導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工作督察報告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

從督查情況看，第一季度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）認(rèn)真貫徹落實區(qū)二屆人大三次會議和全區(qū)工作會議精神，及時召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）20__年度經(jīng)濟工作會議，做到了工作早安排、早部署、早動員，并結(jié)合各自實際，創(chuàng)新思路，強化措施，扎實推進，各項工作取得了階段性成效，為全年工作開好了頭，起好了步，奠定了良好基礎(chǔ)。

（一）招商引資、項目建設(shè)開局良好。第一季度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）圍繞發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，在提升現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，促強育大骨干企業(yè)的基礎(chǔ)上，咬定工作目標(biāo)，加快項目跟進，集中開展招商引資和項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。一是招商引資百日會戰(zhàn)深入推進。按照全區(qū)招商引資“百日會戰(zhàn)”統(tǒng)一部署，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)已跟隨區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊的招商小組外出招商，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都在作出發(fā)前的準(zhǔn)備工作，新一輪的“招商會戰(zhàn)”熱潮正在積極醞釀形成。城關(guān)鎮(zhèn)組建招商小分隊，建立健全科級領(lǐng)導(dǎo)干部掛點聯(lián)系制度，遠赴上海、廣州、深圳等地進行招商。目前，投資×.×億元的醫(yī)療器械項目正在進行后續(xù)施工，計劃×月份投產(chǎn)；投資×萬元的新歐高蛋白飼料已具備開工條件。__鎮(zhèn)制定工作臺帳，量化分解任務(wù)，明確落實責(zé)任，切實增強工作責(zé)任感和緊迫感。源泉純凈水廠、魚骨粉廠、李國平物流公司等項目己達成投資意向。__街道辦事處、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)主動跟進，狠抓落實，先后促成了總投資×.×億元的沙北商城項目、投資×萬元的世紀(jì)隆醫(yī)藥材料包裝項目、投資×萬元的新疆伊人黑玫瑰繁育及精油深加工項目落戶郾城。__鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時行動，依據(jù)把握的招商意向，積極開展項目洽談。二是企業(yè)戰(zhàn)略重組持續(xù)升溫。__鎮(zhèn)充分發(fā)揮企業(yè)招商的主導(dǎo)地位，積極引導(dǎo)，全力支持，幫助企業(yè)實施靠大聯(lián)大，實現(xiàn)意向項目談成早，簽約項目落地早，在建項目投產(chǎn)早。目前已達成總投資×.×億元的__金肥王公司與龍城壁畫廠重組項目、總投資×.×億元的__星云集團與恒達食品合作項目、總投資×.×億元的__藥業(yè)與__集團醫(yī)療器械項目、總投資×.×億元的深圳新社化工有限公司與惠普化工重組項目、總投資×.×億元的軍工×與漯穎鞋業(yè)戰(zhàn)略重組項目。

（二）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿χ鸩郊せ?。圍繞《政府工作報告》、全區(qū)工作會議部署和《第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》等一系列政策措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）立足優(yōu)勢，從完善市場、搭建基礎(chǔ)平臺等方面入手，致力推動三產(chǎn)發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)逐步成為活躍鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的新亮點。__街道辦事處圍繞打造活力沙北的發(fā)展思路，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)定位，著力發(fā)展餐飲服務(wù)、旅游觀光、商務(wù)休閑、生態(tài)宜居產(chǎn)業(yè)。截止目前，投資×.×億元的遼河路休閑一條街項目，部分商戶已入?。煌顿Y×萬元的錦繡商務(wù)酒店項目裝修已基本完工；投資×.×億元前周城中村二期改造項目、投資×.×億元的山水杭城項目、投資×.×億元的時代公館項目、投資×.×億元的奔馳汽車銷售及汽配倉儲項目正在加快建設(shè)；由廣州廣宏投資有限公司計劃投資×.×億元的白廟城中村改造項目和青山路大型食品批發(fā)交易市場籌建項目正在洽談中。城關(guān)鎮(zhèn)按照打造現(xiàn)代物流園區(qū)的要求，積極推進泰豐農(nóng)資配送中心、利思達配送中心建設(shè)，配合區(qū)有關(guān)部門正在進行土地征用、附屬物補償?shù)裙ぷ?；投資×萬元的天泰商業(yè)中心已經(jīng)開工建設(shè)，太行商業(yè)寫字樓地基建設(shè)正在加緊施工。__鎮(zhèn)加快推進金海岸物流配送中心建設(shè)進度，打造大型鋼材市場，目前項目航吊軌道已經(jīng)安裝完成。__鎮(zhèn)積極配合鳳凰旅游渡假村建設(shè)，組織×多名鎮(zhèn)村干部進駐常灣葫蘆島現(xiàn)場辦公。目前，農(nóng)民租地款已發(fā)放×%，辦公室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面鋪開。__鎮(zhèn)傾力改造靳莊糧食交易市場、新店農(nóng)貿(mào)市場，進一步擴大規(guī)模，提升競爭力。目前，靳莊糧食交易市場建設(shè)前期工作已經(jīng)就緒，準(zhǔn)備近期開工建設(shè)。新店鎮(zhèn)依托鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場，在原有基礎(chǔ)上擴大市場覆蓋面，擬建一個建材農(nóng)資批發(fā)市場；另外，針對新店鎮(zhèn)運輸散戶較多的實際，整合資源，吸納新店×多臺運輸車輛，組建了物流運輸公司。

（三）城鄉(xiāng)一體化建設(shè)高點啟動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）按照城鄉(xiāng)一體化建設(shè)要求，更新舉措、加大力度、協(xié)調(diào)推進，各項工作進展有力，效果明顯。一是積極促進城區(qū)無逢對接。城關(guān)鎮(zhèn)定期組織鎮(zhèn)、居委會干部及居民代表對背街小巷的垃圾死角進行重點清理，對“日月同輝”、“隱水風(fēng)帆”等城鄉(xiāng)結(jié)合部、郾襄路西側(cè)進行了治臟治亂；對淞江西路（西入市口）兩公里路段進行了雜物清理和路肩綠化。__鎮(zhèn)重點對×國道沿線、太行山路沿線、五里廟村的臟亂現(xiàn)象進行了集中整治，私搭亂建、占道經(jīng)營現(xiàn)象大為改觀。文明廣場綠化、美化工程已全面啟動。__街道辦事處在淞江路南側(cè)董莊村路段、沿河開發(fā)安置小區(qū)等重點部位新植綠化樹木×余株，對×個垃圾池和垃圾中轉(zhuǎn)站重新進行合理規(guī)劃。__鎮(zhèn)緊抓納入城區(qū)管理機遇，積極實施鎮(zhèn)

容環(huán)境整治，加大沿街綜合治理力度，拆除廣告牌、雜物、沙堆等違章建筑，對七里頭到龍城×公里的道路進行了集中整治，小王莊段道路兩側(cè)綠化池建設(shè)工作已接近尾聲。二是積極推動新農(nóng)村建設(shè)上臺階。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“典型引路、示范帶動、梯次推進、普遍提高”的思路，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。__鄉(xiāng)為塑造__全市新農(nóng)村典范，進一步加大了基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)的力度。__鎮(zhèn)在規(guī)范、完善__等示范村硬件、軟件的同時，積極培育__等×個新的試點村。__鎮(zhèn)不斷提高__示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極培育__等一批新農(nóng)村典型。__鄉(xiāng)在提升__村建設(shè)檔次上下功夫，全村×多戶沼氣式改廁工作正在扎實推進。__鎮(zhèn)聘請市規(guī)劃院對__村進行整體規(guī)劃，全村主干道已修建完工，近×畝的荒地雜物已完成清除。三是積極推動地方道路建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照確定的地方道路建設(shè)任務(wù)，積極配合區(qū)交通部門，著手規(guī)劃、開工一批建設(shè)項目。城關(guān)鎮(zhèn)積極配合井岡山路北伸改造工程，初步規(guī)劃方案已經(jīng)完成；淞江路西段改造工程已經(jīng)啟動，附屬物的清理、登記工作已全部完成。__鎮(zhèn)王店—蔣堂—沈趙路段正在放線，取土工作正在進行；閆陶—鎮(zhèn)政府路段規(guī)劃已經(jīng)完成。__鎮(zhèn)前丁村道路已經(jīng)開工建設(shè)。__鄉(xiāng)對李漯路李集段進行了高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，宓橋村的村村通建設(shè)已基本結(jié)束。__鎮(zhèn)田店—城高環(huán)鄉(xiāng)道路建設(shè)工程測繪工作已經(jīng)結(jié)束。__橋建設(shè)圖紙已經(jīng)完成。

（四）特色農(nóng)業(yè)亮點逐步顯現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“土地向大戶集中、養(yǎng)殖向小區(qū)集中”的要求，積極探索土地流轉(zhuǎn)新機制，強力推進高效種植，大力發(fā)展綠色養(yǎng)殖。__鎮(zhèn)積極發(fā)展煙葉生產(chǎn)，大力推廣草莓、黑玫瑰種植，“裕堯”大蔥品牌進一步叫響，煙葉面積已落實×畝。__鎮(zhèn)完成了×.×萬畝農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良田項目建設(shè)，新打機井×眼，新建生產(chǎn)橋×座。落實煙葉種植面積×畝。__鎮(zhèn)新建煙葉漂浮育苗大棚×座，落實煙葉面積×畝，土地流轉(zhuǎn)面積達×.×萬畝。__鄉(xiāng)新增土地流轉(zhuǎn)面積×畝，土地流轉(zhuǎn)總面積達到×.×萬畝，新建煙葉漂浮育苗大棚×座，落實煙葉面積×畝。__鄉(xiāng)大力實施雙匯產(chǎn)業(yè)化工程，分別建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)×個。__鎮(zhèn)集中人力、物力對五虎廟灌區(qū)七支渠項目段進行清障，已清淤　×米　，培土×方。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）積極加大林權(quán)制度改革力度，按要求完成了植樹造林任務(wù)。

（五）稅收征管工作難中求進。面對金融危機的影響，各種減收增支因素相互交織，全區(qū)財力增長受限，發(fā)展形勢嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）在抓好優(yōu)化支出的基礎(chǔ)上，強化依法治稅，加強稅源分析和監(jiān)控，積極壯大培植稅源，進一步提高財稅工作質(zhì)量。尤其是__街道辦事處把轄區(qū)所有企業(yè)、商戶分成五大片區(qū)，實行片長包片，班子成員包路段，一般干部包企業(yè)、商戶的三包責(zé)任制，積極開展稅源普查，深入開展發(fā)票集中整治，盡力協(xié)調(diào)在稅收工作中存在的問題。并于每周一定期召開財稅工作協(xié)調(diào)會，把目標(biāo)分解到月，夯死征收任務(wù)。前三個月，地稅收入每月按×萬元、國稅收入每月按×萬元增加，前×個月收入進度在×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）中排名第一。城關(guān)鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)組織人員，深入企業(yè)開展調(diào)研，積極幫助企業(yè)出主意、想辦法、樹信心，與企業(yè)共渡難關(guān)，在稅源涵養(yǎng)上做出了努力。

（六）市定重點工程配合有力。城關(guān)鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備精干力量，全方位搞好配合，全過程抓好服務(wù)，全力以赴創(chuàng)造寬松的建設(shè)環(huán)境，保證了沙河開發(fā)一期建設(shè)工程、石武高速鐵路、鄭漯高速拓寬、沙北污水處理廠、沙河節(jié)制閘等重點項目的順利推進。

二、工作中存在的問題

從督導(dǎo)檢查總體情況看，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）一季度工作雖然取得了階段性成效，但工作中還存在一些不容忽視的問題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資、項目建設(shè)進展不平衡。由于地理條件差異，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同，農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項目相比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為落后，啟動、在建項目較少，部分項目仍處于跟蹤、洽談階段。二是招引項目進駐園區(qū)存在問題。由于全區(qū)對項目進駐園區(qū)稅收分成政策不夠明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對引進項目進駐園區(qū)持等待觀望思想。同時，項目建設(shè)用地相對困難，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)可利用土地緊缺，園區(qū)服務(wù)功能還不夠完善，在遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進項目進駐方面政策不夠明朗，在一定程度上影響了項目的引進和建設(shè)進度。三是五虎廟灌區(qū)項目推進力度不大。五虎廟灌區(qū)建設(shè)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)除孟廟鎮(zhèn)外，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)等待與水利局進一步協(xié)調(diào)資金，工作推進較為緩慢，部分支渠、毛渠尚未動工整修。四是新農(nóng)村建設(shè)培植新村力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新村培植上缺乏融資渠道，建設(shè)資金短缺，工作推進不夠理想，部分村尚處于制定規(guī)劃階段。五是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作亟待規(guī)范。隨著全區(qū)土地流轉(zhuǎn)力度進一步加大，土地流轉(zhuǎn)不夠規(guī)范、農(nóng)戶與承包戶之間易產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛等問題逐漸顯現(xiàn)。

三、下步工作意見

督查組根據(jù)督導(dǎo)檢查情況，針對各方面存在的問題，提出以下意見：

（一）進一步加大招商力度，積極營造“百日會戰(zhàn)”濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，深入推進、強力實施，爭取意向項目早簽約、在建項目早建成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力投入到招商引資上來，統(tǒng)籌運作面上工作，避免與其它中心工作產(chǎn)生沖突，大力營造招商引資的濃厚氛圍。

（二）研究制定園區(qū)項目稅收分成政策，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商熱情。區(qū)商務(wù)、財政、發(fā)改、淞江經(jīng)濟園區(qū)等相關(guān)單位，盡快制定明確、詳細的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引項目進駐園區(qū)稅收分成政策，報區(qū)委、區(qū)政府進行研究；淞江經(jīng)濟園區(qū)要切實發(fā)揮載體功能，在項目用地、基礎(chǔ)建設(shè)、手續(xù)辦理等方面提供全方位的服務(wù)，激發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引項目入駐園區(qū)的積極性。同時，要加快推進漯西工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，消除各方面的阻力，盡快實現(xiàn)“三通一平”。

（三）科學(xué)調(diào)度項目用地指標(biāo)，逐步緩解項目建設(shè)用地難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要結(jié)合土地違法集中整治，抓好存量挖潛和節(jié)約集約利用，重點盤活“空心村”、廢棄磚瓦窯場、機關(guān)單位廢棄地和閑置土地，保證重點項目建設(shè)需要。同時，要盡快解決已建成項目占地與土地違法集中整治之間產(chǎn)生的遺留問題，能完善用地手續(xù)的盡快完善，避免在集中整治中被。

（四）明確任務(wù)，夯死責(zé)任，進一步加快五虎廟灌區(qū)建設(shè)進度。五虎廟灌區(qū)作為今年全區(qū)的重點項目工程，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力克服資金短缺、人力不足等客觀因素，搶抓時間，迎難而上，快速推進。水利、環(huán)保等相關(guān)部門要積極幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決工作推進中的困難和問題，確保項目工程建設(shè)順利實施。

篇2

區(qū)環(huán)保局成立環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

職責(zé)分工

根據(jù)市、區(qū)有關(guān)文件精神和各科室單位職責(zé)，專項行動職責(zé)分工如下：污管科負(fù)責(zé)組織制定我區(qū)專項行動實施方案和工作分工方案；負(fù)責(zé)制定專項行動督查工作方案，牽頭組織開展全區(qū)督查工作；負(fù)責(zé)與區(qū)有關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)與區(qū)政府辦公室聯(lián)系，建立專項行動聯(lián)席會議制度，分階段組織召開專項行動聯(lián)席會議，準(zhǔn)備相關(guān)會議材料，協(xié)調(diào)解決難點問題，撰寫會議紀(jì)要；負(fù)責(zé)專項行動相關(guān)法制工作；組織審核修改專項檢查報告，工作總結(jié)草稿以及掛牌督辦名單。

環(huán)境監(jiān)理所、監(jiān)察中隊負(fù)責(zé)專項行動工作的具體實施和全區(qū)信息匯總報送工作，負(fù)責(zé)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街環(huán)保辦的協(xié)調(diào)聯(lián)系，似定掛牌督辦名單的基本情況，轄區(qū)內(nèi)環(huán)境安全隱患督查專項工作，9月18日前完成污水處理廠、垃圾填埋場存在的環(huán)境問題，負(fù)責(zé)撰寫專項檢查報告、工作總結(jié)初稿，準(zhǔn)備提交專項行動聯(lián)度會議討論的有關(guān)材料，負(fù)責(zé)收集并建立專項行動檔案。開發(fā)科負(fù)責(zé)“敖江”飲用水地表水源一、二級保護區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法問題進行集中整治，加強對山仔水庫、柯坪水庫、南口水庫環(huán)境檢查及轄區(qū)尾礦庫專項整治工作。局辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織新聞單位參與環(huán)保專項行動，及時報道進展情況，適時組織召開新聞會，通報查處情況。

主要工作安排

（一）深入開展飲用水源保護區(qū)整治

開發(fā)科組織對“敖江”飲用水地表水源一、二級保護區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法問題進行集中整治，加強對山仔水庫、柯坪水庫、南口水庫（日溪鄉(xiāng)環(huán)保辦配合），并于8月18日前將飲用水源保護專項執(zhí)法檢查工作進展情況報送專項辦通過網(wǎng)站，11月10前報送尾礦庫專項整治工作總結(jié)（責(zé)任單位：開發(fā)科）。檢查的主要內(nèi)容：

1、檢查飲用水源地的建設(shè)情況。重點檢查設(shè)立的護欄、界樁、警示牌等，是否損壞。

2、徹底取締飲用水源地一級保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)排污口。

3、檢查2010年以來在生活飲用水源地二級保護區(qū)內(nèi)新擴建的建設(shè)項目必須停業(yè)（產(chǎn)）或關(guān)閉，對裝卸垃圾、糞便、油類及其它有毒有害物品的碼頭進行全面清理。4、對影響水質(zhì)安全的各類隱患進行集中整治，完善飲用水源應(yīng)急預(yù)案和重點排污突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。5、加大農(nóng)村飲用水污染問題的整治力度，切實保障群眾飲用水安全對堆放江河、湖庫最高水位線灘地和岸坡上的生活垃圾和其它固體廢棄物，要進行清理，消除其隱患。

（二）以促進污染減排為目標(biāo)

集中開展對城鎮(zhèn)生活污水處理廠、垃圾填理場專項檢查，環(huán)境監(jiān)理所、監(jiān)察中隊負(fù)責(zé)（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保辦配合）對洋里污水處理廠、紅廟嶺垃圾場進行專項檢查，9月18日前報送檢查過程中存在的問題，階段整改情況報告。檢查的主要內(nèi)容：

1、查清城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)的基本情況，了解進水水質(zhì)、處理水質(zhì)及污染物去除。

2、對污水處理廠建成后是否正常運行，對于不正常運營污水處理設(shè)施，造成污染事數(shù)的且后果嚴(yán)重，要依法追究運營單位和管理部門的行政或刑事責(zé)任。3、檢查已建生活垃圾理填場實際運行情況，包括填埋量、兩污分流情況、防滲措施、過濾處理設(shè)施運行情況，重點是滲濾液的產(chǎn)生和排放情況。4、對不符合規(guī)范要求的生活垃圾填埋場，要責(zé)令限期整改，垃圾滲濾液未經(jīng)過處理直排、處理不達標(biāo)的要依法依規(guī)對運營單位進行處罰，確保環(huán)境污染治理設(shè)施正常運行。

（三）鞏固整治效果

集中開展環(huán)保專項行動后督察環(huán)境，監(jiān)理所、監(jiān)察隊，負(fù)責(zé)2009年以來市、區(qū)政府掛牌督辦的典型環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題整治落實情況，確保重點掛牌督辦的環(huán)境違法案件查處到位、責(zé)任追究到位。負(fù)責(zé)2007年開展的造紙行業(yè)專項措施落實情況，重點檢查被取締關(guān)閉的造紙企業(yè)或生產(chǎn)線是否停產(chǎn)。設(shè)備拆除等措施的落實情況，防止死灰復(fù)燃和落后淘汰工藝設(shè)備的轉(zhuǎn)移，鞏固COD減排成效。各部門要對群眾健康污染嚴(yán)重的重點企業(yè)加大力度嚴(yán)格查處，確保群眾環(huán)境安全。

1、污管科負(fù)責(zé)匯總第一階段百日安全隱患督察專項行動工作、情況報告；負(fù)責(zé)全面檢查產(chǎn)生危險廢物的單位是否按照國家有關(guān)規(guī)定進行申報，查處利用危險廢物經(jīng)營活動的單位是否具有環(huán)保部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證，以及轉(zhuǎn)移審批和聯(lián)單制度。

2、監(jiān)理所、監(jiān)察中隊負(fù)責(zé)對影響群眾健康，群眾反映強烈的熱點、難點問題，加大監(jiān)督管理，凡未建成污染防治設(shè)施或治理設(shè)施又不完善的，污染物不能穩(wěn)定達標(biāo)的，一律停產(chǎn)整改。檢查的步驟與內(nèi)容：各科室、直屬單位要集中開展環(huán)保專項行動后督察，重點檢查地表水飲用水源保護區(qū)，污水處理廠及垃圾填埋場，重點流域（水庫）存在的環(huán)境問題進行集中檢查和整治，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法企業(yè)，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員，對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染事故隱患要立即書面責(zé)令整改，限期消除隱患，關(guān)及時向局領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府上報。各科室、直屬單位要按照以下要求將相關(guān)材料及時報送區(qū)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

⑴7月30日前報送開展環(huán)保專項行動后督查情況報告和市級掛牌督辦的環(huán)境問題名單及其基本情況；

⑵8月20日前報送地表水飲用水源保護區(qū)存在的環(huán)境問題階段整治情況報告；

⑶9月20日前報送污水處理廠及垃圾填埋場存在的環(huán)境問題階段整治情況報告；

⑷10月20日前報送重點流域（水庫）存在的環(huán)境問題階段整治情況報告和今年掛牌督辦環(huán)境問題的查處、整改情況報告。

督查工作安排

篇3

一、去年防汛抗旱工作的簡要回顧

去年是我市旱澇災(zāi)害較輕的一年。整個汛期降雨總量趨于正常，局地強降雨造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)重受災(zāi)，全年無重大旱情出現(xiàn)，全市平穩(wěn)度汛的目標(biāo)順利實現(xiàn)。各縣汛期降雨量與正常年份基本持平，出現(xiàn)暴雨天氣過程8次，汛期累計降雨最大值為界嶺站837毫米，1小時降雨最大值為雙河口站98毫米。漢江干流及其一級支流未出現(xiàn)超警戒流量，電站最大入庫洪峰流量3580m3/s。短時超強降雨導(dǎo)致部分溝溪爆發(fā)山洪災(zāi)害，造成局地嚴(yán)重災(zāi)情，農(nóng)田被毀，房屋倒塌，交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀，群眾的生產(chǎn)生活受到一定影響。由于當(dāng)?shù)卣笓]果斷有力，預(yù)案啟動及時，疏散撤離到位，未出現(xiàn)重大人員傷亡。

一年來，全市各級堅持把防洪保安擺在全局工作的重要位置，認(rèn)真汲取歷史洪災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn)，圍繞漢江干流、暴雨山洪和病險庫塘三大防范重點，狠抓各項防災(zāi)減災(zāi)措施的落實。主要工作成效可以概括為以下六個方面：一是備汛工作扎實充分。防汛責(zé)任不斷細化并得到較好地落實，度汛預(yù)案的編制更加嚴(yán)密和規(guī)范，搶險物資儲備和應(yīng)急設(shè)備數(shù)量有所增加；二是防御體系不斷完善。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦規(guī)范化建設(shè)、探索山洪防御工作機制、健全基層防御組織體系等工作得到省防總的充分肯定，并在我市召開秦巴山區(qū)山洪災(zāi)害防御經(jīng)驗交流會；三是防控水平全面提升。市縣防汛指揮部以及重點單位之間的防汛異地視頻會商系統(tǒng)全面開通，雨情自動監(jiān)測站點覆蓋范圍進一步擴大，縣級防汛預(yù)警平臺基本建成并將于今年汛期投入使用；四是重點項目平穩(wěn)推進。安康城區(qū)西壩防洪一期工程以及許家河、西沙河、平定河水庫除險加固等重點防洪工程如期開工并完成計劃任務(wù)，東壩防洪前期工作也取得較大進展；五是大型水庫調(diào)度管理更加規(guī)范。召開了漢江干流大型水庫防汛安全專題會議，調(diào)度機制日趨完善，各大電站的大局觀念和協(xié)作配合意識進一步增強；六是防辦建設(shè)得到加強。各級防辦人員力量得到充實，經(jīng)費保障水平和硬件設(shè)施有所改善。市防辦出臺了有較強針對性的《__市防汛值班工作守則》，工作落實的督察力度也進一步加大。這些成績的取得是各級領(lǐng)導(dǎo)重視支持、相關(guān)部門緊密協(xié)作、廣大干群共同努力的結(jié)果。我們應(yīng)該看到，部分工作取得的成效是初步的、階段性的，需要在今后的工作中將其當(dāng)作長期任務(wù)予以推進和加強。同時，客觀評價去年的防汛工作，也還存在一些不足和問題：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦建設(shè)進展不夠均衡；二是基層防御自救組織體系建設(shè)尚有差距；三是對城鎮(zhèn)低洼地帶的內(nèi)澇問題應(yīng)引起足夠的重視；四是對各個渠道、傳遞的天氣、雨情信息應(yīng)進一步規(guī)范管理；五是在防災(zāi)措施落實的督察上力度要加大、方式要改進。

二、明確總體要求，突出年度防汛抗旱的工作重點

今年全市防汛抗旱工作的總體要求是：從保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅持防汛抗旱兩手抓，立足于防大汛、搶大險、抗大旱，以人為本，以防為主，防抗結(jié)合，積極應(yīng)對，努力做到小汛無大災(zāi)，大災(zāi)不死人。發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水及特大旱災(zāi)時要果斷采取有效措施，全力保證人員安全和城鄉(xiāng)居民生活用水，盡力減輕水旱災(zāi)害損失?；亓加窀笨偫碓?月16日召開的國家防總?cè)w會議上指出“今年我國氣象年景預(yù)測總體偏差，防汛形勢不容樂觀，各級要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控，堅持防汛抗旱并舉，強化監(jiān)測預(yù)報、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置和責(zé)任落實，努力確保江河水庫安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全”。省市氣象、水文部門的預(yù)測表明，陜南東部今年汛期降雨偏多，局地暴雨災(zāi)害頻率較高。因此，各級各部門特別是在防汛工作中擔(dān)負(fù)重要職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員對今年的防汛形勢一定要有清醒的認(rèn)識，緊緊圍繞上述總體要求，突出抓好以下幾方面的重點工作：

（一）深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦規(guī)范化建設(shè)。爭取防汛抗災(zāi)工作主動權(quán)的關(guān)鍵在于各類信息、指令及時、準(zhǔn)確的傳遞。過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)在防汛工作中安排多人同時值班或由黨政辦文書常年一人值班容易出現(xiàn)責(zé)任模糊和麻痹拖沓以及程序不清、工作斷檔等問題，要設(shè)置專職人員負(fù)責(zé)防汛日常事務(wù)處理。此項工作自去年啟動以來已取得一定成效，但進展極不平衡。希望各縣區(qū)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊落實，入汛前應(yīng)至少達到以下幾項基本要求：一是有2名以上反應(yīng)靈敏、工作務(wù)實的正式在編干部負(fù)責(zé)防汛值班及日常事務(wù)；二是有專用值班室以及傳真機等必要的值班設(shè)備；三是值班交接、傳真收發(fā)、電話記錄等相關(guān)日志要齊全，值班守則、工作流程等要在值班室懸掛上墻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通用的日志、圖表可由縣區(qū)統(tǒng)一印制配發(fā)。在此基礎(chǔ)上，各縣區(qū)防辦要組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛專職人員的集中培訓(xùn)，不斷細化和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦規(guī)范化建設(shè)的實質(zhì)內(nèi)容，在公文處理、信息傳遞、預(yù)案審查、物資調(diào)配、督察落實等各項工作上都要形成一套嚴(yán)格、完備的工作程序和機制，以切實發(fā)揮應(yīng)有的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班電話及專職人員名單由縣區(qū)防辦匯總后在6月9日前報市防辦。

（二）繼續(xù)完善基層防御自救組織體系。不論是防御江河洪水還是暴雨山洪，組織發(fā)動、責(zé)任分解、信息傳遞、人員轉(zhuǎn)移等各個細枝末節(jié)的工作都離不開村組、社區(qū)等基層組織。建立健全基層防御自救組織體系是關(guān)系防災(zāi)成效的重要舉措，是一項長期而緊迫的艱巨任務(wù)。各地要以村、組、莊院為單元分層組建聯(lián)防自救組織，明確監(jiān)測人員、報警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置地點和現(xiàn)場指揮人員，莊院之間、農(nóng)戶之間在臨時避險安置、緊急情況通報上要互幫互助、群測群防。在信息預(yù)警上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部、村級值班室、各組中心戶、每戶當(dāng)家人之間要形成雙向暢通的傳遞通道。在防御組織上，從鄉(xiāng)到村、到組、到莊院在統(tǒng)一指揮的原則下，分層形成相對獨立完整的防御自救組織體系。在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部的指令時或根據(jù)雨情水勢，由村組干部、中心

戶長迅速組織群眾緊急避險。對于邊遠零散住戶、“空巢家庭”和鰥寡孤獨人員，逐一落實由干部、黨員、青壯年負(fù)責(zé)向其傳遞預(yù)警信息及撤離避險的幫扶。同時，要注重防災(zāi)知識的宣傳，教育群眾增強緊急避險意識，同一莊院的群眾在強降雨天氣時應(yīng)實行夜間輪流值班以監(jiān)測雨情及水勢，加強對住所周邊環(huán)境的巡查，這種方法雖然原始且實施難度較大，但現(xiàn)實客觀條件迫使我們必須這么去做。

（三）全力保證各類庫塘安全度汛。我市中小型水庫數(shù)量較多，且多數(shù)病險問題嚴(yán)重，任何一座水庫出現(xiàn)安全問題，后果都不堪設(shè)想。請各縣區(qū)特別是漢濱區(qū)、漢陰縣務(wù)必要把庫塘的安全度汛作為整個防汛工作的重中之重，根據(jù)水庫的隸屬管理關(guān)系，明確責(zé)任主體，落實行政、技術(shù)包抓責(zé)任人。各水庫管理單位要嚴(yán)格按照《__市中小型水庫安全度汛管理暫行辦法》，及時準(zhǔn)確地返饋水庫防汛信息，管理人員要加強日常巡查監(jiān)測，密切注意雨情、水情、工情發(fā)展變化情況，發(fā)現(xiàn)險情及時采取搶護措施并報告主管機關(guān)和防汛指揮機構(gòu)。同時，要嚴(yán)格執(zhí)行水庫汛期控制運用計劃，病險水庫必須空庫度汛，正常運行的水庫一律不得超汛限蓄水，有發(fā)電、供水、灌溉功能的水庫的生產(chǎn)調(diào)度要堅決服從防洪要求。漢江干流各大電站要進一步樹立全局觀念，增強責(zé)任意識，科學(xué)調(diào)度管理，為減輕漢江洪水災(zāi)害損失發(fā)揮應(yīng)有的作用，同時要抓好大壩防汛視頻監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。各縣區(qū)水利局要組織技術(shù)力量分析水庫在不同量級洪水下可能出現(xiàn)的險情，有針對性地制定防洪搶險對策，落實水庫上下游洪水威脅地帶防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的撤離避險措施，并于入汛前組織一次以溢洪設(shè)施、啟閉設(shè)備、備用電源、預(yù)警方案、上壩道路、應(yīng)急物資為重點的全面排查。同時，相關(guān)縣區(qū)要加快大壩安全鑒定及前期工作步伐，加大除險加固項目爭取力度?？h區(qū)水利局要組織好除險加固工程實施，嚴(yán)格項目管理，確保工程質(zhì)量，爭取早日徹底根除病險隱患。

（四）不斷加強河道度汛安全管理工作。入汛后，采砂采金船只必須停產(chǎn)靠案避洪，對其錨固措施、看護人員的救生器材配備以及出險后的應(yīng)急準(zhǔn)備情況要進行細致檢查，各縣區(qū)水利、防汛部門與船主之間要建立汛情通報制度，已成砂障要盡快平整到位，嚴(yán)防采砂采金船只流失造成人員傷亡和橋梁受損事故的發(fā)生。各地要特別重視鐵路、公路、水電等在建重點項目以及河道管理范圍內(nèi)游樂場所的度汛安全管理，督促其制定好“防、搶、撤”方案，確保洪水來臨前人員、設(shè)備能夠安全撤離。同時，要加強對施工棄渣的監(jiān)管，杜絕阻塞河道、影響行洪現(xiàn)象的發(fā)生。各級水利部門要強化涉水項目的建設(shè)管理，加強與國土、建設(shè)、交通等職能部門的溝通銜接，主動介入對村民建房及其它涉水工程項目的管理，從規(guī)劃、設(shè)計、實施等各個環(huán)節(jié)加強審查監(jiān)管。要進一步加大河道管理、水保監(jiān)督執(zhí)法力度，對亂采濫挖、亂倒濫棄、擠占河道、破壞植被的行為予以嚴(yán)厲打擊和從重處罰，堅決遏制人為防洪隱患點增多的勢頭。

（五）從實抓好應(yīng)急物資儲備及搶險隊伍的組建。各單位要立足部門實際，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，針對搶險救災(zāi)需求，提早做好通訊、照明、救生器材和食品、藥品、燃料、帳篷、炊具等各類救災(zāi)用品以及編織袋、彩條布、老虎釬、鋼絲繩等搶險物料的儲備和聯(lián)系工作。各縣區(qū)要下決心加快縣級防汛物資中心儲備庫建設(shè)，對救生器材、備用電源等本地市場供應(yīng)不足，無法組織企業(yè)代儲的物資要通過中心庫集中儲備。救災(zāi)消耗的物資要及時補充到位。各部門擁有的電臺、衛(wèi)星電話、對講機、小型發(fā)電機及其它應(yīng)急設(shè)備要保持良好的工作狀態(tài)，確保發(fā)生重大災(zāi)情時能迅速調(diào)配到位。對于相關(guān)單位及私企所有的沖鋒舟、橡皮筏，其管理部門要加強聯(lián)系，以備搶險救生之需。各縣區(qū)要組建一定數(shù)量的半專業(yè)化機動搶險隊伍，結(jié)合自身實際，有針對性地組織水上救生、轉(zhuǎn)移幫扶、醫(yī)療救護、工程搶險模擬演練，提高實戰(zhàn)能力。同時，要考慮發(fā)生較大洪水時交通受阻的實際，爭取分區(qū)域建立較大的應(yīng)急物資設(shè)備儲備點。

（六）積極做好防抗旱災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。旱災(zāi)雖然不會造成人員傷亡，但同樣會對社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展造成大的影響。因此，在全局工作中要做到防汛抗旱的統(tǒng)籌安排。一是不斷優(yōu)化抗旱應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案要重點考慮沒有地表水源和工程蓄水不足情況下人畜飲水以及重要機關(guān)、廠礦的應(yīng)急供水保障。在發(fā)生旱災(zāi)時，首先千方百計保障城鄉(xiāng)居民的生活用水；二是抓好抗旱水源工程建設(shè)。各地要在加快各類水利工程建設(shè)的同時，恢復(fù)已成工程的興利功能，對小水庫、小塘壩等蓄水工程進行清淤擴容，整修配套。切實搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，為全面抗旱提供可靠的水源保證；三是全面做好節(jié)約用水工作。因地制宜地推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等抗旱節(jié)水技術(shù)，綜合運用農(nóng)藝、生物、化學(xué)措施，推廣耕作保墑、覆蓋保墑技術(shù)，種植耐旱作物品種，施用抗旱劑等，提高抗旱工作的科技含量；四是加強抗

旱服務(wù)組織建設(shè)。各地要積極探索適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的基層抗旱服務(wù)組織建設(shè)途徑，并制定具體的扶持管理辦法。

三、強化檢查督察，確保防災(zāi)抗災(zāi)措施的全面落實

篇4

一、請各位熟悉一下2015年區(qū)督查考核領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)、分工情況。

二、向各位通報一下區(qū)委、區(qū)政府2015年區(qū)重點工程建設(shè)指揮部考核獎懲辦法。

三、下面，我就做好2015年督查工作提幾點要求和希望。

(一)嚴(yán)格時間節(jié)點。按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，我區(qū)重點工程建設(shè)工作必須咬定一季度“開門紅”、二季度“雙過半”、三季度沖刺全年目標(biāo)。

我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，迅速將一季度的各項目標(biāo)落實到位，集中時間、集中精力、明確責(zé)任、細化方案、掯實措施，全面完成“開門紅”各項目標(biāo)任務(wù)。

第二季度，既是項目建設(shè)的黃金時期，也是各項重點工作的沖刺階段。為確保順利實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)，我們必須深入算帳分析，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，突出薄弱環(huán)節(jié)，集中進行突破。對欠帳較大的經(jīng)濟指標(biāo)和相對滯后的工作任務(wù)，在措施上再強化，在落實上加力度，在到位上下功夫，確?？h域經(jīng)濟保持健康平穩(wěn)較快增長。

三季度要切實增強做好工作的預(yù)見性，要提前思考，提前漸入，要用心分析工程的進度，切實增強做好工作的緊迫性。要突出全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重點和難點，切實增強做好工作的針對性，尤其要在重點項目等方面狠下功夫。要增添加快發(fā)展的信心和舉措，切實增強做好工作的實效性。緊抓工作重點，力抓工作落實，強抓工作督查，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

(二)嚴(yán)格序時推進。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)新工作思路，強化推進措施，形成大干快上、你追我趕的濃厚氛圍，確保各項工程建設(shè)按序時進度推進，全面完成年度各項目標(biāo)任務(wù)。

(三)嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。為了確保工程建設(shè)質(zhì)量，我們要硬起手腕抓工程質(zhì)量，在建立健全機制上下工夫。一是建立強有力的的監(jiān)理機制。所有區(qū)重點工程，堅持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，公開招標(biāo)選擇監(jiān)理隊伍，采取以專業(yè)監(jiān)理公司組織骨干力量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦質(zhì)量檢查員的辦法，保證每一項工程有一名質(zhì)量檢查員。與此同時，我們還要發(fā)揮社會各界的監(jiān)督作用。請人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、老黨員隨時對工程的建設(shè)進行一線監(jiān)督。二是嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。所有區(qū)重點工程建設(shè)項目，必須參照上級有關(guān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。三是加大檢測力度，科學(xué)監(jiān)控工程質(zhì)量。全區(qū)配備實驗儀器和檢測器材，進行現(xiàn)場檢測。四是把住源頭，消除質(zhì)量隱患。對水泥、白灰等主要原材料進行質(zhì)量把關(guān)，強化源頭管理，加大原材料抽檢力度，堅決杜絕不合格的原材料進入工地。落實開工報告、檢查抽檢、驗收簽字、停工復(fù)工等4項質(zhì)量管理制度。

(四)嚴(yán)格考核獎懲。考核對象主要是承擔(dān)重點工程責(zé)任的科局級領(lǐng)導(dǎo)干部，對科局級以下干部亦可分別情況納入范圍，根據(jù)干部管理權(quán)限向有關(guān)單位提出獎懲使用建議?？己藘?nèi)容主要是通過建立并嚴(yán)格執(zhí)行重點工作責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)干部績效記錄制度，注重督查和考察了解干部在推進落實重點督查項目中的精神狀態(tài)、創(chuàng)新能力、務(wù)實作風(fēng)和項目成效。按照“重激勵、硬約束、嚴(yán)考核”的原則，各責(zé)任主體內(nèi)部要抓好考核獎懲，確保考出壓力、考出動力、考出導(dǎo)向；督查領(lǐng)導(dǎo)小組對于滯后進度要求的工程，將一月一專報，一季一通報，半年一考核，年底將按照區(qū)《考核辦法》扣分.

為更好的落實新一年的目標(biāo)任務(wù)，我提出幾點希望：

(一)對督查組的工作多理解。督導(dǎo)組能指導(dǎo)我們創(chuàng)造性地開展工作。他們通過及時了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真解決。重點督促檢查我們的實施方案是否可行，工作力量是否到位，工作措施是否有力，工作效果是否明顯，黨員群眾是否滿意等。對發(fā)現(xiàn)的問題，就有針對性地提出解決辦法和意見；對工作不力的，要跟蹤督查，促其落實；對走了過場的，要促其“補課”?？梢哉f，督查組能為我們的工作起到保駕護航的作用，所以，我們要對督查組的工作多一份理解。

篇5

XX年，京口區(qū)檢察院以效能建設(shè)為抓手，推進檢察工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、科學(xué)發(fā)展。

一是深化檢務(wù)公開，以公開促效能。成立了院效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將檢察院工作職能上墻，在院門口設(shè)立觸摸屏，便于來訪人員了解。每個干警座位擺放桌牌，寫明姓名、職務(wù)，實行持證辦案，便于人民群眾監(jiān)督，與此同時，對干警出庭公訴、提審訊問著裝情況進行檢查，保證執(zhí)法辦案的嚴(yán)肅性。聘請了本院9名人民監(jiān)督員擔(dān)任檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督員，完善了內(nèi)外監(jiān)督體系。在全市基層院首次邀請人大代表開展了“檢察工作開放日”活動，得到了人大代表的一致好評。此外，我院通過召開座談會，走訪聯(lián)系，邀請參加舉報宣傳、定期寄送《檢察工作通報》等方式，多渠道向人大代表、政協(xié)委員、檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督員反映檢察工作，收集意見和要求，以此改進作風(fēng)，提高效能。

二是強化流程管理，以程序促效能。XX年，我們專門向區(qū)編辦申請成立了案件管理科，加強對各部門執(zhí)行辦案流程和工作流程的的監(jiān)督檢查。每月對所有案件進行檢查、考核、講評，還召開了案件質(zhì)量分析會，從實體與程序兩個方面重點查找了近年來辦案中存在的問題、不足，總結(jié)了在辦案中提高案件質(zhì)量的具體做法，提出了改進措施。在控告申訴科、辦公室等“窗口”部門實行首辦責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限期答復(fù)制，有效杜絕了違法辦案、超期辦案、不規(guī)范不文明辦案情況的發(fā)生。在市檢院對XX年至XX年3月不起訴案件的考評中，我院考績位居第一。

三是細化監(jiān)督考核，以績效促效能。全面推行“雙基雙百考核”，完善科學(xué)高效的考核獎懲體系。對部門和個人分別從十個方面量化考核指標(biāo)，細化考核內(nèi)容，每周一日志，每月一檢查，每季一匯總，突出加強對重點工作、重要崗位的效能監(jiān)察，對執(zhí)行命令、遵守制度的檢務(wù)督察，對執(zhí)法辦案、遵守辦案紀(jì)律的執(zhí)法檢查和執(zhí)法過錯責(zé)任追究等工作，制訂了京口區(qū)檢察院關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度的暫行規(guī)定、提醒制度、談心制度、警誡制度、重大事項報告制度等相關(guān)制度，增強責(zé)任心，用好的機制激勵干警爭先創(chuàng)優(yōu)，優(yōu)質(zhì)高效完成各項工作任務(wù)，在全市檢察機關(guān)績效考核中，18項業(yè)務(wù)工作有10項位列前3名。

四是優(yōu)化法治環(huán)境，以服務(wù)促效能。先后制定了《京口區(qū)人民檢察院為構(gòu)建和諧社會服務(wù)的若干意見》、《關(guān)于服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》、《加強和拓展民事行政檢察調(diào)解息訴工作的實施意見》、《關(guān)于服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展保障民生的實施意見》等制度，在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)建立了4個以保障民生為宗旨的檢察工作站；開展了“進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)”法律服務(wù)活動；與江蘇科技大學(xué)、江蘇大學(xué)等轄區(qū)內(nèi)6所高校共商成立了旨在維護青少年權(quán)利的“京口區(qū)預(yù)防在校大學(xué)生犯罪研究中心”；積極推行以寬嚴(yán)相濟、刑事和解為為目的的恢復(fù)性司法試點；在全市基層檢察院首次召開“規(guī)范行政執(zhí)法與預(yù)防職務(wù)犯罪”成果推廣轉(zhuǎn)化研討會，為和諧京口建設(shè)創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境，先后被評為省級文明單位，市級先進檢察院、“廉政文化進機關(guān)”示范點，全區(qū)社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建先進集體、“法治京口” 創(chuàng)建工作先進集體和人民滿意政法單位。

篇6

一、理清思路，以謀篇布局的思維把握工作全局

當(dāng)前**區(qū)正處在新一輪發(fā)展之中，國土工作既要深刻領(lǐng)會好省市精神積極用好政策爭取支持，又要緊扣區(qū)委區(qū)政府中心做好服務(wù)保障工作，為了深度思考“**要發(fā)展，我們怎么辦?”這一問題，促使國土工作自覺融入經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展大局，在牽頭抓總謀篇布局上，我們確定全年的總體奮斗目標(biāo)：按照“主動介入、跟進服務(wù)，用好政策、規(guī)范管理”的工作思路，提出爭取報批土地2000畝、土地開發(fā)3000畝、土地收益3個億、違法用地零問責(zé)等量化目標(biāo)，同步做好各項基礎(chǔ)工作，提升工作水平。目前倒排時間往前看，年初制定的工作目標(biāo)都得到了超額完成。在工作推進效能上。實行月重點工作安排、周行政會審等督查安排制度，14個職能部門、24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所都明確了崗位職責(zé)，制定量化事項，責(zé)任到人，月底對照檢查當(dāng)月工作完成情況，避免了工作交錯、相互推諉扯皮等問題的發(fā)生。堅決剎住“辦事難”和“辦事拖拉、互相推諉”的不正之風(fēng)，營造熱情干事的工作氛圍。

二、立足增智，以學(xué)以致用的方法提高自身素質(zhì)

作為長期在基層工作的負(fù)責(zé)人，我深感責(zé)任重大，良好的精神狀態(tài)、精通的業(yè)務(wù)素質(zhì)和優(yōu)良的工作作風(fēng)是做好工作的必然要求。因此，我始終把提高自身素質(zhì)放在重要位置。在政治理論學(xué)習(xí)方面：及時組織并參加市、區(qū)中心組學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)和黨員學(xué)習(xí)活動，堅定自己執(zhí)行黨的路線、方針、政策的信念，以“堅定信念、注重實干、自覺奉獻、嚴(yán)于律己”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，增強和提高政治理論素養(yǎng)。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面：堅持“學(xué)中干、干中學(xué)”，帶著疑問學(xué)、帶著問題研、帶著履職思，了解和把握了國土工作在**社會經(jīng)濟發(fā)展過程中的切入點、熱點和難點，解決面臨的實際問題，以務(wù)實和科學(xué)的態(tài)度來完成上級賦予的各項工作任務(wù)。在理論與實踐結(jié)合方面：堅持深入調(diào)查研究，提出新思路和新舉措，積極主動向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，聽取指導(dǎo)性意見，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)調(diào)研，幫助破解用地難題，以實際行動影響和帶動干職工學(xué)習(xí)，注重用行政會、月例會等形式，引導(dǎo)大家注重思考、破解難題、狠抓落實。

三、圍繞中心，以時不我待的干勁狠抓工作落實

圍繞區(qū)委區(qū)政府發(fā)展決策，堅持在促進經(jīng)濟發(fā)展中走在前、做表率；在探索保障能力上下功夫、求突破。

（一）全力保發(fā)展，破解瓶頸難題取得新成效。

2012年市政府下達我區(qū)新增建設(shè)用地指標(biāo)1200畝（農(nóng)用地960畝），在用好區(qū)計劃的基礎(chǔ)上，多次赴省、市爭取政策支持，共上報7個批次項目用地，總面積3448畝（農(nóng)用地2775.87畝），其中爭取廣鋁項目用地申報省級重點項目用地計劃指標(biāo)1291畝，確保了一大批重點工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施用地。2012年出讓土地40宗，實現(xiàn)土地收益5.39億元，其中經(jīng)營性用地收益3.72億元。

（二）竭力守紅線，國土資源保護得到新加強。

構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級耕地保護機制，完善以保護基本農(nóng)田為重點的耕地保護責(zé)任制，全區(qū)93.51萬畝基本農(nóng)田落實到圖、地塊、村、組，建立了基本農(nóng)田巡查制度、基本農(nóng)田動態(tài)監(jiān)管等保護措施。加大土地開發(fā)力度，提請區(qū)政府高位推動，穩(wěn)步推進60畝以下集中連片的后備資源開發(fā)工作，分解下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地開發(fā)復(fù)墾補充耕地任務(wù)3330畝，將完成任務(wù)情況與鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地指標(biāo)分配、建設(shè)用地安排掛鉤。目前已實施土地開發(fā)項目19個，可新增耕地2673.5畝。

同時大力推行“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、合力執(zhí)法”監(jiān)察機制，鐵拳整治“兩違用地”，執(zhí)法監(jiān)察工作由被動應(yīng)付向主動出擊轉(zhuǎn)變，由重事后查處向重事前防范轉(zhuǎn)變，由單一執(zhí)法向多部門聯(lián)動執(zhí)法轉(zhuǎn)變，土地違法得到有效預(yù)防、違法案件得到及時查處，對破解“執(zhí)法難”和構(gòu)建長效機制具有重要意義。

（三）努力惠民生，維護群眾權(quán)益邁出新步伐。

規(guī)范征地行為，嚴(yán)格落實征地補償標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)老保險等優(yōu)惠政策。2012年征收土地27宗，面積2120.7畝，支付征收土地補償費4929.2萬元，收購?fù)恋?宗，面積58.3畝，支付收購經(jīng)費875.2萬元。按時保障了省、市重點工程撫州電廠與鐵路專線、撫吉高速連接線、廣銀鋁業(yè)等工程用地，有力推進了項目建設(shè)。

加強地災(zāi)防治。及時完善群測群防體系，預(yù)警預(yù)報13次，發(fā)放避險卡232份，明白卡65套，發(fā)送地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警和宣傳等各類短信16次累計近2500條,落實地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測員補助經(jīng)費3萬元，全區(qū)實現(xiàn)了多年無重大地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和人員傷亡事故的目標(biāo)，成功創(chuàng)建了全國地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”。

（四）著力強基礎(chǔ)，國土管理能力得到新提高。

堅持把基礎(chǔ)性工作和信息化建設(shè)作為迅速提升國土資源管理水平的一項關(guān)鍵任務(wù)來抓，取得重大突破。一是集體土地確權(quán)登記工作穩(wěn)步推進。以展坪鄉(xiāng)試點經(jīng)驗為基礎(chǔ)，在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開，年底將按計劃完成所有權(quán)確權(quán)登記內(nèi)、外業(yè)工作。二是認(rèn)真開展了土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)更新匯總。核實全區(qū)遙感監(jiān)測圖斑222個1709.26畝，土地變更調(diào)查成果在土地報批、衛(wèi)片執(zhí)法、土地開發(fā)等地類的認(rèn)定上得到有效利用，為下年度業(yè)務(wù)工作的開展奠定了基礎(chǔ)。同時，啟動農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作。三是信息化建設(shè)大力加強。完成了網(wǎng)上用地報批系統(tǒng)、土地供應(yīng)系統(tǒng)、礦業(yè)權(quán)審批系統(tǒng)和視頻會議室建設(shè)，添置GPS測繪、影像和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，保障網(wǎng)絡(luò)維護、圖件制作、數(shù)據(jù)備份的運行，為規(guī)劃、復(fù)墾、報批等中心工作的順利開展提供了技術(shù)支撐。四是國土資源所規(guī)范化建設(shè)基本完成。上頓渡國土綜合樓、嵩湖、太陽等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所辦公樓建設(shè)全面竣工，已完成21個國土資源所辦公樓建設(shè)，硬件基礎(chǔ)設(shè)施和內(nèi)部管理制度都更上了一個新臺階。

四、身體力行，以警鐘長鳴的意識扎牢廉政籬笆

篇7

新形勢和新任務(wù)要求文秘人才必須具備有激情、會思辯、善創(chuàng)新、能說、能寫、能協(xié)調(diào)的基本素質(zhì)。一年來，我們一貫之地把學(xué)習(xí)放在首要位置，始終堅持在學(xué)習(xí)中實踐、在實踐中學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和工作能力。一是大力營造自覺學(xué)習(xí)氛圍。為不斷增強學(xué)習(xí)的本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊自覺性，主動性，圍繞政務(wù)中心工作，強化對第一資料的獲取、鑒別、整理、運用能力，將相關(guān)資料分門類建立了數(shù)據(jù)庫、言論庫、焦點庫、資料庫，明確專人規(guī)范管理，實現(xiàn)最大限度的資源共享。加大了領(lǐng)導(dǎo)訂閱的報紙、刊物的回收、展閱力度，在政務(wù)室形成了一個小型圖書館，為大家自覺學(xué)習(xí)提供了極為便利的條件。定期交流個人學(xué)習(xí)心得體會，達到了共同提高的目的。二是繼續(xù)開辦“政務(wù)大講堂”。政務(wù)工作頭緒多、任務(wù)重，機動時間少，通過繼續(xù)開辦“政務(wù)大學(xué)堂”，互為講師，互為學(xué)生，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了中央省市重要會議精神和各種專業(yè)知識，不斷豐富頭腦，為高效率工作打下知識鋪墊。三是開展活動提高業(yè)務(wù)能力。今年3至6月，組織開展了“百日調(diào)查、百篇報告”活動，集中探討調(diào)查研究和調(diào)查報告寫作的方式方法，親身體驗火熱的發(fā)展現(xiàn)實，整體調(diào)研水平有了很大進步。參與了“延安精神”照我行和“境界80”活動，提升了每個人的工作、生活和學(xué)習(xí)境界，4名同志的“境界80”總結(jié)演講博得廣泛贊揚。四是強化模擬訓(xùn)練。要求每人在參加全縣重要會議時，認(rèn)真記錄領(lǐng)導(dǎo)講話，既提高了速記能力，也增強了對新鮮觀點、精辟語句和領(lǐng)導(dǎo)語感的捕捉感悟能力。定期開展文體寫作模擬訓(xùn)練，收到良好效果。

二、倡導(dǎo)創(chuàng)新，永葆工作生機活力

活力來自創(chuàng)新，創(chuàng)新體現(xiàn)智慧。我們始終堅持不斷創(chuàng)新的工作思路和要求，注重把創(chuàng)新的精神融入到工作的方方面面、各個細節(jié)，時時體現(xiàn)創(chuàng)新、處處體現(xiàn)創(chuàng)新。今年以來，比較突出的創(chuàng)新工作有：一是調(diào)查研究的創(chuàng)新。組織開展了“百日調(diào)查，百篇報告”活動，政務(wù)室全體、秘書科和機要科的相關(guān)同志參加了這次活動。這次活動的指導(dǎo)思想是“調(diào)查研究、掌握理論、全面總結(jié)、綜合利用”，分為五個課題組；從3月份以來，共深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企事業(yè)單位開展調(diào)查180多次，撰寫調(diào)查報告95篇。這次調(diào)查活動的動作之大、范圍之廣、效果之好都是前所未有的。大家普遍反映，通過調(diào)查，了解了情況，結(jié)識了朋友，受到了教育，經(jīng)受了鍛練，提高了縱深分析的能力和政務(wù)服務(wù)的水平，取得了調(diào)研成果和提高能力的雙豐收。二是上報信息思路的創(chuàng)新。改變以往單純追求名次的做法，突出“以我為主，為我所用”的原則，堅持把反映重點、展示亮點、宣傳夏津作為上報信息的出發(fā)點，集中上報我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展中的大事、要事，同時，對重點題目選取不同角度，采取連續(xù)上報的方式，力求“振動效應(yīng)”，比如圍繞棉花產(chǎn)業(yè)，上報了《棉花市場載體作用強大》、《發(fā)揮聚集效應(yīng)做活棉花產(chǎn)業(yè)》、《實施“彩本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊虹工程”力促棉花產(chǎn)業(yè)三次飛躍》等一系列信息，被市委刊發(fā)后引起了較大反響。三是在辦刊上創(chuàng)新。在《*通訊》的編發(fā)上，堅持“宣傳政策、傳遞信息、推廣經(jīng)驗、指導(dǎo)工作”的基本宗旨，特別是著眼基層、著眼現(xiàn)狀，加大了挖掘基層各項工作涌現(xiàn)出來的典型和亮點的力度，增加了反映基層工作動態(tài)的篇幅，調(diào)動了基層上報信息的積極性。同時，在重要文稿起草的模式和程序、對外交流、業(yè)務(wù)拓展等方面也推出了一些新舉措，取得了實際效果。

三、服務(wù)中心，發(fā)揮“參謀”“助手”作用

立足于出大主意、當(dāng)大參謀，我們圍繞培植壯大骨干企業(yè)、大力發(fā)展民營經(jīng)濟、招商引資、促進農(nóng)民增收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)、平安建設(shè)等重點工作和各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾密切關(guān)注的熱點難點問題，積極搞好政務(wù)服務(wù)，認(rèn)真起草領(lǐng)導(dǎo)同志講話，起草各種文件，深入調(diào)查研究，切實組織好會議服務(wù)。工作中，大家加班加點，任勞任怨，恪盡職守，默默奉獻，樹立了良好的服務(wù)形象，贏得了領(lǐng)導(dǎo)的信任。同時，牽頭組織了辦公室的大型活動12次，組織大型調(diào)研10余次，其中：關(guān)于彩虹工業(yè)園的調(diào)查形成成果后，分別被市委辦公室《情況反映》和《工作情況交流》刊發(fā)，收到了明顯的效果。在平安創(chuàng)建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)活動中，我們科學(xué)搭配人員力量，高質(zhì)量完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，得到了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。

四、嚴(yán)格規(guī)范，實現(xiàn)工作快速高效

政務(wù)工作事務(wù)繁雜，頭緒眾多。如果沒有完善的制度、科學(xué)的方法，工作雜亂無章，只能事倍功半。這種情況下，我們強調(diào)無論是整體還是個人都特別注意科學(xué)規(guī)范的工作方法。一是我們進一步充實完善政務(wù)系統(tǒng)《工作綱要》，更加明確了工作職責(zé)和工作方向，進一步強調(diào)并堅持了辦公制度、學(xué)習(xí)制度、物品管理制度、文件管理制度、衛(wèi)生制度、政務(wù)工作室十不準(zhǔn)、政務(wù)大學(xué)堂學(xué)習(xí)計劃、督察專報制度、專項查辦制度等一系列管理制度，強化制約措施，確保高效運行，每名成員有職有責(zé)、有章可循，增強了工作的預(yù)見性和可操作性，規(guī)范了行為，提升了標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動了工作積極性。二是個人統(tǒng)籌安排。每項工作、每個人都做好工作計劃和工作預(yù)案，分清輕重緩急，給予整體關(guān)照，不搞疲于應(yīng)付，分期分批辦理，做到無論工作多忙，都不忘事、不漏項。三是講求效率。倡導(dǎo)“日事日畢”，對于手頭上的工作不推不拖，集中時間、集中人力盡早完成，當(dāng)日能完成的工作加班加點也要突擊完成，提高了工作的主動性。

五、聚集合力，圓滿完成重大任務(wù)

篇8

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實總書記“314”總體部署，綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段，進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，圍繞危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，集中整治重污染行業(yè)和重點流域環(huán)境違法行為，切實解決我縣當(dāng)前突出的環(huán)境問題，保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益，促進主要污染物減排工作的順利實施，進一步改善環(huán)境質(zhì)量，為開創(chuàng)我縣環(huán)境執(zhí)法新局面打下堅實基礎(chǔ)，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、工作重點及要求

（一）以鞏固整治成效為目標(biāo)，開展環(huán)保專項行動后督察

落實總書記關(guān)于加強環(huán)境違法案件后續(xù)督察工作的指示，在已開展的重點案件后續(xù)督察基礎(chǔ)上，對環(huán)保專項行動開展以來查處的環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題整治措施落實情況進行集中檢查。檢查的重點和要求如下：

1﹒2005年以來，我縣掛牌督辦的典型環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題整治措施落實情況。對我縣各類掛牌督辦案件及飲用水源、造紙行業(yè)專項整治的措施落實情況逐一進行現(xiàn)場檢查，重點檢查取締關(guān)閉、停產(chǎn)整治、限期治理等行政處罰措施落實情況，以及行政責(zé)任追究情況。確保各掛牌督辦案件查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。

2﹒**年以來飲用水水源保護區(qū)專項整治各項措施落實情況。重點檢查縣城飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項目取締關(guān)閉措施落實情況，以整治影響飲用水源水質(zhì)的污染問題為重點，開展后督察工作，并確?？h城飲用水源水質(zhì)主要指標(biāo)100%達標(biāo)。

3﹒2007年開展的造紙行業(yè)專項整治各項措施落實情況。重點檢查被取締關(guān)閉的造紙企業(yè)或生產(chǎn)線停電、停水、設(shè)備拆除等措施的落實情況，堅決淘汰不能穩(wěn)定達標(biāo)排放的環(huán)境違法企業(yè)，防止死灰復(fù)燃和落后淘汰工藝、設(shè)備的轉(zhuǎn)移，鞏固COD減排成效。

4﹒對于逾期未落實掛牌督辦要求的案件，尤其是未能按要求取締關(guān)閉違法企業(yè)的案件，由縣政府及有關(guān)部門重新掛牌督辦，限期完成。要查清原因，分清責(zé)任，按照《環(huán)境保護違法違紀(jì)處分暫行規(guī)定》追究有關(guān)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)及有關(guān)部門責(zé)任人員的行政責(zé)任。

5﹒切實加強對停產(chǎn)整治、限期治理企業(yè)的后續(xù)督察工作。對已經(jīng)完成整治的，要在一年內(nèi)將其作為重點監(jiān)管對象，按照對國家重點污染源的監(jiān)管要求，加大監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場巡查頻次，確保穩(wěn)定達標(biāo)排放。對未按要求完成限期治理的一律停產(chǎn)整治，對未按要求完成停產(chǎn)整治的一律報請縣政府責(zé)令關(guān)閉。

（二）以促進污染減排為目標(biāo)，集中開展對污水處理廠、垃圾填埋場等重點行業(yè)專項檢查

全面落實“十一五”污染物減排任務(wù)，開展對污水處理廠和垃圾填埋場等重點行業(yè)監(jiān)督檢查，集中整治環(huán)境違法行為。檢查的重點和要求是：

1﹒查清污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)的基本情況，包括進出水水質(zhì)、處理水量、主要污染物去除情況、污泥處置情況和在線監(jiān)控設(shè)施安裝運行等情況。建立環(huán)境監(jiān)管檔案，完善監(jiān)管辦法，落實監(jiān)管責(zé)任。實行信息報告制度，加強對污水處理廠進出水水量、水質(zhì)和污泥處置的動態(tài)管理。要落實污水處理收費政策，多渠道籌措資金，統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，提高收集率和處理率。嚴(yán)厲查處超標(biāo)排污、直接排污和污泥不按規(guī)定處理造成二次污染、拒報或者謊報排污申報登記及運行情況、未安裝自動監(jiān)測設(shè)備或者按規(guī)定未與環(huán)保市政部門聯(lián)網(wǎng)的行為，要嚴(yán)格按照《水污染防治法》的規(guī)定對運營單位進行處罰。對于不正常運營污水處理設(shè)施，造成污染事故且后果嚴(yán)重的，要依法追究運營單位和管理部門及相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

2﹒查清縣域已建成生活垃圾填埋場實際運行情況，包括生活垃圾填埋場的填埋量、雨污分流情況、防滲措施、滲濾液處理設(shè)施運行情況以及地下水監(jiān)測情況，重點是滲濾液的產(chǎn)生和排放情況。對不符合規(guī)范要求的生活垃圾填埋場，要責(zé)令限期整改；垃圾滲濾液未經(jīng)處理直接排放、處理不達標(biāo)的，要依法對運營單位進行處罰。加強對已封場垃圾填埋場的環(huán)境監(jiān)管，確保污染治理設(shè)施正常運行。

（三）以休養(yǎng)生息為目標(biāo)，集中開展重點流域污染企業(yè)的專項整治

推進重點流域環(huán)境保護規(guī)劃的落實，對瀨溪河流域、淮遠河和窟窿河區(qū)域等重點地區(qū)開展集中整治。檢查的重點和要求是：

1﹒對瀨溪河流域、淮遠河和窟窿河區(qū)域等重點地區(qū)2007年以來新、改、擴建的工業(yè)項目進行一次全面檢查。重點檢查排放涉氮、磷污染物和有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項目。對水污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗收合格。

2﹒加大對列入淘汰目錄中嚴(yán)重污染水環(huán)境的設(shè)備、工藝的監(jiān)管。對違法違規(guī)建設(shè)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的造紙、制革、印染等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目，要及時報請縣政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。繼續(xù)開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，堅決整頓、關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件、污染環(huán)境的各類化工企業(yè)。

3﹒嚴(yán)厲打擊超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的環(huán)境違法企業(yè)。對屢查屢犯的企業(yè)采取“高限處罰”措施，對長期超標(biāo)排污的、私設(shè)暗管偷排偷放的、污染物直排的、超標(biāo)排入下水道危及城鎮(zhèn)污水處理廠安全運行的、事故狀態(tài)下“清凈下水”收集措施不到位的、存在重大污染隱患的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治。對治理無望的企業(yè)和落后生產(chǎn)能力，一律關(guān)閉取締。對違法排污造成嚴(yán)重?fù)p失、觸犯刑法的企業(yè)負(fù)責(zé)人，一律追究刑事責(zé)任。

4﹒切實加強日常監(jiān)管，防止藻類大面積爆發(fā)。一是加大瀨溪河流域、淮遠河和窟窿河區(qū)域重點流域排放氨氮、總磷等污染物企業(yè)的整治和監(jiān)督檢查力度；二是加大對限制銷售、使用含磷洗滌劑的監(jiān)督檢查力度；三是制訂周密的水環(huán)境保護預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案，對藻類爆發(fā)前期及對水源地水質(zhì)造成威脅時，采取必要的限產(chǎn)、限排或停產(chǎn)措施，確保飲用水源地水質(zhì)安全。

三、建立和完善保障機制

（一）組織保障

1﹒強化領(lǐng)導(dǎo)。成立大足縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱縣專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)專項行動，研究解決全縣專項行動中的重大問題。

組長：周波縣政府縣長

副組長：胡華超縣政府副縣長

成員：李正劍縣政府辦副主任

李剛縣建委副主任

劉守秀縣監(jiān)察局副局長

彭科縣司法局副局長

姜永奎縣市政園林管理局副局長

谷烈縣農(nóng)業(yè)局副局長

白德模縣環(huán)保局局長

胡弘縣環(huán)保局副局長

尹建華縣安監(jiān)局副局長

張亞蘭縣經(jīng)委副主任

何東縣工商局副局長

縣專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣環(huán)保局，由胡華超兼任辦公室主任，白德模、胡弘兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)專項行動日常工作；各成員單位確定專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作，相互配合、齊抓共管，確保環(huán)保專項整治行動任務(wù)的完成。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要繼續(xù)按照縣政府的要求，將深入開展環(huán)保專項行動納入重要議事日程，完善工作制度，制訂具體實施方案，廣泛動員部署，確保專項行動順利進行。

2﹒明確職責(zé)。

環(huán)保局負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并督促企業(yè)制訂、完善環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案，加大環(huán)境執(zhí)法力度，依法查處環(huán)境違法行為。

經(jīng)委負(fù)責(zé)對“十五小”、“新五小”企業(yè)、國家規(guī)定應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的清查，并依法報請縣人民政府予以取締、關(guān)閉。監(jiān)督電力企業(yè)按照政府決定，對違法排污企業(yè)采取停電、限電措施，并協(xié)同環(huán)保部門加強對發(fā)電企業(yè)環(huán)境行為的監(jiān)督管理。

監(jiān)察局負(fù)責(zé)對行政機關(guān)及其工作人員執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況進行監(jiān)察，依法依紀(jì)追究違反環(huán)保法律法規(guī)的有關(guān)人員的行政責(zé)任。

司法局負(fù)責(zé)環(huán)保法制宣傳教育、依法開展法律服務(wù)和實施法律援助，對群眾維護環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律幫助，為專項行動營造良好的法治環(huán)境。

建委負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)期的監(jiān)督和指導(dǎo)，并對項目進行質(zhì)量稽查，加強對區(qū)縣（自治縣）有關(guān)項目的督促和指導(dǎo)。

工商局負(fù)責(zé)對無照經(jīng)營的行為依法予以取締，及時依法吊銷、注銷被關(guān)閉企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照；嚴(yán)格辦理登記，不得為“十五小”、“新五小”企業(yè)違規(guī)辦理工商登記。

安監(jiān)局要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)許可證制度及安全生產(chǎn)“三同時”制度，督促企業(yè)制訂、完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，落實應(yīng)急措施，并切實提高預(yù)案的科學(xué)性和有效性。加強危險化學(xué)品的安全監(jiān)管，繼續(xù)開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，防止或減少?；a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故及因安全生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事件的發(fā)生。對不符合安全生產(chǎn)條件可能導(dǎo)致環(huán)境污染的各類化工企業(yè)堅決整頓或依法提請同級人民政府予以關(guān)閉。

市政園林局組織縣城三級排水管網(wǎng)建設(shè)，加強對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運營的監(jiān)督管理，提高其收集率和處理率，并組織清查已建成生活垃圾填埋場的運行情況。對飲用水源保護區(qū)內(nèi)的生活排污口及市政排污口予以取締。

農(nóng)業(yè)局要加強技術(shù)指導(dǎo)，防止畜禽養(yǎng)殖污染，積極配合取締飲用水源保護區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖業(yè)。

國土房管、公安、交通、規(guī)劃、林業(yè)、水利、財政等行政主管部門，切實依照法律、法規(guī)規(guī)定履行各自職責(zé)，做好配合工作。

（二）資金保障

縣政府設(shè)立環(huán)保專項行動資金，用于開展專項行動工作。同時，全面加強街鎮(zhèn)鄉(xiāng)基層環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，加大投入力度，按照能力與任務(wù)相匹配的原則，解決好街鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)保機構(gòu)、編制、經(jīng)費、人員等方面存在的問題。

（三）制度保障

1﹒考核制度?？h專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將按照《大足縣環(huán)保專項行動考核辦法》，對各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級有關(guān)部門的專項行動工作進行考核，年底向社會公布考核結(jié)果，并將考核結(jié)果作為年度考核的依據(jù)之一。縣專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要將各項工作具體落實到各單位、各部門，制定大足縣專項行動績效評估和考核辦法，并將其納入環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制的考核范圍，明確考核指標(biāo)、實施細則，認(rèn)真組織落實。

2﹒調(diào)度會議、聯(lián)合執(zhí)法和案件移交移送制度?？h專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次工作例會，檢查工作任務(wù)進展情況，協(xié)調(diào)解決專項行動實施過程中的有關(guān)問題，研究部署各項工作。各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，按照各自的職責(zé)分工，開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為。

環(huán)保部門在查處環(huán)境違法案件的過程中，凡發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、進口、使用屬于《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》規(guī)定的，應(yīng)及時移交經(jīng)委；凡是因為環(huán)境違法問題關(guān)停的企業(yè)，依法應(yīng)吊銷生產(chǎn)許可證的向頒證部門移送，依法應(yīng)吊銷營業(yè)執(zhí)照的向工商局移送；涉嫌違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的，移送安監(jiān)局；對存在重大環(huán)境安全隱患的，要報請政府掛牌督辦；需追究行政機關(guān)及其工作人員行政責(zé)任的，及時移送監(jiān)察局；涉嫌重大環(huán)境污染犯罪或者環(huán)境監(jiān)管失職犯罪，需要追究刑事責(zé)任的，及時移送司法部門。

各經(jīng)濟、監(jiān)察、司法、建設(shè)、工商、安監(jiān)、市政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要責(zé)成專人負(fù)責(zé)移送案件的受理工作，按規(guī)定程序辦理移交或立案手續(xù)，處理結(jié)果及時通報縣專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3﹒督查督辦制度?？h專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級有關(guān)部門的專項行動工作情況進行督查。對督查發(fā)現(xiàn)專項行動開展不力、問題突出、存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為隱瞞不報的，對整治重點存在薄弱環(huán)節(jié)的、對上報相關(guān)整治進展緩慢的，將通報批評并責(zé)令說明情況，重新部署開展工作。對頂著不辦、問題嚴(yán)重的將公開曝光，追究責(zé)任?？h專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)落實督查督辦工作，要通過層層督查，將專項行動的各項要求切實落實到基層，杜絕專項行動出現(xiàn)死角，公開查處一批嚴(yán)重危害群眾健康、危害環(huán)境安全、影響社會穩(wěn)定的典型環(huán)境違法案件。

4﹒報告制度?？h專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要確定專人負(fù)責(zé)環(huán)保專項行動信息管理工作，并通過12369信箱《環(huán)保專項行動信息管理系統(tǒng)》報送專項行動各項信息。每周要向市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報一次工作進展情況，每旬編發(fā)一期工作簡報，并按期報送階段報告。重要情況和工作中遇到的難點隨時報告，重點環(huán)境污染問題和查處的典型案件要及時上報，不得瞞報。

（四）主要工作措施

1﹒建立完善環(huán)境保護長效機制。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級有關(guān)部門要建立和完善環(huán)保長效機制，落實環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)對本轄區(qū)和本部門環(huán)境保護工作負(fù)總責(zé)；建立健全環(huán)境保護目標(biāo)管理責(zé)任制，將環(huán)保目標(biāo)納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價范圍和干部政績考核。縣專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要督促相關(guān)部門加強協(xié)調(diào)配合，建立環(huán)境保護綜合決策機制。

2﹒加強監(jiān)督指導(dǎo)和考核檢查?？h專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級有關(guān)部門開展環(huán)保專項行動的指導(dǎo)，按照各階段工作要求，制訂督察工作方案，對掛牌督辦案件落實情況及城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場、飲用水水源保護區(qū)、造紙行業(yè)、瀨溪河流域、淮遠河和窟窿河區(qū)域的集中整治等各項工作開展情況，組織多種形式的檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，指導(dǎo)各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級有關(guān)部門落實各項重點工作。縣專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將從組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報送、階段情況及工作總結(jié)等方面加強對各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級有關(guān)部門開展環(huán)保專項行動情況進行考核，切實保障我縣環(huán)保專項行動取得實效。

3﹒抓好掛牌督辦和案件管理?？h專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)將我縣群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問題作為重點查處事項，掛牌督辦，落實責(zé)任，跟蹤督查。掛牌督辦案件要有明確的目標(biāo)責(zé)任、完成時限、責(zé)任單位、督辦部門、督辦程序，做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。同時，要加強掛牌督辦案件的管理和后督察工作，建立重點案件管理檔案，完善督辦制度，公示督辦結(jié)果?？h專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將圍繞階段工作重點分期掛牌督辦一批社會影響較大的環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題。環(huán)境污染問題不解決、環(huán)境安全隱患未整改不摘牌。掛牌督辦的事項和處理結(jié)果，將向社會公布，接受群眾監(jiān)督，做到件件有結(jié)果，件件有回音。對逾期未完成掛牌督辦工作的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

4﹒強化綜合整治和責(zé)任追究。要綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，加大對環(huán)境違法行為的懲治力度。在加大環(huán)境行政執(zhí)法的同時，不斷在產(chǎn)業(yè)政策、金融信貸、產(chǎn)品運輸、流通和消費等方面采取有效措施，遏制有法不依的行為。不僅要在“查”上下功夫，更要在“處”上加大力度。對群眾反復(fù)投訴、嚴(yán)重危害群眾身心健康的突出環(huán)境問題，要重點查處，確保在短期內(nèi)取得明顯效果。要不斷加大各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級有關(guān)部門環(huán)境違法問題的責(zé)任追究力度。對違反環(huán)境保護法律法規(guī)，出現(xiàn)重大決策失誤，造成環(huán)境嚴(yán)重污染的；對環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)，致使群眾反映強烈的問題長期得不到解決的；對不依法行使職權(quán)的各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)責(zé)任人員，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

5﹒嚴(yán)格污染控制和區(qū)域限批。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要合理開發(fā)和節(jié)約使用能源資源，從源頭上控制環(huán)境污染，引導(dǎo)企業(yè)加快節(jié)能減排技術(shù)改造，確保實現(xiàn)節(jié)能降耗和污染減排的約束性指標(biāo)。對拒不執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)規(guī)定，企業(yè)違法排污屢禁不止、屢查屢犯，群眾反復(fù)投訴長期得不到解決的問題，對超過污染物總量控制指標(biāo)、達不到瀨溪河流域、淮遠河和窟窿河區(qū)域控制斷面水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對未完成淘汰落后產(chǎn)能、嚴(yán)重違反環(huán)境評價法等法律法規(guī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，對發(fā)生重特大環(huán)境污染事故、引發(fā)重特大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，都要實行區(qū)域或行業(yè)限批?？h級有關(guān)部門要搞好聯(lián)查聯(lián)辦，對嚴(yán)重的違法違規(guī)行為，不僅環(huán)境評估要限批，土地供應(yīng)、項目安排、資金補助、財政轉(zhuǎn)移支付等方面，都應(yīng)予以限制。

6﹒搞好輿論宣傳，接受公眾監(jiān)督?？h專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)階段工作重點，結(jié)合實際，制訂宣傳計劃，確定宣傳重點，責(zé)成縣級有關(guān)部門組織實施。要通過大足新聞媒體向社會公布環(huán)保專項行動進展、違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況，鼓勵全社會積極參與專項行動；要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳力度，營造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍；要進一步加強環(huán)境保護工作，在當(dāng)?shù)孛襟w上公布“12369”環(huán)保投訴熱線電話和縣有關(guān)職能部門的公開舉報電話，暢通投訴渠道，積極鼓勵群眾廣泛參與?？h專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將在縣上主要新聞媒體設(shè)立“曝光臺”，公開曝光一批嚴(yán)重危害群眾身體健康、屢查屢犯的典型環(huán)境違法案件及其查處情況，并進行跟蹤報道，保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

四、工作安排

（一）動員部署階段（即日起至7月30日）

縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實際情況，確定我縣整治重點，制訂具體實施方案，全面完成環(huán)保專項行動的動員部署工作。縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組名單和實施方案在7月30日前報送市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）集中檢查和全面整治階段（8月至10月）

縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要組織縣級有關(guān)部門對我縣2005年以來的各類環(huán)境違法掛牌督辦案件和突出環(huán)境問題整治措施落實情況、**年以來飲用水源保護區(qū)專項整治措施落實情況、2007年開展的造紙行業(yè)專項整治措施落實情況等進行全面自查，并對縣城地表水飲用水源保護區(qū)、污水處理廠及垃圾填埋場、重點流域存在的環(huán)境問題進行集中整治

縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)當(dāng)將本部門的階段工作情況分別于8月8日、9月8日、10月8日前報縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)將階段整治情況分別于8月15日、9月15日、10月15日前報市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

篇9

第三條考核指標(biāo)

（一）考核指標(biāo)的制定要遵循科學(xué)合理的原則，根據(jù)被考核單位和部門承擔(dān)的食品安全監(jiān)管職責(zé)，結(jié)合《新疆維吾爾自治區(qū)食品安全工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法（試行）》和我市實際，制定被考核單位的管理指標(biāo)和量化指標(biāo)。

（二）對各區(qū)（縣）政府食品安全工作的考核指標(biāo)主要有：組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、重點工作完成情況、宣傳教育實施情況、重大案件查處情況、經(jīng)費保障情況、群眾滿意度等內(nèi)容。

（三）食品安全監(jiān)管各相關(guān)部門的考核指標(biāo)以《**市食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》和《**市食品安全目標(biāo)責(zé)任制考核細則》內(nèi)容為主。

第四條考核原則

（一）客觀公正，考核標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)范。

（二）求真務(wù)實，考核結(jié)果真實可靠。

（三）權(quán)責(zé)明確，促進工作全面開展。

（四）宣教結(jié)合，提高安全責(zé)任意識。

（五）獎優(yōu)罰劣，切實落實責(zé)任追究制。

第五條考核辦法

實行季度自查、半年督察、隨機抽查與年終考核相結(jié)合的辦法。每季度由被考核單位自行組織，對各項工作進行自查；半年督察、隨機抽查與年終考核由市食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組專門組織實施，對各區(qū)（縣）政府和相關(guān)部門的食品安全工作總體開展情況和量化指標(biāo)執(zhí)行情況進行檢查和考核，并提出結(jié)論性考核意見上報市人民政府。對年終考核中發(fā)現(xiàn)的問題，由考核組及時向被考核單位反饋，并提出整改要求。

第六條考核工作程序

（一）單位自查。

各區(qū)（縣）政府及市屬各食品安全相關(guān)部門要在本年度11月30日前，將年度食品安全工作開展情況及自查報告報送市食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）組織考核。

本年度12月31日前，市食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門對各區(qū)（縣）政府及市屬各食品安全相關(guān)部門進行統(tǒng)一考核。由市食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織開展食品安全工作滿意度測評和重點食品抽樣檢測工作。

（三）考核方式。

1.聽取匯報。考核組聽取被考核單位年度內(nèi)食品安全工作總體開展情況的匯報，重點對落實市人民政府《關(guān)于進一步加強**市食品安全工作的意見》（烏政辦〔20**〕293號）和食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書各項工作的完成情況進行了解。

2.查看資料。查閱被考核單位涉及食品安全工作的有關(guān)檔案、文件、工作記錄等。

3.召開座談會。聽取有關(guān)部門、協(xié)會、學(xué)會、種植基地、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及社區(qū)群眾代表的意見。

4.現(xiàn)場檢查。實地抽查農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖基地（場）、畜禽定點屠宰場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、集體食堂、餐飲企業(yè)等食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。

5.滿意度測評。對所在地區(qū)實施食品放心工程、開展食品安全專項整治工作的情況、效果以及對所在地區(qū)主要品種放心程度的評價等內(nèi)容。

6.重點食品抽樣檢測。制定計劃，選擇重點品種進行檢測。

7.考核打分。在聽匯報、明查暗訪的基礎(chǔ)上，結(jié)合群眾對食品安全工作的滿意度測評和重點食品抽樣檢測結(jié)果，考核組成員按考核標(biāo)準(zhǔn)逐項打分，匯總以后計算平均分值。

（四）確定等次。

食品安全責(zé)任制考核分為優(yōu)秀、合格、不合格3個等次?？己朔?jǐn)?shù)在90分以上（含90分）為優(yōu)秀；75分以上（含75分）為合格；75分以下為不合格。

（五）考核結(jié)果。

考核結(jié)束后，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，由市食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組書面通報相關(guān)區(qū)（縣）政府和相關(guān)部門，并在媒體上公布考核結(jié)果。

第七條有下列情形之一的單位，當(dāng)年考核為不合格：

（一）發(fā)生重大食品安全事故的。

（二）發(fā)生食品安全事故隱瞞不報或弄虛作假，或?qū)κ鹿侍幹貌涣Γ斐刹涣加绊懞蛧?yán)重后果的。

（三）行政執(zhí)法機關(guān)和人員不按規(guī)定向司法機關(guān)移送制售偽劣食品刑事案件或放縱制售偽劣食品犯罪行為，并構(gòu)成犯罪的。

第八條獎懲

按照年度食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書確定的目標(biāo)，對在年度食品安全工作中做出突出成績的先進單位和個人給予獎勵。

對行政執(zhí)法與刑事司法銜接不夠、執(zhí)法不嚴(yán)、打擊不力、監(jiān)管不到位、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、以罰代管等行為要追究相關(guān)單位責(zé)任，對問題比較突出的區(qū)（縣）政府或者部門予以通報，同時提出書面整改意見，并將整改效果作為下年度考核的重點內(nèi)容之一。

第九條在考核過程中，發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假、失職瀆職等違法、違規(guī)行為的，要依法追究相關(guān)人員的行政或法律責(zé)任。

第十條本辦法自印發(fā)之日起實施。

注：重大食品安全事故是指對人體健康和人身安全造成嚴(yán)重危害或者具有潛在嚴(yán)重危害的食物中毒事件。按食品安全事故的性質(zhì)、危害范圍，將重大食品安全事故分為四級。

（一）特別重大食品安全事故（I級）。

符合下列情形之一的，為特別重大食品安全事故：

1.事故危害特別嚴(yán)重，對2個以上省份造成嚴(yán)重威脅，并有進一步擴散趨勢的。

2.超出自治區(qū)人民政府處置能力的。

3.發(fā)生跨國食品安全事故，造成特別嚴(yán)重社會影響的。

4.國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。

（二）重大食品安全事故（Ⅱ級）。

符合下列情形之一的，為重大食品安全事故：

1.事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及自治區(qū)內(nèi)2個以上地、州、市級行政區(qū)域的。

2.造成傷害人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的。

3.造成10例以上死亡病例的。

4.自治區(qū)人民政府認(rèn)定的重大食品安全事故。

（三）較大食品安全事故（Ⅲ級）。

符合下列情形之一的，為較大食品安全事故：

1.事故影響范圍涉及地、州、市級行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級行政區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的。

2.造成傷害人數(shù)100人以上，或出現(xiàn)死亡病例的。

3.市人民政府認(rèn)定的較重較大食品安全事故。

（四）一般食品安全事故（Ⅳ級）。

符合下列情形之一的，為一般食品安全事故：

篇10

    一、主要經(jīng)濟指標(biāo)運行情況及形勢分析

    截至9月24日，全市細顆粒物（PM2.5）平均濃度為x微克/立方米，全省排名第三，較去年同期（x微克/立方米）下降x%，較20xx年同期（x微克/立方米）下降x%；優(yōu)良天數(shù)比例為x%，全省排名并列第二，較去年同期（x%）上升x個百分點；可吸入顆粒物（PM10）平均濃度為x微克/立方米，全省排名第二，較去年同期（x微克/立方米）下降x%。

  下一步，繼續(xù)開展污染源巡查，精準(zhǔn)溯源，做好問題督辦、整改和跟蹤督查工作，推進城區(qū)面源污染管控；積極應(yīng)對重污染天氣，部署好今年秋冬季工作任務(wù)，組織開展20xx-20xx年秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅行動，積極謀劃部署秋季秸稈禁燒工作。

二、突出生態(tài)環(huán)境問題整改完成情況

9月18日下午，省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長、省政協(xié)黨組副書記xx率省督導(dǎo)組來我市，就突出環(huán)境問題整改情況開展督導(dǎo)。

8月25日-27日，省生態(tài)環(huán)境廳第三專員辦來我市開展突出生態(tài)環(huán)境問題督導(dǎo)工作；9月8日，省生態(tài)環(huán)境廳下文同意我市20xx年國家警示xx縣開發(fā)區(qū)廢水直排問題通過驗收；9月9日，省生態(tài)環(huán)境廳總工xx來我市調(diào)研，現(xiàn)場核查了雙橋污水處理廠整改情況、xx高新區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造情況。9月8日，我局組織各縣市區(qū)召開突出生態(tài)環(huán)境問題工作調(diào)度會，爭取于10月底前除部分工程性措施外，全部完成整改。9月11日，我局組織相關(guān)單位就雙橋污水處理廠、高新區(qū)污水處理廠、集中供熱問題召開了專題調(diào)度會，對存在的問題和整改工作進行了部署和要求。

下一步，按照“突出重點、強化調(diào)度、保證質(zhì)量、提前完成”工作思路，高標(biāo)準(zhǔn)完成整改工作。中央環(huán)保督察反饋意見（除揚子鱷問題外）、省專題片反映問題力爭于10月底前完成整改。其余問題包括省級督察反饋問題，確保年內(nèi)完成年度目標(biāo)任務(wù)。

    三、市生態(tài)環(huán)境局重要工作進展

    （一）水污染防治工作

一是持續(xù)推進南漪湖水環(huán)境治理。推進南漪湖空天地一體化監(jiān)管平臺和南漪湖水污染防治項目建設(shè)，督查相關(guān)縣市區(qū)南漪湖水污染治理工作推進情況。二是通報1至8月水污染防治工作有關(guān)情況至各縣（市、區(qū)）人民政府及市直有關(guān)單位，督促各地加快完成年度工作任務(wù)，確保完成年度考核任務(wù)。三是完成重點流域“十四五”規(guī)劃要點編制工作。四是持續(xù)做好如何排污口管控工作。五是繼續(xù)做好水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補償測算工作。

（二）大氣污染防治工作

一是開展秋季秸稈禁燒工作。截至9月25日，全市未發(fā)現(xiàn)大面積焚燒秸稈現(xiàn)象，生態(tài)環(huán)境部未通報我市火點。二是按月調(diào)度20xx年大氣污染防治重點整治項目進展，20xx年全市大氣污染防治重點整治項目215個，截至8月底，已完成207個,完成率96%。三是嚴(yán)格落實《xx市20xx年揮發(fā)性有機物治理攻堅實施方案》，在全市4個重點園區(qū)進行揮發(fā)性有機物走航，開展涉VOCs企業(yè)幫扶指導(dǎo)，宣貫揮發(fā)性有機物夏季攻堅相關(guān)政策和要求，按周調(diào)度各縣市區(qū)揮發(fā)性有機物夏季攻堅行動進展情況。四是積極應(yīng)對重污染天氣，部署好今年秋冬季工作任務(wù)，修訂上報重污染天氣應(yīng)急減排清單。

（三）土壤污染防治工作

     一是土壤污染防治工作持續(xù)推進。完成市人大常委會審議檢查《中華人民共和國土壤污染防治法》實施情況審議意見及問題清單處理情況報告并上報市政府，向省廳報送第三季度宣城市落實《土壤污染防治行動計劃》重點工作任務(wù)進展情況。二是深入推進涉鎘等重點行業(yè)企業(yè)排查、重金屬減排和核算工作。截止目前，省廳初步反饋我市“十三五”重金屬排放絕對減排量331.75kg，超額完成國家10%減排控制要求，協(xié)調(diào)解決了郎溪縣得奇電鍍園內(nèi)6家企業(yè)重金屬總量調(diào)劑問題。三是開展危險廢物規(guī)范化管理市級抽查工作，開展全市危險廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)482人次。四是推進農(nóng)村污染防治工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)工作。

    （四）生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)機構(gòu)改革

持續(xù)推進垂管改革工作，出臺了《宣城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)人員調(diào)動管理辦法》。

    （五）自然生態(tài)保護與生態(tài)創(chuàng)建工作

一是完成20xx年下半年國家級自然保護區(qū)遙感監(jiān)測線索實地核查,制發(fā)違法違規(guī)問題整改方案，向省廳報送20xx年下半年國家級自然保護區(qū)遙感監(jiān)測線索實地核查結(jié)果和處理工作情況。督促自然保護地違法違規(guī)問題整改，更新xx省自然保護地整改工作調(diào)度系統(tǒng)信息。二是做好我市國家生態(tài)文明建設(shè)示范市復(fù)核迎檢工作。開展國家生態(tài)文明建設(shè)示范市復(fù)核現(xiàn)場核查點位督查。三是組織召開郎溪縣生態(tài)文明建設(shè)示范縣規(guī)劃（20xx20xx年）評審會。四是陪同做好xx市政協(xié)生態(tài)修復(fù)工程調(diào)研和xx市人大突出環(huán)境問題整改考察活動。

（六）環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管

一是不斷加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年1月至8月，全市共檢查企業(yè)996家次，出動檢查人員1992人次。二是深入推進“散亂污”企業(yè)清理整治。截至20xx年8月，我市共排查“散亂污”企業(yè)1081家（含廣德），已完成整改1075家（整頓規(guī)范類171家，已完成170家；取締關(guān)閉類910家，已完成905家）。

（七）生態(tài)環(huán)境監(jiān)測

一是扎實開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。二是重點做好土壤和空氣質(zhì)量監(jiān)測。三是穩(wěn)步推進各類專項監(jiān)測工作。適時啟動宣城市鰲峰區(qū)域夏季揮發(fā)性有機物加密監(jiān)測；完成宣城市3家省級揮發(fā)性有機物重點排污單位專項執(zhí)法監(jiān)測；完成宣城市7個規(guī)模以上入河排污口、2家重點排污單位監(jiān)督性監(jiān)測；督促全市272家排污許可重點單位在全國污染源監(jiān)測信息管理平臺上傳自行監(jiān)測方案和手工監(jiān)測數(shù)據(jù)，目前我市聯(lián)網(wǎng)率和方案上傳率均列全省前列。 

四、下一步工作計劃

1.繼續(xù)抓好中央、省生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”整改、“三大一強”專項攻堅行動以及揚子鱷保護區(qū)問題整改等“2+10+N”突出生態(tài)環(huán)境問題整改各項工作。

2.做好我市生態(tài)文明建設(shè)示范市復(fù)核迎檢準(zhǔn)備工作，待生態(tài)環(huán)境部正式下發(fā)復(fù)核通知后按要求補充開展各項工作。

3.開展自然保護地違法違規(guī)問題整改，組織驗收銷號工作，開展2020年自然保護地遙感監(jiān)測線索實地核查。

4.持續(xù)推進南漪湖水污染治理工作，督促相關(guān)縣市區(qū)落實南漪湖整治方案，加快實施水污染治理工程。 

5.完成“千噸萬人”鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下水源保護區(qū)“劃、立、治”工作。

6.完成xx縣級備用水源地保護區(qū)劃定上報省廳待審。

7.向省廳上報我市重污染天氣應(yīng)急減排清單，啟動我市20xx-20xx年秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅行動。

8.重點做好秋季秸稈禁燒工作，進一步壓實禁燒工作責(zé)任。

9.持續(xù)做好土壤污染防治工作，繼續(xù)開展危險廢物規(guī)范化管理檢查，加強調(diào)度農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)。

10.持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)垂管改革工作。