導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇裝修項目考察報告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1 前言

施工隊伍考察是工程建設(shè)程序中的一個重要環(huán)節(jié)，選擇一支實力強、水平高、信譽好、管理正規(guī)的施工隊伍是確保工程建設(shè)任務(wù)圓滿順利完成的關(guān)鍵，而施工隊伍考察是淘汰劣勢隊伍、選擇優(yōu)勢隊伍的重要手段，也是工程建設(shè)質(zhì)量事前把關(guān)的必要手段。由于許多建設(shè)單位多年搞一個項目或一個項目搞多年，項目管理班子經(jīng)驗缺乏，沒有掌握施工隊伍考察要領(lǐng)，考察程序走了，但沒有起到真正把關(guān)的作用，讓一些“掛靠”隊伍、“空殼”隊伍、“游擊”隊伍混入投標，甚至中了標，導(dǎo)致施工過程麻煩不斷。筆者多年從事工程建設(shè)管理工作，通過多次考察實踐，對施工隊伍考察要領(lǐng)進行了一些思考，現(xiàn)撰文與各位讀者一起探討，按照考察順序，從考察方案擬制、考察小組建立、考察須知發(fā)放、考察方法運用、考察內(nèi)容制定、考察報告撰寫等六個方面進行了闡述。

2 考察方案擬制

凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢。考察之前應(yīng)制定詳盡的考察方案，考察方案是籌劃考察全過程的統(tǒng)領(lǐng)文件，通常應(yīng)包括考察對象、考察時間、考察組織、考察內(nèi)容、考察方法、入圍單位標準及數(shù)量、考察路線安排等。這里要強調(diào)兩點：一是對考察對象的把握。不是所有報名單位都要進行考察，那樣將耗費大量的人力物力，有時多得甚至無法實施，首先應(yīng)對照報名條件進行初步篩選，對資質(zhì)、業(yè)績、資信、項目經(jīng)理資格符合條件且資料齊全的報名單位列入考察對象。二是對報名單位資質(zhì)的把握。要看公司資質(zhì)證書中的主項資質(zhì)，因為主項資質(zhì)是公司實力最強的行當(dāng)，人力、設(shè)備配置最強，營業(yè)收入出最高，相當(dāng)于醫(yī)院的特色?？?、學(xué)校的重點學(xué)科，而有些公司的次項資質(zhì)，如附屬于房建總承包下的樁基資質(zhì)、幕墻資質(zhì)、消防資質(zhì)等，很多公司就徒有資質(zhì)，而無相應(yīng)的人員、設(shè)備和施工能力，接到的業(yè)務(wù)往往都是分包、轉(zhuǎn)包，保證不了施工質(zhì)量。

3 考察組織建立

考察組織應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、工程特點合理組建，應(yīng)吸收各專業(yè)人員參加，通常由帶隊領(lǐng)導(dǎo)、工程、財務(wù)、紀檢、監(jiān)理等人員組成。這里也要強調(diào)兩點：一是實行了監(jiān)理的工程，應(yīng)盡可能吸收監(jiān)理作為考察小組成員。對于這一點，很多建設(shè)單位容易忽視，認為考察是建設(shè)單位的事，不需要外單位人員參與，甚至顧忌有監(jiān)理人員在場不好統(tǒng)一意見。其實應(yīng)該看到監(jiān)理單位也是工程建設(shè)五大責(zé)任主體之一，與建設(shè)單位的目標是一致的，監(jiān)理人員長期在施工管理一線，考察施工單位更能細致入微，更能看準施工水平的高低，充分發(fā)揮監(jiān)理人員的長處，能更好地幫助建設(shè)單位把好施工入圍關(guān)。二是考察小組應(yīng)注意分工合作。出發(fā)之前，考察小組開會議，學(xué)習(xí)考察內(nèi)容，掌握考察方法，并根據(jù)考察內(nèi)容和小組成員專業(yè)搞好分工。通常小組組長的任務(wù)是負責(zé)全局上的掌握，主要了解施工單位人力、機械、經(jīng)營、管理及業(yè)績整體情況，了解公司與項目部的管理關(guān)系，項目經(jīng)理的職責(zé)與權(quán)限等；工程人員負責(zé)核查資質(zhì)、項目經(jīng)理業(yè)績、驗收簽字表、備案表等內(nèi)容；財務(wù)人員負責(zé)掌握公司近年經(jīng)營情況，通過核查財務(wù)審計報告及銀行對帳單等，摸清施工單位的資金實力、資信情況等；紀檢人員負責(zé)核查項目經(jīng)理及聯(lián)系人的勞動合同關(guān)系，分析掌握是否存在掛靠行為，了解公司合同履約情況、遵守法律法規(guī)情況，有無停業(yè)整頓、有無法律訴訟等；監(jiān)理人員負責(zé)查看工程實體質(zhì)量及內(nèi)業(yè)資料，詢問項目經(jīng)理控制工程質(zhì)量、進度、安全等方面的措施辦法，掌握項目經(jīng)理的理論水平及實際施工管理水平。同時，小組成員在分工的基礎(chǔ)上，也要注意把握合作的關(guān)系，比如綜合評價項目經(jīng)理的能力水平，需要小組工程、紀檢、監(jiān)理人員從資質(zhì)、業(yè)績、理論水平、實體質(zhì)量、管理能力及遵守法律法規(guī)等多方面情況進行匯總。

4 考察須知發(fā)放

為做到有的放矢，提高考察效率，快速掌握施工單位的全面情況，事先應(yīng)給被考察施工單位發(fā)放考察須知，告之應(yīng)考察的內(nèi)容及需準備的事項。考察須知通常應(yīng)包括工程概況、考察時間、考察組織、考察內(nèi)容、備查資料、應(yīng)出席的被考察人員、投標基本要求等。施工單位在接到考察須知后，應(yīng)針對工程項目特點配置合適的項目管理班子，準備好工程資料及相關(guān)證書，提供可考察的類似工程項目及相關(guān)人員到位等。若被考察單位自查達不到投標基本要求或不能接受招標條件而放棄投標，應(yīng)要求施工單位及時告知招標人，以免跑“冤枉路”。

5 考察方法運用

為保證考察內(nèi)容真實全面，切實摸清施工單位的底數(shù)，應(yīng)運用多種考察方法，從不同渠道、不同層面、不同角度了解分析被考察單位提供的情況，棄偽存真，得出公正正確的結(jié)論?？疾旆椒ê喍胖褪蔷C合運用“聽”、“查”、“問”、“看”、“論”等方法。“聽”就是聽取公司介紹、項目經(jīng)理介紹，了解公司及項目經(jīng)理的自我評價；“查”就是查看各項證書、合同、資料、備案表、人員關(guān)系證明、獲獎證書及財務(wù)報表等，要注意的是查看的東西均要求提供原件，防止造假；“問”就是問業(yè)主單位、監(jiān)理單位、物業(yè)管理單位對施工單位的評價，要注意不能偏聽偏信、盡可能核實評價內(nèi)容?！翱础本褪乾F(xiàn)場察看工程實體質(zhì)量、工地安全文明施工管理情況、工程資料的規(guī)范性等；“論”就是考察結(jié)束后，考察小組要開會討論，匯總各方面的情況，綜合分析，給每個施工單位一個公正的評價。另外，評價方法通常有量化打分法及綜合比較法兩種，量化打分法就是事先給每項考察內(nèi)容賦與一個分值，考察人員根據(jù)評分標準給每個施工單位逐項打分，根據(jù)總分高低排名決定入圍單位；綜合比較法就是施工單位在滿足投標基本要求的前提下，從公司資質(zhì)規(guī)模、項目經(jīng)理管理水平、資金實力、社會信譽等方面綜合比較，小組成員合議討論，綜合排名決定入圍單位。

6 考察內(nèi)容制定

考察內(nèi)容應(yīng)結(jié)合招標項目的特點擬制，新建、改建、擴建、裝修項目考察內(nèi)容應(yīng)有所區(qū)別，特別是考察業(yè)績要區(qū)別對待。通?？疾靸?nèi)容包括：資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)等證件許可部分；公司人力、設(shè)備、財務(wù)、業(yè)績、獲獎等體現(xiàn)公司實力部分；項目經(jīng)理學(xué)歷、經(jīng)歷、業(yè)績、獲獎、管理等體現(xiàn)項目經(jīng)理能力部分；典型業(yè)績工地實體質(zhì)量、安全文明施工、內(nèi)業(yè)資料及上級主管部門檢查評價等反映現(xiàn)場施工管理水平部分；業(yè)主、監(jiān)理單位評價、已投入使用項目物業(yè)單位的反映等社會信譽部分?？疾靸?nèi)容也可以根據(jù)條款內(nèi)容的重要性和入圍要求最低標準，參照工序驗收方法，把考察內(nèi)容劃分為主控保證項目和一般評比項目兩部分，主控保證項目就是要求被考察單位必須達到的內(nèi)容，有一項不合格就不能入圍，如資質(zhì)要求，營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可年檢通過，類似工程業(yè)績的最低要求，不能存在掛靠行業(yè)及經(jīng)理項目必須按要求到位等；一般評比項目，就是項目內(nèi)容允許有上下浮動空間，可體現(xiàn)施工單位實力水平的差距，如公司人員數(shù)質(zhì)量情況、機械設(shè)備等固定資產(chǎn)保有量情況，公司年產(chǎn)值情況、公司資金實力、獲獎情況、項目經(jīng)理學(xué)歷、經(jīng)歷、業(yè)績、獲獎等。一般評比項目適合量化打分，在分值分配上要注意結(jié)合工程特點向重點考察項目傾斜，不宜搞平均分配；總的評價是主控保證項目均合格，一般評比項目得分高，單位綜合實力強。

篇2

中圖分類號：TU2 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著南京市場精裝修房住宅的逐漸增多，有關(guān)精裝修住宅的質(zhì)量控制越來越收到廣泛的注意和重視，精裝修事無巨細涉及到方方面面，它對質(zhì)量細節(jié)以及整體觀感的要求遠遠突破了原先毛坯房的范疇，在這樣背景和趨勢下，作為建設(shè)單位更要在精裝修住宅工程建造和交付過程中發(fā)揮關(guān)鍵作用，積極響應(yīng)和貫徹政府的相關(guān)政策和要求，切實做到“明確責(zé)任，落實責(zé)任，減少投訴，提高質(zhì)量”，體現(xiàn)“以人為本，開發(fā)商1％的失誤就是客戶100％的損失”的理念，為鑄造和諧社會貢獻自己的一份力量。因此，建設(shè)單位應(yīng)在前期策劃、設(shè)計、過程控制、驗收等階段加強精裝修房的管理。

一、設(shè)計管理：

1、嚴把設(shè)計關(guān)。精裝修房應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行專業(yè)設(shè)計，裝修設(shè)計要符合有關(guān)裝修設(shè)計標準，要強調(diào)使用功能和美觀。

2、設(shè)計交底和內(nèi)部圖紙會審。由建設(shè)單位內(nèi)部各部門（組織設(shè)計部、工程管理部、采購管理部）及時進行圖紙會審；設(shè)計部把握室內(nèi)建筑設(shè)計效果和圖紙的完整性，并及時組織相關(guān)部門進行設(shè)計交底，明確裝修風(fēng)格和效果要求；現(xiàn)場項目經(jīng)理部對安裝專業(yè)方案的合理性把關(guān)；采購管理部對設(shè)備、材料、部品進行把關(guān)。

3、材料樣板間。施工圖經(jīng)批準生效后，對所有用于工程的材料、部品的品牌、型號均以實物形式確認，并集中安置在材料樣板間內(nèi)；由項目經(jīng)理部組織公司相關(guān)部門和設(shè)計院對所用材料、部品的施工工藝及技術(shù)標準進行確認后，各部門進行會簽并封樣定板。材料部品必須選用經(jīng)環(huán)保檢測合格的材料，并符合《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》GB50325-2001的要求。

二、施工前期策劃管理：

1、承建商考察。由采購管理部組織相關(guān)部門重點考察承建商的資質(zhì)和能力，形成考察報告和結(jié)論報公司批準。

2、工程招投標。工程管理部負責(zé)編制招標文件，填寫工程招投標工作流程表報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批，招標文件經(jīng)相關(guān)部門審核通過后上網(wǎng)公示。由采購管理部組織工程管理部、設(shè)計部、成本管理部和項目經(jīng)理部進行評標，確定施工隊伍，并發(fā)出中標通知書。中標單位實物封樣后，樣品移交項目經(jīng)理部保存。

3、定貨采購。精裝修材料部品須經(jīng)公司確認批準后方可進行定貨采購。由采購管理部負責(zé)材料部品的定貨采購。

4、書面交底。采購管理部就招投標過程、合同條款、材料部品技術(shù)標準和驗收標準以表格形式向項目部做書面交底，并明確廠家、品牌、技術(shù)標準和驗收方法等。

5、施工圖紙會審。開工前，由項目經(jīng)理部組織有設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位參加的設(shè)計交底和施工圖紙會審。

6、進度審核和方案審批。依據(jù)施工合同，項目經(jīng)理部負責(zé)審核施工進度計劃和工期的合理性和符合性。裝修施工方案須經(jīng)監(jiān)理審核、項目經(jīng)理部批準，并報工程管理部和采購管理部備案。其中應(yīng)包括總施工進度計劃、質(zhì)量通病防治措施、工序和材料部品檢查一覽表及檢查臺帳等，承建商質(zhì)量保證體系中須具備完善的自檢體系。項目經(jīng)理部要制定精裝修工程質(zhì)量通病的預(yù)防控制措施，做到提前預(yù)控。精裝修工程監(jiān)理細則須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，并報項目總經(jīng)理批準。

三、施工階段管理：

1、場地/工序移交。項目經(jīng)理部組織承建商進場后，應(yīng)對承建商進行現(xiàn)場情況交底，并組織相關(guān)單位進行場地/工序移交，辦理移交手續(xù)，形成《場地/工序移交單》。移交前，項目經(jīng)理部負責(zé)檢查移交條件是否具備、管理責(zé)任是否落實，并明確具體移交時間。

2、開工準備工作的檢查。項目經(jīng)理部和監(jiān)理檢查承建商是否完成施工準備工作（含技術(shù)準備、人員-材料-設(shè)備是否到位），認為具備開工條件后方可允許承建商開工。

3、制定樣板引路的原則。先做工序樣板間，項目經(jīng)理部組織公司相關(guān)部門和監(jiān)理、承建商對已完成的工序樣板間進行聯(lián)合檢查驗收，提出書面驗收意見并簽字確認。工序樣板間經(jīng)批準后方可大面積施工，而且大面積施工時應(yīng)以確認后的工序樣板間為標準。

4、施工組織流程。見下圖：

5、精裝修施工控制要點：

（1）施工進度控制：項目經(jīng)理部編制精裝修工程施工控制計劃，并落實節(jié)點計劃控制措施；根據(jù)項目材料一覽表提供采購管理部材料部品進場時間。項目經(jīng)理部每周應(yīng)定期檢查施工進度（即檢查勞動力安排、機械設(shè)備、材料供應(yīng)），對進度計劃的落實情況進行控制，當(dāng)實際進度計劃發(fā)生偏差時應(yīng)采取有效措施。

（2）材料部品的檢查。檢查材料部品是否按供貨計劃及時到貨，并做好信息反饋；做好材料部品的進場抽查工作；檢查材料部品的質(zhì)量保證資料是否齊全，品牌和型號是否符合樣品要求；檢查進場材料的取樣送檢是否滿足有關(guān)規(guī)定；檢查承建商對材料部品的保管存放是否妥善等。

（3）檢查承建商質(zhì)量保證體系和安全保證體系的落實情況。

（4）項目經(jīng)理部負責(zé)做好與政府主管部門、監(jiān)理、設(shè)計及施工等相關(guān)單位的外部協(xié)調(diào)工作。及時組織召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，就施工中存在的問題進行通報。

6、對監(jiān)理的管理。為加強監(jiān)理力度，使精裝修工程能夠得到有效控制，項目經(jīng)理部應(yīng)定期檢查監(jiān)理工作質(zhì)量和工作效果，督促監(jiān)理單位加強過程控制，要求監(jiān)理單位派專人進行裝飾工程監(jiān)理。

7、安全文明施工管理：

(1) 重點加強成品保護工作。各施工單位均有責(zé)任做好成品保護工作，對易受污染和損害的部位應(yīng)采取夾板固定或粘紙覆蓋保護，并安排專人負責(zé)加強巡視，責(zé)任落實到人。項目經(jīng)理部對成品保護不利者應(yīng)按《成品管理獎罰辦法》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。

(2)施工方案中應(yīng)具有安全文明內(nèi)容和保證措施，施工前應(yīng)向施工人員進行安全交底。

(3)施工人員進入現(xiàn)場應(yīng)統(tǒng)一著裝，帶安全帽，2M以上登高作業(yè)應(yīng)系安全帶等。

(4)臨邊洞口應(yīng)設(shè)置防護欄桿，并設(shè)醒目的警示標志。

(5)現(xiàn)場應(yīng)配備足量、有效的滅火器材，施工現(xiàn)場嚴禁吸煙。

(6)現(xiàn)場臨時用電應(yīng)設(shè)置專用配電箱和開關(guān)箱，設(shè)置靈敏的漏電保護裝置，設(shè)置合理的接地接零保護裝置。

(7)嚴禁使用接線板和不用插頭直接用電線裸接插座。

(8)現(xiàn)場使用的電動設(shè)備（圓盤鋸、電焊機等）應(yīng)具有完善的防護裝置。

四、細部檢查及驗收管理：

1、細部檢查：裝飾工程完工后，項目經(jīng)理部按照精裝修房細部檢查作業(yè)指引要求組織相關(guān)單位完成細部檢查工作。檢查要點如下：

(1) 室內(nèi)材料部品檢查：進戶門及室內(nèi)門（包括門鎖、執(zhí)手、合頁、門吸），鋁合金門窗及五金配件、硅膠、玻璃，廚房衛(wèi)生間的墻地磚、吊頂、櫥柜、櫥具，地板及踢角線，墻面頂棚的油漆、涂料，陽臺地磚、欄桿及空調(diào)百葉等。

(2)水電安裝工程檢查：給水管、排水管、煤氣管、水龍頭、閥門、配電箱、廚房設(shè)備、衛(wèi)生潔具及衛(wèi)浴設(shè)備、燈具、開關(guān)、插座（含電話、寬頻、有線電視）等。

(3)公用部位檢查：首層大堂、電梯廳、公共走道、樓梯間及欄桿等。

2、細部檢查的配合、整改。項目經(jīng)理部應(yīng)協(xié)助監(jiān)理督促總包對細部檢查所發(fā)現(xiàn)的問題及時、限期整改，項目經(jīng)理部和監(jiān)理及時進行復(fù)查。

3、專項預(yù)驗收。接到承建商專項驗收報告和驗收資料后的3個工作日內(nèi)，由監(jiān)理組織項目經(jīng)理部、質(zhì)監(jiān)站、設(shè)計、總包、分包等相關(guān)單位對全裝修房進行全面、系統(tǒng)地檢查驗收。項目經(jīng)理部督促承建商對預(yù)驗收中檢查出的問題要進行認真、及時整改。督促監(jiān)理對整改情況進行復(fù)查和封閉。

篇3

中圖分類號： U238 文獻標識碼： A 文章編號：

隨著新型高鐵客站的建成，鐵路客站與其他的交通樞紐相比而言有著更加便捷和服務(wù)的高效性，這就體現(xiàn)出了高鐵客站的獨特優(yōu)勢，不但增大了高鐵的客流量，也讓高鐵的客流成分出現(xiàn)了一些變化，很多具有高端消費能力的商務(wù)旅客地涌入，為鐵路的客站建設(shè)與發(fā)展提供了新的活力和商機。

新型的高鐵客站現(xiàn)在已經(jīng)成了城市的新地標，旅客到了車站乘車，已經(jīng)不單單是為了可以享受舒適的服務(wù)，更加希望可以讓候車的時間變成了享受多方面優(yōu)質(zhì)服務(wù)的過程。商業(yè)項目的形象、品味以及完善的程度會決定到旅客甚至是社會各個層面對車站和鐵路整體的滿意程度。明確現(xiàn)代化的高鐵客站的商業(yè)經(jīng)營的定位，可以更好地為旅客與社會的消費需要進行服務(wù)，這具有了一定的時代意義。

高鐵客流量的改變中所包含的消費潛力和商機也同樣要求了鐵路運輸部門對高鐵客站商業(yè)開發(fā)的思路需要進行擴展，根據(jù)多元化的現(xiàn)展戰(zhàn)略，逐漸地創(chuàng)新高鐵客站的商業(yè)發(fā)展模式，不斷地將客站的商業(yè)發(fā)展成為能夠支撐鐵路發(fā)展的中心業(yè)務(wù)，通過這種經(jīng)濟收益的方式來彌補鐵路客站的巨額建設(shè)費用與運行的成本費用。

設(shè)計裝修風(fēng)格確定

新型的高鐵客站商鋪的開發(fā)與發(fā)展中，最重要的就是商鋪的設(shè)計方案，只有明確了商鋪的設(shè)計裝修的整體風(fēng)格，才可以進行接下來的細部設(shè)計、裝修材料的選擇、施工，才能夠保證高鐵客站的商鋪可以同客站在同一時間內(nèi)運營。在現(xiàn)代化的社會發(fā)展過程中，設(shè)計理念已經(jīng)逐漸地走向了國際的多元化道路，但是對于新型高鐵客站的設(shè)計裝修來說，風(fēng)格需要與高鐵客站的風(fēng)格相統(tǒng)一，體現(xiàn)出來統(tǒng)一的協(xié)調(diào)性以及客站與商鋪是一體的感覺。并且，在設(shè)計的過程中還需要考慮到附近商鋪的設(shè)計風(fēng)格，雖然不要求與他們的設(shè)計風(fēng)格相同化，但是不能夠在風(fēng)格的設(shè)計上出現(xiàn)太過扎眼的裝飾，盡量與周圍的商鋪以及建筑物的設(shè)計保持協(xié)調(diào)性，讓旅客感覺到舒適的協(xié)調(diào)感。由于，高鐵客站是最近新出現(xiàn)的鐵路運輸車站，所以，在設(shè)計風(fēng)格方面要突出新穎和新鮮感，添加一些時尚的因素，在設(shè)計上體現(xiàn)出靈活性。讓旅客在消費的服務(wù)過程中還有了一定的視覺的享受。

裝修材料的選擇

對高鐵客站商鋪的裝修材料的選擇是非常嚴格的。商業(yè)范圍里所采用的全部裝修的材料都一定是全新的高質(zhì)量的材料，而且必須滿足燃燒性能等級要求。

店面、收銀臺以及是櫥柜的邊角禁止采用塑料的壓層，禁止采用塑料壓層來充當(dāng)工作臺面的拋光。塑料壓層必須是憑借一種能夠接受的方法采用隱藏方式的接縫，不可以采用暴露出來的接頭。使用的所有塑料壓層必須是商場中適用的，而且只能用作在如果邊角出現(xiàn)沖擊與切割不會出現(xiàn)問題的前提下。對工作臺的材料選擇，建議使用花崗巖、大理石、可麗耐或者是別的表面較堅實的材料。成品必須被涂刷經(jīng)過了處理的氧化鋁等，并且還要帶有高質(zhì)量的有色靜電涂層或者是涂瓷漆。同時，可以選擇各種高質(zhì)量的有釉或者是無釉磚，如陶瓷、缸磚以及瓷磚等，如果沒有沖擊與耐久性的問題，還是優(yōu)先選擇采用馬賽克瓷磚。全部暴露在外面的木材或者是薄板都要是天然的，也可經(jīng)過染色或者噴涂的。木質(zhì)的成品樣本可以包含提前材料的種類、染色以及對物業(yè)建筑物的防火處理。高鐵商業(yè)施工中所選的木質(zhì)結(jié)構(gòu)必須通過烘干式的防火處理，并且要做到依法合規(guī)。

商鋪中的頂面材料、墻面材料、地面材料以及固定家具兼做隔斷的都必須采用A級防火材料，移動家具必須采用B1級以上的防火材料。并且全部的成品都要滿足所有的適用法律法規(guī)。

嚴格按照圖紙施工，確保車站商鋪與車站同步開通運營

為了確保高鐵商業(yè)的高效運營，保證商鋪與客站的同步開通，就要在堅持客站與商業(yè)同步設(shè)計規(guī)劃的前提下，把商業(yè)的物業(yè)條件預(yù)埋加入到站房的整體建設(shè)中，要進行同步的組織施工，這樣不但能夠減少站房施工中的結(jié)合部與施工的干擾，確保了施工進度，還能夠合理地避免了因為商業(yè)物業(yè)條件預(yù)埋不到位的二次改造而出現(xiàn)的高額的返工費用。

高鐵客站商業(yè)開發(fā)必須經(jīng)過嚴格的流程審批。業(yè)主方將高鐵客站商業(yè)平面布局規(guī)劃圖報鐵路公安消防處審查，并進行車站消防性能化測試；消防性能化測試通過后進行商業(yè)施工圖紙出圖；由鐵路公安消防處對圖紙中的商鋪內(nèi)部布局、商鋪面積、裝修材料等因素進行審查，審查通過后方可進行施工。

在施工的過程中，一定要嚴格地根據(jù)設(shè)計圖紙進行施工，尤其是對材料的選擇方面，禁止以次充好，偷工減料。施工單位將根據(jù)設(shè)計圖紙精心組織人員、統(tǒng)籌規(guī)劃資源、合理安排工序，完全按照規(guī)劃的施工時間開展施工，同時確保施工的質(zhì)量，從而保證高鐵客站商鋪和車站在同一時間順利開通和運營。

強化現(xiàn)場監(jiān)管，加強現(xiàn)場巡視，保證安全文明施工

我國的新型高鐵客站不僅站房面積龐大，客站內(nèi)商業(yè)區(qū)域眾多，同時高鐵客站尤其是大型的樞紐站被定位為城市的交通和社區(qū)商業(yè)中心。所以，高鐵商業(yè)的施工質(zhì)量與施工安全是非常重要的。

高鐵商業(yè)需要合理地進行商業(yè)區(qū)域的空間建設(shè)，客站的商業(yè)布局建設(shè)需要考慮到商業(yè)的業(yè)態(tài)、客流動線等因素，盡量讓布局更加地合理，在最大的程度上達到經(jīng)營的需要與商業(yè)價值的提升。并且在施工過程中需要嚴格地根據(jù)現(xiàn)在實行的鐵路消相關(guān)管理規(guī)定進行，使高鐵客站的商業(yè)形態(tài)更加地多樣化，和站房的整體建筑的風(fēng)格相統(tǒng)一。盡量提高客站商鋪的可以利用的面積和空間，還需要給商鋪中需要安裝的一些強、弱電預(yù)留位置。

在高鐵商業(yè)的施工中，一定要建立完善的商業(yè)安全施工的管理體系。其中包含了安全的生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)責(zé)任書的制定等。在施工的過程中需要加強施工現(xiàn)場的監(jiān)管，保證施工的進度和質(zhì)量，加大施工現(xiàn)場的巡查力度，提高施工的工作效率，確保了高鐵客站商鋪施工的安全性和文明性。

總結(jié)：

本文通過對高鐵車站商鋪設(shè)計裝修風(fēng)格、設(shè)計裝修的材料、嚴格按照設(shè)計圖紙進行施工以及保證安全文明施工等四個部分的論述，闡明了我國新型高鐵客站商業(yè)建設(shè)和發(fā)展是十分迅速的。我們借鑒了國內(nèi)外的高鐵客站商業(yè)的開發(fā)經(jīng)驗，堅持“提前介入、合理規(guī)劃、統(tǒng)籌資源、同步開通”的原則，加快管內(nèi)高鐵客站商業(yè)建設(shè)速度，這對探索中國高鐵商業(yè)開發(fā)模式、實行鐵路新一輪多元化發(fā)展起到積極作用。

參考文獻：

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[2] 李丹明.李玉梅.東日本鐵路公司的多種經(jīng)營[J].中國鐵路，2006（9）：32-33

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3、簡化公務(wù)接待。凡由區(qū)級部門接待的上級來賓（特指市級領(lǐng)導(dǎo)及省內(nèi)外副廳級以上），有關(guān)部門應(yīng)及時將上級領(lǐng)導(dǎo)在路橋公務(wù)活動的日程安排，以書面形式報告區(qū)委、區(qū)政府辦公室。擬邀請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出面接待上級來賓的，應(yīng)及時報告相關(guān)區(qū)四套班子辦公室，經(jīng)辦公室主任批準，安排區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出席。部門之間、領(lǐng)導(dǎo)干部之間不得利用各種名目用公款相互吃請，不得在各種節(jié)會、區(qū)里召開重大會議、各級干部培訓(xùn)期間相互吃請。各鎮(zhèn)（街道）、各部門組織團拜會活動時要提倡節(jié)儉大氣、健康活潑；單位內(nèi)和單位之間一律不安排“年夜飯”。

4、嚴格公車管理。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要嚴格執(zhí)行《關(guān)于實行公務(wù)車輛亮牌監(jiān)督管理的通知》（路區(qū)委辦〔20*〕72號），加強對公務(wù)車輛的日常管理。實行公車統(tǒng)一標識制度，嚴禁公車私用，非專職駕駛?cè)藛T尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得駕駛公車。違規(guī)駕駛公車，造成交通事故或車輛被盜被搶的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅處理當(dāng)事人，情節(jié)嚴重的，還要追究單位負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

5、控制慶典表彰活動。嚴格控制各種名目的節(jié)慶、剪彩、開工儀式活動。各鎮(zhèn)（街道）、各部門組織節(jié)慶活動需經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準；邀請市廳級以上領(lǐng)導(dǎo)參加，必須報告區(qū)委辦、區(qū)府辦；區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一般不參加由鎮(zhèn)（街道）、企事業(yè)單位組織的各類慶典活動，確需出席的，由區(qū)委辦、區(qū)府辦協(xié)調(diào)安排。未經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，任何區(qū)級部門不得以任何名義和形式組織對鎮(zhèn)（街道）檢查考核。嚴格控制表彰項目，確需表彰的，須報區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，由區(qū)委辦、區(qū)府辦負責(zé)清理全區(qū)各類表彰項目。

6、下基層輕車簡從。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，基層不準掛歡迎橫幅和標語，不需準備紙質(zhì)匯報材料，不能擺放飲料、水果和香煙；要精減隨從人員，控制陪同人員。領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員下基層，原則上不安排就餐，確需就餐的，一律安排機關(guān)食堂用工作餐。

7、加強外出管理。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)出省外活動的，向區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)報告；區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)出臺州活動的，向區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)報告；部門主要領(lǐng)導(dǎo)出臺州活動的，向區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)報告；鎮(zhèn)（街道）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)出臺州活動的，向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告。區(qū)里組織外出學(xué)習(xí)考察，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批；各鎮(zhèn)（街道）、各部門組團外出，由區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)提出，經(jīng)區(qū)紀委、區(qū)委組織部審核后，報區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批。區(qū)管干部因公出省學(xué)習(xí)考察原則上每年不超過一次，超過一次以上須報區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

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1.溝通協(xié)調(diào)的意義

工程項目建設(shè)功能需求的不斷拓展和提高及各項管理制度、流程、規(guī)范、規(guī)程和標準的不斷修正、完善和推出，從決策層、管理層到具體的執(zhí)行層都必須高度認識溝通協(xié)調(diào)在其執(zhí)行過程中的重要性，從時間上要效益、從管理上要效益、從技術(shù)控制上要效益的前提是及時、準確和高效的溝通協(xié)調(diào)，否則便會出現(xiàn)技術(shù)準備不充分、倉促組織生產(chǎn)、搶工又返工的現(xiàn)象，造成工期和經(jīng)濟損失，最后只好從頭再來，組織各參建單位或部門做到一起進行細致的溝通，詳盡的了解、認真的分析、找出問題所在、制定解決辦法、明確責(zé)任再實施。溝通不暢易產(chǎn)生誤解、分歧和矛盾，易造成內(nèi)耗，損失的是無法用造價衡量的時間成本和可計量的經(jīng)濟損失，良好的、藝術(shù)的、策略的溝通協(xié)調(diào)是消除誤解、減少分歧、化解矛盾的有力武器，使得各項規(guī)定、制度、措施等能夠嚴格、順暢的得到執(zhí)行落實，順利實現(xiàn)項目建設(shè)的各項目標。

2.溝通協(xié)調(diào)易產(chǎn)生問題的環(huán)節(jié)及原因淺析

溝通協(xié)調(diào)貫穿于工程項目建設(shè)的整個過程，是解決落實問題、矛盾和分歧使之達成共識的有力武器，信息是溝通的載體，對信息充分理解和及時高效、準確的傳遞尤為重要，如理解有誤、傳遞失真，可能使分歧、矛盾激化，對工期和經(jīng)濟造成更大的損失。如此因溝通協(xié)調(diào)產(chǎn)生的問題及原因主要體現(xiàn)在工程項目建設(shè)過程中的如下幾個環(huán)節(jié)：

2.1設(shè)計與建設(shè)單位間的溝通協(xié)調(diào)

在項目設(shè)計階段，設(shè)計圖紙要充分反映建設(shè)單位的工藝和功能需求，設(shè)計人員和建設(shè)單位間必須保持高效、暢快的溝通，否則極易造成設(shè)計人員對建設(shè)單位輸入的工藝和功能需求資料理解深度不夠，評感覺設(shè)計，最終形成的施工圖紙根本無法實現(xiàn)建設(shè)單位需求的功能或不夠完美，如在施工前發(fā)現(xiàn)便造成時間成本的浪費和整體工期計劃的延誤，如在施工過程中或施工完才發(fā)現(xiàn)勢必造成拆改，將造成更大的工期和經(jīng)濟損失。

2.2施工與建設(shè)單位間的溝通

施工必須保持與建設(shè)單位間隨時、暢快的溝通，了解建設(shè)單位在可研立項階段的決策背景，以便更好的掌握建設(shè)單位的項目建設(shè)目標和未來愿景。施工必須及時將擬定的工程進度計劃、材料采購計劃及各專項施工方案等抄報建設(shè)單位，并隨時向建設(shè)單位匯報計劃和方案的執(zhí)行情況，隨時了解建設(shè)單位的需求和想法，尤其在工程項目建設(shè)進入到裝飾階段，對裝飾裝修方案及與建筑觀感有關(guān)的所有材料的選用必須隨時與建設(shè)單位溝通，嚴格按照建設(shè)單位的想法及確認的做法和選用的材料執(zhí)行，如溝通不暢，將造成拆改、返工等工期和經(jīng)濟的損失或留下質(zhì)量隱患。

2.3施工與設(shè)計間的溝通協(xié)調(diào)

貫穿于從技術(shù)交底到工程竣工驗收整個工程建設(shè)過程，施工在設(shè)計交底和圖紙會審過程中應(yīng)與設(shè)計進行深層次交流，準確把握設(shè)計意圖，對設(shè)計與施工不吻合或設(shè)計中隱含的問題應(yīng)及時溝通解決，在施工過程中發(fā)現(xiàn)的需要設(shè)計予以協(xié)助解決的問題，務(wù)必第一時間與設(shè)計取得聯(lián)系、溝通，切勿等拖，由于設(shè)計與施工之間存在著理論和實踐的差異，對不易實現(xiàn)的設(shè)計創(chuàng)意，施工要及時與設(shè)計溝通，給出合理的建議方案供設(shè)計參考，如施工單位不及時溝通，一味的嚴格按照施工圖紙實施，由于施工難度大、耗時長、成本高，將造成無謂的工期和經(jīng)濟損失。

2.4施工與監(jiān)理間的溝通

施工與監(jiān)理之間是監(jiān)督與被監(jiān)督、管理與被管理的關(guān)系，唯溝通協(xié)調(diào)使步調(diào)一致，項目建設(shè)方能順利進行，施工必須高度重視監(jiān)理提出的問題和意見，積極配合整改落實，要確保項目建設(shè)質(zhì)量好、進度快，施工必須編排詳盡的進度計劃和工程驗收預(yù)約計劃，使得監(jiān)理能夠有計劃的安排驗收人員，確保一次驗收合格率達到100%；在工程變更洽商的簽認過程中，施工必須與監(jiān)理溝通達成一致，對事前和事后發(fā)生的變更洽商均能及時得到簽認，否則施工會處在如果施工了可能無法結(jié)算的風(fēng)險，如果不施工會造成工期損失的風(fēng)險，同時給工程后期結(jié)算埋下了扯皮的隱患。

2.5施工項目部內(nèi)部的溝通協(xié)調(diào)

生產(chǎn)與技術(shù)之間、生產(chǎn)部門中各專業(yè)之間必須做到隨時、隨地全開放式的暢快溝通，項目經(jīng)理是施工項目部的靈魂、是核心，良好的溝通協(xié)調(diào)是打造團結(jié)、和諧工作環(huán)境的有力保障，歡快、輕松的工作環(huán)境大大提高了每個員工的工作效率，使得整個項目部充滿活力、凝聚力和競爭力。如溝通不暢，經(jīng)常出現(xiàn)材料進場未復(fù)試便投入使用，生產(chǎn)已展開技術(shù)方案還未編制出來，因材料規(guī)格不全使如火如荼的生產(chǎn)被迫暫停，夜施沒有照明、電纜被挖斷等等。如此的不溝通，造成嚴重的內(nèi)耗，對工程建設(shè)造成嚴重制約。

2.6施工總包與分包及各專業(yè)分包間的溝通協(xié)調(diào)

總包與分包對合同的重視程度不盡相同，好多分包單位嚴重缺乏合同管理意識，甚至不清楚自己的承包范圍及權(quán)利，從其進場到生產(chǎn)過程中，經(jīng)常出現(xiàn)因進場手續(xù)不合理而被停工、被罰款、無法申請到進度款，甚至預(yù)付款都無法申請到，因材料與合同不一致而拆改返工，因安全措施不到位而被停工、被罰款甚至無法繼續(xù)施工欲退場等各種各樣的扯皮現(xiàn)象，對工程進展造成非常惡劣的影響和嚴重后果。專業(yè)分包間的溝通協(xié)調(diào)比較集中在主體結(jié)構(gòu)完成之后，二次結(jié)構(gòu)、裝修和機電等專業(yè)施工階段，隨著各專業(yè)分包的陸續(xù)進場，溝通協(xié)調(diào)的事情越顯突出，室內(nèi)涉及的專業(yè)有二次結(jié)構(gòu)、裝修、給排水（自來水、中水、雨污水、冷卻循環(huán)水）、電氣（動力、照明）、消防（消防電、消防水、排煙）、空調(diào)（空調(diào)水、新風(fēng)）、壓縮空氣、安防、樓控、網(wǎng)絡(luò)、電話、有線電視、通訊信號覆蓋等，如此多的專業(yè)管線如果在施工前未進行充分的溝通和協(xié)調(diào)，將會反復(fù)出現(xiàn)拆改，影響工期且造成工程投資的極大浪費，有的還會影響到建筑物的使用功能，甚至還會帶來質(zhì)量問題和安全隱患。如：室內(nèi)吊頂標高設(shè)計要求2.8m，專業(yè)分包單位未進行積極有效的事前溝通，誰先進場誰先施工，搶占有利位置，最終管線安完后吊頂高度最高只能做到2.5m，嚴重影響了工程項目的使用功能等。

4.確保及時高效溝通協(xié)調(diào)的實用措施

4.1制定切實可行的溝通協(xié)調(diào)管理制度

項目參建各方（建設(shè)、施工【總包、專業(yè)分包】、設(shè)計、監(jiān)理）在遵照現(xiàn)行國家規(guī)范、規(guī)程、標準和管理制度文件的同時，根據(jù)工程項目的具體特點共同溝通制定切實可行的溝通協(xié)調(diào)管理制度，議定溝通協(xié)調(diào)方式要科學(xué)化、制度化、程序化并具有一定的靈活性，制度規(guī)定對項目建設(shè)過程中可能存在的需要溝通協(xié)調(diào)的事宜進行分類，如施工圖紙未按出圖計劃完成影響施工屬于設(shè)計問題，圖紙未按出圖計劃出來由于建設(shè)單位功能需求未按計劃提報給設(shè)計院屬于建設(shè)單位問題，施工未按進度計劃、質(zhì)量標準、安全管理措施進行施工管理和完成屬于施工問題，工程技術(shù)方案等未按規(guī)定時限審批完成屬于監(jiān)理問題等等，對可能預(yù)見的各類問題均做了詳細的例舉，制度中對問題提出單位、解決時限、落實責(zé)任單位均明確規(guī)定；根據(jù)問題的歸屬明確哪些由監(jiān)理例會解決，哪些由專題會解決，那些由現(xiàn)場會解決等；對項目建設(shè)過程中各項事宜的處理程序進行詳盡的規(guī)定，如工程洽商簽認程序，按照先溝通、后出單、誰提出、誰先簽的程序執(zhí)行（涉及到結(jié)構(gòu)安全的特殊情況由設(shè)計出設(shè)計變更單）；材料封樣制度，施工報送（樣品、生產(chǎn)廠家資質(zhì)文件（含工程業(yè)績表）、產(chǎn)品介紹、/經(jīng)銷商資質(zhì)文件、產(chǎn)品合格證、自檢報告/復(fù)試檢測報告、價格表、本項目中涉及的工程量等）、考察、監(jiān)理出具考察報告、設(shè)計/建設(shè)單位對比分析審核(建設(shè)單位另有內(nèi)部審批程序)、樣品及確認函上建設(shè)單位/設(shè)計/監(jiān)理/施工/供應(yīng)商簽字,樣品送封樣室（確認函等文字資料存資料室），門鎖由建設(shè)單位與監(jiān)理雙控；項目部內(nèi)部對與各單位間的往來函件執(zhí)行嚴格的文件傳閱制度，每個部門、每個專業(yè)閱后簽字，確保項目部內(nèi)部信息傳遞的通暢性，過程中發(fā)現(xiàn)異議或含糊的事宜能第一時間完成內(nèi)部信息的交換和交流，提高工作效率；項目部內(nèi)部之間及與建設(shè)單位、各專業(yè)分包單位間的溝通協(xié)調(diào)，不能僅局限于生產(chǎn)會、監(jiān)理例會、定期的協(xié)調(diào)會，要及時、高效，具有靈活性，需要現(xiàn)場解決的事宜立即電話各方齊聚現(xiàn)場，堅決杜絕閉門造車、紙上談兵，但形成的決議及溝通協(xié)調(diào)的信息傳遞均以文字方式進行，一切電話、QQ、E-mail、現(xiàn)場口頭等方式溝通達成一致的意見均及時整理成紙質(zhì)文件分發(fā)傳達到各單位，響應(yīng)常言說的“空口無憑，立字為據(jù)”，確保信息傳遞及時、準確、嚴謹，不給項目執(zhí)行過程中打嘴仗、扯皮埋下隱患。

4.2制定項目建設(shè)聯(lián)動計劃

以建設(shè)單位目標節(jié)點需求為主導(dǎo)，各參建單位均編制詳盡的計劃安排，項目管理部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成項目建設(shè)聯(lián)動計劃，促進項目建設(shè)有序、高效的運行。建設(shè)單位擬定各實驗設(shè)備在何時間點必須具備何條件才能進行設(shè)備安裝的目標--施工總承包單位將目標任務(wù)下達到各個專業(yè)分包單位—各專業(yè)分包上報詳盡的計劃安排—總包單位根據(jù)各專業(yè)、工種間的搭接和制約關(guān)系及現(xiàn)場資源統(tǒng)籌調(diào)配計劃并整理出預(yù)實現(xiàn)其計劃的技術(shù)需求—設(shè)計院完善技術(shù)文件—建設(shè)單位組織設(shè)備供應(yīng)商向設(shè)計院進行設(shè)計前工藝交底。計劃編制要內(nèi)容覆蓋全，各項工作耗時及完成時限明確，各單位間工作范圍劃定清晰，不留真空、不重復(fù)，做到無縫鏈接，根據(jù)項目建設(shè)是動態(tài)過程的特點，任何單位每項計劃執(zhí)行過程中出現(xiàn)滯后或調(diào)整，立即按照4.1所述制度告知各方，以便及時對相關(guān)工作計劃予以調(diào)整，形成高效的聯(lián)動機制?？偡职诳傮w施工組織設(shè)計的基礎(chǔ)上依據(jù)生產(chǎn)工序需要編制詳盡的生產(chǎn)計劃、人機料保障計劃、專項施工方案編制計劃、試驗計劃等，對計劃中工作內(nèi)容細分，分工明確、指定溝通協(xié)調(diào)落實責(zé)任人，杜絕遇事相互推諉。

4.3 提高管理人員的專業(yè)水平和職業(yè)精神

溝通協(xié)調(diào)成效顯著與否，不僅依托各種制度、方案、措施、流程的制定，更重要的是執(zhí)行落實，這主要取決于管理人員的專業(yè)水平和職業(yè)精神，根據(jù)項目建設(shè)各層面人員素質(zhì)參差不齊的特點，管理人員必須做到“用心、嘴勤、腿勤、款胸襟”，從執(zhí)行層、管理層到?jīng)Q策層層層傳遞的信息、反映的情況必須真實、準確、及時，人人做到眼里有活，多轉(zhuǎn)現(xiàn)場、多了解情況、多傳遞反饋信息、心態(tài)端正、態(tài)度積極，堅決消除人為設(shè)置的障礙，同時定期加強管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專業(yè)技術(shù)水平，以及對新技術(shù)、新材料的了解和掌握，使每個管理人員養(yǎng)成誠實、守信、愛崗、敬業(yè)的職業(yè)精神。

4.4加強合同管理

加強合同管理，完善和修正合同內(nèi)容，使各專業(yè)分包的施工范圍、內(nèi)容分界明確。合同是每個參建單位現(xiàn)場施工的重要依據(jù)，任何分包單位進場前需再次實地勘察現(xiàn)場條件并與總包單位溝通在進場前需做的準備工作（總包進場管理規(guī)定中對安全管理協(xié)議簽訂、資質(zhì)文件和技術(shù)方案及工程資料整理報審、各對口專業(yè)部門的接頭及作業(yè)面交接手續(xù)的辦理等進行了明確，分包單位按此準備即可），最重要的是施工范圍的界定，如與合同中有偏差立即與商務(wù)部門進行溝通，對需要增補內(nèi)容進行詳細列出，均達成一致后按照4.1所述制度進行簽認，連同進場管理規(guī)定中簽訂的安全管理協(xié)議等文件形成最終的合同文件，施工范圍便以此為依據(jù)。

4.5加強技術(shù)溝通協(xié)調(diào)

加強技術(shù)溝通協(xié)調(diào)工作，確保技術(shù)先行，充分發(fā)揮技術(shù)對生產(chǎn)的指導(dǎo)作用。技術(shù)溝通協(xié)調(diào)重點做好施工組織設(shè)計、專項技術(shù)方案、圖紙會審、設(shè)計技術(shù)和施工技術(shù)等交底工作；在裝修和專業(yè)安裝階段，為有效控制各專業(yè)分包間的交叉打架，主要做好事前的溝通協(xié)調(diào)，各專業(yè)管線在有限空間內(nèi)布置、敷設(shè)前必須先溝通，共同根據(jù)施工圖紙、結(jié)合現(xiàn)場實際情況統(tǒng)籌兼顧，制定出整齊、條例、美觀、滿足功能又便于施工和日后維修的綜合排布方案后方才能施工。

5 結(jié)論

溝通協(xié)調(diào)是消除誤解、減少分歧、化解矛盾、打造團結(jié)向上、和諧奮進工作環(huán)境及充滿凝聚力和競爭力團隊、提高效益的重要手段，體現(xiàn)在整個工程項目建設(shè)過程中政策、制度、方案、交底及各項目標執(zhí)行落實等各個環(huán)節(jié)和細節(jié)，隨著現(xiàn)代化工程建設(shè)項目規(guī)模的不斷擴大和功能需求的不斷創(chuàng)新和提高，必須根據(jù)工程建設(shè)項目的具體特點制定切實可行的溝通協(xié)調(diào)措施，才能使其在整個項目建設(shè)管控過程中發(fā)揮越來越重要的作用。

篇6

一、學(xué)習(xí)考察的基本情況

22日上午，縣黨政代表團一行先后來到**縣高新產(chǎn)業(yè)園、文港鎮(zhèn)、縣城湖東片區(qū)，實地考察了**縣高新產(chǎn)業(yè)園的江西鵬翔醫(yī)療設(shè)備集團有限公司、江西申安節(jié)能照明科技有限公司、江西高正集團、江西銘發(fā)標準廠房等4個工業(yè)項目，文港文化產(chǎn)業(yè)園的仿古字畫一條街、中國毛筆博物館等2個文化項目，縣城湖東片區(qū)的青嵐湖新城、幸福橋、幸福廣場等3個城建項目，仔細聽取了**縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負責(zé)人的情況介紹，詳細了解了產(chǎn)業(yè)項目引進、產(chǎn)品生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)及新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理等情況。

二、**縣推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的成效及做法

（一）**縣推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要成效及做法

1.狠抓傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。在做大做強七大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的眼光緊緊抓住最具特色、發(fā)展前景最大的醫(yī)療器械、文化用品和水產(chǎn)養(yǎng)殖三大產(chǎn)業(yè)進行升級改造，大力改進生產(chǎn)工藝、研發(fā)高端產(chǎn)品、創(chuàng)新管理體制、增強綜合競爭力，打造了全國"三個重要基地"，即：全國重要的醫(yī)療器械生產(chǎn)營銷基地、全國重要的文化用品生產(chǎn)營銷基地、全國重要的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。

2.狠抓戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的引進集群。緊盯省市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢，全力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極引進戰(zhàn)略投資，成功引進了隆萊生物制藥、北京申安、**輕紡城、匯得能生物發(fā)電等一批重大項目，培育發(fā)展了生物醫(yī)藥、電子信息、新材料、新能源等四大新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，形成了傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)與新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)"雙動驅(qū)動、兩翼支撐"的嶄新局面。

3.狠抓特色產(chǎn)業(yè)基地的功能配套。實施了"園區(qū)三年強攻計劃"，投入資金近4億元，平整土地2000余畝，建設(shè)道路10公里；推進縣內(nèi)公交、購物超市、房產(chǎn)開發(fā)等配套設(shè)施向園區(qū)延伸，打造特色主導(dǎo)型、產(chǎn)業(yè)承接型、產(chǎn)城結(jié)合型"三型"園區(qū)。按照"集約資源、集聚產(chǎn)業(yè)"的要求，強力推進了**輕紡城共建共用型、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地誠凌實業(yè)專業(yè)配套型、溫圳新型工業(yè)基地攜今實業(yè)政企合作型、高新產(chǎn)業(yè)園銘發(fā)實業(yè)產(chǎn)業(yè)孵化型等四種類型、共計110萬平方米、可入駐60-70家企業(yè)的標準廠房建設(shè)。

4.狠抓項目落戶建設(shè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不斷創(chuàng)新項目推進機制，推行縣級領(lǐng)導(dǎo)掛產(chǎn)業(yè)、掛項目、掛企業(yè)，幫落戶、幫辦證、幫融資、幫用地、幫用工的"三掛五幫"機制；突出項目建設(shè)的系統(tǒng)性、綜合性、時效性，組建了重點辦、考核辦、用工辦和"綠色服務(wù)隊"4支專門隊伍，為企業(yè)發(fā)展提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為項目落戶開通零障礙的"綠色通道"，有效促進了項目快落戶、快開工、快投產(chǎn)。

（二）**縣推進城市建設(shè)的主要成效及做法

1."一城四區(qū)"拉開城市框架?？茖W(xué)規(guī)劃了60平方公里的"一江兩岸、一城四區(qū)"的城市布局。在老城區(qū)，按照"只拆不建、多拆少建"的原則，推進了棚戶區(qū)改造和城中村改造，加快降低人口密度和建筑密度。在新城區(qū)，加快了公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出重點地段、重要節(jié)點的規(guī)劃和建設(shè)。在城南，堅持產(chǎn)城融合、"兩區(qū)"互動，將園區(qū)作為城區(qū)來打造，實現(xiàn)城區(qū)與基地互動、產(chǎn)業(yè)與城市互融，推動園區(qū)由"產(chǎn)業(yè)孤島"向產(chǎn)業(yè)新城轉(zhuǎn)變。在城北，引進全國一流城市建設(shè)開發(fā)商，高起點、高標準抓好4平方公里青嵐湖新城規(guī)劃建設(shè)，打造城市新地標、新坐標。

2."四個中心"提升城市功能。圍繞進一步優(yōu)化城市功能布局，推進了縣城"四個中心"建設(shè)：一是以600畝的濕地公園為核心，打造市民休閑娛樂中心；二是以世界500強華潤蘇果項目為核心，打造集休閑、娛樂、旅游、購物、住宅、服務(wù)為一體的城市商貿(mào)中心；三是以全省重點工程弘洲物流港項目為核心，打造聞名全省乃至全國的農(nóng)產(chǎn)品物流中心；四是圍繞青嵐湖"一湖清水"，打造**生態(tài)宜居商住中心。

3.建管并重優(yōu)化城市管理。堅持專項整治與長效管理相結(jié)合，深入開展了"一創(chuàng)兩清"活動，城市管理不斷規(guī)范，人居環(huán)境不斷優(yōu)化。為更好地管理好這座城市，該縣實行了建管分離，將園林、市政等部門并入城管大隊，組建了城鎮(zhèn)執(zhí)法管理局，完善縣城管局對城鎮(zhèn)管理的行政執(zhí)法職能。同時，發(fā)揮市民的城市主體作用，積極鼓勵市民參與城鎮(zhèn)社區(qū)管理，逐步形成了"條塊結(jié)合、以塊為主，職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)分結(jié)合、高效運行"的城鎮(zhèn)管理體制。

三、幾點啟示

啟示一：要進一步樹立一任接著一任抓項目的理念。做好一個項目，特別是農(nóng)業(yè)、旅游類等一些見效較慢的產(chǎn)業(yè)項目，需要幾屆班子、幾任領(lǐng)導(dǎo)長抓不懈、一以貫之的共同努力。比如，江西高正集團從2007年與**縣簽訂15萬畝山地綜合開發(fā)項目協(xié)議至今，已經(jīng)經(jīng)歷了兩屆班子、三任縣委書記、三任縣長。每屆班子、每任領(lǐng)導(dǎo)都把高正集團作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點項目來幫扶，支持高正集團油茶生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)示范園成為了全省乃至全國最大的茶油生產(chǎn)加工基地。**縣"一任接著一任干、抓好前任留下的項目也是政績"的理念很值得我們學(xué)習(xí)。對新謀劃、新實施的項目固然要抓緊抓好，但對上屆班子、前任領(lǐng)導(dǎo)留下的、有利于本地發(fā)展的項目同樣要高度重視、積極幫扶、一抓到底、抓出成效。

啟示二：要進一步增添招大引強的決心和信心。近年來我縣干部群眾的思想觀念、思維方式發(fā)生了較大變化。但對照**的思想解放程度而言，我們還有較大差距。比如，**縣在引進北京申安高亮度LED照明項目等新興產(chǎn)業(yè)上，就擺脫了經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展不了新興產(chǎn)業(yè)的思維定勢，克服了畏難退縮的情緒，當(dāng)?shù)弥本┥臧布瘓F計劃開拓新的生產(chǎn)基地的信息后，以最快的速度、最高的效率加強了溝通，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)惠的政策感染了企業(yè)，最終該項目不但成功落戶，還有意把**基地建設(shè)成集團總部生產(chǎn)基地的出口貿(mào)易中心。因此，我們要牢固樹立加快**發(fā)展的信心和決心，敢想敢干，敢于做大事，敢于做"無中生有"的文章，努力實現(xiàn)**發(fā)展升級、綠色崛起。

篇7

各位同事，上午好！

一元復(fù)始，萬象更新。在事業(yè)部的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，2013年客戶條線各項工作指標圓滿完成，我們?nèi)〉玫膬?yōu)異成績，與各城市公司的支持響應(yīng)，各位同仁的拼搏努力密切相關(guān)。在此，向所有同事的辛勤努力與付出致以最誠摯的感謝。

剛才的分組討論，大家都在為2014年目標責(zé)任書如何執(zhí)行建言獻策，全員式的頭腦風(fēng)暴，把我們的信息共享到一線，再配合深入、有效的探討，更全面地提升了我們的思維與眼界。

下面我針對客服工作幾大板塊與各位交流分享：

Ø  同道共識，條線建設(shè)蒸蒸日上（團隊建設(shè)）

Ø  弘揚理念，品牌宣傳同步升級（綠地會）

Ø  勵精圖治，維修流程不斷創(chuàng)新（保維修）

Ø  精益求精，物業(yè)品質(zhì)力爭一流（物業(yè)）

Ø  善待客戶，關(guān)懷活動持續(xù)豐富（關(guān)懷）

Ø  高效務(wù)實，投訴預(yù)控穩(wěn)健止步（投訴）

Ø  厚積薄發(fā)，滿意調(diào)查共創(chuàng)新高（滿意度）

。。。。。。。。。分項說明。。。

一．同道共識，條線建設(shè)蒸蒸日上（團隊建設(shè)）

2013稍縱即逝，客戶條線這個大家庭在全體同仁的共同創(chuàng)建下茁壯成長，發(fā)展建設(shè)不斷壯大，現(xiàn)階段部門職能定位及組織架構(gòu)已按計劃在逐步完善中，各城市公司的管理體系已基本實施落地?！巴拦沧R，方謂同仁”，團隊協(xié)作和個人發(fā)展是分不開的，正如目標責(zé)任書里分解的各項指標一樣，我們都可以在自己擅長的領(lǐng)域思考，思考怎樣把工作做到精細與專業(yè)，再結(jié)合頭腦風(fēng)暴的團隊協(xié)作，碰撞出智慧的火花，日積月累，分析總結(jié)，去深入落實“綠地真品質(zhì)，綠地心服務(wù)”的共同理念。

2014年，是我們沖指標，謀發(fā)展，強管理的一年，抓重點，提品質(zhì)，促提升，一起踐行“以市場為先，客戶至上”的光榮使命。

重點突破點：城市公司的各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)運營，各項工作重點深入思考，條線培訓(xùn)，以及客服團隊搭建工作全面發(fā)展，從對標學(xué)習(xí)中開拓視野，提升人生價值觀。

二．弘揚理念，品牌宣傳同步升級（綠地會）

十年磨劍，劍指新高。我們的“破百”之旅全新開啟，在150億的奮斗之路上，讓我們以歸零的心態(tài)，啟航，乘風(fēng)破浪，四核聯(lián)動，做強三省，共同鑄就2014年的新輝煌。

隨著綠地品牌的蓬勃高效發(fā)展，面對龐大的客戶群體，要想抓住前端客戶，必將贏在售后營銷。由此，西南綠地會應(yīng)運而生，它力求搭建起綠地與客戶間的友誼溝通橋梁，為客戶提供更具系統(tǒng)化和專業(yè)性的服務(wù)。

重點突破點：

構(gòu)筑體系：我們將對客戶信息數(shù)據(jù)細分管理，通過綠地會的建立鞏固并持續(xù)擴大客戶群體，提供有針對性的服務(wù)方案，深入了解客戶的市場需求，通過對標考察，專屬制定VIP客戶維護體系。

資源整合：針對不同層次的客戶，整合商家資源開展綠地會活動，強強聯(lián)手雙贏客戶，延伸服務(wù)鏈，實現(xiàn)軟性增值服務(wù)，建立品牌口碑效應(yīng)。

會員互動：將與綠地集團開發(fā)的商品房業(yè)主或租賃客戶以自愿加入的形式成為會員，組織會員積分兌換活動，成立客戶平臺論壇，一方面拉近與客戶的溝通與交流，另一方面達到質(zhì)量反饋與市場營銷兩不誤的理想效果。

對外傳播：利用多渠道方式宣傳綠地會，制作發(fā)表會刊，將綠地會理念與品牌宣傳同步升級，服務(wù)理念深入人心。

三．勵精圖治，維修流程不斷創(chuàng)新（保維修）

保維修服務(wù)是代表地產(chǎn)公司面相客戶的溝通窗口，是客戶多方面了解感知地產(chǎn)品牌和產(chǎn)品口碑的重要環(huán)節(jié)，也是地產(chǎn)公司最終實現(xiàn)客戶滿意與忠誠的重要舉措?！鞍逊孔咏怀鋈ィ皇墙K點，而是一個新的起點”，如何抓起保維修業(yè)務(wù)？我們應(yīng)結(jié)合同行的實際經(jīng)驗作為有效支撐，在原有的基礎(chǔ)上還多思考，多創(chuàng)新。

近年來，各大房地產(chǎn)也將保維修工作作為品牌滿意度提升的手段之一。例如萬科的保修服務(wù)已達到行業(yè)界的規(guī)范水平，有專業(yè)的保修團隊，使客戶能夠更加有效的體驗到專項服務(wù)，專人接報、專人跟蹤的保修服務(wù)方式，將更有效的避免業(yè)主報修信息丟失，確保保修服務(wù)品質(zhì)，全年無休多渠道接報則更高效及時地為業(yè)主排憂解難，從而提升房修工作的客戶滿意度。借助保修中心的運行，還可以拓展諸如業(yè)主毛坯裝修前的房屋體檢、入住1年后房屋保養(yǎng)等增值服務(wù)，增進客戶情感溝通。通過保修中心的建立與啟發(fā)，萬科充分有效地進行延伸，引用后備第三方單位駐場來鞭策不配合維修單位，一方面響應(yīng)了維修及時性；另一方面通過有效的證據(jù)存儲，對不配合，不履行房屋維修義務(wù)的維修單位進行扣罰款的監(jiān)管，有效地提高了責(zé)任單位的維修積極性，保障了后期服務(wù)。

重點突破點：

我們應(yīng)結(jié)合綠地自身的發(fā)展局勢與特點，隨著精裝修項目的不斷增多，當(dāng)前應(yīng)試點組建保維修團隊，后備維修單位隨之引進，管理提升業(yè)務(wù)能級，有效內(nèi)控管理閉環(huán)正式當(dāng)前重點。

四．精益求精，物業(yè)品質(zhì)力爭一流（物業(yè)）

物業(yè)公司服務(wù)水平是客戶最為關(guān)注的，物業(yè)對小區(qū)的品質(zhì)管理力度決定了品牌形象及產(chǎn)品后期增值度，事業(yè)部針對物業(yè)品質(zhì)管理要求對已交付項目的物業(yè)公司簽訂了2014年目標責(zé)任書，明確了品質(zhì)提升的重要性，考核機制與指標，增強了物業(yè)公司管理層對品質(zhì)意識認知的重要性，為城市公司監(jiān)管提供了保障。當(dāng)然，物業(yè)公司的品質(zhì)管理工作還要求精益求精，重點檢查工作與基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作并行，作為中心及城市公司的重點工作來抓。

重點突破點：

品質(zhì)檢查與排名：每月/季/年度的物業(yè)品質(zhì)檢查與排名工作要繼續(xù)延伸下去，組織城市公司，物業(yè)公司培訓(xùn)與宣貫，檢查報告中的不足督促物業(yè)公司整改。

物業(yè)品質(zhì)管理流程：通過抽查和暗訪等方式，檢查城市公司對物業(yè)品質(zhì)檢查的執(zhí)行效果，組織召開物業(yè)公司品質(zhì)溝通與提升會議，與其他條線協(xié)作管理品質(zhì)監(jiān)管工作。

完善物業(yè)供方庫：選拔優(yōu)秀的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，經(jīng)現(xiàn)場考察與摸底，與工程，合約，技術(shù)等條線共同進行招投標選拔及評比打分。為后期的物業(yè)招標提供資源，通過已下發(fā)的《供方庫》資源與《供方庫考察報告》進行擇優(yōu)選拔。

五．善待客戶，關(guān)懷活動持續(xù)豐富（關(guān)懷）

客戶關(guān)懷活動重在挖掘客戶需求，可通過物業(yè)反饋，問卷調(diào)查等方式協(xié)調(diào)匯總資源，擬定方案，通過客戶關(guān)懷活動，與客戶進一步達成共識，與客戶成為朋友，充分達成“贏得客戶贊許”的期許。2014年，我們將與江西事業(yè)部聯(lián)動，開展跨城市的客戶關(guān)懷活動，這一動作無疑是提升品牌宣傳和影響力的有效舉措。

重點突破點：

關(guān)注客戶需求，開展有影響力的客戶活動，結(jié)合推廣企業(yè)慈善與文化，讓客戶深知綠地的客戶服務(wù)意識，感觸綠地的優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾，認可綠地的服務(wù)品牌效益，最終達到再次營銷。

六．高效務(wù)實，投訴預(yù)控穩(wěn)健止步（投訴）

客戶投訴是指我司在提品及服務(wù)過程中，對客戶帶來客觀存在的不利影響（包括但不限于銷售承諾與實際不符，房屋功能缺失，合同違約，施工質(zhì)量缺陷等），客戶投訴處理流程的落地與修訂是體現(xiàn)高效務(wù)實，止步投訴風(fēng)險的奠基石。各城市公司應(yīng)定期多渠道重點關(guān)注業(yè)主動態(tài)，及時反饋相關(guān)工作開展情況，督促整改，定期復(fù)查，主觀能動地牽頭將各責(zé)任部門的組織起來，規(guī)避風(fēng)險問題，制定時限，責(zé)任分明，確保項目全生命周期中風(fēng)險問題的“專人跟蹤”。

重點突破點：

有效總結(jié)現(xiàn)階段的共性投訴問題，加強各職能部門的分工協(xié)作，提升投訴處理效率；對于大范圍的質(zhì)量群訴問題，積極主動處理的態(tài)度是將客戶轉(zhuǎn)化的開始，切忌冷處理；深挖客戶訴求點，解決客戶最關(guān)注的實際問題，緩解客戶投訴情緒。根據(jù)實際經(jīng)驗構(gòu)建投訴案例庫，并予以分享。

七．厚積薄發(fā)，滿意調(diào)查共創(chuàng)新高（滿意度）

在房企由粗放型作業(yè)向精細化管理，由單一開發(fā)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)型的今天，客戶滿意度的價值正發(fā)揮著極為重要的作用，提高客戶滿意度不僅能保持老客戶的忠誠。提高新用戶的期望值，從而使得企業(yè)獲得更多客戶和市場占有率。這與綠地倡導(dǎo)的“讓生活更美好”相輔相成。

也許客戶的評價是感性且不專業(yè)的，但是客戶滿意與否，是考驗其忠誠度與實現(xiàn)再次營銷的唯一路徑。承諾猛于虎，專業(yè)的客戶服務(wù)才能獲得客戶的尊重。因此，客戶滿意是我們不斷進步的方向，要想從被動到主動，從不滿意到滿意來轉(zhuǎn)化客戶，關(guān)鍵在于以客戶需求為中心，對客戶傳達的信息透明與客戶感動。這樣也是衡量我們工作成功與否最重要的標準---------我們讓客戶滿意的程度。

重點突破點：

篇8

中圖分類號：TU241

1.保障性住房的新型工業(yè)化的提出

近年來，中國經(jīng)濟以每年GDP遞增10%的高速增長，再加上嬰兒潮、 投資投機需求劇增等因素，使得中國的房價暴漲，導(dǎo)致大部分工薪階層買不起房。為了抑制過熱的房地產(chǎn)需求和增加住房供給，政府相繼出臺多項政策，涉及收縮信貸、改變稅收狀況、公共住房體系等多項內(nèi)容。特別是2 0 0 7年末，中國政府提出建立多層次住房市場化體系，尤其加大建設(shè)保障性住房，在“十二五”期間，建成1000套保障性住房。但是，由于受到資源和環(huán)境的約束，如果以傳統(tǒng)的建造方式進行保障性住房建設(shè)，政府目標很難達到。通過保障性住房新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化，政府可以提高生產(chǎn)效率，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，節(jié)約能源，降低碳排放，提高住房質(zhì)量，改善住居環(huán)境。一方面保障性住房由政府主持，建設(shè)標準比較固定，建造規(guī)模很大，它正好是實施工業(yè)化保障房的絕好對象。另一方面，保障性住房作為政府主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，在推行其建造體系時要考慮環(huán)保因素，工業(yè)化保障房可以節(jié)約社會資源、節(jié)約能源，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.當(dāng)前工業(yè)化建造保障性住房建設(shè)的緊迫性和可行性分析。

2.1當(dāng)前保障性住房建設(shè)任務(wù)的緊迫性

自改革開放以來，中國的城鎮(zhèn)化率年均增長約0.95%，隨著新一屆城鎮(zhèn)化大幕已經(jīng)開啟，預(yù)計未來10～15年，中國的城鎮(zhèn)化率仍將達到1個百分點左右，每年會有1000多萬人從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市。城市低收入者、棚戶區(qū)居住者、剛剛參加工作的年輕人、來自農(nóng)村的城市務(wù)工人員都夢想在城市里擁有一套自己的住房。然而，鑒于目前中國大部分人收入低下，城市房價高企，許多人即使不吃不喝幾十年也買不起房。為了社會的長治久安，大規(guī)模地建造保障性住房已經(jīng)迫在眉睫。

2.2 當(dāng)前工業(yè)化建造保障性住房建設(shè)的可行性

2.2.1當(dāng)前中國經(jīng)濟和社會的發(fā)展為大力推進保障性住房建設(shè)帶來了巨大的機遇與空間

保障房建設(shè)需求巨大。保障房建設(shè)規(guī)模越大，標準化程度就越高，用戶個性化需求較低，為其工業(yè)化提供了難得的機遇和發(fā)展空間。保障房建設(shè)以政府為主導(dǎo)，易于形成標準化的特點恰好符合工業(yè)化的要求。從今后發(fā)展保障房情況看，發(fā)展節(jié)約土地、節(jié)約能源的保障房是政府的戰(zhàn)略目標，保障房建設(shè)會更加注重經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。要實現(xiàn)保障房建設(shè)目標，離不開工業(yè)化的發(fā)展。

2.2.2.個別地方已經(jīng)出臺了推進保障房工業(yè)化的政策

目前，北京、上海、深圳、河北、江蘇、寧夏等個別省市通過了推進保障房工業(yè)化的一些稅收、土地、金融等方面的激勵政策。例如，北京在2012年8月北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會等五個部門聯(lián)合《關(guān)于在保障性住房建設(shè)中推進保障房產(chǎn)業(yè)化工作任務(wù)的通知》，提出在“十二五”期間，以保障性住房為重點，全面推進保障房工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化，到2015年產(chǎn)業(yè)化建造方式的保障房達到當(dāng)年開工建筑面積的30%以上，累計示范面積超過1500萬平方米。

2.2.3試點示范工程項目已經(jīng)積累了良好的經(jīng)驗，為進一步全面推廣保障房工業(yè)化打下良好基礎(chǔ)

經(jīng)過多年來試點示范工程的實踐探索，各個地方政府在保障房工業(yè)化相關(guān)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用上積累了良好的經(jīng)驗。比如.深圳萬科龍華保障房項目，建筑面積達到20萬平方米，項目設(shè)計總戶數(shù)4002套，分為35平方米、50平方米、70平方米三種戶型。該項目采用了工業(yè)化建造技術(shù)，為今后全面開展保障房建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

2.2.4 保障房工業(yè)化目前已經(jīng)具備較好的技術(shù)支撐

我國目前通過“國家康居示范工程”和“保障房性能認定制度”的實施，建設(shè)了很多“節(jié)能節(jié)材節(jié)地型”保障房，這使得房地產(chǎn)開發(fā)商以提高保障房品質(zhì)為出發(fā)點，有力的促進了保障房質(zhì)量和性能的的提升。通過已經(jīng)批準的27個“國家保障房工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化基地”，逐步形成了支撐保障房工業(yè)化發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新體系和規(guī)?；瘜嵤┠芰Α＿@些現(xiàn)有的技術(shù)體系包括預(yù)制裝配式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)體系、鋼結(jié)構(gòu)房屋工業(yè)化結(jié)構(gòu)體系、木結(jié)構(gòu)房屋工業(yè)化結(jié)構(gòu)體系、CSI保障房建筑體系。在科技創(chuàng)新的推動下，保障房工業(yè)化集成技術(shù)和信息化水平也在不斷的提高，它們都為保障性住房工業(yè)化的發(fā)展提供了技術(shù)支撐，奠定了實踐基礎(chǔ)。

2.2.5 建材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的保障，為保障房工業(yè)化推進提供了動力

在保障房工業(yè)化建造中，選擇性價比合適的預(yù)制構(gòu)件材料非常關(guān)鍵。2011年7月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部了《關(guān)于建立保障性住房建設(shè)材料、部品采購信息平臺的通知》。通過信息平臺，房地產(chǎn)開發(fā)商可以得到真實可靠的信息，以較低的成本獲得便宜的建材產(chǎn)品。

3.當(dāng)前在保障性住房建設(shè)中推行工業(yè)化的主要問題

當(dāng)前，在保障房建設(shè)中，推進工業(yè)化的建設(shè)上存在著一些問題，主要包括對保障房工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展重視程度不夠、相關(guān)的扶持和激勵政策不夠、標準制定落后于實際施工等。

3.1 對保障房產(chǎn)業(yè)工業(yè)化發(fā)展重視程度不夠

從各地方進行保障房建設(shè)實際情況看，很多保障房建設(shè)管理部門對保障房產(chǎn)業(yè)工業(yè)化發(fā)展重視不夠，缺乏推動其發(fā)展的良好機制。因為保障房建設(shè)是否節(jié)能環(huán)保、是否技術(shù)先進、是否具有巨大潛力不是保障房建設(shè)管理部門的考核重點，絕大多數(shù)保障房相關(guān)機構(gòu)總是忙于為應(yīng)付各種檢查準備報告，忙于在短時間內(nèi)以較短工期完成建設(shè)任務(wù)量，忙于保障房建設(shè)資金籌措，很少有地方政府意識到保障房建設(shè)工業(yè)化是其未來發(fā)展的必然趨勢。

3.2 缺乏推動保障房產(chǎn)業(yè)工業(yè)化發(fā)展的激勵政策

由于我國目前保障房產(chǎn)業(yè)工業(yè)化發(fā)展還沒有做到規(guī)?；?，保障房建設(shè)工業(yè)化建造方式的造價高于傳統(tǒng)建造方式，企業(yè)參與保障房建設(shè)的利潤很低，大部分大資金不愿意承擔(dān)采用工業(yè)化建造所增加的成本。盡管一些地方政府（如北京、上海等）出臺了一些激勵政策，但是全國范圍缺乏全局性激勵政策。這些激勵政策包括財政3.3 保障房工業(yè)化標準、規(guī)范滯后于標準、規(guī)范的制定嚴重滯后于3.4缺乏與保障房工業(yè)化匹配的技術(shù)人員

當(dāng)前，參與保障房建設(shè)利益主體，包括建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位，對保障房工業(yè)化不了解和不熟悉，導(dǎo)致在實際工程上出現(xiàn)一些問題。同時，保障房工業(yè)化的發(fā)展離不開基層技術(shù)人員的技術(shù)支持，技術(shù)人員在保障房工業(yè)化相關(guān)技術(shù)儲備上不足也嚴重不利于建設(shè)保障房，代建企業(yè)及其建設(shè)人員不熟悉預(yù)制結(jié)構(gòu)體系，設(shè)計及建造過程中難以應(yīng)對新出現(xiàn)的問題。

3.3 保障房工業(yè)化科技攻關(guān)工作資金支持不足

保障房工業(yè)化建造方式目前還是個新生事物，在發(fā)展的初期缺乏政府科技攻關(guān)投入，缺乏專項資金支持，會導(dǎo)致前期階段的工作舉步維艱，比如無法請專家制定標準、規(guī)范，很難調(diào)動企業(yè)的積極性參與保障房工業(yè)化建設(shè)。

3.4 推進保障房工業(yè)化的建造方式，與我們現(xiàn)有的評價體系是矛盾的。

目前在保障房建設(shè)中普遍采用的是最低價招標，建筑施工模式已經(jīng)實現(xiàn)了對成本的最優(yōu)控制，而保障房工業(yè)化則需要大量前期的建設(shè)投入，在競價中并不存在優(yōu)勢。

4.新型工業(yè)化建造保障性住房的建議和措施

4.1 積極引進、推廣適合我國保障房工業(yè)化建造的國外先進技術(shù)。特別是適合中國國情發(fā)展的預(yù)制裝配式鋼筋混凝土技術(shù)、構(gòu)建產(chǎn)品工廠化生產(chǎn)技術(shù)、構(gòu)建安裝和管理技術(shù)。在對這些技術(shù)充分消化吸收的基礎(chǔ)上，按照中國不同地域的特點，開發(fā)適合各個地區(qū)的工業(yè)化建筑體系和成套技術(shù)。

4.2建立與模數(shù)相協(xié)調(diào)的標準化體系，不斷推進預(yù)制裝配式結(jié)構(gòu)體系的設(shè)計標準和相關(guān)規(guī)范的建設(shè)，特別是預(yù)制裝配式結(jié)構(gòu)節(jié)點設(shè)計規(guī)范及其相配套的設(shè)計標準圖集和計算軟件，不斷完善工業(yè)化建造保障房建筑技術(shù)標準和質(zhì)量標準體系。

4.3國家政策的支持和引導(dǎo)。

以優(yōu)秀的工業(yè)化建造保障房工程項目作為示范基地建設(shè)。根據(jù)目前中國工業(yè)化建造保障房的現(xiàn)狀，優(yōu)先選擇一批量大面廣的保障房建設(shè)項目作為推動其工業(yè)化的示范工程，特別是

成片建設(shè)的廉租房項目和經(jīng)濟適用房項目，引導(dǎo)工業(yè)化建造保障房按計劃有序的發(fā)展。鼓勵構(gòu)建產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、預(yù)制裝配式結(jié)構(gòu)設(shè)計單位、構(gòu)建安裝企業(yè)在建設(shè)示范基地過程中培育自己的核心競爭力，不斷推廣自己的成果，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。

4.4大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)的保障房工業(yè)化建筑。

鋼結(jié)構(gòu)具有良好的發(fā)展前景，其安全、低碳環(huán)保符合我國建筑可持續(xù)發(fā)展的要求。目前我國建筑用鋼量只占全國鋼產(chǎn)量的3.5 %～4%，其中鋼結(jié)構(gòu)用鋼量只占總用鋼量的10%，而西方發(fā)達國家的鋼結(jié)構(gòu)用鋼量占建筑用鋼量的30 %～40%，占鋼產(chǎn)量的 1 5 %～ 2 5 %。當(dāng)前我國的鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，可以利用工業(yè)化建造保障房的發(fā)展契機進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。

4.5 推行結(jié)構(gòu)裝修一體化的節(jié)能保障房。新建保障房必須達到建筑節(jié)能標準，并積極采用符合國家標準的節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水的新型材料和部品，鼓勵利用清潔能源，保護生態(tài)環(huán)境。杜絕建筑毛坯房的銷售，推動精裝修保障房建設(shè)，在形成保障房工業(yè)化的同時提高我國建筑工業(yè)化水平。

4.6 國家和地方政府要給予政策支持，建立國家級、省級、市級保障房工業(yè)化研究中心，組織科研院校、高等院校、企業(yè)單位進行合作，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合道路，加強保障房工業(yè)化技術(shù)標準、管理模式、節(jié)能環(huán)保等方面的專題研究。另外，將保障房工業(yè)化建造的內(nèi)容納入到注冊建造師、注冊建筑師、注冊造價師、注冊監(jiān)理工程師等職業(yè)資格考試、考核、教育培訓(xùn)中，建立保障房工業(yè)化建造的一線技術(shù)人員和工人認證和培訓(xùn)體系。

參考文獻

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篇9

按照局黨組的部署，此次赴三城市學(xué)習(xí)考察的內(nèi)容主要集中在勞動合同和勞動保障監(jiān)察兩個方面。為確保學(xué)習(xí)考察取得實效，考察之前我們與考察城市兄弟單位的有關(guān)處室取得了聯(lián)系，收集了與考察內(nèi)容相關(guān)的近期工作總結(jié)和經(jīng)驗材料，并與我市工作實際進行了對比分析，最后將考察內(nèi)容明確細化為勞動合同、集體合同簽訂情況和提高勞動保障監(jiān)察執(zhí)法的工作效率兩大項九個小項，確保了學(xué)習(xí)考察重點突出、有的放矢。出發(fā)前將具體考察內(nèi)容傳遞給被考察的兄弟城市，由于內(nèi)容明確，時間充裕，被考察地準備較為充分。考察過程中采取了綜合座談、分流、現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)等方式，比較全面深入地掌握了考察地（市）局勞動合同和勞動保障監(jiān)察的工作情況。

考察活動得到了南寧、長沙、南昌三城市兄弟部門的熱情接待，南寧市**副局長、南昌市**副局長全程陪同考察，保證了考察活動的順利進行。南寧市**局長、長沙市**副局長、南昌市**副局長分別托付**副局長轉(zhuǎn)達對**局長的問候和邀請?？傊?，由于前期計劃周密，時間安排緊湊，學(xué)習(xí)內(nèi)容集中，考察達到了加強交流、汲取經(jīng)驗、增進友誼的預(yù)期目的。關(guān)于赴南寧、長沙、南昌三城市勞動關(guān)系調(diào)整學(xué)習(xí)考察報告

二、學(xué)習(xí)考察取得的業(yè)務(wù)經(jīng)驗

（一）勞動合同方面

三城市勞動保障部門均把全面推行勞動合同制作為改革勞動用工制度的重點，通過簽訂勞動合同，使勞動關(guān)系進一步法制化、規(guī)范化。共同的特點均是加大宣傳力度，通過部門聯(lián)動以及各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)以年度審查、日常巡查、案件專查等形式深入到用人單位，促簽或及時糾正勞動合同簽訂和履行過程中出現(xiàn)的問題。南寧市國有集體企業(yè)勞動合同的簽訂率達到100%，非國有企業(yè)勞動合同的簽訂率達到32%；長沙市國有集體企業(yè)勞動合同的簽訂率達到90%以上，非國有企業(yè)勞動合同的簽訂率達到70%；南昌市國有集體企業(yè)勞動合同的簽訂率達到95%，非國有企業(yè)勞動合同的簽訂率達到55%。

值得我們借鑒的經(jīng)驗主要有：

一是開展勞動合同專項檢查。南寧市于20*年7月20日至10月20日由勞動保障聯(lián)合建設(shè)、工會等部門開展了為期三個月的勞動用工聯(lián)合檢查，重點對建筑、餐飲、加工行業(yè)、有雇工的個體工商戶和邊遠零散分布的企業(yè)以及今年來有職工多次上訪、勞動爭議案件較多、勞動關(guān)系不明確的用工單位進行檢查。檢查人員深入單位實地檢查，同時對群眾有舉報線索的違法行為予以重點監(jiān)察。檢查過程中注重強化對勞動合同相關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳。以設(shè)點咨詢、懸掛橫幅、張貼宣傳標語等形式，宣傳遵守勞動法的意識，提高用人單位和勞動者訂立、履行勞動合同的自覺性和主動性。

二是大力推廣合同文本，南寧市正在開展編碼式文本的推廣工作，長沙市對合同示范文本根據(jù)行業(yè)的特點進行了細化，制定了非全日制用工勞動合同，娛樂、酒店、商業(yè)行業(yè)勞動合同，金融、貿(mào)易行業(yè)勞動合同，礦山、井下行業(yè)勞動合同，化工行業(yè)勞動合同供用人單位參考。南昌市對勞動合同鑒證工作實行了動態(tài)管理，為每個鑒證單位用微機建立了企業(yè)基本臺帳和新鑒證人員臺帳。

三是多部門聯(lián)動促進勞動合同的簽訂、鑒證工作。南寧市對不簽訂勞動合同的職工不予辦理各項社會保險；長沙市公安部門對不簽訂、鑒證勞動合同的外來勞動力不予辦理落戶手續(xù)。長沙市還由組織部門出面，借調(diào)勞動部門一位處長參與企業(yè)改制工作，確保在合同解除、變更、重新簽訂方面服務(wù)銜接的緊密。南昌市將簽訂勞動合同作為私營企業(yè)享受再就業(yè)優(yōu)惠政策的先決條件。

四是通過開展和諧企業(yè)的評定工作，推動、宣傳勞動合同、集體合同的簽訂工作。長沙市開展了勞動關(guān)系和諧企業(yè)的評定工作，將工資協(xié)商、集體合同簽定，勞動合同簽訂率作為主要考核條件，對被評達標的企業(yè)，由協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議有關(guān)部門進行表彰，并公開集中宣傳，提高企業(yè)的對外形象，并在享受勞動保障優(yōu)惠政策和評優(yōu)評先方面給予優(yōu)先支持和考慮。

（二）勞動監(jiān)察方面

在機構(gòu)建設(shè)方面，南寧市勞動保障監(jiān)察支隊為正科級單位，設(shè)支隊長一名、書記一名，副支隊長三名，下轄四個科，隊員30人，監(jiān)查執(zhí)法人員與企業(yè)用工人數(shù)（56萬人）之比為1：18666，長沙市勞動保障監(jiān)察支隊為副處級單位，設(shè)支隊長一名，副支隊長兩名，下轄三個大隊和一個綜合科，隊員72人，監(jiān)查執(zhí)法人員與企業(yè)用工人數(shù)（116萬人）之比為1：16111，南昌市勞動保障監(jiān)察支隊副處級單位，設(shè)支隊長一名，副支隊長兩名，隊員16人，監(jiān)查執(zhí)法人員與企業(yè)用工人數(shù)（89.84萬人）之比為1：56150，三城市勞動保障監(jiān)察部門均在圍繞勞動保障的中心工作，強化執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)揮了“拳頭”作用。

值得我們借鑒的經(jīng)驗有：

一是普遍開展了勞動保障誠信制度建設(shè)。長沙市建立企業(yè)企業(yè)勞動保障誠信制度，評定“勞動保障誠信示范企業(yè)”，并在媒體上進行勞動保障誠信示范企業(yè)公示和企業(yè)勞動保障失信公示，確定了違規(guī)用工、無故拖欠工資兩個定性指標和勞動合同簽訂率、社會保險參保率、社會保險繳費率3個定量指標。南昌市建立了勞動保障誠信企業(yè)評價制度，根據(jù)企業(yè)辦理用工手續(xù)、簽訂勞動合同、繳納社會保險等情況評出勞動保障AAA、AA、A、B、C、CC、CCC七級誠信企業(yè)，并對誠信企業(yè)實行了動態(tài)分類管理。對誠信守法的企業(yè)給予表彰，對不執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)，不講誠信的企業(yè)除依法處罰外還在新聞媒體上予以曝光，引導(dǎo)企業(yè)建立自我約束、自我激勵、自我發(fā)展的勞動保障管理模式。

二是創(chuàng)新工作方法，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。長沙市建立了建筑領(lǐng)域農(nóng)民工保障金制度，提取工程造價款的15%作為農(nóng)民工工資由勞動部門管理，由銀行進行社會化發(fā)放，既保證了農(nóng)民工工資不被拖欠，也確保了建筑企業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率達到100%，由于成效顯著，長沙市下步還將向農(nóng)民工相對集中的裝飾裝修行業(yè)推廣。南昌市啟動了“六個一”工程，即建立一個維權(quán)崗，開通一部熱線，出臺一份通知，建立一個聯(lián)動機制，建立一個新聞媒體宣傳網(wǎng)絡(luò)，加強一線執(zhí)法力度，并定期組織建筑領(lǐng)域項目經(jīng)理、勞資人員勞動法律法規(guī)培訓(xùn)班，與各項目部簽訂了《專項治理拖欠農(nóng)民工工資問題目標責(zé)任書》，目前，南昌市正在醞釀依托外來勞動力市場建設(shè)，建立統(tǒng)一標準的勞務(wù)派遣公司，全部納入到勞動力市場內(nèi)管理，同時與建筑部門攜手聯(lián)合規(guī)范發(fā)包、分包行為，確保農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵犯。

三是利用現(xiàn)代化辦公手段提高工作效率。南寧市勞動保障監(jiān)察管理系統(tǒng)經(jīng)試運行一年后日前已正式投入運行，管理系統(tǒng)共分案件基本信息、監(jiān)察人員管理、舉報投訴管理、單位檢查、案件管理、勞動工資監(jiān)控、綜合查詢、綜合系統(tǒng)維護、統(tǒng)計表等9個子模塊。該系統(tǒng)將辦公自動化和業(yè)務(wù)處理結(jié)合在一起，提高了辦案質(zhì)量和效率。具體表現(xiàn)首先是規(guī)范了勞動監(jiān)察流程。監(jiān)察工作流程都在勞動關(guān)系監(jiān)察信息系統(tǒng)中得以實現(xiàn)。從受理舉報直至結(jié)案的全過程都在信息網(wǎng)絡(luò)中流轉(zhuǎn)，勞動監(jiān)察文書的各項數(shù)據(jù)和調(diào)查取證的內(nèi)容全部存儲在系統(tǒng)中，每個過程都有一定的時間限制，實現(xiàn)了對勞動監(jiān)察流程的控制。其次，是變事后檢查為實時監(jiān)控。領(lǐng)導(dǎo)每天在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中實時監(jiān)控案件的處理，避免了監(jiān)察人員拖沓或者由于其他因素存在造成的一些錯誤，大大提高了辦案質(zhì)量。

三、體會和工作建議

考察結(jié)束后，考察組全體同志結(jié)合我市的工作實際對考察的收獲進行了認真的梳理。

考察組認為：在推動勞動合同和勞動執(zhí)法監(jiān)察工作中，三城市與我市相比各有千秋。許多具體的工作方法值得我們借鑒，遇到的問題也基本相同。

一是勞動合同法律法規(guī)存在著制度性短缺。勞動法對簽訂和鑒定勞動合同的規(guī)定過于原則，而《勞動合同法》、《集體合同法》又尚未出臺，難以適應(yīng)勞動關(guān)系從多數(shù)公有到公私并舉甚至某些行業(yè)公少私多，日趨復(fù)雜的局面，由于勞動執(zhí)法監(jiān)察缺乏完備的法規(guī)依據(jù)，“有規(guī)定、沒處罰，有職責(zé)、無手段”，造成了勞動合同在非公有制經(jīng)濟尤其是私營企業(yè)、個體工商戶中推動困難。

二是促簽、鑒證合同的工作體系和推動機制也有待完善。雖然三城市在促簽、鑒證合同方面采取了很多辦法，但同我市一樣，由于促簽、鑒定合同缺乏強制性保證，難以對合同的簽訂、變更、解除、終止進行有效的跟蹤，由于未實行屬地化管理，數(shù)據(jù)的采集和統(tǒng)計有一定的困難，勞動合同管理與社會保險、勞動保障監(jiān)察也難以實現(xiàn)實時的數(shù)據(jù)共享。

三是勞動執(zhí)法監(jiān)察力量短缺。南昌市勞動監(jiān)察支隊至今仍然是自收自支的事業(yè)單位，三城市的監(jiān)察員與職工配備比均沒有達到通行標準。都有通過借助現(xiàn)代化手段提高執(zhí)法監(jiān)察效率，彌補人員不足的客觀要求。

考察組認為：勞動合同是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的基礎(chǔ)，既是一項長期的，也是一項緊迫的重要工作，合同的問題解決了，摸清了底數(shù)，為社保擴面問題、職工維權(quán)問題奠定了解決的基礎(chǔ)。要適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)改革不斷深化，勞動力流動加快，勞動關(guān)系變更頻繁，勞動關(guān)系逐步復(fù)雜化和多樣化的特點，必須圍繞勞動關(guān)系建立、運行、監(jiān)督、調(diào)處等環(huán)節(jié)，從注重立法、完善政策，多方聯(lián)動、落實責(zé)任，加強監(jiān)督、嚴格管理，加強宣傳、多方引導(dǎo)入手，進一步加大我市勞動合同和勞動保障執(zhí)法監(jiān)察的工作力度，全面推動我市構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作。

為此建議：

（一）建立和完善勞動合同管理辦法。根據(jù)《勞動法》有關(guān)規(guī)定，在《勞動合同法》出臺之前，做好我市的各項貫徹準備工作，進一步明確用人單位簽訂、變更、續(xù)訂、解除、終止勞動合同的程序，增加勞動合同在辦理社會保險、享受再就業(yè)優(yōu)惠政策方面的制約，彌補政策依據(jù)上的空白。同時，建立用人單位用工備案制度、空崗報告制度及勞動合同管理臺帳制度，使勞動合同管理工作逐步制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

（二）大力推廣編碼式《勞動合同書》文本，要突出重點，分類指導(dǎo)。在鞏固國有、集體及其控股企業(yè)、外商投資企業(yè)簽訂勞動合同工作成果的基礎(chǔ)上，逐步將工作重點向私營企業(yè)和進城務(wù)工人員方面轉(zhuǎn)移，進城務(wù)工人員相對集中的礦山、建筑、餐飲、服務(wù)等行業(yè)大力推行勞動合同制度。做好進城務(wù)工人員簽訂勞動合同的調(diào)查摸底工作。跟蹤指導(dǎo)勞務(wù)派遣人員與勞務(wù)公司簽訂勞動合同和老企業(yè)中新增就業(yè)人員簽訂勞動合同情況。同時，認真做好國有改制重組、關(guān)閉破產(chǎn)及主輔分離、輔業(yè)改制企業(yè)的勞動合同變更、解除工作，指導(dǎo)和幫助職工與改制后的企業(yè)及時簽訂勞動合同，維護職工的合法權(quán)益。以此建立全市勞動合同數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對勞動合同簽訂、履行、變更、終止的全程跟蹤。

（三）多方聯(lián)動，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢。要充分利用解決建筑企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同問題給我們帶來的啟示，抓好內(nèi)外聯(lián)動。在局內(nèi)部，要通過勞動合同量化職業(yè)培訓(xùn)的成果；要在不違背國家政策的基礎(chǔ)上，圍繞再就業(yè)人員勞動合同的簽訂率對享受再就業(yè)優(yōu)惠政策的條件和額度進行分級量化，從政策上吸引企業(yè)提高穩(wěn)定就業(yè)的比例；要借助社會保險和行業(yè)準入的制約加大對非公有制企業(yè)勞動合同的促簽和鑒證力度。在局外部，要加強與工商、稅務(wù)部門的配合，借助它們的管理手段督促企業(yè)簽訂勞動合同。同時，還要加強三方機制建設(shè)，調(diào)動工會組織、企業(yè)聯(lián)合會工作的積極性，充分發(fā)揮三方機制作用，共同做好勞動合同和集體合同的工作。

（四）建立并不斷完善創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系標準，開展勞動保障誠信制度建設(shè)。吸收各地的先進經(jīng)驗并結(jié)合我市的實際，從定性和定量兩個方面，研究建立創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系標準并通過媒體向全社會公布，近期可以選擇條件比較成熟的工業(yè)園區(qū)或開發(fā)園區(qū)進行創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系試點，積累創(chuàng)建工作的經(jīng)驗。通過勞動保障年檢，建立企業(yè)勞動保障誠信檔案，定期評定和諧勞動關(guān)系企業(yè)的級別，并按級別在享受勞動保障優(yōu)惠政策和評優(yōu)評先方面給予不同程度的支持。

篇10

中圖分類號：TE08 文獻標識碼：A

隨著對節(jié)約能源與保護環(huán)境的要求的不斷提高，建筑維護結(jié)構(gòu)的保溫技術(shù)也在日益加強，尤其是外墻保溫技術(shù)近年來得到了長足的發(fā)展。外墻保溫作為建筑節(jié)能改造的一項基本措施，其優(yōu)越性也越來越被各方面所認識和接受，日益成為我國一項重要的建筑節(jié)能技術(shù)。

一、外墻保溫技術(shù)發(fā)展簡介

在我國20世紀90年代初開始實施了外墻內(nèi)保溫技術(shù)已有較長一段時間，其造價低，施工方便，技術(shù)相對成熟，但存在不少缺點，諸如減少了住戶的使用面積；易出現(xiàn)結(jié)露現(xiàn)象，保溫隔熱效果差；容易出現(xiàn)內(nèi)保溫面層的開裂；影響住戶的二次裝修；裝修過程中對保溫層的破壞較大，產(chǎn)生新一輪的建筑垃圾。故其適用性近年來逐步的被外墻外保溫所取代。外墻外保溫體系是將憎水性、低收縮率的保溫材料通過粘結(jié)或錨固牢固地置于建筑物墻體外側(cè)，并在其外側(cè)施工裝飾層的方法。在住宅工程中，目前主要流行有聚苯顆粒漿料外墻外保溫、聚苯板薄抹灰外墻外保溫、現(xiàn)場模板澆注硬泡聚氨酯外墻外保溫等幾種外保溫技術(shù)。

外墻保溫方法

外墻內(nèi)保溫技術(shù)。外墻內(nèi)保溫施工, 是在外墻結(jié)構(gòu)內(nèi)部加做保溫層。外墻內(nèi)保溫技術(shù)的優(yōu)點：它對保溫材料的防水、耐候性等技術(shù)指標要求不高；施工簡便，內(nèi)保溫材料被樓板所分隔，僅在一個層高范圍內(nèi)施工，不需搭設(shè)腳手架。

外墻內(nèi)保溫缺陷：許多種類的內(nèi)保溫做法由于材料、構(gòu)造、施工等原因，飾面層出現(xiàn)開裂；不便于用戶二次裝修和吊掛飾物；占用室內(nèi)使用空間；由于圈梁、樓板、構(gòu)造柱等會引起熱橋，熱損失較大；冬季保溫層兩側(cè)溫差大，易產(chǎn)生結(jié)露現(xiàn)象；對既有建筑進行節(jié)能改造時，對居民的日常生活干擾較大。

目前常用的內(nèi)保溫材料有：增強石膏復(fù)合聚苯保溫板、聚合物砂漿復(fù)合聚苯保溫板、增強水泥復(fù)合聚苯保溫板、內(nèi)墻貼聚苯板抹粉刷石膏、抹聚苯顆粒保溫料漿加抗裂砂漿壓入網(wǎng)格布的做法、復(fù)合硅酸鹽保溫層、無機保溫砂漿等。

內(nèi)外混合保溫。內(nèi)外混合保溫, 是在施工中, 外保溫施工操作方便的部位采用外保溫, 外保溫施工操作不方便的部位作內(nèi)保溫,從而對建筑保溫的施工方法。然而, 混合保溫對建筑結(jié)構(gòu)卻存在著一定的影響。外保溫做法部位使建筑物的結(jié)構(gòu)墻體主要受室內(nèi)溫度的影響, 溫度變化相對較小, 因而墻體處于相對穩(wěn)定的溫度場內(nèi), 產(chǎn)生的溫差變形應(yīng)力也相對較小; 內(nèi)保溫做法部位使建筑物的結(jié)構(gòu)墻體主要受室外環(huán)境溫度的影響, 室外溫度波動較大, 因而墻體處于相對不穩(wěn)定的溫度場內(nèi), 產(chǎn)生的溫差變形應(yīng)力相對較大, 特別是北方, 冬季室內(nèi)外溫差很大, 產(chǎn)生的溫差變形應(yīng)力很明顯。內(nèi)外混合保溫方式, 使整個建筑物外墻主體的不同部位產(chǎn)生不同的形變速度和形變尺寸, 建筑結(jié)構(gòu)處于更加不穩(wěn)定的環(huán)境中, 因而溫差結(jié)構(gòu)形變產(chǎn)生裂縫, 從而可能縮短整個建筑的壽命。

外保溫技術(shù)。外保溫作為目前廣泛推廣的一種建筑保溫節(jié)能技術(shù)，其具有很大的優(yōu)勢，技術(shù)合理、保溫效果好。同時，外保溫技術(shù)適用范圍較廣，技術(shù)含量較高，不僅適用于新建結(jié)構(gòu)工程，還適用于舊樓改造; 外保溫技術(shù)有效減少了建筑結(jié)構(gòu)的熱橋，保護主體結(jié)構(gòu)，延長其使用壽命，為居住建筑提高了一定的舒適度。目前比較成熟的外墻保溫技術(shù)主要有以下幾種：（1）外掛式外保溫。外掛式保溫材料包括玻璃棉氈、聚苯乙烯、泡沫板( 簡稱聚苯板) 、裝飾保溫板等。其中聚苯板由于其具有較好的物理性能和廉價的成本被廣泛應(yīng)用。（2）聚苯顆粒保溫料漿外墻保溫。聚苯顆粒保溫料漿外墻保溫技術(shù)就是將廢棄的聚苯乙烯塑料加工成顆粒，作為輕集料來配置保溫砂漿。膠粉聚苯顆粒保溫材料及技術(shù)是目前應(yīng)用比較廣泛的外墻保溫技術(shù)，其技術(shù)簡單、勞動強度較小，對于施工時有缺陷的墻體不需修補找平，可以直接用保溫料漿修補即可。同時，該技術(shù)與其他技術(shù)相比，成本較低，可降低一定的造價費用。

三、外墻保溫存在不容忽視的問題

1、保證質(zhì)量措施。由于外墻外保溫采用輕質(zhì)建筑材料, 位于墻面表層,在大氣環(huán)境之中, 不斷受溫度、濕度、太陽輻射等多種氣候因素的影響, 會產(chǎn)生收縮、蠕變和老化, 天長日久此表層極易產(chǎn)生裂縫。而裂縫一旦產(chǎn)生, 雨水滲透進去便會大面積蔓延。裂縫產(chǎn)生的原因盡管多種多樣, 包括設(shè)計、材料及施工的各個環(huán)節(jié)。如果材料采用合格的、適當(dāng)?shù)? 但是施工把關(guān)不嚴, 照樣會出問題。據(jù)報道, 前幾年開始試點的外墻外保溫住宅, 有的已不同程度地出現(xiàn)開裂滲水和其它方面的質(zhì)量問題, 已引起居民的投訴。若干年后這些外墻外保溫住宅極有可能成為質(zhì)量投訴的重點。

2、防火問題。盡管外保溫層在墻外, 盡管采用了自熄性聚苯乙烯板, 在房屋內(nèi)部發(fā)生火災(zāi)時, 大火仍然會從窗戶洞口往外燃燒,波及窗口四周的聚苯保溫層。如果沒有相當(dāng)嚴密的防護隔離措施, 還很可能會造成災(zāi)害,火勢在外保溫層內(nèi)蔓延, 以至將整個保溫層燒掉。因此, 外墻外保溫建筑所有門窗洞口周邊的聚苯保溫層的外表面, 都必須有非常嚴密、而且厚度足夠的保護面層覆蓋, 以免聚苯板立即被窗口竄出的火苗點燃; 再就是高層建筑采用聚苯做外墻外保溫時, 一般每隔兩個樓層應(yīng)該設(shè)有由巖棉板條構(gòu)成的隔火條帶,以免在發(fā)生火災(zāi)時蔓延, 將全部聚苯板燒掉。

3、貼面磚要特別慎重。在低層建筑墻面上貼面磚, 如果措施得當(dāng), 問題并不很大。問題是用于高層建筑, 所有的面磚粘結(jié)層必須能經(jīng)受住多年風(fēng)雨侵蝕、溫度變化而始終保持牢固, 否則即使個別面磚掉下傷人, 后果也不堪設(shè)想。因此, 對于一些實在要貼面磚的建筑, 其構(gòu)造設(shè)計、粘結(jié)材料、施工工藝都必須以高度的責(zé)任心, 特別嚴格認真做好, 做到萬無一失。

四、采用擠塑聚苯乙烯為外保溫材料的墻體

擠塑聚苯乙烯是近年來發(fā)展起來的一種新型保溫材料。目前, 擠塑聚苯乙烯與涂層墻體的固定方式主要采用機械固定件。這種材料的優(yōu)點在于:

擠塑聚苯乙烯具有致密的表層及閉孔結(jié)構(gòu)內(nèi)層。其導(dǎo)熱系數(shù)大大低于同厚度的膨脹聚苯乙烯, 因此具有較膨脹聚苯乙烯更好的保溫隔熱性能。對同樣的建筑物外墻,其使用厚度可小于其它類型的保溫材料。

由于內(nèi)層的刀孔結(jié)構(gòu)。因此它具有良好的抗?jié)裥?在潮濕的環(huán)境中, 仍可保持良好的保溫隔熱性能;適用于冷庫等對保溫有特殊要求的建筑, 也可用于外墻飾面材料為面磚或石材的建筑。

由于擠塑聚苯乙烯與基層墻體的固定方式土要采用機械固定件。在冬季可照常施工。目前, 在東北及西北等地區(qū)都有采用這種材料做為外墻外保溫的建筑。但擠塑聚苯乙烯的價格尚偏高, 因此適用于檔次較高的建筑。其施工工藝和節(jié)點構(gòu)造尚有待于進一步完善。

目前我國外墻保溫技術(shù)發(fā)展很快, 是節(jié)能工作的重點。外墻保溫技術(shù)的發(fā)展與節(jié)能材料的革新是密不可分的, 正是由于節(jié)能材料的不斷革新,外墻保溫技術(shù)的優(yōu)越性才日益受到人們重視。所以在大力推廣外墻保溫技術(shù)的同時, 下一步要繼續(xù)加強對新型節(jié)能材料的開發(fā)和利用, 從而真正地實現(xiàn)建筑節(jié)能。

參考文獻：

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