時間:2023-03-17 18:14:55
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十一五以來,天津市服務(wù)貿(mào)易以年均15%的增長速度保持穩(wěn)健發(fā)展。2010年,天津服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額為144.7億美元,在全國排名第六,其中服務(wù)出口68.4億美元,同比增長22.6%3。天津服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)以下特點:一是服務(wù)貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2005年以來,天津市服務(wù)出口年均增速在20%以上。在傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易項目穩(wěn)步發(fā)展的同時,新興服務(wù)貿(mào)易出口迅速發(fā)展,2008年天津市通訊、郵電出口同比增長35.37倍,金融服務(wù)出口增長1.45倍,咨詢服務(wù)出口增長1.22倍,計算機(jī)和信息服務(wù)出口增長53.26%。二是服務(wù)貿(mào)易重點領(lǐng)域發(fā)展勢頭良好。近年來,天津在發(fā)展金融保險、物流運(yùn)輸、旅游服務(wù)、文化貿(mào)易、服務(wù)外包等服務(wù)貿(mào)易重點領(lǐng)域方面取得突破。2007年市政府專門出臺了促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展若干意見,以天津港集團(tuán)、北方電影集團(tuán)等為代表的一批服務(wù)貿(mào)易重點產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動作用進(jìn)一步增強(qiáng)。十二五時期,天津市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展將重點扶持文化創(chuàng)意、影視動漫、新聞出版、現(xiàn)代中醫(yī)藥、物流運(yùn)輸?shù)?0個品牌和項目,開拓國際市場,培育出口新優(yōu)勢。
與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比,河北省服務(wù)貿(mào)易仍處于相對較低的發(fā)展水平。河北省服務(wù)貿(mào)易收支占經(jīng)常項目收支的比重偏低,一直維持在4-6%的范圍內(nèi),與全國平均水平9%之間的差距明顯4。河北服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)以下特點:一是總體規(guī)模偏小。2010年,與居全國第一位的上海服務(wù)貿(mào)易額1046.7億美元相差甚遠(yuǎn),河北省服務(wù)貿(mào)易總額為34.6億美元,僅占全國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的1%,占全省GDP的0.11%,服務(wù)貿(mào)易額排位由2009年的第十位下降到2010年的第十三位。二是結(jié)構(gòu)不合理。河北省服務(wù)貿(mào)易的出口行業(yè)主要集中在勞動密集型和資源稟賦型,如運(yùn)輸、旅游、對外承包工程和勞務(wù)合作等,而技術(shù)、資金和知識密集型服務(wù)貿(mào)易的出口額占比很低,2010年金融服務(wù)、保險服務(wù)、計算機(jī)和信息服務(wù)、咨詢、廣告宣傳、郵電服務(wù)等行業(yè)的服務(wù)貿(mào)易額占比僅為6.4%。三是發(fā)展速度不快。2010年服務(wù)貿(mào)易額超越河北省的四川、陜西、湖北分別同比增長51%、77.62%、22.52%,河北省同比增長只有1.3%,低于全國增速25.1個百分點。四是各市發(fā)展不平衡。河北省服務(wù)貿(mào)易的外匯收支主要集中在秦皇島、石家莊、唐山、廊坊和保定等五個設(shè)區(qū)市。2010年,這五個設(shè)區(qū)市的服務(wù)貿(mào)易額分別占全省的32.48%、21.7%、16.73%、13.57%、7.4%,合計為91.88%,而其它六個設(shè)區(qū)市的服務(wù)貿(mào)易總和僅占全省的8.12%5。十二五時期,河北將按照兩區(qū)一帶規(guī)劃布局,以服務(wù)外包為重點突破,帶動服務(wù)貿(mào)易全面發(fā)展。
京津冀服務(wù)貿(mào)易合作潛力分析
北京作為中國的政治、文化和國際交流中心,有豐富的各類市場信息和足夠大的交易活動總量。北京地處京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)中心,與周邊地區(qū)在經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)性強(qiáng)。北京擁有連接世界各地的航空運(yùn)輸體系,同時擁有連接華北、東北和西北的便利交通體系。北京是中國內(nèi)陸地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的重要中轉(zhuǎn)中心,其創(chuàng)新能力在國內(nèi)領(lǐng)先,使其在京津冀區(qū)域服務(wù)貿(mào)易合作中能夠充當(dāng)貿(mào)易創(chuàng)新的嘗試者,起到中心帶動引領(lǐng)作用,并協(xié)調(diào)區(qū)域間合作。
天津作為北方經(jīng)濟(jì)中心,其濱海新區(qū)內(nèi)的天津港是中國北方最大的綜合性貿(mào)易港口,擁有全國最大的集裝箱碼頭,是京津冀區(qū)域進(jìn)行對外貿(mào)易活動的樞紐。天津是首批國家軟件出口基地之一,并先期跨入國家服務(wù)外包示范城市行列。天津因港口中心城市這一獨特區(qū)位條件,在現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展方面具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢,并于近年取得了突出成績,能夠為京津冀區(qū)域優(yōu)化配置經(jīng)濟(jì)資源和聯(lián)系國際國內(nèi)市場提供暢通渠道。河北作為京津冀都市圈和環(huán)渤海地區(qū)的重要組成部分,擁有豐富的人力資源,且人力資源使用成本與北京市和天津市相比較低。河北省487公里的海岸線分布著秦皇島港、唐山港和黃驊港,其港口運(yùn)輸在全國處于主力地位。河北省的貿(mào)易伙伴除了一些發(fā)達(dá)國家,也有很多本身資源豐富但經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠發(fā)達(dá)的國家,如巴西、印度、伊朗等,因此可以為北京和天津提供多元化的市場,使京津冀區(qū)域的對外經(jīng)濟(jì)活動范圍得以擴(kuò)展。
京津冀三地具有良好的服務(wù)貿(mào)易合作基礎(chǔ),京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)有1.2億人口的龐大消費(fèi)群體,市場容量占全國市場總?cè)萘康氖种灰陨?。雖然區(qū)域內(nèi)省市服務(wù)部門的發(fā)展水平各有差異,但總體上三地的服務(wù)貿(mào)易合作可以給彼此帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的融合及互補(bǔ)。各地要充分利用自身優(yōu)勢發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,在各自省市的優(yōu)勢和劣勢之間形成互補(bǔ),從而為區(qū)域服務(wù)貿(mào)易合作打下堅實的基礎(chǔ)。對于北京、天津和河北來說,合作可增加區(qū)域服務(wù)貿(mào)易的收益,而如何通過有效協(xié)商達(dá)成協(xié)議,是形成區(qū)域服務(wù)貿(mào)易合作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
京津冀服務(wù)貿(mào)易合作戰(zhàn)略構(gòu)想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊抓住經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加速的時機(jī),提升服務(wù)貿(mào)易的層次和素質(zhì),增強(qiáng)內(nèi)部效應(yīng)和外部效應(yīng)。以服務(wù)于京津冀區(qū)域的整體發(fā)展為目的,不斷擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模,并以技術(shù)進(jìn)步為動力,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)部服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級。以國內(nèi)外市場為依托,積極參與區(qū)域及國際服務(wù)貿(mào)易競爭,不斷增強(qiáng)自身活力。以合理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制為前提,引導(dǎo)區(qū)域合作健康發(fā)展,逐步把京津冀區(qū)域建設(shè)成為有重要影響的國際化服務(wù)貿(mào)易都市群。對于京津冀區(qū)域服務(wù)貿(mào)易合作的戰(zhàn)略構(gòu)想,一方面要使服務(wù)貿(mào)易合作更為順利,另一方面要更專注于發(fā)展自己具有比較優(yōu)勢的服務(wù)貿(mào)易。北京要成為區(qū)域服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新和示范基地。通過借鑒發(fā)達(dá)國家發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的經(jīng)驗,創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易模式,開拓新興市場,并搶占商機(jī),利用現(xiàn)代化手段為京津冀區(qū)域提供實時的服務(wù)貿(mào)易市場供求信息,成為京津冀區(qū)域發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的資訊平臺和示范基地,帶動區(qū)域內(nèi)部服務(wù)貿(mào)易的整體發(fā)展和水平提升。因其有著良好的服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),以及有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境,北京應(yīng)對現(xiàn)有的服務(wù)貿(mào)易水平加以提升,積極開展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。
天津要成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源對外流動的樞紐。憑借其發(fā)達(dá)的外貿(mào)流通業(yè),以及外貿(mào)流通企業(yè)數(shù)量眾多的基礎(chǔ),依托其貿(mào)易港口城市的優(yōu)勢,為京津冀區(qū)域的經(jīng)濟(jì)資源流動提供便利。結(jié)合天津濱海新區(qū)建設(shè)國際一流國家軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo),天津應(yīng)提升服務(wù)外包的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)水平,進(jìn)一步優(yōu)化和完善扶持政策,推動離岸業(yè)務(wù)增長,加快擴(kuò)大在岸外包業(yè)務(wù)規(guī)模,著力推進(jìn)服務(wù)外包項目招商,加大對重點服務(wù)外包項目的支持力度,加大對服務(wù)外包人才培訓(xùn)、招聘、受訓(xùn)的推動力度。河北要成為區(qū)域發(fā)展對外服務(wù)貿(mào)易的人力資源儲備庫。河北在人力成本和商務(wù)成本上具有北京和天津不可比擬的比較優(yōu)勢,可以利用京津兩地高質(zhì)量的教師資源,應(yīng)用現(xiàn)代化的教育手段,培養(yǎng)多元化的服務(wù)貿(mào)易人才,以適應(yīng)不同層次的市場需求,并在提升本省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平的基礎(chǔ)上為京津兩地輸送合格的人才。河北應(yīng)繼續(xù)鼓勵和支持勞動密集型服務(wù)貿(mào)易的開展,大力發(fā)展服務(wù)外包業(yè),擴(kuò)大對外工程承包和勞務(wù)合作,加快發(fā)展國際旅游業(yè),同時應(yīng)加快現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的進(jìn)程,為河北的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展開辟新的領(lǐng)域。
京津冀服務(wù)貿(mào)易合作對策建議
京津冀區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、相對獨立性較強(qiáng)、貿(mào)易部門聯(lián)系較松散,因此要加大力度宣傳區(qū)域貿(mào)易合作的優(yōu)勢,使本地區(qū)政府部門、貿(mào)易管理部門以及服務(wù)企業(yè)充分認(rèn)識到區(qū)域貿(mào)易合作的必要性,同時要加強(qiáng)京津冀區(qū)域協(xié)調(diào)與配合,形成推動京津冀區(qū)域服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的合力,達(dá)成合作共識,共同制定區(qū)域服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。
建立信息共享系統(tǒng),實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)服務(wù)資源的快速流動和高效配置,引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)尋求本地區(qū)之外更廣闊的投資機(jī)會。京津冀區(qū)域擁有豐富的經(jīng)濟(jì)資源及得天獨厚的政策優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,內(nèi)部發(fā)展要合理分配資源,避免資源浪費(fèi)。要有效溝通和充分利用北京的教育和科研資源、天津的對外港口資源、河北的人力資源等這些基礎(chǔ)條件,加強(qiáng)京津冀區(qū)域的有效合作。要建立一套完整的服務(wù)貿(mào)易合作制度,加快制定京津冀區(qū)域服務(wù)資源合作的有關(guān)法律法規(guī),并遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律來進(jìn)行資源整合,利用市場來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)主體有序運(yùn)行。
要以政府主導(dǎo)的宏觀層面合作為主線,要有關(guān)于服務(wù)貿(mào)易行業(yè)之間合作的系統(tǒng)性計劃,同時要增加微觀層面的合作企業(yè)數(shù)量。而且要有長遠(yuǎn)眼光,在京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的大背景下審視服務(wù)貿(mào)易的合作問題,善于借鑒其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作的成功經(jīng)驗,切實優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易合作的大環(huán)境,并配套改革其他間接相關(guān)領(lǐng)域,推進(jìn)合作模式創(chuàng)新的進(jìn)程。
北京是京津冀區(qū)域的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中心,其生產(chǎn)業(yè)具有十分明顯的優(yōu)勢,天津和河北的生產(chǎn)業(yè)發(fā)展則相對不足。京津冀區(qū)域應(yīng)協(xié)同發(fā)展生產(chǎn)業(yè),尤其是北京要發(fā)揮帶動作用,通過三地的優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展和分工合作,優(yōu)化區(qū)域服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)。
隨著國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,品牌日益成為影響企業(yè)競爭力的重要因素。京津冀區(qū)域要根據(jù)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展重點和市場需要,明確有潛力的服務(wù)品牌,以提升企業(yè)的自我創(chuàng)新能力為出發(fā)點,在財稅、金融等方面對其給予重點扶持,培育一批國際知名服務(wù)貿(mào)易品牌企業(yè)和產(chǎn)品,增強(qiáng)品牌的集群效應(yīng),提高地區(qū)服務(wù)貿(mào)易品牌的知名度。
按照我國加入世貿(mào)組織時在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域做出的開放承諾,服務(wù)業(yè)正在成為外商投資我國的熱點。京津冀區(qū)域應(yīng)該加強(qiáng)與大型跨國公司特別是世界500強(qiáng)企業(yè)的合資合作,加大力度引進(jìn)國外的先進(jìn)管理經(jīng)驗和制度,創(chuàng)造條件吸引跨國公司在京津冀區(qū)域設(shè)立研發(fā)中心,利用技術(shù)外溢效應(yīng)掌握國外先進(jìn)的組織方式、服務(wù)技術(shù)和管理經(jīng)驗,建立符合地區(qū)特點和市場態(tài)勢的治理結(jié)構(gòu)和服務(wù)規(guī)范。
中國服務(wù)貿(mào)易論文范文二:國際貿(mào)易中心服務(wù)貿(mào)易發(fā)展與開放
一、服務(wù)貿(mào)易及其發(fā)展
服務(wù)貿(mào)易是將服務(wù)或服務(wù)產(chǎn)品作為商品進(jìn)行交易,以滿足消費(fèi)者需求的經(jīng)濟(jì)行為。隨著國際經(jīng)濟(jì)交往和貿(mào)易的發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易早已突破一國范圍,成為國際貿(mào)易的一部分,而國際服務(wù)貿(mào)易也已成為服務(wù)貿(mào)易的主體。WTO的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GeneralAgreementonTradeinServices,GATS)將國際服務(wù)貿(mào)易定義為跨越國界進(jìn)行服務(wù)交易的商業(yè)活動,即服務(wù)提供者在本國境內(nèi)向他國境內(nèi)消費(fèi)者提供服務(wù),或通過在其他國家設(shè)立商業(yè)存在或自然人的商業(yè)現(xiàn)場向消費(fèi)者提供服務(wù),并概括服務(wù)貿(mào)易的四種方式:跨境交付、境外消費(fèi)、商業(yè)存在和自然人流動。與國際貨物貿(mào)易相比,國際服務(wù)貿(mào)易具有以下特點:貿(mào)易標(biāo)的一般具有無形性;交易過程與生產(chǎn)、消費(fèi)過程具有同步性;貿(mào)易保護(hù)更具有隱蔽性和靈活性;服務(wù)貿(mào)易管理更具復(fù)雜性。近年來,隨著科技的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,全球服務(wù)貿(mào)易得到迅速發(fā)展。各國逐步開放服務(wù)市場,服務(wù)貿(mào)易自由化程度提高,服務(wù)貿(mào)易越來越成為新的貿(mào)易增長點。在我國,自改革開放以來,伴隨著世界服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展和中國對外開放的不斷深入,中國服務(wù)貿(mào)易取得了長足的進(jìn)步,貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大,國際地位不斷提高,以旅游、運(yùn)輸服務(wù)為基礎(chǔ),以通訊、保險、金融、計算機(jī)信息服務(wù)、咨詢和廣告等新興服務(wù)貿(mào)易為增長點的服務(wù)貿(mào)易全面發(fā)展格局基本形成,服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為我國對外貿(mào)易的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計,2010年,我國服務(wù)貿(mào)易的總量達(dá)到了3645億美元,其中出口量為1712億美元,進(jìn)口量為1933億美元。①2011年上半年,我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總量為2005億美元,其中出口量為904億美元,進(jìn)口量為1101億美元,進(jìn)出口總量同比增速達(dá)到20.28%,出口量和進(jìn)口量同比增速分別達(dá)到17%和23%。②目前,我國服務(wù)貿(mào)易出口量僅次于美國、德國、英國,居世界第四位,進(jìn)口量僅次于美國、德國,居世界第三位。
二、上海服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r
(一)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口快速增長
作為我國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的排頭兵,上海的服務(wù)貿(mào)易總額同樣呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢,而且發(fā)展速度超過了貨物貿(mào)易的增長速度,增長率超過了全國服務(wù)貿(mào)易的增長率。即使在金融危機(jī)彌漫全球的2008年,依然保持了較快的增長速度,達(dá)到了735.7億美元,同比增長31.6%。2009年至2010年,上海服務(wù)貿(mào)易依然保持快速發(fā)展的態(tài)勢,2010年上海服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額為1046.7億美元,同比增長40.1%。其中服務(wù)貿(mào)易出口額為406.4億美元,同比增長35.8%;服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口640.3億美元,同比增長42.9%,服務(wù)出口額和服務(wù)進(jìn)口額均位居全國首位。服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額占上海國際貿(mào)易進(jìn)出口總額的比重上升到22.1%,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額占全市生產(chǎn)總值的比重上升到41.2%,服務(wù)貿(mào)易對上海經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的貢獻(xiàn)程度進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)上海服務(wù)貿(mào)易商業(yè)存在迅速發(fā)展
上海服務(wù)貿(mào)易商業(yè)存在體現(xiàn)為外資企業(yè)在上海的商業(yè)存在和上海企業(yè)在境外的商業(yè)存在兩個方面。隨著發(fā)達(dá)國家制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)入成熟期,服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已成為全球資本流動的主要趨勢。近年來,全球服務(wù)業(yè)外商直接投資占比達(dá)2/3,未來幾年這一趨勢仍將繼續(xù)。據(jù)WTO秘書處測算,通過商業(yè)存在進(jìn)行的服務(wù)貿(mào)易占全球服務(wù)貿(mào)易總量的56%左右,越來越多的跨國公司正逐步把部分服務(wù)通過項目外包、直接投資等方式向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。上海抓住這一機(jī)遇,大力吸引外國資金與項目進(jìn)入服務(wù)業(yè)。從表1的數(shù)據(jù)可以看出,近年來上海服務(wù)業(yè)吸引外商直接投資不論是簽訂合同項目數(shù),還是合同金額或?qū)嶋H吸收外資金額,都呈現(xiàn)逐年快速增長的趨勢。到2010年底,上海服務(wù)業(yè)累計簽訂外商直接投資項目33563個,實際利用外資金額達(dá)615.64億美元。與此同時,上海服務(wù)業(yè)實行走出去的戰(zhàn)略,支持有比較優(yōu)勢的各種所有制企業(yè)積極開拓國際市場,鼓勵本地企業(yè)以對外承包工程、勞務(wù)合作和設(shè)計咨詢等方式擴(kuò)大對外投資。到2009年底,上海已與大多數(shù)國家和地區(qū)建立了對外工程承包和勞務(wù)合作關(guān)系,對外直接投資企業(yè)總數(shù)達(dá)到1329個。①。表2反映了主要年份上海對外經(jīng)濟(jì)合作的情況。
(三)貿(mào)易規(guī)模全國占比不斷提高,與亞洲主要市場的差距逐步縮小
2000年上海服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額占我國內(nèi)地服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的比重為11.2%,到2008年這一比例達(dá)到了24.2%。上海服務(wù)貿(mào)易總額占全國服務(wù)貿(mào)易的比重連續(xù)八年高居內(nèi)地各省市之首。如今上海服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不僅大大領(lǐng)先于內(nèi)地諸多省市,而且與新加坡等服務(wù)貿(mào)易較發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的差距不斷縮小。上海市商委國際服務(wù)貿(mào)易處的有關(guān)調(diào)查研究顯示,2000年,香港地區(qū)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額是上海的8.2倍,新加坡是上海的7.2倍,而現(xiàn)今已分別降至1.83倍和2.01倍。②(四)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模大,新興服務(wù)貿(mào)易增長快速《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)劃分的十二個服務(wù)貿(mào)易門類,上海都已實現(xiàn)服務(wù)進(jìn)出口實績。其中,運(yùn)輸、旅游這兩項傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易一直是上海最主要的服務(wù)貿(mào)易項目,但比重持續(xù)下降,2008年這兩項服務(wù)出口額合計占上海服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重為54%,比2000年下降了7.6個百分點。與此同時,新興服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口增速明顯快于傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易,2008年上海計算機(jī)和信息服務(wù)出口額為25.4億美元,同比增長53%,高出全市服務(wù)貿(mào)易出口平均增速23.9個百分點。
三、發(fā)展與開放服務(wù)貿(mào)易對上海國際貿(mào)易中心建設(shè)的意義
(一)有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,形成貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面
上海國際貿(mào)易中心不僅是貨物貿(mào)易中心,也應(yīng)是服務(wù)貿(mào)易中心。上海要形成貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的發(fā)展模式,而要形成這種新型的貿(mào)易發(fā)展模式,上海自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待轉(zhuǎn)型,即在制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展服務(wù)業(yè),為貨物貿(mào)易的發(fā)展提供服務(wù)支撐。事實上,一些世界公認(rèn)的貿(mào)易中心城市,在其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,服務(wù)業(yè)的地位十分重要。如在新加坡,服務(wù)業(yè)是其經(jīng)濟(jì)支柱,其中商業(yè)服務(wù)(包括對外貿(mào)易)、交通通訊、批發(fā)零售、金融服務(wù)等是服務(wù)業(yè)最主要的行業(yè),正是依托這四大服務(wù)業(yè)的發(fā)展,新加坡才確立了其亞洲金融中心、航運(yùn)中心、貿(mào)易中心的地位。在計劃經(jīng)濟(jì)時代,由于受體制的影響,上海選擇了重工抑商的發(fā)展模式,這雖然使上海成為了我國的工業(yè)中心和制造業(yè)基地,但商業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到限制,形成了第二產(chǎn)業(yè)比重畸高而第三產(chǎn)業(yè)比重嚴(yán)重偏低的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。改革開放后,雖然第三產(chǎn)業(yè)的比重有所提高,但總體上仍然偏低。世界發(fā)達(dá)城市的經(jīng)驗表明,這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不利于城市綜合競爭力的提高,會限制城市進(jìn)一步發(fā)展。正因為如此,在2008年9月的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出,包括上海在內(nèi)的長三角發(fā)展目標(biāo)之一是:到2020年,形成以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,并明確提出加快以上海國際金融中心和國際航運(yùn)中心為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。2009年4月的《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),建設(shè)國際金融中心和國際航運(yùn)中心的意見》進(jìn)一步闡述了推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),建設(shè)兩個中心的重要意義、指導(dǎo)思想和原則,提出了兩個中心建設(shè)的總體目標(biāo),部署了兩個中心建設(shè)的主要任務(wù)和具體措施。2009年5月上海市政府了《市政府貫徹國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國際金融中心和國際航運(yùn)中心意見的實施意見》,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),具體和細(xì)化了兩個中心建設(shè)的任務(wù)和措施。2010年3月,上海國際貿(mào)易中心建設(shè)被列為國家發(fā)展戰(zhàn)略。上海要發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,必須準(zhǔn)確把握服務(wù)貿(mào)易市場,找準(zhǔn)發(fā)展方向。在服務(wù)貿(mào)易市場上,對服務(wù)的需求主要來自生產(chǎn)性部門,因而生產(chǎn)業(yè)將成為未來服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略升級的一個重點方向,將出現(xiàn)專業(yè)分工精細(xì)化、與制造業(yè)融合等新趨勢。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為上海經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段的戰(zhàn)略重點。可以預(yù)見,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將成為上海經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)型的新引擎。
(二)有利于上海發(fā)揮其在歷史、地理、文化等方面的綜合優(yōu)勢,促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展
上海地處我國東南沿海,位于我國南北海岸線的中點,擁有深水海港,可通達(dá)世界主要港口。它又位于長江航道的起點,可通達(dá)內(nèi)陸諸多省份,因而上海的命運(yùn)始終是和水運(yùn)與開放聯(lián)系在一起的。從歷史上看,每當(dāng)海禁解除,貿(mào)易放開,上海臨江濱海的地理優(yōu)勢,就變得得天獨厚了。正因為如此,后,上海被列為五個通商口岸之一。上海開埠以后,西方列強(qiáng)和西方文化的登陸,租界的出現(xiàn),西方工商業(yè)的建立和發(fā)展,使上海城市文化呈現(xiàn)出多元化的特征,并結(jié)合原有的江南文化元素,最終成就了后來被稱為海派文化的獨特城市文化。對于海派文化的特征,有人歸納主要有三:第一是開風(fēng)尚之先,開創(chuàng)新之先,它善于吸納新事物,變革悠久、凝重的傳統(tǒng)東西;第二是靈活、善變,靈活而不呆滯,善變而不拘一格,從戲劇藝術(shù)、學(xué)林百科到南京路、淮海路的商品櫥窗廣告,都體現(xiàn)出靈敏、變化新穎的特點,絲毫沒有傳統(tǒng)文化的矜持;第三是開放性與包容性,近代上海是國際性商業(yè)都市,充滿五光十色的商品和西方文化,海派正視這個現(xiàn)實,迎上去,接受它,融進(jìn)自己的變革中,推動了社會、經(jīng)濟(jì)、文化各個領(lǐng)域的新陳代謝。①吐故納新、海納百川、靈活應(yīng)對、開放包容的城市文化特質(zhì),成就了近代上海的繁榮與發(fā)展。上世紀(jì)30年代的上海,已經(jīng)是遠(yuǎn)東金融中心。據(jù)統(tǒng)計,1935年上海有外資銀行28家,總行設(shè)在上海的華資銀行162家。此外,尚有信托公司11家、匯劃錢莊48家、儲蓄會3家、郵政儲蓄會業(yè)局1家。這些金融機(jī)構(gòu)又在全國各地開設(shè)分支機(jī)構(gòu),數(shù)千個通匯點,②不但在全國主要城市有分支行,而且在小城鎮(zhèn)也設(shè)有辦事處和錢莊,構(gòu)成了一個全國性的金融網(wǎng)絡(luò)。商業(yè)是上海最傳統(tǒng)、最發(fā)達(dá)的行業(yè)。1935年的一項調(diào)查顯示,上海公共租界就業(yè)人口的職業(yè)構(gòu)成中,工業(yè)人口占18.28%,商業(yè)人口占16.36%,銀行、金融和保險業(yè)人口占0.45%。而據(jù)1946年對上海290萬就業(yè)人口的統(tǒng)計,從事商業(yè)的人口占19.76%,高達(dá)50萬。在商業(yè)中心的黃浦區(qū),從商人口甚至高達(dá)45%。①近代上海的發(fā)展史充分說明,上海的城市文化是一種開放包容、進(jìn)取發(fā)展的文化。這種文化與服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展與開放具有高度的相容性。而閉鎖、單一發(fā)展工業(yè)的模式只能使上海止步不前。在計劃經(jīng)濟(jì)時代,上海被喻為計劃經(jīng)濟(jì)的排頭兵,但重工抑商使上海失去了遠(yuǎn)東金融中心和商業(yè)中心的地位。昔日金融、商業(yè)、貿(mào)易、運(yùn)輸、加工、旅游等諸多功能已為香港、東京、新加坡等城市所取代。改革開放以后,上海的地理和文化優(yōu)勢再一次顯現(xiàn),來自世界各國和全國各地的精英人士來到上海,不但為上海帶來了資金、技術(shù)和高端的人力資源,加強(qiáng)了上海與全國各地、世界各國的聯(lián)系,為上海文化注入了更為豐富的元素,提升了上海文化中原本就有的開放性特質(zhì),更為上海進(jìn)一步發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和提高開放水平創(chuàng)造了機(jī)會。
四、發(fā)展與開放服務(wù)貿(mào)易,推進(jìn)上海國際貿(mào)易中心建設(shè)的政策建議
(一)探索服務(wù)貿(mào)易有效管理模式
現(xiàn)階段,我國對服務(wù)貿(mào)易的管理權(quán)力分散在政府各部門,例如金融服務(wù)由銀監(jiān)局管理、旅游服務(wù)由旅游局管理,這種分頭管理的模式有利于專業(yè)化管理,但不利于各部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)。應(yīng)探索一種既有利于專業(yè)管理,又能協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的跨部門聯(lián)動機(jī)制和管理模式。目前上海已初步建立了由市商務(wù)委牽頭、各部門配合協(xié)調(diào)的工作模式,但在各部門的具體職責(zé)和管理權(quán)限方面,尚待進(jìn)一步進(jìn)行合理的分工。
(二)提高服務(wù)貿(mào)易開放水平
在法律制度層面,我國已經(jīng)全面履行了入世承諾,開放程度有了大幅度提高,近幾年上海服務(wù)貿(mào)易開放的程度也有所加大。自浦東新區(qū)開放以來,中央授予浦東新區(qū)和上海各項功能性優(yōu)惠政策,這些政策中許多與服務(wù)貿(mào)易有關(guān),比如允許外商在金融和商品零售等行業(yè)投資經(jīng)營,允許外資在上海開辦銀行、財務(wù)公司、保險公司等金融機(jī)構(gòu),允許外商在外高橋保稅區(qū)開辦貿(mào)易機(jī)構(gòu),批準(zhǔn)建立中外合資外貿(mào)公司,批準(zhǔn)部分外資銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)等。但從實際情況看,在某些行業(yè),例如交通、運(yùn)輸、倉儲、郵電通信、批發(fā)、零售貿(mào)易、餐飲、社會服務(wù)等行業(yè),外資介入依然有一些隱性的壁壘,這些行業(yè)實際利用外資的水平還不高??煽紤]通過各種優(yōu)惠政策扶持服務(wù)業(yè)的發(fā)展,吸引有國際水平的服務(wù)性跨國公司入駐上海,優(yōu)化上海服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)服務(wù)業(yè)層次與水平的進(jìn)一步提升。提高服務(wù)貿(mào)易開放水平的原則之一是謹(jǐn)慎漸進(jìn),針對不同行業(yè)制定不同的開放計劃,確定不同的開放深度,盡可能使競爭能力弱的行業(yè)有較長的適應(yīng)和緩沖時間。
(三)充分發(fā)揮政府作用
(一)顯示性指標(biāo)1、國際市場占有率一國(或一地區(qū))的某產(chǎn)品出口額與世界市場上出口總額的比重即為國際市場占有率,用公式可表示為:國際市場占有率=該國出口額世界出口總額*100%。它直接反映了某產(chǎn)業(yè)或某產(chǎn)品(這里指國際服務(wù)貿(mào)易)國際競爭力的現(xiàn)實狀態(tài),橫向?qū)Ρ瘸鰢H服務(wù)貿(mào)易在國際市場上的競爭力,其數(shù)值越大出口競爭力越強(qiáng)。2013年我國國際服務(wù)貿(mào)易市場占有率為4.6%,雖然在世界上排名第五,但是比例極小,比起美國14.3%及英國6.3%仍舊有很大的差距,其競爭力相對較弱,發(fā)展空間巨大。具體情況見表2.2、貿(mào)易競爭力指數(shù)(TC)貿(mào)易競爭指數(shù)(TC)又叫比較優(yōu)勢指數(shù)(ComparativeAdvantageIn⁃dex,CAI)、可比進(jìn)出口指數(shù)(NormalizedTradeBalance,NTB),是指一國進(jìn)出口貿(mào)易差額占進(jìn)出口貿(mào)易總額的比例,公式可以表達(dá)為:Xi=Ei-IiEi+Ii,這里Xi指貿(mào)易競爭指數(shù),Ei指產(chǎn)品i的出口總額,Ii指產(chǎn)品i的進(jìn)口總額。Xi的取值范圍為[-1,1],當(dāng)它大于0時說明競爭力強(qiáng),越接近于1競爭力越強(qiáng),反之亦然。由表4可知,中國國際服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)從21世紀(jì)以來一直處于負(fù)值狀態(tài)(TC<0),競爭力極弱,未能達(dá)到平均水平;并且近年來TC指數(shù)離0越來越偏遠(yuǎn),但偏遠(yuǎn)幅度不大,國際服務(wù)貿(mào)易競爭力有稍微下降趨勢。而從橫向?qū)Ρ龋ū?)可知在2013年國際服務(wù)貿(mào)易主要進(jìn)出口國家中,英國的TC指數(shù)最高,美國次之,而中國的TC指數(shù)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于這兩個國家,甚至低于法國、印度等國家,說明了我國國際服務(wù)貿(mào)易競爭力遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于世界上主要國家服務(wù)貿(mào)易競爭力,且存在一定的差距,仍需要努力發(fā)展好服務(wù)貿(mào)易。3、顯示性比較優(yōu)勢指標(biāo)(RCA)顯性比較優(yōu)勢(RCA)是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家貝拉•巴拉薩(BelaBalassa)于1976年提出的一個具有較高經(jīng)濟(jì)學(xué)價值的競爭力測度指數(shù)。RCA是指在某國市場上,從本國進(jìn)口的某種產(chǎn)品占該產(chǎn)品進(jìn)口總額的比重,與從本國進(jìn)口總額占某國進(jìn)口總額的比重之比。這里直接用RCA表示中國服務(wù)貿(mào)易的顯性比較優(yōu)勢,XC、YC分別表示中國國際服務(wù)貿(mào)易的出口額與中國總出口額,XW、YW分別表示世界國際服務(wù)貿(mào)易的出口額與世界出口總額,用公式可表達(dá)為:RCA=Xc/YcXw/Yw。RCA用相對數(shù)值進(jìn)行計算,在一定程度上規(guī)避了國家和世界經(jīng)濟(jì)波動的影響,在此成為國際服務(wù)貿(mào)易相對水平與競爭力水平的一個很好體現(xiàn)。RCA指標(biāo)也是反映貿(mào)易結(jié)構(gòu)與貿(mào)易依存狀況的指標(biāo),當(dāng)RCA>2.5時表明該產(chǎn)業(yè)的國際競爭力具有很強(qiáng)的競爭優(yōu)勢,當(dāng)指標(biāo)居于1.25-2.5之間時表示有較強(qiáng)的國際競爭力,居于0.8-1.25之間時則競爭力水平一般,當(dāng)指標(biāo)低于0.8時,則表示該產(chǎn)業(yè)的國際競爭力較弱。從表4可知十多年來我國的國際服務(wù)貿(mào)易RCA指數(shù)變化不大,基本保持在0.40-0.51之間,2009年其指數(shù)更是降到最低0.39,國際服務(wù)貿(mào)易競爭力達(dá)到史上最弱。并且我國國際服務(wù)貿(mào)易RCA指數(shù)一直遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于0.8,說明我國國際服務(wù)貿(mào)易競爭力很弱。4、顯示性競爭優(yōu)勢指數(shù)(CA)顯示性競爭優(yōu)勢指數(shù)(CompetitiveAdvantage,CA)是從出口的比較優(yōu)勢中減去該產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口比較優(yōu)勢而得到的競爭優(yōu)勢。相對于RCA,CA將進(jìn)口、出口同時考慮進(jìn)去,更進(jìn)一步真實地反應(yīng)產(chǎn)業(yè)的競爭力,其公式為:CA=RCA-Ic/ZcIw/Zw,其中Ic、Zc分別表示中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額與中國進(jìn)口額,Iw、Zw分別表示世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額與世界進(jìn)口額。當(dāng)CA<0表明產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競爭力處于相對競爭劣勢,當(dāng)CA=0表明產(chǎn)業(yè)貿(mào)易自我平衡,當(dāng)CA>0則表明競爭力處于相對優(yōu)勢,且CA越大表明競爭力越強(qiáng)。由表6可知中國國際服務(wù)貿(mào)易顯示性競爭優(yōu)勢指數(shù)變化不大,都是負(fù)數(shù),皆小于0,表明我國國際服務(wù)貿(mào)易競爭力處于相對競爭劣勢??傊?,由圖2可直觀看出我國十多年來TC、RCA、CA指數(shù)波動不大,上升趨勢不強(qiáng),國際競爭力弱且進(jìn)步小,提高我國國際服務(wù)貿(mào)易競爭力成為亟須解決的重大問題。
(二)分析性指標(biāo)國際服務(wù)貿(mào)易對外開放度(SO):服務(wù)貿(mào)易的全球化、自由化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。但由于各國服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與階段不同,對服務(wù)貿(mào)易的開放和控制程度是不同的。國際貨幣基金組織對一國服務(wù)貿(mào)易對外開放度(SO)提出了計算公式:SO=Sx+SyGDP,其中SX、SY為服務(wù)貿(mào)易的出口總額與進(jìn)口總額,GDP為國內(nèi)生產(chǎn)總值。服務(wù)貿(mào)易對外開放度反映了一國參與國際貿(mào)易的開放程度,體現(xiàn)了一國經(jīng)濟(jì)增長對國際貿(mào)易市場的依賴程度。一國參與國際服務(wù)貿(mào)易的程度越深出口能力就越強(qiáng),服務(wù)貿(mào)易出口總額與市場開放度呈正相關(guān)關(guān)系。本研究通過《中國統(tǒng)計摘要2013》中國歷年人民幣對主要外幣年平均匯價統(tǒng)計(中間價)及中華人民共和國國家統(tǒng)計局提供的我國歷年GDP(萬元),將我國歷年GDP換算成以單位為億美元的數(shù)據(jù)后得出表4中的SO數(shù)據(jù)。由圖2可以直觀看出,2000-2013年我國國際服務(wù)貿(mào)易對外開放度SO較低,波動上升幅度小,說明我國國際服務(wù)貿(mào)易對外開放程度淺,對國際貿(mào)易市場的依賴程度低,服務(wù)貿(mào)易出口能力不強(qiáng)。基于以上一系列指標(biāo)分析可知,我國國際服務(wù)貿(mào)易出口占有率與發(fā)達(dá)國家有一定的差距,TC<0、RCA<0.8、CA<0、SO數(shù)值低且上升趨勢小。我國國際服務(wù)貿(mào)易整體競爭力較弱。自從2001年我國加入WTO以來,我國國際服務(wù)貿(mào)易總量有了一定的發(fā)展,但總體發(fā)展水平不高,與國民經(jīng)濟(jì)不相匹配。服務(wù)貿(mào)易在我國對外貿(mào)易的比重偏低,最終將制約我國商品貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。
二、實證研究
邁克爾•波特的“鉆石模型”回答了一國在某個特定的產(chǎn)業(yè)如何獲得長久的國際競爭力的問題。該模型認(rèn)為一國的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對企業(yè)開發(fā)自身的潛能有很大的影響,影響最大為生產(chǎn)要素,需求因素,相關(guān)產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè),企業(yè)的戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)和競爭狀態(tài),機(jī)遇,政府行為,其中前四者為決定性因素。本研究基于“鉆石模型”采用SPSS.20軟件對我國國際服務(wù)貿(mào)易競爭力進(jìn)行多元線性回歸分析,并定量衡量影響因素大小。
(一)指標(biāo)選擇及數(shù)據(jù)處理為保證模型回歸結(jié)果的真實性與可靠性,模型引用較長的時間區(qū)間,樣本量為2000-2013年。由于競爭力無法直接衡量,本研究以服務(wù)貿(mào)易出口額代替競爭力作為因變量(Y′)。自變量基于鉆石模型以外商實際投資額(X1)作為生產(chǎn)要素代表,以GDP(X2)表示需求條件,以貨物出口額(X3)、第一產(chǎn)業(yè)增加值(X4)、第二產(chǎn)業(yè)增加值(X5)、第三產(chǎn)業(yè)增加值(X6)表示相關(guān)產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè),以全國科技投入經(jīng)費(fèi)(X7)表示政府行為;考慮到數(shù)據(jù)可獲得性,企業(yè)的戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)和競爭狀態(tài),機(jī)遇暫不納入自變量分析。數(shù)據(jù)均從國家統(tǒng)計局或中國商務(wù)部獲取,具有權(quán)威性。
(二)模型回歸處理根據(jù)鉆石模型及計量經(jīng)濟(jì)學(xué)設(shè)定模型為:lnY′=a+b1lnX1+b2lnX2+b3lnX3+b4lnX4+b5lnX5+b6lnX6+b7lnX7+e,其中a表示其他因素對出口的影響,bn是待估計的參數(shù),e是隨機(jī)擾動項。為避免解釋變量之間存在高度相關(guān)對模型標(biāo)準(zhǔn)度的影響,本研究采用SPSS.20軟件對模型進(jìn)行逐步回歸,根據(jù)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)(F值對應(yīng)的P值≤0.05),得到輸入的自變量外商實際投資額(X1)和貨物出口額(X3),因變量服務(wù)貿(mào)易出口額(Y′)?;貧w結(jié)果如下表所示。
(三)結(jié)果及分析由表5知實際使用外資、貨物出口額與服務(wù)出口的關(guān)系均很顯著,可以解釋服務(wù)出口變動的99.0%。1、實際使用外資模型顯示,在其他變量得到控制的條件下,實際使用外資對服務(wù)進(jìn)口有顯著的正影響,實際使用外資每提高1%就會使服務(wù)出口增加0.878%。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展,實際使用外資在國際貿(mào)易中的作用越來越明顯。外商直接投資(FDI)的流入不僅可以彌補(bǔ)我國的資金不足的缺陷,同時帶入的科學(xué)管理方法等也增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易競爭力。實際使用外資比FDI更實際地體現(xiàn)其對服務(wù)貿(mào)易競爭力的影響力;中國商務(wù)部公布的2013年我國實際使用外資達(dá)1175.86億美元,實際使用外資成為納入因素中影響最大的因素。2、貨物出口總額貨物出口總額對服務(wù)出口有一定的正向拉動效應(yīng),貨物出口總額每提高1%,服務(wù)出口額就會增加0.486%。貨物出口作為國際貿(mào)易重要組成部分,在鉆石模型中作為相關(guān)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易相互促進(jìn)。我國作為一個貨物出口大國,貨物貿(mào)易的發(fā)展過程中蘊(yùn)含著服務(wù)貿(mào)易極大的商機(jī),貨物出口極大拉動了我國服務(wù)貿(mào)易出口。
三、建議
基于我國國際服務(wù)貿(mào)易整體競爭力較弱的客觀現(xiàn)象及實證研究結(jié)果,本研究得出以下幾點建議,以期能為提升我國服務(wù)貿(mào)易競爭力提供參考幫助。
(一)深化改革開放,堅持實施“走出去”戰(zhàn)略我國國際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額絕對值雖然高,但市場占有率比例卻極其小,與發(fā)達(dá)國家存在一定的差距;出口增長率明顯低于進(jìn)口增長率。同時,由我國2000-2013年服務(wù)貿(mào)易對外開放程度SO看來,我國對國際市場依賴小;并且實際使用外資是影響競爭力最大因素,使用外資程度越深越要加大對外開放,加大貨物出口的前提之一也是深化改革開放。經(jīng)濟(jì)全球化及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求我國服務(wù)貿(mào)易必須堅持走改革開放路線,并堅持走出去戰(zhàn)略。堅持實施“走出去”戰(zhàn)略、加大對外開放程度是提升其國際競爭力的一項極其重要的措施。
(二)迎接知識經(jīng)濟(jì)趨勢,加大人才培養(yǎng)力度進(jìn)入21世紀(jì)以來,知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越明顯且重要。知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而我國人才的短缺決定了專業(yè)人才培養(yǎng)的緊迫性與重要性。我國出口競爭力小在于出口的服務(wù)多屬于生產(chǎn),產(chǎn)品利潤空間少。只有加大人才培養(yǎng)力度,才能設(shè)計并生產(chǎn)出技術(shù)型服務(wù)產(chǎn)品,改變我國服務(wù)貿(mào)易出口處于低端附加值鏈條的現(xiàn)狀,提升服務(wù)產(chǎn)品附加值。
(三)樹立品牌意識,加大品牌建設(shè)戰(zhàn)略基于本文的實證研究提出的深化改革開放是最重要的建議之一,但是結(jié)合實際情況,不可忽視的是要樹立品牌意識,加大品牌建設(shè)戰(zhàn)略才能使我國服務(wù)貿(mào)易出口更具競爭力。我國人口密集,在貨物出口方面多集中于勞動力密集型產(chǎn)品,在服務(wù)出口方面多集中于生產(chǎn)產(chǎn)品,這不僅導(dǎo)致我國出口產(chǎn)品附加值低,同時出現(xiàn)了忽略品牌建設(shè)重要性的問題。服務(wù)具有無形性特征,其品牌影響力更為重要。市場對服務(wù)的認(rèn)識不得不依賴于其品牌的建立。在國際服務(wù)貿(mào)易市場中,國際服務(wù)提供商有趨于壟斷趨勢,我國的服務(wù)貿(mào)易出口應(yīng)比制造業(yè)更重視品牌建設(shè)和發(fā)展,使自己的品牌強(qiáng)大起來才能打破壟斷趨勢,更好地在國際服務(wù)貿(mào)易市場中站穩(wěn)腳跟。
近年來,中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,服務(wù)業(yè)開放水平進(jìn)一步提升,百余個服務(wù)貿(mào)易部門陸續(xù)開放,基本接近發(fā)達(dá)國家水平。服務(wù)貿(mào)易規(guī)模逐步擴(kuò)大,2005年中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額1570.8億美元,占世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的3.3%。2010年中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額增至3624.2億美元,世界占比增至5%。其中,服務(wù)貿(mào)易出口額由2005年的739.1億美元上升至2010年的1702.5億美元,比重由3.1%升至4.6%;服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額由2005年的831.7億美元增至2010年的1921.7億美元,比重由3.5%升至5.5%(見表1)。
(二)俄羅斯服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
俄羅斯加入WTO后,服務(wù)業(yè)對外開放水平穩(wěn)步提高,服務(wù)貿(mào)易規(guī)模逐年擴(kuò)大。服務(wù)貿(mào)易總額從2005年的625.4億美元上升至2010年的1135.8億美元,服務(wù)貿(mào)易出口額從2005年的247.4億美元增至2010年的437億美元,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額從2005年的377.9億美元增至2010年的698.8億美元。2009年,受國際金融危機(jī)影響,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額均有所下降,出口額同比下降18%,占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的1.3%;進(jìn)口額同比下降19%,占世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額的1.9%(見表2)。
二、中俄服務(wù)貿(mào)易合作現(xiàn)狀
《中華人民共和國東北地區(qū)與俄羅斯聯(lián)邦遠(yuǎn)東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要》與俄羅斯《2025年前遠(yuǎn)東和貝加爾地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略》的提出,為中俄雙邊服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供了良好契機(jī),兩國在旅游、科技、勞務(wù)合作、運(yùn)輸?shù)确矫婧献骶〉昧孙@著成果。一是旅游合作方面。隨著中俄旅游年的成功舉辦以及2014年7月中俄旅游合作會議的勝利召開,預(yù)計2015年哈爾濱將建成中俄旅游合作區(qū),中俄雙邊旅游合作將得到進(jìn)一步發(fā)展;二是科技合作方面。近年來,中俄兩國合作建立了多個科技園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),在服務(wù)外包和學(xué)術(shù)交流等多領(lǐng)域開展了深入合作。面對西方的經(jīng)濟(jì)制裁,俄羅斯更加重視與中國的經(jīng)貿(mào)合作特別是高科技領(lǐng)域合作。”可以預(yù)見,未來兩國將在航天、航空制造等高科技領(lǐng)域開展更多的合作項目;三是勞務(wù)合作方面。2000年中俄兩國簽訂了《中俄短期勞務(wù)協(xié)定》,但由于俄羅斯對外國勞務(wù)人員準(zhǔn)入較嚴(yán)格,一直以來兩國勞務(wù)合作規(guī)模并不大,截至2011年,俄羅斯登記在冊的雇傭外國勞務(wù)人員共102.8萬人,中國勞務(wù)僅不足7萬人,在烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦和烏克蘭之后,位列第四位。
三、中俄服務(wù)貿(mào)易合作的制約因素
(一)“中國”仍有一定市場
在中俄兩國的共同努力下,中俄關(guān)系已進(jìn)入全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段。但隨著中國國力的日益強(qiáng)大,“中國”在俄羅斯部分學(xué)者和政府官員間始終不絕于耳,這一論調(diào)不僅不符合實際,而且損害了兩國的政治互信,阻礙了中俄服務(wù)貿(mào)易合作深入發(fā)展。
(二)雙邊服務(wù)貿(mào)易發(fā)展明顯滯后于貨物貿(mào)易
盡管近年來中俄服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較快,但與貨物貿(mào)易相比,無論是規(guī)模還是增長速度均相對滯后。2010年,中俄貨物貿(mào)易額531億美元,服務(wù)貿(mào)易額僅23.5億美元,僅相當(dāng)于貨物貿(mào)易額的4.4%。2005—2010年(除2009年外),中俄貨物貿(mào)易額年均增長30%,服務(wù)貿(mào)易額年均增長13.4%,服務(wù)貿(mào)易增速明顯低于貨物貿(mào)易。
(三)俄羅斯經(jīng)貿(mào)環(huán)境不優(yōu)良
首先,俄羅斯服務(wù)業(yè)政策法規(guī)不穩(wěn)定。俄羅斯各州立法各不相同且法律法規(guī)調(diào)整頻繁,對中俄服務(wù)貿(mào)易合作造成了很大困擾。其次,俄羅斯部分州區(qū)治安狀況堪憂,政府工作人員腐敗和尋租現(xiàn)象時有發(fā)生,直接影響到中國對俄服務(wù)業(yè)直接投資。第三,目前俄羅斯服務(wù)貿(mào)易相對集中于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),對高新技術(shù)等領(lǐng)域涉及較少,不利于中俄服務(wù)貿(mào)易合作向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)延伸。
(四)中國高端服務(wù)貿(mào)易人才稀缺
我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后,缺乏相配套的服務(wù)貿(mào)易信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng),使國內(nèi)企業(yè)對俄羅斯的市場狀況、政策法規(guī)等信息掌握不足,影響了兩國企業(yè)間建立有效服務(wù)貿(mào)易合作機(jī)制。同時,我國對俄輸出的勞動力比較優(yōu)勢不強(qiáng)。俄羅斯有學(xué)者曾表示:“俄羅斯的確需要引進(jìn)外來勞動力,但不是工人,而是需要有專業(yè)技術(shù)的高素質(zhì)勞動力”。而目前我國服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才稀缺,尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所需的外向型高級人才嚴(yán)重匱乏。
四、對策建議
(一)充分發(fā)揮好兩國政府間交流與合作機(jī)制中俄兩國應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)政府間的溝通和交流,充分利用總理定期會晤機(jī)制,提升雙邊服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入水平,逐步規(guī)范雙邊服務(wù)貿(mào)易秩序;二是充分發(fā)揮雙方海關(guān)部門的協(xié)調(diào)作用,簡化通關(guān)程序,縮短報關(guān)時間,提升通關(guān)便利化水平;完善雙邊服務(wù)貿(mào)易信息系統(tǒng),建立服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)計庫,為兩國企業(yè)開展服務(wù)貿(mào)易提供信息支持。
貿(mào)易競爭指數(shù),即TC指數(shù),是國際貿(mào)易競爭力分析的常用指標(biāo),指的是一國進(jìn)出口貿(mào)易的差額占進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重,其計算公式為:其中,為i國家第j種商品的出口,為i國家第j種商品的進(jìn)口。通常TC指數(shù)的取值范圍為(-1,1)。當(dāng)取值大于0,說明比較優(yōu)勢大,且越接近1,行業(yè)競爭力越強(qiáng);反之,則說明比較優(yōu)勢小,行業(yè)競爭力也越小。從TC指數(shù)來看,我國的TC指數(shù)一直為負(fù)值且越來越小,我國是運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的凈進(jìn)口國,在運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易上比較優(yōu)勢較小。當(dāng)然TC指數(shù)為負(fù),這與我國的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易逆差有很大關(guān)系。
1.2顯性比較優(yōu)勢指數(shù)分析(RCA指數(shù))
顯性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)可用來衡量一國某類產(chǎn)品占其出口總值的份額與該類商品占世界出口份額的比重。如果RCA(2.5,),則表明該國出口產(chǎn)品具有極強(qiáng)的競爭力;如果RCA(1.25,2.5),則表明該國出口產(chǎn)品具有很強(qiáng)的競爭力;如果RCA(0.8,1.25),則表明該國出口產(chǎn)品具有較強(qiáng)的競爭力;如果RCA(0,0.8),則表明該國出口產(chǎn)品競爭力較弱。從RCA指數(shù)來看,我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的RCA指數(shù)從2006年到2012年之間一直在1附近波動,自2009年后開始減少到1以下,但一直大于0.8。雖然從數(shù)據(jù)上說我國的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易具有一定的競爭力,但與世界運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的主要國家相比,我國的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的競爭力是比較低的,丹麥的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易在世界上的競爭力還是比較強(qiáng)的,它的RCA指數(shù)達(dá)到了3以上。
1.3凈出口顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)
凈出口顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(NRCA)是用一國某一產(chǎn)業(yè)的出口額占總出口額的比例與該國該產(chǎn)業(yè)進(jìn)口額占總進(jìn)口額的比例之差來表示的。指數(shù)值大于0表示存在競爭優(yōu)勢,指數(shù)值小于0表示存在競爭劣勢。在凈出口顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)的計算中剔除了產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易或分工的影響,綜合反映了進(jìn)口和出口兩個方面,因此可以說用該指數(shù)來評價產(chǎn)業(yè)國際競爭力能更好地反映真實情況。從NRCA指數(shù)來看,近幾年我國的NRCA指數(shù)一直處在波動中,但波動幅度不大,一直穩(wěn)定在-0.1附近,我國從2006年到2012年之間,NRCA指數(shù)一直為負(fù),說明我國的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易存在競爭劣勢。綜合以上的指數(shù),雖然各個指數(shù)分析的結(jié)果不完全一樣,但總趨勢是一樣的??偟膩碚f,我國的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展與運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)國家相比差距還是比較大的,在世界上存在競爭劣勢。而且近幾年,我國服務(wù)貿(mào)易競爭力一直沒什么變化,競爭力增強(qiáng)的趨勢不明顯。我國雖然是運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的大國,但并不是強(qiáng)國。
2我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易競爭力不高的原因
本文是采用波特于1990年提出的鉆石模型來分析我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易競爭力不高的原因。
2.1生產(chǎn)要素
波特把生產(chǎn)要素分成初級生產(chǎn)要素和高級生產(chǎn)要素兩類。初級生產(chǎn)要素是指天然資源、氣候、地理環(huán)境等既定的先天條件,而高級生產(chǎn)要素通常包括現(xiàn)代通訊基礎(chǔ)設(shè)施、復(fù)雜和熟練的勞動力、科研設(shè)施等。從初級生產(chǎn)要素看,雖然我國有很多的港口,其中香港、深圳、上海等也是世界級的集裝箱航運(yùn)樞紐,但是我國港口的泊位結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平方面仍存在問題,需進(jìn)一步提高。從高級生產(chǎn)要素來看,現(xiàn)階段的國際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易競爭力中,信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)營銷占據(jù)很重要的地位,我國在這兩個方面落后于西方先進(jìn)國家,并且我國運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)人才和先進(jìn)運(yùn)輸工具缺乏,直接導(dǎo)致運(yùn)力不夠。
2.2需求條件
國內(nèi)市場的需求是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力,波特十分強(qiáng)調(diào)國內(nèi)需求在刺激和提高國家競爭優(yōu)勢中的作用。我國貨物貿(mào)易一直是逆差的狀態(tài),但運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易卻一直是順差。隨著我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口的增長,國內(nèi)對運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的需求刺激是存在的,但由于我國外貿(mào)運(yùn)輸服務(wù)主要是由境外公司承運(yùn)的,所以說我國國內(nèi)市場對外國運(yùn)輸公司的需求更高于對我國國內(nèi)運(yùn)輸公司的需求,換一種說法就是實質(zhì)上我國運(yùn)輸企業(yè)的國內(nèi)需求并不高。所以,我國國內(nèi)不斷增加的對運(yùn)輸服務(wù)的需求沒有起到應(yīng)有的對國內(nèi)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢的刺激和提高作用。據(jù)調(diào)查,境外船公司承運(yùn)了我國外貿(mào)海運(yùn)貨物量的3/4,而我國船公司只承運(yùn)了剩下的1/4。
2.3相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)
波特認(rèn)為一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不是單獨存在的,它一定是同國內(nèi)相關(guān)強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)一同崛起的,即“產(chǎn)業(yè)集群”現(xiàn)象。某一產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競爭力情況關(guān)系到該產(chǎn)業(yè)能否降低成本,形成競爭優(yōu)勢。運(yùn)輸服務(wù)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)有報關(guān)、貨物裝卸、倉儲、港口服務(wù)以及通信技術(shù)等,在我國這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支撐力太弱,與世界先進(jìn)國家相比還存在很大的差距,限制了我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易競爭力的提高。
2.4企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、競爭企業(yè)的表現(xiàn)
這主要是指一國內(nèi)支配企業(yè)創(chuàng)建、組織和管理的條件,以及國內(nèi)競爭的本質(zhì)。我國國內(nèi)的運(yùn)輸企業(yè)大多規(guī)模較小而且惡性競爭情況嚴(yán)重,核心競爭力較弱。而我國龍頭的運(yùn)輸企業(yè),中遠(yuǎn)、中海等都是國有企業(yè),多數(shù)存在政企不分,在市場上缺乏競爭意識且競爭力弱的問題。目前世界上許多國家都是采用兼并、收購、控股等多種產(chǎn)權(quán)交易的方式來對服務(wù)業(yè)進(jìn)行大規(guī)模重組,以此來優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)企業(yè)競爭力。而且,我國在多年計劃經(jīng)濟(jì)的沿襲下,把物流業(yè)的管理權(quán)分別劃歸為鐵道部、交通部、航空總局、海運(yùn)局等各自管理,各個部門又僅專注于自己的管轄領(lǐng)域,使得鐵路、公路、航空、海運(yùn)相互銜接的高效率運(yùn)輸模式在我國幾乎不存在,沒有形成物流網(wǎng)絡(luò),阻礙了交通運(yùn)輸一體化的進(jìn)程。
2.5機(jī)遇和政府
加入WTO后,國際貨物運(yùn)輸量大大增加,給我國運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展帶來難得的機(jī)遇。但是機(jī)遇也是把雙刃劍,隨著外資運(yùn)輸企業(yè)大舉進(jìn)入我國市場,我國的運(yùn)輸企業(yè)面臨了更大的競爭壓力。從政府方面來看,一方面,目前我國對運(yùn)輸行業(yè)的相關(guān)立法還不完善,而且監(jiān)管和控制仍不完善;另一方面,政府對本國企業(yè)的政策支持力度不夠,在世界各國普遍采用各種措施扶持本國商隊發(fā)展的情況下,我國對航運(yùn)業(yè)基本沒有保護(hù)政策。政府補(bǔ)貼在海運(yùn)業(yè)是非常普遍的現(xiàn)象,即使是海運(yùn)業(yè)高度發(fā)達(dá)的美國,也在實行著海運(yùn)補(bǔ)貼政策,但是我國企業(yè)卻不再向國內(nèi)船公司提供任何財政補(bǔ)貼,這使我國企業(yè)在與國外運(yùn)輸業(yè)巨頭的競爭中處于更加不利的位置。
3提高我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易競爭力的對策
3.1培養(yǎng)運(yùn)輸人才,加速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展需要人才的支撐,做大、做強(qiáng)國際運(yùn)輸企業(yè),急需大量的各類各級專門人才。各高校要做好學(xué)科建設(shè),加強(qiáng)實訓(xùn)教學(xué),為國際運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)輸送優(yōu)秀人才,我國的相關(guān)協(xié)會要加強(qiáng)運(yùn)輸人力資源的能力建設(shè),國際運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)要積極引進(jìn)人才,實行有效的人才激勵約束機(jī)制,為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供智力資源。另一方面,交通基礎(chǔ)設(shè)施對運(yùn)輸服務(wù)的發(fā)展起決定作用,在我國以海運(yùn)為主的情況下,加強(qiáng)港口的建設(shè)就尤為重要。整合港口現(xiàn)有條件,同時加大對大型港口的建設(shè),完善港口集疏運(yùn)設(shè)施,提高設(shè)備利用率,把港口的發(fā)展定位在國際化的樞紐港,重點建設(shè)集裝箱碼頭,發(fā)展港口物流聯(lián)盟,在競爭中實現(xiàn)共贏。
3.2以科技為支撐,加大運(yùn)輸相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
目前,在航運(yùn)發(fā)達(dá)的國家中,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)在海運(yùn)業(yè)的競爭力中占據(jù)了重要的地位。我國海運(yùn)業(yè)必須順應(yīng)國際海運(yùn)業(yè)的發(fā)展方向,以科技為核心,加快通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,來支撐運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;通過推廣應(yīng)用EDI管理技術(shù),加強(qiáng)報關(guān)、倉儲、港口服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、一票到底的全程運(yùn)輸模式,與世界接軌,提升自身的競爭力。
3.3改造企業(yè)結(jié)構(gòu),建立運(yùn)輸物流網(wǎng)絡(luò)
我國運(yùn)輸業(yè)應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)有大中型骨干運(yùn)輸企業(yè)為基礎(chǔ),通過聯(lián)合、兼并等途徑,進(jìn)行資產(chǎn)重組,實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,培養(yǎng)出一批大型國際化運(yùn)輸集團(tuán),逐步實現(xiàn)規(guī)?;?、集團(tuán)化的發(fā)展模式。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立有效的產(chǎn)業(yè)組織的基礎(chǔ)上,推進(jìn)海運(yùn)與鐵路、公路的合作發(fā)展及聯(lián)合建設(shè),同時大力發(fā)展集裝箱運(yùn)輸多式聯(lián)運(yùn)、集中運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù),擴(kuò)大運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的范圍,從傳統(tǒng)運(yùn)輸服務(wù)向綜合物流服務(wù)發(fā)展,建立我國運(yùn)輸企業(yè)的物流網(wǎng)絡(luò)。
二實證分析
1單位根檢驗為了避免偽回歸現(xiàn)象的出現(xiàn)
從而影響所建立的計量模型的解釋效果,本文在對時間序列變量做協(xié)整分析之前,采用ADF法分別對上述變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗。
2協(xié)整檢驗為了驗證福建省服務(wù)業(yè)
利用FDI與服務(wù)貿(mào)易之間是否存在協(xié)整關(guān)系,本文采用Engle和Granger提出的E—G兩步檢驗法對其進(jìn)行檢驗。首先,分別對福建省服務(wù)出口額、服務(wù)進(jìn)口額與服務(wù)業(yè)實際利用FDI做回歸分析,然后檢驗其回歸殘差的平穩(wěn)性。
3脈沖響應(yīng)分析根據(jù)AIC和SC準(zhǔn)則
本文選取VAR模型的滯后階數(shù)分別為3和2,我們對分別以LNFEX和LN-FDI、LNFIM和LNFDI為內(nèi)生變量建立VAR(3)和VAR(2)模型。對VAR模型進(jìn)行穩(wěn)定性檢驗,發(fā)現(xiàn)VAR(3)和VAR(2)模型的AR根的逆對應(yīng)的點均位于單位圓內(nèi),從而可以利用脈沖響應(yīng)函數(shù)來分析服務(wù)業(yè)FDI分別對服務(wù)貿(mào)易出口和服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口之間的沖擊動態(tài)響應(yīng)路徑。根據(jù)估計的VAR模型可得到如下的脈沖響應(yīng)函數(shù)圖福建省服務(wù)業(yè)實際利用FDI受到一個正向沖擊后,短期會給服務(wù)出口額帶來一個正向影響,但迅速減弱,隨后變成寬幅震蕩,在第六期收斂到穩(wěn)定狀態(tài)。服務(wù)出口額受到一個正向沖擊后,開始會給自身帶來正向影響,第二期會有短暫的抑制作用,隨后是長期的正向影響,在第八期收斂到穩(wěn)定狀態(tài),但整體影響力度不大。
4方差分解分析
方差分解是通過分析每一個沖擊對內(nèi)生變量變化的貢獻(xiàn)度來評價不同沖擊的重要性。利用我們估計得到的模型可以得到LNFEX和LNFIM的方差分解表。,在2002—2013年間,在福建省服務(wù)出口額的波動貢獻(xiàn)中,服務(wù)業(yè)實際利用FDI的波動是福建省服務(wù)出口額變化的主要原因,服務(wù)出口自身的貢獻(xiàn)相對較??;在福建省服務(wù)進(jìn)口額的波動貢獻(xiàn)中,服務(wù)業(yè)實際利用FDI對福建省服務(wù)進(jìn)口額變化的主要原因,服務(wù)出口自身的貢獻(xiàn)很小。
三結(jié)論和政策建議
本文在對模型進(jìn)行序列平穩(wěn)性和協(xié)整檢驗后,通過構(gòu)建脈沖響應(yīng)函數(shù)和方差分析福建省服務(wù)業(yè)FDI與服務(wù)出口、服務(wù)進(jìn)口的相關(guān)關(guān)系和貢獻(xiàn)率,得到以下結(jié)論:
1)在短期,福建省服務(wù)業(yè)FDI對服務(wù)出口的增長有重要的推動作用
在長期,F(xiàn)DI對出口的作用在正向影響和負(fù)向影響之間震蕩,這與服務(wù)業(yè)FDI對服務(wù)出口的間接機(jī)制的長期“溢出”效應(yīng)不一致,這可能因為福建省服務(wù)業(yè)FDI整體質(zhì)量偏低,真正可以帶來先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗的發(fā)達(dá)資本比重偏低,阻礙了“溢出”效應(yīng)的發(fā)揮。
2中國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力比較的實證分析
一國服務(wù)貿(mào)易的競爭能力主要體現(xiàn)在該國服務(wù)貿(mào)易的出口能力上。在經(jīng)濟(jì)學(xué)界,分析一國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的主要指標(biāo)有兩個:貿(mào)易競爭力指數(shù)(TC指數(shù))和顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA指數(shù))。下面本文就用這兩個指標(biāo)對中國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力進(jìn)行比較研究。
2.1貿(mào)易競爭力指數(shù)(TC指數(shù))
TC指數(shù)計算公式:TC=(Xij-Mij)/(Xij+Mij)其中:Xij表示i國j產(chǎn)品的出口,Mij表示i國j產(chǎn)品的進(jìn)口,Xij-Mij表示i國凈出口,而Xij+Mij表示i國j產(chǎn)品的進(jìn)出口總額。表3和圖1分別列出了2010至2012年間,中國、美國及愛爾蘭服務(wù)貿(mào)易的總體競爭力指數(shù)以及服務(wù)貿(mào)易主要行業(yè)的貿(mào)易競爭力指數(shù)。從結(jié)果上看,中國的服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)為負(fù)值,服務(wù)貿(mào)易存在逆差(即進(jìn)口需求大于出口需求)。而且連續(xù)三年中國的服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)不斷減小,也就是說中國服務(wù)貿(mào)易逆差趨勢愈演愈烈。與中國不同,美國的服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)整體呈現(xiàn)為正值,服務(wù)貿(mào)易存在順差,即出口需求大于進(jìn)口需求。同時,美國連續(xù)三年服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)不斷增大,也就是說服務(wù)貿(mào)易順差趨勢不斷擴(kuò)大。愛爾蘭作為規(guī)模較小的發(fā)達(dá)國家,具有自己的服務(wù)貿(mào)易特征??傮w看來,愛爾蘭的服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)接近0,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口較為平衡。而且連續(xù)三年愛爾蘭服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)小額上升,即服務(wù)貿(mào)易由逆差反轉(zhuǎn)為順差。之后分行業(yè)來觀察。首先,從近三年的數(shù)據(jù)來看,中國的各類服務(wù)貿(mào)易行業(yè)都不具備較強(qiáng)的國際競爭力。中、美、愛三方是三種不同類型的典型代表。中國代表的是在傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域具有相對優(yōu)勢的發(fā)展中國家。這一類國家的普遍特點在于,金融、電子等高新技術(shù)含量較高的行業(yè)剛剛起步,總體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還在由之前的傳統(tǒng)領(lǐng)域支撐。雖然在絕對量上均不如美國和歐洲等發(fā)達(dá)的國家和地區(qū),但是在運(yùn)輸和建筑服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易方面具有一定的相對優(yōu)勢。美國代表的是在新興服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域具有相對優(yōu)勢的發(fā)達(dá)國家,這些國家的國際服務(wù)貿(mào)易量普遍高于世界平均水平,但是相對而言他們在新興服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的優(yōu)勢更加明顯。愛爾蘭代表的是在某一國際服務(wù)貿(mào)易行業(yè)獨樹一幟的中小型發(fā)達(dá)國家。這些國家雖然也屬于發(fā)達(dá)國家的范疇,但是在國家服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)上沒有美國等一些大國全面和具體。它們只是在某一個領(lǐng)域(例如計算機(jī))擁有極為明顯的優(yōu)勢。愛爾蘭等歐洲小國,依靠單一的行業(yè)支撐起整個結(jié)構(gòu)。因此這也就要求這些國家所依靠的行業(yè)在世界上擁有“絕對”的優(yōu)勢,否則本國的經(jīng)濟(jì)有可能因為某一行業(yè)的衰敗而一蹶不振。
2.2顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA指數(shù))
其中,Xij為國家j出口產(chǎn)品i的出口值,Xtj為國家j的總出口值;XiW表示世界出口產(chǎn)品i的出口值,XtW表示世界總出口值。RCA反映了一個國家某一產(chǎn)品或服務(wù)的出口與世界平均出口水平比較的相對優(yōu)勢。RCA排除了個體對外貿(mào)易總量波動與總體貿(mào)易總量波動的影響,利用相對值進(jìn)行比較。表4顯示了2003年至2012年這3年間三國的服務(wù)貿(mào)易顯示性優(yōu)勢指數(shù)(RCA指數(shù))的值,同時還有它的變化趨勢,反映了三國服務(wù)貿(mào)易的總體情況。根據(jù)所顯示的數(shù)據(jù),中國服務(wù)貿(mào)易的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)值始終低于0.8,基本徘徊在0.5左右。這說明中國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力較弱,在國際上存在著比較劣勢。從圖中觀察中國的RCA指數(shù)還有逐年下降的趨勢。而發(fā)達(dá)國家的代表美國則與中國的情況不同。美國RCA值呈現(xiàn)上升趨勢,它在2011年達(dá)到了1.5的水平,美國的服務(wù)貿(mào)易很早就已經(jīng)具備了比較優(yōu)勢。美國的RCA值呈現(xiàn)逐年上升趨勢,從現(xiàn)階段數(shù)據(jù)來解讀,美國的服務(wù)貿(mào)易在國際上已經(jīng)具有了較強(qiáng)的實力,并且還在繼續(xù)發(fā)展。通過數(shù)據(jù)分析可以得到以下結(jié)論:在服務(wù)貿(mào)易方面,美國具有較強(qiáng)的國際競爭力,美國的實力明顯優(yōu)于中國。中國的鄰國日本的RCA指數(shù)浮動較大,總體數(shù)值徘徊在0.8左右。雖然沒有達(dá)到1,但是也擺脫了服務(wù)貿(mào)易相對劣勢的范圍。日本的服務(wù)貿(mào)易顯示性優(yōu)勢指數(shù)從2003年開始呈現(xiàn)逐年上升趨勢,由于金融危機(jī)的沖擊2009年后出現(xiàn)了明顯的回落,重置到2004年的水平。綜上所述,無論是從規(guī)模和名義總量上講,還是從結(jié)構(gòu)和所占比例上分析,中國在服務(wù)貿(mào)易競爭力方面還與這些發(fā)達(dá)國家存在著一定的差距。
本文作者:劉黎明 單位:黑龍江科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
改革開放30多年來,我國積極實施對外開放,大力發(fā)展貨物貿(mào)易,已成為一個名副其實的貨物貿(mào)易大國,但我國的對外貿(mào)易增長方式是粗放型的,難以支撐我國對外貿(mào)易的持續(xù)增長。發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,能夠減少資源和能源的消耗,獲得產(chǎn)業(yè)高端附加值的服務(wù)品。當(dāng)前,世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口年均增長10%,世界服務(wù)貿(mào)易額與貨物貿(mào)易額之比達(dá)到l:4.5。這就進(jìn)一步說明一個國家國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)達(dá)程度,標(biāo)志著對外貿(mào)易增長的協(xié)調(diào)性和持續(xù)性,也標(biāo)志著貿(mào)易增長方式的科學(xué)性和合理性。我國的國際服務(wù)貿(mào)易長期處于逆差狀態(tài),服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平落后于貨物貿(mào)易的發(fā)展水平,服務(wù)貿(mào)易出口與貨物貿(mào)易出口的比例為1:9,遠(yuǎn)低于世界平均l:4.2的水平。黑龍江的對外貿(mào)易主要依靠過度支付能源原材料消耗的成本、過度支付生態(tài)和環(huán)境的代價和過度壓低勞動者福利所建立起來的商品貿(mào)易,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求必須改變這種貿(mào)易方式。因此隨著世界新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和貿(mào)易自由化進(jìn)程的推進(jìn),黑龍江應(yīng)加快發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易、增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易競爭力、調(diào)整和改善對外貿(mào)易結(jié)構(gòu),使其成為轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長的新方式,從而來獲得和貨物貿(mào)易高速增長帶來的同等好處,促進(jìn)黑龍江經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
國際服務(wù)貿(mào)易主要集中在知識密集型和服務(wù)技術(shù)密集型行業(yè)。發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易,關(guān)鍵是把高素質(zhì)勞動力變?yōu)楦咚刭|(zhì)的人才,讓精通英語、掌握世界前沿科技、與海外市場聯(lián)系廣泛的人才脫穎而出,將人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢,從而為中國發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易奠定重要人才基礎(chǔ)。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,世界上有61.8%跨國公司希望擴(kuò)大在中國的研發(fā)活動。這些跨國公司之所以將研發(fā)拿到中國來進(jìn)行不單單是為了從一般勞動者身上獲取剩余價值,是因為中國有足夠多的、他們需要的高素質(zhì)人才。同時,中國勞動力價格的比較優(yōu)勢明顯,不僅是普通產(chǎn)業(yè)工人,高素質(zhì)人才的勞動力價格同樣具有比較優(yōu)勢。黑龍江省現(xiàn)有高校78所,每年的高校畢業(yè)生20萬左右,有足夠的高素質(zhì)人才供應(yīng)。而這些高素質(zhì)人才就業(yè)難的關(guān)鍵是因為沒有合理的產(chǎn)業(yè)來吸收他們,使其發(fā)揮智力優(yōu)勢。黑龍江大力發(fā)展服務(wù)外包,將會拉動大學(xué)生的就業(yè),大學(xué)畢業(yè)生經(jīng)過一定的培訓(xùn)后,將會很快很好的從事來自金融、電信、醫(yī)療、制造等行業(yè)的BPO業(yè)務(wù)。因此,解決黑龍江高素質(zhì)人才就業(yè)問題,使其不外流,大力發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易是最好的選擇。同時,留住現(xiàn)有人才、主動承接和吸納高素質(zhì)人才,也是黑龍江實現(xiàn)國際服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
改革開放30多年來,我國的對外貿(mào)易主要以附加值較少的加工貿(mào)易為主。其原因有三:一是因為我國追求“規(guī)模的擴(kuò)張、速度的擴(kuò)張、外延的擴(kuò)張和數(shù)量的擴(kuò)張”的粗放型的對外貿(mào)易增長方式;二是工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、組織化和現(xiàn)代化程度低,制造業(yè)也只能采用加工組裝型、生產(chǎn)主導(dǎo)型、模仿型和粗放型的模式;三是缺資本、缺技術(shù)、缺人才、缺管理經(jīng)驗、缺產(chǎn)業(yè)運(yùn)營模式,只能走加工貿(mào)易之路。而加工貿(mào)易嚴(yán)重消耗了我國的資源,破壞了生態(tài)和生活環(huán)境,帶來損失的治理費(fèi)用已超過加工貿(mào)易的外匯收入。我國《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出了“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右,主要污染物排放總量減少10%的約束性指標(biāo)。而黑龍江省雖然實現(xiàn)年初確定的單位GDP能耗降低4%的目標(biāo),但實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)面臨的形勢仍十分嚴(yán)峻。與傳統(tǒng)制造業(yè)相比,服務(wù)貿(mào)易具有低能耗、低污染的特點。因此,黑龍江大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和國際服務(wù)貿(mào)易,積極發(fā)展生產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),堅持走新型工業(yè)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的道路,使其成為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是提高黑龍江國際服務(wù)貿(mào)易水平的根本措施,也是實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的主要手段。
信息服務(wù)貿(mào)易從業(yè)人員必須熟悉和遵守相關(guān)的國際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和流程規(guī)則,具備較強(qiáng)的計算機(jī)基礎(chǔ)知識和應(yīng)用能力,具有寬泛的專業(yè)知識,對操作系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)、行業(yè)知識都有廣泛的了解。要求從業(yè)人員能夠熟練掌握計算機(jī)應(yīng)用軟件、網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)管理信息系統(tǒng)等工具和環(huán)境進(jìn)行數(shù)據(jù)分析等信息服務(wù)。
(二)專業(yè)知識范圍廣
信息服務(wù)貿(mào)易中的離岸業(yè)務(wù)流程外包(BPO)要求從業(yè)人員能夠具備基本業(yè)務(wù)流程和相關(guān)行業(yè)基礎(chǔ)知識,掌握供應(yīng)鏈管理與物流、營銷、客戶分析、數(shù)據(jù)庫管理等專業(yè)知識,能夠為國外企業(yè)提供業(yè)務(wù)流程設(shè)計服務(wù)、后臺管理和數(shù)據(jù)分析、客戶專業(yè)數(shù)據(jù)處理等業(yè)務(wù)。
(三)對外交流能力強(qiáng)
由于信息服務(wù)客戶來自國外,對外語水平的交流溝通能力具有較高的要求。信息服務(wù)貿(mào)易從業(yè)人員要承接和完成服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù),就必須熟練掌握外語的口頭交流、郵件寫作和溝通技巧,還要能夠理解國際客戶的文化傳統(tǒng)、做事方式和行為習(xí)慣,其中良好的溝通能力尤為重要。
(四)職業(yè)道德水平高,創(chuàng)新意識強(qiáng)
信息服務(wù)貿(mào)易的協(xié)議交易和實施過程中,基本都會涉及知識產(chǎn)權(quán)問題,對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),關(guān)系到企業(yè)的生存和整個行業(yè)的健康發(fā)展。因此,信息服務(wù)貿(mào)易從業(yè)人員在業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)中必須嚴(yán)格遵守國際上相關(guān)的法律法規(guī)。要具有項目團(tuán)隊協(xié)作精神和職業(yè)道德,具有良好的質(zhì)量品質(zhì)意識。
二、江蘇省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級期信息服務(wù)貿(mào)易人才需求狀況
(一)江蘇省信息服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀分析
江蘇加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量、化解資源環(huán)境瓶頸制約的迫切需要。信息服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展已成為江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個重要趨勢和新的經(jīng)濟(jì)增長點。2012年,江蘇對外貿(mào)易總量達(dá)中國的1/7,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額五年增長6.2倍,其中完成離岸服務(wù)外包合同額118.5億美元,同比增長53.6%;離岸服務(wù)外包執(zhí)行額97.8億美元,同比增長53.3%。2013年1—10月,服務(wù)貿(mào)易增勢迅猛,進(jìn)出口額增長43%,占全省對外貿(mào)易總額的11.5%,提高了3.2個百分點。其中1—5月,服務(wù)外包合同總額123億美元,同比增長38.85%,其中離岸外包合同金額67.37億美元,離岸外包執(zhí)行金額56.11億美元,同比分別增長36.28%和41.89%。
(二)江蘇省信息服務(wù)貿(mào)易人才需求分析
大力發(fā)展信息服務(wù)貿(mào)易是中國同時也是江蘇省對外貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,根據(jù)國家服務(wù)貿(mào)易“十二五”規(guī)劃的總體要求,《江蘇省服務(wù)貿(mào)易“十二五”發(fā)展綱要》的主要目標(biāo)中,將軟件和信息服務(wù)外包業(yè)作為全省六大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點任務(wù)之一。到2015年全省離岸外包執(zhí)行金額超過200億美元(年均增長40%),服務(wù)外包從業(yè)人員突破100萬人,保持全國領(lǐng)先地位;建成以南京、蘇州、無錫三個國家級服務(wù)外包示范城市為重點的具有國際知名度和競爭力的蘇南國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶,服務(wù)外包企業(yè)數(shù)超過5000家,出口超億美元的服務(wù)外包龍頭企業(yè)5家;以規(guī)?;?、品牌化、國際化為目標(biāo),以創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展為方向,保持江蘇的軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)走在全國前列。培養(yǎng)服務(wù)外包實用型人才60萬人,吸引大學(xué)生就業(yè)80萬人。高職院校培養(yǎng)的畢業(yè)生將在國際信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的一線發(fā)揮著規(guī)?;髁姷淖饔?。
(三)江蘇省信息服務(wù)貿(mào)易人力資源現(xiàn)狀分析
江蘇省是我國重要的高水平人才培養(yǎng)基地,高校云集,科研基礎(chǔ)雄厚,人力資源十分豐富。但由于高校畢業(yè)生接受的教育體系過于理論化而缺乏實際操作經(jīng)驗,大量從事基礎(chǔ)工作的人員項目協(xié)調(diào)與管理、系統(tǒng)分析等能力不強(qiáng),市場開拓、管理能力、語言技能、服務(wù)意識、職業(yè)素養(yǎng)等個人綜合素質(zhì)技能較弱,與社會需求之間存在嚴(yán)重脫節(jié);另一方面,既懂得國外客戶企業(yè)和地區(qū)文化,又精通國際商務(wù)、熟悉國際市場規(guī)則、法律知識和項目管理經(jīng)驗的中高端復(fù)合型、國際化人才嚴(yán)重短缺,我國的信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)目前只能參與相對比較簡單的服務(wù)貿(mào)易(服務(wù)外包)項目,在國際價值鏈中處于低端水平,大多數(shù)服務(wù)商還是以數(shù)據(jù)處理事務(wù)外包為主,涉及到提供解決方案等高端服務(wù)和跨國業(yè)務(wù)流程服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè)仍然鳳毛麟角,已經(jīng)成為制約信息服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的瓶頸。隨著業(yè)務(wù)流程外包業(yè)務(wù)量的增加,細(xì)分行業(yè)和領(lǐng)域的中低端人才需求將會急劇增加,企業(yè)對具有綜合素質(zhì)的各類人才需求也更為迫切。
三、高職信息服務(wù)貿(mào)易專業(yè)設(shè)置存在的問題
人才是支持和制約現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,專業(yè)創(chuàng)新的基本條件是學(xué)科發(fā)展、市場需求、運(yùn)行機(jī)制與制度安排。近年來,有關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期信息服務(wù)貿(mào)易專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)問題受到社會各界的廣泛關(guān)注。2009年以來,浙江樹人大學(xué)和中國社會科學(xué)院財貿(mào)所共同組建了國內(nèi)第一所現(xiàn)代服務(wù)業(yè)學(xué)院,蘇州、杭州、寧波、西安、重慶和長沙等一批服務(wù)外包學(xué)院和專業(yè)興起,代表了我國服務(wù)貿(mào)易專業(yè)創(chuàng)新的趨勢。2011年11月,商務(wù)部中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會組織北京大學(xué)、對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)等多所高校進(jìn)行了服務(wù)貿(mào)易學(xué)科(專業(yè))建設(shè)研討會。目前江蘇許多高校和社會IT培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)的人才與信息服務(wù)企業(yè)所期望的人才素質(zhì)還存在較大的差距,專業(yè)人才匱乏和人才結(jié)構(gòu)不合理是制約信息服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的一大瓶頸,其主要原因是:
(一)辦學(xué)目標(biāo)扭曲
高職院校服務(wù)貿(mào)易專業(yè)停留在IT專業(yè)知識的定向培養(yǎng)上,缺乏對學(xué)生綜合能力素質(zhì)與職業(yè)規(guī)劃等方面的培訓(xùn)和教育,團(tuán)隊協(xié)作與溝通能力、抗壓能力不足。
(二)專業(yè)設(shè)置與市場需求錯位
很多院校在考慮建設(shè)服務(wù)外包專業(yè)的時候,沒有緊跟市場的發(fā)展和變化,尤其是無視產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不斷涌現(xiàn)的知識管理和人才結(jié)構(gòu)的需求,服務(wù)外包企業(yè)對人才知識、技能的要求也未必非常清楚,簡單地認(rèn)為信息服務(wù)外包就是計算機(jī)軟件(ITO)開發(fā),而忽略了另外兩個很大的領(lǐng)域:信息業(yè)務(wù)流程外包(BPO)及知識流程外包(KPO),造成專業(yè)設(shè)置與市場需求的嚴(yán)重錯位。
(三)跨學(xué)科交叉課程不足
一方面,一些高校的軟件技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等新型專業(yè)往往只關(guān)注計算機(jī)知識,而忽略了行業(yè)所需的專業(yè)知識,忽略了國際商務(wù)、項目管理以及客戶分析、數(shù)據(jù)庫管理、電子商務(wù)等方面的綜合知識,學(xué)生缺少外貿(mào)業(yè)務(wù)和項目管理的實踐經(jīng)驗,商務(wù)英語的應(yīng)用和時間管理能力較弱,跨學(xué)科復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)的不足嚴(yán)重制約了其職業(yè)發(fā)展,不能在國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的契機(jī)下充分體現(xiàn)出職業(yè)競爭力。另一方面,目前許多高校原有的國際貿(mào)易專業(yè)培養(yǎng)的人才,更多的是面向傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易,即以有形產(chǎn)品為主體的實物貿(mào)易這樣單一的人才培養(yǎng)模式,而對作為國際貿(mào)易核心內(nèi)容的服務(wù)貿(mào)易的知識體系較少涉及,軟件和信息服務(wù)、貿(mào)易流通、供應(yīng)鏈管理專業(yè)知識匱乏,應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)工具進(jìn)行商務(wù)信息服務(wù)活動的能力更是非常薄弱,無法適應(yīng)我國大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易對人才,特別是高素質(zhì)、高質(zhì)量人才的需求。
(四)教師知識結(jié)構(gòu)更新滯后
由于服務(wù)貿(mào)易建設(shè)滯后,當(dāng)前普遍缺乏服務(wù)貿(mào)易教學(xué)隊伍;原有從事國際貿(mào)易專業(yè)和課程的教師的知識結(jié)構(gòu)與服務(wù)貿(mào)易發(fā)展所要求的知識結(jié)構(gòu)不相適應(yīng),尤其是有的教師缺乏必要的工作實踐能力和專業(yè)實踐技能,不能及時了解國內(nèi)外日新月異的市場變化,更不能掌握全球化經(jīng)濟(jì)瞬息萬變的深刻和激烈程度,閉門造車和故步自封嚴(yán)重阻礙了教學(xué)研究與社會經(jīng)濟(jì)生活的聯(lián)系,不能勝任最新的信息服務(wù)貿(mào)易模式所代表的全球經(jīng)濟(jì)一體化人才培養(yǎng)體系,將成為服務(wù)貿(mào)易專業(yè)發(fā)展的瓶頸。
四、優(yōu)化轉(zhuǎn)型期高職信息服務(wù)貿(mào)易專業(yè)設(shè)置的對策建議
在江蘇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的背景下,高職院校應(yīng)主動適應(yīng)信息服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,根據(jù)辦學(xué)條件,及時調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,推動服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)機(jī)制改革創(chuàng)新,提升服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)能力。
(一)明確專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)
信息服務(wù)貿(mào)易人才是面向國內(nèi)外商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域,能夠熟練應(yīng)用信息技術(shù),熟練掌握業(yè)務(wù)流程理論與技能,熟練掌握業(yè)務(wù)流程運(yùn)作,并具有行業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)行能力、英語和計算機(jī)應(yīng)用能力,能勝任現(xiàn)代化服務(wù)需要,具有創(chuàng)新精神和較強(qiáng)實踐能力的高素質(zhì)技能型信息服務(wù)外包專門人才。高職院校培養(yǎng)的信息服務(wù)貿(mào)易人才更適合操作層,能夠為國外客戶進(jìn)行信息檢索、信息報道與服務(wù)、信息咨詢和網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。應(yīng)該具有良好的外語交流和溝通能力,熟練掌握高級辦公應(yīng)用軟件,具有客戶服務(wù)意識。另外,由于信息服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)涉及的行業(yè)比較廣泛,還必須具有會計、物流、客戶服務(wù)等相應(yīng)行業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)知識,掌握基本的業(yè)務(wù)流程操作。如后臺數(shù)據(jù)處理員崗位的工作業(yè)務(wù)主要涉及金融、保險等行業(yè),包括歐美、日、韓的離岸業(yè)務(wù),從事數(shù)據(jù)錄入和處理工作,要求具有較寬廣的行業(yè)背景知識,如金融、財會類知識;具有較高的計算機(jī)操作技能,如中英文錄入,數(shù)字小鍵盤輸入;具有一定量的外語詞匯及外語手寫辯識能力。如呼叫中心客服代表崗位的工作業(yè)務(wù)主要涉及服務(wù)行業(yè),包括金融、電信、電子商務(wù)等,主要從事客戶關(guān)系處理、訂單履行及管理和客戶技術(shù)支持處理、電話營銷等工作,要求具有較強(qiáng)的溝通技巧,能與客戶進(jìn)行有效的溝通,能為客戶提供技術(shù)服務(wù)支持,能夠從事電話營銷工作;具有一定的口語能力等。
(二)創(chuàng)新信息服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)機(jī)制
與信息服務(wù)貿(mào)易企業(yè)緊密合作,共同參與專業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程建設(shè),形成“全程共育、分段交替”校企人才培養(yǎng)機(jī)制。通過對企業(yè)的調(diào)研及對崗位典型工作任務(wù)的分析,每學(xué)期完成校內(nèi)課程、企業(yè)課程(企業(yè)教師承擔(dān))和項目實訓(xùn)。通過校內(nèi)課程的教學(xué),使學(xué)生系統(tǒng)了解工作領(lǐng)域,激發(fā)職業(yè)興趣。通過企業(yè)課程的教學(xué),使學(xué)生了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,掌握各項單項技能,獲取相應(yīng)職業(yè)資格證書,養(yǎng)成良好的職業(yè)素養(yǎng)。通過項目實訓(xùn)(工學(xué)交替),在企業(yè)兼職教師的指導(dǎo)下,在真實的崗位上進(jìn)行綜合訓(xùn)練,強(qiáng)化學(xué)生的崗位技能。
(三)統(tǒng)籌規(guī)劃信息服務(wù)外包的課程體系
將職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)知識、崗位能力和個性拓展課程貫穿到學(xué)習(xí)的各個階段,注重知識、能力和素質(zhì)的協(xié)調(diào),基于企業(yè)真實工作任務(wù),形成整體優(yōu)化的信息服務(wù)貿(mào)易專業(yè)課程體系。著力培養(yǎng)具有良好的職業(yè)素養(yǎng)、較高的信息服務(wù)貿(mào)易專業(yè)技能水平和熟練外語溝通能力的復(fù)合型人才。1.職業(yè)素質(zhì)課程。開設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、數(shù)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)的基礎(chǔ)課程;注重IT素質(zhì)(計算機(jī)基礎(chǔ)操作),強(qiáng)化MSOFFICE高級應(yīng)用;外語類課程應(yīng)積極創(chuàng)造商務(wù)英語交流對話的條件,加大口語考核比重;開設(shè)壓力管理、時間管理和創(chuàng)新思維、商務(wù)禮儀等課程2.專業(yè)知識課程應(yīng)緊密圍繞信息服務(wù)外包人才所需要的“IT+管理+外語”知識體系。信息技術(shù)類的《數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)與應(yīng)用》《管理信息系統(tǒng)》《微軟辦公自動化高級應(yīng)用》等課程;服務(wù)外包類開設(shè)《國際服務(wù)外包》《BPO基礎(chǔ)》《BPO運(yùn)營管理》《BPO客戶管理》《國際商法》《項目管理》等課程;行業(yè)專業(yè)知識類開設(shè)《供應(yīng)鏈與物流管理》《客戶服務(wù)與管理》《人力資源管理》《財務(wù)管理》《審計與稅務(wù)管理》《國際金融》等課程;外語類開設(shè)《服務(wù)外包英語》專業(yè)英語課程,對業(yè)務(wù)流程外包過程中所使用的各類文檔進(jìn)行解析,使學(xué)生掌握實際業(yè)務(wù)流程工作中所需要的專業(yè)術(shù)語、基本溝通、電話會議禮儀、語法和電子郵件寫作。3.崗位能力課程應(yīng)針對業(yè)務(wù)流程服務(wù)外包的不同專業(yè)領(lǐng)域,加大專業(yè)實訓(xùn)課程比重,開設(shè)《物流外包項目實訓(xùn)》《呼叫中心業(yè)務(wù)實訓(xùn)》《金融外包項目實訓(xùn)》《電子商務(wù)外包項目實訓(xùn)》《BPO數(shù)據(jù)處理綜合實訓(xùn)》《信息采編服務(wù)外包實訓(xùn)》《ERP軟件應(yīng)用實訓(xùn)》等課程,加強(qiáng)崗位項目實踐訓(xùn)練和專業(yè)核心能力訓(xùn)練,并取得相關(guān)職業(yè)資格或技術(shù)等級證書。4.對于個性拓展課程,可開設(shè)《歐美日企業(yè)文化》等課程,讓學(xué)生了解國外企業(yè)文化以及海外發(fā)包方的風(fēng)俗習(xí)慣和風(fēng)土人情。
(四)搭建政校企合作公共信息服務(wù)平臺
以合作辦學(xué)為機(jī)制、以合作育人為模式、以合作就業(yè)為目標(biāo)、以合作發(fā)展為動力,搭建由政府主導(dǎo)、與供應(yīng)鏈上下游眾多企業(yè)合作共建公共信息服務(wù)平臺的校企利益共同體。通過真實的職場環(huán)境、真實企業(yè)項目、真實職業(yè)角色、混編校企師資團(tuán)隊進(jìn)行指導(dǎo)和管理,引入企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)通用認(rèn)證資格,對學(xué)生進(jìn)行綜合測評。將平臺要素資源整合與轉(zhuǎn)換,同時滿足學(xué)生實訓(xùn)教學(xué)、教師進(jìn)修以及企業(yè)服務(wù)貿(mào)易項目運(yùn)營與人才培訓(xùn)需要。
洛陽地區(qū)的旅游主管部門對本地區(qū)旅游資源的整體開發(fā)與利用不夠協(xié)調(diào),缺乏有效的統(tǒng)籌管理。在對洛陽旅游景點的宣傳與促銷上,對洛陽地區(qū)旅游資源的整體形象宣傳不夠生動、突出。例如對龍門石窟、白馬寺和龍?zhí)洞髰{谷的宣傳力度和宣傳效果都不是很理想。
2.某些旅游資源破壞嚴(yán)重,質(zhì)量下降
造成旅游環(huán)境破壞、環(huán)境質(zhì)量下降的主要原因是對旅游資源的開發(fā)和建設(shè)破壞旅游環(huán)境。在洛陽旅游資源的開發(fā)利用過程中,相關(guān)旅游設(shè)施與景區(qū)整體不協(xié)調(diào),造成旅游資源、旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境、特別是旅游氣氛環(huán)境的破壞,主要表現(xiàn)為古跡復(fù)原處理不當(dāng),新設(shè)項目與旅游區(qū)景觀不協(xié)調(diào),改變或破壞了旅游區(qū)所有的且應(yīng)當(dāng)保留的歷史、文化、民族風(fēng)格和氣氛,忽視旅游區(qū)的整體協(xié)調(diào)及其所蘊(yùn)涵的內(nèi)涵,進(jìn)而喪失其旅游價值,城市建設(shè)破壞旅游氣氛,主要表現(xiàn)在新建建筑與旅游城市的整體建筑不協(xié)調(diào),使本身作為旅游對象的城市失去其本來面目。例如龍門夜景的開發(fā),首先對于古跡就是一種破壞,其次和龍門整體的文化氛圍也不協(xié)調(diào)。
3.旅游景點缺乏規(guī)劃
洛陽有著豐富的自然人文景觀,但是旅游項目開發(fā)缺乏創(chuàng)新性,旅游景點處都是樓堂廟宇,游樂園之類,粗制濫造仿古景點,致使人文景觀同自然景觀不能融合在一起。
4.旅游市場不規(guī)范
每年的牡丹花會,作為洛陽旅游的旺季,很多的賓館飯店都是看客流量要價,有關(guān)部門缺乏有效的監(jiān)管。這些嚴(yán)重影響了洛陽在游客心目中的形象。
二、新形勢下洛陽發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)的對策
針對上面旅游服務(wù)業(yè)存在的問題,為了更好地開展洛陽的旅游服務(wù)貿(mào)易,使洛陽的旅游業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)該做好以下幾點:
1.統(tǒng)籌規(guī)劃
調(diào)動洛陽市旅游資源的整體開發(fā)。從數(shù)量上看,洛陽市擁有世界遺產(chǎn)3項6處,在國內(nèi)僅次于北京。其他景點共69處,其中全國5A級景區(qū)五處;從結(jié)構(gòu)上看,洛陽發(fā)展旅游的自然資源和人文資源又具有明顯的多樣性和差異性,還具有濃厚的歷史積淀性。這些都反映了洛陽在國際旅游市場上擁有的巨大競爭潛力,應(yīng)該很好地挖掘和整合這些優(yōu)勢。對于人文旅游資源,要注重對文化內(nèi)涵的挖掘和創(chuàng)新,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合。開發(fā)具有洛陽特色的旅游產(chǎn)品,不同地區(qū)的自然旅游資源盡管千差萬別,但具有一定的同質(zhì)性,而人文旅游資源具有唯一性和不可替代性,旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的融合可以改善旅游地的人文環(huán)境、提升旅游品位、促進(jìn)旅游產(chǎn)品升級換代。
2.加強(qiáng)對旅游環(huán)境的保護(hù)
第一,對洛陽地區(qū)旅游資源進(jìn)行旅游開發(fā)的環(huán)境影響評價。不當(dāng)?shù)穆糜伍_發(fā)活動對旅游區(qū)環(huán)境造成的破壞是無法彌補(bǔ)的,要從保護(hù)資源的角度出發(fā),在開發(fā)前對開發(fā)活動進(jìn)行環(huán)境影響評價、分析、識別在景區(qū)建設(shè)、經(jīng)營過程中可能對景觀造成的影響進(jìn)行分析,并制定相應(yīng)的減免對策,將可能對旅游環(huán)境造成的負(fù)面影響降低到最低程度。對嚴(yán)重對景區(qū)產(chǎn)生破壞的開發(fā)行為要停止。第二,在旅游區(qū)發(fā)展建設(shè)中做好周邊旅游環(huán)境規(guī)劃。旅游環(huán)境問題的產(chǎn)生、旅游區(qū)環(huán)境質(zhì)量下降的主要原因是人類經(jīng)濟(jì)活動的不當(dāng)造成的,因此作為旅游主管部門需要制定具有科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和預(yù)見性的旅游環(huán)境規(guī)劃。用于組織、管理經(jīng)濟(jì)、旅游及其他破壞旅游環(huán)境的活動,來解決發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大旅游規(guī)模與景點環(huán)境保護(hù)之間的矛盾,使其協(xié)調(diào)一致,以保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游活動持續(xù)穩(wěn)定的進(jìn)行、防止旅游區(qū)環(huán)境的破壞。旅游區(qū)的環(huán)境規(guī)劃要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律與旅游區(qū)環(huán)境美學(xué)規(guī)律,對經(jīng)濟(jì)活動和旅游活動的結(jié)構(gòu)、規(guī)模和布局實行統(tǒng)籌規(guī)劃,爭取達(dá)到既發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大旅游又不破壞旅游區(qū)環(huán)境的目的。
3.加強(qiáng)洛陽旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)
加強(qiáng)交通投資,解決瓶頸制約。多方籌集資金,吸引企業(yè)合資辦交通;依靠科技進(jìn)步,改善基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)運(yùn)輸方式的管理,提高旅游服務(wù)水平;把旅游交通與一般通區(qū)別開,讓旅游交通獨立經(jīng)營。制定洛陽地區(qū)旅游景點發(fā)展戰(zhàn)略,總體規(guī)劃、開發(fā)步驟和實施方案;做好對洛陽旅游市場的信息預(yù)測、宣傳廣告及可行性研究的分析工作,以克服規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營管理的盲目性。
4.改變城市定位
充實文化內(nèi)涵。近年來,洛陽對外宣傳有五張名片:千年、牡丹花城、河洛之根、絲路起點、山水洛陽。在“雙申遺”成功的大背景下,我覺得洛陽要重新定位自己的城市形象。應(yīng)該以“華夏之源,圣城洛陽”為城市主名片,“千年、牡丹花城、休閑勝地、絲路起點”為副名片。面向全國和海外市場,主推“華夏圣城”這張主名片,打造國際文化旅游名城。
(一)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模
從服務(wù)貿(mào)易規(guī)???,貿(mào)易規(guī)模加速增長。上海服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額不斷增長。出口額從2000年的36.1億美元增加到2005年的161.1億美元,進(jìn)口額從2000年的43億美元增加到2005年的163.5億美元。進(jìn)出口總額從2000年的79.1億美元增加到2005年的324.6億美元,如表1-1所示。根據(jù)計算,2000-2005年上海服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額年均增長32.7%,出口年均增長35.4%,進(jìn)口年均增長30.4%,均高于同期上??诎顿Q(mào)易進(jìn)出口的年均增長率。
上海服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額占全國服務(wù)貿(mào)易的比重不斷上升。服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額占全國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額由2000年的11.2%上升到2005年的20.5%。其中出口額占全國服務(wù)貿(mào)易出口總額從2000年的11,2%上升到2005年的19.8%,進(jìn)口額占全國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額從2000年的11.2%上升到2005年的19.2%。
但是從總體規(guī)模來看,上海服務(wù)貿(mào)易總額仍較小,2002年新加坡、中國香港服務(wù)貿(mào)易出口分別為269億美元和452億美元,是上海的4.7倍和7.9倍;服務(wù)貿(mào)易出口分別為206億美元和242億美元,是上海的3.5倍和4.1倍。
(二)各服務(wù)行業(yè)進(jìn)出口狀況
從行業(yè)分類來看,在十四個子項中,有一半以上的項目出現(xiàn)逆差,前三位分別是運(yùn)輸、專利權(quán)使用費(fèi)和特許費(fèi)和教育醫(yī)療保健,2004年其服務(wù)貿(mào)易逆差分別為11.77億美元、9.15億美元和2.62億美元。順差主要來自于旅游行業(yè)、計算機(jī)和信息服務(wù)以及廣告宣傳,2004年順差分別為13.02億美元、4.32億美元和2.02億美元,但后兩者的順差額明顯偏低。需要注意的是,上海具有比較優(yōu)勢且一直保持順差的工程承包項2003年出現(xiàn)逆差,這主要是受“非典”和伊拉克戰(zhàn)爭的影響所致。扣除這一因素,可以看出上海在傳統(tǒng)的旅游、工程承包行業(yè)仍然保持著較大的比較優(yōu)勢,另一方面,在計算機(jī)和信息服務(wù)、廣告宣傳等新興服務(wù)業(yè)的領(lǐng)域,上海企業(yè)也表現(xiàn)出了一定的國際競爭能力,這預(yù)示著上海在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的資源稟賦和比較優(yōu)勢正在慢慢發(fā)生變化,新興服務(wù)業(yè)的異軍突起將可能成為上海未來服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)產(chǎn)業(yè)整體能級和規(guī)模提升的助推器。br>
(三)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)和形態(tài)
從貿(mào)易結(jié)構(gòu)看,上海服務(wù)貿(mào)易近年來形態(tài)相對單一,但貿(mào)易結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。上海國際服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)在近幾年維持穩(wěn)定,但服務(wù)貿(mào)易類型較少。其中,運(yùn)輸、旅游、咨詢所占比重最大,分另0約占出口總額的50%、20%和10%。從進(jìn)口結(jié)構(gòu)看,運(yùn)輸基本保持在占服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額的50%以上;旅游這一項從2000年的19%下降到現(xiàn)在的9%,2003年因“非典”下降到4%;特許權(quán)使用費(fèi)和特許費(fèi)以及咨詢一直保持穩(wěn)步上升,現(xiàn)在穩(wěn)定在10%左右。
從服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)看。上海服務(wù)貿(mào)易類型較少,主要集中在運(yùn)輸、旅游、建筑工程等勞動密集型服務(wù)領(lǐng)域,其貿(mào)易額約占服務(wù)貿(mào)易總額的70%,總體呈略微下降趨勢,而計算機(jī)信息、專利權(quán)利使用和特許經(jīng)營、教育醫(yī)療等技術(shù)、資本、知識密集型服務(wù)行業(yè)所占份額雖較少,但比重持續(xù)上升,貿(mào)易結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。
(四)服務(wù)貿(mào)易競爭力
從服務(wù)貿(mào)易競爭力指數(shù)來看,上海服務(wù)貿(mào)易總體逆差呈縮小趨勢,但核心競爭力仍有待提高。表5中TC指數(shù)大多呈負(fù)數(shù)。上??傮w競爭力較弱,2005年服務(wù)貿(mào)易總體競爭力指數(shù)同2004年持平,均為-0.01。旅游、計算機(jī)和信息服務(wù)、廣告宣傳是產(chǎn)生順差最大的三個項目。而體現(xiàn)城市核心競爭力的運(yùn)輸、專利權(quán)使用費(fèi)和特許費(fèi)以及教育醫(yī)療保險一直是產(chǎn)生逆差最大的三個項目,國際競爭力不高,與上海建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心的發(fā)展目標(biāo)和要求有一定差距。
二、上海服務(wù)貿(mào)易發(fā)展三大途徑
(一)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共同發(fā)展
關(guān)于目前上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,到底是重點發(fā)展服務(wù)業(yè)還是重點發(fā)展制造業(yè),對照借鑒香港的發(fā)展經(jīng)驗,現(xiàn)在有兩種觀點;在上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的道路上,是應(yīng)該繼續(xù)維持制造業(yè)中心的地位還是要大力建設(shè)國際服務(wù)中心,筆者也有自己的看法。
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩種發(fā)展道路之爭
香港20世紀(jì)80年代后的增長主要依賴服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)的支柱,制造業(yè)向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移,形成離岸形式。主張上海走此道路的人認(rèn)為上海發(fā)展的瓶頸在于:長期以來,即使在人均GDP增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)自發(fā)演進(jìn)的轉(zhuǎn)折階段,仍不斷強(qiáng)調(diào)制造業(yè)的主導(dǎo)地位,不符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級規(guī)律。香港正是強(qiáng)調(diào)了服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)地位才保持其較高的GDP水平,在2004年服務(wù)業(yè)更是占到GDP的85.7%;世界其他城市的發(fā)展也同樣顯示了這個規(guī)律。另一種思路是,上海應(yīng)認(rèn)識到今天香港經(jīng)濟(jì)面臨的困境就在于喪失了制造業(yè)優(yōu)勢,單純依賴服務(wù)業(yè)特別是金融地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使整體經(jīng)濟(jì)失卻了依托,產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象嚴(yán)重削弱了香港經(jīng)濟(jì)的增長動力,并增加了由金融地產(chǎn)業(yè)所引起的風(fēng)險和不確定性。鑒此,上海更應(yīng)強(qiáng)調(diào)制造業(yè)中心的地位,不應(yīng)削弱它以促成第三產(chǎn)業(yè)份額上升和國際金融、貿(mào)易中心城市地位的確立。香港近幾年一直提出發(fā)展高增值服務(wù)業(yè)以及重振制造業(yè)。香港的發(fā)展經(jīng)驗也告訴我們,在追求服務(wù)業(yè)的發(fā)展服務(wù)貿(mào)易額提升的同時,也應(yīng)加快高增值制造業(yè)的發(fā)展。
2、本文的觀點
我們認(rèn)為,先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是可以互相推動、互補(bǔ)相長,亦即可以協(xié)同發(fā)展的。先進(jìn)制造業(yè)的本質(zhì)含義是指高科技制造業(yè)、科技密集型的制造業(yè)。因此,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),就要提高其科技、知識的含量,而不是提高資源消耗的比重。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展必定會為制造業(yè)提供更好的生活服務(wù)、管理服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等等。制造業(yè)的發(fā)展也必定會對服務(wù)業(yè)的發(fā)展提出更高的要求。如果上海過多地強(qiáng)調(diào)制造業(yè)主導(dǎo)地位、忽視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必定會喪失很多發(fā)展先機(jī)和競爭優(yōu)勢。同樣,如果一味單純地依賴服務(wù)業(yè),那么整體經(jīng)濟(jì)失卻依托,產(chǎn)業(yè)空心化會削弱經(jīng)濟(jì)的增長動力。而新加坡卻由于仍然重視制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的平衡發(fā)展,因此能更快地擺脫1997年金融危機(jī)的影響,保持增長動力。先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)無需對立,而是應(yīng)該共同發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。
以服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動服務(wù)貿(mào)易的提升,以服務(wù)貿(mào)易的提升促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。除破各種不合理的行政性壁壘,加大市場開放程度,積極吸引有國際水平的服務(wù)性跨國公司人駐上海,優(yōu)化上海服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)服務(wù)業(yè)能級的進(jìn)一步提升。充分利用優(yōu)勢資源,通過國際運(yùn)輸、國際物流、國際旅游、國際貿(mào)易等行業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)上海國際航運(yùn)中心和國際貿(mào)易中心的建設(shè)。對目前不具有優(yōu)勢的服務(wù)行業(yè),加大開放力度和深度,以開放促進(jìn)發(fā)展,培育區(qū)域性金融中心、信息中心和技術(shù)中心。
商務(wù)成本的適度提高,有利于城市產(chǎn)業(yè)向資金、技術(shù)密集型、附加值高的方向升級。這已經(jīng)在跨國公司加速將其地區(qū)總部、研發(fā)中心、營運(yùn)中心向上海轉(zhuǎn)移上體現(xiàn)了出來。對上海而言,人均GDP達(dá)5000美元顯示出其已經(jīng)和上世紀(jì)80年代時候的香港一樣進(jìn)入了后工業(yè)化階段。借鑒后者二十多年來的直接經(jīng)驗,上海應(yīng)在發(fā)展服務(wù)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)輕型化的同時,順應(yīng)制造業(yè)自身的演進(jìn),注重培養(yǎng)長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈分工,有所為有所不為,在某些環(huán)節(jié)上發(fā)揮比較優(yōu)勢并形成集聚,從而增強(qiáng)價值增值。與此同時適當(dāng)發(fā)展部分有優(yōu)勢的高端制造業(yè),避免制造業(yè)空心化。
總的來說,就是應(yīng)使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展更好地推動先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展,更好地服務(wù)于制造業(yè);而先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展也會促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),使之具有更準(zhǔn)確地發(fā)展方向。
(二)加大對外開放度
1、上海加大服務(wù)貿(mào)易對外開放度的必要性
要加快上海服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,盡快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),我們認(rèn)為,首先應(yīng)該考慮的是加大服務(wù)貿(mào)易對外開放度。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)正在向服務(wù)貿(mào)易傾斜發(fā)展,發(fā)達(dá)的服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要標(biāo)志之一。面對經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展,中國以及上海加大服務(wù)貿(mào)易對外開放度勢在必行,它是加速發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流的客觀要求。
根據(jù)杜珍兒《中國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力影響因素評估模型》的研究結(jié)果,服務(wù)貿(mào)易市場開放度對服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的影響最大,其次為人力資本、外商直接投資、服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。另外還指出,對于整個服務(wù)市場,對外開放度是最重要的,但不同的影響因素對于不同的行業(yè),它的影響力卻是不一樣的。WTO前副總干事、印度計劃委員會委員安瓦魯爾·豪達(dá)在2005年6月份舉行的世界服務(wù)貿(mào)易論壇上表示,開放的服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)程要高于低自由度的行業(yè),實現(xiàn)各種服務(wù)也對內(nèi)對外的市場“自由化”有助于在充分競爭的條件下做大作強(qiáng)。張?zhí)N如(2002)較全面深入地分析了我國服務(wù)業(yè)的開放度和競爭力問題。她認(rèn)為,我國服務(wù)業(yè)發(fā)展不足的相當(dāng)一部分原因在于服務(wù)業(yè)的開放度不夠,包括服務(wù)業(yè)對外貿(mào)的開放度和外資的開放度都較薄弱。香港服務(wù)業(yè)高度發(fā)達(dá)和服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展的最重要的因素,就是其高度自由化的經(jīng)濟(jì)制度,實行低稅率的自由貿(mào)易政策,充分利用地理優(yōu)勢大力發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易,帶動本地運(yùn)輸、倉儲、金融、商業(yè)咨詢等服務(wù)業(yè)共同振興。
2、上海服務(wù)貿(mào)易對外開放度現(xiàn)狀
近幾年上海服務(wù)貿(mào)易開放的程度有所加大。自浦東開放以來,中央授予浦東和上海各項功能性優(yōu)惠政策,這些政策有許多與服務(wù)貿(mào)易有關(guān),比如允許外商在金融和商品零售等行業(yè)投資經(jīng)營,允許外資在整個上海的范圍內(nèi)開辦銀行、財務(wù)公司、保險公司等金融機(jī)構(gòu),允許外商在外高橋保稅區(qū)開辦貿(mào)易機(jī)構(gòu),批準(zhǔn)建立中外合資外貿(mào)公司,批準(zhǔn)部分外資銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)等。
根據(jù)WTO公布的《服務(wù)貿(mào)易分類表》所列的12大類150多個項目,除金融保險部分項目以及新聞、出版、電信等大類外,上海已向全世界開放了大部分的服務(wù)貿(mào)易項目。
從表6,我們可以看到目前跨國公司投資上海服務(wù)業(yè)領(lǐng)域各行業(yè)的現(xiàn)狀及需要采取的戰(zhàn)略措施:第一,交通、運(yùn)輸、倉儲及郵電通信業(yè),其他類服務(wù)業(yè)等行業(yè)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中利用外資的項目數(shù)和金額都相對較小,需要從數(shù)量和金額方面同時加大與跨國公司的合作;第二,房地產(chǎn)業(yè)利用外資的項目數(shù)雖然相對較少,但投資總額卻相對較大,根據(jù)這一特點,今后要重點與更多的跨國公司進(jìn)行合作,力爭吸引更多的跨國公司投資上海的房地產(chǎn)業(yè);第三,批發(fā)、零售貿(mào)易及餐飲業(yè),社會服務(wù)業(yè)等行業(yè)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域利用外資的項目數(shù)雖然較大,但投資總額相對偏小,需要提高項目合作的水平和層次。目前,在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中還沒有利用外資的項目數(shù)量和金額都相對較大的、相對處于強(qiáng)勢地位的行業(yè),這也表明上海服務(wù)業(yè)領(lǐng)域利用跨國公司投資分散度較大,沒有形成具有明顯優(yōu)勢的行業(yè)。
3、上海加大服務(wù)貿(mào)易開放度的建議
第一,通過各種優(yōu)惠政策扶持服務(wù)業(yè)的發(fā)展,吸引有國際水平的服務(wù)性跨國公司入駐上海,優(yōu)化上海服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)服務(wù)業(yè)能級的進(jìn)一步提升。
第二,謹(jǐn)慎漸進(jìn)開放。采取漸進(jìn)的方式開放國內(nèi)服務(wù)業(yè)市場,并針對不同行業(yè)制定不同的開放計劃,確定不同的開放深度,盡可能使競爭能力弱的行業(yè)有較長的適應(yīng)和緩沖時間。
(三)大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)
通過比較我們可以看到,上海服務(wù)行業(yè)貿(mào)易競爭力普遍非常弱,而解決這一問題的方法除了要加大對外開放度之外,其次要考慮的就是服務(wù)外包。
1、大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的必要性
所謂服務(wù)外包就是企業(yè)將信息系統(tǒng)構(gòu)架、應(yīng)用管理和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化等業(yè)務(wù),發(fā)包給第三方服務(wù)提供者,以降低成本、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、提升企業(yè)核心競爭力。在經(jīng)濟(jì)全球化和產(chǎn)業(yè)融合的背景下,發(fā)達(dá)國家的跨國公司正逐步把部分服務(wù)內(nèi)容通過項目外包、業(yè)務(wù)離岸化、外商直接投資等方式向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,且這一趨勢呈愈演愈烈之勢。發(fā)展服務(wù)外包,特別是積極承接跨國公司的離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù),是上海加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要突破口,有利于提升服務(wù)業(yè)的能級和水平;是上海轉(zhuǎn)變外資增長方式的重要抓手,有利于優(yōu)化外資結(jié)構(gòu),推動實物貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)變;是上海增強(qiáng)城市國際競爭力的重要途徑,有利于促進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)與國際接軌,更好地服務(wù)全國,帶動上海及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。加快發(fā)展服務(wù)外包,已成為上海加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個新增長點。
2、發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的若干建議
一是要主動承接跨國公司內(nèi)部的離岸外包,大力吸引、承接全球的服務(wù)外包;鞏固目前服務(wù)市場,加快向高端服務(wù)市場轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步拓展服務(wù)空間;重點發(fā)展軟件開發(fā)外包、研發(fā)設(shè)計外包、物流外包和金融后臺服務(wù)等領(lǐng)域,提升上海服務(wù)外包能級;大力培育若干個知名的本土服務(wù)外包企業(yè),使之成為國際離岸服務(wù)外包總承接商和對內(nèi)服務(wù)外包總發(fā)包商。
二是要加快政府管理模式的創(chuàng)新。進(jìn)一步制定和完善促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)章和規(guī)定,健全相關(guān)行業(yè)的管理規(guī)范和行政執(zhí)法機(jī)制,推動行業(yè)信用管理,規(guī)范市場秩序,提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
三是要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的管理和服務(wù)。設(shè)立市知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴中心,依法嚴(yán)懲知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為和違法行為。通過知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè),為服務(wù)外包企業(yè)提供方便、快捷、專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、管理和運(yùn)用的信息服務(wù)。
四是建立服務(wù)外包統(tǒng)計指標(biāo)體系。根據(jù)國家最新統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合上海實際,研究建立反映服務(wù)外包發(fā)展特點的統(tǒng)計指標(biāo)體系,并試行服務(wù)外包統(tǒng)計制度;加強(qiáng)服務(wù)外包發(fā)展的趨勢分析,為服務(wù)外包企業(yè)提供市場信息服務(wù)。
三、結(jié)論