導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇資產(chǎn)管理論文，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、AMC抵債資產(chǎn)核算管理中存在的主要問(wèn)題

（一）抵債資產(chǎn)取得環(huán)節(jié)在財(cái)務(wù)核算管理中存在的問(wèn)題

一是抵債資產(chǎn)入賬不及時(shí)問(wèn)題。從AMC抵債資產(chǎn)來(lái)源看，既有從剝離銀行劃轉(zhuǎn)接收的，也有在資產(chǎn)處置過(guò)程中由法院依法裁定、協(xié)議抵債或資產(chǎn)置換取得的。后一種情況，基本不存在入賬不及時(shí)的問(wèn)題，但對(duì)由剝離銀行直接接收的抵債資產(chǎn)，由于情況復(fù)雜，有的銀行已部分處置，有的因移交過(guò)程中沒(méi)有辦理嚴(yán)格的交接手續(xù)，而AMC的項(xiàng)目管理人員未及時(shí)清理檔案，就存在因不知情或管理不到位而導(dǎo)致未及時(shí)入賬，出現(xiàn)抵債資產(chǎn)滯留賬外的問(wèn)題。二是抵債資產(chǎn)無(wú)法入賬的問(wèn)題。無(wú)論是剝離過(guò)程中接收的抵債資產(chǎn)還是在處置過(guò)程中取得的抵債資產(chǎn)，都存在因欠缺合法的手續(xù)或法律依據(jù)而取得的情況，對(duì)這部分抵債資產(chǎn)就很難正常入賬。三是抵債資產(chǎn)入賬價(jià)值確定問(wèn)題。AMC取得抵債資產(chǎn)后，主要按照實(shí)際抵債部分的貸款本金和已確認(rèn)的利息作為抵債資產(chǎn)的入賬價(jià)值，即按法院裁定或協(xié)議抵償?shù)馁J款本金和表內(nèi)利息之和入賬。抵債資產(chǎn)取得時(shí)發(fā)生的稅費(fèi)，按實(shí)際發(fā)生金額記入“營(yíng)業(yè)費(fèi)用---業(yè)務(wù)費(fèi)用”，不計(jì)入抵債資產(chǎn)入賬價(jià)值。但現(xiàn)實(shí)中會(huì)出現(xiàn)法院裁定或抵債協(xié)議未明確抵債金額的情況，按照《金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)制度（試行）》（財(cái)金[2000]17號(hào)）第31條規(guī)定：“待處置資產(chǎn)應(yīng)按取得時(shí)的公允價(jià)值計(jì)價(jià)”。而公允價(jià)值通常指市場(chǎng)交易價(jià)格，由于抵債資產(chǎn)種類(lèi)繁多，并是非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，要尋求抵債資產(chǎn)的公允價(jià)值是非常困難的，缺乏可操作性，這給抵債資產(chǎn)入賬價(jià)值的確定帶來(lái)困難。四是對(duì)AMC依法提起代位權(quán)訴訟勝訴后取得債務(wù)人（含連帶責(zé)任擔(dān)保人）對(duì)次債務(wù)人的應(yīng)收債權(quán)在財(cái)務(wù)上沒(méi)有任何體現(xiàn)和反映。根據(jù)我國(guó)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)合同法》若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬┑?0條規(guī)定：“債權(quán)人向次債務(wù)人提起的代位權(quán)訴訟經(jīng)人民法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立的，由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù)，債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即予消滅。”據(jù)此，AMC在會(huì)計(jì)核算中應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)調(diào)整，即應(yīng)以取得對(duì)次債務(wù)人的應(yīng)收賬款沖減原“待處置貸款”或“購(gòu)入貸款”科目相應(yīng)的債權(quán)。

（二）抵債資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)在財(cái)務(wù)核算管理中存在的問(wèn)題

一是抵債資產(chǎn)實(shí)地盤(pán)點(diǎn)制度落實(shí)不力問(wèn)題。各AMC內(nèi)部管理制度均對(duì)抵債資產(chǎn)日常管理中要求定期（半年或一年）進(jìn)行實(shí)地盤(pán)點(diǎn)，以了解抵債資產(chǎn)保管狀況，及時(shí)調(diào)整賬務(wù)，確保賬實(shí)相符，但現(xiàn)實(shí)情況是，實(shí)地盤(pán)點(diǎn)制度落實(shí)過(guò)程中很少有財(cái)務(wù)人員參與，項(xiàng)目經(jīng)辦人員也并非都通過(guò)實(shí)地對(duì)抵債資產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行勘查，賬存抵債資產(chǎn)存在毀損、被盜或滅失的風(fēng)險(xiǎn)。二是少量抵債資產(chǎn)存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自留用的情況。特別是AMC成立初期，由于管理不規(guī)范，存在房產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛等抵債資產(chǎn)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自留用的違規(guī)行為。三是對(duì)抵債資產(chǎn)貶值或可能發(fā)生的損失，在會(huì)計(jì)期末未按謹(jǐn)慎性原則提取抵債資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，致使會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱(chēng)，不能真實(shí)反映抵債資產(chǎn)貶值和損耗程度。根據(jù)《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》第45條規(guī)定：金融企業(yè)應(yīng)定期或者至少于每年度終了時(shí)對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行檢查，根據(jù)謹(jǐn)慎性原則，合理預(yù)計(jì)各項(xiàng)資產(chǎn)可能發(fā)生的損失，對(duì)可能發(fā)生的各項(xiàng)資產(chǎn)損失計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，其計(jì)提項(xiàng)目包括抵債資產(chǎn)。四是AMC財(cái)務(wù)部門(mén)大多未建立完整的“抵債資產(chǎn)管理臺(tái)賬”，以全面地反映抵債資產(chǎn)的取得、管理和處置的全過(guò)程，通過(guò)執(zhí)行定期檢查、賬實(shí)核對(duì)制度，對(duì)抵債資產(chǎn)進(jìn)行必要的監(jiān)督管理。

（三）抵債資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)核算管理中存在的問(wèn)題

一是對(duì)抵債資產(chǎn)“以租代售”的融資租賃、經(jīng)營(yíng)性租賃和分期收款出售的核算問(wèn)題。按照《金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)制度（試行）》規(guī)定，上述租賃業(yè)務(wù)，應(yīng)按資產(chǎn)賬面價(jià)值將其轉(zhuǎn)入“融資租賃資產(chǎn)”和“經(jīng)營(yíng)租賃資產(chǎn)”。對(duì)辦理租賃業(yè)務(wù)中取得的收入，按規(guī)定計(jì)入當(dāng)期租賃收入。而實(shí)際操作中，AMC采用收付實(shí)現(xiàn)制原則直接將當(dāng)期租賃收入沖減了“待處置（抵債）資產(chǎn)”科目，不符合現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定。對(duì)承租人違約延期付款的情況，未按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則通過(guò)“應(yīng)收賬款（債權(quán)）”科目進(jìn)行核算。對(duì)抵債資產(chǎn)處置中以分期收款方式出售的核算，也存在類(lèi)似的問(wèn)題。二是抵債資產(chǎn)超期限處置問(wèn)題。按目前AMC內(nèi)部的抵債資產(chǎn)管理辦法，為加快抵債資產(chǎn)的處置，規(guī)定抵債資產(chǎn)（股權(quán)除外）應(yīng)自取得之日起一年內(nèi)處置完畢。但實(shí)際情況是，大多數(shù)抵債資產(chǎn)都存在超期限處置問(wèn)題，這固然有市場(chǎng)方面的原因，但財(cái)務(wù)部門(mén)缺乏必要的監(jiān)督也是重要原因之一。三是對(duì)一時(shí)無(wú)法入賬的抵債資產(chǎn)的處置，AMC通常的做法是，將處置收入作為正常本息回收直接沖減“待處置貸款”或“購(gòu)入貸款”。這種做法違背了會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性原則，不能真實(shí)地反映AMC不良資產(chǎn)的處置過(guò)程。

二、AMC抵債資產(chǎn)核算管理中存在問(wèn)題的原因分析

（一）從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度上看，由于財(cái)政部一直未出臺(tái)《金融資產(chǎn)管理公司會(huì)計(jì)制度》，只制定了《金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)制度（試行）》，僅靠單一的財(cái)務(wù)制度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能規(guī)范AMC不良資產(chǎn)處置的財(cái)務(wù)行為和會(huì)計(jì)核算要求。況且，2000年出臺(tái)的《金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)制度（試行）》主要是規(guī)范對(duì)政策性剝離的不良資產(chǎn)處置的財(cái)務(wù)行為，而目前AMC的業(yè)務(wù)已不局限于政策性不良資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)，還包括了大量商業(yè)化不良資產(chǎn)的處置業(yè)務(wù)，情況已發(fā)生了很大的變化，原財(cái)務(wù)制度已不能完全適應(yīng)現(xiàn)有業(yè)務(wù)需要。這是造成目前四家AMC抵債資產(chǎn)核算管理不統(tǒng)一且存在諸多問(wèn)題的主要原因之一。

（二）從抵債資產(chǎn)管理制度看，財(cái)政部也未針對(duì)AMC的實(shí)際情況，出臺(tái)類(lèi)似《銀行抵債資產(chǎn)管理辦法》（財(cái)金[2005]53號(hào)）的AMC抵債資產(chǎn)管理制度，AMC缺乏統(tǒng)一的抵債資產(chǎn)接收、管理、處置和核算的制度規(guī)范和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。

（三）從AMC內(nèi)部管理制度執(zhí)行情況看，前述抵債資產(chǎn)核算管理中存在的諸多問(wèn)題，既有執(zhí)行內(nèi)部管理制度不力和管理不到位方面的原因，如抵債資產(chǎn)實(shí)地盤(pán)點(diǎn)制度不落實(shí)、未經(jīng)審批擅自自用等。也有制度不健全不完善方面的原因，如租賃和代位權(quán)確立后的會(huì)計(jì)核算處理問(wèn)題等。

（四）從AMC的財(cái)務(wù)體制上看，由于AMC不存在利潤(rùn)（損益）核算的問(wèn)題，財(cái)政部對(duì)AMC的政策性不良資產(chǎn)處置的考核，主要以“兩率”（現(xiàn)金回收率和處置費(fèi)用率）承包考核為核心。這種財(cái)務(wù)體制的安排，決定了某些財(cái)務(wù)核算失去了意義。比如抵債資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提等。

三、完善AMC抵債資產(chǎn)核算管理的對(duì)策建議

篇2

二、顧客資產(chǎn)的驅(qū)動(dòng)要素

Rust等（2000）提出顧客資產(chǎn)的驅(qū)動(dòng)要素模型，此模型基于顧客價(jià)值理論，與他們所提出的顧客資產(chǎn)概念相匹配。該模型指出顧客資產(chǎn)由三個(gè)驅(qū)動(dòng)要素組成，分別是價(jià)值資產(chǎn)、品牌資產(chǎn)和維系資產(chǎn)，并伴隨有11個(gè)亞驅(qū)動(dòng)要素。此后諸多學(xué)者在此模型基礎(chǔ)上研究顧客資產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容，但在隨后的研究中，學(xué)者們發(fā)現(xiàn)一些不易被觀測(cè)的因素也在影響顧客資產(chǎn)，資深咨詢(xún)顧問(wèn)FrederickReichheld（2001）發(fā)現(xiàn)推薦效應(yīng)、增量采購(gòu)、知識(shí)建議、價(jià)值溢價(jià)以及成本節(jié)約等這些重要因素影響忠誠(chéng)客戶(hù)產(chǎn)生利潤(rùn)。隨后，Berger引用弗雷德里克﹒萊希赫爾德的研究成果發(fā)現(xiàn)影響客戶(hù)現(xiàn)金流的重要驅(qū)動(dòng)要素有：時(shí)間關(guān)系客戶(hù)收入的自然增長(zhǎng)、滿(mǎn)意客戶(hù)的推薦收入、老顧客的成本節(jié)約和老客戶(hù)所支付的溢價(jià)。由此可以發(fā)現(xiàn)難于觀察的非購(gòu)買(mǎi)行為影響顧客資產(chǎn)，這些非購(gòu)買(mǎi)行為稱(chēng)之為感知資產(chǎn)。國(guó)內(nèi)學(xué)者邵景波等（2009）對(duì)傳統(tǒng)的顧客資產(chǎn)模型進(jìn)行改進(jìn)，得到四維驅(qū)動(dòng)要素模型，這對(duì)于顧客資產(chǎn)相關(guān)研究是一個(gè)新的思路。本文借鑒Rust等人的研究結(jié)論，認(rèn)為價(jià)值資產(chǎn)的驅(qū)動(dòng)要素是質(zhì)量、價(jià)格和便利性；品牌資產(chǎn)的驅(qū)動(dòng)要素略有不同，本文認(rèn)為品牌認(rèn)知、品牌偏好以及品牌美譽(yù)度影響品牌資產(chǎn)，其中品牌認(rèn)知反映顧客對(duì)品牌認(rèn)識(shí)和了解的程度,品牌偏好是指顧客對(duì)品牌的一種偏愛(ài)，品牌聲譽(yù)、顧客對(duì)品牌的接受程度以及顧客對(duì)品牌的道德感覺(jué)組成品牌美譽(yù)度；關(guān)系資產(chǎn)的驅(qū)動(dòng)要素也略有不同，本文從關(guān)系理論出發(fā)，認(rèn)為關(guān)系資產(chǎn)是由顧客信任、顧客滿(mǎn)意以及顧客忠誠(chéng)這三個(gè)要素影響的，是指顧客對(duì)企業(yè)的信任程度，滿(mǎn)意程度以及忠誠(chéng)程度。但由于關(guān)系資產(chǎn)的特殊性，需通過(guò)具體維系活動(dòng)來(lái)表現(xiàn)其影響因素具體形態(tài)，這里筆者借鑒帕拉蘇拉曼關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)的三個(gè)層次，將企業(yè)顧客維系活動(dòng)劃分為金融層面活動(dòng)、社交層面活動(dòng)和結(jié)構(gòu)層面活動(dòng)。邵景波等人（2009）提出的四維驅(qū)動(dòng)要素模型，認(rèn)為感知資產(chǎn)是由口碑宣傳和交叉購(gòu)買(mǎi)兩個(gè)要素影響的，本文則認(rèn)為感知資產(chǎn)是由以下五個(gè)因素影響：口碑宣傳、交叉購(gòu)買(mǎi)、知識(shí)建議、重復(fù)購(gòu)買(mǎi)以及價(jià)格溢價(jià)。其中，重復(fù)購(gòu)買(mǎi)和交叉購(gòu)買(mǎi)是相似的。重復(fù)購(gòu)買(mǎi)是指顧客購(gòu)買(mǎi)相同產(chǎn)品或服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)行為。知識(shí)建議是指客戶(hù)向企業(yè)提供的信息，包括客戶(hù)滿(mǎn)意度信息、客戶(hù)需求信息、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手信息、產(chǎn)品改進(jìn)知識(shí)信息等。價(jià)格溢價(jià)是指對(duì)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格敏感度低的忠誠(chéng)顧客購(gòu)買(mǎi)企業(yè)邊際利潤(rùn)大的產(chǎn)品，給企業(yè)帶來(lái)更大的利潤(rùn)。感知驅(qū)動(dòng)要素是顧客對(duì)公司產(chǎn)品整體感知結(jié)果對(duì)顧客資產(chǎn)的影響，它與其他驅(qū)動(dòng)要素共同作用影響顧客資產(chǎn)價(jià)值。

三、顧客資產(chǎn)的測(cè)量

對(duì)顧客資產(chǎn)的測(cè)量建立在顧客終身價(jià)值（CLV）計(jì)算基礎(chǔ)上。Blattberg和戴頓用以下方法來(lái)計(jì)算顧客終身價(jià)值：首先，測(cè)量每位顧客整個(gè)生命周期內(nèi)對(duì)公司的期望貢獻(xiàn)。然后，按照公司投資的目標(biāo)收益率將上一步的期望貢獻(xiàn)折現(xiàn)成凈現(xiàn)值。最后，將所有現(xiàn)存顧客折現(xiàn)后的期望貢獻(xiàn)加總得到顧客終身價(jià)值。后來(lái)諸多學(xué)者研究CLV和顧客資產(chǎn)測(cè)量問(wèn)題都延續(xù)這一思路。國(guó)外學(xué)者的顧客資產(chǎn)測(cè)量方法主要是在顧客資產(chǎn)三個(gè)驅(qū)動(dòng)因素的基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行測(cè)量和評(píng)估，分析不同方法、策略對(duì)這三個(gè)不同驅(qū)動(dòng)因素的影響，最終得以提升顧客資產(chǎn)。學(xué)者們已經(jīng)建立了諸多模型來(lái)描述顧客資產(chǎn)測(cè)量的問(wèn)題。這些模型大致可分為三類(lèi)。第一類(lèi)是計(jì)算CLV的模型。此類(lèi)模型可以概括出五種：這類(lèi)模型包括計(jì)算顧客終身價(jià)值的模型和配置資源使CLV最優(yōu)化的模型。以上模型均是使用企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)庫(kù)的模型。企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)有時(shí)間序列性，用于測(cè)量單個(gè)顧客、某個(gè)群體以及整體顧客的顧客終身價(jià)值。前三個(gè)模型需要大量個(gè)人層次的信息，若從整體層面上使用需要對(duì)每個(gè)參數(shù)進(jìn)行單獨(dú)估計(jì)。數(shù)據(jù)可用的情況下，它們的優(yōu)勢(shì)在于易于實(shí)施，但這三個(gè)模型沒(méi)有考慮參數(shù)之間的關(guān)系，也沒(méi)有考慮競(jìng)爭(zhēng)者行為，更無(wú)法模擬出顧客潛在的行為。后面兩種模型適用于顧客處于流失的情景，這種情景下很難觀察顧客是保留下來(lái)還是離開(kāi)。相較于前三個(gè)模型，這兩個(gè)模型考慮了顧客購(gòu)買(mǎi)可能性，將顧客購(gòu)買(mǎi)行為的不確定性結(jié)合到測(cè)量過(guò)程中，不易觀測(cè)的行為得以顯現(xiàn)，測(cè)量結(jié)果更為精確，更加符合實(shí)際情況。以上這類(lèi)模型所使用的數(shù)據(jù)可靠、具體、詳細(xì)，企業(yè)根據(jù)模型測(cè)量結(jié)果，將資源進(jìn)行分配，針對(duì)不同顧客制定不同營(yíng)銷(xiāo)方案，體現(xiàn)個(gè)性化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。但是這類(lèi)模型存在以下缺點(diǎn)：首先，缺乏與競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的交易信息，沒(méi)有模擬競(jìng)爭(zhēng)的影響，所得測(cè)量結(jié)果存在偏差；另外，該類(lèi)模型需要大量的個(gè)人信息數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)不詳細(xì)會(huì)導(dǎo)致測(cè)量偏差，這就要求企業(yè)需擁有較成熟的數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，這對(duì)于規(guī)模較小的企業(yè)來(lái)說(shuō)很有難度。第二類(lèi)是顧客群分析模型。此類(lèi)模型可以為顧客終身價(jià)值計(jì)算提供數(shù)據(jù)。Pareto/NBD模型是這一類(lèi)模型的代表。Schmittlein和Peterson（1994）還提出了Pareto/NBD模型參數(shù)的合適的估計(jì)方法。此類(lèi)模型是在第一類(lèi)模型的基礎(chǔ)上建立的顧客群模型，所用的數(shù)據(jù)也是來(lái)自企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)庫(kù)，只是將具體參數(shù)擴(kuò)大到群體，以整體來(lái)進(jìn)行測(cè)量。這類(lèi)模型考慮了顧客購(gòu)買(mǎi)行為的不確定性，在測(cè)量過(guò)程中首先測(cè)量整個(gè)顧客群的過(guò)去購(gòu)買(mǎi)行為，以此推出下個(gè)時(shí)期顧客購(gòu)買(mǎi)的可能性，這樣使測(cè)量更加符合實(shí)際情況。第三類(lèi)是CLV規(guī)范模型。主要是通過(guò)調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)計(jì)算顧客資產(chǎn)的模型。這類(lèi)模型的優(yōu)點(diǎn)是，它不需要復(fù)雜數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)和建模技術(shù)，這對(duì)于缺乏數(shù)據(jù)的小型企業(yè)更有意義。這類(lèi)模型均很好地模擬了競(jìng)爭(zhēng)的影響，測(cè)量結(jié)果的準(zhǔn)確度大大提高。此外，企業(yè)通過(guò)此類(lèi)模型可以明確顧客資產(chǎn)驅(qū)動(dòng)要素的重要性，資源配制得以?xún)?yōu)化。目前對(duì)基于調(diào)查數(shù)據(jù)的模型應(yīng)用最為廣泛，因?yàn)橥ㄟ^(guò)使用調(diào)查數(shù)據(jù)建立的模型新穎、全面、真實(shí)，比較符合學(xué)術(shù)研究人員的不同要求。但是調(diào)查數(shù)據(jù)的隨機(jī)性特點(diǎn)，可能使樣本數(shù)據(jù)的質(zhì)量易受到多方因素影響，在數(shù)據(jù)收集完成后，尚需對(duì)這些因素進(jìn)行處理，增加了研究工作量。對(duì)上述測(cè)量模型比較分析，Rust等人的營(yíng)銷(xiāo)收益模型是最佳的，雖然仍存在諸多局限，但它已在顧客資產(chǎn)測(cè)量方面做出了巨大貢獻(xiàn)，原因有三點(diǎn)：首先，營(yíng)銷(xiāo)收益模型考慮現(xiàn)有顧客和潛在顧客的期望終生價(jià)值的同時(shí)，考慮了顧客的“獲得”和“保留”。在計(jì)算凈獲利時(shí)，使得顧客獲得成本更加準(zhǔn)確。其次，營(yíng)銷(xiāo)收益模型進(jìn)行了明確的模擬競(jìng)爭(zhēng)和品牌轉(zhuǎn)換。再次，Rust等人在提出該模型時(shí)進(jìn)行了實(shí)證研究，有詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)過(guò)程，所用數(shù)據(jù)是穩(wěn)定且無(wú)偏。最后，營(yíng)銷(xiāo)收益模型根據(jù)購(gòu)買(mǎi)次數(shù)折現(xiàn)，而不是根據(jù)時(shí)間折現(xiàn)，這對(duì)于某些需要長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)獲利的行業(yè)來(lái)說(shuō)更為合適。

四、顧客資產(chǎn)的增值

顧客資產(chǎn)增值是通過(guò)提升顧客獲利能力來(lái)實(shí)現(xiàn)的，企業(yè)將精力集中在傳遞顧客利益上，最終使企業(yè)的利潤(rùn)（即顧客支付的資金與服務(wù)于顧客的成本之間的差值）全面增加。顧客資產(chǎn)獲利能力分析有效地指導(dǎo)了企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)策略的制定和實(shí)施，其成功之處就是可以確保企業(yè)能在獲取、保持與發(fā)展其目標(biāo)顧客上實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置（即以最適當(dāng)?shù)耐度氆@取、保持和發(fā)展目標(biāo)顧客）。國(guó)外學(xué)者對(duì)顧客資產(chǎn)增值的研究主要建立在兩大基礎(chǔ)上：首先是劃分顧客群，其次是確定顧客資產(chǎn)驅(qū)動(dòng)要素。研究思路是：影響不同顧客群體的顧客資產(chǎn)驅(qū)動(dòng)因素之間存在差異，針對(duì)不同顧客制定不同營(yíng)銷(xiāo)策略，能夠使企業(yè)顧客資產(chǎn)增值的機(jī)會(huì)加大。國(guó)外學(xué)者Rust等（2000）通過(guò)對(duì)銀行業(yè)顧客的數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，技術(shù)分析后得出他們的顧客金字塔營(yíng)銷(xiāo)理論模型在銀行業(yè)的適用性，顧客金字塔中不同層級(jí)的顧客在諸多方面存在差異。隨后，他們針對(duì)顧客金字塔模型的各個(gè)不同層級(jí)，通過(guò)價(jià)值、品牌和關(guān)系驅(qū)動(dòng)要素的影響作用制定不同的營(yíng)銷(xiāo)策略，把獲利能力差的顧客變成獲利能力強(qiáng)的顧客。在此基礎(chǔ)上，國(guó)內(nèi)學(xué)者鄭浩、胡正明（2005）結(jié)合PhilipKotler對(duì)全方位營(yíng)銷(xiāo)架構(gòu)的論述，提出了顧客資產(chǎn)增值管理的實(shí)施模型，包括價(jià)值探索過(guò)程、價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程和價(jià)值維系過(guò)程。探索過(guò)程是指顧客資產(chǎn)份額和顧客金字塔結(jié)構(gòu)的確定過(guò)程，這是實(shí)施模型的基礎(chǔ)；創(chuàng)造過(guò)程是指價(jià)值資產(chǎn)、品牌資產(chǎn)的創(chuàng)造過(guò)程；維系過(guò)程是指維系資產(chǎn)的創(chuàng)造過(guò)程，然而此實(shí)施模型缺乏感知資產(chǎn)的創(chuàng)造過(guò)程，一些不易觀測(cè)的非購(gòu)買(mǎi)行為未被考慮，顧客資產(chǎn)的測(cè)量可能不準(zhǔn)確，從而影響企業(yè)制定切實(shí)的營(yíng)銷(xiāo)策略。劉建新、陳雪陽(yáng)（2005）提出顧客資產(chǎn)增值的實(shí)施策略—顧客范圍策略，主要通過(guò)加強(qiáng)價(jià)值權(quán)益、品牌權(quán)益和關(guān)系權(quán)益的開(kāi)發(fā)和管理，提高顧客的獲得率和顧客增值購(gòu)買(mǎi)率。近年來(lái)學(xué)者們開(kāi)始嘗試新的研究思路，希望通過(guò)改進(jìn)顧客資產(chǎn)測(cè)量模型來(lái)實(shí)現(xiàn)顧客資產(chǎn)增值。邵景波等（2009）以移動(dòng)通信企業(yè)的顧客資產(chǎn)提升為例，利用四維驅(qū)動(dòng)顧客資產(chǎn)測(cè)量模型先確定了影響顧客資產(chǎn)的各亞驅(qū)動(dòng)要素的權(quán)重因子系數(shù)，隨后進(jìn)行了定性分析，提出企業(yè)顧客資產(chǎn)的相關(guān)提升策略，為顧客資產(chǎn)增值研究提供了新的研究思路。顧客資產(chǎn)增值的研究中，學(xué)者們對(duì)顧客群劃分的結(jié)果雖然有多種，但基本都是以顧客的盈利能力為劃分標(biāo)準(zhǔn)，而在確定顧客資產(chǎn)的驅(qū)動(dòng)因素時(shí)，存在不同的界定方法，這使得學(xué)者所做的實(shí)證分析數(shù)據(jù)來(lái)源標(biāo)準(zhǔn)不一，一定程度上缺乏信度，在這一點(diǎn)上仍有待學(xué)術(shù)界深入探索，形成歸于統(tǒng)一的方法。

五、結(jié)論

通過(guò)上述對(duì)已有研究的歸納、分析，顧客資產(chǎn)管理研究應(yīng)從以下方面進(jìn)行拓展和深入。

1.在會(huì)計(jì)分錄下對(duì)顧客資產(chǎn)加以衡量,增強(qiáng)模型的可操作性。

研究學(xué)者們認(rèn)為與會(huì)計(jì)分錄下的其他有形資產(chǎn)相比，顧客資產(chǎn)可以在未來(lái)較長(zhǎng)的時(shí)間為企業(yè)帶來(lái)豐厚的經(jīng)濟(jì)利益，但是顧客資產(chǎn)具有一定的不確定性、無(wú)形性等特殊性質(zhì)。目前學(xué)者們對(duì)于顧客資產(chǎn)的研究，仍只停留在理論模型和概念上的認(rèn)識(shí)，可操作性的模型甚少。且大部分研究主要針對(duì)過(guò)去靜態(tài)地去考慮顧客的經(jīng)濟(jì)獲利能力，忽略了動(dòng)態(tài)因素對(duì)它的影響。因此，要真正的在會(huì)計(jì)分錄下對(duì)顧客資產(chǎn)加以衡量，即結(jié)合實(shí)際，對(duì)測(cè)量模型的假設(shè)和相關(guān)參數(shù)予以修正，使其準(zhǔn)確反映顧客資產(chǎn)的價(jià)值，最終將顧客資產(chǎn)納入會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)中，進(jìn)行資產(chǎn)平衡運(yùn)算。

2.基于顧客資產(chǎn)視角的企業(yè)動(dòng)態(tài)能力可以提升顧客資產(chǎn)價(jià)值。

無(wú)數(shù)事實(shí)證明顧客資產(chǎn)與企業(yè)價(jià)值之間存在著內(nèi)在聯(lián)系，企業(yè)應(yīng)將吸引、維系顧客的相關(guān)活動(dòng)與提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力聯(lián)系起來(lái)，將企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力與顧客資產(chǎn)的管理聯(lián)系。已有的研究通過(guò)對(duì)顧客資產(chǎn)的驅(qū)動(dòng)要素模型的改進(jìn)，對(duì)提升顧客資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力起到了一定作用。但是，靜態(tài)的組織能力已經(jīng)不能保證企業(yè)可以獲得持續(xù)較高的顧客資產(chǎn)，必須開(kāi)發(fā)動(dòng)態(tài)能力，才能應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下顧客資產(chǎn)價(jià)值提升。顧客資產(chǎn)視角的企業(yè)動(dòng)態(tài)能力影響企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而影響顧客資產(chǎn)的價(jià)值資產(chǎn)、品牌資產(chǎn)、關(guān)系資產(chǎn)以及感知資產(chǎn)。

篇3

為保障資產(chǎn)管理公司在處置資產(chǎn)時(shí)實(shí)現(xiàn)收入的最大化，應(yīng)該構(gòu)建一個(gè)良好的法律環(huán)境。人民法院曾提出了資產(chǎn)處置的法律條例，但因資產(chǎn)處置的特殊性，其在管理上還缺少部分必要性的手段和權(quán)利，部分業(yè)務(wù)還需要法律的支持。

（二）資產(chǎn)處置方法局限

目前處置資產(chǎn)主要是通過(guò)正常清收、債轉(zhuǎn)股、資產(chǎn)出售和拍賣(mài)、折扣變現(xiàn)、破產(chǎn)清算、租賃、資產(chǎn)重組、破產(chǎn)清算等方法，其中最常用的方法為債轉(zhuǎn)股。債轉(zhuǎn)股指的是資產(chǎn)管理公司把處置資產(chǎn)變?yōu)楣竟蓹?quán)，轉(zhuǎn)換債務(wù)債權(quán)兩者間的關(guān)系，根據(jù)其擁有的股份分?jǐn)偺潛p或分享盈利。因?yàn)檫@種方法不需要政府投入資金，企業(yè)也不需要支付利息，變?yōu)橹苯邮芤娣?，所以債轉(zhuǎn)股受到企業(yè)和政府的歡迎。資產(chǎn)處置的其他方法由于社會(huì)、市場(chǎng)以及資產(chǎn)各方面因素的制約，這些方式都不能夠完全發(fā)揮原有作用。資產(chǎn)處置的債務(wù)主要有國(guó)有企業(yè)買(mǎi)斷工齡、支付退休職工養(yǎng)老金等，資產(chǎn)管理公司在處置資產(chǎn)時(shí)由于各方施加的壓力必須考慮到公司的社會(huì)責(zé)任，這在一定程度上影響了公司的處置效率。目前產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的不穩(wěn)定，再加上投資者的缺乏，導(dǎo)致大部分資產(chǎn)處置方式都存在著一定的局限性，企業(yè)回收、折扣變現(xiàn)為常使用的方式，但其資金處置的效益也不高。造成這原因是由于回購(gòu)資產(chǎn)債券的企業(yè)自身就面臨著技術(shù)、人才、資金多方面的問(wèn)題，債務(wù)人各項(xiàng)能力的低下必然會(huì)影響資產(chǎn)折扣變現(xiàn)效率。

（三）資產(chǎn)管理公司結(jié)構(gòu)、人員數(shù)量的問(wèn)題

資產(chǎn)的處置和管理涉及到的部門(mén)多、工作量大、范圍廣，而目前多數(shù)資產(chǎn)管理公司的員工人數(shù)較少，公司人員結(jié)構(gòu)的設(shè)置也很混亂。根據(jù)調(diào)查顯示，一些公司業(yè)務(wù)員平均管理客戶(hù)較多，部分業(yè)務(wù)員反映自己要負(fù)責(zé)資料調(diào)查、打字、營(yíng)銷(xiāo)、談判等各項(xiàng)工作。業(yè)務(wù)員終日忙于處理事務(wù)，對(duì)資產(chǎn)處置的時(shí)間十分有限。資產(chǎn)回收價(jià)格通常是根據(jù)評(píng)估或模擬市場(chǎng)的價(jià)格回收，資產(chǎn)管理公司的考核和管理由此有了客觀根據(jù)。資產(chǎn)收購(gòu)現(xiàn)金只要超過(guò)回收價(jià)格，就能夠獲得利潤(rùn)，但目前部分公司在資產(chǎn)回收主要是以賬面價(jià)值作為回收依據(jù)，忽視市場(chǎng)價(jià)值。公司在回收后資產(chǎn)的估算價(jià)值變得難以確定，由于資產(chǎn)處置價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)值，公司的運(yùn)作市場(chǎng)、客觀化就難以用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)衡量。

二、增加資產(chǎn)處置的措施

（一）確立資產(chǎn)管理公司的定位，創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境

當(dāng)今的資產(chǎn)管理公司作為一個(gè)過(guò)渡性的金融機(jī)構(gòu)，從我國(guó)國(guó)情分析，它還有著很大的發(fā)展空間和存在必要。由于國(guó)有企業(yè)改革的必然性以及資產(chǎn)處置市場(chǎng)的狹隘性，資產(chǎn)管理公司要追求自身長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展就必須實(shí)施專(zhuān)業(yè)性的銀行結(jié)構(gòu)。其需要對(duì)經(jīng)營(yíng)方式和股權(quán)改造實(shí)行根本性的轉(zhuǎn)變，首先應(yīng)實(shí)施股份制形式的改變以及上市，改善資金不足這一現(xiàn)象，把公司由官辦官營(yíng)、國(guó)有獨(dú)資模式轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)化運(yùn)作、投資主體參與，將其變?yōu)橐杂麨橹饕繕?biāo)的企業(yè)；其次是實(shí)施集團(tuán)公司制，將公司各辦事處不作為一級(jí)法人的情況轉(zhuǎn)變?yōu)楦鱾€(gè)辦事處為分支公司，具有一定的獨(dú)立性。

（二）創(chuàng)新資產(chǎn)的方式和手段

實(shí)施有效的處置方式和手段是增加處置效率、最大限度收購(gòu)資金的重要內(nèi)容，我們可以購(gòu)進(jìn)外資參與資產(chǎn)處置、使用資產(chǎn)證券化、實(shí)施多種方法完成股權(quán)的退出等。資產(chǎn)證券化指的原始權(quán)益人把缺少流動(dòng)性但可以產(chǎn)生平穩(wěn)的資金流量集合起來(lái)形成資產(chǎn)池，轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹑谑袌?chǎng)流通和出售的證券，其是資產(chǎn)處置的有效手段。引進(jìn)外資資產(chǎn)，資產(chǎn)管理公司回收的資金最終是要將其出售或轉(zhuǎn)讓?zhuān)Y(jié)合目前市場(chǎng)情況分析，僅僅使用國(guó)內(nèi)的資金消化和購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)是不完整的。國(guó)有經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)改革壓力大以及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的總體實(shí)力還較低，對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)能力有限，且第三方擔(dān)保的形式很難找到，收購(gòu)比例低，因此引進(jìn)外資能夠?qū)⑦@一難題合理解決。資產(chǎn)管理公司可以通過(guò)拍賣(mài)、招標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等各種方式向國(guó)外投資者出售債轉(zhuǎn)股股權(quán)，同時(shí)政府部門(mén)應(yīng)該及時(shí)明確資產(chǎn)管理公司的轉(zhuǎn)讓出售范圍。資產(chǎn)管理公司主要是回收違約率較高的保證貸款合同以及實(shí)物資產(chǎn)，一般情況下不能根據(jù)貸款合同的時(shí)間計(jì)算現(xiàn)金流，應(yīng)將合同條例下的抵押物變現(xiàn)的現(xiàn)金流實(shí)施預(yù)算以及資產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估，然后設(shè)計(jì)證券化。資產(chǎn)證券化操作中的首要問(wèn)題是信用的升級(jí)，以彌補(bǔ)資產(chǎn)最初的信用等級(jí)和投資者的信用等級(jí)間的差距，采取合理價(jià)格法將提升原信貸資產(chǎn)等級(jí)的增加。按照目前可行性較強(qiáng)的方法，增強(qiáng)信用等級(jí)主要有政府擔(dān)保、超額抵押、第三方擔(dān)保等形式，由于我國(guó)不良資產(chǎn)的產(chǎn)生和政府對(duì)信貸干擾相聯(lián)系，因此增加信用等級(jí)應(yīng)該將政府擔(dān)保作為主要內(nèi)容。

（三）構(gòu)建合理的約束激勵(lì)體制

資產(chǎn)管理公司具有很高的知識(shí)技術(shù)含量，企業(yè)員工專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和工作能力將會(huì)在很大程度上影響著資產(chǎn)處置的結(jié)果。因此，構(gòu)建一支工作能力強(qiáng)、職業(yè)素養(yǎng)高的員工隊(duì)伍變得尤為重要。首先，要設(shè)置公開(kāi)化的用人機(jī)制，做到能升能降、能進(jìn)能出，激勵(lì)每一位員工自我提高、自我充實(shí)的積極性；其次要增強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)員的管理、金融等理論知識(shí)，同時(shí)能夠熟悉投資銀行操作的多功能人才；最后可以從各個(gè)地區(qū)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技能的專(zhuān)家，設(shè)置全面的約束激勵(lì)體系，例如獎(jiǎng)金鼓勵(lì)，提高員工的業(yè)務(wù)積極性。資產(chǎn)處置要始終堅(jiān)持公正、公開(kāi)的原則，促進(jìn)收購(gòu)價(jià)格和市場(chǎng)價(jià)格相貼合，禁止公司內(nèi)部和其他企業(yè)聯(lián)合壓低處置資產(chǎn)價(jià)格，完善公司治理結(jié)構(gòu)。其可分為以下幾點(diǎn)：第一，積極改善資產(chǎn)處置的績(jī)效評(píng)價(jià)方法和目標(biāo)責(zé)任制，增加對(duì)資產(chǎn)組織績(jī)效考核部門(mén)、集中采購(gòu)部門(mén)、財(cái)務(wù)審查部門(mén)的控制；第二，按照業(yè)務(wù)發(fā)展的需求，調(diào)節(jié)公司和各部門(mén)的業(yè)務(wù)才做流程，合理分配人員，明確分工。第三，嚴(yán)格落實(shí)公司內(nèi)部的規(guī)范制度，完善內(nèi)部控制體系。

篇4

中圖分類(lèi)號(hào)：F234文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

目前森林資源經(jīng)營(yíng)管理已經(jīng)打破了原來(lái)封閉式的模式，森林資源資產(chǎn)作為一種特殊的資產(chǎn)越來(lái)越受到人們的關(guān)注。自1996年林業(yè)部（1998年改為國(guó)家林業(yè)局）和國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局聯(lián)合頒布《森林資源資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范》（試行）起，我國(guó)森林資源資產(chǎn)評(píng)估工作在全國(guó)范圍內(nèi)才逐步展開(kāi)，直至目前還有不少地區(qū)相關(guān)的評(píng)估體系、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)還未建立起來(lái)。在這種情況下，作為直接服務(wù)于生產(chǎn)的高職教育，如何使森林資源資產(chǎn)評(píng)估課程更好地服務(wù)于林業(yè)生產(chǎn)及怎樣在高職院校教學(xué)中開(kāi)展該課程的教學(xué)與實(shí)踐值得深入研究。

一、森林資源資產(chǎn)評(píng)估課程基本要求

森林資源資產(chǎn)評(píng)估是一門(mén)綜合性非常強(qiáng)的課程，學(xué)習(xí)前必須學(xué)習(xí)過(guò)一些相關(guān)的課程，具備一定的知識(shí)背景，具體講這些課程包括：森林調(diào)查、森林經(jīng)理、森林經(jīng)營(yíng)、森林生態(tài)學(xué)、林業(yè)政策法規(guī)等相關(guān)課程，因此一般是在在校學(xué)習(xí)的最后一個(gè)學(xué)期開(kāi)設(shè)為宜。

高職高專(zhuān)院校的教學(xué)模式多樣，我校實(shí)行的是“2+1”模式，即學(xué)生在校學(xué)習(xí)2年，到生產(chǎn)單位實(shí)習(xí)1年，學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間有限，因此“森林資源資產(chǎn)評(píng)估”課程所占課時(shí)也有限，教學(xué)工作者必須對(duì)課程的核心、重點(diǎn)內(nèi)容十分清楚，才能熟練、準(zhǔn)確、高效地講述該課程。筆者在該課程教學(xué)總學(xué)時(shí)數(shù)為86節(jié)（包括1個(gè)星期的實(shí)習(xí)），周學(xué)時(shí)數(shù)為6，實(shí)訓(xùn)課的比重占總課時(shí)的50％以上。

二、森林資源資產(chǎn)評(píng)估課程內(nèi)容安排

（一）教材的選擇

森林資源資產(chǎn)評(píng)估課程目前沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的高職高專(zhuān)教材，在其他林業(yè)專(zhuān)業(yè)教材中略有相關(guān)知識(shí)的講述，但不夠詳細(xì)，市場(chǎng)上也很難找到相關(guān)書(shū)籍。筆者在教學(xué)中曾采用中國(guó)林業(yè)出版設(shè)2002年4月出版的，由陳平留、劉健主編的《森林資源資產(chǎn)評(píng)估運(yùn)作技巧》和中國(guó)林業(yè)出版社2002年5月出版的，由羅江濱、陳平留主編的《森林資源資產(chǎn)評(píng)估》兩本書(shū)。

（二）理論知識(shí)內(nèi)容的安排

以羅江濱、陳平留主編的《森林資源資產(chǎn)評(píng)估》為教材，結(jié)合高職教育特點(diǎn)，內(nèi)容的安排見(jiàn)表1：

課程內(nèi)容的安排以生產(chǎn)應(yīng)用為出發(fā)點(diǎn)，著重講述森林資源資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)財(cái)務(wù)知識(shí)、林木資產(chǎn)評(píng)估和林地資產(chǎn)評(píng)估三大部分，其中相關(guān)財(cái)務(wù)知識(shí)是難點(diǎn)，學(xué)生比較難掌握，需要一些練習(xí)題加以鞏固，而在林木和林地評(píng)估的理論教學(xué)中，評(píng)估方法的推倒是重點(diǎn)也是難點(diǎn)，應(yīng)適當(dāng)調(diào)整講解速度進(jìn)行講解，如講述收獲現(xiàn)值法時(shí)，可以畫(huà)一時(shí)間線(xiàn)段軸，分清各時(shí)間點(diǎn)的成本與收入，然后轉(zhuǎn)為現(xiàn)值再做加減推倒得出公式，這樣比較容易理解。

（三）實(shí)訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容的安排

森林資源資產(chǎn)評(píng)估涉及的學(xué)科較多，評(píng)估的項(xiàng)目也多種多樣，目前在林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中主要分為林木評(píng)估和林地評(píng)估兩大類(lèi)，其他評(píng)估如森林景觀資產(chǎn)評(píng)估學(xué)生離校工作以后應(yīng)用較少，結(jié)合我校的實(shí)際情況本課程開(kāi)設(shè)了以下實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，見(jiàn)表2。在課程實(shí)習(xí)的一周則按照《森林資源資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范》（試行）中規(guī)定的要求進(jìn)行綜合實(shí)訓(xùn)，要求學(xué)生提供完整的圖、表及報(bào)告。

三、森林資源資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)方式和教學(xué)方法

（一）教學(xué)方式、教學(xué)方法

高職教育的教學(xué)要與生產(chǎn)密切結(jié)合，森林資源資產(chǎn)評(píng)估課程是一門(mén)應(yīng)用性極強(qiáng)的課程，因此結(jié)合生產(chǎn)是必需的。在森林資源資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)中結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際的途徑有多種，筆者總結(jié)如下幾點(diǎn)：一是以學(xué)生實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際。學(xué)習(xí)改課程的學(xué)生中有不少學(xué)生是來(lái)自農(nóng)村，可以采用他們遇到的實(shí)際問(wèn)題作為上課講解的例子，如果需要還可以在課后幫助他解決實(shí)際的問(wèn)題，從而帶動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。二是在實(shí)習(xí)周帶領(lǐng)學(xué)生到附近的木材交易市場(chǎng)、資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所調(diào)查收集所需的數(shù)據(jù)、了解行業(yè)特點(diǎn)及了解木材交易情況。三是利用校（下轉(zhuǎn)第52頁(yè)）（上接第23頁(yè)）附屬林場(chǎng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，如在采用市場(chǎng)價(jià)倒算法評(píng)估成熟林林木價(jià)值這個(gè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目時(shí)事先聯(lián)系了解林場(chǎng)哪里的林木要砍伐，待做完實(shí)訓(xùn)后，將評(píng)估的結(jié)果與實(shí)際價(jià)值比較；在采用重置成本法評(píng)估幼齡林林木價(jià)值時(shí)，讓學(xué)生親自參加林場(chǎng)的實(shí)際造林，然后再用收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估，這樣學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和評(píng)估的準(zhǔn)確性都可以有很大提高。

同時(shí)為讓學(xué)生更注重實(shí)踐環(huán)節(jié)的質(zhì)量，在期末成績(jī)中實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的成績(jī)與期考的卷面分所占比重為4：6，還可向?qū)W校申請(qǐng)采用森林資源資產(chǎn)評(píng)估實(shí)際操作考核代替筆試的方法提高學(xué)生的操作水平。

（二）生產(chǎn)實(shí)例在教學(xué)中的應(yīng)用

森林資源資產(chǎn)評(píng)估工作的實(shí)例在采用的教材中有，為了讓學(xué)生更加對(duì)改課程感興趣，可以用本地區(qū)森林資源資產(chǎn)評(píng)估的報(bào)告和相片作為例子（需注意森林資源資產(chǎn)評(píng)估的內(nèi)容一般是保密的，例子應(yīng)用時(shí)要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改），學(xué)生也可以用例子作為模板在實(shí)習(xí)和以后的工作中都可用于參考。在實(shí)訓(xùn)過(guò)程中也可按照學(xué)生的興趣要求對(duì)目前流行的樹(shù)種如速生桉樹(shù)進(jìn)行評(píng)估，收到不錯(cuò)的教學(xué)效果。

四、結(jié)語(yǔ)

森林資源資產(chǎn)評(píng)估課程綜合性強(qiáng)，技術(shù)性高、發(fā)展快并與國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)有密切的聯(lián)系，對(duì)教學(xué)的要求也提出了更高的要求。對(duì)于森林資源資產(chǎn)評(píng)估的教學(xué)工作者來(lái)說(shuō)除不斷學(xué)習(xí)理論知識(shí)外，參加實(shí)際的森林資源資產(chǎn)評(píng)估工作是必不可少的，只有在實(shí)踐中總結(jié)豐富的經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)中才能夠抓住重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，從而使學(xué)生更好地掌握這一門(mén)課。

【參考文獻(xiàn)】

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1無(wú)形資產(chǎn)管理的意義

1.1有利于提高企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平

現(xiàn)代化管理就是對(duì)企業(yè)實(shí)行全方位的科學(xué)管理，包括對(duì)人和對(duì)物的管理。其中人力資源管理是無(wú)形資產(chǎn)管理的重點(diǎn)?，F(xiàn)代化的無(wú)形資產(chǎn)管理要注重對(duì)人的行為、動(dòng)機(jī)的研究，建立起對(duì)人的激勵(lì)制度和約束制度。使無(wú)形資產(chǎn)管理步入良性循環(huán)的軌道。

1.2有利于科技成果的轉(zhuǎn)化

我國(guó)并不缺乏高科技人才，也比較注重科技資金的投入?？蒲性核?、大專(zhuān)院校每年的發(fā)明創(chuàng)造為數(shù)不少，但真正能夠轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。為國(guó)家和企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的并不多。因此加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理。提高對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益這一重要性的認(rèn)識(shí)。將有助于推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化。

1.3有利于防止無(wú)形資產(chǎn)的流失

國(guó)有資產(chǎn)流失是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革中遇到的一大問(wèn)題，在國(guó)有企業(yè)改制、改造過(guò)程中，人們普遍重視有形資產(chǎn)的流失，但無(wú)形資產(chǎn)流失也很?chē)?yán)重。例如，原中國(guó)電信從單一的國(guó)有壟斷企業(yè)分解為現(xiàn)在的中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)網(wǎng)通3個(gè)獨(dú)立的企業(yè)集團(tuán)。在企業(yè)的分離過(guò)程中，原有中國(guó)電信的無(wú)形資產(chǎn)浪費(fèi)與流失相當(dāng)嚴(yán)重，原因就在于原中國(guó)電信自身雖然意識(shí)到企業(yè)技術(shù)，供銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，管理方法，質(zhì)量保證體系，及以誠(chéng)實(shí)可靠，質(zhì)量穩(wěn)定而著稱(chēng)的中國(guó)電信商標(biāo)都是企業(yè)的無(wú)價(jià)之寶，但由于認(rèn)識(shí)上的模糊，使原中國(guó)電信的無(wú)形資產(chǎn)在企業(yè)分離過(guò)程中支離破碎，流失嚴(yán)重。這一問(wèn)題還尚未引起人們足夠的重視。加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)管理，建立無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)制度是防止國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)流失的必然要求。

2無(wú)形資產(chǎn)管理中存在的弊端

由于我國(guó)正處于新舊體制的轉(zhuǎn)換期，無(wú)形資產(chǎn)管理起步較晚，在管理過(guò)程中出現(xiàn)了許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)存：

2.1管理觀念淡薄，監(jiān)管存在疏漏

改革開(kāi)放以來(lái)，在資產(chǎn)的管理，我們過(guò)多地把目光盯住那些看得見(jiàn)摸得著的有形資產(chǎn)上，忽視了沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的無(wú)形資產(chǎn)的管理，以至于對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)、培育、保護(hù)和評(píng)估不夠重視，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)在資產(chǎn)中的定位出現(xiàn)偏差，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大作用認(rèn)識(shí)模糊，甚至沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到無(wú)形資產(chǎn)是社會(huì)資源中最有效、最具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心資源，因而至今尚未出臺(tái)一部全面的無(wú)形資產(chǎn)管理法規(guī)。無(wú)形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，管理隊(duì)伍松散，管理人員數(shù)量偏少，政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)尚待提高。在具體管理中，因?yàn)楣芾硎侄螠?、管理方法缺乏科學(xué)性，導(dǎo)致監(jiān)管失控，大量的無(wú)形資產(chǎn)不能在會(huì)計(jì)賬簿中予以真實(shí)反映，眾多科技成果沒(méi)有及時(shí)申請(qǐng)專(zhuān)利保護(hù)。

2.2保護(hù)措施不力，導(dǎo)致無(wú)形資產(chǎn)流失嚴(yán)重

由于我國(guó)無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)體系尚處于初級(jí)階段，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步，因而造成無(wú)形資產(chǎn)嚴(yán)重流失。例如，中國(guó)電信企業(yè)雖然技術(shù)起步晚于世界先進(jìn)通訊大國(guó)，但其起點(diǎn)很高，在新技術(shù)應(yīng)用方面處于世界領(lǐng)先水平。其在交換、傳輸、數(shù)據(jù)通訊、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)等方面都居世界領(lǐng)先水平。中國(guó)擁有的交換機(jī)種類(lèi)在全世界最多?？梢哉f(shuō)，在交換網(wǎng)、傳輸網(wǎng)中，中國(guó)幾乎成了全世界知名生產(chǎn)廠(chǎng)商新產(chǎn)品的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)，在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)的過(guò)程中，積累了大量的維護(hù)、組網(wǎng)及設(shè)備兼容方面的技術(shù)。所有的交換機(jī)傳輸設(shè)備接口協(xié)議都在中國(guó)被打開(kāi)，所有在國(guó)外解決不了的兼容問(wèn)題在中國(guó)都被解決了，因此，國(guó)際電信界在此方面都盛贊中國(guó)電信對(duì)世界通訊業(yè)所作的巨大貢獻(xiàn)，這其實(shí)都是中國(guó)電信企業(yè)的技術(shù)資源。有些對(duì)設(shè)備供應(yīng)商設(shè)備參數(shù)的改進(jìn)完全可以申請(qǐng)專(zhuān)利，并以專(zhuān)利人股設(shè)備供貨公司。但這些技術(shù)卻沒(méi)有引起各電信公司的重視，造成這些實(shí)驗(yàn)得出的數(shù)據(jù)全部成了設(shè)備生產(chǎn)商的免費(fèi)數(shù)據(jù)，造成了中國(guó)電信企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的流失。2.3由于人員流動(dòng)造成的技術(shù)流失

中國(guó)電信企業(yè)在改革開(kāi)放以前，由于專(zhuān)營(yíng)，而且人員流動(dòng)少，許多技術(shù)沒(méi)有以專(zhuān)利形式出現(xiàn)的必要。但在目前的形勢(shì)下，企業(yè)工作人員受到來(lái)自通信設(shè)備生產(chǎn)商及國(guó)內(nèi)、國(guó)外其他通信運(yùn)營(yíng)商的誘惑，人員流動(dòng)性很大，尤其是掌握了成熟技術(shù)的技術(shù)人員。他們帶走的一般都是成熟的技術(shù)或核心技術(shù)，企業(yè)花大力氣開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目受到了不應(yīng)有的侵害，因?yàn)樵趪?guó)際合作開(kāi)發(fā)中或人員流動(dòng)中，技術(shù)不以專(zhuān)利方式出現(xiàn)就很容易流失，使自己失去領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。目前設(shè)備生產(chǎn)廠(chǎng)商已對(duì)某些技術(shù)在中國(guó)申請(qǐng)了專(zhuān)利，達(dá)到了控制并保持技術(shù)領(lǐng)先的目的，使其處于壟斷地位。電信企業(yè)作為運(yùn)營(yíng)商在購(gòu)買(mǎi)設(shè)備及軟件的過(guò)程中，使用包括許多專(zhuān)利權(quán)的大筆費(fèi)用。目前專(zhuān)利以自行開(kāi)發(fā)或改進(jìn)的軟件、自制的維護(hù)工具、改進(jìn)的測(cè)量工具為主。因此，這幾類(lèi)技術(shù)很容易隨人員流動(dòng)或保密不當(dāng)?shù)木壒试斐闪魇А?/p>

3加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)管理的對(duì)策

（1）要充分利用現(xiàn)代化、信息化工具，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)資源的相關(guān)信息進(jìn)行匯集、整合、分類(lèi)，使之成為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的管理活動(dòng)。通過(guò)科學(xué)、獨(dú)特的無(wú)形資產(chǎn)學(xué)理念和信息技術(shù)，摸清企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)資源的底數(shù)，把無(wú)形資產(chǎn)資源處于有效的監(jiān)控中，了解本企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)資源狀況，可盤(pán)活無(wú)形資產(chǎn)資源存量，提高企業(yè)自身技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。

（2）加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。電信企業(yè)必須依法保護(hù)自己的產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)、專(zhuān)有技術(shù)以及商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)。企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的取得和創(chuàng)建是需要一定的投入的，而且無(wú)形資產(chǎn)還能為企業(yè)帶來(lái)超額利潤(rùn)。但如果不加保護(hù)，則會(huì)使無(wú)形資產(chǎn)流失。如專(zhuān)有技術(shù)、商譽(yù)等，即要求企業(yè)自身加以維護(hù)，又要防止他人侵犯。因此企業(yè)必須學(xué)會(huì)運(yùn)用法律這個(gè)武器，防偽打假，以保護(hù)好企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)不受侵害。另外還必須提高企業(yè)管理人員的財(cái)務(wù)管理水平和商品意識(shí)能力，管好用好無(wú)形資產(chǎn)，發(fā)揮無(wú)形資產(chǎn)的應(yīng)有效益。

（3）認(rèn)定管理目標(biāo)，及時(shí)對(duì)已有的各專(zhuān)業(yè)的技術(shù)水平進(jìn)行評(píng)估。電信企業(yè)仍然存在對(duì)所擁有的專(zhuān)有技術(shù)資產(chǎn)情況不清的通病，所以對(duì)已有的各專(zhuān)業(yè)的技術(shù)水平進(jìn)行評(píng)估，認(rèn)定管理目標(biāo)是電信企業(yè)專(zhuān)有技術(shù)管理的首要工作。企業(yè)應(yīng)對(duì)所開(kāi)展的每一項(xiàng)科研工作及時(shí)驗(yàn)收評(píng)估，使今后的科研成果能及時(shí)列入管理保護(hù)程序中。企業(yè)技術(shù)檔案應(yīng)記錄技術(shù)秘密的內(nèi)容、價(jià)值、開(kāi)始使用時(shí)間、創(chuàng)立人員及其流動(dòng)情況等，使企業(yè)一旦受到侵權(quán)有據(jù)可查。一項(xiàng)完整的技術(shù)秘密要由多人分部分開(kāi)發(fā)、分部分管理，防止出現(xiàn)由一人控制全部?jī)?nèi)容的情況。對(duì)于技術(shù)資料也應(yīng)分部分管理，以防被人一次全部竊取。企業(yè)與掌握技術(shù)秘密的人建立保密合同，一方面限制其在一定時(shí)期內(nèi)的流動(dòng)，另一方面規(guī)定其流動(dòng)后的保密義務(wù)。這就使得那些想通過(guò)不正當(dāng)手段，爭(zhēng)取人才以達(dá)到盜竊秘密的企業(yè)計(jì)劃無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

篇6

通過(guò)核查農(nóng)村集體財(cái)務(wù)賬，發(fā)現(xiàn)集體資產(chǎn)大多缺乏真實(shí)性與全面性。首先在資產(chǎn)總額上，由于多數(shù)農(nóng)村沒(méi)有對(duì)賬本明細(xì)進(jìn)行核算，也沒(méi)有對(duì)資產(chǎn)臺(tái)賬進(jìn)行搭建，故而難以核查資產(chǎn)類(lèi)別以及使用和管理情況。其次，在核算財(cái)務(wù)時(shí)缺乏準(zhǔn)確性與及時(shí)性，部分已經(jīng)變賣(mài)或者報(bào)廢的資產(chǎn)未得到及時(shí)處理，沒(méi)有進(jìn)行賬務(wù)登記；或者部分是在帳外運(yùn)行，沒(méi)有及時(shí)將其納入帳內(nèi)中，導(dǎo)致賬實(shí)不符；最后，對(duì)于資源性資產(chǎn)多數(shù)未開(kāi)展登記，家底模糊。

（二）資產(chǎn)管理缺乏規(guī)范性

國(guó)家逐漸建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得極大發(fā)展，一些基礎(chǔ)設(shè)施例如水利、房屋、道路以及農(nóng)田等數(shù)量也在逐漸增加，一些承包經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目例如魚(yú)塘、集體耕地等也在逐漸增多。在對(duì)上述資產(chǎn)的出租與發(fā)包進(jìn)行管理時(shí)，由于操作簡(jiǎn)便故而村干部即可做主，就算是通過(guò)開(kāi)會(huì)后決定的村干部也可以擅自更改。同時(shí)，資產(chǎn)管理合同缺乏規(guī)范性，有些資產(chǎn)管理沒(méi)有制定書(shū)面合同，即使制定了也缺少要素或者條款，為日后管理帶來(lái)了較多麻煩。此外，在收取承包項(xiàng)目的款項(xiàng)時(shí)缺乏及時(shí)性，拖款、欠款現(xiàn)象較嚴(yán)重。

（三）農(nóng)村集體資產(chǎn)未確權(quán)，管理主體混亂

在各個(gè)地區(qū)的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理中普遍存在產(chǎn)權(quán)界限模糊的現(xiàn)象。在中西部地區(qū)農(nóng)村中，唯一的集體經(jīng)濟(jì)組織便是村委會(huì)。村委會(huì)一支獨(dú)大，擁有資產(chǎn)所有權(quán)，類(lèi)似于獨(dú)立法人，主要目的是利益的最大化。但是村委會(huì)一般是作為行政單位存在，并非專(zhuān)門(mén)管理集體資產(chǎn)的組織，故而組織內(nèi)部人格化缺失。這就導(dǎo)致在管理集體資產(chǎn)時(shí)效率較低，且沒(méi)有得到任何保護(hù)。政府雖然對(duì)于確權(quán)的重要意義有所了解，但是在實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中速度十分緩慢。此外，在中西部地區(qū)由于主體混亂而產(chǎn)生的資產(chǎn)流失還有一個(gè)重要“暗道”，即由于農(nóng)村集體資產(chǎn)沒(méi)有一個(gè)系統(tǒng)、科學(xué)且完善的管理經(jīng)營(yíng)方式，故而產(chǎn)生了貶值。特別是在西部地區(qū)，土地大量荒廢，無(wú)人管理。

（四）缺少有效、嚴(yán)格的監(jiān)督管理機(jī)制

農(nóng)村集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重最主要且最直接的原因就是沒(méi)有構(gòu)建一個(gè)有效且嚴(yán)格的監(jiān)督管理機(jī)制。我國(guó)雖然出臺(tái)過(guò)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)村民發(fā)現(xiàn)管理中存在的問(wèn)題并向上級(jí)報(bào)告的權(quán)利以及在會(huì)議中針對(duì)違法問(wèn)題的表決權(quán)進(jìn)行保護(hù)，然而在現(xiàn)實(shí)中由于受到成本過(guò)高以及政府基層部門(mén)在處理問(wèn)題時(shí)效率低下與缺乏公平的影響，難以將監(jiān)督管理工作落到實(shí)處。

二、針對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村集體資產(chǎn)管理問(wèn)題的解決對(duì)策

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)該組建領(lǐng)導(dǎo)小組，以強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理。審計(jì)、國(guó)土、農(nóng)業(yè)以及監(jiān)察等部門(mén)要保持密切合作關(guān)系，同時(shí)各司其職，對(duì)于各項(xiàng)規(guī)定職責(zé)要切實(shí)履行，以更好地監(jiān)督與指導(dǎo)集體資產(chǎn)管理活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)則要大力承擔(dān)責(zé)任，在組織協(xié)調(diào)上多下功夫，亦要對(duì)監(jiān)管體系予以健全完善。

（二）建立管理臺(tái)賬，實(shí)行規(guī)范化管理

對(duì)于集體資產(chǎn)中的所有資產(chǎn)均要進(jìn)行登記核查，同時(shí)做好入賬工作。對(duì)于一些將要變賣(mài)或者報(bào)廢的資產(chǎn)必須做好核查與登記工作，若發(fā)生在帳外一定要及時(shí)納入帳內(nèi)，以保證賬實(shí)相符。在鄉(xiāng)村要建立管理臺(tái)賬，以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，還有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促使人們生活水平獲得提升。

（三）健全與完善監(jiān)督管理機(jī)制，加大執(zhí)法力度

對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)行健全與完善，使其更加系統(tǒng)與全面。同時(shí)還要加大執(zhí)法力度，對(duì)于一些不良行為，例如挪用、浪費(fèi)、侵占、損壞、哄搶或者不按照規(guī)定程序進(jìn)行審批的均要予以處罰。相關(guān)部門(mén)在具體執(zhí)行過(guò)程中要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。通過(guò)法律途徑來(lái)對(duì)農(nóng)民的相關(guān)利益進(jìn)行維護(hù)具有必要性。

（四）對(duì)于調(diào)整村規(guī)模時(shí)的集體資產(chǎn)進(jìn)行正確處理

農(nóng)村集體資產(chǎn)流失不僅受到監(jiān)督機(jī)制不完善的影響，而且在調(diào)整村規(guī)模時(shí)也會(huì)出現(xiàn)集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象，因此為了保證集體資產(chǎn)不無(wú)故流失，需將原村的資源性、公益性、經(jīng)營(yíng)性等資產(chǎn)均并入新村中進(jìn)行統(tǒng)一管理。對(duì)于原村的土地、企業(yè)、水利以及山林等資產(chǎn)在納入新村后要確保其營(yíng)運(yùn)正常，對(duì)于集體公益性資產(chǎn)，例如路燈、道路、水利以及學(xué)校等則直接納入新村管理中。由于并村而出現(xiàn)的資產(chǎn)閑置現(xiàn)象，例如村公屋、學(xué)校等可盤(pán)活存量資產(chǎn)，主要通過(guò)拍賣(mài)或者租賃等形式，收入所得應(yīng)該優(yōu)先對(duì)由于資產(chǎn)閑置而產(chǎn)生的債務(wù)進(jìn)行償還，而后再用于建設(shè)新村的公益設(shè)施。

（五）強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)的規(guī)章制度建設(shè)

要保證農(nóng)村資產(chǎn)管理工作的全面性與有效性，首先需強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)的規(guī)章制度建設(shè)，以加強(qiáng)制度約束，保證資產(chǎn)管理工作開(kāi)展的順利性。其次，加大對(duì)農(nóng)村資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行力度。有制度就必須執(zhí)行，農(nóng)村資產(chǎn)管理最終效果的優(yōu)劣取決于執(zhí)行力的好壞。最后，可增加民主制度。對(duì)于一些規(guī)模較大的投資項(xiàng)目或者比較重要的資產(chǎn)，在對(duì)其開(kāi)展處置或者購(gòu)置工作時(shí)，先要組織會(huì)議讓各位成員進(jìn)行討論或者表決，通過(guò)后方可執(zhí)行。這樣既保護(hù)了各位成員的參與權(quán)，又能夠?qū)Y產(chǎn)管理活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督。

篇7

我們所熟知的資產(chǎn)的定義中必備的三個(gè)要素為：過(guò)去的交易、事項(xiàng)形成，由企業(yè)擁有或控制，而且預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。即資產(chǎn)是一個(gè)部門(mén)擁有或控制的，能以貨幣計(jì)量，并能為這個(gè)部門(mén)提供未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源。

(二)資產(chǎn)折損

資產(chǎn)折損是指資產(chǎn)價(jià)值的下降與損耗。無(wú)論在企業(yè)核算還是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中折損都指：在所考察的時(shí)期中，資本所消耗掉的價(jià)值的貨幣估計(jì)值。

(三)企業(yè)資產(chǎn)管理

企業(yè)資產(chǎn)管理（EnterpriseAssetManagement，簡(jiǎn)稱(chēng)EAM），其目標(biāo)是提高資產(chǎn)可利用率、降低企業(yè)運(yùn)行維護(hù)成本，核心是通過(guò)信息化管理手段，優(yōu)化企業(yè)維修資源，進(jìn)而合理安排企業(yè)計(jì)劃及相關(guān)資源的活動(dòng)。企業(yè)通過(guò)提高設(shè)備的可利用率（即是資產(chǎn)的保值與增值）可增加收益，通過(guò)優(yōu)化安排資源得以降低成本，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)資產(chǎn)管理，不僅應(yīng)保持靜態(tài)核算（即主要考慮的是資產(chǎn)的實(shí)物價(jià)值），還應(yīng)在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理（即主要考慮的是資產(chǎn)的價(jià)值管理），包括從資產(chǎn)的申購(gòu)、領(lǐng)用、維護(hù)到報(bào)廢的整個(gè)生命周期管理。

二、加強(qiáng)資產(chǎn)管理的重要性

加強(qiáng)資產(chǎn)管理能夠從根源上解決資源過(guò)度消耗浪費(fèi)問(wèn)題，減少因人為原因造成的資金損失，減少在資產(chǎn)流動(dòng)的過(guò)程中資金流向不明確的問(wèn)題，加強(qiáng)資產(chǎn)管理能夠保障資產(chǎn)的安全性、穩(wěn)定性及長(zhǎng)期的可靠性，保障企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為企業(yè)提供有效服務(wù)。隨著我國(guó)企業(yè)制度的不斷完善，企業(yè)應(yīng)該建立完善的資產(chǎn)管理體系，為企業(yè)提升資產(chǎn)控制保駕護(hù)航，但是目前部分企業(yè)存在會(huì)計(jì)假賬、違規(guī)違紀(jì)、財(cái)務(wù)造假等問(wèn)題、企業(yè)如果不從根源上完善資產(chǎn)管理制度，很難在今后的國(guó)際發(fā)展中生存，所以完善企業(yè)資產(chǎn)管理非常重要。

三、中小企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

(一)中小企業(yè)中無(wú)獨(dú)立的資產(chǎn)管理部門(mén)

由于中小企業(yè)企業(yè)規(guī)模的限制，絕大部分的中小企業(yè)中并未獨(dú)立設(shè)置資產(chǎn)管理部門(mén)，而是由財(cái)務(wù)管理部門(mén)兼管。然而，財(cái)務(wù)管理部門(mén)只能將資產(chǎn)管理作為財(cái)務(wù)管理的一個(gè)方面進(jìn)行考慮，在實(shí)際操作中只是對(duì)資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行了清查、折舊、統(tǒng)計(jì)匯總等工作，而資產(chǎn)的實(shí)物管理，如資產(chǎn)的采購(gòu)、調(diào)撥、存儲(chǔ)等工作還是由事業(yè)部門(mén)掌控。這樣就人為地將資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理分離開(kāi)來(lái)，也將資產(chǎn)的實(shí)物管理與價(jià)值管理分割開(kāi)來(lái)，而在這種情況下，資產(chǎn)的管理即使在財(cái)務(wù)部門(mén)的管轄之下進(jìn)行，各部門(mén)彼此間也有著非常抵觸的情緒。

(二)中小企業(yè)資產(chǎn)賬實(shí)不符問(wèn)題嚴(yán)重

對(duì)于某些中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，每年花費(fèi)不菲的審計(jì)費(fèi)進(jìn)行年報(bào)審計(jì)的目的只是對(duì)有意合作的企業(yè)出示的一種證明。而在每年例行的年報(bào)審計(jì)中，對(duì)于資產(chǎn)的盤(pán)查，總是采用抽查的方法進(jìn)行，因此，“以假亂真、以次充好”的現(xiàn)象普遍存在。現(xiàn)行資產(chǎn)管理規(guī)定中明確要求，在發(fā)生資產(chǎn)增減變動(dòng)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)按照“先資產(chǎn)賬、后會(huì)計(jì)賬”的順序進(jìn)行登記，這樣做的主要目的就是期望審核關(guān)卡前移，進(jìn)而控制資產(chǎn)無(wú)序購(gòu)置與隨意處置。但在中小企業(yè)中，有相當(dāng)數(shù)目的單位并沒(méi)有嚴(yán)格按照要求操作，往往是補(bǔ)充登記資產(chǎn)賬。

(三)中小企業(yè)中資產(chǎn)處置機(jī)制不完善

首先，資產(chǎn)報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)不明確。具體來(lái)說(shuō)，對(duì)于資產(chǎn)報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)是選擇使用年限的多少還是使用性能是否符合生產(chǎn)使用，均無(wú)明確的尺度，因而使得許多未到使用年限或是仍有殘余價(jià)值的資產(chǎn)提前報(bào)廢，對(duì)于融資困難、資金緊張的中小企業(yè)無(wú)疑是浪費(fèi)與雪上加霜。其次，缺少監(jiān)管機(jī)制。資產(chǎn)處置工作涉及到價(jià)值的評(píng)估、拍賣(mài)、招標(biāo)、收益清繳等方面時(shí)，暗箱操作情況較多。

四、完善中小企業(yè)資產(chǎn)管理的對(duì)策

(一)查清資產(chǎn)底數(shù)，控制資產(chǎn)增量

對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，要想實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的實(shí)物管理與價(jià)值管理二者結(jié)合，首要任務(wù)即是查清資產(chǎn)進(jìn)而控制資產(chǎn)投資，提高投資回收率。目前，中小企業(yè)融資難度較大，因此，控制再生產(chǎn)再投入就顯得至關(guān)重要。在查證資產(chǎn)底數(shù)時(shí)要達(dá)到過(guò)程實(shí)、賬目細(xì)、方法新的要求，減少工作量，節(jié)約人力成本，提高查證速度，加快資金運(yùn)轉(zhuǎn)，增加準(zhǔn)確性，完善財(cái)務(wù)決策所用基礎(chǔ)材料。因此，中小企業(yè)要在最大限度利用現(xiàn)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，進(jìn)而避免重復(fù)購(gòu)置不必要的資產(chǎn)和閑置原有可用的資產(chǎn)，以免造成浪費(fèi)。

(二)嚴(yán)格編配標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)控資產(chǎn)使用

在資產(chǎn)的使用中，對(duì)資產(chǎn)的現(xiàn)有存量、增減變動(dòng)、各個(gè)環(huán)節(jié)配備等情況要進(jìn)行真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的記錄與報(bào)備。其次，對(duì)于中小企業(yè)資產(chǎn)的編配標(biāo)準(zhǔn)要科學(xué)，不能因?yàn)槿谫Y困難而一味地降低配置標(biāo)準(zhǔn)。最后編配標(biāo)準(zhǔn)要合理，要根據(jù)中小企業(yè)不同形式的組織結(jié)構(gòu)要求和特點(diǎn)進(jìn)行配置，以生產(chǎn)制造業(yè)中小企業(yè)為例，應(yīng)該對(duì)其生產(chǎn)工藝特點(diǎn)合理地做出各種形式的資產(chǎn)的最佳配備方案，從而使每一項(xiàng)并不充足的資產(chǎn)在各自的位置上發(fā)揮效能，實(shí)現(xiàn)最重要的物盡其用。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)不同功能和領(lǐng)域資產(chǎn)的集中管理。

(三)完善資產(chǎn)處置機(jī)制，改進(jìn)資產(chǎn)評(píng)價(jià)體系

資產(chǎn)評(píng)估是資產(chǎn)價(jià)值管理與實(shí)物管理的最佳契合點(diǎn)，因此完善資產(chǎn)評(píng)估機(jī)制就成為了資產(chǎn)處置機(jī)制中的首要環(huán)節(jié)。而資產(chǎn)的評(píng)價(jià)是保障資產(chǎn)安全使用和其擁有價(jià)值的量化體現(xiàn)。2007年11月28日，財(cái)政部、中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)頒布了包括8項(xiàng)新準(zhǔn)則在內(nèi)的15項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，但是目前現(xiàn)行的資產(chǎn)評(píng)價(jià)體系單一，不能支持財(cái)務(wù)管理目標(biāo)中價(jià)值最大化的最終目的。因此在不同性質(zhì)的行業(yè)間，應(yīng)該建立一致的量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這樣，群落化的發(fā)展會(huì)使其從中獲得非常大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而增大中小企業(yè)本身的發(fā)展機(jī)會(huì)并提高其生存能力。

篇8

二、無(wú)形資產(chǎn)在醫(yī)院中的管理

無(wú)形資產(chǎn)是醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分，是醫(yī)院長(zhǎng)期積累的、沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的、甚至無(wú)法用貨幣精確計(jì)量的資產(chǎn)，能長(zhǎng)期為醫(yī)院所使用，并能為醫(yī)院帶來(lái)利益的資產(chǎn)。筆者試從以下幾個(gè)方面分析無(wú)形資產(chǎn)管理：

1.加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的監(jiān)管，促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。

盡管無(wú)形資產(chǎn)難以精確量化，但由于無(wú)形資產(chǎn)一般難以被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手了解、購(gòu)買(mǎi)、模仿或替代，因此，無(wú)形資產(chǎn)是一種十分重要的醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力的來(lái)源。

（1）醫(yī)院所獨(dú)有的各種管理制度、技術(shù)操作規(guī)范、人員技術(shù)培訓(xùn)方案等的正式出版物以及醫(yī)院人員的技術(shù)專(zhuān)著應(yīng)列入無(wú)形資產(chǎn)管理。

醫(yī)院必須建立合理的管理體制，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，努力使醫(yī)院的管理工作程序化，數(shù)據(jù)資料及時(shí)準(zhǔn)確化，從而使計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及信息技術(shù)在醫(yī)院管理中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（2）醫(yī)院的整體形象、專(zhuān)科信譽(yù)、專(zhuān)家聲譽(yù)是醫(yī)院的寶貴財(cái)富。

醫(yī)院要與機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、上級(jí)主管部門(mén)、基層醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、居委會(huì)等建立廣泛的聯(lián)系，通過(guò)人員進(jìn)修、學(xué)術(shù)活動(dòng)、專(zhuān)家義診、社區(qū)服務(wù)、座談會(huì)等活動(dòng)，使社會(huì)了解醫(yī)院、熟悉醫(yī)務(wù)人員，擴(kuò)大醫(yī)院和專(zhuān)家的知名度。醫(yī)院要加強(qiáng)宣傳力度，既要宣傳名醫(yī)、重點(diǎn)學(xué)科以及先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，也要展示醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)承諾，以“辦好人民滿(mǎn)意醫(yī)院”為目標(biāo)。

（3）醫(yī)院要加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)的管理。

醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)涉及到臨床醫(yī)技、醫(yī)療輔助、藥劑等各個(gè)部門(mén)的專(zhuān)有技術(shù)，是醫(yī)院醫(yī)、教、研的長(zhǎng)期投入和醫(yī)院通過(guò)對(duì)醫(yī)務(wù)人員智慧的發(fā)掘，形成自己獨(dú)具特色的醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)項(xiàng)目。醫(yī)院要保持這些無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)壽命，就必須不斷地對(duì)其增加資金投入，不斷開(kāi)發(fā)創(chuàng)造新的無(wú)形資產(chǎn),努力提高醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于受到法律保護(hù)的專(zhuān)有技術(shù)，醫(yī)院管理者必須提高警惕，加強(qiáng)保密教育，以免造成不必要的損失。

（4）加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)。

醫(yī)院將蘊(yùn)藏在職工中的寶貴的精神加以提煉，凝聚成既有時(shí)代氣息，又能充分體現(xiàn)醫(yī)院特色的辦院宗旨、醫(yī)院精神、院規(guī)院訓(xùn)等，使全院職工堅(jiān)持以“病人為中心”,全心全意為患者服務(wù)。只有當(dāng)醫(yī)院的精神文化順應(yīng)時(shí)展潮流、適應(yīng)社會(huì)需求，同時(shí)又具有鮮明的醫(yī)院特點(diǎn)，才會(huì)產(chǎn)生不可估量的效益，才能促進(jìn)醫(yī)院綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

2.加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的會(huì)計(jì)監(jiān)管，把無(wú)形資產(chǎn)納入會(huì)計(jì)監(jiān)督的范疇。

由于會(huì)計(jì)核算的原因，資產(chǎn)負(fù)債表中的無(wú)形資產(chǎn)并不能代表醫(yī)院全部的無(wú)形資產(chǎn)，甚至可以說(shuō)，有相當(dāng)一部分的無(wú)形資產(chǎn)游離在醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表之外。原《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》對(duì)無(wú)形資產(chǎn)不要求進(jìn)行成本核算，醫(yī)院只有對(duì)外購(gòu)取得的無(wú)形資產(chǎn)單獨(dú)作為無(wú)形資產(chǎn)管理，對(duì)自行研發(fā)的專(zhuān)利權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)往往在無(wú)形資產(chǎn)形成之前就已列入當(dāng)期損益，醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表中的無(wú)形資產(chǎn)的金額無(wú)法真實(shí)、準(zhǔn)確地反映。這種情況下如果一個(gè)醫(yī)院追逐短期利益，就可能不重視無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)，會(huì)計(jì)核算方法就可能束縛醫(yī)院的創(chuàng)新能力?；跁?huì)計(jì)核算謹(jǐn)慎性原則，在新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》中，自行開(kāi)發(fā)并按法律程序申請(qǐng)取得的無(wú)形資產(chǎn)，按依法取得時(shí)發(fā)生的注冊(cè)費(fèi)、聘請(qǐng)律師費(fèi)等費(fèi)用計(jì)入無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值。在開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用直接計(jì)入費(fèi)用；對(duì)于單獨(dú)取得的價(jià)值較大的軟件（如財(cái)務(wù)軟件、HIS醫(yī)院管理運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)等軟件）應(yīng)根據(jù)使用部門(mén)進(jìn)行二級(jí)核算，如果取得的軟件是硬件不可分割的部分，就不能列入無(wú)形資產(chǎn)核算，應(yīng)將其價(jià)值連同硬件價(jià)值一并計(jì)入固定資產(chǎn)管理;如為增加無(wú)形資產(chǎn)的使用效能而發(fā)生的后續(xù)支出，對(duì)軟件升級(jí)或擴(kuò)展其功能等所發(fā)生的支出，應(yīng)當(dāng)作為無(wú)形資產(chǎn)管理。如為了維護(hù)無(wú)形資產(chǎn)的正常使用而發(fā)生的后續(xù)支出，對(duì)軟件進(jìn)行漏洞修補(bǔ)等所發(fā)生的費(fèi)用，不能作為無(wú)形資產(chǎn)管理，而應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。

篇9

高校國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)歸屬?lài)?guó)家，使用權(quán)和管理權(quán)分散歸屬于學(xué)校的不同部門(mén)，國(guó)資處、財(cái)務(wù)處、后勤處，圖書(shū)館和各教學(xué)院系等都具有相應(yīng)的管理和使用權(quán)。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，河南省大部分高校，管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立都比較規(guī)范，符合內(nèi)部控制的需要。但由于缺乏權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)管理部門(mén)，容易導(dǎo)致多頭管理、管理機(jī)構(gòu)和部門(mén)重疊的現(xiàn)象，致使國(guó)有資產(chǎn)管理組織部門(mén)之間協(xié)調(diào)困難。在管理制度方面，現(xiàn)有的制度主要是《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、《高等學(xué)校會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等，采用收付實(shí)現(xiàn)制核算各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，制度觀念略顯滯后。管理制度中存在“重購(gòu)置輕管理”“、重錢(qián)輕物”的現(xiàn)象，對(duì)資產(chǎn)信息管理不重視，信息化程度不高。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分高校的國(guó)資處、財(cái)務(wù)處和各教學(xué)院系之間缺乏統(tǒng)一的國(guó)有資產(chǎn)管理制度，不同高校之間的制度更是千差萬(wàn)別，制度不完善的現(xiàn)象較為普遍。

2.國(guó)有資產(chǎn)配置不合理，使用效率低。

河南省部分高校的國(guó)有資產(chǎn)配置并不是嚴(yán)格依照按需分配的原則，導(dǎo)致購(gòu)置的資產(chǎn)無(wú)法被充分利用。一方面，由于高校校內(nèi)各部門(mén)的資產(chǎn)管理具有相對(duì)封閉性，資產(chǎn)的購(gòu)置又缺乏嚴(yán)格的購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算規(guī)制，造成資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置；另一方面，在使用過(guò)程中，部門(mén)之間特別是高校之間的資產(chǎn)缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，資源難以共享。這反過(guò)來(lái)又使得各部門(mén)愈發(fā)強(qiáng)調(diào)對(duì)資產(chǎn)的絕對(duì)占有和存儲(chǔ)。

3.國(guó)有資產(chǎn)核算和評(píng)估不足，賬實(shí)不符。

從河南省高校國(guó)有資產(chǎn)管理的整體來(lái)看，未能實(shí)現(xiàn)與財(cái)務(wù)管理的緊密結(jié)合，缺乏日常性的核算和檢查，導(dǎo)致賬實(shí)不符的現(xiàn)象出現(xiàn)。例如，部分高校的相關(guān)部門(mén)利用本部門(mén)有償服務(wù)取得的資產(chǎn)，未辦理入賬驗(yàn)收手續(xù)，使這些資產(chǎn)排除在學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)賬目之外；類(lèi)似的還有高校接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)，入賬不及時(shí)也造成一定的帳外資產(chǎn)；有的資產(chǎn)已經(jīng)被使用部門(mén)報(bào)廢了，但并未及時(shí)履行財(cái)務(wù)報(bào)廢手續(xù)，造成賬實(shí)不符。

4.無(wú)形資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)薄弱。

河南省高校普遍對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理不夠重視，存在管理盲點(diǎn)。實(shí)際上，高校是無(wú)形資產(chǎn)的富集之地，河南省高校的科研成果也相當(dāng)豐富，但高校的無(wú)形資產(chǎn)管理缺乏科學(xué)嚴(yán)格的規(guī)章制度，造成無(wú)形資產(chǎn)的總體價(jià)值不清，管理混亂。例如，部分高校教師將科研成果據(jù)為己有，而且缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)，擅自將科研成果轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人；高校在科技成果的轉(zhuǎn)化過(guò)程中，沒(méi)有進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估，或未能?chē)?yán)格履行財(cái)務(wù)程序，轉(zhuǎn)讓收入未及時(shí)入賬，造成無(wú)形資產(chǎn)的流失。

二、河南省高校國(guó)有資產(chǎn)管理中存在問(wèn)題的原因分析

1.管理意識(shí)淡薄。

長(zhǎng)期以來(lái)，高校對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的地位、作用和管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益保護(hù)的主動(dòng)意識(shí)。從表面上來(lái)看，這是由于高校的資產(chǎn)管理仍然沿襲著傳統(tǒng)的管理理念，“重人輕物，重購(gòu)置輕管理”，在思想上并沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理，發(fā)揮資產(chǎn)的最佳效益，不僅是保障教學(xué)和科研的基本要求，也是謀求高校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的題中之義。但從本質(zhì)上來(lái)看，高校的雙層委托設(shè)置導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)主體缺位，對(duì)二級(jí)者高校管理者的監(jiān)督不力才是高校管理者管理意識(shí)單薄最根本的原因。

2.管理體制存在弊端。

從體制上看，河南省許多高校尚未建立專(zhuān)門(mén)的國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)，國(guó)有資產(chǎn)的管理工作就由各教學(xué)院系、財(cái)務(wù)部門(mén)和審計(jì)部門(mén)等進(jìn)行監(jiān)督和管理，缺乏一個(gè)權(quán)威的機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和整合；有的高校雖然建立了專(zhuān)職的國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)，但該部門(mén)和資產(chǎn)使用單位沒(méi)有很好地對(duì)接，無(wú)法實(shí)行有效的控制、檢查和監(jiān)督的職能。由于高校管理體制不健全，使得學(xué)校的資產(chǎn)管理各個(gè)環(huán)節(jié)銜接不緊密，從購(gòu)置、使用、維護(hù)到報(bào)廢的各環(huán)節(jié)相互脫節(jié)，有的環(huán)節(jié)出現(xiàn)無(wú)人管理，而有的又出現(xiàn)交叉管理的狀態(tài)。國(guó)有資產(chǎn)多頭管理的模式，削弱了資產(chǎn)管理的權(quán)威性。

3.監(jiān)督管理和績(jī)效考核制度不健全。

高校監(jiān)督管理機(jī)制不健全，對(duì)閑置浪費(fèi)、隨意挪用、資產(chǎn)流失等現(xiàn)象的處置不夠嚴(yán)格。由于沒(méi)有建立系統(tǒng)的規(guī)章制度和約束機(jī)制，資產(chǎn)管理沒(méi)有建立單位或個(gè)人責(zé)任制，造成管理責(zé)任無(wú)法追究，資產(chǎn)的效益和價(jià)值難以提升。資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置不科學(xué)，獎(jiǎng)懲機(jī)制不合理等現(xiàn)象比較普遍，容易造成國(guó)有資產(chǎn)閑置和流失。

4.風(fēng)險(xiǎn)控制管理體系不到位。

河南省高校對(duì)國(guó)有資產(chǎn)浪費(fèi)和流失等風(fēng)險(xiǎn)控制管理不到位。盡管高校建立了資產(chǎn)評(píng)估、監(jiān)督核查、財(cái)務(wù)和審計(jì)等國(guó)有資產(chǎn)管理制度，但并未從風(fēng)險(xiǎn)控制方法、風(fēng)險(xiǎn)控制內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)等方面建立完整的風(fēng)險(xiǎn)控制管理體系。高校對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理僅僅停留在實(shí)物對(duì)賬層面，現(xiàn)行會(huì)計(jì)賬面不計(jì)提折舊，導(dǎo)致資產(chǎn)存在隱性風(fēng)險(xiǎn)；由于缺乏資產(chǎn)定期清查制度，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)提前進(jìn)入待報(bào)廢狀態(tài)；國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資的過(guò)程中，產(chǎn)權(quán)模糊，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制的制約，帶來(lái)很大的資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)。另外，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管者和使用者可能出現(xiàn)的道德風(fēng)險(xiǎn)，也缺乏有效的控制防范措施。

三、強(qiáng)化河南省高校國(guó)有資產(chǎn)管理的對(duì)策

1.增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)，樹(shù)立現(xiàn)代資產(chǎn)管理理念。

作為內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)省份，河南省高校的國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)和理念相對(duì)滯后。強(qiáng)化高校國(guó)有資產(chǎn)管理首先是要增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理意識(shí)，廣大師生和員工要明確各自的權(quán)責(zé)意識(shí)，嚴(yán)格遵守國(guó)有資產(chǎn)管理政策法規(guī)和制度，樹(shù)立產(chǎn)權(quán)觀念、效益觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念和動(dòng)態(tài)觀念；樹(shù)立全面風(fēng)險(xiǎn)管理等現(xiàn)代資產(chǎn)管理理念，把風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)根植于每位教職員工的腦海中，使他們?cè)诠ぷ髦屑皶r(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，使風(fēng)險(xiǎn)降至最低。具體而言，高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工要形成重視國(guó)有資產(chǎn)管理的共識(shí)，遵循把資產(chǎn)管理和預(yù)算管理相結(jié)合、和財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理、價(jià)值管理、績(jī)效管理相結(jié)合的管理原則，將國(guó)有資產(chǎn)管理作為學(xué)校日常管理工作的重要組成部分，逐步形成國(guó)有資產(chǎn)管理的校園文化。在資產(chǎn)購(gòu)置、使用等管理過(guò)程中，注重遵循市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)律，樹(shù)立投入產(chǎn)出的效益理念；在校辦產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和科研成果轉(zhuǎn)化的過(guò)程中，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理效益的提升。

2.創(chuàng)新國(guó)有資產(chǎn)管理模式，完善資產(chǎn)管理體制與制度建設(shè)。

我國(guó)高校國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行“國(guó)家統(tǒng)一所有，財(cái)政部綜合管理，教育部監(jiān)督管理，高校具體管理”的管理體制。河南省高校應(yīng)根據(jù)國(guó)家政策，建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，各高校可以根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)管理模式的創(chuàng)新。比如進(jìn)行管理體制改革，促使國(guó)有資產(chǎn)管理由原來(lái)的行政管理向產(chǎn)權(quán)管理轉(zhuǎn)變，資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以產(chǎn)權(quán)管理為中心行使資產(chǎn)的監(jiān)督權(quán)、投資權(quán)和處置權(quán)等；促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理由“歸口管理”向“集中管理”轉(zhuǎn)變，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。與此同時(shí)，完善國(guó)有資產(chǎn)管理的制度建設(shè)。具體來(lái)說(shuō)，高校應(yīng)建立和完善國(guó)有資產(chǎn)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度、資產(chǎn)配置制度、資產(chǎn)使用制度、資產(chǎn)處置制度、資產(chǎn)評(píng)估與資產(chǎn)清查制度、資產(chǎn)信息管理與報(bào)告制度、資產(chǎn)管理績(jī)效考核制度、資產(chǎn)監(jiān)督管理制度等。制度建設(shè)始終是國(guó)有資產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)。

3.升級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，提高資產(chǎn)管理現(xiàn)代化水平。

構(gòu)建信息化管理系統(tǒng)，完善國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)化和電子化，是實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)管理水平的必經(jīng)之路。信息系統(tǒng)的建設(shè)有利于及時(shí)掌握資產(chǎn)的數(shù)量，價(jià)值、分布和經(jīng)營(yíng)狀況，為資產(chǎn)配置、使用、處置和清查提供決策依據(jù)。首先，由學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃，在教育部對(duì)高校資產(chǎn)分類(lèi)的基礎(chǔ)上，建立一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)有資產(chǎn)信息管理數(shù)據(jù)庫(kù)，并使其能夠包括學(xué)校資產(chǎn)的全部?jī)?nèi)容。其次，基于校園網(wǎng)的硬件和技術(shù)基礎(chǔ)，建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)或購(gòu)買(mǎi)適用于校園網(wǎng)的資產(chǎn)管理軟件，并使學(xué)校各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和員工可以根據(jù)權(quán)限了解到自己的相關(guān)資產(chǎn)信息。再次，將國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)與其他相關(guān)系統(tǒng)對(duì)接和信息共享，如財(cái)務(wù)部門(mén)、預(yù)算部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)從購(gòu)置到報(bào)廢的全過(guò)程的動(dòng)態(tài)信息管理。不斷升級(jí)與完善高校國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)及各項(xiàng)功能，提高資產(chǎn)管理效率。

4.加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)管理，建立無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估核算體系。

針對(duì)河南省高校無(wú)形資產(chǎn)管理薄弱的現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)的管理，建立科學(xué)的資產(chǎn)評(píng)估和核算體系，防止無(wú)形資產(chǎn)流失，提高資產(chǎn)管理效率。第一，提高無(wú)形資產(chǎn)的管理意識(shí)，認(rèn)識(shí)到無(wú)形資產(chǎn)對(duì)高校發(fā)展的重要性，并在國(guó)資管理部門(mén)中設(shè)置專(zhuān)職的無(wú)形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。第二，建立并完善無(wú)形資產(chǎn)管理制度，如產(chǎn)權(quán)制度、財(cái)務(wù)制度、對(duì)外合作轉(zhuǎn)化制度、開(kāi)發(fā)利用制度、資產(chǎn)收益分配制度等。第三，建立無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估核算體系，將高校無(wú)形資產(chǎn)要素納入財(cái)務(wù)核算范圍，確保高校會(huì)計(jì)信息真實(shí)完整，重視無(wú)形資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)讓時(shí)的評(píng)估工作，保障學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)的權(quán)益。

篇10

按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定，固定資產(chǎn)應(yīng)按照使用年限、工作量每月計(jì)提折舊，期末以資產(chǎn)可變現(xiàn)凈值與市場(chǎng)公允價(jià)值為基礎(chǔ)計(jì)提“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”，以真實(shí)反映資產(chǎn)的價(jià)值。而按照《高中會(huì)計(jì)制度》及《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，高中固定資產(chǎn)按照采購(gòu)金額計(jì)入“固定資產(chǎn)”借方，計(jì)入“資產(chǎn)基金”貸方，資產(chǎn)存續(xù)期間不計(jì)提折舊及減值準(zhǔn)備，期末報(bào)表中的固定資產(chǎn)金額仍反映歷史采購(gòu)成本，無(wú)法反映資產(chǎn)真實(shí)的價(jià)值，造成資產(chǎn)的虛增。

2.高中固定資產(chǎn)管理制度不完善，造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失。

目前，在高中中由于未建立科學(xué)完備的資產(chǎn)管理制度，造成高中資產(chǎn)潛在流失。一是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算不規(guī)范。雖設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬、總賬、位置賬核算，但均浮于形式或由一人管理，入賬不及時(shí)，極易賬外資產(chǎn)，為貪污舞弊、資產(chǎn)流失提供機(jī)會(huì)。二是資產(chǎn)采購(gòu)、使用、處置程序不規(guī)范。相關(guān)資產(chǎn)卡片、位置賬、領(lǐng)用記錄不健全，未由獨(dú)立部門(mén)進(jìn)行定期資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)，造成高中固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象頻發(fā)；資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)申請(qǐng)未征求資產(chǎn)使用部門(mén)、高中其他部門(mén)的意見(jiàn)，采購(gòu)的資產(chǎn)無(wú)法達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)，造成重復(fù)采購(gòu)、過(guò)度采購(gòu)，給高中教學(xué)經(jīng)費(fèi)帶來(lái)巨大的浪費(fèi)；處置環(huán)節(jié)中存在未經(jīng)審批、或先處理后審批等現(xiàn)象，不但易造成高中貪污舞弊的發(fā)生，同時(shí)造成國(guó)有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。

3.高中資產(chǎn)管理部門(mén)各自為政，無(wú)法徹底摸清高中資產(chǎn)家底。

目前高中資產(chǎn)的管理體制為，財(cái)務(wù)處從資產(chǎn)的金額上對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行管理，各業(yè)務(wù)處室分別管理本部門(mén)使用的實(shí)物資產(chǎn)（如校圖書(shū)館管理的圖書(shū)、實(shí)驗(yàn)室管理的各種儀器），由于各部門(mén)分別歸口各副校長(zhǎng)分管，部門(mén)之間缺少必要的溝通，造成高中財(cái)務(wù)工作人員無(wú)法及時(shí)、準(zhǔn)確地從金額、實(shí)物兩方面摸清高中固定資產(chǎn)家底。同時(shí)，由于各部門(mén)溝通不暢，也造成資產(chǎn)的重復(fù)采購(gòu)，例如，某科室向財(cái)務(wù)處申請(qǐng)采購(gòu)一批桌椅，財(cái)務(wù)人員只能從財(cái)務(wù)角度進(jìn)行審核（如是否達(dá)到政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、有無(wú)校長(zhǎng)簽字等），實(shí)際上擬采購(gòu)的桌椅中可以從其他科室中調(diào)劑使用，造成了經(jīng)費(fèi)的極大浪費(fèi)及資產(chǎn)的閑置。

4.高中缺少有效的監(jiān)管機(jī)制，造成資產(chǎn)的毀損、丟失。

目前，大多數(shù)高中未建立起資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，未能引起各業(yè)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)保護(hù)固定資產(chǎn)的重視，資產(chǎn)保管責(zé)任人保管責(zé)任淡薄，認(rèn)為資產(chǎn)丟失、毀損后就可直接申請(qǐng)采購(gòu)。同時(shí)，高中無(wú)有效的獎(jiǎng)罰、考核制度，不但無(wú)法提高使用人員愛(ài)護(hù)資產(chǎn)的積極性，同時(shí)也造成高中資產(chǎn)的賬實(shí)不符。

二、加強(qiáng)高中固定資產(chǎn)管理應(yīng)采取的若干措施

1.增強(qiáng)資產(chǎn)管理意識(shí)。

長(zhǎng)期以來(lái)，高中辦學(xué)主要是依靠國(guó)家財(cái)政撥款，目前雖說(shuō)是多渠道籌措資金，但國(guó)家財(cái)政撥款仍是主渠道，這種情況一定程度上造成了人們經(jīng)濟(jì)核算概念淡漠，也就導(dǎo)致了人們國(guó)有資產(chǎn)觀念淡薄。認(rèn)為高中是培養(yǎng)人才的地方，不同于企業(yè)，搞不搞國(guó)有資產(chǎn)管理無(wú)所謂。這種認(rèn)識(shí)必須端正。因?yàn)榧訌?qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，一是維護(hù)國(guó)家利益的需要，二是加強(qiáng)自身發(fā)展的需要。要使大家明白對(duì)高中財(cái)產(chǎn)的管理人人都是主人，人人都有責(zé)任，增強(qiáng)保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的主動(dòng)意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的合法權(quán)益，從而形成共識(shí)。

2.建議出臺(tái)新高中會(huì)計(jì)制度，真實(shí)反映高中資產(chǎn)的公允價(jià)值。

建議財(cái)政部出臺(tái)新高中會(huì)計(jì)制度，借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作法，在固定資產(chǎn)存續(xù)期間對(duì)其計(jì)提折舊，于期末按照市場(chǎng)價(jià)值對(duì)賬面成本進(jìn)行調(diào)整，使賬薄及報(bào)表記錄真實(shí)反映高中固定資產(chǎn)的市場(chǎng)公充價(jià)值，為國(guó)家掌握真實(shí)的國(guó)有高中資產(chǎn)價(jià)值提供可靠依據(jù)。

3.完善高中資產(chǎn)管理相關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化。

一是建立固定資產(chǎn)內(nèi)控控制制度，設(shè)置內(nèi)控復(fù)核、采購(gòu)審批權(quán)限，保證固定資產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)按照規(guī)范的財(cái)務(wù)處理流程進(jìn)行，降低高中資產(chǎn)貪污舞弊發(fā)生概率。二是建立固定資產(chǎn)定期盤(pán)點(diǎn)制度。由財(cái)務(wù)部門(mén)牽頭，各部門(mén)積極配合，定期對(duì)高中所有實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，做到賬實(shí)相符；完善固定資產(chǎn)卡片、位置賬、領(lǐng)用記錄制度，由相關(guān)部門(mén)定期對(duì)各種記錄進(jìn)行抽查，對(duì)不合格部門(mén)、工作人員進(jìn)行一定的處罰；建立資產(chǎn)處置上報(bào)、集體決策機(jī)制。規(guī)定各部門(mén)在處置本部門(mén)資產(chǎn)前必須向財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行申請(qǐng)備案，并經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策通過(guò)并報(bào)上級(jí)部門(mén)審批后方可處置，處置時(shí)由財(cái)務(wù)部門(mén)及資產(chǎn)使用部門(mén)人員共同參與，避免處置過(guò)程中貪污舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。

4.建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、左右協(xié)調(diào)的資產(chǎn)管理機(jī)制，加強(qiáng)各部門(mén)之間溝通。

由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立高中資產(chǎn)管理小組，各部門(mén)負(fù)責(zé)人出任小組成員，定期召開(kāi)資產(chǎn)清查、申報(bào)會(huì)議，組織資產(chǎn)保管、財(cái)務(wù)部門(mén)定期對(duì)各部門(mén)使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)，摸清高中實(shí)物資產(chǎn)的家底；各部門(mén)購(gòu)進(jìn)、調(diào)撥本部門(mén)使用的資產(chǎn)時(shí)需到財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行固定資產(chǎn)備案，使財(cái)務(wù)賬與實(shí)物資產(chǎn)保持一致；采購(gòu)部門(mén)在進(jìn)行采購(gòu)可行性評(píng)估前，應(yīng)與各部門(mén)取得溝通，考慮所采購(gòu)資產(chǎn)是否可以通過(guò)部門(mén)之間調(diào)劑而避免重復(fù)購(gòu)買(mǎi)。