導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇校車安全管理條例，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

然而，一紙條例能否護(hù)佑校車駛?cè)搿?a href="http://m.xjyinuo.com/haowen/7209.html" target="_blank">安全通道”，是留給社會的一道思考題。就在《校車安全管理條例》公布的前一天，廣東陽春一輛校車與一輛貨車相撞，造成2名兒童死亡，15名兒童受傷。這提醒我們，《校車安全管理條例》公布不是終點而是起點，呵護(hù)校車安全仍待全社會共同努力。

要強化制度執(zhí)行。徒法不足以自行，在有法可依的前提下，執(zhí)法必嚴(yán)決定了法律的威懾力和公信力。以不避讓校車罰款200元的規(guī)定為例，既是對機動車駕駛?cè)说木荆菍?zhí)法部門的考驗，需要投入一定的人力和物力成本。一旦出現(xiàn)運動式執(zhí)法、選擇性執(zhí)法，無疑會加重一些人的僥幸心理，難以形成校車優(yōu)先意識，而規(guī)定也會淪為徒具觀賞價值的花瓶。因此，維護(hù)校車安全必須強化制度執(zhí)行，促使公眾樹立對于校車的敬畏意識。

篇2

國務(wù)院總理3月28日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過《校車安全管理條例（草案）》，明確賦予校車通過優(yōu)先權(quán)。其中規(guī)定，地方政府依法保障學(xué)生就近入學(xué)或在寄宿制學(xué)校入學(xué)，減少學(xué)生交通風(fēng)險；明確政府及有關(guān)部門的校車安全管理職責(zé)；規(guī)定了學(xué)校和校車服務(wù)提供者保障校車安全的義務(wù)和責(zé)任（3月29日中國網(wǎng)）。

不必諱言，《校車安全管理條例（草案）》的執(zhí)行，會面臨著種種利益博弈。不論是學(xué)生就近入學(xué)，還是校車安全管理，都涉及到相關(guān)部門和單位的責(zé)任。一項制度，如果不能具有足夠的激勵價值，就會在執(zhí)行中遭遇各種推諉，難以真正從紙面走進(jìn)生活。事實上，這些年，很多曾經(jīng)被公眾寄予厚望的法律制度，在執(zhí)行層面也曾經(jīng)帶給公眾巨大的失望。比如，當(dāng)初歷經(jīng)13年始磨一劍的反壟斷法出臺以后，在很長一段時間都不能很好的執(zhí)行，原因就在于相關(guān)配套制度遲遲未能完善。

現(xiàn)在，《校車安全管理條例（草案）》通過了，那么，也就必須迅速啟動配套制度建設(shè)，必須強化相關(guān)執(zhí)行力度，來讓這項制度及時發(fā)揮效率。對《校車安全管理條例（草案）》的執(zhí)行來說，現(xiàn)在，在保障學(xué)生就近入學(xué)或在寄宿制學(xué)校入學(xué)的問題上，政府和學(xué)校到底應(yīng)該承擔(dān)怎樣的責(zé)任，這背后既涉及公共管理問題，又涉及到諸如擇校費之類的利益博弈；在校車安全由誰來監(jiān)管的問題上，教育、公安、質(zhì)監(jiān)等等部門職責(zé)到底應(yīng)該如何厘清；而賦予校車享受“特權(quán)”的同時，也同樣會帶來很多權(quán)利與利益的新矛盾。這一切，都必須通過相關(guān)配套制度，來明確各方利益主體的責(zé)任，使公共利益迅速實現(xiàn)最大化。

法律制度的最大價值，只能通過有效執(zhí)行來體現(xiàn)。如果制度不能執(zhí)行，就會損害公眾對制度公信力的信仰。公眾對《校車安全管理條例》抱著極大的期待，如果這項制度不能得到很好的執(zhí)行，恐怕有多少期待最后就只能變成多少失望，最終影響到法制的權(quán)威性。因此，現(xiàn)在面對《校車安全管理條例（草案）》的通過，相關(guān)職能部門必須及時迅速做出反應(yīng)，厘清自身要承擔(dān)的責(zé)任，來積極出臺相關(guān)配套制度，及時調(diào)配人力、財力、物力，來平衡這背后的利益博弈，同時，還應(yīng)理順相關(guān)監(jiān)管體制，鏟除可能出現(xiàn)的“政出多門、推諉扯皮”的沉疴痼疾，徹底杜絕執(zhí)法不公，權(quán)大于法、法律執(zhí)行難等等現(xiàn)象。

從這個意義講，《校車安全管理條例（草案）》的通過，也僅只是一次開始。在校車安全得到制度賦權(quán)之后，如何讓這項制度獲得普遍的信仰，如何讓這項制度在現(xiàn)實中不打折扣的得到執(zhí)行，對相關(guān)職能部門與學(xué)校來說，又是一次新的考量。

篇3

不必諱言，《校車安全管理條例》的執(zhí)行，會面臨種種利益博弈。不論是學(xué)生就近入學(xué)，還是校車安全管理，都涉及相關(guān)部門和單位的責(zé)任。一項制度，如果不能具有足夠的激勵價值，就會在執(zhí)行中遭遇種種推諉，難以真正從紙面走進(jìn)生活。事實上，這些年很多曾經(jīng)被公眾寄予厚望的法律制度，在執(zhí)行層面也曾經(jīng)帶給公眾巨大的失望。比如，當(dāng)初歷經(jīng)13年始磨一劍的《反壟斷法》出臺以后，在很長一段時間都不能很好地執(zhí)行，原因就在于相關(guān)配套制度遲遲未能完善。

篇4

中圖分類號：C913 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.17.179

1 背景案例

2011年11月16日，甘肅省慶陽正寧榆林子鎮(zhèn)“小博士”幼兒園校車行駛至該鎮(zhèn)西街道班門口時，與一輛陜西籍大翻斗運煤車相撞，致使20人遇難，18人重傷，26人輕傷。核定載客9人的校車，實際載客64人，屬于嚴(yán)重超載車輛。難以想象在超載7倍的校車?yán)?，孩子們只能像“沙丁魚”一樣摞著，開車司機、隨車?yán)蠋熞约凹议L們眼睜睜地看著孩子往里塞。拼起這些信息，我們可以看出“匪夷所思”變成了“原來如此”――政府監(jiān)管是一紙空文，父母監(jiān)護(hù)成了空白，教育資源過于集中帶來交通困境，校車就成了一匹高危的脫韁野馬。

2 政策出臺

早在2010年2月，國家質(zhì)檢總局就了《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》，對專用小學(xué)生校車的定義以及校車的配置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定。

2012年1月13日，《專用校車安全技術(shù)條件》、《專用校車座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強度》兩項國家強制性標(biāo)準(zhǔn)通過審查。

2012年4月5日，《校車安全管理條例》由國務(wù)院公布并實行。《條例》對校車的管理責(zé)任主體、校車使用地區(qū)、制定和修訂校車安全國家標(biāo)準(zhǔn)的部門、校車駕駛?cè)速Y格、校車通行安全、校車乘車安全、相關(guān)責(zé)任等進(jìn)行了規(guī)定。4月10日，國務(wù)院正式《條例》，根據(jù)條例，高中學(xué)生上下學(xué)不納入校車服務(wù)范圍，幼兒入園也以保障幼兒就近入園和由家長接送為原則。

同年5月1日，國家標(biāo)準(zhǔn)委《專用校車安全國家標(biāo)準(zhǔn)》。此《標(biāo)準(zhǔn)》由兩項強制性國標(biāo)《專用校車安全技術(shù)條件》和《專用校車學(xué)生座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強度》組成。這兩項國標(biāo)明確了校車及座椅系統(tǒng)的各項技術(shù)指標(biāo)和試驗方法，更加注重車輛安全性能、車輛配置的人性化、車輛安全管理的可操作性。同時規(guī)定幼兒校車的最大乘員數(shù)不超過45人，小學(xué)生校車和中小學(xué)生校車的最大乘員數(shù)應(yīng)不超過56人。

3 政策議程分析

政策議程又稱為政策日程，通常指某已引起公共政策決定者深切關(guān)注并確認(rèn)必須解決的公共問題被提起正式討論，決定政府是否需要對其采取行動，何時采取行動，采取什么行動的政策過程，主要分為系統(tǒng)議程和政府議程兩種類型。

3.1 由社會問題到系統(tǒng)議程

科布和愛爾德認(rèn)為，系統(tǒng)議程是由那些被政治社區(qū)的成員普遍認(rèn)為值得公眾注意，并由與現(xiàn)存政府權(quán)威中的立法范圍內(nèi)的事務(wù)相關(guān)的一切問題組成。它在本質(zhì)上屬于討論議程，可以是從大眾傳播媒介甚至從平時的談話中了解到的人們對國家大事和各種社會問題的意見與社會問題，這是政策議程的第一個階段。

在校車事故頻發(fā)過程中，甘肅省“11.16”事件的發(fā)生將校車安全問題置于大眾傳媒和公眾的廣泛關(guān)注中。事件發(fā)生后，新華、人民、搜狐、網(wǎng)易等新聞類網(wǎng)站都在第一時間發(fā)表了相關(guān)新聞。當(dāng)日下午，甘肅省衛(wèi)生廳公布了第一條相關(guān)微博，隨后甘肅省政府新聞辦、慶陽市衛(wèi)生局等政務(wù)微博也陸續(xù)了信息。大眾媒體在輿論形成過程中扮演“信息源”和“推動者”的角色，“校車安全問題”成為社會公眾廣泛關(guān)注的“社會問題”。

社會的廣泛關(guān)注形成了一股巨大的力量，公眾認(rèn)為出現(xiàn)嚴(yán)重事故主要在與：①農(nóng)村道路狀況差，公共交通設(shè)施匱乏；②“撒點并?！睂?dǎo)致上學(xué)路途遙遠(yuǎn)，無車可能只能輟學(xué)；③農(nóng)村教育經(jīng)費不足，學(xué)校無錢買車；④學(xué)生家庭貧困，無力承擔(dān)寄宿費，并普遍呼吁相關(guān)部門積極采取行動。

3.2 由系統(tǒng)議程到政府議程

科布和愛爾德認(rèn)為，政府議程是由那些引起公共官員密切而又積極關(guān)注的問題組成的。政府議程是行動的程序，是決策機關(guān)和人員對有關(guān)問題，依照特定程序予以解決的實際活動過程。它比系統(tǒng)的程序更具體、更明確。

基于11月27日溫總理的講話，2011年12月11日，國務(wù)院法制辦公布《校車安全條例（草案）》，并向社會征求民意。2012年1月13日，《專用校車安全技術(shù)條件》、《專用校車座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強度》兩項國家強制性標(biāo)準(zhǔn)通過審查。

這些政策的先后出臺，指向更加具體與明確?！缎＼嚢踩珬l例（草案）》對學(xué)校和校車服務(wù)提供者、校車使用許可、校車駕駛?cè)?、校車通行安全、校車乘車安全以及法律?zé)任均有系統(tǒng)闡述，兩項國標(biāo)的通過審查，更是從具體技術(shù)和操作層面對校車本身的明確規(guī)定，通過校車安全問題的界定與陳述階段后，問題為決策系統(tǒng)正式接受，并采取了具體方案試圖解決，系統(tǒng)議程就轉(zhuǎn)入了政府議程。

4 結(jié)語

從“11.16”事件到《校車安全管理條例》，可以看出整個政策制定過程中應(yīng)對迅速、方法科學(xué)，公眾、大眾傳媒、政府等個人或組織在其中都積極推動了政策出臺的進(jìn)程與發(fā)展。

但校車安全發(fā)展，是否已有了出路？暫且不論政策的執(zhí)行、評估與監(jiān)控過程中潛在的問題與矛盾，這種“事后補救型”政策是否應(yīng)該引起社會和政府的思考？在教育經(jīng)費的投入問題上，還有社會安全意識和相關(guān)部門的職責(zé)上，都應(yīng)該有所提升。

參考文獻(xiàn)：

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[2]康偉.突發(fā)事件輿情傳播的社會網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)測度與分析――基于“11.16校車事故”的實證研究[J].中國軟科學(xué)，2012，（7）.

[3]滕燕.校車安全立法的冷思考――兼評《校車安全條例（草案）》（征求意見稿）[J].寧夏社會科學(xué)，2012，（3）.

[4]吳慶榮.我國《校車安全條例（草案）》的不足與完善[J].教學(xué)與管理，2012，（6）.

篇5

二、工作內(nèi)容

1、根據(jù)《校車安全管理條例》規(guī)定，我區(qū)校車申請許可需我局出具行駛路線審查意見。為了給區(qū)政府提供真實可靠的意見，需對校車行駛路線進(jìn)行實地審查。接到校車申請征求意見書后，由公路站副站長朱由明牽頭負(fù)責(zé)，邀請市交警支隊直屬大隊、區(qū)教育局相關(guān)人員組成校車運行路線審查小組，對申請校車運行路線進(jìn)行全程審查，對沿途路況、交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號燈、減速帶、隔離設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施、停車泊位等交通設(shè)施逐一進(jìn)行評估，查找安全隱患，如實紀(jì)錄，提出意見。

2、根據(jù)《校車安全管理條例》規(guī)定，運管所要加強經(jīng)許可提供校車服務(wù)的客運企業(yè)校車的監(jiān)管，督促企業(yè)加強校車安全管理，保障企業(yè)校車技術(shù)狀況良好。

3、根據(jù)國務(wù)院《校車安全管理條例》以及交通運輸部《機動車維修管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，為深入細(xì)致地貫徹落實校車維修質(zhì)量保證期制度，運管所應(yīng)采取以下步驟開展此項工作：

（1）確定具備維修校車資質(zhì)的汽車維修企業(yè)。通知已經(jīng)許可運行校車的學(xué)校，要求所有經(jīng)許可的校車，必須在具備資質(zhì)的汽車維修企業(yè)進(jìn)行維護(hù)和修理。

（2）督促汽車維修企業(yè)建立健全汽車維修質(zhì)量保證期制度。維修質(zhì)量保證期制度包括維修合同制度、竣工質(zhì)量檢驗制度、維修車輛檔案制度和維修竣工出廠合格證制度等。

汽車維修竣工出廠質(zhì)量保證期為：

整車修理或總成修理質(zhì)量保證期為車輛行駛20000公里或者100日；二級維護(hù)質(zhì)量保證期為車輛行駛5000公里或者30日；一級維護(hù)、小修及專項修理質(zhì)量保證期為車輛行駛2000公里或者10日。質(zhì)量保證期中行駛里程和日期指標(biāo)，以先達(dá)到者為準(zhǔn)。

（3）定期或不定期到維修企業(yè)進(jìn)行維修質(zhì)量檢查，查處未經(jīng)許可、不具備資質(zhì)的維修企業(yè)進(jìn)行校車修理，保障校車維修質(zhì)量。

三、工作要求

篇6

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“屬地管理、各負(fù)其責(zé)、協(xié)作配合，全面排查、集中整治”的原則，進(jìn)一步增強校園周邊道路交通安全和校車管理工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，切實加強校園周邊道路交通安全的監(jiān)管力度，規(guī)范全市校車管理模式，增強廣大師生和家長的交通安全意識，確保全市學(xué)生交通安全，努力實現(xiàn)全市校車管理工作的制度化、規(guī)范化和長效化。

二、工作目標(biāo)

進(jìn)一步完善校車安全管理制度，建立健全校車道路交通安全監(jiān)管長效機制，全面清理整頓接送學(xué)生的營運校車，強化宣傳引導(dǎo)，增強師生、家長自覺抵制非法營運意識和交通安全意識，嚴(yán)厲打擊超員超載超速行駛、無牌無證駕駛、酒后駕駛、假牌假證、報廢車、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛搭載學(xué)生以及亂停亂放車輛等交通違法違規(guī)行為，切實保障學(xué)生乘車安全。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強對全市校園周邊道路交通安全和校車管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，市人民政府成立市校車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

市校車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局，張軼同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市校車安全管理日常工作。

四、各職能部門工作職責(zé)

（一）市教育局：負(fù)責(zé)督促全市學(xué)校（幼兒園）建立健全并嚴(yán)格落實學(xué)生接送車輛安全管理制度，將校車安全管理工作落實情況納入學(xué)校（幼兒園）規(guī)章制度管理的考核內(nèi)容。督促學(xué)校（幼兒園）做到“四定”：定人、定時、定車、定點，“五有”：有管理人員、有管理制度、有接送合同、有應(yīng)急預(yù)案、有管理臺賬（包括車輛信息登記、學(xué)生分組登記、乘車點名記錄、安全教育記錄等），同時加強與市公安交警和交通運輸部門的聯(lián)系，做好校車運輸過程的監(jiān)管工作。

（二）市公安局：負(fù)責(zé)加強校車的道路交通巡邏管控和上學(xué)、放學(xué)高峰時段的重點值守，嚴(yán)格加強對過往學(xué)生接送車和集中接送學(xué)生車輛的安全檢查力度，依法從嚴(yán)查處超員載客、超速行駛、酒后駕車、疲勞駕駛等交通違法違規(guī)行為，堅決取締貨車、拖拉機、非法營運客車運載學(xué)生。根據(jù)國務(wù)院《校車安全管理條例》的規(guī)定，切實履行監(jiān)管職責(zé)，加強對校車及運載學(xué)生車輛的安全管理，特別是要加強對未經(jīng)審批而非法營業(yè)的無證無牌車輛的打擊懲治力度，確保我市校車有序運營。

（三）市交通運輸局：嚴(yán)格按照《中華人民共和國道路運輸條例》（國務(wù)院第406號令）和《校車安全管理條例》的相關(guān)規(guī)定，依法加強對已取得道路運輸經(jīng)營許可證客運企業(yè)的監(jiān)管。取得道路運輸經(jīng)營許可證的企業(yè)提供校車服務(wù)的，必須按規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)車輛，嚴(yán)禁使用不符合國家校車質(zhì)量和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的營運車輛運送學(xué)生、嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢測或檢測不合格的營運車輛運載學(xué)生；督促從事校車服務(wù)的營運車輛按規(guī)定在依法取得相應(yīng)資質(zhì)的維修企業(yè)進(jìn)行維修和保養(yǎng)。嚴(yán)禁不符合《校車安全管理條例》規(guī)定條件或安全管理基礎(chǔ)薄弱、安全記錄不良的客運企業(yè)從事學(xué)生運載服務(wù)。

（四）市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)加強對學(xué)生運載車輛安全管理的監(jiān)督、檢查工作，協(xié)調(diào)各職能部門加大對學(xué)生運載車輛安全的排查，對存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)要督促整改到位，并組織開展相關(guān)法律法規(guī)和安全知識的教育培訓(xùn)工作。

（五）市廣播電影電視局：負(fù)責(zé)組織廣播、電視等媒體開展校車安全管理宣傳教育，信息，在全社會營造良好氛圍。

（六）市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)監(jiān)督、推進(jìn)解決校車管理各項工作的落實，建立健全督辦和問責(zé)機制。

（七）市物價局：負(fù)責(zé)對校車進(jìn)行成本核算，核定收費標(biāo)準(zhǔn)。

（八）各鎮(zhèn)人民政府、辦事處：對本行政區(qū)域內(nèi)的校車安全負(fù)總責(zé)，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)單位履行校車安全管理職責(zé)。認(rèn)真研究解決因?qū)W校布局調(diào)整、學(xué)生集中住校后的道路交通安全問題，配合教育、公安、交通運輸?shù)炔块T做好校車標(biāo)準(zhǔn)審定、交通標(biāo)志、停靠站點及行駛線路的設(shè)置和維護(hù)工作，落實校車管理制度，依法嚴(yán)厲打擊校車非法營運等違法行為。

五、工作措施及要求

（一）加大校車安全宣傳教育

1．加強校車法規(guī)教育宣傳及培訓(xùn)工作。市教育局要經(jīng)常開展校車安全管理的法律法規(guī)宣傳和培訓(xùn)，做到宣傳教育培訓(xùn)有內(nèi)容、有記載，并每年組織一次考試。市教育局、市公安局要定期組織開展校車單位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化校車運營者的安全責(zé)任意識。

2．樹立正確的社會輿論導(dǎo)向。市新聞宣傳部門和相關(guān)責(zé)任單位要加大校車安全宣傳力度，形成全社會關(guān)注學(xué)生交通安全、理解和支持校車安全管理的正確輿論導(dǎo)向。學(xué)校（幼兒園）要通過家長會、交通安全知識講座等多種形式強化學(xué)生和家長的交通安全意識。教育、公安、交通運輸、安監(jiān)等部門要設(shè)立并公布舉報電話、舉報網(wǎng)絡(luò)平臺，方便群眾舉報違反校車安全管理規(guī)定的違法違規(guī)行為。

（二）規(guī)范校車申請入戶管理程序

校車必須符合國家《校車安全管理條例》要求，在取得校車行政許可后，方可向教育、公安、交通運輸?shù)炔块T申辦校車入戶登記手續(xù)。

1．提出校車使用申請。由車輛所有人填寫《市校車申請表》、《市校車駕駛員申請表》后到教育部門辦理校車申請。車輛所有人不屬于學(xué)校的，應(yīng)提供學(xué)校租賃該車的相關(guān)證明。市教育局對學(xué)校（幼兒園）的辦學(xué)條件、辦學(xué)資質(zhì)、資產(chǎn)評估報告、服務(wù)范圍輻射區(qū)域進(jìn)行評估，對使用校車的必要性、可行性實行聽證會制度（不批準(zhǔn)的，由校車管理部門說明理由），然后提交公安交警部門、交通運輸部門征求意見，并及時向市教育局反饋，待市教育局提出審查意見后報市政府審批。

2．駕駛?cè)速Y質(zhì)審查。車輛所有人應(yīng)到當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T查詢駕駛?cè)司唧w情況。校車駕駛?cè)吮仨毞闲＼囻{駛資格。對租賃車輛作為校車使用的，該學(xué)校要掌握駕駛?cè)嘶厩闆r，并與車輛所有人、駕駛?cè)撕炗喰＼嚢踩芾碡?zé)任書，加強對校車駕駛?cè)说陌踩逃考径炔簧儆谝淮巍?/p>

3．納入源頭化管理。車輛所有人持《市校車申請表》、《市校車駕駛員申請表》及辦理的校車注冊登記資料，到公安交通管理部門審核資料、錄入信息、簽章、建立檔案。

4．確定校車性質(zhì)。市公安車輛管理部門在審查車輛所有人提交的相關(guān)證明、憑證時，應(yīng)審查《市校車申請表》、《市校車駕駛員申請表》及相關(guān)校車許可材料，根據(jù)車輛使用性質(zhì)確定專用校車或非專用校車以及幼兒校車、小學(xué)生校車或其他校車，并存入本地機動車管理檔案。

5．核發(fā)校車標(biāo)牌。經(jīng)審核符合校車許可條件的，由市公安車輛管理部門對已配備校車安全設(shè)備，在核發(fā)機動車行駛證時一并核發(fā)校車標(biāo)牌。

（三）建立校車安全管理長效機制

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創(chuàng)建“政府主導(dǎo)、部門監(jiān)督、公司管理、財政補貼”的校車安全管理模式，建立健全校車安全管理長效機制。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強校車安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府決定成立校車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)區(qū)教育局，同志兼任辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)校車安全管理工作的部署、協(xié)調(diào)檢查和指導(dǎo)落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相應(yīng)成立校車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)校車安全管理工作的有序開展。

三、工作職責(zé)

區(qū)直各有關(guān)職能部門依照國務(wù)院《校車安全管理條例》和省、市有關(guān)規(guī)定，履行校車安全管理的相關(guān)職責(zé)。

1．區(qū)教育局：負(fù)責(zé)全區(qū)校車安全管理日常工作的聯(lián)絡(luò)、情況綜合。開展校園交通安全宣傳教育，鼓勵支持學(xué)生寄宿，減少乘車風(fēng)險，督促學(xué)校建立健全安全管理制度，配合交警部門對車輛、駕駛員資格進(jìn)行審核。

2．區(qū)交警大隊：負(fù)責(zé)監(jiān)管車輛、審查駕駛員資格，辦理注冊登記，核發(fā)校車專用標(biāo)識，依法查處交通違法行為，嚴(yán)厲打擊非指定車輛接送學(xué)生現(xiàn)象，配合教育部門組織開展學(xué)生交通安全宣傳教育。

3．區(qū)交通運輸局：負(fù)責(zé)完善道路交通安全設(shè)施，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實提供校車服務(wù)的客運公司，負(fù)責(zé)對提供校車服務(wù)的客運公司進(jìn)行監(jiān)督管理，查處未取得資質(zhì)而從事非法運送學(xué)生的車輛，做好申報國家燃油補貼的前期工作。

4．區(qū)財政局：負(fù)責(zé)研究制定全區(qū)校車補貼辦法，落實必要的經(jīng)費保障，并加大爭取車輛燃油補貼的力度，確保按期到位。

5．區(qū)發(fā)展改革物價局：負(fù)責(zé)對校車營運價格和學(xué)生乘車收費標(biāo)準(zhǔn)的審查。

6．區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和督促校車安全管理工作。

7．保險公司：負(fù)責(zé)對校車提供高效優(yōu)質(zhì)的保險服務(wù)。

8．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)林場：按“屬地管理”原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）是本轄區(qū)校車安全管理工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)生上下學(xué)道路交通安全的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)車輛及駕駛?cè)伺挪榈怯?、組織對駕駛?cè)诉M(jìn)行宣傳教育及安全培訓(xùn)。

四、實施步驟

根據(jù)《校車安全管理條例》和《關(guān)于加強全省中小學(xué)幼兒園學(xué)生用車管理的意見》文件精神，區(qū)政府決定推行“政府主導(dǎo)、部門監(jiān)督、公司管理、財政補貼”的校車安全管理模式，具體推行分為四個階段。

1．試點階段

5月，召開全區(qū)校車安全管理工作會議，確定4家客運公司分別在周家店鎮(zhèn)、大龍站鎮(zhèn)、黃土店鎮(zhèn)、許家橋回維鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點工作。試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的校車運營方案由客運公司和當(dāng)?shù)卣?、學(xué)校共同擬定。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的實施方案，并報區(qū)校車安全管理工作辦公室審批。

2．摸底階段

5月至6月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）組織轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校做好學(xué)生及學(xué)生家長的工作，提高學(xué)生寄宿率，減少乘車學(xué)生人數(shù)，并在此基礎(chǔ)上摸清學(xué)生乘車底子，同時，對2012年秋季學(xué)生乘車情況進(jìn)行摸底，合理調(diào)配，并確定學(xué)生乘車路線。

3．準(zhǔn)備階段

6月至7月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)林場與客運公司根據(jù)摸底情況，整合現(xiàn)有學(xué)生用車，選擇性掛靠開展試點工作的4家客運公司中的一家，規(guī)范管理，并由客運公司與車主簽定安全運營合同。目前，運力不夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）由相應(yīng)的客運公司自行調(diào)劑，確保能滿足學(xué)生用車需要。

4．運行階段

9月為全面推廣階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、客運公司、學(xué)校在8月20日前制定好運營方案，并于9月1日開始全面實施。

五、工作要求

篇8

二、《校車安全管理條例》已經(jīng)出臺，領(lǐng)導(dǎo)也作了重要講話，先進(jìn)省市作了經(jīng)驗介紹，如此轟轟烈烈，但愿始終如一。不能雷聲大雨點小。

篇9

關(guān)注點：青年的生活方式本來多樣，但不同的選擇被人為地劃分出三六九等，進(jìn)而逐級“鄙視”，無疑是值得關(guān)注的青年現(xiàn)象。北京大學(xué)社會學(xué)教授于長江認(rèn)為，鄙視別人就是在鼓吹自己，貶低別人亦是在抬高自己。下面有人墊背，自己自然也就高了?！皬耐|(zhì)性社會向多元社會轉(zhuǎn)化中，本來社會已經(jīng)往多元化發(fā)展，自然就會有所不同。而又有人往往摒棄不了那些秩序之別、等級之差，只能用傳統(tǒng)的等級制度來論證自己的差異性。為了找尋認(rèn)同。在鄙視別人的同時，找尋到自己的群體。而這恰恰是一種內(nèi)心的不安與焦慮?！?/p>

天價月嫂

龍年生子扎堆，各地月嫂價格也在瘋漲。北京、上海收費最貴的月嫂，傭金已超過1.5萬元。其人力成本，遠(yuǎn)高于一個經(jīng)過多年專業(yè)培訓(xùn)的醫(yī)學(xué)博士，被稱為“天價月嫂”。

關(guān)注點：對“天價月嫂”，多數(shù)作為白領(lǐng)的年輕父母既在經(jīng)濟(jì)上大呼“吃不消”，也對“藍(lán)領(lǐng)”收入超過“白領(lǐng)”表示不滿。有醫(yī)生表示，月嫂專業(yè)技能被人為夸大，催生天價泡沫。但家政服務(wù)是市場行為，月嫂價碼高漲，根本上還是由市場需求決定的。人力成本在我國多年來一直被壓低，雖然換來的是投資增加和經(jīng)濟(jì)增長速度加快，但對提高國民收入和幸福感無益。

校車管理條例正式

公布

4月10日，備受關(guān)注的《校車安全管理條例》正式向公眾公布。條例總共62條，分為總則、學(xué)校和校車服務(wù)提供者、校車使用許可、校車駕駛?cè)?、校車通行安全校車乘車安全、法律?zé)任、附則等八章。高中學(xué)生上學(xué)不納入校車服務(wù)范圍，幼兒入園也以保障幼兒就近園和由家長接送為原則。此次出臺的條例明確了國務(wù)相關(guān)部門的有關(guān)分工，也對縣級以上地方人民政府相部門的分工有了明確的劃分。條例還明確規(guī)定，保障生上下學(xué)交通安全是政府、學(xué)校、社會和家庭的共同任。學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)拒絕使用不符合安全要求的車接送學(xué)生上下學(xué)。

關(guān)注點：2011年的幾起校車安全事故讓校車安全進(jìn)民眾的視野。從某種程度上說，正是民眾在網(wǎng)絡(luò)媒體上這一問題的熱切關(guān)注，加快催生了《校車安全管理條例的出臺。網(wǎng)絡(luò)在當(dāng)下中國具有無可替代的輿論監(jiān)督作用作為普通網(wǎng)民，理性建設(shè)性利用網(wǎng)絡(luò)平臺，無疑是“圍改變中國”。

篇10

一、辦實事項目主要內(nèi)容

    針對我省民辦幼兒園使用非專用校車多、安全隱患多的特點，省委、省政府決定用三年時間逐步將全省中小學(xué)幼兒園3000輛左右的非專用校車更換為國標(biāo)專用校車，并將該項目列為省委、省政府為民辦實事項目，2012年計劃更換非專用校車1238輛，省財政安排3100萬元補助資金，對納入縣級基本財力保障的縣（市、區(qū)）每輛車更新補助資金3萬元，其他縣（市、區(qū)）每輛車更新補助資金2萬元。

二、項目實施情況

1.制定方案，下達(dá)任務(wù)指標(biāo)。今年1月，我廳會同省財政廳等部門共同研究制定為民辦實事項目方案，開展校車使用及更換情況核查摸底，全面了解各縣（市、區(qū)）購車需求。2月份，聯(lián)合省財政廳下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)中小學(xué)幼兒園校車更換計劃的通知》，及時將全省1238輛非專用校車更換任務(wù)數(shù)下達(dá)到各設(shè)區(qū)市，明確了省級財政補助標(biāo)準(zhǔn)，建立了項目進(jìn)展情況月報制度。要求各地各有關(guān)部門一要嚴(yán)格按照省里下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，認(rèn)真制定實施方案，及時下達(dá)任務(wù)指標(biāo)，切實抓好工作落實。二是明確了省和市、縣專項資金補助及范圍、撥付方式。三是提出凡需購買國標(biāo)校車的學(xué)校應(yīng)向教育主管部門提出購車申請，提供新國標(biāo)校車生產(chǎn)、銷售許可和校車登記證明以及購車發(fā)票，由縣級教育、財政部門審核后撥付。四是要求各地注重加強服務(wù)引導(dǎo)，再次對學(xué)校校車使用情況進(jìn)行排查摸底、登記，嚴(yán)禁學(xué)校租用無客運資質(zhì)的車輛接送學(xué)生。積極鼓勵并引導(dǎo)學(xué)校更換購買國標(biāo)校車，不發(fā)生因校車整治而出現(xiàn)學(xué)生上放學(xué)無車可乘、停課等現(xiàn)象。

2.召開會議，強調(diào)部署抓落實。為進(jìn)一步抓好項目落實，2月底，我廳在的全省中小學(xué)安全工作會議上再次對實施校車安全工程有關(guān)工作進(jìn)行部署，要求各地積極引導(dǎo)購車學(xué)校優(yōu)先購買省內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的國標(biāo)校車。3月初，我廳組織召開省校車安全管理工作聯(lián)席會議第一次全體成員會議，對非專用校車更換為國標(biāo)校車工作進(jìn)行研究部署，就有關(guān)校車購置、運營優(yōu)惠政策措施，開展工作試點，國標(biāo)校車燃油價格補貼，購買省內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的國標(biāo)校車扶持政策等工作進(jìn)行研究。4月中旬，我廳專門在長樂市召開校車更換工作專題會議（現(xiàn)場會），總結(jié)交流各地實施校車安全工程的經(jīng)驗做法，現(xiàn)場觀摩了長樂市學(xué)校非國標(biāo)校車更換為國標(biāo)校車工作及管理臺賬，再次對推進(jìn)校車更換工作進(jìn)行再動員、再部署。并將廈門金龍校車的車型、價格等資料提供給各設(shè)區(qū)市教育局，引導(dǎo)各地支持購置省內(nèi)企業(yè)的國標(biāo)校車。同時，積極會同省經(jīng)貿(mào)委和廈門金龍公司研究制定金龍校車宣傳推廣活動方案，在福州舉辦了金龍校車宣傳推廣活動啟動儀式，并先后在漳州、泉州、莆田等地開展推介展示、宣傳推廣活動。今年6月和9月在我廳組織開展的學(xué)校安全工作檢查中，將各地推進(jìn)校車安全工程進(jìn)展情況和宣傳貫徹《校車安全管理條例》情況作為重點，進(jìn)行督促落實。9月份，我廳按照省政府部署，制定《福建省教育廳關(guān)于印發(fā)福建省校車和學(xué)生道路交通安全綜合整治“三年行動”及集中整治大會戰(zhàn)實施方案的通知》，將實施非專用校車更換為國標(biāo)校車工作作為重點內(nèi)容，進(jìn)行部署安排。9月、10月，我廳兩次通報各地進(jìn)展情況，督促各地采取有效措施，加快項目推進(jìn)。

3.統(tǒng)計匯總，下達(dá)補助資金。5月份，我廳在完成各縣（市、區(qū)）非專用校車更換數(shù)量的分類統(tǒng)計匯總的基礎(chǔ)上，會同省財政廳下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2012年中小學(xué)幼兒園更換校車補助資金的通知》，將補助資金下達(dá)到各市、縣（區(qū)）。據(jù)統(tǒng)計，全省更換非專用校車的縣（市、區(qū)）有70個，其中納入基本財力保障縣有39個，更換非專用校車數(shù)量為399輛，省補助資金1197萬元；非基本財力保障縣有31個，更換非專用校車數(shù)量為709輛，省補助資金1418萬元，共計下?lián)苜Y金2615萬元。由于廈門市更換的130輛非專用校車，省財政不予補助。尚有485萬元未下?lián)堋?/p>

二、存在問題

1.資金補助少、車價高，學(xué)校換車、購車積極性不高。我省需要換車的學(xué)校95%以上是民辦幼兒園，其中大多數(shù)為低收費的幼兒園。據(jù)了解，目前省內(nèi)外校車企業(yè)生產(chǎn)的國標(biāo)校車價格均在20萬元以上，省財政對每輛校車更換僅補貼2-3萬元，駕駛一些設(shè)區(qū)市配套資金不落實，如福州、三明、龍巖、南平等，使得一些幼兒園由于自行承擔(dān)的購車費用較大，辦園成本高，從而僅僅將舊的非專用校車取消或不再包租非專用校車，也不購置新的國標(biāo)校車，有的幼兒園干脆就取消接送上下學(xué)業(yè)務(wù)，有的幼兒園將原有的2-3輛非專用校車更換為1輛國標(biāo)校車。

2.一批幼兒園購買小學(xué)生專用國標(biāo)校車存在不能作為幼兒專用校車登記許可。今年初，為貫徹落實省委、省政府為民辦實事項目——中小學(xué)幼兒園非專用校車更換為國標(biāo)專用校車要求，部分幼兒園先期購買了一批小學(xué)生專用國標(biāo)校車（當(dāng)時國家未出臺幼兒專用國標(biāo)校車標(biāo)準(zhǔn)）替換原有的非國標(biāo)校車。今年4月5日，國務(wù)院出臺了《校車安全管理條例》，規(guī)定幼兒園接送幼兒應(yīng)當(dāng)使用國標(biāo)幼兒專用校車。4月10日，國家標(biāo)準(zhǔn)委出臺了幼兒專用校車國家標(biāo)準(zhǔn)，意味著這些幼兒園先期購買的小學(xué)生專用國標(biāo)校車將在2年后面臨再次更換。為此，建議省政府在《<校車安全管理條例>實施辦法》制訂過程中能夠結(jié)合我省實際，明確在國家專用幼兒校車標(biāo)準(zhǔn)出臺之前購買的小學(xué)生專用國標(biāo)校車應(yīng)允許登記為國標(biāo)專用校車或規(guī)定其使用年限。

三、下一步措施

1.繼續(xù)推進(jìn)校車安全工程的實施。提請上級有關(guān)部門出臺校車購置、運行的優(yōu)惠政策和稅費措施，推動各地加大扶持力度，申請省財政專項資金補助，抓好2013年計劃565輛非專用校車更換為國標(biāo)專用校車工作。

2.抓好校車運營模式試點和典型培育。認(rèn)真按照《校車安全管理條例》和我省實施辦法及省校車安全管理工作聯(lián)席會議下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好校車安全工程試點和信息報送工作的通知》要求，會同公安、交通、安監(jiān)等有關(guān)部門抓好校車安全管理，抓好非專用校車更換國標(biāo)專用校車試點工作，總結(jié)推廣各地校車運營的典型經(jīng)驗，進(jìn)一步推動校車安全工程的實施。