時(shí)間:2022-02-27 11:06:13
導(dǎo)言:作為寫作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇電視電話會(huì)議通知,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
800萬(wàn)分鐘的使用量
“有句話叫做‘科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力’,好的技術(shù)不僅能夠給企業(yè)一個(gè)解決問(wèn)題的方案,而且能夠提高企業(yè)的辦事效率和活力?!瘪T云中深有感觸地表示。從加入強(qiáng)生集團(tuán)至今,馮云中已經(jīng)在這里工作了10年。10年間,他親眼見(jiàn)證了強(qiáng)生集團(tuán)在中國(guó)的業(yè)務(wù)飛躍,也切身體會(huì)到IT對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)的巨大影響。
目前,強(qiáng)生集團(tuán)在國(guó)內(nèi)擁有制藥、醫(yī)療器械、消費(fèi)品及制藥工廠四大主營(yíng)業(yè)務(wù),全國(guó)各地的分支機(jī)構(gòu)及辦事處共有150個(gè)左右。強(qiáng)生集團(tuán)ITS部門的職責(zé),主要是對(duì)集團(tuán)內(nèi)部不同業(yè)務(wù)之間共享使用的IT基礎(chǔ)設(shè)施和解決方案進(jìn)行管理,這些共享使用的內(nèi)容包括服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)和多方通信產(chǎn)品等。同時(shí),強(qiáng)生集團(tuán)每個(gè)分公司也都有自己獨(dú)立的IT團(tuán)隊(duì)來(lái)管理私有的設(shè)備。
由于強(qiáng)生集團(tuán)不同機(jī)構(gòu)之間距離相隔遙遠(yuǎn),電話溝通成為首選的溝通方式。不過(guò),電話程控交換的方式在多方會(huì)談時(shí)操作起來(lái)卻相對(duì)復(fù)雜,不能適應(yīng)快節(jié)奏、高執(zhí)行力的工作氛圍。此時(shí),基于信息技術(shù)的替代產(chǎn)品——電話會(huì)議服務(wù)出現(xiàn)了。作為多方通信概念的一種形式,電話會(huì)議服務(wù)不僅接入方便,而且無(wú)需企業(yè)自行維護(hù)設(shè)備。“比發(fā)郵件更方便,比見(jiàn)面談更省錢。多方通信服務(wù)已經(jīng)成為一種趨勢(shì)?!瘪T云中表示說(shuō)。
作為最基礎(chǔ)的信息技術(shù)通信方式,電話會(huì)議有效地滿足了用戶語(yǔ)音溝通的需求,同時(shí)成本也最為低廉。談到電話會(huì)議的使用,馮云中講了這樣一個(gè)故事:“我有一個(gè)同事去美國(guó)出差,閑談間他無(wú)意中說(shuō)起工作中的電話會(huì)議實(shí)在太多,沒(méi)想到美國(guó)人反問(wèn)他說(shuō),‘除了電話會(huì)議外,你還能找到其他更有效率的溝通方式嗎?’”
如今,強(qiáng)生集團(tuán)每年在電話會(huì)議服務(wù)上有將近800萬(wàn)分鐘的使用量,企業(yè)內(nèi)部每名員工都配備了一個(gè)接入號(hào)碼,可以隨時(shí)使用相關(guān)服務(wù)。
馮云中認(rèn)為,為企業(yè)節(jié)省差旅成本是電話會(huì)議服務(wù)的特點(diǎn)之一。“我們?cè)陧?xiàng)目初期曾經(jīng)做過(guò)評(píng)估,將電話會(huì)議服務(wù)的使用費(fèi)和往年的差旅費(fèi)進(jìn)行了對(duì)比。結(jié)果發(fā)現(xiàn),以前我們花在差旅方面的費(fèi)用太多了?!?/p>
當(dāng)然,對(duì)于強(qiáng)生集團(tuán)來(lái)說(shuō),多方通信所帶來(lái)的不僅僅是省錢,最大價(jià)值還是與業(yè)務(wù)的整合。2003年非典型性肺炎肆虐全國(guó),出差對(duì)于企業(yè)員工來(lái)說(shuō)變成了一件非常危險(xiǎn)的事情。就是在這樣的情況下,依靠電話會(huì)議服務(wù),有全國(guó)各地員工參加的強(qiáng)生集團(tuán)年會(huì)依然如期舉行?!白屍髽I(yè)達(dá)到目的,這就是多方通信的價(jià)值所在?!瘪T云中總結(jié)性地表示說(shuō)。
十年,從工具到服務(wù)
根據(jù)介紹,強(qiáng)生集團(tuán)與會(huì)暢通訊的合作已經(jīng)維持了將近10年。在這10年中,這種合作從點(diǎn)到面,從表層需求到與業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián),是一個(gè)逐步遞進(jìn)的過(guò)程。
其實(shí),最早強(qiáng)生集團(tuán)使用的并不是會(huì)暢通訊的多方通信服務(wù)。而且,會(huì)暢通訊最早接觸的也只是強(qiáng)生集團(tuán)某個(gè)分公司的IT部門,并不是整個(gè)強(qiáng)生集團(tuán)?!霸缙谖覀兪褂玫钠渌脚_(tái)并不穩(wěn)定,因此在當(dāng)時(shí)就已經(jīng)決定更換供應(yīng)商。恰好在這時(shí),集團(tuán)內(nèi)知道分公司在同另外一家多方通信供應(yīng)商接觸,也就抱著試試看的想法進(jìn)行了嘗試合作?!瘪T云中回憶說(shuō),“沒(méi)想到這一試就試了近10年?!?/p>
一、電視電話會(huì)議系統(tǒng)中的語(yǔ)音質(zhì)量的影響因素分析
1.1設(shè)備內(nèi)外部因素
1.1.1設(shè)備內(nèi)在因素
第一,語(yǔ)音編碼與壓縮問(wèn)題。不同的語(yǔ)音編碼壓縮算法對(duì)于語(yǔ)音質(zhì)量會(huì)產(chǎn)生不同的影響,所以在選擇實(shí)際壓縮算法時(shí),需要從多個(gè)方面的因素綜合考慮,盡可能在比特率較低的條件下,使語(yǔ)音質(zhì)量保持良好。第二,回聲處理。在電視電話會(huì)議當(dāng)中,如果本會(huì)場(chǎng)的聲音信號(hào)傳輸?shù)綄?duì)方會(huì)場(chǎng)之后,并傳輸進(jìn)對(duì)方的麥克風(fēng)之后,通過(guò)電視會(huì)議系統(tǒng)、調(diào)音臺(tái)等音頻設(shè)備,在次傳輸至本會(huì)場(chǎng)中,這就會(huì)造成本會(huì)場(chǎng)聽(tīng)到的聲音有延遲的感覺(jué),此稱之為電視電話會(huì)議之中的回聲。[1]當(dāng)前對(duì)回聲的處理方法主要有兩種,即為回聲抵消與回聲抑制。然而回聲抑制存在半雙工等通話問(wèn)題,所以需要在這方面進(jìn)一步優(yōu)化以提升電視電話會(huì)議中的語(yǔ)音質(zhì)量。
1.1.2設(shè)備外部因素
第一,匹配問(wèn)題。如果在電視電話會(huì)議系統(tǒng)中存在電平、阻抗不匹配等問(wèn)題,則輕則會(huì)出現(xiàn)聲音失真、音量小等問(wèn)題,嚴(yán)重則會(huì)對(duì)音頻設(shè)備產(chǎn)生損壞。第二,電源系統(tǒng)問(wèn)題。大部分的大功率電器設(shè)備都能夠利用電網(wǎng)干擾音頻系統(tǒng),從而影響到電視電話會(huì)議系統(tǒng)的語(yǔ)音質(zhì)量,所以會(huì)議機(jī)房在電源系統(tǒng)應(yīng)用方面應(yīng)當(dāng)注意變壓器使用、機(jī)房交流電源線的零線與火線應(yīng)用等問(wèn)題。第三,接地系統(tǒng)問(wèn)題。當(dāng)前國(guó)內(nèi)流行的一些視頻會(huì)議終端對(duì)于接地系統(tǒng)的要求并不高,一般不接地。[2]然而無(wú)論在非平衡及平衡的方式下,接地系統(tǒng)都會(huì)在一定程度上影響到終端的音頻,從而誘發(fā)感應(yīng)噪音等問(wèn)題。
1.2傳輸網(wǎng)絡(luò)因素
第一,延時(shí)問(wèn)題。如果會(huì)議設(shè)備端至網(wǎng)絡(luò)端的延遲過(guò)大,則會(huì)對(duì)語(yǔ)音質(zhì)量產(chǎn)生影響。例如,如果沒(méi)有在第一時(shí)間內(nèi)接收到期望的信息時(shí),說(shuō)話人就會(huì)重新說(shuō)過(guò)的話,從而就會(huì)導(dǎo)致與遠(yuǎn)端延遲回復(fù)發(fā)生碰撞,出現(xiàn)重復(fù)的現(xiàn)象。一些用戶并沒(méi)有察覺(jué)到100ms之內(nèi)的延遲現(xiàn)象,而當(dāng)延遲在100~200ms之間時(shí)就能稍微感覺(jué)到對(duì)方回復(fù)中存在的輕微猶豫。第二,丟包問(wèn)題。在IP會(huì)議傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中,如果丟包問(wèn)題過(guò)多的話就會(huì)導(dǎo)致對(duì)方話語(yǔ)破碎或不清晰等問(wèn)題。丟包模型的不同、丟包修復(fù)算法等因素均會(huì)導(dǎo)致不同的網(wǎng)絡(luò)傳輸延遲時(shí)分布的語(yǔ)音質(zhì)量。第三,抖動(dòng)問(wèn)題。要想獲得良好的語(yǔ)音質(zhì)量,在終端IP網(wǎng)關(guān)應(yīng)采用連續(xù)的順序重組語(yǔ)音包,同時(shí)依據(jù)固定好的間隔再次發(fā)送出去,雖然每一個(gè)語(yǔ)音包到達(dá)的時(shí)間都是不一定的,此處的語(yǔ)音包到達(dá)時(shí)間的變化即抖動(dòng)。
二、提升電視電話會(huì)議系統(tǒng)中的語(yǔ)音質(zhì)量的相關(guān)策略
在對(duì)回聲處理方面,回聲抵消的應(yīng)用效果較好?;芈暤窒饕峭ㄟ^(guò)分析回聲路徑,對(duì)其特征參數(shù)進(jìn)行分析,通過(guò)對(duì)回聲路徑的特征參數(shù)進(jìn)行模擬構(gòu)造的回聲通道,對(duì)回聲的產(chǎn)生及釋放過(guò)程進(jìn)行模擬,而獲得的模擬的回聲信號(hào)和接收到的信號(hào)反相求和就能夠有效消除接收信號(hào)中夾雜的回聲。在匹配問(wèn)題處理方面,選擇電視電話會(huì)議系統(tǒng)的外部語(yǔ)音設(shè)備時(shí),需要考慮在語(yǔ)音質(zhì)量與設(shè)備成本之間的一個(gè)平衡點(diǎn)。[3]在實(shí)際的調(diào)試與施工過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)明充分明確電視電話會(huì)議終端設(shè)備與音頻設(shè)備的輸出與輸入接口參數(shù)指標(biāo)是否連接合理,從而獲得良好的音頻效果。在電源系統(tǒng)問(wèn)題處理方面,應(yīng)當(dāng)使用多個(gè)變壓器,避免因共用電源誘發(fā)的耦合干擾現(xiàn)象。此外,機(jī)房的交流電源線的零線與火線應(yīng)當(dāng)吉奧合使用,避免對(duì)音頻系統(tǒng)產(chǎn)生干擾。不僅如此,為了盡可能防止其他大功率設(shè)備干擾到會(huì)議機(jī)房電源,如果允許應(yīng)當(dāng)在機(jī)房的供電線路上安裝隔離變壓力進(jìn)行隔離。在接地系統(tǒng)處理方面,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)立屏蔽地線,降低接地電阻,同時(shí)選用導(dǎo)電率較好且面積較大的純銅排引入機(jī)房,同時(shí)采取措施避免地阻現(xiàn)象產(chǎn)生一定的干擾。除此之外,筆者認(rèn)為在選擇接地導(dǎo)線時(shí)應(yīng)當(dāng)盡可能食用與地線相同的金屬材料,防止形成氧化層,從而進(jìn)一步增加電阻。[4]在傳輸網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題處理方面,需要進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)傳輸質(zhì)量,降低延時(shí),從而逐步提升電視電話會(huì)議系統(tǒng)中的語(yǔ)音質(zhì)量。此外,要想獲得良好的語(yǔ)音質(zhì)量,還應(yīng)當(dāng)調(diào)整終端IP網(wǎng)關(guān),應(yīng)當(dāng)采用連續(xù)的順序重組語(yǔ)音包,同時(shí)依據(jù)固定好的間隔再次發(fā)送出去。
三、結(jié)語(yǔ)
電視電話會(huì)議業(yè)務(wù)是一種集數(shù)據(jù)、語(yǔ)音、圖像為一體的多媒體通信業(yè)務(wù),其能夠大大提高企業(yè)及政府部門的工作效率,并且能提高企業(yè)形象,在一定程度上節(jié)約了成本,是當(dāng)前十分重要的一種企業(yè)管理設(shè)備。但其在內(nèi)外部設(shè)備方面與傳輸網(wǎng)絡(luò)方面軍存在一些問(wèn)題會(huì)影響到語(yǔ)音質(zhì)量,所以應(yīng)當(dāng)從多個(gè)方面入手妥善處理好回聲問(wèn)題、電源系統(tǒng)及接地系統(tǒng)等問(wèn)題,逐步提高電視電話會(huì)議系統(tǒng)中的語(yǔ)音質(zhì)量。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]李世望,徐向東.電視電話會(huì)議系統(tǒng)在反事故演習(xí)中的應(yīng)用[J].電力系統(tǒng)通信,2010,03:18-21.
800萬(wàn)分鐘的使用量
“有句話叫做‘科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力’,好的技術(shù)不僅能夠給企業(yè)一個(gè)解決問(wèn)題的方案,而且能夠提高企業(yè)的辦事效率和活力?!瘪T云中深有感觸地表示。從加入強(qiáng)生集團(tuán)至今,馮云中已經(jīng)在這里工作了10年。10年間,他親眼見(jiàn)證了強(qiáng)生集團(tuán)在中國(guó)的業(yè)務(wù)飛躍,也切身體會(huì)到IT對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)的巨大影響。
目前,強(qiáng)生集團(tuán)在國(guó)內(nèi)擁有制藥、醫(yī)療器械、消費(fèi)品及制藥工廠四大主營(yíng)業(yè)務(wù),全國(guó)各地的分支機(jī)構(gòu)及辦事處共有150個(gè)左右。強(qiáng)生集團(tuán)ITS部門的職責(zé),主要是對(duì)集團(tuán)內(nèi)部不同業(yè)務(wù)之間共享使用的IT基礎(chǔ)設(shè)施和解決方案進(jìn)行管理,這些共享使用的內(nèi)容包括服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)和多方通信產(chǎn)品等。同時(shí),強(qiáng)生集團(tuán)每個(gè)分公司也都有自己獨(dú)立的IT團(tuán)隊(duì)來(lái)管理私有的設(shè)備。
由于強(qiáng)生集團(tuán)不同機(jī)構(gòu)之間距離相隔遙遠(yuǎn),電話溝通成為首選的溝通方式。不過(guò),電話程控交換的方式在多方會(huì)談時(shí)操作起來(lái)卻相對(duì)復(fù)雜,不能適應(yīng)快節(jié)奏、高執(zhí)行力的工作氛圍。此時(shí),基于信息技術(shù)的替代產(chǎn)品——電話會(huì)議服務(wù)出現(xiàn)了。作為多方通信概念的一種形式,電話會(huì)議服務(wù)不僅接入方便,而且無(wú)需企業(yè)自行維護(hù)設(shè)備。“比發(fā)郵件更方便,比見(jiàn)面談更省錢。多方通信服務(wù)已經(jīng)成為一種趨勢(shì)。”馮云中表示說(shuō)。
作為最基礎(chǔ)的信息技術(shù)通信方式,電話會(huì)議有效地滿足了用戶語(yǔ)音溝通的需求,同時(shí)成本也最為低廉。談到電話會(huì)議的使用,馮云中講了這樣一個(gè)故事:“我有一個(gè)同事去美國(guó)出差,閑談間他無(wú)意中說(shuō)起工作中的電話會(huì)議實(shí)在太多,沒(méi)想到美國(guó)人反問(wèn)他說(shuō),‘除了電話會(huì)議外,你還能找到其他更有效率的溝通方式嗎?’”
如今,強(qiáng)生集團(tuán)每年在電話會(huì)議服務(wù)上有將近800萬(wàn)分鐘的使用量,企業(yè)內(nèi)部每名員工都配備了一個(gè)接入號(hào)碼,可以隨時(shí)使用相關(guān)服務(wù)。
馮云中認(rèn)為,為企業(yè)節(jié)省差旅成本是電話會(huì)議服務(wù)的特點(diǎn)之一。“我們?cè)陧?xiàng)目初期曾經(jīng)做過(guò)評(píng)估,將電話會(huì)議服務(wù)的使用費(fèi)和往年的差旅費(fèi)進(jìn)行了對(duì)比。結(jié)果發(fā)現(xiàn),以前我們花在差旅方面的費(fèi)用太多了?!?/p>
當(dāng)然,對(duì)于強(qiáng)生集團(tuán)來(lái)說(shuō),多方通信所帶來(lái)的不僅僅是省錢,最大價(jià)值還是與業(yè)務(wù)的整合。2003年非典型性肺炎肆虐全國(guó),出差對(duì)于企業(yè)員工來(lái)說(shuō)變成了一件非常危險(xiǎn)的事情。就是在這樣的情況下,依靠電話會(huì)議服務(wù),有全國(guó)各地員工參加的強(qiáng)生集團(tuán)年會(huì)依然如期舉行?!白屍髽I(yè)達(dá)到目的,這就是多方通信的價(jià)值所在。”馮云中總結(jié)性地表示說(shuō)。
十年,從工具到服務(wù)
根據(jù)介紹,強(qiáng)生集團(tuán)與會(huì)暢通訊的合作已經(jīng)維持了將近10年。在這10年中,這種合作從點(diǎn)到面,從表層需求到與業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián),是一個(gè)逐步遞進(jìn)的過(guò)程。
其實(shí),最早強(qiáng)生集團(tuán)使用的并不是會(huì)暢通訊的多方通信服務(wù)。而且,會(huì)暢通訊最早接觸的也只是強(qiáng)生集團(tuán)某個(gè)分公司的IT部門,并不是整個(gè)強(qiáng)生集團(tuán)?!霸缙谖覀兪褂玫钠渌脚_(tái)并不穩(wěn)定,因此在當(dāng)時(shí)就已經(jīng)決定更換供應(yīng)商。恰好在這時(shí),集團(tuán)內(nèi)知道分公司在同另外一家多方通信供應(yīng)商接觸,也就抱著試試看的想法進(jìn)行了嘗試合作。”馮云中回憶說(shuō),“沒(méi)想到這一試就試了近10年?!?/p>
一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到水稻穗頸瘟防控上來(lái)
今年稻瘟病的防控,各地和各有關(guān)部門抓的都很緊,已經(jīng)作了大量卓有成效的工作。省植保站7月10日及時(shí)了“稻瘟病發(fā)生趨勢(shì)預(yù)報(bào)”,7月18日又了“稻瘟病發(fā)生防治警報(bào)”。省農(nóng)委7月17日在慶安縣召開(kāi)“全省重大病蟲(chóng)綠色防控現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”,全面部署稻瘟病防控;7月20日下發(fā)了“關(guān)于切實(shí)做好水稻穗頸瘟預(yù)防工作的緊急通知”的內(nèi)部傳真電報(bào)。7月25日以省政府辦公廳名義再次下發(fā)內(nèi)部傳真電報(bào),要求各級(jí)政府全力以赴,做好水稻穗頸瘟的預(yù)防。同時(shí),省農(nóng)委已兩次下派共17個(gè)督查組深入重點(diǎn)地區(qū),實(shí)地調(diào)查,督導(dǎo)防控。中央財(cái)政撥付我省1000萬(wàn)元防控資金,正緊急采購(gòu)稻瘟病防控藥劑,第一批藥劑已配發(fā)到到位。綜合分析,當(dāng)前水稻穗頸瘟防控形勢(shì)非常嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:(一)暴發(fā)流行態(tài)勢(shì)明顯。(二)防控進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。(三)存在問(wèn)題比較突出。
水稻穗頸瘟是水稻生產(chǎn)的頭號(hào)殺手,稻田一旦發(fā)病,輕者嚴(yán)重減產(chǎn),重者全田絕收,我省曾有過(guò)因穗頸瘟導(dǎo)致近百萬(wàn)畝稻田大面積絕產(chǎn)的慘痛教訓(xùn)。全省稻瘟病防控工作的總體要求就是要做到“三個(gè)堅(jiān)決”:堅(jiān)決防止稻瘟病大面積發(fā)生,堅(jiān)決防止稻瘟病造成大面積減產(chǎn),堅(jiān)決奪取今年水稻生產(chǎn)豐收。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面落實(shí)好水稻穗頸瘟防控措施
當(dāng)前是穗頸瘟防控的最關(guān)鍵和最緊迫時(shí)期。各地要在前段工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,牢牢抓住預(yù)防穗頸瘟的關(guān)鍵措施環(huán)節(jié),務(wù)求防控工作取得新的更大的成效。
三、強(qiáng)化政府主導(dǎo),確保水稻穗頸瘟防控取得實(shí)效
會(huì)議是企業(yè)在管理中經(jīng)常采用的一種團(tuán)隊(duì)溝通方式,利用得好會(huì)極大地提高企業(yè)的管理效率。
一、選擇正確會(huì)議形式
一般企業(yè)的大型會(huì)議通常是采用與會(huì)者聚在一個(gè)會(huì)議室或會(huì)議廳開(kāi)會(huì)的方式進(jìn)行,我們成為“會(huì)場(chǎng)式”會(huì)議。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,會(huì)議的形式也越來(lái)越多,會(huì)議的檔次也越來(lái)越高。比如新興的電視電話會(huì)議。同樣一些現(xiàn)代的網(wǎng)上信息溝通工具如QQ、MSN、SKYPE等聊天工具也都設(shè)有“邀請(qǐng)”的功能,無(wú)論與會(huì)者在什么地方,離得多遠(yuǎn),只要約定統(tǒng)一上線時(shí)間,互相邀請(qǐng)就可以在聊天工具上進(jìn)行會(huì)議了。另外加之視頻設(shè)備,這不但可以聽(tīng)到對(duì)方的發(fā)言而且還可以看到彼此,這種“網(wǎng)絡(luò)式”會(huì)議效果無(wú)異于會(huì)場(chǎng)式會(huì)議。這樣的會(huì)議方式依托于網(wǎng)絡(luò)、節(jié)省了旅途時(shí)間和費(fèi)用及會(huì)議資料成本費(fèi)等,即經(jīng)濟(jì)又簡(jiǎn)潔,已經(jīng)被一些外企及高新技術(shù)企業(yè)廣泛應(yīng)用,并且慢慢成為企業(yè)會(huì)議形式的主流。
二、組織企業(yè)高效大型會(huì)議的策略
1.降低會(huì)議成本
(1)對(duì)會(huì)議進(jìn)行計(jì)劃管理,要根據(jù)組織的需要、會(huì)議的規(guī)模做好時(shí)間、人力、物力的規(guī)劃。(2)規(guī)劃會(huì)議的規(guī)模。根據(jù)參加會(huì)議的人數(shù)、會(huì)議的性質(zhì)、會(huì)議所要達(dá)到的目的和效果來(lái)控制會(huì)議的規(guī)模。(3)預(yù)算會(huì)議的成本,此成本由兩部分組成:準(zhǔn)備會(huì)議的費(fèi)用和與會(huì)者在參加會(huì)議的時(shí)間里因?yàn)槊撾x工作或生產(chǎn)而少創(chuàng)造的價(jià)值。在對(duì)會(huì)議成本進(jìn)行預(yù)算的時(shí)候,一定要遵循從簡(jiǎn)原則,杜絕奢華浪費(fèi)。(4)控制會(huì)議的時(shí)間,提高會(huì)議效率,控制與會(huì)人員的發(fā)言時(shí)間的長(zhǎng)短,降低會(huì)議成本。在會(huì)議召開(kāi)前,相關(guān)秘書人員要對(duì)會(huì)議的議題進(jìn)行必要的篩選簡(jiǎn)化。限制發(fā)言人的時(shí)間,秘書部門應(yīng)對(duì)各類會(huì)議進(jìn)行時(shí)間規(guī)定,形成制度,并告知與會(huì)者。
2.強(qiáng)化會(huì)議管理各個(gè)階段和層面
(1)提前對(duì)會(huì)議資料進(jìn)行準(zhǔn)備和分發(fā)。會(huì)議資料包括會(huì)議議程及與會(huì)議相關(guān)的背景資料,這些資料應(yīng)提前準(zhǔn)備并和會(huì)議通知一起發(fā)給與會(huì)者,另外,需要與會(huì)者準(zhǔn)備的資料也應(yīng)提前告知。會(huì)議議程主要包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、出席人員、會(huì)議目的、對(duì)與會(huì)者的要求、主要議題及其時(shí)間分配等內(nèi)容,一般不要超過(guò)1頁(yè)紙,議題應(yīng)盡量控制在4-5個(gè)以內(nèi),根據(jù)其重要程度從前至后排列(即先討論重要的問(wèn)題),會(huì)議背景資料應(yīng)遵循“少而精”的原則,這樣既節(jié)約了與會(huì)者的閱讀時(shí)間又使他們對(duì)主要議題有一個(gè)初步了解和事先準(zhǔn)備。
(2)能夠形成與與會(huì)者的互動(dòng)。組織會(huì)議的最終目的就是希望通過(guò)與會(huì)者的集思廣益,全面透徹的分析解決問(wèn)題,這就要靠與會(huì)者的積極參與。因此在會(huì)議的實(shí)施過(guò)程中,組織者要適當(dāng)限制主持人的發(fā)言時(shí)間,把部分時(shí)間留給與會(huì)者;要鼓勵(lì)與會(huì)者積極發(fā)言或提出反對(duì)的意見(jiàn),也可以專門安排這樣的人。在爭(zhēng)論過(guò)程中主持人應(yīng)保持中立的態(tài)度。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)的適當(dāng)回避也能達(dá)到意想不到的效果;問(wèn)題提出的形式應(yīng)該盡量的采取開(kāi)放的形式用以激發(fā)與會(huì)者的想象力;提前考慮好合適人選,當(dāng)出現(xiàn)尷尬沉默場(chǎng)面時(shí)指定他們發(fā)言。
(3)要充分發(fā)揮會(huì)議主持人的積極作用。在主持會(huì)議時(shí),主持人的角色就相當(dāng)于樂(lè)隊(duì)指揮家,對(duì)會(huì)議的成敗起著關(guān)鍵決定性作用。主持人應(yīng)該能夠從與會(huì)者的表現(xiàn)的各個(gè)方面靈敏地把握會(huì)議動(dòng)態(tài),并用適當(dāng)?shù)难孕凶藨B(tài)維護(hù)會(huì)議的和諧氣氛。創(chuàng)造良好的溝通氛圍。能夠?qū)⒘Ⅲw拉回正常的會(huì)議軌道盡快達(dá)成協(xié)議;應(yīng)能夠采取措施如休會(huì)等應(yīng)對(duì)爭(zhēng)吵、個(gè)別蓄意破壞等突發(fā)事件。
(4)盡最大努力達(dá)成高質(zhì)量的決議。這里的高質(zhì)量主要包含了四個(gè)方面的內(nèi)容:①會(huì)議之上必須達(dá)成協(xié)議。②絕不做形式上的無(wú)意義的決議。③要達(dá)成具備可操作性的決議,即履行決議所需的現(xiàn)實(shí)條件已得到充分討論和基本認(rèn)可,每一項(xiàng)相關(guān)任務(wù)都已經(jīng)明確分配給具體的個(gè)人或小組,并要求得到及時(shí)反饋。④擇優(yōu)執(zhí)行,即在與會(huì)者所達(dá)成的方案中選取可執(zhí)行的最優(yōu)秀的。
(5)認(rèn)真做好會(huì)議的結(jié)束工作。在會(huì)議將近結(jié)束的時(shí)候雖然大部分工作已經(jīng)完成,但是主持人仍不能松懈,應(yīng)該做好以下幾項(xiàng)工作:②對(duì)會(huì)議進(jìn)行簡(jiǎn)要回顧和總結(jié)。②明確已經(jīng)達(dá)成的決議和與會(huì)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任和工作任務(wù)。④對(duì)沒(méi)有達(dá)成協(xié)議的議題給出適當(dāng)?shù)陌才藕秃?jiǎn)要說(shuō)明。④確定下次會(huì)議的時(shí)間和內(nèi)容。⑤對(duì)出席者和發(fā)言者表示感謝。
3.把現(xiàn)代的信息技術(shù)充分運(yùn)用到會(huì)議管理的各個(gè)方面
近年來(lái),隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,國(guó)家大力開(kāi)展了現(xiàn)代電子政務(wù)工程建設(shè),現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)會(huì)議手段的到迅速普及。很多專門研制視頻會(huì)議的IT公司應(yīng)運(yùn)而生,專業(yè)的視頻會(huì)議受到政府及很多大公司的歡迎,視頻會(huì)議不僅擁有優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量、廣泛的系統(tǒng)兼容性、優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)和專業(yè)的培訓(xùn)功能,其合理的價(jià)格也得到了社會(huì)各界的普遍認(rèn)可。各類電子產(chǎn)品的出現(xiàn)已經(jīng)將會(huì)議管理推進(jìn)了嶄新的時(shí)代。會(huì)議的硬件設(shè)備得到了升級(jí),已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)了會(huì)場(chǎng)的無(wú)紙化,互聯(lián)網(wǎng)成為人們交流的工具。電視電話會(huì)議等會(huì)議工具的誕生,極大地節(jié)約了組織成本,提高了效率。
現(xiàn)代高科技和信息技術(shù)的運(yùn)用是會(huì)議管理企業(yè)提高工作效率的一個(gè)非常有效地方法。任何會(huì)議都自成一個(gè)系統(tǒng),它由會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)者、出席者、文件資料、工作班子(秘書、行政人員等)和資金、設(shè)備(如開(kāi)會(huì)的會(huì)堂、音像、現(xiàn)場(chǎng))等系統(tǒng)組成。但是會(huì)議在召開(kāi)過(guò)程中經(jīng)常會(huì)存在一些偏差,不是每次都能取得滿意的效果,因此要不斷地調(diào)控已達(dá)到會(huì)議理想的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
一.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員、精心謀劃,制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案,利用會(huì)議及媒體等宣傳方式進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員。
1.認(rèn)真組織相關(guān)部門參加國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察部、司法部及省統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察廳、司法廳等單位聯(lián)合召開(kāi)的關(guān)于開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查電視電話會(huì)議。5月27日接到省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于組織收看國(guó)家三部局聯(lián)合召開(kāi)的電視電話會(huì)議通知后,州統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向州政府辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,以州政府辦的名義通知州級(jí)單位近60個(gè)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)計(jì)人員參加了6月1日由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察部、司法部聯(lián)合召開(kāi)的電視電話會(huì)議。6月4日又組織相關(guān)部門及統(tǒng)計(jì)局全體職工參加了省局召開(kāi)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查電視電話會(huì)議。通過(guò)參加全國(guó)全省召開(kāi)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查電視電話會(huì)議,使我州各相關(guān)部門對(duì)此次開(kāi)展的全國(guó)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作的目的、內(nèi)容、對(duì)象及步驟有了深刻的認(rèn)識(shí)。
2.組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員、下發(fā)文件,全面開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此次統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保檢查工作的有序進(jìn)行,州統(tǒng)計(jì)局及時(shí)協(xié)調(diào)組織召開(kāi)了全州統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作會(huì)議,州統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察局、司法局聯(lián)合成立了州《統(tǒng)計(jì)法》和《處分規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室(州統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)陳貴昌擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),州監(jiān)察局副局長(zhǎng)陳潤(rùn)珍、州司法局副局長(zhǎng)錢黎燕、州統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)陳瑛擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),辦公室設(shè)在州統(tǒng)計(jì)局法規(guī)科,人員從統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察局、司法局相關(guān)科室抽調(diào)組成)。并于6月18日下發(fā)了《州統(tǒng)計(jì)局、州監(jiān)察局、州司法局關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定貫徹執(zhí)行情況大檢查的通知》(怒統(tǒng)發(fā)〔〕24號(hào))。各縣統(tǒng)計(jì)局根據(jù)省州的安排部署,也立即行動(dòng)起來(lái),及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,相繼成立縣級(jí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作機(jī)構(gòu),抽調(diào)工作人員開(kāi)展工作。及時(shí)聯(lián)合下發(fā)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作的文件(瀘統(tǒng)發(fā)〔〕10號(hào)、福統(tǒng)聯(lián)發(fā)〔〕1號(hào)、貢統(tǒng)發(fā)〔〕11號(hào)、蘭統(tǒng)聯(lián)發(fā)〔〕1號(hào))到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企事業(yè)單位要求開(kāi)展自查自糾工作。
3.結(jié)合我州統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,認(rèn)真制定檢查工作實(shí)施方案
為了切實(shí)搞好我州的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的檢查工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省三部門關(guān)于開(kāi)展執(zhí)法大檢查的要求,結(jié)合我州統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際情況,州統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查辦公室在認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和省級(jí)三部門的領(lǐng)導(dǎo)講話及文件材料后制定了州統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查抽查實(shí)施方案。方案明確規(guī)定了大檢查的工作流程、檢查方式、檢查范圍、檢查對(duì)象數(shù)量。方案要求州執(zhí)法辦共抽查2個(gè)縣的8個(gè)部門和4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及12企事業(yè)單位。同時(shí)要求縣級(jí)執(zhí)法檢查辦的抽查數(shù)量每縣不得少于2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)部門10個(gè)企事業(yè)單位。各縣按照省州的要求都詳細(xì)制定了抽查實(shí)施方案。
4.采取及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)和通過(guò)媒體宣傳等形式進(jìn)行廣泛動(dòng)員宣傳。
為了搞好宣傳動(dòng)員,提高各級(jí)各單位對(duì)這次統(tǒng)計(jì)執(zhí)法重要性的認(rèn)識(shí),我州于6月20日召開(kāi)了全州統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作會(huì)議,全面部署全州統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作。要求各縣各單位在自查自糾階段認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等法律法規(guī),并通過(guò)媒體進(jìn)行廣泛宣傳。(如在6月25日至7月1日期間的一個(gè)星期內(nèi),縣電視臺(tái)在黃金時(shí)間以連續(xù)滾動(dòng)的方式插播了《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為處分規(guī)定》)。通過(guò)廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),使廣大調(diào)查對(duì)象和群眾認(rèn)識(shí)到了大檢查的緊迫性和重要意義,從而為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境。
二、自查自糾工作開(kāi)展情況
從6月18日州州統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察局、司法局聯(lián)合發(fā)文要求在全州開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作開(kāi)始,各單位對(duì)本單位—年統(tǒng)計(jì)報(bào)表、原始記錄及臺(tái)帳都進(jìn)行了認(rèn)真自查,并按要求填報(bào)了自查情況登記表和征求意見(jiàn)表,全州共向各部門及企事業(yè)單位發(fā)放關(guān)于開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的檢查的文件及自查表388份(其中:40份;80份;貢山75份;113份;州級(jí)80份),截止7月20日共收回自查總結(jié)和自查表320份,全州統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象開(kāi)展自查工作率為82.47%。從州級(jí)各部門各單位上報(bào)的自查總結(jié)和自查表及各縣上報(bào)的自查總結(jié)報(bào)告及自查匯總表的梳理情況表明:
通過(guò)自查,各單位的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)有所增強(qiáng),提高了遵守統(tǒng)計(jì)法律的自學(xué)性,統(tǒng)計(jì)環(huán)境有所改善,對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作起到了積極的推動(dòng)作用。自查中做得好的單位都制定了整改措施,完善了管理制度,加強(qiáng)了資料保管,進(jìn)一步建立健全了臺(tái)帳,增強(qiáng)了按時(shí)報(bào)送報(bào)表的觀念。通過(guò)這次執(zhí)法大檢查,也提高了全州各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí),增強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)法制觀念,更重要的是為進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)字質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)
三、嚴(yán)密組織,確保實(shí)效,認(rèn)真做好抽查工作。
1、精心策劃做好州級(jí)的重點(diǎn)抽查工作。在重點(diǎn)抽查階段,州統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組從州統(tǒng)計(jì)局各科室、州監(jiān)察局、州司法局、抽調(diào)有關(guān)執(zhí)法人員組成檢查組赴縣級(jí)進(jìn)行檢查,檢查組下設(shè)二個(gè)小組,第一小組到縣檢查;第二小組到縣和州直單位進(jìn)行檢查。主要檢查統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作情況,農(nóng)業(yè)、貿(mào)易、投資等專業(yè)報(bào)表質(zhì)量情況。州執(zhí)法檢查組重點(diǎn)抽查了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),2個(gè)部門,4個(gè)企業(yè)單位。
2、各縣也各有側(cè)重地做好重點(diǎn)抽查工作。各縣統(tǒng)計(jì)局積極按照省州的統(tǒng)一部署,聯(lián)合各縣的監(jiān)察局、司法局,抽調(diào)有關(guān)執(zhí)法人員組成檢查組赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位進(jìn)行檢查,各縣根據(jù)本地具體情況,各有側(cè)重點(diǎn)。全州4縣共抽查了10鄉(xiāng)鎮(zhèn),16個(gè)部門31個(gè)單位。
3、有針對(duì)性地做好全州的重點(diǎn)抽查工作。從年8月初開(kāi)始,全面展開(kāi)了對(duì)全州四縣65個(gè)有關(guān)單位的檢查工作。檢查主要針對(duì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)較差、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有較大疑問(wèn)和有違法行為嫌疑的單位。檢查組認(rèn)真查對(duì)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳與原始記錄數(shù)據(jù),深入詢問(wèn)相關(guān)資料,查看財(cái)務(wù)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表的指標(biāo),力求全面客觀反映被查單位的真實(shí)情況,揚(yáng)長(zhǎng)避短,真正起到促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的作用。同時(shí),檢查組堅(jiān)持做到規(guī)范執(zhí)法:一是依法示證檢查。二是做到依法保密,鄭重承諾執(zhí)行保密規(guī)定。三是依法處理檢查結(jié)果,對(duì)好的單位當(dāng)場(chǎng)給予肯定;對(duì)工作不夠完善,存在問(wèn)題的單位,發(fā)出責(zé)令改正通知書,提出整改意見(jiàn)。在檢查中,州縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查抽查組檢查人員扎扎實(shí)實(shí)地核對(duì)每一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),既查看原始記錄,又檢查月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)。檢查的大部分單位貫徹學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》比較好,統(tǒng)計(jì)原始資料、臺(tái)帳存放整齊,歷史資料保存完整,上報(bào)數(shù)字真實(shí)可靠。同時(shí),也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查組進(jìn)一步進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí),真正做到有據(jù)可查,有法可依。重點(diǎn)抽查是這次統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查的重要環(huán)節(jié),是關(guān)系到這次統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查的質(zhì)量和效果,我們按照《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》和《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》對(duì)抽中的單位進(jìn)行了認(rèn)真檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),為統(tǒng)計(jì)違法案件處理奠定了基礎(chǔ)。
本著“自查從寬,被查從嚴(yán)”的原則,對(duì)大檢查中查出的統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為,根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》和《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)違反《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的單位及有關(guān)責(zé)任人,分別不同情況進(jìn)行了認(rèn)真處理。這次統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查全州共抽查65個(gè)單位,查出有問(wèn)題的單位16個(gè),視其違法情節(jié),都作了責(zé)令改正處理。在查處中,違法單位對(duì)查出的問(wèn)題,態(tài)度端正,配合積極,并進(jìn)行了認(rèn)真整改。
四、此次統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查的主要收獲
從抽查情況看,被抽查的統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位在統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)方面,如建立臺(tái)帳、上報(bào)報(bào)表的原始憑證、統(tǒng)計(jì)檔案管理情況,以及統(tǒng)計(jì)人員持證上崗、統(tǒng)計(jì)登記和簽訂統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任書情況都比往年好,依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)增強(qiáng),統(tǒng)計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)質(zhì)量有所提高。全州各級(jí)統(tǒng)計(jì)局部門會(huì)同監(jiān)察局、司法局、法制局組成的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查組在全州轄區(qū)內(nèi)雖然只抽查了65個(gè)單位,但依然取得了較好的執(zhí)法效果。具體表現(xiàn)在:
1、各方密切配合執(zhí)法檢查的程度進(jìn)一步加強(qiáng)。一是在檢查準(zhǔn)備工作中,各級(jí)統(tǒng)計(jì)局密切聯(lián)系監(jiān)察局、司法局,爭(zhēng)取多方支持,加強(qiáng)了執(zhí)法的威力。二是被檢查單位對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的態(tài)度也由以前存在抵觸心態(tài)甚至惡劣抗拒轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)配合,積極準(zhǔn)備資料迎接檢查。除了個(gè)別單位的檢查工作稍有阻滯外,大部分單位的檢查工作進(jìn)行順利,取得了預(yù)期的效果,執(zhí)法檢查的影響力不斷擴(kuò)大。
2、查處違法行為的力度進(jìn)一步加強(qiáng)。在執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)各級(jí)還是存在著一些不重視依法統(tǒng)計(jì)的情況,在全州的65個(gè)抽查單位中有16個(gè)單位存在不同的統(tǒng)計(jì)違法違規(guī)行為。其中,任用無(wú)證人員上崗11個(gè)單位,不建立原始記錄和未建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的5個(gè)單位。為了維護(hù)統(tǒng)計(jì)法的權(quán)威,在檢查中,州縣共向65個(gè)單位都發(fā)出了《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查通知書》,對(duì)不同程度存在統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的16個(gè)單位發(fā)出了《責(zé)令改正通知書》。
3、各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門依法檢查統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。在檢查過(guò)程中,各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不斷豐富,執(zhí)法檢查的手段更加靈活,執(zhí)法能力更強(qiáng)了。一是更明確統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的任務(wù)、內(nèi)容、時(shí)間、依據(jù)和檢查形式;二是更明確統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的對(duì)象,做到文明檢查,公正執(zhí)法;三是更明確統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的程序,做到程序合法,手續(xù)完備;四是更明確統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作的紀(jì)律,不斷提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作的質(zhì)量。在執(zhí)法檢查過(guò)程中,檢查人員大膽沉著,冷靜面對(duì)各種復(fù)雜情況,自始至終做到文明執(zhí)法、講究程序;索取檢查資料做到有理有據(jù),不亢不卑;在檢查方法上,認(rèn)真運(yùn)用“聽(tīng)、看、查、問(wèn)、結(jié)”等方法,使依法統(tǒng)計(jì)的影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。通過(guò)檢查,提高了依法統(tǒng)計(jì)的自覺(jué)性,從過(guò)去只查別人,今年轉(zhuǎn)變?yōu)橄炔樽约海_實(shí)從思想上引起了高度重視。尤其是對(duì)統(tǒng)計(jì)資料的檔案管理,進(jìn)一步得到了規(guī)范。
4、基層單位依法統(tǒng)計(jì)的意識(shí)有了較大的轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)在:一是廣大統(tǒng)計(jì)人員恪守職業(yè)道德,按照《統(tǒng)計(jì)法》和統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定及時(shí)全面地提供統(tǒng)計(jì)資料,統(tǒng)計(jì)上報(bào)渠道較暢順;二是統(tǒng)計(jì)數(shù)字質(zhì)量有較大的提高;三是基層單位通過(guò)自查自糾,受到了一次很好的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)自我教育。
五、檢查中發(fā)現(xiàn)存在的主要問(wèn)題
1、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的外部環(huán)境不夠理想。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對(duì)統(tǒng)計(jì)法知識(shí)掌握不夠,不了解統(tǒng)計(jì)法賦予統(tǒng)計(jì)部門的職責(zé)和檢查權(quán),對(duì)統(tǒng)計(jì)部門的執(zhí)法檢查有抵觸情緒。雖然《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查通知書》提前發(fā)出,但少數(shù)單位法人仍不候檢,或由分管領(lǐng)導(dǎo)敷衍,或由業(yè)務(wù)人員受檢,不能很好的配合統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。
2、縣級(jí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查人員素質(zhì)偏低。全州四縣中只縣是專職,其余三縣都是兼職執(zhí)法人員,由于身兼多職,絕大部分精力都在收集、審核、匯總報(bào)表上,很難有時(shí)間進(jìn)一步學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等一系列行政法律法規(guī),因此在開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作時(shí)不能做到法律應(yīng)用得心應(yīng)手。
3、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法沒(méi)有成為經(jīng)常性制度化的工作。由于縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門人員少,平時(shí)主要忙于統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作,沒(méi)有把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作放在重要的議事日程。加上平時(shí)不注意收集整理保存基層單位的違法證據(jù),只在每次統(tǒng)一執(zhí)法檢查時(shí)搜集違法證據(jù),使一些統(tǒng)計(jì)違法行為得不到及時(shí)查處。
4、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的內(nèi)容不夠廣泛深入。大多數(shù)統(tǒng)計(jì)人員還是習(xí)慣于電話摧報(bào),不注重依法按程序簽發(fā)《摧報(bào)通知》,拿不出統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的證據(jù),統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查時(shí)只能口頭詢問(wèn),所有檢查對(duì)象矢口否認(rèn),該處罰的未能及時(shí)處罰。這些問(wèn)題得不到有效解決以前,根本無(wú)法向更深層次的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,使統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查停留在較低的層次上。
5、從統(tǒng)計(jì)從業(yè)的資格情況看也不盡理想。有些會(huì)計(jì)兼統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員不持證上崗的現(xiàn)象也不同程度的存在。
6.基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作較薄弱。主要表現(xiàn)為統(tǒng)計(jì)工作無(wú)制度,原始統(tǒng)計(jì)記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳不夠健全,統(tǒng)計(jì)資料移交、歸檔等方面管理較為混亂。
7.基層統(tǒng)計(jì)人員不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)低。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制較少,統(tǒng)計(jì)人員大部分是兼職,且變動(dòng)頻繁、新手較多(企業(yè)尤為突出),統(tǒng)計(jì)工作難以適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)、新任務(wù)要求,導(dǎo)致基層單位統(tǒng)計(jì)工作與統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度要求有差距。
8、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法缺乏專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),難以開(kāi)展正常工作。從年以來(lái),全州僅開(kāi)展過(guò)今年這一次全州統(tǒng)一行動(dòng)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查,其原因之一是缺乏專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。
以上這些情況的存在,一是說(shuō)明我州統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的硬件還跟不上,二是說(shuō)明《統(tǒng)計(jì)法》還未足夠引起基層統(tǒng)計(jì)部門及企業(yè)業(yè)主的高度重視,至使不同程度的統(tǒng)計(jì)違法現(xiàn)象依然存在。而這些違法現(xiàn)象取證難度較大,給統(tǒng)計(jì)執(zhí)法處理帶來(lái)了很大的難度。
一、增強(qiáng)抓好當(dāng)前森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感,提高認(rèn)識(shí)。
由于受極端干旱天氣災(zāi)害的影響,去年同期。森林火災(zāi)頻繁發(fā)生,不只對(duì)我森林資源造成極大的損失,而且還因此浪費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力,嚴(yán)重?cái)_亂了正常的工作秩序,給全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展造成嚴(yán)重影響。認(rèn)真反思,去年同期森林火災(zāi)頻發(fā)的原因客觀上主要是由于干旱天氣造成,主觀上主要是由于我努力不夠、防不到位所致。進(jìn)入本年度森林防火期以來(lái),氣溫比去年同期有所下降,據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),當(dāng)前及今后一段時(shí)期,氣溫上下動(dòng)搖不定,短期內(nèi)有下降的可能,但總體上仍呈上升趨勢(shì),且當(dāng)前風(fēng)大物燥,極大增加了森林火險(xiǎn)等級(jí)。同時(shí),由于春耕生產(chǎn)的來(lái)和正月十五等重大節(jié)日的臨近,受激進(jìn)耕作習(xí)慣和一些不良祭祀陋習(xí)等因素的影響,燒土皮灰、燒土坎、燒荒山草坡等農(nóng)事用火頻繁,正月十五送燈、燃放鞭炮祭祀和燃放煙花慶祝等用火現(xiàn)象增多,對(duì)當(dāng)前森林平安造成極大的威脅,森林防火不容忽視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關(guān)部門一定要認(rèn)真吸取去年的深刻教訓(xùn),切實(shí)提高對(duì)抓好當(dāng)前森林防火工作嚴(yán)峻性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,依照“以防為主”森林防火工作方針,倍加重視當(dāng)前森林防火工作,從現(xiàn)在開(kāi)始,及時(shí)安排安排,狠抓措施落實(shí),竭力遏制重、特、大森林火災(zāi)的發(fā)生,盡量減少一般火災(zāi)事故的發(fā)生,確保森林火災(zāi)受害面積不突破省下達(dá)的控制指標(biāo),切實(shí)保證森林資源和廣大人民群眾的生命平安。
二、狠抓森林防火各項(xiàng)措施的落實(shí),以防為主。
(一)切實(shí)加大宣傳力度??v觀歷年來(lái)的森林防火宣傳。發(fā)動(dòng)廣大人民群眾自覺(jué)投入森林防火工作,努力形成群防群守的局面;二是對(duì)極少數(shù)有意縱火者造成緊張氣氛,起到震懾作用,達(dá)到防火目的因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視宣傳工作的作用,充分利用廣播電視、報(bào)刊、專欄等各種行之有效的形式和手段,大張旗鼓地開(kāi)展森林防火宣傳教育,及時(shí)向廣大人民群眾宣傳森林防火政策及有關(guān)知識(shí),切實(shí)提高廣大人民群眾的森林防火意識(shí),發(fā)動(dòng)廣大群眾積極支持和參與森林防火工作。晴天,縣森防辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要組裝宣傳車深入林區(qū)及其邊緩村寨、中小學(xué)校開(kāi)展森林防火宣傳,為森林防火工作大造聲勢(shì),營(yíng)造出良好濃厚的森林防火氛圍。森林防火期內(nèi),縣林業(yè)局車輛必需配備宣傳光碟,切實(shí)加大森林防火宣傳。
(二)切實(shí)做好值班值守。正常的值班值守是保證森林火災(zāi)信息疏通和森林火災(zāi)在第一時(shí)間內(nèi)得到有效處置的關(guān)鍵舉措。局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)森防辦(辦公室)人員還沉浸在節(jié)日的余溫中,值班極不正常,電話無(wú)法打進(jìn),昨天的會(huì)議通知有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是直接打給主要領(lǐng)導(dǎo)的這對(duì)我當(dāng)前的森林防火工作極為有利。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣森防辦要引起重視,從即日起要及時(shí)落實(shí)好有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)值班制度,簽定好值班責(zé)任書,隨時(shí)做好值班記錄并堅(jiān)持通訊疏通,嚴(yán)禁脫崗、漏崗現(xiàn)象的發(fā)生。各崗位值班同志要各司其職,各負(fù)其責(zé),恪盡職守,確保森林防火信息渠道疏通無(wú)阻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)值班情況開(kāi)展經(jīng)常性督查,確保值班人員到崗到位,值班工作正常開(kāi)展。同時(shí),從明天開(kāi)始,縣氣象局每天要向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和森林防火指揮部成員單位主要負(fù)責(zé)人發(fā)送氣象信息,引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的警惕。
(三)切實(shí)加強(qiáng)巡邏檢查。對(duì)每一片森林。都要落實(shí)巡山護(hù)林人員,認(rèn)真開(kāi)展野外火源巡邏排查,嚴(yán)禁林區(qū)及邊緣野外用火,力爭(zhēng)做到見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、放火就抓,努力降低火險(xiǎn)隱患,保證不發(fā)生森林火災(zāi)。高火險(xiǎn)天氣,要實(shí)行晝夜換班巡護(hù)制度,做到巡護(hù)不間斷,不給火災(zāi)發(fā)生提供可乘之機(jī)。其中,化作林場(chǎng)和林場(chǎng)要分別聘用50名臨時(shí)護(hù)林人員做好林區(qū)的巡邏。農(nóng)歷正月十五等重大節(jié)慶日,公安、林業(yè)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要在重點(diǎn)林區(qū)邊緩設(shè)卡堵截,杜絕在林區(qū)送燈和燃放煙花等野外用火行為的發(fā)生。對(duì)無(wú)故阻撓的由縣電視臺(tái)和報(bào)社予以曝光。要疏通信息渠道,做好信息報(bào)送,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每周五下午四時(shí)以前將本轄區(qū)內(nèi)的野外用火檢查情況報(bào)縣森林防火辦
(四)切實(shí)開(kāi)展森林火災(zāi)隱患排查??h森林防火指揮部辦公室要認(rèn)真依照地區(qū)森林防火指揮部辦公室關(guān)于開(kāi)展火險(xiǎn)隱患督查方案的要求。對(duì)查找出的問(wèn)題及時(shí)下發(fā)整改通知書限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)檢查組查出的問(wèn)題要認(rèn)真整改落實(shí),對(duì)整改不到位、責(zé)任不落實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將按照《地區(qū)森林防火層級(jí)管理暫行規(guī)定》和《縣森林防火責(zé)任追究暫行方法》相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整改的基礎(chǔ)上,要舉一反三,對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的森林火災(zāi)隱患進(jìn)行自查并及時(shí)清除,努力從源頭上消除火災(zāi)隱患。
(五)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)特殊人群的監(jiān)護(hù)。從歷年森林火災(zāi)發(fā)生的情況來(lái)看。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視這一環(huán)節(jié)的工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)癡呆人員、精神病人、聾啞人員、兒童等特殊群體的監(jiān)護(hù),通過(guò)采取簽定監(jiān)護(hù)責(zé)任書,明確監(jiān)護(hù)責(zé)任人,落實(shí)監(jiān)護(hù)具體責(zé)任,加大對(duì)監(jiān)護(hù)人的責(zé)任追究等方式,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)意識(shí),確保對(duì)特殊群體的監(jiān)護(hù)工作深入到位,杜絕特殊群體縱火案件的發(fā)生。
去年同期,由于受極端干旱天氣災(zāi)害的影響,森林火災(zāi)頻繁發(fā)生,不僅對(duì)我們的森林資源造成極大的損失,而且還因此浪費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力,嚴(yán)重?cái)_亂了我們正常的工作秩序,給全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展造成嚴(yán)重影響。認(rèn)真反思,去年同期森林火災(zāi)頻發(fā)的原因客觀上主要是由于干旱天氣造成,主觀上主要是由于我們努力不夠、防不到位所致。進(jìn)入本年度森林防火期以來(lái),氣溫比去年同期有所下降,據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),當(dāng)前及今后一段時(shí)期,氣溫上下波動(dòng)不定,在短期內(nèi)有下降的可能,但總體上仍呈上升趨勢(shì),且當(dāng)前風(fēng)大物燥,極大增加了森林火險(xiǎn)等級(jí)。同時(shí),由于春耕生產(chǎn)的到來(lái)和正月十五等重大節(jié)日的臨近,受傳統(tǒng)耕作習(xí)慣和一些不良祭祀陋習(xí)等因素的影響,燒土皮灰、燒土坎、燒荒山草坡等農(nóng)事用火頻繁,正月十五送燈、燃放鞭炮祭祀和燃放煙花慶祝等用火現(xiàn)象增多,對(duì)當(dāng)前森林安全造成極大的威脅,森林防火不容忽視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關(guān)部門一定要認(rèn)真吸取去年的深刻教訓(xùn),切實(shí)提高對(duì)抓好當(dāng)前森林防火工作嚴(yán)峻性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,按照“以防為主”的森林防火工作方針,倍加重視當(dāng)前森林防火工作,從現(xiàn)在開(kāi)始,及時(shí)安排部署,狠抓措施落實(shí),竭力遏制重、特、大森林火災(zāi)的發(fā)生,盡量減少一般火災(zāi)事故的發(fā)生,確保森林火災(zāi)受害面積不突破省下達(dá)的控制指標(biāo),切實(shí)保障森林資源和廣大人民群眾的生命安全。
二、以防為主,狠抓森林防火各項(xiàng)措施的落實(shí)
(一)切實(shí)加大宣傳力度。縱觀歷年來(lái)的森林防火宣傳,主要效果無(wú)非體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是對(duì)廣大人民群眾營(yíng)造出良好氛圍,發(fā)動(dòng)廣大人民群眾自覺(jué)投入森林防火工作,努力形成群防群守的局面;二是對(duì)極少數(shù)有意縱火者造成緊張氣氛,起到震懾作用,達(dá)到防火目的。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視宣傳工作的作用,充分利用廣播電視、報(bào)刊、專欄等各種行之有效的形式和手段,大張旗鼓地開(kāi)展森林防火宣傳教育,及時(shí)向廣大人民群眾宣傳森林防火政策及有關(guān)知識(shí),切實(shí)提高廣大人民群眾的森林防火意識(shí),發(fā)動(dòng)廣大群眾積極支持和參與森林防火工作。在晴天,縣森防辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要組裝宣傳車深入林區(qū)及其邊緩村寨、中小學(xué)校開(kāi)展森林防火宣傳,為森林防火工作大造聲勢(shì),營(yíng)造出良好濃厚的森林防火氛圍。森林防火期內(nèi),縣林業(yè)局車輛必須配備宣傳光碟,切實(shí)加大森林防火宣傳。
(二)切實(shí)做好值班值守。正常的值班值守是保障森林火災(zāi)信息暢通和森林火災(zāi)在第一時(shí)間內(nèi)得到有效處置的關(guān)鍵舉措,但由于受春節(jié)放假等因素的影響,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)森防辦(辦公室)人員還沉浸在節(jié)日的余溫中,值班極不正常,電話無(wú)法打進(jìn),昨天的會(huì)議通知有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是直接打給主要領(lǐng)導(dǎo)的,這對(duì)我們當(dāng)前的森林防火工作極為不利。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣森防辦要引起重視,從即日起要及時(shí)落實(shí)好有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)值班制度,簽定好值班責(zé)任書,隨時(shí)做好值班記錄并保持通訊暢通,嚴(yán)禁脫崗、漏崗現(xiàn)象的發(fā)生。各崗位值班同志要各司其職,各負(fù)其責(zé),恪盡職守,確保森林防火信息渠道暢通無(wú)阻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)值班情況開(kāi)展經(jīng)常性督查,確保值班人員到崗到位,值班工作正常開(kāi)展。同時(shí),從明天開(kāi)始,縣氣象局每天要向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和森林防火指揮部成員單位主要負(fù)責(zé)人發(fā)送氣象信息,引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的警惕。
(三)切實(shí)加強(qiáng)巡邏檢查。對(duì)每一片森林,無(wú)論面積大小,都要落實(shí)巡山護(hù)林人員,認(rèn)真開(kāi)展野外火源巡邏排查,嚴(yán)禁林區(qū)及邊緣野外用火,力爭(zhēng)做到見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、放火就抓,努力降低火險(xiǎn)隱患,保證不發(fā)生森林火災(zāi)。在高火險(xiǎn)天氣,要實(shí)行晝夜換班巡護(hù)制度,做到巡護(hù)不間斷,不給火災(zāi)發(fā)生提供可乘之機(jī)。其中,化作林場(chǎng)和納雍林場(chǎng)要分別聘用50名臨時(shí)護(hù)林人員做好林區(qū)的巡邏。在農(nóng)歷正月十五等重大節(jié)慶日,公安、林業(yè)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要在重點(diǎn)林區(qū)邊緩設(shè)卡堵截,杜絕在林區(qū)送燈和燃放煙花等野外用火行為的發(fā)生。對(duì)無(wú)故阻撓的,由縣電視臺(tái)和報(bào)社予以曝光。要暢通信息渠道,做好信息報(bào)送,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每周五下午四時(shí)以前將本轄區(qū)內(nèi)的野外用火檢查情況報(bào)縣森林防火辦。
(四)切實(shí)開(kāi)展森林火災(zāi)隱患排查??h森林防火指揮部辦公室要認(rèn)真按照地區(qū)森林防火指揮部辦公室關(guān)于開(kāi)展火險(xiǎn)隱患督查方案的要求,抽派力量組成排查組對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)野外火源管理工作和森林火災(zāi)隱患進(jìn)行定期或不定期檢查,對(duì)查找出的問(wèn)題及時(shí)下發(fā)整改通知書限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)檢查組查出的問(wèn)題要認(rèn)真整改落實(shí),對(duì)整改不到位、責(zé)任不落實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將按照《畢節(jié)地區(qū)森林防火層級(jí)管理暫行規(guī)定》和《納雍縣森林防火責(zé)任追究暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整改的基礎(chǔ)上,要舉一反三,對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的森林火災(zāi)隱患進(jìn)行自查并及時(shí)清除,努力從源頭上消除火災(zāi)隱患。
(五)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)特殊人群的監(jiān)護(hù)。從歷年森林火災(zāi)發(fā)生的情況來(lái)看,有一部分森林火災(zāi)是由癡呆等特殊人群所引發(fā)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視這一環(huán)節(jié)的工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)癡呆人員、精神病人、聾啞人員、兒童等特殊群體的監(jiān)護(hù),通過(guò)采取簽定監(jiān)護(hù)責(zé)任書,明確監(jiān)護(hù)責(zé)任人,落實(shí)監(jiān)護(hù)具體責(zé)任,加大對(duì)監(jiān)護(hù)人的責(zé)任追究等方式,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)意識(shí),確保對(duì)特殊群體的監(jiān)護(hù)工作深入到位,杜絕特殊群體縱火案件的發(fā)生。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保森林防火各項(xiàng)措施落實(shí)到位
堅(jiān)持圍繞中心,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,認(rèn)真履行“參與政務(wù)、管理事務(wù)、綜合服務(wù)”的基本職能,服務(wù)全區(qū)和諧發(fā)展。
一是嚴(yán)格程序精心辦文。認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例,規(guī)范辦文程序,全年接收上級(jí)來(lái)文1621份、機(jī)要文件2003份、區(qū)級(jí)文件382份,都做到及時(shí)辦理,無(wú)一遺誤。在編發(fā)文件方面,我們嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,大力精簡(jiǎn)文件,嚴(yán)格行文程序,嚴(yán)把政策關(guān)和質(zhì)量關(guān),全年編發(fā)政府文件50份、政府辦文件88份、函件132份,政府文件同比減少75%,且無(wú)一錯(cuò)漏。落實(shí)用章制度,嚴(yán)格用印程序,保證了公章的嚴(yán)肅性。
二是認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究。圍繞全區(qū)重點(diǎn)工作,全年協(xié)助區(qū)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展重點(diǎn)工作、安全生產(chǎn)等各方面的調(diào)研500多次,編發(fā)政務(wù)信息300余條。組織人員緊扣城中村改造、省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地、xx區(qū)鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化保護(hù)工程等全區(qū)重點(diǎn)工作,深入基層了解第一線情況,為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策提供了必要依據(jù)。
三是提升會(huì)務(wù)組織水平。按照中央八項(xiàng)規(guī)定要求,著力壓縮會(huì)議,提高會(huì)議質(zhì)量,從辦會(huì)的各個(gè)環(huán)節(jié)上進(jìn)行了改進(jìn)、完善,會(huì)前布置、會(huì)中服務(wù)、會(huì)后督辦。全年先后組織全區(qū)性工作大會(huì)11次、政府常務(wù)會(huì)議10次(4次與其他會(huì)議合并)、專題會(huì)議131次、電視電話會(huì)議51次。全區(qū)性工作大會(huì)同比減少16%。
四是積極推進(jìn)民主法制建設(shè)。以全面推進(jìn)依法行政為主線,認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法證件審核注冊(cè)工作,深入開(kāi)展行政執(zhí)法專項(xiàng)整治工作,保證各項(xiàng)工作依法規(guī)范運(yùn)行;進(jìn)一步完善規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制和程序,審查規(guī)范性文件4件;受理并辦結(jié)2起工傷認(rèn)定復(fù)議案件,化解行政爭(zhēng)議和矛盾糾紛3起,接待前來(lái)咨詢法律問(wèn)題的群眾20余次,為加快我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了良好的法制環(huán)境。
五是加大政務(wù)督查力度。政務(wù)督查是政府辦的重要職能,區(qū)委、區(qū)政府的一系列決策部署能否順利實(shí)施,效果如何,都需要督查人員隨時(shí)掌握情況,并向領(lǐng)導(dǎo)反饋。我們積極與區(qū)委督查室、區(qū)監(jiān)察局等有關(guān)部門開(kāi)展了形式多樣的聯(lián)合督查,促進(jìn)了區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作的順利完成。全年針對(duì)護(hù)林防火、安全生產(chǎn)、工作紀(jì)律、土小燃煤設(shè)施、城中村改造、環(huán)保、、防汛、應(yīng)急值守、校車安全等領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)心的重點(diǎn)工作,進(jìn)行了50余次專項(xiàng)督查,切實(shí)做到了監(jiān)督到位、協(xié)調(diào)到位、落實(shí)到位。同時(shí),認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)的決議、決定,依法向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,積極支持人民政協(xié)履行職能,認(rèn)真辦理人大代表建議66件,政協(xié)提案133件,答復(fù)率為100%。
六是全面強(qiáng)化應(yīng)急管理。緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的目標(biāo),加強(qiáng)以應(yīng)急辦為主的應(yīng)急管理體系建設(shè),充實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,強(qiáng)化預(yù)案動(dòng)態(tài)管理,督促各有關(guān)部門針對(duì)全區(qū)專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行修訂,新增5部專項(xiàng)預(yù)案。完善臨時(shí)避難場(chǎng)所,在30個(gè)臨時(shí)避難場(chǎng)所樹(shù)立應(yīng)急避難場(chǎng)所標(biāo)志牌。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,高效有序開(kāi)展協(xié)調(diào)調(diào)度、通訊及后勤保障等各項(xiàng)工作,防范和處置各類突發(fā)公共事件的能力得到了進(jìn)一步提升。
七是積極提升熱線服務(wù)水平?!?2345”便民熱線電話一頭連著黨和政府,一頭連著千家萬(wàn)戶,責(zé)任重大。我們?cè)谏蠟檎謶n、下為百姓解愁等方面積極工作,全年共處理各類便民熱線1160件,接聽(tīng)處理市民電話2000多件次,每月排名均位列全市前茅。同時(shí),多種渠道解決群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,全年共解決各類群眾反映的網(wǎng)民留言75個(gè),區(qū)長(zhǎng)信箱15個(gè),有效維護(hù)了政府為民辦實(shí)事、辦好事的良好形象。
八是繼續(xù)提高政務(wù)服務(wù)能力。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心緊緊圍繞“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)宗旨,以“兩集中、兩到位”優(yōu)化政務(wù)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),積極推行電子審批、四級(jí)政務(wù)體系延伸和行政審批制度改革等工作。目前,進(jìn)駐中心的部門為23個(gè),入駐項(xiàng)目總數(shù)為119項(xiàng)。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心加強(qiáng)管理,制定了窗口工作人員“雙十”工作標(biāo)準(zhǔn),全年共辦理各類行政審批及服務(wù)事項(xiàng)13269件,窗口服務(wù)水平和政務(wù)服務(wù)能力得到了不斷提高。
九是進(jìn)一步強(qiáng)化后勤保障。一是提升機(jī)關(guān)食堂服務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)食堂衛(wèi)生管理和日常監(jiān)督,豐富菜系品種,較好地滿足了機(jī)關(guān)職工就餐及日常接待需求;二是加強(qiáng)政府大樓管理,對(duì)供熱管道、樓頂?shù)冗M(jìn)行了維護(hù)修繕,協(xié)助區(qū)人武部嚴(yán)格門衛(wèi)管理,大大減少了擾亂辦公秩序的現(xiàn)象,為職工提供了良好的辦公環(huán)境。此外,更換2輛接送車,對(duì)區(qū)政府接送車輛堅(jiān)持每天例查、每月月檢、按時(shí)年檢、定期維護(hù),為干部職工上下班提供了安全周到的接送服務(wù)。
十是治超工作得到進(jìn)一步鞏固。緊緊圍繞省市重點(diǎn)工程建設(shè),加大短途超限超載治理力度,強(qiáng)化源頭監(jiān)管,加強(qiáng)路面巡查,提升科技治超能力,全年共出動(dòng)執(zhí)法人員7000余人次,出動(dòng)治超執(zhí)法車輛1300余臺(tái)次,超限超載率控制在0.02%以內(nèi),治超成果得到了進(jìn)一步鞏固。
十一是數(shù)字城管中心高效運(yùn)行。2014年,區(qū)數(shù)字城管中心充分發(fā)揮二級(jí)平臺(tái)協(xié)調(diào)上下的作用,實(shí)施網(wǎng)格化管理,目前數(shù)字城管網(wǎng)格總數(shù)2732個(gè),覆蓋全區(qū)六鎮(zhèn)街。日常工作中,區(qū)數(shù)字城管中心認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)案卷,妥善處理每一個(gè)問(wèn)題,全年出動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)190余次,共接收監(jiān)督員上報(bào)案件10萬(wàn)余條,均及時(shí)派遣至有關(guān)部門處理,結(jié)案率為99%以上,綜合考評(píng)躍居全市前列。
十二是積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。領(lǐng)導(dǎo)交辦的非常規(guī)、臨時(shí)性工作很多,需要辦公室迅速反應(yīng),周密安排,保質(zhì)保量按時(shí)完成。為確保工作的完成,全體人員人人爭(zhēng)先、個(gè)個(gè)帶頭,兢兢業(yè)業(yè),辛勤工作,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。
二、統(tǒng)籌兼顧,務(wù)求實(shí)效,綜合服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)了新提升
辦公室是一個(gè)綜合服務(wù)部門,是政府工作的樞紐機(jī)關(guān)和司令部,承擔(dān)著上傳下達(dá)等各項(xiàng)職責(zé),全體干部職工深知辦公室工作的重要性,始終堅(jiān)持大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)的工作意識(shí),在主觀上牢固樹(shù)立服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)群眾、服務(wù)工作部門的服務(wù)理念,保障了區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
在綜合協(xié)調(diào)方面,積極協(xié)助區(qū)領(lǐng)導(dǎo)辦理事務(wù),參與、組織各項(xiàng)重大活動(dòng)、重要任務(wù),協(xié)調(diào)有關(guān)部門推進(jìn)各項(xiàng)工作。根據(jù)工作的輕重緩急,合理、精心組織安排,及時(shí)協(xié)調(diào)解決各種矛盾,充分發(fā)揮了協(xié)調(diào)、服務(wù)的作用。在打擊私挖盜采、護(hù)林防火等重要工作中,區(qū)政府辦人員隨時(shí)待命,一旦需要迅速集結(jié),始終沖鋒在第一線,堅(jiān)守崗位,全程參與;在保障重點(diǎn)工程建設(shè)過(guò)程中,無(wú)論是發(fā)文、用章,還是會(huì)議通知,辦公室全體人員都能主動(dòng)放棄休息,不讓工作因自己耽誤一分一秒,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作順利實(shí)施、圓滿完成。
辦公室工作無(wú)小事。在日常工作中,我們時(shí)時(shí)處處注意服務(wù)質(zhì)量,扎扎實(shí)實(shí)、默默無(wú)聞地做好工作。對(duì)群眾的來(lái)電來(lái)訪,正確理解群眾抱怨,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾訴求,耐心安撫群眾情緒,熱情為群眾解疑答惑,及時(shí)協(xié)調(diào)解決群眾困難;對(duì)上級(jí)的會(huì)議通知、領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公等工作,都高度負(fù)責(zé),周密安排,提前準(zhǔn)備,有條不紊、忙而不亂,保證了各項(xiàng)工作的圓滿完成。
三、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,干部隊(duì)伍建設(shè)取得了新成效
我們始終把政治上的忠誠(chéng)堅(jiān)定作為最重要的品格,把工作盡職盡責(zé)作為最基本的要求。圍繞建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的團(tuán)隊(duì),我們以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“學(xué)習(xí)討論落實(shí)”活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,狠抓內(nèi)部管理,嚴(yán)明工作紀(jì)律,打造了一支團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、務(wù)實(shí)高效、成績(jī)突出的隊(duì)伍。
(一)持之以恒抓學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建成效明顯
我們結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“學(xué)習(xí)討論落實(shí)”活動(dòng),進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持做到活動(dòng)向前推進(jìn)、思想武裝同步跟進(jìn),著力增強(qiáng)全體干部的理想信念和宗旨意識(shí)。我們采取了個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、主題交流、專家輔導(dǎo)等方式,組織全體干部集中學(xué)習(xí)20次,授黨課2次,邀請(qǐng)專家導(dǎo)學(xué)3次,認(rèn)真學(xué)習(xí)了新、群眾路線教育讀本、黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)精神,特別是系列重要講話及省市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)講話、重大會(huì)議和文件精神。在認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論的同時(shí),加強(qiáng)了全區(qū)工作動(dòng)態(tài)以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律等知識(shí)的學(xué)習(xí)。2014年,共組織全體干部集體交流心得3次,組織觀看了《焦裕祿》等9部專題影片等。通過(guò)持續(xù)深入的學(xué)習(xí),全體干部的宗旨觀念得到了升華,思想作風(fēng)得到了錘煉,改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的思想更加自覺(jué)、行動(dòng)更加堅(jiān)定、氛圍更加濃厚,整個(gè)單位呈現(xiàn)出朝氣蓬勃、爭(zhēng)先爭(zhēng)上的良好精神面貌。
(二)深入開(kāi)展兩個(gè)活動(dòng),干部作風(fēng)明顯改善
按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,區(qū)政府辦嚴(yán)格遵循第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話精神,緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展各項(xiàng)工作,較好地完成了教育實(shí)踐活動(dòng)要求的學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn),查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng),整改落實(shí)、建章立制等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)?;顒?dòng)中,我們提出并完成了16項(xiàng)整改任務(wù)、5項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)及17項(xiàng)制度建設(shè)任務(wù)。在解決領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)性問(wèn)題方面,每位班子成員都以“四個(gè)回應(yīng)”作為方向,全部列出個(gè)人整改清單,提出個(gè)人整改措施78項(xiàng),做到了即知即改、真查真改。同時(shí),按照全區(qū)統(tǒng)一安排,扎實(shí)開(kāi)展了“學(xué)習(xí)討論落實(shí)”活動(dòng)。我們緊緊圍繞活動(dòng)主題,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深入開(kāi)展討論,查找重要崗位、關(guān)鍵時(shí)段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等各方面存在的突出問(wèn)題,在思想層面、制度層面、領(lǐng)導(dǎo)層面進(jìn)行了深刻剖析,明確了今后努力的方向。通過(guò)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“學(xué)習(xí)討論落實(shí)”活動(dòng),區(qū)政府辦全體工作人員進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念密切了與群眾的聯(lián)系,改進(jìn)了工作作風(fēng),更打造了一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、能打勝仗的團(tuán)隊(duì)。
(三)加強(qiáng)支部建設(shè),廉潔高效型機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯
一是把支部工作與“三服務(wù)”(服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)群眾、服務(wù)部門)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,有力地促進(jìn)了辦公室整體工作的持續(xù)提升。深入所聯(lián)系北河下村、北邵村開(kāi)展調(diào)查研究3次,前往新城社區(qū)、實(shí)驗(yàn)幼兒園義務(wù)勞動(dòng)、慰問(wèn)社區(qū)困難家庭多次,組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)宣傳“最美身邊人”活動(dòng),組織全體黨員干部前往黃坡烈士陵園,引導(dǎo)全體黨員干部認(rèn)清“”的實(shí)質(zhì)和危害。積極開(kāi)展了“弘揚(yáng)焦裕祿精神、踐行三嚴(yán)三實(shí)”主題交流、“服務(wù)群眾標(biāo)準(zhǔn)”大討論、黨員干部進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校,慰問(wèn)幫扶困難家庭等活動(dòng)。二是深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、區(qū)相關(guān)要求,緊密結(jié)合本部門工作實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)決反對(duì)“形式主義、、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)”,減少會(huì)議數(shù)量,合并會(huì)議內(nèi)容,減少發(fā)文數(shù)量,提高發(fā)文質(zhì)量,充分利用機(jī)關(guān)食堂,大力推行勤儉接待;在日常工作中,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭節(jié)約,堅(jiān)持物盡其用,想方設(shè)法節(jié)約每一度電、每一張紙,在創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)上取得了新成效。