導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇水利工程項(xiàng)目管理論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.1只注重水利工程的建設(shè)而忽視了工程的管理

一直以來，水利工程在建設(shè)過程中，國家投入了大量的資金，并且將每一個(gè)工作環(huán)節(jié)落實(shí)到每一個(gè)人員身上，但是在其管理過程中卻因?yàn)槿鄙儋M(fèi)用、管理軟件以及管理涉及方案而導(dǎo)致管理水平得不到提高。在整個(gè)過程中，由于水利工程建設(shè)的設(shè)施齊全且先進(jìn)、管理手段落后，這充分說明人們還沒有轉(zhuǎn)變固有的思想觀念。

1.2管理工作的投入明顯不足

在工程項(xiàng)目建設(shè)與管理過程中，由于缺少充足的經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致工程建設(shè)后沒有對其相應(yīng)的管理與養(yǎng)護(hù)，這就在很大程度上降低了工程的質(zhì)量，無法充分發(fā)揮工程的使用價(jià)值，縮短了工程的使用壽命，尤其是在一些公益性工程，這種情況時(shí)有發(fā)生。

1.3管理水平不高

在我國的水利工程建設(shè)與管理過程中，由于受到經(jīng)費(fèi)等各方面的限制，導(dǎo)致管理人員仍然采用原有的、落后的管理方式與管理手段，并沒有將先進(jìn)的科技與技術(shù)引入到管理工作當(dāng)中，導(dǎo)致管理效率相對較為低下，并不能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化管理，無法滿足當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展要求。

1.4越級管理明顯，職責(zé)不清

在一些水利工程管理過程中，很多管理人員并沒有建立完善的管理體系或者沒有根據(jù)管理體制對其進(jìn)行管理，這就無法形成統(tǒng)一管理的局面。在實(shí)際工作中，經(jīng)常出現(xiàn)越級管理的情況，這就導(dǎo)致水利工程無法提高其綜合效益和管理水平。

1.5沒有建立靈活的內(nèi)部管理機(jī)制

在市場經(jīng)濟(jì)體制下，只有建立完善的。靈活的內(nèi)部管理機(jī)制，才能夠有效的提高水利工程的綜合效益以及管理水平。但是在實(shí)際工作中，很多管理人員仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理模式，由于這種管理模式的思想觀念比較落后，并且缺少應(yīng)有的制度，這并不滿足當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需要。針對于上述存在的問題，我們必須要采取有效的措施對管理制度進(jìn)行改革與創(chuàng)新，使工程管理走向制度化、科學(xué)化，使其滿足當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展需要，提高工程的管理水平。

2以體制創(chuàng)新為基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變工程項(xiàng)目管理模式

在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)與技術(shù)等都得到了顯著的發(fā)展，為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，我們必須要改革并完善水利工程管理體制，通過不斷改革來消除管理制度中存在的問題，通過創(chuàng)新來不斷改變水利工程的管理模式。然而在實(shí)際工作中，我們應(yīng)該如何轉(zhuǎn)變工程的管理方式？這就需要做到以下幾點(diǎn)：

2.1強(qiáng)化自主意識，形成以我為主的管理方式

水利工程項(xiàng)目管理單位要在國家宏觀政策指導(dǎo)下，增強(qiáng)優(yōu)患意識和發(fā)展意識，努力從自身實(shí)際出發(fā)，勇于改革，大膽創(chuàng)新，積極探索行之有效的水利工程管理方式和運(yùn)行模式。通過自加壓力、自上創(chuàng)新，走出一條具有鮮明時(shí)代特色的水利工程管理的新路。

2.2強(qiáng)化效益意識，形成效益優(yōu)先的管理方式

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的完善和政府職能的轉(zhuǎn)變，在深化水利工程管理體制改革的過程中，要不斷強(qiáng)化效益意識，形成“效益就是生命”的共識：要圍繞效益，搞好內(nèi)部挖潛和市場開拓，向管理要效益、要產(chǎn)出：要切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到如何提高經(jīng)濟(jì)效益上來，形成管理就是效益、管理就是發(fā)展的新觀念。

2.3強(qiáng)化科技意識，形成手段先進(jìn)的管理方式

水利工程項(xiàng)目管理現(xiàn)代化是水利現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，要用現(xiàn)代技術(shù)成果改造、裝備現(xiàn)代水利工程，不斷加大管理的科技含量。必須通過實(shí)施科學(xué)管理，全面提高工程管理的現(xiàn)代化水平，最大限度地發(fā)揮工程效益。

2.4強(qiáng)化法制意識，形成有法必依的管理方式

要加強(qiáng)工程管理，發(fā)揮工程效益，必須建立健全水法律法規(guī)體系。走依法治水、依法管水的道路，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。通過強(qiáng)化對水利工程依法管理職能。為深化管理、推進(jìn)改革提供強(qiáng)有力的法制保障。

3以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，全面提高工程施工水平

深化改革，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的水利工程管理良性運(yùn)行機(jī)制。這就要求水利工程管理單位加大內(nèi)部改革力度，破除原有的僵化過時(shí)的條條框框，建立富有活力的新的運(yùn)行機(jī)制。要加快機(jī)制創(chuàng)新，必須努力培育“四種”新的管理機(jī)制，為全面提高工程管理水平提供不竭動(dòng)力。

3.1效率機(jī)制

明確不同類型工程的管理體制。對公益性工程管理單位要加大改革力度，通過減員增效，強(qiáng)化職能，不斷提高水利工程管理效率。要實(shí)行人員定編定崗，富余人員逐步分流，建立高效精下的水利工程管理隊(duì)伍。

3.2激勵(lì)機(jī)制

一個(gè)有效的激勵(lì)機(jī)制的形成，能夠充分挖掘人的潛力，充分調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性。要在水利工程管理單位內(nèi)部建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,形成團(tuán)結(jié)向上、積極有為的良好氛圍。尤其要建立相關(guān)制度，對在科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面做出突出成績的人員，從精神和物質(zhì)上給予必要的鼓勵(lì)與支持。全新的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，必將極大地提高人的素質(zhì)，從而為開創(chuàng)水利工程管理工作新局面奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.3競爭機(jī)制

要搞好水利工程管理單位內(nèi)部改革，必須引人競爭機(jī)制。要積極推行人事、分配等各項(xiàng)制度改革。實(shí)行全員競爭上崗。做到能者上、平者讓、庸者下，切實(shí)增強(qiáng)管理人員的危機(jī)感和緊迫感。要堅(jiān)決杜絕內(nèi)部“大鍋飯”和平均主義，工作看實(shí)績、看成效，做到按績計(jì)酬，適肖拉開分配檔次，重點(diǎn)向有突出貢獻(xiàn)的人員和一線艱苦崗位傾斜。要大膽提拔工作有為、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才，讓他們在水利工程管理崗位上展示才華、發(fā)揮才智。

篇2

1 工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理

項(xiàng)目招投標(biāo)是工程上馬的第一步。水利工程是公益性工程，水利工程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和實(shí)施是在國家計(jì)劃控制下進(jìn)行的。各類工程項(xiàng)目，特別是大中型項(xiàng)目都要經(jīng)主管部門和計(jì)劃部門審批，并接受主管部門、計(jì)劃部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門的管理和監(jiān)督。水利工程建設(shè)的承包單位，必須具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好、專業(yè)技術(shù)水平較強(qiáng)。

針對水利行業(yè)出現(xiàn)的問題，特提出以下對策：首先要改革招投標(biāo)管理體制，實(shí)行“一條龍”服務(wù)。按照我國現(xiàn)行的管理體制，對招投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督管理是由多個(gè)部門負(fù)責(zé)的。這種多部門的管理格局，雖然有利于發(fā)揮有關(guān)部門在專業(yè)管理方面的長處，但也造成了多頭管理難以避免的諸多矛盾和問題，使基層單位難以適從，也容易造成部門壟斷的現(xiàn)象。因此，需要對招投標(biāo)管理體制進(jìn)行改革，建立適合我國國情的、精干高效的省、市、縣三級管理中心，把所有水利建設(shè)工程招投標(biāo)行為都納入這個(gè)中心來管理?？辈煸O(shè)計(jì)施工單位和工程咨詢、工程監(jiān)理、招標(biāo)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，都要實(shí)行政企分開，與行政管理部門脫鉤，成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的法人實(shí)體。使各級行政領(lǐng)導(dǎo)無權(quán)壟斷，無法干預(yù)，徹底改變目前這種多部門管理格局和行政壟斷、行政干預(yù)的現(xiàn)象。其次要推廣無標(biāo)底招標(biāo)，實(shí)行低價(jià)中標(biāo)。采取走出去，引近來的辦法，借鑒國外、沿海部分城市的經(jīng)驗(yàn)以及個(gè)別地方的經(jīng)驗(yàn)，在工程項(xiàng)目總承包中推行無標(biāo)底招標(biāo)，實(shí)行低價(jià)中標(biāo)。

2加強(qiáng)水利工程水利項(xiàng)目管理

水利工程施工項(xiàng)目成本控制可以從以下幾個(gè)入手：

首先要從人、財(cái)、物的配置入手，根據(jù)工程施工實(shí)際條件，結(jié)合行業(yè)統(tǒng)一定額，制定出合理的、可操作性強(qiáng)的內(nèi)部成本核算定額，逐級進(jìn)行部分成本核算和全部成本核算管理；人工費(fèi)管理實(shí)行基本工資、產(chǎn)值工資和效益工資相結(jié)合；材料費(fèi)管理實(shí)行以內(nèi)部核算定額消耗為基準(zhǔn)，嚴(yán)格控制采購庫存量；機(jī)械費(fèi)管理實(shí)行以設(shè)備運(yùn)行費(fèi)為基準(zhǔn)，充分發(fā)揮設(shè)備效率；

其次要實(shí)施內(nèi)部承包制，在單位內(nèi)部職工或項(xiàng)目部中以承包合同的形式，確定中標(biāo)工程的施工經(jīng)營管理者的責(zé)權(quán)利關(guān)系，促使經(jīng)營管理者自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束、內(nèi)部承包的基本原則是：“包死基數(shù)、確保上繳、超收多留、欠收自補(bǔ)”，工資與效益完全掛鉤。

三要嚴(yán)格過程控制，對施工組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立和人員、機(jī)械設(shè)備的配備，在滿足施工需要的前提下，機(jī)構(gòu)要精簡直接，人員要精干高效，設(shè)備要充分有效利用對材料消耗、配件的更換及施工工序控制，都要按規(guī)范化、制度化、科學(xué)化進(jìn)行。

四要建立起有效的激勵(lì)約束機(jī)制，改革分配制度，可以充分發(fā)揮經(jīng)營管理者的積極性。把經(jīng)營管理者的收入與其經(jīng)營業(yè)績掛鉤，根據(jù)經(jīng)營管理者的實(shí)際業(yè)績和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益來制定其報(bào)酬，讓其既要承擔(dān)管理責(zé)任和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，又要獲得與良好經(jīng)營業(yè)績相適應(yīng)的報(bào)酬，上不封頂，下不保底。

五要要加強(qiáng)項(xiàng)目施工技術(shù)、試驗(yàn)、質(zhì)檢、機(jī)械制配等方面專業(yè)技術(shù)人員的力量，實(shí)施技術(shù)攻關(guān)，大膽嘗試，積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，并把新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的推廣應(yīng)用和小創(chuàng)造、小發(fā)明納入本單位的獎(jiǎng)勵(lì)序列，鼓勵(lì)技術(shù)改造和新工藝、新產(chǎn)品的應(yīng)用。

六是工程索賠問題，工程索賠是成本控制的一個(gè)重要方面，目前，水利水電工程投標(biāo)市場的競爭日趨激烈，投標(biāo)報(bào)價(jià)決策面對的是復(fù)雜的待建項(xiàng)目，難以預(yù)測的不可控因素很多，低價(jià)中標(biāo)不可避免。而要搞好低價(jià)中標(biāo)項(xiàng)目的成本控制，除采取現(xiàn)代化管理方法外，工程索賠也是一個(gè)重要方面。進(jìn)行索賠時(shí)，要針對合同里明確規(guī)定的索賠條款，成立由熟悉合同、懂經(jīng)營管理的人員組成的索賠小組進(jìn)行處理在施工過程中，注重原始記錄和監(jiān)理簽證手續(xù)的完善，詳細(xì)收集整理與索賠項(xiàng)目有關(guān)的各種資料，編制完成并按規(guī)定時(shí)限報(bào)送正式索賠文件；理出索賠的重點(diǎn)，加大索賠的力度，轉(zhuǎn)變思路，講究策略，做好溝通和談判工作。

3水利工程中安全管理

安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，管理就是決策，強(qiáng)化安全管理在水電工程施工中有為重要，一旦管理不善發(fā)生事故工程就無法進(jìn)行，管理不善是項(xiàng)目失敗的主要原因。從往發(fā)生的事故分析，項(xiàng)目安全管理中存在隱陷是所有事故發(fā)生的普遍原因，管理失誤往往是從第一管理者不到位和安全管理體系不健全造成的。

加強(qiáng)安全管理，首先解決認(rèn)識問題，要突出安全管理工作的基礎(chǔ)地位。目前水電施工企業(yè)處于改革的過程中，要正確處理好安全與效益，安全與進(jìn)度，安全與質(zhì)量，安全與其他工作的關(guān)系，突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位，如果失去安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持，項(xiàng)目的效益就無從談起。

其次是建立完善的安全管理體系和安全監(jiān)督管理體系，安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點(diǎn)、以思想保障體系基礎(chǔ)、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。使五大體系充分發(fā)揮作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)是這幾個(gè)體系共同努力完成的，不論哪個(gè)體系在系統(tǒng)運(yùn)作過程中出現(xiàn)問題，都會(huì)影響安全生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，因此都要不斷地加以完善。

三是把各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位，特別是項(xiàng)目第一責(zé)任人的安全責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差為了更好落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先要明確界定各級各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利，把責(zé)、權(quán)、利落到實(shí)處。要通過簽訂與各級各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任書。與各單位和部門簽訂安全文明施工管理協(xié)議書的形式，逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和協(xié)議要求追究違章、違約行政責(zé)任和法律責(zé)任。

四是開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控，做到關(guān)口前移，防患于未然。加強(qiáng)施工危險(xiǎn)點(diǎn)分析，開展危險(xiǎn)源調(diào)查，進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辯識。在此基礎(chǔ)上制訂危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施，控制物的不安全狀態(tài)，消除事故隱患，防止事故發(fā)生加大重大危險(xiǎn)整改消除力度，對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，做到隱患不消除、問題不解決決不放過。制定重大事故應(yīng)急處理、救援預(yù)案并定期演習(xí)、建立全施工工區(qū)相互聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急機(jī)制。認(rèn)真做好施工現(xiàn)場的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作，安全標(biāo)志、設(shè)備標(biāo)志、安全警示線、安全防護(hù)都要作到標(biāo)準(zhǔn)化。

五是對特種設(shè)備必須特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的要求進(jìn)行管理，對一般設(shè)備實(shí)行設(shè)備點(diǎn)檢定修制就是以設(shè)備點(diǎn)檢為核心的設(shè)備維修管理體制。

篇3

1.2精細(xì)化管理的內(nèi)涵精細(xì)化是現(xiàn)代工業(yè)化的一個(gè)管理概念，精細(xì)化管理的定義是“五精四細(xì)”，即精華精髓、精品、精通、精密，以及細(xì)分對象、細(xì)分職能和崗位、細(xì)化分解每一項(xiàng)具體工作、細(xì)化管理制度的各個(gè)落實(shí)環(huán)節(jié)。精細(xì)化管理的特征就是重細(xì)節(jié)、重過程、重基礎(chǔ)、重具體、重落實(shí)、重質(zhì)量、重效果，講究專注地做好每一件事，在每一個(gè)細(xì)節(jié)上精益求精，力爭最佳。其基本原則是“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”，精是做精、追求最佳;準(zhǔn)是準(zhǔn)確、準(zhǔn)時(shí);細(xì)是做細(xì)，把工作做細(xì)、管理做細(xì)、流程做細(xì);嚴(yán)就是執(zhí)行，主要體現(xiàn)在對管理制度和流程的執(zhí)行與控制。即通過提升人員素質(zhì)，加強(qiáng)內(nèi)部控制，強(qiáng)化鏈接協(xié)作，進(jìn)而從總體上提升單位整體效益?？偠灾?xì)化管理就是要求將管理工作做到制度化、格式化、程式化，強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力。精細(xì)化是一種意識、一種觀念、一種認(rèn)真的態(tài)度、一種精益求精的文化。如果管理沒有達(dá)到精細(xì)化，就談不上現(xiàn)代化。同樣，如果說實(shí)現(xiàn)了管理現(xiàn)代化，那么具體管理工作也一定做到了規(guī)范化、精細(xì)化。

2.黔西縣附廓水庫總承包精細(xì)化管理措施

2.1成本控制精細(xì)化管理工程總承包項(xiàng)目的成本費(fèi)用由施工費(fèi)用、直接設(shè)備材料費(fèi)用、分包合同費(fèi)用、院本部費(fèi)用、調(diào)試開車服務(wù)費(fèi)用、其他費(fèi)用等組成。工程先進(jìn)行成本費(fèi)用分解分析，控制好工程投資，抓住工程利潤增長點(diǎn)。成本精細(xì)化管理手段如下:

2.1.1組織措施控制工程成本首先要明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確處、項(xiàng)目經(jīng)理部、公司或施工隊(duì)之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項(xiàng)目經(jīng)理部是作業(yè)管理班子，是企業(yè)法人指定項(xiàng)目經(jīng)理做他的代表人管理項(xiàng)目的工作班子，項(xiàng)目建成后即行解體，所以它不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，應(yīng)對整體利益負(fù)責(zé)任，同理應(yīng)協(xié)調(diào)好公司與公司之間的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。

2.1.2技術(shù)措施控制工程成本采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，對標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機(jī)械化操作等。

2.1.3經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本要嚴(yán)格控制人工費(fèi)，從用工數(shù)量控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達(dá)到降低工日消耗、控制工程成本的目的。材料費(fèi)直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。一般作法是要按量、價(jià)分離的原則，主要做好材料用量、材料價(jià)格、機(jī)械費(fèi)用三方面的工作。

2.1.4加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制返工率加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作真正貫徹到整個(gè)過程中，采取防范措施，消除治理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財(cái)、物等大量的投入而加大工程成本。

2.1.5加強(qiáng)合同管理，控制工程成本合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間范圍應(yīng)從合同談判開始，至保修日結(jié)束止，尤其加強(qiáng)施工過程中的合同管理。成本預(yù)測為成本確立行為目標(biāo)，成本控制才有針對性，成本控制與成本預(yù)測相輔相成。

2.2質(zhì)量控制精細(xì)化管理根據(jù)該水庫項(xiàng)目管理活動(dòng)特點(diǎn)，以時(shí)間為依托，用WBS工作分解方法，將項(xiàng)目管理目標(biāo)分解為2.個(gè)層次:即第一層次，工程總承包管理總目標(biāo);第二層次，以時(shí)段劃分的項(xiàng)目策劃和決策、方案設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、工程實(shí)施、驗(yàn)收、項(xiàng)目后評價(jià)等;第三個(gè)層次為具體的項(xiàng)目管理活動(dòng)。對跨時(shí)段、多層次的復(fù)雜項(xiàng)目管理系統(tǒng)引入層次分析法，將項(xiàng)目管理目標(biāo)系統(tǒng)按層次建立多級遞階結(jié)構(gòu)模型。

2.3進(jìn)度控制精細(xì)化管理建立項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)圖、進(jìn)行資源配置和采購管理、建立項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃，跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏差，分析偏差產(chǎn)生原因，合理優(yōu)化和調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃及資源配置，從而最終保證項(xiàng)目進(jìn)度得以實(shí)現(xiàn)。

2.3.1確認(rèn)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解圖(WBS)根據(jù)項(xiàng)目的工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)，將項(xiàng)目的工作范圍從大到小進(jìn)行分解，直至可操作的工作單元;也可以將組織機(jī)構(gòu)逐級進(jìn)行分解(OBS)，形成最基層的組織單元，并將每一工作單元落實(shí)到相應(yīng)的組織單元去完成。

2.3.2確認(rèn)各項(xiàng)目流水作業(yè)根據(jù)項(xiàng)目的特性、項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)分解圖(WBS)，合理確定項(xiàng)目所包含的工作內(nèi)容施工方案和確認(rèn)對進(jìn)度影響最大的項(xiàng)目，合理組織各主要施工子項(xiàng)目之間的流水作業(yè)，以最大限度實(shí)現(xiàn)資源(人、機(jī)械設(shè)備和材料)配置的合理性，保證合理地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的進(jìn)度和成本的控制。

2.3.2.繪制總進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖和資源配置計(jì)劃合理估算各項(xiàng)目工作內(nèi)容所需消耗的時(shí)間和資源，確定各工作內(nèi)容之間的工藝和組織邏輯關(guān)系，編制工程總進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖和分項(xiàng)目的詳細(xì)子進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖，編制出相應(yīng)的資源需求量進(jìn)度計(jì)劃，材料供應(yīng)、采購、運(yùn)輸計(jì)劃等，從而實(shí)現(xiàn)了整個(gè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)的計(jì)劃和控制。

2.4項(xiàng)目安全精細(xì)化管理項(xiàng)目安全精細(xì)化是指對施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控的一系列活動(dòng)，從而保證施工中的人身安全、設(shè)備安全、財(cái)產(chǎn)安全和適宜的施工環(huán)境。從事故發(fā)生的過程看，要想不發(fā)生事故，只有針對事故構(gòu)成的人、物、環(huán)境和管理體系4個(gè)要素采取有效管理措施，消除潛在的危險(xiǎn)因素，并使人不發(fā)生誤判斷、誤操作。制訂各項(xiàng)制度、進(jìn)行安全教育、開展安全檢查、編制安全措施計(jì)劃等，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，是安全動(dòng)態(tài)管理的重要任務(wù)之一，是項(xiàng)目安全控制的重點(diǎn)。根據(jù)本工程特點(diǎn)，分析可能的安全影響因素，側(cè)重在以下方面制定技術(shù)保證措施，并嚴(yán)格執(zhí)行，杜絕安全事故的發(fā)生。

2.5風(fēng)險(xiǎn)的控制精細(xì)化管理對工程整個(gè)建設(shè)過程的目標(biāo)系統(tǒng)根據(jù)進(jìn)度、質(zhì)量和投資三方面在項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過程內(nèi)進(jìn)行系統(tǒng)化的分析，找出影響三大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素，對其風(fēng)險(xiǎn)存在的大小進(jìn)行分析，在工程進(jìn)展的各階段向業(yè)主提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告，并向業(yè)主提出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的策劃方案。

篇4

然而，在實(shí)際的施工過程中，因?yàn)樗こ掏ǔＩ婕暗胶芏喾矫?，人員、機(jī)械設(shè)備等的調(diào)動(dòng)非常的頻繁，造成了水利工程施工項(xiàng)目部對于機(jī)械管理的重視程度不夠。同時(shí)，企業(yè)出于節(jié)約成本的目的，對機(jī)械設(shè)備部門的機(jī)械管理人員進(jìn)行壓縮，甚至其他部門人員進(jìn)行兼管，造成了操作與管理出現(xiàn)了偏差，難以實(shí)施設(shè)備的管理。另外，有些水利工程項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備管理制度有待于完善，機(jī)械設(shè)備的臺(tái)賬，資料等的建立不健全，嚴(yán)重的甚至對于新的設(shè)備不能及時(shí)入賬，使得機(jī)械設(shè)備管理受到非常大的影響。

1.2水利工程施工項(xiàng)目部機(jī)械設(shè)備的使用和保養(yǎng)存在脫節(jié)。

當(dāng)前，大部分的水利工程施工項(xiàng)目部對于機(jī)械設(shè)備的管理采取了定人定機(jī)的制度，然而，對于定人定機(jī)的維修保養(yǎng)制度沒有給予足夠的重視，對于機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)責(zé)任沒有落實(shí)到實(shí)處?；诖耍瑱C(jī)械設(shè)備的使用人員通常“只用不修”，而機(jī)械設(shè)備的維修人員也沒有足夠重視，當(dāng)機(jī)械設(shè)備發(fā)生問題時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)相互推卸責(zé)任的問題。使得機(jī)械設(shè)備的使用受到了影響，同時(shí)，也使得機(jī)械設(shè)備的維修的費(fèi)用增加，設(shè)備使用的壽命降低。部分水利工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人過分重視眼前利益，對于機(jī)械設(shè)備的使用與管理方面，重視使用忽視管理。存在趕進(jìn)度使得機(jī)械設(shè)備超負(fù)荷進(jìn)行工作的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了機(jī)械設(shè)備的使用，更有甚者出現(xiàn)違章使用機(jī)械設(shè)備的問題，因此，嚴(yán)重影響了機(jī)械設(shè)備的使用。

1.3機(jī)械設(shè)備的購置具有盲目性。

隨著當(dāng)前水利行業(yè)市場競爭的不斷加劇，對于工程質(zhì)量、工期等的要求逐漸提高。人才與設(shè)備的競爭是當(dāng)前水利施工行業(yè)競爭的關(guān)鍵。對于部分水利工程施工單位而言，存在著當(dāng)前的機(jī)械設(shè)備不能適用當(dāng)前發(fā)展的需要，整體上機(jī)械設(shè)備的技術(shù)比較落后，使得企業(yè)的發(fā)展受到一定程度的制約。因此，很多水利工程施工企業(yè)對國外先機(jī)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行引進(jìn)，從而使得企業(yè)技術(shù)力量得到提高。然而，部分企業(yè)并沒有基于企業(yè)自身發(fā)展的需要，對機(jī)械設(shè)備的購置制定科學(xué)合理的規(guī)劃，使得新購置的機(jī)械設(shè)備不能滿足施工的要求，或者是因?yàn)槭艿劫Y源，施工場地，環(huán)境，操作等方面的影響，使得機(jī)械設(shè)備沒有得到充分的利用，造成了巨大的浪費(fèi)。

2提高水利工程施工項(xiàng)目部機(jī)械設(shè)備管理的措施

2.1不斷完善水利工程施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。

水利工程施工項(xiàng)目部機(jī)械管理要明確設(shè)備管理人員及作業(yè)人員的職責(zé)。加強(qiáng)對于機(jī)械設(shè)備的管理的教育，做到對機(jī)械設(shè)備實(shí)現(xiàn)全員管理，提高人們愛護(hù)設(shè)備的意識。機(jī)械設(shè)備的使用人員以及維修人員對設(shè)備的管理要給予足夠的支持。構(gòu)建完善的機(jī)械設(shè)備使用交接班制度，機(jī)械設(shè)備的使用制度，機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)制度等，嚴(yán)格遵循規(guī)章制度使用和管理機(jī)械設(shè)備。

2.2完善水利工程施工項(xiàng)目部機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)制度。

加強(qiáng)對于機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)的重視程度。通過事先保養(yǎng)和事后維修相配合的方式，對于機(jī)械設(shè)備進(jìn)行預(yù)防性的維修與保養(yǎng)。通過對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行綜合性的經(jīng)濟(jì)分析，對機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)與維修制定科學(xué)的計(jì)劃，在進(jìn)行維修的過程中，嚴(yán)格遵循機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)制度，對于能夠進(jìn)行維修的就不能更換新的設(shè)備，對于可以部分利用的機(jī)械不能更換總成件。

2.3加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備的合理調(diào)度與科學(xué)使用。

提高水利工程施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備管理人員與設(shè)備操作人員的機(jī)械設(shè)備性能知識，對機(jī)械設(shè)備做到合理調(diào)度與科學(xué)使用。水利工程施工過中，施工現(xiàn)場的設(shè)備數(shù)量眾多，種類也多樣化，設(shè)備的性能都不一樣，因此，施工現(xiàn)場的調(diào)度人員及指揮人員對于各種機(jī)械設(shè)備的工作的性能要熟悉，能夠做到施工現(xiàn)場的合理的使用，從而使得機(jī)械設(shè)備的有效工作的時(shí)間提高，進(jìn)而使得機(jī)械設(shè)備的工作的效率提高?；趯?shí)際的施工現(xiàn)場情況，對機(jī)械設(shè)備的操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，合格之后持證上崗。采取定機(jī)定人的負(fù)責(zé)制度，使得對于機(jī)械設(shè)備的保護(hù)落實(shí)到人。操作人員對于機(jī)械設(shè)備的工作性能以及機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行的情況要能夠熟練把握。嚴(yán)格遵循機(jī)械設(shè)備的操作流程使用機(jī)械設(shè)備，同時(shí)，創(chuàng)建以人為本的設(shè)備操作環(huán)境，機(jī)械使用的過程中做到使用前，使用后的認(rèn)真檢查。

篇5

第一，水利工程企業(yè)的管理人員以及勞務(wù)作業(yè)人員需要樹立財(cái)務(wù)管理觀念、成本觀念以及效益觀念，其中最為主要是要保證施工工期不能超過合同約定的工期，保證施工質(zhì)量滿足合同的要求，并且施工成本低于中標(biāo)的價(jià)格。施工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作需要以此當(dāng)作出發(fā)點(diǎn)，確保各級工作人員具備財(cái)務(wù)管理意識。第二是要確定施工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)目標(biāo)以及項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)目標(biāo)管理體系。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)招募既懂技術(shù)同時(shí)又懂財(cái)務(wù)工程人員擔(dān)任成本控制負(fù)責(zé)人，一方面要參與到投標(biāo)報(bào)價(jià)以及簽訂合同的過程當(dāng)中，另一方面也要負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域的工作。水利工程企業(yè)確定施工項(xiàng)目的目標(biāo)成本，之后項(xiàng)目經(jīng)理部則分解目標(biāo)成本，同時(shí)編制控制措施表，具體落實(shí)到施工項(xiàng)目的各個(gè)責(zé)任人。第三，建立施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)施制度。在接受項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的前提下，施工項(xiàng)目的各個(gè)負(fù)責(zé)人需要對項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)全面的策劃，從而形成規(guī)劃文件，這一財(cái)務(wù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目施工前編制完成，并且有著比較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性以及實(shí)施性，從而為施工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理提供具體的指導(dǎo)。第四，重視各級部門費(fèi)用管理。施工項(xiàng)目的管理方面，通常由項(xiàng)目部、分部以及施工管理處三部分組成?？刂七@幾個(gè)部分的開支費(fèi)用，對施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益有著非常明顯的影響。施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)控制管理費(fèi)用方面的開支，一方面是要控制總額，同時(shí)制訂開支計(jì)劃，根據(jù)開支費(fèi)用項(xiàng)日核定指標(biāo)，另一方面是要不斷精簡管理人員，并且嚴(yán)格審批出差手續(xù)，控制招待方面的費(fèi)用開支，對于各項(xiàng)費(fèi)用開始要根據(jù)費(fèi)用性質(zhì)以及管理部門來具體核定，落實(shí)到各個(gè)責(zé)任部門以及工作人員，尤其是那些特殊開支以及大額開支，需要通過會(huì)議研究，并報(bào)請水利工程企業(yè)管理人員的審批。第五，委派施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員。水利工程企業(yè)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量如何，財(cái)務(wù)管理人員是重要影響因素，其中施工項(xiàng)目的負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)有著直接的作用。主管會(huì)計(jì)要是受施工項(xiàng)目管理人員的聘用，容易出現(xiàn)造假賬以及編假表的問題，因此為了轉(zhuǎn)變這一情況，需要由水利工程企業(yè)委派主管會(huì)計(jì)。主管會(huì)計(jì)既要對水利工程企業(yè)負(fù)責(zé)，落實(shí)企業(yè)交待的財(cái)務(wù)管理任務(wù)，也要為項(xiàng)目部提供服務(wù)，及時(shí)做好記賬以及算賬工作，提供準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息，做好財(cái)務(wù)管理當(dāng)中的各項(xiàng)工作。

2.施工中期的財(cái)務(wù)管理措施

在水利工程的施工過程當(dāng)中需要以施工預(yù)算作為基礎(chǔ)，來做好實(shí)際成本同預(yù)算成本之間的比較，主要內(nèi)容包括以下兩個(gè)方面。一方面項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)定期呈交施工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)報(bào)表，出了根據(jù)正常報(bào)表格式來報(bào)送相關(guān)報(bào)表之外，還需要根據(jù)責(zé)任成本的分解要求來呈交執(zhí)行情況方面的報(bào)表，同時(shí)對出現(xiàn)的差異要進(jìn)行具體的分析與說明。另一方面，水利工程企業(yè)的財(cái)務(wù)部門需要定期檢查施工項(xiàng)目的責(zé)任成本情況。檢查的內(nèi)容主要有：項(xiàng)目部的開支情況統(tǒng)計(jì)，根據(jù)費(fèi)用項(xiàng)目同計(jì)劃成本之間比較差異；項(xiàng)目材料的消耗情況；項(xiàng)目分包工程的清算狀況；往來款項(xiàng)以及銀行存款、現(xiàn)金等方面的狀況。施工項(xiàng)目部需要強(qiáng)化項(xiàng)目成本檢查工作，綜合分析各個(gè)項(xiàng)目的成本情況，從而提出財(cái)務(wù)分析報(bào)告，確保管理人員準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目成本的具體落實(shí)情況。

3.施工后期的財(cái)務(wù)管理措施

項(xiàng)目施工后期需要對項(xiàng)目施工財(cái)務(wù)管理的執(zhí)行情況做好分析。在項(xiàng)目施工的過程當(dāng)中，容易出現(xiàn)上個(gè)項(xiàng)目沒有完工，部分工作人員已轉(zhuǎn)入其他項(xiàng)目，從而導(dǎo)致完工之后出現(xiàn)賬目不清以及責(zé)任不清的問題，甚至出現(xiàn)大額虧損的嚴(yán)重情況。所以在后期財(cái)務(wù)管理方面需要注意以下幾個(gè)方面的問題。第一，項(xiàng)目工程的總收入，需要以甲方簽認(rèn)的價(jià)款結(jié)算單作為準(zhǔn)。核對同甲方之間的往來，需要保證同甲方的核對一致，避免預(yù)收工程款、應(yīng)收工程款以及在建工程科目里面潛藏問題。第二，各種材料要做到工完料清，對于那些剩余的工程材料，項(xiàng)目部進(jìn)行作價(jià)處理，得到的損益列入成本科目，從而避免濫購那些價(jià)高質(zhì)次的材料，以及多購材料加大后續(xù)項(xiàng)目的負(fù)擔(dān)。第三，分包工程需要根據(jù)合同清算，明確各個(gè)合同的完成總價(jià)、欠付款以及已付款，超合同付款需要查明具體的原因。欠付款需要制訂計(jì)劃還款。第四，清理往來款項(xiàng)，根據(jù)性質(zhì)的不同加以處理。施工項(xiàng)目的內(nèi)部單位以及工作人員借款，需要清理完畢，同時(shí)外部單位的往來也盡可能完成清算。

篇6

工程建設(shè)單位要做好質(zhì)量檢查相關(guān)制度的建立。作為工程業(yè)主，也就是項(xiàng)目第一責(zé)任人，必須加強(qiáng)關(guān)于施工質(zhì)量各項(xiàng)檢查制度建設(shè)工作，從而使得工程質(zhì)量的檢查與復(fù)核及認(rèn)可能夠得以實(shí)現(xiàn)。如此，既能夠有效確保項(xiàng)目業(yè)主的合法利益，同時(shí)又可以促使建設(shè)單位做好項(xiàng)目質(zhì)量管理工作的改進(jìn)與完善，有利于水利工程最大程度上實(shí)現(xiàn)其合法效益。項(xiàng)目建設(shè)主體單位必須付出相應(yīng)的精力按照相關(guān)制度規(guī)范的要求做好工程質(zhì)量監(jiān)督管理與檢查工作，從實(shí)際出發(fā)，承擔(dān)起對工程建設(shè)在質(zhì)量上的監(jiān)管工作，并采取合理科學(xué)的管理方式，促使水利工程施工質(zhì)量得到有效的提高。

1．2施工質(zhì)量的管理在項(xiàng)目管理中的核心位置

不斷完善水利施工質(zhì)量管理，可以進(jìn)一步指導(dǎo)水利工程施工企業(yè)正確開展施工行為，同時(shí)提高水利施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。通過質(zhì)量管理制度的建設(shè)和加強(qiáng)，可以有效地實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”。監(jiān)理單位在具體施工管理中，利用長期在工程建設(shè)實(shí)踐中所形成的工作經(jīng)驗(yàn)，建立起一套完整嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu)、工作制度、控制程序和方法，加強(qiáng)對工程質(zhì)量的控制，構(gòu)建工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量控制體系，強(qiáng)化工程質(zhì)量的管理。因此，必須深化對水利施工質(zhì)量管理核心地位的認(rèn)識，從而增強(qiáng)對工程質(zhì)量的監(jiān)管，推動(dòng)水利工程建設(shè)。

1．3勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量管理

在水利工程施工中，勘察與設(shè)計(jì)是其中的兩個(gè)關(guān)鍵基礎(chǔ)與前提，其質(zhì)量效果將對建設(shè)工程的使用及功能都產(chǎn)生直接的影響。設(shè)計(jì)工作與勘察工作質(zhì)量的保證是工程項(xiàng)目質(zhì)量的重要基礎(chǔ)，也只有確保設(shè)計(jì)與勘察成效的高質(zhì)量，才能夠建設(shè)出質(zhì)量優(yōu)上的水利工程，進(jìn)而有效促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，為人民的正常生活提供保障。因而，水利工程設(shè)計(jì)與勘察工作必須引起各方重視。

1．4政府部門對于水利項(xiàng)目的質(zhì)量管理

政府部門的質(zhì)量監(jiān)督工作必須堅(jiān)持貫穿于整個(gè)建設(shè)活動(dòng)過程當(dāng)中，并不是僅僅局限在某個(gè)方面或者某個(gè)階段范圍內(nèi)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，我國政府在建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理上必須加強(qiáng)工作力度，并且要建設(shè)相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)或者相關(guān)部門委托給監(jiān)督機(jī)構(gòu)，實(shí)施對建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管等。所以，政府單位對于水利項(xiàng)目質(zhì)量管理單位管理工作的加強(qiáng)能夠有效保障質(zhì)量管理相關(guān)單位整體水平的不斷提高，確保質(zhì)量管理單位運(yùn)作的規(guī)范性。

2關(guān)于增強(qiáng)水利項(xiàng)目質(zhì)量管理相關(guān)措施的建議

2．1加大監(jiān)管力度，落實(shí)終身責(zé)任制

我國工程建設(shè)實(shí)行“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理與檢測、企業(yè)自控”的質(zhì)量管理和保證體系。政府部門對建設(shè)工程的管理主要從行政上對建設(shè)工程進(jìn)行管理，必須建立和完善工程質(zhì)量管理法規(guī)、建立和落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制、建設(shè)主體資格管理、工程承發(fā)包管理和工程建設(shè)程序管理。加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督，水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)制定質(zhì)量監(jiān)督工作方案，嚴(yán)格檢查施工現(xiàn)場工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為，檢查建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量，監(jiān)督工程質(zhì)量驗(yàn)收。在水利工程建設(shè)中，應(yīng)該先落實(shí)水利工程各單位、部門和各個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及各具體工作人員的責(zé)任，做到責(zé)任終身制，從而加強(qiáng)水利工程管理中的監(jiān)管力度，提高質(zhì)量管理工作的效率和質(zhì)量。質(zhì)量管理單位和政府相關(guān)單位應(yīng)該加強(qiáng)質(zhì)量教育，促進(jìn)員工和社眾質(zhì)量意識的增強(qiáng)。因此，要強(qiáng)化培訓(xùn)力度，分級分層對各類人員的質(zhì)量意識和質(zhì)量管理知識定期進(jìn)行專門培訓(xùn)，并建立和完善質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制，積極開展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動(dòng)。

2．2項(xiàng)目工程施工設(shè)備及材料上的把關(guān)工作必須加強(qiáng)

從內(nèi)容上分析，把關(guān)工作主要有:材料采購與材料檢驗(yàn);處理剩余材料;選擇工程機(jī)械設(shè)備;對施工設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)等。例如，在鋼筋進(jìn)入工程現(xiàn)場時(shí)，必須對其檢驗(yàn)報(bào)告、合格證及進(jìn)場的復(fù)驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行檢查;在水泥進(jìn)入場地時(shí)，要對等級、品種、出廠日期、包裝等進(jìn)行仔細(xì)的檢查，做好關(guān)于安定性與強(qiáng)度等性能指標(biāo)的復(fù)驗(yàn)工作。工程材料與設(shè)備的把關(guān)工作必須嚴(yán)格貫徹相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，與此同時(shí)，相應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)需對監(jiān)督控制的方式進(jìn)行不斷的改進(jìn)，有效提升檢測水平。小型的水利項(xiàng)目檢測還有很多處于目測階段，其主觀性更強(qiáng)，因而工程質(zhì)量的評價(jià)過程中不夠規(guī)范。為了讓質(zhì)量檢測的水平有效提高，基層部門必須做好一些必要的檢測、校驗(yàn)設(shè)備的配備工作，對施工質(zhì)量及項(xiàng)目所需材料進(jìn)行全面的檢查。

2．3對工程技術(shù)相關(guān)資料與工程質(zhì)量檢查工作需加強(qiáng)

在工程施工及安裝進(jìn)行過程中，質(zhì)量資料詳細(xì)記錄了施工階段各項(xiàng)質(zhì)量控制的全過程，是質(zhì)量控制活動(dòng)實(shí)施的重要記錄。其不但對于施工期間的工程質(zhì)量控制起著十分關(guān)鍵的作用，并且在項(xiàng)目竣工投入使用之后，為工程建設(shè)質(zhì)量情況與工程管理、維修的了解與查詢工作提供了豐富且有力的信息依據(jù)。在項(xiàng)目施工或者安裝階段之前，施工單位與監(jiān)理方共同列出施工對象質(zhì)量資料各項(xiàng)清單，并且隨著項(xiàng)目施工進(jìn)度的發(fā)展，施工單位要不斷地對構(gòu)配件、材料、施工作業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行填寫和補(bǔ)充，將新情況記錄下來。施工質(zhì)量的記錄資料必須完整、真實(shí)，有關(guān)的各方必須簽字完備且結(jié)論清楚。在工程效果驗(yàn)收過程中，如果建立機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)資料不全或者有缺少部分，則可以拒絕驗(yàn)收工作。通常，對于復(fù)雜度較高且規(guī)模較大的工程，在實(shí)施資料管理的工作中可以多配置一名或多名業(yè)務(wù)能力較高的管理人員，對于規(guī)模較小且資料并不繁復(fù)的工程，可以根據(jù)工程的實(shí)際情況，指定一位熟練資料管理，受過相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的工作人員來進(jìn)行資料的管理。

2．4相關(guān)管理人員在技術(shù)素質(zhì)方面的培訓(xùn)必須加強(qiáng)

工程施工方必須加強(qiáng)對質(zhì)量管理相關(guān)人員的技能、素質(zhì)培訓(xùn)并嚴(yán)格考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，讓質(zhì)量管理工作人員的技術(shù)素質(zhì)與專業(yè)技能得到不斷提升，增強(qiáng)質(zhì)量管理意識。以此提升水利工程施工過程中的質(zhì)量管理水平，促進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，做到安全施工、文明施工，降低項(xiàng)目事故發(fā)生率。當(dāng)前，各小型的水利工程在質(zhì)量管理上出現(xiàn)問題相對較多，究其原因，主要還是由于基層的水利人員在綜合素質(zhì)上不高，且質(zhì)量管理的能力還存在不足之處。為了能夠從根本上解決以上問題，各級與各部門對基層水利相關(guān)專業(yè)人才及人才隊(duì)伍建設(shè)必須高度重視，有計(jì)劃、分批次地要做好人才選拔與深造工作，最大程度上適應(yīng)崗位需求與市場標(biāo)準(zhǔn)。

篇7

1引言

水利工程項(xiàng)目建設(shè)的開展，為水利調(diào)配、防洪抗?jié)车却蛳铝藞?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展下，水利工程項(xiàng)目建設(shè)也取得了空前的發(fā)展，水利工程的施工工藝和施工技術(shù)也得到了顯著的提升。由于水利工程建設(shè)過程中，會(huì)有很多影響工程質(zhì)量的因素，并且在質(zhì)量管理方面也缺乏統(tǒng)一的模式，導(dǎo)致水利工程質(zhì)量無法得到充分的保證。為了提升水利工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，需要將存在的各種難題解決。

2水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理過程中存在的主要問題

2.1招標(biāo)管理缺乏規(guī)范性

進(jìn)行招投標(biāo)管理主要是期望在公正、公開和公平的基礎(chǔ)上，選擇優(yōu)秀的項(xiàng)目建設(shè)單位，保證項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)可以順利實(shí)現(xiàn)。但是，在實(shí)際招標(biāo)和投標(biāo)管理過程中，有很多因素都影響了建設(shè)市場的秩序，造成了較多的建設(shè)隱患。其中不規(guī)范現(xiàn)象主要體現(xiàn)在下述幾個(gè)方面：（1）串標(biāo)情況嚴(yán)重。因?yàn)閽炜客稑?biāo)的現(xiàn)象普遍存在，掛靠者很容易開到多個(gè)企業(yè)的介紹信，然后使用串標(biāo)的方法進(jìn)行中標(biāo)，嚴(yán)重影響了其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。（2）招標(biāo)方在工期要求和質(zhì)量目標(biāo)方面不理智，過于追求短工期，壓低工程質(zhì)量。（3）確定標(biāo)底時(shí)，隨意性過大，一部分標(biāo)底價(jià)格過低，導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)機(jī)械設(shè)備投入不足、偷工減料、施工管理不到位等情況，工程的施工安全和質(zhì)量無法得以保障，延長了施工工期。（4）一部分投標(biāo)人盲目地壓低價(jià)格，報(bào)價(jià)和自身的實(shí)力不符。

2.2項(xiàng)目的監(jiān)理人員素質(zhì)不高

在水利工程建設(shè)過程中，監(jiān)理工作存在的問題主要為監(jiān)理水平不高、控制手段比較單一、落后等。由于水利工程的建設(shè)規(guī)模一般都比較大，并且有很多的小項(xiàng)目，所在地區(qū)也較為偏僻，交通便利性差，增加了監(jiān)理工作的難度。再加上監(jiān)理費(fèi)用低，導(dǎo)致很多有經(jīng)驗(yàn)、有水平的監(jiān)理人員都從事了其他收入更高的行業(yè)，從而導(dǎo)致監(jiān)理人員整體素質(zhì)不高，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)重影響了監(jiān)理工作的規(guī)范性。

2.3對水利工程項(xiàng)目施工監(jiān)督管控力度不足

水利工程項(xiàng)目在實(shí)際施工過程中，監(jiān)督管理人員對實(shí)際施工現(xiàn)場管控力度不足，容易導(dǎo)致出現(xiàn)各種問題。同時(shí)，由于對工程實(shí)施設(shè)備的使用不當(dāng)，且在購買工程原材料時(shí)存在著很多紕漏，導(dǎo)致工程項(xiàng)目施工材料存在質(zhì)量問題。另外，施工人員在施工過程中不按照工程實(shí)施規(guī)定施工，存在違規(guī)操作以及偷工減料等現(xiàn)象，從而導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生質(zhì)量管理問題?；谏鲜鲈颍y以保證水利工程項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量。

3水利工程項(xiàng)目實(shí)施管理的指導(dǎo)思路

嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人對項(xiàng)目建設(shè)管理制度、工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度以及工程建設(shè)監(jiān)督管理制度。推行非經(jīng)營性政府投資工程項(xiàng)目，使傳統(tǒng)的水利工程項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)管理制度轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)施專業(yè)化工程建設(shè)管理制度，從而加快非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目代建制。健全水利工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度，改善項(xiàng)目建設(shè)管理模式，提升工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量以及工程安全監(jiān)督管理，項(xiàng)目造價(jià)管理，以及工程建設(shè)設(shè)計(jì)圖核查、工程信用制度，保障工程建設(shè)管理工作有條有序。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和制度建立項(xiàng)目法人管理，確保項(xiàng)目法人符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)[1]。工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)按照公平、公正、公開的招標(biāo)原則進(jìn)行，根據(jù)實(shí)際需要選擇合適的工程設(shè)計(jì)、工程施工以及監(jiān)督管理單位。加大工程建設(shè)監(jiān)督管理單位執(zhí)行力度，在實(shí)際的施工過程中，嚴(yán)格監(jiān)督工程實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量以及招標(biāo)投標(biāo)等，進(jìn)而保障項(xiàng)目工程的基本質(zhì)量。

4水利工程建設(shè)實(shí)施的管理方法

4.1完善工程招標(biāo)投標(biāo)制度

為提高工程項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)的管理工作，提高對工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工的監(jiān)督管理及質(zhì)量檢查。第一，應(yīng)當(dāng)建立健全招標(biāo)管理組織。成立工程項(xiàng)目招投標(biāo)評標(biāo)專家組，完善評標(biāo)專家組成結(jié)構(gòu)，進(jìn)而保證工程招標(biāo)管理工作的公正及質(zhì)量。第二，對招標(biāo)單位嚴(yán)格監(jiān)督管理，從而保證招投標(biāo)工作有序進(jìn)行。第三，完善水利工程項(xiàng)目市場誠信考核制度，嚴(yán)格管理控制水利建設(shè)市場，使誠信考核體系在招投標(biāo)中建立。提高招投標(biāo)法律法規(guī)的宣傳力度，落實(shí)招投標(biāo)法的管理實(shí)施，對項(xiàng)目施工企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格管理，嚴(yán)格把控市場準(zhǔn)入關(guān)。第四，在招投標(biāo)過程中，嚴(yán)格控制邀請招標(biāo)以及競爭談判比例，提高市場透明度，確保招標(biāo)市場的公平、公正、公開。第五，加強(qiáng)對水利工程項(xiàng)目招標(biāo)核查和監(jiān)督，保證工程建設(shè)符合招標(biāo)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第六，完善招標(biāo)文件的標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)范化，推進(jìn)電子招標(biāo)。

4.2完善工程建設(shè)監(jiān)督管理行為，提升項(xiàng)目實(shí)施管理質(zhì)量

第一，提高對工程監(jiān)督管理單位的資質(zhì)審核管理，禁止監(jiān)督管理單位無項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理資格，禁止超越資格等級，禁止監(jiān)督管理人員無職業(yè)資格證，對于監(jiān)督管理單位和人員落實(shí)管理制度。第二，推動(dòng)監(jiān)督管理單位的改革，使所有工程監(jiān)督管理單位都成為獨(dú)立法人，并且根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作制度運(yùn)行。提高對監(jiān)督管理單位的管理建設(shè)，建議開展名牌監(jiān)督管理單位活動(dòng)，從而培養(yǎng)高品質(zhì)的監(jiān)督管理單位。提高監(jiān)督管理單位的執(zhí)行力度，確保人員到位，工作實(shí)施到位。第三，落實(shí)招標(biāo)公開制度，引進(jìn)競爭體制，鼓勵(lì)監(jiān)督管理單位落實(shí)責(zé)任制度，有效提升監(jiān)督管理人員的整體素質(zhì)[2]。第四，加強(qiáng)對水利工程的監(jiān)督管理，落實(shí)監(jiān)督管理單位責(zé)任制度。監(jiān)理合同應(yīng)當(dāng)明確要求監(jiān)督管理人員在工程實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查，根據(jù)工程實(shí)施進(jìn)度安排監(jiān)督人員檢查，達(dá)到三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)的管理目的。第五，加強(qiáng)監(jiān)督管理單位的監(jiān)督作用，建立健全備案制度，完善監(jiān)督管理體系。加強(qiáng)對監(jiān)理企業(yè)考核和信用考核，進(jìn)一步完善監(jiān)理管理市場。

4.3完善政府監(jiān)督檢查制度和安全監(jiān)督管理制度

完善政府部門在實(shí)際工程實(shí)施過程中的監(jiān)督檢查制度，政府監(jiān)督應(yīng)當(dāng)對工程項(xiàng)目實(shí)施過程以及整體監(jiān)督檢驗(yàn)，政府監(jiān)督不但需要監(jiān)督工程實(shí)施質(zhì)量，還需要對工程實(shí)施各部位監(jiān)督管理。第一，應(yīng)當(dāng)提高對工程質(zhì)量和安全監(jiān)督人員的培訓(xùn)，規(guī)范與完善省、州、縣的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，保證人員充實(shí)，確保經(jīng)費(fèi)保證監(jiān)督管理工作有序進(jìn)行。第二，完善水利工程項(xiàng)目檢查體系，建立健全省級項(xiàng)目檢查專家組，實(shí)施工程建設(shè)整體追蹤審計(jì)制度，從而保障工程項(xiàng)目建設(shè)的基本質(zhì)量。第三，加強(qiáng)水利建設(shè)管理制度的實(shí)施力度，確保工程實(shí)施有法可依，規(guī)范政府監(jiān)督管理制度。第四，加強(qiáng)對工程項(xiàng)目法人代表、工程實(shí)施單位、監(jiān)督管理部門、項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門以及工程質(zhì)量檢驗(yàn)單位的培訓(xùn)，進(jìn)一步保證工程建設(shè)管理的規(guī)范性。第五，推動(dòng)工程建設(shè)管理信息化，以便能及時(shí)了解工程實(shí)施的最新動(dòng)態(tài)。

4.4加強(qiáng)工程實(shí)施中關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期的監(jiān)督管理

做好工程實(shí)施中關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工程的監(jiān)督管理，提高工程建設(shè)的基本質(zhì)量和實(shí)施進(jìn)度。在實(shí)際的水利工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，大部分工程建設(shè)實(shí)施環(huán)節(jié)有時(shí)間和質(zhì)量要求，節(jié)點(diǎn)工期受到季節(jié)影響[3]。因此，在實(shí)際的工程建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)按照節(jié)點(diǎn)目標(biāo)制定實(shí)施計(jì)劃和實(shí)施進(jìn)度。施工完成后按照規(guī)定檢驗(yàn)質(zhì)量，若存在質(zhì)量問題則不能進(jìn)入下個(gè)工序。

4.5嚴(yán)格檢驗(yàn)工程項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量

工程項(xiàng)目完成建設(shè)后應(yīng)當(dāng)對建設(shè)實(shí)施質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，確保工程實(shí)施質(zhì)量。在工程完工階段，需要對工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行驗(yàn)收和考核。在實(shí)際的項(xiàng)目建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)落實(shí)法人代表管理職責(zé)，確保工程建設(shè)各階段完成驗(yàn)收交接[4]。水利工程建設(shè)涉及范圍較廣，其影響力也較大，水利行政主管部門是工程建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，要完善工程驗(yàn)收管理制度，嚴(yán)格檢驗(yàn)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，保證工程項(xiàng)目建設(shè)檢驗(yàn)的公正性和客觀性。

5結(jié)語

綜上所述，水利工程建設(shè)屬于一項(xiàng)社會(huì)性活動(dòng)，建設(shè)周期長、施工地點(diǎn)固定、占有的資源也比較多，整個(gè)建設(shè)管理過程比較復(fù)雜。因此，要重點(diǎn)做好項(xiàng)目投資、質(zhì)量和進(jìn)度方面的管理，提升監(jiān)理人員的整體素質(zhì)，規(guī)范招投標(biāo)管理，對施工關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)管理，確保施工順利完成。

作者:張光輝 單位:四川省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院

【參考文獻(xiàn)】

【1】岳小立.中小型水利水電工程建設(shè)管理思路[J].水利水電工程造價(jià),2009(2):47-49.

篇8

(1)推行限額設(shè)計(jì)。就是要按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)要切實(shí)解決技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的問題，通過對技術(shù)上滿足要求的各方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比選，讓設(shè)計(jì)文件中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)都可以控制在可操作范圍內(nèi)，項(xiàng)目投資更加切合實(shí)際，從而有效控制項(xiàng)目投資。

(2)引進(jìn)中介服務(wù)，加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)管。一方面推行設(shè)計(jì)監(jiān)理，委托具有資質(zhì)的第三方提前介入設(shè)計(jì)過程的監(jiān)理工作，配合業(yè)主依據(jù)工程項(xiàng)目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等對工程設(shè)計(jì)進(jìn)行跟蹤、控制和檢查，力求使設(shè)計(jì)投資合理化。另一方面可以建立專家咨詢制度，通過聘請既有高素質(zhì)、又具備一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才或?qū)＜腋C設(shè)計(jì)，對重大技術(shù)問題和優(yōu)化工程設(shè)計(jì)出謀劃策，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。三是政府應(yīng)建立健全審批程序，成立專門的技術(shù)審查部門，提高審查質(zhì)量。

(3)加強(qiáng)設(shè)計(jì)合同管理，建立獎(jiǎng)罰制度。設(shè)計(jì)招標(biāo)或合同商定時(shí)，應(yīng)明確一些獎(jiǎng)罰條款，如對一旦突破項(xiàng)目相應(yīng)設(shè)計(jì)限額要求時(shí)，責(zé)令返工，返工等相關(guān)費(fèi)由設(shè)計(jì)單位承擔(dān)并扣除一定比例設(shè)計(jì)費(fèi)。

2施工前準(zhǔn)備價(jià)段的投資管理

施工圖設(shè)計(jì)、預(yù)算編制、組織招投標(biāo)及簽訂合同是項(xiàng)目法人施工前投資管理的重要環(huán)節(jié)，是工程實(shí)施過程中投資管理的重要依據(jù)，因此，項(xiàng)目法人抓好施工前各項(xiàng)工作是做好項(xiàng)目投資的重要保證。

(1)施工圖設(shè)計(jì)，是指導(dǎo)施工的重要依據(jù)，其重點(diǎn)應(yīng)注意設(shè)計(jì)內(nèi)容全面、細(xì)致，特別是水利工程遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)和受“水”影響特性明顯，交通運(yùn)輸、用水用電以及圍堰截流、導(dǎo)流、邊坡支護(hù)等內(nèi)容必須充分考慮，避免漏項(xiàng)，其設(shè)計(jì)質(zhì)量控制可按上述方法管理。

(2)完善預(yù)算審核機(jī)制或引入造價(jià)咨詢服務(wù)，提高預(yù)算質(zhì)量。水利工程預(yù)算編制建議由設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，并采用清單編制法，讓量、價(jià)分離，以利工程招標(biāo)及日后施工投資管理，同時(shí)，項(xiàng)目法人可通過市場選擇有資質(zhì)的造價(jià)咨詢公司跟跟、審核預(yù)算編制準(zhǔn)確性、合理性，另外，政府部門應(yīng)完善和履行預(yù)算審核機(jī)制，加強(qiáng)工程實(shí)施前投資控制。

(3)強(qiáng)化招標(biāo)文件投資控制，建立招標(biāo)文件審查機(jī)制。招投標(biāo)文件是合同雙方協(xié)商制定的重要依據(jù)，招投文件編制時(shí)建議推廣使用行業(yè)招標(biāo)和合同示范文本，細(xì)化和明確工程造價(jià)調(diào)整范圍、調(diào)整方式以及中標(biāo)單位承包風(fēng)險(xiǎn)等等，同時(shí)，主管部門或項(xiàng)目法人內(nèi)部應(yīng)制定和履行招標(biāo)文件會(huì)審制度，以減少施工期造價(jià)調(diào)整糾紛。

(4)提前做好征地、拆遷工作，及時(shí)提供施工條件，加強(qiáng)地方鎮(zhèn)、村協(xié)調(diào)，創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境，盡可能避免因非施工方原因造成窩工、延誤或趕工等索賠事件發(fā)生，從而減少施工期投資增加的風(fēng)險(xiǎn)。

3施工階段的投資管理

水利工程受氣候、水文、地質(zhì)變化、設(shè)計(jì)深度不足及政策性調(diào)整等因素影響，施工過程必然發(fā)生項(xiàng)目變化調(diào)整、工程變更等增、減工程費(fèi)用的情況，因此，施工階段投資管理對項(xiàng)目總投資控制也是至關(guān)重要，為此，建議項(xiàng)目法人重點(diǎn)抓好。

(1)加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格變更、簽證審批工作。一是建立健全變更、簽證審批制度，嚴(yán)格按照合同履約，加強(qiáng)對工程變更、簽證、計(jì)量與支付的管理。二是項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)介入工程變更，涉及技術(shù)的應(yīng)邀請施工圖審查單位或技術(shù)專家參與論證，并對變更方案進(jìn)行造價(jià)增減分析，擇優(yōu)選擇，并按審批權(quán)限上報(bào)審批。三是加強(qiáng)隱蔽工程現(xiàn)場簽證管理，嚴(yán)格控制現(xiàn)場每一項(xiàng)隱蔽工程的簽證，簽證記錄必須及時(shí)、全面、準(zhǔn)確，同時(shí)，也應(yīng)制作有效的圖片音像存檔。

(2)強(qiáng)化監(jiān)理職責(zé)，引入造價(jià)咨詢跟蹤管理。施工期間投資控制是工程監(jiān)理的一項(xiàng)主要任務(wù)，在該階段項(xiàng)目法人應(yīng)抓好監(jiān)理合同管理，強(qiáng)化監(jiān)理職責(zé)，配置有素質(zhì)、有能力的監(jiān)理人員嚴(yán)格按規(guī)范、規(guī)定及合同要求做好現(xiàn)場監(jiān)理工作，重點(diǎn)把好工程計(jì)量、支付、簽證、變更審查及索賠關(guān)。同時(shí)，項(xiàng)目法人可引入造價(jià)咨詢，對施工過程進(jìn)行跟蹤，及時(shí)給業(yè)主提供變更、簽證造價(jià)分析和調(diào)整意見，從而實(shí)現(xiàn)對該階段投資的有效控制。

(3)加強(qiáng)信息管理，項(xiàng)目法人應(yīng)利用現(xiàn)代化管理手段，建立投資控制信息管理制度，設(shè)立投資控制計(jì)劃、臺(tái)帳，定期檢查、及時(shí)全面掌握各類費(fèi)用等管理情況，分析投資變化，及時(shí)做好投資糾偏工作，確保工程在投資控制范圍內(nèi)。

篇9

2決策階段

在水利工程項(xiàng)目決策階段，最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是對工程投資進(jìn)行估算。項(xiàng)目投資估算反映了工程項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)方案是否有效可行，其準(zhǔn)確程度對研究報(bào)告也有著直接影響；對于不同的技術(shù)方案其項(xiàng)目實(shí)施的投資成本也是不同的，技術(shù)方案需要多少成本投資也將直接影響到水利項(xiàng)目的成本和效益，同時(shí)對于項(xiàng)目的決策又起著至關(guān)重要的作用。工程項(xiàng)目的實(shí)施在決策階段雖然深度較淺、所能使用的資料也有限，但是仍然要求對水利工程項(xiàng)目的全過程能夠有整體的把握，所以造價(jià)工程師要考慮的就是對項(xiàng)目基本資料的熟悉程度，通過對資料的分析，使核查計(jì)算過程中的各項(xiàng)指標(biāo)能夠符合指標(biāo)并且切實(shí)可行。同時(shí)，項(xiàng)目工程師還要真實(shí)地反映具體的投資情況，使項(xiàng)目實(shí)施過程中花費(fèi)的所有費(fèi)用能夠涵蓋在投資估算中。方案設(shè)計(jì)人員根據(jù)工程師不同方案中提出的不同造價(jià)指標(biāo)和指數(shù)進(jìn)行對比與分析，技術(shù)方案在充分考慮經(jīng)濟(jì)情況的基礎(chǔ)上，使設(shè)計(jì)方案達(dá)到最佳的效果。

3設(shè)計(jì)階段

在水利工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，要依據(jù)國家以及行業(yè)現(xiàn)行的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)來完成項(xiàng)目投資計(jì)劃的編制工作，從而來確定工程項(xiàng)目總的投資金額。一般來說工程項(xiàng)目的宏觀成本控制目標(biāo)要在項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)階段通過初步設(shè)計(jì)概算來估算出水利工程項(xiàng)目的投資成本。如果水利工程項(xiàng)目的概算編制足夠準(zhǔn)確，那么投資成本的總金額控制起來就相對容易一些，使項(xiàng)目能夠在計(jì)劃之內(nèi)得以實(shí)施；如果水利工程項(xiàng)目概算編制出現(xiàn)失誤，那么將導(dǎo)致項(xiàng)目投資規(guī)模失去控制，在較短的時(shí)間內(nèi)很難籌到資金，使工程延期，不能在計(jì)劃之內(nèi)得以完工。例如，限額設(shè)計(jì)的推行，招標(biāo)制度的設(shè)計(jì)與實(shí)施，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案與概算的審查等方面。

3.1限額設(shè)計(jì)的推行方面推行限額設(shè)計(jì)方案有助于項(xiàng)目設(shè)計(jì)的優(yōu)化，起到對其變更量的嚴(yán)格控制與不合理變更行為的制約作用，能充分把握在水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的要求，并實(shí)現(xiàn)對其造價(jià)的嚴(yán)格控制。

3.2招標(biāo)制度的設(shè)計(jì)與實(shí)施方面對于招標(biāo)制度的設(shè)計(jì)是社會(huì)及群眾最為關(guān)注的問題，同時(shí)，在各項(xiàng)設(shè)計(jì)中選取最為優(yōu)化、科學(xué)的設(shè)計(jì)方案在水利工程項(xiàng)目實(shí)施中是至關(guān)重要的。因此，這種招標(biāo)制度不僅可以節(jié)約工程設(shè)計(jì)中的設(shè)計(jì)費(fèi)用，更可實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)成本的節(jié)約。

3.3優(yōu)化設(shè)計(jì)方案方面不同的設(shè)計(jì)方案對于水利工程項(xiàng)目的實(shí)施與成本所帶來的影響是不同的，因此，設(shè)計(jì)人員在項(xiàng)目設(shè)計(jì)中起著不可估量的作用，需要有效控制成本的同時(shí)，注重水工結(jié)構(gòu)的安全儲(chǔ)備設(shè)計(jì)。在確保項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全與高效實(shí)施的前提下，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案具有較高的科學(xué)性與可行性。

3.4概算審查方面對于概算的審查要嚴(yán)格控制在投資估算范圍內(nèi)。水利項(xiàng)目工程的造價(jià)設(shè)計(jì)階段是一個(gè)統(tǒng)一的整體，各個(gè)階段既相互聯(lián)系又相互制約。設(shè)計(jì)概算如果超出估算的成本價(jià)，就應(yīng)該對其進(jìn)行及時(shí)的分析，從分析的過程中找出影響成本的相關(guān)原因，對投資總額進(jìn)行重新估算。

4招標(biāo)投標(biāo)階段

在水利工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)階段，業(yè)主通過對招標(biāo)文件、投標(biāo)文件進(jìn)行報(bào)價(jià)競爭從而得到工程項(xiàng)目，在中標(biāo)之后通過簽訂合同來確定項(xiàng)目實(shí)施的價(jià)格。與此同時(shí)，在項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)階段也應(yīng)該對投標(biāo)單位與施工單位的資產(chǎn)進(jìn)行審查，必要時(shí)還要組織人員進(jìn)行實(shí)地考察，從而防止信譽(yù)度低的施工單位中標(biāo)。業(yè)主在投標(biāo)之前也要對項(xiàng)目的底價(jià)有所了解，防止隨意要價(jià)影響競爭。

5實(shí)施以及竣工階段

在水利工程項(xiàng)目的實(shí)施及竣工階段中，成本投資的控制與管理是非常關(guān)鍵的一環(huán)，也是將投入成本轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)的關(guān)鍵階段。總體來講，在這階段中要對投資成本進(jìn)行有效的控制與掌握，并優(yōu)化施工方案與施工技術(shù)，在追求節(jié)約的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)利益的最大化與成本的有效利用率。其中，項(xiàng)目結(jié)算是水利工程項(xiàng)目中的收尾工作，對于實(shí)施結(jié)算的人員要求是非常嚴(yán)格的，不僅要熟悉結(jié)算工作的流程，更要實(shí)現(xiàn)高效率的運(yùn)作與實(shí)施，具有正確判斷工程量與實(shí)施費(fèi)用的合理性能力，并嚴(yán)格按照合同對費(fèi)用進(jìn)行核算。

篇10

1青草沙水庫工程項(xiàng)目管理存在的特點(diǎn)

首先，青草沙水庫作為上海最大、最有影響力的飲用水水源地,占地面積66.15km2,環(huán)庫大堤48.4km,分上游閘、下游閘、輸水及長興泵房,呈現(xiàn)出點(diǎn)多、面廣、路程遠(yuǎn)等特點(diǎn),這給工程現(xiàn)場管理及效率帶來了很大困難;其次,青草沙水庫作為水利工程屬性,超出常規(guī)泵站設(shè)備范疇,除了機(jī)電、管道、暖通外、更多的是堤壩構(gòu)筑物、大型閘門、大型電機(jī)水泵、金結(jié)、涵養(yǎng)林、水生態(tài)動(dòng)植物等,具有非常多的專業(yè)門類;再次,工程安全作為企業(yè)一切工作的底線,是一切工作的前提,必須狠抓責(zé)任落實(shí),專人負(fù)責(zé);最后，青草沙水庫管理團(tuán)隊(duì)是新組建團(tuán)隊(duì),在人力資源分配上非常緊張,應(yīng)屆畢業(yè)生占了80%,沒有工作經(jīng)驗(yàn),專業(yè)不對口,給青草沙水庫工程項(xiàng)目管理帶來了很大挑戰(zhàn)與困難。

2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度實(shí)施目的

為保障上海水源地供水安全的重任和以上四項(xiàng)在工程項(xiàng)目管理上的困難要求經(jīng)理室在工程項(xiàng)目管理的體制機(jī)制上必須創(chuàng)新,傳統(tǒng)的職能制管理模式并不符合當(dāng)前青草沙水庫管理實(shí)際需求。因此,在青草沙水庫工程項(xiàng)目管理實(shí)踐中,通過制度創(chuàng)新,遵循現(xiàn)有企業(yè)的管理程序,建立矩陣式的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度,由明確的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程管理,有效解決工程管理上的困難,并讓青年員工得到有效鍛煉。

3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度的設(shè)計(jì)與架構(gòu)

3.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的任命

為了保證工程項(xiàng)目的成功,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的選人用人是項(xiàng)目成敗的重要關(guān)鍵因素,原則上從項(xiàng)目實(shí)施部門內(nèi)由部門主管提名推薦,要求具備較高的政治素質(zhì)、思想品德、責(zé)任意識、作風(fēng)端正、吃苦耐勞、敢于負(fù)責(zé)、用于擔(dān)當(dāng);且具有相關(guān)的專業(yè)背景與工作能力與管理技巧;能堅(jiān)定維護(hù)企業(yè)的利益,經(jīng)理室授權(quán)后擔(dān)任。

3.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任、權(quán)力、利

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)經(jīng)理室授權(quán)后作為工程項(xiàng)目的責(zé)任主體,代表經(jīng)理室從事工程項(xiàng)目管理活動(dòng),對實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,并負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),是項(xiàng)目責(zé)任、權(quán)力、利的主體。(1)責(zé)任。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作為工程項(xiàng)目全過程的現(xiàn)場管理者、協(xié)調(diào)者、策劃者,在項(xiàng)目管理中處于中心地位。首先,要嚴(yán)格堅(jiān)持貫徹國家與地方法律法規(guī)政策,執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理規(guī)章管理制度。其次,要遵守執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),并負(fù)責(zé)對工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、合同、溝通協(xié)調(diào),完成從項(xiàng)目的前期醞釀籌劃、項(xiàng)目可行性論證、立項(xiàng)申報(bào)、招投標(biāo)、合同簽訂、現(xiàn)場管理、竣工驗(yàn)收、資料歸檔等任務(wù),進(jìn)行各階段(見圖1),全過程有效管理控制。(2)權(quán)力。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在承擔(dān)所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目實(shí)施過程中,是經(jīng)理室在工程項(xiàng)目上的代表人,是工程項(xiàng)目專門牽頭人,是協(xié)調(diào)各方面關(guān)系的橋梁和紐帶,是工程項(xiàng)目責(zé)任主體,是落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度的核心,因此,必須給予一定的決策權(quán)、否決權(quán)、主導(dǎo)權(quán),并有直接與經(jīng)理室溝通的渠道。(3)利。工程項(xiàng)目作為員工本職崗位上額外承擔(dān)的工作任務(wù),如何調(diào)動(dòng)員工積極性是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度設(shè)計(jì)的難點(diǎn)與重點(diǎn),也是該項(xiàng)制度是否有生命力的關(guān)鍵。那么,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過辛苦努力負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目后,到底能收獲什么呢？首先，青年員工能通過工程管理實(shí)踐,體會(huì)到大工程、大項(xiàng)目的運(yùn)作過程,在技術(shù)與管理上獲取一定的經(jīng)驗(yàn),鍛煉了青年員工綜合素質(zhì),對做強(qiáng)自身是非?？少F的機(jī)會(huì);其次,在企業(yè)內(nèi)部的各類創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與考評中,優(yōu)秀的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將會(huì)給予更多關(guān)注與傾向;最后,可以為經(jīng)理室選拔適合的技術(shù)、管理帶頭人,為職業(yè)發(fā)展獲得加分,為人才梯隊(duì)建設(shè)提供重要的參考依據(jù),消除“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是臨時(shí)性的,項(xiàng)目竣工后身份隨即解除,竣工后就跟我沒關(guān)系”等錯(cuò)誤想法,以此贏得更多青年員工參與度與成就感。

3.3對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的監(jiān)督管理

(1)在項(xiàng)目技術(shù)質(zhì)量的監(jiān)督管理上。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不一定是專業(yè)對口的,因此，在實(shí)施過程中,要采用頭腦風(fēng)暴等借腦方式,一方面，要借助設(shè)計(jì)院、監(jiān)理單位、評估單位等技術(shù)力量；另一方面，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度也要求項(xiàng)目實(shí)施部門站在宏觀的角度,參與重大關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的技術(shù)核定與把關(guān),全面審查項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)是否偏離目標(biāo),項(xiàng)目質(zhì)量是否達(dá)到使用要求,通過多角度、多方面的參與技術(shù)審核,確保工程質(zhì)量的可靠。(2)在簽證與支付上。所有的工程款支付及工程現(xiàn)場簽證,在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核無誤后,必須經(jīng)部門主管、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、分管經(jīng)理一同審核后上報(bào)上級單位支付,形成協(xié)同監(jiān)督制約機(jī)制,發(fā)揮共同決策機(jī)制,避免造成項(xiàng)目負(fù)責(zé)人權(quán)力過大,承擔(dān)較大風(fēng)險(xiǎn)。(3)在工程安全上。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)接受安全保衛(wèi)部及上級安全部門對工程現(xiàn)場的安全檢查與管理。在簽訂安全協(xié)議的前提下,三級安全教育、開工安全交底、班前安全交底、安全技術(shù)交底、安全行為告知書等一系列安全規(guī)范要求是每位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)該爛熟于心。此外,時(shí)刻監(jiān)督施工現(xiàn)場,時(shí)刻叮囑參建各方強(qiáng)化安全責(zé)任與意識。不符合要求,堅(jiān)決要求落實(shí)整改,并實(shí)行安全一票否決制度,守住安全的底線,確保工程安全。項(xiàng)目實(shí)施全過程中,上級單位、經(jīng)理室、工程項(xiàng)目實(shí)施部門、相關(guān)部門(紀(jì)檢部門、安全保衛(wèi)部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部)共同發(fā)揮各自技術(shù)、安全、經(jīng)濟(jì)方面的監(jiān)督,形成立體監(jiān)督與保護(hù)機(jī)制,使得項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的現(xiàn)場管理得到有效監(jiān)督與保護(hù)。（如圖2）

3.4項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能力培養(yǎng)

(1)溝通協(xié)調(diào)能力。工程項(xiàng)目推進(jìn)過程中,涉及匯報(bào)對象多,參與供應(yīng)商多,哪怕一個(gè)最簡單的工程項(xiàng)目,也涉及內(nèi)外多個(gè)部門與單位的溝通協(xié)調(diào)。對內(nèi)有上級各主管部門、內(nèi)部各部門,對外包括設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位以及甲供料供應(yīng)商等?？梢哉f,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是連通各方的一個(gè)重要樞紐、信息中心、重要協(xié)調(diào)組織者,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的協(xié)調(diào)能力直接決定了項(xiàng)目的順利開展與否。項(xiàng)目開工、供應(yīng)商進(jìn)場、施工、完工、審計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)都離不開協(xié)調(diào),無論哪個(gè)環(huán)節(jié)出問題,都可能造成工期、質(zhì)量、成本、安全不可控等風(fēng)險(xiǎn),且參建各方都代表自身立場,工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,常常會(huì)遇到各方面不同的聲音,為了順利推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人往往做大量的說服、解釋工作,力爭設(shè)計(jì)出一套各方都能接受的方案,充分高效的溝通能取得事半功倍的效果,提高工程項(xiàng)目管理效率,具備較高的靈活性與應(yīng)對能力是樹立甲方在項(xiàng)目管理的核心地位是非常有利的。(2)多專業(yè)綜合知識能力。一個(gè)工程項(xiàng)目涉及到的專業(yè),并不是單單一兩個(gè)專業(yè)所能涵蓋,往往呈現(xiàn)出多專業(yè)的綜合體,比如最簡單的裝修工程,就有建筑結(jié)構(gòu)、暖通、供電、給排水、照明、合同、造價(jià)、審價(jià)、支付等非常專業(yè)知識,很顯然,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不可能,也沒有這個(gè)條件像設(shè)計(jì)院或者乙方一樣完全具備全部專業(yè)背景。除了技術(shù)專業(yè)知識外,管理類的知識也是格外重要,如：相關(guān)的法律法規(guī)、項(xiàng)目的流程、管理現(xiàn)場制度的規(guī)定等。因此,要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備較強(qiáng)且快速學(xué)習(xí)的能力以及較寬的專業(yè)知識面,以及具備一些通用性、套路性的知識與技巧,做到既懂技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì),既懂流程又懂管理技巧、既有現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)又有協(xié)調(diào)管理的能力,這對樹立甲方項(xiàng)目管理的專業(yè)性來說是非常有利的。(3)控制管理能力。工程施工過程中,總免不了會(huì)出現(xiàn)各類問題,比如有些施工單位不服從甲方正確指令,在施工現(xiàn)場違紀(jì)違規(guī),對甲方的項(xiàng)目管理形成挑戰(zhàn);又比如監(jiān)理單位不認(rèn)真履行監(jiān)理義務(wù),甲方督促又屢教不改的,這些種種的狀況,都隨時(shí)考驗(yàn)著項(xiàng)目負(fù)責(zé)人把控全局能力。工程項(xiàng)目管理的控制能力與管理技巧需要一定的歷練與學(xué)習(xí),同時(shí)也需要采用一定的制度工具,比如：定期工程例會(huì)、制定獎(jiǎng)罰條例等,形成人治與法治共同管理,同時(shí),為增強(qiáng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)能力與判斷力,要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人盡可能多地負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理,每次的項(xiàng)目管理都是學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。此外,參加培訓(xùn)項(xiàng)目,瀏覽相關(guān)雜志書籍以開闊眼界,了解更多新知識,使知識系統(tǒng)化,最后也要不斷自我總結(jié),及時(shí)改正錯(cuò)誤,積累經(jīng)驗(yàn),向供應(yīng)商交流學(xué)習(xí)探討項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。在現(xiàn)場管理中,擁有較好的應(yīng)變能力,決策能力、較強(qiáng)的控制能力與技巧對樹立甲方項(xiàng)目管理的權(quán)威性來說是非常有利的。

4結(jié)語

工程項(xiàng)目管理管理有許多中管理制度與管理模式,各有優(yōu)缺點(diǎn),但青草沙水庫在工程項(xiàng)管理實(shí)踐中采用了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度后,有效解決了工程項(xiàng)目管理的實(shí)際問題,契合了青草沙水庫企業(yè)文化與背景。在該文中,對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度的應(yīng)用做了闡述,針對其他一些新管理制度在工程項(xiàng)目管理實(shí)踐中的應(yīng)用還需要做進(jìn)一步探索。

作者:許盛 李國俊 張翼飛 單位:上海城投原水有限公司青草沙水庫管理分公司