導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇貸后管理論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

后勤工作如工廠一樣施行標準作業(yè)。工廠工作人員整體知識水平并不高，但是，通過系列流水化作業(yè)，各司其職，卻能創(chuàng)造出賞心悅目的新產品，這都是靠工人工作流水化配合實現的。因此，我們應該把這種流水化管理應用到醫(yī)院后勤管理中來[7]，首先后勤工作的宗旨：全心全意為臨床一線醫(yī)護人員和病員服務，再讓后勤工作細分成一環(huán)扣一環(huán)的流水作業(yè)[1]，終端形成滿足醫(yī)院各級人員需求優(yōu)質服務，這當中讓后勤工作人員工人化，使之各司其職，干好自己手中的活[8]，管理好自己那一環(huán)的產品質量，形成量化考核，如同工廠的計件工資，完成一件合格產品，與績效考核掛鉤。同時完成社保、用人機制的轉型，讓工人們居安思危，如同工廠運作一般，各司其職，個人干好個人的環(huán)節(jié)，讓醫(yī)院整個清潔工作、水電氣維修工作、電話維修工作、綠化管理工作等得到高效率運行與解決。

2實施醫(yī)院后勤工作軍事化管理

通過多年的后勤管理工作[9]，筆者認為后勤工作的時效性相當重要，不論醫(yī)院保潔和運送工作、營養(yǎng)食堂工作、電力和氧氣供應、綠化工作還是其他后勤工作，一旦發(fā)生問題，必須在最短時間內高效高質量保質保量完成，容不得半點拖拉、下水和忽悠。因此，很有必要對醫(yī)院后勤管理人員進行軍事化訓練和管理，有條件的前提下，給他們提供相應食宿，就近安排，進行常規(guī)軍事體能訓練和處理突發(fā)事務訓練[2]。讓他們做到招之即來，呼之則去，不拖拉，不后退、勇往向前、不畏困難、勤學苦練，做好醫(yī)院的標兵[10]。

篇2

北野武的代表作是獲得威尼斯電影節(jié)金獅獎的《花火》。北野武的大部分作品是警匪片，但出乎常規(guī)的，這些構圖加上極少極少的對白，電影的敘事線索呈片段式的分布，邀請觀眾和人物一起玩拼圖游戲。他的影片對日常生活有著偏愛，可是它總被驚人的殘酷打斷。有人說，當北野武要嚇人時，是無厘頭的，也沒有任何警告，因為他的習慣是在預備動作都還沒有做好之前，就打得你鼻青臉腫。

《花火》的影片風格很像法國印象派畫家修拉的“點彩法”。它的內容也的確包括了點彩法，電影中的退休警察瀕臨絕癥，以繪畫打發(fā)時間，他用點描的方式作畫，之后其畫風慢慢變成影片中的一個重要主題：對死亡和自殺的著迷。電影中的人物不斷地做著同樣的工作，他們不是忙著拼圖就是忙著洗牌尋找答案，試著找回生命中斷裂的碎片。這樣的語法和王家衛(wèi)的《阿飛正傳》中對時間的使用頗為相似。北野武還在他的影片中直接引用日本傳統(tǒng)的畫像，富士山、假石庭院的圖像、寺廟、櫻花、自助旅館等等，都在顯示他對傳統(tǒng)景觀的關注。引用傳統(tǒng)，這也正是后現代的一個顯著的特征。

在1999年的《菊次郎的夏天》中，北野武的電影回到了老人和孩子身上。這種一老一少相伴而行的影片很容易讓人想到它會充溢《中央車站》、《科里亞》一般的溫馨，沒想到北野武竟然來了一段真人加電腦動畫特效，天使從天而降，搖響菊次郎手中的玻璃鈴鐘，令人頗為意外，畫面質感，如同一段精制的嬰兒電視廣告片。將電視廣告引入電影之中，并非北野武首創(chuàng)，他不過是來自非常隨意和率真。

巖井俊二：日本電影的旗手

生于1963年的巖井俊二是90年代日本電影的另一個代表人物，可是他自己卻說“我并不是日本電影的旗手”，可見其對電影的態(tài)度。拍攝第一部電影長片《情書》以前，巖井已經有過相當多的影像經驗，從學生時代開始玩照相機(這也是日本導演得益于日本照相/錄像器材民用化的優(yōu)勢所在)，之后進入電視界，拍MTV、談話節(jié)目、飲食節(jié)目、電視連續(xù)劇、廣告，然后是電影。我們生活在一個充滿影像的時代是毋庸置疑的，可是要在這樣一個高度數碼化的世界挖掘出屬于自己，同時能愉悅大眾的電影并非易事，巖井堪稱一個編織后現代夢想的人。

《情書》更多的是關于電影與記憶的關系?！肚闀凡粌H有著相當個人色彩的企圖，同時也反應了巖井俊二在中學時代的回憶，通過和已逝去的戀人通信，引導主角更加強烈地感受到愛人的不存在。理所當然，死去的人無法回信，那么這當中一定有什么理由。隨著故事的行進，愈來愈明朗化，如巖井所說：“這是一種戀人不在的戀情。”這份悲傷，巖井卻用遠鏡頭的描寫方法，象征著我們這一輩子的人對于戀愛仍無法正面去面對的心情。他將這份不存在的戀愛，以自己私人的回憶及大家都有過的經驗融入其中，重復描寫。因此和他有著相同的經驗與過去，擁有共同時期的人來欣賞這部作品時，一定相當懷念，因為“不管什么電影都無法實現人所逝去的記憶”。

雖然巖井的電影走在時代的最前端，但是他的風格和昆汀·塔蘭蒂諾那種帶著嘲諷的幽默與完全暴力交織而成的電影又不一樣，在他的電影里有著MTV的節(jié)奏，同時還有拍攝電視培養(yǎng)出來的感性。自稱為印象作家的巖井活躍在各種視覺媒體，他這樣的心態(tài)完全不同于一些老牌電影導演，他們認為電視產品的影響會危害他們的作品，更別提MTV了。巖井就是這樣一種嶄新的、自由的狀態(tài)下拍攝了《燕尾蝶》。巖井虛構了一個叫元都(YenTown)的城市，這個城市匯集了來自世界各地、被錢的魔力吸引而來的人們，有說越南話的，有說漢語的，這里有黑幫，有，還有流行音樂藝術家。他們看來一個個沒追求，金錢和欲望是他們的“世界語”，加上影片凌厲的視覺形象，如同一幅現代“浮世繪”。

阿巴斯：模糊戲劇性和紀錄性

伊朗導演阿巴斯·基亞羅斯塔米(AbbasKirostam)既被人們視為亞洲電影的象征，也被認為是“90年代世界影壇出現的最重要的導演”。阿巴斯1940年出生于德黑蘭，畢業(yè)于德黑蘭藝術學院。大學畢業(yè)后，他主要從事廣告制作、畫插圖、海報設計及廣告標題等工作，1960—1969年間他共拍過150多部廣告片。

直到70年代他進入青少年教育發(fā)展中心，才開始引起國際影壇轟動的一系列電影創(chuàng)作。他的第一部獲得國際注意的影片是《何處是我朋友的家》，這部電影描寫一個小學生不小心把同學的作業(yè)本帶回了家，為了不讓同學受罰，他決定盡快把作業(yè)本送回去。整部電影“紀錄”了小孩還本子的過程，一路上，他不停地向遇到的每個人詢問同學的家在哪里?在復雜拖沓的問詢中呈現了一種生命的自然狀態(tài)。像《何處是我朋友的家》這樣的影片所講的故事，先前是很少進入電影敘事中的，因為它根本就沒有重大的事件發(fā)生，由于阿巴斯的影片喜歡用長鏡頭，故事又很簡單，很多人將他視為紀實性的導演，他自己并不以為然。任何平常的生活很可能蘊含戲劇性，阿巴斯將戲劇性和紀錄性刻意模糊，將虛構建筑在真實之上。阿巴斯自己也說：“我們永遠不要忘記正在觀看的是一部影片，即使在看似非常真實的時刻，我都希望畫面旁邊的兩把利劍的光芒閃爍不停?！?/p>

阿巴斯喜歡使用非職業(yè)演員，實景拍攝。他的電影中往往出現戲中戲，《生生不息》和《橄欖樹下的情人》便由演員飾演導演，在地震災區(qū)尋找《何處是我朋友的家》中的小男孩，或者指導工作人員選演員，還促成了一對年輕人的婚姻。

而他的新作《櫻桃的滋味》與日本影片《鰻魚》一道獲得1997年戛納金棕櫚大獎是以劇情片的形式拍攝的，可是到了影片的結尾，出現了阿巴斯導戲的片段，他再次打破了故事與現實的界限。

王家衛(wèi)：香港電影另類

后現代主義電影思潮對中國本土的影響相對滯后，但它對同屬中國的香港地區(qū)卻有著相當大的影響。

篇3

后現代主義課程觀強調，課程目標應關注的是學習者個體在課程中所獲得的發(fā)展與生成的變化。在這種目標取向的指導下，強調通過創(chuàng)設情境來鼓勵學習者對具體情境下的問題展開思考，并通過多元視角去探尋解決問題的對策，培養(yǎng)學習者個體的能力。對于學習者個體在課程中所獲得的發(fā)展與變化，從職業(yè)教育的角度理解，即學習者在職業(yè)教育課程中所獲得的崗位所需職業(yè)能力的發(fā)展與變化。內科護理課程目標關注的是學習者個體護理職業(yè)行動能力的獲得，包括專業(yè)能力、社會能力、個性能力和方法能力。

2豐富與拓展課程內容

后現代主義課程觀強調，課程的內容是豐富的、不斷拓展的。隨著醫(yī)學的發(fā)展與科技的進步，護理學內容不斷豐富與拓展。內科護理作為護理學中一門重要的臨床課程，課程內容也在不斷豐富。內科護理課程內容的學習絕不是通過一兩本教科書加上一些參考資料就能完成的。內科護理課程的主要內容是基于工作過程的基礎知識和專業(yè)知識，特別是專業(yè)知識包含在職業(yè)活動的過程中，離開了職業(yè)活動和實施情景，大部分專業(yè)知識便失去了意義。內科護理是一門實踐性很強的學科，內科護理課程的學習不僅僅局限在學校教室、實訓室，而應將學習地點拓展到醫(yī)院乃至整個社區(qū)。因此，內科護理課程內容以工作任務為載體，在具體情境中通過工作過程得以呈現，并由學生與情境的對話，在工作過程中生動體驗、不斷反思，從而生成新的內容，不斷豐富內科護理課程內容。

3創(chuàng)新課程的組織與實施模式

課程的組織與實施“以學生為主體”，倡導自主學習、合作探究，為學生提供自學的機會、動手的機會、表達的機會、創(chuàng)造的機會。內科護理課程以崗位需求為導向、以職業(yè)能力為本位，采取理實漸進融合的課程實施模式。在課程的實施中，教師不是把現成的知識、技能傳遞給學生，而是指導學生去尋找得到該知識、技能的途徑。

3.1內科護理課程實施的具體策略

行動導向的學習是將學生的認知過程與職業(yè)活動結合在一起，強調“通過行動來學習”。內科護理課程以工作任務為載體、以情境為依托、以學生為主體、以教師為主導，精心設計工作任務，將行動導向的教學方法貫穿于整個課程的教學過程中，引導學生運用護理程序在情境中完成對內科常見疾病病人的護理評估、提出護理問題與措施；利用現代教學手段，如多媒體技術、網絡技術，形象、立體、直觀地演示內科常見疾病的發(fā)病機制、內科常見疾病病人的身體狀況以及對內科急危重癥病人的搶救，讓學生在感知知識的基礎上建構內科常見疾病病人的護理知識結構。課程中的理論與實踐按校內實踐—校外實踐—頂崗實習的途徑漸進融合。校內實踐：在學生建構內科護理知識結構的基礎上，通過對內科常用護理技術實訓項目與綜合模擬救護項目的操作實踐，讓學生在“做中學、做中悟”，把握操作重點，突破難點；校外實踐：安排學生到醫(yī)院參觀見習，幫助學生真實體驗護理工作環(huán)境，在真實情境中熟悉護理工作路徑；頂崗實習：到醫(yī)院或者社區(qū)，結合實踐進一步掌握病情觀察內容、與病人溝通交流的技巧，根據不同人群、不同需要靈活運用護理技術，實施整體護理。

3.2內科護理課程中新型的人際關系

在內科護理課程中，師生關系、生生關系應該是一種和諧、互助、支持、合作的關系。新型的人際關系包括以下3種：（1）學生與專業(yè)教師之間建立起和諧與支持的合作關系。例如，教師可以以內科護理案例為載體，介紹新知識或示范新技能給學生，但又不強迫學生接受自己的知識和觀念，只為學生提供一種解決問題的途徑，學生可以參照這種路徑解決實際問題，也可以思考討論提出自己的觀點和解決此類問題的其他路徑。（2）學生與學生之間建立起互助、互導的合作關系。如今，學習者之間的合作關系對于學習效果的影響越來越受到學者的關注。在內科護理課程中，盡可能安排學生進行小組討論，讓他們彼此分享經驗、互相評判、互相給出建議。例如，在理論課課堂上，安排學生圍繞給定的內科護理案例進行小組討論，經過討論提出相應的護理問題和護理措施，并以小組為單位進行交流。在交流的過程中，學生互相評判，并在互相評判中學習。在實踐課中，安排一組學生完成某項護理工作任務，其他學生進行觀摩，讓觀摩的學生仔細觀察并提出存在的問題，這樣可以提高學習效果。（3）學生與醫(yī)院帶教教師之間形成一種和諧、支持的關系。在醫(yī)院實習過程中，醫(yī)院帶教教師應對實習學生提供知識性轉化、技術性建議、情感性支持，應與實習學生建立良好的人際關系。

4加強院校合作，構建課程實踐共同體

在內科護理的教學過程中，建立學校與醫(yī)院的合作關系，并形成促進學生、學校護理專業(yè)教師與醫(yī)院帶教教師共同成長的實踐共同體。從僅關注學生的實踐學習轉向包括學校專業(yè)教師和醫(yī)院帶教教師在內的所有參與者共同的專業(yè)發(fā)展。在這一共同體中，所有參與者都要基于平等進行協(xié)商，在一種互惠、互相依賴、互相支持的關系中實現彼此知識與經驗的共享。在知識與經驗共享的過程中，不斷對話與反思，能夠為共同體中所有成員的經驗重組和轉變提供機會，并在課程內外對各種不同觀點和意義建立廣泛的聯系，有目的地尋求各種不同的假設和方案，對各種選擇和假設進行批判性理解，促進共同體中所有成員的發(fā)展。

5改革課程評價方式

后現代主義課程觀認為課程是一個開放的系統(tǒng)，相應的課程評價也應該是靈活的、多方位的發(fā)展性評價。改革傳統(tǒng)的以終結性評價為主的課程考核評價方法，以發(fā)展性評價為導向，建立以過程考核、項目考核、實踐考核、結業(yè)測試等新的考核評價方法。在評價過程中，不僅包括學校專業(yè)教師與醫(yī)院實習帶教教師做出的評價，還包括學生本人的自我評價以及同伴評價。內科護理課程具體考核評價方式為：理論考核和實踐考核各占內科護理課程考核的35%，學生自我評價占15%，同伴評價占15%。在理論考核方面，理論知識考核根據國家護士執(zhí)業(yè)資格考試標準進行，采用課堂提問、案例分析和閉卷考試的方式進行理論考核；在實踐考核方面，分3個階段進行：校內考核、課間見習考核、畢業(yè)綜合技能考核?？己诵〗M由學校專職教師和校外實訓基地兼職教師、醫(yī)院各科護士長共同組成，實踐考核時專業(yè)教師和行業(yè)骨干、專家全程參與，保障實踐考核質量。學生自我評價采用反思記錄和自評量表的形式進行評價；同伴評價采用小組評價量表對該組同伴進行評價。

篇4

在當前經濟全球化大背景下，經濟危機的影響席卷全球，世界各國為此付出了慘痛的代價，期盼經濟能夠快速復蘇。后危機時代，我國各個行業(yè)遭受了嚴重的打擊，市場競爭愈加激烈，生產企業(yè)的貨物積壓嚴重，為我國企業(yè)生存和發(fā)展帶來了巨大的挑戰(zhàn)和機遇[1]。如何能夠有效的化解金融危機帶來的影響，創(chuàng)新變革經濟發(fā)展模式是十分有必要的，加強企業(yè)經濟管理的創(chuàng)新改革，能夠保證企業(yè)獲得所需的各種資源，并在一定程度上提升企業(yè)的生產效率、增加利潤，降低生產成本，從而推動企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

一、后金融危機時代企業(yè)經濟管理創(chuàng)新必要性

后金融危機時代背景下，世界各國均采取了一系列措施，來緩解金融危機帶來的創(chuàng)傷，大大加深了我國企業(yè)對經濟管理創(chuàng)新的需求，主要是基于我國企業(yè)生存和發(fā)展的客觀環(huán)境影響。金融危機席卷全球后，世界范圍內經濟出現了大幅度的下滑，全球市場競爭愈加激烈，加劇了企業(yè)之間的競爭，致使眾多企業(yè)破產倒閉。在這種時代背景下，迫切的要求我國摒棄傳統(tǒng)經濟發(fā)展方式，轉變?yōu)橘Y源集約型的經濟發(fā)展方式，只有這樣，才能在激烈的市場競爭浪潮中獲得優(yōu)勢，占據主導地位。此外，相較于國外企業(yè)而言，我國企業(yè)存在眾多突出問題，包括對企業(yè)歸屬感和認同感較低、人員素質不高、科學技術水平落后以及管理存在缺陷等問題，在不同程度上影響著我國企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。隨著全球范圍內金融危機的爆發(fā)，進一步催化了我國企業(yè)內部矛盾的產生，加強企業(yè)經濟管理已經成為當前首要研究課題。由此，企業(yè)在發(fā)展過程中，創(chuàng)新經濟管理方法能夠顯著提升生產效率，降低生產成本，謀求更大經濟效益，推動企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，可以看出，后金融危機時代，加強企業(yè)經濟管理的創(chuàng)新改革是十分有必要的。

二、后金融危機時代企業(yè)經濟管理概述

后金融危機時代背景下，世界各國經濟發(fā)展水平極速下滑，加劇了我國企業(yè)經濟管理創(chuàng)新改革的需要。就我國企業(yè)經濟管理發(fā)展現狀而言，可以總結出三個具體表現方面[2]。首先，企業(yè)經濟管理同其他管理工作聯系密切，金融危機席卷全球后，企業(yè)為了謀求持續(xù)發(fā)展，內部所有的管理工作均涉及到資金的合理使用和調配，經濟管理和其他管理工作的聯系性愈加密切?；诖?，企業(yè)內部管理人員以及下屬部門人員的薪酬待遇，同企業(yè)經濟管理水平好壞息息相關，企業(yè)只有結合自身發(fā)展狀況，營造良好的經濟管理氛圍，才能在工作開展中取得預期成效，確保企業(yè)其他管理措施的有序開展。經濟管理中財務指標能夠直接反映企業(yè)經營現狀。企業(yè)在經營和發(fā)展過程中，高層領導決策水平的高低直接影響到經濟管理工作成效，而企業(yè)的經營狀況是在年度、季度以及月份財務報表直接反映的。企業(yè)管理者需要根據財務報表中所呈現的生產經營狀況，制定相應的管理方針，調整生產經營方式、營銷手段以及工作開展方向，進而確保企業(yè)能夠在實現既定經濟管理目標的同時，全面提升企業(yè)綜合實力。

三、后金融危機時代企業(yè)經濟管理創(chuàng)新改革對策

（一）經濟管理觀念的創(chuàng)新

無論是任何企業(yè)管理活動，與時俱進，觀念的創(chuàng)新顯得尤為重要。所以，在后金融危機時代背景下，企業(yè)在開展經濟管理工作過程中，加強員領導階層以及下屬員工的觀念創(chuàng)新十分有必要的，能夠營造良好的管理氛圍，為后續(xù)工作的有序開展奠定基礎[3]。此外，企業(yè)經濟管理工作開展中，應強化戰(zhàn)略危機意識，確保企業(yè)領導者在制定相應的方針和管理目標時，能夠有效結合企業(yè)實際發(fā)展水平，具備大局觀念。由于企業(yè)經濟管理工作同其他管理工作聯系較為密切，涉及范圍廣，所以企業(yè)在創(chuàng)新經濟管理觀念時，應注重管理方法以及生產技術的創(chuàng)新。

（二）經營策略的創(chuàng)新

企業(yè)經營策略的創(chuàng)新是企業(yè)經濟管理改革中不可或缺的組成部分，企業(yè)需要秉著與時俱進的態(tài)度，轉變傳統(tǒng)經營方式，形成更為虛擬化和柔性化的組織結構，健全相應企業(yè)經營組織結構，進而確保后續(xù)企業(yè)管理工作的深度和廣度。企業(yè)經營策略的創(chuàng)新方式主要有企業(yè)間經營聯盟以及品牌，企業(yè)間經營聯盟主要是指同行業(yè)發(fā)展水平類似的企業(yè)之間聯合，形成固定的經營聯盟，來應對企業(yè)經營發(fā)展中所面臨的問題，謀求共同發(fā)展。品牌的創(chuàng)新是指轉變傳統(tǒng)代加工的生產模式，創(chuàng)新屬于企業(yè)自身的品牌，通過這種方法來提升企業(yè)知名度和影響力，從而在激烈的市場競爭中占據更大優(yōu)勢。

（三）健全和完善財務管理機制

后金融危機時代背景下，企業(yè)首先需要健全和完善相應的內部規(guī)章制度，諸如經費管理制度、財務人員的約束制度以及其他內部管理制度，進一步強化企業(yè)經營生產過程中費用的支出明細，做到管理工作有章可循。此外，健全和完善相應管理制度后，在執(zhí)行過程中需要嚴格遵循規(guī)章制度進行，一方面保證制度的有效實施，另一方面能夠最大限度的節(jié)約成本，提升資金利用效率。建立部門預算制度，詳細記錄部門經營過程中出現的各類預算明細，進而全面提升企業(yè)財務管理能力，促進資金的合理配置。

綜上所述，后金融危機時代背景下，全球經濟發(fā)展呈現萎靡狀態(tài)，企業(yè)為了謀求持續(xù)發(fā)展，只有加強企業(yè)經濟管理的創(chuàng)新，從經營策略、管理觀念以及管理機制三個方面著手，才能確保企業(yè)在激烈的市場競爭中，占據更大市場份額，獲得長遠發(fā)展的資本。

作者:蘇一丹 單位:江西財經大學國際學院

篇5

一、引言

改革開放30多年的歷程表明,國企改革始終是我國經濟改革的中心環(huán)節(jié),事關改革成敗的大局。毋庸置疑,經過30多年的探索實踐,國企改革取得了令人矚目的成就,基本建立了現代企業(yè)制度和以國有資產管理委員會(以下簡稱“國資委”)代為履行出資者職能的出資人制度,國企的盈利能力和競爭力都有了很大的提高。但是,國企還只是完成了形式上的改革,并沒有從實質上解決國企的所有者缺位、法人治理結構不合理、績效低下等問題。出資人制度仍然是一種多級委托鏈條,在這種多級委托條件下,國企依然任重道遠:(1)所有者的缺位問題依然未能得到有效解決,只不過是從過去的由各個部委、省市等分散行使職能變?yōu)榧杏伞皣Y委”一家來行使職能而已;(2)國企雖然建立了以公司制為主體的現代企業(yè)制度,但并沒有形成現代公司治理結構下的議事規(guī)則、人事任免和重大事項集體決策的機制,還是人治;(3)如王少安(2007)所言,近年來國企經營狀況的好轉、利潤規(guī)模的快速增長也主要是因為“它們處于壟斷地位,‘好賺錢’”。 　上述國企改革的四個階段是層層推進的?？梢哉f,后一階段的改革既是在前一改革基礎上的進一步深化,更是為了克服前一改革階段存在的問題和不足而采取的新舉措。經過上述四個階段的改革,國企的組織形式已基本改造成為股份公司占主導的公司制。但是國企改革并非“一股就靈”,從表l

在國企產權制度改革之前,由于長期的計劃體制形成了政企不分、多頭管理、權責不清、條塊分割、效率低下等弊端,國企的委托關系模糊不清。一方面,政府通過高度集中的計劃體系控制生產資料和產成品的流通;另一方面,企業(yè)是政府部門的“附屬”、“生產車間”,完全沒有生產經營的自主權。這種高度集中、政企合一的體制在我國基礎薄弱、內貧外患的情況下為迅速建立起比較完備的工業(yè)體系發(fā)揮了重要作用。隨之帶來的弊端則是,國有企業(yè)的使用權(即決策權)在政府手中,形成政企不分的傳統(tǒng);企業(yè)負責人作為政府派出的官員,只對政府負責,企業(yè)負責人作為企業(yè)的決策者有權作出決策,但并不從正確決策中獲得利益,也不承擔錯誤決策的責任。經營者缺乏積極性,由此造成國有企業(yè)的效率低下。雖然

四、國企管理層問責制構建的思路

問責制導源于法學。在法理的基本理念中,法治社會必然是責任社會,任何人必須有對自己的行為負責的“自然正義”準則?！斗▏穹ǖ洹?382條集中表達為過失責任——“任何行為使他人受損害時,因自己的過失而致使行為發(fā)生之人對該他人負賠償的責任”。制度經濟學也認為,在任何一項制度中,都有相應的懲罰機制。從組織學的角度看,所謂“問責制”是指這樣一種制度:首先,在組織的規(guī)則中,有一個事先設計好的匯報體系和程序,通常是在一個多級的委托鏈條中,由低級向更高一級定期匯報情況;其次,責任追究制度,如果上級領導的下級出現責任事件,或其所管轄的單位出現重大責任事故,并造成一定負面影響,組織不僅要對直接行為人、單位按照事先約定的規(guī)則追究責任,而且還要求其上級領導本人對相關事宜進行解釋、剖析,就自己在其中有無責任、什么責任、責任大小等問題向更高一級組織進行說明,組織并據此作出相應的處理。

在公司制下,由股東大會選舉和任命產生的董事會必須對股東負責。他們必須為經營決策等行為負責并承擔責任。問責是由授權產生的——股東大會給董事會授權,董事會給管理層授權,管理層對股東及其董事會負責,董事會則是通過管理層對股東負責。所以,問責制度的全部正當性是基于“權為股東所授”,“責因擁權而擔”。正因如此,管理層有責任首先向股東報告他們的決策行為和經營情況,股東有權利要求制裁那些瀆職的管理者(包括董事)。這是公司制的一個重要環(huán)節(jié)。隨著科學發(fā)展觀的落實,管理層(董事)①問責已經成為我國經濟社會生活中一個十分引人注目的新現象(朱羿 錕。2008)。怛如何將對國企管理層的問責落到實處則既是一個十分迫切的問題,也是一個難點問題。對此,我們認為應從以下幾方面著手建立完善管理層問責機制。

(一)建立完善國企管理層問責的法制體系

有管理層(董事)問責之事,自應有問責之法(朱羿錕,2008)。在我國現行的法制體系中,對于國企管理層問責的法規(guī)制度主要存在兩個層面的規(guī)范:一是法律層面的規(guī)范,主要體現在《公司法》的相關條文中。如《公司法》第150條規(guī)定,董事違反注意義務,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任;在第152條的股東派生訴訟中則規(guī)定了股東有權為了公司的利益以自己的名義向人民法院提起訴訟;第153條賦予了股東直接訴訟的權力,規(guī)定“股東可以向人民法院提起訴訟”。二是國務院及地方政府部門規(guī)章。如2003年國務院頒發(fā)(儉業(yè)國有資產監(jiān)督管理條例》,第40-41條規(guī)定了國有及國有控股企業(yè)的企業(yè)負責人因濫用職權、玩忽職守而造成企業(yè)國有資產損失應負賠償責任、紀律處分r行政處分)和刑事責任,從而宣告了國有企業(yè)和國有控股公司管理層“無責任經營”模式的終結。2004年國務院頒布的《關于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》中,明確要求建立對退市公司高管人員失職的責任追究機制,切實維護投資者的合法權益。與此相呼應,各省市國資委相繼出臺了大量的國有資產重大損失的領導責任追究規(guī)定。例如,《北京市重大經營決策失誤責任追究暫行辦法》(2005)、《上海市國有資產重大損失領導責任追究辦法》(2005)以及《廣東省省屬企業(yè)違規(guī)決策造成資產損失領導責任追究暫行辦法》(2006)。2006年,

(三)建立完善管理層問責的協(xié)調機制

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一、郵儲銀行貸后管理工作存在的問題

郵儲銀行為適應市場經濟環(huán)境變化，其本身業(yè)務重心作出了重大的調整，經營管理模式也逐漸由粗放式管理向規(guī)模化管理轉變。隨著行業(yè)的不斷發(fā)展，郵儲銀行的各項業(yè)務流程也越來越規(guī)范，但從實際情況來看，郵儲銀行在貸后管理工作中還存在以下一些問題：

1.貸后管理工作思想認識不到位

部分郵儲銀行管理者及員工對貸后管理工作不夠重視，主觀上沒有充分認識到此項工作的重要性，致使銀行內部出現了重放輕收的情況。銀行貸款業(yè)務經辦人為了開拓市場、獲取業(yè)績獎勵而加大了放貸量，相關的貸后工作則交由貸后人員處理，但貸后管理實際上是一項非常復雜的工作，在沒有相應激勵機制的情況下，貸后人員在此項工作上缺少熱情和主動性，往往都是以一種“例行公事”的態(tài)度來處理，最終導致貸款風險事件發(fā)生。 例如：某郵儲銀行營業(yè)廳與X企業(yè)達成貸款合作，然而銀行業(yè)務人員僅僅關注的是X企業(yè)帶來的業(yè)績，并沒有對企業(yè)的實際生產經營情況做深入的調查，實際上X企業(yè)經營狀態(tài)非常糟糕，到期未能履約歸還貸款，銀行貸后管理人員進行了幾次上門催繳未果，最終形成次貸。

2.風險預警體系不健全

風險控制能力能夠從一個側面反映出銀行的管理水平，這也說明了風險控制對銀行的重要性，但從實際工作情況來看，部分郵儲銀行的風險預警處理體系并不健全，無法發(fā)揮其應有的作用。一些企業(yè)為了能夠從銀行獲得貸款，可能會隱瞞自身的生產經營情況，或是給銀行提供虛假的信息，這直接導致信貸人員不能對給企業(yè)放貸的風險正確評估，此時如果風險預警體系不能發(fā)揮作用，則銀行很有可能遭受損失。

3.缺乏全面的貸后管理制度

部分郵儲銀行尚未建立起一整套完整健全的貸后管理工作制度，貸后管理在檔案保管、賬戶監(jiān)管、貸后檢查、賬款回收等方面均缺少制度的約束，這導致貸后管理人員在開展工作時沒有明確的依據，對工作的目標認識不清，同時也嚴重的影響了貸后管理工作人員的執(zhí)行力和責任感。此外，一些管理制度雖然已經較為完善，但因為相關人員缺乏執(zhí)行力，導致制度要求不能真正落地，喪失了其本應該發(fā)揮的效力。

4.用人機制及貸后管理團隊工作能力存在問題

銀行發(fā)放貸款后便失去了對資金的控制權，監(jiān)管難度也將大幅度的增加，這就要求貸后管理工作人員必須具備較高的工作能力和職業(yè)素質，他們要能夠解讀相關行業(yè)的宏觀經濟形勢及其發(fā)展方向，具備一定的會計專業(yè)知識，對風險也要有一定的感知能力和控制能力，這樣才能保證貸后管理工作真正的發(fā)揮效力。從目前實際情況來看，郵儲銀行用人機制存在問題，貸后管理停留在表面上的工作較多，甚至連貸后管理工作負責人都出現了逃避責任的情況，這給銀行的經營管理埋下了巨大的風險隱患。可見，貸后管理人員的綜合素質和業(yè)務能力急需提升。

二、郵儲銀行加強貸后管理工作的對策

1.轉變思想意識、實施激勵制度

郵儲銀行管理者及員工要改變重放輕收的錯誤觀念，將貸后管理作為一個重要工作來對待，并把管理責任落實到具體的責任人，提高貸后管理工作水平。雖然開拓市場、提升業(yè)績極為重要，但不能因此而不計一切后果，銀行在開發(fā)新客戶的時候要保持一定的警惕性，了解清楚相關企業(yè)的動態(tài)信息，避免給貸后管理工作帶來困難。此外，要專門為貸后管理工作人員制定一套適合的激勵制度，以此來調動他們的工作積極性，保證貸后管理工作的有效執(zhí)行。

2.健全風險預警體系

郵儲銀行要不斷健全健全風險控制機制，積極的實現與其他銀行之間的信息共享，以便于更準確高效的獲得客戶信息，提升風險預警的及時性和準確性。此外，銀行要善于利用企業(yè)傳遞出的信息來判斷貸后風險大小，在此過程中始終保持警惕性，例如：企業(yè)傳遞的財務報表包含巨大的信息量，銀行除了要根據這些信息來解讀企業(yè)的生產經營情況，還應該根據企業(yè)專遞報表的及時性和規(guī)范性來判斷其是否存在違反會計準則規(guī)定的行為，而企業(yè)重大的人動、架構調整也是銀行風險預警體系要關注的內容。

3.全面完善貸后管理制度

首先，我們要明確再好的制度也需要有效的執(zhí)行作為保障，否則難以發(fā)揮制度應有的管理效力。在此基礎上，郵儲銀行要完善相關制度以控制整個貸款過程的全部風險，且制度必須覆蓋到貸后管理工作，并特別注意以下幾點：第一，銀行市場業(yè)務團隊和貸后管理團隊之間必須有專門的制度來保證其有序效銜，貸后管理人員除了要在貸后全面監(jiān)控企業(yè)的運行情況，還要在貸前就對貸款企業(yè)情況有一定的了解；第二，建立健全貸后管理責任制度，明確客戶貸后管理風險的責任人，以此來督促相關人員切實有效的開展貸后管理，避免風險事件責任落實不清，相關工作流于形式；第三，建立起重點客戶管理制度，對于風險隱患較大且在短時間內難以做出改變的客戶可施主動性壓縮退出，重點客戶可依據風險程度、貸款額度、誠信度等因素來綜合分析確定。

4.完善用人機制并提升貸后管理團隊工作能力

從目前實際情況來看，郵儲銀行貸后管理隊伍中包含下面兩類人員：第一，剛剛走出校門的大學生，他們對工作及社會的認知程度較低；第二，兼職人員或非簽訂正式合同的勞務工，他們對工作的責任感欠缺。貸后管理工作是一項重要的工作，銀行在用人機制上要做出改變，團隊中一定要有業(yè)務骨干人員，給工作開展提供強有力的人力資源保障

參考文獻：

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中小企業(yè)對我國各地的經濟增長和社會發(fā)展起著至關重要的作用。然而中小企業(yè)在度過早期快速增長期后,財務管理中開始出現越來越多的問題,特別是前兩年國際金融危機爆發(fā)后,中小企業(yè)財務管理中的弊端更加凸現,不少企業(yè)因之陷入泥潭。后金融時代中小企業(yè)如何加強財務管理工作,成為當前中小企業(yè)管理中的一個重要課題。本文結合嘉興中小企業(yè)的實際,對這一問題作些探討。

一、嘉興中小企業(yè)財務管理中存在的問題

改革開放之后,尤其是實行市場經濟體制后,嘉興中小企業(yè)得到突飛猛進的發(fā)展。但由于中小企業(yè)規(guī)模小、資產少、底子薄,抗風險能力弱,再加上缺乏大企業(yè)能運用的發(fā)行債券、股票上市等直接融資手段,嘉興中小企業(yè)資金的主要來源仍然是金融機構的間接融資。特別是受2008年后國際金融危機的影響,嘉興中小企業(yè)融資難問題更顯突出,由融資難引發(fā)的嘉興中小企業(yè)投資管理、成本管理和收入管理等方面的一系列財務管理問題,嚴重制約了當前嘉興中小企業(yè)的發(fā)展和產業(yè)結構的調整和轉型升級,也成為阻礙嘉興經濟進一步發(fā)展的重要瓶頸。

1、融資管理方面

(1)社會因素。第一,由于目前嘉興尚未形成完整的扶持中小企業(yè)發(fā)展的經濟、金融政策體系,導致中小企業(yè)融資渠道單一。銀行業(yè)的高度壟斷與產業(yè)中的高度壟斷相一致,大銀行與大企業(yè)之間互生關系非常明顯,導致大銀行不愿為中小企業(yè)提供更多的貸款,造成嘉興市中小企業(yè)貸款難現象。第二,社會中介擔保體系不完善。嘉興市中小企業(yè)貸款難,很大程度上在于缺乏有效的信用擔保,缺少對擔保機構的法律規(guī)范。嘉興現有五個中小企業(yè)服務機構,分別是中小企業(yè)發(fā)展服務中心、中小企業(yè)技術創(chuàng)新中心、中小企業(yè)投資咨詢中心、中小企業(yè)擔保中心、中小企業(yè)培訓中心。但政府對這五個中心的建設,除了為擔保中心注入了注冊資本金之外,對其它幾個中心政府沒有任何投入,難以為大量的中小企業(yè)提供優(yōu)質、全面的服務,也難以開展更多的服務項目,中小企業(yè)迫切需要的各項社會化服務難以滿足。

(2)企業(yè)自身的原因。第一,中小企業(yè)板市場的形成拓寬了中小企業(yè)的直接融資渠道,在一定程度上解決了中小企業(yè)融資難的問題。然而,目前嘉興在中小企業(yè)板上市的公司寥寥無幾。眾多中小企業(yè)只能依靠吸收直接投資、利用留存收益和向金融機構借款進行籌資,而且嘉興中小企業(yè)所能得到的信貸資金品種也比較單一。2009年3月,市經貿委對近200家小企業(yè)進行了實名問卷調查,結果顯示,有69%的中小企業(yè)感到貸款難,有50%的中小企業(yè)認為銀行信貸條件過高,有37%的中小企業(yè)感到企業(yè)周轉資金短缺。第二,不少嘉興中小企業(yè)處在創(chuàng)業(yè)階段,資本實力相對較弱,財務制度不夠健全,信用等級偏低,抗風險能力較差,銀行不愿對其貸款。據調查,50%以上的嘉興中小企業(yè)財務管理制度不健全,許多嘉興市中小企業(yè)缺乏經財務審計部門承認的財務報表和良好的連續(xù)經營記錄。有34%的企業(yè)至今還沒有編報現金流量表。

2、投資管理方面

(1)投資決策比較隨意,缺乏長遠規(guī)劃。有些中小企業(yè)將部分營運資金用作長期投資,對營運資金周轉不甚關注,很容易導致營運資金周轉緊張;不少中小企業(yè)投資決策缺乏可行性分析,缺乏風險成本意識,決策隨意。

(2)不敢接觸資本市場,缺乏投資意識。多數中小企業(yè)一方面存在小富即安思想,另一方面由于不了解資本市場,擔心資本進入后會喪失企業(yè)的控制權,因而很少以高新技術為基礎,生產與經營技術密集型產品,即使陷入資金困境,仍對風險投資不屑一顧。

3、成本管理方面

(1)成本增加。嘉興產業(yè)以紡織、電子、輕工業(yè)為主,由于原材料成本的增加,各項支出增加,加上自身缺乏技術創(chuàng)新以有效減少資源耗費使得這些行業(yè)的成本不斷上升。同時由于產品技術含量不高,銷路不暢導致積壓又帶來了存貨成本上升。再加上勞動力成本和財務費用的增加,不少企業(yè)利潤單薄,步履維艱。

(2)經營風險較大。大部分嘉興中小企業(yè)以勞動密集型為主,既無自己的核心技術,又無自主品牌,在價值鏈中一般處于低端,在原材料、勞動力等成本上升或市場需求出現萎縮時,很容易陷入經營困境。由于經營模式較為傳統(tǒng)、融資渠道單一、管理人員素質差、制度不完善、加之規(guī)模普遍較小,達不到規(guī)模經濟性,其抗風險能力普遍較差,在市場競爭不斷加劇的情況下,經營風險加大。

4、收入管理方面

(1)眾多中小企業(yè)沒有自己的核心競爭力,不具備競爭優(yōu)勢,為了求生存求發(fā)展,往往只能利用賒銷來擴大市場份額。一些產品品種落后、不適應市場需要的企業(yè),為了減少存貨積壓,更是盲目賒銷,當企業(yè)資金緊張時再想盡辦法催收貨款。加之企業(yè)應收賬款日常管理不完善,一般無專人管理,最終導致大批應收賬款難以回籠,產生壞賬。

(2)考慮到內部控制制度建設的代價,很多中小企業(yè)忽視了內部控制的建立和實施,因而缺乏有效的銷售與收款過程內部控制及信息傳遞制度,缺乏對客戶進行有效的資信調查和信用評估,缺乏有力的催收措施。

二、后金融危機時代提升嘉興中小企業(yè)財務管理水平的對策

(一)融資管理方面

1、從政府角度來看

(1)要積極推進嘉興中小企業(yè)信貸擔保體系的建立與完善。政府要盡快構建起以商業(yè)性擔保機構為主體,政策性、互擔保機構為補充,擔保和再擔保機構配套協(xié)作,各類擔保機構互為補充、平等競爭、有序發(fā)展的擔保體系。2009年7月,嘉興市政府出臺了《關于加快中小企業(yè)信用擔保體系建設的若干補充意見》,提出要從財政資金扶持、擔保機構與銀行的互利合作、加強對擔保機構征信支持等多方面,為嘉興中小企業(yè)融資擔保服務“提速”。對中小企業(yè)信用擔保機構實行專項財政風險補償。對有志于進一步做大做強的民營擔保機構給予一定的財政補貼。鼓勵市區(qū)現有擔保機構增資擴股,積極推動擔保機構開展信用評級,提升信用水平,增強金融機構對其的認同度。這些措施需要落實到位。

(2)要努力加快中小金融機構體系的構建和完善。努力使中小金融機構更有動力去接近中小企業(yè),最終與中小企業(yè)建立長期、穩(wěn)定的合作關系,減少信息不對稱的程度。例如,為了進一步實現對中小企業(yè)的“貼身”服務,嘉興銀行近年來在推行多級授信分權、授信審批流程和用信審批流程分離、加快授信審批效率方面進行了探索,進一步簡化和優(yōu)化操作流程,要求“以速度取勝”。其經驗值得推廣。根據現實情況,嘉興當前應重點關注市農村信用社改革,力爭使其發(fā)展成為以當地中小企業(yè)為服務對象的農村合作銀行或農村商業(yè)銀行,緩解中小企業(yè)融資困境。

(3)加大政策扶持力度,推進中小企業(yè)轉型升級。嘉興市政府應該加大對重要產業(yè)的財稅政策扶持力度,發(fā)揮財稅政策對中小企業(yè)發(fā)展的引導效應,有效提升企業(yè)發(fā)展的信心,促進相關產業(yè)的發(fā)展。

2、從企業(yè)自身來看

(1)大力發(fā)展高新技術,爭取享受相應的融資優(yōu)惠政策。當前,嘉興中小企業(yè)吸收高新技術的能力還相當薄弱,技術研究開發(fā)所需的硬件和軟件設施還遠遠不夠,企業(yè)缺乏靈活的市場應變能力和強勁的競爭能力。因此,應考慮建立適應高新技術中小企業(yè)發(fā)展特點的多元化、多層次融資渠道體系,切實突破高新技術中小企業(yè)發(fā)展中的資金“瓶頸”。加快傳統(tǒng)產業(yè)改造升級,要用先進技術尤其是高新技術來改造傳統(tǒng)工業(yè),發(fā)展技術密集型產業(yè),以提高傳統(tǒng)工業(yè)的生產技術和勞動生產率,提高傳統(tǒng)產品的技術含量和附加值比重。有計劃的引進風險投資,重視新興產業(yè)的培育。加大品牌建設,加快嘉興中小企業(yè)在中小板創(chuàng)業(yè)板的上市步伐。

(2)中小企業(yè)要提高自己的融資能力,首先必須要練好內功,增強企業(yè)的競爭力和發(fā)展?jié)摿?特別是要不斷提高自身管理水平,加強和完善自身信用建設,提高信譽和資信水平,這是提高中小企業(yè)融資能力最基本的要求。

(2)企業(yè)要制定符合自身經營方針的融資政策,包括融資結構、融資質量標準、還款計劃等方面的規(guī)劃。

(二)投資管理方面

1、加強投資日常管理

中小企業(yè)在進行新項目的開發(fā)上,必須從實際出發(fā),以確保原有經營項目的營運資金周轉不受影響為前提。同時,還要樹立起充分運用財務預測的科學投資決策觀念,在決策中還必須樹立風險意識。真正把投資決策放在投資管理的核心地位,提高投資決策的專業(yè)化科學化水平。

2、尋找合適的投資機會

應對投資機會進行周密的考察和縝密的判斷。在企業(yè)主有著強烈的擴張沖動時,應冷靜的調查、分析和判斷,將投資機會的盈利前景、回收周期等因素作為主要的考察對象,在慎重權衡后作出選擇。同時,要根據政府的產業(yè)政策,尋找合適的投資機會。在注重自身能力建設的前提下,加強對市場的分析預測,切實把握市場的機遇。

(三)成本控制管理方面

1、有意識地培育自己的競爭優(yōu)勢

嘉興傳統(tǒng)的皮革、紡織、化纖、服裝等勞動密集型產業(yè),普遍不具備設計、營銷、服務、品牌等方面的非價格競爭優(yōu)勢。重化工業(yè)、裝備制造業(yè)、高新技術產業(yè)等資本及技術密集型產業(yè)起步較晚,競爭優(yōu)勢不明顯。作為中小企業(yè),由于規(guī)模小、資金薄弱,只能通過技術革新來提高技術水平以降低單位產品勞動成本,提高產品競爭能力。嘉興的主要特色塊狀產業(yè)區(qū)要以培育區(qū)域名牌為抓手,以制定實施產品標準為重點,將特色經濟區(qū)域內的中小企業(yè)凝聚成一個具有極強競爭力的市場主體,抱團突圍,降低成本,實現提升。

2、做好產品設計的成本控制

中小企業(yè)開發(fā)新產品,不僅要做到市場可行、技術可行,還要注重經濟可行、財務可行。在產品設計階段,必須對材料質量、加工工藝等做好成本估算,既要保證產品質量過硬,又要防止產品功能、精度要求過高,造成因質量過剩而引起的浪費,加大產品生產成本。

3、加強成本管理基礎工作

要加強中小企業(yè)內部管理,做好成本核算與成本管理的各項基礎工作,健全成本費用管理制度,提高各種資源的利用效率。要科學合理地確定原材料、能源消耗定額,減少不必要的損耗和浪費,提高材料的綜合利用率。依據產品市場價格、目標利潤和材料消耗定額等確定目標成本。改進生產組織形式,精選生產人員,合理使用和調配勞力,建立健全勞動管理制度,提高工作效率。

6、加強存貨監(jiān)控,降低存貨成本

首先要建立存貨的內部稽核制度。其次,應建立定期和不定期的存貨盤點制度,為企業(yè)存貨管理提供真實可靠的信息。第三,要盡可能壓縮過時的庫存物資,避免資金呆滯,并以科學的方法來確保存貨資金的最佳結構。

(四)收入管理方面

1、建立有效的信用管理機制

嘉興中小企業(yè)要建立有關信用標準、信用條件、收賬政策等方面的信用管理制度。根據客戶資信狀況,慎重選擇結算方式和信用政策。建立賒銷審批制度,強化賒銷管理。針對不同的客戶采取靈活多樣的收賬政策。

2、完善銷售收入內部控制制度

貫徹不相容職責相互分離的原則,實行嚴格的崗位責任負責制。對賒銷、發(fā)貨、售價、銷售條件、運費、銷售折扣與折讓等業(yè)務,未經過授權審批,一律不得私自辦理。企業(yè)內部人員各司其職,各負其責。

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一、企業(yè)集團會計風險的誘因

1、會計資料信息不真實是主要原因之一。任何企業(yè)活動都需要有真實的會計資料信息來對應，這些資料信息也是企業(yè)集團的屬性體現，是外界了解企業(yè)集團運營狀態(tài)的重要依據。而部分企業(yè)集團為了自身的某些利益要求，肆意更改會計信息，營造表面現象，使得會計信息資料沒有真實性，甚至存在大量的假帳。這樣會引起外界對企業(yè)集團的錯誤認識，無法得出客觀的評價，為企業(yè)活動帶來更大的風險。而對于外界投資者來說，會計信息的失真會嚴重影響自己的判斷，而當發(fā)現自己的錯誤決定后又回抽資金，如此形成連鎖反應，后果不堪設想。

2、違背是重要的成因。謹慎原則要求企業(yè)集團在會計核算時還應該對將來可能產生的費用支出或者資金流動方向作出基本評估，并計入本期損益。也就是對未來可能要產生的費用或損失提前做好準備和分配，規(guī)避資金風險，讓會計資料能夠真實、可靠地反映出企業(yè)財務狀況，確保財務的穩(wěn)定性。而我們縱觀此次美國的金融危機。表面上看來，是由次貸問題引起的外債償付危機。由于大量不確定性的風險投資造成外債過高。而緊張的外部環(huán)境使得這些資金無法回籠造成銀行資金流斷裂而壞賬急速擴大，外債無力償還，繼而引發(fā)股市、匯市的頻頻波動。這一些都源于對未來資金損失項目和風險預計不足，沒有保持足夠的謹慎態(tài)度，金融機構盲目降息，降低資金投放門檻財務管理論文，最終導致了資金的斷流，引發(fā)了這次金融危機。

3、監(jiān)督乏力不力致使企業(yè)集團無法合理分配資金，財務出現混亂。當會計監(jiān)督不力時，我們會看到盲目的生產投資，雜亂無章的資金流動，經常是行政花錢、會計記賬，一切等事后核算。企業(yè)集團中出現的亂消費、無計劃的生產、盲目攀比等不良財務支出，會計監(jiān)督失去了應有的約束力，最終會引起財務系統(tǒng)的紊亂甚至癱瘓。

4、無法把握整體經濟脈搏。在我國，存在很多企業(yè)圖一時的利益，不考慮和充分預計國際經濟形勢，盲目生產、兼并或者簽定短期巨額合同，這樣有可能在短期獲得利益，但是一但國際經濟形勢發(fā)生變化由此很可能給企業(yè)財務帶來嚴重考驗，使得企業(yè)抗風險能力大大降低。

5．會計人員素質亟待提高。部分企業(yè)會計人員的專業(yè)素質不高，無法在崗位中發(fā)揮足夠作用，有的因為素質不夠良好而在工作中表現出服務態(tài)度欠缺，操作行為不規(guī)范，粗心大意而出現會計差錯；還有個別企業(yè)會計的道德素質低下，對企業(yè)缺乏忠誠，勾結外部人員肆意侵害企業(yè)利益，引發(fā)經濟案件，這一類的會計人員屬于違法人員，應當以法律的方式處理；其次是會計崗位職責的設計缺乏束縛和管理，會計核算方面存在紕漏，操作章程、制度均不夠完善，嚴重影響會計人員的辦事效率和質量，影響企業(yè)集團各部門之間協(xié)同工作。

二、金融危機下企業(yè)集團加強會計工作的意義

1、加強會計基礎工作是現代企業(yè)集團發(fā)展的根本需要。在加強宏觀調控、改善經營管理以及維護市場經濟秩序方面均發(fā)揮著重要作用。會計工作是一項基本的經濟管理工作，也是重要的環(huán)節(jié)，針對一個企業(yè)集團而言，制作并提供客觀的會計資料，是對會計工作的起碼要求，也是會計工作的主要任務，而實際的會計工作中，會計工作的質量和效率都取決于基礎工作是否到位。而會計基礎工作的質量已經涉及到會計資料使用者及時知情的合法權益；影響到會計資料基本功能的發(fā)揮；影響到利益分配，以及整個社會經濟秩序的運作。而這一切都源于會計基礎工作?？梢娬鎸嵉臅嬞Y料，詳盡而客觀的會計信息對于一個企業(yè)是多么的重要。

2、抓好會計基礎工作，符合會計工作秩序規(guī)范化的基本需要。理想的會計工作，應該以良好的會計基礎工作為本。最近幾年，我國非常重視會計基礎工作的規(guī)范化，隨著國有企業(yè)的資產重組和股份制的實施，更多的人開始關心企業(yè)的會計報表和它的真實性，要求得到企業(yè)真實客觀的財務信息，這在客觀上也要求會計工作要符合基本規(guī)范。

3、會計基礎工作關系到會計工作效率和會計工作者素質的提升。會計基礎工作的良好有序進行是整個會計工作系統(tǒng)正常運行的重要保障。如果基礎工作都做不好，會計信息根本就談不上準確、真實、客觀了，也談不上有效率地進行會計工作財務管理論文，也無法實現會計工作水平的提升?，F實情況告訴我們，部分企業(yè)集團會計工作出現秩序混亂、欠缺管理、假賬、賬目不清現象，這樣的會計工作是不可能發(fā)揮會計效果的。

三、金融危機下企業(yè)集團的會計策略

1、是保障信息客觀真實的重要手段。在現今經濟體制中，信息存在著不對稱性，而強制性會計披露制度可以規(guī)避這一問題，也是投資者利益不遭受侵害的基本保障。推行強制性的會計信息披露制度也是符合加強資源配置效率的基本要求的，是市場監(jiān)管的重要手段，也是企業(yè)集團應該盡到基本義務。針對信息的不對稱性，會計信息的披露前提以及時、準確、客觀為主。

2、建立和規(guī)范企業(yè)的財務治理結構是對企業(yè)活動進行有效管理的基本措施。在現代企業(yè)機構中，企業(yè)治理結構是實現內部控制的結構保障，建立合理、規(guī)范的企業(yè)財務治理結構，是有效控制、實施企業(yè)活動的關鍵?；诖耍紫纫l(fā)揮的價值信息優(yōu)勢，制訂企業(yè)合理的產銷評估數據，降低無產勞動帶來的損失；抓住企業(yè)產品特點，提高產品功能，降低成本。這些突進都是要依靠財務部門的合理方針的制訂來實現。除此之外，還要拓寬財務考核領域，以財務為中心的考核體系。核算產品的有形、無形成本；將成本管理的中心轉移到成本控制；推行成本責任制，在內部劃分核算單位，設立中心，公正地評價成本中心的績效，使財務部門在全員和全過程財務控制中發(fā)揮重要作用。

3、實行財務的集中管控必不可少。

（1）對采購供應系統(tǒng)進行集中統(tǒng)一采購，在采購中進行對比，篩選優(yōu)勢成分，降低成本。取消核算實體的物資部門，由集團總部物資部門全面負責，減少中間不必要的環(huán)節(jié)。同時，對硬件資源和人力資源進行優(yōu)化管理提高工作效率。

（2）資金要實行集中管理。利用結算中心實施資金集中管理，取締下屬企業(yè)的分戶，將資金的管理和使用權限上移到總部，以統(tǒng)一的銀行賬戶直接對外，保證了資金使用的效率，也強化了資金管理。

（3）銷售要集中管理。作為企業(yè)的終端業(yè)務，銷售業(yè)務開展的好壞直接影響到企業(yè)的效益。對其實行集中管理可以將產品的優(yōu)勢最大化，銷售決策權集中于上層，能夠更加果斷的把握銷售時機，也是最終實現集中管理的必要前提。

4、讓會計行為必須實現規(guī)范化、有序化。企業(yè)集團的任何經營活動都是最終通過會計核算反映出來的。因此，加強會計控制自然要從加強內部控制入手。首先是要提高會計監(jiān)管的力度，提供足夠的監(jiān)管資源，分配監(jiān)管責任，監(jiān)管工作定期報告，真正實現財會工作自我管理、自我約束、自我監(jiān)督、完善的有效機制。再次，是要對會計事后業(yè)務進行監(jiān)督，進行內部審核，實行自動網絡與外部對賬相結合財務管理論文，實現網絡自動化與人工操作的有機結合。最后，會計人員的任何活動都要依法進行，遵守相關的會計法律、法規(guī)，擁有良好的道德標準。

5、適時調整負債結構，組織低成本存款，定期與活期存款比例進行合理配置。貸款結構進行優(yōu)化，提高資產質量。重點項目的資金投入要加大，正確計算和科學地對資金預測，靈活調撥資金，大力壓縮庫存現金，降低無息資產的占有比例，有效地轉化為有息資產，最大限度地發(fā)揮資金使用效率。

6、企業(yè)人員的素質是企業(yè)活動開展的前提。首先，應從企業(yè)領導做起，提高全員的企業(yè)共存意識，只有企業(yè)全員齊心協(xié)力謀求發(fā)展，企業(yè)才有可能獲得良好生存。做好財務管理，提高企業(yè)綜合競爭力。其次對員工實施嚴格的錄用制度，提高人力資源的整體質量，只用有用之才。適時的對現有員工進行技能考核，了解員工的實效狀態(tài)。

總之，金融危機是經濟發(fā)展過程中一定問題積累后的集中爆發(fā)，它的出現要引發(fā)是經濟系統(tǒng)全方位的思考。會計思想在當代企業(yè)集團中的合理運用是規(guī)避風險，規(guī)范企業(yè)活動的重要保障。

篇9

當前，來勢洶涌的金融危機對全球經濟的影響正在逐步消退，經濟復蘇跡象日益明顯，“后危機時代”已悄然來臨。從國際以及國內各地區(qū)的政策動向中不難發(fā)現，新一輪以新興戰(zhàn)略產業(yè)為核心的高新技術產業(yè)競爭正在孕育，爭奪高新技術產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制高點的競爭將愈加激烈。北京、上海、廣東、深圳、蘇州、武漢等地在金融危機以后都出臺了加快本地高新技術產業(yè)發(fā)展的相關政策。科技部全國創(chuàng)新城市評價結果顯示，深圳、蘇州、上海、北京等地創(chuàng)新指數在全國處于前列，而湖南的長株潭地區(qū)仍處在中等偏低的位置。對高新技術產業(yè)戰(zhàn)略競爭格局、發(fā)展態(tài)勢的研判，以及所采取的措施，將直接影響“后危機時代”湖南高新技術產業(yè)乃至湖南經濟在全國經濟版圖中的競爭地位。

一、湖南高新技術產業(yè)發(fā)展的現狀分析

1、高新技術產業(yè)企穩(wěn)回升，規(guī)模不斷壯大。在國際金融危機的影響下，湖南高新技術產業(yè)發(fā)展遇到了較大困難，但由于一系列政策刺激，該產業(yè)企穩(wěn)回升較快，表現出較高的成長性。2009年，全年共完成增加值4500.90億元，增長31.1%，占全省GDP的10.9%，比2005年比重提高3.7個百分點，實現銷售收入4283.99億元，實現利稅471.66億元，分別增長29.5%和30.6%[1]。擁有國家級高新技術開發(fā)區(qū)3個，省級高新技術開發(fā)區(qū)14個企業(yè)管理論文，產值過100億元的企業(yè)6家，產值過10億元的企業(yè)71家，產值過億元的企業(yè)達到635家。一批骨干企業(yè)快速發(fā)展，長豐與廣汽集團實現戰(zhàn)略重組，廣汽菲亞特轎車落戶湖南，比亞迪汽車落戶長沙，陜汽重工長沙基地、北汽株洲基地建成投產，北汽福田、吉利汽車快速發(fā)展，長株潭有望成為全國又一個重要汽車產業(yè)基地；湖南有色控股與中國五礦集團戰(zhàn)略重組，有望進入世界500強。

2、戰(zhàn)略新興產業(yè)加快發(fā)展。在政府的大力支持和培育下，湖南省七大戰(zhàn)略新興產業(yè)發(fā)展迅速，主要經濟指標增速明顯，近年來七大戰(zhàn)略新興產業(yè)增加值年均增速達到20%以上，占全省GDP的比重達到10%以上。按當前的增速估計，到2015年，湖南戰(zhàn)略性新興產業(yè)總量將達到5000億元，占全省GDP的比重將超過20%[2]。與國家敲定的九大戰(zhàn)略性新型產業(yè)相比，湖南省的七大戰(zhàn)略新興產業(yè)，尤其是先進裝備制造業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)，都有較好的產業(yè)基礎。其中，先進裝備制造、新材料、文化創(chuàng)意等3大產業(yè)成為全省經濟的支柱產業(yè)，生物、新能源、信息和節(jié)能環(huán)保等4大產業(yè)成為全省經濟的先導產業(yè)。特別是湖南的文化創(chuàng)意產業(yè)，在全國同類行業(yè)中處于前列，已形成了以廣電、出版、動漫三大優(yōu)勢板塊為龍頭，演藝娛樂、文博會展、工藝美術為第二梯次，電視購物、網絡、手機報等新興媒體集群為補充的多層次產業(yè)體系。

3、形成了具有湖南特色的優(yōu)勢產業(yè)集群。湖南高新技術產業(yè)逐步形成了以先進裝備制造產業(yè)、新材料產業(yè)、電子與信息產業(yè)、生物與醫(yī)藥產業(yè)、現代農業(yè)產業(yè)為代表的五大優(yōu)勢產業(yè)集群。先進裝備制造產業(yè)方面，以長沙為中心的現代工程機械產業(yè)群，以株洲、湘潭為中心的現代電力機車、輕軌地鐵產業(yè)群，和以衡陽為基地的高壓、超高壓輸變電成套設備等產業(yè)群在國內外市場具有較強地位；新材料產業(yè)方面，重點企業(yè)有博云新材、金瑞科技、杉杉科技等，電池材料四氧化三錳、氫氧化鎳產量和市場占有率居全國之首，鈷酸鋰電池材料產銷量居世界第三；電子與信息產業(yè)方面，重點企業(yè)有摩托羅拉、思科、諾基亞、湘郵科技、長城信息、三辰卡通等，聚集了全省70%以上的軟件企業(yè)，原創(chuàng)動漫制作產量占全國的50%以上；生物與醫(yī)藥產業(yè)方面，重點企業(yè)有惠霖生命科技有限公司、雙鶴藥業(yè)、九芝堂等一批醫(yī)藥重點企業(yè)，具有全國重要的中成藥研發(fā)、生產和物流配送基地；現代農業(yè)產業(yè)方面，已建成隆平高科、亞華種業(yè)、金健米業(yè)等十多家重點農業(yè)高新技術企業(yè)群。

4、高新技術產業(yè)區(qū)域布局呈現聚集態(tài)勢。湖南高新技術產業(yè)主要集中在“3+5”城市群，即長株潭、衡陽、岳陽、常德、益陽、婁底等地區(qū)，集聚效應日益顯現。截止2009年，長株潭地區(qū)擁有3個國家級高新技術產業(yè)園區(qū)，743家高新技術企業(yè)，占全省高新技術企業(yè)的47.0%，實現的增加值、銷售收入、利稅分別占全省的56.9%、57.4%、59.9%，增速分別比全省平均水平快5.6、6.7和13.2個百分點[3]論文格式范文。在長株潭地區(qū)高新技術產業(yè)的快速崛起的帶動下，衡陽、岳陽、常德、益陽、婁底等5市的高新技術產業(yè)也呈現出快速發(fā)展的態(tài)勢企業(yè)管理論文，2009年五市高新技術產業(yè)總產值1487.81億元，占“3+5”城市群的比重為36.9%，比2005年提高6.6個百分點。

5、創(chuàng)新體系逐步完善，科技支撐逐漸增強。金融危機以來，湖南加大科技創(chuàng)新力度，在新材料、冶金、數控機床、儀器儀表、機械裝備等方面攻克了一批關鍵技術，形成了一批具有自主知識產權的重大科技成果，為推動湖南高新技術及產業(yè)化發(fā)展奠定了堅實基礎。2009年，全省新增2個國家級、22個省級工程技術研究中心，新增4個國家級、6個省級企業(yè)重點實驗室；中科院湖南技術轉移中心啟動運轉；全年共獲得省部級以上科技成果982項；完成省級及以上新產品開發(fā)項目2841項；獲得國家科學技術獎30項，居全國第3位；擁有中國馳名商標62件，位居中部第1位;專利申請量和授權量分別為1.6萬件和8309件，增長13.8%和35.5%；成功研制“天河一號”千萬億次超級計算機系統(tǒng)；超級雜交稻第三期畝產900公斤目標取得重大進展；大功率機車、高壓電抗器、220噸電動輪自卸車等具有行業(yè)領先水平的新產品成功投產[4]。

二、湖南高新技術產業(yè)發(fā)展存在的問題

1、高新技術產業(yè)整體規(guī)模依然偏小。全省高新技術產業(yè)雖然在近年來得到了快速發(fā)展，但與發(fā)達地區(qū)相比，發(fā)展速度依然不快，在國民經濟中的比重仍然偏低。從總量上看，2009年，湖南省高新技術產業(yè)增加值為4500.90億元，全省的總量比深圳、蘇州等一些城市的增加值還低，如深圳、蘇州、上海、廣州等城市在2008年的高新技術產業(yè)增加值就分別達到：8710.95億元、6510.8億元、6041.98億元、3981.3億元[5]。從比重上看，2009年湖南高新技術產業(yè)占GDP的比重為10.9%，而同期山東省、廣東省的比重均超過20％。近年來，湖南一些欠發(fā)達的市、州高新技術產業(yè)發(fā)展進度緩慢，制約了湖南高新技術產業(yè)總體規(guī)模的擴大，如大湘西地區(qū)2009年高新技術產業(yè)總產值為206.66億元，比重僅為全省的4.5%，增速低于全省平均增速9.7個百分點。

2、高新技術產業(yè)結構仍不合理。高新技術產業(yè)是跨三次產業(yè)的企業(yè)集合，產業(yè)內既包括工業(yè)和建筑企業(yè)，也有從事農業(yè)生產和服務活動的企業(yè)。從三次產業(yè)結構來看，湖南高新技術產業(yè)呈現一業(yè)獨大的局面，第二產業(yè)占據絕對地位，高科技農業(yè)和創(chuàng)新服務業(yè)總體規(guī)模不大，部分新興產業(yè)規(guī)模小增長慢。2009年，第二產業(yè)實現高新技術產值4403.76億元，占高新技術產業(yè)的97.8%。農業(yè)和服務業(yè)所占比重很低，分別僅為1.0%和1.2%。從工業(yè)內部結構來看，專用設備制造業(yè)等六大裝備制造行業(yè)產值的比重達到45.4%，接近一半；黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等六大高耗能行業(yè)產值的比重為33.2%，達到1/3，重加工、高能耗特點明顯[5]。目前，湖南高新技術產業(yè)中涉及戰(zhàn)略性新興產業(yè)如航空航天、資源與環(huán)境等行業(yè)的規(guī)模小，發(fā)展緩慢，2009年，兩大行業(yè)完成的產值分別為26.43億元、58.75億元，占高新技術產業(yè)的比重分別僅為0.6%、1.3%，增速分別為19.5%和13.5%企業(yè)管理論文，低于全國平均水平3.6和9.6個百分點。

3、開發(fā)園區(qū)尚未形成具有較高關聯度的產業(yè)集群。高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)是構建產業(yè)鏈和培育產業(yè)集群的重要平臺，但湖南高新技術產業(yè)鏈和產業(yè)集群還處在雛形階段，發(fā)展滯后。一是區(qū)內企業(yè)的聚集度比較脆弱。湖南高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)在創(chuàng)辦之初甚至到現在仍然是通過稅收、土地等優(yōu)惠政策以及勞動力價格等優(yōu)勢吸引企業(yè)進區(qū)而形成的空間聚集，企業(yè)入區(qū)的主要動因是享受政府給予開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策，而不是開發(fā)區(qū)本身所產生的聚集效應，因而缺乏可靠的根植性。二是湖南大部分高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)內仍未形成高新技術產業(yè)鏈必須具備的科技環(huán)境、金融環(huán)境、物流環(huán)境和人文自然環(huán)境等，實現科技成果產業(yè)化困難重重。三是高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)內普遍缺乏集群成長的公共關系網絡。因而，湖南高新區(qū)高新技術產值在產業(yè)中的比重呈現下降趨勢，2006年，長沙、株洲、湘潭、衡陽、岳陽、益陽、郴州七個高新區(qū)高新技術產品產值占全省的比重為56.9%，2008年降至51.2%，2009年下降到48.4%。長沙、株洲、湘潭三市3個國家級高新區(qū)的高新產值占三市高新技術產業(yè)的比重也出現下降，從2006年的80.3%下降到2008 年的78.4%，2009年下降到74.3%。

4、融資難，尚未建立有效的高新技術產業(yè)發(fā)展風險投資體系。高新技術產業(yè)是資金密集型產業(yè)，具有高投入、高風險和高回報的特點。湖南高新技術產業(yè)的發(fā)展一直處于資金短缺狀況，高新技術成果轉化和高新技術產業(yè)發(fā)展對風險投資的需求難以得到滿足。高新技術產業(yè)資本融通渠道狹窄，多數企業(yè)的發(fā)展依靠銀行貸款，容易受宏觀政策的影響，一些中小型的高新技術企業(yè)很難從銀行貸到款，而通過資本市場直接融資的企業(yè)很少。湖南省至今尚未形成有效的高新技術產業(yè)風險投資體系，企業(yè)融資渠道不暢、資金不足，影響著全省高新技術產業(yè)的快速發(fā)展。

5、創(chuàng)新動力不足，科技創(chuàng)新體系整合效率不高。湖南高新技術產業(yè)中的企業(yè)主體大部分是脫胎于傳統(tǒng)產業(yè)的民營企業(yè)，習慣于模仿，沒有自主創(chuàng)新能力，而不少龍頭企業(yè)也沒有擔負起帶頭技術創(chuàng)新、引領轉變發(fā)展模式的重任，從而導致湖南省高新技術產業(yè)內企業(yè)創(chuàng)新動力不足、企業(yè)效益不高、發(fā)展速度偏慢。同時，湖南高新技術產業(yè)的科技人才隊伍不夠，在很大層面上不能滿足企業(yè)發(fā)展的需求，尤其是高精尖專業(yè)技術人才緊缺，且流失嚴重。另外，科技創(chuàng)新體系整合不夠，產、學、研相互脫節(jié)，一方面，一些大學和研究機構缺乏良好的合作機制和合作氛圍，另一方面，大學和科研院所與所在區(qū)域的經濟發(fā)展脫節(jié)，其科技研發(fā)與經濟社會發(fā)展、企業(yè)需求脫節(jié)，導致大學或科研機構并未較好地成為高新技術企業(yè)創(chuàng)新的重要外部力量來源和科技創(chuàng)新始發(fā)性資源的重要供應源。

6、高新技術產業(yè)發(fā)展所需的政策氛圍存在偏差。主要表現在：一是重大輕小。即重視對大型國有高新技術企業(yè)的政策支持，相對缺少對中小型高新技術企業(yè)特別是民營高新技術企業(yè)的合理的政策扶持和政府指導，信用擔保體系以及綜合服務體系尚不健全。二是重過去輕未來。即偏重于對業(yè)已發(fā)展起來的前景比較明朗、風險比較小的高新技術企業(yè)的支持，缺少對具有良好發(fā)展前景，但目前存在較大風險的高新技術企業(yè)的支持。三是政策資源不夠聚焦，政策效果減弱?，F有政策中，無論是大企業(yè)、成熟企業(yè)，還是小企業(yè)、新興企業(yè)都予以扶持；無論是成熟產業(yè)領域，還是新興產業(yè)領域，政策都顧及。但政策資源有限，政府服務能力亦有限，最后導致“普惠式”政策變成了“撒胡椒面”，“四兩撥千斤”的作用大打折扣企業(yè)管理論文，政策效果不盡理想。

三、加快湖南高新技術產業(yè)發(fā)展的政策建議

1、建立和完善更加有利于高新技術產業(yè)發(fā)展的體制和機制

湖南高新技術產業(yè)發(fā)展存在政策氛圍上的偏差，這實際上反映的是體制機制問題。目前，湖南正在編制戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。下階段，湖南應以實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃為契機建立和完善更加有利于高新技術產業(yè)發(fā)展的體制機制。要落實各項支持高新技術產業(yè)發(fā)展的政策，從財政投入、土地規(guī)劃、投資融資、人才使用等方面全面向高新技術產業(yè)傾斜，并將優(yōu)惠政策由原來的向區(qū)域傾斜轉向技術傾斜和產業(yè)傾斜，爭取重點支持100家年產值10億元以上的行業(yè)龍頭論文格式范文。加強高新技術企業(yè)認定工作，落實高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠。積極開展自主創(chuàng)新產品認定，強化政府采購對本土高新技術企業(yè)發(fā)展的推動作用。

2、加快高新技術產業(yè)結構調整，努力形成新的發(fā)展優(yōu)勢

高新技術產業(yè)是經濟結構調整的重要推動力量，同時也面臨自身結構調整問題。在全國各地競相發(fā)展高新技術產業(yè)的態(tài)勢下，湖南應結合省政府敲定的七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域，加快高新技術產業(yè)結構調整，努力形成新的發(fā)展優(yōu)勢。利用湖南省現有產業(yè)基礎，集中力量打造特色優(yōu)勢產業(yè)，以長株潭國家高技術產業(yè)園區(qū)建設為重點，提升先進裝備制造業(yè)、新材料、文化創(chuàng)意等產業(yè)在全國的影響力和品牌知名度，進一步做大做強優(yōu)勢產業(yè)；將省內科技創(chuàng)新資源較為豐富，投資環(huán)境相對較好，民間資本投資積極性較高等有利因素，與培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)結合起來，積極引導各類資源向新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產業(yè)領域集聚，大力推動新興產業(yè)發(fā)展；利用人們生活水平以及節(jié)能環(huán)保意識逐步提高的趨勢，積極推動太陽能光伏發(fā)電、電動汽車、節(jié)能環(huán)保以及物聯網等技術的試點示范，促進新興產業(yè)應用市場的拓展。

3、以服務平臺和優(yōu)勢產業(yè)為重點，加強各地高新技術產業(yè)園區(qū)建設

加快構建產業(yè)化生態(tài)體系。在高新技術產業(yè)園區(qū)內建設一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術研究院、公共技術服務平臺和中試轉化基地，擴大專業(yè)化高新企業(yè)孵化器、加速器、生產力促進中心的規(guī)模，滿足企業(yè)專業(yè)化共平臺需求。轉變高新區(qū)發(fā)展方式，引導園區(qū)結合自身特色和優(yōu)勢產業(yè)基礎，選擇重點發(fā)展的產業(yè)領域，由“大而全”轉為“少而精”，加速產業(yè)集聚。具體而言，要整合8座城市的高新技術開發(fā)園區(qū)，長株潭以先進制造業(yè)、高新技術產業(yè)、生產業(yè)為主導，岳陽以石化工業(yè)為主導，衡陽以綜合制造業(yè)為主導，常德以農產品深加工和制造業(yè)為主導，益陽以新能源工業(yè)和休閑旅游業(yè)為主導，婁底以能源、原材料工業(yè)及配套工業(yè)為主導。構建婁底、衡陽原材料工業(yè)與長株潭先進制造業(yè)之間的上下游關系，長株潭不再新建、擴建火電廠，在周邊地區(qū)發(fā)展火電、水電以及風電、核電等新能源，為長株潭提供強大的能源支撐。將煙草、食品工業(yè)引導至常德、湘潭，農產品物流和商貿產業(yè)調整至湘潭、衡陽、常德，將湘鋼的擴建調整與岳陽、婁底的鋼鐵產業(yè)調整相結合，將株洲的石化工業(yè)部分調整至岳陽[5]。

4、優(yōu)化風險投資機制，加大金融扶持力度

資本是產業(yè)發(fā)展的血液企業(yè)管理論文，湖南省應積極培育和引進風險投資機構，壯大風險投資規(guī)模，緩解企業(yè)融資難題，促進高新技術產業(yè)發(fā)展。要大力推進多元化風險投資體系建設，適當擴大政府風險投資引導資金的規(guī)模，建立財政風險投資補償資金，完善政府引導、社會參與、民營資本為主體的風險投資體系。要擴大高新技術企業(yè)在資本市場直接融資的渠道，促進和鼓勵高新技術企業(yè)在中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板市場上市，或者在資本市場發(fā)行債券。要擴大風險投資領域的對外開放程度，鼓勵組建中外合資風險投資管理公司或中外合資風險投資基金，積極引進國內外知名風險投資機構來湘建立分支機構。

5、完善技術創(chuàng)新體系，增強高新技術產業(yè)發(fā)展的內在動力

一要加強技術創(chuàng)新的源頭建設。大力推動產、學、研合作向深度和廣度發(fā)展，鼓勵制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新。充分發(fā)揮大學、科研院所、企業(yè)、中介機構和政府等各方面優(yōu)勢，鼓勵產、學、研各方在共同承擔國家重點科技項目、共同開發(fā)關聯平臺技術、聯合研究制定技術標準、聯合培養(yǎng)科技和管理人才、互相兼職等方面進行大膽的探索。二要完善技術創(chuàng)新的政策體系。建立以企業(yè)投入為主體的技術創(chuàng)新投入機制，引導企業(yè)增加研究開發(fā)投入經費，增加財政對技術創(chuàng)新的支持力度，加大對原始性科技成果轉化的政策扶持，支撐和支持企業(yè)技術創(chuàng)新活動。三要建立企業(yè)家創(chuàng)新能力培訓的長效機制，通過組織考察學習國內外企業(yè)自主創(chuàng)新經驗，邀請國內外研究企業(yè)自主創(chuàng)新的專家來湘指導，幫助湖南企業(yè)家不斷提高對產業(yè)發(fā)展方向的洞察力和戰(zhàn)略創(chuàng)新與組織創(chuàng)新融合的實現力。四要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，匯聚各類創(chuàng)新人才。高新技術產業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，人才是關鍵，湖南要堅定樹立“人才立業(yè)”的觀念，堅決貫徹“人才強省”戰(zhàn)略，創(chuàng)新高新技術產業(yè)人才引進、培養(yǎng)和激勵機制，構筑創(chuàng)新型人才集聚高地。

參考文獻

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篇10

一、引言

在現代經濟社會,金融業(yè)已滲透到國民經濟的方方面面,逐漸成為一個覆蓋范圍廣泛、與日常生活結合日益緊密的服務型行業(yè)。在我國,隨著經濟發(fā)展所帶來的財富增加,社會對金融產品的需求越來越強,金融創(chuàng)新與金融產品層出不窮,金融的觸角已深入到社會的各行各業(yè),并已成為普通家庭關心的內容。在這種背景下,掌握一定的金融知識不僅是金融專業(yè)學生所必須的,而且是其他財經類專業(yè)學生,如國際貿易、電子商務、管理學、會計學所必須的。

目前我國很多高校都開設《金融學》課程,對于金融學專業(yè)的學生來說,《金融學》是一門專業(yè)基礎課。對于非金融學財經類專業(yè),如國際貿易、工商管理學生來說,《金融學》是一門學科必修課,可以充實完善其專業(yè)課程。對于非財經類專業(yè)的學生,《金融學》是一門選修課程,供對金融學有興趣的非財經類專業(yè)學生選修。

對于不同專業(yè)的學生而言,由于專業(yè)的特點和培養(yǎng)人才的目標與規(guī)格不同,固而對金融理論與業(yè)務知識的內容、知識結構、專業(yè)需求是不同的。再考慮到《金融學》課程內容眾多,在短短的四五十個教學課時中,教師不可能將全部內容介紹完,這就要求教師在明確不同專業(yè)學生的特點與需求的基礎上,精心安排各專業(yè)不同的教學內容,采取差異化教學方法。

二、不同專業(yè)對《金融學》的教學要求不同

(一)金融學專業(yè)

對于金融專業(yè)的學生來說,《金融學》是一門重要的專業(yè)基礎課,一般是在學生完成各經濟類專業(yè)共同的核心基礎課,如在學習完《西方經濟學》后開設。它在整個課程體系中的作用正如我國金融學研究的鼻祖黃達先生所言:“金融領域,廣闊而深邃,通常只能瞄準一兩個方向深入。要想深入一點、幾點,必須對金融的‘全局’有必要的、概略的把握。因為沒有足夠的寬闊基礎作為支撐,只求在狹小的范圍深入,進到一定程度就會難以繼續(xù)。而所謂把握‘全局’,就是要求能對金融領域的主要構架如金融理論與金融知識,宏觀金融與微觀金融,金融機構與金融市場,國內金融與國際金融等等之間的有機聯系,有一個較為全面――哪怕是概略的――了解?！薄督鹑趯W》作為金融學科體系的基礎課程,恰是對金融學進行整體性、框架性的介紹,其中既有宏觀金融層面的理論闡釋,又有微觀金融運行的原理分析;既揭示了金融的運作機制與規(guī)律性,又闡明了金融學科所研究的范疇、重要內容結構及其各部分之間的內在聯系。

鑒于《金融學》對于金融專業(yè)學生的重要性,教師在教學過程要實現兩個目標:一是要求學生全面掌握金融學的基礎理論知識點、知識體系、基本原理、理論前沿和動態(tài),為后續(xù)專業(yè)課程的學習打下堅實的良好的理論基礎;二是注重對學生專業(yè)興趣和專業(yè)學習能力的培養(yǎng),使學生開拓視野,提高思考的廣度、深度與高度,充分調動學生的學習主動性與自覺性。實踐證明,興趣是學習的動力。我國大教育家孔子說:“知之者不如好之者,好之者不如樂之者?！焙弥?、樂之,就是指學生的學習積極性高漲,這樣才能產生進取的精神。若通過《金融學》的學習,學生能激發(fā)對金融的興趣,這將會對學生未來的深造、職業(yè)生涯產生重大的影響。

(二)非金融學財經類專業(yè)

縱觀中外古今,實體經濟的發(fā)展最后都離不開資本的運作,而在當今社會,金融的作用越發(fā)凸顯。因此,非金融學財經類專業(yè)的學生有必要系統(tǒng)地掌握貨幣、信用、利息、銀行等多方面的理論與業(yè)務知識,能夠運用貨幣信用方面的理論與業(yè)務知識,更好地從事企業(yè)投資管理、市場營銷、企業(yè)風險管理等活動。因此,不少高校已經把《金融學》作為一門必修課程。

與金融學專業(yè)的學生相比,非金融學財經類專業(yè)的學生在金融理論方面的要求可以放低些,但應注重金融知識運用能力的培養(yǎng),注重聯系實際和融會貫通,使學生掌握與其專業(yè)的業(yè)務活動聯系緊密的現代金融基本知識和業(yè)務技能,從而在具體的實踐活動中能靈活運用現代金融基本知識和業(yè)務技能來進行資金管理、投資管理和風險管理等活動。

三、不同專業(yè)的《金融學》教學內容應有所側重

《金融學》課程內容繁雜,涉及貨幣、信用、金融市場、金融中介機構、貨幣供求、貨幣政策、通貨膨脹和金融監(jiān)管等問題,幾乎涵蓋了整個金融領域。教師如何在有限的課時里合理地安排教學內容,以保證教學整體水平和質量,并兼顧不同專業(yè)的需要,是《金融學》教學中一個重要的問題。一個可行的方法是在界定基本教學內容的基礎上,根據不同專業(yè)的特點安排差別化的教學內容。基本教學內容是各專業(yè)教學中都必須覆蓋的,也是各專業(yè)學生必須掌握的,以實現各專業(yè)學生掌握該課程基本知識、基本原理和基本技能的教學要求,例如金融學的基本概念、金融市場的基本情況、金融中介機構的構成、貨幣政策的三大工具等;而差別化的教學內容是教師根據所教學生的專業(yè)特點、專業(yè)需求而進行的選擇性教學。

(一)金融學專業(yè)

如前所述,對于金融學專業(yè)學生來說,《金融學》是其專業(yè)課程體系的基礎。在課程安排上,《金融學》一般是在修完《政治經濟學》、《西方經濟學》之后開設的,同時又是以后陸續(xù)開設的《中央銀行學》、《證券投資學》、《商業(yè)銀行經營管理》、《國際金融》等專業(yè)課程的基礎。因此,在課程內容的選擇上要考慮兩個方面因素:一方面通過該課程的學習,能讓學生對金融有個全面的了解,為以后的學習打下堅實的基礎,另一方面要注意課程之間的銜接,避免內容重復或遺漏。具體來說,對于金融學專業(yè)的課程內容重點有三個:一是學生應深刻理解金融學的基本范疇和基本理論,如貨幣、信用等基本概念,利率決定理論、貨幣需求理論、貨幣供給理論等。這些內容是金融學專業(yè)學生進一步學習專業(yè)課的基礎,因此對他們來說,這些內容不是簡單知道就可以了,而要全面、深入、準確地掌握;二是教師在授課中應側重對金融學框架的勾勒,讓學生對金融領域全面、清晰地把握。而對于具體的宏觀金融問題可以適當簡略,這些內容學生已在《宏觀經濟學》課程中接觸過。微觀金融方面,有關金融市場和金融機構的內容也無需介紹過細,這些內容在后續(xù)的專業(yè)課程里都會有詳細的介紹;三是引導學生對現實中的金融問題進行思考、分析,并密切關注金融理論研究前沿問題,培養(yǎng)學生發(fā)現問題、思考問題、解決問題的能力。

(二)非金融學財經類專業(yè)

對于非金融學財經類專業(yè)的學生來講,他們將來的學習和工作中都或多或少要與貨幣、銀行打交道,但是對理論要求沒有金融學專業(yè)的學生高。教師在完成基本教學內容的前提下,可以適當降低理論深度,如貨幣供求理論、利率決定理論、金融監(jiān)管理論等可以簡略地說明,而增加與所教學生專業(yè)有關的、實踐性的內容。國際貿易專業(yè)的學生應該加強與貿易有關的金融知識,如信用工具、金融市場、商業(yè)銀行業(yè)務和國際金融危機等方面內容的介紹。企業(yè)管理專業(yè)的學生應增加與企業(yè)管理活動緊密聯系金融知識的講授,這些內容主要涉及以下方面:(1)金融工具、金融市場,如商業(yè)票據、股票、債券、期貨市場等。(2)企業(yè)管理人員與金融機構、金融市場打交道時所需掌握的基本金融理論知識,這關系到企業(yè)資金的運營問題。具體如商業(yè)銀行運作機制、業(yè)務范疇,金融市場的運作機制,證券發(fā)行業(yè)務等。(3)國家宏觀政策對企業(yè)的影響,如貨幣政策對企業(yè)投融資的影響,匯率政策對企業(yè)的影響,等等。

(三)非財經類專業(yè)

非財經類專業(yè)的學生主要是抱著興趣來選修這門課程的,激發(fā)學生對金融的興趣,使他們了解一些日常生活中的金融知識是教學的目的。教師在講課的時候可以精簡理論性較強的貨幣金融理論的講解,將重點放在與日常生活密切相關的貨幣銀行學知識中,如各種金融產品的比較、家庭理財的理念等,還可以介紹現實生活中的熱點金融問題,如對此次由美國次貸危機所引發(fā)的全球金融危機的介紹,可側重介紹危機對企業(yè)和老百姓生活的影響等,而對于危機深層次的原因的理論分析則可以簡略些。

四、區(qū)別不同專業(yè),采取有差別的教學方法

與《西方經濟學》課程相比,《金融學》課程內容多而龐雜,不似前者的體系清晰完整,使得學生在學習中經常感到知識點零散,找不到學習的重點。與《商業(yè)銀行經營管理學》等課程相比,該課程理論性強,內容單調抽象、難以理解。因此,如何根據不同專業(yè)《金融學》課程設置特點及課程性質,采取適當的教學方法,以達到各自的教學目的,是教師在《金融學》教學應認真研究的又一個重要問題。

(一)金融學專業(yè)

如前所述,對于《金融學》課程,金融專業(yè)的學生除了要全面掌握金融學的基礎理論知識點、知識體系、基本原理、理論前沿和動態(tài)外,還要培養(yǎng)專業(yè)興趣和專業(yè)學習能力。因此,教師首先要把《金融學》課程中的知識點、理論講通、講透。在此基礎上,再想辦法激發(fā)學生學習和研究金融的興趣,培養(yǎng)其學習的主動性和自覺性。

我認為一個較好的方法是在每次課開始時拿出5―10分鐘,對一周的財經新聞進行回顧。這樣有兩個作用:一是能讓學生了解中國和全球金融情況,理論聯系實際,提高學生的學習興趣,培養(yǎng)學生關注現實的習慣,這對《金融學》這類社會性學科的學習是必要的。二是在新聞解讀的過程中,教師能引發(fā)學生對金融問題、金融現象的思考,加深學生對金融理論的理解并培養(yǎng)學生分析問題、解決問題的能力。要達到以上兩個效果,教師首先應注意財經新聞的選擇。一周內國內外發(fā)生的財經新聞往往很多,如果都講,時間上不允許,也沒有必要。新聞選擇可以有這幾個視角,一種是選取影響重大的事件,如美國次貸危機的爆發(fā)。另一種是結合目前的熱點和所學的知識選擇有代表性的事件。如近年如何解決中小企業(yè)的融資難問題一直是我國經濟中的一個熱點問題,在介紹金融市場、金融中介機構這一部分內容時,我看到一則題為“淡馬錫來到荷花池”的新聞。新聞的主要內容談到新加坡淡馬錫公司通過設立富登信實服務有限公司給成都的蓮花池批發(fā)市場的商戶發(fā)放貸款。這則新聞事件本身很小,但我希望能以小見大,以此為切入點引發(fā)學生對我國中小企業(yè)融資問題的思考。新聞標題提出后,學生的第一反應是覺得很奇怪:該標題是什么意思?一下子就調動了學生的好奇心,激發(fā)了學生的興趣。接著我由淺入深介紹我國中小企業(yè)的融資現狀、存在問題等,最后提出問題,讓學生思考應如何解決中小企業(yè)融資難問題。整節(jié)課教學效果很好,學生聽得津津有味,課后不少學生和我進一步探討該問題,有的學生還著手寫這方面的論文。

除了選題的問題,教師還應注意新聞講授的方式。介紹新聞不僅僅是希望學生了解該事件,而是通過該事件引發(fā)學生進一步研究和思考的興趣。教師可以在介紹新聞時結合學生已學過的金融學原理,精心設置問題、提出問題,啟發(fā)學生透過現象看本質,從具體事件中提煉出事件背后蘊藏的道理,給學生留下思考的空間。

如果是小班教學,教師可以考慮一學期組織學生就當前的熱點金融問題進行2―3次的討論,以教師提出問題,引導學生查閱、整理資料,學生進行思考、交流為線索,培養(yǎng)學生分析問題和解決問題的能力。但現在不少高校由于擴招,師資相對不足,很多時候是大班教學,組織討論的方法會由于學生人數眾多而影響討論的效果,教師可以嘗試讓學生就熱點金融問題撰寫小論文。對于初次寫論文的學生來說,論文的要求不宜過高,主要是希望通過寫論文鍛煉學生分析問題、解決問題的能力,因此在字數、格式上可以適當放寬,但需強調的是杜絕抄襲。

(二)非金融學財經類專業(yè)

對于非金融學財經類專業(yè)的教學,教師在講課的時候可以降低理論深度,提高教學方式的靈活、多樣性。在基本原理、基本的知識點介紹完之后,通過具體的案例,如介紹金融實際熱點問題,突出金融知識的運用性。此時對于金融熱點問題的選擇與金融學專業(yè)的選擇有所不同,教師應盡量選擇一些與實際生活密切相關的問題進行講授。例如在介紹貨幣政策時,教師可以結合我國近年中央銀行的調息歷程,解釋中央銀行每次調息的背景、原因、作用機制,以及對企業(yè)、老百姓銀行投資、貸款的影響。此外,教師還可以就一個問題,如信用形式、銀行存貸款利率等,鼓勵學生自己去找資料、發(fā)現生活中的金融學,采取教授與討論相結合的組合式教學,進而提高學生學習的興趣。

參考文獻: