采取有效措施加以解決,增強轄區(qū)的防火能力,并為消防防火安全管理提供完善的數(shù)據(jù)。
2.4實現(xiàn)動態(tài)消防防火安全管理
網(wǎng)格消防防火安全管理實行責任到人的體制,針對火災隱患做到及時發(fā)現(xiàn)、有效查處,并建立完善統(tǒng)一的要求標準,增強消防工作人員的積極性。并通過網(wǎng)格安全確保消防動態(tài)監(jiān)管的及時性,引導消防工作人員在實踐中不斷提高自身的業(yè)務能力和工作水平,促使消防監(jiān)督隊伍更加正規(guī)化、規(guī)范化和專業(yè)化。
3網(wǎng)格化消防防火安全管理保障措施
首先要合理管理無物業(yè)服務的居民住宅,這部分住宅原本應該由產(chǎn)權(quán)單位提供消防防火安全管理服務,若無產(chǎn)權(quán)單位則應該由收取物業(yè)費用的部門或單位提供消防監(jiān)督管理服務,對于無人收取物業(yè)管理費用的住宅則應由社區(qū)管理。其次,應該確立明確的分級管理體制。社區(qū)組織建設要由民政部門實施消防管理,而社區(qū)物業(yè)管理單位則要受各級物業(yè)管理部門指導。同時,轄區(qū)公安要加強對社區(qū)消防工作的指導。再次,要確保社區(qū)消防經(jīng)費及時到位。社區(qū)消防工作小組、消防委員會要針對轄區(qū)的人員配備、安全情況、地域特點,及時制定消防工作計劃。同時,社區(qū)物業(yè)管理單位和街道辦事處要采取有效措施確保消防經(jīng)費及時到位。最后,要制定合理科學的考核獎勵制度。對社區(qū)居民委員會和街道辦事處的考核主要由各級綜合治理辦公室負責,該單位要結(jié)合當?shù)刂伟部己饲闆r,盡量避免重復考核。綜合治理辦公室要及時表彰下級單位,并根據(jù)受表彰年限,將表彰具體到個人。
近期,我在負責的一個小型軟件開發(fā)過程中忽視了小型軟件項目的特點,結(jié)果是麻煩事情特別多,差點兒項目要以失敗告終。但從另一個角度來看,項目的大與小并沒有本質(zhì)的區(qū)別,很多方法是共通的,但必須要切合實際來靈活運用。本文結(jié)合我在這個小型軟件開發(fā)項目中得到的經(jīng)驗和教訓,首先分析小型軟件開發(fā)項目中常見的問題,然后提出相應的解決辦法。
一.小型軟件開發(fā)項目中常犯的錯誤
小型軟件開發(fā)項目一般具有項目需求相對較少、人員較少、開發(fā)周期較短的特點。因此,小型軟件開發(fā)看起來都比較簡單,比較容易成功,因而人們往往忽視了小型軟件開發(fā)的管理,其實這是一種誤解。例如,由于人員較少就分工不明確或由于開發(fā)周期較短就忽視項目計劃和進度表的控制,結(jié)果是經(jīng)常會出現(xiàn)開發(fā)流程混亂,重編碼輕設計,甚至到編碼完成后再回頭編寫各種文檔資料等現(xiàn)象。從我這次的開發(fā)經(jīng)驗看來,在小型軟件開發(fā)管理中最容易犯以下的錯誤:
(1)沒有重視項目計劃,做一天和尚撞一天鐘
往往由于項目較小,便很草率地制定一個開發(fā)日程表,也沒有認真地估計項目難度,結(jié)果是實際完成時間與估計完成時間往往有較大差別。還有人是這樣說計劃的:"計劃、計劃,紙上畫畫,墻上掛掛,計劃不如變化"。因此,由于觀念的不正確使到計劃管理經(jīng)常成為空話,特別是在小型軟件開發(fā)中影響計劃的因素太多時或加上想省事怕麻煩,結(jié)果計劃管理就形同虛設了。
但是,軟件進行項目管理的目的就是綜合各種因素,制定合理的計劃,并通過計劃的實施,使其規(guī)范化,從而提高人員效率,降低項目成本。因此,軟件開發(fā)無論項目大小,其實都需要計劃過程。只是對于小型軟件項目來說,計劃階段可能切換的很快。例如,有時候項目負責人只是腦海里想一遍就把計劃確定了。但項目負責人必須心里要清楚:有時候想省事兒,可能反而會更加費事兒。俗語有云:一年之計在于春、一日之計在于晨。其意義不是說越早做越好,而是闡述一個目標的實現(xiàn)需要盡早做規(guī)劃。
(2)沒有完整的開發(fā)文檔,無意之中增大項目風險
一個完整的軟件開發(fā)項目應包括有相當多的相關(guān)文檔:例如項目開發(fā)計劃、軟件需求說明書、概要設計說明書、詳細設計說明書、開發(fā)進度月報、測試計劃和開發(fā)總結(jié)報告等。而在實際中,許多小型軟件項目只有簡單的流水帳式的開發(fā)日志。最常見的借口往往是以文檔滯后來解釋文檔的不健全,這似乎沒有什么不妥,而且好象還理直氣壯的。但如果將軟件項目叫做"工程"的話,再將其與建筑工程相比較,那我們也就可以說:大樓有了,圖紙滯后,這是很可笑的。還有許多開發(fā)人員認為軟件設計已經(jīng)在其腦子里完成了,在其意識里工作就只是一堆需要敲出來的程序,既然能直接敲得出來,自然沒必要再做寫文檔的重復工作。
這樣做的結(jié)果使到設計思路和實現(xiàn)細節(jié)在項目團隊內(nèi)的交流很困難,開發(fā)過程會由于需要大量嘗試性、重復性工作而變得緩慢,而且會出現(xiàn)許多意想不到的大大小小的問題,狼煙四起之時最重要的工作就變成了"救火"。所以,在小型軟件項目里會"救火"的技術(shù)人員會成為大家推崇和依賴的英雄。但這種"救火"式的行為最終結(jié)果卻是項目延期成了普遍現(xiàn)象,產(chǎn)品質(zhì)量也得不到保證。另外,如果這個英雄半途離開,那沒有任何文檔支持的中間結(jié)果對其它人來說基本上就是"一堆垃圾"而已,項目被迫中斷就成了家常便飯。
(3)人員沒有技術(shù)分層,職責不清分工不明
許多小型軟件開發(fā)項目一直采用個人主義式的開發(fā)方式,決定了規(guī)范化開發(fā)方式的不被認可。對規(guī)范化管理的淡漠,抑制了團隊工作效率的提高,甚至扼殺了其生命。所以,小型軟件項目往往要求主要的項目人員從各個方面都得是非常出色的,不僅要全面地掌握系統(tǒng)架構(gòu)知識、具有業(yè)務分析和系統(tǒng)設計能力,而且還得是多種流行開發(fā)工具的專家、數(shù)據(jù)庫的專家、網(wǎng)絡配置的專家等,但這樣的全才和通才往往是可遇不可求的。
因此,小型軟件項目更需要做技術(shù)分層,例如系統(tǒng)分析員、需求分析師、程序員、測試員等。在項目開發(fā)中相應的角色必須要有相應的專業(yè)人員來擔當,當然可依據(jù)項目規(guī)模大小和現(xiàn)有人員來合理配置。這里強調(diào)技術(shù)結(jié)構(gòu)分層和技術(shù)人員劃分,更多的是技術(shù)責任的明細,而非具體個人的技術(shù)定位,將技術(shù)任務和相應的責任劃分到具體的崗位、將崗位落實到具體的人,這與具體技術(shù)人員身兼數(shù)職是不矛盾的。
而我們經(jīng)??吹降氖窃谠S多小型軟件開發(fā)過程中,人員職責不清、分工不明的現(xiàn)象非常嚴重。有的甚至從調(diào)研到分析、設計,到開發(fā)、調(diào)試,再到測試一氣呵成。先不說工作量有多大,僅從項目的風險來說就是非??膳碌模挥谜f最大限度發(fā)揮開發(fā)人員的長處了。
二.小型軟件實行項目管理的方法和步驟
為什么小型軟件開發(fā)項目卻會面臨更多的失敗風險呢?在我所負責的項目面臨下馬前的每一個夜晚,我的腦袋里一直在思考這個問題。也許是多日思考的沉淀,也許是思緒在不停的四處游蕩后的突發(fā)靈感。使我明白到原來決定小型軟件項目成敗的核心因素,是有沒有堅持進行實行項目管理?,F(xiàn)總結(jié)為以下幾個要點:
(1)樹立小型軟件開發(fā)也需要項目管理的理念
但凡專業(yè)的軟件開發(fā)人員都學過《軟件工程》這門課,縱觀這些指導性的理論以及建議。我們應該要樹立即使是小型軟件開發(fā)也應該在一定程度不要違背開發(fā)理論,必須要遵從于工程化軟件理論的原則和方法,落實規(guī)范化的管理。否則,失敗的風險將伴隨著整個開發(fā)過程,而且越到后期失敗的可能性會越大。
對小型軟件項目而言,最急需的不是設計方法,也非分析方法,當然也不是開發(fā)方法,而是管理方法。因此,無論項目大小都必須要遵循一定的項目管理步驟。
從概念上講,軟件項目管理是為了使軟件開發(fā)能夠按照預定的成本、進度、質(zhì)量順利完成,而對成本、人員、進度、質(zhì)量、風險等進行分析和管理的活動。實際上,軟件項目管理的意義不僅僅如此,進行軟件項目管理還有利于將"英雄"式的開發(fā)人員的個人開發(fā)能力轉(zhuǎn)化成團隊的開發(fā)能力,團隊的軟件開發(fā)能力越高,就越能減小項目的開發(fā)風險。
(2)項目需求的確認
在軟件開發(fā)中,最重要的活動是要明確項目的范圍、需求和提出至少一個可用的軟件架構(gòu)方案。在明確項目范圍的過程中,不能認為是小型軟件開發(fā)項目就馬馬虎虎的、想當然的認為已經(jīng)了解了客戶的真實需求。項目經(jīng)理應要就項目的邊界、功能、限制條件等與客戶進行協(xié)商,并應以需求說明書和功能說明書的形式把客戶的需求記錄下來,并且和客戶達成一致的認識和理解。在此基礎上,再提供至少一個合適的軟件架構(gòu)方案,并且完成原型系統(tǒng)。原型系統(tǒng)的目的不但是為了驗證技術(shù)上的可行性,而且是為了給客戶一個感性的認識,更好地完善對需求的理解和確認。
(3)人員角色的安排和定義
角色定義包括個人或團隊的行為和職責,包括設計人員、編程人員、測試人員、項目管理人員和輔助人員。比較小的項目往往是幾個人來完成,這幾個人基本上從頭到尾參加開發(fā)。而且由于項目小,項目負責人除了負責分析、設計和協(xié)調(diào)的工作外,也要參加編程。但在此過程中必須要合理進行人員角色的安排和定義,將技術(shù)任務和相應的責任劃分到具體的崗位,再將崗位責任落實到具體的人身上,避免推卸責任或由不專業(yè)的人馬虎應付了事。例如,一個人可以同時擔當幾個角色,一個角色也可以由幾個人來共同承擔,但前提都是要有責任的、有專業(yè)技能的。
(4)建立合理的開發(fā)流程,注重過程的銜接
一句話形容就是"麻雀雖小,五臟俱全"。也就是說即使是小型軟件的開發(fā),仍然應該遵循軟件開發(fā)的一般規(guī)律,必須的步驟和合理的開發(fā)流程還是不能省略。不但要建立合理的開發(fā)流程,而且還要注重分析與設計過程的銜接。當然,小軟件項目也有它自身的一些特點,實行起來可以相對靈活些。
例如:①要強調(diào)協(xié)調(diào)幾個人的工作比某一開發(fā)人員完成一段編碼更重要。因為在協(xié)調(diào)上出了漏洞,就可能導致很大的問題。②是給每個開發(fā)人員要有明確的任務書,也就是說每個開發(fā)人員必須非常明確自己的任務,而且這些任務是采用文檔來表示。③是要讓每個開發(fā)人員都清楚自己所做的工作在整個系統(tǒng)中處于什么地位,避免各人的代碼編寫完畢之后又要重復修改。
(5)重視文檔化過程
在小型軟件項目中有兩個特點:①是由于人員少,意味著不同人員的程序之間交互、接口相對少一些;②是由于人員少,往往是同樣的幾個人從頭到尾負責這個項目。但這兩個特點會讓人容易犯錯誤,就是往往是幾個人碰一下頭,討論一下最基本的任務分工便分頭去做自己的工作了,沒有一份較正式的開發(fā)文檔。當有人對任務理解有偏差時或有誤解時,就可能會造成返工。因此,小型軟件開發(fā)項目也不應該忽視文檔化過程的作用。
文檔化有三方面的作用:①是有助于團隊溝通,能給別人一個交待以及給自己一個備忘。②是有助于自我理解,一般來說如果你不能寫下它,你就可能沒有真正的理解它。③是有助于連貫一致性,它會使團隊擁有可重復的優(yōu)勢。雖然文檔是如此重要,但在小型項目中有用的文檔最好也不要太冗長繁雜,一般1-2頁的過程說明就足夠了。
(6)使用好制度與紀律這個工具
世界各國政府在財政運行中總是面臨著一些內(nèi)部和外部的制約,這些財政約束主要包括兩個方面:內(nèi)部財政能力弱化約束和外部財政剛性壓力約束。內(nèi)部財政能力弱化是指一國在一定時期內(nèi)的征稅能力、財政收入能力及政府運用財政收入調(diào)節(jié)、干預宏觀經(jīng)濟運行能力的降低,主要表現(xiàn)在國家財政收入占GDP的比重降低。面對著內(nèi)部財政能力的弱化,政府會減少公共物品和公共投資的數(shù)量,而且資金來源上也由直接撥款變?yōu)橘J款擔保等間接投融資方式。這些措施在減輕政府當前財政支付壓力的同時,卻增加了未來的財政支付成本,造成了政府或有負債的積累。外部財政剛性壓力約束指預算原則剛性約束,比如說把財政收支平衡作為預算目標,或者對赤字率等財政指標做出約束性的規(guī)定。在預算原則的約束下,政府只能依靠隱性和或有負債的積累等機會主義行為來實現(xiàn)自己的政策目標。面臨著內(nèi)部和外部財政約束的國家較易出現(xiàn)財政機會主義行為,典型的莫過于轉(zhuǎn)型期國家。財政機會主義在我國的表現(xiàn)形式是地方政府的各種或有債務,尤其是投融資平臺公司債務。2008年國際金融危機之后,我國啟動了4萬億元的經(jīng)濟刺激計劃,其中2.82萬億元由地方政府和民間共同出資。但是長期以來不完善的分稅制和轉(zhuǎn)移支付制度,導致地方政府事權(quán)與財權(quán)嚴重不對稱,《預算法》又規(guī)定地方預算不準打赤字,不得發(fā)行地方公債,地方政府財力在保證履行其基本事權(quán)后所剩非常有限,不能支持如此大規(guī)模的資金需求。在這樣的背景下,地方政府成立了地方融資平臺公司,通過融資平臺公司取得貸款資金,由政府給予擔?;蜃兿鄵!km然這種融資方式加快了地方經(jīng)濟發(fā)展,但卻形成了地方政府大量或有顯性債務。綜上述,由于金融危機、不完善的分稅制和轉(zhuǎn)移支付制度造成地方政府財政收入不足,是地方政府面臨的內(nèi)部財政約束;《預算法》不準地方政府發(fā)債的規(guī)定,是其面臨的外部財政約束。但同時地方政府又有強烈的資金支出需求,所以促使地方政府采取了財政機會主義行為,將顯性債務隱性化、直接債務或有化。
(二)收付實現(xiàn)制的財政預算制度是財政機會主義產(chǎn)生的制度因素。
我國現(xiàn)行的財政預算制度是以收付實現(xiàn)制為基礎的。這種政府會計制度以財政收入和支出是否已經(jīng)收付為核算標準,凡是當期收到的預算收入均計作財政收入,凡是當期已經(jīng)撥付的預算支出均計作財政支出,而當期由于政府行為(推遲支付、擔保等)產(chǎn)生的隱性、或有債務并不記作支出,也不在預算之中反映。并且現(xiàn)行的收付實現(xiàn)制財政預算往往是年度預算,無法反映橫跨多個年度甚至中長期的政府隱性、或有債務及其風險。不僅如此,收付實現(xiàn)制的預算編制方法僅記錄現(xiàn)金流量,而不考慮負債的形成,或有債務的積累及因過去的承諾將會引發(fā)的未來成本。這種短期的以現(xiàn)金流而排除負債的預算管理在客觀上助長了地方政府的機會主義行為,使本屆政府在任期內(nèi)通過人為操縱(推遲支付、擔?;蜃兿鄵5龋谋砻嫔峡醋龅搅祟A算收支平衡,并能享受由此產(chǎn)生的收益,而將自己承諾的隱性、或有的財政成本轉(zhuǎn)移給了下一屆政府,這進一步加劇了地方政府隱性、或有債務及其風險的積累。目前,我國的預算管理是以收付實現(xiàn)制為基礎的財政收支管理,還沒有建立起一套比較完整的資產(chǎn)負債管理框架。我國現(xiàn)行的預算會計體系每年對外公布的預算報告只是對預算年度的財政收支情況做出了說明,并不能全面衡量政府的資產(chǎn)負債狀況和評估財政風險狀況。在這種管理方式下,或有負債長期得不到充分的披露和有效的監(jiān)控,現(xiàn)已成為我國地方財政風險加劇的重要原因。
二、加強地方政府或有負債預算管理的措施
由于我國地方政府面臨著大量的隱性及或有負債,必需拓寬財政風險管理的視野,借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,建立起一套處理或有負債的預算管理體制,以減少其給財政穩(wěn)定性帶來的沖擊,促進地方經(jīng)濟健康發(fā)展。
(一)加快地方經(jīng)濟發(fā)展速度,強化財政預算管理。
在促進地方經(jīng)濟發(fā)展的同時,一方面應著重提高經(jīng)濟增長的效益和質(zhì)量,建立與經(jīng)濟發(fā)展同步的地方財政穩(wěn)定增長機制;另一方面應強化財政部門的統(tǒng)一管理職能,將與政府職能有關(guān)的一切費用和收入全部納入財政預算內(nèi)管理,并根據(jù)經(jīng)濟和稅源的分布情況合理布局和健全稅收征管機構(gòu),不斷擴大財政收入規(guī)模和提高財政收入質(zhì)量,為防范地方或有負債的形成提供穩(wěn)定的財力支持。
(二)進一步完善中央對地方的財政體制。
在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中,中央政府采取機會主義行為將本應由其承擔的轉(zhuǎn)軌成本和公共職能成本轉(zhuǎn)嫁給了地方政府,同時又以分稅制為依托大量上收地方政府的財權(quán)。但是,中央政府高度集權(quán)的行政體制又為地方政府提供了強大的隱性擔保,由此形成了大量的或有債務,以期再轉(zhuǎn)嫁給中央政府。因此,需要盡快完善中央對地方的財政體制,防范地方政府新增或有債務的形成。首先,應科學界定中央和地方之間的事權(quán),按照受益范圍和效率原則,宏觀調(diào)控、收入再分配事權(quán)應劃歸中央政府,提供公共產(chǎn)品的事權(quán)則按照受益范圍分劃給中央和地方;其次,中央政府應不斷完善地方的分稅制財政管理體制,合理劃分中央政府和地方政府之間的稅種,使地方政府擁有穩(wěn)定的財源;再次,需進一步改革和完善中央對地方的財政轉(zhuǎn)移支付制度,簡化現(xiàn)行多種轉(zhuǎn)移支付方式。對于地方政府因事權(quán)與稅收不匹配形成的收支缺口,中央政府應以轉(zhuǎn)移支付方式予以彌補,以期實現(xiàn)地方政府事權(quán)與財權(quán)相對稱。
(三)在政府預算會計中引入權(quán)責發(fā)生制。
我國地方政府或有債務的形成,與收付實現(xiàn)制的政府會計制度導致地方政府采取機會主義行為有很大關(guān)系。權(quán)責發(fā)生制政府會計制度不是以收入和支出的實際發(fā)生為確認標準,而是以一個預算年度內(nèi)由政府行為所導致的權(quán)利和責任的形成作為確認標準。這種會計制度形成的資產(chǎn)負債表不僅能夠反映政府在一個預算年度內(nèi)因權(quán)利和責任形成的現(xiàn)金流入和現(xiàn)金支出,還能反映非現(xiàn)金資產(chǎn)成本和或有債務。將權(quán)責發(fā)生制下的政府資產(chǎn)負債表對外披露,有利于相關(guān)部門和社會公眾對地方政府或有債務進行審查和監(jiān)督,防范新增或有債務的形成。我國政府預算會計中也應引入權(quán)責發(fā)生制,在此基礎上,政府預算管理體制可以從目前的財政收支管理轉(zhuǎn)向資產(chǎn)負債管理,而資產(chǎn)負債管理是監(jiān)測政府債務風險特別是或有債務風險的重要分析工具。
急性冠脈綜合征(ACS)屬于中醫(yī)“胸痹”、“心痛”、“真心痛”范疇。中醫(yī)認為,ACS是一種本虛標實、虛實夾雜的疾病,氣滯、血瘀、痰濁、寒凝、正氣不足是其主要發(fā)病因素,其病位在心,但心與肺、肝、脾、腎關(guān)系密切,四臟功能失調(diào)會影響到心主血脈之功能,導致氣血運行不暢,不通則痛?!督饏T要略》云:“陽微陰弦,即胸痹而痛,所以然者,責其極虛也。”所謂“陽微”,是指上焦陽虛;“陰弦”是指陰寒太甚或上焦陽虛,則必有心氣悸動,溫煦不力,心不主血再加陰寒凝滯血脈,必有瘀血產(chǎn)生?!夺t(yī)門法律》云:“胸痹總因陽虛,故陰得乘之。”闡明了本病與臟腑虛損、氣血陰陽不足有關(guān)。
全國著名中醫(yī)顏德馨教授經(jīng)過70年臨床研究,對心血管疾病善用溫陽活血法治之,并屢見成效[1],本課題組對此進行了更深入的研究?,F(xiàn)對有關(guān)溫陽活血法防治ACS的理論研究探討如下。
1 陽虛血瘀與急性冠脈綜合征的學術(shù)思想
顏師在治療心血管疾病實踐中的學術(shù)思想主要包括氣血平衡、陽氣論及瘀血論思想,治療方法主要為溫陽、調(diào)氣、化瘀,運用“衡法”法則治療心腦血管疾病屢獲殊效。
1.1 氣血不和,百病乃生
任何疾病的產(chǎn)生都不離氣血的運行受阻,升降失常,所謂“氣為百病之長,血為百病之胎”,故治病多從氣血論治。顏師認為,胸痹心痛中最常見的證型為氣虛血瘀、氣滯血瘀,因而運用氣血平衡理論治療胸痹心痛的常用方法為益氣活血、理氣活血、升清降濁。
1.1.1 益氣活血
適用于氣虛血瘀證。因氣為血之帥,血為氣之母,氣弱則運行澀滯,血流遲緩,瘀血形成。證見胸痛綿綿,遇勞則尤甚,心悸氣短乏力,舌淡紫,脈澀無力。治以益氣活血,自擬益心湯,取補氣與活血同用,通補兼施。方中重用益氣養(yǎng)心之黨參、黃芪為君藥;輔以葛根、川芎、丹參、赤芍、山楂、降香活血通脈為臣,君臣相配,旨在益氣活血,俾氣足則助血行,血行則血瘀除;佐以微寒之決明子,既可防君臣之藥辛燥太過,又取其力薄氣浮之性,疏通上下氣機,以增活血之力;使以石菖蒲引諸藥入心,開竅通絡。諸藥合用共奏益氣養(yǎng)心、行氣活血祛瘀之功。
1.1.2 理氣活血
適用于氣滯血瘀證。血府逐瘀湯為臨床常用的治療氣滯血瘀的主方,此方理氣以四逆散,活血化瘀以桃紅四物,輔以牛膝引血下行、桔梗載氣上行,使氣血上下貫通運行。該方臨床應用范圍廣泛,治療胸痹常隨癥加減:①若胸痞刺痛、口唇紫黯、瘀血內(nèi)阻,以莪術(shù)配水蛭,莪術(shù)具有軟堅散瘀之功,配水蛭破血行瘀,活血而不傷正,化瘀而不留瘀,降血脂,軟化血管。②蘇木配降香,蘇木為血中氣藥,性溫味辛,既可活血化瘀,又有豁然通氣之效,與川芎配伍引藥上行,增加寬胸理氣、活血化瘀之力;與降香配伍則加強調(diào)氣降氣作用,可達到氣行則血行之功。
1.1.3 升清降濁
顏師善用藥對調(diào)氣機升降,如益心湯中降上焦?jié)釟庵迪?、決明子,升胸內(nèi)清氣以葛根、川芎,血府逐瘀湯中的調(diào)暢氣機的枳殼、桔梗,一降一升,運行血脈,川芎、牛膝,一升一降,上下輸布發(fā)揮氣化作用,使氣機升降出入?yún)f(xié)調(diào)。顏師在健脾益氣方中加用升麻、柴胡,升其清氣,使清氣得復,胸中陽氣復原,痹濁得散;方中升麻配葛根,內(nèi)能清陽明腑熱,外能解肌退熱,升舉清陽;升麻配降香,一升一降,氣機復常,血脈條達;升麻配柴胡,乃補中益氣之經(jīng)典配伍,與參、芪共用以益氣升陽,氣機得以升發(fā),心氣得以復位。
1.2 久病必有瘀,怪病必有瘀
陰陽失調(diào)是疾病發(fā)生的實質(zhì),“謹察陰陽所在而調(diào)之,以平為期”是辨證論治的目的。醫(yī)者欲取得療效,應根據(jù)患者的陰陽消長過程立法用藥,調(diào)節(jié)人體的異常狀態(tài)。20世紀70年代,顏師就提出了“瘀血衰老學說”,認為血瘀是心腦血管疾病的病理基礎,活血化瘀法可調(diào)整機體反應狀態(tài),保持內(nèi)環(huán)境的平衡,從而改善局部及全身的狀態(tài)。
中醫(yī)治療心血管疾病使用最多的方法是活血化瘀法,因心主血脈,是血液運行的主導,凡情志所傷,氣機郁結(jié),氣滯日久,血流不暢則脈絡瘀滯,或久病入絡,氣滯血瘀,心脈瘀阻,均可發(fā)為冠心病。證見胸部刺痛不休,或陣作,或疼痛如絞,舌紫,脈澀。當以活血化瘀、宣暢氣機、升清降濁為其治則,王清任血府逐瘀湯最為首選。本方由桃紅四物湯合四逆散加牛膝、桔梗而成,劑量上與一般用法不同,其中加大柴胡、枳殼、川芎等藥的劑量,柴胡、桔梗與牛膝、枳殼為伍,一升一降,行氣活血、調(diào)暢氣機、開通胸陽。顏師認為,柴胡配生地黃,既監(jiān)制生地黃之滋膩,又抑柴胡之升散。此外,常加入蒲黃一味,且多生用,《本草綱目》云:“蒲黃手足厥陰血分藥也,能活血止痛,生則能行,熟則能止,與五靈脂同用,治一切心腹諸痛?!比粜耐磩×?,可加血竭粉與三七粉合勻吞服,每次1.5 g,每日3次,效果顯著?;蚣尤橄?、沒藥、麝香粉以開導經(jīng)脈、活血定痛;血瘀較輕者可用丹參飲、手拈散等。臨床采用活血化瘀藥治療心律失常,用量可加大,其他用量不宜過大?,F(xiàn)代藥理研究發(fā)現(xiàn),活血化瘀藥物如毛冬青、三七、山楂、蒲黃、五靈脂、降香、赤芍等多具有增加冠狀動脈血流量、降低心肌耗氧量、加強心肌收縮力、減慢心率等作用;而毛冬青、紅花、川芎、水蛭、虻蟲、三棱、地鱉蟲等尚能使血小板凝聚時間延長;還有一些藥物如姜黃、紅花、郁金、丹參、山楂、當歸等都有改善脂代謝的效果。此外,治療冠心病久病重病及出現(xiàn)心衰、心功能不全等合并癥者,根據(jù)陽微陰弦病機特點配以溫陽藥物,根據(jù)氣血相關(guān)理論配以補氣藥等,療效往往優(yōu)于單用活血藥。
1.3 陽氣乃一身之大氣
顏師強調(diào)治療心血管疾病的重要法則是溫運陽氣,其理論以《內(nèi)經(jīng)》“氣復返則生,不返則死”、“陽氣者,若天與日,失其所則折壽而不彰”為指導,對危重的心血管病尤其不可忽視溫運陽氣。近年來,醫(yī)家治療冠心病多以理氣,或逐瘀,或祛痰,或通痹,但多易復發(fā)。顏師臨證常以附子為主的方劑治療心血管疾病危急重癥,取附子之振胸中之陽氣,使陽氣充沛,布達周身,驅(qū)散體內(nèi)之邪氣。因附子稟雄壯之質(zhì),通行十二經(jīng)脈,專能振奮陽氣,祛逐陰寒,退陰回陽,為回陽救逆第一藥,臨床應注意加減配伍,制約其性過與不及,更可擴大應用范圍。
臨床上,冠心病心絞痛、心肌梗死等引起的胸痛多為本虛標實之證,其實質(zhì)多為陽虛陰凝,陽虛為本,陰凝為標,立法用藥以溫陽為主,解凝為輔,以附子湯加減,療效鞏固持久;用附子合血府逐瘀湯治療冠心病心律失常如房早、室早、房顫,效如桴鼓。一般而言,心律失常日久不愈,雖無畏寒肢涼表現(xiàn),但遍用他法無效,且不具升陽火熱之象,就可施用附子治療,頗獲奇效。顏師還習用《傷寒論》麻黃附子細辛湯治療肺心病或肺心合并心力衰竭、以通脈四逆湯治療病態(tài)竇房結(jié)綜合征,療效均顯著。
2 陽虛血瘀與急性冠脈綜合征的基本病機
2.1 瘀血是急性冠脈綜合征發(fā)病的核心
瘀血是人體的病理代謝產(chǎn)物,血瘀形成后,又成為多種疾病的致病因子,其中在胸痹的發(fā)生發(fā)展中尤為重要。
ACS屬中醫(yī)學“胸痹”、“心痛”、“真心痛”范疇,多由臟氣虧虛,氣血運行不暢,痰瘀內(nèi)阻,痹阻心脈使然,其中臟氣虧虛是其內(nèi)在基礎,痰濁、瘀血是其病理產(chǎn)物,又是發(fā)生心絞痛的直接病因。此乃臟氣虧于內(nèi),痰瘀痹于中之理。臨床上根據(jù)其證候表現(xiàn)常分為心血瘀阻、痰濁壅塞、陽氣虛衰、氣虛血瘀等證型,但都不同程度地存在血瘀證候表現(xiàn)。
2.2 陽虛是急性冠脈綜合征的重要病機
冠心病的病因可歸納為勞逸不當、嗜食膏粱厚味,或七情內(nèi)傷,但這些因素并非使每個人患冠心病,而是決定于正氣之盛衰,所謂“正氣存內(nèi),邪不可干”。冠心病的臨床病程較長,少則數(shù)月,多則數(shù)十年,反復發(fā)作,纏綿難愈,邪氣久留,耗傷正氣,致臟腑功能減退,正氣日虛,所謂“久病多虛”。心居胸中,清陽之位,外應夏氣,其性屬火,而為太陽。心居上焦,屬陽臟而主陽氣,心主一身之血脈,藏神而主導全身,其生理功能正常與否,均與陽氣盛衰相關(guān)?!堆C論》謂:“心為火臟,燭照萬物。”即指心的陽氣旺盛,不僅能推動血液的運行,尚能溫煦人體,營養(yǎng)全身,主宰生命?!靶臑槲迮K六腑之大主”,凡肺、肝之氣機升降有序,脾胃之腐熟運化,腎陽之溫煦蒸騰以及氣化運轉(zhuǎn)等,均依賴于心陽的溫化作用,故古人把心臟比喻為“太陽”,又有“心者,君主之官”之稱。由于心的生理特點,決定了心血管疾病的基本病機為上焦陽氣不足。心陽不振,以致陰邪上乘,水飲、痰濁、瘀血互結(jié),胸陽痹阻,陽氣不通,不通則痛。如《金匱要略·胸痹心痛短氣病》所言:“陽微陰弦,即胸痹而痛,所以然者,責其極虛也,今陽虛知在上焦,所以胸痹心痛者,以其陰弦故也?!?/p>
綜上所述,陽虛血瘀是ACS發(fā)病的重要病機,因而溫陽活血是防治ACS的重要的方法。
3 從瘀論治急性冠脈綜合征
因ACS為不穩(wěn)定動脈硬化斑塊破裂、血小板聚集、血栓形成所致的冠脈閉塞而致,易破裂的斑塊具有較大的脂質(zhì)核心,纖維帽較薄,尤其是含豐富的激活的淋巴細胞、巨噬細胞和中性粒細胞等,這些炎癥細胞大量集中于纖維帽的的肩部,使此部位張力增高,是破裂最易發(fā)生的部位,這種不穩(wěn)定斑塊從中醫(yī)學病理角度上說屬于痰瘀交阻。因嗜肥甘厚味,飲食不潔而內(nèi)有臟腑虛損,致痰濁內(nèi)生,瘀血阻滯,痰瘀互結(jié),脈絡閉阻而發(fā)?。挥峙K腑氣血虛損,氣機運行不暢,血行受阻,瘀血內(nèi)停,發(fā)為血瘀。痰濁及瘀血內(nèi)滯,脈絡阻滯。治療可按瘀證、痰證、痹證、絡病、癥積等治之,即以活血化瘀方劑進行治療,方劑有血府逐瘀湯、活絡效靈丹、丹參飲、桃紅四物湯、失笑散等,可不同程度地減輕局部炎癥反應,調(diào)節(jié)血脂載脂蛋白的代謝,改善血液流變學,抑制高脂血脂的形成,祛瘀消斑,抗動脈硬化,抗炎、抑菌、防止血栓形成,以穩(wěn)定斑塊,防治ACS[2]。
4 活血化瘀干預急性冠脈綜合征不穩(wěn)定斑塊微觀客觀指標
ACS屬慢性炎癥反應,是動脈硬化斑塊內(nèi)炎癥反應近期活化,使斑塊趨于不穩(wěn)定,其中包括趨化因子的表達,內(nèi)皮細胞和粘附分子的表達相互作用及細胞因子釋放的共同作用所致;高血脂、血流切力、感染等多種因素均可致動脈硬化斑塊局部炎癥反應。激活的粥樣斑塊內(nèi)的炎癥細胞合成降解酶如基質(zhì)金屬蛋白酶(MMPs),使斑塊內(nèi)的膠原降解,參與斑塊內(nèi)基質(zhì)蛋白的降解、合成,削弱纖維帽,成為易損斑塊,易于破裂。在斑塊破裂過程中,削弱的纖維帽周圍炎癥細胞數(shù)量增加,激活的炎癥細胞可釋放細胞因子,包括白細胞介素-1、腫瘤壞死因子、干擾素、P選擇素、C-反應蛋白、細胞間粘附分子(ICAM)、血管細胞粘附分子(VCAM)、MMPs、血管內(nèi)皮細胞、T淋巴細胞、巨噬細胞、血管平滑肌細胞等參與炎癥反應過程,并起調(diào)節(jié)作用。以上為ACS炎癥反應相關(guān)的生化標志物,其增高與ACS嚴重程度呈正比,為不穩(wěn)定斑塊微觀客觀指標,并為預測ACS的危險因子。
動態(tài)地觀察上述微觀客觀指標,并對ACS進行中醫(yī)辨證施治,通過中藥對這些客觀指標的干預,達到對斑塊的穩(wěn)定,減少斑塊的破裂和血栓形成的危險,對ACS防治有重要的意義。
5 急性冠脈綜合征炎癥反應與毒瘀交阻
ACS是慢性進展性血管內(nèi)膜病變,其病位在血脈。王清任指出:“久患者絡為瘀?!比~天士亦云:“大凡經(jīng)主氣,絡主血,久病血瘀……凡久病從血治者多?!毖}艱澀,瘀滯日久,則為“敗血”、“污血”,由此導致邪甚,蘊久生熱釀毒?!熬貌《囵觥?、“毒邪最易腐筋傷脈”,似可與ACS斑塊潰爛、糜爛、炎癥細胞浸潤、出血等系列病理改變相聯(lián)系,應進一步廣泛研究。
ACS為動脈硬化斑塊內(nèi)炎癥反應的活化,使斑塊不穩(wěn)定,易損易破裂,是因炎癥因子的釋放,內(nèi)皮細胞和粘附分子的表達相互作用所致。ACS患者冠脈狹窄的程度往往屬輕度至中度,并非嚴重狹窄,嚴重的心血管事件的發(fā)生是因病變斑塊由穩(wěn)定到易損性到破裂的過程而形成,炎癥反應及炎癥因子在病變斑塊由穩(wěn)定到易損性到破裂的過程中起極為關(guān)鍵的作用。
從中醫(yī)毒邪學說而言,ACS炎癥學說中提及的致病因子和炎癥細胞因子,屬內(nèi)毒或外毒的范疇。外界毒邪侵襲易致病,損傷臟腑氣機功能,使臟腑氣血津液運行輸布功能失常,津液凝聚為痰濁;血行不暢,瘀血阻滯聚集。當毒、痰、瘀三者互患,交阻凝聚互用,產(chǎn)生動脈粥樣硬化斑塊,動脈粥樣硬化斑塊內(nèi)纖維帽肩部聚集著大量激活的炎癥細胞,釋放細胞因子,而為內(nèi)毒,而毒、痰、瘀三者交阻凝聚互患日久日劇,導致ACS發(fā)生,并不斷惡化。因而可從毒瘀為切入點,以清熱解毒、活血化瘀之法治療邪毒瘀血,以抑制斑塊周圍的炎癥因子,干預ACS炎癥因子,達到防治ACS的目的。
6 結(jié)語
在防治心血管疾病臨床實踐中,陽虛血瘀的病機和溫陽化瘀的治法,對指導治療冠心病,尤其是久病重病者,取效甚佳。上述研究拓寬了中醫(yī)藥防治ACS的途徑,完善和發(fā)揮了中醫(yī)藥防治ACS理論[3],并將有效指導臨床。
參考文獻
1系統(tǒng)方案結(jié)構(gòu)設計
將條碼數(shù)據(jù)服務器、防火墻和萊鋼辦公網(wǎng)絡實現(xiàn)互聯(lián),將鋼材信息通過軟件系統(tǒng)生成用于檢索的二維條形碼,再將文字和條形碼信息同時打印在紙質(zhì)標牌上,文字信息可以直接查看,條形碼信息用專用掃描器進行檢索。這樣就可以利用無線網(wǎng)絡和掃描器識別進行成品材入庫、盤點、出庫管理和質(zhì)保書打印,建立一個以條形碼為信息載體的鋼材物流跟蹤管理系統(tǒng),實現(xiàn)生產(chǎn)、質(zhì)量和倉儲信息及時傳遞和共享。
2倉儲物流管理流程設計與分析
對流程重新設計,使條形碼具有的高效、快捷等優(yōu)點充分發(fā)揮,解決了原系統(tǒng)存在的問題。流程主要包括標牌打印、入庫、發(fā)貨、倒垛和盤點環(huán)節(jié)。
2.1標牌打印流程分析
標牌打印需要將鋼材的爐號、牌號、規(guī)格、長度、生產(chǎn)日期、軋序號、支數(shù)、重量、件號等信息打印到標牌上。原系統(tǒng)由于沒有建立網(wǎng)絡連接,信息傳遞使用紙質(zhì)《熱軋鋼材周期流動卡片》,生產(chǎn)工序?qū)⒖ㄆ斯鬟f到打印工序,打印人員將信息逐個錄入計算機后,再以固定格式打印到鋁制標牌上,每次只能打印兩個標牌,平均打印一個標牌需要用時20s,而且在錄入過程中易產(chǎn)生失誤,差錯率為2‰左右,需要復檢改正,并造成標牌浪費。新的管理系統(tǒng)建立了網(wǎng)絡連接,打印人員可在網(wǎng)上及時查詢生產(chǎn)信息,并調(diào)用到打印程序中,避免了人工錄入的失誤。打印標牌時將鋼材信息生成PDF417二維碼并進行加密,加密位是一個隨機的數(shù)字,按某種序列將鋼材信息進行組合。在進行打印時,根據(jù)計算機時鐘隨機產(chǎn)生一位0到9的數(shù)字,然后根據(jù)此隨機數(shù),對組合內(nèi)容進行位一級的運算處理。這樣,即使一件鋼材上的兩個標牌條形碼內(nèi)容,也是有所區(qū)別的,然后再將整個組合進行二次加密。經(jīng)過處理后,條形碼全部為密文,只有裝有系統(tǒng)配套軟件的讀取器才能將信息讀出,避免了信息泄露,可有效防止不法商販進行仿冒。為使條形碼便于打印,對原有標牌樣式進行了重新設計,并將鋁制標牌改成防水耐熱的紙質(zhì)標牌,可實現(xiàn)連續(xù)打印,平均打印一個標牌只需1s。
2.2入庫流程分析
鋼材入庫時需要根據(jù)鋼材不同牌號、規(guī)格、長度定置碼放到不同貨位,而且需要及時了解質(zhì)量判定情況。原系統(tǒng)為入庫人員根據(jù)質(zhì)檢部門電話通知進行入庫操作,碼放時現(xiàn)場攜帶記錄本,記錄入庫情況,然后每隔1h左右交回值班室,由專人錄入到計算機中。新系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)功能,入庫人員可及時查詢質(zhì)檢信息。入庫時使用手持式具有讀寫功能掃描器,進入系統(tǒng)后設定鋼材需要碼放的位置(可以定位到排/槽),然后將掃描器對準標牌條碼逐個掃描,指揮天車吊運碼放。掃描器中的鋼材垛位信息實時通過無線網(wǎng)絡傳遞到服務器。
2.3發(fā)貨流程分析
發(fā)貨操作是入庫操作的逆過程,發(fā)貨時按銷售計劃組織裝車發(fā)貨,需要生成發(fā)運配車單,如果是非定尺材需要二次過磅,打印過磅單。原系統(tǒng)需要發(fā)貨人員根據(jù)庫存情況,到垛位上查找合適的鋼材,然后裝車,為避免發(fā)貨差錯需要二次確認,然后到值班室打印配車單,在二次確認時發(fā)現(xiàn)差錯,需要再次修改,在連續(xù)發(fā)貨情況下,平均每班只能發(fā)貨1600t左右。新系統(tǒng)在發(fā)貨時可在系統(tǒng)中直接檢索,找到相應位置(定位到排/槽),吊裝前,通過掃描器掃描,去庫存。裝車完畢后,通過掃描器觸發(fā)發(fā)運配車單打印程序,打印出配車單。如果是非定尺材,增加二次整車過磅,其他操作與定尺材相同。通過條形碼掃描,可靠性提高,減少了二次確認環(huán)節(jié),連續(xù)發(fā)貨時,每班可發(fā)貨2100t,提升幅度達30%,而且改善了提貨車輛長時間排隊等候現(xiàn)象,顧客滿意度得到提高。
2.4倒垛和盤點流程分析
現(xiàn)場需要根據(jù)庫存實際情況,合理優(yōu)化垛位,適時組織倒垛。原系統(tǒng)需手工記錄倒垛情況,然后錄入計算機。在新系統(tǒng)中,倒垛后通過掃描器讀取鋼材信息,在掃描器上更新鋼材位置即可。為便于管理,結(jié)合現(xiàn)場將鋼材分為待收、待檢、成品、廢品、檢配、出庫六種狀態(tài)。每種狀態(tài)代表的含義不同。庫存盤點是倉儲管理的一項重要內(nèi)容,原系統(tǒng)以紙質(zhì)臺帳記錄為依據(jù),到現(xiàn)場逐個盤點,發(fā)現(xiàn)差錯后在賬面修改,影響賬面美觀,并且效率較低,盤點一次需要一個班時間。基于條形碼技術(shù)的倉儲管理系統(tǒng)庫存盤點流程可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動錄入,具有效率高、準確性強的特點,作業(yè)流程包括:盤點數(shù)據(jù)準備、條形碼數(shù)據(jù)掃描、差錯數(shù)據(jù)校驗、盤點報表生成。首先對鋼材倉儲管理系統(tǒng)中的庫存賬面數(shù)據(jù)進行整理,包括鋼材信息,如牌號、爐號、規(guī)格、長度、存放位置、鋼材狀態(tài)等。然后盤點人員持掃描器,并設置為盤點狀態(tài),以每個標牌為單位進行盤點,盤點完畢確認后,系統(tǒng)生成庫存盤點信息,并將生成的盤點信息與原庫存賬面信息進行比對,通過人工方式確認是盤點數(shù)據(jù)還是原庫存賬面數(shù)據(jù)的偏差并修正。數(shù)據(jù)確認后,可根據(jù)工作需要進行分類匯總,生成報表。
3結(jié)語
這一管理系統(tǒng)自2010年12月份實施以來,大幅提高了工作效率,平均日發(fā)貨量比原來增加30%,未發(fā)生過發(fā)貨差錯,增強了產(chǎn)品防偽功能和可追溯性,由PET紙質(zhì)標牌替換原來的鋁標牌,每個標牌可節(jié)約成本0.2元,每年可節(jié)約成本20萬元。下一步將在其他三條生產(chǎn)線推廣應用這一技術(shù),并通過萊鋼網(wǎng)絡實現(xiàn)三區(qū)數(shù)據(jù)整合,從而實現(xiàn)全廠生產(chǎn)及產(chǎn)品數(shù)據(jù)的動態(tài)掌控。
倉儲管理論文范文二:企業(yè)倉儲管理成本核算論文
1系統(tǒng)功能
對于企業(yè)的工程項目倉庫而言,要達到如下幾個目的:及時提供工程所需貨品和各種原材料;減少和避免核算工程成本的人為錯誤;節(jié)約核算工程成本的時間;快速追溯貨品的來源以及去向;快速統(tǒng)計各種貨品的使用頻率和使用量,以便設置最小庫存量;快速查詢貨品實時庫存的種類和數(shù)量;快速并準確生成各種報表。通過該用例圖可知,系統(tǒng)涉及到的執(zhí)行者共5類:采購員、倉管員、倉庫主管、企業(yè)工程管理信息系統(tǒng)、會計。其中,采購員、倉管員、倉庫主管、會計均為人,而企業(yè)工程管理信息系統(tǒng)則為信息系統(tǒng)。實際上,系統(tǒng)還隱含了另外一個特殊的系統(tǒng)--時間,這從后面的序列圖中便可知。
1.1獲取貨品采購清單
對于工程企業(yè)而言,如何保證工程所需貨品和原材料的及時供應是工程項目能否成功的一個關(guān)鍵因素,這就要一方面保證倉庫有足夠的貨品供給,另一方面又不能積壓貨品造成資金和庫存浪費。要達到此目的,根據(jù)以往的貨品使用情況,對于工程中常用的貨品設置最小庫存量。無論是否有新工程,一旦庫存量小于設置值時都將導致貨品采購行為。在有新工程時,必須結(jié)合庫存情況,快速購買工程所需增量貨品;沒有新工程時,只需購買常用的貨品就行。
1.2貨品入庫
采購員及時從倉儲管理與成本核算信息系統(tǒng)中獲取貨品采購清單后,即可向供應商采購所需貨品。當貨品到達倉庫后,采購員通知倉管員驗收貨品并入庫。一般來說,簡單的貨品驗收由倉管員完成,復雜的貨品或者說貴重貨品入庫前除了外觀檢查外,還得相關(guān)技術(shù)人員檢查驗收。此處省略業(yè)務序列圖。
1.3貨品出倉/歸倉
工程負責人接到工程任務通知后,先從企業(yè)工程管理系統(tǒng)中獲取工程任務要求與貨品清單,然后到倉庫中提取貨品,工程結(jié)束后如果貨品有剩余,要及時歸還倉庫(歸倉);如果貨品不夠,則要查找原因。此處的工程任務包括新工程任務與維護工程任務。在新工程中,有工程貨品清單,一般情況下實際使用貨品與貨品清單中的貨品數(shù)量出入不大。但工程維護的情況,是根據(jù)工程系統(tǒng)出現(xiàn)的故障情況估計需要的貨品,有時會有誤差,此時,就會有貨品歸倉的情況。說明:工程未按期完成以及貨品不夠的情況要追溯相關(guān)人員的責任,此處不列出。
1.4盤點貨品
一般情況下,每個倉庫都有固定的盤點日期,比如,有的倉庫是每月的結(jié)尾那一天定為盤點日期;有的倉庫則是每月的26日定為盤點日期,這根據(jù)各倉庫的具體情況而定。無論是哪一種情況,均有一個固定的盤點日期。當系統(tǒng)檢測到時間到了盤點日期后,會自動計算當月的貨品結(jié)算情況,生成貨品結(jié)算報表,同時提醒倉庫主管已到盤點日期。倉庫主管偕同倉管員核對倉庫實物數(shù)量,如果與盤點結(jié)算表相同,則生成貨品盤點表以及進銷存報表;如果貨品實物與結(jié)算表不符,則要查明原因,修正庫存數(shù)量,再生成盤點表和進銷存報表。
2系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)及開發(fā)工具
【摘要】財務共享作為一種新型的管理模式,在當前的建筑施工企業(yè)項目管理中發(fā)揮著重要的作用。財務共享中心的設置,對企業(yè)的項目管理工作效率和水平的提升有很大作用?;诖耍芏嘟ㄖ┕て髽I(yè)也都建立了自己的財務共享中心。論文首先對財務共享中心對建筑施工企業(yè)項目管理的提升作用進行了闡釋,進一步提出了借助財務共享中心,提升建筑施工企業(yè)項目管理水平的策略,希望對廣大建筑企業(yè)財務工作者帶來思考。
【關(guān)鍵詞】財務共享中心;建筑施工企業(yè);項目管理
【中圖分類號】F426;F406.7【文獻標志碼】A【文章編號】1673-1069(2020)03-0033-02
1引言
財務共享中心屬于近年來新興的一種財務管理、核算模式。財務共享中心就是將不同企業(yè)的財務核算業(yè)務,在同一個共享中心進行核算,并對外報告。這種核算模式能夠保證企業(yè)會計核算的規(guī)范性,使財務信息的真實性、可靠性得到保障,便于企業(yè)投資者能夠快速獲取所需的財務信息。
2財務共享中心對建筑施工企業(yè)項目管理的提升作用
2.1提升企業(yè)不同管理信息的共享性
在當前的時代背景下,資源共享已經(jīng)成為一個趨勢,各行各業(yè)都在進行資源共享,以實現(xiàn)對自身的發(fā)展。建筑施工企業(yè)也一樣,要提升管理效率,對企業(yè)內(nèi)部實施有力的監(jiān)管,就要進行信息共享。企業(yè)是通過產(chǎn)生經(jīng)濟活動的形式,來實現(xiàn)經(jīng)濟利益的,而企業(yè)的各項經(jīng)濟活動的產(chǎn)生,都需要財務核算、財務管理工作的有效參與,建筑企業(yè)要開展經(jīng)濟活動,實施管理行為,都離不開財務工作的支持。而且建筑企業(yè)的很多管理信息,要進行有效傳遞,也需要經(jīng)手企業(yè)的財務部門。
因此,財務工作的重要性不言而喻,從信息傳遞的角度來講,財務部門扮演著信息傳遞的角色。財務共享中心的設置,在提升財務監(jiān)督效果的同時,也共享著財務信息。共享一些對企業(yè)管理而言非常重要的信息,財務部門屬于企業(yè)的信息共享源。在工作中,財務部門能夠為企業(yè)的其他職能部門提供更多的經(jīng)濟信息,這些信息能夠使管理層的決策更加可行,從而最大程度地發(fā)揮管理信息的作用。
2.2控制企業(yè)運營成本
多數(shù)建筑施工企業(yè)的職能部門不僅繁多,而且相對較為分散,各個子公司分布在不同的地區(qū)。在這樣的情況下,企業(yè)的財務鏈也就被拉長,致使很多資源就不得不分開使用。而要加強建筑施工企業(yè)的項目管理,企業(yè)的各個子公司都會在其施工地,以項目部為中心設置財務核算部門。其財務人員需要管理各項建筑材料的使用情況,如驗收入庫、結(jié)存、領用等具體事項,并檢驗企業(yè)的各類發(fā)票的真實性,可見其工作之冗雜[1]。
同時,很多時候各個子公司的財務人員崗位會出現(xiàn)重疊的情況,這就使得企業(yè)的人力成本大大增加。在這種情況下,若企業(yè)擁有自己的財務共享中心,借助流水線形式的管理,就能夠使上述問題得到有效的解決,財務核算工作的效率也會顯著提升。此外,共享中心的建立,也能使材料的采購成本得到控制,企業(yè)與供應商之間對接工作,也才能更加高效。建筑企業(yè)對材料的采購、驗收、核對等環(huán)節(jié)實施統(tǒng)一而標準的管理,使得這些環(huán)節(jié)中的一些不必要的業(yè)務大大縮減,從而使損耗時間得以降低,從而能夠從源頭上幫助企業(yè),降低與供應商接洽的運營支出。
2.3強化財務職能,保證財務管理工作能夠扎實開展
建筑施工企業(yè)的財務職能如果能夠充分發(fā)揮,就能有效減少企業(yè)的財務風險、經(jīng)營風險,同時使得企業(yè)財務的行為得到規(guī)范,舞弊行為得到遏制,從而更好地發(fā)揮財務工作的作用,為企業(yè)的發(fā)展提供有力的支持?;诖?,不少建筑施工企業(yè)都能意識到財務職能強化的必要性。但在實際的工作中,建筑施工企業(yè)項目部的財務工作,其獨立性并不能得到有效的保障。這是由于建筑企業(yè)會對下屬的項目部下達不同的指標。很多項目部管理者為實現(xiàn)該指標,就會不擇手段地進行一些違規(guī)操作。但是財務人員歸屬于項目部,其薪資待遇、薪酬福利等內(nèi)容都直接與項目部的效益掛鉤[2]。這就會導致不少財務人員,對于出現(xiàn)的各種違規(guī)操作,只能睜只眼閉只眼,企業(yè)的財務風險、稅務風險就會大大增加。
財務共享中心成立之后,財務職能部門、職能管理部門就處于相互分離的狀態(tài),財務管理工作也才能體現(xiàn)其應有的專業(yè)性、系統(tǒng)性。除此之外,財務共享中心的財務人員與項目部也進行了分離,核心的財務核算人員、財務管理人員會統(tǒng)一由建筑施工企業(yè)管理,因而避免了項目部利益的牽絆,各項財務活動都會嚴格按照票據(jù)、數(shù)據(jù)來進行,項目部的違規(guī)操作也就會得到遏制,從而使項目管理工作朝著健康的方向發(fā)展。
3借助財務共享中心提升建筑施工企業(yè)項目管理水平的策略
3.1注重日常的維護,明確職工的訪問權(quán)限
建筑施工企業(yè)的財務數(shù)據(jù)需要設置一定的權(quán)限,而不能對不同層級、不同部門的職工都一視同仁。這就要求建筑施工企業(yè)的技術(shù)部門對財務數(shù)據(jù)的訪問權(quán)限進行嚴格的把控,根據(jù)不同崗位的職工,授予其相應的范圍的使用權(quán)限,并按照既定的權(quán)限要求,進行財務共享中心的日常管理工作。在實際的工作中,對于需要查閱財務信息的職工,要保證其擁有相關(guān)的權(quán)限,并對其查閱資格進行嚴格的檢查和審批,保證其權(quán)限與個人一一對應。
同時對于一些沒有使用權(quán)限的人員,不得讓其查閱、修改財務信息。通過上述的種種舉措,來有效保障財務數(shù)據(jù)的安全性、可靠性。另外,技術(shù)人員還要不斷提升自身的技術(shù)水平,做好財務共享中心的日常維護工作,設置網(wǎng)絡防火墻,并將重要的財務數(shù)據(jù)進行備份處理,同時還要防范病毒木馬、黑客的入侵,保證財務共享中心能夠正常的使用和運轉(zhuǎn)。
3.2對財務核算實施統(tǒng)一的標準,保證工作的規(guī)范性
對財務共享中心的正常運轉(zhuǎn)而言,財務核算標準顯得相當重要。只有形成統(tǒng)一的財務核算標準,財務共享中心的工作才能高效運轉(zhuǎn),財務核算的準確性也才能得到保障。因此,建筑施工企業(yè)需要形成一套統(tǒng)一的財務核算標準。在制定的過程中,企業(yè)需要綜合考慮下屬單位的狀況,綜合制定一套科學、合理的核算標準。而后,企業(yè)需要將其在全公司進行應用,從而保證財務共享中心接受、匯總的子公司財務信息能夠統(tǒng)一,進而對其實施集中處理。
3.3完善福利保障制度,發(fā)揮團建的作用
企業(yè)要想真正留住職工,就需要從物質(zhì)層面滿足職工的需求,從而能夠提升職工的工作積極性。這就要求建筑施工企業(yè)著力提升職工的福利和待遇。不僅如此,企業(yè)還要定期組織培訓,加強對職工職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng),讓其不斷提升自己。同時,建筑施工單位可以采用“輪崗制”,讓不同崗位的職工進行輪換,體驗不同的工作崗位,從而便于對職工的才能結(jié)構(gòu)進行了解,找到最適合自己的崗位,才能最大程度地發(fā)揮職工的價值。此外,建筑施工企業(yè)也可以積極舉辦一些文化、娛樂活動,來調(diào)動企業(yè)的氛圍,密切職工之間的聯(lián)系,讓他們感受到企業(yè)這個大家庭的溫暖,才能更好地投入接下來的工作中。
4結(jié)語
綜上所述,財務共享中心對建筑施工企業(yè)項目管理工作的提升作用不言而喻。廣大建筑企業(yè)財務工作者,要充分認識到財務共享中心的優(yōu)越性,在實際的工作中,要充分發(fā)揮財務共享中心的價值和作用,注重日常的維護,明確職工的訪問權(quán)限。完善福利保障制度,發(fā)揮團建的作用。對財務核算實施統(tǒng)一的標準,保證工作的規(guī)范性。只有這樣,才能顯著提升建筑施工企業(yè)項目的管理水平。
項目管理畢業(yè)論文范文模板(二):探討電力項目管理信息化建設與實踐論文
摘要:電力行業(yè)的市場競爭逐漸激烈起來,更加突出電力項目管理信息化建設的重要性。開展電力項目管理信息化建設能夠顯著提高電力項目工程建設的效率和質(zhì)量,從而增加電力企業(yè)的經(jīng)濟收益。電力項目管理信息化建設可以有效簡化和規(guī)范電力企業(yè)的管理流程,促進電力項目管理朝著標準化、集約化的方向發(fā)展。電力項目管理信息化可以幫助電力企業(yè)規(guī)避風險,提高電力企業(yè)的抗風險能力。
關(guān)鍵詞:電力項目;管理信息化;建設;實踐
引言
電力工程建設項目具有投資高、建設周期長以及技術(shù)水平要求高等特點,所以電力項目管理的難度比較大。電力項目管理信息化就是旨在提高電力項目管理水平而開展的一項工作。本文首先對電力項目管理信息化建設進行了概述,然后分析了電力項目管理信息化建設方案,最后提出了加快電力項目管理信息化建設的有效對策。
1、電力項目管理信息化建設概述
電力項目信息化建設就是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)等先進技術(shù)的支持下針對電力工程建設的信息一體化管理平臺的過程。信息一體化管理平臺可以將網(wǎng)絡信息與管理生產(chǎn)模式進行充分結(jié)合,在基礎上對收集到的各種數(shù)據(jù)信息進行歸納、整合和分析。在電力項目管理信息化建設之前應該做好相關(guān)準備工作,首先技術(shù)人員應該梳理好電力項目管理信息化建設的基本流程,明確各個流程的步驟以及主要注意的事項;在管理信息化建設中應該全面了解各種設備的參數(shù)信息;加強施工進度的管理,對工程進程進行實時動態(tài)的跟蹤。目前我國電力行業(yè)開展的電力項目管理信息化建設通常采用的是工程組形式,這種形式可以實現(xiàn)各級管理人員的高效管理,可以加強各個部門的互動和溝通,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高各種資源的利用率,從而有效降低電力項目管理信息化建設的成本。
2、電力項目管理信息化建設方案
2.1電力項目管理信息化缺陷
雖然我國目前的電力項目管理信息化建設在一些方面取得了重大成就,但是整體與西方發(fā)達國家相比仍然存在一定的不足之處,這種缺陷主要體現(xiàn)在三個方面:第一,程序文件的執(zhí)行力度不夠,電力企業(yè)的規(guī)章制度不完善,在管理信息化建設過程中存在無據(jù)可依的情況,導致電力項目管理的各方面都不到位;第二,多個電力項目綜合性管理的精細化水平不高,在對多個電力項目進行管理時,在人員分配、項目產(chǎn)值分配等方面的工作量比較大,再加上應用的是傳統(tǒng)人工管理方式,所以無法實現(xiàn)精細化管理,也無法實現(xiàn)動態(tài)化管理,所以電力項目管理過程難以進行適當調(diào)整。第三,電力企業(yè)管理缺乏標準性,所以在檢索項目信息過程難度比較大,缺少工程質(zhì)量的反饋信息,無法對之后的同一類電力項目建設工程提供指導。
2.2項目框架構(gòu)建
2.2.1市場開發(fā)
市場開發(fā)包括客戶關(guān)系管理、市場調(diào)研管理以及項目開發(fā)管理等諸多方面。市場開發(fā)過程要將客戶置于主體地位,通過加強對客戶關(guān)系的管理,才能對合同進行準確評審,為市場開發(fā)提供更為可靠的依據(jù),此外還應該加強各個部門之間的協(xié)調(diào)合作,幫助電力企業(yè)開展精細化管理。
2.2.2項目管理
項目管理是將開發(fā)、計劃等各種內(nèi)容全都納入到一個平臺上進行管理的方式,讓電力企業(yè)各個部門在一個平臺上合作。根據(jù)ISO9000質(zhì)量體系對電力項目建設過程進行規(guī)范化管理,在知識管理理論體系的支撐下不斷完善電力項目管理模式,促進電力項目管理信息化建設的開展。
2.2.3經(jīng)營計劃
經(jīng)營計劃管理主要包括如下幾方面的內(nèi)容:其一是合同管理、其二是招標管理,其三是項目開發(fā)管理,其四是產(chǎn)值管理。經(jīng)營計劃可以有效整合工程項目的收付費流程和采購立項流程,不僅能夠確保電力項目管理工作的順利開展,還能提升電力項目管理的整體性。
2.2.4輔助決策
輔助決策可以為電力企業(yè)管理者制定決策提供科學依據(jù),可以將平臺中的各種數(shù)據(jù)信息進行直觀化和具體化轉(zhuǎn)化,形成對應的統(tǒng)計報表。輔助決策還能全面反映電力企業(yè)管理的整體情況,有效識別電力企業(yè)管理中存在的各種風險。
3、促進電力項目管理信息化建設的有效對策
3.1分析信息化建設的實際需求
科學的信息化建設方案制定充分滿足各種工作需求,一個良好的需求分析方案可以對電力項目管理信息化建設起到事半功倍的效果。直接觀察法、訪談法、調(diào)查問卷法等都是目前常見的需求分析法,可以單獨利用某一方法或者綜合利用這些方法來充分了解用戶的實際需求。此外,還應該對電力企業(yè)管理高層、各個項目負責人以及一線施工團隊制定崗位說明書。
3.2重視信息化水平建設
電力項目管理信息化建設已經(jīng)成為電力行業(yè)發(fā)展的必然趨勢,電力企業(yè)應該充分重視并采取有效措施來促進電力線路項目管理信息化建設進程。電力企業(yè)應該根據(jù)施工的實際特點制定戰(zhàn)略規(guī)劃,切實提高管理的信息化水平。電力項目管理信息化建設離不開先進科技的支持,電力企業(yè)應該積極引進先進的信息技術(shù),建立健全監(jiān)管體系來不斷完善信息系統(tǒng)工程。
3.3完善信息化建設法律制度
1.醫(yī)院財務信息化管理模式尚未建立
隨著醫(yī)院財務信息化管理的開展,醫(yī)院方面也相繼開始各個方面的信息化管理建設,但是由于醫(yī)院財務管理涉及部門較多,盡管醫(yī)院門診收費、藥方收費以及住院收費采用信息化管理取得一定成效,但在管理過程中,仍然存在著私收紅包、人情費用等問題,財務管理與網(wǎng)絡信息化在相適應階段存在著不足,比如信息傳送、資源共享等的滯后性,導致財務信息化管理模式并未完全建立。
2.財務管理者對財務信息化認識不足
其實,較多財務管理者對自身工作并不完全熟悉,也沒有真正認識到信息化管理的本質(zhì),僅僅只是表面的認為信息化管理就是用計算機代替人力,對信息化管理的真正核心并不完全了解。尤其是在很多醫(yī)院財務管理上,主管醫(yī)院財務工作的管理者并不熟知計算機技術(shù)和信息化管理知識,對很多信息化管理中的弊端和缺陷不能及時發(fā)覺,處理財務能力尚不能夠跟得上時代。醫(yī)院的財務信息化建設需要與時俱進,由于財務管理者對財務信息化認識存在問題,不愿接受新知識、新理念,在一定意義上影響了醫(yī)院財務管理控制的進步。
3.醫(yī)院內(nèi)部審計、監(jiān)督機制薄弱
醫(yī)院內(nèi)部控制制度并不完善,這就很容易造成執(zhí)行力差的問題,加上院方對財務內(nèi)部控制并不十分重視,讓醫(yī)院財務內(nèi)部控制可操作性不強。在目前很多醫(yī)院管理中都缺乏科學、有效、嚴謹?shù)膬?nèi)部監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督機制的不完整,就容易造成管理漏洞,特別是在漏洞出現(xiàn)后無法第一時間進行修復;未建立合理的財務內(nèi)部審計,就會缺乏合理的財務內(nèi)部預警機制,無法形成靈活的財務管理,很容易出現(xiàn)信息失真、信息過期,一旦出現(xiàn),就會造成嚴重后果。
加強信息化管理下醫(yī)院財務內(nèi)部控制的對策
1.提高信息化財務管理內(nèi)部控制意識
醫(yī)院財務管理的信息化涉及到醫(yī)院內(nèi)部的各個環(huán)節(jié),要提高醫(yī)院財務管理水平,一定要提高信息化管理意識,讓每一個從事財務管理的人員認識到醫(yī)院財務信息化管理的重要性,并主動、認真的利用信息化管理提高財務管理工作效率。首先,做好對醫(yī)院財務管理工作人員的信息化管理培訓,讓每個財務管理人員接受新的管理理念,加強信息化管理技術(shù),努力建構(gòu)一支高素質(zhì)、高技術(shù)的醫(yī)療財務信息化隊伍;其次,在醫(yī)院選人用人時,盡量增加一些計算機專業(yè)的信息化人才,完善財務管理系統(tǒng)。
2.建立完善的財務內(nèi)部控制制度
制度是保障程序?qū)嵤┑闹匾侄?。這就要求醫(yī)院財務管理部門領導依據(jù)醫(yī)院規(guī)模大小、財務流通狀況建立適合本院的財務管理規(guī)章制度,做好醫(yī)院各部門的經(jīng)濟核算工作,讓醫(yī)院財務管理工作做到有章可循、有法可依,讓醫(yī)院各部門重視財務管理,并自覺接受財務審計,確保所有的醫(yī)院流通資金是在合理范圍內(nèi)使用,逐漸提高醫(yī)院資金的利用率。同時,做好財務內(nèi)部控制制度的監(jiān)督工作,醫(yī)院之所以會出現(xiàn)一系列的問題,其重要原因是由于醫(yī)院的監(jiān)督系統(tǒng)不完善,在管理中出現(xiàn)以權(quán)謀私,貪污挪用等現(xiàn)象,因此要確保財務管理的透明和公開。
3.加強醫(yī)院信息化管理
系統(tǒng)的安全控制采用信息化手段開展醫(yī)院財務管理,就需要在重視信息數(shù)據(jù)的管理和操控,用先進的計算機管理手段防止數(shù)據(jù)丟失或者數(shù)據(jù)被竊取的情況。在信息化管理下,醫(yī)院財務管理水平得到明顯提升,財務風險也將會明顯增加,其中最主要的財務風險來自于信息化環(huán)境帶來的安全隱患,因而需要在各個環(huán)節(jié)上確保數(shù)據(jù)的安全性,建立牢固的醫(yī)院財務信息化管理安全體系,防火墻、殺毒軟件、防木馬軟件要不斷進行升級,防止信息泄露,對重要的財務信息就需要采用加密技術(shù)來實現(xiàn)數(shù)據(jù)間的相互轉(zhuǎn)換,防止信息化管理下數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯誤。
4.加強醫(yī)院財務檔案管理
為了確保財務制度的推行和實施,就需要認識到合格的財務管理工作者對財務管理工作的重要性。傳統(tǒng)方式下,數(shù)據(jù)傳遞一般以書面形式進行,偽造有一定的難度,因此防偽程度也較高。但在信息化管理下,信息傳遞都是依靠網(wǎng)絡,財務管理數(shù)據(jù)同樣依靠網(wǎng)絡,這就需要每個月定期的對各類收費進行審核,重點核查門診病人退費手續(xù)情況,對每個月財務系統(tǒng)中的流水賬單做好檔案管理,加強對醫(yī)院財務收費環(huán)節(jié)的管理,避免財務管理工作者貪污舞弊;另外,財務工作者要遵守《會計檔案管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,指定檔案管理負責人,建立完善的檔案管理制度,加強檔案的管理,熟悉計算機的操作,并對日常形成的財務數(shù)據(jù)進行備份,對財務管理中出現(xiàn)的問題應該技術(shù)糾正,重視和認真對待財務管理的基礎工作,做好醫(yī)院財務檔案管理。
當前醫(yī)院財務內(nèi)部控制存在不足與對策相關(guān)文章:
1.現(xiàn)階段醫(yī)院財務內(nèi)部控制工作存在的問題及對策
2.財會畢業(yè)論文范文
Abstract: the economic crisis under the influence of the many ships forced to either go out of business, the anchor, and this paper from the international and domestic laws and regulations set out, find out the safety and pollution prevention ships anchor the problems existing in the management, and puts forward some solutions to these problems scheme and methods. To ensure the best possible during the ship docked, the surrounding waters of safety and environment from pollution, and ships can be safely to anchor, makes the interests of the owners and will not be a little damage. Let the shipping business can build a harmonious development good atmosphere.
Keywords: pollution prevention; International convention; Business for shipping; anchor
中圖分類號:X501文獻標識碼:A文章編號:
2008年全球經(jīng)濟危機爆發(fā),全球的航運事業(yè)受到了巨大的打擊。浙江、廣東沿海一帶海港及,我國廣西貴港、廣東佛山等內(nèi)河水域也停泊了大量的停業(yè)船舶。很多船舶被迫停業(yè),停泊在碼頭,這樣就帶來了一系列的影響。船舶的拋錨、船舶配員、船舶維護保養(yǎng)、對通航環(huán)境的影響等這些因素都給碼頭的正常運行帶來了一定的麻煩,所以針對此類長期停泊船舶的停泊安全與防污染管理的問題,怎么樣才能確保船舶停業(yè)期間能夠安全停泊而且不會對周圍環(huán)境造成污染,就成為了各個地方的海事局的迫在眉睫的問題了。
1、船舶在停泊過程中所面臨的難點
首先在船舶停泊期間,船不經(jīng)營,沒有收入,那么船舶運輸?shù)钠髽I(yè)肯定資金就會出現(xiàn)短缺,那么它必然會想進辦法降低成本。在設備設施配備、船員配備、保養(yǎng)等方面必定會不按規(guī)定去執(zhí)行。要么沒有值班人員,要么就是不能正確拋錨,假如發(fā)現(xiàn)危險或者事故不能及時應對,對付火災和臺風能力都有限,這樣就大大加大了事故的安全隱患,對通航水域安全、海洋環(huán)境保護等方面也會帶來不可避免的影響。所以停業(yè)船舶停泊后的安全問題和與防污染管理,涉及到環(huán)境污染保護、水域環(huán)境、船舶安全等很多方面?!堵?lián)合國海洋法公約》就對對船舶停泊安全與防污染管理問題各方的義務和權(quán)力作了規(guī)定,本文將結(jié)合我國的實際情況去淺談如何很好地落實安全與防污染,如何建立完善的法律法規(guī)。
而且國內(nèi)和國際的法律法規(guī)都是針對正常的營運船舶,以前沒有出現(xiàn)過因為經(jīng)濟危機而導致船舶停業(yè)的現(xiàn)象,所以相應的規(guī)范標準在國內(nèi)外都是空白,雖然有一些這方面的探討,但是還只是停留在理論的淺層次上的。然而國家立法程序復雜且周期較長,立法周期經(jīng)常是1-3年,而目前停業(yè)船舶的錨泊現(xiàn)狀越來越嚴峻,這時候法律監(jiān)管的脫節(jié)已經(jīng)不可避免。
2、解決船舶停泊安全與防污染管理的具體方案和思路
(1)完善法律法規(guī)
國際公約只是公約均僅適用于國際航行船舶,對配員、設備、操作等方面提出了嚴格的安全與防污染技術(shù)要求,但是,對于停業(yè)停泊沒有具體的要求,只是針對航行與臨時停泊、等待泊位期間,但是對船舶停業(yè)停泊后的管理,包括水域環(huán)境、環(huán)境污染保護、船舶安全和保安等相關(guān)事項,沒有具體的規(guī)定,所以有關(guān)的監(jiān)管部門需對此方面的法規(guī)盡早地作出相應的補充。暫時沒有法律可依據(jù),監(jiān)管部門可以根據(jù)實際情況,先酌情處理。
(2)采取措施,降低船舶公司成本
參考國外的經(jīng)驗,目前可采取的措施。停航船舶經(jīng)過注冊之后可以不用定期檢查,也不用配備全額船員,降低船舶在本國的注冊費用。但是,停業(yè)船舶必須遵守最低安全和污染預防的要求,同時還不能侵占正常運行的航道,否則就會存在安全隱患,發(fā)生撞船或者交通阻塞。監(jiān)管部門可以船舶技術(shù)狀況、水域環(huán)境、氣象條件等方面給停泊船只指定/劃定水域。只要船東想要再次使用船只的時候,船東只要提供一個由認可組織(RO)檢查,涉及防治污染保護海洋、安全,并且能夠嚴格遵守所在國以及國際的法律法規(guī),經(jīng)過認證后船東就可以很快地再次啟用自己的船只。對于停業(yè)船舶的證書或者資料等方面的要求要根據(jù)當時的現(xiàn)實情況,可以做出一定的讓步,不需按照正常航行及營運的船舶的標準。在港口國檢查、船旗國檢查等方面也可以做出一定的豁免,但是對于停業(yè)船舶的某些關(guān)鍵性設備,如主機等,仍需按照一定周期進行維護,以保證這些關(guān)鍵的設備能正常運行。
(3)船舶配員和設備設施方面的改進
在船舶停泊期間,不但要遵守相應的法律和法規(guī),還要充分考慮停業(yè)船舶停泊安全與防污染管理。至少應配備足以讓船舶安全移泊的船員,值守船員必須合格,具備相應的業(yè)務素質(zhì),保持錨泊、系泊、船舶應急值班。一旦發(fā)生突發(fā)事件、緊急狀況,能夠及時處理,保證水上交通安全。在停泊期間,可以對設備的基本性能要求可以稍微降低,例如、“操舵裝置”“主推進裝置及為其服務的輔助設備”、 “信號航行設備”、“電氣裝置”、“錨泊與系泊設備”、 “應急設備器材(消防、救生等)”和“無線電設備”等設備方面。
(4)監(jiān)管當局應采取的措施
對于船舶停泊安全與防污染管理,不僅僅只是針對本國籍船舶,還有很多的外國籍的船舶也??吭谖覈拇a頭上,如果監(jiān)管不當也會對我國環(huán)境污染保護、水域環(huán)境、船舶安全等很多方面造成危害,而且我們也有義務和責任去更好地保護海上安全與環(huán)境。監(jiān)管部門可以利用各種先進設備和技術(shù)加強對停業(yè)船舶的監(jiān)控,在日常監(jiān)管中假如發(fā)現(xiàn)問題的時候,能夠及時解決。切實保證必要時能為船舶安全與環(huán)境保護提供力所能及的幫助。國家有關(guān)部門應加大對防污和安全法律法規(guī)的宣傳力度,廣泛地深入地開展宣傳教育工作,做好保護水域環(huán)境的宣傳教育工作;在各船舶上設防污和安全停泊警示牌或者固定標語等進行重點宣傳,以提高廣大船員保護水域環(huán)境的自覺性。
(5)停泊期間的防污處理
國家有關(guān)部門可以在各碼頭設置垃圾回收箱,各船舶應可以把船上的垃圾集中起來,倒入 垃圾箱里面。應向油輪艙內(nèi)充入惰性氣體并采取一系列防火防爆措施,減少船舶失事后 的溢油的可能性,確保航行安全;還可以在油碼頭應設置專門的污油水處理場,及時就地處理油輪的壓艙水和洗艙水。
結(jié)論
本文研究停業(yè)船舶的目的,就是在履行國際公約前提下,能夠確保船舶安全與防污染,同時又能考慮到船東的切身利益,給予其幫助。總之,船舶設備不但要不對船舶、人員和周圍環(huán)境造成傷害或構(gòu)成威脅,同時還要兼顧船舶最低費用支出的要求。
參考文獻
[1] 宋家慧.船舶污染海洋環(huán)境 “防、救、賠”系統(tǒng)工程的研究 [J].中國航海,2009,(2).
[2]《停業(yè)船舶停泊安全與防污染管理標準》課題研究報告
1.緒論
金融創(chuàng)新產(chǎn)品不斷增多,如何選擇一種既符合當今時代要求又適合我國金融業(yè)發(fā)展的監(jiān)管模式成為目前的研究焦點。金融監(jiān)管對金融創(chuàng)新的發(fā)展是至關(guān)重要的。Peltzman(1976)深入探討了利益集團爭取自身利益的博弈均衡是如何決定政府管制供應的,Posner(1975)認為,監(jiān)管者的存在都是由利益集團造成的,“監(jiān)管”名義上為公共利益服務,實際上為特定利益集團做事。Giorgio等(2005)提出,在分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的背景下,金融監(jiān)管協(xié)調(diào)主要采取功能性監(jiān)管模式;隨著金融混業(yè)經(jīng)營,統(tǒng)一監(jiān)管引起了普遍關(guān)注,Masciandaro(2007)、Cihak和Podpiera(2008)、Masciandaro和Quintyn(2009)等學者集中討論了統(tǒng)一監(jiān)管是否能僅僅依靠央行進行。針對混業(yè)經(jīng)營,Claudio Borio(2003)提出加強宏觀審慎性監(jiān)管才能避免金融不穩(wěn)定性,Ranee Jayamah(2007)提出更實際的方法是監(jiān)管當局之間更緊密的協(xié)調(diào)。張強、王忠生(2004)認為我國的分業(yè)監(jiān)管協(xié)調(diào)合作應該是一個較長時間的制度安排。李連友,羅嘉(2008)提出應基于協(xié)同學來構(gòu)建我國金融監(jiān)管協(xié)同機制;李明凱和楊富玉(2009)提出需要構(gòu)建金融協(xié)調(diào)監(jiān)管服務平臺以實現(xiàn)“資源共享、協(xié)調(diào)合作、標準統(tǒng)一”,研究了中央銀行與銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會之間以及三個分業(yè)監(jiān)管機構(gòu)之間應如何協(xié)調(diào)。
論文在金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制的理論和層次研究的基礎上,分析了金融創(chuàng)新視角下我國金融監(jiān)管協(xié)調(diào)中存在的問題,借鑒金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制的國際經(jīng)驗,提出了我國建立對金融創(chuàng)新產(chǎn)品的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制的對策。
2.金融監(jiān)管的分類及層次
金融監(jiān)管有分業(yè)監(jiān)管和集中監(jiān)管(統(tǒng)一監(jiān)管),二者各有利弊。分業(yè)監(jiān)管是指對不同類型金融機構(gòu)的監(jiān)管由不同的監(jiān)管機構(gòu)來完成,非常適用于金融業(yè)務專業(yè)化分工經(jīng)濟體。集中監(jiān)管指一國所有金融領域活動都由某一監(jiān)管機構(gòu)進行集中統(tǒng)一管理。集中監(jiān)管的優(yōu)點在于適合金融混業(yè)經(jīng)營,合理配置監(jiān)管資源、獲得監(jiān)管規(guī)模效應、降低監(jiān)管成本,消除監(jiān)管真空與重疊,有利于監(jiān)管協(xié)調(diào)。但集中監(jiān)管體制的有效性依賴于內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)安排的合理性,如果金融監(jiān)管機構(gòu)的權(quán)責劃分和專業(yè)化監(jiān)管沒有很好地建立起來,那么,集中監(jiān)管體制也會導致分業(yè)監(jiān)管的一些弊端。
由于任何單一監(jiān)管模式都存在不足,而金融監(jiān)管是一種全局性的行為,金融監(jiān)管目標因此也是多重的,既要關(guān)注安全,也要關(guān)注效率。因此,無論是集中監(jiān)管還是分業(yè)監(jiān)管,在實踐中都需要一種矩陣式機構(gòu)模式。金融監(jiān)管的協(xié)調(diào),實際上就是關(guān)注各監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管工作是否和諧一致,整體上是否有效率。金融監(jiān)管協(xié)調(diào)可分為金融監(jiān)管理念的協(xié)調(diào)與金融監(jiān)管機構(gòu)的協(xié)調(diào)兩個內(nèi)容。而后者又至少分成兩個層次,一是金融監(jiān)管機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)與合作機制(如果是集中監(jiān)管,就表現(xiàn)為機構(gòu)內(nèi)各部門之間的協(xié)調(diào));二是金融監(jiān)管機構(gòu)與中央銀行及國家相關(guān)行政部門的協(xié)調(diào)。
3.金融創(chuàng)新視角下我國金融監(jiān)管協(xié)調(diào)中存在的問題
從量上看,我國金融創(chuàng)新無論是相對于金融機構(gòu)的業(yè)務總量,還是相對于國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重,都是遠遠落后于發(fā)達國家,甚至也落后于亞洲的一些新興工業(yè)化國家。從質(zhì)上看,我國金融創(chuàng)新種類貧乏,創(chuàng)新層次低。我國金融創(chuàng)新水平落后,產(chǎn)品匱乏,數(shù)量有限,也間接導致了我國金融市場發(fā)育不全、結(jié)構(gòu)不平衡、金融機構(gòu)之間以價格競爭為主、金融機構(gòu)盈利增長空間有限等一系列問題。
3.1分業(yè)監(jiān)管模式,協(xié)調(diào)存在問題
我國目前是典型的分業(yè)機構(gòu)監(jiān)管模式。銀行信托等金融機構(gòu)由銀監(jiān)會監(jiān)管,證券公司由證監(jiān)會監(jiān)管,保險業(yè)由保監(jiān)會監(jiān)管。他們之間設置監(jiān)管聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)相互的關(guān)系。但是,聯(lián)席會議沒有發(fā)揮預想的作用,金融監(jiān)管協(xié)調(diào)在制度建設與實踐操作中都存在問題;對中國人民銀行的作用沒有給予足夠重視,監(jiān)管體制設計中對金融創(chuàng)新存在監(jiān)管真空;部分企業(yè)集團公司控股下的銀行、信托、證券、保險之間的業(yè)務往來,形成了事實上的混業(yè)經(jīng)營。但無論是在法律上還是在實踐中,沒有明確金融控股公司的監(jiān)管主體和適用法律,只有在金融控股公司出現(xiàn)風險時,如處置德隆集團問題上,事后性的一事一議,沒有完整制度化條文可遵循,更說不上在金融控股公司內(nèi)部設置科學、合理的防火墻。
3.2協(xié)調(diào)機制的缺失對金融創(chuàng)新的不利影響
監(jiān)管真空的存在以及協(xié)調(diào)機制的缺失,對我國金融創(chuàng)新的發(fā)展產(chǎn)生了一系列問題?,F(xiàn)在的監(jiān)管體制以及合規(guī)性的監(jiān)管理念壓制了金融機構(gòu)創(chuàng)新的主觀能動性。
由于缺乏監(jiān)管疏導,會誘導金融機構(gòu)在創(chuàng)新過程中更強調(diào)盈利性、忽視安全性,當創(chuàng)新業(yè)務量積累到一定程度,易引發(fā)較大的風險。這種起源于監(jiān)管缺失的風險卻會被完全的附加在在金融創(chuàng)新活動自身之上,放大了金融創(chuàng)新的負面效應,抑制了金融創(chuàng)新的發(fā)展。金融創(chuàng)新總是伴隨著金融風險的,有效規(guī)避風險的手段是通過合理監(jiān)管以及完善金融創(chuàng)新活動來使風險最小化,或以金融創(chuàng)新收益彌補風險。但由于我國對跨行業(yè)金融創(chuàng)新活動沒有明確的法律規(guī)定,因此,當出現(xiàn)風險時,這些地位不明的創(chuàng)新很容易被“一刀切”的禁止,而不是找問題尋方法以規(guī)避風險。例如汽車借款履約保險出現(xiàn)大面積風險后,車貸險條款費率就被監(jiān)管部門廢止。
4.美國金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制的國際經(jīng)驗
4.1監(jiān)管模式
美國1999年的《金融服務一體化法》創(chuàng)設了獨特的傘形功能監(jiān)管模式。具體的說,對于擁有銀行、證券和保險子公司的金融控股公司,由銀行監(jiān)管機構(gòu)、證券監(jiān)管機構(gòu)(SEC)和州保險監(jiān)管機構(gòu)分別對其相應的業(yè)務/功能進行監(jiān)管,包括制定各自的監(jiān)管規(guī)章、進行現(xiàn)場和非現(xiàn)場檢查、行使處處的裁決權(quán)等;行使中央銀行職能的聯(lián)邦儲備理事會(FED)對金融控股公司進行總體監(jiān)管。其監(jiān)管結(jié)構(gòu)如傘形,因此也被稱為“傘形監(jiān)管”。
4.2協(xié)調(diào)的制度安排
法律對各監(jiān)管機構(gòu)的職責劃分有明確的界定。例如聯(lián)儲通常負責控股公司層面的監(jiān)管,只在必要時對其銀行、證券或保險子公司進行有限制的監(jiān)管;若各功能監(jiān)管機構(gòu)認為聯(lián)邦儲備理事會的有限制監(jiān)管不適當時,可在功能范圍內(nèi)優(yōu)先行使自己的裁決權(quán)。為避免重復與過度監(jiān)管,聯(lián)儲必須尊重金融控股公司內(nèi)部不同附屬公司監(jiān)管當局的權(quán)限,盡可能采用其檢查結(jié)果。美國分業(yè)監(jiān)管模式非常強調(diào)事前協(xié)調(diào)、相互遵守監(jiān)管規(guī)章和建立沖突解決機構(gòu)。
4.3信息收集、交換與共享方面的制度安排
由聯(lián)邦金融機構(gòu)檢查委員會建立統(tǒng)一的報表格式和要求,五家監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管對象的常規(guī)數(shù)據(jù)和報表由聯(lián)邦金融機構(gòu)檢查委員會統(tǒng)一收集。各監(jiān)管機構(gòu)不僅共享數(shù)據(jù)和信息,而且共享檢查、調(diào)查報告及其與金融機構(gòu)的往來文件。例如銀行監(jiān)管機構(gòu)有義務應SEC的要求向后者提供從事證券業(yè)務的銀行有關(guān)信息;SEC在對投資銀行控股公司或其聯(lián)營機構(gòu)進行監(jiān)管時,應最大可能地接受可以滿足其監(jiān)管要求的、由另一監(jiān)管機構(gòu)提供的報告或檢查結(jié)果。
4.4檢查職能
OCC負責監(jiān)管國民銀行,聯(lián)儲監(jiān)管州注冊會員銀行,F(xiàn)DIC監(jiān)管州注冊非會員銀行。各監(jiān)管機構(gòu)根據(jù)以上分工對監(jiān)管,或聯(lián)合進行檢查。聯(lián)邦金融機構(gòu)檢查委員會對名監(jiān)管機構(gòu)的檢查活動進行統(tǒng)一和協(xié)調(diào),以減輕被監(jiān)管機構(gòu)的負擔。
4.5國際經(jīng)驗的借鑒與啟示
通過對美國監(jiān)管模式進行研究,我們可以得到如下的啟示:
第一,協(xié)調(diào)機制的設計應遵循權(quán)責明晰、減負高效的原則。
第二,信息收集實行分工并建立信息共享制度。
第三,通過法律的強制力保證協(xié)調(diào)機制的運行。
第四,成立專門的機構(gòu)執(zhí)行協(xié)調(diào)職能。
第五,聯(lián)合檢查和委托檢查相結(jié)合。
5.促進金融創(chuàng)新的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制的對策研究
5.1協(xié)調(diào)機制建立的原則
第一,協(xié)調(diào)機制的建立應體現(xiàn)審慎的監(jiān)管理念。
第二,協(xié)調(diào)機制中分工的模式的出發(fā)點應從機構(gòu)監(jiān)管逐步轉(zhuǎn)為功能性監(jiān)管。
第三,協(xié)調(diào)機制的設計應是多層次、動態(tài)的、全面的體系。
第四,協(xié)調(diào)機制的設計應充分考慮到成本與收益的問題。
5.2金融監(jiān)管模式的改革
由于我國目前的金融監(jiān)管體系存在較大的漏洞,因此,在設計監(jiān)管協(xié)調(diào)機制之前,應完善我國金融監(jiān)管體系,兩者是不可分的問題。我國金融監(jiān)管體制中沒有對金融控股公司的監(jiān)管,因此,建議采納美國的傘形監(jiān)管體系,由中央銀行負責對金融控股公司的整體監(jiān)管,在人事安排上,可以借調(diào)三大監(jiān)管機構(gòu)的工作人員。另外,由于我國人民銀行與三大監(jiān)管機構(gòu)在行政級別平等,因此,四者間的協(xié)調(diào)應額外設計一金融監(jiān)管協(xié)調(diào)委員會。該委員會直屬國務院,人民銀行與三大監(jiān)管機構(gòu)派出人員參與其具體工作。監(jiān)管模式的改革如圖1所示。
5.3協(xié)調(diào)機制的制度安排
建立金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,除了需要監(jiān)管模式的改革,還需要制度上的安排。具體如下:通過立法手段直接規(guī)定各監(jiān)管機構(gòu)的協(xié)調(diào)合作框架,對它們的職能做出明確規(guī)定,使監(jiān)管協(xié)調(diào)合作做到有法可依;通過簽署《諒解備忘錄》,規(guī)定監(jiān)管協(xié)調(diào)實施細則和相應制度安排。
5.4協(xié)調(diào)機制的具體內(nèi)容
(1)進一步明確和落實主監(jiān)管機構(gòu)的責任
依據(jù)功能性監(jiān)管原則,對交叉性金融創(chuàng)新產(chǎn)品的監(jiān)管,應根據(jù)具體業(yè)務性質(zhì)或不同業(yè)務相對重要性來確定。規(guī)定出現(xiàn)交叉業(yè)務監(jiān)管時,監(jiān)管優(yōu)先順序與仲裁程序。
(2)建立信息共享制度
整合適應金融監(jiān)管機制的統(tǒng)計監(jiān)測指標體系,明確各監(jiān)管部門負責采集的數(shù)據(jù)對象建立信息共享平臺與信息傳輸系統(tǒng),建立信息傳送制度和成本分攤的原則。
(3)建立多層次緊急磋商機制
在央行和三大監(jiān)管機構(gòu)之間應建立多層次緊急磋商機制,以處理緊急和難點事務。為應付日新月異的金融創(chuàng)新,至少應建立中央與省級兩層次的緊急磋商機制,及時的對一些金融創(chuàng)新產(chǎn)品進行風險評估與監(jiān)管職責的設定。
(4)建立政策協(xié)調(diào)機制和爭端解決機制
各監(jiān)管機構(gòu)在制定規(guī)章時要進行協(xié)商,避免規(guī)則沖突。具體的講,在各監(jiān)管機構(gòu)討論制定規(guī)章時,應邀請其他監(jiān)管部門旁聽,當出現(xiàn)矛盾內(nèi)部不能解決時,應根據(jù)爭端解決機制向仲裁機構(gòu)訴求解決,實踐當中可由金融監(jiān)管協(xié)調(diào)委員會來擔當仲裁者。
(5)完善聯(lián)席會議制度和簽署備忘錄制度
聯(lián)席會議常規(guī)化,由人民銀行、三大監(jiān)管機構(gòu)、財政部組成,并輪流擔任主席。各聯(lián)席會議成員單位分別設立秘書處,負責收集有關(guān)監(jiān)管信息,建立監(jiān)管信息庫。金融監(jiān)管機構(gòu)之間簽署諒解備忘錄。對于法律沒有明確,存在明顯邊界模糊和職能交叉的事宜,以及法律中難以細化的協(xié)調(diào)合作事宜,可通過簽署諒解備忘錄的方式來明確,必要時實施聯(lián)合監(jiān)管。
6.結(jié)論與啟示
這學期學生已經(jīng)熟悉了學校的各種規(guī)章制度,但總是有些同學不自覺;另外從寒假回來,很多學生還迷戀于各種各樣新奇的網(wǎng)絡游戲,不能很好地進入學習狀態(tài)。針對這種情況,我制定了“三嚴”管理法,即制度上要嚴格,管理上要嚴格,執(zhí)行上要嚴格。一開學就利用班會課和學生們共同制定了班級文明公約,班級衛(wèi)生公約和班級管理條例,在班級所有同學認可的情況下,每位同學都簽定了責任狀,并由五名優(yōu)秀的班干部監(jiān)督執(zhí)行,對課堂上講話,擾亂課堂秩序,課間追逐打鬧的同學做好監(jiān)督登記工作,讓學生時時提醒自己要遵守學校和班級的各種規(guī)章制度。自從規(guī)章制度執(zhí)行以來,大家互相監(jiān)督,嚴格自律,慢慢的同學們較好地完成了由刻意約束自己到良好習慣養(yǎng)成的過度。
第二、施展愛心,取信學生。
小學生身心處在發(fā)展階段,需要老師從各個方面去關(guān)愛。為了對每個學生進行全面了解,經(jīng)常同他們個別談心,從學習、心理、愛好、家庭等處了解學生,利用晚上經(jīng)常和同學電話溝通、同家長溝通,通過各種方式和途徑去教育幫助他們,讓他們體會到老師真心的愛。例如當我發(fā)現(xiàn)了某位家長由于孩子不聽話而打其耳光,我就會趕到這個學生家中,做家長的思想工作,調(diào)節(jié)家長與孩子的關(guān)系,讓那位家長認識到了錯誤,也使那位學生對我產(chǎn)生了好感與信任。再如碰到學生生病后住院我第一時間趕去看望及問候,讓學生感到親切如父母。我堅信愛心是教育最好的良方。只要你注重和學生進行思想交流,對學生以誠相待,使他們知道你這個班主任處處在為他們著想,你的愛是無私的付出,就一定能取得他們的信任。
第三、發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。
五六年級學生開始在思想上出現(xiàn)了極大的變化,特別是很多學生已經(jīng)進入“反叛”時期,他們常常會自認為自己已經(jīng)長大,不再需要這些條條框框的約束,因而在思想上有了很多的麻痹、松懈。作為一名班主任老師,我及時抓住學生點滴的情緒變化,了解學生的思想狀況和存在的問題,和他們輕松聊天中,讓他們及時對自己和班級有一個新的認識。同時抓住日常學習生活中的不遵守課堂紀律的、課上睡覺、不完成作業(yè)甚至出現(xiàn)與教師頂嘴的現(xiàn)象等行為,對同學進行“換位”思考,并及時進行積極教育,讓學生在反省中受教育,得真知,約束和規(guī)范自己行為習慣。
第四、協(xié)調(diào)關(guān)系,建立溝通。
我適時召開家長會,加強學校和家長之間的聯(lián)系,通過溝通讓家長了解了學校和學生的情況。期中考試之后,又根據(jù)學校的統(tǒng)一安排,班主任及任課教師對學生進行了萬師訪萬家的家訪活動,通過家訪,教師對學生在家的情況、學生的家庭情況有了更為深入的了解,此舉也獲得了家長的好評。對于后進生,我們更是主動通過電話、家訪等多途徑充分調(diào)動家長的積極性,讓他們配合學校教育好孩子。班里也有的是一些行為習慣不太好的學生,做事主動性較差,成績極不穩(wěn)定,在家長的輔導教育后,學習主動了一點,成績也有了一定的進步。班主任管理工作,涉及的問題會很多,但所有任課老師能否形成和睦共處、齊心協(xié)力的工作環(huán)境,對班級工作起著至關(guān)重要的作用。在我班擬定班務工作計劃,選配班干部與科代表,教育違規(guī)學生等工作中,我們的科任老師都提出了寶貴的建議和支持。正是我們科任老師關(guān)心班級工作的熱情,正是他們那些可行的建議,才讓我能夠更加全面的了解班級情況,迅速消除潛在的隱患,讓班主任工作更加得心應手。