時(shí)間:2023-04-03 10:02:26
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(二)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、不科學(xué)。主要體現(xiàn)在:(1)原始憑證要素填寫不規(guī)范、不齊全。原始憑證填寫字跡不清晰、不工整,金額數(shù)字填寫不規(guī)范;入賬發(fā)票不能及時(shí)入賬,經(jīng)常出現(xiàn)跨年或超期限票據(jù);記賬憑證的缺少填制日期、憑證編號(hào)、會(huì)計(jì)科目、金額、所附原始憑證張數(shù)、填制憑證人員、稽核人員簽名蓋章等基本要素;已報(bào)銷的發(fā)票未加蓋現(xiàn)金、銀行收訖、付訖章以及已報(bào)銷字樣章。部分票據(jù)無相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批;因?qū)Ψ竭z失需補(bǔ)制的原始憑證復(fù)印件不履行登記手續(xù);原始票據(jù)丟失的,經(jīng)辦人沒有辦理原開票單位蓋有公章的說明。(2)賬務(wù)處理較為隨意,未按要求編寫摘要。記賬憑證的摘要編寫隨意,表述不準(zhǔn)確,無法滿足查賬要求;會(huì)計(jì)科目的入賬較為隨意,存在胡塞亂放的現(xiàn)象;附件張數(shù)不填或填寫不準(zhǔn),漏蓋相關(guān)人員的名章。憑證裝訂不符合要求,憑證封面、側(cè)面相關(guān)信息填寫不完整,缺少裝訂人、保管人等名章?,F(xiàn)金日記賬未能日清月結(jié)、定期盤庫,盤庫記錄沒有或不完整;銀行日記賬不能做到日清月結(jié),對(duì)賬工作不及時(shí),支票簽發(fā)人與銀行對(duì)賬工作是同一人;資產(chǎn)賬目不能做到“賬實(shí)相符”;電腦生成的總賬、明細(xì)賬、日記賬格式不符合相關(guān)要求。
(三)會(huì)計(jì)監(jiān)督流于形式。隨著高校經(jīng)費(fèi)來源趨于多面性,以及整個(gè)教育行業(yè)“去行政化”的呼吁,教育主管部門對(duì)高校財(cái)務(wù)工作所起到的作用僅僅是指導(dǎo)作用,外部監(jiān)管作用正在逐漸弱化;單位內(nèi)部相關(guān)人員由于其所處地位限制,無法獨(dú)立行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,難于抵制一些程序合法而內(nèi)容不合法的事項(xiàng),例如:部門購(gòu)買的購(gòu)物卡發(fā)票換開成“辦公用品”發(fā)票在辦公費(fèi)中列支,不附帶購(gòu)物清單;私人的電話費(fèi)、汽車油費(fèi)等發(fā)票在科研課題經(jīng)費(fèi)中列支等,使這些不符合報(bào)銷要求的發(fā)票得以報(bào)銷。
(四)會(huì)計(jì)制度不夠健全。目前,大多高校的會(huì)計(jì)制度都是零散的、獨(dú)立的文件形式存在的,沒有形成系統(tǒng)、全面的會(huì)計(jì)管理體系,因此一種情況是存在一些管理真空地帶,無法進(jìn)行有效管理。例如因?yàn)闆]有明確的會(huì)計(jì)工作程序,因此在賬務(wù)處理及工作傳遞程序就會(huì)存在原始憑證丟失、會(huì)計(jì)資料傳遞無法銜接等問題。另一種情況是有相關(guān)的管理制度,但是無法嚴(yán)格執(zhí)行,流于形式。例如財(cái)務(wù)專用章管理不嚴(yán)格、現(xiàn)金管理不嚴(yán)、財(cái)務(wù)信息化服務(wù)器及數(shù)據(jù)庫管理不嚴(yán)格等等問題。
2出現(xiàn)問題的原因分析
(一)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重視程度不夠,認(rèn)識(shí)不足。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作在每天的工作中都存在,對(duì)于學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的影響不是很直觀,所發(fā)揮的作用不能直接體現(xiàn)出來。因此,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為能夠滿足日常業(yè)務(wù)需要就行,對(duì)于業(yè)務(wù)培訓(xùn)不是很重視,即便培訓(xùn)也多數(shù)是走走過場(chǎng),參加培訓(xùn)時(shí)并不認(rèn)真學(xué)習(xí),流于形式。這樣會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)不甚了解,思想上麻痹大意。
(二)工作重點(diǎn)安排不合理。部分高校在進(jìn)行工作安排時(shí),工作重點(diǎn)只放在資金管理上,不重視會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、資金使用績(jī)效分析等工作,各部門重編制、輕執(zhí)行的思想仍然十分嚴(yán)重,經(jīng)費(fèi)使用缺少監(jiān)督,支出存在一定的隨意性,項(xiàng)目執(zhí)行缺乏跟蹤、分析、評(píng)價(jià)。
(三)抓建設(shè)不抓落實(shí),使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范流于形式。部分高校在進(jìn)行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化工作時(shí),僅僅將工作做在表面,抱著應(yīng)付檢查的目的,雖然看起來各項(xiàng)基礎(chǔ)規(guī)范規(guī)章制度都面面俱到,但是實(shí)際工作過程中,并不按照相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行,工作較為隨意,無法使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化工作真正落到實(shí)處。
(四)缺乏有效監(jiān)管,即使出現(xiàn)不規(guī)范行為也無法得到有效的改正。目前大多數(shù)高校會(huì)計(jì)工作還一直遵循最基礎(chǔ)的工作流程,僅僅將業(yè)務(wù)局限在“算賬﹑記賬﹑報(bào)賬”的會(huì)計(jì)核算過程中,忽視了有效地監(jiān)督職能,缺乏有效的績(jī)效分析。缺乏建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制。
3高校會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)改進(jìn)對(duì)策
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)管理
首先學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)認(rèn)識(shí),提高重視程度,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化。單位領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是取得高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息的必然選擇,是會(huì)計(jì)制度改革進(jìn)入更高階段的重要前提,是依法理財(cái),提高會(huì)計(jì)精細(xì)化管理有力抓手,是建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)財(cái)務(wù)制度、適應(yīng)和推動(dòng)教育改革發(fā)展的根本途徑。因此要從領(lǐng)導(dǎo)層面加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化工作的認(rèn)識(shí),這樣才能使會(huì)計(jì)人員以更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)待日常工作,才能取得真實(shí)、有效的原始憑證,并完整的記錄賬簿、規(guī)范地填制報(bào)表。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),提高水平
建立起正常的、科學(xué)的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育體系,積極鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員參加各類專業(yè)培訓(xùn),考取相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書,會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)新的財(cái)經(jīng)法規(guī)以及先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念,還要及時(shí)更新財(cái)務(wù)信息化相關(guān)新知識(shí),成為適應(yīng)新業(yè)務(wù)需要的綜合應(yīng)用型人才;各高校會(huì)計(jì)人員之間也要定期舉行經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),互相交流經(jīng)驗(yàn),探討工作中出現(xiàn)的問題。
(三)加強(qiáng)考核,健全機(jī)制
建議各高校應(yīng)盡快建立預(yù)算績(jī)效考核管理制度,強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和應(yīng)用,加強(qiáng)預(yù)算支出的責(zé)任和效率。上級(jí)主管部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校預(yù)算績(jī)效管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和檢查監(jiān)督,讓預(yù)算績(jī)效制度落到實(shí)處,產(chǎn)生效果。各高校要建立健全完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系,明確各級(jí)各類人員的職責(zé)權(quán)限,使得所有事項(xiàng)有人負(fù)責(zé)。同時(shí)上級(jí)主管部門、財(cái)政和審計(jì)部門,要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校內(nèi)部控制制度的建立和實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有針對(duì)性地提出檢查意見和建議,并督促單位進(jìn)行整改。
(一)資金管理滯后
新常態(tài)下,我國(guó)各行各業(yè)的投資主體都呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。由于資金需求數(shù)量大,市場(chǎng)化程度逐漸提升,擴(kuò)寬投資渠道才能滿足企業(yè)建設(shè)發(fā)展的需求。投資渠道的多元化促進(jìn)了我國(guó)企業(yè)持續(xù)發(fā)展,同時(shí)在企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中,資金管理與監(jiān)督變得越來越重要。雖然,企業(yè)一直遵照我國(guó)對(duì)其的審核標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家也加大了對(duì)企業(yè)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理力度。但仍有個(gè)別企業(yè)財(cái)務(wù)管理與資金之間不符合,管理滯后,導(dǎo)致其落實(shí)與審核出現(xiàn)偏離。
(二)企業(yè)資產(chǎn)管理存在輕管理重構(gòu)建現(xiàn)象
目前,我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作還不完善,甚至出現(xiàn)固定資產(chǎn)賬目不實(shí)現(xiàn)象。究其原因是對(duì)資產(chǎn)管理工作缺乏足夠重視,管理人員缺乏專業(yè)性。很多企業(yè)的資產(chǎn)管理工作由財(cái)務(wù)人員兼職管理,導(dǎo)致重置構(gòu)建、資產(chǎn)不清、管理混亂等情況,浪費(fèi)了資源,造成損失。甚至在建設(shè)項(xiàng)目結(jié)束后,未及時(shí)對(duì)竣工決算做出處理,造成資產(chǎn)入賬混亂、不清。另一方面,資產(chǎn)屬性管理混亂,例如公益性資產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。再有存在已報(bào)廢資產(chǎn)長(zhǎng)期掛賬現(xiàn)象,報(bào)損相關(guān)程序不完善,導(dǎo)致報(bào)損批復(fù)不及時(shí)。
(三)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)管制度不完善
我國(guó)企業(yè)內(nèi)部尚未建立完善的財(cái)務(wù)監(jiān)管制度,導(dǎo)致會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作受阻。首先,會(huì)計(jì)信息不準(zhǔn)確現(xiàn)象屢有發(fā)生,甚至出現(xiàn)違法現(xiàn)象。如篡改會(huì)計(jì)信息、偽造發(fā)票報(bào)銷等行為,這些行為不僅造成會(huì)計(jì)信息失真、不清,而且識(shí)別起來十分困難,給會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作帶來不便。其次,由于行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制度不完善,造成會(huì)計(jì)監(jiān)督工作無法如期完成目標(biāo),降低了會(huì)計(jì)監(jiān)督效率,導(dǎo)致監(jiān)督效果不佳。再者,個(gè)別企業(yè)雖然內(nèi)部監(jiān)管制度比較完善,但由于種種原因無法落實(shí)到實(shí)處。最后,由于制度不完善也造成會(huì)計(jì)監(jiān)督定位不準(zhǔn)確,目前我國(guó)企業(yè)單位中的會(huì)計(jì)人員主要只負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)方面工作,沒有制定戰(zhàn)略及管理決策的權(quán)利,權(quán)力的制約也削弱了會(huì)計(jì)監(jiān)督的力度,導(dǎo)致監(jiān)督乏力。
(四)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范
當(dāng)前,個(gè)別企業(yè)賬務(wù)處理工作不規(guī)范現(xiàn)象嚴(yán)重。例如,建設(shè)期間獲得的利息收入本應(yīng)計(jì)入待攤投資,用來沖減工程成本?,F(xiàn)實(shí)情況是,個(gè)別企業(yè)卻將獲得的利息收入要么沖減管理費(fèi)用,要么計(jì)入基建收入。此種做法違背了企業(yè)會(huì)計(jì)核算基本要求。再如,企業(yè)在建設(shè)期間固定資產(chǎn)因耗損而發(fā)生減值卻未體現(xiàn)在財(cái)務(wù)報(bào)表中,導(dǎo)致其實(shí)際價(jià)值與賬面價(jià)值出現(xiàn)偏差。造成這種現(xiàn)象的原因是企業(yè)固定資產(chǎn)在建設(shè)期間通常不計(jì)提折舊,因此其在賬面上反映的始終是原值,待其報(bào)廢時(shí)才能沖銷原值。另外,部分企業(yè)將經(jīng)營(yíng)收入長(zhǎng)期掛往來賬而未沖減成本。
二、完善企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作策略
(一)規(guī)范內(nèi)部會(huì)計(jì)核算
企業(yè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)行業(yè)特征,合理歸并行政事業(yè)單位與企業(yè)會(huì)計(jì)制度。制定更適合行業(yè)發(fā)展的內(nèi)部會(huì)計(jì)核算制度。例如,參照企業(yè)固定資產(chǎn)核算方法,及時(shí)計(jì)提固定資產(chǎn)折舊,使固定資產(chǎn)價(jià)值如實(shí)體現(xiàn)。又如,工程竣工驗(yàn)收完畢后,應(yīng)及時(shí)編制財(cái)務(wù)竣工決算及登記交付使用資產(chǎn),國(guó)有資產(chǎn)移交手續(xù)也要完善、規(guī)范。行政事業(yè)與基建項(xiàng)目中的管理費(fèi)要嚴(yán)格區(qū)分,保障會(huì)計(jì)核算資料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性,同時(shí)保障專項(xiàng)資金專款專用。規(guī)范處理非償還性資金,明確規(guī)范處理非償還性資金財(cái)務(wù)制度,明確規(guī)范收取此類款項(xiàng)相關(guān)程序和責(zé)任。確保財(cái)務(wù)報(bào)表真實(shí)反映其資產(chǎn)負(fù)債情況。企業(yè)建設(shè)投資大、建設(shè)周期長(zhǎng),只有構(gòu)建嚴(yán)密的會(huì)計(jì)核算體系,才能及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)地反映其資金的取得、使用情況。同時(shí)考量企業(yè)建設(shè)、財(cái)務(wù)計(jì)劃及預(yù)算執(zhí)行等情況,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的異常情況要及時(shí)采取有效措施予以解決。再者,企業(yè)還應(yīng)嚴(yán)格遵照《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,例如賬務(wù)記錄、資金使用計(jì)算等工作要妥善處理。
(二)建立健全財(cái)務(wù)管理制度
毋庸諱言,財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容大致為完善財(cái)務(wù)制度建設(shè)、規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序等。因?yàn)橥晟魄乙?guī)范的財(cái)務(wù)管理對(duì)于企業(yè)至關(guān)重要。故而,企業(yè)應(yīng)做到如下幾點(diǎn),一是建立的財(cái)務(wù)制度要與我國(guó)企業(yè)建設(shè)財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)相匹配。二是規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)等工作。三是企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)要與《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)的國(guó)家規(guī)定相符合。
(三)完善企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度
關(guān)鍵詞 會(huì)計(jì)電算化 手工會(huì)計(jì) 問題及對(duì)策
一、會(huì)計(jì)電算化工作可能出現(xiàn)的問題
1.主要以模仿替代手工核算為主,只能進(jìn)行事后反映,無法進(jìn)行事前預(yù)測(cè),事中控制。
2.企業(yè)管理信息系統(tǒng)中,各職能系統(tǒng)互相獨(dú)立。如供應(yīng)、營(yíng)銷、人事、財(cái)會(huì)等子系統(tǒng)互相分割,缺乏企業(yè)管理信息系統(tǒng)應(yīng)具備的一致性、整體性。各會(huì)計(jì)核算子系統(tǒng)只能滿足財(cái)會(huì)部門的需求,卻不能與相應(yīng)的人事部門、倉(cāng)儲(chǔ)部門、設(shè)備部門緊密聯(lián)系,沒有形成整個(gè)企業(yè)的管理信息系統(tǒng),成為信息孤島。
3.不能利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以大眾傳播方式傳輸財(cái)務(wù)信息,不能根據(jù)用戶的需求報(bào)告信息。信息使用者只能被動(dòng)地接收信息,而無法主動(dòng)地選擇信息。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)提供的仍然只是單一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,不能充分反映行業(yè)情況與市場(chǎng)需求等信息。
4.改變了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的處理方式和賬務(wù)處理方式。實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作電算化后,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的處理過程被分為輸入、處理、輸出三個(gè)環(huán)節(jié),只要在數(shù)據(jù)輸入環(huán)節(jié)加大其準(zhǔn)確性控制,計(jì)算機(jī)就可以自動(dòng)完成記賬、算賬、對(duì)賬、結(jié)賬、轉(zhuǎn)賬以及編制報(bào)表和會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)分析等工作。與手工會(huì)計(jì)相比,數(shù)據(jù)處理無論在準(zhǔn)確性上還是在處理速度上都發(fā)生了很大的變化,會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性和會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的集中化、自動(dòng)化程度大大提高,賬務(wù)處理程序也趨于簡(jiǎn)單。
二、會(huì)計(jì)電算化工作可能出現(xiàn)問題的對(duì)策
1.獲得普遍推廣和應(yīng)用,大范圍的信息處理網(wǎng)絡(luò)得以建立。電算化信息處理從形式上看是信息處理手段的變化,實(shí)質(zhì)上卻是生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,是一種先進(jìn)的生產(chǎn)力,因而具有廣闊的發(fā)展前景。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及人們對(duì)電子技術(shù)認(rèn)識(shí)的加深,它必將獲得普遍推廣和應(yīng)用;同時(shí),隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,大范圍的會(huì)計(jì)信息處理網(wǎng)絡(luò)也必將建立。
2.信息處理和分析專業(yè)化、智能化。由于信息處理和分析專業(yè)性較強(qiáng),需要專門的人才,具備多方面的知識(shí),且具有較高的成本,因此為小企業(yè)及個(gè)體經(jīng)濟(jì)提供信息服務(wù)的專業(yè)部門(類似于目前的記帳)將會(huì)逐漸出現(xiàn)。此外,隨著智能電子技術(shù)的發(fā)展,信息處理也會(huì)朝著智能化發(fā)展。
3.與管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)相結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)管理信息系統(tǒng)的建立和完善?,F(xiàn)行會(huì)計(jì)體系把會(huì)計(jì)分為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)(含成本會(huì)計(jì))和管理會(huì)計(jì)兩個(gè)子系統(tǒng)。電算化會(huì)計(jì)信息處理的代碼化、數(shù)據(jù)共享和自動(dòng)化,為兩個(gè)子系統(tǒng)的結(jié)合提供了條件和可能。況且,如果電算化一直停留在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)子系統(tǒng),而不涉及管理會(huì)計(jì)子系統(tǒng)的預(yù)測(cè)、決策、規(guī)劃和分析,企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與效益的評(píng)估,內(nèi)部責(zé)任會(huì)計(jì)和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等,那么也就限制和失去了發(fā)展電算化的意義。建立適應(yīng)管理需要的會(huì)計(jì)模型,使電算化會(huì)計(jì)從核算型向管理型發(fā)展,從而推動(dòng)整個(gè)企業(yè)管理信息系統(tǒng)的開發(fā)、建立和完善。
4.促進(jìn)會(huì)計(jì)自身的發(fā)展和變革,推動(dòng)電算化會(huì)計(jì)在新的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善和發(fā)展。一定意義上講,電算化會(huì)計(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的過程,也是突破傳統(tǒng)會(huì)計(jì)觀念,對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)理論和方法提出新問題、新課題,以及研究和確立新的理論和方法的過程。如電算化會(huì)計(jì)在系統(tǒng)設(shè)計(jì)、工作組織、信息處理及帳務(wù)處理程序等方式和方法上的改變,本身就是對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)理論和方法的突破和完善。雖然從短期看,這些影響只是漸進(jìn)性的,但從長(zhǎng)期看,隨著電子技術(shù)的飛速發(fā)展和電算化信息系統(tǒng)的普及應(yīng)用,新的問題和新的課題將不斷出現(xiàn),如:信息處理網(wǎng)絡(luò)建立后,企業(yè)將如何做到既及時(shí)合法提供會(huì)計(jì)信息,又能有效保護(hù)商業(yè)秘密;兩個(gè)會(huì)計(jì)子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)結(jié)合后,如何改進(jìn)現(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)告;信息經(jīng)濟(jì)將對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)理論和方法產(chǎn)生什么影響等。對(duì)新課題進(jìn)行深入研究,必將形成新的會(huì)計(jì)理論和方法而新的會(huì)計(jì)理論和方法的確立,又將使電算化會(huì)計(jì)在新的基礎(chǔ)上獲得進(jìn)一步完善和發(fā)展。
論文摘要:會(huì)計(jì)基礎(chǔ)是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié),經(jīng)濟(jì)管理工作的重要基礎(chǔ)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及會(huì)計(jì)人員在充分認(rèn)識(shí)其重要性后,通過制定切實(shí)可行的規(guī)范管理方案,使會(huì)計(jì)工作在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮更加強(qiáng)有力的作用。
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越百熱化,企業(yè)從內(nèi)部到外部、從定性與定量結(jié)合、從重物到重人等等,運(yùn)用各種管理手段及工具,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理,卻忽視了會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié)、經(jīng)濟(jì)管理工作的重要基礎(chǔ)——會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。
加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理,對(duì)規(guī)范會(huì)計(jì)行為,乃至規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)和提高會(huì)計(jì)工作水平等都有著極為重要的作用。但是,到目前為止,仍有一些企業(yè)由于對(duì)其必要性和重要性認(rèn)識(shí)不到位,或因會(huì)計(jì)人員工作責(zé)任心不強(qiáng),或因單位內(nèi)部配合不夠,以及存在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化檢查走過場(chǎng)等原因,使得會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作仍然十分薄弱。這不僅影響了會(huì)計(jì)工作秩序的正常運(yùn)行,影響了會(huì)計(jì)職能作用的發(fā)揮,也在一定程度上對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生了極為嚴(yán)重的消極影響。
因此,在這里結(jié)合中會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的普遍現(xiàn)象、風(fēng)險(xiǎn)、以及如何加強(qiáng)規(guī)范化管理,我談?wù)勛约旱挠^點(diǎn)。
一、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作包括的內(nèi)容小到原始憑證的審查,大到企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備以及內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度的制定……范圍廣,涉及面寬,這里只以點(diǎn)帶面的分析幾點(diǎn)常見的不規(guī)范現(xiàn)象:
1、基礎(chǔ)知識(shí)掌握不牢固,會(huì)計(jì)科目使用不規(guī)范;會(huì)計(jì)憑證上的出納、制證、審核、記帳、主管等職責(zé)不到位;會(huì)計(jì)帳簿設(shè)置不規(guī)范;會(huì)計(jì)檔案的裝訂、保管不規(guī)范。
2、不嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》中對(duì)原始憑證的要求:對(duì)從外單位取得的原始憑證審核不嚴(yán),真?zhèn)巫R(shí)別不力,甚至虛開發(fā)票入帳;自制的原始憑證上指定人員簽字、蓋章不齊全;在支付依據(jù)不可靠、簽字不全的情況下也會(huì)對(duì)外支付款項(xiàng),甚至白條入帳。
3、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后,不按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則及時(shí)入帳,反映財(cái)務(wù)情況不真實(shí),不完整。如,對(duì)于發(fā)票未到的材料不及時(shí)辦理入庫、出庫手續(xù),造成當(dāng)期成本偏低;對(duì)未收到款項(xiàng)的業(yè)務(wù)不確認(rèn)收入,推遲收入確認(rèn)時(shí)間。更有單位收到款項(xiàng)不入帳,私設(shè)小金庫,設(shè)置帳外帳。
4、內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度差,不按規(guī)定配備會(huì)計(jì)人員和定期輪換其工作崗位,并且監(jiān)督機(jī)制不到位,為其利用職務(wù)之便、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)犯罪提供可趁之機(jī)。如出納人員利用職務(wù)公款私存,挪用公款、甚至攜款潛逃的現(xiàn)象比比皆是。
5、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)工作認(rèn)識(shí)有誤解,認(rèn)為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作就是會(huì)計(jì)人員的事,與自己無關(guān)。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為謀取私利,還授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
二、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的不規(guī)范,給企業(yè)、個(gè)人帶來的風(fēng)險(xiǎn)
實(shí)際工作中,由于不論是會(huì)計(jì)人員還是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),都對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不重視,對(duì)其必要性和重要性認(rèn)識(shí)不到位,自然也就不能清楚的認(rèn)識(shí)它的不規(guī)范,為企業(yè)、個(gè)人帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
1、從會(huì)計(jì)核算一般要求上看,企業(yè)必需及時(shí)提供合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的會(huì)計(jì)信息。而會(huì)計(jì)人員從取得不規(guī)范的原始憑證開始,到使用會(huì)計(jì)科目不當(dāng),不遵循會(huì)計(jì)核算的原則(如前面提到的權(quán)責(zé)發(fā)生制)而進(jìn)行帳務(wù)處理,再到會(huì)計(jì)檔案(如原始憑證、合同)保管不當(dāng),處處都影響著會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。而這些失真的會(huì)計(jì)信息不僅失去了應(yīng)有的實(shí)用價(jià)值,而且影響企業(yè)做出正確的經(jīng)營(yíng)決策,帶來經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
2、在《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》中,不僅對(duì)會(huì)計(jì)人員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的工作職責(zé)做了要求,還從法律責(zé)任上對(duì)其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任做了明確規(guī)定。如第四十條對(duì)會(huì)計(jì)人員“因有提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,做假帳,隱匿或者故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,貪污,挪用公款,職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為?!币?guī)定。第四十五條對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)“授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,構(gòu)成犯罪的”規(guī)定。3、從“稅法”的角度看,如前列舉的基礎(chǔ)工作不規(guī)范的現(xiàn)象中,就存在許多納稅風(fēng)險(xiǎn)。如“收到款項(xiàng)不入帳”即是逃稅行為;取得的非法原始憑證入帳,或支付款項(xiàng)依據(jù)不全,都會(huì)被認(rèn)定為擠占企業(yè)利潤(rùn),不得做企業(yè)所得稅稅前扣除,等等。按稅法的規(guī)定,企業(yè)不但被追繳稅款,加收滯納金及罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,還要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。由此增加企業(yè)額外的稅收負(fù)擔(dān),帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失,影響企業(yè)的誠(chéng)信度。
三、如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范管理
通過對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作從現(xiàn)狀到風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析后,我們?cè)撊绾渭訌?qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范管理呢?
1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員要從思想上提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任心。要知道會(huì)計(jì)行為的規(guī)范,在宏觀方面的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過會(huì)計(jì)工作自身,它不僅對(duì)促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序健康發(fā)展具有重要作用,而且對(duì)確保國(guó)家法律法規(guī)的貫徹實(shí)施和促進(jìn)反腐倡廉工作方面具有其它手段難以替代的作用。
(1)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)的支持、理解,能夠?yàn)闀?huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)帶來有效的工作環(huán)境,并且協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的矛盾。
(2)、建立會(huì)計(jì)人員培養(yǎng)體系,從思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)、會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德等方面制定出具體的規(guī)范和要求,特別要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育,不斷更新知識(shí),提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)技能。實(shí)行會(huì)計(jì)人員崗位輪換制或者委派制,以利于會(huì)計(jì)人員適應(yīng)不同的崗位,提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì),同時(shí)有利于防止會(huì)計(jì)人員腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
2、制定切實(shí)可行的規(guī)范管理方案,把工作落到實(shí)處,做到有監(jiān)督、有檢查,執(zhí)行效果與考核掛鉤;對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在的問題要認(rèn)真整改,不走過場(chǎng),措施到位、責(zé)任到人。
(1)、結(jié)合《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》與實(shí)際工作,確定目前和今后一定時(shí)期內(nèi)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作應(yīng)抓的重點(diǎn),如:①會(huì)計(jì)核算工作;②原始憑證、自制付款依據(jù)的格式、內(nèi)容、填制方法和審核程序;③會(huì)計(jì)帳薄設(shè)置及更正錯(cuò)誤的方法和數(shù)字的準(zhǔn)確性;④內(nèi)部控制制度和其它會(huì)計(jì)管理制度。當(dāng)然,在抓重點(diǎn)的同時(shí)也還應(yīng)兼顧其它方面。這里要說明,其它方面未被列入重點(diǎn),并非等于它們不重要,而是因?yàn)槠渌矫婺壳捌毡橐炎龅幂^好(如會(huì)計(jì)人員持有從業(yè)資格證)或問題不突出、現(xiàn)象不明顯或只是個(gè)別現(xiàn)象。
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的重要組成部分,企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化,就需要有高質(zhì)量的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作做保障,它對(duì)企業(yè)管理升級(jí)具有促進(jìn)作用。所以,要想提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作的質(zhì)量,提高財(cái)務(wù)管理的水平,就需要明確會(huì)計(jì)管理職責(zé)、健全會(huì)計(jì)內(nèi)容、完善考評(píng)方式、規(guī)范會(huì)計(jì)程序和標(biāo)準(zhǔn)等,從而使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作更好的服務(wù)于企業(yè)的管理與決策,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)決策提供高質(zhì)量的參考依據(jù)。
一、明確會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理的職責(zé)
由于企業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),所以建立健全企業(yè)會(huì)計(jì)制度體系是必不可少的,明確會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理的職責(zé)和內(nèi)容也就顯得尤為重要。
首先,企業(yè)要依據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律規(guī)范,在加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的同時(shí),保證會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作的依法有序進(jìn)行。要明確企業(yè)財(cái)務(wù)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的職責(zé)和權(quán)力,細(xì)化基礎(chǔ)工作的責(zé)任;要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的監(jiān)督與管理,對(duì)于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作的問題和失誤,要及時(shí)提出對(duì)策和建議,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為,要及時(shí)給予相應(yīng)的處罰;相關(guān)責(zé)任人要依據(jù)法律法規(guī),對(duì)違背會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的會(huì)計(jì)行為及時(shí)予以制止或整改。
其次,財(cái)務(wù)管理部門作為企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的主管機(jī)構(gòu),要明確與企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作相關(guān)內(nèi)容與責(zé)任,規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作的行為,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理的監(jiān)督與考核。要對(duì)與會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作相關(guān)的部門和個(gè)人通過自查、互評(píng)等方式及時(shí)進(jìn)行檢查和考核,并根據(jù)檢查和考核的結(jié)果作出正確評(píng)價(jià)。
二、健全和完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的內(nèi)容
依據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等相關(guān)法律規(guī)范及相關(guān)部門的要求,企業(yè)要結(jié)合會(huì)計(jì)管理工作的實(shí)際,健全和完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的內(nèi)容,其內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)管理和制度體系兩部分。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的內(nèi)容主要包括工序標(biāo)準(zhǔn)成本管理、預(yù)算管控、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)憑證、內(nèi)部控制制度、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)檔案和ERP操作等;會(huì)計(jì)綜合管理的內(nèi)容主要包括會(huì)計(jì)培訓(xùn)、會(huì)計(jì)勞動(dòng)紀(jì)律、所得稅調(diào)增、監(jiān)事會(huì)、中介、審計(jì)檢查及績(jī)效考核、上級(jí)處罰通報(bào)等;亮點(diǎn)寫實(shí)內(nèi)容主要包括獲得當(dāng)期國(guó)家職業(yè)證書、發(fā)表省部級(jí)刊物論文,合理建言被采納,受到上級(jí)表彰,新技術(shù)的應(yīng)用和推進(jìn),管理成果創(chuàng)新等。總之,健全和完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的內(nèi)容,對(duì)加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作具有十分重要的意義。
三、建立和規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作評(píng)價(jià)流程
為貫徹和落實(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的目標(biāo)和部署,保證會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作在企業(yè)管理中發(fā)揮更大的作用,按質(zhì)按量完成會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作的目標(biāo),企業(yè)需要結(jié)合實(shí)際,建立和規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作評(píng)價(jià)流程。
首先,需要依據(jù)《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及相關(guān)部門的規(guī)定建立、健全企業(yè)內(nèi)控制度體系。體系的構(gòu)建要遵循有效性和全面性的原則,內(nèi)容主要涉及會(huì)計(jì)從業(yè)人員崗位規(guī)范、會(huì)計(jì)從業(yè)人員崗位責(zé)任制、原始記錄管理制度的建立、會(huì)計(jì)從業(yè)人員回避及企業(yè)內(nèi)部牽制制度、成本費(fèi)用核算、資產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)分析、會(huì)計(jì)電算化、檔案管理、資金管理和財(cái)務(wù)收支審批等一系列的管理制度。
其次,要保證以上制度的貫徹與執(zhí)行。要嚴(yán)格跨級(jí)程序,對(duì)與會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作相關(guān)的環(huán)節(jié)、組織和個(gè)人及時(shí)給予審查和評(píng)價(jià),檢查會(huì)計(jì)制度的貫徹與執(zhí)行是否有效、科學(xué)、合理;要檢查制度的學(xué)習(xí)執(zhí)行情況、培訓(xùn)記錄、考核評(píng)價(jià)等是否真實(shí);要檢查會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制的落實(shí)情況和考核結(jié)果等。
四、完善企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的標(biāo)準(zhǔn)
1、會(huì)計(jì)部門的基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)制度體系標(biāo)準(zhǔn)的完善可從制度建設(shè)、制度執(zhí)行和責(zé)任落實(shí)三方面著手。首先,制度建設(shè)要堅(jiān)持全面、科學(xué)、可行、有效的原則,做到權(quán)責(zé)劃分明確、流程簡(jiǎn)明規(guī)范、賞罰公正分明且符合企業(yè)的實(shí)際。其次,在制度執(zhí)行過程中,要搭建制度執(zhí)行信息考核機(jī)制,通過宣傳、教育、培訓(xùn)等手段加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員對(duì)制度的執(zhí)行力,同時(shí)借助考核機(jī)制進(jìn)行定期的監(jiān)督、檢查和考評(píng)。在責(zé)任落實(shí)上,要確保細(xì)分管理權(quán)責(zé),認(rèn)真履行崗位職責(zé)等。
2、會(huì)計(jì)人員的崗位工作標(biāo)準(zhǔn)
為提高企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理的質(zhì)量和水平,除健全和完善會(huì)計(jì)部門的基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)外,還要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定會(huì)計(jì)人員的崗位工作標(biāo)準(zhǔn)。通過設(shè)置規(guī)范會(huì)計(jì)工作崗位,明確崗位的職責(zé)和內(nèi)容,制定科學(xué)、規(guī)范的崗位操作標(biāo)準(zhǔn),能夠更好的對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行績(jī)效考核和評(píng)價(jià),規(guī)范會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)人員的行為,提高企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理的水平,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理做出更大的貢獻(xiàn)。
五、結(jié)束語
綜上所述,企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理的重要性,通過不斷規(guī)范會(huì)計(jì)主體的行為、落實(shí)會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制、建立健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度、加強(qiáng)會(huì)計(jì)外部監(jiān)督、提升會(huì)計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)等措施,不斷改善和加強(qiáng)企業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作,進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)管理的水平,使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作能夠在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中發(fā)揮更大的作用,更好地服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
一、引言
建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)容易激烈,多會(huì)更為注重價(jià)格的精打細(xì)算,主要涉及的內(nèi)容包括建筑工程施工材料的購(gòu)進(jìn)、工程項(xiàng)目在立項(xiàng)過程中的工程預(yù)算、工程開工時(shí)的所消耗的工本費(fèi)以及處于施工階段各個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制等等。這就需要對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作予以高度重視。建筑業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作相對(duì)復(fù)雜,對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作要求也相對(duì)較高,針對(duì)工作中所存在的缺陷,就需要采取相應(yīng)的對(duì)策。
二、建筑業(yè)在進(jìn)行企業(yè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中所存在的缺陷
(一)沒有對(duì)會(huì)計(jì)工作崗位進(jìn)行合理設(shè)置
現(xiàn)行的建筑企業(yè)對(duì)項(xiàng)目管理多由項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān),采用了經(jīng)理責(zé)任制。隨著建筑市場(chǎng)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng),要提高管理質(zhì)量,就要對(duì)投入的資金有效控制,以降低成本[1]。但是,企業(yè)在進(jìn)行成本控制的過程中,往往會(huì)存在不符合《會(huì)計(jì)法》的問題,即在對(duì)成本實(shí)施組織管理中,沒有嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)法中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,這就導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作沒有切實(shí)地發(fā)揮作用,如果存在挪用公款的問題,就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)不暢,嚴(yán)重影響工程項(xiàng)目的順利展開。
(二)會(huì)計(jì)工作沒有按照規(guī)范執(zhí)行
建筑業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在缺陷,其中的一個(gè)主要因素就是會(huì)計(jì)工作沒有按照規(guī)范執(zhí)行,不利于企業(yè)財(cái)務(wù)的有效控制。比如,企業(yè)在設(shè)置會(huì)計(jì)科目或者指定會(huì)計(jì)報(bào)表的時(shí)候,往往存在沒有按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行的問題,這樣做的主要目的是為了提高會(huì)計(jì)核算工作速度而簡(jiǎn)化了運(yùn)行流程,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。一些建筑企業(yè)對(duì)原始憑證進(jìn)行審計(jì)的過程中,由于執(zhí)行力不夠,就會(huì)導(dǎo)致記賬流程以及結(jié)算流程中存在手續(xù)不全的問題,甚至存在虛報(bào)信息的現(xiàn)象,也為套現(xiàn)等違法行為提供了空間。針對(duì)于會(huì)計(jì)信息虛報(bào)的問題,往往更多從工作業(yè)績(jī)方面進(jìn)行考量,確認(rèn)成本收入方面與建設(shè)方的驗(yàn)工計(jì)價(jià)之間不相符合。存在對(duì)于成本收入沒有嚴(yán)格按照合同內(nèi)容確認(rèn)的現(xiàn)象,就會(huì)引起嚴(yán)重的信息失真,使得會(huì)計(jì)信息部能夠?qū)⒐こ添?xiàng)目的實(shí)際情況真實(shí)地反映出來,對(duì)建筑企業(yè)的具體工作實(shí)施造成不良影響。
(三)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作缺乏足夠的監(jiān)督力度
建筑業(yè)要保證工程項(xiàng)目質(zhì)量,就要強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的監(jiān)督力度。目前在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中所存在的監(jiān)督問題主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。其一,沒有針對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作將完善的監(jiān)督體系建立起來,使得監(jiān)督管理職能不能夠得以充分發(fā)揮。其二,一些建筑業(yè)在項(xiàng)目管理中具有一定的自,往往局限于加快進(jìn)度,忽視了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性。在對(duì)管理人員的考核工作中,也是以進(jìn)度指標(biāo)作為重要的考核指標(biāo),而沒有對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作展開全面監(jiān)督[2]。其三,會(huì)計(jì)人員在工作中需要具有一定的獨(dú)立性,同時(shí)還要具有較高的職業(yè)素質(zhì),當(dāng)然對(duì)其道德觀念也具有較高的要求。目前會(huì)計(jì)人員在工作中還會(huì)受到行政干擾,導(dǎo)致其職責(zé)權(quán)屬喪失。部分會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高,因此對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。
三、解決會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作缺陷的有效對(duì)策
(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作予以高度重視
建筑業(yè)要對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作高度重視,及時(shí)地解決不合理的會(huì)計(jì)崗位設(shè)置問題。承擔(dān)建筑工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行職責(zé),特別要重視會(huì)計(jì)管理工作,保證會(huì)計(jì)核算嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。與會(huì)計(jì)人員相同,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也要對(duì)會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé),確保會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作落實(shí)到位。
(二)提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)能力
經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中,會(huì)計(jì)主體作為特殊的群體,是各個(gè)行業(yè)中不可或缺的從業(yè)角色。會(huì)計(jì)人員的工作質(zhì)量與其職業(yè)能力密切相關(guān)。建筑業(yè)要對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作予以高度重視,就要強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)工作,針對(duì)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及《會(huì)計(jì)法》中的相關(guān)內(nèi)容對(duì)會(huì)計(jì)人員展開教育,還要根據(jù)建筑企業(yè)自身的運(yùn)行實(shí)際將會(huì)計(jì)人員管理規(guī)范制定出來,包括會(huì)計(jì)人才的聘用、會(huì)計(jì)人才的培訓(xùn)以及會(huì)計(jì)工作的整頓等等,都要按照規(guī)范執(zhí)行,以提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)能力,提高會(huì)計(jì)人員的責(zé)任感[3]。建筑業(yè)在展開會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中,就要強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)工作人員要具備法規(guī)觀念,要具有較高職業(yè)道德素質(zhì),確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠,避免存在財(cái)務(wù)造假現(xiàn)象,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
(三)強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的監(jiān)督管理工作
強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的監(jiān)督管理工作,完善項(xiàng)目會(huì)計(jì)監(jiān)督體系是非常必要的。為了保證會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的監(jiān)督管理工作規(guī)范化展開,可以將相應(yīng)的管理制度制定出來,并落實(shí)到具體工作中,特別要滲入到會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作各個(gè)環(huán)節(jié)中,確保會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作按照規(guī)定的流程展開。面對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中所存在的監(jiān)督管理問題,就要將相應(yīng)的監(jiān)督管理對(duì)策制定出來[4]。所以,建筑業(yè)要根據(jù)工程項(xiàng)目的運(yùn)行需要不斷地完善會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,其中對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的有關(guān)內(nèi)容要進(jìn)一步規(guī)范,諸如設(shè)置會(huì)計(jì)科目所存在的問題、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)規(guī)范的處理、處罰虛假會(huì)計(jì)信息問題,同時(shí)還要將相關(guān)的激勵(lì)制度建立起來,以確保會(huì)計(jì)工作得到有效控制。
四、結(jié)束語
綜上所述,建筑業(yè)是關(guān)乎到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),不僅需要與包括供應(yīng)商在內(nèi)的各方面進(jìn)行合作,還要注重成本控制工作,其中會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是重要的內(nèi)容。包括購(gòu)進(jìn)材料,以及工程項(xiàng)目預(yù)算等等,要做好成本控制工作,就要重視會(huì)計(jì)核算工作。面對(duì)建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中所存在的缺陷,就需要會(huì)計(jì)人員要做好審計(jì)工作,確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,以確保建筑業(yè)更好更快地發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]吳松樺.當(dāng)前小微企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中的問題及對(duì)策[J].現(xiàn)代商業(yè).2013(18):231-233.
[2]吳少駒.中小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在的問題及對(duì)策[J].智富時(shí)代.2016(16):67-68.
我國(guó)的會(huì)計(jì)電算化工作從20世紀(jì)70年代開始,經(jīng)過20多年的不斷發(fā)展、完善,目前已經(jīng)廣泛的應(yīng)用到各個(gè)行業(yè)。會(huì)計(jì)電算化替代傳統(tǒng)的手工記賬,大大提高了工作效率,推動(dòng)了會(huì)計(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展。論文參考,管理制度。會(huì)計(jì)電算化是會(huì)計(jì)工作的發(fā)展方向,是促進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化和提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段和有效措施。在全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化的今天,會(huì)計(jì)電算化地位日趨重要,但它在給我們帶來巨大效益的同時(shí),也存在巨大的風(fēng)險(xiǎn),建立約束機(jī)制,完善電算化內(nèi)部管理制度是十分必要的,我認(rèn)為主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)管理:
一、 建立健全會(huì)計(jì)電算化崗位、職責(zé)范圍,建立相應(yīng)制度,實(shí)行內(nèi)部牽制
會(huì)計(jì)電算化后的工作崗位可以分為基本工作崗位和電算化會(huì)計(jì)崗位。電算化會(huì)計(jì)崗位包括直接管理、操作、維護(hù)計(jì)算機(jī)及會(huì)計(jì)軟件的工作崗位,一般可以劃分為:電算主管、軟件操作、審核記賬、電算維護(hù)、電算審查、數(shù)據(jù)分析等崗位。
會(huì)計(jì)電算化給會(huì)計(jì)工作增添了新的摘要保持相對(duì)穩(wěn)定。各個(gè)工作崗位應(yīng)建立自己的職責(zé)范圍,切實(shí)做到事事有人管,人人有專責(zé)。
與傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作一樣,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的關(guān)鍵是不相容職務(wù)的相互分離,各單位要根據(jù)本單位的實(shí)際情況和工作需要建立內(nèi)部牽制制度。論文參考,管理制度。在電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)中,不相容職務(wù)主要包括系統(tǒng)開發(fā)、發(fā)展與系統(tǒng)操作;數(shù)據(jù)維護(hù)管理與電算審核;數(shù)據(jù)錄入與審核記賬;系統(tǒng)操作與系統(tǒng)檔案管理等,應(yīng)建立一套符合職責(zé)劃分原則的內(nèi)部控制制度。其次,單位應(yīng)對(duì)計(jì)算機(jī)的使用建立一套具體使用制度,盡量做到專機(jī)專用;實(shí)行用戶權(quán)限分級(jí)授權(quán)管理,增加軟件的限制功能。論文參考,管理制度。
二、 加強(qiáng)計(jì)算機(jī)硬件、軟件管理
計(jì)算機(jī)的設(shè)備安全和正常運(yùn)行是會(huì)計(jì)電算化的前提條件。論文參考,管理制度。對(duì)計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備的管理包括:(一)、對(duì)計(jì)算機(jī)所處的環(huán)境、溫度進(jìn)行控制;保持設(shè)備整潔、定期進(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù)等以防止意外事故發(fā)生;(二)、建立完善的安全制度,防止設(shè)備被盜,防止無關(guān)人員進(jìn)入計(jì)算機(jī)進(jìn)行操作等。(三)、對(duì)計(jì)算機(jī)上機(jī)管理應(yīng)有明確的制度規(guī)定:包括輪流值班制度、上機(jī)記錄制度、上機(jī)時(shí)間安排等。
互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)資源的信息共享,但同時(shí)也處于極大的風(fēng)險(xiǎn)之中。為了提高網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息的安全應(yīng)采取嚴(yán)密的防范措施。論文參考,管理制度。對(duì)計(jì)算機(jī)軟件的管理包括:(一)、加強(qiáng)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和會(huì)計(jì)軟件的安全保密,防止非法刪除和修改,定期進(jìn)行備份。(二)、提高網(wǎng)絡(luò)的安全防范能力,可采用防火墻技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)防毒、信息加密、存儲(chǔ)認(rèn)證、授權(quán)進(jìn)入等措施。此外,會(huì)計(jì)軟件還應(yīng)有完備的操作日志文件。
三、 建立健全電算化檔案的管理制度
會(huì)計(jì)電算化檔案包括存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)硬盤中的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)及其他磁性介質(zhì)或光盤存儲(chǔ)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和計(jì)算機(jī)打印出來的書面等形式的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù);會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)是指記賬憑證、會(huì)計(jì)帳薄、會(huì)計(jì)報(bào)表等數(shù)據(jù)。
電算化會(huì)計(jì)檔案管理是重要的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,由專人負(fù)責(zé)。論文參考,管理制度。(一)、計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)有關(guān)的資料應(yīng)及時(shí)存檔,建立完善的檔案管理制度。檔案管理制度應(yīng)包括合格的檔案管理人員、完善的資料使用和歸還手續(xù),還應(yīng)有對(duì)所有檔案進(jìn)行定期備份的措施,制定應(yīng)急措施和恢復(fù)手段,會(huì)計(jì)軟件一旦受到破壞能夠恢復(fù)。(二)、采用光盤等介質(zhì)存儲(chǔ)會(huì)計(jì)帳薄、報(bào)表,其保存期限同打印輸出的書面形式的會(huì)計(jì)帳薄、報(bào)表。記賬憑證、總分類賬、現(xiàn)金日記賬、銀行日記賬仍需要打印輸出。對(duì)磁性介質(zhì)存放的數(shù)據(jù)要保持雙備份。(三)、手工錄入并由計(jì)算機(jī)打印出的記賬憑證上應(yīng)有錄入人員、稽核人員、會(huì)計(jì)主管人員的簽名或蓋章,收付款記賬憑證還應(yīng)由出納人員簽名或蓋章。
四、 加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)
《政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)》是會(huì)計(jì)專業(yè)高年級(jí)開設(shè)的專業(yè)選修課。政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)是我國(guó)目前會(huì)計(jì)改革重點(diǎn)關(guān)注的議題之一。截至目前,我國(guó)政府會(huì)計(jì)及管理體制仍處于改革探索階段。非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)在公立非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)這塊已經(jīng)邁開改革的腳步,財(cái)政部2010年12月31日頒布《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》,2011年7月1日起在公立醫(yī)院改革國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)城市執(zhí)行,自2012年1月1日起在全國(guó)執(zhí)行。
一、《政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)》教學(xué)中存在的問題。
(一)學(xué)生不夠重視。一般二本院?!墩c非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)》開設(shè)在三下或者四上學(xué)期。在目前就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻的環(huán)境下,大多數(shù)同學(xué)忙于準(zhǔn)備研究生、CPA、公務(wù)員等各種考試準(zhǔn)備中。由于會(huì)計(jì)是一門實(shí)務(wù)性與實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,很多用人單位在招人時(shí)往往都要求有工作經(jīng)驗(yàn)或者有經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)先錄取,所以教育論文,即使部分不參與各種考試的同學(xué)也在課余時(shí)間忙于兼職,甚至不惜翹課在外面兼職。這些都嚴(yán)重分散了學(xué)生對(duì)該課程的學(xué)習(xí)精力的投入。
(二)《政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)》涉及知識(shí)面較廣。政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)涉及會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)以及公共管理等多學(xué)科知識(shí)。會(huì)計(jì)專業(yè)的同學(xué)一般具有較扎實(shí)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論,但是,對(duì)于財(cái)政學(xué)等相關(guān)的知識(shí)相對(duì)比較欠缺。加上學(xué)習(xí)投入不足,對(duì)相關(guān)知識(shí)的理解有一定難度怎么寫論文。
(三)《政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)》知識(shí)更新速度較快。“政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)”一詞在我國(guó)目前還是理論研究領(lǐng)域使用較多,在實(shí)踐中,我國(guó)長(zhǎng)期以來一直沿用的是預(yù)算會(huì)計(jì),反映的是以預(yù)算管理為中心的宏觀管理信息系統(tǒng)和管理活動(dòng),主要是反映和監(jiān)督財(cái)政總預(yù)算及行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行情況。隨著我國(guó)國(guó)庫集中收付制度、政府收支分類改革的不斷深入,傳統(tǒng)的預(yù)算會(huì)計(jì)所依附的財(cái)政體制、預(yù)算管理都呈現(xiàn)出新的特點(diǎn),使得會(huì)計(jì)主體,資金流轉(zhuǎn)等發(fā)生了根本性的變化,因此,課程內(nèi)容也必須不斷加以調(diào)整、更新。
(四)權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的引入問題。目前,一些發(fā)達(dá)國(guó)家在政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)領(lǐng)域大多采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。新西蘭是世界上最早在政府會(huì)計(jì)與預(yù)算中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的國(guó)家,在20世紀(jì)80年代末90年代初其改革已趨成熟,是在政府會(huì)計(jì)和預(yù)算中采用權(quán)責(zé)發(fā)生制比較完全、改革比較徹底的國(guó)家。其他如澳大利亞、美國(guó)、加拿大、英國(guó)等都已在政府會(huì)計(jì)及預(yù)算領(lǐng)域引入權(quán)責(zé)發(fā)生制或者修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制。目前我國(guó)只有已經(jīng)出臺(tái)的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》以及還是征求意見稿階段的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》明確會(huì)計(jì)基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制教育論文,而政府會(huì)計(jì)還是收付實(shí)現(xiàn)制。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制這一會(huì)計(jì)基礎(chǔ)是大趨勢(shì),所以在教學(xué)中涉及政府會(huì)計(jì)相關(guān)內(nèi)容講解比較繁瑣,既要考慮現(xiàn)行制度的實(shí)際情況,又要兼顧改革的大趨勢(shì)。
二、教學(xué)改革對(duì)策。
(一)使用比較教學(xué)法。比較教學(xué)法就是把彼此之間具有某種聯(lián)系的教學(xué)內(nèi)容放在一起加以對(duì)比分析,以確定異同關(guān)系,幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)其本質(zhì)差異。在《政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)》課程教學(xué)中使用比較教學(xué)法,比如財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)部分涉及財(cái)政性存款的賬戶管理制度——國(guó)庫單一賬戶制度,以及在國(guó)庫單一賬戶制度下的財(cái)政支付方式——財(cái)政直接支付與財(cái)政授權(quán)支付部分內(nèi)容,把預(yù)算單位部分的核算加以比較。這樣,關(guān)于財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的財(cái)政零余額賬戶存款、行政單位會(huì)計(jì)的零余額賬戶用款額度以及財(cái)政應(yīng)返還額度等內(nèi)容就清晰明了。在政府會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的問題上,可以與企業(yè)會(huì)計(jì)的權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行比較,也可以與采用權(quán)責(zé)發(fā)生制的國(guó)外政府會(huì)計(jì)進(jìn)行比較,引導(dǎo)學(xué)生思考。在行政單位會(huì)計(jì)部分,可以比較事業(yè)單位中與財(cái)政資金流轉(zhuǎn)有關(guān)的內(nèi)容;而事業(yè)單位的業(yè)務(wù)收入又可以與企業(yè)會(huì)計(jì)進(jìn)行比較。這些都是會(huì)計(jì)核算中微觀角度的比較。通過這些比較,既可以加深對(duì)新知識(shí)的理解掌握,也可以鞏固以前的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)。
(二)結(jié)合最新理論動(dòng)態(tài),使用案例教學(xué)法。案例是指具體的事例教育論文,即來自于現(xiàn)實(shí)的、真實(shí)的、有環(huán)境的、有情節(jié)的第一手資料,案例教學(xué)即為具體事例教學(xué),是指教師教學(xué)過程中本著理論與實(shí)際有機(jī)結(jié)合的宗旨,以教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體、案例為內(nèi)容,通過教師設(shè)置案例,學(xué)生分析、評(píng)價(jià)案例,以達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新和實(shí)踐能力的一種互動(dòng)式教學(xué)模式。政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)由于主要反映財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況,很難有象企業(yè)會(huì)計(jì)那樣成熟的案例。因此,在案例選取時(shí)可以選擇緊跟政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)改革步伐,及時(shí)將最新動(dòng)態(tài)反映在教學(xué)中。比如,《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》頒布后,可以以新舊《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》對(duì)比進(jìn)行討論,將學(xué)生分成若干小組,每組選擇一個(gè)主題,圍繞主題查閱文獻(xiàn),提出本小組觀點(diǎn),每組安排一位同學(xué)負(fù)責(zé)演講匯報(bào)。這既有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)主體的積極性教育論文,也有利于培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神。
(三)將專題討論引入教學(xué)過程。一般本科教學(xué)都是教師滿堂灌,學(xué)生在下面被動(dòng)接受,這不利于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。會(huì)計(jì)專業(yè)的同學(xué)在高年級(jí)時(shí)大多已具備較深的會(huì)計(jì)理論基礎(chǔ),可以就政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)中改革呼聲較高的部分單獨(dú)作為專題,提前讓同學(xué)們查閱資料,用自己已有的專業(yè)知識(shí)來解決問題。比如權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)問題,可以在開課之際就作為專題布置下去,讓大家有個(gè)準(zhǔn)備的過程。單獨(dú)安排一到兩次討論課怎么寫論文。這可以提高學(xué)生解決問題的能力。
(四)邀請(qǐng)實(shí)務(wù)工作者作專題講座。會(huì)計(jì)學(xué)是一門實(shí)務(wù)性與實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,教師大多是從學(xué)校到學(xué)校的理論工作者。《政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)》由于涉及的領(lǐng)域特殊,學(xué)生對(duì)政府與非營(yíng)利組織的資金流轉(zhuǎn)過程非常陌生,也很抽象。加上現(xiàn)在都是大班教學(xué),很難安排去政府機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)地考察。因此,可以邀請(qǐng)實(shí)務(wù)工作者就財(cái)政資金流轉(zhuǎn),國(guó)庫集中收付的具體操作過程進(jìn)行講解,學(xué)生對(duì)實(shí)際工作中有什么疑問可以現(xiàn)場(chǎng)提問。這樣可以避免純理論教學(xué)的枯燥,也為學(xué)生今后學(xué)以致用作很好的鋪墊。
(五)改變考核形式。長(zhǎng)期以來,本科學(xué)生的教學(xué)考核基本都是最后一次考試定成績(jī)。目前雖然已經(jīng)采取平時(shí)成績(jī)30%加期末成績(jī)70%的形式教育論文,但是,最后的考試還是占主要部分。這不利于調(diào)動(dòng)學(xué)生日常學(xué)習(xí)的積極性,因?yàn)榭荚嚳梢宰詈笸粨魪?fù)習(xí),也不利于學(xué)生能力的培養(yǎng)。所以,可以變更考核形式。加大平時(shí)成績(jī)比例,如平時(shí)占50%,案例研究與專題討論(或者只選其一)占10%,期末占40%。這樣就有助于調(diào)動(dòng)學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)的積極性,避免應(yīng)試教育,更重視學(xué)生的能力與態(tài)度。也可以引起學(xué)生對(duì)課程學(xué)習(xí)的重視。
參考文獻(xiàn):
[1]姜東模.《政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)》教學(xué)的改進(jìn)建議[J].商業(yè)會(huì)計(jì),20011(11)
一、兩種會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的概念及其特征
(一)收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)基礎(chǔ)及其特征
收付實(shí)現(xiàn)制,是以現(xiàn)金的實(shí)際收到或付出為標(biāo)準(zhǔn)來確定某期收入和支出的一種會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。從計(jì)量和確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)上說,收付實(shí)現(xiàn)制旨在計(jì)量會(huì)計(jì)主體在某個(gè)期間內(nèi)的現(xiàn)金收、付及其差額的財(cái)務(wù)結(jié)果,它以現(xiàn)金的實(shí)際收付來確認(rèn)交易和事項(xiàng)。
收付實(shí)現(xiàn)制的會(huì)計(jì)目標(biāo),在于向財(cái)務(wù)報(bào)告使用者提供一定會(huì)計(jì)期間內(nèi)籌措現(xiàn)金的來源、使用及報(bào)告日余額等信息。如果管理上要求只關(guān)注現(xiàn)金余額并控制其變化,則收付實(shí)現(xiàn)制還是適當(dāng)?shù)倪x擇。收付實(shí)現(xiàn)制像是會(huì)計(jì)主體以現(xiàn)金為中心的流水帳,它如實(shí)記錄了的現(xiàn)金流量,卻無從反映會(huì)計(jì)主體的資源存量,即不記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生對(duì)資產(chǎn)和負(fù)債的影響。如將舉債視為收入,償債視為現(xiàn)金流出,對(duì)資本性支出(如購(gòu)建建筑物)和經(jīng)常開支(如工資、辦公費(fèi)用)不做區(qū)分,同時(shí),收付實(shí)現(xiàn)制下的“成本”是以支出發(fā)生的時(shí)點(diǎn)確認(rèn),而不管提供服務(wù)或交易獲益的時(shí)間,不遵循配比性原則?;谑崭秾?shí)現(xiàn)制不涉及除現(xiàn)金項(xiàng)目之外其他存量資源,因此政府部門除編制收、支報(bào)表外,不編報(bào)資產(chǎn)負(fù)債表。
(二)權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)基礎(chǔ)及其特征
權(quán)責(zé)發(fā)生制,是以收入或費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生為標(biāo)準(zhǔn)來確定某期收入和費(fèi)用的一種會(huì)計(jì)基礎(chǔ)。在計(jì)量與確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)上,權(quán)責(zé)發(fā)生制計(jì)量的是會(huì)計(jì)主體在某個(gè)期間內(nèi)取得的經(jīng)濟(jì)收益與消耗的經(jīng)濟(jì)資源之間的差額,交易和事項(xiàng)的確認(rèn)則以其是否實(shí)質(zhì)發(fā)生為標(biāo)準(zhǔn)。把本期收到與前期管理和服務(wù)有關(guān)的款項(xiàng)在前期預(yù)先確定,把本期收到在下期才能發(fā)生服務(wù)的款項(xiàng)要遞延到下期才確認(rèn)收入;反映會(huì)計(jì)期間的各種消耗,不管款項(xiàng)是否已經(jīng)付出。它把在本期付款但與前期提供的管理或服務(wù)相關(guān)的金額在前期先予確認(rèn);對(duì)在本期已付款但沒有實(shí)際消耗的資產(chǎn)則遞延在下期再確認(rèn)。
權(quán)責(zé)發(fā)生制的會(huì)計(jì)目標(biāo),是提供會(huì)計(jì)主體所控制經(jīng)濟(jì)資源的信息,提供從事管理活動(dòng)的成本或服務(wù)成本等相關(guān)信息,提供用于評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)主體的財(cái)務(wù)狀況及其變化和管理活動(dòng)經(jīng)濟(jì)性、效率性等會(huì)計(jì)信息。如果客觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)要求將重點(diǎn)在放經(jīng)放濟(jì)資源及其變動(dòng)方面,那么權(quán)責(zé)發(fā)生制就是合理的選擇。主要特征:對(duì)資源存量的如實(shí)反映,具體表現(xiàn)為對(duì)會(huì)計(jì)主體財(cái)務(wù)狀況揭示。
對(duì)政府會(huì)計(jì)主體來說,每年要計(jì)量的是在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)提供管理和服務(wù)所消耗的凈資源和未消耗經(jīng)濟(jì)資源的凈累積。一個(gè)單位控制經(jīng)濟(jì)資源的凈值,應(yīng)該是現(xiàn)金加上應(yīng)收帳款、應(yīng)計(jì)收入、遞延資產(chǎn)(含固定資產(chǎn))等,減去應(yīng)付帳款、應(yīng)計(jì)負(fù)債和遞延收入等來確定。通過資產(chǎn)負(fù)債表對(duì)期末資產(chǎn)和債務(wù)進(jìn)行反映。比如,政府在當(dāng)年許諾了社會(huì)保障并需要在以后期間支付退休福利,該事項(xiàng)發(fā)生時(shí)就應(yīng)記錄相應(yīng)的資產(chǎn)和負(fù)債。實(shí)際支付現(xiàn)金時(shí),再注銷負(fù)債記錄。
二、兩種會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的比較與利弊分析
(一)收付實(shí)現(xiàn)制的優(yōu)點(diǎn)與缺陷
收付實(shí)現(xiàn)制的優(yōu)點(diǎn):(1)在評(píng)價(jià)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響時(shí),現(xiàn)金指標(biāo)既能提供現(xiàn)實(shí)的信息,又使控制具有明確的針對(duì)性。(2)由于直接對(duì)貨幣收支加以記錄,因而它能精確地衡量預(yù)算對(duì)信貸的影響,進(jìn)而實(shí)施貨幣調(diào)控政策。(3)會(huì)計(jì)核算簡(jiǎn)單、易于理解,數(shù)據(jù)處理成本低廉。收付實(shí)現(xiàn)制缺陷:
1、政府財(cái)務(wù)狀況信息被扭曲。財(cái)政預(yù)決算報(bào)告,無法使使用者了解政府行政管理和服務(wù)所掌的各種資源及其數(shù)額。
2、國(guó)有資產(chǎn)信息失真。在收付實(shí)現(xiàn)制下,由于不區(qū)分收益性支出和資本性支出。對(duì)資本性支出,在付款日即作費(fèi)用報(bào)銷,從而導(dǎo)致了國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模和數(shù)量信息失真。
企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為中心,財(cái)務(wù)管理離不開規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。因此,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,不僅是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作自身的要求,也是記錄、反映、監(jiān)控企業(yè)管理行為和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需要,更是加強(qiáng)和提升企業(yè)綜合管理的需要。實(shí)行模板化的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理,能夠有效做好企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。
1 開展模板化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的意義。
(1)有助于管理規(guī)范化。將企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)、會(huì)計(jì)核算等工作,以模板的形式固化下來,有助于企業(yè)管理活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)范,防止管理隨意性,便于稽核、檢查和監(jiān)督。
(2)有助于提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作模板化,能夠貫徹企業(yè)內(nèi)控要求,將管理制度格式化、表單化、程序化,能夠提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
(3)有助于充分發(fā)揮財(cái)務(wù)支持企業(yè)管理決策的作用。對(duì)各類財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)檢查等按照規(guī)定的模板進(jìn)行撰寫,能夠從全面性、強(qiáng)制性等方面進(jìn)行深刻財(cái)務(wù)分析,支持企業(yè)管理決策,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)在企業(yè)管理中的重要作用。
(4)有助于提升財(cái)會(huì)人員的綜合能力。模板化簡(jiǎn)潔明了,使財(cái)會(huì)人員既能從全局、又能從微觀了解具體工作,能夠提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)技能和管理能力。
(5)有助于提升企業(yè)管理的效率和效果。財(cái)務(wù)活動(dòng)貫穿企業(yè)管理的全過程,會(huì)計(jì)是企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的反映,通過實(shí)行模板化的措施,能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)管理制度化、制度表單化、表單信息化,從而提高企業(yè)管理的效率和效果。
2 模板化企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的內(nèi)容。
(1)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作類模板。主要包括:①各類自制原始憑證,例如原始憑證粘貼單,差旅費(fèi)報(bào)銷單,費(fèi)用報(bào)銷單,原材料入庫、領(lǐng)料單,產(chǎn)成品出入庫單,固定資產(chǎn)折舊計(jì)提基礎(chǔ)表,無形資產(chǎn)攤銷基礎(chǔ)表,應(yīng)繳稅費(fèi)計(jì)算基礎(chǔ)表,各種收入和成本費(fèi)用結(jié)轉(zhuǎn)基礎(chǔ)表,應(yīng)付職工薪酬計(jì)算表等。②會(huì)計(jì)手冊(cè),記賬憑證格式,會(huì)計(jì)賬簿格式,會(huì)計(jì)報(bào)表格式、會(huì)計(jì)檔案管理等。
(2)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作類模板。主要包括:①貨幣資金收支活動(dòng)方面,例如貨幣資金收支預(yù)算及執(zhí)行表(年度、季度、月度)、貨幣資金收支日?qǐng)?bào)表、資金支付審批單、借款單等。②財(cái)務(wù)管理方面,例如財(cái)務(wù)預(yù)算及執(zhí)行情況表、合同審批表等。
(3)財(cái)務(wù)分析類模板。主要包括:財(cái)務(wù)情況說明書(年度、季度、月度),企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、成本、費(fèi)用、利潤(rùn)分析,資產(chǎn)負(fù)債分析,現(xiàn)金流量分析,財(cái)務(wù)比率分析等。
(4)財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)類模板。主要包括:①股東(大)會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)類模板。財(cái)務(wù)決算報(bào)告,財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告,利潤(rùn)分配報(bào)告,監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告,關(guān)于聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的議案,關(guān)于公司向銀行借款的議案,關(guān)于公司對(duì)外提供擔(dān)保的議案,關(guān)于公司年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的議案,關(guān)于關(guān)聯(lián)交易的議案,關(guān)于收購(gòu)股權(quán)的議案,關(guān)于調(diào)整公司會(huì)計(jì)政策的議案等。②匯報(bào)請(qǐng)示類模板。會(huì)議紀(jì)要,考察報(bào)告,盡職調(diào)查報(bào)告,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人履職報(bào)告以及有關(guān)財(cái)務(wù)事項(xiàng)請(qǐng)示等。③財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度類模板,按照企業(yè)統(tǒng)一要求制訂。④財(cái)務(wù)協(xié)議合同類模板,按照企業(yè)規(guī)定和交易方的要求統(tǒng)一制訂。⑤可行性分析模板。投資可行性分析,發(fā)行企業(yè)債券(中期票據(jù)、短期融資券)可行性分析,收購(gòu)股權(quán)可行性分析,設(shè)立子公司、分公司的可行性分析等。
3 實(shí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作模板化的要求。
(1)模板設(shè)計(jì)要貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的要求。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作政策性強(qiáng),設(shè)計(jì)模板時(shí),要認(rèn)真研究、學(xué)習(xí)和執(zhí)行國(guó)家相應(yīng)規(guī)定,體現(xiàn)模板的政策性。
(2)模板設(shè)計(jì)要落實(shí)企業(yè)內(nèi)部控制制度。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制管理,是防范風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范運(yùn)作的有效辦法。各類財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)模板,要將企業(yè)內(nèi)部控制具體化,以表單為載體,體現(xiàn)模板的流程性。
(3)模板格式設(shè)計(jì)要規(guī)范。無論是表單式模板還是文字式模板,務(wù)必按照國(guó)家寫作規(guī)范來進(jìn)行,反映文化論文" target="_blank">企業(yè)文化特色,結(jié)構(gòu)清晰,內(nèi)容完整,避免隨意性,體現(xiàn)模板的規(guī)范性。
(4)提升模板的執(zhí)行力。模板是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的手段,在實(shí)際工作中,一定要加大模板的推行力度,提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作質(zhì)量,加大對(duì)模板執(zhí)行的檢查監(jiān)督和考核,體現(xiàn)模板的強(qiáng)制性。
(5)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段。各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作模板,要根據(jù)模板所反映的內(nèi)容,充分利用財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)以及相關(guān)軟件,實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合,體現(xiàn)模板的先進(jìn)性。
(6)及時(shí)更新模板內(nèi)容。模板內(nèi)容要結(jié)合企業(yè)管理需要,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善,體現(xiàn)模板的及時(shí)性。