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      行政工作匯報模板(10篇)

      時間:2022-08-29 22:14:36

      導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇行政工作匯報,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

      行政工作匯報

      篇1

      燒結(jié)廠今年面臨的形勢與困難比以往任何一年都要大:一是煉鐵高爐“一大帶五小”格局形成,產(chǎn)能急劇擴張,燒結(jié)礦出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面,燒結(jié)生產(chǎn)組織面臨巨大的困難與壓力,設(shè)備計劃檢修時間無法保證,設(shè)備隱患得不到及時整改。二是經(jīng)濟技術(shù)指標壓力非常大。今年受到市場的沖擊比以往任何一年都要大,進廠原材料質(zhì)和量根本就得不到保證,含鐵原料品種多,化學(xué)成分非常不穩(wěn)定,給燒結(jié)礦質(zhì)量的保證帶來了很大困難,直接導(dǎo)致經(jīng)濟技術(shù)指標下滑。三是為保公司大局,不得不犧牲我廠的局部利益,導(dǎo)致能耗指標下滑,節(jié)能降耗工作難度增加。四是燒結(jié)生產(chǎn)規(guī)模快速擴大,職工隊伍急劇膨脹,加上公司改革措施的強力推行,增加了一些思想上的不穩(wěn)定因素。五是技改任務(wù)艱巨,下半年隨著燒結(jié)機建設(shè)的不斷推進,人力資源的缺口給生產(chǎn)組織帶來極大的影響。面對重重困難,一年來,我廠堅持全心全意依靠群眾,緊緊圍繞“系統(tǒng)優(yōu)化、誠信保鐵”工作大局,積極穩(wěn)妥地推進改革,以安全生產(chǎn)為前提,“誠信保鐵”為重點,挖潛增效為中心,本著向科技進步要效益,向管理創(chuàng)新要效益,向攻關(guān)挖潛要效益的經(jīng)營方針,妥善處理各方面的矛盾,取得了生產(chǎn)經(jīng)營的全面豐收,產(chǎn)量、質(zhì)量、效益指標均在去年的基礎(chǔ)上有了很大的提高;職工收入穩(wěn)中有升;改革發(fā)展、企業(yè)管理工作有了長足進步。

      產(chǎn)量邁上新臺階:月份燒結(jié)礦總量累計達萬噸,比去年同期凈增萬噸。其中燒結(jié)礦萬噸,比去年同期凈增萬噸;球團礦萬噸,比去年同期凈增萬噸。全年燒結(jié)礦總量可望達到萬噸。

      質(zhì)量水平穩(wěn)步提高:到月止,燒結(jié)礦合格率達,比去年同期上升;燒結(jié)礦堿度穩(wěn)定率達,比去年同期上升;燒結(jié)礦品位穩(wěn)定率達,也好于去年同期水平;球團礦合格率達;公司質(zhì)量考核得分每月均高于分。

      .消耗指標控制良好:⒉燒結(jié)機工序能耗在克服了今年含鐵原料品種繁雜的困難后,仍保持了較好的水平。

      .攻關(guān)挖潛創(chuàng)歷史新高:—月實現(xiàn)成本降低額突破萬元,全年可望突破萬元,完成公司下達的二檔目標。

      .技改工程穩(wěn)步推進:燒結(jié)機投產(chǎn)前期準備工作正有條不紊地開展,關(guān)鍵崗位的外培與內(nèi)培已圓滿結(jié)束,廠專門下文組織了安裝質(zhì)量監(jiān)督小組對工程的安裝進行實時監(jiān)督,預(yù)計可以按公司要求如期投產(chǎn)。

      一年來,我廠主要抓住了以下幾個方面的工作;

      (一)堅持以提高經(jīng)濟效益為中心,強化生產(chǎn)經(jīng)營管理,確保提質(zhì)增量總體目標的實現(xiàn)

      ⒈按照橫向到邊、縱向到底的原則,將指標層層分解到位,責(zé)任落實到單位和個人。注重指標分解的科學(xué)性和合理性,充分考慮各單位不可控因素,并根據(jù)客觀情況的變化,及時調(diào)整指標,調(diào)動各單位降成本的積極性,收到了明顯的效果。

      ⒉兩眼向內(nèi),廣開節(jié)支渠道,落實全員降成本措施,立足內(nèi)部攻關(guān)挖潛。

      為了降低消耗,節(jié)約可控費用,達到降低生產(chǎn)成本的目的,今年我廠加大了綜合利用的力度,把優(yōu)化資源配置作為工作重點,著重抓好了轉(zhuǎn)爐污泥的利用和熔劑攻關(guān)工作,努力降低燒結(jié)礦的含鐵原料成本。實現(xiàn)了轉(zhuǎn)爐污泥利用率達到。在礦粉資源緊缺的情況下,我廠工藝技術(shù)人員通過試驗研究,采取有力措施,最大限度地利用瓦斯灰、粗污泥、軋鋼皮、農(nóng)場粉等資源,有效地緩解了公司礦粉資源壓力。月份,利廢總量達萬噸,共降低原料成本萬元,熔劑攻關(guān)降成本萬元。同時,我廠繼續(xù)做好設(shè)備點檢、定修,減少設(shè)備故障停機時間,提高設(shè)備作業(yè)率,對成品燒結(jié)礦的下料斗和冷篩系統(tǒng)進行了改造,減少了燒結(jié)礦破損和高爐入爐粉末,降低了返礦運輸成本。加強非生產(chǎn)性費用開支與管理,嚴把審批關(guān),嚴格控制可控費用。并根據(jù)下半年公司面臨的嚴峻形勢,專門發(fā)文對指標進行了重新分解,嚴格考核。在這一系列強有力的措施下,攻關(guān)挖潛活動取得了可喜成果。

      依靠技術(shù)進步和管理創(chuàng)新,促進全員降成本、增效益。

      針對高爐產(chǎn)能的急劇擴大,在準確分析全年生產(chǎn)經(jīng)營形勢的基礎(chǔ)上,確立了實行設(shè)備管理創(chuàng)新,確保生產(chǎn)均衡穩(wěn)順的生產(chǎn)經(jīng)營思路。今年,我廠為使計劃檢修更加科學(xué)合理地適應(yīng)高爐生產(chǎn),改變原有的計劃檢修模式,摸索出一套結(jié)合高爐生產(chǎn)計劃重新合理安排好計劃檢修的模式,抓住有利時機合理安排計劃外檢修,努力縮短事故搶修時間。并嚴格按照“全員設(shè)備管理”的要求,對影響生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備從嚴管理,制訂了周密的事故應(yīng)急預(yù)案和管理考核辦法,明確了設(shè)備維修系統(tǒng)區(qū)域及職責(zé)范圍的劃分,落實點檢巡檢職責(zé),進一步強化了設(shè)備管理責(zé)任。建立健全的激勵機制,充分調(diào)動了維修人員的積極性。在設(shè)備系統(tǒng)全力推行承包制,專門設(shè)立了設(shè)備作業(yè)率攻關(guān)獎。設(shè)備作業(yè)率由年的不到提高到了以上,故障停機率降低到了以下,確保了燒結(jié)產(chǎn)能的充分釋放,降低了固定成本。同時,我廠進一步加強廢舊物資的管理,加大修舊利廢的力度,使生產(chǎn)經(jīng)營取得了新的突破。

      (二)繼續(xù)貫徹“誠信保鐵”的理念,確保高爐穩(wěn)順運行。

      實踐證明,“誠信保鐵”不但事關(guān)公司生產(chǎn)經(jīng)營大局,也是燒結(jié)廠實現(xiàn)全年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的關(guān)鍵。特別是在今年高爐產(chǎn)能迅速擴大,燒結(jié)本身產(chǎn)能不足,含鐵原料供應(yīng)緊張的不利局面下,如何保證高爐吃飽吃好,做到真正意義上的“誠信保鐵”,對我廠是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。為了實現(xiàn)對高爐的零影響,今年,我廠把“誠信保鐵”理念和質(zhì)量理念滲透到各項具體的規(guī)章制度、工作程序中,要求每人、每項工作、每個行動都體現(xiàn)“無條件滿足下道工序的需要”。各科室、工段不折不扣地落實了誠信保鐵考核辦法,并結(jié)合自己的實際制訂了誠信保鐵工作標準,堅持把好每一道工序的質(zhì)量關(guān),杜絕不合格產(chǎn)品流入下道工序。并經(jīng)常性地去煉鐵進行用戶走訪,針對煉鐵提出的意見和要求努力整改。努力探索如何提高燒結(jié)礦的產(chǎn)品實物質(zhì)量,對燒結(jié)礦的下料斗和冷篩系統(tǒng)進行了改造,減少了燒結(jié)礦破損和高爐入爐粉末;特別在下半年原材料質(zhì)量達不到要求的不利條件下,為保公司大局,不惜犧牲我廠的局部利益,通過增加關(guān)鍵崗位員工的責(zé)任心、適當加大能耗的投入來提高燒結(jié)礦的實物質(zhì)量,取得了燒結(jié)礦月份連續(xù)四個月質(zhì)量無異議的好成績,得到了公司主管領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。實現(xiàn)了保證高爐在公司最困難的時候穩(wěn)順生產(chǎn)的目標。

      (三)從嚴治企,切實增強執(zhí)行力,全面提升企業(yè)核心競爭力

      嚴格按制度管理,增強企業(yè)執(zhí)行力,是我廠今年取得生產(chǎn)經(jīng)營全面豐收的有力保障。今年以來,我廠進一步規(guī)范了各項規(guī)章制度,切實加強主管部門落實制度的執(zhí)行力,完善考核體系,加強群眾監(jiān)督,以全員績效考核來突出績效管理的激勵和約束作用,堅持“”學(xué)習(xí)制度,從廠領(lǐng)導(dǎo)班子、各級管理人員和專業(yè)技術(shù)人員做起,切實加強理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),提高工作效率,把創(chuàng)新創(chuàng)效作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員業(yè)績考核的重要依據(jù)。并借公司創(chuàng)全國質(zhì)量管理獎的東風(fēng),從嚴夯實各項基礎(chǔ)管理工作,貫徹卓越績效準則,提高管理水平,執(zhí)行力得到了很好的加強。結(jié)合創(chuàng)獎,管理工作進一步提高,燒結(jié)廠環(huán)境得到了創(chuàng)獎評審專家的肯定,廠容廠貌得到了極大的改觀。

      (四)以人為本,始終代表職工群眾的利益,增強企業(yè)的凝聚力

      隨著燒結(jié)規(guī)模的迅速擴大,燒結(jié)廠的職工隊伍積聚膨脹。到目前為止,在冊職工加上外協(xié)勞務(wù)工超過人,管理的難度可想而知。唯有忠實地代表全廠職工群眾最根本的利益,才能上下團結(jié)一心,群策群力把企業(yè)搞的蒸蒸日、,生氣勃勃。一年來,(更多精彩文章來自“秘書不求人”)廠領(lǐng)導(dǎo)班子把不斷增加職工的收入作為本職工作的第一要務(wù)。切實增強企業(yè)的民主建設(shè),充分尊重職工的民利,加大廠務(wù)公開的力度,黨政工團齊抓共管,推進了民主議事和民主管理的進程。嚴格廉政建設(shè)責(zé)任制。進一步加大了社會綜合治理、護廠防盜的力度,認真查處各類違規(guī)違紀行為,有效地減少了國有資產(chǎn)的流失。黨群系統(tǒng)不斷豐富職工的業(yè)余文化生活,適時組織開展有益身心健康的文娛活動。成立了扶貧幫困小組,行政撥款萬元加上黨員獻愛心成立了“黨員愛心儲蓄互助基金會”,及時了解和掌握職工在工作和家庭中存在的困難,實實在在地為職工解決實際困難,企業(yè)的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力得到進一步增強。

      在看到成績的同時,我們更清醒地認識到自身的不足和與全國同類型企業(yè)之間存在的差距是明顯的。一是各級領(lǐng)導(dǎo)、員工的觀念有待于進一步轉(zhuǎn)變,危機感、緊迫感有待于進一步加強。在公司面臨生死關(guān)頭考驗的形勢下思想意識模糊,我廠連續(xù)幾年效益好,導(dǎo)致兩個后果:一是管理上放松;二是觀念轉(zhuǎn)變跟不上形勢;二是節(jié)能降耗的意識還沒有在全體職工思想中根深蒂固,使降低加工成本、控制可控費用工作效果不明顯,一些關(guān)鍵指標甚至還有下滑的苗頭,對標挖潛工作任重道遠;三是職工整體素質(zhì)有待進一步提高,對管理理解不夠,因此造成我們的管理與兄弟單位的差距拉大;四是執(zhí)行力亟待增強。五是各級領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)管理意識和職工群眾的安全自我防范意識還有待進一步加強。

      二、年工作思路

      年將是公司處境十分艱難的一年,是求生存的一年。公司將面臨巨大的虧損,初步預(yù)算虧損將達億元。公司要求各項費用按今年的指標進行壓減。困難很大。我廠明年將出現(xiàn)以下幾個難以克服的困難:

      一是產(chǎn)量:預(yù)測與公司核定的缺口差萬噸,按配礦方案結(jié)果萬噸,按生產(chǎn)部核定差萬噸。產(chǎn)量壓力相當大。

      二是:燒結(jié)機能否提前投產(chǎn)達產(chǎn)將面臨嚴峻考驗。離月的投產(chǎn)日期只有多天了,主抽風(fēng)機剛剛開始安裝,環(huán)冷機、主機安裝工程量均很大,配套項目都要達到要求才能投產(chǎn),難度也很大,下一步上崗前的培訓(xùn)與老二燒的生產(chǎn)和安裝質(zhì)量監(jiān)督交織在一起,給工作帶來很大困難。但是整個公司兩個效益增長點之一,冷軋的投產(chǎn)沒有增長效益,停停打打,因此燒結(jié)機能否提前投產(chǎn)達產(chǎn)關(guān)注的焦點,壓力很大。

      三是:前所未有的成本壓力。公司配礦結(jié)構(gòu)調(diào)整后全部收回配礦成本。明年一分錢都沒有。綜合利廢在配礦方案中做了,沒有很大空間。熔劑已經(jīng)調(diào)整到,沒辦法調(diào)整了??煽刭M用壓縮了。勞務(wù)費、運輸費、設(shè)備科三大費用幾乎無法分解下去。但公司的要求是不講任何條件,同時將及時調(diào)整指標。

      四是:明年員工的工資收入將面臨大幅度下降。核定標準與今年一樣,基數(shù)相同,但明年的成本降低額幅度和空間少了很多,將直接影響職工的收入,給保持隊伍的穩(wěn)定帶來一定的壓力。

      對年工作的幾點想法:

      一是各級領(lǐng)導(dǎo)和員工要做好渡難關(guān)的準備。不要寄希望于外部環(huán)境的改變。要把重點放在降成本上,調(diào)動每個員工的積極性,著力改善經(jīng)濟技術(shù)指標,挖潛降本增效。首先要優(yōu)化生產(chǎn)組織,強化調(diào)度指揮,抓好穩(wěn)順生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保生產(chǎn)穩(wěn)順。其次是要優(yōu)化工藝,穩(wěn)定燒結(jié)過程。重點抓好燒結(jié)礦、球團礦的產(chǎn)品實物質(zhì)量,提高利用系數(shù)和成品率,降低返礦率,從而確保高爐對燒結(jié)礦質(zhì)和量的需求。最后,要繼續(xù)貫徹“誠信保鐵”的方針,切實把服務(wù)煉鐵作為我廠各項工作的根本點和出發(fā)點,以追求無缺陷的境界來滿足煉鐵的需求。

      二是舉全廠之力確保燒結(jié)機提前投產(chǎn),提前達產(chǎn)達效。項目部要變壓力為動力,做好各項工作,確保工程進度。

      三是年主要思路及降本措施:

      年燒結(jié)廠生產(chǎn)經(jīng)營可以分為兩個階段。兩個階段的側(cè)重點不同。第一階段:月份,燒結(jié)機未投產(chǎn)和投產(chǎn)的第一個月,這一階段燒結(jié)產(chǎn)能不足;第二階段:月份,燒結(jié)機關(guān)閉,燒結(jié)機達產(chǎn),燒結(jié)產(chǎn)能略有富余。

      第一階段的工作重點:在保證質(zhì)量的前提下釋放最大產(chǎn)能,改善高爐爐料結(jié)構(gòu),降低公司鐵前配礦成本。

      主要措施:

      繼續(xù)推行設(shè)備“”管理模式,加強設(shè)備管理,強化點檢定修,降低設(shè)備故障率,開展設(shè)備零故障攻關(guān),提高設(shè)備作業(yè)率。

      加強優(yōu)化配礦,確保燒結(jié)性能,提高燒結(jié)機的利用系數(shù)。

      狠抓燒結(jié)機投產(chǎn)前期的準備工作,重點抓好員工培訓(xùn)、設(shè)備安裝質(zhì)量監(jiān)督、(單機、聯(lián)動、熱負荷)試車和試生產(chǎn)工作。確保投產(chǎn)后不出現(xiàn)因安裝質(zhì)量影響小時以上的停產(chǎn)事故,力爭一個月達產(chǎn)達效。

      第二階段的工作重點:確保燒結(jié)礦的實物質(zhì)量,采取用低價的原材料生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的燒結(jié)礦,經(jīng)濟技術(shù)指標不斷改善。

      主要措施:

      盡管燒結(jié)礦堿度下降幅度過大,但我們要采用最合適的工藝操作來保證燒結(jié)礦的強度滿足高爐需要。

      加大優(yōu)化配礦的力度,加強和中南大學(xué)的合作,做到先試驗,后配礦來保證燒結(jié)過程的穩(wěn)定。

      集中精力改善指標,降低燒結(jié)礦能耗。

      降低燒結(jié)礦工序成本的主要途徑和措施

      綜合利廢必須實現(xiàn)。

      加強含鐵原料、熔劑等的質(zhì)量監(jiān)督,嚴格按質(zhì)論價,確保這一塊的成本有一定幅度的降低。

      降低主要費用的消耗:

      篇2

      為認真貫徹落實市加快法治政府建設(shè)工作會議精神,進一步推進依法行政工作,我辦高度重視,召開黨組會中心組學(xué)習(xí)會和職工大會,及時學(xué)習(xí)傳達會議精神,部署工作任務(wù),認真落實依法行政責(zé)任,成立了市民防辦依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、主任湯志明任組長,黨組成員、副主任羅玉啟、鄔建國、賀榮,黨組成員、紀檢組長閔衛(wèi),黨組成員、主任助理魏景洲任副組長,相關(guān)處室主要負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定工作措施和依法行政工作規(guī)劃,明確目標任務(wù)及要求。將依法行政工作納入主任辦公會的議事日程,確定每年定期兩次研究部署依法行政工作,不定期聽取行政執(zhí)法情況匯報,及時解決工作中的實際問題。建立了主任辦公會集體學(xué)法、依法行政定期報告、領(lǐng)導(dǎo)集體決策、信息公布、執(zhí)法監(jiān)督等工作制度,形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭依法行政、領(lǐng)導(dǎo)集體決策機制;建立了中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座等制度,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法和依法行政的能力,全年組織領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)法5次以上,組織干部職工開展專題法制理論、法律知識學(xué)習(xí)和參加法制講座6次以上。堅持干部任前法律知識考試制度、干部年度法制理論知識考試制度和新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法制理論知識考試制度,處級領(lǐng)導(dǎo)干部有18人取得了法制理論知識考試合格證書。堅持把對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作情況的考核,作為考察、任用干部的重要依據(jù),建立了《市民防辦處級領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度》。堅持把公務(wù)員學(xué)法用法考試考核成績作為公務(wù)員任職、定級、晉升和年度考核的重要依據(jù)。認真開展依法行政工作檢查和調(diào)研,由辦主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊對機關(guān)部門和區(qū)縣民防行政執(zhí)法情況進行檢查和調(diào)研,今年主要開展了主城九區(qū)防空地下室的專項檢查工作,共檢查485個防空地下室建設(shè)項目;開展了對40個區(qū)縣人防工作的執(zhí)法檢查;開展了對31個遠郊區(qū)縣結(jié)建費標準執(zhí)行情況的調(diào)研,針對檢查和調(diào)研情況,對存在問題的部門和區(qū)縣民防及時提出了整改意見措施,狠抓落實,較好地推動了全市民防建設(shè)。

      (二)完善制度,信息公開

      為了加強人防法律法規(guī)體系的建設(shè),我辦嚴格按照法定權(quán)限和程序制定出臺了《市民防規(guī)章草案行政規(guī)范性文件制定細則》、《市人民防空行政處罰裁量基準》,并按照有關(guān)規(guī)定報送市政府審查登記備案。與國土房管部門協(xié)調(diào),就解決群眾反映較為強烈的早期招商引資人防工程權(quán)屬登記遺留問題達成共識,經(jīng)市政府批準,制定出臺了《市民防辦公室、市國土房管局關(guān)于辦理人防工程項目權(quán)屬登記有關(guān)問題的通知》。與市物價局、市財政局協(xié)調(diào),出了《市物價局、市財政局關(guān)于重新我市結(jié)合民用建筑修建防空地下室易地建設(shè)費收費標準的通知》。按照國家人防辦的要求,認真開展《人民防空法》的修改工作,提出修改意見24條,起草了修改意見說明,并組織相關(guān)人員和專家開展了“完善民防法律保障、人防工程產(chǎn)權(quán)歸屬、人防行政執(zhí)法”3個專題的研究論證。開展了《市群眾防空組織建設(shè)管理辦法》、《市人防工程建設(shè)管理規(guī)定》的立法調(diào)研工作,起草初稿,列入了年市政府立法調(diào)研計劃。認真開展了規(guī)范性文件的清理和合法性審查工作。對截止年月前滿5年由我辦起草出臺和報市政府出臺的規(guī)范性文件進行了清理,保證了人防法規(guī)政策的合法性。

      認真開展了信息公開和深化行政管理體制和行政審批改革工作。在市民防門戶網(wǎng)站設(shè)立了行政執(zhí)法專欄和行政審批動態(tài)欄,依法對我辦執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序等內(nèi)容進行了公開。對我辦結(jié)建審批許可、人防工程拆除損毀許可、通信警報設(shè)施拆除損毀許可三項行政項目審批許可進行了重新清理和完善,并將許可依據(jù)、許可申請辦理條件、許可審核、程序、時限以及結(jié)合民用建筑修建防空地下室易地建設(shè)費收費的依據(jù)和標準均在市政府公眾網(wǎng)和民防門戶網(wǎng)上進行了公布。行政審批事項法定時限內(nèi)辦結(jié)率達到了100%.防空地下室易地建設(shè)費和行政執(zhí)法罰沒收入嚴格執(zhí)行政事業(yè)收費收繳分離、罰繳分離制度。

      (三)執(zhí)法監(jiān)督,效果明顯

      篇3

      在執(zhí)法監(jiān)督檢查工作中,我局把行政執(zhí)法主體是否合法、執(zhí)法人員是否風(fēng)紀嚴整,文明執(zhí)法和執(zhí)法文書是否規(guī)范作為監(jiān)督檢查的重點。

      一是作為開發(fā)區(qū)唯一一家申報“市級政務(wù)公開示范點”的職能部門,我局從軟、硬件兩個方面,規(guī)范管理、加大投入,使我局的依法行政工作有了很大提高:首先,進一步對交通行政許可事項進行了梳理。在已完成的《開發(fā)區(qū)交通局行政執(zhí)法責(zé)任制匯編》的基礎(chǔ)上,結(jié)合相關(guān)行業(yè)管理部門的職能調(diào)整,對行政許可事項,法律依據(jù),申請條件,需提交材料,辦理程序以及收費標準等內(nèi)容進行了全面規(guī)范。共梳理出行政許可事項35項,許可收費標準及依據(jù)17項,全部在網(wǎng)上對外公布;并打破原有操作模式,對交通服務(wù)中心的窗口進行了調(diào)整,由原來可獨立辦理許可業(yè)務(wù)的4個窗口,合并精簡為現(xiàn)在的“許可受理”和“業(yè)務(wù)辦理”2個窗口,由“許可受理”窗口統(tǒng)一對外受理業(yè)務(wù),“業(yè)務(wù)辦理”窗口具體辦理審批事宜,辦事人不再與審批人直接見面,實現(xiàn)了真正意義上的“受審分離”。其次,共投資20余萬元,新設(shè)電子顯示屏1塊,新設(shè)政務(wù)公開欄1處,對交通服務(wù)中心內(nèi)部設(shè)施進行了調(diào)整,為依法行政工作提供了基礎(chǔ)保障。將所涉及的許可事項滾動播放,并印制成“明白紙”對外張貼,使申請人在大廳內(nèi)外都能明白辦事程序,充分體現(xiàn)為民、便民、利民的服務(wù)理念。

      二是圍繞現(xiàn)場執(zhí)法和日常處理情況進行監(jiān)督檢查。局領(lǐng)導(dǎo)親自到執(zhí)法一線,對執(zhí)法人員的儀容風(fēng)紀、執(zhí)法過程中程序是否規(guī)范、掌上電腦的使用是否熟練和執(zhí)法行為是否文明等情況進行檢查,對檢查情況進行全局通報,督促執(zhí)法人員樹立良好的交通形象。同時,對日常的違章處理情況加強檢查,進一步細化自由裁量權(quán)標準,全局統(tǒng)一掌握法律法規(guī)的自由裁量權(quán),在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)制定合理的處罰標準。對有疑問的問題,局法制部門和局領(lǐng)導(dǎo)參與處理,杜絕了行政復(fù)議和訴訟案件的發(fā)生。

      三是圍繞規(guī)范執(zhí)法文書制作進行監(jiān)督檢查。加強與市局法規(guī)科的溝通,認真貫徹落實市局《關(guān)于執(zhí)法文書有關(guān)問題的通知》的要求,組織相關(guān)人員進行了學(xué)習(xí),對不符合《通知》要求的事項進行了整改,對查處車輛超限的處罰文書,統(tǒng)一加蓋交通主管部門印章,將規(guī)范樣本復(fù)印給相關(guān)執(zhí)法部門,進一步規(guī)范了我局執(zhí)法文書的制作。

      (二)加強交通法制宣傳教育,認真開展執(zhí)法培訓(xùn)。

      根據(jù)市交通局的要求,我們安排在執(zhí)法一線工作的運管、稽查人員,共30余人進行了執(zhí)XXXX訓(xùn);組織15名執(zhí)法骨干,參加了開發(fā)區(qū)管委舉辦的“行政執(zhí)法干部法制教育暨五五普法骨干培訓(xùn)班”,重點接受了《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議實施條例》等有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn);并針對交通法制工作隊伍薄弱的現(xiàn)狀,進一步充實執(zhí)法監(jiān)督人員,為3名同志審驗和申領(lǐng)了行政復(fù)議、聽證主持人資格證,組織參加了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),對全局執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進行監(jiān)督。同時我局也制定了執(zhí)法培訓(xùn)計劃,結(jié)合機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動,根據(jù)活動中個人查擺的問題,每人都制定了整改計劃,要求各行業(yè)管理部門每周拿出一個下午的時間,自行組織行業(yè)法規(guī)的學(xué)習(xí),每人要完成不少于15000字的學(xué)習(xí)筆記。在全局積極營造學(xué)法用法,人人有責(zé)的氛圍。執(zhí)法人員依法行政的意識和文明執(zhí)法的水平都有了明顯提高。

      (三)嚴把執(zhí)法資格關(guān),加強執(zhí)法證件管理。

      認真貫徹執(zhí)行《山東省行政執(zhí)法著裝標志及證件管理暫行辦法》。根據(jù)人員變動,及時做好執(zhí)法證件的回收和申領(lǐng)工作,對55名執(zhí)法人員建立了交通行政執(zhí)法著裝、持證人員電子檔案。針對我局執(zhí)法人員同時擁有省交通廳和市政府發(fā)放的2個執(zhí)法證件、使用時隨意性較大、不便于管理的實際情況,經(jīng)與開發(fā)區(qū)管委法制處協(xié)調(diào),統(tǒng)一將市政府發(fā)放的執(zhí)法證件注銷,對8名沒有省交通廳執(zhí)法證件的人員,按規(guī)定向市局辦理證件申領(lǐng)手續(xù)。

      (四)廣開監(jiān)督渠道,認真受理執(zhí)法投訴問題。

      本著“有則改之,無則加勉”的原則,每月在工作例會上對投訴處理情況進行通報,并對反映強烈的問題在全局范圍內(nèi)展開討論,從正面引導(dǎo)執(zhí)法人員提高認識,引以為戒。同時充分利用“網(wǎng)上對話”平臺,群眾可通過膠東在線、政府信箱、政府門戶網(wǎng)站、管委網(wǎng)4個網(wǎng)站、市局熱線和來信來電以及走訪等形式反應(yīng)意見和建議。我局把及時解決網(wǎng)上對話、交通熱線等問題,列入年度考核,要求各部門對反映的問題予以重視,及時處理。今年以來,共接到各類網(wǎng)站反映問題455條,占去年同期的49%,回復(fù)率達100%。

      二、明年打算

      1、加強法制宣傳教育。

      要以普法教育為切入點,以領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為重點,扎實做好法制宣傳教育工作。重點抓好《全面推行依法行政實施綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)及貫徹執(zhí)行工作,同時開展《行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等與群眾利益密切相關(guān)的交通專業(yè)法律法規(guī)規(guī)章的培訓(xùn)教育和宣傳工作,在交通系統(tǒng)努力形成依法執(zhí)政、依法行政、依法管理、依法辦事,學(xué)法、守法、用法、護法的良好氛圍。

      2、繼續(xù)加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。

      篇4

      編者按:本文主要從服務(wù)大局的理念;奮發(fā)圖強的理念;創(chuàng)新求發(fā)展的理念進行講述。其中,主要包括:自覺地把司法行政工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局、努力為維護社會穩(wěn)定,推動經(jīng)濟社會發(fā)展,促進和諧社會建設(shè)服務(wù)、努力營造人民群眾安居樂業(yè)的良好環(huán)境、深入實施“五五”普法規(guī)劃,突出普法的針對性和實效性、不斷滿足人民群眾對法律服務(wù)的需求、認清形勢,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn)、,堅決摒棄司法行政工作無為、無位的錯誤認識、堅定做好司法作,以實際工作贏得社會的認可和領(lǐng)導(dǎo)的肯定、建立法制宣傳一條街、建立庭式調(diào)解模式、探索人民調(diào)解大灣模式、成立村級司法工作站、立足職能,奮發(fā)圖強,突破難點,抓住重點,尋求創(chuàng)新點,找準切入點等,具體材料請詳見:

      我從今年1月份到司法局工作,作為司法局的領(lǐng)頭人和司法行政系統(tǒng)的一名“新人”,我一直都在學(xué)習(xí)、思索,如何才能更好地推進司法行政工作。通過學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神,特別是到聯(lián)系村和結(jié)對村——云和縣××*村,開展蹲點調(diào)研和送服務(wù)活動,我深切地感受到了基層群眾對法律知識的需求和對法律服務(wù)的渴求,也讓我進一步明確了工作的方向和思路。要推進司法行政工作新發(fā)展,我認為首先要解決的是思想認識問題,全體司法行政干警必須樹立起三大理念:

      一是服務(wù)大局的理念。服務(wù)大局是我們司法行政工作的出發(fā)點和落腳點。我們要自覺地把司法行政工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,在圍繞中心、服務(wù)大局中履行職能,重點實施“五大工程”,服務(wù)和保障民生,努力為維護社會穩(wěn)定,推動經(jīng)濟社會發(fā)展,促進和諧社會建設(shè)服務(wù)。人民調(diào)解安民工程,進一步筑牢維護穩(wěn)定的“第一道防線”,努力營造人民群眾安居樂業(yè)的良好環(huán)境;法律援助惠民工程,進一步網(wǎng)暢通法律救濟渠道,努力做到“應(yīng)援盡援”,切實維護困難群眾的合法權(quán)益;法制宣傳近民工程,深入實施“五五”普法規(guī)劃,突出普法的針對性和實效性;法律服務(wù)便民工程,方便人民群眾,不斷滿足人民群眾對法律服務(wù)的需求,充分發(fā)揮法律服務(wù)“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”的職能作用。社區(qū)矯正、幫教安置穩(wěn)民工程,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素。

      二是奮發(fā)圖強的理念。這是提升我們司法行政工作地位的關(guān)鍵。司法行政工作不是沒有事做、可做可不做,而是要做的事很多。司法行政的每一項工作都是平安云和、法治云和建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,都與構(gòu)建社會主義和諧社會密切相關(guān),在預(yù)防化解社會矛盾、依法維護公平正義、推進民主法制進程、建設(shè)和諧社會中承擔著重大歷史使命和政治責(zé)任。為此,我們要認清形勢,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),樹立起“有為才有位”的理念,堅決摒棄司法行政工作無為、無位的錯誤認識,切實增強工作的責(zé)任感和使命感,堅定做好司法作,以實際工作贏得社會的認可和領(lǐng)導(dǎo)的肯定,全面提升司法行政工作地位。

      三是創(chuàng)新求發(fā)展的理念。創(chuàng)新是推動我們司法行政工作發(fā)展的動力。我們要拋棄因循守舊的觀念,要根據(jù)司法行政工作的新任務(wù)、新要求,不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方法,有效地促進各項工作發(fā)展。要在建立法制宣傳一條街、建立庭式調(diào)解模式、探索人民調(diào)解大灣模式、成立村級司法工作站、建立人民調(diào)解“以獎代補”激勵機制、建立農(nóng)村法律指導(dǎo)員制度、設(shè)立法律援助對象特困救助金等工作創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,繼續(xù)創(chuàng)新開展社區(qū)矯正等工作,使每項工作都走在前列。行政工作的信心,立足職能,奮發(fā)圖強,突破難點,抓住重點,尋求創(chuàng)新點,找準切入點,形成工作新亮點,努力從更高層次、更高標準、更高水平上來推進司法行政工作。

      篇5

      1、認真做好了疫情防控普法宣傳工作。一是印發(fā)了《關(guān)于加強疫情防控普法宣傳工作的通知》推動各部門運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作,依法處置重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,提高全區(qū)疫情防控法治化水平。印發(fā)了《關(guān)于做好疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律服務(wù)保障工作的實施意見》加強企業(yè)復(fù)工疫情防控法治宣傳工作,重點圍繞傳染病防治、突發(fā)事件應(yīng)對、勞動關(guān)系、商事合同、行政責(zé)任、刑事責(zé)任、復(fù)工管理等與企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)密切相關(guān)的法律問題,廣泛開展疫情防控法治宣傳,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理人員和廣大職工增強法治意識,依法防控疫情,減少企業(yè)復(fù)工期間的各類法律阻力,切實維護企業(yè)與員工的合法權(quán)益。二是與經(jīng)濟開發(fā)區(qū)聯(lián)系,積極參與企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防控疫情工作。向企業(yè)宣傳了復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中防控病毒肺炎疫情的法律法規(guī)、上位政策、相關(guān)工作指南引導(dǎo)企業(yè)依法開展復(fù)產(chǎn)復(fù)工;同時主動摸排收集企業(yè)因交通管制、防疫誤工等引發(fā)的合同糾紛、勞資糾紛等,進行防控疫情法律知識、法律風(fēng)險防范、典型案例的宣傳,為企業(yè)釋疑解難,減少企業(yè)復(fù)工法律障礙。疫情防控期間,區(qū)司法局累計走訪企業(yè)100余家,有效助力企業(yè)健康發(fā)展,為企業(yè)依法做好疫情防控,有序復(fù)工生產(chǎn)營造了良好的法治氛圍和營商環(huán)境。三是充分發(fā)揮農(nóng)村法律明白人宣傳作用。區(qū)有4個垂直鎮(zhèn)司法所,5個街道司法所,在這次防疫工作中,這些司法所把農(nóng)村法律明白人骨干組織起來,深入到村、社區(qū)防疫工作第一線,向村民宣傳有關(guān)防疫知識和法律法規(guī),把好了第一道防線,確保了疫情防控期間社會秩序穩(wěn)定。

      2、認真抓好了2020年全民國家安全教育日活動。一是制定了工作方案。根據(jù)市司法局印發(fā)的《關(guān)于開展2020年全民國家安全教育日普法宣傳活動的通知》,我局制訂了具體的實施方案,發(fā)至各司法所、各業(yè)務(wù)部門貫徹執(zhí)行。二是張貼了宣傳標語。區(qū)司法局利用橫幅、展板等進行了《國家安全法》宣傳,利用單位微信工作群進行了《國家安全法》宣傳掛圖、微視頻等多媒體宣傳。

      3、認真開展重點普法活動。一是各鎮(zhèn)街及區(qū)各有關(guān)單位結(jié)合第一季度普法重要節(jié)點(“3·8”婦女節(jié)、“3·15”消費者權(quán)益保護日、“3·22”世界水日中國水周、全國中小學(xué)安全教育日等),積極開展了相關(guān)法律法規(guī)的宣傳活動,發(fā)揮了法治宣傳教育在維護社會和諧穩(wěn)定中的作用。二是組織開展“防控疫情、法治同行”專項法治宣傳活動。區(qū)法宣辦于3月17日在區(qū)偉星星悅廣場開展一次主題為“防控疫情法治同行禁食野生動物保障生命健康”的普法宣傳活動,讓老百姓從自己做起保障自身生命健康。

      (二)進一步加強人民調(diào)解隊伍建設(shè)

      全區(qū)在鎮(zhèn)街、村居共設(shè)立人民調(diào)解委員會129個。由于今年疫情影響,全區(qū)共受理人民調(diào)解案件896件,調(diào)處率100%,調(diào)處成功896件,調(diào)處成功率100%。解紛蕪優(yōu)在線調(diào)解平臺共調(diào)解案件86件。真正做到了小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),在疫情期間,為維護當?shù)睾椭C穩(wěn)定做出了一定貢獻。根據(jù)省廳和市局要求,進一步鞏固和規(guī)范鎮(zhèn)(街)、村(居)人民調(diào)解委員會,按照規(guī)范化要求加強建設(shè),對所有調(diào)委會組織名稱、工作場所、必要辦公設(shè)施、標牌標語徽章等進行查看整改,確保達到統(tǒng)一規(guī)范化要求;同時要求所有調(diào)委會設(shè)置糾紛受理臺賬,登記信息規(guī)范齊全,各司法所設(shè)置統(tǒng)計臺賬,全面統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)所有人們調(diào)解組織受理調(diào)解的糾紛,及時梳理掌握好轄區(qū)內(nèi)矛盾動態(tài)信息,組織人員第一時間化解矛盾,維護地方穩(wěn)定,形成百花齊放的調(diào)解格局。

      (三)做好公共法律服務(wù)工作

      1、完善制度,規(guī)范法律援助工作機制。及時制定法律援助民生工程實施辦法及考核標準。5月29日與區(qū)財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<2020年市區(qū)城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程實施方案>的通知》,采取目標分解、加強督導(dǎo)、定期通報等多種措施,確保全面完成法律援助民生工程任務(wù)。

      2、應(yīng)援優(yōu)援,拓寬法律援助宣傳輻射面。今年上半年,區(qū)已受理各類法律援助案件數(shù)量373件,其中刑事案件307件,民事案件66件,訴訟類案件占比100%,刑事案件占比84%,實現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半的目標。已結(jié)案134件,結(jié)案率36%,進度偏低。非訴咨詢錄入1023件。做到了要求的“應(yīng)援盡援”。持續(xù)深化便民服務(wù),對疫情防控一線的軍人、醫(yī)務(wù)人員、人民警察、志愿者等重點群體的法律援助申請,簡化審批手續(xù),實行優(yōu)先受理、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理的“三優(yōu)”服務(wù)。依托我區(qū)15個法律援助工作站、107個法律援助工作聯(lián)系點,結(jié)合“雙聯(lián)系”走訪活動,對轄區(qū)內(nèi)貧困戶、低保人員、五保戶等弱勢群體宣傳有關(guān)政策、法規(guī)、維權(quán)等法律援助知識,及時提供法律援助服務(wù)。

      3、積極助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。推行線上線下同步服務(wù)工作模式。扎實開展法律援助志愿服務(wù)活動。由經(jīng)驗豐富、履職盡責(zé)的法律援助律師志愿者值守,負責(zé)來訪、來電及網(wǎng)上法律咨詢工作,免費解答群眾法律問題,全力為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和職工出謀獻策、排憂解難。自疫情以來,我區(qū)法律援助志愿者共解答線上線下涉復(fù)工復(fù)產(chǎn)等法律咨詢80多人次。開展法治護航活動??紤]到各企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中會遇到的法律問題,我局及時組織徽瀚律師事務(wù)所到市泉州商會企業(yè)就復(fù)工復(fù)產(chǎn)等內(nèi)容提供義務(wù)法律咨詢服務(wù)?,F(xiàn)場解答部分商會成員企業(yè)在日常經(jīng)營過程中遇到的法律問題并提出專業(yè)法律意見。

      4、健全完善法律援助值班律師制度。法援中心窗口每周都安排了律師值班制。區(qū)人民法院的法律援助工作站,每周一至周五下午安排法律援助律師值班,進一步暢通法律援助渠道,真正將法律援助工作前移。

      (五)推進社區(qū)矯正方式多樣化,建立健全監(jiān)管機制

      1、執(zhí)法規(guī)范,矯正質(zhì)量顯著提升。抓好社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范工作,嚴格按照《社區(qū)矯正實施辦法》的規(guī)定規(guī)范管理。對全區(qū)新入矯的社區(qū)矯正對象從場所、人員、程序、內(nèi)容等方面,規(guī)范入矯、解矯宣告工作,實行報到入矯“六統(tǒng)一”。

      2、多舉措提升社區(qū)矯正監(jiān)管水平。全區(qū)手機定位258人,電子腕帶配備80個,按照《社區(qū)矯正法》規(guī)定,7月1日起,電子定位監(jiān)管人數(shù)比例達到94%。在技防同時通過司法所不定時電話點驗、微信位置實時共享、入戶走訪,每月與公安部門對接,核查社區(qū)矯正對象違法情況等方式,不留死角全方位管控。實現(xiàn)心岸智慧矯正系統(tǒng)應(yīng)用全覆蓋(文盲及老人機使用者除外),有效掌握社區(qū)矯正對象動態(tài)。定期開展執(zhí)法檢查,通過對矯正對象集中點驗、檔案檢查和網(wǎng)上檢查等方式,對全區(qū)社區(qū)矯正對象數(shù)量、矯正情況做到底數(shù)清、情況明。

      3、加強外出審批管控。嚴格按照矯正對象外出請假的兩項事由強化人員管理,尤其在“兩會”、節(jié)假日等重要時段,從嚴審批矯正對象外出請假,對請假外出人員進行日定位巡查,了解真實請假目的,及時對不假外出的行為進行取證并依法予以警告處理。

      4、結(jié)合掃黑除惡專項活動,開展社區(qū)矯正人員走訪。為加強社區(qū)矯正人員管理,維護我區(qū)穩(wěn)定,我局今年結(jié)合掃黑除惡開展了安全隱患大排查,對全區(qū)社矯人員進行了系統(tǒng)全面的走訪,通過走訪,工作人員能直觀掌握社矯人員生活、思想動態(tài),可以第一時間發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和再犯苗頭,及時排查化解,預(yù)防在矯人員再犯罪。2020年上半年,區(qū)累計新接收社區(qū)矯正人員103人,累計解除矯正122人,目前在冊人員275人,其中緩刑271人,暫予監(jiān)外執(zhí)行2人,假釋2人。累計對社區(qū)矯正對象書面警告8人次。因違反監(jiān)督管理規(guī)定提請撤銷緩刑人員2人。

      (七)扎實推進行政復(fù)議應(yīng)訴工作

      1、認真履行行政復(fù)議監(jiān)督職責(zé),依法依規(guī)辦理行政復(fù)議案件。嚴格按照《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議事實條例》規(guī)定要求,維護行政相對人的合法權(quán)益,認真履行復(fù)議監(jiān)督職責(zé),引導(dǎo)行政相對人通過行政救濟的渠道表達訴求,維護社會的安全穩(wěn)定。同時,規(guī)范使用行政復(fù)議平臺,及時將案件數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng),并按省廳、市局的工作要求做好行政復(fù)議案件的研判和典型案件的報送,全區(qū)共計接收行政復(fù)議案件4件,不予受理1件,受理2件,1件正在補正。

      2、進一步做好行政應(yīng)訴工作,提高依法行政水平

      繼續(xù)做好督促行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴工作,通知應(yīng)訴責(zé)任單位做好答辯、舉證及承辦人員指派等工作,保證行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率達到100%。同時,進一步完善行政復(fù)議與行政訴訟有機銜接、相互協(xié)調(diào)的機制,嚴格依法履行應(yīng)訴職責(zé),自覺接受人民群眾監(jiān)督、人民法院司法監(jiān)督,努力維護政府依法行政的良好形象。

      (八)統(tǒng)籌推進依法治區(qū)建設(shè)

      篇6

      一、建立健全依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)機制,全面推進依法行政

      一是成立了以局長為組長的**市工商行政管理局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一了依法行政工作的指導(dǎo)思想,設(shè)立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,明確了工作規(guī)則和工作機制,確保我局依法行政工作規(guī)范、有序的開展。

      二是加強法制工作機構(gòu)建設(shè),發(fā)揮法制員參謀助手作用。全市各級工商系統(tǒng)均設(shè)有配置編制的法制工作機構(gòu)(法規(guī)科、股),有專人負責(zé)法制工作,并為每個工商所配備1名法制監(jiān)督員。通過制定《**市工商行政管理局行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作規(guī)定》等制度,明確各級法制機構(gòu)、工商所法制監(jiān)督員的工作職責(zé),充分發(fā)揮法制機構(gòu)在依法行政方面參謀、助手和法律顧問的作用。同時,我局還認真做好行政執(zhí)法證換證、申領(lǐng)工作,確保行政執(zhí)法主體合格,行政執(zhí)法人員持證上崗。

      三是制定推進依法行政的具體辦法和配套措施、落實依法行政階段性部署和年度工作任務(wù)。我局嚴格按照上級部門的工作部署,制訂年度法制工作要點,明確全年法制工作的重點,并通過執(zhí)法檢查來檢驗依法行政各項階段性部署和工作任務(wù)的完成情況。

      二、完善執(zhí)法監(jiān)督機制,大力推進依法行政工作的監(jiān)督檢查工作

      一是廣泛開展督查,落實執(zhí)法監(jiān)督。我局通過完善法制監(jiān)督和行政執(zhí)法評議機構(gòu)建設(shè),加強對系統(tǒng)內(nèi)的行政執(zhí)法行為的督查,目前,我局已初步形成以行政復(fù)議機構(gòu)、機構(gòu)、法制督查機構(gòu)、監(jiān)察督查機構(gòu)為核心的法制監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),加強對全系統(tǒng)行政執(zhí)法行為實施監(jiān)督。同時,通過建立定期開展行政執(zhí)法檢查制度,對檢查情況及時進行通報,對好的工作經(jīng)驗進行整理、總結(jié)和推廣,對發(fā)現(xiàn)的問題要求各部門限期進行整改,促進機關(guān)與基層之間的檢查交流,以利于提高行政執(zhí)法水平。

      二是核審從嚴把關(guān),確保案件質(zhì)量。我局各級法制監(jiān)督機構(gòu)加強對立案的審查,編制《立(銷)案登記薄》對符合立案條件的案件進行登記、編號,以備對案件查處的情況進行監(jiān)督。同時,對送審的案件在處罰主體、執(zhí)法主體、適用法條、定性標準、證據(jù)事實、辦案程序等方面嚴格把關(guān),認真核審,對不具備結(jié)案條件的,及時提出處理意見,說明退案的理由。同時,加強對行政處罰自由裁量以及當事人陳述、申辯情況的審查,確保執(zhí)法的公正公平。

      三是完善行政行為自律機制,依法接受各界監(jiān)督。我局通過依法公開各項信息,廣泛接受社會監(jiān)督。如:為保證行政執(zhí)法的公正、公開,我局制訂《**市工商行政管理局行政處罰決定公開制度》(試行),并將符合條件的行政處罰決定書在電子顯示屏和公示欄向社會公開,接受行政管理相對人和社會各界的監(jiān)督,使行政處罰更加透明。

      三、積極創(chuàng)新,多措施規(guī)范行政執(zhí)法行為,改進行政執(zhí)法工作

      一是堅持教育、引導(dǎo)與懲戒相結(jié)合的原則,推行行政指導(dǎo)。2009年,我局堅持以建設(shè)服務(wù)型工商為宗旨,從構(gòu)建市場監(jiān)管長效機制入手,按照預(yù)防與懲戒、教育與處罰相結(jié)合的原則進行疏導(dǎo),對條件無法滿足經(jīng)營要求的有關(guān)主體在籌備階段進行警示建議,對涉嫌破壞市場經(jīng)濟秩序但無明確法律規(guī)范的行為進行勸告等。力求通過及時預(yù)警、善意提醒、回訪建議等方式,督促行政相對人及時糾正違法行為,樹立自覺守法經(jīng)營意識。如:**縣工商局將行政指導(dǎo)中的“執(zhí)法辦案疏導(dǎo)制”、“巡查監(jiān)管勸導(dǎo)制”與具體行政執(zhí)法工作相結(jié)合,結(jié)合本局實際制定了《**縣工商局查處取締無照經(jīng)營行為工作制度》,要求對所發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營違法行為,先進行教育疏導(dǎo),發(fā)出限期改正通知書;對當事人拒不停止違法經(jīng)營行為的,再視情形處理;同時,對于已經(jīng)受到行政處罰的相對人都能及時進行回訪,加強溝通與聯(lián)系,指導(dǎo)當事人自覺改正違法行為,守法經(jīng)營。

      二是以服務(wù)地方經(jīng)濟為宗旨,進一步提高行政審批效率。我局在登記窗口堅持推行限時辦結(jié)制、一次性告知制、預(yù)約服務(wù)、“綠色通道”服務(wù)等服務(wù)制度,不斷提高服務(wù)效能,承諾辦結(jié)時限比法定辦結(jié)時限壓縮均達*%以上,如名稱預(yù)先核準登記等共24項法定時限10日,承諾時限1日,承諾辦結(jié)時限比法定辦結(jié)時限壓縮率達90%。同時,在符合法律法規(guī)的前提下,落實自治區(qū)工商局、市工商局各項優(yōu)惠政策,放寬準入條件,優(yōu)化準入環(huán)境。為重點項目企業(yè)提供“綠色通道”服務(wù)。把**市政府確定的招商引資重大項目納入“綠色通道”辦理,對進入“綠色通道”的申請事項,材料齊全、符合法定形式的,當場予以受理,在不違反國家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)的前提下,盡快辦理登記手續(xù)。今年共有63家重點企業(yè)、改制企業(yè)通過“綠色通道”得到我局的及時指導(dǎo),解決了登記上的難題。

      四、依法化解行政爭議,努力實現(xiàn)案結(jié)事了

      我局加強對行政爭議的經(jīng)常性排查工作,采取多種措施認真做好行政復(fù)議工作,依法履行行政應(yīng)訴職責(zé),力爭把行政爭議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政程序中。2009年,我局沒有發(fā)生一起因行政爭議排查、化解工作不到位或者失當致使矛盾激化或引發(fā)的。

      五、加強執(zhí)法人員依法行政能力建設(shè),努力形成一支高素質(zhì)的法制隊伍

      篇7

      (一)完善依法行政制度建設(shè),推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。一是按照《浙江省重大行政決策程序規(guī)定》,嚴格執(zhí)行重大事項決策機制,將重大事項提交局黨組會或局班子會議進行集體研究;涉及專業(yè)事項邀請專家共同參與決策,以提高決策的科學(xué)性;起草制定人社領(lǐng)域重大政策(或涉及民生政策)時,嚴格進行合法性審查,審查通過后才予以發(fā)文。截止2019年10月底,我局尚無重大行政決策事項。二是加強對規(guī)范性文件的制定管理及清理監(jiān)督工作,全面實行行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,認真開展規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)全面深化改革、經(jīng)濟社會發(fā)展需要和上位法立、改、廢情況,及時修改、廢止相關(guān)行政規(guī)范性文件。三是研究制定了《龍游縣人力資源和社會保障局行政執(zhí)法全過程記錄制度》、《龍游縣人力資源和社會保障局行政執(zhí)法公示制度》、《龍游縣人力資源和社會保障局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》等三項制度,為我局行政執(zhí)法工作提供了制度保障。并在政府網(wǎng)站上主動公開了行政執(zhí)法主體、執(zhí)法人員及執(zhí)法輔助人員、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、救濟渠道、隨機抽查事項清單等信息。

      (二)完善依法行政監(jiān)督機制,強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是強化全程監(jiān)督。堅持人社各項工作自覺接受黨委監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督,把監(jiān)督向事前防范和事中監(jiān)督延伸。二是強化社會輿論監(jiān)督。建立投訴舉報登記制度,暢通舉報箱、網(wǎng)絡(luò)、電話(12345及辦公電話)等平臺,建立輿情收集、評估和處理機制。三是強化制約監(jiān)督和問責(zé)。加大對干部職工違法違紀行為的查處力度,堅決糾正損害群眾權(quán)益等違反“”規(guī)定的問題,保障各項惠民政策和資金落到實處,使群眾在自身受益的同時,增強監(jiān)督主體意識,自覺參與監(jiān)督。四是強化政務(wù)公開。嚴格實行信息公開、財務(wù)公開、事務(wù)公開,充分利用縣門戶網(wǎng)站、公開宣傳欄、報刊等載體,定期或不定期公開涵蓋政策法規(guī)、人事人才、社會保障、勞動關(guān)系、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等涉及民生利益等內(nèi)容,切實保障廣大群眾對人社事業(yè)的知情權(quán)和建議權(quán)。

      二、主要做法

      (一)規(guī)范勞資糾紛調(diào)解制度,促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。一是建立健全勞資糾紛調(diào)解組織。根據(jù)勞資調(diào)解工作的實際需要,配合全縣“大調(diào)解”工作,成立縣勞資糾紛調(diào)解委員會,主任由局長擔任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以勞動保障所為中心成立社會矛盾糾紛調(diào)解小組。2018年開始,根據(jù)省廳推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動糾紛多元化解機制建設(shè)的工作需要,整合調(diào)解隊伍,按要求設(shè)立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)為管轄單位的“勞動人事爭議調(diào)解中心”,實現(xiàn)了統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一臺賬等要求。目前15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道加一個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)均已完成調(diào)解室的布置及各項制度、標牌的上墻等工作。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層調(diào)解組織作用。按照“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的工作方針,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與企業(yè)聯(lián)系直接、便捷的優(yōu)勢,形成與總工會、司法、法院等部門有效配合的聯(lián)合調(diào)解機制,使矛盾糾紛在基層即得到及時處理,共同化解日益繁重的勞動爭議。同時加強與企業(yè)調(diào)解組織的工作聯(lián)系,建立常態(tài)化溝通渠道,主動深入企業(yè)開展預(yù)防排查、法律法規(guī)政策宣傳咨詢,協(xié)調(diào)企業(yè)開展矛盾糾紛預(yù)防調(diào)解工作,也進一步發(fā)揮企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織的作用,幫助企業(yè)規(guī)范用工管理,防范用工風(fēng)險。2019年我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動爭議調(diào)解組織受理勞動爭議案件135起,調(diào)解131起,調(diào)解率達97%。三是創(chuàng)新仲裁調(diào)解機制,以柔性方式化解糾紛。為縮短勞動爭議案件處理時間,減少爭議雙方的訴累,勞動仲裁委主動創(chuàng)新調(diào)解機制,實行“預(yù)調(diào)解”?!邦A(yù)調(diào)解”指通過現(xiàn)場咨詢、電話投訴等方式了解勞動爭議后、仲裁立案前提前調(diào)解勞動糾紛。針對簡單糾紛直接電話調(diào)解,針對復(fù)雜的糾紛,現(xiàn)場核實,預(yù)約協(xié)商,爭取當面調(diào)解時一次性成功。調(diào)解未成功的,在立案后也會視案件復(fù)雜情況再次安排1-2次調(diào)解。避免因勞動爭議案件時間拖長引起雙方矛盾發(fā)酵,引發(fā)更嚴重的矛盾激化等后果。

      (二)強化勞動監(jiān)察執(zhí)法監(jiān)督,有效解決欠薪問題。一是成立勞動保障監(jiān)察派出機構(gòu)。將勞動和社會保障所定位公益性全額撥款事業(yè)單位,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立勞動保障監(jiān)察派出機構(gòu),建立“一級執(zhí)法、二級監(jiān)管、三級網(wǎng)格”的勞動保障監(jiān)察新體系,并已逐步形成“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化監(jiān)察執(zhí)法管理模式和全覆蓋、全方位、全動態(tài)、全過程監(jiān)督檢查的勞動保障監(jiān)察機制,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的勞動用工、工資支付情況實行動態(tài)監(jiān)管,有效提升基層欠薪防范處置能力。二是建立“兩金”制度予以保障。制定實施《欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理暫行辦法》和《建設(shè)領(lǐng)域民工工資保證金差異化繳納管理制度》,共籌集欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金460萬元、工資保證金3020余萬元,積極預(yù)防和解決因欠薪引發(fā)的群體性、突發(fā)性事件。三是重點完善建設(shè)工程領(lǐng)域管理制度。在全市率先制定《建設(shè)領(lǐng)域民工工資支付管理實施細則》,印發(fā)《工程建設(shè)項目用工規(guī)范化管理指導(dǎo)手冊》,全方位落實建設(shè)領(lǐng)域人工費用與其他工程款分賬管理、用工實名管理、銀行工資等相關(guān)規(guī)定,從源頭上預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題。四是開辟農(nóng)民工法律援助綠色通道。制定實施《欠薪案件調(diào)解仲裁“綠色通道”制度》和《重大集體工資爭議案件掛牌督辦制度》,建立縣司法局、勞動仲裁委員會和法院的三方協(xié)助機制,進一步簡化手續(xù),縮短農(nóng)民工法律援助案件的辦結(jié)案周期,努力做到案件快審快結(jié)。五是健全勞資糾紛群體性事件處置機制。制定《突發(fā)性群體勞資糾紛事件處置預(yù)案》、《防范處置勞資糾紛群體性事件工作辦法》等文件,構(gòu)建責(zé)任明確、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急體系,同時建立拒不支付勞動報酬案件查處工作聯(lián)席會議制度,有力打擊拒不支付勞動報酬行為,全面保障勞動者合法權(quán)益。

      2019年以來,我縣相繼開展了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查、清理整頓人力資源市場秩序?qū)m椥袆?、“根治欠薪”夏季專項行動及根治欠薪夏季行動“回頭看”專項檢查等系列工作,累計出動檢查人數(shù)120余人,檢查在建工程項目110余次,涉及民工0.8萬余人;檢查工業(yè)企業(yè)、人力資源服務(wù)公司等530余家,涉及民工2.2萬余人;在元旦春節(jié)、中小學(xué)開學(xué)等重要時間節(jié)點,集中力量開展專項檢查,依法嚴厲打擊惡意欠薪、惡意討薪行為和拒不支付勞動報酬犯罪行為。今年1至11月,勞動監(jiān)察大隊快速調(diào)處欠薪糾紛230件,為1000余名勞動者追繳工資1500余萬元,受理舉報投訴案件34件,共為94名勞動者追繳、補繳工資79.26余萬元。2017年-2019年共作出行政處罰決定5起。參與社會信用體系建設(shè),推動建立健全企業(yè)失信聯(lián)合懲戒機制,將存在重大勞動保障違法行為的企業(yè)納入“黑名單”管理。2018年12月,我局向公安機關(guān)移送拒不支付勞動報酬案件2起,其中葉亞青因拖欠何某等12名勞動者工資共計12.6萬元,我局將其納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單并在“信用中國”網(wǎng)站公示,形成“一處違法、處處受限”的強力震懾。

      (三)依法加強工傷認定效率,開展部門聯(lián)動行動。一是開通24小時值機的工傷事故報案電話0570-7011011。2018年度接聽報案來電共620余通,均登記在冊,工傷查勘車輛2018年度累計里程數(shù)高達3萬公里;二是繼續(xù)加強政保合作。由中國人壽保險公司龍游分公司派駐5名工作人員參與工傷保險經(jīng)辦管理服務(wù),其中2名負責(zé)配合社??乒ぷ魅藛T開展案件調(diào)查。2019年共受理案件1561件,調(diào)查821件,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)虛假和不符工傷案件17件,認定工傷案件1305件;三是推行工傷認定簡易程序。確保事實清楚、申報材料齊全的工傷案件以及工傷保險待遇申報皆實現(xiàn)在十個工作日內(nèi)完成認定及足額結(jié)算支付。2018年度簡易程序共認定437起,占認定總量的33.5%;四是與應(yīng)急管理部門開展聯(lián)合行動。傳發(fā)《工傷事故預(yù)警信息》,針對重大傷亡突發(fā)事件及時上門開展聯(lián)合調(diào)查,同時與工亡職工家屬面對面交流,解釋工傷認定的相關(guān)政策,安撫家屬情緒,配合用人單位做好協(xié)調(diào)工作;五是積極應(yīng)對行政復(fù)議和行政訴訟。2017年-2019年,共有行政復(fù)議1起(復(fù)議結(jié)果維持工傷認定)和行政訴訟7起(維持工傷認定1起,撤銷工傷認定1起,撤訴4起,勝訴1起)。

      (四)完善宏觀調(diào)控,貫徹實施“雙隨機一公開”監(jiān)督監(jiān)管機制。貫徹落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管措施有關(guān)情況機構(gòu)改革后,我局已完成行政執(zhí)法監(jiān)管事項目錄清單的認領(lǐng)工作,涉及人社系統(tǒng)雙隨機抽查事項清單共13項,并根據(jù)人員變動等實際情況,對執(zhí)法人員再梳理,建立執(zhí)法人員清單。截止2019年11月底已完成“雙隨機一公開”、“掌上執(zhí)法”檢查172戶次,其中雙隨機檢查15戶次,掌上執(zhí)法(移動端)已檢查157戶次,檢查人員23人,人均檢查6.8戶次。2019年度我局“雙隨機”抽查任務(wù)完成率、抽查任務(wù)公示率、檢查完成率、檢查結(jié)果公示率均達到100%。

      二、存在的問題

      (一)社?;鸹穗y度依舊存在。一是養(yǎng)老待遇追回難。由于目前發(fā)現(xiàn)待遇重復(fù)領(lǐng)取人員大多是外地人員,且年齡較大,部分人員因患病等原因家境貧困,而且發(fā)現(xiàn)時發(fā)放時間較長,追回的數(shù)額較大,當事人及其家庭成員都較難接受,抵觸情緒大,即使同意退還,也大多以分期付款的方式退還,對一些應(yīng)退額較大的老年人,預(yù)計到其死亡時也無法如數(shù)退還,因此追回工作壓力很大;二是針對“一人在兩地同時參?!钡那闆r,雖然對這部分人員已采取發(fā)函的方式告知本人或其所在單位,讓其限期整改,但由于缺乏相關(guān)的政策依據(jù)、處罰條款,對“兩地同時參?!边@一違規(guī)現(xiàn)象還是屢禁不止;三是企業(yè)繳費基數(shù)稽核查處難。對參保率及繳費基數(shù)未達標的企業(yè)缺少相關(guān)政策制度的約束及制裁,導(dǎo)致企業(yè)對自身違規(guī)情況的整改不重視,繼而還存在違規(guī)問題。

      (二)依法行政工作人員隊伍薄弱。由于人社業(yè)務(wù)涉及面廣,業(yè)務(wù)復(fù)雜,涉及的各項法規(guī)政策也較為龐雜,而工作人員人手有限,面對大量錯綜復(fù)雜的情況往往感到力不從心。

      三、下一步工作計劃

      2020年,我局將繼續(xù)堅持“以人為本、保障民生”的宗旨,深入貫徹落實上級有關(guān)依法行政工作部署,圍繞車俊書記的“六問”,著重從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,大力加強依法行政領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范重大行政決策程序、強化行政執(zhí)法責(zé)任,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,提高依法行政、依法辦事質(zhì)量,努力推動人力資源和社會保障事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,具體如下:

      一是深化行政審批制度改革。按照“雙隨機、一公開”要求,制定事中事后監(jiān)管計劃,整合監(jiān)管事項,集中人員和力量,統(tǒng)一開展執(zhí)法行動,強化日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,進一步將人社業(yè)務(wù)延伸至基層和線上辦理。

      篇8

      市容秩序方面:

      (一)全面加強市容秩序管理,嚴格標準,規(guī)范管理。1、圍繞市容環(huán)境的提檔升級,按照“街長、片長”負責(zé)制和“一崗雙責(zé)”的要求,全面加大市容秩序的集中整治力度;2、全面做好定點辦事處的迎檢工作,突出以街巷、小區(qū)為重點的環(huán)境綜合整治,力求在解決背街小巷臟亂差面貌上取得新突破,通過整治全面提升街巷市容秩序和難點治理面貌。

      (二)全面做好示范路創(chuàng)建工作。強化對二環(huán)西路、三環(huán)南路、淮海西路延長段、湖北路的市容秩序長效化管理,按照“街長、片長”負責(zé)制的要求,全面落實市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度,嚴格落實“保潔全天候、管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋”的管理責(zé)任制,市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度簽訂率100%,市容環(huán)境基本做到整潔有序、美化亮化。

      (三)加強農(nóng)貿(mào)市場周邊管理。菜場周邊秩序一向是市容管理最棘手的地方,在下半年,我們將此作為工作的重點之一嚴格考核,通過錯時執(zhí)法和無縫隙管理來確保菜場周邊秩序井然有序。

      (四)進一步強化夜市燒烤管理。我們計劃從明年初開始,針對占道夜市燒烤制訂詳細的整治方案,從6月初開始,組織人員加大對夜市燒烤的不間斷巡查力度,同時,定期聯(lián)合工商、環(huán)保、公安等部門,加強集中整治。

      (五)積極開展攻克市容難點活動。根據(jù)市局下達的任務(wù)及考核方案,協(xié)調(diào)各辦事處采取措施,切實解決市容難點,協(xié)調(diào)各辦事處根據(jù)各自實際,妥善調(diào)整執(zhí)法人員的作息時間,嚴格落實定人定崗、嚴防死守,確保湖濱劉場農(nóng)貿(mào)市場、西苑農(nóng)貿(mào)市場、段莊農(nóng)貿(mào)市場、礦西農(nóng)貿(mào)市場等處占道問題得到有效控制和解決。

      (六)全面落實市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度。繼續(xù)把落實市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度和執(zhí)法責(zé)任制作為解決市容難點的突破口,確保市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書的簽訂率和履約率達到100%。

      (七)堅持堵疏結(jié)合,進一步加強馬路市場、疏導(dǎo)點的管理。按照“便民、統(tǒng)一、影響不大”的原則,進一步規(guī)范設(shè)置非機動車維修、修配鎖、修鞋、等便民服務(wù)網(wǎng)點,同時加強對馬路市場的市場化管理考核力度,保持馬路市場秩序井然、經(jīng)營有序、衛(wèi)生整潔。

      (八)對停(洗)繼續(xù)保持長效化管理態(tài)勢。通過整治,要達到取締一批無照經(jīng)營、打擊一批違規(guī)違法經(jīng)營、整改一批不規(guī)范經(jīng)營的工作目標。

      環(huán)境衛(wèi)生方面:

      (一)目前,我區(qū)重點道路8條,三環(huán)路及城市出入口8條,區(qū)管道路56條,道路保潔面積338萬平方米、綠化帶保潔面積80萬平方米;179條小街巷保潔面積62萬平方米,共計保潔面積480萬平方米全面實施市場化保潔,我區(qū)全年投入1245.2萬元。道路、街巷市場化保潔公司為潔士、紅帽子、國華、格瑞、蘇彭五家物業(yè),共有保潔人員1260人,管理人員59人。紅帽子物業(yè)公司及鑫啟物業(yè)公司全面負責(zé)我區(qū)55座公廁保潔權(quán)管理(實際73座含城中村32座)。為進一步加快“數(shù)字化”環(huán)境衛(wèi)生管理工作建設(shè)步伐,充分利用信息化手段加強對環(huán)境衛(wèi)生進行科學(xué)有效地管理。對全區(qū)道路、街巷、居民小區(qū)、城中村、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、環(huán)衛(wèi)專用車、環(huán)衛(wèi)停車場等本底資料進行及時更新。為全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的決策提供了真實、可靠、有效的依據(jù)。

      (二)創(chuàng)新監(jiān)管模式強化巡查機制

      建立以區(qū)局、辦事處、社區(qū)三級考核管理為基礎(chǔ),以有經(jīng)驗的環(huán)衛(wèi)工人擔任市場化保潔專管員進行日常檢查為輔助,全面開展分時段、分班次的無縫隙考核和精細化管理,做到早普掃考核每周三次,巡回保潔天天有記錄,晚間檢查每周二次的分班次管理,并采取現(xiàn)場存在問題、現(xiàn)場及時解決、限時處理完畢等方式,及時督促檢查、協(xié)調(diào)解決保潔工作中存在的問題。

      (三)完善規(guī)章制度督導(dǎo)巡查落實

      建立巡查簽到制度,為保證將巡查簽到制度落到實處,采取“守點、管面、走線”的方式,在主次干道、背街小巷上以保潔標段為基礎(chǔ),在保潔標段上分別設(shè)置2至3個簽到點,點位設(shè)在沿途免費開放公廁及中轉(zhuǎn)站中,每個點位上印制“簽到薄”,要求辦事處環(huán)衛(wèi)分管科長、市場化監(jiān)督考核員、路段保潔公司的項目經(jīng)理、責(zé)任班長、公廁管理員必須到簽到點簽到,并在“簽到簿”上詳細記錄自己的巡查活動情況,包括時間、存在問題、處理方式及結(jié)果和巡查人員簽名等內(nèi)容。

      (四)加強設(shè)施維護確保運行順暢

      為加強免費公廁的管理,我們明確專人負責(zé)公廁考核工作,加大檢查力度,重點對取消收費后人流量增加,保潔難度增大的窗口地帶公廁進行監(jiān)督考核,確保衛(wèi)生質(zhì)量達標,設(shè)施完好。在中轉(zhuǎn)站管理上,安排車輛提前進站確保垃圾日產(chǎn)日清;定期設(shè)備進行例行保養(yǎng),及時清理池內(nèi)衛(wèi)生;認真開展消殺工作,防止蟲害,確保中轉(zhuǎn)站運行正常。

      (五)詳實數(shù)據(jù)統(tǒng)計,實施順利收費

      《市城市生活垃圾處理費征收和管理暫行辦法》經(jīng)市政府第36次常務(wù)會議審議通過以來,我局全面完成征收對象基本情況統(tǒng)計工作。開展各類宣傳活動。十四個辦事處先后印制宣傳橫幅140余條,宣傳板14幅,張貼宣傳標語5000余份,發(fā)放宣傳單30000余份,出動人員210名,出動宣傳車14輛,宣傳材料張貼到各小區(qū)宣傳櫥窗、告市民一封信發(fā)放到每家每戶,盡量做到宣傳不留盲點,不留死角。為生活垃圾處理費征收工作的順利實施夯實基礎(chǔ)。

      戶外廣告方面:

      (一)加強野廣告工作的檢查力度

      市局野廣告從一月份開始考核,針對今年市局野廣告考

      核采用暗訪的方法,我局加大了對各辦事處的檢查力度。每次檢查完后都將問題及時反饋給具體負責(zé)的執(zhí)法人員,同時通過經(jīng)常與辦事處人員溝通,到現(xiàn)場一起檢查等方法調(diào)動辦事處的積極性,通過各辦事處相互間的學(xué)習(xí)對比,激發(fā)辦事處的工作熱情。

      (二)加大臨時性廣告的考核檢查力度

      2月份以來,針對銷售旺季的到來各商家開始了新一輪的宣傳,我區(qū)內(nèi)臨時性條幅、布幔亂掛現(xiàn)象有所增多,我局組織從2月份開始每半個月對全區(qū)內(nèi)的條幅、布幔進行一次集中清理整頓,全年共清理臨時性條幅、布幔270余處,同時加強了對各辦事處城管執(zhí)法中隊的檢查考核力度,有效遏制亂扯亂掛現(xiàn)象。

      (三)大力督促門頭店招改造工程進度

      在制訂效果圖并積極申報領(lǐng)導(dǎo)審核的同時,大力督促今年市重點工程和示范辦事處創(chuàng)建涉及道路的門頭店招改造工作的施工進度,合理安排拆除與施工的結(jié)合,確保拆除后24小時內(nèi)工程隊進場施工,施工中積極配合監(jiān)理人員嚴把質(zhì)量關(guān),力爭按時保質(zhì)的完成店招改造工作。目前已完成西苑中路、黃河南路、礦山東路等十六條道路門頭的基礎(chǔ)鐵架安裝,安裝面積達17000余平方米。

      (四)加大戶外廣告規(guī)劃落實力度,大力拆除違規(guī)戶外廣告設(shè)施

      按照市局下發(fā)的《市戶外廣告規(guī)劃》排定全年落實拆除計劃,并組織相關(guān)辦事處對第一、二季度涉及的城南大道、工農(nóng)路、蘇堤路、三環(huán)東路、西安路等六條道路的180余處違規(guī)廣告設(shè)施進行拆除。同時根據(jù)市督察大隊每月下達的督辦單,分別對世紀大道農(nóng)業(yè)銀行高炮、大彭路兩處高炮、徐豐公路一處高炮、三環(huán)東路一處高炮、解放南路郵政局樓頂大型廣告等十六處大型已經(jīng)進行了拆除。

      違法建設(shè)管理方面:

      (一)違法建設(shè)拆除情況

      截止6月20日,全區(qū)共拆除各類違法建設(shè)140余處,面積86000余平方米。市規(guī)劃局共下達違建任務(wù)34處,目前拆除13處,整改率38.2%。其中下達新增違建12處(含部隊違建1處),目前拆除5處,整改率41.7%;下達存量違建22處,拆除8處,整改率36.4%。

      (二)各類督辦單辦理情況

      截止6月1日,共下達市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體曝光、群眾投訴等違建督辦78處,整改34處,整改率43.6%。

      (三)做好2013年存量違建拆除上報工作

      按照市規(guī)劃局下達的《關(guān)于下達2013年集中拆違任務(wù)調(diào)查摸底的通知》,要求區(qū)2013年拆除存量違法建設(shè)10萬平方米,我局根據(jù)實際情況對各辦事處今年的拆違數(shù)量進行合理分配,同時要求各辦事處上報拆違的具體點位,制定拆除方案,嚴格按照文件要求做好上報和拆除工作。

      (四)做好人大代表議案的辦理工作

      2013年我局共辦理人大代表建議2起。一起為區(qū)人大代表建議“鞏固老小區(qū)整治成果的建議”,接到該建議后,根據(jù)近年來區(qū)加大小區(qū)違法建設(shè)拆除和老小區(qū)整治的有關(guān)情況及時給人大代表回復(fù),并將下一步的工作計劃和措施告知人大代表,該代表對答復(fù)較為滿意;另一起是市人大代表的聯(lián)名議案,我局負責(zé)協(xié)助辦理,代表建議“加快城區(qū)城中村改造和拆違步伐、進一步提升城市形象”,我局根據(jù)代表的建議將近年來區(qū)的違法建設(shè)治理情況和對城中村內(nèi)違法建設(shè)的監(jiān)管、拆除情況進行答復(fù),并將下一步的工作計劃、措施告知人大代表。

      園林執(zhí)法管理方面:

      2013年以來,我局已接市園林局轉(zhuǎn)來和群眾舉報違法案件共29起,立案查處11起,責(zé)令恢復(fù)原貌18處。面積約為2387平方米。

      重點工程建設(shè)方面:

      今年我局主要負責(zé)淮海西路西段、二環(huán)西路、湖北路示范路立面整治工程和三環(huán)南路綜合整治工程,欣欣路立交橋立面改造工程、三環(huán)南路人行過街天橋立面改造工程,以及永安廣場周邊建筑立面改造以及永安街、奎山街、軟件園周邊建筑提檔升級整治等工作。由于今年的重點工程任務(wù)重、時間緊、要求嚴,我局齊心協(xié)力,認真做好工程開工前和施工過程中出現(xiàn)的各種問題,按照時間進度要求,確保今年的重點工程順利完工,不拖全市城建重點工程的后腿。

      執(zhí)法檢查監(jiān)督方面:

      我局嚴格按照計劃,認真嚴謹?shù)赝瓿筛黜椆ぷ?,及時反饋各種投訴、行風(fēng)熱線、督辦單等查處的各項問題,使整改率領(lǐng)先于其他各區(qū);及時對市、區(qū)各項成績進行匯總,做到獎罰分明;對各項考核工作做到公正、公開,聯(lián)合其他各科室進行檢查并及時下發(fā)考核通報、“片長街長”通報、督查通報,進行匯總。

      定點辦事處創(chuàng)建方面:

      2013年,三個辦事處代表我區(qū)作為定點考核辦事處參與考核,占總考核成績的40%。目前,我我局在全市率先落實“街長片長”管理體制;各辦事處執(zhí)法中隊09年在全市率先全面落實“一崗雙責(zé)”;并在各辦事處所屬的社區(qū)全部建立社區(qū)城管服務(wù)站,完善城市管理“四級網(wǎng)絡(luò)”體制建設(shè),各項工作有序開展。

      數(shù)字化城管建設(shè)方面:

      2013年以來,在市數(shù)字化中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我局和各相關(guān)單位的通力配合、支持下,我區(qū)數(shù)字化城管工作,繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭,平臺試運行良好,不折不扣落實完成了各項工作任務(wù),各項管理指標較2010年都有所提升。

      二、科學(xué)民主決策情況

      (一)依法決策情況

      我局嚴格按照重大案件集體討論制定要求,會審,人員包括執(zhí)法機關(guān)主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、法制機構(gòu)負責(zé)人、一線執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)人等,如涉及相關(guān)部門的,有相關(guān)部門負責(zé)人參加,對法律界限較模糊的涉嫌違法行為和特別重大案件,還邀請了上級法制部門和有關(guān)法律專家共同參加。

      (二)自由裁量權(quán)合理、適當行使情況

      我局嚴格按照自由裁量權(quán)處罰標準要求,在實施行政處罰時,堅持在法律,法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的處罰種類,處罰幅度內(nèi),綜合考慮違法情節(jié),違法手段,違法后果等因素,按照過罰相當?shù)脑瓌t,合理確定處罰的種類和處罰幅度。

      (三)重大事項實行公眾參與、專家論證和集體決定相結(jié)合制度的落實情況

      我局制定了較為完善的行政決策制度,嚴格執(zhí)行行政決策程序規(guī)定,針對重大事項,我局認真組織,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險性評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。

      (四)決策中與人民群眾密切相關(guān)的事項的公示并舉行聽證制度的落實情況

      我局舉行的聽證會實行“陽光操作”,嚴格遵循統(tǒng)一規(guī)定的程序,其范圍包括由居民代表,并邀請一定比例的利益當事人如經(jīng)營業(yè)主代表列席旁聽,自愿參加的社區(qū)居民也可列席旁聽。社區(qū)聽證會正式代表具有投票表決權(quán)。

      會議議程:主持人在介紹與會人員、基本情況后,提出聽證預(yù)案(處置意見或整治方案),正式代表投票表決。與會人員(包括經(jīng)營業(yè)主和受害居民)可圍繞主題自由發(fā)言。

      表決形式:聽證會以無記名投票方式、按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成集中意見?,F(xiàn)場選舉唱票員、計票員等工作人員,現(xiàn)場唱票,主持人現(xiàn)場宣布投票結(jié)果,并于聽證會結(jié)束后3日內(nèi)將表決結(jié)果在社區(qū)內(nèi)公示。

      職能部門根據(jù)居民表決結(jié)果,按法律程序,督促其完善相關(guān)手續(xù),依法經(jīng)營;對需整改的問題,責(zé)令問題責(zé)任人限期整改;對必須取締的問題,組織相關(guān)部門依法取締;對要求其辦理相關(guān)審批手續(xù)的,督促其辦理。

      (五)決策違法責(zé)任追究制度落實情況

      我局制定了依法行政決策違法責(zé)任追究制度,今年以來,沒有發(fā)生依法行政決策違法責(zé)任案件。

      三、依法行政工作制度建設(shè)及落實情況

      (一)依法行政工作五年規(guī)劃和年度計劃的制定及執(zhí)行情況

      我局根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和省《關(guān)于全面實施依法行政工作報告制度的意見》的有關(guān)規(guī)定,嚴格按照區(qū)依法行政工作布置要求,制定《依法行政工作五年規(guī)劃》和《依法行政工作2013年計劃》,按照規(guī)劃和計劃,我局認真組織部署、分解職責(zé)、宣傳發(fā)動、檢查督促,依法行政工作成效顯著。

      (二)依法行政五年規(guī)劃有關(guān)工作制度的建立和執(zhí)行情況

      我局按照市、區(qū)依法行政工作要求,為依法行政工作能夠得到有力貫徹和執(zhí)行,保障區(qū)城市管理工作各項檢查考核得到好成績,經(jīng)過調(diào)查研究,制定了《區(qū)城市管理局行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《行政處罰程序制度》、《一般程序行政處罰案件審批制度》等20多個規(guī)章制度,根據(jù)我局實際工作需要,按照部門工作職責(zé)分工,嚴格檢查、考核、督促和獎懲。保障了我局各項城管工作,檢查考核都能得到有力貫徹和執(zhí)行。

      四、規(guī)范行政執(zhí)法情況

      (一)執(zhí)法人員資格情況

      我局嚴格依據(jù)省住建廳規(guī)范化隊伍建設(shè)要求,保證辦理執(zhí)法證的執(zhí)法隊員都是事業(yè)編制身份,堅持全員都參加每月組織的法制培訓(xùn),使同志們熟悉城管隊員行政執(zhí)法的基本行為規(guī)范,明確了當前城管執(zhí)法的工作性質(zhì)特點,對當前城市管理現(xiàn)實情況有了較為基本了解。根據(jù)在崗情況,按照執(zhí)法證信息建立花名冊,統(tǒng)籌進行管理、考核。

      我就按照建立執(zhí)法人員業(yè)績檔案要求,科學(xué)合理設(shè)計電子檔案格式,按照建檔內(nèi)容要求,認真梳理執(zhí)法人員個人信息,組織錄入檔案電子表格,做到一人一檔,檔隨人走,現(xiàn)在行政執(zhí)法檔案已經(jīng)基本建成。

      (二)行政執(zhí)法案卷歸檔情況

      我們堅持對執(zhí)法中隊的一般程序案件進行審核,嚴格審定行政處罰的實施主體、執(zhí)法程序、法律法規(guī)運用的合法性、準確性,堅持各執(zhí)法中隊一般程序和簡易程序案卷每月上報備案歸檔,制作電子檔案規(guī)范行政執(zhí)法案卷歸檔工作。

      (三)貫徹實施《行政許可法》,依法實施行政許可,規(guī)范行政許可行為,依法建立健全行政許可監(jiān)督、行政許可責(zé)任追究等配套制度及執(zhí)行情況

      我局嚴格依據(jù)《行政許可法》,結(jié)合行政執(zhí)法網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng),堅持認真梳理執(zhí)法主體、法律依據(jù),按照行政許可權(quán)力依法行政,堅持信息及時公開。相繼制定了《區(qū)城市管理局行政許可責(zé)任追究》、《行政許可監(jiān)督制度》等規(guī)章制度,根據(jù)我局實際工作需要,按照部門工作職責(zé)分工,嚴格檢查、考核、督促和獎懲。保障了我局各項城管工作,檢查考核都能得到有力貫徹和執(zhí)行。

      (四)健全完善行政執(zhí)法程序,履行法定職責(zé)和規(guī)范執(zhí)法工作情況;行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和行政執(zhí)法隊伍建設(shè)情況

      1、認真落實“片長、街長”制度。為切實把城管責(zé)任履行起來,不斷加大管理力度,將“一崗雙責(zé)”和“片長、街長”有效結(jié)合起來,使“片長”參與城管工作制度化、長態(tài)化,積極實踐和探索城市管理長效機制。健全“一崗雙責(zé)”和“片長、街長”考核辦法,充分調(diào)動班子成員和各社區(qū)居委會主任參與城市管理工作的積極性。建立通報制度,將日??己私Y(jié)果,直接通報至“片長”和“街長”,嚴格兌現(xiàn)獎懲。

      2、建立城市管理工作研討制度。我局定期召開會議,專題研究城市管理工作,并形成制度,就怎么去做好和抓好城市管理工作進行探討。另外,“片長”、“街長”和執(zhí)法隊員對轄區(qū)熱點、難點問題進行調(diào)研,尋求有效解決辦法。

      3、加大違法建設(shè)的控制和拆除力度。根據(jù)區(qū)拆違領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達的任務(wù),按照要求完成拆除任務(wù),認真落實監(jiān)管辦法,嚴控新增違法建設(shè)的出現(xiàn)。結(jié)合道路整治,按時間節(jié)點要求拆除所有違章搭建、恢復(fù)所有破墻開店。

      4、與所有沿街業(yè)戶簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書。與全區(qū)所有沿街業(yè)戶簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書,明確其權(quán)利和義務(wù),實行門前一定范圍內(nèi)市容環(huán)境承包,強化監(jiān)管,充分調(diào)動沿街業(yè)戶參與城市管理的積極性,使其切實履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度,實現(xiàn)城管與經(jīng)營業(yè)戶的和諧互動。

      5、認真落實數(shù)字化城管下達的整改任務(wù)。及時做好與市數(shù)字化城管平臺的對接,對分類交辦的問題,依據(jù)數(shù)字化城管部件、事件標準派遣到各責(zé)任辦事處、社區(qū)和有關(guān)部門。各相關(guān)部門要做好終端接受和信息員定位等工作。區(qū)城管局根據(jù)工作程序,按照“分配任務(wù)及時、調(diào)度及時、上報準確、通報嚴肅”的要求進行考核。

      我局嚴格按照市局法制培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容要求,堅持每月組織全局干部職工集中深入學(xué)習(xí)城市管理方面相關(guān)法律法規(guī)。和《關(guān)于推進依法行政實施綱要》等規(guī)范政府行政行為法律法規(guī)的學(xué)習(xí),使干部職工牢固樹立依法行政的觀念,強化責(zé)任意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面推行政務(wù)公開,自覺接受群眾的監(jiān)督。

      我局堅持規(guī)范化城管隊伍建設(shè),從以下幾方面加強建設(shè)和管理:

      1、從提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平入手,不斷增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。班子建設(shè)是行政執(zhí)法隊伍建設(shè)的核心,班子建設(shè)得好壞,直接影響隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

      2、從加強隊容風(fēng)紀管理入手,努力塑造隊伍良好形象。隊容風(fēng)紀是一支隊伍形象的直接體現(xiàn),是隊伍素質(zhì)的最直觀、最外在的反映。從一言一行、一點一滴抓起,保持隊伍良好的儀容舉止、行為規(guī)范。要堅持文明執(zhí)法、禮貌待人,努力塑造黨和政府放心、人民群眾滿意、社會廣泛認可的良好隊伍形象。

      3、從提高隊伍執(zhí)法水平入手,不斷提高行政執(zhí)法能力。要把學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識作為一項長期任務(wù),根據(jù)行政執(zhí)法隊伍實際,全面開展法律業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和遵紀守法教育,采取崗前教育、集中培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)等多種方式,不斷提高執(zhí)法人員的法律知識水平,增強法律意識和法制觀念,不斷提高執(zhí)法工作水平,堅持嚴格執(zhí)法。

      4、從加強廉政建設(shè)入手,不斷增強服務(wù)意識。廉潔自律、秉公執(zhí)法,是隊伍健康發(fā)展的重要保證。嚴格執(zhí)行市區(qū)廉政方面的規(guī)章制度,堅決查處吃拿卡要、等違紀行為,提高廣大執(zhí)法人員遵紀守法、拒腐防變能力。

      (四)建立完善規(guī)范化管理體系,夯實正規(guī)化建設(shè)基礎(chǔ)制度是規(guī)范隊伍行為的重要措施,也是加強隊伍自身建設(shè)的有效保障。結(jié)合目前執(zhí)法隊伍比較分散、人員素質(zhì)不齊的特點,應(yīng)建立健全各項隊伍管理規(guī)章制度,形成規(guī)范化管理體系

      為加強城管執(zhí)法的規(guī)范有序,我局建立健全了各項隊伍管理規(guī)章制度。以全面建設(shè)政治合格、紀律嚴明、作風(fēng)過硬、執(zhí)法規(guī)范、保障有力、人民滿意的城市管理行政執(zhí)法隊伍為目標,圍繞省住建廳創(chuàng)建規(guī)范化建設(shè)星級單位的要求,全面開展了創(chuàng)建活動。2010年年底,通過了省廳考評小組的驗收,被評為三星級單位。今年我局嚴格執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)星級單位標準,保持規(guī)范化管理不放松。

      (五)規(guī)范性文件和重大行政處罰報備報審情況

      我局按照省市規(guī)范性文件管理規(guī)范要求,明確局分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)規(guī)范性文件定期清理的領(lǐng)導(dǎo)工作,明確局辦公室定期開展規(guī)范性文件梳理清理等工作,及時更新補充新文件并加以實施,對廢止的文件及時清理。

      (六)行政首長出庭應(yīng)訴情況

      我局積極推進行政訴訟案件負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,我局今年沒有發(fā)生訴訟案件。

      (七)行政復(fù)議決定和訴訟判決、裁定的履行情況

      我局今年堅持行政執(zhí)法規(guī)范,沒有發(fā)生行政訴訟和行政復(fù)議案件。

      (八)規(guī)范收費和“收支兩條線”落實情況

      我局嚴格執(zhí)行行政處罰查處分離制度,規(guī)范了行政處罰查處和處理程序。按照市、區(qū)“收支兩條線”要求,嚴格執(zhí)行行政處罰罰繳分離制度,使每一個行政處罰案件的罰款全部、及時地到銀行繳納。

      五、行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況

      (一)落實行政執(zhí)法責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)情況

      今年,成立了局“一崗雙責(zé)”、“街長片長”網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確崗位職責(zé),制定了相關(guān)規(guī)章制度,制定了監(jiān)督考核標準。全面落實“一崗雙責(zé)”、“街長片長”工作機制,在相關(guān)路段設(shè)立公示牌,在電視、網(wǎng)絡(luò)上公示街長、片長及執(zhí)法人員的手機號碼,責(zé)任區(qū)域,工作職責(zé)等,在此基礎(chǔ)上以“嚴管街”為軸心,向周邊的小街巷、居民小區(qū)延伸和擴展,構(gòu)建全覆蓋的管理網(wǎng)絡(luò)和無縫隙的責(zé)任體系,有效地推動了城市管理長效化管理新進程。

      (二)行政執(zhí)法責(zé)任的分解、落實情況

      明確局長為全區(qū)城市管理網(wǎng)格化第一責(zé)任人,推行管理內(nèi)容立體化,明確辦事處領(lǐng)導(dǎo)為轄區(qū)第一責(zé)任人,執(zhí)法人員是責(zé)任區(qū)管理第一責(zé)任人,對責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容、環(huán)衛(wèi)、戶外廣告、非機動車停放等城市管理相關(guān)的全部事項,行使管理權(quán)、審批建議權(quán),責(zé)任人對轄區(qū)內(nèi)其他管理人員進行統(tǒng)籌管理,具有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核權(quán)立體化捆綁式的管理新模式。

      (三)科學(xué)設(shè)立執(zhí)法崗位職責(zé)、規(guī)范執(zhí)法程序情況

      我局根據(jù)城市管理實際工作需要,按照網(wǎng)格化管理要求,結(jié)合市局考核檢查標準,科學(xué)設(shè)立執(zhí)法崗位。根據(jù)城管主體職權(quán),嚴格按照執(zhí)法流程,對簡易程序卷宗放在執(zhí)法中隊歸檔,對執(zhí)法中隊的一般程序案件進行審核,嚴格審定行政處罰的實施主體、執(zhí)法程序、法律法規(guī)運用的合法性、準確性,堅持各執(zhí)法中隊一般程序和簡易程序案卷每月上報備案歸檔,制作電子檔案規(guī)范行政執(zhí)法案卷歸檔工作。

      (四)行政執(zhí)法責(zé)任制實施效果

      我局對執(zhí)法中隊在執(zhí)法區(qū)域履行管理職責(zé)與監(jiān)管職責(zé)等方面進行督促、檢查、考核,采取聽匯報、看資料、查卷宗、跟蹤執(zhí)法效果、隊員法律法規(guī)測試等形式,按照我局制定的考核標準,對各執(zhí)法中隊的行政執(zhí)法情況,進行量化評分,內(nèi)容涵蓋規(guī)范性文件的制訂等方面。每次檢查結(jié)束后,均形成書面情況通報,及時查糾不良執(zhí)法行為,起到了良好的效果。對工作負責(zé),考核優(yōu)等的執(zhí)法隊員及時進行獎勵、表彰?,F(xiàn)在全區(qū)執(zhí)法隊員中已形成“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。

      (五)行政執(zhí)法責(zé)任追究情況

      我局制定了行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,今年以來,沒有發(fā)生行政執(zhí)法違法責(zé)任案件。

      (六)行政執(zhí)法年度評議自查情況

      今年以來,我局積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門、辦事處、居委會、及群眾代表等服務(wù)單位,進行行政執(zhí)法年度評議自查工作,舉行座談會5次、在街道、市場發(fā)放調(diào)查問卷500份。廣泛開展聽取人民群眾的呼聲,感受居民生活的真實情況,了解人民群眾生活中熱點、難點問題,及時掌握部分相關(guān)單位存在的問題,梳理在具體執(zhí)法工作中存在問題的發(fā)生發(fā)展原因,按照職責(zé)分工,制定具體措施,進行整改整頓。到現(xiàn)在,評議發(fā)現(xiàn)存在的問題,已經(jīng)基本整改。

      六、防范化解社會矛盾情況

      (一)化解社會矛盾機制建設(shè)情況

      我局完善行政調(diào)解各項工作制度,成立了局行政調(diào)解委員會,建立健全了城管系統(tǒng)行政調(diào)解網(wǎng)絡(luò)和各項配套工作制度,充分發(fā)揮行政調(diào)解的作用和優(yōu)勢,努力把矛盾化解、解決在萌芽狀態(tài)。

      (二)對群眾來信來訪的受理和處理情況

      我局專門設(shè)立了投訴舉報電話,明確辦公室負責(zé)接聽,制定了相關(guān)規(guī)章制度和處理問題辦理程序。群眾舉報投訴渠道暢通、制度健全、辦理及時,新聞媒體反映的問題認真調(diào)查、核實并依法及時作出處理。

      七、落實推進依法行政保障措施情況

      (一)法律宣傳學(xué)習(xí)情況

      組織機關(guān)各科室人員,定期開展城市管理方面法制宣傳教育主題活動。各科室結(jié)合各自工作實際和特點,開展宣傳教育進機關(guān)、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位活動。

      (二)法制隊伍建設(shè)情況

      我局強化法制工作機構(gòu)建設(shè),配置精通法律法規(guī)和有一定責(zé)任心的工作人員到法制科工作,現(xiàn)法制科有工作人員5名,保障了我局法制建設(shè)各項工作需要。

      (三)政府信息公開情況

      篇9

      年初,根據(jù)省廳豫勞社法制[====]=號文件和洛陽市人民政府《關(guān)于印發(fā)====年全市政府法制工作要點的通知》(洛政法文[====]=號文件的要求和指導(dǎo)思想,局領(lǐng)導(dǎo)對此問題作了專門部署,緊緊圍繞社會保障體系建設(shè)、兩個確保和再就業(yè)等中心工作任務(wù)和增強全市勞動保障工作人員法制觀念和依法辦事能力等工作,在去年制定的《ly市勞動和社會保障局行政執(zhí)法責(zé)任制試行辦法》的基礎(chǔ)上進行了強化管理,部署安排了全年的法制宣傳教育任務(wù),結(jié)合兩個確保和就業(yè)再就業(yè)以及社會保障體系建設(shè)等項工作,確定了全年依法行政工作的安排,確保了全年我局依法行政工作的順利開展.

      二、行政執(zhí)法主體合法規(guī)范。

      我局行政執(zhí)法主體合法規(guī)范,沒有擅自委托、轉(zhuǎn)委托或者以被委托單位名義從事執(zhí)法活動的行為。局屬勞動監(jiān)察大隊==人全部持證上崗,執(zhí)法時能嚴格按照法律規(guī)定執(zhí)法。

      三、實行政務(wù)公開,方便群眾辦事。

      我局在去年政務(wù)公開上墻的基礎(chǔ)上,又進行了充實,現(xiàn)在我局機關(guān)和局屬單位有對外服務(wù)的,都有政務(wù)公開上墻,政務(wù)公開的內(nèi)容有執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法權(quán)限、收費標準、辦理期限、辦理結(jié)果、投訴電話等,實行政務(wù)公開,我們還將局==個審批項目、==個收費項目放在“審批大廳”辦理,為群眾來辦事提供了很大的方便。

      四、具體行政行為合法適當。

      一年來,我局在勞動保障工作、勞動監(jiān)察等方面都能依法辦事,按照法定職責(zé)、權(quán)限和程序從事執(zhí)法活動,沒有發(fā)生被投訴或違法的事例。

      五、加強執(zhí)法隊伍管理,做好對本系統(tǒng)執(zhí)法人員的管理工作。

      ====年,針對多部有關(guān)勞動保障方面的法規(guī)政策出臺的情況,我們通過集中組織與日常自學(xué)相結(jié)合的形式,加強了對勞動保障執(zhí)法人員法律知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我們組織了執(zhí)法證件審驗考試,審核執(zhí)法證件==個,全部合格。通過上述考試和組織執(zhí)法人員自學(xué)的情況,使執(zhí)法人員持證上崗亮證執(zhí)法率達===%,沒有無證人員和聘用人員執(zhí)法現(xiàn)象。

      六、依法制定規(guī)范性文件。

      ====年,我局嚴格按照規(guī)范性文件的要求制定和規(guī)范性文件,對全市有約束性的規(guī)范性文件我局都送市法制局備案。

      七、嚴格執(zhí)行罰繳分離制度。

      我局實行行政罰款與收費全額向市政府指定的銀行繳納,實行收支兩條線。全年實行行政處罰==起,處罰金額==.==萬元。

      八、依法受理行政復(fù)議申請。

      做好行政復(fù)議工作,及時糾正違法和不正當?shù)木唧w行政行為,維護人民群眾的合法利益。在進行行政復(fù)議工作時,我們積極同有關(guān)業(yè)務(wù)科室聯(lián)系,并發(fā)出行政復(fù)議案件的配合答辯通知書,組織并督促有關(guān)業(yè)務(wù)科室準備證據(jù)材料和依據(jù)。通過這種措施,促進了各科室配合工作的積極性和責(zé)任感,提高了行政復(fù)議的效率和質(zhì)量。====年,我局受理行政復(fù)議==起,均在法定時限內(nèi)做出了復(fù)議決定,法定時限結(jié)案達===。被提起行政復(fù)議=起,其中被撤=起、維持=起。

      九、強化行政執(zhí)法監(jiān)督。

      為加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作,我局聘請了==名由人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)廠長經(jīng)理和職工 群眾代表組成的勞動保障依法行政監(jiān)督員,并發(fā)出了聘書,賦予一定的監(jiān)督權(quán),定期聽取他們對勞動保障部門的反饋意見和建議,不斷促進和改善勞動保障部門的工作。

      十、做好普法宣傳工作。

      ====年,我們按照要求,完成了法制宣傳和教育任務(wù),年初,我科下發(fā)了《關(guān)于====年度勞動保障法制宣傳教育工作安排的意見》(l勞社法基[====]=號)。在《勞動法》頒布十周年,《行證許可法》頒布,==.=普法教育周,《勞動保障檢查條例》頒布,《維護農(nóng)民工合法權(quán)益》頒布,人大制度建立==周年時,都組織人員配合市政府進行形式多樣化的宣傳。

      篇10

      一是學(xué)習(xí)上不夠深入,特別是在加強政策學(xué)習(xí),主動思考問題上還做的不夠。當前工作形勢對我們農(nóng)行干部的綜合素質(zhì)提出了很高的要求,深入學(xué)習(xí)已是刻不容緩。在當前知識經(jīng)濟時代,決定了我們必須加強學(xué)習(xí),尤其是作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要以能力建設(shè)為核心,加強自身和內(nèi)部的學(xué)習(xí),樹立終身學(xué)習(xí)的理念,不斷提升學(xué)習(xí)能力,拓展知識領(lǐng)域,改善知識結(jié)構(gòu),促進適應(yīng)發(fā)展,提升在實踐中解決問題的能力。

      二是忙于工作事務(wù),深入基層調(diào)研少。因此,今后我要圍繞農(nóng)行改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題和熱點、難點、焦點問題,積極采取各種方式,多深入基層,開展調(diào)查研究,努力在提高調(diào)研針對性和調(diào)研質(zhì)量上下功夫,在充分掌握情況的基礎(chǔ)上,通過深入系統(tǒng)的分析,力爭在發(fā)現(xiàn)問題,揭示矛盾的同時,提出解決問題的辦法和措施。