時(shí)間:2023-03-01 16:36:03
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根據(jù)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目建設(shè)要求,認(rèn)真組織實(shí)施好市殘聯(lián)分配我區(qū)的農(nóng)村貧困殘疾人危房改進(jìn)項(xiàng)目任務(wù),改善農(nóng)村貧困殘疾人住房條件,努力提高其生產(chǎn)生活水平。
二、實(shí)施范圍、對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
(一)范圍及對(duì)象。本鎮(zhèn)常住戶口、在鎮(zhèn)派出所有戶籍并持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的農(nóng)村貧困殘疾人中的無(wú)房戶和房屋結(jié)構(gòu)嚴(yán)重變形,瀕臨倒塌,對(duì)殘疾人及其家人的生命安全造成極大威脅的殘疾人戶。
(二)房屋及資金標(biāo)準(zhǔn)。改造標(biāo)準(zhǔn):磚木結(jié)構(gòu)、瓦屋面、玻璃窗、粉白墻、通風(fēng)、采光良好。獨(dú)身一人戶不少于25平方米、三人戶以上不低于40平方米,做到廚、臥分間,人畜分居。同時(shí),廣泛動(dòng)員企事業(yè)單位、村組和個(gè)人,采取包戶、捐款、出義務(wù)工等形式,多渠道籌措危房改造資金和物資,殘疾人貧困戶根據(jù)實(shí)際情況負(fù)擔(dān)部分改造資金。
三、實(shí)施步驟及時(shí)間安排
(一)摸底調(diào)查。做好貧困殘疾人住房狀況的全面調(diào)查,摸清貧困殘疾人無(wú)房戶和極度危房戶底數(shù),堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,對(duì)危房對(duì)象進(jìn)行篩選,并進(jìn)行建檔立卡、登記造冊(cè),統(tǒng)一填寫《中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)專項(xiàng)彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目登記表》。
(二)申報(bào)批準(zhǔn)。根據(jù)貧困殘疾人申請(qǐng)、村民評(píng)議、村委會(huì)上報(bào),同時(shí)報(bào)送殘疾人貧困戶危房改造申報(bào)表,并附鎮(zhèn)貧困戶證明、反映危房程度的照片及《中華人民共和國(guó)殘疾人證》、戶口簿復(fù)印件。
(三)時(shí)間安排:危房改造工程于2013年2月中旬開(kāi)始實(shí)施,各村(居)根據(jù)本地實(shí)際制訂實(shí)施方案,完成危房評(píng)估、規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)和預(yù)算等工作;9月底前基礎(chǔ)工程建設(shè)結(jié)束;10月底前主體工程結(jié)束;11月上旬組織驗(yàn)收結(jié)束。
四、資金管理
危房改造資金實(shí)行專戶管理,對(duì)每戶危房改造實(shí)行專帳管理,所有改造資金的使用,將集體研究,嚴(yán)格審批制度,由區(qū)殘聯(lián)直接發(fā)放到戶;改造資金的撥付,嚴(yán)格按照責(zé)任書所規(guī)定的工程質(zhì)量和進(jìn)度要求,按實(shí)撥付;發(fā)放的改造資金,要逐戶填報(bào)一式兩份花名冊(cè),由補(bǔ)助對(duì)象簽名蓋章。
五、工作要求
(一)殘疾人貧困戶危房改造要堅(jiān)持依靠群眾、把握政策標(biāo)準(zhǔn)、自力更生、互助互濟(jì)的原則。
(二)加強(qiáng)對(duì)貧困殘疾人危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)殘聯(lián)和各鎮(zhèn)政府將成立殘疾人危房改造領(lǐng)導(dǎo)組并簽訂責(zé)任書,制定貧困戶危房改造的具體實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
二、補(bǔ)助對(duì)象與標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)助對(duì)象
農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對(duì)象。重點(diǎn)向革命老區(qū)等深度貧困地區(qū)傾斜支持。
(二)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主,政府補(bǔ)助為輔。政府資金采取分類補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:重建房屋戶均2萬(wàn)元,修繕加固戶均0.6萬(wàn)元。在中央財(cái)政補(bǔ)助基礎(chǔ)上,省財(cái)政對(duì)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)縣、省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣和比照實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)政策的縣(市、區(qū))戶均補(bǔ)助3000元;其他一般縣(市、區(qū)),省財(cái)政戶均補(bǔ)助2000元。各地要積極籌措資金,實(shí)施貧困農(nóng)戶危房改造,切實(shí)兜底做好特困戶住房安全保障工作。
三、改造方式與時(shí)限
(一)改造方式
擬改造農(nóng)村危房屬整體危險(xiǎn)(D級(jí))的,原則上應(yīng)拆除重建;屬局部危險(xiǎn)(C級(jí))的,應(yīng)修繕加固。要優(yōu)先選擇加固方式對(duì)危房進(jìn)行改造,原則上C級(jí)危房必須采用加固方式改造。危房改造以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,各地要幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。
(二)完成時(shí)限
2019年11月底完成農(nóng)村危房改造年度任務(wù),其中列入今年摘帽的9個(gè)貧困縣應(yīng)在9月底前全部完成農(nóng)村危房改造。
四、管理要求
(一)明確基本原則
1.政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體。全省各級(jí)政府是實(shí)施農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任主體,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),整合各方資源,調(diào)動(dòng)積極因素,形成工作合力??h級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造工作的具體組織者,要加強(qiáng)組織,做好服務(wù),引導(dǎo)群眾積極、主動(dòng)建設(shè)美好家園。農(nóng)戶是危房改造的具體承擔(dān)者,要發(fā)揮互幫互建的主體作用,自主開(kāi)展房屋建設(shè)工作。
2.公平公正、陽(yáng)光操作。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省制定的危房改造政策,通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、宣傳欄和“政策明白卡”等多種形式宣傳農(nóng)村危房改造政策,公開(kāi)危房等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、程序和評(píng)定結(jié)果,公開(kāi)申請(qǐng)條件和程序,公平公正確定危房改造補(bǔ)助對(duì)象,實(shí)行村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)公示制度,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
3.實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),既不能脫離實(shí)際、拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口,也不能降低標(biāo)準(zhǔn)、影響質(zhì)量。要圍繞年度任務(wù),精準(zhǔn)對(duì)象、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)用力,嚴(yán)禁虛假改造,切實(shí)保障農(nóng)村困難群眾居住安全。
(二)加強(qiáng)危房改造實(shí)施管理
1.精準(zhǔn)確定對(duì)象。各地要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求,對(duì)建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象有危房改造要求的,做到應(yīng)改盡改。建檔立卡貧困戶身份識(shí)別以扶貧部門認(rèn)定為準(zhǔn),低保戶和農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員身份識(shí)別以民政部門認(rèn)定為準(zhǔn),貧困殘疾人家庭身份識(shí)別應(yīng)由殘聯(lián)商扶貧或民政部門聯(lián)合認(rèn)定為準(zhǔn)。縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要積極會(huì)同扶貧、民政、殘聯(lián)等部門做好信息比對(duì),精準(zhǔn)核實(shí)對(duì)象。
2.做好危房等級(jí)評(píng)定。各地要按照安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象居住房屋危險(xiǎn)性評(píng)定工作的通知》(建村函﹝2018﹞3019號(hào))要求,切實(shí)抓好4類重點(diǎn)對(duì)象危房等級(jí)評(píng)定工作,并錄入危房改造管理信息系統(tǒng)。
3.規(guī)范認(rèn)定程序。堅(jiān)持“戶申請(qǐng)、村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批”,規(guī)范危房改造對(duì)象的審核審批,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要建立健全公示制度,將補(bǔ)助對(duì)象基本信息和審查結(jié)果按照相關(guān)程序在村務(wù)公開(kāi)欄公示。縣級(jí)政府要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好與農(nóng)村危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作,并征得農(nóng)戶同意公開(kāi)其有關(guān)信息。
4.嚴(yán)格控制面積。農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格控制建設(shè)面積,引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)既經(jīng)濟(jì)合理又滿足使用需求的房屋,防止盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)導(dǎo)致農(nóng)戶舉債建房等現(xiàn)象發(fā)生。改造建筑面積1至3人控制在40-60平米以內(nèi),且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米;3人以上戶人均建筑面積不超過(guò)18平米。
5.加強(qiáng)質(zhì)量管理。要把住房安全放在重要位置,縣級(jí)住建部門要把監(jiān)管貫穿于建設(shè)全過(guò)程,抓緊技術(shù)培訓(xùn),確保改造一棟、安全一棟,改造一戶、安全一戶,確保工程質(zhì)量安全。對(duì)于個(gè)人無(wú)意愿改造和有特殊困難的,要因地制宜運(yùn)用多種方式解決居住安全問(wèn)題。
6.做好舊房拆除。新房建成后舊房拆除工作由縣級(jí)住建部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村依法依規(guī)組織實(shí)施,消除安全隱患,各地要做好群眾思想工作,做到先建后拆,文明拆遷,防止損害群眾利益,實(shí)行留痕管理,拆除過(guò)程要注意安全防范工作。
7.實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)核查制度。危房改造竣工后,應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收工作由縣級(jí)農(nóng)村危房改造主管部門牽頭組織,相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加,驗(yàn)收重點(diǎn)包括補(bǔ)助對(duì)象確定、工程質(zhì)量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同相關(guān)部門組織進(jìn)行復(fù)核。
8.加大問(wèn)題查處。暢通問(wèn)題反映渠道,公布舉報(bào)電話并對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理,對(duì)經(jīng)核實(shí)存在違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的,將相關(guān)信息主動(dòng)移送紀(jì)檢部門和我廳。對(duì)于各項(xiàng)巡視、審計(jì)及督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展調(diào)查核實(shí),并主動(dòng)將結(jié)果報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察部門和我廳。
(三)強(qiáng)化檔案信息系統(tǒng)管理
健全危房改造“一戶一檔”臺(tái)帳,做到改造一戶、銷號(hào)一戶,精準(zhǔn)實(shí)施幫扶改造。及時(shí)準(zhǔn)確將每一戶危房改造對(duì)象的家庭情況、房屋改造的進(jìn)展情況錄入農(nóng)村危房改造脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)農(nóng)戶檔案信息檢索系統(tǒng)。加強(qiáng)危房改造信息系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)維護(hù)和管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門對(duì)信息錄入的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),按工程實(shí)施時(shí)間節(jié)點(diǎn),適時(shí)上傳改造前、改造中、改造后3張農(nóng)房照片??h級(jí)主管部門加強(qiáng)信息錄入的審核管理,市級(jí)主管部門定期組織抽驗(yàn)核對(duì),及時(shí)掌握工作進(jìn)展,確保信息完整準(zhǔn)確。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造信息錄入培訓(xùn),提升信息錄入水平,防止信息重復(fù)及缺失。
(四)嚴(yán)格補(bǔ)助資金使用管理
1.加強(qiáng)資金使用管理。各地要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法,加強(qiáng)危房改造補(bǔ)助資金使用情況的監(jiān)督管理。不得將補(bǔ)助資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等與基本住房安全保障無(wú)關(guān)的支出,不得在補(bǔ)助資金中提取工作經(jīng)費(fèi)。
2.防止補(bǔ)助資金撥付不及時(shí)、擠占挪用和滯留??h級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要及時(shí)組織竣工驗(yàn)收并將驗(yàn)收合格達(dá)到補(bǔ)助資金撥付條件的農(nóng)戶名單提供財(cái)政部門。縣級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的支付,按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于支付給農(nóng)戶的資金,有條件的地方可制定相關(guān)細(xì)則,根據(jù)實(shí)際情況分階段按比例足額支付到農(nóng)戶“一卡通”賬戶,支付時(shí)間不應(yīng)晚于竣工驗(yàn)收后30日,不得以任何形式擠占挪用和滯留。
3.嚴(yán)肅查處套取冒領(lǐng)補(bǔ)助資金及基層工作人員索要好處費(fèi)。各地加強(qiáng)農(nóng)戶補(bǔ)助資金兌現(xiàn)情況檢查,結(jié)合掃黑除惡行動(dòng),堅(jiān)決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠危房改造補(bǔ)助資金或向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等行為。加大對(duì)擠占、挪用、騙取、套取危房改造等資金行為的懲處力度,并及時(shí)將相關(guān)違法行為移交紀(jì)檢部門。要加強(qiáng)農(nóng)村危房改造政策、補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各環(huán)節(jié)審查結(jié)果的信息公開(kāi),及時(shí)調(diào)查處理群眾舉報(bào),建立信息反饋機(jī)制,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(五)創(chuàng)新工作機(jī)制
1.加大資金投入力度。根據(jù)不同地域農(nóng)戶貧困程度、房屋危險(xiǎn)程度和改造方式等制定分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加大對(duì)深度貧困戶的傾斜支持。
2.兜底解決特困戶住房安全。引導(dǎo)農(nóng)戶優(yōu)先選擇加固方式改造危房。對(duì)于自籌資金和投工投料能力極弱的特困戶,督促各地切實(shí)采取措施,兜底解決特困戶住房安全問(wèn)題。鼓勵(lì)通過(guò)統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房及幸福大院、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、置換或長(zhǎng)期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等方式,解決貧困戶住房安全問(wèn)題。
3.加大對(duì)特困戶支持??h級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門主動(dòng)協(xié)調(diào)組織主要建材的采購(gòu)與運(yùn)輸,降低特困戶改造成本。向農(nóng)戶推薦合格的建筑工匠或施工隊(duì)伍并指導(dǎo)雙方簽訂協(xié)議。對(duì)于政府組織實(shí)施加固改造,以及統(tǒng)建集體公租房等兜底解決特困戶住房的,可在明確改造標(biāo)準(zhǔn)、征得農(nóng)戶同意并簽訂協(xié)議的基礎(chǔ)上,將補(bǔ)助資金直接支付給施工單位。
(六)嚴(yán)防形式主義官僚主義
在農(nóng)村危房改造中,以農(nóng)民為主體,尊重農(nóng)民意愿,防止做表面文章。嚴(yán)格農(nóng)村危房改造管理,禁止單純將農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金用于房屋粉刷、裝飾等與提升住房安全性無(wú)關(guān)的用途,堅(jiān)決制止單純的“刷白墻”現(xiàn)象。同時(shí)精簡(jiǎn)農(nóng)村危房改造管理方面文件數(shù)量,轉(zhuǎn)變管理方式方法,充分利用農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng),對(duì)危房改造工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),按照“四不兩直”方式開(kāi)展調(diào)研和檢查,直奔現(xiàn)場(chǎng),深入到群眾中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、幫助解決困難,及時(shí)整改,提升群眾滿意度。
(七)提高改造效果
堅(jiān)決貫徹在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神,持續(xù)開(kāi)展問(wèn)題排查核查,著力解決“一些農(nóng)村危房改造質(zhì)量不高”問(wèn)題,對(duì)全區(qū)低保戶等3類重點(diǎn)對(duì)象危房全面梳理,完成12戶農(nóng)村危房改造任務(wù)(其中峨橋鎮(zhèn)9戶,保定街道1戶,街道2戶)。對(duì)低保戶等3類重點(diǎn)對(duì)象房屋實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)一戶,改造一戶,做到動(dòng)態(tài)清零,確保不留死角,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口住房安全有保障目標(biāo),為如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、補(bǔ)助對(duì)象與標(biāo)準(zhǔn)。
(一)補(bǔ)助對(duì)象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象是居住在危房中的低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等3類重點(diǎn)對(duì)象。
(二)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主,政府補(bǔ)助為輔。政府資金采取分類補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:重建房屋戶均2萬(wàn)元,修繕加固戶均0.6萬(wàn)元。
三、改造方式與時(shí)限。
(一)改造方式。擬改造農(nóng)村危房屬整體危險(xiǎn)(D級(jí))的,原則上應(yīng)拆除重建;屬局部危險(xiǎn)(C級(jí))的,應(yīng)修繕加固。由農(nóng)戶自建。改造農(nóng)戶是危房改造的具體承擔(dān)者,要充分發(fā)揮主體作用,自主開(kāi)展房屋建設(shè)工作。
(二)完成時(shí)限。2020年5月10日前全部竣工驗(yàn)收,5月31日前將補(bǔ)助資金打卡發(fā)放到改造戶手中。
四、管理要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街是實(shí)施農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任主體,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),整合各方資源,調(diào)動(dòng)積極因素,形成工作合力,凝心聚力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān);要加強(qiáng)組織,做好服務(wù),引導(dǎo)群眾積極、主動(dòng)建設(shè)美好家園;要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省市制定的危房改造政策,通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、宣傳欄和“政策明白卡”等多種形式宣傳農(nóng)村危房改造政策,公開(kāi)危房等級(jí)鑒定標(biāo)準(zhǔn)、程序和鑒定結(jié)果,公開(kāi)申請(qǐng)條件和程序,公平公正確定危房改造補(bǔ)助對(duì)象,實(shí)行村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)公示制度,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督;要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),既不能脫離實(shí)際、拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口,也不能降低標(biāo)準(zhǔn)、影響質(zhì)量;要圍繞年度任務(wù),精準(zhǔn)對(duì)象、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)用力,嚴(yán)禁虛假改造,切實(shí)保障農(nóng)村困難群眾居住安全。
(二)加強(qiáng)危房改造實(shí)施管理。
1.提高農(nóng)村危房改造質(zhì)量水平。區(qū)和鎮(zhèn)街住建部門要把農(nóng)村危房改造質(zhì)量放在重要位置,下大力氣解決“一些農(nóng)村危房改造質(zhì)量不高”問(wèn)題。要嚴(yán)格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則的通知》,嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明晰危房改造基本安全底線標(biāo)準(zhǔn),確保改造后房屋質(zhì)量安全。要落實(shí)好質(zhì)量責(zé)任,農(nóng)村危房改造采用農(nóng)戶自建方式,農(nóng)戶和施工隊(duì)對(duì)房屋質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任。區(qū)和鎮(zhèn)街住建部門要做好質(zhì)量安全基本知識(shí)宣傳,加強(qiáng)農(nóng)村危房改造過(guò)程中的指導(dǎo);要組織開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的及時(shí)指出整改意見(jiàn),督促整改落實(shí)到位,確保改造一棟、安全一棟,改造一戶、安全一戶,確保工程質(zhì)量安全。3月下旬開(kāi)始,區(qū)住建部門將組織各鎮(zhèn)街對(duì)已實(shí)施的低保等3類重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造項(xiàng)目工程質(zhì)量進(jìn)行“回頭看”,對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的,爭(zhēng)取5月中旬前全面整改到位,切實(shí)保障農(nóng)村危房改造質(zhì)量水平。
2.進(jìn)一步做好疫情防控期間困難群眾基本住房安全兜底保障工作。要積極協(xié)調(diào)農(nóng)村建筑工匠,加大對(duì)疫情防控期間困難群眾危房改造支持。鼓勵(lì)通過(guò)統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房及幸福大院、修繕加固現(xiàn)有閑置公房。置換或長(zhǎng)期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等方式,解決貧困戶住房安全問(wèn)題。對(duì)于自籌資金和投工投料能力極弱的特困戶,要切實(shí)采取措施,兜底解決特困戶住房安全問(wèn)題。
3.精準(zhǔn)確定對(duì)象。各鎮(zhèn)街要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求,對(duì)低保戶等3類重點(diǎn)對(duì)象有危房改造要求的,做到應(yīng)改盡改。低保戶和農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員身份識(shí)別以民政部門認(rèn)定為準(zhǔn),貧困殘疾人家庭身份識(shí)別應(yīng)由殘聯(lián)商扶貧或民政部門聯(lián)合認(rèn)定為準(zhǔn)。區(qū)住建部門要積極會(huì)同扶貧、民政、殘聯(lián)等部門做好信息比對(duì),精準(zhǔn)核實(shí)對(duì)象,要逐戶開(kāi)展低保戶等3類重點(diǎn)對(duì)象房屋等級(jí)鑒定工作。
4.規(guī)范認(rèn)定程序。堅(jiān)持“戶申請(qǐng)、村評(píng)議、鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批”,規(guī)范危房改造對(duì)象的審核審批,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要建立健全公示制度,將補(bǔ)助對(duì)象基本信息和審查結(jié)果按照相關(guān)程序在村務(wù)公開(kāi)欄公示。各鎮(zhèn)街要做好與農(nóng)村危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作,并征得農(nóng)戶同意公開(kāi)其有關(guān)信息。
5.嚴(yán)格控制建設(shè)面積。要引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)既經(jīng)濟(jì)合理又滿足使用需求的房屋,防止盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)導(dǎo)致農(nóng)戶舉債建房等現(xiàn)象發(fā)生。改造建筑面積1至3人控制在40-60平米,且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米;4人以上戶人均建筑面積不超過(guò)18平米。對(duì)于C級(jí)危房,維修加固不得改變面積和層高;對(duì)于在原址拆除重建的D級(jí)危房,必須先拆除、后建設(shè),易地建設(shè)的,要在新房竣工后15內(nèi)拆除舊房,拆除過(guò)程要注意安全防范工作;無(wú)房戶選址應(yīng)為村內(nèi)原宅基地,易地建設(shè)的,必須符合規(guī)劃和土地使用相關(guān)法律法規(guī)要求。
6.實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)核查制度。危房改造竣工后,應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收工作由區(qū)住建部門牽頭組織,區(qū)直相關(guān)部門、鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加,驗(yàn)收重點(diǎn)包括補(bǔ)助對(duì)象確定、工程質(zhì)量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。市住建局將會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行抽核。
7.加大問(wèn)題查處。持續(xù)開(kāi)展在“不忘初心、牢記使命”主題教育中保障貧困戶基本住房安全方面漠視群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治,著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,聚焦侵害群眾利益、群眾身邊不正之風(fēng)和“微腐敗”問(wèn)題,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),保障貧困戶基本住房安全。暢通問(wèn)題反映渠道,公布舉報(bào)電話并對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)分級(jí)調(diào)查處理,建立臺(tái)賬,逐一核實(shí),對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的問(wèn)題要聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察部門共同查處,確保問(wèn)題及時(shí)有效解決,努力提升群眾滿意度。
(三)強(qiáng)化檔案信息系統(tǒng)管理。健全危房改造“一戶一檔”臺(tái)帳,做到改造一戶、銷號(hào)一戶,精準(zhǔn)實(shí)施幫扶改造。及時(shí)準(zhǔn)確將每一戶危房改造對(duì)象的家庭情況、房屋改造的進(jìn)展情況錄入農(nóng)村危房改造脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)農(nóng)戶檔案信息檢索系統(tǒng)。加強(qiáng)危房改造信息系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)維護(hù)和管理,鎮(zhèn)有關(guān)部門對(duì)信息錄入的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),按工程實(shí)施時(shí)間節(jié)點(diǎn),適時(shí)上傳改造前、改造中、改造后3張農(nóng)房照片。區(qū)住建部門加強(qiáng)信息錄入的審核管理,市住建局將定期組織抽驗(yàn)核對(duì),及時(shí)掌握工作進(jìn)展,確保信息完整準(zhǔn)確。
(一)實(shí)施范圍:郵亭鎮(zhèn)11戶(其中集中試點(diǎn)5戶),珠溪鎮(zhèn)14戶(其中集中試點(diǎn)8戶),龍石鎮(zhèn)11戶(其中集中試點(diǎn)5戶),棠香街道辦事處、龍崗街道辦事處、龍水鎮(zhèn)、萬(wàn)古鎮(zhèn)、中敖鎮(zhèn)、三驅(qū)鎮(zhèn)、雍溪鎮(zhèn)、智鳳鎮(zhèn)、玉龍鎮(zhèn)、拾萬(wàn)鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、高坪鄉(xiāng)各6戶,古龍鄉(xiāng)2戶,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)各5戶。
(二)實(shí)施對(duì)象:農(nóng)村貧困殘疾人無(wú)房和極度危房戶(房屋結(jié)構(gòu)嚴(yán)重變形,瀕臨倒塌,對(duì)殘疾人及家人的安全造成極大威脅,必須重建的殘疾人戶)。
二、工作要求
(一)資金使用范圍、資助標(biāo)準(zhǔn)及撥付方式
1、使用范圍:此次項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須專項(xiàng)用于農(nóng)村貧困殘疾人危房改造,做到專款專用,任何組織、個(gè)人不得以任何形式平調(diào)、擠占和挪用。否則,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任。
2、資助標(biāo)準(zhǔn):每戶9000元,其中市、縣殘聯(lián)安排6500元(縣殘聯(lián)資助部分在殘疾人就業(yè)保障金中支付),縣民政局資助1500元,各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)配套解決1000元。
3、撥付方式:縣級(jí)補(bǔ)助資金由縣財(cái)政局根據(jù)縣殘聯(lián)提供的施工進(jìn)度撥付。
(二)配合做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作
郵亭鎮(zhèn)、珠溪鎮(zhèn)、龍石鎮(zhèn)的三個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)社區(qū)要作好殘疾人無(wú)障礙設(shè)施和殘疾人康復(fù)示范社區(qū)建設(shè)工作。建設(shè)經(jīng)費(fèi)由縣殘聯(lián)根據(jù)建設(shè)情況在殘疾人就業(yè)保障金中給予補(bǔ)助。
(三)簽訂危房改造責(zé)任書
為做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作,切實(shí)保證新建房屋質(zhì)量,規(guī)范工作程序,縣政府、縣殘疾人聯(lián)合會(huì)、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)、村委會(huì)及項(xiàng)目資助對(duì)象之間簽訂責(zé)任書。
(四)明確職責(zé)
1、相關(guān)部門職責(zé):縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)審定項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象,初審合格者將在**報(bào)上公示,無(wú)異議者確定為正式對(duì)象,并會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位全程監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施和管理;縣民政局負(fù)責(zé)配套資金及時(shí)到位;縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)項(xiàng)目對(duì)象戶的衛(wèi)生改水工作;縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)生態(tài)家園工程工作;縣財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)土房管、建委等相關(guān)部門要大力支持,密切配合,對(duì)項(xiàng)目所涉及的稅費(fèi)一律免征免收,建委免費(fèi)設(shè)計(jì)建房圖紙和工程質(zhì)量監(jiān)督,確保改造工作的順利進(jìn)行;縣財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督和管理。
2、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)職責(zé):一是制定農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目規(guī)劃,合理篩選確定危房改造對(duì)象,堅(jiān)持民主評(píng)議原則,做到公開(kāi)、公平、公正,實(shí)行張榜公布,接受群眾監(jiān)督,不得優(yōu)親厚友;二是廣泛動(dòng)員相關(guān)部門和社會(huì)力量幫助、支持對(duì)象戶修建面積不低于60平方米的磚木或磚混結(jié)構(gòu)房屋;三是確定對(duì)象戶后,由對(duì)象戶寫出建房申請(qǐng),由全程辦公室負(fù)責(zé)辦理所有建房手續(xù),以及落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策、建材價(jià)格限定、建房稅費(fèi)減免等;四是負(fù)責(zé)落實(shí)危房改造資金到位、建筑材料購(gòu)置、施工人員確定等,按照建筑標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求進(jìn)行施工;五是新房選址盡量在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃內(nèi),享受新農(nóng)村建設(shè)配套政策;六是組織協(xié)調(diào)村委會(huì)制定幫建的具體措施,確保工程質(zhì)量,按時(shí)完工,并負(fù)責(zé)房屋審批資料、設(shè)計(jì)圖紙、施工合同、房屋施工驗(yàn)收合格證明等檔案的整理和歸檔等工作。若不按規(guī)定時(shí)間完工,縣殘聯(lián)可將建房指標(biāo)調(diào)整給其它符合條件的需求戶。
(五)檢查驗(yàn)收
充分發(fā)揮各方面積極性,按照“統(tǒng)一部署、屬地負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合農(nóng)村公路的建設(shè),切實(shí)加大改造力度,利用三年時(shí)間(2008-2010年)完成我市農(nóng)危橋改造任務(wù)。
二、工作重點(diǎn)
對(duì)下列情況的橋梁要優(yōu)先列入改造計(jì)劃:
1.農(nóng)村公路已通客運(yùn)班車,但橋梁不能滿足要求的;
2.道路已具備通車條件,但橋梁尚未改造的;
3.農(nóng)民通行頻繁,對(duì)生產(chǎn)生活影響較大的橋梁。
三、改造標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)危橋改造標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按照橋梁所處道路標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)適度超前的要求確定。具體為:
1.在鄉(xiāng)道上的危橋,按照公路-Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn),橋?qū)?-7米實(shí)施改造;
2.在村道上的危橋,按照公路-Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn),橋?qū)?米實(shí)施改造;
3.橋梁跨越等級(jí)航道,必須滿足航道通航等級(jí)要求;
4.在橋梁相應(yīng)位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。
四、資金籌措
農(nóng)危橋改造工程拆建所需資金由市交通局統(tǒng)一籌措,并單獨(dú)建賬,專款專用。受益鎮(zhèn)(區(qū))承擔(dān)工程總造價(jià)(含主體工程、拆除老橋、搭建便橋、橋頭接坡等費(fèi)用)的10%,負(fù)責(zé)做好前期工作,提供施工場(chǎng)地等,并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。
五、工作措施
1.市交通局作為農(nóng)危橋改造工程的建設(shè)主體及責(zé)任主體,全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的管理及實(shí)施。
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。農(nóng)危橋改造工程時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大,各鎮(zhèn)(區(qū))一定要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)危橋改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確管理機(jī)構(gòu),落實(shí)專人負(fù)責(zé)。
3.科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。各鎮(zhèn)(區(qū))要結(jié)合本地實(shí)際,合理上報(bào)農(nóng)危橋改造計(jì)劃,堅(jiān)持“盡力而為,鼓勵(lì)先進(jìn)”的原則。市交通局對(duì)鎮(zhèn)(區(qū))自籌資金到位,具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目將優(yōu)先安排。各鎮(zhèn)(區(qū))對(duì)不具備開(kāi)工條件的危橋要做好安全警示和防范工作,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
六、工程管理
1.計(jì)劃管理方面:各鎮(zhèn)(區(qū))每年要編報(bào)當(dāng)年農(nóng)危橋改造計(jì)劃,并于每年1月底前上報(bào);市交通局在每年3月底前審核并下達(dá)當(dāng)年建設(shè)計(jì)劃。對(duì)確需改造的橋梁,改造前后均要攝影存檔。
2.招投標(biāo)管理方面:農(nóng)危橋改造工程必須采用公開(kāi)招標(biāo)的方式確定施工單位。參與投標(biāo)的單位,必須是具備相應(yīng)施工資質(zhì)及業(yè)績(jī)的施工企業(yè),嚴(yán)禁不符合要求的企業(yè)參與投標(biāo)。招標(biāo)工作由市交通局按區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo),并具體實(shí)施。
3.工程管理方面:農(nóng)危橋改造工程必須由具備相應(yīng)設(shè)計(jì)及監(jiān)理資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、監(jiān)理,市交通局對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查。
4.合同管理方面:農(nóng)危橋改造工程實(shí)行“三合同管理制”。市交通局與施工單位、監(jiān)理單位簽定工程承包合同(監(jiān)理委托合同)、安全合同和廉政合同,嚴(yán)格按合同文本、附件及其他法律法規(guī)文件實(shí)施管理。
鍋爐是一個(gè)由燃燒、汽水及煙風(fēng)等不同的子系統(tǒng)所組成的復(fù)雜的多層次系統(tǒng)。每個(gè)子系統(tǒng)也可分成若干個(gè)次級(jí)的子系統(tǒng)及部件。并且各層次的子系統(tǒng)間相互關(guān)聯(lián),在使用中,只要有某個(gè)子系統(tǒng)發(fā)生異?;蛘呤?,可能就會(huì)引起其它的子系統(tǒng)出現(xiàn)功能異?;蛘呤В瑖?yán)重者甚至?xí)?dǎo)致整個(gè)機(jī)組進(jìn)入故障狀態(tài)。而且原發(fā)性故障發(fā)展到系統(tǒng)級(jí)的故障是一系列發(fā)生、發(fā)展的由量變到質(zhì)變的過(guò)程。鍋爐通常是耐用產(chǎn)品,并且常見(jiàn)的故障處理也較為簡(jiǎn)單,升級(jí)和維修相對(duì)較容易。
1 鍋爐的常見(jiàn)故障
1.1機(jī)械故障 機(jī)械故障主要表現(xiàn)為機(jī)械零件失效,主要有零件整體的斷裂、殘損變形、表面破壞或由于正常的工作條件破壞而引起的失效。正常條件下,斷裂、變形、破壞的發(fā)生與時(shí)間成正比,機(jī)械故障的發(fā)生頻率也和使用年限有關(guān)。供熱初期機(jī)械故障發(fā)生概率較高,而當(dāng)鍋爐運(yùn)行了一段時(shí)間后,發(fā)生故障的頻率將會(huì)大幅降低,最后進(jìn)入平穩(wěn)狀態(tài)。而一般在供熱的末期,發(fā)生機(jī)械故障的頻率會(huì)再次升高,這主要和設(shè)備管理者有關(guān),只要管理者加強(qiáng)管理,思想上不松懈即可避免。
1.2振動(dòng)故障 振動(dòng)故障主要是由于機(jī)械振動(dòng)而引起機(jī)械零件的失效,是一種特殊形式的零件失效。導(dǎo)致較大振動(dòng)并造成破壞的主要原因,是由于設(shè)備的安裝精度不高或者嚴(yán)重超出技術(shù)的允許范圍。比如基礎(chǔ)材料的松散、地腳的螺栓不正或者固定不牢或者電機(jī)和被拖動(dòng)的設(shè)備定心不正等等。因此,針對(duì)此類故障,要在機(jī)電設(shè)備的安裝、維修和保養(yǎng)等方面加以重視。
1.3鍋爐設(shè)備自身缺陷 作為有機(jī)的一個(gè)系統(tǒng),鍋爐自身的先天性缺陷和故障間有密切的聯(lián)系。比如鍋爐的氣密性差則必然會(huì)導(dǎo)致火床的燃燒出現(xiàn)異常,從而使煤無(wú)法燃盡,出渣量則會(huì)因此增加。這樣不僅使?fàn)t排容易燒壞,也容易堵塞除渣機(jī)。從這個(gè)角度講,在防治鍋爐設(shè)備故障時(shí),要從系統(tǒng)整體觀點(diǎn)出發(fā),對(duì)設(shè)備整體性和層次性進(jìn)行綜合認(rèn)識(shí)和考慮。在維修的過(guò)程中,應(yīng)該嚴(yán)格把握工藝標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求。
2 鍋爐設(shè)備的維修措施
2.1定期檢查 定期進(jìn)行鍋爐設(shè)備的檢查是防止鍋爐事故發(fā)生的首要措施。要通過(guò)定期檢查,及時(shí)地掌握煙、汽、水等對(duì)鍋爐侵蝕的情況,及時(shí)掌握溫度的變化對(duì)鍋爐所造成的損害,以確保鍋爐安全運(yùn)行。定期檢查的重點(diǎn)是檢查鍋爐侵蝕情況、附件是否嚴(yán)密、儀表準(zhǔn)確性、靈活性、受壓部件的變形滲漏等。
2.2超水壓試驗(yàn) 超水壓試驗(yàn)是一種典型的檢查鍋爐安全狀況的方式。當(dāng)鍋爐出現(xiàn)下列的情況時(shí),就要進(jìn)行超水壓試驗(yàn):鍋爐已連續(xù)使用多年(一般是6年或以上);鍋爐移裝或者經(jīng)過(guò)了改裝:鍋爐受壓的部件進(jìn)行過(guò)更新或者挖補(bǔ);經(jīng)過(guò)了較大電焊修理;鍋爐已經(jīng)停運(yùn)了一年以上;鍋爐水冷壁管或沸水管更換的總數(shù)已經(jīng)超過(guò)一半或以上。
2.3鍋爐保養(yǎng) 鍋爐保養(yǎng)分濕式與干式兩種。但無(wú)論是哪種方式,都要在鍋爐水垢及煙灰進(jìn)行徹底清理干凈之后再進(jìn)行。濕式的保養(yǎng)方式適用于停用時(shí)間不超過(guò)一個(gè)月的鍋爐。為了使鍋爐的內(nèi)壁形成一個(gè)堿性保護(hù)膜,則就要向爐內(nèi)放入一些純堿及火堿。若用干式保養(yǎng),則先用微火把鍋爐烘干,之后往鍋筒內(nèi)放進(jìn)干燥劑,最后再把有可能進(jìn)空氣的一些孔洞和閥門等封好,以確保鍋爐能始終處在干燥狀態(tài),不會(huì)因受潮而遭腐蝕。
2.4鍋爐日常維護(hù) 在鍋爐的運(yùn)行期間,需要定期對(duì)燃料通過(guò)的濾器進(jìn)行清理,保持每月至少一次。并且在鍋爐的燃燒過(guò)程中,不能使設(shè)備水循環(huán)中斷。要保證鍋爐每7 d就進(jìn)行排污一次,另外,循環(huán)系統(tǒng)要定期進(jìn)行污水排放。
為保證鍋爐系統(tǒng)正常的運(yùn)行,要每個(gè)星期對(duì)鍋爐的水系統(tǒng)采取排氣處理。并且鍋爐運(yùn)行中要定期檢查其水系統(tǒng)含氣情況,要及時(shí)進(jìn)行排氣,防止發(fā)生“氣堵”現(xiàn)象。當(dāng)設(shè)備長(zhǎng)期停用時(shí),要采取有效的措施來(lái)避免鍋爐房的空氣循環(huán)。若冬天鍋爐停用,要使設(shè)備內(nèi)部余水完全排空,以防止水循環(huán)系統(tǒng)結(jié)冰。
1、改造的原變電所主控室是地磚地面控制室樓下有電纜夾層
設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)綜自改造的變電所有些主控室是地磚帶電纜夾層的,如杏南、杏北變電所,還有這兩年最近的南二一次變、燃機(jī)電廠變電所。其中杏南、杏北變電所主控室比較大新建兩列控保屏都是另?yè)Q位置重建基礎(chǔ),新控保屏位于原地磚基礎(chǔ)上加高近300mm的防靜電地板水平高度上,靜電地板與原地面之間敷設(shè)二次電纜槽盒。南二一次變、燃機(jī)電廠變電所采取以下方案:
1.1南二一次變改造時(shí)控保屏改造施工方案:
1.1.1采用先把未停電段的控保屏二次電纜在電纜夾層整理曲直出近3m左右富余量。
1.1.2未停電段控保屏各根小母線都用電纜接至小母線初始來(lái)的位置,如610、630、650、KM、SYM等分別全接至PT來(lái)的二次端子,直流屏及中央信號(hào)屏等。
1.1.3同理通過(guò)先停電段環(huán)接過(guò)來(lái)的電氣二次量同樣直接接到未停電段,
1.1.4切斷與停電段屏間小母線及二次電纜。
1.1.5未停電段的控保屏單個(gè)或兩兩相鄰的都向前平移3m。
1.1.6在第一排控保屏位置新建加高240mm左右的槽鋼基礎(chǔ),新安裝控保屏及二次電纜敷設(shè)。
1.1.7停電段送電后拆除所有未停電段控保屏及原公共的中央信號(hào)控保屏。
1.2從南二一次變改造施工方案及施工現(xiàn)場(chǎng)可以總結(jié):
1.2.1所有未停電二次電纜全部經(jīng)過(guò)扯動(dòng),所有屏頂小母線都經(jīng)過(guò)二次電纜重接再全部切斷。
1.2.2所有未停電控保屏都地面平移近3m,其間的震動(dòng)都不可避免。
1.2.3因未停電的控保屏二次電纜都還從原基礎(chǔ)槽鋼下的二次電纜孔洞引上來(lái),故新建的一排控保屏槽鋼不能整體做好與原基礎(chǔ)焊接,必須現(xiàn)場(chǎng)焊接以便未停電的控保屏二次電纜從其面對(duì)主控臺(tái)的框架路徑內(nèi)通過(guò)。
綜上施工現(xiàn)場(chǎng)帶電設(shè)備不能保證運(yùn)行的安全,有時(shí)需臨時(shí)解開(kāi)保護(hù)跳閘壓板;施工技術(shù)難度很大,尤其是在運(yùn)行二次電纜幾十厘米處焊接槽鋼基礎(chǔ),安全及強(qiáng)電流對(duì)二次設(shè)備的干擾不可避免。
1.3針對(duì)以上現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際及技術(shù)、施工問(wèn)題在隨后的燃機(jī)電廠變電所保護(hù)屏改造方案中設(shè)計(jì)采用以下方案:
燃機(jī)電廠變電所主控室狹小,新改造后的至少2列控保屏沒(méi)有新建位置,而且原各排控保屏間只有1200mm左右間距,并且原常規(guī)繼電器控保屏需分段拆除幾面再新安裝新微機(jī)保護(hù)屏,無(wú)法統(tǒng)一做一排屏的基礎(chǔ),對(duì)這種現(xiàn)狀設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)采取設(shè)計(jì)控制保護(hù)屏采用活動(dòng)底座技術(shù)取代現(xiàn)場(chǎng)做槽鋼基礎(chǔ):提出加高控保屏240mm利用加高部分作為底座,因屏體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和運(yùn)輸困能不能實(shí)現(xiàn),最后與施工單位和保護(hù)屏廠家就此技術(shù)探討:確定在利用原幾排屏基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)控保屏800X600mmX240(mm)統(tǒng)一規(guī)格的槽鋼活動(dòng)底座(四面可以適應(yīng)各種方式布置的電纜槽盒),隨正常規(guī)格新屏在原第一排保護(hù)屏前整體固定,二次電纜在新屏前留出2m富裕長(zhǎng)度,再連接好的控保屏整體兩側(cè)用千斤頂水平在原光滑地磚表面移動(dòng)至原槽鋼基礎(chǔ),螺栓固定連接。
這種新方法避免了原相鄰的運(yùn)行與停電屏間小母線,二次電纜的拆接,運(yùn)行屏位及運(yùn)行二次電纜的移位串動(dòng)以及新槽鋼基礎(chǔ)的現(xiàn)場(chǎng)焊接制作,對(duì)主控室空間有限的常規(guī)變向微機(jī)變改造有一定的設(shè)計(jì)及施工技術(shù)方面借鑒意義。
2、改造的微機(jī)變主控室是防靜電地板,地板下布置電纜槽盒
2.12011年建新變電所增容改造,現(xiàn)場(chǎng)原微機(jī)變是控保屏在地面加高槽鋼基礎(chǔ),與防靜電地板齊平,第一、二排保護(hù)屏間防靜電地板下布置電纜槽盒建,新變主控室狹小,屏間距離小,只能利舊原屏位,但現(xiàn)場(chǎng)存在以下問(wèn)題:
2.1.1建新變?cè)?kV保護(hù)裝置在主控室組屏,加上04年改造的4號(hào)主變和2條6kV出線、09年改造的4條6kV甲乙出線后, 4面6kV保護(hù)屏每面內(nèi)都有一、二段保護(hù)裝置,變電所改造不論先停一或二段,這4面6kV保護(hù)屏都不能拆除其中的任何一面。
2.1.2結(jié)合其它電壓等級(jí)保護(hù)屏內(nèi)設(shè)備的布置,現(xiàn)場(chǎng)第一排保護(hù)屏在變電所先停二段改造能保證4面空余屏位,先停一段改造有3面空余屏位。
2.2新建控保屏布置方式:
2.2.1新建控保屏12面,第一排屏除04年利舊一面四條6kV線路保護(hù)屏外,余11備用位置,第二排屏需臨時(shí)位置安裝一面6kV母聯(lián)保護(hù)屏。
2.2.2第一排需臨時(shí)安置屏為:11面待安裝屏位刨除掉第一次停電后可拆除利用的4面屏位、第一次停電不需改造3面:其中2面主變和一面另一段6kV線路屏,共計(jì)4面。
2.3臨時(shí)屏活動(dòng)底座的設(shè)計(jì)、安裝和電纜敷設(shè)方式:
臨時(shí)屏的安放位置和二次電纜引線成了設(shè)計(jì)和施工技術(shù)難題:結(jié)合文中敘述的南二改造和自己設(shè)計(jì)的燃機(jī)變電所相關(guān)改造經(jīng)驗(yàn),考慮在原第一排屏前安裝4面臨時(shí)屏、第二排側(cè)面安裝1面臨時(shí)屏,采用保護(hù)屏活動(dòng)底座技術(shù),但是本工程中的活動(dòng)底座是臨時(shí)底座,以前設(shè)計(jì)的活動(dòng)底座是最終屏基礎(chǔ)而且本工程中的活動(dòng)底座封閉上框不能穿二次電纜,電纜需從運(yùn)行屏,即臨時(shí)屏的最終基礎(chǔ)槽鋼上框引下將來(lái)基礎(chǔ)下放置新屏后二次電纜需從將來(lái)就位的原基礎(chǔ)槽鋼框引下。
綜合考慮設(shè)計(jì)如下:
2.3.1活動(dòng)底座尺寸長(zhǎng)X寬:800mmX600mm高度高于原屏槽鋼基礎(chǔ)100mm,由L50槽鋼焊接而成,上框前側(cè)不設(shè)長(zhǎng)邊——為二次電纜不通過(guò)活動(dòng)底座的任何封閉框曲彎穿入新保護(hù)屏,將來(lái)移除活動(dòng)底座時(shí)二次電纜不受影響。
2.3.2二次電纜從將來(lái)就位的原基礎(chǔ)槽鋼框引下辦法:
現(xiàn)場(chǎng)觀察發(fā)現(xiàn)原來(lái)的微機(jī)保護(hù)屏最下方100mm處是橫向可拆除擋板,內(nèi)部沒(méi)有二次設(shè)備和線纜,設(shè)計(jì)考慮二次電纜路徑如下:開(kāi)關(guān)廠/高壓開(kāi)關(guān)時(shí)二次接線端子箱-主控室防靜電地板下槽盒-原第一排保護(hù)屏前-將來(lái)就位的原基礎(chǔ)槽鋼框引上-穿越原微機(jī)保護(hù)屏最下方橫向可拆除擋板-活動(dòng)底座前下側(cè)不封閉框曲彎穿入至新保護(hù)屏端子排。
2.3.3最終保護(hù)屏就位施工方案:
臨時(shí)位置的控保屏送電運(yùn)行后,拆除占據(jù)其將來(lái)就位的原保護(hù)屏前面下側(cè)原橫向基礎(chǔ)框,控保屏可以順利拆除,此時(shí)臨時(shí)位置的控保屏和活動(dòng)底座一起移至將來(lái)就位的原保護(hù)屏前,因高度高于原屏槽鋼基礎(chǔ)100mm,上框前側(cè)不設(shè)長(zhǎng)邊,所以新保護(hù)屏及二次電纜能順利轉(zhuǎn)運(yùn)至利舊基礎(chǔ)槽鋼框間隔。
3、總結(jié)及展望
本論文是在南二、燃機(jī)電廠和建新變電所保護(hù)屏改造的設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中逐步優(yōu)化總結(jié)撰寫的,文中提到的新設(shè)計(jì)方法、新技術(shù)措施能解決上述三個(gè)工程中的相關(guān)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)難題,并為以后此類項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工提供一定的可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
一、駐地提升工程項(xiàng)目建設(shè)方面
指導(dǎo)鎮(zhèn)街制定《2018年駐地提升工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》,聯(lián)合縣委農(nóng)工辦組織實(shí)施全縣駐地提升工程項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)啟動(dòng)實(shí)施強(qiáng)弱電入地,主次干道修復(fù)、人行道鋪裝,綠化帶提升、完善公園綠地建設(shè),沿街建筑立面景觀整治,完善污水處理、燃?xì)夤?yīng)、集中供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配套建設(shè)教育、學(xué)校、敬老院等公益性設(shè)施,創(chuàng)建一條文明示范街等“七個(gè)”事項(xiàng),鎮(zhèn)街駐地環(huán)境整體面貌顯著改善,小城鎮(zhèn)建設(shè)取得了階段性成效。
二、農(nóng)村危房改造方面
起草《xx縣2018年危房改造實(shí)施方案》,聯(lián)合縣財(cái)政局、縣扶貧辦、縣民政局、縣殘聯(lián)對(duì)危房改造對(duì)象身份進(jìn)行身份鑒定,組織危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位逐戶鑒定“四類重點(diǎn)”對(duì)象住房危險(xiǎn)等級(jí),組織鎮(zhèn)街實(shí)施危房改造,調(diào)度鎮(zhèn)街危房改造進(jìn)度,組織成員單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2018年省市下達(dá)我縣危房改造任務(wù)105戶,實(shí)際完成213戶,超額完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。
三、農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造方面
我科按照《xx縣農(nóng)村改廁工作實(shí)施方案》的要求,精心組織鎮(zhèn)街大力實(shí)施農(nóng)村廁所改造,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,聯(lián)合縣農(nóng)村改廁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位人員年度驗(yàn)收。截止到2018年12月31日,全縣農(nóng)村改廁驗(yàn)收合格戶數(shù)為45212戶,超額完成省市下達(dá)的32000戶的任務(wù)目標(biāo)。10個(gè)建制鎮(zhèn)已順利通過(guò)省市全覆蓋驗(yàn)收。
四、其他日常工作方面
二、2018年自治區(qū)住建廳下達(dá)我市第一批危房改造指標(biāo)63戶已下達(dá)**區(qū),目前開(kāi)工42戶,剩余21戶正在籌措準(zhǔn)備。
三、截止目前我市2018年4類重點(diǎn)對(duì)象危房存量約為105戶全部為***區(qū)。
四、目前,由各旗縣區(qū)住建部門牽頭并聯(lián)合有關(guān)單位專業(yè)技術(shù)人員及第三方專業(yè)檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)成立農(nóng)村牧區(qū)危房鑒定領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)建檔立卡等貧困戶房屋危險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行鑒定,我市將于6月10日前全部完成。
五、我市農(nóng)村牧區(qū)危房改造檔案經(jīng)過(guò)自治區(qū)住建廳、市住建委多次工作檢查及規(guī)范性要求,農(nóng)戶危房改造檔案材料齊全規(guī)范,真正做到一戶一檔、資料核驗(yàn)、動(dòng)態(tài)管理。
六、市財(cái)政局與我委聯(lián)合對(duì)歷年危房改造資金進(jìn)行專項(xiàng)清理檢查,每年年底各旗縣區(qū)危房改造完成竣工驗(yàn)收后,相應(yīng)資金均能按照要求拔付到位。
七、按照自治區(qū)住建廳工作安排和部署,2017年以來(lái),我委對(duì)各旗縣組織兩次“雁過(guò)拔毛”檢查,并于今年4月4日對(duì)住建廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村牧區(qū)危房改造領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題治理實(shí)施方案》的通知轉(zhuǎn)發(fā)到各旗縣區(qū)住建部門,按照要求對(duì)農(nóng)村牧區(qū)危房改造中“兩項(xiàng)工作重點(diǎn)”和“九項(xiàng)重點(diǎn)檢查指標(biāo)內(nèi)容”做了深入細(xì)致核查,未發(fā)現(xiàn)重大違法違紀(jì)問(wèn)題。
八、我市根據(jù)自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作要求,出臺(tái)了《****市社會(huì)救助兜底脫貧實(shí)施方案》等一系列保障措施。進(jìn)一步明確了兜底保障和社會(huì)救助扶持對(duì)象范圍、政策措施,明確了農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)政策銜接的工作目標(biāo)以及在政策銜接、對(duì)象銜接、標(biāo)準(zhǔn)銜接和管理銜接方面的重點(diǎn)任務(wù),兜底保障水平得到大幅提升。我市建檔立卡貧困戶現(xiàn)已全部納入脫扶攻堅(jiān)扶貧范圍,各旗縣區(qū)政府已把建檔立卡貧困戶全部實(shí)施兜底保障。
九、各旗縣區(qū)政府對(duì)當(dāng)?shù)亟n立卡貧困戶危房改造制定了專項(xiàng)扶貧措施,優(yōu)先解決建檔立卡貧困戶的住房安全問(wèn)題,截止目前各地建檔立卡戶危房改造已于當(dāng)年全部完成。
二、自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治督查要點(diǎn)
一、按照自治區(qū)住建廳、市委政府工作要求和安排,我委根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)制定了“一個(gè)規(guī)范、三個(gè)方案”既:《農(nóng)村廁所改造及糞污處理技術(shù)規(guī)范》、《****市農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理三年行動(dòng)方案》和《****市2018年農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治工程實(shí)施方案》及《****市農(nóng)村廁所建設(shè)管理三年實(shí)施方案》,對(duì)開(kāi)展人居環(huán)境整治提出了目標(biāo)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、做法、步驟、措施等。
二、****市下轄*個(gè)旗縣區(qū),**個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),**個(gè)行政村。截止目前,*個(gè)旗縣區(qū)全部完成了縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,占全市旗縣區(qū)100%。我市各旗縣區(qū)正在組織力量制定相應(yīng)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治規(guī)劃。**個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部完成總體規(guī)劃編制,***個(gè)行政村全部編制完成村莊規(guī)劃,達(dá)100%。
三、我市于**年制定了農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施方案,截止目前各旗縣區(qū)正在逐一推進(jìn)落實(shí)。
一是建立健全多元投入機(jī)制落實(shí)情況。我市各旗縣政府建立引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本和信貸資金參與農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理,在農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理規(guī)劃、垃圾污水處理及衛(wèi)生廁所等設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理方面建立穩(wěn)定的地方財(cái)政投入機(jī)制。
二是建立健全管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)情況。對(duì)農(nóng)村牧區(qū)村莊道路、供排水、垃圾和污水處理、公共衛(wèi)生廁所等公用設(shè)施和村莊綠化建立了管護(hù)長(zhǎng)效制度。進(jìn)行有效維護(hù)、管理和監(jiān)督。截止目前完成后續(xù)管護(hù)村莊3050個(gè),約占71%。
三是建立健全農(nóng)牧民主體機(jī)制落實(shí)情況。推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”的實(shí)施機(jī)制,廣泛動(dòng)員農(nóng)牧民參與項(xiàng)目組織實(shí)施,保障農(nóng)牧民的決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。營(yíng)造了全社會(huì)參與農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理和長(zhǎng)效管護(hù)的良好氛圍。
四是建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制落實(shí)情況。市委政府召開(kāi)會(huì)議作出重要指示,要求各地區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)資金籌措、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作,配備工作人員,加強(qiáng)制度建設(shè),確保長(zhǎng)效管護(hù)各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
五是建立健全協(xié)調(diào)合作機(jī)制落實(shí)情況。建立市職部門和旗縣區(qū)政府協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按照職責(zé)分工,統(tǒng)籌解決全市農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理的重大問(wèn)題,落實(shí)各項(xiàng)政策措施,協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。
一、工程實(shí)施情況
縣委、縣政府于6月10日召開(kāi)了全縣農(nóng)村危房改造工作動(dòng)員大會(huì),自市危改辦下達(dá)我縣2009年度全面實(shí)施農(nóng)村危房改造工程建設(shè)計(jì)劃后。并印發(fā)了正辦發(fā)[2009]25號(hào)文件和正危改辦通[2009]3號(hào)文件,制訂了農(nóng)村危房改造的實(shí)施意見(jiàn)和工程管理方法,同時(shí)縣政府還與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂了責(zé)任狀。隨后,縣農(nóng)村危改辦也組織力量對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了專門培訓(xùn)。為了確保工程建設(shè)的順利開(kāi)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,相繼成立了工程實(shí)施管理機(jī)構(gòu),落實(shí)了三大員”工作職責(zé),明確了村、組工作責(zé)任,做到責(zé)任落實(shí)、目標(biāo)明確。截止2009年8月30日,全縣共計(jì)啟動(dòng)實(shí)施危改戶1278戶,占市第一批下達(dá)計(jì)劃1616戶的79.08%其中工程主體峻工850戶,占總計(jì)劃的52.6%已入住戶數(shù)580戶,占總計(jì)劃的35.9%
把危房改造對(duì)象等同于黔北民居建設(shè)對(duì)象。二是局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送資料不及時(shí),存在問(wèn)題:一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠、把關(guān)不嚴(yán)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將此項(xiàng)工作任務(wù)單純的壓給村建所完成。影響了全縣整體工作的開(kāi)展。三是局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理無(wú)序,未按照“一戶一檔”要求規(guī)范檔案管理。
二、當(dāng)前工作布置
(一)進(jìn)一步加大政策宣傳力度??h危改辦要在認(rèn)真研究危改政策、吃透危改政策的基礎(chǔ)上。創(chuàng)新宣傳方式,深入進(jìn)村入戶核查中,通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)、座談會(huì)等形式將農(nóng)村危改政策講深、講透,做到政策到戶,家喻戶曉,深入人心。
(二)注重結(jié)合。一是要甄別對(duì)象。符合條件的農(nóng)戶才納入危房改造實(shí)施對(duì)象并給予相應(yīng)的政策補(bǔ)助,不是所有實(shí)施黔北民居建設(shè)的農(nóng)戶都納入危改補(bǔ)助對(duì)象。二是要和黔北民居建設(shè)相結(jié)合。危房改造,原則上都要依照黔北民居樣式進(jìn)行,從而把危房改造和黔北民居建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。但對(duì)于少數(shù)無(wú)力依照黔北民居樣式進(jìn)行改造的要在統(tǒng)一指導(dǎo)下進(jìn)行除險(xiǎn)加固。三是要和百里民居示范帶建設(shè)相結(jié)合。207省道沿線所有五保戶一級(jí)危房戶、低保戶一級(jí)危房戶要全部安排改造。沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五保戶一級(jí)危房戶改造,經(jīng)過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃集中建設(shè)在百里民居示范帶上。其他農(nóng)戶,凡是符合一般困難戶一級(jí)危房戶的作重點(diǎn)安排進(jìn)行改造。
(三)加快對(duì)第二批工程計(jì)劃實(shí)施方案的編制進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在9月15日前將實(shí)施方案上報(bào)縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后立即實(shí)施。
(四)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危改房的質(zhì)量和安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造辦公室要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確專人負(fù)責(zé)。對(duì)排查出來(lái)的工程質(zhì)量平安隱患要立即整改,限期排除。凡因工作不力,發(fā)生質(zhì)量平安事故的要嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及其責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息遷就。
(五)嚴(yán)格資金管理??h農(nóng)村危房改造辦公室要抓緊對(duì)第一批工程實(shí)施方案的審批。建立資金專戶、專帳、專人管理并兌現(xiàn)到農(nóng)戶,嚴(yán)禁將專項(xiàng)資金截留、擠占、挪作他用,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。通過(guò)資金“三?!惫芾泶_保資金封閉運(yùn)行平安。
(六)整合統(tǒng)籌聯(lián)建。根據(jù)黔民發(fā)[2009]49號(hào)文件《關(guān)于做好農(nóng)村“五保戶”危房改造集中建房的通知》精神。請(qǐng)縣民政局牽頭負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備對(duì)接工作,統(tǒng)一規(guī)劃整合全縣五保資源,本著節(jié)約用地的原則,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,確保全縣一、二、三級(jí)五保戶住有所居、老有所養(yǎng)。
(七)加強(qiáng)檔案管理。實(shí)行危房改造“一戶一檔”檔案管理制度。所有危改戶的檔案。改造前、改造中、改造后必需要有圖片資料反映。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦要明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,規(guī)范檔案資料的管理,做到底數(shù)清、情況明、資料齊,確保工程竣工驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)及檔案資料達(dá)標(biāo)。
三、工作保證措施
每周對(duì)各實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次調(diào)度,一是加強(qiáng)工作調(diào)度??h危改辦要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)力度。并將情況匯總后書面報(bào)縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)。
定期和不定期組織監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、建設(shè)、農(nóng)調(diào)隊(duì)等單位對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo),二是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。由縣危改辦牽頭。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。