時(shí)間:2022-03-28 13:10:20
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇農(nóng)村綜合改革申報(bào)材料,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、指導(dǎo)思想
發(fā)展全國特色景觀旅游示范鎮(zhèn)*,有利于保護(hù)村鎮(zhèn)的自然環(huán)境、田園景觀、傳統(tǒng)文化、民族特色、特色產(chǎn)業(yè)等資源,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)交流,增加農(nóng)民收入,擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。此項(xiàng)工作重在以旅游為突破口,帶動新農(nóng)村建設(shè)。通過政策扶持等手段,重點(diǎn)支持和引導(dǎo)這些地方發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),并從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為全國的鎮(zhèn)*經(jīng)濟(jì)規(guī)范化發(fā)展提供樣板。
發(fā)展全國特色景觀旅游示范名鎮(zhèn)*,應(yīng)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,規(guī)劃優(yōu)先;充分挖掘利用原有資源,不搞大拆大建;突出農(nóng)村特色,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)差別化發(fā)展;促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè),保護(hù)農(nóng)民合法開發(fā)權(quán)和收益權(quán);節(jié)地節(jié)水節(jié)能,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;重管理,重服務(wù),建設(shè)安心、安逸、安全的村鎮(zhèn)旅游環(huán)境。
二、總體工作安排
為推進(jìn)特色景觀旅游名鎮(zhèn)*的健康發(fā)展,指導(dǎo)和規(guī)范其規(guī)劃建設(shè)管理,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家旅游局將研究制定《全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)*標(biāo)準(zhǔn)》。該標(biāo)準(zhǔn)頒布后,將根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對全國特色景觀旅游鎮(zhèn)*進(jìn)行考核。
為穩(wěn)妥推進(jìn),試點(diǎn)先行,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家旅游局決定先建立一批全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)*的示范,并制訂了《全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)*示范導(dǎo)則》和《全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)*示范考核辦法》。示范工作進(jìn)行一段時(shí)期后,將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善并頒布《全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)*標(biāo)準(zhǔn)》及考核辦法。
三、示范的申報(bào)和考核
(一)申報(bào)條件
根據(jù)當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)特色景觀和旅游發(fā)展的實(shí)際情況,堅(jiān)持因地制宜、擇優(yōu)申報(bào)、重在引導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,優(yōu)先組織景觀特色明顯、旅游資源豐富并已形成一定旅游規(guī)模、人居環(huán)境較好的建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村莊參加申報(bào)。有關(guān)具體條件,請參照《全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)*示范導(dǎo)則》和《全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)*示范考核辦法》。
(二)申報(bào)和考核程序
特色景觀旅游名鎮(zhèn)*的評定工作分為省級推薦和全國綜合考核兩個(gè)階段。
各地接到本通知后,要加強(qiáng)部門溝通和協(xié)調(diào),共同組織做好本地區(qū)的初評工作。推薦工作要嚴(yán)格執(zhí)行《全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)*示范導(dǎo)則》和《全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)*示范考核辦法》的規(guī)定,堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng),確保規(guī)范運(yùn)作。初評結(jié)果要以網(wǎng)絡(luò)或其它形式進(jìn)行公示。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)在初選結(jié)果的基礎(chǔ)上推薦不超過10個(gè)條件較好的鎮(zhèn)*參加全國綜合考核。
全國綜合考核由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司和國家旅游局政策法規(guī)司共同組織專家組負(fù)責(zé)。專家組提出評審結(jié)果后將予以公示,必要時(shí)還將組織實(shí)地抽查。經(jīng)全國綜合考核符合要求的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家旅游局予以確認(rèn)。
二、 基本原則
(一)受審分離。在保持部門職能不變的基礎(chǔ)上,將部門審批服務(wù)事項(xiàng)的收取材料、發(fā)放證照等業(yè)務(wù)分離出來,統(tǒng)一交由行政服務(wù)中心辦理,行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)收件和出件,管住“入口”和“出口”,通過限時(shí)辦結(jié)制推動部門按時(shí)審批按時(shí)辦結(jié),實(shí)現(xiàn)受審分離,形成申請人、受理人、審批人三方互相制衡、互相監(jiān)督的審批服務(wù)模式。
(二)集成服務(wù)。以便民利企為導(dǎo)向,整合跨層級、跨部門辦理事項(xiàng)的流程,建立完善數(shù)據(jù)互聯(lián)共享、材料分類流轉(zhuǎn)、事項(xiàng)并聯(lián)審批等集成服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事只進(jìn)一個(gè)窗、交一套材料、最多跑一次,不斷提升群眾辦事便捷度和滿意率。
(三)分類實(shí)施。梳理不同類型的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)流程,采取即辦件“現(xiàn)場審核、即來即辦”,承諾件“一窗受理、限時(shí)辦結(jié)”,聯(lián)辦件“并聯(lián)審批、協(xié)同服務(wù)”,重大項(xiàng)目“幫辦代辦,全程督辦”。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)范辦理?xiàng)l件、簡化申報(bào)材料、優(yōu)化辦理流程、聯(lián)通業(yè)務(wù)平臺、共享政務(wù)數(shù)據(jù)等工作,保障“一窗受理、限時(shí)辦結(jié)”改革的有序、順利實(shí)施。
三、工作任務(wù)
(一)梳理進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)
梳理需進(jìn)駐行政服務(wù)中心的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。對進(jìn)駐事項(xiàng)全面落實(shí)“三集中、三到位”,即部門行政審批職能向一個(gè)科室集中,審批科室向政務(wù)大廳集中,審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理集中,做到事項(xiàng)進(jìn)駐大廳到位,審批授權(quán)窗口到位,電子監(jiān)察到位。
第一批推動水、電、氣、住房公積金、資金托管、銀行征信等單位和事項(xiàng)進(jìn)駐。待行政服務(wù)中心大廳改造提升后,第二批推動公安民生專窗、婚姻登記專窗、司法民生專窗進(jìn)駐。
責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)委、縣行政服務(wù)中心
完成時(shí)間:2019年6月底
(二)整合設(shè)置綜合服務(wù)窗口
根據(jù)進(jìn)駐單位和審批服務(wù)事項(xiàng)情況,設(shè)置不動產(chǎn)登記、企業(yè)開辦、許可經(jīng)營、社會事務(wù)、建設(shè)工程五大類綜合受理窗口,水電氣專窗、住房公積金專窗、資金托管專窗、財(cái)政專窗四個(gè)專業(yè)窗口。
“綜合受理窗口”負(fù)責(zé)審批服務(wù)事項(xiàng)的受理審核、按責(zé)分辦、統(tǒng)一出件等工作。進(jìn)駐后臺綜合審批區(qū)的各單位審批科工作人員按照業(yè)務(wù)歸口分發(fā)給相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理。即辦件由相關(guān)審批部門授權(quán)委托給窗口人員辦理。
責(zé)任單位:縣行政服務(wù)中心
完成時(shí)間:2019年6月底
(三)推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
按照審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的要求“四減一明確”,即減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減費(fèi)用,明確受理和審查規(guī)范,編制標(biāo)準(zhǔn)化的辦事指南、《事項(xiàng)受理手冊》、《事項(xiàng)審批業(yè)務(wù)手冊》。
責(zé)任單位:各相關(guān)業(yè)務(wù)部門、縣行政服務(wù)中心
完成時(shí)間:2019年10月底
1、編制辦事指南。嚴(yán)格按照國務(wù)院“六個(gè)一”的要求,全面清理企業(yè)和群眾辦事的各種申報(bào)材料和證明,逐一明確“其他材料”、“有關(guān)材料”等兜底性條款模糊條款,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建和完善形式直觀、易看易懂的辦事指南。
2、規(guī)范材料受理。一是將辦事材料分主審材料和非主審材料,按照既依法依規(guī)又高效便民的要求,從非主審材料中明確承諾材料,建立完善容缺承諾受理制。二是明確每一項(xiàng)申請材料的內(nèi)容和準(zhǔn)備要點(diǎn)。要求申請人自行提供的材料,由行政審批部門提供材料模板和說明。三是材料齊全的事項(xiàng)申請應(yīng)出具《行政許可材料接受憑證》;材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)場一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并同步發(fā)放《行政許可一次性補(bǔ)正材料告知書》。
3、優(yōu)化審批流程。對審批的受理、審查和決定(含辦結(jié))三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行流程優(yōu)化和再造,逐項(xiàng)編制審批流程圖。對符合條件的單一審批流程事項(xiàng)盡量調(diào)整為即辦事項(xiàng);共同審批流程事項(xiàng)需明確一個(gè)牽頭部門,并建立相關(guān)部門協(xié)同辦理機(jī)制,最大限度精簡審批流程,減少辦事環(huán)節(jié),縮短辦事時(shí)間。
4、完善審批細(xì)則。制定行政審批各個(gè)環(huán)節(jié)的審查工作細(xì)則,細(xì)化業(yè)務(wù)辦理裁量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步壓減自由裁量權(quán),完善使用規(guī)則,推進(jìn)同一事項(xiàng)“無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)審批、零自由裁量”。
對于事項(xiàng)受理后依法需要公示、聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測、檢疫、測繪、鑒定、專家評審等特殊環(huán)節(jié)辦理的事項(xiàng),行政審批和服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)不同情形制定相應(yīng)的流程說明以及所需時(shí)間,向社會公示。
5、明確審批權(quán)限。實(shí)行審批權(quán)限分類管理,建立審批權(quán)限責(zé)任目錄清單。將審批權(quán)限分為三個(gè)層級,A類事項(xiàng)直接由窗口人員審批,B類事項(xiàng)由科股長審批,C類事項(xiàng)由局長審批。
(四)加強(qiáng)“一窗受理”隊(duì)伍建設(shè)
1、面向社會公開招聘“一窗受理”工作人員。
責(zé)任單位:縣人社局、縣行政服務(wù)中心
完成時(shí)間:2019年6月底
2、各單位明確并上報(bào)業(yè)務(wù)骨干,對“一窗受理”工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)操作集中培訓(xùn),并在正式對外后持續(xù)進(jìn)行跟崗培訓(xùn)。
責(zé)任單位:縣行政服務(wù)中心、各相關(guān)業(yè)務(wù)部門
完成時(shí)間:2019年10月底
(五)建立集成服務(wù)工作機(jī)制
1、建立“前臺后室”服務(wù)模式?!熬C合受理窗口”工作人員負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的受理審核、按責(zé)分辦、統(tǒng)一出件等工作,部門、單位政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整建制進(jìn)駐的工作人員按照業(yè)務(wù)歸口劃分到不同功能區(qū)承擔(dān)具體的業(yè)務(wù)辦理。
2、建立完善“限時(shí)辦結(jié)”制。即指公民、法人或其他組織向行政機(jī)關(guān)咨詢、辦理行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)時(shí),行政機(jī)關(guān)按照法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)或予以答復(fù)的制度。行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)各入駐部門、窗口執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制度情況的監(jiān)督管理。各部門首席代表為限時(shí)辦結(jié)負(fù)責(zé)人,事項(xiàng)的受理人為受理事項(xiàng)的直接責(zé)任人。
3、建立完善“一次性告知”制。發(fā)揮咨詢引導(dǎo)和幫辦服務(wù)的作用,綜合運(yùn)用政務(wù)服務(wù)大廳咨詢引導(dǎo)臺、熱線電話、自助查詢系統(tǒng)、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺等渠道,實(shí)行服務(wù)事項(xiàng)一次性告知。
4、建立完善“容缺后補(bǔ)”制。制定公布容缺清單,對于符合法定受理?xiàng)l件,主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件,次要條件或手續(xù)有欠缺的行政審批事項(xiàng),實(shí)行告知承諾、容缺受理,在容缺材料補(bǔ)齊后,及時(shí)辦結(jié)。
5、建立完善“并聯(lián)審批”制。主要建立完善投資項(xiàng)目、證照聯(lián)辦、企業(yè)開辦、不動產(chǎn)一體化等事項(xiàng)的并聯(lián)審批機(jī)制。
責(zé)任單位:縣行政服務(wù)中心、各相關(guān)業(yè)務(wù)部門
完成時(shí)間:2019年10月底
(六)深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”
1、完善全縣政務(wù)服務(wù)綜合受理平臺。部署應(yīng)用江西省“一窗”式綜合服務(wù)平臺,推進(jìn)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)和“一窗”式綜合服務(wù)平臺對接。
責(zé)任單位:縣信息中心、各相關(guān)業(yè)務(wù)部門
完成時(shí)間:2019年10月底
2、強(qiáng)化政務(wù)信息資源共享。推進(jìn)信息系統(tǒng)整合和數(shù)據(jù)共享,完善數(shù)據(jù)交換共享平臺,推進(jìn)人口、法人、電子證照等數(shù)據(jù)資源在政務(wù)服務(wù)中心的共享應(yīng)用,以數(shù)據(jù)共享促進(jìn)流程優(yōu)化、業(yè)務(wù)協(xié)同。
責(zé)任單位:縣信息中心、各相關(guān)業(yè)務(wù)部門
完成時(shí)間:2019年12月底
3、全面推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)辦理。加快推進(jìn)電子文檔歸檔、電子印章應(yīng)用,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺集中并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)辦理,推動更多事項(xiàng)“一次不跑”和“只跑一次”。
責(zé)任單位:縣信息中心、各相關(guān)業(yè)務(wù)部門
完成時(shí)間:2019年10月底
4、規(guī)劃建設(shè)自助服務(wù)大廳。在行政服務(wù)中心規(guī)劃設(shè)置自助服務(wù)大廳,謀劃布局一批自助服務(wù)站點(diǎn),整合各相關(guān)部門資源,開發(fā)采購一批自助服務(wù)終端。
責(zé)任單位:縣行政服務(wù)中心、各相關(guān)業(yè)務(wù)部門
完成時(shí)間:2019年10月底
(七)建立完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)
建立完善審批數(shù)據(jù)電子監(jiān)察、窗口視頻監(jiān)控、大廳辦事群眾評議和效能考核等四大電子監(jiān)察系統(tǒng),在政務(wù)服務(wù)大廳推出實(shí)時(shí)效能監(jiān)控展示。電子監(jiān)察系統(tǒng)接入縣紀(jì)委監(jiān)控中心,實(shí)現(xiàn)對進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳、各專業(yè)辦事大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的事項(xiàng)審批進(jìn)行全過程監(jiān)督,以及對各單位行政審批績效情況進(jìn)行考核。
責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)委、縣信息中心、縣行政服務(wù)中心
完成時(shí)間:2019年10月底
(八)改造提升政務(wù)服務(wù)大廳
對現(xiàn)有行政服務(wù)中心大樓進(jìn)行改擴(kuò)建,加強(qiáng)大廳信息化應(yīng)用和建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化大廳功能布局,科學(xué)設(shè)置咨詢引導(dǎo)區(qū)、前臺受理區(qū)、后臺審批區(qū)、自助服務(wù)區(qū)等功能區(qū)。
責(zé)任單位:縣城司、縣行政服務(wù)中心
完成時(shí)間:2019年10月底
(九)推動“一窗受理、限時(shí)辦結(jié)”改革向基層延伸
1、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))現(xiàn)有便民服務(wù)資源整合力度。要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),完善服務(wù)體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過撤并、整合現(xiàn)有分散站所,將與民生相關(guān)的業(yè)務(wù)全部納入便民服務(wù)中心(站)集中統(tǒng)一辦理,根據(jù)辦理事項(xiàng)領(lǐng)域、辦理流程關(guān)聯(lián)度、辦件量等,分類設(shè)置窗口。村(社區(qū))便民服務(wù)站要體現(xiàn)多功能、綜合性,主要承辦農(nóng)村宅基地申報(bào)、計(jì)劃生育服務(wù)、流動人口婚育證明、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合服務(wù)、扶貧幫困服務(wù)、黨團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)移等政策咨詢及代辦服務(wù)事項(xiàng)。
2、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺信息化建設(shè)。依托江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng),將鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心與縣政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、音視頻監(jiān)控、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,并向村(社區(qū))便民服務(wù)站延伸,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請、咨詢、繳費(fèi)、審批、監(jiān)督等功能,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
完成時(shí)間:2019年10月底
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣“一窗受理、限時(shí)辦結(jié)”改革領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)置在縣行政服務(wù)中心。統(tǒng)籌推進(jìn)改革各項(xiàng)工作,各有關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體負(fù)責(zé)人,全力支持“一窗受理、限時(shí)辦結(jié)”改革,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合
一、總體要求
(一)服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。主動圍繞“堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子要求”,支持各行業(yè)做好人才評價(jià)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,發(fā)揮人才評價(jià)的先導(dǎo)作用,對業(yè)績突出的專業(yè)技術(shù)人才、引進(jìn)人才、扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興一線專業(yè)技術(shù)人才、非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才、疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才實(shí)施傾斜措施。
(二)繼續(xù)深化職稱制度改革。自治區(qū)正在組織新一輪職稱評審條件修訂工作,對于已完成評審條件修訂工作并正式下發(fā)的職稱系列(專業(yè)),可按新修訂的評審條件執(zhí)行。
(三)鑄牢中華民族共同體意識。各旗縣區(qū)、主管部門和單位要對現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)評審政策措施進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理評估,查找出不利于鑄牢中華民族共同體意識、妨礙各民族交往交流交融的政策措施,積極穩(wěn)慎地進(jìn)行調(diào)整,鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)大局。
(四)突出思想政治和品德評價(jià)。堅(jiān)持把政治合格、德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄确旁趯I(yè)技術(shù)人才評價(jià)的首位,用人單位可通過個(gè)人述職、考核測評、民意調(diào)查等方式綜合考察專業(yè)技術(shù)人才的思想政治、職業(yè)操守和從業(yè)行為,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。
(五)拓寬各類人才職業(yè)發(fā)展空間。在更多領(lǐng)域貫通高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道,有效銜接職稱和職業(yè)資格,促進(jìn)人才融合發(fā)展,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
二、申報(bào)評審范圍
(一)我市所屬各類企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作,與用人單位簽訂勞動(聘用)合同(建立勞動關(guān)系)的專業(yè)技術(shù)人才。
(二)在我市就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國人來華工作許可證、外國人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員。
(三)符合申報(bào)評審條件的高技能人才。
(四)公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)、離退休人員不得申報(bào)評審或考核認(rèn)定職稱。
三、申報(bào)評審時(shí)間
(一)材料截止時(shí)間。職稱申報(bào)評審的學(xué)歷、資歷年限截止到2020年12月31日;論文、獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)等各項(xiàng)業(yè)績成果、繼續(xù)教育審驗(yàn)卡截止到申報(bào)時(shí)間。申報(bào)工作結(jié)束后,不再補(bǔ)報(bào)相關(guān)材料(申報(bào)材料目錄見附件)。
(二)進(jìn)度安排。市直部門和單位(含自主評審單位)要及時(shí)做好組織申報(bào)工作,按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行報(bào)送(見附件時(shí)間安排表)。各旗縣區(qū)在6月20日前完成高級職稱組織申報(bào)工作,自評地區(qū)和單位在8月30日前完成評審和公示,11月31日前完成核準(zhǔn)備案工作,原則上不得跨年度評審。
四、申報(bào)評審渠道
(一)為規(guī)范職稱申報(bào)評審及推進(jìn)電子證書工作,所有申報(bào)職稱的專業(yè)技術(shù)人員必須首先在內(nèi)蒙古人才信息庫(nmgrck.cn)中注冊,下載《專業(yè)技術(shù)資格評審表》和《專業(yè)技術(shù)資格送審表》,并完成線下填寫申報(bào)工作。申報(bào)材料按照隸屬關(guān)系及相關(guān)要求申報(bào)。
(二)申報(bào)人員,由所在單位將材料經(jīng)主管部門審核后,報(bào)同級人力資源社會保障部門審核匯總。
(三)中央和其他省區(qū)駐包頭單位專業(yè)技術(shù)人才,在我市參加評審的,須經(jīng)本單位同意并由中央單位人力資源部門或其他?。▍^(qū)、市)人力資源社會保障部門出具委托函,經(jīng)市人力資源社會保障局同意后,可進(jìn)行申報(bào)評審。
(五)非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才,按照屬地原則,由本人向所在單位提出申請,經(jīng)單位審核把關(guān)后,可通過以下任一單位(部門)推薦報(bào)送。
1.存放檔案的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)。
2.工作單位所在地區(qū)人力資源社會保障部門。
3.工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會、商會、學(xué)會等社會組織。
4.有條件的旗縣區(qū)可以在非公有制專業(yè)技術(shù)人才密集的創(chuàng)業(yè)孵化基地、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)等地設(shè)立職稱申報(bào)受理服務(wù)點(diǎn)。
5.包頭市考務(wù)中心社會化服務(wù)科
五、政策規(guī)定
(一)完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1.各單位在開展職稱評審時(shí),要體現(xiàn)深化職稱制度改革精神,克服“唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”等傾向,突出品德、能力和業(yè)績評價(jià)導(dǎo)向,注重考察各類人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和實(shí)際貢獻(xiàn)。
2.繼續(xù)設(shè)置論文條件的系列(專業(yè)),推行代表作制度,重點(diǎn)考察研究成果、業(yè)績貢獻(xiàn)及作品創(chuàng)作質(zhì)量,淡化論文數(shù)量要求。其人員范圍是:盟市及以上單位工作的專業(yè)技術(shù)人才,在評定自治區(qū)高校、黨校、社科、衛(wèi)生、農(nóng)牧林業(yè)科研、會計(jì)、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、新聞、出版、檔案、圖書、文博系列副高級以上職稱、正高級工程師職稱。
不再將論文作為限制性條件的系列(專業(yè)),側(cè)重考察實(shí)際工作業(yè)績,探索以專利成果、項(xiàng)目報(bào)告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計(jì)文件、教案、病歷等成果替代論文要求。其人員范圍是:上述人員范圍以外的系列高級及以上職稱;各系列中級及以下職稱;在旗縣(市、區(qū))及以下基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才。
3.對職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。確需評價(jià)外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力水平的,由用人單位或評審機(jī)構(gòu)自主確定。
4. 繼續(xù)教育有關(guān)要求按照《關(guān)于開展2021年包頭市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的通知》(包人社辦字〔2020〕227號)執(zhí)行。
(二)創(chuàng)新評價(jià)方式
1.實(shí)行考評結(jié)合。衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等系列高級職稱,實(shí)行考評結(jié)合的評價(jià)方式。其他系列待條件成熟后逐步推行。
2.實(shí)行以考代評。計(jì)算機(jī)、外語翻譯職稱,衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、出版、通信等系列中初級職稱,按國家統(tǒng)一安排實(shí)行以考代評,不再進(jìn)行相應(yīng)的評審或認(rèn)定。
3.實(shí)行面試答辯、量化評審。中小學(xué)教師職稱采取講課說課、面試答辯、量化評審、專家評議、民主測評等多種評價(jià)方式,對中小學(xué)教師的業(yè)績、能力進(jìn)行有效評價(jià)。自主評審地區(qū)、單位根據(jù)實(shí)際情況,逐步推行面試答辯、量化評審的評價(jià)方式,提高評價(jià)的科學(xué)性和針對性。
4.推行網(wǎng)上申報(bào)評審。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)系列正高級經(jīng)濟(jì)師、統(tǒng)計(jì)系列高級統(tǒng)計(jì)師等部分系列職稱評審,實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評審。
(三)繼續(xù)下放評審權(quán)限
1.下放高職院校、包頭廣播電視大學(xué)高校教師系列中、初級職稱自主評審權(quán);
2.下放中專(技校)、市委黨校教師系列中、初級職稱自主評審權(quán);
3.下放農(nóng)牧業(yè)科學(xué)研究院農(nóng)牧系列中、初級職稱自主評審權(quán);
4.向旗縣區(qū)下放中、初級職稱評審權(quán)及考核認(rèn)定。
自治區(qū)將內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院等15所骨干示范高職院校高校教師正高級職稱自主評審權(quán)下放到學(xué)校,由學(xué)校自主開展評審。將中等職業(yè)學(xué)校教師副高級職稱評審權(quán)下放到盟市,由盟市人力資源社會保障部門、教育部門組建高級職稱評審委員會組織評審。
(四)破格申報(bào)條件
1.破格申報(bào)正高級職稱。獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)單位推薦,可直接破格申報(bào)正高級職稱。考評結(jié)合系列,國家沒有明確規(guī)定的可不參加考試,直接參加評審:
(1)全國杰出專業(yè)技術(shù)人才;
(2)享受國務(wù)院政府特殊津貼人員;
(3)國家百千萬人才工程人選、國家突出貢獻(xiàn)專家、國家其他人才計(jì)劃入選者;
(4)自治區(qū)杰出人才獎(jiǎng)獲得者;
(5)自治區(qū)突出貢獻(xiàn)專家(含原“自治區(qū)深入工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線做出突出貢獻(xiàn)的科技人員”);
(6)自治區(qū)草原英才工程引進(jìn)人選;
(7)自治區(qū)321人才工程一層次人選;
(8)科技成果國家級獎(jiǎng)?lì)~定獲獎(jiǎng)人員,或科技成果自治區(qū)(省部)級一等獎(jiǎng)?lì)~定獲獎(jiǎng)人員。
2.破格申報(bào)高一級職稱。獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)單位推薦,可破格申報(bào)高一級職稱。其中考評結(jié)合系列,需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),方可參加評審:
(1)在旗縣(市、區(qū))及以下地區(qū)工作,獲自治區(qū)科技成果二、三等獎(jiǎng)的額定獲獎(jiǎng)人員,或者自治區(qū)行業(yè)一等獎(jiǎng)(含原盟市科技科技成果一等獎(jiǎng))兩項(xiàng)以上的額定獲獎(jiǎng)人員;
(2)自治區(qū)青年創(chuàng)新人才獎(jiǎng)獲得者;
(3)自治區(qū)321人才工程二層次人選;
(4)自治區(qū)草原英才工程青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃一層次人選。
3.暢通職稱評審綠色通道。我市引進(jìn)的高層次人才和自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才,可放寬資歷、年限等條件限制,采取網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評審、一事一議、一人一策的方式,由自治區(qū)人事人才公共服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家進(jìn)行評審。各申報(bào)單位要對申報(bào)人員條件及申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
4.公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員)、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部調(diào)入(調(diào)整、安置)到企事業(yè)單位工作后,5年內(nèi)初次申報(bào)職稱,可不受職稱任職資格限制,比照同等條件人員參評相應(yīng)職稱。其中考評結(jié)合系列,需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),方可參加評審。
5.上述通過破格申報(bào)條件取得職稱的人員,原則上只享受一次政策優(yōu)惠。
(五)有效銜接事業(yè)單位職稱評聘
1.對于不實(shí)行崗位管理的單位,以及經(jīng)濟(jì)、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、圖書、翻譯、計(jì)算機(jī)等通用性強(qiáng)、廣泛分布在各社會組織的職稱系列和新興職業(yè),可實(shí)行評聘分開。
2.對于全面實(shí)行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位,一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評聘。
(1)中小學(xué)教師職稱評審,嚴(yán)格在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。不再開展中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評價(jià)工作。
(2)其他事業(yè)單位申報(bào)職稱評審,原則上按照單位正高級、高級、中級崗位空崗數(shù)推薦申報(bào)。確需超崗位職數(shù)評審的,申報(bào)總數(shù)應(yīng)控制在已設(shè)正高級、高級、中級崗位數(shù)的5%以內(nèi)(正高級、高級、中級分別計(jì)算)。申報(bào)比例以各級主管部門為單位統(tǒng)一衡量。
(3)符合“(四)破格申報(bào)條件”的人員不受崗位數(shù)額(比例)限制參加評審。
(4)為有效銜接事業(yè)單位評聘管理,對參評人員受聘時(shí)間不做硬性要求,由各盟市、各行業(yè)主管部門自行確定。
(5)“定向評價(jià)、定向使用”的基層衛(wèi)生專業(yè)高級職稱申報(bào)評審過程中,基層衛(wèi)生高級申報(bào)和衛(wèi)生系列社會化評審申報(bào)要一并計(jì)算申報(bào)名額。
(六)實(shí)施鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興一線基層專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
1.對在旗縣區(qū)及以下基層農(nóng)牧區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人才,側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績,不作論文、科研成果要求。對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人才不要求繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。
2.打破學(xué)歷專業(yè)限制。在旗縣區(qū)從事專業(yè)工作滿30年的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事專業(yè)工作滿20年的專業(yè)技術(shù)人才,不受學(xué)歷、專業(yè)的限制,在業(yè)績成果等其他條件符合的情況下,破格參加高一級職稱評聘。
3.在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作滿2年的本科畢業(yè)生和滿4年的大專畢業(yè)生,經(jīng)考核合格,可直接參加中級專業(yè)技術(shù)職稱評審。全日制大學(xué)???、本科、碩士研究生畢業(yè)后在旗縣(市、區(qū))及以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的,可在規(guī)定的考核認(rèn)定年限基礎(chǔ)上提前1年認(rèn)定相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。
4.經(jīng)組織選派到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展技術(shù)咨詢、培訓(xùn)教育等為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才,重點(diǎn)評價(jià)其實(shí)際工作業(yè)績。
5.城市中小學(xué)教師、醫(yī)生在晉升高級職稱時(shí),原則上要有一年以上的農(nóng)村牧區(qū)基層工作服務(wù)經(jīng)歷,鼓勵(lì)引導(dǎo)更多專業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)。
(七)實(shí)施非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
1.非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才可不受職稱逐級申報(bào)要求的限制,直接申報(bào)相應(yīng)專業(yè)職稱。大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿5年或大學(xué)??飘厴I(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿8年的專業(yè)技術(shù)人才,符合相關(guān)中級職稱業(yè)績成果條件,可以直接申報(bào)中級職稱;大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿12年的專業(yè)技術(shù)人才,符合相關(guān)副高級職稱業(yè)績成果條件,可以直接申報(bào)副高級職稱(考評結(jié)合專業(yè)需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),方可參加評審)。
2.對非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的論文和繼續(xù)教育不作硬性要求。
3.經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或到非公有制領(lǐng)域兼職的高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才,在批準(zhǔn)的年限內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報(bào)職稱,其創(chuàng)業(yè)或兼職期間的工作業(yè)績可作為職稱評審依據(jù)。
(八)繼續(xù)實(shí)施疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
職稱申報(bào)評審時(shí),同等條件下向疫情防控一線工作的專業(yè)技術(shù)人才傾斜。將抗疫表現(xiàn)作為職稱評審的重要內(nèi)容,注重在疫情防控一線的工作實(shí)績。在疫情防控一線工作的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才,可提前一年申報(bào)評審高一級職稱或參加專業(yè)技術(shù)資格考試。援鄂醫(yī)療衛(wèi)生人員和收治確診病患定點(diǎn)醫(yī)院直接參與醫(yī)療救治的一線醫(yī)務(wù)人員,在高級職稱評審中,可不受單位崗位職數(shù)限制,免除自治區(qū)專業(yè)實(shí)踐技能考試,提前一年參加職稱評審。其中做出突出貢獻(xiàn)、獲得省部級以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)且滿足職稱評審業(yè)績成果條件的,可不受現(xiàn)有職稱取得年限限制,直接申報(bào)高一級職稱評審。具體人員范圍由衛(wèi)生行業(yè)主管部門確定。
(九)高技能人才職稱評審
進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通,將貫通領(lǐng)域擴(kuò)大為工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等職稱系列。具體評審辦法另行印發(fā)。
(十)促進(jìn)職稱制度和職業(yè)資格制度的有效銜接
按照《關(guān)于在部分領(lǐng)域建立專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2019〕20號)以及《2020年關(guān)于更新公布專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系表的說明》,有關(guān)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級的職稱資格,用人單位可根據(jù)崗位需要進(jìn)行聘任,并可作為申報(bào)高一級職稱的條件。
(十一)轉(zhuǎn)系列評審
專業(yè)技術(shù)人才因工作崗位變動需參加轉(zhuǎn)系列(專業(yè))評審時(shí),按照“先轉(zhuǎn)后評”原則,在新工作崗位工作滿1年以上,經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件的,可轉(zhuǎn)評新系列(專業(yè))同等級的職稱;轉(zhuǎn)系列滿1年后,符合相應(yīng)職稱條件的,可申報(bào)新系列(專業(yè))高一級職稱評審。轉(zhuǎn)系列人員參加晉升的,過去的資歷連續(xù)計(jì)算,相關(guān)的業(yè)績成果予以認(rèn)可。
(十二)考核認(rèn)定
1.在站博士后獲得中國博士后科學(xué)基金資助或主持省部級以上科研項(xiàng)目,出站后繼續(xù)留在企業(yè)的可直接認(rèn)定副高級職稱(國家規(guī)定需考試的專業(yè),需按要求參加考試并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),再進(jìn)行認(rèn)定)。
2.全日制高等院校畢業(yè)生,從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)工作(以考代評專業(yè)除外),經(jīng)考核合格,可按照職稱管理權(quán)限,直接申請認(rèn)定相應(yīng)的職稱,不需要進(jìn)行評審。其中,大學(xué)??飘厴I(yè)、工作滿3年的可認(rèn)定助理級;大學(xué)本科畢業(yè)、工作滿1年的可認(rèn)定助理級;碩士研究生畢業(yè)、工作滿2年的可認(rèn)定中級;博士研究生畢業(yè),可直接認(rèn)定中級。
(十三)中小學(xué)正高級教師職稱評審工作另行安排。
六、資格審核要求
(一)單位審核。申報(bào)人所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和時(shí)效性,將所有申報(bào)人員的《專業(yè)技術(shù)資格送審表》在本單位公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日,公示無異議后上報(bào),上報(bào)材料包括公示情況。
(二)主管部門復(fù)核。各級主管部門按規(guī)定程序?qū)ι陥?bào)材料進(jìn)行審核,材料真實(shí),符合申報(bào)條件予以報(bào)送;申報(bào)材料不完整、不規(guī)范,不符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)一次告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申報(bào)人員逾期未補(bǔ)充完整的,視為放棄申報(bào)。
(三)由主管部門按規(guī)定的時(shí)限統(tǒng)一報(bào)各級人力資源社會保障部門審核。
各旗縣區(qū)人力資源社會保障部門、市直主管部門在上報(bào)材料前,要將本地區(qū)、本部門各系列申報(bào)人員花名冊在相關(guān)門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日,公示無異議后上報(bào),上報(bào)材料包括公示情況。
(三)自評旗縣區(qū)和單位評審結(jié)束后,通過各自門戶網(wǎng)站公示評審結(jié)果,公示期不少于5個(gè)工作日。
七、評審組織要求
(一)評委會核準(zhǔn)備案
自治區(qū)人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)對全區(qū)組建的高評委會和自治區(qū)直屬單位組建的中級評委會實(shí)行核準(zhǔn)備案。各盟市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)對本地區(qū)組建的中初級評委會實(shí)行核準(zhǔn)備案。未經(jīng)人力資源社會保障部門同意組建的評委會不得開展職稱評審,所發(fā)職稱信息和頒發(fā)證書一律無效。
(二)完善專家評委庫
自評旗縣區(qū)和單位要充實(shí)完善中初級級職稱評委庫,并及時(shí)報(bào)送包頭市人力資源社會保障局。積極吸納學(xué)術(shù)造詣深、作風(fēng)正派、辦事公道、能認(rèn)真履行職責(zé)的專家,增加經(jīng)驗(yàn)豐富的基層一線專家以及非公有制組織專家的比例,對專家評委實(shí)行跟蹤考核、動態(tài)管理、隨機(jī)抽選。
(三)報(bào)送評審實(shí)施方案
自評旗縣區(qū)和單位要認(rèn)真做好組織申報(bào)和申報(bào)材料的審核、整理、匯總工作,制定詳盡的評審實(shí)施方案(內(nèi)容須包括申報(bào)情況、評審時(shí)間、地點(diǎn)、評委會組建情況、評審工作程序、采取措施等情況;另附申報(bào)人員花名冊、送審表、評委推薦名單等)。在開評一周前向包頭市人力資源社會保障局備案同意后方可開展評審工作。
(四)評審工作要求
1.堅(jiān)持以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格按照評審條件進(jìn)行評審??刂圃u審質(zhì)量,做到好中選優(yōu),確保評審的社會公信力,切實(shí)發(fā)揮職稱評審的指揮棒作用。
2.嚴(yán)格按照評審權(quán)限開展工作,不得超范圍、跨專業(yè)受理或評審職稱,不得違反規(guī)定降低評審標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)條件,不得違反評審程序。
3.遵守評審工作進(jìn)度要求,確有困難不能按期評審的,要提前提交書面延期申請,同時(shí)抓緊做好評審各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4.明確評委會工作人員和評審專家責(zé)任,不得干涉專家評審,強(qiáng)化評審考核,建立倒查追責(zé)機(jī)制。
5.加強(qiáng)封閉式入圍評審管理,保證評審工作不受外界干擾;實(shí)行評委輪換制度,保證三分之一以上的評委實(shí)行輪換,已經(jīng)連續(xù)三年擔(dān)任職稱評審工作的評委,原則上不再擔(dān)任本年度的評委;自主評審須保證一定數(shù)量的非本單位同行專家評委參加;邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門對職稱評審全過程進(jìn)行監(jiān)督,確保評審的公平公正。
6.對在旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、烏蘭牧騎等基層崗位工作的專業(yè)技術(shù)人才,在評委會評審時(shí),可單獨(dú)設(shè)組、單獨(dú)評審、單獨(dú)確定通過率。
(五)職稱評審結(jié)果核準(zhǔn)備案和發(fā)證
1.各旗縣區(qū)、自評單位在評審(工作)工作結(jié)束10日內(nèi),將《中初級專業(yè)技術(shù)資格評審?fù)ㄟ^人員花名冊》、公示期間舉報(bào)事項(xiàng)處理情況及正式核準(zhǔn)備案報(bào)告報(bào)市人力資源社會保障局核準(zhǔn)備案。同時(shí),將評審數(shù)據(jù)上傳職稱管理系統(tǒng)(nmgrck.cn/zcps/login/index.shtml)。
2.報(bào)自治區(qū)人力資源社會保障廳通過后,制發(fā)職稱電子證書。評審?fù)ㄟ^人員登錄內(nèi)蒙古人才信息庫查詢打印個(gè)人職稱電子證書。
3.從中央單位、外省市和軍隊(duì)通過組織調(diào)動、轉(zhuǎn)業(yè)安置或個(gè)人自主來我市工作的專業(yè)技術(shù)人才,其在區(qū)外(軍隊(duì))通過人力資源社會保障部門授權(quán)的評委會評審取得的專業(yè)技術(shù)資格證書需要換證的,按照職稱管理權(quán)限,由各級人力資源社會保障部門核準(zhǔn)并統(tǒng)一換發(fā)職稱電子證書。
八、其他事項(xiàng)
(一)加強(qiáng)監(jiān)督管理
各級人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)職稱評審綜合管理、協(xié)調(diào)落實(shí)和監(jiān)督檢查。會同有關(guān)單位,采取隨機(jī)抽查、巡查、復(fù)查等方式,加強(qiáng)對職稱評審全過程的監(jiān)督管理,對不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量,有違紀(jì)違規(guī)行為的地區(qū)、部門和單位,按照有關(guān)規(guī)定限期予以糾正,并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。不能按期糾正的,責(zé)令停止評審工作,直至取消評審資格,追究相應(yīng)責(zé)任。
(二)嚴(yán)肅評審紀(jì)律
1.申報(bào)人所在單位要嚴(yán)格審核申報(bào)材料,對把關(guān)不嚴(yán)、違反規(guī)定程序的,視其情節(jié)輕重,追究相關(guān)人員責(zé)任。
2.對未履行公示程序的評審結(jié)果,人力資源社會保障部門一律不予核準(zhǔn)備案。
3.對公示期間舉報(bào)反映的問題,各地區(qū)、部門和單位要認(rèn)真組織核實(shí),并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
4.對未按計(jì)劃進(jìn)度完成年度評審任務(wù)的,造成嚴(yán)重后果的,將按有關(guān)規(guī)定處理。
(三)建立職稱申報(bào)評審誠信檔案和失信黑名單制度
完善誠信承諾和失信懲戒機(jī)制。申報(bào)評審職稱須簽署《職稱申報(bào)誠信承諾書》,評審工作結(jié)束后,與《專業(yè)技術(shù)資格評審表》一并歸檔備案。實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”,對通過弄虛作假、學(xué)術(shù)不端、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱,人力資源社會保障部門予以撤銷,并將人員信息記入失信黑名單,從次年起,三年內(nèi)不允許職稱申報(bào)評審。
(四)優(yōu)化服務(wù)水平
1.實(shí)行“一次告知、一次申報(bào)受理”。各級人力資源社會保障部門、評審委員會辦事機(jī)構(gòu)和用人單位要加大政策宣傳力度,在本單位門戶網(wǎng)站公布職稱政策相關(guān)文件和咨詢電話,在辦公場地醒目位置張貼紙質(zhì)的職稱申報(bào)相關(guān)工作要求,制印《職稱申報(bào)評審一次性告知書》,認(rèn)真履行一次告知、一次申報(bào)受理義務(wù)。經(jīng)辦人員要熟練掌握職稱工作相關(guān)政策要求和工作流程,認(rèn)真審核及時(shí)接收申報(bào)材料,提供高效便捷服務(wù)。
2.健全職稱信息化服務(wù)體系。各地區(qū)、部門和單位要做好歷年職稱評審信息數(shù)據(jù)采集整理,抓緊時(shí)間整理上報(bào)。依托人力資源社會保障部職稱評審信息系統(tǒng),加快推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,在實(shí)現(xiàn)職稱評審信息區(qū)內(nèi)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)跨省區(qū)互聯(lián)互通,不斷提升職稱評審信息化管理服務(wù)水平和公共服務(wù)能力。
(五)嚴(yán)格評審收費(fèi)管理
各地區(qū)、部門和單位要嚴(yán)格按照《發(fā)展計(jì)劃委員會、財(cái)政廳對自治區(qū)人事廳關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審費(fèi)與證書工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(內(nèi)計(jì)費(fèi)字〔2001〕1202號)和《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審與證書收費(fèi)及支出的通知》(內(nèi)人發(fā)〔2001〕124號)規(guī)定收取評審費(fèi)用,不得另行加收費(fèi)用。
(六)嚴(yán)格專業(yè)技術(shù)資格考試管理
按照人力資源社會保障部的2021年專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,保障考試安全,做好考試服務(wù),及時(shí)公布考試成績和發(fā)放合格證書。嚴(yán)肅考試工作紀(jì)律,加大對違紀(jì)違規(guī)行為的處理力度,維護(hù)專業(yè)技術(shù)資格考試的公平、公正。
職稱制度改革事關(guān)全局,各地區(qū)、部門和單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),準(zhǔn)確領(lǐng)會文件精神,嚴(yán)格職稱評審紀(jì)律,精心組織,抓好落實(shí)。要切實(shí)增強(qiáng)職稱評審工作透明度,主動接受組織和社會監(jiān)督,努力營造職稱制度改革的良好社會氛圍。
此前的有關(guān)文件(含各職稱系列評審條件)規(guī)定,凡與本安排意見不一致的,按照本意見執(zhí)行。
附件1:職稱評審材料目錄單.docx
附件2:2021年申報(bào)人員數(shù)目統(tǒng)計(jì)表(事業(yè)在編).xls.xls.xls
附件3:2021年申報(bào)人員數(shù)目統(tǒng)計(jì)表(事業(yè)非在編).xls.xls.xls
附件4:22021年非中小學(xué)教師高級專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料審核時(shí)間安排表.xls
附件5:2021年中小學(xué)教師系列和非中小學(xué)中初級專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料審核時(shí)間安排表.xls
附件6:包頭市2021年申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格花名冊.xls
1、申報(bào)全國科技先進(jìn)城區(qū)
今年是國家科技部開展“2007-2008年度全國縣區(qū)科技進(jìn)步考核”年。在區(qū)委、區(qū)政府高度重視,區(qū)科技局全力以赴,積極尋求省科技廳、市科技局支持,同時(shí)主動與區(qū)有關(guān)單位協(xié)調(diào),就全區(qū)科技進(jìn)步工作領(lǐng)導(dǎo)情況、科技政策與法規(guī)的執(zhí)行情況、科普工作情況、基礎(chǔ)性科技進(jìn)步工作情況、科技進(jìn)步工作特色及成效5個(gè)二級指標(biāo)的12500字的申報(bào)材料等方面進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),形成了一套較為全面的申報(bào)材料。12月底,從科技部傳來好消息,我區(qū)第6次榮獲“全國科技先進(jìn)城區(qū)”稱號。
2、申報(bào)全國防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位
在省、市地震部門支持下,年初,區(qū)科技局參考了往年市局以及其他縣區(qū)的申報(bào)材料,結(jié)合我區(qū)防震減災(zāi)工作特色,認(rèn)真梳理,對2008年防震減災(zāi)工作進(jìn)行了全面細(xì)致的總結(jié),開展了2008年度工作總結(jié)以及檔案資料整理工作,編制了《區(qū)科技局2008年度防震減災(zāi)綜合評比材料》,共分區(qū)情簡介、行政綜合管理、安全民居工程、地震應(yīng)急工作等六個(gè)方面,結(jié)合照片說明以及各種檔案材料,上報(bào)國家地震局參加評比。6月,國家地震局正式下文,申報(bào)工作獲得圓滿成功,區(qū)科技局在全市三縣四區(qū)中唯一榮獲“國家防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位”。
3、參加省科技廳開展2007-2008年度的科技局工作考評
按省科技廳要求,科技局總結(jié)了2007-2008年開展的科技工作,填寫科技考核相關(guān)數(shù)據(jù),總結(jié)尤其在通過引導(dǎo)自主創(chuàng)新、服務(wù)科技企業(yè)、創(chuàng)建科技平臺、爭取科技項(xiàng)目、開展科技統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)域積極開展的工作;通過與高校、企業(yè)聯(lián)系,全力探求科技成果轉(zhuǎn)化之路;建立區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,扶持初創(chuàng)型科技企業(yè)成長發(fā)展;主動為企業(yè)服務(wù),協(xié)助企業(yè)開展高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作等方面的經(jīng)驗(yàn)。2月,經(jīng)過省科技廳考評,區(qū)科技局榮獲2007-2008年度全省“科技工作先進(jìn)集體”稱號。
二、全面推進(jìn)科技工作
1、加強(qiáng)對高新技術(shù)(科技型)企業(yè)服務(wù),促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)
(1)開展高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)服務(wù)工作。通過專利申報(bào)服務(wù)、申報(bào)政策法規(guī)宣傳與協(xié)助等方法,鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),并積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),為申報(bào)企業(yè)解決困難。2011年共有15家企業(yè)申報(bào)省級高新技術(shù)企業(yè),今年已有10家通過認(rèn)定,目前按新辦法申報(bào)的我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到37家。
(2)建立區(qū)專利窗口。與華信知識產(chǎn)權(quán)有限公司聯(lián)合,建立了區(qū)專利窗口,為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和個(gè)人提供優(yōu)質(zhì)快捷的專利服務(wù),大力推動我區(qū)專利申請與保護(hù)工作,促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。今年,全區(qū)申請專利817件,專利授權(quán)數(shù)為341件,其中發(fā)明專利授權(quán)數(shù)為120件。
(3)全力組織參加自主創(chuàng)新對接會。按照市里統(tǒng)一布置,以宣傳科技發(fā)展為目的,選擇了六家設(shè)計(jì)單位共十個(gè)設(shè)計(jì)方案,突出新穎、體現(xiàn)創(chuàng)新思維,精心優(yōu)選方案。挑選了一批有代表性的科技產(chǎn)品、科研成果參加自主創(chuàng)新對接會,受到廣泛好評,完成了推廣科技創(chuàng)新成果、展現(xiàn)科技風(fēng)采的任務(wù)。
(4)完成高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)情況調(diào)查的統(tǒng)計(jì)工作。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì),我區(qū)2008年申報(bào)成功的高新技術(shù)企業(yè)共獲得所得稅減免優(yōu)惠約2000萬元。
2、加強(qiáng)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的服務(wù)與管理。加強(qiáng)服務(wù)中心管理,在孵企業(yè)安達(dá)數(shù)控公司已成功“畢業(yè)”,搬遷至自建的“安達(dá)科技產(chǎn)業(yè)園”,開始產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),成功孵化。及時(shí)調(diào)整樓層,拿出兩個(gè)樓層近2000平方米辦公用房,面向初創(chuàng)型科技企業(yè)出租,為他們提供創(chuàng)業(yè)平臺。近期已成功引進(jìn)怡能電子科技有限公司、潤谷電子科技有限責(zé)任公司、華信知識產(chǎn)權(quán)有限公司入住孵化。我局正大力宣傳,積極聯(lián)系引進(jìn)符合條件的科技企業(yè),重點(diǎn)幫助發(fā)展前景較好的小型科技型企業(yè)。
3、認(rèn)真組織《市科學(xué)進(jìn)步條例》討論稿意見征求和修訂工作。組織合工大、江淮、紫金制管、安凱等各高校、企業(yè)代表、專家對《市科學(xué)進(jìn)步條例》討論稿提出了30多條行之有效的建議與意見,對《市科學(xué)進(jìn)步條例》的修改制定起到了積極作用。
4、開展了對轄區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、高校、研究所等進(jìn)行調(diào)研。今年以來,我局加大了與高等院校、科研院所的聯(lián)系,積極加強(qiáng)雙方的溝通交流,就建立成果轉(zhuǎn)化平臺、與科技企業(yè)結(jié)對互助等問題多次磋商,初步建立了向企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)信息的渠道,并在下一步推動企業(yè)與學(xué)院、科研小組的直接交流問題上有了較為明確的工作思路。通過努力,我局與合工大建立了良好的合作關(guān)系,明確下一步將進(jìn)行企業(yè)與學(xué)院乃至科研小組的直接對接,共同促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推動科技工作再上新臺階。
三、加強(qiáng)防震減災(zāi)工作
1、積極應(yīng)對肥東梁園地震。4月6日肥東梁園發(fā)生Ms3.5有感地震,我區(qū)有震感,我局第一時(shí)間請示震情,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào),同時(shí)展開震情值班,接聽來電,耐心解釋,安撫群眾,平息謠傳,全區(qū)很快恢復(fù)了正常的工作生活。
2、深入開展防震減災(zāi)知識宣傳。利用防震減災(zāi)法頒布實(shí)施日、防災(zāi)減災(zāi)日、唐山大地震紀(jì)念日、汶川大地震紀(jì)念日等時(shí)機(jī),開展以“加強(qiáng)防震減災(zāi)意識,促進(jìn)安全民居建設(shè)”和“加強(qiáng)震災(zāi)防御、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題的防震減災(zāi)知識宣傳活動;聯(lián)合廣播電臺推出《科普之聲》節(jié)目,于9月7日起每周五定期播出,主要介紹地震科普、防震抗震等知識以及全區(qū)科技工作動態(tài);利用科技信息網(wǎng)防震減災(zāi)專欄,刊載防震減災(zāi)宣傳知識,擴(kuò)大宣傳的廣度和深度;積極組織學(xué)生適時(shí)利用電化教室和課外活動,開展地震科普講座,召開防震減災(zāi)班會。
3、進(jìn)一步完善群測群防陣地建設(shè)。大圩站將觀測不方便的新民村深水井調(diào)整到余墩村,并設(shè)立了《地震前兆觀測知識》和《地震群測群防注意要點(diǎn)》標(biāo)識牌;增加了三個(gè)固定的地震科普宣傳欄(鎮(zhèn)政府、余墩、曉星小學(xué));增設(shè)兩名現(xiàn)場兼職觀測員。在市地震局的關(guān)心協(xié)調(diào)下,我區(qū)正式接收煙墩鎮(zhèn)群測群防信息站的管理及信息上報(bào)工作。
4、積極創(chuàng)建省級“防震減災(zāi)科普示范學(xué)?!薄?月,分別對市四十八中和五十六中兩所被評為市級“防震減災(zāi)科普示范學(xué)?!钡膶W(xué)校防震減災(zāi)工作進(jìn)行了檢查,同時(shí)贈送科普圖書1000多冊。四十八中編制了《市四十八中防震減災(zāi)工作評比材料》,參加省地震局評比。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步健全了各級地震應(yīng)急機(jī)構(gòu),修訂完善了各級應(yīng)急預(yù)案,全區(qū)應(yīng)急工作基礎(chǔ)得到較大提升;8月,啟動了校舍安全工程,對全區(qū)60所中小學(xué)159棟校舍進(jìn)行了初步排查;區(qū)財(cái)政預(yù)拔100萬啟動資金,用于校舍的鑒定,此項(xiàng)工作于10月25日如期完成,目前正在開展校舍加固設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作;率先在蕪湖路街道曙宏幼兒園成功開展了地震應(yīng)急疏散示范演練活動;9月,全區(qū)42所中小學(xué)和區(qū)機(jī)關(guān)大樓都進(jìn)行了疏散演練。
四、積極開展科普工作
1、多形式提高公民科學(xué)素質(zhì)。結(jié)合“科技活動周”、“科普日”、防災(zāi)減災(zāi)日、唐山大地震紀(jì)念日、汶川大地震紀(jì)念日宣傳活動,開展科普教育,著力提升城區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)。一是深入推進(jìn)科普知識“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動。在義城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場和蕪湖路街道組織開展全區(qū)“節(jié)能減排全民行動”、“保護(hù)生態(tài)環(huán)境”“科技奧運(yùn)”、“日全食”“防震減災(zāi)”大型宣傳活動;安排50塊科普展板在區(qū)行政服務(wù)大廳和鎮(zhèn)街村居巡展;組織50名母親帶著孩子一起參觀市科技館,開展智慧寶寶科技游;向干部及群眾發(fā)放科普小冊子10000份。二是開展青少年系列科普活動。組織20塊科普展板進(jìn)校園巡展活動;組織600多名學(xué)生聽取科普報(bào)告會3次;組織選手參加2011年市24屆青少年科技創(chuàng)新大賽,獲得一等獎(jiǎng)5項(xiàng)、二等獎(jiǎng)5項(xiàng)、三等獎(jiǎng)10項(xiàng),占全市(包括市屬高中)獲獎(jiǎng)面的20%;第四十六中代表隊(duì)在剛剛結(jié)束的2011VEX澳大利亞悉尼國際機(jī)器人公開賽中榮獲了最佳能力獎(jiǎng)和最佳編程獎(jiǎng)。
2、加大科普投入,提升科普宣傳能力。一是新增科普畫廊20個(gè)、200多米,覆蓋了各村居及大的住宅小區(qū)。二是在廣播電臺推出《科普之聲》欄目,每周五定期播出。三是購買各類科普圖書2000余本,幫助社區(qū)和學(xué)校充實(shí)科普閱覽室;為各村居及農(nóng)技協(xié)科普宣傳員征訂110份2012年科技報(bào);與市四十中聯(lián)合創(chuàng)辦機(jī)器人工作室;支持師范附小裝備400多平米的科技長廊,積極打造科普示范點(diǎn)。
3、以點(diǎn)帶面,積極開展科普示范活動。按照市科協(xié)的“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)(即有牌子、有組織、有場所、有陣地、有活動)要求,進(jìn)一步夯實(shí)了科普工作基礎(chǔ)。目前,省科普示范社區(qū)有1家,市級科普示范單位8家,市級科普示范學(xué)校2家,市級科普教育基地2家,還有4家正在申報(bào)市級科普示范單位。
2012年工作安排
2012年,在開展好常規(guī)工作的同時(shí),重點(diǎn)完成如下工作:
1、完成市自主創(chuàng)新綜合配套改革指標(biāo)年度指標(biāo)。按照市自主創(chuàng)新綜合配套改革指標(biāo)年度分解任務(wù),增強(qiáng)服務(wù),加大自主創(chuàng)新推進(jìn)力度,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到47家;專利授權(quán)數(shù)超過209件(發(fā)明專利達(dá)到70件)。
2、建立區(qū)科技進(jìn)步及推進(jìn)自主創(chuàng)新體制。在省、市相關(guān)政策法規(guī)的基礎(chǔ)上,加大調(diào)查研究力度,結(jié)合我區(qū)科技工作實(shí)際,制定區(qū)科技進(jìn)步及推進(jìn)自主創(chuàng)新工作措施,堅(jiān)持邊試行、邊完善,力爭2012年完成推進(jìn)科技進(jìn)步及自主創(chuàng)新體制主體框架搭建。
3、實(shí)施重點(diǎn)培育計(jì)劃。在中小科技企業(yè)和汽車配套科技企業(yè)中,選擇1-2家企業(yè)和1-2個(gè)重要課題,選擇研發(fā)力量較強(qiáng)的課題組,主動聯(lián)系,力爭與高校研究團(tuán)隊(duì)建立項(xiàng)目合作關(guān)系,給予政策和資金上的支持,加快課題成果轉(zhuǎn)化,推動企業(yè)自主創(chuàng)新步伐,發(fā)揮示范帶動作用。
4、加強(qiáng)自主創(chuàng)新培訓(xùn)工作。舉辦2-3次自主創(chuàng)新理論培訓(xùn)班,加強(qiáng)對企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)和科技研發(fā)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn);聯(lián)系2家以上自主研發(fā)意向強(qiáng)的科技企業(yè),邀請相關(guān)專家重點(diǎn)指導(dǎo)服務(wù)。
5、加大科普宣傳。認(rèn)真組織實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要》。整合資源,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把工作重點(diǎn)放在未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動人口、領(lǐng)導(dǎo)干部四個(gè)主要人群上,加強(qiáng)經(jīng)常性的科普工作,打造科普平臺,繼續(xù)做好科普之聲,科普網(wǎng)絡(luò)欄目,舉辦科普講座、防震減災(zāi)知識宣傳等,著力提高公民素質(zhì)。加大爭創(chuàng)市科普示范單位創(chuàng)建活動。
第二條引導(dǎo)資金專項(xiàng)用于支持全市服務(wù)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)社會資金加大對服務(wù)業(yè)的投入,促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
第三條引導(dǎo)資金重點(diǎn)支持做大做強(qiáng)現(xiàn)代、新興服務(wù)業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),開拓服務(wù)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域。主要支持范圍是:
(一)現(xiàn)代物流、文化、旅游、創(chuàng)意、商務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)的項(xiàng)目建設(shè);
(二)市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的改造升級項(xiàng)目建設(shè);
(三)市服務(wù)業(yè)重大標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè);
(四)服務(wù)業(yè)特色園區(qū)公共服務(wù)平臺建設(shè);
(五)著名品牌培育、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā);
(六)從國有大中型工業(yè)企業(yè)中分離出來的生產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展;
(七)社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、農(nóng)村服務(wù)等薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展;
(八)獎(jiǎng)勵(lì)服務(wù)業(yè)發(fā)展成效顯著的縣(市、區(qū))。
第四條引導(dǎo)資金的使用堅(jiān)持客觀公正、公開透明;堅(jiān)持專項(xiàng)資金按項(xiàng)目管理;堅(jiān)持實(shí)行部門會商,專家評審;堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、擇優(yōu)支持;堅(jiān)持嚴(yán)格程序、規(guī)范操作,確保引導(dǎo)資金安全、高效使用。
第五條引導(dǎo)資金的項(xiàng)目管理由市服務(wù)業(yè)發(fā)展局會同市財(cái)政局組織項(xiàng)目審核、下達(dá)項(xiàng)目資金使用計(jì)劃,監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施;資金管理由市財(cái)政局會同市服務(wù)業(yè)發(fā)展局依據(jù)項(xiàng)目資金使用計(jì)劃及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度審核撥付,并負(fù)責(zé)引導(dǎo)資金使用情況的監(jiān)督檢查。
第六條引導(dǎo)資金根據(jù)扶持項(xiàng)目和企業(yè)的不同情況采取投資補(bǔ)助、貸款貼息兩種方式:
(一)投資補(bǔ)助。對于公共服務(wù)平臺、具有示范帶動作用、處于產(chǎn)業(yè)化起步階段的項(xiàng)目給予投資補(bǔ)助,補(bǔ)助額度原則上控制在項(xiàng)目投資總額的1%—10%以內(nèi),單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助額不突破200萬元。
(二)貸款貼息。比照《**市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化與引導(dǎo)資金管理的規(guī)定》(**政〔20**〕68號)文件,給予優(yōu)先支持。
第七條引導(dǎo)資金支持的項(xiàng)目應(yīng)具備條件:
(一)符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;
(二)能夠提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、擴(kuò)大市場容量、增加社會就業(yè)、有望形成具有較大規(guī)模和較強(qiáng)競爭力、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著、示范帶動作用明顯的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;
(三)項(xiàng)目建設(shè)的外部條件、土地、環(huán)評、自有資金和銀行貸款已經(jīng)落實(shí),能夠在當(dāng)年啟動,并在合理工期內(nèi)建設(shè)完成。
第八條引導(dǎo)資金項(xiàng)目實(shí)施以企業(yè)為主體。企業(yè)申請使用引導(dǎo)資金應(yīng)具備以下條件:
(一)在**境內(nèi)注冊,具有獨(dú)立法人資格話;
(二)具有健全的財(cái)務(wù)與管理體系;
(三)企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好,具有AA級以上資信等級和相應(yīng)的資金籌措能力。
第九條項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行屬地化管理,符合條件的項(xiàng)目,由企業(yè)按要求向所在地縣(市、區(qū))服務(wù)業(yè)發(fā)展局(發(fā)展改革委)申報(bào)。縣(市、區(qū))服務(wù)業(yè)發(fā)展局(發(fā)展改革委)對申報(bào)單位的申報(bào)資格、申報(bào)材料等進(jìn)行審查,對符合申報(bào)條件和要求的項(xiàng)目,向市服務(wù)業(yè)發(fā)展局出具推薦規(guī)定(市屬企業(yè)直接向市服務(wù)業(yè)發(fā)展局申報(bào))。各縣(市、區(qū))服務(wù)業(yè)發(fā)展局上報(bào)項(xiàng)目時(shí)抄送同級及上一級財(cái)政部門。
第十條引導(dǎo)資金申請報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況;項(xiàng)目的基本情況,包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、技術(shù)工藝、建設(shè)條件落實(shí)情況;申請投資補(bǔ)助、貸款貼息的主要原因;市服務(wù)業(yè)發(fā)展局要求提供的其他相關(guān)材料。
第十一條市服務(wù)業(yè)發(fā)展局會同市財(cái)政局對申報(bào)材料進(jìn)行合規(guī)性審查后,邀請相關(guān)部門、有關(guān)專家組成評審組,對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評審論證,重點(diǎn)對申報(bào)項(xiàng)目的可行性、市場前景、風(fēng)險(xiǎn)性、投資概算等進(jìn)行綜合評價(jià),并提出評價(jià)規(guī)定。
第十二條市服務(wù)業(yè)發(fā)展局會同市財(cái)政局依據(jù)專家組的評價(jià)規(guī)定,提出引導(dǎo)資金扶持項(xiàng)目和資金安排建議,報(bào)市政府審定后,由市服務(wù)業(yè)發(fā)展局會同市財(cái)政局下達(dá)年度項(xiàng)目資金使用計(jì)劃。
第十三條市財(cái)政局按項(xiàng)目資金使用計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付引導(dǎo)資金。各縣(市、區(qū))財(cái)政局要設(shè)立引導(dǎo)資金專賬,反映市撥付的引導(dǎo)資金收支情況,并及時(shí)轉(zhuǎn)撥到有關(guān)項(xiàng)目單位。市直單位項(xiàng)目資金,由市財(cái)政局直接撥付到項(xiàng)目單位。
貸款貼息按項(xiàng)目貸款銀行結(jié)息單撥付貼息資金,當(dāng)年使用不完的可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)貼息,最長不超過兩年。新晨
第十四條使用引導(dǎo)資金的企業(yè)和單位要加強(qiáng)資金使用的管理,不得轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補(bǔ)助和貸款貼息資金。工程建筑和設(shè)備采購符合招投標(biāo)要求的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,弄虛作假、挪用或擠占引導(dǎo)資金的,給予通報(bào)批評、追回已撥款項(xiàng),并按國務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
2012年度市科技計(jì)劃項(xiàng)目按照市政府加快發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的要求,進(jìn)一步落實(shí)市科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)和主要任務(wù),以提升自主創(chuàng)新能力、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以實(shí)現(xiàn)首位產(chǎn)業(yè)技術(shù)跨越、支撐“445”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技改善民生為重點(diǎn),深入實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,充分發(fā)揮各種政策的疊加效應(yīng),進(jìn)一步整合資源,突出重點(diǎn),強(qiáng)化集成,聚焦核心區(qū)域、核心產(chǎn)業(yè)、核心項(xiàng)目“三個(gè)核心”,強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)主體、創(chuàng)新載體、產(chǎn)學(xué)研一體“三體建設(shè)”,著力擴(kuò)大科技、產(chǎn)業(yè)、改革、人才“四大成果”,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越、全力推進(jìn)創(chuàng)新型建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支撐。
二、主要原則
(一)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。立足“十二五”我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大科技需求,把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略基點(diǎn),大力增強(qiáng)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,不斷推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)。
(二)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,組織首位產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域自主創(chuàng)新、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)、科技創(chuàng)業(yè)孵化、重大專利成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作等,大力提升首位產(chǎn)業(yè)核心競爭力,積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),為促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級、推動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變提供有力保障。
(三)突出扶持重點(diǎn)。圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,整合資源,強(qiáng)化集成,通過攻關(guān)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,取得標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)及科技成果,拉動產(chǎn)業(yè)爆發(fā)性增長。同時(shí),突出科技惠民示范、創(chuàng)新人才培育,為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會向創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長轉(zhuǎn)變提供重要科技支撐。
三、計(jì)劃類別
根據(jù)市科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃的主要任務(wù),銜接國家、省科技計(jì)劃,結(jié)合2012年度市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排情況,本年度項(xiàng)目計(jì)劃編制分為首位產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大科技攻關(guān)計(jì)劃、重點(diǎn)科技計(jì)劃、科技專項(xiàng)計(jì)劃三個(gè)部分。
(一)重大科技攻關(guān)計(jì)劃
本計(jì)劃以取得標(biāo)志性重大技術(shù)突破和獲得重大自主知識產(chǎn)權(quán)為目標(biāo),重點(diǎn)支持汽車、裝備制造、節(jié)能與新能源、新材料、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域重大科技攻關(guān),培育爆發(fā)性增長的創(chuàng)新產(chǎn)品,大力提升首位產(chǎn)業(yè)核心競爭力,積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。擬支持40個(gè)左右項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目市財(cái)政原則上予以20-50萬資助。對事關(guān)全局、帶動性較強(qiáng)的特別重大項(xiàng)目,可加大資助額度,各縣、區(qū)應(yīng)按一定比例配套。(高新科負(fù)責(zé),其中國際科技合作、長三角聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目由國合科負(fù)責(zé))
(二)重點(diǎn)科技計(jì)劃
本計(jì)劃包括科技惠民計(jì)劃、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃、軟科學(xué)研究計(jì)劃。
1、科技惠民計(jì)劃
以科技改善民生為重點(diǎn),推進(jìn)科技強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、科技惠及健康與醫(yī)療、科技改善環(huán)境、科技保障公共安全。重點(diǎn)支持生物與醫(yī)藥、醫(yī)療與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村、生態(tài)與環(huán)保、公共安全等領(lǐng)域開展前瞻性技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)和應(yīng)用示范技術(shù)等的研發(fā),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,建立科技示范工程,為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)和諧發(fā)展提供科技支撐。(農(nóng)社科負(fù)責(zé))
2、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃
以提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力為目標(biāo),加強(qiáng)各類創(chuàng)新基地和載體建設(shè),為建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系提供支撐。重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、重大研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、科技公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等能力建設(shè)和重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)。(計(jì)劃科負(fù)責(zé))
3、軟科學(xué)研究計(jì)劃
圍繞全市科技、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大問題,開展科學(xué)預(yù)測、評估和對策研究,以及科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和科技體制改革等研究,為政府科學(xué)決策和科技宏觀管理提供研究咨詢報(bào)告。本年度重點(diǎn)圍繞我市首位產(chǎn)業(yè)和“445”產(chǎn)業(yè)。(管理科負(fù)責(zé))
(三)科技專項(xiàng)計(jì)劃
1、專利產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)
以促進(jìn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大科技成果產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),以企業(yè)為主體,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,強(qiáng)化引進(jìn)消化吸收與再創(chuàng)新,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提升首位產(chǎn)業(yè)核心競爭力。(知識產(chǎn)權(quán)科負(fù)責(zé))
2、科技創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)
支持全市科技企業(yè)孵化器內(nèi)留學(xué)回國人員、科技領(lǐng)軍人才、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和博士后工作站的創(chuàng)新項(xiàng)目。通過科技計(jì)劃項(xiàng)目引導(dǎo)科技人才領(lǐng)辦創(chuàng)業(yè)企業(yè),以創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)層次,加速科技成果轉(zhuǎn)化,培育一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),催生一批高成長性科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)。(高新科負(fù)責(zé))
3、產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)
重點(diǎn)支持高校、科研機(jī)構(gòu)在蕪設(shè)立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目的申報(bào),高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)科技特派員為企業(yè)解決技術(shù)難題項(xiàng)目的申報(bào)。(管理科負(fù)責(zé))
(四)節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用
根據(jù)省政府對我市節(jié)能目標(biāo)考核要求,在重大科技攻關(guān)計(jì)劃、重點(diǎn)科技計(jì)劃和科技專項(xiàng)計(jì)劃中充分體現(xiàn)節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用,確保年度科技計(jì)劃用于支持與節(jié)能技術(shù)相關(guān)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)占全市財(cái)政收入預(yù)算0.025%以上,項(xiàng)目數(shù)6個(gè)以上,為實(shí)現(xiàn)我市節(jié)能目標(biāo)提供科技支撐。(高新科統(tǒng)籌)
四、工作安排
(一)方案與申報(bào)
1、預(yù)算和方案。編制年度市本級應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金預(yù)算安排、市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施方案和《市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理工作規(guī)程(試行)》,商市財(cái)政局,報(bào)局長辦公會研究、分管市領(lǐng)導(dǎo)審定。責(zé)任科室:計(jì)劃科,完成時(shí)限:6月25日。
2、開發(fā)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)。2012年市科技計(jì)劃項(xiàng)目力爭采取網(wǎng)上申報(bào),功能包括用戶注冊、項(xiàng)目在線申報(bào)、專家評審、項(xiàng)目任務(wù)書簽訂、分類統(tǒng)計(jì)等。責(zé)任科室:計(jì)劃科,完成時(shí)限:7月30日。
3、通知。起草年度征集計(jì)劃項(xiàng)目的通知,報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審定后,通過市科技局、創(chuàng)新辦、創(chuàng)新中心、創(chuàng)業(yè)中心四個(gè)網(wǎng)站同時(shí)向社會公開。并對各歸口管理部門進(jìn)行申報(bào)培訓(xùn)。責(zé)任科室:計(jì)劃科,完成時(shí)限:7月30日。
(二)受理與初審
1、組織申報(bào)。各歸口管理部門根據(jù)申報(bào)通知,組織所屬企事業(yè)單位進(jìn)行網(wǎng)上項(xiàng)目申報(bào)(可常年申報(bào)入庫),作為市、省、國家備選項(xiàng)目。
2、確定限額。各業(yè)務(wù)科室按照分工,根據(jù)年度科技計(jì)劃和重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè),對各類入庫項(xiàng)目進(jìn)行梳理,提出各歸口管理部門限額推薦項(xiàng)目數(shù),計(jì)劃科負(fù)責(zé)綜合匯總調(diào)整,報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審定后下達(dá)各歸口管理部門。責(zé)任科室:各業(yè)務(wù)科,完成時(shí)限:8月30日。
3、限額推薦。歸口管理部門根據(jù)申報(bào)限額,網(wǎng)上推薦,并書面將項(xiàng)目申報(bào)材料和排序匯總表(見附件3)一式四份上報(bào)市局各業(yè)務(wù)科室。責(zé)任科室:各業(yè)務(wù)科,完成時(shí)限:9月10日。
4、形式審查。各業(yè)務(wù)科室在規(guī)定時(shí)間內(nèi),按限額進(jìn)行受理并對項(xiàng)目進(jìn)行形式審查。責(zé)任科室:各相關(guān)科室,完成時(shí)限:9月15日。
5、項(xiàng)目匯總。各業(yè)務(wù)科室將形式審查合格的項(xiàng)目分類匯總后報(bào)計(jì)劃科。責(zé)任科室:各相關(guān)科室,完成時(shí)限:9月20日。
(三)項(xiàng)目評審
1、評審組織。計(jì)劃科制訂項(xiàng)目評審總體安排,采取異地或網(wǎng)上專家評審,落實(shí)時(shí)間、會場、專家、經(jīng)費(fèi),印發(fā)評審?fù)ㄖ?,向?qū)<医榻B市科技計(jì)劃項(xiàng)目概況、評審目的、評審指標(biāo)、評審紀(jì)律等。各業(yè)務(wù)科室派1名聯(lián)絡(luò)員,攜帶、分發(fā)和回收項(xiàng)目材料、專家評分表,解釋有關(guān)問題,記錄整理專家評審意見等。
2、評審專家。參與項(xiàng)目評估的科技中介機(jī)構(gòu),應(yīng)面向社會擇優(yōu)選用;參加項(xiàng)目咨詢評審的專家,應(yīng)在省科技咨詢專家?guī)熘羞x擇,并實(shí)行專家信譽(yù)制管理,建立咨詢評審專家信譽(yù)檔案數(shù)據(jù)庫。
3、評審分組。評審按項(xiàng)目類別、技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行分組,參加項(xiàng)目評審專家的專業(yè)結(jié)構(gòu),應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目類別、技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行選擇。每組專家人數(shù)應(yīng)在5名以上,其中重大科技攻關(guān)項(xiàng)目應(yīng)不少于7名。
4、專家評審。依據(jù)評審要求和項(xiàng)目評分表,評審專家對參評項(xiàng)目從立項(xiàng)的必要性、目標(biāo)任務(wù)的可行性、技術(shù)的先進(jìn)性及創(chuàng)新性、管理與機(jī)制的保障性、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性及預(yù)計(jì)績效等方面進(jìn)行評分。評分實(shí)行百分制,每個(gè)組所有評審專家打分的平均值作為最后得分,由工作人員匯總排序。
專家評審過程中,經(jīng)集體討論,在取得一致意見的基礎(chǔ)上可對項(xiàng)目直接作出明確的不予實(shí)施結(jié)論,并說明原因。
5、評審監(jiān)督。市科技局紀(jì)檢監(jiān)察專職人員、市財(cái)政局相關(guān)人員對項(xiàng)目評審全過程進(jìn)行監(jiān)督。對個(gè)別重大科技攻關(guān)項(xiàng)目視情組織實(shí)地考察,考察主要內(nèi)容包括項(xiàng)目申報(bào)書內(nèi)容是否真實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)條件等情況。也可視情組織專題答辯、論證。
6、評審經(jīng)費(fèi)。評審過程所發(fā)生的專家咨詢費(fèi)、會務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)、資料費(fèi)等按照有關(guān)規(guī)定支出,由經(jīng)辦人填報(bào)銷單,證明人簽字、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批,在市本級應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金評審費(fèi)中列支。
責(zé)任科室:計(jì)劃科,完成時(shí)限:10月15日。
(四)立項(xiàng)公示
1、排序分類。根據(jù)評分排序、專家意見、計(jì)劃類別,計(jì)劃科將項(xiàng)目分為A、B、C三個(gè)類別,A類為推薦項(xiàng)目,B類為可選項(xiàng)目,C類為落選項(xiàng)目,同時(shí)提出項(xiàng)目和資金控制數(shù),報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審定后,由各業(yè)務(wù)科室按照重大、重點(diǎn)、一般項(xiàng)目分類提出擬立項(xiàng)建議及資金安排說明,責(zé)任科室:各相關(guān)科室,完成時(shí)限:10月22日。
2、立項(xiàng)與資金建議。計(jì)劃科匯總各科室擬立項(xiàng)建議,編制年度立項(xiàng)計(jì)劃及說明,商市財(cái)政局后,共同向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)。責(zé)任科室:計(jì)劃科,完成時(shí)限:10月30日。
3、立項(xiàng)公示。根據(jù)匯報(bào)情況進(jìn)行調(diào)整完善,提交局長辦公會研究,確定擬立項(xiàng)項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)支持額度,在市科技局、創(chuàng)新辦、創(chuàng)新中心、創(chuàng)業(yè)中心四個(gè)網(wǎng)站上同時(shí)對擬立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行公示,并公布咨詢舉報(bào)監(jiān)督電話。責(zé)任科室:計(jì)劃科,完成時(shí)限:11月13日。
(五)組織實(shí)施
1、下達(dá)計(jì)劃。公示結(jié)束后,會同市財(cái)政局下達(dá)市年度科技計(jì)劃項(xiàng)目,并對立項(xiàng)的計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一編號。對有異議的項(xiàng)目,由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室提出處理意見,報(bào)分管局長審定。處理結(jié)果書面報(bào)計(jì)劃科備案。
2、簽訂合同。各歸口管理部門負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目承擔(dān)單位填寫《項(xiàng)目任務(wù)合同書》,并對項(xiàng)目起始時(shí)間、研究內(nèi)容、實(shí)施進(jìn)度、考核指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和結(jié)題驗(yàn)收考核指標(biāo)等重點(diǎn)條款進(jìn)行審查,審查結(jié)果報(bào)市局各對口業(yè)務(wù)科室,各業(yè)務(wù)科室審核合格并報(bào)分管局長審定后,辦理合同簽訂手續(xù)。
3、核撥經(jīng)費(fèi)。各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)核對項(xiàng)目承擔(dān)單位銀行賬號、戶名、項(xiàng)目單位收據(jù),填寫撥款計(jì)劃單,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后,由計(jì)劃科協(xié)調(diào)市財(cái)政局核撥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理依據(jù)國家、省、市《應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金管理暫行辦法》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4、實(shí)施管理。各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)對分管的計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目執(zhí)行過程中遇到的問題,監(jiān)督檢查項(xiàng)目合同的執(zhí)行。組織項(xiàng)目承擔(dān)單位填報(bào)《項(xiàng)目年度執(zhí)行情況表》,并于次年1月底前,形成各計(jì)劃項(xiàng)目年度執(zhí)行情況報(bào)告,經(jīng)分管局長初審后報(bào)計(jì)劃科。計(jì)劃科匯總形成年度科技計(jì)劃執(zhí)行情況總報(bào)告,由市局會同市財(cái)政局向分管市長報(bào)告。
5、監(jiān)督檢查。計(jì)劃科會同市財(cái)政局相關(guān)科室組織開展項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況監(jiān)督檢查。
五、申報(bào)材料
1、《市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書》(見附件2)。
2、附件材料
為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶,推動我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮示范基地的示范推廣作用,根據(jù)《福建省2021年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)實(shí)施方案》(閩農(nóng)綜[2021]57號)文件及績效考核要求,計(jì)劃擬遴選建立5個(gè)科技示范基地(其中動物防疫示范場數(shù)不超過1個(gè)),特制定本方案。
一、遴選條件。2021年科技示范基地原則上從2021基地儲備庫遴選產(chǎn)生,同時(shí)符合以下條件。
1、示范基地依托主體(家庭農(nóng)場、合作社或農(nóng)業(yè)企業(yè))運(yùn)作規(guī)范、誠信良好,有固定的辦公場所、有一定規(guī)模的示范場地、有承擔(dān)多項(xiàng)新品種新技術(shù)示范的能力、有開展觀摩展示培訓(xùn)活動的條件,有較長期限使用權(quán)或所有權(quán),交通便利、便于觀摩學(xué)習(xí)。
2、種植業(yè)示范基地規(guī)模100畝(食用菌年生產(chǎn)20萬袋,設(shè)施栽培50畝)以上,并做到相對集中連片,以種植糧食作物(水稻、玉米)、蔬菜(食用菌)、水果為主(花卉、苗木、中草藥等不列入示范基地)。動物防疫示范場應(yīng)具備符合養(yǎng)殖業(yè)有關(guān)規(guī)定。
3、其它:示范主體負(fù)責(zé)人或多個(gè)成員獲得新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定或培訓(xùn)、 獲農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證、龍頭企業(yè)(示范社、示范場)、完成農(nóng)產(chǎn)品一品一碼可追溯體系建設(shè)并按要求做好生產(chǎn)記錄、規(guī)范運(yùn)作的優(yōu)先入選。
4、申報(bào)主體自動添加至2022年基地儲備庫。
二、遴選程序
由承擔(dān)主體自主申報(bào),如實(shí)填報(bào)申請表,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)業(yè)部門審核推薦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局擇優(yōu)確定,報(bào)上級主管部門備案。(每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道推薦種植業(yè)基地?cái)?shù)不得超過2個(gè)、養(yǎng)殖業(yè)基地?cái)?shù)不得超過1個(gè))。
三、示范基地職責(zé)
種植業(yè)基地主要開展高產(chǎn)栽培技術(shù)、科學(xué)施肥技術(shù)、病蟲草鼠害綜合防治技術(shù)示范等栽培技術(shù)示范、農(nóng)機(jī)作業(yè)示范、技術(shù)培訓(xùn)、信息傳播及農(nóng)作物秸稈綜合利用、農(nóng)膜回收等,按要求開展新品種、新技術(shù)的示范、推廣,為農(nóng)技人員、廣大農(nóng)戶、高素質(zhì)農(nóng)民提供觀摩學(xué)習(xí)場所,發(fā)揮基地輻射帶動功能。動物防疫示范場主要開展現(xiàn)代化養(yǎng)殖技術(shù)示范、動物防疫、參觀培訓(xùn)等。
四、示范基地工作任務(wù)及要求
1、制定示范基地實(shí)施方案(計(jì)劃)。
2、與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂服務(wù)協(xié)議,明確各自權(quán)利和義務(wù)。
3、做好農(nóng)膜回收及秸稈利用,農(nóng)膜回收率及秸稈綜合利用率均要達(dá)100%。
4、示范推廣農(nóng)業(yè)主推技術(shù)2項(xiàng)以上,開展觀摩學(xué)習(xí)活動,組織技術(shù)人員、廣大農(nóng)民觀摩學(xué)習(xí)2次以上,同時(shí)為學(xué)習(xí)人員做好推介工作,推廣“五新”示范成果。
5、通過農(nóng)技推廣APP在線展示示范成果。
6、確定專人負(fù)責(zé)開展示范相關(guān)工作、配合農(nóng)業(yè)部門做好檔案收集整理等。
7、接受補(bǔ)助項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、上級部門監(jiān)督檢查,出色完成示范基地建設(shè)工作并做好各項(xiàng)工作材料歸檔。
五、示范基地享有的權(quán)利。被確定為示范基地并按要求完成任務(wù)的給予適當(dāng)物化補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對示范基地開展工作情況進(jìn)行督促檢查,對不能按要求完成示范任務(wù)的基地,取消補(bǔ)助,同時(shí)取消下年度示范基地申報(bào)資格。
六、申報(bào)材料(材料上報(bào)一份,業(yè)主自留一份)
1、永安市2021年基層農(nóng)技推廣體系補(bǔ)助項(xiàng)目農(nóng)業(yè)科技示范基地申報(bào)表
2、申請主體負(fù)責(zé)人身份證、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
3、示范基地實(shí)施方案或計(jì)劃(內(nèi)容包括示范推廣新技術(shù)、新品種內(nèi)容,應(yīng)用效果,增產(chǎn)增收情況,社會效益等)
4、土地流轉(zhuǎn)合同復(fù)印件
5、一年來開展培訓(xùn)或組織觀摩相關(guān)材料。(提供培訓(xùn)簽到表復(fù)印件或培訓(xùn)照片,備注參觀培訓(xùn)時(shí)間、對象及人數(shù)等)
6、其它材料:獲農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證證書、龍頭企業(yè)(示范社、示范場)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)認(rèn)定等復(fù)印件,服務(wù)帶動周邊農(nóng)戶情況、示范成效等證明材料
附件2:
永安市2021年基層農(nóng)技推廣體系補(bǔ)助項(xiàng)目
農(nóng)業(yè)科技示范基地申報(bào)表
基地名稱
申報(bào)單位
負(fù) 責(zé) 人
聯(lián)系電話
申報(bào)日期
永安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2021年6月
單位名稱
單位地址
郵政
編碼
法人代表
性別
身份證號
聯(lián)系電話
手機(jī)
電子郵箱
示范基地名稱
基地建立時(shí)間
基地負(fù)責(zé)人
聯(lián)系電話
基地規(guī)模
帶動農(nóng)戶數(shù)
戶
示范內(nèi)容(種類)
基地產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域
1、種植業(yè) 2、養(yǎng)殖業(yè) 3、其它
基地建設(shè)情況:規(guī)模特色、科技示范內(nèi)容、技術(shù)依托、技術(shù)人員、與科研單位合作情況、推廣應(yīng)用前景、社會經(jīng)濟(jì)效益等方面情況及近期發(fā)展計(jì)劃
(可另附頁)
所在地農(nóng)業(yè)部門意見:
年 月 日
備注:
年 月 日
附件3
永安市2021年基層農(nóng)技推廣體系補(bǔ)助項(xiàng)目農(nóng)業(yè)科技示范基地儲備庫名單
序號
縣(市、區(qū))
主體名稱
產(chǎn)業(yè)類型
基地規(guī)模
(畝/只/頭)
法人代表
聯(lián)系方式
備注
1
永安市
永安市小陶金山家庭農(nóng)場
水稻
220畝
馮洪龍
13774715463
2
永安市
永安市山畬家庭農(nóng)場
食用菌
30萬袋
蔡定禮
15806078176
3
永安市
永安市昌民禽業(yè)有限公司
蛋雞
40萬只
羅春喜
13605999189
4
永安市
永安市小鑫農(nóng)業(yè)合作社
柑橘
106畝
羅敬輝
13799183270
5
永安市
永安市百果園生態(tài)農(nóng)場
柑橘
239畝
劉如昌
13328900399
6
永安市
永安市槐南朝輝家庭農(nóng)場
蔬菜
120畝
羅若朝
15160606566
7
永安市
永安市琪航生態(tài)有限公司
蛋雞
20萬只
陳名琪
13599955195
8
永安市
永安市農(nóng)祥果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社
百香果
117畝
黃吉字
18859887357
9
永安市
永安市雙竹果蔬志業(yè)合作社
柑橘
400畝
許紹明
13906988640
10
永安市
永安市勤耕農(nóng)業(yè)有限公司
柑橘
250畝
陳賢潘
15159105518
11
永安市
永安市寶農(nóng)堂農(nóng)民專業(yè)合作社
柑橘
426畝
藍(lán)振吉
18859883777
序號
縣(市、區(qū))
主體名稱
產(chǎn)業(yè)類型
基地規(guī)模
(畝/只/頭)
法人代表
聯(lián)系方式
備注
12
永安市
永安市橫山灣生態(tài)休閑農(nóng)場
柑橘
206畝
管清忠
13859112607
13
永安市
永安市安砂燕飛農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)合作社
水稻
100畝
鄧家燕
13515994517
14
永安市
永安市玉青家庭農(nóng)場
水果
200畝
黃偉
13859114499
15
永安市
永安市安砂田邊家庭農(nóng)場
水稻、萵苣、玉米
135畝
鄧國松
18750883688
16
永安市
永安市夢源果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社
迎慶桃、蜜桔
400畝
馬亮泉
13960593051
17
永安市
福建牧子易豬農(nóng)業(yè)科技有限公司
生豬
5000頭
鐘燕容
13799156233
18
永安市
永安市青水畬族鄉(xiāng)百家蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社
玉米、苦瓜
170畝
林鴻俊
13799174422
19
永安市
永安市綠豐蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社
玉米、蔬菜
100畝
張仕濱
13515985639
20
永安市
永安市新寨果蔬專業(yè)合作社
蔬菜
300畝
朱中良
13850805092
21
永安市
福建滿天鑫農(nóng)業(yè)科技有限公司
柑橘
1200畝
羅光照13806969452
一、指導(dǎo)思想
成人高等教育品牌專業(yè)建設(shè)以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求為導(dǎo)向,以提高在職從業(yè)人員知識、能力、素質(zhì)為目標(biāo),以大力加強(qiáng)教學(xué)工作、切實(shí)提高成人高等教育質(zhì)量為中心,以改革成人高等教育人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容、課程體系、教學(xué)方法和手段為重點(diǎn),通過品牌專業(yè)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化全省成人高等教育專業(yè)結(jié)構(gòu),辦出成人高等教育特色,提高成人高等教育人才培養(yǎng)的質(zhì)量,更好地為人才強(qiáng)省和科教興魯服務(wù)。
二、建設(shè)目標(biāo)
用5年左右的時(shí)間,在全省高等學(xué)校中分期分批建設(shè)40至50個(gè)成人高等教育品牌專業(yè),使每一品牌專業(yè)中的2至3門主干課程成為示范性特色課程,形成成人高等教育特色課程群。通過品牌專業(yè)建設(shè),在辦學(xué)條件、師資力量、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容與課程體系、教學(xué)方法與手段、教學(xué)管理、人才培養(yǎng)質(zhì)量等方面形成優(yōu)勢和特色。
三、建設(shè)原則
(一)堅(jiān)持導(dǎo)向,強(qiáng)化建設(shè)。品牌專業(yè)建設(shè),要有利于全省成人高等教育科學(xué)定位和專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,辦出特色,形成優(yōu)勢;有利于培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型人才,培養(yǎng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村、走新型工業(yè)化道路、構(gòu)建社會主義和諧社會急需的各類高素質(zhì)人才。
(二)合理布局,突出重點(diǎn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和全省成人高等教育專業(yè)設(shè)置的現(xiàn)狀,重點(diǎn)建設(shè)具有行業(yè)特色、區(qū)域優(yōu)勢和市場需求、前景看好的專業(yè),重點(diǎn)建設(shè)與*支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的專業(yè)。
(三)擇優(yōu)建設(shè),科學(xué)分類。依據(jù)專業(yè)的整體水平和社會需求,分類評議,擇優(yōu)遴選,公平公正,寧缺毋濫。
四、建設(shè)內(nèi)容
(一)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和方案
培養(yǎng)目標(biāo)符合時(shí)代要求,培養(yǎng)規(guī)格定位準(zhǔn)確,具有鮮明的職業(yè)針對性,突出崗位、職業(yè)對知識能力素質(zhì)的要求;培養(yǎng)方案緊扣“突出行業(yè)性與職業(yè)性、應(yīng)用性與實(shí)用性”等特點(diǎn),工學(xué)結(jié)合、校企結(jié)合,實(shí)行“雙師、雙證”的培養(yǎng)模式,有利于創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。
(二)課程體系和教學(xué)內(nèi)容
品牌專業(yè)建設(shè)必須有一套完整的適應(yīng)人才發(fā)展需要的理論教學(xué)體系和實(shí)踐教學(xué)體系,必須有一定數(shù)量的體現(xiàn)專業(yè)特色的主干課程為支撐。課程體系設(shè)置和課程教學(xué)內(nèi)容應(yīng)突出科學(xué)性、先進(jìn)性、應(yīng)用性和針對性;注重理論聯(lián)系實(shí)際,融知識傳授、能力培養(yǎng)、素質(zhì)教育于一體。能夠充分和及時(shí)地反映本學(xué)科領(lǐng)域的最新科技成果,體現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對人才培養(yǎng)提出的新要求。
(三)課程建設(shè)
大力開發(fā)符合培養(yǎng)目標(biāo)、體現(xiàn)成人高等教育特點(diǎn)的課程體系與特色課程群。認(rèn)真設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)完整、內(nèi)容新穎、體例規(guī)范、體現(xiàn)課程設(shè)計(jì)目標(biāo)及符合各類成人高等教育學(xué)習(xí)對象、學(xué)習(xí)層次和學(xué)習(xí)形式的課程教學(xué)大綱。注重編寫具有*成人高等教育特色的高水平教材,尤其突出案例教學(xué)與實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié),適合繼續(xù)教育的特點(diǎn)與要求;編寫適合學(xué)生自學(xué)的高質(zhì)量的自學(xué)指導(dǎo)書。積極運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段,開發(fā)多媒體課件與網(wǎng)絡(luò)課程,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)課程資源網(wǎng)上共享。
(四)師資隊(duì)伍建設(shè)
建設(shè)高水平的師資隊(duì)伍是品牌專業(yè)建設(shè)的基本任務(wù)之一。通過建設(shè),培育和擴(kuò)大一批優(yōu)秀教學(xué)骨干隊(duì)伍,逐步形成一支以學(xué)科帶頭人負(fù)責(zé)的、結(jié)構(gòu)合理、人員穩(wěn)定、教學(xué)水平高、教學(xué)效果好的教師梯隊(duì)。實(shí)踐要求高的專業(yè)配備“雙師型”教師。
(五)教學(xué)方法和手段
積極研究適應(yīng)成人自主學(xué)習(xí)的教學(xué)方法和教學(xué)手段,在課程教學(xué)模式探索、教學(xué)環(huán)境創(chuàng)設(shè)、教學(xué)過程設(shè)計(jì)等方面有所創(chuàng)新,充分體現(xiàn)以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為中心的教學(xué)策略。積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,探索基于網(wǎng)絡(luò)的、適應(yīng)學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)的教學(xué)方法和手段,提高學(xué)習(xí)效果。
五、申報(bào)條件
(一)申報(bào)專業(yè)須是學(xué)校成人高等教育的骨干或重點(diǎn)建設(shè)專業(yè),具有較完善的辦學(xué)條件。
(二)具有廣泛的社會需求和穩(wěn)定的生源,在近3年內(nèi)能夠連續(xù)招生或有200人以上的辦學(xué)規(guī)模。
(三)有先進(jìn)的教育教學(xué)理念,注重學(xué)生知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展和創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力的培養(yǎng)。培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格具有鮮明的職業(yè)性、技能性、實(shí)用性特點(diǎn)。
(四)注重深化教學(xué)改革,優(yōu)化課程體系,加強(qiáng)教材建設(shè),更新教學(xué)內(nèi)容,積極開發(fā)適合成人教育特點(diǎn)的信息化教學(xué)資源。
(五)專業(yè)建設(shè)帶頭人應(yīng)具有較高的教學(xué)科研水平和豐富的成人高等教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn),師資隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)配置合理。
(六)有滿足理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)要求的教學(xué)設(shè)施與設(shè)備;與相關(guān)行業(yè)企業(yè)聯(lián)系合作緊密,成效顯著。
(七)有完善的投入機(jī)制和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)渠道,經(jīng)費(fèi)投入滿足專業(yè)持續(xù)發(fā)展需要。
(八)畢業(yè)生質(zhì)量較高,綜合素質(zhì)好,具有良好的社會信譽(yù)。
六、評選立項(xiàng)
品牌專業(yè)每2年遴選1次,今年首批遴選立項(xiàng)30個(gè)品牌專業(yè),實(shí)行限額申報(bào),舉辦成人高等教育的普通本科院校每校限申報(bào)2個(gè),高職高專院校(包括獨(dú)立設(shè)置的成人高校)每校限申報(bào)1個(gè)。鼓勵(lì)普通高等學(xué)校與高職高專院校合作建設(shè)品牌專業(yè)。各校應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定的推薦名額申報(bào),超報(bào)的不予受理。
(一)學(xué)校申報(bào)
各高校按申報(bào)條件組織初步評審并簽署意見后于20*年9月30日前將申報(bào)材料報(bào)送*省成人高等教育研究會,同時(shí)發(fā)送電子文檔至sdcj@,逾期不再受理。
申報(bào)材料包括:《*省高等學(xué)校成人高等教育品牌專業(yè)申報(bào)書》(一式3份)和與之相關(guān)的書面材料(專業(yè)建設(shè)規(guī)劃、專業(yè)建設(shè)方案、人才培養(yǎng)方案、有關(guān)證明材料等)。
(二)組織評審:省教育廳將組織專家評審委員會對申報(bào)的專業(yè)進(jìn)行評審,必要時(shí),將通知有關(guān)負(fù)責(zé)人到場進(jìn)行答辯或組織專家到學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場考察。通過投票表決方式產(chǎn)生品牌專業(yè)立項(xiàng)建議名單。
(三)公示批準(zhǔn):經(jīng)省教育廳審核公示后,確定*省高等學(xué)校成人高等教育品牌專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。
七、項(xiàng)目管理
(一)實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。明確建設(shè)目標(biāo),理清建設(shè)思路,落實(shí)建設(shè)任務(wù),切實(shí)制定和完善建設(shè)規(guī)劃,尤其應(yīng)在隊(duì)伍建設(shè)、課程與教材建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)、人才培養(yǎng)模式改革等方面落實(shí)相關(guān)人員責(zé)任,加強(qiáng)改革創(chuàng)新,在“品牌”上下功夫,確保建設(shè)成效。
(二)各高校要加強(qiáng)對品牌專業(yè)的指導(dǎo)與支持,加強(qiáng)監(jiān)督,每學(xué)期至少集中組織檢查1次。制定相關(guān)政策,通過政策導(dǎo)向和大力扶持,充分調(diào)動教職員工投身品牌專業(yè)建設(shè)的積極性,營造良好的環(huán)境,確保高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。
(三)省教育廳將對品牌專業(yè)建設(shè)給予適當(dāng)?shù)馁Y助。各高校至少按照省專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的2倍進(jìn)行配套投入。
(四)品牌專業(yè)建設(shè)周期為2年。從批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)起,省教育廳將不定期組織檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)進(jìn)展緩慢、工作不力的,將停止資金支持,終止立項(xiàng)。
(五)完成建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)任務(wù)后,由所在學(xué)校向省教育廳提出驗(yàn)收書面申請,并對申請驗(yàn)收專業(yè)的建設(shè)、改革和管理情況進(jìn)行全面總結(jié),提交自評報(bào)告。
1、促進(jìn)科技企業(yè)加速器發(fā)展專項(xiàng)資金
支持對象:注冊于海淀區(qū),具有獨(dú)立法人資格,且運(yùn)營一年以上的加速器經(jīng)營管理機(jī)構(gòu),至少有10家符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的快速成長企業(yè)入駐,具有一定的加速器運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)。
支持方向:支持海淀區(qū)加速器增加基本建設(shè)投資、提供增值服務(wù)。具體支持項(xiàng)目包括:加速器基本建設(shè)投資貸款貼息、加速器增值服務(wù)補(bǔ)貼、加速器引進(jìn)企業(yè)房租補(bǔ)貼、加速器財(cái)政貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、加速器培育上市企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。
申報(bào)窗口:海淀園管委會服務(wù)體系建設(shè)處。
2、促進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)品牌建設(shè)專項(xiàng)資金
支持對象:海淀區(qū)創(chuàng)新企業(yè),具有海淀園國際化發(fā)展服務(wù)平臺會員資格。
支持方向:主要用于促進(jìn)海淀區(qū)創(chuàng)新企業(yè)有效開展品牌創(chuàng)建工作,促進(jìn)處于不同發(fā)展階段的重點(diǎn)企業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開展品牌推廣。
申報(bào)窗口:中關(guān)村科技園區(qū)海淀園管理委員會。
3、促進(jìn)中小企業(yè)融資臨時(shí)性補(bǔ)貼
支持對象:扶持對象為工商、國稅、地稅注冊在海淀區(qū),符合海淀區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的中小企業(yè)。
支持方向:該項(xiàng)資金用于中小企業(yè)發(fā)生融資行為的貼息、擔(dān)保和信用評估費(fèi)用的補(bǔ)貼。主要用于支持高技術(shù)制造業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保和資源節(jié)約、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。
申報(bào)窗口:受理單位為“海淀區(qū)金融辦”,北京中關(guān)村海淀金融創(chuàng)新商會、海淀資本中心和北京中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會接受海淀區(qū)金融辦委托負(fù)責(zé)接收申請,并對申請材料進(jìn)行初審,經(jīng)過評審論證后確定支持的項(xiàng)目,由區(qū)金融辦和區(qū)財(cái)政部門聯(lián)合報(bào)送區(qū)政府審批。
4、海淀園國際化經(jīng)營促進(jìn)資金
支持對象:園區(qū)注冊、取得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)資質(zhì)的高新技術(shù)企業(yè)。
支持方向:支持積極面向國際市場,卓有成效地開展國際化經(jīng)營的園區(qū)高新技術(shù)企業(yè),重點(diǎn)支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù),具備較高品牌知名度的企業(yè)。支持內(nèi)容包括出口項(xiàng)目研發(fā)資助、國際市場營銷體系建設(shè)等。
申報(bào)窗口:海淀園管委會。
5、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金
支持對象:注冊在海淀區(qū)的企事業(yè)單位,國稅、地稅注冊登記地在海淀區(qū)的企業(yè)。
支持方向:重點(diǎn)支持海淀區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的企業(yè)和項(xiàng)目,重點(diǎn)支持海淀區(qū)內(nèi)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、集聚區(qū)以及公共服務(wù)平臺和企業(yè)孵化體系建設(shè)。
申報(bào)窗口:海淀區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
6、促進(jìn)科技中介發(fā)展專項(xiàng)資金
支持對象:在海淀區(qū)注冊、登記或備案的科技中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會??萍贾薪闄C(jī)構(gòu)的范圍包括:與科技成果轉(zhuǎn)化活動相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、財(cái)稅、法律等中介機(jī)構(gòu);為科技發(fā)展服務(wù),提供科技咨詢及行業(yè)信息并服務(wù)于海淀區(qū)創(chuàng)新企業(yè)的行業(yè)協(xié)會和組織;金融及投融資相關(guān)中介機(jī)構(gòu)等。
支持方向:主要支持五個(gè)方面:科技中介信息服務(wù)平臺補(bǔ)貼專項(xiàng)、科技中介機(jī)構(gòu)辦公用房補(bǔ)貼專項(xiàng)、行業(yè)協(xié)會啟動資金專項(xiàng)、大型活動補(bǔ)貼專項(xiàng)、公益活動補(bǔ)貼專項(xiàng)。
申報(bào)窗口:海淀園管委會。
7、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及專業(yè)園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金
支持對象:產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及專業(yè)園區(qū)是指海淀行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)區(qū)級以上政府部門批準(zhǔn)設(shè)立的以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)為主的各種特色產(chǎn)業(yè)空間。
支持方向:支持產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及專業(yè)園區(qū)制定與海淀區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)支持智力密集型高端服務(wù)業(yè)、技術(shù)密集型高端制造業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鼓勵(lì)以經(jīng)營、決策、研發(fā)為特征的高新技術(shù)總部型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鼓勵(lì)各產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及專業(yè)園區(qū)之間形成差異化發(fā)展。
申報(bào)窗口:海淀園管委會。
8、促進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)
支持對象:該項(xiàng)資金從海淀區(qū)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排,優(yōu)先支持海淀區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、百家創(chuàng)新企業(yè)的項(xiàng)目。企業(yè)須在海淀區(qū)注冊一年以上。
支持方向:重點(diǎn)支持智力密集型服務(wù)業(yè)、技術(shù)密集型制造業(yè)和高新技術(shù)總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
申報(bào)窗口:中關(guān)村科技園區(qū)海淀園管理委員會。
9、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)及中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金
支持對象:中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、中小企業(yè)服務(wù)中心、中小企業(yè)專業(yè)協(xié)會、中小企業(yè)公共信息化建設(shè)項(xiàng)目、為中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。以及獲得中國名牌產(chǎn)品稱號、國家免檢產(chǎn)品、中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、北京市名牌產(chǎn)品、北京市質(zhì)量管理先進(jìn)獎(jiǎng)、中國馳名商標(biāo)、北京市著名商標(biāo)等各類優(yōu)秀稱號的各種所有制企業(yè)。
支持方向:支持非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的市場體系、服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目以及非公經(jīng)濟(jì)及中小企業(yè)培育扶持項(xiàng)目。
申報(bào)窗口:屬于海淀園區(qū)的非公經(jīng)濟(jì)及中小企業(yè)項(xiàng)目相關(guān)申報(bào)材料報(bào)送海淀園企業(yè)發(fā)展處,由海淀園企業(yè)發(fā)展處負(fù)責(zé)初審和篩選;獲得本申報(bào)指南中規(guī)定的各類優(yōu)秀稱號企業(yè),根據(jù)獲得稱號的種類不同,相關(guān)申報(bào)材料分別報(bào)送區(qū)質(zhì)監(jiān)局或工商分局,由質(zhì)監(jiān)局和工商分局負(fù)責(zé)初審和篩選;(獲得中國馳名商標(biāo)、北京市著名商標(biāo)稱號的企業(yè)將材料報(bào)送工商分局,獲得其余符合獎(jiǎng)勵(lì)范圍的各項(xiàng)先進(jìn)稱號企業(yè)將材料報(bào)送質(zhì)監(jiān)局。)其他項(xiàng)目相關(guān)申報(bào)材料報(bào)送區(qū)發(fā)展改革委,由發(fā)改委負(fù)責(zé)初審和篩選。
10、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金
支持對象:該項(xiàng)資金適用于海淀區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、街道的社區(qū)居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村委會以及在海淀區(qū)辦理工商注冊、稅務(wù)登記手續(xù),具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。
支持方向:專項(xiàng)資金主要適用于:能源節(jié)約和替代技術(shù)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)工程項(xiàng)目、以及包括節(jié)能服務(wù)平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目、節(jié)約型小區(qū)等在內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)工作。
申報(bào)窗口:海淀區(qū)發(fā)展改革委。
11、海淀園創(chuàng)新資金
支持對象:支持項(xiàng)目包括初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目、一般創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目。
支持方向:優(yōu)先支持符合下列條件的企業(yè)和項(xiàng)目:智力密集型高端服務(wù)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目,技術(shù)密集型高端制造業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)總部研發(fā)的行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目、海淀區(qū)重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)的行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目、海淀園百家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)研發(fā)的行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目、專利項(xiàng)目(包括已授權(quán)或已申請的發(fā)明專利、實(shí)用新型專利)。
申報(bào)窗口:海淀園管委會。
12、科技項(xiàng)目專項(xiàng)計(jì)劃
支持對象:海淀區(qū)內(nèi)注冊的企事業(yè)單位。
支持方向:公共技術(shù)服務(wù)平臺專項(xiàng)計(jì)劃、中小企業(yè)虛擬研發(fā)中心專項(xiàng)計(jì)劃、企業(yè)博士后科研專項(xiàng)計(jì)劃、新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)計(jì)劃、初創(chuàng)科技型小企業(yè)研發(fā)專項(xiàng)計(jì)劃等。
申報(bào)窗口:海淀區(qū)科委。
13、科技項(xiàng)目基本計(jì)劃
支持對象:海淀區(qū)內(nèi)注冊的企事業(yè)單位。
支持方向:支持區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位的研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新活動,支持的重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域參照《北京市海淀區(qū)科技發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域指南(2009―2013)》。
申報(bào)窗口:海淀區(qū)科委。
14、促進(jìn)科技企業(yè)孵化器專項(xiàng)資金
支持對象:孵化場地位于海淀區(qū)內(nèi),經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)在海淀區(qū)注冊并辦理稅務(wù)登記的孵化器。
支持方向:鼓勵(lì)孵化器引進(jìn)資本、項(xiàng)目、人才,聚集優(yōu)勢創(chuàng)業(yè)資源;鼓勵(lì)孵化器開展對外合作,共享孵化資源,提升區(qū)域國際化程度。
申報(bào)窗口:海淀園管委會、海淀區(qū)科委。
15、重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)扶持專項(xiàng)
支持對象:工商注冊及稅務(wù)登記在海淀區(qū),產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合《海淀區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)扶持辦法》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的企業(yè)。
支持方向:吸引重點(diǎn)項(xiàng)目入海淀區(qū)發(fā)展和擴(kuò)大投資。優(yōu)先支持新設(shè)立的總部型企業(yè)以及智力密集型高端服務(wù)業(yè)、技術(shù)密集型高端制造業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)。
申報(bào)窗口:海淀區(qū)投資促進(jìn)局會同區(qū)財(cái)政局、海淀園綜合辦等部門,對項(xiàng)目(企業(yè))進(jìn)行評估并提出支持意見,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。
16、促進(jìn)公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)專項(xiàng)資金
支持對象:公共技術(shù)服務(wù)平臺所屬行業(yè)為海淀區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),注冊地、經(jīng)營地在海淀區(qū)、屬于海淀區(qū)稅務(wù)局直接征管的科技型企事業(yè)單位,為海淀區(qū)創(chuàng)新企業(yè)提供儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文獻(xiàn)等資源共享服務(wù),提供試驗(yàn)驗(yàn)證、測試考評、開發(fā)設(shè)計(jì)、科技成果轉(zhuǎn)化等檢測研發(fā)服務(wù),以及其他技術(shù)服務(wù)。
支持方向:支持海淀區(qū)公共技術(shù)服務(wù)平臺的新建、改造升級和對外服務(wù)。
申報(bào)窗口:海淀園管委會。
17、促進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)國際化發(fā)展專項(xiàng)
支持對象:海淀區(qū)內(nèi)創(chuàng)新型企業(yè)。
支持方向:專項(xiàng)資金主要用于補(bǔ)助海淀區(qū)內(nèi)創(chuàng)新型企業(yè)為促進(jìn)國際市場拓展、國際合作研發(fā)、對外投資設(shè)立跨國分支機(jī)構(gòu)和國際資源整合等國際化業(yè)務(wù)而實(shí)施國際合作研發(fā)項(xiàng)目,開展國際交流活動及購買中介服務(wù)的相關(guān)支出。
申報(bào)窗口:海淀園管委會。
18、促進(jìn)企業(yè)掛牌上市補(bǔ)助資金
支持對象:已完成股份制改造,與證券公司等中介機(jī)構(gòu)簽訂上市合作協(xié)議,符合海淀區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,經(jīng)營情況良好,工商注冊和稅務(wù)登記地址均在海淀區(qū)的擬上市企業(yè)。
支持方向:支持、促進(jìn)企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(含創(chuàng)業(yè)板和股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng))掛牌。
申報(bào)窗口:海淀區(qū)發(fā)改委。
19、促進(jìn)商業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金
支持對象:工商注冊及稅務(wù)登記均在海淀區(qū)的企業(yè)。
支持方向:優(yōu)先支持有利于促進(jìn)消費(fèi)指標(biāo)增長、引進(jìn)國際品牌、服務(wù)改善民生、促進(jìn)流通發(fā)展、倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)等具有引領(lǐng)示范作用的重點(diǎn)項(xiàng)目,全面促進(jìn)海淀區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。包括促進(jìn)消費(fèi)項(xiàng)目、優(yōu)化調(diào)整商業(yè)結(jié)構(gòu),升級改造傳統(tǒng)商業(yè)項(xiàng)目、商業(yè)服務(wù)行業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目、商業(yè)服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目等。
申報(bào)窗口:海淀區(qū)商委。
20、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟專項(xiàng)資金
支持對象:注冊地點(diǎn)在海淀區(qū)、符合國家及北京市關(guān)于社團(tuán)登記管理辦法規(guī)定的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。
支持方向:產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟初創(chuàng)資助、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟專項(xiàng)活動補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟重大科技攻關(guān)項(xiàng)目。
申報(bào)窗口:海淀園管委會。
21、企業(yè)研發(fā)中心補(bǔ)貼專項(xiàng)資金
支持對象:經(jīng)認(rèn)定的國家級或市級研發(fā)中心、技術(shù)中心、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心、科技研究開發(fā)機(jī)構(gòu),且屬于海淀區(qū)創(chuàng)新企業(yè)。
支持方向:支持企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、扶持產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、補(bǔ)貼企業(yè)研發(fā)中心,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施。
申報(bào)窗口:海淀園管委會。
22、專利實(shí)施專項(xiàng)資金
支持對象:海淀區(qū)創(chuàng)新企業(yè)(申請企業(yè)專利戰(zhàn)略資金同時(shí)必須是北京市專利示范單位)。
支持方向:支持企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、扶持產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、補(bǔ)貼企業(yè)研發(fā)中心,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施。包括專利成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資助補(bǔ)貼和企業(yè)實(shí)施專利戰(zhàn)略專項(xiàng)資助補(bǔ)貼。
申報(bào)窗口:海淀園管委會。
23、標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金
支持對象:屬于海淀區(qū)創(chuàng)新企業(yè),自主知識產(chǎn)權(quán)清晰,且設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)化管理部門,有統(tǒng)籌管理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的專職人員。
支持方向:支持企業(yè)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施。包括“訂標(biāo)”專項(xiàng)資助補(bǔ)貼、“訂標(biāo)”專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼和“采標(biāo)”專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
申報(bào)窗口:海淀園管委會。
24、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)資金
支持對象:專項(xiàng)資金申報(bào)僅限于以海淀區(qū)創(chuàng)新企業(yè)為主體,企業(yè)與高校、科研單位在風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互惠互利、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的機(jī)制下開展的多種形式產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。優(yōu)先支持海淀區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、中關(guān)村科技園區(qū)百家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。
支持方向:支持海淀區(qū)創(chuàng)新企業(yè)牽頭進(jìn)行的企業(yè)與高校、科研單位的產(chǎn)學(xué)研合作,獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)學(xué)研工作成績突出的單位和個(gè)人。包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓、委托開發(fā)和合作開發(fā)資助;產(chǎn)學(xué)研合作高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目貸款貼息;產(chǎn)學(xué)研合作示范基地資助,產(chǎn)學(xué)研合作共建研發(fā)中心資助;產(chǎn)學(xué)研合作重大科技攻關(guān)、重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資助;高校、科研單位科技成果產(chǎn)業(yè)化資助,高校、科研單位工作人員職務(wù)發(fā)明成果產(chǎn)業(yè)化資助。
申報(bào)窗口:海淀園管委會。
25、促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)
支持對象:工商注冊及稅務(wù)登記在海淀區(qū)并具有獨(dú)立法人資格的離岸服務(wù)外包企業(yè)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
支持方向:促進(jìn)海淀區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展,轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè),支持以軟件和信息服務(wù)為主要特色的離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
申報(bào)窗口:海淀區(qū)服務(wù)外包企業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)申報(bào)材料的初審,并上報(bào)海淀區(qū)商務(wù)局。
中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)
1、專利促進(jìn)資金
支持對象:屬于中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè),獲得國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán),或通過專利合作條約(PCT)、保護(hù)工作產(chǎn)權(quán)巴黎公約申請國際專利并進(jìn)入國家階段的企業(yè)。
支持方向:該項(xiàng)資金用于中關(guān)村的專利促進(jìn)工作,提升企業(yè)專利意識和專利管理能力。
申報(bào)窗口:中關(guān)村管委會。
2、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資助資金
支持對象:標(biāo)準(zhǔn)的主要起草或主導(dǎo)制定單位、中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)試點(diǎn)企業(yè)。
支持方向:資助中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)主導(dǎo)制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會的工作和中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)參加、組織國際標(biāo)準(zhǔn)化會議三個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)化活動。
申報(bào)窗口:中關(guān)村管委會。
北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金
支持對象:該項(xiàng)資金對北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行的技術(shù)研發(fā)、自主知識產(chǎn)權(quán)和成果轉(zhuǎn)化(包含中關(guān)村科技園區(qū)及其他地區(qū)在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的科研項(xiàng)目)等科技創(chuàng)新活動進(jìn)行支持。
支持方向:企業(yè)自行研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
申報(bào)窗口:北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會。
朝陽區(qū)
1、專利實(shí)施項(xiàng)目
支持對象:企業(yè)在朝陽區(qū)辦理工商登記和稅務(wù)登記,且項(xiàng)目具有較高科技含量,擁有有效專利。
支持方向:鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,加速專利技術(shù)轉(zhuǎn)化。
申報(bào)窗口:朝陽區(qū)投資服務(wù)大廳區(qū)科委(知識產(chǎn)權(quán)局)服務(wù)窗口。
2、企業(yè)研發(fā)投入資助計(jì)劃項(xiàng)目
支持對象:在朝陽區(qū)依法注冊和納稅,經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)或自主創(chuàng)新型企業(yè)。
支持方向:鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新和加大科技研發(fā)投入。
申報(bào)窗口:朝陽區(qū)科委產(chǎn)業(yè)科。
3,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金
支持對象:在朝陽區(qū)登記、注冊、納稅的高新技術(shù)企業(yè)及其項(xiàng)目。
支持方向:支持3G運(yùn)營商、3G設(shè)備商以及“后3G/4G”研發(fā)企業(yè)的引入,支持生命科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、新能源及節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的引入。支持為保增長重點(diǎn)推進(jìn)的在建和新建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目。支持重點(diǎn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的實(shí)施。支持高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。支持企業(yè)引入風(fēng)險(xiǎn)投資。
申報(bào)窗口:朝陽區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)辦公室。
豐臺區(qū)
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目
支持對象:在豐臺區(qū)依法納稅的,具有獨(dú)立法人資格、從事研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)的產(chǎn)業(yè)活動單位。
支持方向:符合豐臺區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高端產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色街區(qū)、低端產(chǎn)業(yè)的淘汰和改造升級以及國家、北京市支持并要求區(qū)政府配套資金的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
申報(bào)窗口:豐臺區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理協(xié)調(diào)小組辦公室。
2、專利轉(zhuǎn)化資助項(xiàng)目
支持對象:在豐臺區(qū)辦理工商登記和稅務(wù)登記的企事業(yè)單位。
支持方向:申請資助的專利轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,原則上應(yīng)是正在實(shí)施或準(zhǔn)備實(shí)施的;且科技含量高、授權(quán)有效的專利,沒有專利糾紛,具有產(chǎn)業(yè)化條件,并可預(yù)見有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
申報(bào)窗口:豐臺區(qū)政府3號樓301室。
東城區(qū)
科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目
支持對象:東城區(qū)區(qū)屬機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位、個(gè)人及駐區(qū)高新技術(shù)企業(yè)。
支持方向:適合東城區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、環(huán)保、治安等科技項(xiàng)目,或促進(jìn)社會和諧發(fā)展的軟科學(xué)項(xiàng)目。
申報(bào)窗口:東城區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會科技管理科。
西城區(qū)
科技計(jì)劃項(xiàng)目
支持對象;西城區(qū)企、事業(yè)單位及駐區(qū)高新技術(shù)企業(yè)。
認(rèn)真總結(jié)年全省首批星級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),在全省范圍內(nèi)繼續(xù)創(chuàng)建一批硬件軟件達(dá)標(biāo)、機(jī)構(gòu)管理規(guī)范、運(yùn)行機(jī)制科學(xué)、服務(wù)功能完善、社會效果顯著、人民群眾滿意的星級(省級示范)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),發(fā)揮典型示范作用,促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康、可持續(xù)發(fā)展。
二、原則
㈠堅(jiān)持培育、創(chuàng)建與持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的原則。通過深入開展創(chuàng)建活動,引導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)不斷加強(qiáng)綜合能力建設(shè),促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。
㈡堅(jiān)持科學(xué)、先進(jìn)、適度的原則。從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào),科學(xué)制定星級(省級示范)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)評估指標(biāo)體系,確?;顒拥南冗M(jìn)性與導(dǎo)向性。
㈢堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。創(chuàng)建活動要堅(jiān)持公平公正、規(guī)范有序,創(chuàng)建結(jié)果要向社會公示,接受社會監(jiān)督,確?;顒拥挠行?。
㈣堅(jiān)持多方參與、分級負(fù)責(zé)、分步實(shí)施的原則。充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)主動性,廣泛調(diào)動地方政府的積極性,按年度分步實(shí)施。
三、基本條件
㈠在城市范圍內(nèi)設(shè)置、經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)。
㈡以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)為第一名稱注冊,設(shè)置獨(dú)立或相對獨(dú)立的財(cái)務(wù)賬號,獨(dú)立核算。
㈢服務(wù)人口少于5萬人的中心,建筑面積不低于1400平方米;服務(wù)人口5-7萬人的中心,建筑面積不低于1700平方米;服務(wù)人口多于7萬人的中心,建筑面積不低于2000平方米,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站不低于150平方米。如設(shè)置病床,以護(hù)理、康復(fù)病床為主。
㈣納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
㈤政府相關(guān)政策落實(shí)到位,按照規(guī)定核定的基本建設(shè)、設(shè)備購置、人員經(jīng)費(fèi)和其承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)能及時(shí)、足額撥付到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)。
㈥機(jī)構(gòu)兩年內(nèi)未發(fā)生任何責(zé)任醫(yī)療事故或違法違規(guī)事件。
四、星級(省級示范)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)
㈠社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)環(huán)境溫馨,人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、藥品管理有序,信息管理系統(tǒng)運(yùn)行良好,注重文化建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)模式。
㈡基本公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量符合國家有關(guān)要求,基本醫(yī)療服務(wù)規(guī)范,醫(yī)藥費(fèi)用控制良好,提供適宜的中醫(yī)藥服務(wù)。
㈢社區(qū)居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)服務(wù)滿意,反映良好。醫(yī)務(wù)人員工作積極性高,滿意度高。
㈣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)具有改革創(chuàng)新精神,探索總結(jié)出具有典型示范作用和推廣價(jià)值的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
㈤按照《星級(省級示范)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)參考指標(biāo)體系》分?jǐn)?shù)達(dá)到950分以上。
五、創(chuàng)建活動安排
㈠創(chuàng)建階段(5月11日-6月30日):各市組織所轄社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按照活動要求制定實(shí)施方案,并開展創(chuàng)建活動。
㈡自查階段(7月1日-7月31日):參加創(chuàng)建活動的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按照評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,經(jīng)自查達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,填寫《省星級(省級示范)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)表》和機(jī)構(gòu)評分表、撰寫創(chuàng)建自評報(bào)告及提供相關(guān)的影像資料(照片、幻燈片或視頻),向區(qū)(市、縣)衛(wèi)生行政部門提出評定申請。