時(shí)間:2023-03-13 11:27:55
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
[摘 要]區(qū)域經(jīng)濟(jì)即在一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部因素與外部條件相互作用而產(chǎn)生的生產(chǎn)綜合體,以一定地域?yàn)榉秶⑴c經(jīng)濟(jì)要素及其分布密切結(jié)合的區(qū)域發(fā)展實(shí)體。近年來,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域性特征,受制于地區(qū)資源、環(huán)境等因素的影響,交通運(yùn)輸的發(fā)展目前也只能按地區(qū),分階段的重點(diǎn)推進(jìn),交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)提升互為因果關(guān)系,交通運(yùn)輸是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血脈,而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則是國(guó)家繁榮富強(qiáng)的動(dòng)力,為此,為了促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)迫不容緩。
[關(guān)鍵詞]區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;交通運(yùn)輸;科學(xué)發(fā)展觀;全局;資源配置
2009年12月5日至7日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,2010年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)之一,是要推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、中部地區(qū)崛起、東部地區(qū)率先發(fā)展的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,積極扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展,加大扶貧開發(fā)力度,提高自主發(fā)展能力,改善群眾生產(chǎn)生活條件,讓各族人民共享改革發(fā)展成果。交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本需要和先決條件,現(xiàn)代社會(huì)的生存基礎(chǔ)和文明標(biāo)志,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和重要紐帶,現(xiàn)代工業(yè)的先驅(qū)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先行部門,資源配置和宏觀調(diào)控的重要工具,國(guó)土開發(fā)、城市和經(jīng)濟(jì)布局形成的重要因素,對(duì)促進(jìn)社會(huì)分工、大工業(yè)發(fā)展和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成,鞏固國(guó)家的政治統(tǒng)一和加強(qiáng)國(guó)防建設(shè),擴(kuò)大國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作和人員往來發(fā)揮重要作用??傊煌ㄟ\(yùn)輸具有重要的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和國(guó)防意義,交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)于協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展意義深遠(yuǎn)。
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通運(yùn)輸之間的聯(lián)系
1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是交通運(yùn)輸發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,經(jīng)濟(jì)發(fā)展了才有實(shí)力去發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在極大程度上制約著交通運(yùn)輸規(guī)模的擴(kuò)大和方式的改革,交通運(yùn)輸業(yè)的科技創(chuàng)新受經(jīng)濟(jì)的影響很大,作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官,交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展依賴于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如在近10多年里,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí),我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施加速改善,鐵路里程從1998年的6.64萬(wàn)公里增加到2010年的9.1萬(wàn)公里;高速公路里程從0.87萬(wàn)公里增加到7.41萬(wàn)公里,達(dá)到世界第二位。近年來,我國(guó)交通運(yùn)輸能力顯著上升,運(yùn)輸效率和服務(wù)水平不斷提高,運(yùn)輸成本有了很大幅度的下降,其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的推動(dòng)及保障功能日益顯著。因而在發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)的同時(shí)要注重其和經(jīng)濟(jì)整體環(huán)境的平衡和協(xié)調(diào),深入研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通運(yùn)輸進(jìn)步的關(guān)系和具體數(shù)量比例,遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)進(jìn)步的客觀規(guī)律。只有社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,才能給交通運(yùn)輸帶來更大的需求和市場(chǎng)基礎(chǔ),同時(shí)也為其提供了更好的資金支撐,兩者是相互推進(jìn),共同發(fā)展的關(guān)系。
2.交通運(yùn)輸發(fā)展加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。便利的交通設(shè)施可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開拓區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈,吸引大量投資。交通運(yùn)輸條件的變化直接影響產(chǎn)業(yè)布局的變化,進(jìn)而影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。為追求低成本優(yōu)勢(shì)運(yùn)費(fèi)占較大比重的重型原材料工業(yè)大都集中在港口或鐵路交通樞紐附近;而航空所具有的優(yōu)勢(shì)能滿足產(chǎn)品特征為輕、薄、短、小的新興工業(yè)的需要,從而形成了臨空型的新型工業(yè)區(qū),一般來說,交通運(yùn)輸條件優(yōu)越的區(qū)域其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次比較高。區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的空間演化與交通運(yùn)輸線的聯(lián)系不斷密切,逐步形成以交通干線或運(yùn)輸通道為發(fā)展軸的產(chǎn)業(yè)和城市高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)集聚帶,它是運(yùn)輸通道與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間上長(zhǎng)期相互作用的結(jié)果。在其發(fā)展過程中人員、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等要素在空間上沿交通干線集聚和擴(kuò)散,并且由于運(yùn)輸可達(dá)性和經(jīng)濟(jì)可達(dá)性的提高,改善了經(jīng)濟(jì)地理區(qū)位,促使企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間、各極點(diǎn)間實(shí)現(xiàn)要素在以交通運(yùn)輸干線為主體的線狀基礎(chǔ)設(shè)施束上進(jìn)行空間運(yùn)動(dòng)。便利的交通方便人員、要素流動(dòng),降低運(yùn)輸費(fèi)用形成新的有利區(qū)位和優(yōu)良投資環(huán)境,產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力會(huì)受到新的交通干線的吸引向交通軸線積聚,由此既吸引了外資又開拓了市場(chǎng)。
二、從交通運(yùn)輸角度思考區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,走內(nèi)涵式交通運(yùn)輸發(fā)展道路。面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新要求,交通運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)一步發(fā)展必須走以提升系統(tǒng)協(xié)調(diào)能力為主的內(nèi)涵式發(fā)展道路。首先,要滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體需要,特別是滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本需要;其次,要符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸?shù)目傮w要求,建立安全、高效、經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)、綠色的交通運(yùn)輸體系;第三,交通對(duì)資源的占用、對(duì)環(huán)境的破壞及交通傷亡等要控制在國(guó)家允許范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境、交通的和諧統(tǒng)一。
2.從區(qū)域發(fā)展全局出發(fā),交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。在區(qū)域發(fā)展過程中,當(dāng)?shù)卣獜娜趾烷L(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),結(jié)合各區(qū)域交通發(fā)展的實(shí)際,對(duì)交通設(shè)施、交通道路進(jìn)行科學(xué)設(shè)定,在科學(xué)論證和反復(fù)研討的基礎(chǔ)上,制定有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異化的交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略,使交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)能相互促進(jìn),達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展最優(yōu)和交通設(shè)施布局最優(yōu)的效果。具體就是要加快區(qū)域交通運(yùn)輸市場(chǎng)一體化進(jìn)程,強(qiáng)化整體發(fā)展觀念,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)不同要素,不同運(yùn)輸方式的互補(bǔ),努力形成區(qū)域發(fā)展的統(tǒng)一大市場(chǎng);不斷完善交通運(yùn)輸制度規(guī)范一體化進(jìn)程,從區(qū)域整體利益出發(fā),制定相關(guān)的管理制度及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各政府之間的溝通協(xié)調(diào),健全區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)、磋商機(jī)制。地方政府要在充分分析區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的適應(yīng)性問題,不斷提升交通的運(yùn)輸量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性,要合理配置區(qū)域空間的交通資源配置,不斷加強(qiáng)交通運(yùn)輸和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化規(guī)劃和建設(shè)從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.合理配置交通資源,改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)。道路建設(shè)項(xiàng)目能推動(dòng)與之有關(guān)的各項(xiàng)生產(chǎn)的發(fā)展,道路建設(shè)項(xiàng)目資金的投放必然會(huì)在社會(huì)生產(chǎn)中引起連鎖反應(yīng)從而帶動(dòng)一系列部門和行業(yè)的發(fā)展。道路建成通車后,因通行能力增加和行車條件改善帶來客貨在途時(shí)間節(jié)約,交通事故減少,運(yùn)輸費(fèi)用降低等由道路使用者直接獲得的經(jīng)濟(jì)效益,以及因緩解交通瓶頸制約,大大改善了投資環(huán)境,并對(duì)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了巨大波及作用。為此通過實(shí)地考察,交通運(yùn)輸部門可以充分的發(fā)揮主觀條件,靈活地做出調(diào)整,制定科學(xué)的區(qū)域道路交通建設(shè)策略,確保資源分配的最優(yōu)化。隨著道路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,使發(fā)達(dá)地區(qū)的資金、人才、技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必備因素向落后地區(qū)進(jìn)行擴(kuò)散,整合區(qū)域內(nèi)原有資源,帶動(dòng)落后地區(qū)的發(fā)展。
三、結(jié)語(yǔ)
綜合評(píng)估公路運(yùn)輸各種運(yùn)輸方式造成的土地占用、能源消耗、運(yùn)輸費(fèi)用、環(huán)境影響、運(yùn)輸安全等成本效應(yīng),未來我國(guó)交通運(yùn)輸應(yīng)選擇優(yōu)先發(fā)展鐵路、促進(jìn)鐵路公路協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略模式,既要擺脫對(duì)公路運(yùn)輸過于依賴的發(fā)展束縛,也不能因強(qiáng)調(diào)鐵路發(fā)展而削弱其他運(yùn)輸方式的發(fā)展??傊?,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通運(yùn)輸關(guān)系密切,相輔相成,為了協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,建立政府促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的投入機(jī)制,以保障交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),進(jìn)而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高全國(guó)人民生活水平。
參考文獻(xiàn)
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[3] 寇學(xué)聰.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的道路運(yùn)輸管理[J].汽車運(yùn)輸研究,2008(1).
交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)論文范文二:試論如何強(qiáng)化交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理
【摘 要】在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,對(duì)如何搞好社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理管理,不少專家已從國(guó)家立法、稅費(fèi)改革、管理體制理順等宏觀方面提出了有益的見解,對(duì)指導(dǎo)全國(guó)加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)宏觀調(diào)控具有十分重要的意義。筆者就市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何強(qiáng)化交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理,結(jié)合一些地區(qū)管理現(xiàn)狀提幾點(diǎn)建議。
【關(guān)鍵詞】交通運(yùn)輸 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)管理
近幾年,國(guó)家相繼頒布了道路交通安全法、道路運(yùn)輸條例等,為運(yùn)政管理部門開展工作提供了有力武器。本文為此具體探討市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的一些變化與改革。
一、交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理實(shí)行市場(chǎng)化改革的必要性
在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,交通運(yùn)輸管理部門如何適應(yīng)市場(chǎng)的需求,建立適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的運(yùn)輸市場(chǎng),使交通運(yùn)輸管理部門真正適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,并逐步走向系統(tǒng)化、規(guī)范化、法律化的軌道,這是當(dāng)前及今后一項(xiàng)較為突出的任務(wù),那么市場(chǎng)化改革是其最重要的一條出路。
(一)是教育運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的客觀要求
隨著市場(chǎng)體制的逐漸完善、市場(chǎng)機(jī)制作用的逐步發(fā)揮,必將導(dǎo)致一些國(guó)有企業(yè)、特別是大中型企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換,從而增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的活力,提高經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以通過價(jià)格杠桿和公平自由競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理整體水平的提高。交通運(yùn)輸市場(chǎng)是進(jìn)行道路運(yùn)輸商品交換的場(chǎng)所以及交換雙方經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和。而運(yùn)輸企業(yè)則是運(yùn)輸要素市場(chǎng)的一部分,要落實(shí)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),轉(zhuǎn)換企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,必須要有健全的運(yùn)輸市場(chǎng)做后盾,只要有了健康的運(yùn)輸市場(chǎng)機(jī)制,才有可能搞活國(guó)有大中型企業(yè),促進(jìn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換,從而推動(dòng)整個(gè)運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。
(二)是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀需要
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)社會(huì)化程度發(fā)展到一定階段時(shí)的必然產(chǎn)物,只要是社會(huì)化大生產(chǎn)基礎(chǔ)上的商品經(jīng)濟(jì),無論其實(shí)行生產(chǎn)資料公有制還是私有制,都必然要求實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,而交通運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)的一部分。因此,交通運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立是現(xiàn)代生產(chǎn)力高度社會(huì)化發(fā)展的客觀要求和必然趨勢(shì)。
二、市場(chǎng)條件下加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的措施
(一)強(qiáng)化運(yùn)輸收入的稽查
隨著交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化,企業(yè)必須采取內(nèi)部審核、會(huì)計(jì)核算、實(shí)地稽查的方法,對(duì)運(yùn)輸進(jìn)款的資金運(yùn)動(dòng)及運(yùn)輸收入實(shí)現(xiàn)的全過程進(jìn)行檢查與監(jiān)督,對(duì)發(fā)揮稽查的職能作用提出更高要求。收入稽查工作重在防范和糾正運(yùn)輸收入核算中發(fā)生的差錯(cuò),查處運(yùn)輸收入領(lǐng)域違法犯紀(jì)和貪污舞弊行為,維護(hù)運(yùn)輸收入的正確與完整。新頒布的《運(yùn)輸進(jìn)款及運(yùn)輸收入管理規(guī)定》新增了各級(jí)收入管理部門有權(quán)對(duì)客運(yùn)售票系統(tǒng)、行包制票系統(tǒng)、貨運(yùn)制票系統(tǒng)生成的原始信息進(jìn)行稽核、檢查,并對(duì)客票信息、行包信息、貨票信息網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩?、?zhǔn)確性進(jìn)行檢查與監(jiān)督的條款。新形勢(shì)的工作要求我們的收入稽查人員既要幫促基層收入部門提高運(yùn)輸進(jìn)款的核收業(yè)務(wù),防止多少收款或漏收款,減少收費(fèi)上的差錯(cuò),又要具備較高的政治素質(zhì)、良好的工作作風(fēng)與職業(yè)道德,強(qiáng)化稽查力度,準(zhǔn)確分辨違紀(jì)行為的隱蔽化、多樣化,嚴(yán)肅運(yùn)輸收入紀(jì)律,盡可能挽回國(guó)家運(yùn)輸收入經(jīng)濟(jì)損失。
(二)積極應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)
近年來,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理也逐步向科學(xué)化、制度化、現(xiàn)代化發(fā)展,許多新的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理方法都會(huì)相繼問世。企業(yè)要盡快的掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、對(duì)經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行快速模擬分析,就必須重視廣泛不斷運(yùn)用先進(jìn)的通訊技術(shù)和電子計(jì)算機(jī),采用現(xiàn)代化市場(chǎng)的一些數(shù)字模式和理論以提高管理工作的效率和準(zhǔn)確性。
(三)實(shí)行全面預(yù)算管理
全面預(yù)算管理是發(fā)達(dá)國(guó)家多年積累的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),它是建立在責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合基礎(chǔ)上的各責(zé)任單位的預(yù)算體系,通過其監(jiān)督、激勵(lì)及分配功能,解決企業(yè)的內(nèi)部管理問題,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。企業(yè)管理者只有廣泛采用現(xiàn)代管理觀念,充分認(rèn)識(shí)全面預(yù)算管理的重要意義,不但懂得如何科學(xué)地編制全面預(yù)算,而且善于運(yùn)用全面預(yù)算管理,才能使企業(yè)真正成長(zhǎng)為現(xiàn)代企業(yè),才能不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。交通運(yùn)輸企業(yè)要推行全面預(yù)算管理應(yīng)著力解決的以下兩個(gè)問題。第一,要同深化目標(biāo)成本管理相結(jié)合。全面預(yù)算管理直接涉及到企業(yè)的中心目標(biāo)―利潤(rùn),因此,必須進(jìn)一步深化目標(biāo)成本管理,從實(shí)際情況出發(fā),找準(zhǔn)影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵問題,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平,制定降低成本、扭虧增效的規(guī)劃、目標(biāo)和措施,積極依靠全員降成本和科技降成本,加強(qiáng)成本、費(fèi)用指標(biāo)的控制,以確保企業(yè)利潤(rùn)目標(biāo)的完成。第二,要與實(shí)行現(xiàn)金收支兩條線管理相結(jié)合預(yù)算控制以成本控制為基礎(chǔ),現(xiàn)金流控制為核心。通過控制現(xiàn)金流量才能確保收入項(xiàng)目資金的及時(shí)回籠及各項(xiàng)費(fèi)用的合理支出;只有嚴(yán)格實(shí)行現(xiàn)金收支兩條線管理,充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)結(jié)算中心的功能,才能確保資金運(yùn)用權(quán)力的高度集中,形成資金合力。降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保證企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、投資等資金的合理需求,提高資金使用效率。
(四)加強(qiáng)路車綜合管理
因?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸市場(chǎng)的主要場(chǎng)所是路。交通運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立之后,沒有路便沒有交通運(yùn)輸勞務(wù)商品的交易,也就沒有道路運(yùn)輸市場(chǎng)。因此,離開路來進(jìn)行運(yùn)輸管理,路子會(huì)越來越窄:而路車綜合管理,才能保證運(yùn)輸市場(chǎng)管理的生命力。可以設(shè)想各級(jí)交通主管部門將養(yǎng)路費(fèi)稽征機(jī)構(gòu)與運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)臺(tái)并,設(shè)置道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu),實(shí)行分級(jí)管理。
(五)實(shí)行合同運(yùn)輸
交通運(yùn)輸實(shí)行經(jīng)濟(jì)管理,依法尤為重要。實(shí)行合同運(yùn)輸能增強(qiáng)運(yùn)輸業(yè)戶的責(zé)任心,保證貨主單位物資及時(shí)安全運(yùn)輸,有利于加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)管理,維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,是深受車主、貨主及管理部門歡迎的管理措施。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《合同法》,在運(yùn)輸業(yè)戶、貨主中推行合同運(yùn)輸,就是依法管理運(yùn)輸市場(chǎng)的有效途徑。
總之,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,運(yùn)輸市場(chǎng)將不斷探入發(fā)展,運(yùn)管部門當(dāng)致力于探索研究,同時(shí)運(yùn)輸企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),如何在實(shí)際工作中提高經(jīng)濟(jì)管理水平是各級(jí)收入部門都要積極面對(duì)并探索。我們既要培育、完善和發(fā)展運(yùn)輸市場(chǎng),又要采用科學(xué)的切實(shí)可行的管理模式建立一個(gè)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的運(yùn)輸市場(chǎng)。
參考文獻(xiàn):
1.我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略分析
2.交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策
3.我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策
4.重視基于交通運(yùn)輸資源的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)分析
5.我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策
6.交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)
7.交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題及對(duì)策分析
8.物流業(yè)與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的機(jī)制分析
9.我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展探討及對(duì)策研究
10.物流業(yè)與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的機(jī)制分析
11.淺析交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題及對(duì)策
12.新時(shí)期交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策
13.論新時(shí)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理
14.我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)存在的問題與對(duì)策
15.交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)政策體系建設(shè)研究
16.交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究
17.交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理的內(nèi)在意義與關(guān)鍵
18.新時(shí)期交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策研究
19.物流業(yè)與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的機(jī)制分析
20.交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理實(shí)行市場(chǎng)化改革的必要性研究
21.關(guān)于構(gòu)建交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)預(yù)警系統(tǒng)的探討
22.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理策略研究
23.論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理
24.基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理分析
25.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理
26.探究我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
27.現(xiàn)代交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)方法
28.我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及其對(duì)策
29.試論交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及其指標(biāo)體系
30.交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策分析
31.物流業(yè)與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的機(jī)制分析
32.新形勢(shì)下交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的困境及改善措施探析
33.現(xiàn)階段交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的必要性及效益提升路徑探討
34.探究新時(shí)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理
35.新形勢(shì)下交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的困境及改善措施探析
36.交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策
37.論交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題與對(duì)策
38.構(gòu)建交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)預(yù)警系統(tǒng)的研究
39.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理
40.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理作用分析
41.全面預(yù)算管理在交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用
42.現(xiàn)代物流業(yè)與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展分析
43.實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的重要性
44.論交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理的內(nèi)涵與關(guān)鍵
45.我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略思考
46.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理
47.試析當(dāng)前交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及解決措施
48.我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略探究
49.淺析交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的重要性
50.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理重要性研究
51.對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)預(yù)警系統(tǒng)的探討
52.“用時(shí)間去更多地消滅空間”——《資本論》交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)思想研究
53.淺談我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
54.部省兩級(jí)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警與決策分析系統(tǒng)部署模式探討
55.淺析我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題和解決措施
56.對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體制的相關(guān)問題分析
57.燃油稅對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與運(yùn)輸沖擊的CGE模擬
58.交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及未來趨勢(shì)
59.綜合交通運(yùn)輸建設(shè)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系研究——基于VAR和VEC模型的實(shí)證分析
60.促進(jìn)衡水區(qū)域交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考
61.試論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理
62.試析鐵路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理模式的優(yōu)化
63.2010年上半年交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
64.重視基于交通運(yùn)輸資源的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)分析
65.淺析轉(zhuǎn)型期的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)及影響
66.《中圖法》“F5交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)”類名的規(guī)范化
67.交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域因素分析
68.2010年一季度交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
69.河北交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的分析
70.新時(shí)期交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策研究
71.交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)首季運(yùn)行保持平穩(wěn)
72.前三季度交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)
73.淺談公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
74.論無車承運(yùn)在我國(guó)發(fā)展的必要性和可行性
75.我國(guó)重視北極航行,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)
76.論新時(shí)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理
77.淮安綜合交通運(yùn)輸—經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展評(píng)價(jià)
78.交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合關(guān)系研究
79.試論“十二五”公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究
80.新形勢(shì)下交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的困境及改善措施探析
81.2015年上半年交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
82.運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)在國(guó)際上的若干研究重點(diǎn)及啟示
83.淺析當(dāng)代公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)
84.淺析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的措施
85.交通運(yùn)輸促進(jìn)經(jīng)濟(jì)集聚和擴(kuò)散的機(jī)理與對(duì)策
86.交通運(yùn)輸-經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同效度評(píng)價(jià)
87.一季度交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)健康
88.交通運(yùn)輸促進(jìn)經(jīng)濟(jì)集聚和擴(kuò)散的機(jī)理與對(duì)策
89.西寧市交通運(yùn)輸與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)性分析及預(yù)測(cè)
90.談?wù)劇胺堑洹睂?duì)株洲交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的影響
91.山東省交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)思
92.2016年10月交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)
93.對(duì)部級(jí)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作的認(rèn)識(shí)與思考
94.七月份交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)
95.2013年前3季度交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
96.1~5月交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中趨緩
97.思南縣交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)管理初探
2經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通運(yùn)輸演變關(guān)系的實(shí)證研究
經(jīng)濟(jì)發(fā)展伴隨著交通運(yùn)輸?shù)难葑?,表明交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的適應(yīng)性。對(duì)這個(gè)問題的研究應(yīng)該在一定具體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下進(jìn)行。關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通運(yùn)輸演變關(guān)系的實(shí)證研究中,張寧(2006)通過建立起來系統(tǒng)科學(xué)和有關(guān)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)之間的聯(lián)系,根據(jù)其基本原理進(jìn)行一系列的數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析,進(jìn)而對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通運(yùn)輸演變的關(guān)系問題進(jìn)行理論和經(jīng)驗(yàn)研究。在以交通運(yùn)輸促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也要注意交通運(yùn)輸所帶來的外部負(fù)效應(yīng),如能源消耗、環(huán)境污染等問題。陸化普(2004)通過分析交通運(yùn)輸業(yè)中所消耗的能源占總體上能源消耗比例的歷年變化趨勢(shì),提出城市交通運(yùn)輸?shù)臉?gòu)建要即能帶來經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,又要實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸對(duì)城市、國(guó)家的環(huán)境影響和能源資源消耗的最小化,并以此構(gòu)建出能源消耗和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展約束下的交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化模型。徐創(chuàng)軍、楊立中和楊紅薇(2007)提出建立交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo),對(duì)各個(gè)交通運(yùn)輸方式對(duì)環(huán)境、能源消耗、運(yùn)輸量進(jìn)行等方面的影響進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)。這些研究都表明我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展在隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高的同時(shí)對(duì)能源的需求越來越大,這要求我國(guó)交通運(yùn)輸要朝著可持續(xù)、綠色和生態(tài)方向發(fā)展。
3結(jié)論性評(píng)論
2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)視閾下交通運(yùn)輸管理的優(yōu)化策略
2.1完善相關(guān)政策、法規(guī)
我國(guó)是社會(huì)主義法治國(guó)家,因此,要做到逐步完善我國(guó)交通運(yùn)輸相關(guān)法律、法規(guī),讓交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的道路上能夠把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境納入考究范圍。因此,在制定相關(guān)政策市必須做到以下幾個(gè)方面:一是將環(huán)境污染納入成本中。因?yàn)樵谶\(yùn)輸過程中,經(jīng)常有一些排量較大,不注重資源節(jié)約,廢氣污染嚴(yán)重等情形,基于這一現(xiàn)狀,應(yīng)該對(duì)于在交通運(yùn)輸中嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行罰款或者征稅,或者將環(huán)境污染的成本計(jì)入運(yùn)輸市場(chǎng)的價(jià)格中。二是通過技術(shù)革新、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備,創(chuàng)新交通運(yùn)輸管理模式,從而提高資源利用率,讓環(huán)境在所能承受的壓力內(nèi)滿足日益增長(zhǎng)的運(yùn)輸需求??偠灾?,就是對(duì)交通運(yùn)輸管理模式進(jìn)行全面改革,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造條件。要靈活應(yīng)用市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制,以經(jīng)濟(jì)手段鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人注重環(huán)境的保護(hù),用法律約束浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的行為,對(duì)注重資源節(jié)約的運(yùn)輸方式給予政策傾斜,對(duì)于利用低能、環(huán)保設(shè)備的給予價(jià)格優(yōu)惠,讓人們形成生態(tài)保護(hù)意識(shí)。
2.2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
在進(jìn)行交通路線規(guī)劃時(shí),應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),有效利用土地資源,建設(shè)良好的基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)行合理的空間構(gòu)建,不濫用自然資源,建立穩(wěn)固、安全、環(huán)保的交通基礎(chǔ)服務(wù)系統(tǒng)。規(guī)劃時(shí)要協(xié)調(diào)優(yōu)化交通運(yùn)輸各個(gè)環(huán)節(jié),減少不必要的浪費(fèi),綜合考慮城市用地規(guī)劃、國(guó)土規(guī)劃等,確保各部分協(xié)調(diào)發(fā)展。除了要保障基本的道路設(shè)施,還應(yīng)該重視各道路電子監(jiān)控、信息傳達(dá)、交通安全應(yīng)急和環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)等設(shè)施的建設(shè)。這些設(shè)施雖然不占主導(dǎo)地位,但是確實(shí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)不可或缺的,局部的整合有利于交通系統(tǒng)發(fā)揮更大作用,從而最終提高資源利用率,減少運(yùn)輸中產(chǎn)生的污染。
2.3交通結(jié)構(gòu)的優(yōu)化
交通結(jié)構(gòu)式整個(gè)交通系統(tǒng)的骨架,不同的地區(qū)適用不同的交通結(jié)構(gòu),可以分為方式結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。所謂交通結(jié)構(gòu)的優(yōu)化就是可以適應(yīng)不同運(yùn)輸方式的需求,不同結(jié)構(gòu)上進(jìn)行緊密銜接,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸?shù)谋憬?、快速流通,充分利用空間資源,優(yōu)化體系,合理布置網(wǎng)絡(luò)格局,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,從而帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
2.4加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新
信息時(shí)代的科技技術(shù)日新月異,因此不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重中之重。實(shí)踐中,我國(guó)已經(jīng)初步嘗試?yán)脼r青路面的再生利用技術(shù),這一先進(jìn)技術(shù)每年可以為我國(guó)節(jié)約近3.5億元的資源,這無疑是契合循環(huán)經(jīng)濟(jì)所提倡的理念的。因此,我們亟待建立產(chǎn)、學(xué)、研一體的交流機(jī)制,加強(qiáng)合作進(jìn)行新技術(shù)的共同研發(fā),吸收轉(zhuǎn)化引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)原創(chuàng)力度、掌握核心技術(shù),提升交通運(yùn)輸資源的再利用技術(shù),用清潔的新能源替代污染嚴(yán)重的傳統(tǒng)能源,開發(fā)環(huán)保的新材料,促進(jìn)生態(tài)文明,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
2.5注重交通環(huán)境保護(hù)
交通運(yùn)輸?shù)奈廴驹粗饕性诘缆飞?,其中汽車的廢氣污染時(shí)最主要的,汽車排放的廢氣主要成分是碳?xì)浠衔?、一氧化碳、鉛化物等。因此,必須有效的減少?gòu)U氣的排放,降低廢氣對(duì)環(huán)境的污染,筆者提出以下幾個(gè)策略:首先,動(dòng)態(tài)調(diào)整交通控制,保障上下班高峰期道路流通的順暢,以顯著的標(biāo)志提示過度的噪音污染,提倡綠色出行,設(shè)置專門的綠色通道,減少車流量等;其次,限制廢氣污染及其嚴(yán)重的車輛的通行,政策鼓勵(lì)改進(jìn)汽車結(jié)構(gòu);再次,用優(yōu)惠政策鼓勵(lì)使用新能源,減少污染物的排放;最后,加大環(huán)境保護(hù)的宣傳,鼓勵(lì)綠色出行,享受低碳生活。
二、提升我國(guó)道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)效用的對(duì)策
1.加速道路運(yùn)輸設(shè)施建設(shè),夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
為了構(gòu)筑起以高速公路為主體的全國(guó)公路主框架,首先要強(qiáng)化骨主要路網(wǎng)主桿,在我國(guó)陸路形成諸多縱貫?zāi)媳睓M貫東西的公路運(yùn)輸大動(dòng)脈。其次要加快第二層次即國(guó)道、省道建設(shè)和改造的步伐,合理規(guī)劃主干線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),為提升道路運(yùn)輸整體層次提供前提條件。將西部地區(qū)公路的基礎(chǔ)建設(shè)納入日程,迅速打通連接?xùn)|部沿海并逐漸輻射周邊領(lǐng)國(guó)的的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
2.提升運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力。
組建高起點(diǎn)高水平、少而精的運(yùn)營(yíng)主體,并向規(guī)?;瘓F(tuán)化的要求發(fā)展。在市場(chǎng)政策導(dǎo)向下引導(dǎo)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)主體自覺參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、迎接市場(chǎng)挑戰(zhàn),這樣經(jīng)營(yíng)主體便會(huì)具有獨(dú)立法人財(cái)產(chǎn)權(quán)利并真正享有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益,于是提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量的內(nèi)在動(dòng)因便會(huì)自覺形成。技術(shù)、服務(wù)創(chuàng)新的主動(dòng)意識(shí)使它們成為主導(dǎo)整個(gè)運(yùn)輸市場(chǎng)健康發(fā)展的有機(jī)體。
3.優(yōu)化道路運(yùn)營(yíng)模式,完善運(yùn)營(yíng)組織結(jié)構(gòu)。
第一,專業(yè)化的分工協(xié)作應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)主體中得到普遍重視。集裝箱運(yùn)輸、快速運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸?shù)冉M織化程度較高的現(xiàn)代運(yùn)輸項(xiàng)目及模式應(yīng)得到充分的推廣,使整個(gè)道路運(yùn)輸業(yè)從運(yùn)營(yíng)模式得到全方位的改善。第二,在結(jié)構(gòu)調(diào)整中首先要促進(jìn)企業(yè)的改制步伐。以規(guī)范的承包經(jīng)營(yíng)取代掛靠經(jīng)營(yíng),使運(yùn)營(yíng)企業(yè)跨地域、跨行業(yè)所有制的聯(lián)合、兼并成為主改方向。組建運(yùn)輸企業(yè)集團(tuán)實(shí)體,增強(qiáng)國(guó)有運(yùn)輸企業(yè)在運(yùn)輸市場(chǎng)中的干預(yù)能力。正確引導(dǎo)非公有制道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,探索多種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下的聯(lián)營(yíng)合作模式,是多種經(jīng)濟(jì)所有制形式的運(yùn)輸模式優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。
4.布局的合理性和功能的齊全性是道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重點(diǎn)考慮因素。
在構(gòu)建好道路輸線路網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,合理調(diào)整線路上的運(yùn)力分布。一手適當(dāng)控制城市干線的運(yùn)輸能力,積極扶持農(nóng)村客運(yùn)力量,一手穩(wěn)妥提高省際長(zhǎng)途客運(yùn)能力,盡可能拓寬和加密運(yùn)輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)。貨物運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的建立仍需加大,集裝箱運(yùn)輸和特種貨物運(yùn)輸方式的有序增加,有利于形成功能齊全、覆蓋面廣、運(yùn)力分布合理的道路運(yùn)輸線路網(wǎng)絡(luò)。道路運(yùn)輸站場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)的健全勢(shì)在必行,運(yùn)作中客貨集疏能力的控制力是考慮重點(diǎn)。要以物資集散地、中心城市為重點(diǎn)港站中心,加快集裝箱中轉(zhuǎn)站、客運(yùn)樞紐以及貨物集散中心的建設(shè),使運(yùn)輸站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)具備完善的服務(wù)設(shè)施、通達(dá)快捷的渠道。
在對(duì)交通運(yùn)輸開展經(jīng)濟(jì)管理時(shí),首先必須要按照法律的相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行,真正地實(shí)現(xiàn)合同運(yùn)輸,在交通運(yùn)輸行業(yè)中根據(jù)合同的相關(guān)約定來進(jìn)行運(yùn)輸?shù)姆?wù)時(shí)對(duì)運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行依法管理的一個(gè)重要的手段。
根據(jù)合同來開展運(yùn)輸服務(wù),還可以最大限度地增強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)的責(zé)任感,保證發(fā)貨單位的物品能夠安全的、及時(shí)的送到預(yù)定的位置中。同時(shí)還有利于對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行維護(hù)和管理,因此這項(xiàng)管理制度得到了我國(guó)廣大運(yùn)輸企業(yè)和相關(guān)運(yùn)輸管理部門的認(rèn)可和推崇。
(二)實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理
所謂的全面預(yù)算管理是外國(guó)的很多國(guó)家通過對(duì)長(zhǎng)時(shí)間積累的管理經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)而提出的一種管理方式,這種管理方式是在對(duì)企業(yè)責(zé)任、權(quán)力以及利益等方面進(jìn)行綜合考慮的基礎(chǔ)上提出的。這就要求管理部門要建立起系統(tǒng)、合理的預(yù)算體系,充分的發(fā)揮出預(yù)算體系的監(jiān)控、分配以及激勵(lì)等方面的功能,對(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的過程中遇到的困難進(jìn)行解決,從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式的不斷完善。企業(yè)的管理者還要將現(xiàn)代的管理經(jīng)驗(yàn)和管理理念結(jié)合起來,從而對(duì)預(yù)算管理工作的意義加以明確。對(duì)預(yù)算管理進(jìn)行靈活的運(yùn)用,真正地實(shí)現(xiàn)全面的預(yù)算管理,只有這樣才能夠使得我國(guó)傳統(tǒng)的企業(yè)實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代企業(yè)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)企業(yè)利潤(rùn)的提升。
在交通運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作中,存在著兩個(gè)難題,首先就是在進(jìn)行全面預(yù)算的時(shí)候,工作人員應(yīng)該同企業(yè)內(nèi)部具體的收支情況結(jié)合起來,將現(xiàn)金控制作為整個(gè)全面預(yù)算控制工作的重點(diǎn)和核心,從而更好地滿足企業(yè)運(yùn)營(yíng)的需求,促進(jìn)資金利用效率的提升。還有一大難題就是要將全面預(yù)算工作同企業(yè)的核心利益相聯(lián)系,真正地實(shí)現(xiàn)低成本的管理,從而促進(jìn)企業(yè)預(yù)期的發(fā)展目標(biāo)的獲得。
(三)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸收入的稽查工作
我國(guó)最近頒布的法律已經(jīng)對(duì)收入管理部門的權(quán)限加以明確,因此不同級(jí)別的管理部門都具有對(duì)客運(yùn)系統(tǒng)等運(yùn)輸系統(tǒng)的信息進(jìn)行核對(duì)的權(quán)力,還擁有對(duì)貨物信息等信息傳輸?shù)陌踩院蜏?zhǔn)確性進(jìn)行監(jiān)督和管理等方面的權(quán)力。因此隨著我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)所面臨的市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化,我國(guó)的運(yùn)輸企業(yè)必須要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸收入的稽查工作,采用內(nèi)部檢查的方式來展開財(cái)政的核算,從而將稽查的影響范圍加以擴(kuò)大,提升對(duì)稽查工作的要求和標(biāo)準(zhǔn)。將收入稽查工作的核心放在對(duì)運(yùn)輸收入結(jié)算錯(cuò)誤的防范和改正方面。如果在運(yùn)輸收入的領(lǐng)域中出現(xiàn)了觸犯法律的行為就需要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的查處,從而促進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)正確性的提高。
隨著新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展,公路運(yùn)輸管理在過去幾十年發(fā)生了翻天覆地的變化,為進(jìn)一步適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求,必須對(duì)現(xiàn)有的公路運(yùn)輸管理進(jìn)行優(yōu)化,改變其傳統(tǒng)的運(yùn)行方式,在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行完善,加強(qiáng)公路運(yùn)輸管理的規(guī)范性,提高公路運(yùn)輸?shù)某休d量,滿足日益增長(zhǎng)的運(yùn)輸要求。重點(diǎn)分析運(yùn)輸瓶頸問題,并根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,不斷更新管理理念,保證公路運(yùn)輸管理與時(shí)俱進(jìn)。
1.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度改革的必然要求
公路運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部分,是經(jīng)濟(jì)改革的重要內(nèi)容。公路運(yùn)輸如同人體的血液,沒有了血液的運(yùn)輸,即使補(bǔ)充再好的養(yǎng)分也無法保證人體的健康。公路運(yùn)輸管理是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證,國(guó)名經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為公路建設(shè)以及管理提供了重要的資金保障,二者相輔相成,互相促進(jìn),社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的改革離不開公路運(yùn)輸管理水平及建設(shè)力度的提高,為了提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,首先需要進(jìn)行公路運(yùn)輸管理的建設(shè)。
1.3建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的必然要求
公路運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)能力是巨大的。通過觀察可以發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮的地區(qū)都具有較強(qiáng)的交通運(yùn)輸能力,能夠吸引到大量的外來投資。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在嚴(yán)重的區(qū)域性,東西部經(jīng)濟(jì)水平存在巨大反差,除了地理位置因素外,公路運(yùn)輸水平的差異也是重要的影響因素。對(duì)一些經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展較差的地區(qū),首先需要提供公路運(yùn)輸能力,加強(qiáng)當(dāng)?shù)氐缆方ㄔO(shè)。道路建設(shè)會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,并將區(qū)域經(jīng)濟(jì)與全國(guó)甚至全世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系到一起,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來無限前景,同理區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將利益反饋到公路運(yùn)輸管理中,促進(jìn)公路運(yùn)輸管理水平的提高,形成良性循環(huán)。
2加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的公路運(yùn)輸管理措施
2.1建立科學(xué)的公路運(yùn)輸管理制度
經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展不斷發(fā)生變化,人們?cè)诮⒐愤\(yùn)輸管理體制時(shí)不能依據(jù)之前的標(biāo)準(zhǔn),必須根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的制度體系,并定期進(jìn)行更新維護(hù)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制下,傳統(tǒng)的公路和管理制度已經(jīng)脫離時(shí)代的發(fā)展,新的經(jīng)濟(jì)背景下需要與之適應(yīng)的管理制度。相關(guān)部門需要了解實(shí)際情況,從實(shí)際出發(fā),結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特點(diǎn),制定目前行之有效的管理制度,將其作為目前公路運(yùn)輸管理的標(biāo)準(zhǔn),從而加速社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的提高建立完善的基礎(chǔ)。
2.2公路運(yùn)輸管理過程的成本控制
公路運(yùn)輸管理事關(guān)民生大計(jì),因此在發(fā)展過程中必須加強(qiáng)成本控制。道路建設(shè)是一項(xiàng)耗資耗力的項(xiàng)目,對(duì)公路運(yùn)輸管理的成本控制一直以來都是相關(guān)部門的工作重點(diǎn)。對(duì)公路運(yùn)輸管理成本的控制一直以來都是道路建設(shè)過程中的難點(diǎn),必須從預(yù)算開始做好全面工作,重視成本控制的各個(gè)細(xì)節(jié),將公路運(yùn)輸管理各個(gè)部分的成本真實(shí)反映出來。預(yù)算成本控制包括人工成本、材料成本、管理費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用、保護(hù)措施費(fèi)用等,財(cái)務(wù)管理人員通過科學(xué)的預(yù)算方法將各部分的費(fèi)用進(jìn)行仔細(xì)核算,從中尋求最合理的管理方案,在控制成本的同時(shí)保證公路運(yùn)輸管理的水平達(dá)到預(yù)期要求。同時(shí)需要保證公路運(yùn)輸管理過程的全面性和具體性,并將責(zé)任明確到個(gè)人,明確各個(gè)部門的分工,定期匯總各個(gè)部門的財(cái)務(wù)支出情況,將成本消耗明細(xì)列出,定期進(jìn)行審核,以此提高成本控制的水平,防止內(nèi)部腐敗的產(chǎn)生,為道公路運(yùn)輸管理提供良好的管理平臺(tái)。
2.3現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在公路運(yùn)輸管理的應(yīng)用
為提高公路運(yùn)輸管理的有效性及快捷性,可以將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于公路運(yùn)輸管理過程中,提高公路運(yùn)輸管理的效率。例如信息化就能夠?yàn)楣愤\(yùn)輸管理帶來巨大的便利性。信息化能能夠提高公路運(yùn)輸管理過程中信息的傳遞效率,讓有關(guān)部門及收收集有效信息,及時(shí)做出應(yīng)對(duì),并在第一時(shí)間下達(dá)給執(zhí)行部門。通過計(jì)算機(jī)仿真系統(tǒng)能夠模擬現(xiàn)實(shí)情況的發(fā)展趨勢(shì),為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)及評(píng)估提供一定參考,通過模擬的數(shù)據(jù)制定風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施,避免一些常見風(fēng)險(xiǎn)的危害。除此之外還可以將電子工程技術(shù)應(yīng)用于公路運(yùn)輸管理中,提高管理的有效性和科學(xué)性。
2.4做好人才儲(chǔ)備工作
公路運(yùn)輸管理是一個(gè)復(fù)雜的綜合性系統(tǒng),在管理中需要眾多專業(yè)人才的參與,因此必須保證人員編制的完整性,避免因?yàn)槿藛T流失造成管理上的混亂。相關(guān)部門需要做好人員儲(chǔ)備工作,對(duì)一些崗位實(shí)行輪崗制度,培養(yǎng)全面綜合型人才。對(duì)重要的工作盡量避免交給一人從事,最好分?jǐn)偨o眾人,在人員流動(dòng)時(shí)保證有足夠的人員及時(shí)補(bǔ)充,保證管理工作的順暢進(jìn)行。同時(shí)對(duì)內(nèi)部員工實(shí)行定期培訓(xùn),提高員工的專業(yè)素質(zhì),并通過一些激勵(lì)手段,讓員工產(chǎn)生歸屬感,減少離職率。
二、運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在聯(lián)系
想要實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就必須有公路作為基礎(chǔ)。公路不僅能推動(dòng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還能促進(jìn)不同地區(qū)的社會(huì)和文化的聯(lián)系,在“地球村”的實(shí)現(xiàn)過程中,肯定離不開公路的身影。運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)有著密切的聯(lián)系,具體從以下幾方面進(jìn)行論述:
1.在西部及一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須以公路運(yùn)輸為基礎(chǔ),“要想富,先修路”就是表達(dá)的這個(gè)意思。公路運(yùn)輸是整個(gè)交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ),我國(guó)雖然存在著多種運(yùn)輸模式,如:海運(yùn)、空運(yùn)、鐵路運(yùn)輸?shù)?,但是在整個(gè)運(yùn)輸系統(tǒng)中,占據(jù)了半壁江山的仍然是公路運(yùn)輸,特別是上個(gè)世紀(jì)80年代高速公路運(yùn)行后,公路運(yùn)輸?shù)陌灾鞯匚痪鸵呀?jīng)確定。所以說,我國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以公路為基礎(chǔ)發(fā)展起來的。
2.對(duì)公路周邊的城市及區(qū)域的經(jīng)濟(jì)有直接的帶動(dòng)作用。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了東部發(fā)達(dá),西北欠佳的情況,如何實(shí)現(xiàn)不發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要靠的是公路的建設(shè)。公路的建設(shè)不僅可以解決生產(chǎn)生活物資的運(yùn)輸,文化和人才的交流,還能使公路沿路形成特有的經(jīng)濟(jì)區(qū),以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還能實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)交流。
3.公路的建設(shè)發(fā)展,使地區(qū)形成良好的交通網(wǎng)絡(luò),形成了便利的交通條件,使得原來不被關(guān)注的自然資源和礦產(chǎn)資源等成為引進(jìn)外資的重點(diǎn)項(xiàng)目,能夠?qū)崿F(xiàn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。另外來講,我國(guó)社會(huì)主義的建設(shè)同樣離不開公路運(yùn)輸?shù)闹С?。公路運(yùn)輸?shù)淖饔檬欠浅o@著的,它不僅能夠推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高人們的生活水平,而且公路建設(shè)作為基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè),是人們基本生活服務(wù)項(xiàng)目,能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)生活資料的轉(zhuǎn)移和供給。同時(shí),公路運(yùn)輸能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)和文化的區(qū)域流,加強(qiáng)地區(qū)間的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,為我國(guó)交通事業(yè)的整體發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
三、公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的改革辦法
在公路交通運(yùn)輸中運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理是這個(gè)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。公路交通的改革要結(jié)合其自身發(fā)展的情況,進(jìn)行有針對(duì)性的、因地制宜的改革,在改革中不是公路部門自己改革,是需要上級(jí)管理部門、合作部門等相關(guān)機(jī)構(gòu)部門共同參與,以期達(dá)到科學(xué)發(fā)展有效的改革。應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手,對(duì)公路運(yùn)輸實(shí)行經(jīng)濟(jì)管理改革,使其符合市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的要求:
(一)對(duì)運(yùn)輸管理進(jìn)行完善
對(duì)運(yùn)輸管理進(jìn)行重新的構(gòu)建完善,是實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸實(shí)行經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)和核心。傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的要求,應(yīng)該以科學(xué)的理念,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫?,合理的方案為基礎(chǔ),重新構(gòu)建完善運(yùn)輸管理模式。
(二)強(qiáng)化對(duì)成本的管控
在保證質(zhì)量的前提下,能夠強(qiáng)化對(duì)成本的管控,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,同時(shí)對(duì)成本及所有投入進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算,有效減少投入的成本,這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下科學(xué)的管理模式。在成本的管控過程中,發(fā)現(xiàn)總結(jié)以前預(yù)算的不足和優(yōu)點(diǎn),結(jié)合本次工程的實(shí)際情況,進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算,預(yù)算項(xiàng)目必須全面完整,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理準(zhǔn)確的成本管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在施工過程中,要嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行施工,在預(yù)算過程中應(yīng)實(shí)現(xiàn)由專業(yè)人員進(jìn)行預(yù)算,保證預(yù)算的準(zhǔn)確性。
(二)用現(xiàn)代科技提高管理水平
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,越來越多的行業(yè)都已經(jīng)完成了產(chǎn)業(yè)的升級(jí),在升級(jí)過程中,肯定離不開網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用。在公路運(yùn)輸部門的改革中,計(jì)算機(jī)也將發(fā)揮重要的作用?,F(xiàn)今是個(gè)信息的時(shí)代,很多電子設(shè)備已經(jīng)被運(yùn)用到了公路的管理中,例如GPS等的運(yùn)用,改變了以前公路管理的傳統(tǒng)模式,加入了新鮮的血液,減少了人工的投入,而且使管理質(zhì)量還得到了進(jìn)一步的提升?,F(xiàn)代科技的加入,使公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理工作邁開了發(fā)展的步伐,對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也起到了促進(jìn)的作用。
(三)實(shí)現(xiàn)行政和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合
公路的建設(shè)和管理成本包括原材料、人工、工期等等的費(fèi)用,在這些方面任何工作出現(xiàn)拖延或紕漏都會(huì)造成工程成本的增加。另外,公路屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,是非營(yíng)利性的項(xiàng)目,決定了其的管理模式與別的項(xiàng)目存在很大的不同。而且公路的建設(shè)投資一般都是國(guó)家進(jìn)行統(tǒng)一支付,而后期的保養(yǎng)和人工等費(fèi)用要由地方政府承擔(dān),這就造成了很多公路在養(yǎng)護(hù)的過程中出現(xiàn)了問題,原因是地方政府無法提供養(yǎng)護(hù)資金。所以要求政府應(yīng)該在公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的過程中,對(duì)其進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)和管理,在保障工程質(zhì)量和發(fā)展要求的同時(shí),把經(jīng)營(yíng)權(quán)給相關(guān)的特定企業(yè),讓其通過自己的合法方式進(jìn)行資金籌措,擔(dān)負(fù)起后期養(yǎng)護(hù)的職責(zé),由政府對(duì)公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展進(jìn)行宏觀的調(diào)控管理,實(shí)現(xiàn)行政和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。
公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理在改革過程中,最主要的內(nèi)容就是要滿足現(xiàn)階段社會(huì)生產(chǎn)力的需求,簡(jiǎn)而言之,公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理是社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展需求,就是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展到一定水平的產(chǎn)物,并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷完善,在實(shí)際管理時(shí)候,必然會(huì)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。
(二)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)管理改革的需求
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中,公路運(yùn)輸作為經(jīng)濟(jì)管理改革的重要內(nèi)容,在社會(huì)發(fā)展過程中間有著至關(guān)重要的作用,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與公路運(yùn)輸之間有著十分緊密的聯(lián)系,想要更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)就一定要保障良好的公路運(yùn)輸,并且經(jīng)濟(jì)發(fā)展也能夠在一定程度上促進(jìn)公路運(yùn)輸?shù)姆€(wěn)定發(fā)展。
二、公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系
(一)公路運(yùn)輸是社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)
在研究我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候,可以發(fā)現(xiàn)一些較為偏遠(yuǎn)、地區(qū)交通不是很方便的地區(qū)往往經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后,但就一些沿海地區(qū)或者是國(guó)家中心發(fā)展城市來說,其公路交通較為便捷,能夠當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中,首先要保障其交通便利,由此可見,交通運(yùn)輸在一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起著十分重要的作用,但公路運(yùn)輸作為各種運(yùn)輸方式中一種,是最為常見的交通方式,具有靈活、便利等一些特點(diǎn),隨著高速公路不斷建設(shè)發(fā)展,我國(guó)公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不斷被完善,其發(fā)展地位越來越重要。
(二)公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能夠有效帶動(dòng)偏遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一些偏遠(yuǎn)地區(qū),想要致富,首先就一定要修好公路,并且這也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)歷史所驗(yàn)證的。公路交通運(yùn)輸是否方便直接影響著本區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。大多數(shù)時(shí)候,建設(shè)公路僅僅是為了開發(fā)某一地資源,但是這一過程中,我們卻能夠發(fā)現(xiàn)公路的建設(shè)帶動(dòng)了這一地區(qū)沿線經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。所以,公路運(yùn)輸?shù)某敖ㄔO(shè),將會(huì)不斷加強(qiáng)沿線地區(qū)與外界之間的聯(lián)系,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就一個(gè)封閉地區(qū)來說,即使有較為豐富的資源,但是沒有便利的交通經(jīng)濟(jì),其發(fā)展依舊落后,會(huì)阻礙當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有當(dāng)一個(gè)地區(qū)公路建設(shè)狀況良好,才能夠促進(jìn)相關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)用與發(fā)展
(一)建立健全公路運(yùn)輸管理
完善公路運(yùn)輸管理是有效實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的核心內(nèi)容,并且,這也是保障公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理順利進(jìn)行的重要依據(jù)?,F(xiàn)階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)保持在穩(wěn)定發(fā)展的過程之中,傳統(tǒng)公路建設(shè)已經(jīng)不能夠適應(yīng)現(xiàn)階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,因此,相關(guān)部門一定要積極結(jié)合我國(guó)公路發(fā)展的實(shí)際狀況,制定出科學(xué)、合理、完善的管理政策,并促進(jìn)我國(guó)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)公路運(yùn)輸成本管理,實(shí)行全面預(yù)算
在公路運(yùn)輸建設(shè)過程中,一定要不斷加強(qiáng)公路建設(shè)成本管理與控制,在保障公路建設(shè)質(zhì)量的時(shí)候,保障其經(jīng)濟(jì)效益。另外,可以實(shí)行全面預(yù)算管理,并且這也是公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理改革過程中最重要的基本措施,在加強(qiáng)公路成本管理與控制的過程中,編制工程施工預(yù)算,其主要核心在與不斷完善施工項(xiàng)目的成本管理,并結(jié)合公路施工工程的實(shí)際施工狀況,使工程預(yù)算在原有的基礎(chǔ)上能夠更加完善,在利益、責(zé)任、權(quán)能相結(jié)合基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)各個(gè)責(zé)任單位的預(yù)算體系,使其能夠有效通過監(jiān)測(cè)、激勵(lì)以及分配等方面的功能,不斷完善施工企業(yè)內(nèi)部存在的各項(xiàng)管理問題,同時(shí)完善施工企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)。
(三)積極應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù),提升管理水平
在完善公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理過程中,應(yīng)該積極利用現(xiàn)代科技,并結(jié)合信息網(wǎng)絡(luò)各種優(yōu)勢(shì),促使信息能夠不斷整合,并且,在當(dāng)前公路管理過程中,大多數(shù)公路已經(jīng)應(yīng)用了現(xiàn)代電子工程設(shè)備,在提升管理質(zhì)量的同時(shí),有效完善了公路運(yùn)輸管理,為其今后發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
處在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不同環(huán)節(jié)中的人們了解經(jīng)濟(jì)信息最直接最普遍的方式就是閱讀經(jīng)濟(jì)新聞。經(jīng)濟(jì)新聞是報(bào)道人類社會(huì)最新的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和最新自然經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的新聞,是關(guān)于人們?nèi)绾巫龀鼋?jīng)濟(jì)選擇與經(jīng)濟(jì)決策的報(bào)道。而最直接反映這些新變化的就是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。根據(jù)受眾和所關(guān)注的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍的不同,經(jīng)濟(jì)新聞一般分為財(cái)經(jīng)新聞、產(chǎn)經(jīng)新聞、政經(jīng)新聞和社經(jīng)新聞四類。雖然分類不同,但它們都離不開經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的支撐,尤其是財(cái)經(jīng)新聞更以數(shù)據(jù)作為核心競(jìng)爭(zhēng)力。
數(shù)據(jù)是經(jīng)濟(jì)新聞的靈魂
經(jīng)濟(jì)新聞要少一些激情,多一些冷靜和客觀,而最客觀和冷靜的就是數(shù)據(jù)。無論是對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的報(bào)道和分析,還是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的觀察和跟蹤,抑或經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的預(yù)測(cè)都離不開定量的剖析。經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)本身就是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要記錄和集中反映,是構(gòu)成經(jīng)濟(jì)事實(shí)的重要組成部分??梢哉f每個(gè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)本身就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)新聞。
例如2011年3月5日,新華網(wǎng)在總理做完政府工作報(bào)告后立即登出一則題為《五大數(shù)據(jù)看走勢(shì)――解讀政府工作報(bào)告關(guān)鍵數(shù)據(jù)》的新聞,其中列出了2011年的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)為8%、CPI漲幅保持在4%以內(nèi)、新增城鄉(xiāng)就業(yè)量900萬(wàn)以上、廣義貨幣增長(zhǎng)16%、財(cái)政赤字9000億元等數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)自身就是經(jīng)濟(jì)新聞,對(duì)其分析和解讀可以說明2011年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和“十二五”開局之年的走勢(shì),就能準(zhǔn)確報(bào)道新聞事實(shí),反映經(jīng)濟(jì)新聞的報(bào)道主題,加強(qiáng)說服力和可信度。
記者得當(dāng)好“解碼器”
面對(duì)一系列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),記者必須當(dāng)好 “解碼器”,及時(shí)且有效地向受眾傳遞數(shù)據(jù)所包含的信息?!敖獯a器”這一標(biāo)準(zhǔn)給記者提出了更高的要求。在經(jīng)濟(jì)新聞的寫作與采編過程中,記者必須具備更高的新聞和財(cái)經(jīng)專業(yè)知識(shí)素養(yǎng),要能弄懂這些經(jīng)濟(jì)信息和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),正確理解其中的含義和意義并且充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性去深入、通俗地解讀這些數(shù)據(jù),從而為受眾提供專業(yè)思考和有效預(yù)測(cè)。這也是為何近年來財(cái)經(jīng)記者走俏的原因。
那么記者怎樣當(dāng)好數(shù)據(jù)“解碼器”?應(yīng)該做好數(shù)據(jù)獲取――受眾定位――讀碼三個(gè)環(huán)節(jié)。
在數(shù)據(jù)獲取這個(gè)環(huán)節(jié)中,記者首先要保證數(shù)據(jù)來源的可靠性和權(quán)威性,這是保證數(shù)據(jù)科學(xué)性的基礎(chǔ);其次要做調(diào)查和確認(rèn)以確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確無誤。經(jīng)濟(jì)新聞對(duì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性要求很高,財(cái)經(jīng)新聞對(duì)數(shù)據(jù)的要求則更為嚴(yán)格,在股票市場(chǎng)中,數(shù)據(jù)通常要精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。一般而言,國(guó)家經(jīng)濟(jì)主管部門、國(guó)際組織、外經(jīng)貿(mào)部的數(shù)據(jù)最權(quán)威。
在運(yùn)用上要注意數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和有效性。2005年7月正值國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行宏觀調(diào)控之際,一家媒體報(bào)道的“上海房?jī)r(jià)一天下跌2000多元”消息引起了全國(guó)同行的質(zhì)疑。這下跌2000多元是指一棟房屋還是平均價(jià)?具不具有代表性?如果不具有代表性,這個(gè)數(shù)據(jù)是無效的。
對(duì)于數(shù)據(jù)還得注意一些問題如:“環(huán)比”還是“同比”、計(jì)算范圍是否全面以及科學(xué)性如何等,否則就會(huì)引起大家的質(zhì)疑。2010年2月25日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的“2009年,中國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格較上一年同比上漲1.5%”就曾引起廣泛質(zhì)疑。
受眾定位主要體現(xiàn)在記者認(rèn)清自己采寫的經(jīng)濟(jì)新聞所面對(duì)的受眾,即受眾意識(shí)。數(shù)據(jù)的不同處理方法也要體現(xiàn)這種受眾意識(shí)。一般認(rèn)為對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的報(bào)道及解讀要通俗易懂、走平民化路線,這種觀點(diǎn)不錯(cuò),但是不能全部都這樣處理。對(duì)于目前的快訊、手機(jī)報(bào)等消息類的新聞?lì)}材,這種方法就不太適用,因?yàn)檫^于冗長(zhǎng)而不符合簡(jiǎn)潔、清晰的要求。對(duì)于專業(yè)報(bào)刊而言,它的受眾主要是專業(yè)人士,因而不需要過于通俗和平民化的贅述,應(yīng)該多一些權(quán)威性的解讀和觀點(diǎn)。這就要求強(qiáng)勢(shì)的專業(yè)性報(bào)刊媒體必須建立自己的數(shù)據(jù)庫(kù)和專家智庫(kù),在這方面美國(guó)的彭博社就是一個(gè)先驅(qū)者。
經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)胸?cái)經(jīng)新聞、產(chǎn)經(jīng)新聞、政經(jīng)新聞、社經(jīng)新聞,對(duì)于經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的運(yùn)用是不一樣的,雖然它們之間有很多內(nèi)在聯(lián)系,但是對(duì)數(shù)據(jù)運(yùn)用的側(cè)重點(diǎn)不是完全一致的。它們的核心受眾不同,財(cái)經(jīng)新聞的核心受眾是投資者;社經(jīng)新聞核心受眾是消費(fèi)者;政經(jīng)新聞則為所有人關(guān)注。那么運(yùn)用數(shù)據(jù)時(shí)就會(huì)有不同,財(cái)經(jīng)新聞需較強(qiáng)的專業(yè)性,社經(jīng)新聞則要求通俗易懂。
獲取數(shù)據(jù)、確定受眾后記者就要對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行“解碼”了,這也是數(shù)據(jù)運(yùn)用的關(guān)鍵步驟。對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的“解碼”從表及里應(yīng)該分為揭背景、作對(duì)比、做形象、出觀點(diǎn)四步。
揭背景就是要提供經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的背景材料和經(jīng)濟(jì)依據(jù)。一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的出臺(tái)和一組經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的,總有其背景和歷史原因。當(dāng)然有的新聞對(duì)于背景的要求不是太高,那就要有側(cè)重點(diǎn),注意取舍,有的放矢,以利于受眾對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)以及經(jīng)濟(jì)信息的總體把握和理解。
作對(duì)比就是要把單個(gè)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)放在橫向和縱向的動(dòng)態(tài)環(huán)境中體現(xiàn)其新聞價(jià)值?!皬陌l(fā)生學(xué)的角度看,一個(gè)數(shù)字之所以具有新聞性,與它的絕對(duì)數(shù)關(guān)系不大,而是由于它以直觀的方式提示了某種差別和變化”。對(duì)于瞬息萬(wàn)變的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域而言,數(shù)據(jù)的對(duì)比是最直接的反映??梢哉f數(shù)據(jù)對(duì)比在經(jīng)濟(jì)新聞中的意義就好比人的眼睛,是最亮、最體現(xiàn)生命力的一筆。橫向比較是指同期的不同數(shù)據(jù)比較,而縱向比較是指數(shù)據(jù)在不同時(shí)期的對(duì)比。在財(cái)經(jīng)新聞中經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的對(duì)比體現(xiàn)得更明顯,證券市場(chǎng)無時(shí)不在變化,股指變動(dòng)直接用上升下降來表示其實(shí)就是一種縱向?qū)Ρ取?/p>
做形象即將經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)加以形象化展示,讓語(yǔ)言更通俗生動(dòng)些,增強(qiáng)新聞的可讀性,對(duì)一般受眾而言,通常會(huì)采用比喻法、換算法、圖表法。通過這些辦法使數(shù)據(jù)更形象,使讀者對(duì)數(shù)據(jù)的了解更為直觀。當(dāng)需要對(duì)眾多數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比時(shí),最好的方法就是用圖表表示,使數(shù)字間關(guān)系一目了然。尤其是財(cái)經(jīng)、證券新聞中,圖表非用不可。
出觀點(diǎn)可以說是經(jīng)濟(jì)新聞的亮點(diǎn),同常規(guī)報(bào)道相比,經(jīng)濟(jì)新聞要求記者有能動(dòng)性,能做出分析解讀,多評(píng)論、出觀點(diǎn)?!俺鲇^點(diǎn)”也是目前各家財(cái)經(jīng)媒體競(jìng)爭(zhēng)的核心。記者對(duì)于經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的解讀不能僅僅停留在事實(shí)的報(bào)道上,還要力求抓住現(xiàn)象背后的本質(zhì),站在更高的層面上為受眾提供專業(yè)思考和預(yù)測(cè)。目前,我國(guó)已進(jìn)入全民理財(cái)時(shí)代,在財(cái)經(jīng)領(lǐng)域可以說一千個(gè)人就有一千種看法,所以經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾咴诮o經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)解碼時(shí)不僅要出觀點(diǎn)還要能出引導(dǎo)性的觀點(diǎn)。這就要求記者具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和廣闊的專業(yè)領(lǐng)域的人脈,而且人脈要“多元化”,專家、學(xué)者、股評(píng)家、草根評(píng)論員等都要能成為自己的“智庫(kù)”。
經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的運(yùn)用要慎重
經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)新聞中的運(yùn)用要慎重,稍不謹(jǐn)慎將影響無數(shù)的受眾甚至整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的運(yùn)用過程中,首先要確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠,其次要堅(jiān)持正確的引導(dǎo)方向,要避免對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的誤讀,對(duì)于一些保密性的數(shù)據(jù)更要謹(jǐn)慎處理。
數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠性主要看數(shù)據(jù)本身的科學(xué)性、數(shù)據(jù)源和獲取渠道。數(shù)據(jù)的運(yùn)用還要堅(jiān)持正確方向,如果有人有意散布虛假的信息、不實(shí)的報(bào)道或者片面夸大一些不良的內(nèi)容,則會(huì)引起市場(chǎng)的動(dòng)蕩,所以記者和編輯要提高甄別能力,加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)。記者還應(yīng)提高自身的專業(yè)水平,避免數(shù)據(jù)的誤讀、誤用、誤判。編輯人員更要嚴(yán)格把關(guān)。
對(duì)于直接關(guān)系到國(guó)家進(jìn)出口計(jì)劃、新技術(shù)、新工藝的信息要堅(jiān)持保密性,不到規(guī)定時(shí)期不宜報(bào)道。所以,在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)運(yùn)用過程中要掌握國(guó)家有關(guān)方針政策,對(duì)運(yùn)用的數(shù)據(jù)嚴(yán)格把關(guān),防止造成由重要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)泄密帶來的損失?!?/p>
參考文獻(xiàn)
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