導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇執(zhí)法督察工作報(bào)告，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

二）參評(píng)案卷范圍：重點(diǎn)評(píng)查各行政執(zhí)法單位在期間形成的行政許可、行政處罰案卷，抽查行政強(qiáng)制、行政征收、行政裁決、行政確認(rèn)、行政給付等其他行政執(zhí)法案卷。

三）監(jiān)督檢查內(nèi)容：1.行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化、量化工作進(jìn)展情況；2.健全完善依法行政相關(guān)配套制度情況；3.制定和落實(shí)依法行政第二個(gè)五年規(guī)劃情況；4.按民政發(fā)〔〕18號(hào)文件要求修訂完善規(guī)范性文件進(jìn)展情況；5.年本單位學(xué)法計(jì)劃落實(shí)情況；6.年依法行政工作安排部署情況。

二、督查步驟

一）整理資料階段。各行政執(zhí)法單位要對(duì)本單位依法行政工作認(rèn)真總結(jié)，收集整理相關(guān)資料，對(duì)行政執(zhí)法案卷，按執(zhí)法類(lèi)別和時(shí)間順序進(jìn)行整理編號(hào)，形成案卷目錄。

二）自查自評(píng)階段。各行政執(zhí)法單位要組織專(zhuān)門(mén)力量，對(duì)照《市行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》和監(jiān)督檢查內(nèi)容進(jìn)行自評(píng)自查，并寫(xiě)出自評(píng)自查總結(jié)報(bào)告。對(duì)存在問(wèn)題要認(rèn)真研究，查缺補(bǔ)漏，制訂整改方案，明確整改措施，積極進(jìn)行整改。自評(píng)自查案卷時(shí)，要填寫(xiě)《縣行政執(zhí)法案卷評(píng)分表》1按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)出優(yōu)秀、合格和不合格3種類(lèi)型。

三）全面評(píng)查階段。自評(píng)自查結(jié)束后，縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，從政府辦、法制辦、監(jiān)察局、公安局、工商局、國(guó)稅局、森林公安分局等部門(mén)抽調(diào)人員，組成2個(gè)督查小組，對(duì)全縣行政執(zhí)法工作及其案卷進(jìn)行全面督查評(píng)查（詳23對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的內(nèi)容要嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求，采取查閱相關(guān)資料、聽(tīng)取工作匯報(bào)的方式進(jìn)行檢查；對(duì)案卷評(píng)查要按《市行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》進(jìn)行評(píng)議打分，并逐卷作出優(yōu)秀、合格和不合格的評(píng)價(jià)。對(duì)檢查、評(píng)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督查小組應(yīng)及時(shí)提出處理意見(jiàn)，各行政執(zhí)法單位要嚴(yán)格按照處理意見(jiàn)逐一進(jìn)行整改。檢查評(píng)查工作結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并在全縣范圍內(nèi)通報(bào)。

三、工作要求

篇2

（一）加強(qiáng)宣傳教育，提高思想認(rèn)識(shí)。一是召開(kāi)三項(xiàng)制度專(zhuān)題會(huì)議。在機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會(huì)、執(zhí)法人員工作例會(huì)、執(zhí)法人員專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)等會(huì)議上多次學(xué)習(xí)及部署落實(shí)，要求進(jìn)一步明確各職能崗位和工作崗位職責(zé)，切實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)制度工作的落實(shí)。局屬各執(zhí)法單位也加強(qiáng)對(duì)三項(xiàng)制度實(shí)施的組織工作、學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過(guò)宣傳和學(xué)習(xí)，強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)，做到人人熟知三項(xiàng)制度，人人遵守三項(xiàng)制度，人人自覺(jué)執(zhí)行三項(xiàng)制度，為此項(xiàng)工作的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好的氛圍。二是加大三項(xiàng)制度的宣傳力度。充分利用民樂(lè)政務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)窗口、公示欄公示服務(wù)的內(nèi)容、辦事程序、辦理時(shí)限等相關(guān)具體事項(xiàng)，向社會(huì)和公眾作出公開(kāi)承諾，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

（二）進(jìn)一步確立執(zhí)法權(quán)限和明確執(zhí)法責(zé)任。交通運(yùn)輸行政執(zhí)法法定的行政職權(quán)分為行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制和交通運(yùn)輸行業(yè)行政監(jiān)督檢查。目前，我局交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員通過(guò)培訓(xùn)考核均取得交通部和甘肅省行政執(zhí)法證，具備行政執(zhí)法資格。取得甘肅省行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員并于2019年11月15日參加了縣司法局組織的崗前通用法律知識(shí)及行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在從事交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作中，嚴(yán)格按照行業(yè)執(zhí)法規(guī)范，開(kāi)展交通運(yùn)輸行政執(zhí)法活動(dòng)，切實(shí)做到依法行政、文明執(zhí)法。并按照法定職能，強(qiáng)化道路運(yùn)輸、公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理，依法打擊交通運(yùn)輸違法違規(guī)行為，切實(shí)做到依法履行職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。此外，根據(jù)縣法制辦《關(guān)于印發(fā)開(kāi)展行政執(zhí)法三項(xiàng)制度自查工作實(shí)施方案的通知》要求，落實(shí)了行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度及重大執(zhí)法決定法制審核制度，確保了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法陽(yáng)光透明。建立健全了《行政執(zhí)法責(zé)任制》，《行政執(zhí)法公示制》，《行政執(zhí)法監(jiān)督制》，《行政執(zhí)法錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制》，《行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》等制度，并將制度執(zhí)行情況列入年度目標(biāo)管理綜合考評(píng)內(nèi)容，發(fā)揮了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法制度的保障作用，有效地維護(hù)了行業(yè)穩(wěn)定，促進(jìn)了行業(yè)發(fā)展。

（三）落實(shí)三項(xiàng)制度，提高服務(wù)水平。

一是行政執(zhí)法公示制度。根據(jù)省市縣行政執(zhí)法工作要求，我局積極拓展行政執(zhí)法公示工作，規(guī)范操作，注重實(shí)效。根據(jù)行政執(zhí)法工作相關(guān)的要求，在執(zhí)法信息公示采集系統(tǒng)公示了本系統(tǒng)行政執(zhí)法自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。需在政務(wù)服務(wù)窗口公示的相關(guān)內(nèi)容，由政務(wù)大廳規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，所需材料由我局制作提供給政務(wù)大廳相關(guān)工作人員。同時(shí)建立健全行政執(zhí)法事前、事中、事后公開(kāi)機(jī)制，制定了行政執(zhí)法公示具體辦法，明確了執(zhí)法公示的范圍、內(nèi)容、載體、程序、時(shí)限要求、監(jiān)督方式和保障措施等事項(xiàng)。

二是執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。根據(jù)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度要求，我局在執(zhí)法過(guò)程中全程拍照留證。繪制行政執(zhí)法流程圖，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項(xiàng)。推行執(zhí)法文書(shū)電子化，并逐步推廣應(yīng)用說(shuō)理式文書(shū)，明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)，確保執(zhí)法文書(shū)和案卷完整準(zhǔn)確。通過(guò)文字、音像等方式，對(duì)立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行記錄，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過(guò)程留痕、可回溯管理。

三是重大執(zhí)法決定法制審核制度。成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)相關(guān)人員為成員的法制審核領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)執(zhí)法工作進(jìn)行具體指導(dǎo)并形成處理意見(jiàn)后上報(bào)。對(duì)列入重大執(zhí)法決定范圍的行政審批、行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法事項(xiàng)，由本部門(mén)在實(shí)施依據(jù)、認(rèn)定事實(shí)、履行程序、適用法律等方面開(kāi)展法制審核，出具書(shū)面意見(jiàn)。通過(guò)嚴(yán)格、規(guī)范的法制審核，確保重大行政執(zhí)法決定公正、公平、合法、適當(dāng)。截至目前，我局共審核6起重大執(zhí)法決定事項(xiàng)，同時(shí)已上報(bào)縣依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

四是執(zhí)法案卷評(píng)查制度。行政執(zhí)法案卷是實(shí)現(xiàn)公平公正執(zhí)法的有效載體，也是衡量行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的綜合體現(xiàn)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)案卷評(píng)查工作高度重視，每年舉行一次執(zhí)法案卷評(píng)查工作。嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)行政處罰案卷從立案、調(diào)查取證、告知、決定、送達(dá)、執(zhí)行、案卷歸檔等七個(gè)方面對(duì)整個(gè)執(zhí)法案卷的規(guī)范性，合理性、合法性進(jìn)行評(píng)查。

二、存在的不足

一是“三項(xiàng)制度”在具體實(shí)施上不夠深入，在公示執(zhí)法結(jié)果的內(nèi)容、方式上有待完善，在影像資料的入卷方面不夠規(guī)范。

二是需要提高執(zhí)法人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，在法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)上明顯缺乏、缺少培訓(xùn)，執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足的情況較多。

三、下一步工作打算

一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮局貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)職能，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“三項(xiàng)制度”的重大意義，增強(qiáng)貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”的自覺(jué)性和主動(dòng)性，增強(qiáng)執(zhí)行“三項(xiàng)制度”的責(zé)任感和緊迫感，確保在改進(jìn)我局工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高辦事效率、樹(shù)立良好形象上取得明顯成效。

篇3

竭盡全力配合好國(guó)家土地督察沈陽(yáng)局對(duì)我市的土地督察工作，做好督察前資料、數(shù)據(jù)收集和土地督察地方自查數(shù)據(jù)系統(tǒng)填報(bào)工作，通過(guò)本次土地督察工作查找出我市土地利用和管理方面存在的差距和不足，以便在今后工作中加以改進(jìn)，全面提高我市土地利用和管理水平，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供用地保障。

二、督察內(nèi)容

（一）土地宏觀調(diào)控政策執(zhí)行情況；

（二）土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃執(zhí)行情況；

（三）耕地占補(bǔ)平衡落實(shí)情況；

（四）土地利用和閑置土地處置情況；

（五）征地補(bǔ)償安置政策落實(shí)和維護(hù)農(nóng)民合法土地權(quán)益情況；

（六）土地稅費(fèi)收支管理情況；

（七）土地執(zhí)法監(jiān)管情況；

（八）土地登記情況；

（九）土地抵押融資情況；

（十）國(guó)土資源部“1+8”土地組合政策特別是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策試點(diǎn)執(zhí)行情況；

（十一）農(nóng)村建設(shè)用地保障特別是宅基地保障情況；

（十二）發(fā)改、規(guī)劃等相關(guān)部門(mén)涉及土地行政審批情況；

（十三）其它有關(guān)土地利用和管理情況。

三、例行督察前需要我市提前收集的相關(guān)材料

2014年土地例行督察，有關(guān)部門(mén)需要提供以下資料，并由提供部門(mén)和業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人在提供的紙質(zhì)材料（復(fù)印件）上加蓋公章、簽字，對(duì)材料的完整性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。

1、2012年以來(lái)（截止到土地例行督察起始日，下同），全市（包含鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)）的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，政府工作報(bào)告，市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目（請(qǐng)注明項(xiàng)目為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目或市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況，包括項(xiàng)目名稱(chēng)、位置、用地面積、建設(shè)情況、資金投入以及用地審批、供應(yīng)、使用、耕地占補(bǔ)平衡等情況）；

2、2012年以來(lái)全市以地融資和融資后資金使用情況，政府負(fù)債情況；

3、土地利用和管理方面的地方性法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件匯編；

4、新舊兩輪土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃、土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)規(guī)劃（1997-2010年/2006-2020年）文本（大綱）及圖件（鄉(xiāng)級(jí)以上土地利用總體規(guī)劃均要提供）；

5、全市新城、新區(qū)、各類(lèi)園區(qū)設(shè)立批準(zhǔn)文件、用地審批資料、機(jī)構(gòu)設(shè)立文件、控制規(guī)劃圖件和文本；

6、土地利用計(jì)劃管理臺(tái)賬、省級(jí)分解下達(dá)土地利用計(jì)劃指標(biāo)的批準(zhǔn)文件及年度計(jì)劃指標(biāo)的執(zhí)行情況；

7、2012年以來(lái)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收卷宗、供應(yīng)土地審批卷宗土地登記卷宗（土地使用權(quán)初始登記、抵押登記卷宗）、增減掛鉤卷宗，涉及規(guī)劃調(diào)整、耕地占補(bǔ)平衡、基本農(nóng)田補(bǔ)劃、違法案件處理結(jié)案補(bǔ)辦用地手續(xù)的，必須提供相應(yīng)的批準(zhǔn)、驗(yàn)收、處理文件（包括圖件、數(shù)據(jù)、報(bào)告、資金使用、查處違法案件法律文書(shū)等），全部卷宗附與之相配套的臺(tái)賬（一并提供電子版臺(tái)賬）；

8、1:1萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖（一并提供電子文檔），2009年以來(lái)土地利用變更調(diào)查成果，第二次全國(guó)土地調(diào)查和新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作進(jìn)展情況材料；

9、基準(zhǔn)地價(jià)級(jí)別圖、基準(zhǔn)地價(jià)價(jià)格表、基準(zhǔn)地價(jià)內(nèi)涵及使用說(shuō)明等；

10、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、住建、規(guī)劃等部門(mén)，按要求提供全市房地產(chǎn)用地項(xiàng)目、建設(shè)進(jìn)度情況，重點(diǎn)提供保障性住房批準(zhǔn)立項(xiàng)情況、資金撥付使用情況、用地供應(yīng)規(guī)劃、計(jì)劃及實(shí)施情況、保障性住房計(jì)劃供應(yīng)套數(shù)和建筑面積及實(shí)際實(shí)施情況等方面資料；

11、2012年度全國(guó)衛(wèi)片執(zhí)法檢查成果及工作開(kāi)展情況；

12、審計(jì)部門(mén)對(duì)本地區(qū)的審計(jì)成果；

13、土地資源管理系統(tǒng)年度工作總結(jié)、土地管理基本概況、典型經(jīng)驗(yàn)做法材料；

14、根據(jù)督察工作開(kāi)展情況，需要提供的其它相關(guān)資料。

所有材料由市國(guó)土資源局統(tǒng)一收集整理，相關(guān)單位要密切配合，提供所需材料，市國(guó)土資源局要在2014年3月28日前上報(bào)市國(guó)土資源局，同時(shí)統(tǒng)一上報(bào)至市土地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為更好地完成土地例行督察工作，市政府決定成立2014年“土地例行督察”領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)土地例行督察辦公室，全面負(fù)責(zé)土地例行督察的全面工作，辦公地點(diǎn)設(shè)在市國(guó)土資源局，主任由李廣玉兼任。

篇4

礦產(chǎn)督察要緊緊圍繞礦產(chǎn)資源管理基本職能，全面服務(wù)于礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采監(jiān)督管理，目的是督促礦業(yè)權(quán)人履行礦產(chǎn)資源法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)和促進(jìn)礦山企業(yè)合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源。

在現(xiàn)階段，加強(qiáng)礦產(chǎn)督察工作十分重要。一是礦產(chǎn)資源的特殊重要性，做好礦產(chǎn)資源的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用，保障礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可靠供應(yīng)，需要加強(qiáng)監(jiān)管; 二是礦山企業(yè)體制機(jī)制還存在一些問(wèn)題，部分礦山企業(yè)資源利用仍不夠重視，存在浪費(fèi)資源、亂采濫挖的現(xiàn)象; 三是一些礦山企業(yè)誠(chéng)信不夠，在資源開(kāi)發(fā)利用方面有督察與沒(méi)有督察大不一樣; 四是我國(guó)礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目多、礦山多且分散，地方國(guó)土資源主管部門(mén)監(jiān)管任務(wù)重、人員少、技術(shù)力量薄弱，很難完成礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采監(jiān)管任務(wù)。

關(guān)于礦產(chǎn)督察定位，由于其特殊的制度設(shè)定，礦產(chǎn)督察員是受聘進(jìn)行礦產(chǎn)督察工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，協(xié)助國(guó)土資源主管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管，按規(guī)定將督察結(jié)果及時(shí)進(jìn)行報(bào)告。礦產(chǎn)督察員是由非行政管理人員從事特定任務(wù)的監(jiān)督工作，礦產(chǎn)督察員只能以檢查為主要手段，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和報(bào)告問(wèn)題是礦產(chǎn)督察人員的兩項(xiàng)主要工作。礦產(chǎn)督察員可現(xiàn)場(chǎng)制止違法行為，但對(duì)問(wèn)題的處理則要通過(guò)國(guó)土資源主管部門(mén)進(jìn)行。

礦產(chǎn)督察員作用主要體現(xiàn): 對(duì)礦業(yè)權(quán)人的勘查開(kāi)采活動(dòng)具有警示作用; 聯(lián)系行政管理機(jī)關(guān)與礦業(yè)權(quán)人之間的橋梁和紐帶; 通過(guò)發(fā)揮專(zhuān)家業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，為礦業(yè)權(quán)人提供技術(shù)、政策等服務(wù); 結(jié)合國(guó)土資源主管部門(mén)業(yè)務(wù)工作，可作為礦產(chǎn)資源管理工作的重要業(yè)務(wù)支撐，如將礦產(chǎn)督察員對(duì)勘查開(kāi)采的督察結(jié)論與礦業(yè)權(quán)人的年檢結(jié)果及礦業(yè)權(quán)延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓等審批結(jié)合起來(lái)，能夠發(fā)揮礦產(chǎn)督察員的更大作用。

2 礦產(chǎn)督察管理規(guī)定

礦產(chǎn)督察制度源于1987 年國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》，到1990 年正式實(shí)施礦產(chǎn)督察， 2001 年重組礦產(chǎn)督察員隊(duì)伍，2014 年聘任第四批共1 402 名國(guó)家級(jí)礦產(chǎn)督察員。

2. 1 礦產(chǎn)督察有關(guān)文件

《礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》( 國(guó)發(fā)〔1987〕42號(hào)) 第四條規(guī)定: 省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)根據(jù)需要向重點(diǎn)礦山企業(yè)派出礦產(chǎn)督察員，向礦山企業(yè)集中的地區(qū)派出巡回礦產(chǎn)督察員。派出督察員的具體辦法，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行制定。2001 年，國(guó)土資源部印發(fā)《關(guān)于重組礦產(chǎn)督察員隊(duì)伍的通知》，明確了國(guó)家級(jí)礦產(chǎn)督察員的聘任條件、職責(zé)范圍、聘用和管理等要求。2003 年，國(guó)土資源部印發(fā)《礦產(chǎn)督察工作制度》，規(guī)定了礦產(chǎn)督察員辦公室職責(zé)、礦產(chǎn)督察員職責(zé)、礦產(chǎn)督察員考核與管理、礦產(chǎn)督察員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的解決、礦產(chǎn)督察員自律要求和礦產(chǎn)督察經(jīng)費(fèi)管理等要求。2007 年，國(guó)土資源部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)督察員管理工作的通知》，進(jìn)一步對(duì)礦產(chǎn)督察和礦產(chǎn)督察員隊(duì)伍管理提出要求。2009 年，《國(guó)土資源部關(guān)于健全完善礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察長(zhǎng)效機(jī)制的通知》( 國(guó)土資發(fā)〔2009〕148號(hào)) ，對(duì)礦產(chǎn)督察管理提出要求: 依據(jù)礦產(chǎn)督察任務(wù)量，聘請(qǐng)地方礦產(chǎn)督察員; 設(shè)立礦產(chǎn)督察員辦公室，明確專(zhuān)門(mén)人員，負(fù)責(zé)督察日常管理; 礦產(chǎn)督察員任務(wù)分工要具體到礦山( 礦區(qū)) ，現(xiàn)場(chǎng)督察每年不少于4次; 完善礦產(chǎn)督察員年度考核管理; 每年1 月底前向部報(bào)送礦產(chǎn)督察年度工作報(bào)告。

2. 2 礦產(chǎn)督察制度要求

歸納礦產(chǎn)督察有關(guān)文件，礦產(chǎn)督察要求主要涉及礦產(chǎn)督察員的聘任、職責(zé)、考核、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決、自律要求和督察員辦公室職責(zé)等。

2. 2. 1 國(guó)家級(jí)礦產(chǎn)督察員聘任

礦產(chǎn)督察員分國(guó)家和地方兩級(jí)，分別由國(guó)家和地方國(guó)土資源主管部門(mén)聘任。國(guó)家級(jí)礦產(chǎn)督察員由國(guó)土資源部聘任，聘期為三年。聘任程序: 各省( 區(qū)、市) 國(guó)土資源主管部門(mén)推薦、國(guó)土資源部審查、培訓(xùn)考試、公告等。國(guó)家級(jí)礦產(chǎn)督察員聘任條件要求: 熟悉礦產(chǎn)資源法律法規(guī); 熟悉礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采的監(jiān)督管理工作; 熟悉地質(zhì)勘查、礦山設(shè)計(jì)、礦山開(kāi)采工作并獲得高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)或有從事礦政管理工作五年以上經(jīng)歷的專(zhuān)業(yè)人員; 身體健康，能從事野外和井下監(jiān)督工作。

2. 2. 2 國(guó)家級(jí)礦產(chǎn)督察員督察范圍和職責(zé)

國(guó)家級(jí)礦產(chǎn)督察員督察范圍主要是國(guó)土資源部頒發(fā)勘查、采礦許可證的重要礦產(chǎn)大中型礦山和礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目，主要履行以下職責(zé): ( 1) 對(duì)礦業(yè)權(quán)人按照批準(zhǔn)的勘查設(shè)計(jì)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案進(jìn)行勘查開(kāi)采的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。( 2) 對(duì)礦業(yè)權(quán)人履行法定義務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督，包括: 勘查開(kāi)采的施工或建設(shè)情況; 勘查開(kāi)采過(guò)程的資源保護(hù)情況; 礦產(chǎn)資源綜合勘查開(kāi)采利用情況; 尾礦保護(hù)和礦山環(huán)境保護(hù)情況; 礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)繳納情況; 采礦權(quán)人年度動(dòng)用儲(chǔ)量、礦區(qū)范圍儲(chǔ)量變動(dòng)情況及其他法定義務(wù)的履行情況; 審查采礦權(quán)人的年度報(bào)表。( 3)有權(quán)對(duì)勘查坑道工程和地下采掘系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)通知當(dāng)?shù)乜h級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)組織實(shí)測(cè)，相關(guān)礦業(yè)權(quán)人應(yīng)當(dāng)向礦產(chǎn)督察員提供當(dāng)年的勘查坑道和地下采掘系統(tǒng)設(shè)計(jì)圖。發(fā)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)人破壞、浪費(fèi)礦產(chǎn)資源，擅自轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)及其他違法情況，有權(quán)予以制止，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知有權(quán)查處的國(guó)土資源主管部門(mén)依法查處。( 4) 在督察的重要礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源的行為有權(quán)予以制止，并盡快通知當(dāng)?shù)乜h級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)依法產(chǎn)督察員是受聘進(jìn)行礦產(chǎn)督察工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，協(xié)助國(guó)土資源主管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管，按規(guī)定將督察結(jié)果及時(shí)進(jìn)行報(bào)告。礦產(chǎn)督察員是由非行政管理人員從事特定任務(wù)的監(jiān)督工作，礦產(chǎn)督察員只能以檢查為主要手段，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和報(bào)告問(wèn)題是礦產(chǎn)督察人員的兩項(xiàng)主要工作。礦產(chǎn)督察員可現(xiàn)場(chǎng)制止違法行為，但對(duì)問(wèn)題的處理則要通過(guò)國(guó)土資源主管部門(mén)進(jìn)行。

礦產(chǎn)督察員作用主要體現(xiàn): 對(duì)礦業(yè)權(quán)人的勘查開(kāi)采活動(dòng)具有警示作用; 聯(lián)系行政管理機(jī)關(guān)與礦業(yè)權(quán)人之間的橋梁和紐帶; 通過(guò)發(fā)揮專(zhuān)家業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，為礦業(yè)權(quán)人提供技術(shù)、政策等服務(wù); 結(jié)合國(guó)土資源主管部門(mén)業(yè)務(wù)工作，可作為礦產(chǎn)資源管理工作的重要業(yè)務(wù)支撐，如將礦產(chǎn)督察員對(duì)勘查開(kāi)采的督察結(jié)論與礦業(yè)權(quán)人的年檢結(jié)果及礦業(yè)權(quán)延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓等審批結(jié)合起來(lái)，能夠發(fā)揮礦產(chǎn)督察員的更大作用。

2 礦產(chǎn)督察管理規(guī)定

礦產(chǎn)督察制度源于1987 年國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》，到1990 年正式實(shí)施礦產(chǎn)督察， 2001 年重組礦產(chǎn)督察員隊(duì)伍，2014 年聘任第四批共1 402 名國(guó)家級(jí)礦產(chǎn)督察員。

2. 1 礦產(chǎn)督察有關(guān)文件

《礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》( 國(guó)發(fā)〔1987〕42號(hào)) 第四條規(guī)定: 省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)根據(jù)需要向重點(diǎn)礦山企業(yè)派出礦產(chǎn)督察員，向礦山企業(yè)集中的地區(qū)派出巡回礦產(chǎn)督察員。派出督察員的具體辦法，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行制定。2001 年，國(guó)土資源部印發(fā)《關(guān)于重組礦產(chǎn)督察員隊(duì)伍的通知》，明確了國(guó)家級(jí)礦產(chǎn)督察員的聘任條件、職責(zé)范圍、聘用和管理等要求。2003 年，國(guó)土資源部印發(fā)《礦產(chǎn)督察工作制度》，規(guī)定了礦產(chǎn)督察員辦公室職責(zé)、礦產(chǎn)督察員職責(zé)、礦產(chǎn)督察員考核與管理、礦產(chǎn)督察員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的解決、礦產(chǎn)督察員自律要求和礦產(chǎn)督察經(jīng)費(fèi)管理等要求。2007 年，國(guó)土資源部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)督察員管理工作的通知》，進(jìn)一步對(duì)礦產(chǎn)督察和礦產(chǎn)督察員隊(duì)伍管理提出要求。2009 年，《國(guó)土資源部關(guān)于健全完善礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察長(zhǎng)效機(jī)制的通知》( 國(guó)土資發(fā)〔2009〕148號(hào)) ，對(duì)礦產(chǎn)督察管理提出要求: 依據(jù)礦產(chǎn)督察任務(wù)量，聘請(qǐng)地方礦產(chǎn)督察員; 設(shè)立礦產(chǎn)督察員辦公室，明確專(zhuān)門(mén)人員，負(fù)責(zé)督察日常管理; 礦產(chǎn)督察員任務(wù)分工要具體到礦山( 礦區(qū)) ，現(xiàn)場(chǎng)督察每年不少于4次; 完善礦產(chǎn)督察員年度考核管理; 每年1 月底前向部報(bào)送礦產(chǎn)督察年度工作報(bào)告。

2. 2 礦產(chǎn)督察制度要求

歸納礦產(chǎn)督察有關(guān)文件，礦產(chǎn)督察要求主要涉及礦產(chǎn)督察員的聘任、職責(zé)、考核、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決、自律要求和督察員辦公室職責(zé)等。

2. 2. 1 國(guó)家級(jí)礦產(chǎn)督察員聘任

礦產(chǎn)督察員分國(guó)家和地方兩級(jí)，分別由國(guó)家和地方國(guó)土資源主管部門(mén)聘任。國(guó)家級(jí)礦產(chǎn)督察員由國(guó)土資源部聘任，聘期為三年。聘任程序: 各省( 區(qū)、市) 國(guó)土資源主管部門(mén)推薦、國(guó)土資源部審查、培訓(xùn)考試、公告等。國(guó)家級(jí)礦產(chǎn)督察員聘任條件要求: 熟悉礦產(chǎn)資源法律法規(guī); 熟悉礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采的監(jiān)督管理工作; 熟悉地質(zhì)勘查、礦山設(shè)計(jì)、礦山開(kāi)采工作并獲得高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)或有從事礦政管理工作五年以上經(jīng)歷的專(zhuān)業(yè)人員; 身體健康，能從事野外和井下監(jiān)督工作。

2. 2. 2 國(guó)家級(jí)礦產(chǎn)督察員督察范圍和職責(zé)

國(guó)家級(jí)礦產(chǎn)督察員督察范圍主要是國(guó)土資源部頒發(fā)勘查、采礦許可證的重要礦產(chǎn)大中型礦山和礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目，主要履行以下職責(zé): ( 1) 對(duì)礦業(yè)權(quán)人按照批準(zhǔn)的勘查設(shè)計(jì)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案進(jìn)行勘查開(kāi)采的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。( 2) 對(duì)礦業(yè)權(quán)人履行法定義務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督，包括: 勘查開(kāi)采的施工或建設(shè)情況; 勘查開(kāi)采過(guò)程的資源保護(hù)情況; 礦產(chǎn)資源綜合勘查開(kāi)采利用情況; 尾礦保護(hù)和礦山環(huán)境保護(hù)情況; 礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)繳納情況; 采礦權(quán)人年度動(dòng)用儲(chǔ)量、礦區(qū)范圍儲(chǔ)量變動(dòng)情況及其他法定義務(wù)的履行情況; 審查采礦權(quán)人的年度報(bào)表。( 3)有權(quán)對(duì)勘查坑道工程和地下采掘系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)通知當(dāng)?shù)乜h級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)組織實(shí)測(cè)，相關(guān)礦業(yè)權(quán)人應(yīng)當(dāng)向礦產(chǎn)督察員提供當(dāng)年的勘查坑道和地下采掘系統(tǒng)設(shè)計(jì)圖。發(fā)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)人破壞、浪費(fèi)礦產(chǎn)資源，擅自轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)及其他違法情況，有權(quán)予以制止，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知有權(quán)查處的國(guó)土資源主管部門(mén)依法查處。( 4) 在督察的重要礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源的行為有權(quán)予以制止，并盡快通知當(dāng)?shù)乜h級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)依法題和困難，為礦產(chǎn)督察員到現(xiàn)場(chǎng)督察提供必要的條件。

3. 2 加強(qiáng)礦產(chǎn)督察員現(xiàn)場(chǎng)督察

礦產(chǎn)督察員工作的重點(diǎn)就是現(xiàn)場(chǎng)督察，要組織礦產(chǎn)督察員深入到勘查、礦山生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)照?qǐng)D紙和原始生產(chǎn)記錄臺(tái)賬進(jìn)行檢查。這就要求礦產(chǎn)督察員辦公室要制定督察工作計(jì)劃，包括督察項(xiàng)目、重點(diǎn)督察內(nèi)容、督察人員任務(wù)分工、時(shí)間要求等; 組織礦產(chǎn)督察員采用例行督察、重點(diǎn)督察、跟蹤督察、聯(lián)合督察等方式開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督察; 現(xiàn)場(chǎng)督察要求礦產(chǎn)督察員認(rèn)真填寫(xiě)《勘查項(xiàng)目督察備案表》或《礦產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)督察備案表》，并按規(guī)定提交督察工作報(bào)告; 礦產(chǎn)督察員對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)告; 地方各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)對(duì)礦產(chǎn)督察員在督察工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)登記、建檔，并在規(guī)定的期限內(nèi)處理解決。

3. 3 強(qiáng)化礦產(chǎn)督察結(jié)果的應(yīng)用

推進(jìn)礦業(yè)權(quán)人的督察檔案建設(shè)或礦業(yè)權(quán)人誠(chéng)信建設(shè)，將督察結(jié)果記錄在案，依據(jù)礦產(chǎn)督察結(jié)果對(duì)礦業(yè)權(quán)人采取不同的激勵(lì)或約束措施。礦產(chǎn)督察反映礦業(yè)權(quán)人能夠全面履行法定義務(wù)、合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源的，國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)給予必要的鼓勵(lì)和政策支持; 督察發(fā)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)人違法違規(guī)行為的，國(guó)土資源主管部門(mén)在審批礦業(yè)權(quán)延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓?zhuān)约暗V產(chǎn)資源管理專(zhuān)項(xiàng)等方面給予相應(yīng)的限制。

3. 4 充分發(fā)揮礦產(chǎn)督察對(duì)礦產(chǎn)資源管理業(yè)務(wù)支撐作用

篇5

以土地例行督察為契機(jī)，加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度，提高依法合理利用土地水平，維護(hù)良好的土地管理秩序，積極推進(jìn)土地利用方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升土地調(diào)控政策的應(yīng)變能力和效果，確保土地管理法律法規(guī)和政策措施落實(shí)到位，打造良好土地管理平臺(tái)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、督察內(nèi)容

（一）土地利用和管理情況

1、耕地保護(hù)情況。耕地占補(bǔ)平衡及基本農(nóng)田補(bǔ)劃落實(shí)情況；土地開(kāi)發(fā)整理計(jì)劃落實(shí)情況，項(xiàng)目實(shí)施完成情況；實(shí)際的耕地保有量及基本農(nóng)田保護(hù)情況；耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況。

2、建設(shè)用地審批情況。規(guī)劃、計(jì)劃執(zhí)行情況，征地補(bǔ)償安置情況。

3、土地登記情況。土地登記“五不準(zhǔn)”執(zhí)行情況，依法確權(quán)登記情況。

4、土地執(zhí)法檢查情況。違法用地情況，動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制落實(shí)情況、案件查處整改情況。

5、土地供應(yīng)利用情況。土地供應(yīng)情況，建設(shè)用地批后監(jiān)管情況，批而未供、供而未用土地的情況，節(jié)約用地情況，閑置土地處置情況。

6、土地政策執(zhí)行情況。國(guó)家耕地保護(hù)政策、產(chǎn)業(yè)政策和調(diào)控政策落實(shí)情況，房地產(chǎn)用地調(diào)控和監(jiān)管情況，保障房用地落實(shí)情況，農(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等土地政策執(zhí)行情況。

7、稅費(fèi)收繳使用情況。耕地開(kāi)墾費(fèi)、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、出讓金等稅費(fèi)的收繳使用情況。

8、其他。地方政府出臺(tái)相關(guān)政策的合規(guī)情況、反映問(wèn)題解決情況等。

（二）土地管理共同責(zé)任落實(shí)情況

政府土地管理責(zé)任制建設(shè)和落實(shí)情況，政府及發(fā)展和改革部門(mén)的立項(xiàng)審批（核準(zhǔn)或備案），財(cái)政、稅務(wù)、人力和社會(huì)資源保障部門(mén)的涉地資金管理，規(guī)劃部門(mén)的規(guī)劃許可，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)的建筑施工許可，公安部門(mén)對(duì)移交案件的處理情況，監(jiān)察、人保部門(mén)對(duì)移送人員的處理情況，政府融資平臺(tái)及土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)土地抵押融資以及相關(guān)涉地部門(mén)執(zhí)行土地管理法律法規(guī)和土地調(diào)控政策情況、涉地事項(xiàng)履行職責(zé)和審批監(jiān)管行為。

三、督察重點(diǎn)

土地管理共同責(zé)任落實(shí)情況，耕地占補(bǔ)平衡落實(shí)情況，年度計(jì)劃執(zhí)行情況，違法用地情況，2009至2011年批次供地率情況，2011年和2012年保障房用地實(shí)際落實(shí)情況，交通、水利、能源等國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目未報(bào)即用違法用地情況，征地補(bǔ)償款落實(shí)情況，土地出讓金收繳情況，省、市、縣出臺(tái)的涉土法規(guī)政策是否違背國(guó)家有關(guān)規(guī)定等。

四、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備階段（2012年2月20日至3月31日）

認(rèn)真準(zhǔn)備耕地保護(hù)、土地規(guī)劃計(jì)劃管理、建設(shè)用地管理、土地登記等方面的資料、臺(tái)帳、卷宗以及縣委、縣政府關(guān)于嚴(yán)格土地管理、節(jié)約集約用地的相關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)批示等。全面清理不符合法律法規(guī)和政策要求的問(wèn)題，對(duì)清理出的問(wèn)題要及時(shí)整改。開(kāi)展對(duì)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖斑的內(nèi)外業(yè)核查，摸清監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi)合法用地、違法用地、未變化等情況，認(rèn)真匯總各類(lèi)數(shù)據(jù)。采取邊核查邊處理的方法，對(duì)核查出的違法用地行為及時(shí)處理，確保整改到位。按照一宗地一個(gè)卷宗的要求，做好卷宗的整理裝訂工作，確保內(nèi)容全面詳實(shí)、表格式樣規(guī)范。3月23日前，向市土地例行督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送自查清理總結(jié)報(bào)告。

準(zhǔn)備的主要資料：

1、土地利用變更調(diào)查相關(guān)報(bào)表、報(bào)告、臺(tái)賬；

2、2011年度土地利用計(jì)劃臺(tái)賬；

3、2011年度政府工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告、土地管理工作總結(jié)；

4、城區(qū)建設(shè)用地規(guī)?？刂茍D、基準(zhǔn)地價(jià)圖、基準(zhǔn)地價(jià)表及區(qū)片綜合地價(jià)資料；

5、2011年度城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）批次用地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收、單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目、補(bǔ)充耕地、違法用地立案查處、土地登記（部分）、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、供地、2011年及2012年保障性住房用地供應(yīng)臺(tái)賬及檔案；

6、2011年度耕地開(kāi)墾費(fèi)、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、土地出讓金收繳、使用臺(tái)賬及相關(guān)資料；

7、2011年度征地補(bǔ)償費(fèi)支付臺(tái)賬、政府土地抵押資料；

8、2011年度閑置土地清理相關(guān)資料，國(guó)家級(jí)和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)資料；

9、政府及相關(guān)部門(mén)出臺(tái)的有關(guān)土地管理和利用方面的政策文件。

（二）督察階段（2012年4月1日-5月31日）

認(rèn)真準(zhǔn)備匯報(bào)材料，客觀真實(shí)、實(shí)事求是地反映本地的主要工作、方法措施、工作進(jìn)展等有關(guān)情況，同時(shí)準(zhǔn)備好檢查現(xiàn)場(chǎng)以及其他相關(guān)工作。國(guó)家土地督察濟(jì)南局在我市督察期間，我縣土地例行督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指定專(zhuān)人搞好協(xié)調(diào)配合、資料提供和相關(guān)服務(wù)工作，按照督察組的具體要求提供相關(guān)資料。

（三）整改處理階段（2012年6月1日-8月31日）

各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)家土地督察濟(jì)南局的意見(jiàn)要求，對(duì)照例行督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，分析查找原因，制定整改方案，加大整改力度，營(yíng)造良好的土地利用管理秩序。加大對(duì)違法用地嚴(yán)重區(qū)域的整改力度，對(duì)國(guó)家土地督察局確定的重點(diǎn)案件，進(jìn)行全程跟蹤督察，確保整改到位。扎實(shí)開(kāi)展2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查，確保不發(fā)生新的違法占地。進(jìn)一步提高供地效率，切實(shí)做好批而未用建設(shè)用地的清理工作，對(duì)批而未征、征而未供、供而未用、用而未盡等情況分類(lèi)調(diào)查，建立臺(tái)帳，分析原因，采取切實(shí)可行的措施，加快土地有效供應(yīng)。加強(qiáng)土地規(guī)劃和計(jì)劃調(diào)控，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目批地供地審查。加大違法違規(guī)用地的監(jiān)管和查處力度，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。進(jìn)一步做好穩(wěn)定工作，針對(duì)可能引發(fā)的傾向性、苗頭性問(wèn)題，采取有力措施，確保將其解決在基層和萌芽狀態(tài)。8月31日前，向市土地例行督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送整改處理情況總結(jié)。

（四）驗(yàn)收階段（2012年9月1日-9月20日）

全面總結(jié)土地例行督察工作，分析查找我縣在土地管理中存在的突出問(wèn)題，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。對(duì)督察組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改情況進(jìn)行全面核查，對(duì)照督察驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自驗(yàn)，扎實(shí)做好迎接督察驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

五、具體措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)本轄區(qū)土地例行督察工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人?？h政府土地例行督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全縣土地例行督察工作的協(xié)調(diào)、督促、檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)迎查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度，確保圓滿(mǎn)完成土地例行督察任務(wù)。

篇6

二、工作安排

（一）核查整改查處階段（6月15日前）。4月30日前，縣國(guó)土資源局要結(jié)合土地變更調(diào)查工作，對(duì)土地變更調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違法用地進(jìn)行整改查處，并接收國(guó)土資源部下發(fā)的年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。5月25日前，縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)依據(jù)國(guó)土資源部下發(fā)的工作圖件及數(shù)據(jù)，完成土地、礦產(chǎn)疑似違法圖斑的實(shí)地和內(nèi)業(yè)核查工作，按照土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作有關(guān)政策要求，逐一判定圖斑的性質(zhì)，對(duì)違法行為進(jìn)行整改和查處，并向市國(guó)土資源局預(yù)上報(bào)我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查核查數(shù)據(jù)。5月31日前，市國(guó)土資源局將對(duì)我縣圖斑核查和整改查處情況進(jìn)行督查，縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)做好相關(guān)迎檢準(zhǔn)備工作。

6月10日前，縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)根據(jù)核查、整改、查處情況，填寫(xiě)省國(guó)土資源廳下發(fā)的有關(guān)登記表格，以與土地變更調(diào)查相同的縣級(jí)工作單元（本縣級(jí)工作單元包括縣及風(fēng)景區(qū)）為單位向市國(guó)土資源局上報(bào)我縣年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步數(shù)據(jù)成果和工作報(bào)告。

（二）檢查驗(yàn)收階段（9月15日前）。7月20日前，縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)按照國(guó)土資源部、省國(guó)土資源廳和市國(guó)土資源局對(duì)我縣年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作初步數(shù)據(jù)成果的審核意見(jiàn)，完成整改糾正工作，并將衛(wèi)片執(zhí)法檢查最終數(shù)據(jù)成果、工作情況報(bào)告及相關(guān)報(bào)表上報(bào)市國(guó)土資源局。7月31日前，做好迎接市國(guó)土資源局檢查驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。8月5日前，做好迎接省國(guó)土資源廳檢查驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。9月5日前，做好迎接省國(guó)土資源部及南京督察局檢查驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（三）警示約談和責(zé)任追究階段。根據(jù)違法及整改查處情況，將按有關(guān)要求對(duì)違法嚴(yán)重鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展警示約談。按照職責(zé)權(quán)限，依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（監(jiān)察部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)土資源部第15號(hào)令），適時(shí)對(duì)違法用地嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)同志和其他負(fù)有責(zé)任的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行責(zé)任追究。

三、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，縣政府決定成立縣年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌組織全縣土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作?？h國(guó)土資源管理部門(mén)要精心組織，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)部門(mén)的土地管理共同責(zé)任，切實(shí)做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項(xiàng)工作?？h財(cái)政部門(mén)要在工作經(jīng)費(fèi)上予以保障，由縣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)列支50萬(wàn)元作為衛(wèi)片執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作有效開(kāi)展。

篇7

兩年來(lái)，我自覺(jué)堅(jiān)持學(xué)習(xí)政治理論和黨的路線(xiàn)方針政策，掌握基本原理和精神實(shí)質(zhì)，不斷提高了自己的理論素質(zhì)和政策水平。一是加強(qiáng)黨性鍛煉，認(rèn)真參加科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)。學(xué)習(xí)閱讀輔導(dǎo)資料，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)，完成學(xué)習(xí)試卷，完成關(guān)于加強(qiáng)停車(chē)管理的調(diào)研報(bào)告，對(duì)照自身工作，查找存在的突出問(wèn)題，制定整改措施。二是參加系統(tǒng)的法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)和基本素質(zhì)培訓(xùn)。先后參加了兩次局系統(tǒng)封閉軍事訓(xùn)練和法規(guī)培訓(xùn)，進(jìn)一步磨練了意志，增強(qiáng)了紀(jì)律意識(shí)和吃苦耐勞精神。三是注重樹(shù)立良好的個(gè)人形象，在生活工作中，保持了“生活樸實(shí)、作風(fēng)務(wù)實(shí)、干事求實(shí)、效果扎實(shí)”的作風(fēng)，努力提高自己的思想道德素質(zhì)和工作素質(zhì)。

二、組織實(shí)施了“四店”聯(lián)合整治工作

為了加強(qiáng)市容衛(wèi)生管理，從源頭上臨街門(mén)店出店經(jīng)營(yíng)和白色污染，20*年7月，我們聯(lián)合工商、衛(wèi)生、交通等部門(mén)開(kāi)展了針對(duì)臨街早餐店、五金加工店、洗車(chē)店和修車(chē)店等“四店”的綜合整治工作。經(jīng)過(guò)調(diào)查摸底和宣傳動(dòng)員，采取設(shè)置經(jīng)營(yíng)面積標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)前置審批、實(shí)行統(tǒng)一許可、開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、取締和轉(zhuǎn)遷等措施，當(dāng)年全市共取締違規(guī)門(mén)店61家，規(guī)范471家，轉(zhuǎn)遷22家，變更4家，合計(jì)558家。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力，城區(qū)和職能部門(mén)條塊結(jié)合緊密、步調(diào)一致形成整治合力，“四店”整治工作取得了顯著的成效，推動(dòng)市容秩序整治向縱深發(fā)展。

三、參加開(kāi)展了疏導(dǎo)點(diǎn)和路籍管理

2008年5月，為鞏固和深化“四店”整治的成果，進(jìn)一步規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)和游散攤點(diǎn)管理，實(shí)現(xiàn)人性化管理，我配合有關(guān)業(yè)務(wù)科室，先后推行了疏導(dǎo)點(diǎn)和路籍檔案管理。一是化堵為疏，根據(jù)“主干道嚴(yán)管、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范管理”的指導(dǎo)思想，制定了《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)疏導(dǎo)點(diǎn)管理的意見(jiàn)》、《夜市疏導(dǎo)點(diǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)》、《疏導(dǎo)點(diǎn)管理考核實(shí)施細(xì)則》等文件，明確疏導(dǎo)點(diǎn)設(shè)置原則、管理責(zé)任主體、統(tǒng)一設(shè)置管理標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)考核獎(jiǎng)懲。核定了水果、蔬菜、早餐等臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)65個(gè)，取締轉(zhuǎn)遷15個(gè)，夜市30家。二是推進(jìn)精細(xì)化管理，制定出臺(tái)《關(guān)于整治占道經(jīng)營(yíng)、推行路籍管理責(zé)任制的實(shí)施方案》，在市區(qū)34條重要道路和5個(gè)重要區(qū)域開(kāi)展了建路籍檔案工作。以網(wǎng)格化管理為依托，收集臨街門(mén)店、廣場(chǎng)、游園等市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理內(nèi)容的路籍信息，建立“一店一卡”、“一街一冊(cè)”的管理檔案，為實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理與考核建立了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)抓好靜態(tài)交通管理工作

一是在靜態(tài)交通執(zhí)法方式大膽創(chuàng)新。今年4月1日開(kāi)始，在市區(qū)啟動(dòng)了新一輪的靜態(tài)交通整治。推行了以“貼單”為主要形式的柔性執(zhí)法方式。圍繞試行“貼單”執(zhí)法、首違不罰等工作，籌備召開(kāi)了專(zhuān)題新聞會(huì)，制發(fā)了加強(qiáng)靜態(tài)交通管理的《通告》、《宣傳提綱》，在各類(lèi)新聞媒體滾動(dòng)宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。以靜態(tài)交通執(zhí)法進(jìn)網(wǎng)格為目標(biāo)，建立了全方位、全天候、全覆蓋的靜態(tài)交通執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，全力制止機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂靠行為。先后制定《關(guān)于加強(qiáng)靜態(tài)交通管理的通知》、《關(guān)于規(guī)范市區(qū)靜態(tài)交通執(zhí)法程序的試行意見(jiàn)》等規(guī)范性文件，進(jìn)一步規(guī)范了局系統(tǒng)各單位靜態(tài)交通執(zhí)法和檢查考核機(jī)制。

二是鞏固完善了工作銜接機(jī)制。建立了與交警相互實(shí)施公務(wù)協(xié)作的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于城市非機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道靜態(tài)交通管理的銜接意見(jiàn)》。開(kāi)辟了將機(jī)動(dòng)車(chē)違法停放行為納入省公安廳《湖北省道路交通違法信息系統(tǒng)》處罰的通道，對(duì)于逾期不接受處理的違法案件，建立證據(jù)移交機(jī)制，由交警部門(mén)予以罰款100元并處駕駛證扣2分的行政處罰。

篇8

2.隊(duì)伍建設(shè)。各承擔(dān)行政裁決職責(zé)的行政機(jī)關(guān)是否組織開(kāi)展行政裁決工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；是否加強(qiáng)行政裁決工作隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人員；是否明確本部門(mén)內(nèi)部承擔(dān)行政裁決機(jī)構(gòu)職責(zé)，安排專(zhuān)人承擔(dān)具體工作。

3.督察指導(dǎo)。是否對(duì)《實(shí)施意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況、行政裁決工作情況進(jìn)行督察指導(dǎo)。

二、制度建設(shè)

4.行政規(guī)范性文件清理。結(jié)合本年度行政規(guī)范性文件清理工作，各承擔(dān)行政裁決職責(zé)的行政機(jī)關(guān)是否組織清理有關(guān)行政裁決規(guī)范性文件，明確清理責(zé)任主體、清理內(nèi)容和完成時(shí)限。

5.調(diào)解制度。是否結(jié)合本部門(mén)的工作實(shí)際，完善行政裁決應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解程序，保證調(diào)解工作有章可循。

6.告知制度。人民調(diào)解委員會(huì)、律師、基層法律服務(wù)工作者等參與矛盾糾紛化解時(shí)，是否告知行政裁決渠道供當(dāng)事人選擇。

7.救濟(jì)制度。依法承擔(dān)行政裁決職責(zé)的行政機(jī)關(guān)，是否主動(dòng)與人民法院聯(lián)系，建立健全行政裁決的救濟(jì)銜接制度。

三、工作落實(shí)

8.履行職責(zé)。是否依法履行了行政裁決職責(zé)，建立行政裁決工作流程圖，并提供2018年以來(lái)辦理的行政裁決案件目錄清單。

9.編制清單。是否根據(jù)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)規(guī)定，編制行政裁決事項(xiàng)清單，明確行政裁決的依據(jù)、事項(xiàng)、條件等內(nèi)容，并向社會(huì)公布。

10.普法宣傳。是否落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，將行政裁決工作納入本地本部門(mén)普法規(guī)劃、年度普法計(jì)劃和普法責(zé)任清單；是否加強(qiáng)對(duì)行政裁決工作的宣傳力度，全方位宣傳行政裁決的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)、工作成效和典型案例，不斷提高其在人民群眾中的認(rèn)知度。

篇9

自治區(qū)第十次黨代會(huì)指出，綠色是內(nèi)蒙古的底色和價(jià)值，生態(tài)是內(nèi)蒙古的責(zé)任和潛力，堅(jiān)守生態(tài)底線(xiàn)是建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)蒙古的基本要求。在內(nèi)蒙古遼闊美麗的土地上，各族干部群眾對(duì)綠色的守護(hù)從未停歇。今年的政府工作報(bào)告顯示，過(guò)去的一年里，全區(qū)完成營(yíng)造林1511萬(wàn)畝，種草3381萬(wàn)畝，治理水土流失760萬(wàn)畝。實(shí)施新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?，提高了禁牧和草畜平衡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到86%，提高5.1個(gè)百分點(diǎn)。單位工業(yè)增加值能耗和用水量分別降低6.5%和4.5%。中央環(huán)保督察組交辦我區(qū)的1800多件環(huán)境事項(xiàng)全部辦結(jié)。

數(shù)字的背后，一幅瑰麗的生態(tài)畫(huà)卷正在內(nèi)蒙古大地上徐徐展開(kāi)。然而我們也必須看到，我區(qū)生態(tài)環(huán)境總體脆弱的局面沒(méi)有根本改變，一些環(huán)境問(wèn)題依然比較突出，生態(tài)保護(hù)工作還處在“進(jìn)則全勝、不進(jìn)則退”的歷史關(guān)頭，保護(hù)與治理生態(tài)環(huán)境任重而道遠(yuǎn)。

筑牢生態(tài)安全屏障

“我們要牢固樹(shù)立‘綠水青山就是金山銀山’的理念，堅(jiān)決守住生態(tài)底線(xiàn)，堅(jiān)定不移走好綠色發(fā)展之路，筑牢生態(tài)安全屏障?！闭ぷ鲌?bào)告中關(guān)于綠水青山的承諾擲地有聲。

李紀(jì)恒書(shū)記在參加呼和浩特市代表團(tuán)討論時(shí)提出，要著力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，加快建設(shè)國(guó)家園林城市，抓好生態(tài)修復(fù)，深入推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，完成好節(jié)能減排任務(wù)，讓首府的天更藍(lán)、水更清、空氣更清新、市民更_心。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)力度、鐵腕整治生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題、推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)……兩會(huì)期間，代表委員們關(guān)于生態(tài)環(huán)境的建言熱度不減。

常軍政代表說(shuō)，要堅(jiān)持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，培育生態(tài)文化，建設(shè)生態(tài)文明，鐵腕整治環(huán)境突出問(wèn)題，著力抓好總書(shū)記考察我區(qū)時(shí)提出的生態(tài)文明制度建設(shè)試點(diǎn)改革，確保興安盟青山常在、綠水長(zhǎng)流。

“只有健康的土壤才能生產(chǎn)健康的糧食，耕地的土壤污染是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，甚至成為有毒有害農(nóng)產(chǎn)品等問(wèn)題的源頭。”蘭云峰委員認(rèn)為，農(nóng)業(yè)高投入、高產(chǎn)出模式，耕地長(zhǎng)期高強(qiáng)度、超負(fù)荷利用，造成耕地質(zhì)量下降，必須減少化肥農(nóng)藥投放量、提高耕地質(zhì)量，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

本立而道生，本固而木榮。制度是生態(tài)文明的基石。繼自治區(qū)第十次黨代會(huì)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)之后，今年的政府工作報(bào)告也緊跟著提出了這方面的工作安排。兩會(huì)上，如何為美麗內(nèi)蒙古撐起“制度屏障”，成為備受關(guān)注的議題。

張錦明代表說(shuō)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，就必須要完善生態(tài)紅線(xiàn)和底線(xiàn)制度，嚴(yán)格落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?，加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的力度。他建議自治區(qū)制定出臺(tái)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)邎?zhí)法監(jiān)管的具體辦法，加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)草原生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

烏云畢力格委員建議，在草原生態(tài)核心區(qū)壓縮糧食種植面積，嚴(yán)格執(zhí)行草畜平衡要求，利用合作社積極劃分輪牧范圍，促進(jìn)植被恢復(fù)。

龔明珠代表建議，建立呼包鄂環(huán)境污染防治聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，共同推進(jìn)黃河流域水源保護(hù)。

尹美英代表則建議政府出臺(tái)林業(yè)保護(hù)工作相關(guān)政策，解決護(hù)林員護(hù)林難問(wèn)題。

代表委員們相信，只要全區(qū)上下積極行動(dòng)起來(lái)，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，就一定能讓內(nèi)蒙古的天更藍(lán)、山更綠、水更清、空氣更清新、人民更開(kāi)心。

要讓綠色富區(qū)惠民

美麗和發(fā)展如何實(shí)現(xiàn)雙贏？綠水青山和金山銀山如何共生？解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的矛盾，始終是擺在我們面前的重要課題。

自治區(qū)第十次黨代會(huì)為內(nèi)蒙古指明了方向：“全面推進(jìn)綠色發(fā)展，要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，促進(jìn)綠色化與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化融合互動(dòng)。加大主體功能區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施力度，嚴(yán)格按照主體功能區(qū)規(guī)劃確定發(fā)展定位，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化格局、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。”

兩會(huì)上，圍繞綠色富區(qū)、綠色惠民這一熱點(diǎn)話(huà)題，代表委員們紛紛建言獻(xiàn)策。

石磊代表指出，在發(fā)展過(guò)程中要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，把環(huán)境保護(hù)放在重要位置，大力發(fā)展有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)，比如政府應(yīng)出臺(tái)具體的扶持和優(yōu)惠政策，支持企業(yè)依托獨(dú)特的民族文化發(fā)展旅游業(yè)，注重打造旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

關(guān)于呼倫貝爾市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，徐鋒委員充滿(mǎn)信心：“不管呼倫貝爾26.2萬(wàn)平方公里土地下面埋有多少煤炭、石油甚至是黃金， 都不能與她地面上的森林、湖泊、濕地、草原和藍(lán)天白云相媲美。不管呼倫貝爾地下資源可以為內(nèi)蒙古貢獻(xiàn)多少GDP，但50年乃至100年后，呼倫貝爾必定是一個(gè)以旅游聞名于世的好地方?！彼粲?，對(duì)呼倫貝爾旅游資源的認(rèn)知、保護(hù)、開(kāi)發(fā)，應(yīng)盡快提升到自治區(qū)甚至國(guó)家層面。

付萬(wàn)惠代表說(shuō)，錫林郭勒盟傳統(tǒng)畜牧業(yè)發(fā)展歷史悠久，擁有18萬(wàn)平方公里天然草原，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全面推進(jìn)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、銷(xiāo)售品牌化、服務(wù)社會(huì)化，促進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合。

生態(tài)文明建設(shè)不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)上的變革，更是一次生活方式和價(jià)值觀念的“綠色革命”。政府工作報(bào)告提出“推進(jìn)國(guó)家低碳城市試點(diǎn)，實(shí)施全民節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃”，以及“積極培育生態(tài)文化，倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式”，正是著眼于為生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

篇10

在調(diào)研結(jié)束后的座談會(huì)上，與會(huì)成員圍繞踐行科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合新形勢(shì)下林業(yè)建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中存在的林業(yè)資源流失嚴(yán)重、林業(yè)行政執(zhí)法面臨的困境、林場(chǎng)的苗圃今后生存與發(fā)展的方向等問(wèn)題進(jìn)行了座談。

最后，常委會(huì)主任郭素英在肯定林業(yè)部門(mén)付出努力的同時(shí)，提出要繼續(xù)加大與上級(jí)主管部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮現(xiàn)有育苗基地的優(yōu)勢(shì)，豐富品種、注重質(zhì)量、強(qiáng)化技術(shù)、壯大產(chǎn)業(yè)，形成品牌，在承擔(dān)好本市區(qū)種苗綠化供給的同時(shí)，逐漸輻射到周邊區(qū)域。要深入研究林場(chǎng)發(fā)展、資源保護(hù)、行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題，用科學(xué)發(fā)展的理念和眼光，講求策略，尋求途徑，解決問(wèn)題，促進(jìn)實(shí)效。要不斷加大對(duì)《森林法》的宣傳力度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的林業(yè)意識(shí)，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)、林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。此外，郭素英主任還向與會(huì)成員征詢(xún)了對(duì)常委會(huì)工作、人大代表履職及作用發(fā)揮等方面的建議和意見(jiàn)。（房純穎）

通化市東昌區(qū)人大開(kāi)展“五五”普法情況視察

10月15日至17日，通化市東昌區(qū)人大常委會(huì)組成了視察組，采用聽(tīng)取工作匯報(bào)、實(shí)地查看、召開(kāi)座談會(huì)、查閱相關(guān)資料等方式，對(duì)區(qū)人民政府2006年以來(lái)“五五”普法工作情況進(jìn)行視察。視察中，聽(tīng)取了區(qū)人民政府所作的“五五”普法工作報(bào)告，深入到環(huán)通鄉(xiāng)政府、官道村委員會(huì)、民主街道辦事處、東昌區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)進(jìn)行走訪(fǎng)，聽(tīng)取了單位主管領(lǐng)導(dǎo)的工作匯報(bào)。召開(kāi)了工、青、婦、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街法律事務(wù)所、社區(qū)等有關(guān)人員參加的座談會(huì)。

視察組充分肯定了東昌區(qū)人民政府“五五”普法工作開(kāi)展以來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《五五普法規(guī)劃》，注重健全組織機(jī)構(gòu)，為普法與應(yīng)用相結(jié)合，全面提高普法成效等方面所取得的成績(jī)。并對(duì)今后繼續(xù)做好“五五”普法工作提出了要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，強(qiáng)化保障，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化實(shí)效的要求。希望以后的“普法”能形成領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度化、公務(wù)員學(xué)法用法規(guī)范化、行政執(zhí)法人員學(xué)法用法專(zhuān)業(yè)化、青少年法制教育課時(shí)化、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育系統(tǒng)化、城鄉(xiāng)居民法制教育經(jīng)?；姆諊?。要進(jìn)一步探索完善普法工作機(jī)制，細(xì)化普法工作目標(biāo)和責(zé)任，把青少年、下崗職工、外來(lái)務(wù)工人員和村干部作為普法教育的重點(diǎn)，在提高普法質(zhì)量上求實(shí)效；把涉及民生的法律法規(guī)作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，在維護(hù)穩(wěn)定上求實(shí)效。在全社會(huì)形成人人遵紀(jì)守法、人人參與維護(hù)公共利益的良好氛圍，為全區(qū)的社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)。（宋麗娟）

柳河縣人大常委會(huì)督察代表建議辦理情況