時(shí)間:2022-02-19 17:42:53
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇學(xué)校專項(xiàng)整治匯報(bào)材料,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治工作:
我所結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,集中力量集中時(shí)間開展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治工作,以食品加工小作坊和學(xué)校、車站、城鄉(xiāng)結(jié)合部周邊的小食店為重點(diǎn),著力對(duì)食品加工小作坊原材料采購(gòu)情況、添加劑使用情況及食品經(jīng)營(yíng)者索證索票記錄、食品是否按貯存條件存放、銷售,經(jīng)營(yíng)食品是否存在過期、變質(zhì)、三無食品等情況進(jìn)行排查。截止目前為止,我所共出動(dòng)執(zhí)法人員150人次,排查單位數(shù)52家,立案處罰1件。
二、保健食品專項(xiàng)整治工作:
我所執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)的保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)全覆蓋排查,包括藥店、專賣店、超市、副食店、孕嬰店及出租會(huì)議場(chǎng)地給單位或個(gè)人開展食品、保健食品營(yíng)銷的單位,做到監(jiān)管全面,不留死角。重點(diǎn)檢查不具備經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、宣傳材料未經(jīng)批準(zhǔn)聲稱保健功能、宣稱具有疾病預(yù)防或治療功能、含有虛假宣傳功效等違法行為。本次專項(xiàng)行動(dòng)我所共出動(dòng)執(zhí)法人員80人次,共檢查經(jīng)營(yíng)主體30家次,未發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)。同時(shí),針對(duì)不法商家對(duì)保健食品虛假宣傳、夸大宣傳等比較嚴(yán)重,導(dǎo)致了公眾容易上當(dāng)受騙等問題,我所把宣傳觸角向社區(qū)、老人活動(dòng)區(qū)延伸,通過咨詢答疑、發(fā)放宣傳單等形式等形式,全面推進(jìn)保健食品科普宣傳工作,共發(fā)放宣傳單150余份。
三、學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治工作:
我所將學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治工作與我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作相結(jié)合,主要以學(xué)校食堂及校園周邊三小店的兩證情況、衛(wèi)生情況及食品安全管理制度公示及落實(shí)、加工制作過程控制、食品添加劑使用、餐飲具消毒等情況為重點(diǎn)認(rèn)真檢查。我所共出動(dòng)執(zhí)法人員124人次,檢查學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂42家,檢查校園周邊三小店60家。通過此次專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化了學(xué)校食品安全主體責(zé)任,落實(shí)了學(xué)校食堂食品安全管理制度,提高了學(xué)校食堂食品安全管理水平,保障了廣大師生的飲食安全。
四、食用農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作:
為保障轄區(qū)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品安全,我所組織人員從食用農(nóng)產(chǎn)品銷售產(chǎn)品溯源、檢測(cè)兩方面入手,重點(diǎn)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)把關(guān)不嚴(yán),存在農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、非法添加等突出問題進(jìn)行整治打擊。我所以以永輝、重客隆2家大型超市和土橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、新村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)場(chǎng)所、以蔬菜、生鮮肉、雞蛋、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)品種,著重查看食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者的索證索票情況及進(jìn)貨查驗(yàn)情況。截至目前共出動(dòng)執(zhí)法人員156人次,檢查業(yè)戶78家。同時(shí),我所切實(shí)用好快檢手段,組織開展食品快檢進(jìn)市場(chǎng),2019年快檢食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)60批次。
工作目標(biāo)
按照縣委、縣政府“兩車”非法營(yíng)運(yùn)整治工作部署和要求,發(fā)動(dòng)街道各單位、各社區(qū)、村干部職工,采取有力的措施,攻堅(jiān)克難,徹底摸排、登記、整治“兩車”非法運(yùn)營(yíng),全面提高群眾交通安全意識(shí),確保道路交通安全,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),街道成立“兩車”非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道辦事處主任任組長(zhǎng),任常務(wù)副組長(zhǎng),任副組長(zhǎng),成員由各辦所站負(fù)責(zé)人、各工作站站長(zhǎng)組成。下設(shè)辦公室,主任由,抽調(diào)為工作人員。各社區(qū)、村要相應(yīng)成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,相應(yīng)制定整治方案,切切實(shí)實(shí)地任務(wù)分解到人,落到實(shí)處。公安派出所成立專項(xiàng)整治巡查小組,加大轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的非法營(yíng)運(yùn)“兩車”整治力度,確保非法營(yíng)運(yùn)“兩車”拆解措施落到實(shí)處。
時(shí)間安排
1、7月26日,街道召開“兩車”非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并下發(fā)工作方案。
2、7月26日至8月2日,組織街道各單位、社區(qū)、村干部職工,全面深入開展非法營(yíng)運(yùn)的“兩車”摸排、登記、整治工作,組織專項(xiàng)整治工作督查組,對(duì)各社區(qū)、村進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督,按照上級(jí)部署做好“每日一報(bào)”工作。
3、8月2日,街道“兩車”非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照上級(jí)要求收集、整理、匯總、呈報(bào)各項(xiàng)材料,總結(jié)專項(xiàng)整治工作成果,迎接檢查、驗(yàn)收。
具體措施
1、認(rèn)真抓好工作部署。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)部署工作措施,把整治“兩車”非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作提高到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí),要站在維護(hù)廣大人民群眾切身利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障道路交通的高度,全方位開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。
2、廣泛開展宣傳動(dòng)員。要通過分發(fā)宣傳資料、面對(duì)面講解等多種形式開展經(jīng)常性的道路交通安全宣傳教育工作,大力宣傳“兩車”危險(xiǎn)性、危害性,勸導(dǎo)群眾不乘坐非法營(yíng)運(yùn)車輛,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。勸阻非法營(yíng)運(yùn)車輛者不要從事非法營(yíng)運(yùn),在根源上治理非法營(yíng)運(yùn)車輛。
3、深入開展摸排登記。街道各辦所站、各社區(qū)、村主干要主動(dòng)承擔(dān)起主要責(zé)任,要組織干部、職工、工作人員,分片分組進(jìn)村入戶進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做好照片資料的攝取和有關(guān)情況的調(diào)查登記、造冊(cè)工作,做到摸排徹底,不留死角、不留盲區(qū)。同時(shí),對(duì)路遇的非法營(yíng)運(yùn)“兩車”進(jìn)行跟蹤、報(bào)警,在第一時(shí)間進(jìn)行有效整治。
4、實(shí)行重點(diǎn)部位整治。針對(duì)街道六個(gè)村的實(shí)際情況,松城派出所要調(diào)配警力,各村安排2名干部配合民警,對(duì)青福、墓斗兩條線路上非法營(yíng)運(yùn)“兩車”進(jìn)行的摸排,以至現(xiàn)場(chǎng)扣押,集中拆解。針對(duì)學(xué)校分布和管理情況,聯(lián)合縣教育部門,明確民辦小學(xué)、幼兒園為承辦主體,對(duì)其營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和嚴(yán)格管理,杜絕非法營(yíng)運(yùn)車輛接送學(xué)生的現(xiàn)象發(fā)生。
5、切實(shí)加強(qiáng)督查。專項(xiàng)整治工作督查組每天必須深入各工作站、各社區(qū)、村,對(duì)工作開展情況進(jìn)行督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決整治過程中遇到的困難和問題。專項(xiàng)整治工作辦公室要指定專人負(fù)責(zé)情況信息的收集和報(bào)送,隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況,及時(shí)采取新的措施。
工作要求
按照省、市、區(qū)下發(fā)的食品添加劑專項(xiàng)整治及我區(qū)專項(xiàng)整治方案文件精神,我隊(duì)迅速成立食品添加劑專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整治方案,公告,對(duì)全區(qū)餐飲業(yè)、食堂進(jìn)行了摸底調(diào)查,認(rèn)真開展了專項(xiàng)整治自查自糾工作。在摸底調(diào)查和自查自糾取得成效的基礎(chǔ)上,我隊(duì)進(jìn)一步明確重點(diǎn),有針對(duì)性研究部署清理整頓階段整治工作,篩選確定了整治重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)食品品種,按照邊查、邊糾、邊整頓、邊規(guī)范的要求,監(jiān)督指導(dǎo)餐飲業(yè)、食堂存在問題的整改,進(jìn)一步加大清理整頓查處力度。同時(shí)做到10天報(bào)送一次整治工作動(dòng)態(tài)、報(bào)表和信息材料。
二、廣泛宣傳,營(yíng)造良好氛圍
結(jié)合實(shí)際,利用標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)站、宣傳單等多形式向食品從業(yè)人員、全區(qū)廣大群眾宣傳食品安全法規(guī)政策和飲食安全知識(shí)、違法添加非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑的危害,教育行業(yè)自律,引導(dǎo)公眾安全消費(fèi)。在檢查過程中向群眾和食品從業(yè)人員宣傳食品添加劑知識(shí)和安全消費(fèi)常識(shí)。開展清理整頓以來,網(wǎng)站信息5條,標(biāo)語(yǔ)橫幅1條,宣傳單200份,上報(bào)工作動(dòng)態(tài)4篇。培訓(xùn)餐飲業(yè)、食堂食品衛(wèi)生管理員及從業(yè)人員217人次,對(duì)食品從業(yè)人員宣傳1153人次。在公布了第一批食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單的基礎(chǔ)上,又相繼公布了衛(wèi)生部第二批食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單、食品添加劑新品種目錄、食品用香料新品種目錄、列入食品工業(yè)用加工助劑使用名單的物質(zhì)目錄、既是食品又是藥品的物品名單、可用于保健食品的物品名單、保健食品禁用物品名單。
三、迎接督查,推動(dòng)整治工作深入開展
為全面了解掌握我隊(duì)專項(xiàng)整治工作開展情況,推動(dòng)整治工作深入開展。年2月25日,市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督支隊(duì)專項(xiàng)整治督查組對(duì)我隊(duì)開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了督查檢查。同時(shí)抽取了餐飲單位2戶、學(xué)校食堂2家共4戶進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。
通過聽匯報(bào)、查閱資料、抽查現(xiàn)場(chǎng)等方式對(duì)我隊(duì)落實(shí)專項(xiàng)整治文件精神情況和專項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu)、方案、公告、宣傳、摸底調(diào)查、自查自糾、清理整頓、信息、總結(jié)等工作情況進(jìn)行督查檢查。對(duì)抽取的餐飲經(jīng)營(yíng)單位自查自糾及存在問題的整改情況和監(jiān)管部門監(jiān)督指導(dǎo)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。督查中找出了我隊(duì)在專項(xiàng)整治工作中存在問題和不足,同時(shí)對(duì)我隊(duì)的工作給予了肯定,并要求我隊(duì)繼續(xù)開展好食品添加劑專項(xiàng)整治各階段工作。
四、精心組織,認(rèn)真開展清理整頓工作
我隊(duì)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法檢查,整頓規(guī)范餐飲業(yè)、食堂違法行為。
(一)強(qiáng)化日常監(jiān)管。加大了對(duì)餐飲消費(fèi)單位的日常巡查監(jiān)管力度,督促各經(jīng)營(yíng)單位建立完善各種制度,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
(二)深入開展餐飲業(yè)和學(xué)校食堂整頓。重點(diǎn)以餐飲業(yè)和學(xué)校食堂為切入點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)常使用食品添加劑的鹵制品、小吃店、火鍋店等重點(diǎn)單位及高風(fēng)險(xiǎn)食品的檢查整頓,嚴(yán)格餐飲業(yè)和學(xué)校食堂衛(wèi)生審批,強(qiáng)化監(jiān)督餐飲單位臺(tái)帳記錄、餐飲具的清洗、消毒、保潔、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生、原料采購(gòu)加工,保證從源頭到加工過程的衛(wèi)生安全。幫助餐飲單位完善食品添加劑管理制度,健全采購(gòu)及使用登記臺(tái)帳,杜絕食品添加劑濫用現(xiàn)象。對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各經(jīng)營(yíng)戶所存在的衛(wèi)生安全隱患都做出了糾正。
通過集中清理整頓,未發(fā)現(xiàn)有衛(wèi)生部公布的“食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單”和“食品加工過程中易濫用的食品添加劑品種名單”中所列的食品添加劑及非食用物質(zhì)。但收繳銷毀標(biāo)識(shí)不全或過期定型包裝食品88瓶、4桶。清理整頓期間,檢查餐飲單位534家(含16家學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)),出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員222人次,車輛26臺(tái)次。確定整治重點(diǎn)地區(qū)23個(gè)、整治重點(diǎn)單位106個(gè)、整治重點(diǎn)產(chǎn)品66個(gè)。
五、存在問題
(一)餐飲消費(fèi)單位按規(guī)定要求的各種臺(tái)帳記錄不全。食品添加劑使用單位食品添加劑備案登記、食品采購(gòu)索證索票臺(tái)帳登記不全,記錄簡(jiǎn)單。
(二)自查自糾整改不徹底,食品從業(yè)人員對(duì)食品添加劑知識(shí)欠缺。
(三)食品添加劑知識(shí)宣傳不到位,廣大人民群眾對(duì)食品添加劑知之甚少。
六、下步整治打算和建議
(一)加強(qiáng)食品添加劑知識(shí)宣傳力度,強(qiáng)化專項(xiàng)整治輿論宣傳工作,營(yíng)造良好氛圍。
(二)按照邊查、邊糾、邊整頓、邊規(guī)范的要求,監(jiān)督指導(dǎo)餐飲單位對(duì)存在問題的整改。
(三)進(jìn)一步確定對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位開展重點(diǎn)整頓規(guī)范,曝光一批違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的餐飲單位和不按規(guī)定工藝生產(chǎn)的單位,查處一批違法犯罪單位和個(gè)人。
年初,區(qū)文明委在認(rèn)真總結(jié)去年工作成效經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),根據(jù)《全國(guó)文明城區(qū)測(cè)評(píng)體系試行》和省、市精神文明建設(shè)工作要點(diǎn),先后制定了《今年區(qū)群眾性精神文明建設(shè)工作意見》、《今年區(qū)群眾性精神文明建設(shè)工作項(xiàng)目分解》、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)治理活動(dòng)的實(shí)施方案》等,區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了《區(qū)今年創(chuàng)建文明城區(qū)工作方案》此外,區(qū)文明委還完成了《區(qū)群眾性精神文明建設(shè)工作“十一五”規(guī)劃及年遠(yuǎn)景目標(biāo)》初稿。上半年,主要完成以下工作:
一是組織開展道德評(píng)議活動(dòng)。今年,原創(chuàng):我區(qū)繼續(xù)開展公民道德評(píng)議活動(dòng),除鄉(xiāng)外,全區(qū)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,在去年個(gè)村、個(gè)社區(qū)、個(gè)窗口單位、所試點(diǎn)學(xué)校的基礎(chǔ)上,今年上半年又抓了個(gè)村、個(gè)窗口單位和城鄉(xiāng)各學(xué)校的道德評(píng)議工作。通過道德評(píng)議活動(dòng)的開展,市村民的文明素質(zhì)不斷提高,城鄉(xiāng)“六亂”現(xiàn)象和四種不良風(fēng)氣得到有效遏制,新人新事新風(fēng)尚不斷涌現(xiàn)。道德評(píng)議工作得到群眾的認(rèn)可和廣泛參與,并做為我區(qū)的特色經(jīng)驗(yàn)在全市推廣,得
到省委常委、宣傳部長(zhǎng)及省委文明辦領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),省市新聞媒體多次報(bào)道我區(qū)道德評(píng)議工作成效和經(jīng)驗(yàn)。
二是開展未成年人道德論壇活動(dòng)。去年以來,我們制定方案,設(shè)計(jì)制作標(biāo)志,在城鄉(xiāng)各學(xué)校開展道德論壇活動(dòng)。今年上半年,這項(xiàng)工作,正在深入廣泛地開展,在城鄉(xiāng)中小學(xué)引起極大的反響,團(tuán)區(qū)委和區(qū)教育局?jǐn)M在今年月份開展全區(qū)性未成年人思想道德論壇演講比賽。
三是開展未成年上網(wǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。月日,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)等的帶領(lǐng)下,區(qū)政法委、文明辦、文體局、公安局等個(gè)部門,令人組成六個(gè)檢查組,兵分六路對(duì)區(qū)網(wǎng)吧進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”的突擊檢查。共檢查網(wǎng)吧家,發(fā)現(xiàn)其中存在接納未成年人上網(wǎng)、無證經(jīng)營(yíng)、安全隱患等現(xiàn)象的違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧家,按照其情節(jié)輕重對(duì)這家違規(guī)網(wǎng)吧給予萬元、萬元、元、元不等的處罰,并要求馬上整改,整改不到位,責(zé)成停業(yè)整頓或予以取締。網(wǎng)吧整治受到了群眾的極大歡迎。
四是開展道德采風(fēng)活動(dòng)。組織人員,對(duì)道德評(píng)議活動(dòng)中的個(gè)道德典型個(gè)人和個(gè)集體開展道德采風(fēng)活動(dòng),并爭(zhēng)取在月中旬結(jié)束,選擇一批有份量的稿件向省級(jí)以上新聞媒體投稿,并將采風(fēng)稿件匯編成《議一議·評(píng)一評(píng)——區(qū)開展道德評(píng)議活動(dòng)》一書,在更大范圍交流推廣,起示范和輻射作用。
五是組織開展市民教育活動(dòng)。進(jìn)一步健全市民教育網(wǎng)絡(luò),按照“全民定期培訓(xùn)制”要求,上半年,我們聘請(qǐng)專家學(xué)者,編寫“愛國(guó)愛鄉(xiāng)”等八個(gè)專題教材,擬定月上旬開展市民教育活動(dòng)。截至月日為止,全區(qū)各口、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市直各文明單位已上報(bào)市民文明學(xué)校所、個(gè)班級(jí)、學(xué)員數(shù)達(dá).萬人。
六是開展學(xué)雷鋒活動(dòng)。今年月日,我們組織了個(gè)單位,人,開展了聲勢(shì)浩大的百家文明單位“學(xué)雷鋒便民利民服務(wù)”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。服務(wù)項(xiàng)目有家電維修、義診、植樹等個(gè)大項(xiàng)、個(gè)小項(xiàng),共為群眾義務(wù)修理家電、義診等為群眾辦好事實(shí)事多件等次,清洗“個(gè)皮癬”萬多張,清掃街路萬多平方米,清理衛(wèi)生死角多處,植樹多株,慰問特困戶多戶,捐贈(zèng)錢物萬多元,發(fā)放宣傳品單.萬多件張,接待群眾衛(wèi)生、法律、業(yè)務(wù)
咨詢多人次。
七是開展文明單位經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。年初以來,我們?cè)诟骷?jí)文明單位中開展“學(xué)習(xí)雷鋒、谷文昌,實(shí)踐三個(gè)代表”經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),把在經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)中涌現(xiàn)出經(jīng)驗(yàn)突出、成效明顯的個(gè)國(guó)家、省、市、區(qū)四級(jí)文明單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)材料匯編成《春風(fēng)化雨總是情——區(qū)文明單位經(jīng)驗(yàn)交流匯編》一書,分發(fā)各級(jí)、各部門文明創(chuàng)建單位,起示范作用。
八是開展殯葬改革和墳?zāi)箤m?xiàng)治理活動(dòng)。上半年,我們開展了殯葬改蘋和墳?zāi)箤m?xiàng)治理活動(dòng),區(qū)里召開了動(dòng)員部署會(huì)議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動(dòng)起來,截止月底為止,我區(qū)火化尸體具,火化率達(dá).%,占全市第位,比去年全年火化率%有了較大進(jìn)步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共查出一重山亂占?jí)災(zāi)苟嘧墓锥嗑?,?duì)并新舊墳?zāi)剐羞M(jìn)統(tǒng)一造冊(cè),動(dòng)員群眾進(jìn)行深埋綠化。如鎮(zhèn)在一個(gè)月時(shí)間內(nèi)對(duì)新建墳?zāi)拱l(fā)出了多份平毀通知書。區(qū)文明委把尸體火化率和墳?zāi)拐温柿腥敫鬣l(xiāng)鎮(zhèn)街道年終綜合考評(píng)精神文明項(xiàng)目的重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,對(duì)干部、職工實(shí)行精神文明“一票否決”,對(duì)考評(píng)不達(dá)標(biāo)的后三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)行精神文明“一票否決”。
九是組織開展“雙擁共建”活動(dòng)。在全區(qū)開展雙擁共建“五個(gè)一”活動(dòng)。截至月底,已完成路公益廣告設(shè)置;組織開展了一次雙擁工作調(diào)研活動(dòng);編寫了一冊(cè)雙擁活動(dòng)書——《姹紫嫣紅雙擁花》,并于月匯編成書;組織開展了一系列雙擁新聞報(bào)道活動(dòng);科技教育部門組織開展了科技項(xiàng)目進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng),“五個(gè)一”活動(dòng)已取得了初步成效;開展雙擁結(jié)對(duì)共建活動(dòng),在全區(qū)范圍內(nèi),雙擁共建結(jié)對(duì)面達(dá)%;開展創(chuàng)建省級(jí)“雙擁模范區(qū)”活動(dòng),月底已通過考評(píng)驗(yàn)收,可望實(shí)現(xiàn)省級(jí)“雙擁模范區(qū)”四連冠。
十是開展文明創(chuàng)建申報(bào)工作。區(qū)文明委印發(fā)了《關(guān)于申報(bào)文明單位、文明學(xué)校、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、文明村社區(qū)的通知趴截至月日為止。已申報(bào)文明單位個(gè)其中市直和東僑個(gè)、區(qū)直個(gè)、文明學(xué)校個(gè)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)、文明街道個(gè)、文明村個(gè)、文明社區(qū)個(gè)。
十一是開展城市“十大”整治活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)行城市管理月考評(píng)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、占道經(jīng)營(yíng)、集貿(mào)市場(chǎng)等“十大”整治與管理力度。經(jīng)—月月考評(píng),好的職能部門為交警直屬一大隊(duì)城區(qū)中隊(duì)、區(qū)環(huán)衛(wèi)處、區(qū)工商局、區(qū)建設(shè)局。
十二是組織開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。根據(jù)市委要求和市文明委部署,區(qū)文明委認(rèn)真制定整治方案,在農(nóng)村深入廣泛地開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。月日,由市區(qū)兩級(jí)愛衛(wèi)會(huì)組織開展愛國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng),市區(qū)兩級(jí)五套班子在家領(lǐng)導(dǎo)和市區(qū)直機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、部隊(duì)人參加了專項(xiàng)整治活動(dòng),從路南端至綠地,全長(zhǎng)公里的路上清理邊溝、清除雜草、清掃垃圾,消滅衛(wèi)生死角達(dá).萬平方米,共出動(dòng)車輛輛,清運(yùn)垃圾、雜草多噸。
三、下一步工作安排
今年是創(chuàng)建省級(jí)文明城市和文明城區(qū)總評(píng)年,也是第九屆精神文明創(chuàng)建工作總評(píng)年。下半年,擬重點(diǎn)抓以下工作。
一是召開創(chuàng)城動(dòng)員部署會(huì)議,掀起創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)的新擬在月中旬召開創(chuàng)城動(dòng)員部署會(huì)議,會(huì)議地點(diǎn)擬在區(qū)委禮堂,時(shí)間半天,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo),文明委各成員單位、城管各職能部門、創(chuàng)城各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo),各社區(qū)黨支部書記多人參加會(huì)議,會(huì)議擬由部長(zhǎng)主持,副書記作動(dòng)員部署講話,書記作強(qiáng)調(diào)講話。
二是舉辦市民教育培訓(xùn)班,開展市民教育活動(dòng)。擬在月上旬舉辦市民教育培訓(xùn)班,參加人員為所市民文明學(xué)校選派的輔導(dǎo)員。培訓(xùn)班將印發(fā)“愛國(guó)愛鄉(xiāng)”、“社會(huì)公德”、“環(huán)境衛(wèi)生”、“交通秩序”、“環(huán)境保持”、“市民良好的心態(tài)”、“踐行市民公約”、“文明禮議”八個(gè)教材和“創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)”、“公民字基本道德規(guī)范”、“市民日常行為規(guī)范歌”順口溜、“環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范歌”順口溜、《交通秩序規(guī)范歌》順口溜、試卷等。下半年,全區(qū)所市民文明學(xué)校要組織開展市民教育,要求集中開課時(shí)間達(dá)課時(shí)。
三是加強(qiáng)道德評(píng)議的督查工作。下半年,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)道德評(píng)議督查工作,做到邊督查、邊調(diào)研、邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn),擬在月召開道德評(píng)議經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
四是加強(qiáng)未成年人道德論壇工作。下半年擬在全面抓的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓五中、十二中、九中、一小、實(shí)小、學(xué)區(qū)等一批重點(diǎn)學(xué)校,擬在月份,開展一次以未成年人思想道德教育為主題的全區(qū)性演講賽,并適時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
五是繼續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按方案要求,進(jìn)一步開展以環(huán)境衛(wèi)生為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整治活動(dòng),原創(chuàng):并把環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作與人居環(huán)境衛(wèi)生結(jié)合起來。擬在月份開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。
六是抓好創(chuàng)城迎評(píng)督查工作。按照創(chuàng)城方案要求,結(jié)合省農(nóng)村精神丈明建設(shè)工作會(huì)議和市創(chuàng)城會(huì)議精神,全面做好創(chuàng)城迎評(píng)督查工作,根據(jù)會(huì)議部署的方案要求,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,切實(shí)做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏工作。
4月21日、4月29日國(guó)務(wù)院、省政府嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議后,我市按照國(guó)務(wù)院、省政府的總體要求,結(jié)合實(shí)際,明確任務(wù),突出重點(diǎn),整體推進(jìn),專項(xiàng)整治第一階段工作取得了明顯成效。
下面,我就__市專項(xiàng)整治工作情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、高度重視,完善政策措施
(一)高度重視。市委、市政府高度重視嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作。全國(guó)、全省電視電話會(huì)議后,我市立即召開電視電話會(huì)議,副市長(zhǎng)__主持會(huì)議,常務(wù)副市長(zhǎng)__從高度重視食品安全,突出重點(diǎn)、強(qiáng)化整治,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,完善監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造輿論氛圍,開展督導(dǎo)檢查、狠抓工作落實(shí)等七個(gè)方面對(duì)全市嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作進(jìn)行了部署。5月3日,市政府__次常務(wù)會(huì)議聽取了我市嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)工作匯報(bào)。市長(zhǎng)__對(duì)整治工作提出了明確要求。要求各級(jí)各部門進(jìn)一步明確職責(zé),加大整治、督查和教育培訓(xùn)力度;將公告張貼到全市所有涉及食品、藥品單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)。5月4日至11日,市人大常委會(huì)對(duì)全市貫徹實(shí)施《食品安全法》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。副主任××要求各級(jí)各部門在貫徹實(shí)施《食品安全法》過程中,要嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為,把食品安全科普知識(shí)普及到每個(gè)百姓家中。5月*日,副市長(zhǎng)__聽取了市督導(dǎo)組對(duì)縣(市)區(qū)督導(dǎo)檢查工作匯報(bào),并對(duì)下一階段整治工作和宣傳工作進(jìn)行安排部署。
(二)明確責(zé)任。根據(jù)衛(wèi)生部等九部局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)督管理工作的通知》規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,明確質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)食品和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。工商部門依法加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品添加劑銷售單位監(jiān)管。衛(wèi)生部門依法加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品添加劑采購(gòu)、使用和保管的監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門依法組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管工作。商務(wù)部門負(fù)責(zé)食品流通行業(yè)管理,加強(qiáng)生豬屠宰的監(jiān)管。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)食品添加劑新品種進(jìn)行安全性評(píng)估,完善食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)和信息化部門加強(qiáng)食品工業(yè)和食品添加劑生產(chǎn)的行業(yè)管理,制訂食品添加劑產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。
(三)健全組織。市政府成立了以常務(wù)副市長(zhǎng)××為組長(zhǎng),副市長(zhǎng)××、××為副組長(zhǎng),20個(gè)市直單位為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定印發(fā)了××××市嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)方案、“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案和嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑宣傳工作方案等,明確專項(xiàng)整治工作目標(biāo)、任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求,層層分解任務(wù)和細(xì)化工作責(zé)任。各縣(市)區(qū)、各食品安全監(jiān)管部門也制定了方案,成立組織,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
二、突出重點(diǎn),工作有序推進(jìn)
按照省、市嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的要求,各級(jí)、各部門、各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)突出重點(diǎn),有序推進(jìn)嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的專項(xiàng)整治工作。
(一)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)自查。各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)真對(duì)照食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行自查。查是否在食品中添加非食用物質(zhì),是否以非食品添加劑充當(dāng)食品添加劑銷售;食品添加劑是否來源于有合法衛(wèi)生和生產(chǎn)許可證明的生產(chǎn)企業(yè);食品添加劑銷售者是否銷售非法食品添加物特別是有毒有害食品添加物;飼料銷售者是否在飼料中使用非飼料添加劑、使用瘦肉精和三聚氰胺等違禁物質(zhì);食品添加劑和飼料添加劑生產(chǎn)和銷售者的經(jīng)營(yíng)資格是否合法有效;食品添加劑和飼料添加劑銷售者是否
建立了進(jìn)銷貨臺(tái)賬和索證索票等管理制度。
(二)部門聯(lián)動(dòng),齊抓共管。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)深入開展對(duì)飼料和飼料添加劑、農(nóng)藥肥料、種子(種苗)等專項(xiàng)檢查,做好以蔬菜等藥物殘留為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè),并追溯非法食品添加物生產(chǎn)和銷售源頭。
畜牧系統(tǒng)推進(jìn)奶畜規(guī)?;B(yǎng)殖,加強(qiáng)投入品監(jiān)管。落實(shí)生鮮乳運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證明和交接單制度,嚴(yán)厲打擊在生鮮乳收購(gòu)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)違法添加有毒有害物質(zhì)的行為。
質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑生產(chǎn)許可制度,加大企業(yè)使用食品添加劑的監(jiān)管力度,提高抽檢頻次,擴(kuò)大抽檢范圍。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)銷售記錄、出廠檢驗(yàn)制度,切實(shí)把好食品添加劑的進(jìn)貨源頭關(guān)和使用關(guān)。依法查處生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑行為,打擊使用非食品原料、濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品行為。
工商系統(tǒng)嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)關(guān),實(shí)施信用分類監(jiān)管,堅(jiān)持執(zhí)法重心下移到所,監(jiān)管區(qū)域任務(wù)到人,對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)者和各類商戶進(jìn)行巡回檢查。嚴(yán)厲查處經(jīng)營(yíng)銷售來源不明、非法渠道進(jìn)貨、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范、假冒偽劣食品添加劑和虛假違法廣告宣傳行為。
衛(wèi)生系統(tǒng)嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位食品調(diào)味料和食品添加劑索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬記錄等管理制度的落實(shí)情況,嚴(yán)禁采購(gòu)和使用無合法生產(chǎn)資質(zhì)以及標(biāo)簽不規(guī)范的食品調(diào)味料和食品添加劑行為。嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)單位違反《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求、在食品調(diào)味料中添加非食用物質(zhì),以及超范圍、超量使用食品添加劑的違法行為。
商務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理,督促生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)認(rèn)真落實(shí)肉品質(zhì)量安全管理制度。嚴(yán)格落實(shí)檢疫制度,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為。
食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)強(qiáng)化藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)全市原有蛋白同化制劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行清理整頓,凡不符合要求的,依法取消其經(jīng)營(yíng)資格。嚴(yán)查經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、購(gòu)進(jìn)和銷售渠道,查清流向,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
截至目前,全市共出動(dòng)執(zhí)法人員××余人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)××余家,查處不合格食品××余公斤。
(三)嚴(yán)把“三關(guān)”,重治“瘦肉精”。把打擊“瘦肉精”違法行為作為當(dāng)前專項(xiàng)整治行動(dòng)的重點(diǎn),嚴(yán)把“三關(guān)”,即生豬出欄檢測(cè)關(guān),落實(shí)產(chǎn)地檢疫與“瘦肉精”同步檢測(cè)制度;生豬屠宰檢測(cè)關(guān),推行屠宰生豬在線檢測(cè)和抽檢制度;外調(diào)生豬出境關(guān),進(jìn)行車車“瘦肉精”檢測(cè)。對(duì)生產(chǎn)、銷售、使用“瘦肉精”等違禁藥物的單位和個(gè)人,按照“五不放過”原則,積極配合公安部門特事特辦,嚴(yán)查嚴(yán)辦,快速處置。對(duì)置若罔聞、失職瀆職、違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決嚴(yán)格問責(zé)。截至目前,全市共出動(dòng)人員××萬余人次,檢查排查企業(yè)××家,抽檢樣品××批次,結(jié)果全部為×性。
三、廣泛宣傳,營(yíng)造輿論氛圍
(一)利用媒體、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳。充分發(fā)揮“12315”、“12365”消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,受理和處理涉及食品非法添加和濫用食品添加、非飼料添加劑、使用瘦肉精等違禁物質(zhì)的舉報(bào)。在××××日?qǐng)?bào)、晚報(bào)、電視臺(tái)開辟專欄,開展食品安全公益宣傳,營(yíng)造群防群治的良好氛圍。定期在新聞媒體公示食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)使用食品添加劑情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)利用食品安全進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等“五進(jìn)”宣傳。通過出動(dòng)宣傳車,制作宣傳條幅、發(fā)放宣傳材料,現(xiàn)場(chǎng)咨詢等活動(dòng),廣泛宣傳相關(guān)的法律法規(guī)等知識(shí)。組織執(zhí)法人員深入食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),居民、社區(qū),廣泛張貼《嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為 嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用的公告》。共發(fā)放宣傳手冊(cè)、彩頁(yè)近××萬余份。制作宣傳版面××張,設(shè)立咨詢臺(tái)(站)××個(gè);張貼《嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為 嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用的公告》近××萬張。提高了廣大群眾鑒別、抵制假冒食品的能力,增強(qiáng)自我保護(hù)和安全防范意識(shí)。
(三)利用各類教育培訓(xùn)進(jìn)行宣傳。對(duì)執(zhí)法人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人和從業(yè)人員進(jìn)行《食品安全法》、《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《食品標(biāo)示管理規(guī)定》等知識(shí)培訓(xùn),共培訓(xùn)食品從業(yè)人員××班次××人,培訓(xùn)各級(jí)執(zhí)法人員××班次××余人。提高了執(zhí)法人員依法監(jiān)管的能力和水平;強(qiáng)化了企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識(shí),增強(qiáng)了企業(yè)守法意識(shí)、自律意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)。
四、健全制度,很抓工作落實(shí)
(一)建立督查督導(dǎo)機(jī)制。成立××個(gè)督查組,分包各縣(市、區(qū)),常年對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)單位進(jìn)行督查,對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行明查暗訪,督>,!通報(bào),收到明顯效果。
(二)建立舉報(bào)、投訴制度。向社會(huì)公布專項(xiàng)整治工作相關(guān)職能局的舉報(bào)電話的舉報(bào)信箱。對(duì)群眾舉報(bào)的食品案件,一一備案,認(rèn)真調(diào)查,一經(jīng)查實(shí),對(duì)舉報(bào)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)生產(chǎn)者嚴(yán)管重罰,列入黑名單,并對(duì)社會(huì)公布,情節(jié)嚴(yán)重的依法予以取締。
(三)完善行政執(zhí)法和刑事司法的銜接制度。細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對(duì)不依法履行監(jiān)管責(zé)任造成嚴(yán)重后果的,追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任或刑事責(zé)任;對(duì)制假售假違法行為和造成嚴(yán)重后果的違法犯罪分子,依法嚴(yán)懲。
(四)完善應(yīng)急處理機(jī)制。及時(shí)修訂下發(fā)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急處置辦公室,建立健全了應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),設(shè)立應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),明確應(yīng)急處置事故分級(jí)。
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,緊緊圍繞保障公眾飲食安全這一目標(biāo),積極探索既有利于促進(jìn)傳統(tǒng)食品生產(chǎn)加工業(yè)健康發(fā)展,又有利于政府部門監(jiān)管的機(jī)制,逐步排除豆制品生產(chǎn)、加工、銷售中的安全隱患,保障公眾食用放心豆制品,維護(hù)我縣豆制品的食品質(zhì)量安全。
二、整治目標(biāo)
通過集中專項(xiàng)整治,依法取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)水源以及質(zhì)量衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)的豆制品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)戶;嚴(yán)厲打擊在生產(chǎn)加工和經(jīng)營(yíng)過程中的違法行為;曝光一批違法生產(chǎn)、加工、銷售不合格豆制品的單位和個(gè)人;進(jìn)一步規(guī)范豆制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)我縣豆制品質(zhì)量安全水平明顯提高。
(一)豆制品生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)戶工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照持證率達(dá)到100%,從業(yè)人員健康體檢合格率達(dá)100%。豆制品質(zhì)量明顯提高,抽檢合格率達(dá)到90%以上。
(二)豆制品生產(chǎn)加工戶的場(chǎng)地要求、衛(wèi)生條件、生產(chǎn)設(shè)備滿足生產(chǎn)加工要求,落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理的要求和除“四害”各項(xiàng)措施,符合行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(三)豆制品生產(chǎn)加工用水符合國(guó)家規(guī)定的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,原輔料符合國(guó)家有關(guān)食品衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(四)預(yù)包裝豆制品標(biāo)簽符合國(guó)家《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》的要求。
(五)消除違規(guī)使用食品添加劑的行為,建立食品添加劑登記備案制度。生產(chǎn)、銷售的豆制品應(yīng)符合《非發(fā)酵性豆制品及面筋衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
(六)大中型賓館、飯店、學(xué)校和30人以上就餐的機(jī)關(guān)、企事業(yè)食堂購(gòu)買豆制品做到索票索證。
(七)全縣豆制品行業(yè)的從業(yè)人員相關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí)的培訓(xùn)率達(dá)到90%以上。豆制品生產(chǎn)加工戶的工藝控制、質(zhì)量管理、人員素質(zhì)得到整體提高。
三、措施和步驟
(一)調(diào)查摸底階段
統(tǒng)一組織,各部門按各自的工作職責(zé),對(duì)縣內(nèi)豆制品生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全面的集中調(diào)查摸底,掌握縣內(nèi)豆制品生產(chǎn)加工戶和超市、市場(chǎng)內(nèi)豆制品經(jīng)營(yíng)戶的基本情況??h衛(wèi)生局要對(duì)全縣豆制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶的衛(wèi)生環(huán)境以及人員體檢情況進(jìn)行摸底,并將
摸底信息匯總;縣質(zhì)監(jiān)局和縣工商局分別負(fù)責(zé)將生產(chǎn)加工戶和經(jīng)營(yíng)戶的摸底情況進(jìn)行匯總,并逐戶登記造冊(cè),建立臺(tái)賬,全面掌握縣內(nèi)豆制品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的真實(shí)情況。各單位要將匯總情況互相通報(bào),做到資源共享。
(二)整治規(guī)范階段
以城鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域,以小作坊為重點(diǎn)對(duì)象,按標(biāo)準(zhǔn)改造和規(guī)范生產(chǎn)加工戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)現(xiàn)有豆制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶采取必要的措施加強(qiáng)管理。對(duì)不符合規(guī)定的、存在安全隱患的生產(chǎn)加工設(shè)施要責(zé)令拆除,對(duì)質(zhì)量意識(shí)淡薄、屢教不改的,以及少數(shù)制售假冒偽劣、有毒有害豆制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶的違法行為給予嚴(yán)厲懲處。
⒈生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)
(1)豆制品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)戶必須具有衛(wèi)生許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,必須簽訂質(zhì)量安全承諾書。
(2)縣衛(wèi)生局要加強(qiáng)豆制品從業(yè)人員的健康體檢工作,嚴(yán)把豆制品生產(chǎn)加工衛(wèi)生許可關(guān),對(duì)不符合豆制品生產(chǎn)加工衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的不予發(fā)證。
(3)縣質(zhì)監(jiān)局要加強(qiáng)質(zhì)量控制管理,嚴(yán)格執(zhí)行豆制品定期質(zhì)量檢測(cè)制度,依法查處生產(chǎn)加工不合格產(chǎn)品、違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。鼓勵(lì)條件較好的生產(chǎn)加工戶進(jìn)一步改善條件,擴(kuò)大規(guī)模,申報(bào)食品生產(chǎn)許可證。
⒉銷售環(huán)節(jié)
(1)豆制品經(jīng)營(yíng)戶須持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、豆制品生產(chǎn)加工單位或個(gè)人的衛(wèi)生許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等復(fù)印件。
(2)實(shí)施商品質(zhì)量準(zhǔn)入制度,無證(照)生產(chǎn)、加工戶的豆制品一律不得進(jìn)入市場(chǎng)銷售。
(3)豆制品銷售場(chǎng)所或攤點(diǎn)要有相應(yīng)的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,不得銷售變質(zhì)、不潔、受污染的豆制品。
(4)定型包裝豆制品在銷售環(huán)節(jié)的貯存條件應(yīng)達(dá)到相關(guān)規(guī)定的要求,不得銷售廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容標(biāo)注不明的定型包裝豆制品。
⒊消費(fèi)環(huán)節(jié)
(1)豆制品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)戶的衛(wèi)生條件、衛(wèi)生防護(hù)和從業(yè)人員健康衛(wèi)生狀況達(dá)到規(guī)定要求,縣衛(wèi)生局要指導(dǎo)和督促豆制品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)戶加強(qiáng)自身衛(wèi)生管理,改善衛(wèi)生條件。
(2)大中型賓館、飯店、學(xué)校和30人以上就餐的機(jī)關(guān)、企事業(yè)食堂采購(gòu)豆制品必須索票索證,杜絕無證生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)的豆制品流入餐飲單位。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段
從各相關(guān)職能部門抽調(diào)專人組成驗(yàn)收組,根據(jù)整治規(guī)范要求進(jìn)行考核驗(yàn)收。對(duì)整改后符合要求且有衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)加工戶納入食品生產(chǎn)加工小作坊范圍監(jiān)管;對(duì)不符合要求的生產(chǎn)加工戶責(zé)令其限期停產(chǎn)整頓,到期仍不符合要求的,由相關(guān)職能部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證。
四、工作要求與職責(zé)分工
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各相關(guān)單位要高度重視此次專項(xiàng)整治工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,要在縣打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下切實(shí)履行好各自工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好豆制品市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)匯報(bào)和相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作,各相關(guān)單位要及時(shí)將整治工作動(dòng)態(tài)以及相關(guān)材料和數(shù)據(jù)(見附件)于3月18日、3月28日、4月28日分期報(bào)送辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)有關(guān)事務(wù)的聯(lián)系協(xié)調(diào),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)督員、質(zhì)監(jiān)員、村(居)協(xié)管員的作用,安排專人全程參與,全面介入,確保豆制品安全專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效。
(二)加大執(zhí)法力度
學(xué)校要求師生一律佩戴校園出入證,憑證出入,無證者謝絕入校,如有特殊情況,須進(jìn)入校園的,須在門衛(wèi)處登記,領(lǐng)取臨時(shí)出入證,方可入內(nèi)。外來車輛嚴(yán)禁駛?cè)胄@,如有特殊情況須進(jìn)入校園,經(jīng)允許后在指定位置停放,不得進(jìn)入教學(xué)區(qū)。來客如須進(jìn)入學(xué)生寢室,須經(jīng)宿舍管理員許可并登記后,方可入內(nèi)。除學(xué)校檢查人員,維修人員外,男士一律不準(zhǔn)進(jìn)入女生宿舍,女士一律不準(zhǔn)進(jìn)入男生宿舍,盤查形跡可疑的人員,如攜帶大量物品出校園者須報(bào)告保衛(wèi)科經(jīng)審查后方可離開。
二、強(qiáng)化宿舍管理。
三、強(qiáng)化值班職能。
四、開展多層次的專項(xiàng)整治行為。
學(xué)校要求,對(duì)違紀(jì)學(xué)生,班主任、政教處、學(xué)校都要心中有數(shù),實(shí)行違紀(jì)學(xué)生登記制度。自開學(xué)以來,學(xué)校組織實(shí)施了“儀表整治周”、“交通安全周”、“遠(yuǎn)離網(wǎng)吧周”、“防盜安全周”、“文明守紀(jì)周”、“消防安全周”等多層次、高密度的專項(xiàng)整治行動(dòng),有力地打擊了違紀(jì)學(xué)生的器張氣焰,實(shí)現(xiàn)了校紀(jì)校風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。對(duì)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重的學(xué)生,經(jīng)學(xué)校研究,給予相應(yīng)的紀(jì)律處分,讓其他學(xué)生引以為戒。
五、經(jīng)常開展形式多樣的安全教育,提高學(xué)生的自我保護(hù)能力。
學(xué)校請(qǐng)縣關(guān)工委、城關(guān)派出所領(lǐng)導(dǎo)來校作法制報(bào)告、法律知識(shí)講座,使學(xué)生增強(qiáng)預(yù)防意外情況發(fā)生的意識(shí),掌握意外情況下自我防護(hù)的技能,讓學(xué)生懂得履行法律賦予自己的義務(wù),行使法律規(guī)定的權(quán)利。學(xué)期初,學(xué)校與學(xué)生和家長(zhǎng)簽訂了《學(xué)生安全責(zé)任書》和《交通安全責(zé)任書》,提高了學(xué)生的安全意識(shí),強(qiáng)化了家長(zhǎng)的監(jiān)管職能。
六、存在的主要問題。
經(jīng)過各方面的齊抓共治,我校周邊環(huán)境綜合治理取得了階段性成果,但由于多方面的原因,仍存在一些問題,影響了學(xué)校的管理,干擾了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。主要表現(xiàn)在:
1、當(dāng)?shù)卮迕裨谛@周圍違章搭建帳棚,開起了小賣部、小飯店,更有甚者故意剪掉鐵絲網(wǎng)(圍墻),放出學(xué)生,妨礙學(xué)校封閉管理,還有不法者向?qū)W生出售煙酒和不安全食品。
2、當(dāng)?shù)卮迕駨?qiáng)行進(jìn)入校園取水、洗菜、圍堵大門事件時(shí)有發(fā)生。
3、當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)常闖入校園,不管學(xué)校是否同意,是否需要,強(qiáng)行下車,并漫天要價(jià)。
4、當(dāng)?shù)卮迕癯M{不買商品的學(xué)生,多次用石頭打值班學(xué)生會(huì)干部,辱罵值班人員,阻撓學(xué)校后勤服務(wù)車輛進(jìn)入校園。
5、“創(chuàng)興”網(wǎng)吧隨著學(xué)校的搬遷也遷到山貨大市場(chǎng),對(duì)學(xué)生全天候開放,影響學(xué)生身心健康。
七、加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理的建議
受州政府的委托,下面我就全州2007年食品安全工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作簡(jiǎn)要匯報(bào),并就今年食品安全工作提出建議,不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、2007年食品安全工作簡(jiǎn)要回顧
2007年,全州各級(jí)政府和各成員單位在州委、州政府和省食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全年的食品安全目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署,突出重點(diǎn),帶動(dòng)全面,因地制宜,分類指導(dǎo),積極整合執(zhí)法力量,開展專項(xiàng)整治行動(dòng),使食品安全保障水平得到全面提升,確保了廣大人民群眾的飲食安全,為促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展做出了積極努力,全州未發(fā)生一起重大食品安全事故。
(一)各級(jí)政府高度重視,綜合監(jiān)管機(jī)制不斷健全
去年以來,全州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分重視食品安全工作,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次聽取食品安全匯報(bào),州人大和州政協(xié)先后組織開展《食品衛(wèi)生法》視察和食品安全調(diào)研工作,州政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入到食品市場(chǎng)和各相關(guān)單位,開展食品安全狀況調(diào)研和檢查,提出建議和要求。州政府兩次組織召開食品安全工作會(huì)議、州政府與各縣政府和職能部門簽訂《2007年食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》、各級(jí)政府食品安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)逐年增加,等等,都表明了全州各級(jí)政府食品安全地方政府負(fù)總責(zé)的意識(shí)和抓食品安全工作的主動(dòng)性明顯增強(qiáng),這都為確保全州食品安全,提供了強(qiáng)有力的組織保障和財(cái)力支持。
――食品安全綜合監(jiān)管制度建設(shè)取得新進(jìn)展。在認(rèn)真貫徹落實(shí)已有制度的基礎(chǔ)上,州食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室依據(jù)《青海省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,修訂了《海南州重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,為便于《預(yù)案》的操作,又及時(shí)編制《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》。同時(shí),制定了《村委會(huì)食品安全事件報(bào)告制度》《村委會(huì)食品安全事件問責(zé)制度》《食品安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法制度》《食品安全信用信息征集評(píng)價(jià)披露制度》和《食品安全信用分類管理及獎(jiǎng)懲制度》等制度。各項(xiàng)制度的建立和完善,把全州食品安全綜合監(jiān)管工作推上了科學(xué)監(jiān)管、有序監(jiān)管的軌道。
――食品安全信息收集、報(bào)送、傳遞機(jī)制進(jìn)一步加強(qiáng)。去年以來,各縣、各成員單位每季度定期將實(shí)施食品放心工程和開展食品安全專項(xiàng)整治工作情況,上報(bào)食品安全協(xié)調(diào)委員,委員會(huì)辦公室及時(shí)編印工作簡(jiǎn)報(bào),反映工作動(dòng)態(tài),建立完善了食品安全信息互動(dòng)和共享機(jī)制。
――綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)取得實(shí)效。去年,全州所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村(居)民委員均成立了食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)(即食品安全綜合監(jiān)管辦公室),明確了工作人員和職責(zé)。以政府主管領(lǐng)導(dǎo)為主要負(fù)責(zé)人,有關(guān)部門各司其職的食品安全綜合監(jiān)管格局和州、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級(jí)食品安全綜合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)在全州基本形成。同時(shí),各縣還利用年中督查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部集訓(xùn)等時(shí)機(jī),以“以會(huì)代訓(xùn)”的形式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的食品安全綜合監(jiān)管辦公室工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)。
(二)年度目標(biāo)責(zé)任得到落實(shí),綜合評(píng)價(jià)考核逐級(jí)展開
委員會(huì)辦公室制定了《海南州2007年食品安全專項(xiàng)整治工作方案》和《食品安全工作綜合考評(píng)方案》,明確了整治重點(diǎn)和考核重點(diǎn)。全州各級(jí)政府通過逐級(jí)簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書,將任務(wù)和責(zé)任分解到縣、鄉(xiāng)、村。去年,州與縣、縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村的目標(biāo)責(zé)任簽訂面達(dá)×××。為全面完成年度食品安全目標(biāo)任務(wù),委員會(huì)辦公室分別在去年7月和12月,協(xié)調(diào)州衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,對(duì)各縣食品安全工作進(jìn)行了半年督查和全年評(píng)價(jià)。從評(píng)價(jià)的整體情況來看,縣、鄉(xiāng)級(jí)政府對(duì)食品安全工作負(fù)總責(zé)的意識(shí)明顯增強(qiáng),食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入力度加大,全年累計(jì)投入×××萬元,同比增幅×××。其中增幅較大是同德縣和貴南縣。
(三)食品安全宣傳教育方式不斷創(chuàng)新,宣傳工作成效明顯
為不斷加強(qiáng)和深化全州食品安全宣傳教育工作,努力提升宣傳教育成果,州食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室在深入實(shí)施食品安全知識(shí)“四進(jìn)七個(gè)一”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,為使宣傳活動(dòng)更加廣泛,更加關(guān)注民生、貼進(jìn)民心、深入群眾,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新思路,提出了“五進(jìn)一上八個(gè)一”宣傳新內(nèi)容,增加了宣傳活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān),上公路等。州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工商等部門,充分利用公路、城鄉(xiāng)墻體,刷制食品藥品安全標(biāo)語(yǔ)、警示語(yǔ)、溫馨提示語(yǔ)等,印制通俗易懂的食品安全知識(shí)宣傳手冊(cè),貴南縣還印制了藏漢兩文的宣傳材料,這些都為食品安全宣傳工作更加深入、更加廣泛奠定了基礎(chǔ)。各縣結(jié)合實(shí)際制定了年度食品安全宣傳教育方案,各級(jí)食協(xié)委辦公室以“關(guān)注食品藥品安全,共創(chuàng)和諧社會(huì)”和“關(guān)注食品藥品安全,構(gòu)建文明、富裕新海南”等為主題,開展了大型宣傳活動(dòng)。共和縣開展了食品安全宣傳進(jìn)青海湖景區(qū)活動(dòng),同德縣把食品藥品安全宣傳帶到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員培訓(xùn)班,興??h組織人員到開展了食品安全知識(shí)進(jìn)廠礦活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),“五進(jìn)一上八個(gè)一”宣傳活動(dòng)開展以來,印發(fā)宣傳資料×××萬余份,懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅×××條,展出展板54塊,在各大超市張貼宣傳畫×××余張,在中小學(xué)校開展食品安全知識(shí)講座×××次,到企業(yè)開展食品安全宣傳教育活動(dòng)×××次,設(shè)立食品安全信息上報(bào)點(diǎn)×××個(gè),制作印發(fā)《食品藥品安全知識(shí)100問》3000本,宣傳活動(dòng)收到了良好的效果。
(四)以食品安全專項(xiàng)整治為主要手段,著力解決食品安全突出問題
根據(jù)年度食品安全專項(xiàng)整治工作安排,州食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室在全州范圍內(nèi),分別牽頭開展了“元旦春節(jié)”“五一節(jié)”“夏季飲品和茶園食品安全”和“中秋國(guó)慶節(jié)”等食品安全專項(xiàng)檢查,取得了一定的成效。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)督請(qǐng)各縣政府和各成員單位落實(shí)責(zé)任,有效地促進(jìn)了各部門的監(jiān)管工作。去年,在各類專項(xiàng)行動(dòng)中,全州累計(jì)檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所×××萬家(次),查處各類食品安全違法違規(guī)案件×××起,貨值×××萬元,取締無證照經(jīng)營(yíng)×××戶,處罰款×××萬余元。
――農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作得到加強(qiáng)。農(nóng)牧部門積極開展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)動(dòng)物檢疫和市場(chǎng)督查工作,共檢查肉制品屠宰加工、經(jīng)營(yíng)使用單位162處,檢查活羊23977只、牛2014頭、豬4079頭,羊胴體42483只,牛胴體1567頭,豬胴體7566頭,禽類產(chǎn)品×××余公斤,查處未憑動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明經(jīng)營(yíng)禽類產(chǎn)品個(gè)體×××戶,對(duì)違法行為進(jìn)行了處罰。
――食品生產(chǎn)加強(qiáng)行為不斷規(guī)范。質(zhì)監(jiān)部門為了進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí),在《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》頒布實(shí)行后,對(duì)恰卜恰地區(qū)食品企業(yè)(小作坊)進(jìn)行了《特別規(guī)定》的宣傳培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)樹立“食品安全第一責(zé)任人”的意識(shí),企業(yè)的參培率達(dá)×××,小作坊參培率達(dá)×××。同時(shí),積極組織開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),取得了很好的成效
――以農(nóng)村食品市場(chǎng)整治為重點(diǎn),確保流通環(huán)節(jié)食品安全。工商部門下大力氣狠抓食品安全工作,取得了實(shí)效。去年,開展了農(nóng)村食品整頓年活動(dòng),以在貴德召開的全省工商系統(tǒng)2007年“食品安全進(jìn)農(nóng)(牧)家”活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨全省農(nóng)村牧區(qū)食品監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)為契機(jī),結(jié)合海南農(nóng)牧區(qū)實(shí)際,開展了以“嚴(yán)把主體資格、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、嚴(yán)查食品質(zhì)量、狠抓案件查辦、維護(hù)消費(fèi)安全”為主題的農(nóng)村牧區(qū)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過整治進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)牧區(qū)食品市場(chǎng),食品質(zhì)量得到明顯提高。
――強(qiáng)化措施,確保餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全。衛(wèi)生部門在餐飲業(yè)和學(xué)校食堂中推行了食品衛(wèi)生管理制度和食品量化分級(jí)管理制度,加大對(duì)食品衛(wèi)生的監(jiān)管力度,在重大活動(dòng)和節(jié)日期間指定專人對(duì)接待單位的餐飲衛(wèi)生進(jìn)行了全程監(jiān)督,確保了重大活動(dòng)和節(jié)日期間的食品安全。全年新(換)辦衛(wèi)生許可證×××個(gè),衛(wèi)生許可證持證率達(dá)到×××,為×××名從業(yè)人員辦理健康證,持證率達(dá)到×××。
――定點(diǎn)屠宰工作不斷加強(qiáng),“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”不斷深入。經(jīng)貿(mào)部門嚴(yán)格按照《青海省生豬屠宰專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求,加大畜禽屠宰市場(chǎng)專項(xiàng)檢查,共檢查各類屠宰市場(chǎng)和銷售點(diǎn)×××個(gè),無檢疫羊胴體10只,牛肉×××余斤,對(duì)檢查出的問題,按照《海南州畜禽屠宰管理辦法》規(guī)定,進(jìn)行行政處罰×××起,罰款×××元。同時(shí),積極推行“萬村千鄉(xiāng)”工程,全州建設(shè)改造“農(nóng)家店”×××家,其中鄉(xiāng)級(jí)店×××家,村級(jí)店×××家。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,2007年食品綜合監(jiān)管工作取得了一定的成績(jī),這與州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo),與廣大群眾的支持與信任是分不開的,是食品安全各監(jiān)管部門廣大干部職工精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的結(jié)果。在此,請(qǐng)?jiān)试S我代表州食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室,向他們表示誠(chéng)摯的謝意!
二、2008年食品安全工作主要建議
2008年,是我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)生活中極為重要的一年,做好今年的食品安全工作意義重大。我們一定要全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、明確目標(biāo)、狠抓落實(shí),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,力爭(zhēng)在食品安全專項(xiàng)整治,綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和流通體系建設(shè)以及農(nóng)牧區(qū)食品安全,食品安全宣傳教育等方面取得突破性進(jìn)展,切實(shí)保障公眾飲食安全,為促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供保證。
(一)突出難點(diǎn)重點(diǎn),加大整治力度,繼續(xù)推進(jìn)和深化食品安全專項(xiàng)整治工作。繼續(xù)推行“2+1”食品安全綜合監(jiān)管模式(即:《年度全州食品放心工程實(shí)施方案》《年度食品目標(biāo)責(zé)任綜合考評(píng)工作方案》和《2008年度食品安全目標(biāo)責(zé)任書》)。按照省、州食品安全專項(xiàng)整治工作的要求,緊緊圍繞群眾需求最多、消費(fèi)最直接、反映最強(qiáng)烈、危害最大的食品安全問題和隱患,繼續(xù)深入開展食品安全專項(xiàng)整治工作。要進(jìn)一步細(xì)化農(nóng)牧區(qū)食品安全專項(xiàng)整治工作任務(wù),積極推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法工作。要進(jìn)一步明確專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域。努力使我州食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、餐飲業(yè)秩序得到明顯好轉(zhuǎn),生產(chǎn)、銷售假劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制,大案要案得到及時(shí)查處。逐級(jí)簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書,開展目標(biāo)責(zé)任書的考核評(píng)價(jià)工作。
(二)認(rèn)真研究食品安全工作律,解決監(jiān)管工作中存在的問題。一是要深入學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》以及黨和國(guó)家有關(guān)食品安全工作的文件精神,從保證人民群眾身體健康和生命安全的高度出發(fā),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),不斷地加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作。二是要針對(duì)假劣食品流向農(nóng)牧區(qū)的問題,進(jìn)一步加大農(nóng)牧區(qū)食品安全監(jiān)管的工作力度,不斷鞏固和擴(kuò)大基層食品安全綜合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,發(fā)揮已經(jīng)建成的縣、鄉(xiāng)、村食品安全綜合監(jiān)管信息員的作用,把食品安全監(jiān)管工作落實(shí)到實(shí)處、分解到人。三是在全州進(jìn)一步推廣《食品安全事件村委會(huì)報(bào)告及問責(zé)制度》,為正確、及時(shí)、有效地處置農(nóng)牧區(qū)食品安全突發(fā)事件打好基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)對(duì)可能發(fā)生的食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決的工作目標(biāo),努力把人民群眾的食品安全風(fēng)險(xiǎn)和損失降至最低。
(三)加強(qiáng)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息資源共享。目前,“海南食品安全信息網(wǎng)”已經(jīng)開通()。今年,要認(rèn)真做好“全州食品安全網(wǎng)站”建設(shè)和更新工作,充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體的優(yōu)勢(shì),第一時(shí)間公布各時(shí)期食品安全情況,豐富地展現(xiàn)和宣傳食品安全信息,讓公眾及時(shí)了解海南州食品安全動(dòng)態(tài)。力爭(zhēng)今年把互聯(lián)互通擴(kuò)展至縣級(jí),實(shí)現(xiàn)縣以上食品安全信息報(bào)送、信息披露、工作交流等的信息化管理,加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管信息的收集、整理、分析和工作。落實(shí)食品安全信息定期通報(bào)制度,要充分利用已經(jīng)開通的“海南食品安全信息網(wǎng)”這個(gè)平臺(tái),食品安全重大事件應(yīng)急的操作規(guī)則,內(nèi)部人員名單和聯(lián)系方式,以提高重大食品安全事故應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力,保障各族人民群眾的飲食安全。
(四)充分利用資源優(yōu)勢(shì)深入開展“萬村千鄉(xiāng)”工程。各級(jí)政府和食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)要繼續(xù)在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,密切協(xié)作,深入開展“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)牧區(qū)現(xiàn)代物流配送體系的建設(shè)工作,通過各部門的共同努力,使我州的“萬村千鄉(xiāng)”工程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,為農(nóng)牧區(qū)人民群眾的食品安全消費(fèi)、便捷消費(fèi)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
通過開展城區(qū)交通和市場(chǎng)秩序整治活動(dòng),進(jìn)一步提高市民意識(shí),整治城區(qū)交通秩序,整治市場(chǎng)秩序,整治占道經(jīng)營(yíng)亂停亂放違反交通規(guī)則等現(xiàn)象,達(dá)到城區(qū)交通和市場(chǎng)秩序良好,城市道路暢通,管理水平提高的目標(biāo)。
二組織領(lǐng)導(dǎo)
成立城區(qū)交通和市場(chǎng)秩序綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組具體部署檢查督促專項(xiàng)整治行動(dòng)的各項(xiàng)工作,其組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣城管局,由兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)綜合整治期間的組織和協(xié)調(diào)工作。
三整治重點(diǎn)
1查處不遵守交通規(guī)則的行為,如闖紅燈超載等。
2規(guī)范好出租摩托車三輪車大板車停放點(diǎn),嚴(yán)禁在機(jī)動(dòng)車道,非機(jī)動(dòng)車道上停放;在主街人行道上非經(jīng)營(yíng)性摩托車自行車按照車頭朝外依次停放。
3整治未辦理登記注冊(cè)手續(xù)的小轎車摩托車出租。
4整治客車出租車亂停亂放和不按規(guī)定上下客行為,特別是學(xué)校周邊的出租車摩托車占道經(jīng)營(yíng)停放等行為。
5整治基建占道建筑材料占道堆放和工地不設(shè)安全防護(hù)網(wǎng)等現(xiàn)象。
6整治人行道和臨街非法建筑物堆放雜物柴火行為;整治臨街幼兒園亂搭亂建現(xiàn)象。
7所有交易經(jīng)營(yíng)行為行商入市坐商歸店,各類飲食店一律不得在店外支鍋立灶和清洗菜物,占道經(jīng)營(yíng);整治占道為市現(xiàn)象,特別是琴江東路(含東城大道路口)十字街口欄皋路亂設(shè)的零果蔬市場(chǎng)。
8整治沿街占用人行道搓麻將打撲克。
9整治臨街店面破損殘缺的戶外廣告,沿街亂張貼牛皮癬。
10整治工程運(yùn)輸車輛的拋冒遺漏現(xiàn)象。
11整治清華大道臨街建筑物立面裝修隨意改動(dòng)現(xiàn)象。
四整治步驟
1宣傳發(fā)動(dòng)階段:年7月中旬
一是制定整治方案,成立組織機(jī)構(gòu),制定各小組詳細(xì)實(shí)施方案;二是召開專題會(huì)議動(dòng)員部署專項(xiàng)整治行動(dòng)。三是加大宣傳力度營(yíng)造濃厚整治氛圍,借助新聞媒體的優(yōu)勢(shì),在《贛江源》報(bào)電視臺(tái)相關(guān)欄目集中刊發(fā)播報(bào)宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)。
2集中整治階段:年7月下旬至年9月底(其中7月下旬至八月為聯(lián)合執(zhí)法,9月為隨機(jī)執(zhí)法)
以集中整治為重點(diǎn),實(shí)行教育警告與罰款扣車強(qiáng)制清理吊扣證照等相結(jié)合的方法進(jìn)行。為保證整治取得實(shí)效,從各成員單位抽調(diào)人員組成五個(gè)集中整治小組,分路段進(jìn)行專項(xiàng)整治,各組組員對(duì)其組長(zhǎng)負(fù)責(zé),各組長(zhǎng)對(duì)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。
另外,集中五個(gè)小組力量用1天或2天時(shí)間對(duì)蓮城北路進(jìn)行專項(xiàng)整治。
3鞏固提高階段:年9月低至年10月15日
一是各小組自查工作組檢查發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。二是各職能單位在集中整治結(jié)束后要根據(jù)各自職能建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,抓好與城市管理相關(guān)的各項(xiàng)工作。
五工作要求
1提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
這次城區(qū)交通和市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)對(duì)于提升我縣城市品位,解決群眾反映強(qiáng)烈的城市管理問題具有重大的推進(jìn)作用。有關(guān)單位和琴江鎮(zhèn)一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,要安排分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,注意每一個(gè)細(xì)節(jié),抓好每一個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)每一項(xiàng)工作,確保本次行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。各單位對(duì)抽調(diào)人員要給予支持,并提出要求,原則上要與原單位工作脫崗。同時(shí),在集中整治期間,琴江鎮(zhèn)要組織對(duì)社區(qū)小街小巷環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行大整治,各臨街單位要負(fù)責(zé)做好自己?jiǎn)挝婚T店和人行道的整治,包括清理本單位范圍內(nèi)的牛皮癬完善本單位門前的人行道和其它實(shí)施。
2精心組織,周密安排
本次專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間跨度較長(zhǎng),歷時(shí)兩個(gè)多月,各小組要精心組織,按照本方案提出的有關(guān)各小組整治重點(diǎn),制定出具體的實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,明確時(shí)間計(jì)劃,確?!鞍朐掠凶兓辉掠懈挠^”。各小組的具體實(shí)施方案,經(jīng)各小組組長(zhǎng)審核簽字后于年7月20日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)城管局),同時(shí)各報(bào)一份到“兩辦”,督查組將依據(jù)各小組的實(shí)施方案進(jìn)行專項(xiàng)督查。
3密切配合,通力協(xié)作
一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用標(biāo)語(yǔ)橫幅、宣傳欄等媒體,懸掛宣傳橫幅30余條,發(fā)放宣傳材料1.5萬余份。在建筑工地、工業(yè)園區(qū)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校進(jìn)行警示教育8次,開展企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)9次;組織塑編、涉氨制冷等行業(yè)企業(yè)消防應(yīng)急救援演練,學(xué)校、企業(yè)消防演練活動(dòng)30多次,參演人員1000多人,有效提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
二是強(qiáng)化聯(lián)查聯(lián)治。突出主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任雙落實(shí),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和崗位承諾書,明確安全生產(chǎn)專職人員專職抓,把安全工作職責(zé)落實(shí)到人、到崗、到車間。強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)治,安監(jiān)辦統(tǒng)籌公安、城管、城建、綜治、國(guó)土、工商等各行業(yè)部門力量,定期開展聯(lián)查、專項(xiàng)檢查,不定期隨機(jī)抽查暗查,時(shí)刻敲緊安全生產(chǎn)警鐘,構(gòu)筑起嚴(yán)密的安全生產(chǎn)監(jiān)管防線。
三是強(qiáng)化專項(xiàng)整治。實(shí)施“三個(gè)一批”措施,對(duì)全鎮(zhèn)47家塑編企業(yè)專項(xiàng)開展排查整治,25家經(jīng)市區(qū)相關(guān)職能部門驗(yàn)收合格恢復(fù)生產(chǎn),10家整改不到位的正停電停產(chǎn)整頓,徹底關(guān)停12家。邀請(qǐng)區(qū)安監(jiān)局、山東百盛安全環(huán)境技術(shù)有限公司專家開展2次涉氨制冷企業(yè)專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)隱患40余條,下達(dá)整改指令8份。持續(xù)開展馬路市場(chǎng)安全隱患整治活動(dòng),每天對(duì)易出現(xiàn)占道經(jīng)營(yíng)的路段進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,引導(dǎo)馬路經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
四是強(qiáng)化安全監(jiān)管。組織安監(jiān)、城建、國(guó)土、經(jīng)委、教委、工商等部門作戰(zhàn),對(duì)全鎮(zhèn)加油站、建筑工地、企業(yè)、學(xué)校、主要交通干線、煙花炮竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式安全檢查。共檢查安全隱患53處,現(xiàn)場(chǎng)整改48處,下達(dá)了限期整改通知5份,并全部明確了整改責(zé)任人員、措施,跟蹤督辦。
下步,我鎮(zhèn)將嚴(yán)格按照上級(jí)部署和要求,結(jié)合轄區(qū)安全生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格化監(jiān)管體系,夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、存在困難和問題
一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任缺位。個(gè)體私營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,重生產(chǎn)業(yè)務(wù)輕安全管理,企業(yè)沒有依法對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育,沒有經(jīng)過必要的安全生產(chǎn)培訓(xùn)就直接上崗,導(dǎo)致工人對(duì)所從事的工作崗位操作規(guī)程、安全要求一無所知,給企業(yè)帶來了潛在的安全隱患。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管權(quán)小、責(zé)大。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只是轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管的行政主體,沒有獨(dú)立的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的執(zhí)法主體資格,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)只有檢查督促權(quán),沒有執(zhí)法處罰權(quán),造成了責(zé)任大、權(quán)力小,有責(zé)無權(quán)局面。
三是安監(jiān)隊(duì)伍和人員力量不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管面廣,任務(wù)重,我鎮(zhèn)安監(jiān)辦工作人員5人監(jiān)管6個(gè)辦事處,人員力量嚴(yán)重不足,影響了工作開展。