久热精品在线视频,思思96精品国产,午夜国产人人精品一区,亚洲成在线a

  • <sub id="y9mkp"></sub>
    <sub id="y9mkp"><ol id="y9mkp"><abbr id="y9mkp"></abbr></ol></sub>

    1. <style id="y9mkp"><abbr id="y9mkp"><center id="y9mkp"></center></abbr></style>
      <legend id="y9mkp"><u id="y9mkp"></u></legend>
      <s id="y9mkp"></s>

      執(zhí)法培訓論文模板(10篇)

      時間:2023-04-06 18:52:56

      導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇執(zhí)法培訓論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

      執(zhí)法培訓論文

      篇1

      一、從油田企業(yè)生產管理形勢看,亟需加強員工培訓

      隨著社會的發(fā)展,油田企業(yè)所面臨的生產環(huán)境更具多變性。一方面,科學技術的發(fā)展日新月異,要求企業(yè)不斷加大投入,研發(fā)新技術、新設備,形成新的管理理念;同時也要求企業(yè)的員工能夠應用這些新技術、新設備,生產出新產品,降低企業(yè)生產成本,否則就會被競爭對手所追趕或超越,而這些依靠員工在校所學的知識是不夠的,只有加強員工的培訓工作,才能保證員工的知識與技術水平時刻跟上時代的步伐,處于科學技術的前沿。

      二、從調動員工生產積極性角度看,油田企業(yè)亟需加強員工培訓

      企業(yè)建設一支高素質的員工隊伍,除了企業(yè)以招聘形式引進所需的各式人才外,立足企業(yè)現有人力資源,加大開發(fā)也同等重要。一個好的企業(yè)應該能夠成功地調動各級員工的積極性,讓他們?yōu)槠髽I(yè)獻計獻策,創(chuàng)造價值。根據需要層次理論,每一個員工都有自己的需要點,在生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要滿足以后會繼續(xù)追求自我實現的需要,希望通過自己的努力,在企業(yè)發(fā)展的過程中自身也能夠達到預設的目標,實現自身價值,得到不斷發(fā)展。這種滿足不是物質薪酬的有限刺激能夠解決的。

      所以企業(yè)的員工培訓工作不僅是企業(yè)發(fā)展的需求、時代的需要。也是企業(yè)留住人才、激勵員工的有效途徑之一。

      三、如何做好油田企業(yè)培訓工作

      1.做好企業(yè)培訓必須轉變觀念

      “性格決定命運,思路決定出路”。不同的思維方式,會產生不同的行為,導致不同的結果。要想做好員工培訓工作,首先從企業(yè)管理者角度必須對企業(yè)培訓的意義予以重新認識,重新定位培訓在企業(yè)生產中的地位,把企業(yè)培訓看成是關系企業(yè)未來生死存亡的大事情。企業(yè)管理者要有人才的憂患意識,要明白今天的人才就是明天的生產力,今天的培訓決定著明天的企業(yè)競爭力、信譽度和員工素質結構,培訓是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力保證。

      我國一方面由于計劃經濟下企業(yè)經營的外部環(huán)境的競爭性并不激烈,另一方面教育培訓效益有一定的滯后性,使企業(yè)管理者認識不到培訓的重要性,覺得培訓工作是國家的事情與企業(yè)無關,企業(yè)自身資金已經非常有限如果,還要拿出大量資金用于開展員工培訓,不劃算。同時,由于沒有完善的保證機制,一部分企業(yè)員工在沒有參加培訓前勤勉工作,接受培訓之后則忙于跳槽,使企業(yè)蒙受較大的損失,使送培單位的管理者寒心。所以,要想做好培訓工作,必須轉變這種觀念。認識到加強員工培訓是企業(yè)的需要,對于一些管理機制的問題,則可以通過一些其他措施得以有效克服。

      2.做好企業(yè)培訓,必須選擇受訓員工

      眾所周知,燒制陶胚,如果胚材不佳,再怎么煅制,也不會出精品。企業(yè)在送培員工時,除了考慮崗位需要,也應考慮員工自身特點,因勢利導,因材施教,把崗位需要和員工需求結合起來,做到在受訓員工選擇中注重資質,注重潛質,開發(fā)稟賦,挖掘潛能。

      3.做好培訓工作,必須擁有足夠的教學資源投入

      技術培訓、繼續(xù)教育與學歷教育不同,它不僅僅是知識的更新,同時又是企業(yè)文化的孕育與灌輸,通過進一步提高員工已有知識技能,達到企業(yè)現階段的要求。所以一方面要求培訓教育的師資隊伍的水平要高,要求任教培訓的師資既有理論又有實踐經驗,同時還應有一定的前瞻性。為了不與企業(yè)實際脫節(jié),培訓教師應根據需要不斷訪學、深造,不斷身臨現場了解項目的進展,發(fā)現、分析項目。另一方面,企業(yè)在培訓過程中還應有針對性地對一些仿真系統(tǒng)進行建設,提高學員的實際應用技能,同時根據實際情況,在現有師資無法提供有效培訓的時候,合理外聘教師或送學員外出進修。這一切都需要有財力、物質等教學資源的充分保障,才能做好培訓工作。

      4.以實現培訓目標為核心,采取靈活多樣的培訓形式

      由于參加企業(yè)培訓的員工大都是在職人員,企業(yè)也不可能為了員工的培訓而停產,這就決定著企業(yè)員工不可能大量、長期的脫產上學,這就要求企業(yè)培訓機構在培訓工作中堅持原則性與靈活性相結合。根據企業(yè)發(fā)展,根據員工實際情況,培訓時間長、中、短相結合,培訓內容理論與實踐相結合。

      5.培訓中要科學設置培訓課程

      篇2

      中圖分類號:X922 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)18-0237-01

      引言:檔案整理的質量直接關系到檔案的利用價值,檔案整理是一項極其重要的工作,要想真正的解決檔案整理中所存在的問題,就必須從實際出發(fā),提高文檔人員的業(yè)務素質和加強檔案行政部門的監(jiān)督管理工作,

      只有加強安全生產法治培訓,不斷強化全員安全法治意識,增強全員防范意識,才能筑起牢固的安全生產思想防線,才能從根本上解決安全生產中存在的隱患。本文就提高安全生產法治意識,從觀念、制度、內容、形式、考核體系方面,從根本上提高檔案的質量。

      一、目前安全生產法治培訓中存在的問題

      (一)對安全生產法治培訓重要性認識不夠。一些企業(yè)甚至地方領導,對安全生產法治培訓工作重要性缺乏足夠的認識,沒有將安全生產法治培訓擺上重要工作日程。不少企業(yè)片面追求經濟效益,無視有關安全生產法治培訓的規(guī)定,一旦出現生產安全事故,損失慘重。

      (二)安全生產法治培訓法規(guī)制度尚不健全。隨著社會經濟的發(fā)展和政府監(jiān)管機制的變化,尤其是面對安全生產黨政同責的規(guī)定,我國現有安全生產法治培訓法規(guī)制度已暴露出不少問題:首先是有些法規(guī)修訂滯后,造成安全生產法治培訓職能交叉,一定程度上加重企業(yè)負擔;二是部分立法遲緩,可操作性上有待進一步提高;三是法律、法規(guī)或標準存在縫隙,培訓大綱和考核標準需要進一步完善。

      (三)安全生產法治培訓投入尚顯不足。近年來,由于不少國有企業(yè)陷入經營困境,無力保證安全生產法治培訓的投入,很多非公有制企業(yè)又不愿意在安全生產法治培訓方面進行投入,沒有按規(guī)定提取安全生產法治培訓經費,導致生產經營單位的整體安全素質、安全意識偏低。

      (四)監(jiān)督管理機制還未健全。目前全國安全生產培訓網絡體系已基本形成,但是培訓的監(jiān)督管理考核機制相對滯后,對安全生產法治培訓的組織機構約束不夠,培訓考核欠規(guī)范。同時,對生產經營單位安全培訓情況的監(jiān)督檢查也明顯缺乏力度。

      二、 提升安全生產法治培訓工作水平的對策

      (一)切實擔負起地方的監(jiān)管責任。地方黨委和政府要高度安全生產法治培訓工作,領導的高度重視將為做好安全生產法治培訓工作的順利進行提供組織保障。堅持主要領導全面抓,分管領導親自抓。要明確安全生產法治培訓的重大意義,提高對安全生產法治培訓工作的認識,把握總體目標,按照 “嚴格要求、嚴格管理、嚴明紀律、務求實效”的要求,由政府組織相關部門成立安全生產法治培訓工作領導小組。按“一切工作具體化”的要求,明確安全生產法治培訓的工作任務,詳細制定學習、考評、后勤保障等各項措施,確保各個環(huán)節(jié)嚴格把關、層層到位,確保安全生產法治培訓質量。

      (二)安全生產法治培訓內容應重點突出。安全生產法治培訓必須根據受教育的對象的情況,安全生產法治培訓的內容、層次應該有所不同,要有針對性和實用性并突出重點,不能面面俱到。否則,不僅起不到安全生產法治培訓應有的效果,還可能使受學習者產生逆反心理。因此對企業(yè)開展安全生產法治培訓要在培訓大綱范圍內,加強培訓需求判研,完善不同培訓對象的培訓模式,努力做到培訓形式的多樣化、培訓對象的層次化、培訓方法的多元化和培訓內容的實用化,要突出重點,注重實效,因人施教,增強安全生產法治培訓的針對性。

      (三)必須加大安全生產法治培訓的投入力度。企業(yè)是安全生產的責任主體,職工培訓經費應在安全生產保障預算中足額列支并且在實施技術改造、項目升級時要專門安排專項安全生產法治培訓資金。同時,考慮到安全生產法治培訓工作的重要意義,各級政府應當加大對安全生產法治教育培訓的投入力度,將安全生產法治培訓部分經費納入財政保障范圍,逐步建立由政府、企業(yè)有機分擔的企業(yè)安全生產法治培訓的投入機制,在全社會形成安全生產法治教育齊抓共管的合力。

      (四)建立企業(yè)安全生產法治人才獎勵制度。將培訓考核結果與經濟鼓勵相結合,運用經濟杠桿去調動學習的積極主動性。對學習成績優(yōu)秀的職工給予適當獎勵,對在安全生產法治培訓工作中做出成績的人才進行表彰獎勵,適時舉辦法治知識創(chuàng)新、比賽和評選活動等,都是值得推薦的好舉措。這種培訓效果與經濟獎勵動態(tài)結合的措施,最大限度地調動了企業(yè)職工的學習積極主動性,從而達到全面提高企業(yè)職工的安全素質和技能的目的,促進企業(yè)實現安全好、效益高、發(fā)展后勁足的良好局面。

      篇3

      [關鍵詞]國有企業(yè)培訓對策有效培訓

      當前,金融海嘯又一次波濤洶涌地席卷全球。作為我國經濟主導力量的國有企業(yè),能否經受這場考驗、繼續(xù)發(fā)揮支撐國民經濟健康持續(xù)發(fā)展的重要作用,直接關系到我國經濟抵御金融海嘯的能力以及整個國民經濟能否繼續(xù)平穩(wěn)運行。作為國企的基石——員工,其自身狀態(tài)和能力,又直接關系到國企的自身發(fā)展能力和潛力,因此,構建有效的國企員工培訓體系,有著重要的現實意義。

      一、當前國有企業(yè)培訓存在的問題

      1.對員工培訓重視度不夠

      盡管這些年來大家一直呼吁要加強培訓,重視知識與人才,但在實際工作中,某些國有企業(yè)仍未脫胎于舊的組織模式,不但沒有設立專門培訓機構及人員,甚至將人力資源管理工作并入到企業(yè)行政或后勤事務中,不設立專門的人力資源部門。具體到管理者,有些人思想上還停留在對勞動者數量的要求上而不向勞動者素質提高方面轉變,往往注重設備、人力、工作時間而忽視員工素質及提高勞動效率和質量的方法。除此之外,一些企業(yè)領導還將培訓看成就是組織理論學習和政治思想教育,沒有將培訓作為企業(yè)發(fā)展的動力來看。

      2.培訓資金投入不足

      我國國有企業(yè)的人力資本投入有大幅減少的不良趨勢,根據部分國有企業(yè)抽樣調查顯示:“加強對員工人力資本投入的國有企業(yè)只占5%;20%左右的國有企業(yè)的教育培訓費用人均只有10元~30元;30%的企業(yè)只是象征性的花費一點培訓費,年人均不足10元;其余的就是一些虧損的國有型企業(yè),已停止了人力資本投入”。而產生這種現狀的原因有許多,大致歸納以下幾點:(1)管理者的錯誤觀念。一些管理者將聘用看作為培訓,當本企業(yè)員工的技能水平不能滿足要求時就直接去市場招聘來滿足要求的員工,用解聘和招聘來代替培訓。很多人認為培訓是為他人做嫁衣,但我們必須認識到,培訓不僅是提高員工技能,更在于讓員工感受到本企業(yè)的文化,增強員工的向心力和忠誠度,這對國有企業(yè)適應未來國內外市場漸趨融合、企業(yè)間更加激烈的競爭是極其必要的。(2)員工的流動性高。這也決定了企業(yè)管理者不愿意對隨時都有可能流失的員工實施培訓。國有企業(yè)中技術、管理人員流失率高達60%,這的確是企業(yè)投資培訓最苦惱的事。(3)傳統(tǒng)培訓體系的缺陷。國有企業(yè)的管理受原先計劃經濟的影響,通常會將人力資源開發(fā)作為簡單的培訓以應付當前需要,導致企業(yè)培訓失效甚至中途流產。培訓計劃的失敗會挫傷管理者的積極性,從而形成了一個惡性循環(huán)。(4)企業(yè)經濟效益下降。隨著國家經濟體制改革,有些國有企業(yè)不適應新的經濟環(huán)境,企業(yè)效益下降從而阻礙了培訓工作的開展。據國家經貿委1999年統(tǒng)計,全國6.78萬家企業(yè),處于虧損狀態(tài)的有3萬家,國有企業(yè)負債率過高,虧損面居高不下。在這種情況下,員工的工資獎金已經成為企業(yè)的一道難題,培訓就更是日程之外的事情了。

      3.培訓機制不完善

      我國國有企業(yè)在培訓評估機制建設上存在許多不足:首先,對培訓效果的檢驗僅局限于培訓過程,當員工回到實際工作崗位時,培訓效果并不能從中體現,造成了培訓與實際生產服務脫節(jié)。其次,考評方法較為單一,大多數企業(yè)都慣以考試成績來說明培訓效果,培訓結束后也沒有再作跟蹤調查,使得培訓效果很難延續(xù)在實際工作中。第三,評估記錄缺乏專業(yè)管理,大多數企業(yè)都沒有完整的員工培訓記錄,使培訓效果分析缺乏數據依據,在下一次的培訓中也不利于查漏補缺。

      4.培訓師資不符合要求

      部分國有企業(yè)的職工培訓學校普遍存在布局分散,各自為政,“大而全、小而全”的問題。相當多的培訓學校條件不完善,設施不配套,培訓層次低,整體效益差,有的培訓人員所教的知識并不適用于現代企業(yè)的需要,文化基礎課教師多而操作技能課教師缺乏,有時教師的學歷層次和職稱結構離規(guī)定的要求相差甚遠,最終會影響培訓效果。

      二、對策與思考

      1.培訓觀念的轉變

      企業(yè)要樹立科學的培訓理念,提高培訓的重視度,這是建立任何一種培訓體系的思想基礎。作為企業(yè)管理者,在人才的管理、培養(yǎng)、使用和開發(fā)等方面一定要以人為本,力爭做到“人、事”相宜,用合適的人才做合適的事,各盡其能,把知識、品德、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準,努力造就出色的人才,增強企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力。

      2.增加培訓資金和建設投入

      隨著科技的進步和企業(yè)間競爭的加劇,企業(yè)所需的崗位也在不斷的發(fā)展和變化,這就要求企業(yè)員工的素質不斷地提高以適應企業(yè)變化?!皳?999年北京市外商投資企業(yè)薪酬調查”統(tǒng)計結果顯示,在培訓費用的投入上,75%的外企每年的培訓費占銷售收入的比例在1%~5%,其中企業(yè)內部培訓預算每人每年1636元,外訓3384元,其中高科技企業(yè)在人均培訓費和培訓時間上都排第一。有的管理者會擔憂:目前國有企業(yè)員工流失率非常高,要是再增加培訓資金投入必定會有一定風險,但企業(yè)必須認識到,培訓的部分成本已由員工承擔,反映在員工在培訓期間的獎金、福利的減少,現行政策也鼓勵企業(yè)采取與員工簽訂培訓合同的做法,規(guī)定雙方權利和義務的關系,這種形式在某種程度上降低了由于員工流失而產生培訓損失的風險。

      培訓的資金除了投入在員工自身的軟件建設上,還要加強培訓實體的建設?!奥毠づ嘤枌W校也好,職工培訓中心也好,都是培訓實體,是員工培訓的載體”。實體建設的好與差直接關系到員工培訓的質量,所以可采取以下措施:第一,建立精干有效的專業(yè)化培訓中心。改變過去“大而全、小而全”的辦學弊端,充分利用現有優(yōu)良的教育資源,大力實施布局結構調整,按照專業(yè)性質分類,建立適應培訓需要的專業(yè)化專業(yè)培訓中心。第二,制定切實可行的培訓教學計劃、教學大綱和培訓教材,使大綱內容與員工崗位職能要求和考核標準相一致,并根據企業(yè)發(fā)展需要,新技術、新工藝的推廣及時更新和補充教學內容。第三,加強員工培訓兩支隊伍建設,提高管理水平和教學質量。要聘任生產經營單位的優(yōu)秀人員為學校兼職教師,切忌將各單位的富余人員“優(yōu)化”到學校。努力建設德才兼?zhèn)涞膶W校領導班子和素質優(yōu)良的教師隊伍。第四,要注重實習培訓,這是培訓教學與傳統(tǒng)教學最顯著的區(qū)別。根據培訓需要,可開展校外實習教學基地,為培訓高質量人才創(chuàng)造條件。第五,努力拓寬員工培訓經費來源,鼓勵開展有償培訓,既減輕公司資金投入的壓力,也提高員工的積極性,努力提高自身的“造血功能”,增強自我發(fā)展能力。

      3.完善國有企業(yè)培訓體制

      (1)我們要對員工培訓進行科學分析。培訓需求就是員工的工作能力、績效與工作要求及標準之間的差距,企業(yè)培訓就是為了通過各種手段縮小差距。培訓的需求分析是建立完善的培訓體制的基礎和前提。通常需求分析包括三部分:組織需求分析、崗位需求分析、員工個人需求分析?,F在許多企業(yè)只注重企業(yè)組織需求和崗位需求分析,而忽略了員工個人需求,這種做法既達不到預期的培訓效果,又不利于培訓過程中員工的主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。所以我們在企業(yè)制定和實施培訓計劃時必須注意以下幾方面的措施:①企業(yè)培訓計劃必須依據于企業(yè)生產及發(fā)展的需要,不能脫離企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展方向。②企業(yè)提供的培訓計劃必須能協(xié)調企業(yè)組織目標和員工個人目標之間的關系。③培訓計劃和其他管理、生產計劃一樣,必須注重時空上的結合。短期培訓、中長期培訓之間應互補,崗前培訓、在崗培訓和脫產培訓之間要相互協(xié)調。④企業(yè)應根據科技進步和發(fā)展做出有預見性的培訓計劃,以滿足企業(yè)縱深發(fā)展的需要,使培訓計劃及時有效。⑤培訓計劃要建立在對企業(yè)人力資源的統(tǒng)計分析和需求預測的量化基礎上,而不是主觀意愿的制定,必須要做到客觀、科學和合理。

      (2)采取科學有效的培訓技術和方法。培訓方法和技術革新將成為培訓體系建設的重點。國有企業(yè)員工培訓方法可分兩大類:第一類方法是“請進來式”,即由企業(yè)出面請各大院校的教授或專門從事培訓的專家到企業(yè)來,對企業(yè)管理人員與技術骨干進行專門培訓。第二為“送出去式”,這類方法常用于跨國公司,盡管我國國有企業(yè)由于資金能力、企業(yè)規(guī)模等因素限制,無法為員工提供較多的出國培訓的機會,但與各大高校聯合辦班來培訓員工或將企業(yè)中有發(fā)展?jié)摿Φ膯T工送到一些績優(yōu)企業(yè)接受管理培訓和實習還是可行的。

      (3)隨著企業(yè)對培訓的日益重視,越來越多的企業(yè)將現代化的培訓技術和手段運用到員工培訓中來。比如世界著名的IBM公司創(chuàng)立了一個叫“培訓空間”的專門培訓場所,員工可以通過可視電話或電腦網絡參與各種技能訓練和管理技術培訓。實踐證明,這些靈活、便捷的現代化培訓手段不但能使企業(yè)培訓計劃順利執(zhí)行,提高培訓效率,而且大大拓寬了企業(yè)員工的視野和接觸范圍,為他們創(chuàng)造出豐富多彩的培訓活動機會。在國有企業(yè)的培訓實施中,就可以借鑒跨國公司的先進經驗和技術,通過改善培訓方法和技術來提高培訓效率,增加員工對培訓的認同感和歸屬感。

      (4)在有先進的培訓技術方法作支撐后,我們還應對員工培訓結果進行科學評估和總結。員工培訓的評估標準可參考可卡帕切可提出的四個標準:①學員對整個培訓過程的意見或看法;②知識標準即員工通過培訓學習獲得的知識、技術、技能、態(tài)度等;③行為標準即員工在培訓后的行為變化;④成果即培訓對企業(yè)產生的影響。這四項標準可以從不同的角度提供培訓信息,發(fā)現培訓工作中存在的問題,檢驗培訓項目是否符合企業(yè)的實際需要。在設立培訓評估標準后,應積極主動地采取各種培訓評估方法和手段。具體的評估方法有:控制小組法;事前事后測試法;成本收益分析法;目標評價法等,企業(yè)應根據各自的實際情況,選擇合適的評估方法。在進行評估時,應采取多種多樣的培訓評估手段,如直接向上匯報、調查問卷評估、檢查培訓記錄、跟蹤調查等,在這些評估手段中,我們尤其要注重培訓記錄系統(tǒng)的建立,它往往是培訓評估系統(tǒng)的基礎,是整個培訓體系中必不可少的部分。

      (5)是要建立適當的員工培訓激勵機制,可以說培訓最終的效果就取決于激勵機制的實施。哈佛大學的詹姆斯教授在對激勵問題進行專題性研究后提出,“如果沒有激勵,一個人的能力僅能發(fā)揮20%~30%,如果加以激勵,則可發(fā)揮到80%~90%”。培訓激勵機制概括為三方面內容:(1)將培訓本身作為企業(yè)激勵員工積極向上的一種必要手段。人才在企業(yè)中有培訓“充電”的機會,會使他們感到企業(yè)對個人發(fā)展的重視,自覺自愿為企業(yè)服務和貢獻。(2)根據培訓的效果對參加培訓的人進行物質、精神獎勵或晉升激勵。在企業(yè)中參加培訓的人往往都希望盡早將所學知識、技能運用到實際工作中去,企業(yè)如能為他們提供施展才能的條件和環(huán)境,則是對他們最大的激勵。(3)企業(yè)可以要求受培訓員工寫培訓總結。把培訓中最好的、最有用的東西歸納出來最終會成為企業(yè)寶貴的資源??傊?,任何培訓激勵方法的運用都必須堅持為人才提供發(fā)展機會這一原則,讓企業(yè)員工都能學以致用,創(chuàng)造出最大效益。

      參考文獻:

      [1]孫健敏:人力資源開發(fā)與管理[M].北京:中國人民大學出版社,1999

      [2]西三角人事技術研究所:外企薪酬調查浮出水面[J].中國勞動,2000,(1)

      篇4

      近年來,由于執(zhí)法壓力不斷增大,受委托從事公務人員作為一類特殊的執(zhí)法主體,其數量在不斷增加。然而由于素質不高、收入偏低、法律和責任意識淡薄等原因,受委托從事公務人員雖然往往手中職權不大,但仍然很容易濫用職權或懈怠不作為,是瀆職犯罪的主要構成主體。從黃埔區(qū)人民檢察院辦理的瀆職案件看,犯罪分子為受委托從事公務人員的占全部瀆職案件的55.2%。瀆職犯罪案件中受委托從事公務人員(非國家機關工作人員)犯罪案件所占的比例有不斷增大的趨勢,凸顯出對這一群體行使的公共執(zhí)法職能加強監(jiān)督管理的緊迫性。

      (二)多表現為濫用職權,往往伴有利益交易

      2011年以來,黃埔區(qū)人民檢察院查辦的受委托從事公務人員瀆職犯罪案件中,87.5%犯罪分子涉嫌的罪名均為濫用職權罪。同時,受委托從事公務人員濫用職權犯罪的利益驅動十分明顯,均與受賄、索賄行為相互交織,甚至圖的僅僅是小恩小惠,如辦理的城管系統(tǒng)羅某、朱某等5人濫用職權系列案,涉案的城管協(xié)管員僅是收取了無牌商販小額現金和香煙的好處,即不惜濫用職權搞亂正常市場秩序,造成重大社會影響。因為貪圖小利而觸犯刑事法律走上犯罪的道路,反映了受委托從事公務人員法律意識的淡薄以及對職務廉潔性認識的缺失。

      (三)內外勾結特征明顯

      篇5

      局成立執(zhí)法大比武活動領導小組,匡勇局長任組長,李家凱副局長任副組長,局辦公室、監(jiān)察室、法規(guī)科和各執(zhí)法單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室在局法規(guī)科,負責對活動具體開展工作進行組織、指導和督促。

      各執(zhí)法單位也要成立相應的領導小組,明確責任部門,落實具體工作人員,制定本單位活動方案,確保圓滿完成執(zhí)法大比武各項工作任務。

      二、參加人員

      參加執(zhí)法大比武活動的對象為各單位所有持部、省執(zhí)法證的交通運輸行政執(zhí)法人員。

      三、活動內容

      (一)執(zhí)法技能培訓。學習內容:憲法、行政法;交通運輸法律、法規(guī)和規(guī)章;國家、省市依法行政工作政策文件;交通運輸執(zhí)法風險預防和應急處置;交通運輸執(zhí)法行為規(guī)范、文書制作、考核評議和過錯問責等。

      (二)執(zhí)法崗位練兵。開展知識模擬競賽、文明執(zhí)法討論、執(zhí)法演練、隊列隊形訓練等活動,提高實際運用能力。

      (三)執(zhí)法大比武。組織開展執(zhí)法知識競賽、論文比賽、現場執(zhí)法文書制作競賽、執(zhí)法應急處置能力競賽、執(zhí)法行為規(guī)范競賽(動作、手勢、文明用語、隊列隊形、執(zhí)法演練)等活動。

      四、時間安排與工作分工

      第一階段,執(zhí)法技能培訓階段(2013年3月-4月),由各執(zhí)法單位負責,根據培訓內容并結合工作實際,組織執(zhí)法人員進行集中培訓學習。

      第二階段,執(zhí)法崗位練兵階段(2013年5月-6月),由各執(zhí)法單位負責,結合上級條線工作安排和本單位實際,組織開展多種形式的執(zhí)法崗位練兵活動。

      第一階段和第二階段,各執(zhí)法單位也可以同時進行。若將這兩個階段工作同時進行的,需要在6月底之前完成各項工作任務,活動開展情況上報活動辦公室。

      第三階段,執(zhí)法大比武(2013年7月),根據上級活動安排,縣局將組織各執(zhí)法單位的人員參賽。

      五、活動要求

      (一)各執(zhí)法單位要充分認識開展執(zhí)法大比武活動的重要意義,將此作為進一步加強交通運輸行政執(zhí)法規(guī)范化建設的重要抓手,與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、行風建設和行業(yè)管理工作緊密結合,按照省廳、市局的統(tǒng)一部署,結合本單位實際,制定具體實施計劃。同時,要圍繞行動主題,突出行動重點,豐富行動內容,創(chuàng)新工作特色,扎實有序推進行動的有效開展,務求取得實效。

      (二)各執(zhí)法單位要妥善處理好日常執(zhí)法和活動開展的關系,在做好日常管理工作的同時,要抽出時間組織集中學習培訓、開展崗位練兵、執(zhí)法大比武等活動,確保按時保質完成各項活動任務。

      篇6

      一、積極學習、充實自我。連續(xù)兩年我在科內組織開展鄧--理論、三個代表、科學發(fā)展觀學習活動,提高全科人員政治修養(yǎng)及技能素養(yǎng)。先后組織了《行政許可法》《食品安全法》等宣貫、執(zhí)法人員春季培訓,案審人員封閉訓練,組織執(zhí)法人員學習新頒布的質監(jiān)法規(guī)、規(guī)章以及《最高人民檢察院關于瀆職侵權犯罪案件立案標準的規(guī)定》,提高執(zhí)法人員的權責意識和用法能力。撰寫《我市液體中電阻起動業(yè)的的生產質量現狀及思考》受到市委、市政府的主要領導的好評,《論行政執(zhí)法的藝術性一文》被國家質檢總局收錄到優(yōu)秀質檢論文文集匯編,同時被省政府法制辦列為優(yōu)秀法制論文參加展評。年我在各類報刊、雜志、新聞報道120多篇,被市局評為宣傳報道先進個人。

      二、加強依法行政意識,樹立執(zhí)法為民的思想。一是強調監(jiān)督與服務相結合,行政管理與行政執(zhí)法協(xié)調發(fā)展,突出行政執(zhí)法對行政管理的推動作用。實行執(zhí)法檢查報批制度,要求稽查機構除確有證據的投訴、舉報外,不再實施日常監(jiān)督檢查,提高執(zhí)法針對性。二是進一步完善“一主多協(xié)”的監(jiān)管體制,減少多頭進企業(yè),交叉檢查、重復檢查的發(fā)生。三是進一步加大執(zhí)法打假力度,對于拒不整改、存在嚴重質量問題以及嚴重安全隱患的,集中整治,受到了政府的肯定和企業(yè)的歡迎。年,全年出動執(zhí)法人員10470余人次,查處各類案件1015件,查獲假冒偽劣產品貨值1284萬元。

      三、落實案件集體審理制度,不斷提升案件質量。一是在全市范圍內推行集中案審制度,要求所有立案案件必須由案件審理委員會審理,案審意見一旦表決通過,必須無條件執(zhí)行。確需減免緩的必須由案審會決定。拒不履行的,一律提交法院強制執(zhí)行。二是改善案件審理流程。將以前通讀調查報告的案情匯報方式,改變?yōu)橄群喗榘盖椋攸c突出證據展示及分析,不僅大大縮短了審理時間,同時突出了證據的重要性,提高了案審效率。三是現場督辦,提高案審質量。年,我組織各級案審人員持續(xù)一周對各縣(市)召開的案審會進行實地觀摩、當場點評,并就怎樣開好案審會進行調研,并因地制宜的提出意見及建議。四是積極推行陽光案審,對疑難復雜、社會影響大的案子邀請當地人大代表、政協(xié)委員、政府法制辦及法院人員參與案件審核,對特別有影響的案件通過新聞媒體進行報道。近兩年有21起案件通過陽光案審的這種形式獲得了社會的廣泛好評。

      四、作好指導工作,規(guī)范執(zhí)法行為。一是對案審會形成的每一類案件的審理意見進行總結,針對各類案件執(zhí)法思路、取證要求、自由裁量權適用等形成統(tǒng)一的指導意見,引導、規(guī)范執(zhí)法行為。在此基礎上,對日常法制管理工作中發(fā)現的好的做法及措施,形成行政指導,在各縣(市)進行推廣。二是規(guī)范自由裁量權適用,確保全市系統(tǒng)執(zhí)法尺度統(tǒng)一。年,我組織專人對質監(jiān)系統(tǒng)常用的法律法規(guī)中處罰條款進行細化,界定每種違法行為的處罰階位,形成了《市質監(jiān)系統(tǒng)行政處罰自由裁量權實施細則》。強化了自由裁量權的實際操作性,行政處罰進一步規(guī)范。三是組織制定出臺了《市質量技術監(jiān)督行政執(zhí)法工作規(guī)范》(試行),對技術監(jiān)督行政行為和執(zhí)法用語規(guī)范,行政執(zhí)法程序步驟方法進行了詳細的規(guī)范,確保依法行政。《自由裁量權實施細則》、《行政執(zhí)法工作規(guī)范》的出臺受到了市人民政府法制辦的高度肯定,在對我局的規(guī)范執(zhí)法調研后,形成材料,上報省政府法制辦和國務院法制辦,材料在《法制》和《中國政府法制網》上刊出。

      五、執(zhí)法監(jiān)督形式更加多樣,針對性更強。一是從年6月起,我組織在全市質監(jiān)系統(tǒng)開展執(zhí)法文書評優(yōu)大賽,將提高政府執(zhí)行力大討論及文明執(zhí)法教育活動落到實處,切實將優(yōu)化經濟環(huán)境的理念貫徹下去。該項工作收到了市政府法制辦的好評,并在《法制》上作為經驗進行推介。二是根據我局出臺的《行政執(zhí)法監(jiān)督工作實施細則》要求,通過備案審查、督查督辦、行政檢查、案件評查、行政復議等執(zhí)法監(jiān)督手段在執(zhí)法工作中的使用,對執(zhí)法流程管理、案件質量、票據管理、案件質量等方面實行季度檢查、抽查,對存在問題的單位有針對性的下達執(zhí)法監(jiān)督意見書及整改通知。年,共組織開展定期執(zhí)法監(jiān)督檢查、案件清查、集中案審執(zhí)行情況檢查和案件評查工作8次,對存在的問題進行了通報,對出現錯案的相關人員進行追究。年,共有2家執(zhí)法單位被通報,1人調離執(zhí)法崗位,2人受到戒勉談話,對遲報漏報執(zhí)法信息的2人分別處以100-200元罰款的處罰。

      六、認真貫徹行政復議法律法規(guī),加強行政復議工作。一是根據《中華人民共和國行政復議法實施條例》和省政府《省行政復議實施辦法》的規(guī)定,下發(fā)了《關于認真貫徹執(zhí)行行政復議相關法規(guī)規(guī)章的通知》,我要求執(zhí)法人員充分認識行政復議工作的重要性,認真貫徹法律法規(guī)的新要求,規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法行政水平。二是做到當天受理,當天下達受理通知及行政復議案件權利義務告知書,并積極組織有爭議的雙方進行復議聽證。三是對符合調解要求的復議案件進行積極調解。年,我科共受理各類復議及訴訟案件4起,其中復議案件2起,1件終止,1件撤回,2訟案件,1件撤訴,1件維持。

      今后努力的方向:

      (一)對下級執(zhí)法管理及法制監(jiān)督工作制度有待進一步落實。首先,各執(zhí)法機構在按照市局制訂的各項監(jiān)督制度進行有效的執(zhí)法監(jiān)督及法制管理上有欠缺;其次,督查督辦力度不夠,不能引起執(zhí)法機構足夠的重視。

      篇7

      省統(tǒng)計局積極配合國家,對《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》、《統(tǒng)計行政處罰案卷評查標準》、《統(tǒng)計法(修訂草案)》和《統(tǒng)計法實施條例(征求意見稿)》,認真組織調研和論證,及時提出修改意見。

      2009年,省統(tǒng)計局已爭取省政府下發(fā)了《關于進一步加強統(tǒng)計工作的意見》,并積極爭取省人大將修訂《湖北省統(tǒng)計管理條例》納入規(guī)劃。對于統(tǒng)計行政處罰、法制工作考核評比、巡查、違法案件查處、執(zhí)法案卷評查和行政審批崗位、基礎工作驗收評比等,都制定和完善了相關辦法。各市州局也據此著力加強。

      普法多管齊下力求深入人心

      2007年11月,在全省范圍內開展了統(tǒng)計法制優(yōu)秀論文的評選推薦活動,遴選出3篇參加國家局組織的評選,2篇論文和1幅書畫作品獲獎。此外,還積極參與了全國統(tǒng)計法制宣傳作品征集活動和第六屆全國法制動漫作品征集活動。

      2007年“12?4”全國法制宣傳日及統(tǒng)計普法宣傳旬期間,省統(tǒng)計局在辦公樓前懸掛大型橫幅,開辟“弘揚法治精神、推進依法統(tǒng)計”的宣傳專欄,圖文并茂,引人入勝。各地還采取召開座談會、統(tǒng)計法現場咨詢等形式大張旗鼓地宣傳。

      2007年底前,全省統(tǒng)計普法培訓會議上,國家統(tǒng)計局政法司、省法制辦的領導講授統(tǒng)計法律法規(guī)知識,并請市州有關人員結合實際講解,100多名基層骨干參加。各市州相應完成了本地區(qū)培訓,建立起普法骨干隊伍。

      2008年,在第二次全國經濟普查單位清查階段,全省各級統(tǒng)計部門出動宣傳車80多輛,懸掛標語2000多條,舉辦宣傳櫥窗近200個。通過報刊、廣播、電視以及廣告欄、宣傳欄等各種媒體,以貼近群眾的語言和形式,努力宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)。湖北統(tǒng)計信息內網“統(tǒng)計法規(guī)”欄目,內容豐富、時效性強,起到了宣傳、交流和學習的作用。各地在黨校開辦專題講座、建立聯系點、開展“校園法律服務行”活動等等,提高了針對性和實效性。

      2008年6月,省統(tǒng)計局精心組織開展系統(tǒng)內 “五五”普法中期督導檢查。通過自查和抽查,真實全面掌握工作開展情況,推動了經濟普查工作。

      2009年3月,新《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》相繼出臺,省統(tǒng)計局分類采取有針對性的培訓,并特邀國家統(tǒng)計局政法司副司長劉恒作輔導講座。省統(tǒng)計局向各市州縣發(fā)放《統(tǒng)計法》單行本500余冊、《統(tǒng)計法律法規(guī)學習手冊》8000冊。大部分市州還另外印制各類宣傳資料給調查對象。

      2009年10月、11月,省統(tǒng)計局局長毛鳳藻、副局長李克勤分別做客省廣電總臺和省政府門戶網站,加強與社會公眾的交流、溝通。

      省統(tǒng)計局社情民意調查中心還對統(tǒng)計系統(tǒng)落實《統(tǒng)計法》和《處分規(guī)定》等統(tǒng)計普法宣傳工作進行電話訪問調查。各地采取多種形式,如舉辦培訓班,制作宣傳廣告牌、橫幅、版塊、標語及電視游動字幕,設立咨詢臺,擺放宣傳展板,發(fā)放宣傳資料,聘用法律顧問,開展知識競賽等,開展統(tǒng)計法制宣傳教育活動。

      創(chuàng)新統(tǒng)計執(zhí)法推動科學發(fā)展

      兩年來,省統(tǒng)計局加強統(tǒng)計調查和執(zhí)法隊伍建設,嚴格規(guī)范自身行為。按照國家要求,省統(tǒng)計局在完成登記、審查統(tǒng)計調查和行政執(zhí)法人員資格后,全部換發(fā)新證,依法示證執(zhí)法有了保證。

      2008年,全國開展了統(tǒng)計行政處罰案卷評查工作。湖北全省各級統(tǒng)計部門認真組織自查和抽查,發(fā)現統(tǒng)計執(zhí)法存在程序意識和執(zhí)法水平有待提高的問題。省統(tǒng)計局邊查邊改,通過抓緊制定配套的法規(guī)制度、編輯系列權威資料、加強對基層工作的指導,取得良好效果,積累了寶貴經驗。

      為確保第二次全國經濟普查工作順利開展,省統(tǒng)計局成立執(zhí)法工作組,對外公開舉報電話。9月份開展全省統(tǒng)計執(zhí)法檢查月活動,分赴各市州縣開展督查,主要檢查各機關企事業(yè)單位、社會團體、其他組織和個體經營戶貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)情況。

      2009年,全省各級統(tǒng)計部門緊緊抓住新《統(tǒng)計法》和《處分規(guī)定》出臺的有利時機,加大執(zhí)法力度。4月下旬,省經濟普查辦公室組織60余人,分赴17個市州開展經濟普查數據質量抽查工作。針對有關問題,專門下況通報,提出整改意見。11月3日至15日,省統(tǒng)計局領導帶兩個組分赴黃岡、孝感、咸寧、隨州4市,開展首次統(tǒng)計巡查。在各地的密切配合下,收到很好的效果。

      兩年來,全省共檢查4682個單位,立案696起,結案672起,其中給予警告的198起,經濟處罰41起,行政處分2起,通報批評184起,責令改正等其他處理247起,較好地維護了統(tǒng)計法的權威。

      篇8

      二、整體目標

      通過深入開展“統(tǒng)計法制建設年”活動,不斷提高全社會的統(tǒng)計法制意識,增強統(tǒng)計調查對象依法履行統(tǒng)計調查義務的自覺性,全面推進依法開展調查、依法管理調查、依法治理調查,從而確保統(tǒng)計調查資料的真實、準確、完整、及時。

      三、主要內容

      (一)精心策劃,注重實效,認真組織開展法律法規(guī)學習活動

      針對我隊工作人員和輔助調查員的不同特點,分類組織學習憲法、依法行政理論、程序法、實體法和統(tǒng)計調查方法制度等,增強全員依法調查的意識,提高依法調查的水平和能力。

      一是全隊人員認真自學《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》和《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》、《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》、《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》、《省統(tǒng)計管理條例》、《省統(tǒng)計管理獎懲辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章。

      二是分專業(yè)組織我隊人員和輔助調查員集中學習統(tǒng)計法律法規(guī)知識以及專業(yè)統(tǒng)計調查制度。并通過書面交流、模擬應用等方式,促進全隊人員和輔助調查員理解統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計調查制度內容,掌握統(tǒng)計調查制度要求。年底專門組織召開全隊性的年、定報會議匯報交流會,由各專業(yè)人員匯報總隊年、定報會議精神和年、定報調查制度貫徹實施意見,以確保各項統(tǒng)計調查制度執(zhí)行到位不走樣。

      三是全年至少舉辦2次法制講座,宣講內容主要以統(tǒng)計行政執(zhí)法責任制、統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計行政執(zhí)法程序等為重點。

      四是以現場問答形式,組織開展統(tǒng)計法律法規(guī)知識有獎競賽活動,參與對象為我隊全體人員和有關輔助調查員,以鞏固學習成果,強化依法統(tǒng)計的意識。

      (二)拓展思路,創(chuàng)新舉措,深入開展統(tǒng)計普法宣傳活動

      針對調查對象和社會公眾,繼續(xù)做好“四個結合”,即結合統(tǒng)計調查業(yè)務工作、調研走訪工作、行政執(zhí)法工作和重要節(jié)日,認真組織開展普法宣傳活動。同時,堅持業(yè)務工作開展到哪里統(tǒng)計普法宣傳就延伸到哪里,注重加強與有關部門及媒體的合作,運用多種形式加大統(tǒng)計普法宣傳力度。

      1.結合統(tǒng)計調查業(yè)務工作,開展“一小時學法”活動。利用各項工作會議和培訓會,運用統(tǒng)計執(zhí)法案例,形象生動地講解統(tǒng)計法律法規(guī)條款和統(tǒng)計法律文書等內容,同時發(fā)放《統(tǒng)計法宣傳手冊》,重點宣傳統(tǒng)計調查對象的權利、義務和法律責任等。

      2.結合調研走訪和行政執(zhí)法工作,開展送法進鎮(zhèn)(街)、進村(居)和進調查樣本點(企業(yè)、戶)活動。將統(tǒng)計普法宣傳貫穿于調研走訪和行政執(zhí)法工作之中,每到一處進行調研走訪和執(zhí)法檢查,相關工作人員都必須進行《統(tǒng)計法》的宣講,并贈送《統(tǒng)計法宣傳手冊》等。

      3.結合重大節(jié)日,開展群眾喜聞樂見的統(tǒng)計普法宣傳活動。加強合作,認真組織實施好“9.20”中國統(tǒng)計開放日、“10.20”世界統(tǒng)計日、“12.4”全國法制宣傳日和“12.8”《統(tǒng)計法》頒布紀念日的統(tǒng)計普法宣傳活動。以統(tǒng)計法征文、統(tǒng)計調查知識有獎競答、街頭咨詢、漫畫征集等形式,積極向調查對象和社會公眾宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計調查專業(yè)知識。

      (三)明確責任,抓好落實,嚴格依法規(guī)范統(tǒng)計調查和管理行為

      以貫徹統(tǒng)計行政執(zhí)法責任制為抓手,積極推進統(tǒng)計調查依法行政。從依法管理調查項目、依法開展調查、依法管理調查、依法履行保密義務等環(huán)節(jié)進一步明確處室責任,強化管理,并將依法行政納入全員目標責任制管理。

      1.嚴格執(zhí)行統(tǒng)計調查制度,依法開展調查工作。認真執(zhí)行國家統(tǒng)計局關于國家統(tǒng)計調查項目分工調整和理順、規(guī)范國家抽樣調查任務工作機制的規(guī)定,嚴格執(zhí)行統(tǒng)計調查制度,不隨意改變調查方法、調查范圍、調查頻率和調查指標等,確需變更或要增加調查項目的,依法履行調查項目的備案或審批手續(xù)。根據實際需要,新增加的市級調查樣本點或自行拓展的調查項目,由隊綜合處統(tǒng)一牽頭,各相關業(yè)務處積極配合,及時向調查總隊履行報批手續(xù),以確保各項調查工作的合法有效。

      2.推行實施五項制度,依法管理調查工作。一是全面推行統(tǒng)計調查事務告知制。堅持以《統(tǒng)計調查事務告知書》形式,依法履行統(tǒng)計調查事務告知義務。告知的內容包括:調查依據,統(tǒng)計調查資料提供的內容、時間和方式、主要指標解釋及數據采集渠道,應設置的原始資料和統(tǒng)計臺帳,調查對象的法定填報義務及相應法律責任,統(tǒng)計人員必須獲得統(tǒng)計從業(yè)資格證,政府統(tǒng)計部門的保密義務等。

      二是堅持執(zhí)行統(tǒng)計調查報表簽領簽收制。統(tǒng)一規(guī)范《統(tǒng)計報表簽領冊》和《統(tǒng)計報表簽收冊》,各專業(yè)認真做好統(tǒng)計調查報表的簽領簽收工作,并以此為依據,建立調查樣本點遲報、拒報臺賬。采取網上直報的,以網絡系統(tǒng)時間記錄的調查樣本點報送時間為準;采取紙質報表報送的,以統(tǒng)計報表簽收冊上記錄的報送時間為準。

      三是實施統(tǒng)計調查事務提醒制。利用移動通信終端,建立短信群發(fā)平臺,各有關專業(yè)在報表上報期前,通過短信提醒各調查樣本點和輔助調查員按時上報統(tǒng)計調查資料。

      四是依法履行統(tǒng)計調查事務查詢制。針對具有法人資格的調查樣本點,有不配合統(tǒng)計調查工作的現象和發(fā)現統(tǒng)計調查數據質量問題的,及時發(fā)出《統(tǒng)計檢查查詢書》,就存在問題及時予以查詢。對不配合統(tǒng)計檢查查詢,拒不答復《統(tǒng)計檢查查詢書》和拒不改正統(tǒng)計違法違紀行為的,依法立案查處。

      五是建立對調查對象的統(tǒng)計基礎工作和數據質量情況反饋制。及時反饋各調查對象上報統(tǒng)計調查資料的時效性、數據質量情況以及統(tǒng)計基礎工作情況,督促各調查對象認真履行義務,配合完成好我隊的各項調查工作。

      3.統(tǒng)一基礎資料設置,依法加強基礎建設。各專業(yè)要分別規(guī)范統(tǒng)一本專業(yè)調查樣本點應設置的原始記錄和統(tǒng)計臺賬格式,并在年定報會議或培訓會議上發(fā)放,從形式和內容上統(tǒng)一規(guī)范調查樣本點的基礎資料。發(fā)現未按規(guī)定設置統(tǒng)計臺賬和原始記錄,或雖然設置了統(tǒng)計臺賬和原始記錄但不符合要求的,依法嚴肅查處。

      4.做好三類資料保密,依法執(zhí)行保密制度。我隊各專業(yè)人員和輔助調查員對在日常統(tǒng)計調查工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息,要嚴格按照《統(tǒng)計法》中保密規(guī)定,依法對其保密,不向任何單位和個人泄露。同時,自覺主動接受調查對象的監(jiān)督。

      (四)規(guī)范執(zhí)法,加大力度,嚴肅查處統(tǒng)計違法違紀行為

      1.規(guī)范調查行政執(zhí)法行為。切實加強調查隊自身執(zhí)法工作的規(guī)范化建設,認真執(zhí)行國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》、《調查隊查處統(tǒng)計違法案件辦案規(guī)程》和《調查隊行政執(zhí)法紀律規(guī)定》等,確保執(zhí)法行為在執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法依據、和執(zhí)法內容上合法、規(guī)范、有效。同時,繼續(xù)完善統(tǒng)計法律文書的格式和運用,不斷提高依法行政的水平。

      2.組織開展遲報專項整治活動。為切實提高調查資料的時效性,5-7月份組織開展遲報專項整治活動。遲報專項整治活動將專題發(fā)文,對市區(qū)直接調查的調查樣本點進一步明確工作要求和法律責任,并提出遲報專項整治具體要求。各專業(yè)應于當期調查資料上報前,通過短信平臺予以提醒。遲報專項整治期間,調查樣本點如發(fā)生遲報行為的,一律發(fā)出《統(tǒng)計報表催報單》。對發(fā)生遲報和經催報仍未按規(guī)定期限報送調查資料構成拒報統(tǒng)計資料行為的單位,一律立案查處。

      3.加大查處統(tǒng)計違法違紀行為力度。堅持將常規(guī)檢查、專項檢查和執(zhí)法檢查相結合。各相關專業(yè)在做好常規(guī)數據質量檢查的基礎上,要專門制定執(zhí)法檢查計劃,重點檢查調查樣本點的統(tǒng)計基礎工作和調查數據質量。對在各類檢查中發(fā)現的統(tǒng)計調查上的違法違紀行為,依法嚴肅查處。情節(jié)嚴重、影響惡劣的典型案件,要公開曝光。2011年實現查處統(tǒng)計違法違紀案件零的突破。

      4.認真做好案件審理工作。在檢查活動結束后,要及時組織案件審理會,從執(zhí)法的主體、程序,處理的證據、法律依據等方面認真進行審理,提出處理意見,并及時做出處理。

      5.規(guī)范案卷制作和管理。在案件處理結束后,各辦案人員要嚴格按照統(tǒng)計行政執(zhí)法案卷制作的要求,分類規(guī)范制作統(tǒng)計行政執(zhí)法案卷。其中,標準案卷由各辦案人員自行制作,綜合案卷由辦案人員按要求整理資料交綜合處統(tǒng)一制作。

      (五)深入調查,強化研究,不斷完善統(tǒng)計調查方法制度

      1.做好國家和調查總隊的統(tǒng)計制度方法改革方案的落實工作。一是按照“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一指標、統(tǒng)一抽樣、統(tǒng)一程序”的要求,認真組織實施國家城鄉(xiāng)住戶調查一體化方案。按一體化要求認真測算評估歷年收入和消費數據。提高收入統(tǒng)計的科學性,加大對基礎數據的抽查和審核評估力度。二是精心組織工業(yè)生產者價格調查和以2010年為基期的新一輪居民消費價格調查。三是加強對以農作物用地圖斑庫為抽樣框的對地抽樣調查試點和方法研究,積極推動遙感技術在農作物調查中的業(yè)務化應用,改進農產品中間消耗調查方法,強化糧食、棉花等重要農產品產量科學調查、依法調查。

      2.組織開展統(tǒng)計調查制度方法改革研究和論文評比活動。各專業(yè)人員要深入基層,認真搜集統(tǒng)計調查制度實施中存在的不足,深入研究探索改進統(tǒng)計調查的方法、手段和途徑,加強與區(qū)、鎮(zhèn)(街)統(tǒng)計人員的合作,加強專業(yè)處室之間的合作,積極撰寫統(tǒng)計調查制度方法改革研究論文,為完善統(tǒng)計調查制度方法建言獻策。認真組織好統(tǒng)計調查制度方法改革研究論文評比活動,并將獲獎論文積極向各類報刊、雜志投稿,擴大影響力。

      四、工作要求

      1.加強領導。隊成立“統(tǒng)計法制建設年”領導小組,對“統(tǒng)計法制建設年”工作加強組織領導和協(xié)調。

      領導小組定期召開工作會議,了解工作進展情況,總結工作經驗,研究解決工作中出現的問題。

      篇9

      一、加大普法力度,確保有效執(zhí)法:

      3月15日,結合3.15活動,配合宣傳部、工商局、技術監(jiān)督局參加由福建經濟頻道組織的在建陽進行的3.15活動建陽分會場的活動,現場發(fā)放省總隊印刷的2007年宣傳掛歷和識假辯假和科學使用農資知識材料,并當場受理農戶投訴1起。結合春耕備耕情況,我局組織農業(yè)執(zhí)法、法規(guī)、種子、農技、植保、土肥、經作、獸醫(yī)等單位及農資經營企業(yè),從2007年3月15日至2007年3月22日,在我市8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個行政村開展“放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。在活動過程中,工作人員向參加活動的群眾發(fā)放了如何購買“放心農資”、科學種田、科學養(yǎng)殖、科學防治病蟲害、如何防控禽流感、《農產品質量安全法》等方面宣傳資料,向來訪群眾現場解答疑難問題,推介優(yōu)良水稻品種、優(yōu)質農藥等“放心農資產品”,深受群眾歡迎。在宣傳周期間,共發(fā)放宣傳材料14000多份,內容有省總隊印制的宣傳年歷、“致農民朋友的一封公開信”、農藥識假辨假、獸藥知識簡介、種子栽培技術、肥料使用注意事項、公布舉報電話8259179及969155農業(yè)農業(yè)熱線咨詢電話。懸掛宣傳橫幅40條,下鄉(xiāng)進村農資展示銷售種子560公斤;現場接受舉報投訴1起,接受咨詢近165人次。并在建陽電視臺新聞節(jié)目、南平電視臺新聞節(jié)目及南平電視臺今晚9點半欄目宣傳建陽農業(yè)部門農資打假工作并曝光典型案件、假冒產品。這次宣傳活動雖然時間短,但取得了極明顯的成效:

      1、提高了農業(yè)執(zhí)法的地位,營造了良好的農業(yè)執(zhí)法氛圍。隨著這幾年農業(yè)法律法規(guī)的宣傳,首先得到了農民朋友的肯定,現場的農民通過執(zhí)法隊員不厭其煩的講解如何識別偽劣農資,群眾滿意率達100%。通過這次大規(guī)模的宣傳活動,給他們留下了深刻的印象,既解決了農民的急需,又幫了政府的忙,同時提高了自身的形象和農業(yè)執(zhí)法能力。

      2、宣傳了生產企業(yè)的品牌,提高了優(yōu)秀企業(yè)的知名度。政府搭臺,企業(yè)唱戲,對參加這次宣傳活動的企業(yè)來說,收益匪淺,既給他們搭了一個橋,讓他們的產品直接面對農民,又借助政府部門的公信力,在農民心中樹立了企業(yè)品牌的效應,從而達到互利共贏的目的。

      3、解決了農民朋友的需求,加大了農業(yè)技術的推廣力度。參加這次宣傳活動的農業(yè)技術專家有農業(yè)局的,還有南平市農科所和企業(yè)聘請的,專業(yè)涵蓋面廣,技術力量雄厚,滿足了廣大農民對農業(yè)技術的渴求,解決了許多困擾他們而未能解決的農業(yè)技術問題。

      二、明確目標任務,加強農資市場監(jiān)管:

      今年農資市場打假工作的目標任務是:圍繞“兩個提高”,即提高農資產品質量合格率,提高農產品質量安全水平;著力“兩個減少”,即減少農民群眾因農資質量造成的經濟損失,減少因農資質量出現的上訪案件;實現“兩個確?!保创_保農業(yè)生產安全,確保農民增收;狠抓“五個結合”,即集中整頓與長效監(jiān)管相結合,源頭治理與市場巡查相結合,市場準入與跟蹤管理相結合,打假治劣與扶強保優(yōu)相結合,加大打擊處理與引導企業(yè)誠信自律相結合;突出“四重一大”,即重點品種、重點地區(qū)、重點市場、重點季節(jié)、大案要案;開展“春季農資打假護農保春耕”專項行動,帶動農資市場秩序的根本好轉,根據農業(yè)生產和農資使用的特點,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。到目前為止全市已開展5次獸藥及生物制劑大檢查、2次種子大檢查,5次農藥檢查,2次肥料檢查。共出動執(zhí)法人員327人次,出動車輛103次,查處市場97個次,查處單位431家次。查獲無標識的水稻種子212斤,農業(yè)部明令禁止使用的農藥96斤,查獲無證經營生物制品案件一起,案值2525元,過期獸藥30斤。立案11起,罰沒款6.5萬余元,挽回經濟損失38萬元。

      三、堅持打防結合、轉變工作方法:

      1、全面巡查、重點監(jiān)控:主要針對一些大的有農資經營點的村,進行重點巡查,嚴厲查處和收繳5種高劇毒農藥(如建甌豐農農資有限公司建陽黃坑門市部經營50%甲胺磷的案件就是重點巡查時查到的)。

      2、廣泛宣傳、提高知名度:在春耕生產期間結合“放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動和電視走字公布舉報電話8259179及959155農業(yè)熱線咨詢電話,歡迎社會各界人士舉報、提供非法生產、銷售假、劣農資的行為(如建陽麻沙植物醫(yī)院界首門市部經營的“花優(yōu)63”雜交水稻種子不符合“種子法”的規(guī)定的案件就是群眾舉報查處的)。

      3、構建信息平臺、增加資源利用:通過福建農業(yè)信息網、福建農資經管網構建的信息平臺,增強各縣(市)、區(qū)大隊之間的交流,達到資源共享,形成合力,共同打出非法生產、經營假、劣農資的行為(如建陽曉富種子公司經營未經審定的大豆種子案就是三明三元區(qū)執(zhí)法大隊轉來的信息,才得以查處其違法行為)。

      4、培養(yǎng)線人、重點突破:通過線人調查、了解暗中生產、經營假、劣農資的違法行為,對一些不易查處的案件進行重點突破(如建陽市阿炳獸藥店非法經營生物制劑的案件,就是通過線人踩點并購買,執(zhí)法大隊人員在其倉庫蹲守后端掉的窩點)。

      四、打好農產品質量安全專項整治的攻堅戰(zhàn)

      根據整治方案要求進行重點整治、保障安全

      1、加大宣傳力度、營造整治氛圍

      建陽市農業(yè)局農產品質量安全專項整治以來利用廣播、電視、網絡、報刊、宣傳車、標語、現場咨詢、969155等傳媒廣泛宣傳《農產品質量安全法》等法律法規(guī),大力宣傳農產品質量安全專項整治的重要性,在城區(qū)主要干道及重點整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛宣傳條幅11條,有關農產品質量安全專項整治標語上墻2條,張?zhí)麡苏Z130張,利用建陽圖文電視頻道播放農業(yè)部就農資問題致全國農民的公開信、水產品質量安全整治等農產品質量安全專項整治材料近一個月,在建陽電視新聞頻道和南平電視臺今晚9.30欄目各播發(fā)新聞一條,通過建陽農業(yè)信息網及時農產品質量安全專項整治的各類信息,利用建陽農業(yè)刊登一期專項整治情況,出動宣傳車21次,咨詢630人次,發(fā)放《農產品質量安全法》、5種高劇毒農藥明示圖、《農業(yè)部就農資問題致全國農民的公開信》、《致全市養(yǎng)殖戶的一封公開信》、《致全市水產養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶的一封公開信》、《致全市食用菌種植戶、經營者的一封公開信》等宣傳材料8000張,并公布了舉報電話0599-8259179。在全市營造一個農產品質量安全專項整治的良好氛圍。

      2、開展技術培訓、科技進村入戶

      利用電視開設農業(yè)講座、農業(yè)局周未講座、進鄉(xiāng)入村培訓等形式,在農產品質量安全專項整治期間結合新型農民培訓,共培訓69期,2000多人次。培訓的內容有《農產品質量安全法》、農資維權、無公害錐栗生產技術、無公害柑橘生產技術、食用菌專項培訓、水產養(yǎng)殖安全用藥技術、病蟲害綜合防治技術、如何應用高效低毒農藥、生物農藥的使用技術等農業(yè)投入品合理使用的技術。并發(fā)放《農產品質量安全法》、《無公害錐栗栽培技術》、《無公害柑橘栽培技術》、《食用菌生產技術》、《水產養(yǎng)殖安全用藥技術》、《病蟲害綜合防治技術》、《高效低毒農藥使用方法》、《生物農藥的使用技術》、《水稻無公害栽培技術》、《葡萄無公害栽培管理》、《蔬菜無公害栽培管理》、《農藥合理使用技術》等手冊及教材2000余冊。有效地提高了廣大農戶對產品質量和食品安全的認識,從源頭上杜絕了使用甲胺磷等五種高劇毒農藥,為鞏固農產品質量安全專項整治成果打下了良好基礎。

      3、開展全面檢查、進行重點整治

      根據布署,2007年9月6日開始建陽市農產品專項整治組對全市13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)進行拉網式檢查,至目前止共出動人員266人,其中執(zhí)法人員78人,車輛70輛次,檢查了13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蔬菜、水果場、茶葉生產場,農藥標簽抽查90個,農藥質量抽檢樣品10個,農藥經營網點73家,檢查獸藥生產企業(yè)1家,獸藥標簽抽查30個,22家畜禽養(yǎng)殖場(戶),對生豬“瘦肉精”等違禁藥物、添加劑樣品檢測151份未檢測出鹽酸克倫特羅的藥物殘留,合格率為100%。獸藥質量抽查2批次并查處銷毀過期獸藥20盒,無害化處理病死豬2頭;檢查獸藥經營網點(含漁藥)57家,檢查飼料生產企業(yè)4家、經營網點27家,發(fā)出整改通知書4份,生豬養(yǎng)殖場9家,查獲違法農資100公斤,責任人3人。水產品養(yǎng)殖場22家,蔬菜、水果農藥殘留檢測60個,其中蔬菜農藥殘留檢測54個,不合格產品2個,合格率96.3%,比去年的合格率96%提高了0.3個百分點。水果農藥殘留檢測6個,全部合格,合格率100%。

      五、存在問題和建議:

      1、農民的法律意識不夠,法律宣傳還要進一步加強,特別是深入開展“放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周”的活動,讓廣大的農戶也能依靠法律來保護自己的合法權益。

      篇10

      一是抓好關于職業(yè)病防治工作的主任會議議題調查工作。隨著我市工業(yè)經濟的發(fā)展,我市可能產生職業(yè)病危害的企業(yè)和工種日益增多,在堅持以人為本,著力構建和諧社會的新形勢下,6月份主任會議專題聽取了我市《職業(yè)病防治法》貫徹實施情況的匯報。為了做好議題的審議工作,6月上旬我們的同志分別到衛(wèi)生局、安監(jiān)局、疾控中心和車邏鎮(zhèn)走訪調查,聽取相關匯報,并召開由鄉(xiāng)企局、衛(wèi)生監(jiān)督所、相關重點企業(yè)等單位負責人參加的座談會,形成了全市《職業(yè)病防治法》貫徹實施情況的調查報告。我們認為,針對我市職業(yè)病防治工作現狀,要強化宣傳教育培訓,提高全社會職業(yè)病防治意識;加強協(xié)調配合,建立統(tǒng)一高效的監(jiān)管機制;狠抓基礎工作,有效預防和控制職業(yè)危害,不斷提高職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管水平。市政府十分重視,分管市長明確表態(tài),要加大執(zhí)法力度,重點抓好企業(yè)法人培訓,提高職工自我保護意識,加強對重點企業(yè)的重點檢查。

      二是圍繞食品衛(wèi)生安全“難點”問題,搞好聯動執(zhí)法檢查。近年來,國內乃至全球食品衛(wèi)生安全問題不斷,“問題食品”屢禁不止,廣大百姓苦不堪言,深受其害。今年**市人大常委會決定從8月份起在全市進行一次食品衛(wèi)生市縣聯動執(zhí)法檢查活動,根據方案要求,我們高度重視、精心安排,深入走訪、調研??偟目磥恚沂惺称钒踩蝿菘傮w是好的,但也存在一些不容忽視的問題,如食品衛(wèi)生管理制度落實還不到位,管理體制有待進一步理順,群眾食品衛(wèi)生安全意識不強,特別是農村食品安全,由于監(jiān)管力量薄弱,農民自身防范意識差,令人擔憂。針對這些問題,我們在報送的調查報告中,建議強化《食品衛(wèi)生法》宣傳,增強全民食品衛(wèi)生安全意識;實行市場準入,推進“食品放心工程”建設;抓好重點環(huán)節(jié),提高食品衛(wèi)生監(jiān)督效能;加大領導力度,提升食品監(jiān)管水平。

      三是組織好關于“緩解看病難、看病貴”問題的視察活動。根據主任會議安排,3月份我們主動與衛(wèi)生局對接、認真準備,對匯報材料的準備、視察單位等精心安排。3月31日市人大對市合管辦、疾控中心、人民醫(yī)院病房樓、開發(fā)區(qū)衛(wèi)生服務中心和文游社區(qū)衛(wèi)生服務站等進行了實地視察,在聽取了衛(wèi)生局關于緩解“看病難、看病貴”問題的情況匯報后,認真進行了審議。針對實際情況和問題,向市政府和職能部門提出了加強公共衛(wèi)生的宣傳,提高全民預防疾病的水平;切實關注民生,把緩解看病難、看病貴作為民生問題的重要切入點;從構建和諧社會的高度加強對困難群體大病統(tǒng)籌的扶持力度;逐步加大投入,加強公共衛(wèi)生服務設施的建設。

      四是關注城市發(fā)展,努力推進基礎設施建設。市政府為了進一步推進城市東擴戰(zhàn)略,加快城市建設步伐,促進**城市新區(qū)功能的進一步完善,增強后發(fā)優(yōu)勢,采取bt模式對**東路、**東路延伸建設。我們與有關主管部門認真研究,細致對接,建議市政府認真測算,嚴守誠信,確保政府對外形象;加強規(guī)劃,充分發(fā)揮該路的土地優(yōu)勢,使土地增值后減輕政府的資金投入壓力,同時還要堅持標準,堅持質量,建好形象路。經過政府的努力,目前該路已建成通車,得到了社會一致好評。與此同時,還對政府申請農發(fā)行貸款建設**等農村骨干公路項目,也給予了大力的支持,促進了該項目的有序推進。

      五是抓好常委會議題,推進旅游業(yè)發(fā)展。為了切實做好市十三屆人大常委會第五次會議關于聽取市政府關于旅游業(yè)發(fā)展情況的匯報準備,我們擬定了調研方案,經領導審定,常委會組成五個調查組,于8月至9月上旬分赴旅游局、文化局、宗教局、商貿總公司和**、**、**、**、**、**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪調查,并赴儀**市、**市**區(qū)等周邊縣市學習考察。撰寫了綜合調查報告,在肯定成績的同時,指出了我市旅游業(yè)發(fā)展與旅游資源比較豐富還不相符,與先進縣市相比,存在著明顯的差距和不足,圍繞“小、低、散、舊”的突出問題,就繼續(xù)轉變觀念,增強旅游業(yè)發(fā)展動力;堅持規(guī)劃引領,加快整合全市旅游業(yè)資源;完善投入機制,著力打造旅游拳頭產品;精心組織實施,合力推進旅游大市建設五個方面向市政府提出了發(fā)展旅游業(yè)的建議。市政府已采取多種措施,積極落實了市人大的審議意見。

      六是配合**人大聯動執(zhí)法檢查,推進《環(huán)境保護法》的貫徹。為了全面落實科學發(fā)展觀,加強環(huán)境保護工作,保障人民群眾的切身利益,根據**市人大的統(tǒng)一部署,從4月起開展了環(huán)保聯動執(zhí)法檢查活動。常委會決定成立了執(zhí)法檢查組,于4月上旬動員部署,具體制定了實施方案,明確任務,落實責任,確定檢點。4月中下旬市政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織相關單位進行自查。同時,市人大執(zhí)法檢查組分別赴天山、市污水處理廠、開發(fā)區(qū)、**莊、**、**、**鎮(zhèn)進行執(zhí)法檢查。5月上旬,在聽取政府和相關單位匯報、廣泛調研及檢查的基礎上,進行總結并形成書面報告,報送**市人大常委會執(zhí)法檢查組,6月至9月,針對執(zhí)法檢查中發(fā)現的問題,按照**市人大常委會的部署和要求,督促政府及職能部門認真整改,狠抓落實。

      七是認真辦理領導交辦事項,推進城市綠化、城市管理和**小島地塊的實施規(guī)劃的調整。5月上旬按照主任會議安排,我們就近年來我市城市管理和城市綠化工作,進行一次專題調研,分別聽取建設局和城管局的工作情況匯報,召開城建、城管下屬部門負責人座談會和社區(qū)主任、市民代表、市人大代表、開發(fā)區(qū)、**鎮(zhèn)分管負責人參加的座談會,實地察看城區(qū)道路、綠化現場,還走訪了部分市民。撰寫了專題調研報告,重點提出了城市管理八個方面薄弱環(huán)節(jié)和城市綠化方面的四個問題,建議重視加快城市基礎設施建設步伐,完善城市功能;加強城管隊伍作風建設,強化城市管理綜合治理;同時,加強規(guī)劃,配套完善各類綠地;依法規(guī)范管理,抓好綠化隊伍建設;加大投入,提升城市綠化水平。對此,兩個職能部門高度重視,積極整改,尤其是建設局行動迅速,制定了“管、補、創(chuàng)”整改措施,按序時分解了城市綠化整治及維護補植任務。5月中下旬,我們就**公司**小島地塊的實施進展情況進行調查,分別走訪建設局、國土局,并實地查閱資料、察看現場,形成客觀、真實的調查報告,認真負責地根據調查情況,結合鹽河風光帶建設規(guī)劃的總體要求和專家意見,從三個方面對**風光帶的開發(fā)規(guī)劃提出了建議,供領導決策參考。

      一年來的工作在緊張和壓力中基本順利,在工作中我能夠虛心向老同志學習,遇事多請教、多溝通、多交流,重大或重要問題多請示、多會商,廣泛征求意見,力求建議或意見的提出,都能符合**的實際切實可行,都能有助于**又快又好的發(fā)展。