導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇中美貿(mào)易論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、美國(guó)貿(mào)易立法的回顧

1、二戰(zhàn)以前美國(guó)的貿(mào)易政策和立法

美國(guó)貿(mào)易政策的一個(gè)很重要的特點(diǎn)就是貿(mào)易政策的法制化和程序化,這體現(xiàn)在美國(guó)國(guó)內(nèi)眾多的貿(mào)易立法及其發(fā)展演變上。美國(guó)早期的貿(mào)易立法基本上是圍繞著關(guān)稅政策來制定的。本世紀(jì)30年代對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)來說是一個(gè)災(zāi)難性的年代,遍及世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)大蕭條和貿(mào)易戰(zhàn)成為那個(gè)時(shí)代的特征。1930年的《斯穆特——霍利法》制定了美國(guó)歷史上最高的一般關(guān)稅水平,標(biāo)志著美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的最高點(diǎn)。1934年美國(guó)出臺(tái)了《對(duì)等貿(mào)易協(xié)議法》,它成為美國(guó)貿(mào)易政策史上的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。該法案旨在降低關(guān)稅稅率以及通過雙邊談判和協(xié)定來降低對(duì)美國(guó)產(chǎn)品的歧視,以此擴(kuò)大美國(guó)產(chǎn)品的海外市場(chǎng),通過出口的增加帶動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)走出蕭條。該法案標(biāo)志著通過協(xié)議進(jìn)行關(guān)稅減讓的時(shí)代的開始。這種通過雙邊談判和簽署貿(mào)易協(xié)定來解決貿(mào)易爭(zhēng)端和推進(jìn)貿(mào)易自由化的作法在1946年《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》簽署之后擴(kuò)展為多邊主義。除了規(guī)定有關(guān)關(guān)稅減讓談判的事宜,美國(guó)的貿(mào)易立法還有另外一個(gè)很重要的目的就是,減少貿(mào)易自由化對(duì)國(guó)內(nèi)工業(yè)的嚴(yán)重沖擊和負(fù)面影響,依法對(duì)因進(jìn)口而造成的損害提供某種形式的幫助。美國(guó)根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)貿(mào)形勢(shì)的不斷變化而不斷修改和補(bǔ)充其貿(mào)易法規(guī)。

2、二戰(zhàn)以來美國(guó)的貿(mào)易立法

(1)《1962年貿(mào)易擴(kuò)大法案》

二戰(zhàn)后,特別是從50年代末60年代初起,來自國(guó)外的越來越強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)沖擊了美國(guó)國(guó)內(nèi)的部分工業(yè)。1962年,出于保護(hù)國(guó)內(nèi)工業(yè)和減少競(jìng)爭(zhēng)壓力的考慮,美國(guó)出臺(tái)了《貿(mào)易擴(kuò)大法案》,推出“貿(mào)易調(diào)整援助計(jì)劃”(TradeAdjustmentAssistanceProgram簡(jiǎn)稱TAA),為受到?jīng)_擊的行業(yè)的工人提供正常失業(yè)福利之外的的調(diào)整津貼、援助和再培訓(xùn)機(jī)會(huì),以幫助他們轉(zhuǎn)移至新興的、更具競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè),對(duì)受到外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)威脅的公司提供技術(shù)援助、貸款和貸款保證以及稅收優(yōu)惠來減少產(chǎn)業(yè)調(diào)整中的損耗。TAA計(jì)劃還授權(quán)美國(guó)總統(tǒng)對(duì)外國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的不公平作法采取行動(dòng),這也就是1974年貿(mào)易法核心思想的前身。1962年貿(mào)易法規(guī)定,只有那些遭受“重大損害”并且損害的“主要原因”是由于美國(guó)的關(guān)稅減讓而導(dǎo)致進(jìn)口增加的行業(yè)才可以援引該立法得到補(bǔ)償。美國(guó)專門研究貿(mào)易政策的學(xué)者德爾塔在對(duì)反貼補(bǔ)和反傾銷案例進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析之后得出結(jié)論說,由于1962年貿(mào)易法的授權(quán)條款和《貿(mào)易調(diào)整援助計(jì)劃》將受益的標(biāo)準(zhǔn)訂得很高,使受到?jīng)_擊的部門和公司很難獲準(zhǔn)接受有關(guān)的補(bǔ)償。

(2)1974年貿(mào)易補(bǔ)救法案的201條款和301條款

70年代以來,美國(guó)國(guó)會(huì)一步步放松了進(jìn)口補(bǔ)救的標(biāo)準(zhǔn),更加滿足了受沖擊行業(yè)和公司的要求。1974年貿(mào)易法的201條款是《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第XIX條款即保障條款的對(duì)應(yīng)條款,它規(guī)定對(duì)美國(guó)廠商因關(guān)稅減讓和進(jìn)口激增而遭受的損害進(jìn)行補(bǔ)償,或者阻止這種損害的發(fā)生。該法案第一次授權(quán)私人企業(yè)可以就國(guó)外產(chǎn)業(yè)的非公平競(jìng)爭(zhēng)行為直接向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)提出上訴。如果達(dá)到預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn),ITC會(huì)向美國(guó)總統(tǒng)提出建議,總統(tǒng)則有權(quán)下令提供包括關(guān)稅、配額或其它進(jìn)口限制在內(nèi)的臨時(shí)性補(bǔ)償措施。1974年貿(mào)易法將1962年法案中規(guī)定的“嚴(yán)重?fù)p害”的標(biāo)準(zhǔn)降低為僅僅要求證明進(jìn)口是“嚴(yán)重?fù)p害”的“重要原因”,或者是嚴(yán)重?fù)p害威脅的重要原因(而不是主要原因),而且,這種損害也不必源于美國(guó)的關(guān)稅減讓。此外,TAA計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)也有所降低,這些法律規(guī)定的變化使得遭受進(jìn)口沖擊的工人、公司和行業(yè)組織更容易獲得法定的調(diào)整援助。

301條款是美國(guó)向所謂“不公平貿(mào)易”進(jìn)攻,迫使其它國(guó)家對(duì)美國(guó)開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的主要武器,1974年立法將301條款的有關(guān)權(quán)力由總統(tǒng)轉(zhuǎn)至美國(guó)貿(mào)易代表(USTR)。后者在接到私人部門的投訴后,負(fù)責(zé)進(jìn)行調(diào)查并向總統(tǒng)提出建議以便總統(tǒng)采取行動(dòng)(征收額外關(guān)稅或者實(shí)施其它進(jìn)口限制),針對(duì)其它國(guó)家所謂“不公正”、“不合理”或“歧視性”的貿(mào)易作法進(jìn)行反擊,以保證實(shí)現(xiàn)美國(guó)各項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下的權(quán)利。這些由美國(guó)單方面定義的‘不公正’、‘不合理’或‘歧視性’的貿(mào)易作法以及美國(guó)提出的貿(mào)易報(bào)復(fù)和制裁措施常常會(huì)招至貿(mào)易對(duì)方的譴責(zé)和批評(píng)。

(3)1979年有關(guān)反貼補(bǔ)和反傾銷的貿(mào)易立法

東京回合之后,美國(guó)國(guó)會(huì)通過了1979年《貿(mào)易協(xié)議法》,將美國(guó)在多邊談判中的承諾法律化。東京回合上所通過的關(guān)于貼補(bǔ)和反貼補(bǔ)以及反傾銷的準(zhǔn)則,要求對(duì)承諾遵守國(guó)家的產(chǎn)品反傾銷案例進(jìn)行“嚴(yán)重性損害”的調(diào)查。然而,這些多邊的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)在美國(guó)1979年的立法中得以放寬,比如該法案縮短了對(duì)所有的反貼補(bǔ)訴案的時(shí)間限制,并且將不公平貿(mào)易補(bǔ)償法的執(zhí)行責(zé)任由財(cái)政部部長(zhǎng)轉(zhuǎn)交給商業(yè)部部長(zhǎng)。這些措施旨在加強(qiáng)反貼補(bǔ)及反傾銷立法的實(shí)施和執(zhí)行,為申訴的美國(guó)企業(yè)和公司提供更加有效的幫助。貿(mào)易補(bǔ)償法標(biāo)準(zhǔn)的放松、規(guī)定調(diào)查時(shí)間的縮短和貿(mào)易執(zhí)法機(jī)制的強(qiáng)化,導(dǎo)致70年代以來美國(guó)不公平貿(mào)易訴訟案件的數(shù)量迅速增加。相對(duì)于保障條款和貿(mào)易調(diào)整計(jì)劃而言,反傾銷和反貼補(bǔ)立法成為各個(gè)工業(yè)部門尋求進(jìn)口保護(hù)的“通常”的“第一選擇”。

(4)80年代貿(mào)易立法及301條款的各種變形——超級(jí)301條款和特別301條款

進(jìn)入80年代,美國(guó)進(jìn)一步強(qiáng)化了貿(mào)易立法的301條款,以便更好地為美國(guó)的商業(yè)利益服務(wù)。1984年的《貿(mào)易和關(guān)稅法案》要求美國(guó)貿(mào)易代表每年提供一份《全國(guó)貿(mào)易評(píng)估報(bào)告》,對(duì)重要的國(guó)外貿(mào)易障礙及其對(duì)美國(guó)的影響進(jìn)行量化分析。該法案還授權(quán)美國(guó)貿(mào)易代表可以主動(dòng)發(fā)起301條款的調(diào)查,采取積極有效的措施,加強(qiáng)對(duì)付貿(mào)易壁壘的打擊力度。1988年的《綜合貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)法》中的301條款要求美國(guó)貿(mào)易代表每年提交關(guān)于外國(guó)貿(mào)易壁壘的報(bào)告,列出所謂“重點(diǎn)國(guó)家”和“重點(diǎn)貿(mào)易作法”,并將此作為同其它國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易談判的主要目標(biāo)。它強(qiáng)調(diào)了美國(guó)的所謂的公平貿(mào)易規(guī)則,加強(qiáng)了對(duì)國(guó)外“不公平貿(mào)易”的進(jìn)攻和報(bào)復(fù)性,是強(qiáng)化了的301條款,因而被稱為“超級(jí)301條款”。

特別301條款作為301條款的另一發(fā)展,是用于加強(qiáng)美國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的利益,促進(jìn)國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的立法。該條款特別創(chuàng)立了“觀察國(guó)”、“重點(diǎn)觀察國(guó)”和“重點(diǎn)國(guó)家”名單,加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力國(guó)家的政策威懾,促進(jìn)美國(guó)維護(hù)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的利益。中國(guó)曾幾次被美國(guó)貿(mào)易代表辦公室列為特別301條款的“重點(diǎn)觀察國(guó)”和“重點(diǎn)國(guó)家”,并以法定調(diào)查和貿(mào)易制裁向中國(guó)政府施加壓力。

(5)赫爾姆斯—伯頓法和達(dá)—馬托法案

1996年美國(guó)出臺(tái)的旨在制裁古巴、伊朗和利比亞的赫爾姆斯—伯頓法和達(dá)—馬托法案,引起了國(guó)際社會(huì)的軒然大波,遭到世界其它國(guó)家的一致譴責(zé)和反對(duì),就連美國(guó)的老朋友英國(guó)也站到了它的對(duì)立面。1996年6月4日,與古巴、伊朗和利比亞年貿(mào)易額為18億美元的歐盟,正式就赫—伯法向美國(guó)提出抗議,就連被美國(guó)認(rèn)為最保險(xiǎn)的第26屆美洲國(guó)家組織大會(huì),也譴責(zé)美國(guó)“執(zhí)行損害其它國(guó)家的法律”。10月16日,歐盟把這個(gè)問題提交到世界貿(mào)易組織。后者警告美國(guó)不要采取單方面的措施。1996年11月12日,聯(lián)合國(guó)大會(huì)以137票對(duì)3票通過了反赫—伯法的決議。赫—伯法一出臺(tái)就非議紛紛,結(jié)果克林頓政府不得不宣布推遲6個(gè)月生效,同年10月16日又決定將赫—伯法第三條推遲到1997年2月執(zhí)行。美國(guó)還曾表示,達(dá)—馬托法的實(shí)施也可以考慮靈活地進(jìn)行。

二、美國(guó)貿(mào)易立法與對(duì)外貿(mào)易政策的演變

戰(zhàn)后美國(guó)的貿(mào)易立法的演變過程集中體現(xiàn)了其貿(mào)易政策的發(fā)展變化,也是對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的適應(yīng)和調(diào)整。美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的相對(duì)衰退和競(jìng)爭(zhēng)者的興起是美國(guó)貿(mào)易政策的轉(zhuǎn)變的根本性原因。美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的相對(duì)衰落不僅表現(xiàn)在其對(duì)外貿(mào)易在世界總額中的份額下降,也反映在美國(guó)同其主要貿(mào)易對(duì)手的人均收入差距和技術(shù)水平的縮小上。70年代世界經(jīng)濟(jì)的“滯漲”嚴(yán)重打擊了美國(guó)的制造業(yè),使得貿(mào)易問題異常突出。布雷頓森林體系的崩潰和浮動(dòng)匯率制的實(shí)施,更增大了美元匯率的波動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),美元從1981年到1985年期間升值了40%以上。美國(guó)同期商品貿(mào)易逆差由2.8億美元增至122.22億美元。美元突然大幅度的升值是當(dāng)時(shí)美國(guó)貿(mào)易差額惡化的重要原因之一,它對(duì)美國(guó)貿(mào)易政策的變化起到了很重要的推波助瀾的作用,美國(guó)相對(duì)實(shí)力的衰落和歐洲、日本的興起推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)向經(jīng)濟(jì)多元化格局的演變,冷戰(zhàn)的結(jié)束更加速了這一趨勢(shì)。冷戰(zhàn)后的世界經(jīng)濟(jì)是以各國(guó)為爭(zhēng)取在未來世界經(jīng)濟(jì)中的份額而進(jìn)行日益激烈的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)為特征的。美日歐這三大經(jīng)濟(jì)集團(tuán)為了加強(qiáng)各自的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和建立自己的勢(shì)力范圍,紛紛參與到地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化和地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易安排當(dāng)中,廣大發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的崛起和地位的上升也加劇了世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度。為了適應(yīng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,維護(hù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)利益,美國(guó)不斷地調(diào)整其外貿(mào)政策和貿(mào)易立法。

1、貿(mào)易政策范圍的日益廣泛,與其它國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)聯(lián)性增強(qiáng)

70年代以前,美國(guó)的貿(mào)易政策主要針對(duì)關(guān)稅和較為明顯的非關(guān)稅措施(如數(shù)量限制)。隨著關(guān)貿(mào)總協(xié)定主持的多邊貿(mào)易談判的成功進(jìn)行,各國(guó)的關(guān)稅水平大大降低,美國(guó)的貿(mào)易政策也從單一考慮關(guān)稅措施逐漸擴(kuò)展為包括政府采購(gòu)、衛(wèi)生和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政府補(bǔ)貼等相當(dāng)廣泛的領(lǐng)域。從行業(yè)政策來看,美國(guó)的貿(mào)易政策在70年代以前主要是針對(duì)傳統(tǒng)的制造業(yè)如紡織業(yè)、鋼鐵工業(yè)和化學(xué)工業(yè)等。近年來,美國(guó)的貿(mào)易政策也開始更多地針對(duì)計(jì)算機(jī)、半導(dǎo)體和通訊等新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中存在的貿(mào)易問題和爭(zhēng)端,加強(qiáng)政府部門的監(jiān)督和管理。同時(shí),貿(mào)易政策的觸角也從制造業(yè)開始伸向服務(wù)貿(mào)易、有貿(mào)易關(guān)聯(lián)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題和對(duì)外直接投資。1984年通過的綜合貿(mào)易法案號(hào)召不發(fā)達(dá)國(guó)家杜絕侵權(quán)和仿造行為,放寬對(duì)美國(guó)企業(yè)投資的限制,并將301條款的適用范圍由商品貿(mào)易擴(kuò)大到服務(wù)貿(mào)易與投資問題,貿(mào)易政策范圍的擴(kuò)展在1988年的《綜合貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)法案》中反映得更為充分,它涉及國(guó)際金融政策、外國(guó)賄賂作法、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力、教育以及培訓(xùn)等諸多方面。這個(gè)法案的名稱使用“綜合”一詞,其原因顯而易見,加之該法案長(zhǎng)達(dá)一千多頁(yè)的文本,其政策范圍的廣泛性可見一斑。

2、貿(mào)易政策基礎(chǔ)觀念由“自由貿(mào)易”轉(zhuǎn)向“自由和公平貿(mào)易”,更強(qiáng)調(diào)對(duì)等觀念

戰(zhàn)后的幾十年中,美國(guó)一直宣揚(yáng)其追求“多邊主義”和“自由貿(mào)易”的立場(chǎng)。然而,70年代以來,美國(guó)自由貿(mào)易的目標(biāo)卻逐漸地被一種“自由和公平貿(mào)易”的論調(diào)所代替,1985年里根政府的“貿(mào)易政策行動(dòng)計(jì)劃”標(biāo)志著美國(guó)政府由主張自由的多邊貿(mào)易轉(zhuǎn)向主張“自由的”和“公平的”貿(mào)易,其重點(diǎn)則是所謂公平貿(mào)易。70年代國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化改變了美國(guó)人對(duì)自由貿(mào)易的看法及處理貿(mào)易關(guān)系的方法。美國(guó)人開始抱怨美國(guó)市場(chǎng)的開放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它國(guó)家,要求貿(mào)易對(duì)手國(guó)單方面進(jìn)行貿(mào)易減讓以“擺平競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)”的呼聲越來越高。由于美國(guó)對(duì)所謂的國(guó)外“不公平貿(mào)易作法”越來越難以容忍,貿(mào)易當(dāng)局開始積極行動(dòng)。他們更多地利用態(tài)度強(qiáng)硬的雙邊談判和單邊的貿(mào)易制裁和威脅以迫使談判對(duì)手作出讓步。例如,日本和東南亞的新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)60年代以來經(jīng)濟(jì)有了飛速發(fā)展,美國(guó)認(rèn)為,這些國(guó)際市場(chǎng)上的新的競(jìng)爭(zhēng)者一方面十分積極地為其出口擴(kuò)展創(chuàng)造條件,他們?cè)诿绹?guó)市場(chǎng)上的份額迅速提高;另一方面這些國(guó)家卻不愿意開放極其封閉的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),亞洲國(guó)家不同于美國(guó)的商業(yè)做法和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)在美國(guó)看來更是無形的貿(mào)易障礙,嚴(yán)重阻礙了美國(guó)企業(yè)的進(jìn)入。美國(guó)特別強(qiáng)調(diào)指出,這種所謂在其它國(guó)家貿(mào)易自由化的進(jìn)程中“免費(fèi)搭車”的做法使得美國(guó)的生產(chǎn)廠商在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于不利的地位。

“不公平貿(mào)易”論調(diào)同美國(guó)的對(duì)等觀念的轉(zhuǎn)變密切相關(guān)。最早的“對(duì)等”觀念(Re-ciprocity)出現(xiàn)在1934年的《對(duì)等貿(mào)易法案》中,它強(qiáng)調(diào)對(duì)等的關(guān)稅減讓即在雙邊貿(mào)易談判中等幅的關(guān)稅減讓,并鼓勵(lì)以經(jīng)過談判協(xié)商的同等的步伐來推進(jìn)貿(mào)易自由化。然而,近年來美國(guó)國(guó)內(nèi)不公平貿(mào)易論調(diào)的興起扭曲了貿(mào)易對(duì)等原則。原來意指在具體貿(mào)易談判中各方減讓程度的對(duì)等性越來越多地被應(yīng)用到整個(gè)市場(chǎng)狀況的均衡方面。這種新的對(duì)等觀念的產(chǎn)生將美國(guó)其國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)開放以及其程度完全建立在其它國(guó)家能否為美國(guó)的商品和服務(wù)提供令其滿意的市場(chǎng)準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上。而且美國(guó)通常把雙邊貿(mào)易是否平衡作為美國(guó)是否享受公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入的判斷尺碼。、貿(mào)易政策的重點(diǎn)由注重限制進(jìn)口轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)政府在出口拓展方面的作用

美國(guó)傳統(tǒng)的貿(mào)易管理是注重對(duì)進(jìn)口貿(mào)易的管理,主要是通過對(duì)國(guó)外進(jìn)口商品的實(shí)施關(guān)稅和非關(guān)稅措施來保護(hù)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)部門。六七十年代以來,美國(guó)貿(mào)易政策的側(cè)重點(diǎn)開始由進(jìn)口管理轉(zhuǎn)向加強(qiáng)對(duì)國(guó)外所謂不公平貿(mào)易作法的重視和對(duì)策研究,美國(guó)政府也開始更多地出面,更加積極地為美國(guó)公司的出口掃清障礙,打開封閉的國(guó)外市場(chǎng)。

六七十年代興起的“自愿出口限制計(jì)劃”在80年代以后逐漸喪失了存在的基礎(chǔ),由“自愿進(jìn)口擴(kuò)展計(jì)劃”取而代之。很明顯,后者的進(jìn)攻目標(biāo)轉(zhuǎn)向打開對(duì)方緊閉的市場(chǎng)大門,美國(guó)這種貿(mào)易策略主要是用來對(duì)付外國(guó)所謂的“結(jié)構(gòu)性貿(mào)易障礙”,抵消它們對(duì)美國(guó)出口的不利影響。它的1988年貿(mào)易法主要內(nèi)容涉及放松出口管制貸款條件以幫助美國(guó)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)政府行政部門更積極地為出口創(chuàng)造良好條件、擴(kuò)大“不公平”貿(mào)易做法的定義范圍等等,克林頓上臺(tái)后,美國(guó)政府及外交官員對(duì)涉外合同予以大力支持,多次通過美國(guó)駐外使館建立的經(jīng)援機(jī)構(gòu)來為中小企業(yè)提供技術(shù)支持;他們還減少了對(duì)與安全有關(guān)的出口的控制,尤其是在高技術(shù)方面的出口管制。此外,美國(guó)政府機(jī)構(gòu)還修改相應(yīng)的財(cái)政規(guī)定,與進(jìn)出口銀行和其它金融機(jī)構(gòu)一起為美國(guó)的出口提供優(yōu)惠貸款。

4、美國(guó)貿(mào)易強(qiáng)硬化、法律保護(hù)主義和貿(mào)易立法治外法權(quán)主義

近年來,美國(guó)越來越多地依靠直接的行政手段來管理貿(mào)易事務(wù),處理對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系,并且顯示出更強(qiáng)的主動(dòng)性和進(jìn)攻姿態(tài),美國(guó)單方面定義所謂的不公平貿(mào)易做法,其中的許多做法在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中都沒有明確規(guī)定。它還單方面決定貿(mào)易對(duì)手國(guó)是否存在不公平做法,在它認(rèn)為必要時(shí)并不提交進(jìn)行多邊仲裁,而是要求對(duì)方同美國(guó)的貿(mào)易代表直接進(jìn)行談判來解決問題。這種做法被其貿(mào)易對(duì)手稱為“侵略性的單邊主義”(AggressiveUni-lateralism),其中最具代表性的就是貿(mào)易法的301條款及其各種變形,它們是美國(guó)“侵略性的單邊主義”政策的核心所在,同時(shí)也是遭受國(guó)外抨擊和譴責(zé)的主要目標(biāo)之一。超級(jí)和特別301條款的出臺(tái)與實(shí)施使80年代美國(guó)反貼補(bǔ)稅和反傾銷稅的征收迅速增加,嚴(yán)重?fù)p害了其它國(guó)家的貿(mào)易利益和出口產(chǎn)業(yè)。他們紛紛指責(zé)美國(guó)貿(mào)易政策和立法的變化,指出其實(shí)質(zhì)是貿(mào)易保護(hù)主義在新形勢(shì)下的發(fā)展和表現(xiàn),是“過程保護(hù)主義”或者“法律保護(hù)主義”。

美國(guó)為了維護(hù)其經(jīng)濟(jì)利益,以強(qiáng)大的政治經(jīng)濟(jì)實(shí)力為后盾,動(dòng)輒抬出國(guó)內(nèi)貿(mào)易立法,宣布對(duì)所謂國(guó)外不公平貿(mào)易做法進(jìn)行單方面的報(bào)復(fù)和制裁,其實(shí)質(zhì)是大國(guó)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治在貿(mào)易領(lǐng)域里的典型表現(xiàn),美國(guó)這種貿(mào)易法的治外法權(quán)主義不僅違反了國(guó)際法的有關(guān)準(zhǔn)則,也是對(duì)多邊貿(mào)易體制基本原則的嚴(yán)重破壞。它惡化了國(guó)際貿(mào)易環(huán)境,增加了貿(mào)易環(huán)境中人為的不穩(wěn)定因素,不利于多邊貿(mào)易體制取得進(jìn)展,而且美國(guó)的單邊主義和301條款的濫用很容易激發(fā)各國(guó)之間的貿(mào)易大戰(zhàn),不利于國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。作為美國(guó)“治外法權(quán)主義”典范的赫爾姆斯—伯頓法和達(dá)馬托法一出臺(tái)就遭到了包括歐盟在內(nèi)的各國(guó)一致的強(qiáng)烈反應(yīng)和抨擊。西方新聞機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)說,美國(guó)可能是繼德國(guó)的“法西斯主義”、南非的“種族隔離”之后本世紀(jì)受譴責(zé)最多的國(guó)家。1996年,不僅聯(lián)合國(guó)、美洲國(guó)家組織、歐盟、里約集團(tuán)、南方共同市場(chǎng)等國(guó)際組織對(duì)美國(guó)的貿(mào)易沙文主義加以公開抨擊,就連美國(guó)的主要貿(mào)易伙伴、北美自由貿(mào)易協(xié)定的另外兩個(gè)成員國(guó)加拿大和墨西哥也加入了指責(zé)美國(guó)貿(mào)易做法的行列。在冷戰(zhàn)之后的新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,各國(guó)都在努力發(fā)展民族經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)本國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,美國(guó)越來越難以行使其個(gè)人意志。美國(guó)的這兩項(xiàng)法律只不過起到了一個(gè)稻草人的作用而已。

三、從美國(guó)貿(mào)易政策與立法的演變看中美貿(mào)易爭(zhēng)端

中國(guó)改革開放以來與美國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系得到了迅速發(fā)展,中國(guó)已成為美國(guó)的第五大貿(mào)易伙伴,美國(guó)也成為僅次于日本的中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴。但是,由于中美兩國(guó)在社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)、風(fēng)土人情和價(jià)值觀念上都存在著重大差異,兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展也就不可避免地會(huì)存在這樣或那樣的磨擦。近年來,兩國(guó)在諸如紡織品貿(mào)易、市場(chǎng)準(zhǔn)入問題、反傾銷問題、知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題、對(duì)華最惠國(guó)待遇和中國(guó)加入世貿(mào)組織等問題上都發(fā)生過糾紛。加深對(duì)美國(guó)貿(mào)易政策和立法的演變歷程及其經(jīng)濟(jì)背景的理解,有助于正確認(rèn)識(shí)中美貿(mào)易關(guān)系和糾紛,為改善兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系、發(fā)展我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)造良好的國(guó)際環(huán)境。

1、正確看待中美貿(mào)易爭(zhēng)端

(1)中美市場(chǎng)準(zhǔn)入爭(zhēng)端

市場(chǎng)準(zhǔn)入問題是中美貿(mào)易的本質(zhì)問題,也是中國(guó)加入多邊貿(mào)易體系的核心問題。美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的相對(duì)衰落和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈是導(dǎo)致該問題出現(xiàn)的根本原因。近幾十年來,亞太地區(qū)特別是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易飛速發(fā)展,成為世界上最具發(fā)展?jié)摿突盍Φ牡貐^(qū)之一。作為最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)有著巨大的潛在市場(chǎng),這對(duì)美國(guó)拓展出口意義重大。因此,美國(guó)近年來把很大的精力放在打開中國(guó)市場(chǎng),為美國(guó)公司占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)創(chuàng)造良好的條件。美國(guó)多次指責(zé)中國(guó)對(duì)美國(guó)產(chǎn)品封閉市場(chǎng),批評(píng)中國(guó)的貿(mào)易制度和貿(mào)易中存在的許多“障礙”和“壁壘”,如繁瑣和復(fù)雜的進(jìn)口管理和許可證制度、進(jìn)口限額管理的不公開、貿(mào)易管理和法規(guī)透明度不夠等。此外,美國(guó)還指責(zé)中國(guó)對(duì)服務(wù)行業(yè)過度保護(hù),特別是在美國(guó)特別具有競(jìng)爭(zhēng)力的金融、保險(xiǎn)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域中國(guó)的開放度太低。美國(guó)在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面做文章,并頻繁地向中國(guó)施加壓力,充分體現(xiàn)了美國(guó)貿(mào)易政策及策略由追求競(jìng)賽規(guī)則的公平合理轉(zhuǎn)為追求競(jìng)賽結(jié)果的對(duì)等性,由單純限制進(jìn)口轉(zhuǎn)變?yōu)橄拗七M(jìn)口與積極擴(kuò)大出口相結(jié)合,通過增加出口,改善貿(mào)易狀況,帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和解決失業(yè)問題。

(2)中國(guó)加入世界貿(mào)易體系與美國(guó)的阻撓

我國(guó)根據(jù)通行的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和自己的國(guó)情,堅(jiān)持以發(fā)展中國(guó)家的身份加入多邊貿(mào)易體制,這是我國(guó)的一個(gè)根本立場(chǎng)。改革開放以來,我國(guó)在改革外貿(mào)管理體制和開放市場(chǎng)方面有了很大的進(jìn)展,進(jìn)口關(guān)稅水平大大降低。而美國(guó)無視中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和已取得的成績(jī),以成熟發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)開放標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)貿(mào)管理的做法來要求中國(guó),要求中國(guó)承擔(dān)與自己的國(guó)力和發(fā)展水平不相適應(yīng)的過高的義務(wù)和責(zé)任。美國(guó)還抬出其國(guó)內(nèi)的貿(mào)易立法單方面給我國(guó)施加壓力,以貿(mào)易制裁和報(bào)復(fù)主義的措施相威脅,力求迫使中國(guó)作出更多的開放和自由化的減讓,擴(kuò)大美國(guó)從中國(guó)發(fā)展中所獲取的份額。

(3)中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端

中美近年來在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)矣袪?zhēng)端。早在1989年和1990年美國(guó)就根據(jù)美國(guó)特殊301條款,把中國(guó)列入“重點(diǎn)觀察國(guó)家”名單。1991年4月26日,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室又以中國(guó)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面沒有采取有效措施為由將中國(guó)列為特殊301條款“重點(diǎn)國(guó)家”之一,并以價(jià)值28億美元的貿(mào)易制裁和對(duì)中國(guó)某些出口產(chǎn)品征收高額進(jìn)口關(guān)稅相威脅,要求中國(guó)與之簽訂旨在制止對(duì)計(jì)算機(jī)軟件和音響制品的盜版行為的貿(mào)易協(xié)定。此后,美國(guó)又于1994年和1996年多次在知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題上做文章,并以高額的貿(mào)易制裁相威脅。美國(guó)的做法其實(shí)質(zhì)是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)同貿(mào)易利益、經(jīng)濟(jì)實(shí)力掛鉤,利用貿(mào)易問題和貿(mào)易手段外交手段將一國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策和法規(guī)強(qiáng)加于其它國(guó)家,其實(shí)質(zhì)是一種美國(guó)利益至上的帶有保護(hù)主義色彩的貿(mào)易政策。從表現(xiàn)上來看特殊301條款執(zhí)行一套嚴(yán)格的程序,但是它的實(shí)際執(zhí)行往往取決于美國(guó)當(dāng)年的貿(mào)易狀況和對(duì)因貿(mào)易伙伴對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力而損害的美國(guó)利益進(jìn)行的判斷。對(duì)此,美國(guó)貿(mào)易代表有較大的自由裁定權(quán)。

2、采取正確的策略對(duì)付美國(guó)的貿(mào)易政策和貿(mào)易立法

(1)堅(jiān)持我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放政策,增強(qiáng)我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力,這是提高我國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)地位,加強(qiáng)同貿(mào)易對(duì)手談判和協(xié)商中的力量,以便更好地維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)利益。只有經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大了,外國(guó)才會(huì)以更加平等的態(tài)度來處理雙邊的經(jīng)貿(mào)磨擦。

(2)進(jìn)一步改革我國(guó)的貿(mào)易管理體制,積極向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏。改善進(jìn)口管理體制,增強(qiáng)貿(mào)易政策的透明度,促進(jìn)貿(mào)易自由化是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的大勢(shì)所趨。當(dāng)前,我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)管理和規(guī)則的學(xué)習(xí),認(rèn)真地分析和研究我國(guó)現(xiàn)行的貿(mào)易制度和貿(mào)易管理模式,對(duì)于那些已經(jīng)過時(shí)的和不符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求的做法要下決心進(jìn)行改革和創(chuàng)新,對(duì)于經(jīng)過一段時(shí)間的努力可以做到的我們應(yīng)該有計(jì)劃、有步驟的逐步實(shí)現(xiàn),然而,對(duì)于危害我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)利益和屬于原則性和立場(chǎng)性的要求和做法我們要堅(jiān)決頂住壓力,維護(hù)我國(guó)基本的經(jīng)濟(jì)利益。

篇2

（二）中美貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)，依賴加深中國(guó)在過去35年能實(shí)現(xiàn)令世界矚目的迅猛增長(zhǎng),很大程度上應(yīng)該歸功于美國(guó)大量進(jìn)口中國(guó)產(chǎn)品。中美兩國(guó)互為主要貿(mào)易伙伴，1981年中美雙邊貿(mào)易額僅為50億美元。2013年，中美雙邊貿(mào)易額5590億美元。在21世紀(jì)以來的13年中，中美貿(mào)易年均增長(zhǎng)17.6%。即使在中美貿(mào)易摩擦持續(xù)加劇的情況下，中美貿(mào)易也不減反增，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)10余年是美國(guó)增長(zhǎng)最快的出口市場(chǎng)。2008年金融危機(jī)以后，在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)乏力的情況下，美國(guó)對(duì)華出口仍增長(zhǎng)迅速，這為其創(chuàng)造出許多就業(yè)崗位，對(duì)降低失業(yè)率和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有著重要意義。

二、中美貿(mào)易摩擦成常態(tài)，合作互利是主旋律

（一）中國(guó)與美國(guó)差距依然巨大，美國(guó)在世界的優(yōu)勢(shì)地位將繼續(xù)根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織（IMF）在最新的研究報(bào)告中預(yù)測(cè)，根據(jù)購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算，中國(guó)2014年的GDP將達(dá)17.6萬(wàn)億美元，超過美國(guó)的17.4萬(wàn)億美元，成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，到2019年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模將超過美國(guó)20%。但是，按人均計(jì)算，中美差距仍很大。按IMF數(shù)據(jù)，假設(shè)今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)的人均GDP（購(gòu)買力平價(jià)法）年均增長(zhǎng)速度是6%，美國(guó)是3%，中國(guó)要趕上美國(guó)還需52年。美國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位已經(jīng)持續(xù)了一百三十多年，在長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多世紀(jì)的時(shí)間里，美國(guó)的產(chǎn)值占世界的份額一直在1/4左右。雖然受經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，但仍居世界強(qiáng)勢(shì)地位，遙遙領(lǐng)先于其他國(guó)家，其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軟實(shí)力、世界一流的科研創(chuàng)新能力，無以倫比。

（二）中美貿(mào)易摩擦將長(zhǎng)期存在，呈常態(tài)化隨著中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易上地位的不斷強(qiáng)大，以及中美貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大，未來相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，美國(guó)從維持自身全球霸主地位和全球戰(zhàn)略考慮，都將在各個(gè)領(lǐng)域打壓中國(guó)，阻礙中國(guó)在世界上影響力的增長(zhǎng)，從這個(gè)意義上說，中美間的貿(mào)易摩擦將只會(huì)增而不會(huì)減，而且必將長(zhǎng)期存在?？v觀歷史發(fā)展，經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切的國(guó)家產(chǎn)生摩擦是一種正常的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。美歐之間、美日之間等都曾有過貿(mào)易摩擦的經(jīng)歷。

（三）與中國(guó)合作是解決美國(guó)經(jīng)濟(jì)脆弱問題的出路歐盟具有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是世界經(jīng)濟(jì)最重要的力量之一，與美國(guó)一直有良好的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。但是金融危機(jī)和債務(wù)危機(jī)使歐盟經(jīng)歷了宏觀經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)冬，失業(yè)率一直高企，正處于6年來第三次衰退的邊緣，走向停滯和通縮。奧巴馬政府為復(fù)蘇美國(guó)經(jīng)濟(jì)，提出大力振興國(guó)內(nèi)制造業(yè)，推動(dòng)出口大幅度增長(zhǎng)的再工業(yè)化戰(zhàn)略，美國(guó)產(chǎn)品的出口只能倚重中國(guó)正在迅速擴(kuò)大的市場(chǎng)和強(qiáng)大的購(gòu)買力。據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局統(tǒng)計(jì)，2013年美國(guó)對(duì)華出口比2012年增長(zhǎng)10.15%，美國(guó)對(duì)歐盟出口比2012年減少1.22%?！爸袊?guó)需求”能為美國(guó)經(jīng)濟(jì)和民眾帶來實(shí)實(shí)在在的好處，能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮，創(chuàng)造眾多就業(yè)崗位，增加收入。中國(guó)正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)型升級(jí)需要美國(guó)大量的服務(wù)產(chǎn)品、高技術(shù)、人才和經(jīng)驗(yàn)，是美國(guó)的重要機(jī)遇。中國(guó)是美國(guó)第二大貿(mào)易伙伴、第三大出口市場(chǎng)和第一大進(jìn)口來源地。據(jù)美國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2013年美國(guó)對(duì)中國(guó)出口1220.2億美元，增長(zhǎng)10.4%，占美國(guó)出口總額的7.7%，提升0.6個(gè)百分點(diǎn)；美國(guó)自中國(guó)進(jìn)口4404.3億美元，增長(zhǎng)3.5%，占美國(guó)進(jìn)口總額的19.4%，提升0.7個(gè)百分點(diǎn)。從投資領(lǐng)域看，截至2013年底，中美雙向投資累計(jì)已經(jīng)超過1000億美元。美國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)的依賴程度達(dá)到10年來的最高水平，英特爾、百勝餐飲集團(tuán)等37家標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)成份股公司約18%的營(yíng)業(yè)收入來自中國(guó)。中國(guó)始終穩(wěn)居美國(guó)最大債權(quán)國(guó)地位，持有美國(guó)國(guó)債約1.3萬(wàn)億美元。中國(guó)是支持美國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要力量。

篇3

2.數(shù)據(jù)來源說明與處理本文的數(shù)據(jù)主要來源于《世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒2013》、UN-COMTRADE數(shù)據(jù)庫(kù)和世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)等，根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲得性以及本文研究的目的，本文的數(shù)據(jù)年限為1994—2012年。①農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額———EXP。在本文中，農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額包括中國(guó)對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額、美國(guó)對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額以及中美農(nóng)產(chǎn)品出口總額，單位為億美元。由于碳排放對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的影響最大，所以本文研究的農(nóng)產(chǎn)品主要為HS海關(guān)編碼商品分類中的第一類活動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和第二類植物產(chǎn)品。②國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值———GDP。由于出口國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在一定程度上反映了農(nóng)產(chǎn)品潛在的供給能力，進(jìn)口國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在一定程度上反映了農(nóng)產(chǎn)品潛在的需求。本文假定出口國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值越大，供給能力越強(qiáng)，出口值就越大；進(jìn)口國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值越大，需求能力越強(qiáng)，進(jìn)口值就越大。本文采用的是名義國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)，單位為億美元。③人均收入差值的絕對(duì)值———SAG。SAG表示兩國(guó)之間人均收入差值的絕對(duì)值，反映出兩國(guó)要素稟賦之間的差異。SAG值越大，表示兩國(guó)間要素稟賦的相對(duì)差異越大，因此兩國(guó)之間更傾向于產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易；SAG值越小，表示兩國(guó)間要素稟賦的相對(duì)差異越小，因此兩國(guó)之間更傾向于產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。本文SAG的單位用美元表示。④兩國(guó)之間的地理距離———D。本文假定貿(mào)易雙方之間的地理距離越大，貿(mào)易成本就越大，貿(mào)易量就會(huì)越??；反之，地理距離越小，貿(mào)易成本就越小，貿(mào)易量就越大。本文用中國(guó)北京到美國(guó)華盛頓的直線距離表示兩國(guó)之間的地理距離，單位為公里，由于本文采用的是時(shí)間序列數(shù)據(jù)，所以距離D將不出現(xiàn)在模型里面。其中，C表示碳排放量，單位為萬(wàn)噸；Si表示能源i的消耗量，單位為萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤；Fi表示單位能源i的消耗所產(chǎn)生的碳排放量，該數(shù)據(jù)參考林伯強(qiáng)和劉希穎（2007）對(duì)原油、原煤、天然氣每單位消耗量產(chǎn)生的碳排放量的計(jì)算，三者的數(shù)據(jù)分別為0.5854萬(wàn)噸碳/萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤、0.7476萬(wàn)噸碳/萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤和0.4479萬(wàn)噸碳/萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

二、實(shí)證結(jié)果分析

本文構(gòu)建了三個(gè)引力模型分別為影響中國(guó)對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的引力模型、影響美國(guó)對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的引力模型和影響中美兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總額的引力模型，采用了1994-2012年的年度數(shù)據(jù)，進(jìn)行OLS回歸分析。

篇4

1中美貿(mào)易現(xiàn)狀

自上世紀(jì)70年代中美建交以來，雙邊經(jīng)貿(mào)合作不斷擴(kuò)大。據(jù)中國(guó)官方統(tǒng)計(jì)自中美建交以來，雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)86倍，年均增長(zhǎng)17％。至2005年，中美雙邊貿(mào)易額已由1978年的10億美元增至2116億美元，中國(guó)已成為美國(guó)的第三大貿(mào)易伙伴和第四大出口市場(chǎng)，美國(guó)也已成為中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴和第一大出口市場(chǎng)。2007年兩國(guó)貿(mào)易額更是突破3020.8億美元。

然而隨著雙邊貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大，中美貿(mào)易不平衡問題也日漸凸顯。近年來，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差不斷增加。從1979年到1992年的14年里，中方一直為逆差。此后美國(guó)對(duì)華貿(mào)易開始呈現(xiàn)逆差，并持續(xù)增長(zhǎng)。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1993年中方順差為63億美元，2000年中方順差297.4億美元，2001年則為281億美元，2004年為873億美元。2005年為1141.75億美元，2006年和2007年分別達(dá)到1442.6億美元和1633.2億美元。而據(jù)美方統(tǒng)計(jì)，1979年至1982年美國(guó)為順差，1983年開始出現(xiàn)逆差。1993年美方逆差為3億美元，2000年為838億美元，2001年美方有831億美元的逆差，2004年美中貿(mào)易逆差高達(dá)1620億美元。2005年則突破2000億美元，2006年達(dá)到2325億美元。2007年1至11月，對(duì)華貿(mào)易逆差也已達(dá)2375億美元

隨著中美貿(mào)易順差的不斷拉大，中美之間的貿(mào)易摩擦問題也日趨增多。自1980年美國(guó)對(duì)中國(guó)的薄荷醇進(jìn)行首次反傾銷調(diào)查開始，迄今美國(guó)已對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)施了100多項(xiàng)反傾銷措施，其涉及的中國(guó)產(chǎn)品范圍非常廣泛，包括紡織品、自行車等多種產(chǎn)品。并且中美貿(mào)易摩擦正從初級(jí)產(chǎn)品向工業(yè)制成品、高技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，從商品貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)移。貿(mào)易摩擦的對(duì)象由原來的初級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品，如紡織品、服裝、鞋帽等又轉(zhuǎn)向資本密集型產(chǎn)品，如化工、輕工、鋼鐵、汽車等，更進(jìn)一步向高技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移。美國(guó)已成為世界上對(duì)我國(guó)產(chǎn)品提起反傾銷訴訟最多、力度最大的國(guó)家。

2中美貿(mào)易失衡主要成因

2.1雙方統(tǒng)計(jì)方法和口徑不同導(dǎo)致雙方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)差異

(1)統(tǒng)計(jì)方法不同。中美雙方統(tǒng)計(jì)采用不同的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量。美方采用總貿(mào)易制，以國(guó)境作為統(tǒng)計(jì)界限，對(duì)進(jìn)入美國(guó)境內(nèi)存入自由貿(mào)易區(qū)和保稅倉(cāng)庫(kù)的貨物均列入統(tǒng)計(jì)；而中方采取專門貿(mào)易制，以關(guān)境作為統(tǒng)計(jì)界限，存入保稅倉(cāng)庫(kù)的貨物不作為統(tǒng)計(jì)，因此造成美方統(tǒng)計(jì)范圍略大于我方，使美方“逆差”加劇。美方因忽視轉(zhuǎn)口和轉(zhuǎn)口增加值而高估了從中國(guó)的進(jìn)口。中美兩國(guó)貿(mào)易的很大一部分是經(jīng)我國(guó)香港轉(zhuǎn)口的。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，中國(guó)對(duì)美出口的60％以上是經(jīng)過以香港地區(qū)為主的第三方轉(zhuǎn)口的，而轉(zhuǎn)口到美國(guó)的商品額中的29％是在我國(guó)香港增值的。貨物離開中國(guó)后在第三方增加的價(jià)值，顯然不應(yīng)計(jì)算為中國(guó)的出口。而美方的出口統(tǒng)計(jì)因忽視轉(zhuǎn)口而低估了對(duì)中國(guó)的出口。此外，美國(guó)還因出口統(tǒng)計(jì)不完全而低估了對(duì)中國(guó)的出口值。

(2)美國(guó)確定貨物原產(chǎn)地所采用的方法，導(dǎo)致雙方統(tǒng)計(jì)上的差異。美國(guó)確定貨物原產(chǎn)地所采用的方法是：對(duì)一般的進(jìn)口貨物，通常是根據(jù)進(jìn)口商的申報(bào)來判定原產(chǎn)地，被判定原產(chǎn)地為中國(guó)的貨物被記錄為來自中國(guó)的進(jìn)口而不考慮是否實(shí)際上由中間方出口或者貨物在中間方是否有增加值，因而某些被美國(guó)記錄成自中國(guó)的進(jìn)口很有可能是應(yīng)該記錄為自其他中間方進(jìn)口的。

2.2中美兩國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同

2004年我國(guó)GDP普查數(shù)據(jù)顯示三大產(chǎn)業(yè)的GDP比重分別為l3.1％、46.2％、40.7％。顯然我國(guó)經(jīng)濟(jì)是以制造業(yè)為主的國(guó)家。而2005年美國(guó)三大產(chǎn)業(yè)占GDP的比率分別為2.8％、23.4％和73.8％，到2005年則分別為23％，22％和75.7％。顯然美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。而以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有本地化生產(chǎn)的特征，內(nèi)需傾向突出，制成品的進(jìn)口對(duì)本國(guó)生產(chǎn)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)形成補(bǔ)充，因而進(jìn)口需求旺盛，加之美國(guó)由于是過度消費(fèi)國(guó)家，儲(chǔ)蓄率極低，從而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)投資和產(chǎn)出或者說供給不足，需要大量進(jìn)口，而中國(guó)又因?yàn)樽约旱馁Y源和勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)承接了大量由美國(guó)以及其他發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程中淘汰轉(zhuǎn)移的制造業(yè)，并且質(zhì)量又明顯優(yōu)于墨西哥以及南美等國(guó)家和地區(qū)，因此美國(guó)必然大量進(jìn)口中國(guó)生產(chǎn)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品；而中國(guó)以制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，家庭最終消費(fèi)結(jié)構(gòu)難以與之匹配，且居民收入水平較低，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)有效需求不足，進(jìn)口需求也相對(duì)不旺盛。所以由此兩方面原因，所導(dǎo)致的兩國(guó)對(duì)貿(mào)易產(chǎn)品需求的不對(duì)稱是造成美對(duì)華貿(mào)易逆差的長(zhǎng)期因素。

2.3世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

2.3.1東南亞國(guó)家對(duì)華的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

自20世紀(jì)80年代以來，中國(guó)周邊國(guó)家和地區(qū)開始進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和調(diào)整，把其已經(jīng)喪失比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國(guó)，由此形成了中國(guó)從這些國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口原材料及零配件等，在國(guó)內(nèi)進(jìn)行加工組裝，然后出口到美國(guó)和歐洲國(guó)家的加工貿(mào)易格局。這些國(guó)家在向中國(guó)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，也把他們?cè)诿绹?guó)的一部分市場(chǎng)和對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差轉(zhuǎn)移到了中國(guó)，形成中國(guó)與歐美發(fā)生貿(mào)易順差，而與亞洲周邊國(guó)家發(fā)生逆差的貿(mào)易格局。

2.3.2美國(guó)對(duì)華直接投資

美國(guó)及西歐一些發(fā)達(dá)國(guó)家在其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整過程中也逐漸將國(guó)內(nèi)喪失比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國(guó)，其中美國(guó)跨國(guó)公司在華直接銷售和向母國(guó)返銷占據(jù)很大份額。有數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)大量商品的出口是美國(guó)跨國(guó)公司向母國(guó)進(jìn)行返銷，中國(guó)對(duì)美出口70％以上是加工貿(mào)易，產(chǎn)品加工的原材料、零部件和包裝物件基本上是美國(guó)或其他國(guó)家提供的，加上其他運(yùn)輸和管理成本，約占到該產(chǎn)品的85％左右，而中國(guó)獲得的加工費(fèi)為數(shù)甚微，僅占15％左右。據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，中國(guó)出口商品80％以上來自外資企業(yè)以及跨國(guó)公司。

而在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展導(dǎo)致各國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)界日漸模糊，尤其是跨國(guó)公司的全球戰(zhàn)略布局，使得國(guó)際貿(mào)易已經(jīng)完全擺脫了傳統(tǒng)的以國(guó)界劃分的模式，以往的原產(chǎn)地統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)已不能客觀、真實(shí)地反映國(guó)家問的貿(mào)易關(guān)系的背景下，美方仍采用以原產(chǎn)地規(guī)則為核心的國(guó)家貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度，中美兩國(guó)在雙邊貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上的巨大差異是顯而易見的。

2.4美國(guó)對(duì)華出口管制造成中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)扭曲，加劇中美貿(mào)易失衡

1949年，出于冷戰(zhàn)的需要，美國(guó)制定了“出口管制條例”，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以后，美國(guó)商務(wù)部將中國(guó)列入全面禁運(yùn)的國(guó)家名單。隨著1979年中美建交，美國(guó)雖然逐步放松了對(duì)華出口管制，但在政策規(guī)定和執(zhí)行過程中，仍保留有許多歧視性規(guī)定。20世紀(jì)90年代以后，美國(guó)國(guó)會(huì)在美對(duì)華出口管制問題上的壓力加大，2001年布什政府上臺(tái)后，進(jìn)一步惡意地實(shí)施對(duì)中國(guó)的技術(shù)出口限制。諸如通過制定相應(yīng)的出口管制法律法規(guī)、頒布出口管制目錄(如商業(yè)管制目錄CCL、美國(guó)軍用品管制目錄USML和核管理委員會(huì)管制目錄NRCC)、執(zhí)行許可證審議程序、強(qiáng)化執(zhí)行機(jī)制與懲處力度等手段來管理和控制軍民兩用物品和技術(shù)的出口.

高技術(shù)本是美國(guó)最重要的比較優(yōu)勢(shì)之一，但這一優(yōu)勢(shì)并未在中美貿(mào)易中體現(xiàn)出來。在高技術(shù)領(lǐng)域，美國(guó)一直保持生命科學(xué)、電子電機(jī)、柔性制造以及航空技術(shù)貿(mào)易上對(duì)華貿(mào)易順差,且在電子電機(jī)和航空技術(shù)貿(mào)易上美國(guó)對(duì)華貿(mào)易順差相對(duì)較大。然而在生物技術(shù)、光電技術(shù)、信息與通訊、高新材料、武器以及核技術(shù)貿(mào)易上，美國(guó)卻一直存在著對(duì)華貿(mào)易逆差。特別是在信息與通訊貿(mào)易上，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差巨大且呈上升趨勢(shì)，2005年達(dá)了521億美元，這些舉措不僅未消除美中兩國(guó)貿(mào)易之間的不平衡，反而更進(jìn)一步加劇了中美貿(mào)易順差。

3應(yīng)對(duì)策略建議

3.1加快開放我國(guó)服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大美國(guó)對(duì)華服務(wù)貿(mào)易

由于美國(guó)在服務(wù)產(chǎn)業(yè)上具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)，并且對(duì)中國(guó)的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)一直比較感興趣，而中國(guó)服務(wù)業(yè)根據(jù)WTO要求也應(yīng)逐步開放，因此中國(guó)逐步開放服務(wù)業(yè)，不但可以引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展，還可以減小中美貿(mào)易的不平衡。

3.2實(shí)施出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略

目前亞洲、北美地區(qū)一直是中國(guó)的主要出口市場(chǎng)，而歐洲，以及拉丁美洲、中東地區(qū)、非洲在我國(guó)出口地區(qū)結(jié)構(gòu)中所占比例甚小，這使得我國(guó)外貿(mào)與北美、亞洲市場(chǎng)的依賴度過高。尤其是近年來，中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口額占出口總額一直保持在21％左右，對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的過分依賴也導(dǎo)致了貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的加大，美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況直接影響了中國(guó)出口貿(mào)易的增長(zhǎng)。而且由于貿(mào)易不平衡和貿(mào)易摩擦問題，中國(guó)往往處于被動(dòng)地位。因此，為改變這一局面，政府必須積極實(shí)施出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，發(fā)展同其他國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

3.3對(duì)外商投資產(chǎn)業(yè)進(jìn)行積極的調(diào)整

如上分析，中美貿(mào)易不平衡很大部分是由于加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易以及在中國(guó)境內(nèi)的外資公司或跨國(guó)公司。外資的進(jìn)入雖然有利于國(guó)內(nèi)的勞動(dòng)力和資源優(yōu)勢(shì)的有效利用和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但是那些集中在附加值低、勞動(dòng)力密集型行業(yè)的重復(fù)投資，不僅不利于中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，一些高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)還給生態(tài)環(huán)境帶來了壓力和破壞。對(duì)外商投資產(chǎn)業(yè)進(jìn)行及時(shí)的引導(dǎo)和調(diào)整，不僅有助于緩解中美貿(mào)易之間的不平衡局面，也有利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

3.4推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)

加強(qiáng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。我國(guó)的出口產(chǎn)品主要集中在低附加值產(chǎn)品以及以轉(zhuǎn)口加工貿(mào)易方式出口的高附加值產(chǎn)品，從而導(dǎo)致實(shí)際獲利小而兩國(guó)順差大的不平衡局面。我國(guó)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，依靠科技創(chuàng)新和應(yīng)用，以政府政策為依托，大力發(fā)展高技術(shù)、高附加值、低耗能、低污染企業(yè)；加快對(duì)相對(duì)滯后的醫(yī)療、教育、交通、環(huán)保、住房和金融服務(wù)等行業(yè)發(fā)展，并且適當(dāng)提高居民收入水平，健全資本市場(chǎng)和社會(huì)保障體制，以擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.5完善人民幣匯率體制

在以一籃子貨幣為基礎(chǔ)有管理的浮動(dòng)匯率制的基礎(chǔ)上，增加反映市場(chǎng)供求變化的靈活性進(jìn)；實(shí)施“微幅、雙向、穩(wěn)中爬升”的調(diào)控；適當(dāng)放大浮動(dòng)區(qū)間；同時(shí)配合其他政策。通過市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)匯率水平向均衡水平的調(diào)整。這樣不僅淡化給予美方在其國(guó)內(nèi)定價(jià)過低的不良印象，也有利于我國(guó)對(duì)外購(gòu)買力的提升，有助于緩解中美貿(mào)易不平衡局面。

參考文獻(xiàn)

[1]張燕.中美貿(mào)易逆差問題分析及對(duì)策[J].北方經(jīng)貿(mào)，2007,(5).

篇5

在全球化的經(jīng)濟(jì)背景下，中美貿(mào)易失衡是建立在世界經(jīng)濟(jì)失衡的基礎(chǔ)之上的。在美國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目逆差近年來持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，不止是中國(guó)，整個(gè)亞洲國(guó)家和地區(qū)經(jīng)常項(xiàng)目都出現(xiàn)大量順差，而且其中絕大部分都是對(duì)美貿(mào)易順差。因此從美國(guó)方面尋找原因來分析中美貿(mào)易失衡的原因就顯得尤為重要。

從美國(guó)國(guó)內(nèi)視角分析，我認(rèn)為美國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目出現(xiàn)巨額逆差主要有三個(gè)方面的原因，即過度消費(fèi)，儲(chǔ)蓄不足和出口設(shè)限。其實(shí)前兩點(diǎn)也可以合并成一點(diǎn)，因?yàn)檫^度消費(fèi)必然導(dǎo)致儲(chǔ)蓄不足，這其中涉及到中西方的文化差異問題，這里不作分析。

首先考慮的是美國(guó)過度消費(fèi)。二戰(zhàn)后，美國(guó)已經(jīng)從一個(gè)大生產(chǎn)的社會(huì)進(jìn)入到主要以消費(fèi)為核心的社會(huì)，并且主要是依靠消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的。特別是近年來，政府大規(guī)模減稅、勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提高以及個(gè)人收入和資產(chǎn)價(jià)值的快速增長(zhǎng)等都極大地刺激了個(gè)人消費(fèi)增長(zhǎng)；同時(shí)，公共開支也不斷擴(kuò)大，聯(lián)邦政府財(cái)政也在2002財(cái)政年度由盈余變成赤字并且持續(xù)多年，而且在2004年度創(chuàng)下財(cái)政赤字高達(dá)4130億美元的歷史最高紀(jì)錄。

美國(guó)過度消費(fèi)問題的原因，其實(shí)除了文化層面的影響外，其完善的消費(fèi)信貸機(jī)制也發(fā)揮了重要作用。消費(fèi)信貸是以刺激消費(fèi)為目的，以未來收入為依據(jù)，以特定商品為對(duì)象，由金融機(jī)構(gòu)向消費(fèi)者提供的消費(fèi)貸款。美國(guó)比較正規(guī)的消費(fèi)信貸已有80多年的歷史，尤其是從上世紀(jì)50年代中期以后，一直呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)。80年代以來，消費(fèi)信貸作為擴(kuò)大消費(fèi)，緩解收入分配差距的一種有效方式，既促進(jìn)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，又得到了美國(guó)政府的肯定與支持。

美國(guó)的消費(fèi)信貸制度包括個(gè)人征信制度，消費(fèi)者保護(hù)制度，稅收制度和貸款保證制度。正是這種有利的制度環(huán)境對(duì)消費(fèi)者信貸的發(fā)展起到了保證與推動(dòng)作用，更為美國(guó)的過度消費(fèi)創(chuàng)造了條件，而儲(chǔ)蓄不足則成為消費(fèi)的過度膨脹必然導(dǎo)致的一個(gè)結(jié)果。據(jù)美國(guó)《新聞周刊》披露，1984年，美國(guó)個(gè)人儲(chǔ)蓄率為10.08%，此后不斷下降。1995年為4.6%，2004年為1.8%，2005年降到0，到2006年11月份，美國(guó)的個(gè)人儲(chǔ)蓄率已經(jīng)是連續(xù)第20個(gè)月處于負(fù)數(shù)。

儲(chǔ)蓄率下降說明花的錢越來越多，存的錢越來越少。而當(dāng)儲(chǔ)蓄率降為負(fù)數(shù)時(shí)，則說明消費(fèi)者不僅將全部可支配收入用于開支，還動(dòng)用了儲(chǔ)蓄，或進(jìn)行貸款消費(fèi)。根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)蓄委員會(huì)2005年公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，美國(guó)消費(fèi)者未償還的貸款總數(shù)超過2萬(wàn)億美元。在未償還的消費(fèi)貸款中，有相當(dāng)一部分是來自汽車，住房，教育及旅游方面的借貸，越來越多的美國(guó)人使用信用卡消費(fèi)后無力償還借款，使大量信用卡透支后形成逾期，其中有許多已經(jīng)形成呆滯借款。近年爆發(fā)的美國(guó)次貸危機(jī)即由此而來，而且已經(jīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

其次是美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口設(shè)限，即設(shè)置出口貿(mào)易壁壘。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)中我們學(xué)過經(jīng)濟(jì)全球化促使生產(chǎn)要素跨國(guó)流動(dòng)，國(guó)際分工呈現(xiàn)新格局：勞動(dòng)密集型生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力成本較低的國(guó)家，資本和技術(shù)密集型生產(chǎn)則集中在以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家。發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家各有優(yōu)勢(shì)，互為補(bǔ)充。但美國(guó)在大量進(jìn)口消費(fèi)品以滿足需求巨大的本國(guó)市場(chǎng)的同時(shí)，卻對(duì)出口設(shè)置各種障礙，阻止本國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口到發(fā)展中國(guó)家。這是導(dǎo)致美國(guó)出現(xiàn)巨額商品貿(mào)易逆差的重要原因。而中國(guó)就一直是美國(guó)出口管制的對(duì)象之一。1989年后美國(guó)將禁止向中國(guó)出口的高科技產(chǎn)品項(xiàng)目由30項(xiàng)增加到43項(xiàng)。1991年6月美國(guó)政府宣布對(duì)華實(shí)施3項(xiàng)措施：暫停向中國(guó)出口衛(wèi)星和衛(wèi)星部件；限制向中國(guó)出口高速計(jì)算機(jī)；禁止向中國(guó)出口與導(dǎo)彈有關(guān)的產(chǎn)品。20世紀(jì)90年代以來，美國(guó)采取了一系列積極的措施，允許向中國(guó)出售超級(jí)電子計(jì)算機(jī)、光纖傳送技術(shù)、電訊設(shè)備、商業(yè)衛(wèi)星和通信衛(wèi)星等，但是這種勢(shì)頭后來受到了抑制，原因是美國(guó)一些人冷戰(zhàn)思維根深蒂固，以“中國(guó)”設(shè)置出口壁壘。

經(jīng)過以上分析，我認(rèn)為要解決中美之間的貿(mào)易失衡問題，美國(guó)應(yīng)該相應(yīng)的從三個(gè)方面進(jìn)行改善，即提高國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率，降低財(cái)政赤字以及消除貿(mào)易壁壘。

首先，居民個(gè)人過度消費(fèi)和儲(chǔ)蓄不足的問題是美國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目出現(xiàn)巨額逆差的根本原因，這雖然在很大程度上是受文化環(huán)境的影響，比較難以改善，但是如果能夠加以規(guī)劃控制，對(duì)改善美國(guó)的外貿(mào)失衡現(xiàn)狀是極其有利的。

其次，從國(guó)民收入恒等式看，國(guó)內(nèi)支出大于國(guó)內(nèi)收入必然會(huì)出現(xiàn)貿(mào)易逆差。國(guó)內(nèi)需求過剩，表現(xiàn)為國(guó)內(nèi)投資大于儲(chǔ)蓄的內(nèi)部失衡，結(jié)果是以貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大為特征的外部失衡。因此，聯(lián)邦政府可以通過減少公共支出以及軍費(fèi)開支來降低財(cái)政赤字，進(jìn)而控制其國(guó)內(nèi)的有效需求，減少貿(mào)易逆差。

最后是消除貿(mào)易壁壘，這是美國(guó)解決貿(mào)易逆差最有效的途徑。近年來美國(guó)對(duì)中國(guó)一直存在巨額的貿(mào)易逆差，而美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口管制無疑加劇了這種逆差。如果美國(guó)放松對(duì)中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口管制，不僅可以增加美國(guó)相關(guān)企業(yè)的出口，還可以促進(jìn)中國(guó)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，從而使中美貿(mào)易更加健康的發(fā)展。

當(dāng)然，中美貿(mào)易失衡并不是美國(guó)單方面造成的，中國(guó)也應(yīng)該承擔(dān)一定的責(zé)任。但是由于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模約為中國(guó)的6倍，按照博弈論中斯塔克-博格模型的分析,小廠商的均衡路徑是依據(jù)大廠商的選擇而給定的,中國(guó)與美國(guó)之間的博弈也正是如此。只有以美國(guó)為主進(jìn)行調(diào)整，再加上中國(guó)積極的配合，才能從根本上控制貿(mào)易失衡加劇的趨勢(shì)，使中美貿(mào)易朝著更加健康穩(wěn)定的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]邱愛軍:《美國(guó)消費(fèi)信貸制度環(huán)境及其對(duì)中國(guó)的啟示》

篇6

引言 1999年中美貨物貿(mào)易為610.5億美元，2005年增長(zhǎng)到2119.2億美元，美國(guó)連續(xù)多年是中國(guó)第一大出口國(guó)。2005年中國(guó)對(duì)美出門貨物價(jià)值達(dá)1631.8億美元，占當(dāng)年中國(guó)出口總額的27.5%;若按美方統(tǒng)計(jì)計(jì)算，2005年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口貨物高達(dá)2598.3億美元，占當(dāng)年美國(guó)總進(jìn)口的15%。隨著中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差的逐年增加(2005年達(dá)1141.97億美元)，導(dǎo)致廠對(duì)中國(guó)不斷增多的反傾銷訴訟和技術(shù)性貿(mào)易壁壘，但這不能真正反映中美貿(mào)易的本質(zhì)，即中美貿(mào)易的互補(bǔ)性。本文試圖從一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間序列(1999-2005年)來觀察分析中美兩國(guó)間貿(mào)易互補(bǔ)性，證明兩國(guó)貿(mào)易的相互依存。

數(shù)據(jù)來源及分析方法 為保持?jǐn)?shù)據(jù)的-致性，本文所用數(shù)據(jù)全部來自WTO 2000-2006年度的《International Trade Statistics》。WTO每年的年度《International Trade Statistics》中的貿(mào)易商品是在SITC分類基礎(chǔ)上重新分為四大類給出統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的，并且每一大類項(xiàng)下的部分子類商品也給出了具體的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。因此本文在分析中美兩國(guó)間比較優(yōu)勢(shì)-與貿(mào)易互補(bǔ)性時(shí)也是以這四大類及其子類商品為比較對(duì)象進(jìn)行的。 本文將從貿(mào)易結(jié)合度、顯示性比較優(yōu)勢(shì)和出口產(chǎn)品相似度等三個(gè)方面比較分析中美貿(mào)易的相關(guān)及互補(bǔ)性。 中美貿(mào)易互補(bǔ)性分析 1.中美貿(mào)易結(jié)合度 貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)是一國(guó)對(duì)某一國(guó)的出門占該國(guó)出口總額的比重與該國(guó)的進(jìn)口總額占世界進(jìn)口總額的比重之比，其常用來衡量貿(mào)易聯(lián)系的緊密程度，計(jì)算公式如下： 式中TCDab表示a國(guó)對(duì)b國(guó)的貿(mào)易結(jié)合度，Xab表示a國(guó)對(duì)b國(guó)的出口額，Xa表示a國(guó)出口總額，Wb表示b國(guó)進(jìn)口總額，Mw表示世界進(jìn)口總額。如果TCDab數(shù)值小于1，表明兩國(guó)在貿(mào)易方面聯(lián)系松散;如果等于1，則為平均水平;如果大于1，則貿(mào)易聯(lián)系緊密。

中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)很高，美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易結(jié)合度與中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易結(jié)合度有著相似的變動(dòng)趨勢(shì)。1999-2001年中國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易結(jié)合度上升的主要原因是：同期美國(guó)進(jìn)口總額占世界進(jìn)口總額的比重下降，1999年為17.56%，2001年降為13.77%，而同期中國(guó)對(duì)美出口額占中國(guó)總出口額的比重維持在40%左右;這期間美國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易結(jié)合度上升的主要原因是美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口額占美國(guó)總出口額的比重持續(xù)上升，由1999年的28.01%上升到2001年的35.96%。2001-2005年中國(guó)對(duì)美貿(mào)易結(jié)合度下降的主要原因是中國(guó)對(duì)美國(guó)出口額占中國(guó)總出口額的比重持續(xù)下降，2001-2005年分別為38.43%、38.45%、34.77%、33.13%和31.95%;同期美國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易結(jié)合度下降的主要原因是美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口額占美國(guó)總出口額的比重增長(zhǎng)的速度小于中國(guó)進(jìn)口總額占世界進(jìn)口總額比重增長(zhǎng)的速度。數(shù)據(jù)表明，中美兩國(guó)的貿(mào)易結(jié)合度很大，美國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)中國(guó)的商品需求旺盛，而美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易結(jié)合度相對(duì)較小，則說明中國(guó)對(duì)美國(guó)的商品需求相對(duì)較小，其中最重要的原因是美國(guó)限制對(duì)中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品的出口。盡管如此，兩國(guó)在貿(mào)易方面的聯(lián)系還是非常緊密的。

2.中美比較優(yōu)勢(shì)(Reve aled Comparative Advantage，RCA)和貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù) RCA指數(shù)表達(dá)了一國(guó)總出口中某類商品的出U所占的比例相對(duì)于世界貿(mào)易總額中該商品貿(mào)易所占比例的大小，計(jì)算公式為： 其中，RCAxik代表i國(guó)在k類商品上的顯性比較優(yōu)勢(shì)，Xik為i國(guó)k類商品的出口額，Xi表示所有商品的出口總額，W表示所有商品的世界出門總額。如果RCAxik大于1，表明i國(guó)在k類商品的出口上相對(duì)集中，由此可推斷該國(guó)在這類產(chǎn)品上具有一定的比較優(yōu)勢(shì);當(dāng)RCAxik小于1時(shí)，表明i國(guó)在眾類產(chǎn)品的生產(chǎn)上不具比較優(yōu)勢(shì)。

作者就此在顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)的基礎(chǔ)上參考了于津平(2003)提出的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)，并進(jìn)一步測(cè)量了中美在不同貿(mào)易品上的互補(bǔ)性指數(shù)和加權(quán)平均后得到中美間貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)，以便從實(shí)證方面分析中美間貿(mào)易的互補(bǔ)性，計(jì)算公式有： 式中RCAmik代表j國(guó)在k類商品上的顯性比較劣勢(shì)，其數(shù)值越大，表明劣勢(shì)越明顯。Mjk表示j國(guó)k類產(chǎn)品的進(jìn)口額，Mj表示該國(guó)所有產(chǎn)品的進(jìn)口額。Cijk代表i國(guó)與j國(guó)在k類產(chǎn)品上的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)，Cij代表i國(guó)與j國(guó)的綜合貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)，它是所有產(chǎn)品的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)的加權(quán)平均值，加權(quán)系數(shù)為世界貿(mào)易中各類產(chǎn)品的貿(mào)易比重。參考于津平的定義，貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)越大，說明i國(guó)與j國(guó)出口產(chǎn)品與進(jìn)口產(chǎn)品之間的吻合度越大，兩國(guó)間的貿(mào)易互補(bǔ)性越強(qiáng)。根據(jù)作者計(jì)算，表2和表3分別給出了中國(guó)出口和美國(guó)進(jìn)口以及美國(guó)進(jìn)口和中國(guó)出口的四大類共28項(xiàng)分類產(chǎn)品1999-2005年的比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)、比較劣勢(shì)指數(shù)值、貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)以及綜合貿(mào)易互補(bǔ)指數(shù)，其中部分僅給出了2004-2005年的比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)值。

中美貿(mào)易顯示出以下特點(diǎn)： (1)中美貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)。①?gòu)拇箢惿峡矗袊?guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品是制成品，1999--2005年的RCA均大于1。美國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品是農(nóng)產(chǎn)品和制成品，其中制成品BCA數(shù)值1999-2005年也均大于1，農(nóng)產(chǎn)品RCA2000年前小于1，2001-2005年大于1，表明中國(guó)“入世”后美國(guó)加大對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口，2001年后才顯現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì)。②從子類產(chǎn)品看，盡管中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品總體上不具比較優(yōu)勢(shì)，但魚類產(chǎn)品卻具有比較優(yōu)勢(shì)，2004和2005年比較優(yōu)勢(shì)數(shù)值分別高達(dá)1.42和1.34。③1999-2005年中國(guó)在化工產(chǎn)品上的BCA均小于1，而同期美國(guó)化工產(chǎn)品RCA數(shù)值大于1且呈上升趨勢(shì)，2005年達(dá)1.22。屬于化工產(chǎn)品類中的醫(yī)藥產(chǎn)品的中國(guó)的BCA值更是很低，而美國(guó)的醫(yī)藥產(chǎn)品RCA遠(yuǎn)高于中國(guó)，2011年和2005年分別為1.06和0.95。④在其他半制成品類上，中國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)，美國(guó)不具有比較優(yōu)勢(shì)：⑤在機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備上中國(guó)也只在2002年后才具比較優(yōu)勢(shì)，美國(guó)的RCA值一直在1.24左右波動(dòng)。⑥在辦公和通訊設(shè)備上，兩國(guó)的RCA均大于1，但在子類商品通訊設(shè)備、集成電路和電子元件類產(chǎn)品上，則具有明顯的互補(bǔ)性。⑦在汽車類產(chǎn)品上，盡管兩國(guó)的RCA均小于1，但中國(guó)的RCA非常小，而美國(guó)的RCA一直呈上升趨勢(shì)，2005年達(dá)1.06，已表現(xiàn)出比較優(yōu)勢(shì)。⑧在紡織品和成衣類產(chǎn)品上，中國(guó)具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。

在對(duì)制成品子類分析的基礎(chǔ)廠，盡 管兩國(guó)在制成品上均表現(xiàn)出比較優(yōu)勢(shì)，但具體體現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì)的較為明細(xì)的分類產(chǎn)品是互補(bǔ)的，因此中美在制成品類上仍具有互補(bǔ)性，我們認(rèn)為這是中美兩國(guó)資源狀況和在國(guó)際分工中所處的地位決定的。中國(guó)的勞動(dòng)力價(jià)格低廉，美國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格遠(yuǎn)高于中國(guó)，因此很多美國(guó)企業(yè)在中國(guó)投資設(shè)廠以降低成本，使這些產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上具有很大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致了中國(guó)出口的大幅增加，因此這些產(chǎn)品用量化的RCA體現(xiàn)的指數(shù)值就大于1。

由于企業(yè)生產(chǎn)基地向中國(guó)轉(zhuǎn)移，美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)減少，需要進(jìn)口，因此在這些產(chǎn)品上用量化的RCA體現(xiàn)的指數(shù)值就小于1，這就是我們觀察到的大多數(shù)中國(guó)制成品分類產(chǎn)品RCA大于1，而美國(guó)的小于1的原因。但是由于有些制成品的生產(chǎn)本身技術(shù)要求很高，對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)和技能要求也很高，同時(shí)由于美國(guó)國(guó)內(nèi)技術(shù)管制和貿(mào)易的限制，這些產(chǎn)品只能在美國(guó)生產(chǎn)，中國(guó)對(duì)該類產(chǎn)品的需求只能靠進(jìn)口，因此美國(guó)在這些產(chǎn)品上的RCA值大于1B寸，中國(guó)在該類產(chǎn)品上的RCA值小于1。 需要說明的是，分析中強(qiáng)調(diào)中美貿(mào)易的互補(bǔ)性，并不否認(rèn)中美貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)性，這在表中制成品部分子類產(chǎn)品上有所體現(xiàn)，如電子數(shù)據(jù)處理和辦公設(shè)備，2004-2005年RCA均大于1，表明在該類產(chǎn)品上中美兩國(guó)均具優(yōu)勢(shì)，并且中美貿(mào)易互補(bǔ)性大于競(jìng)爭(zhēng)性。 根據(jù)分類產(chǎn)品1999-2005年的比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)，進(jìn)一步觀察發(fā)現(xiàn)部分分類產(chǎn)品的RCA值處于較為穩(wěn)定的變動(dòng)趨勢(shì)范圍內(nèi)，這預(yù)示中美兩國(guó)在部分分類產(chǎn)品上的比較優(yōu)勢(shì)也在變動(dòng)中。

中國(guó)在RCA上有上升趨勢(shì)的有制成品、機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備、子類辦公和通訊設(shè)備、汽車類、其他類機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備、紡織品和其他消費(fèi)品，中國(guó)的汽車類產(chǎn)品RCA盡管很低但在不斷的上升之中;RCA有下降趨勢(shì)的有農(nóng)產(chǎn)品、食物類、礦石和其他礦物質(zhì)產(chǎn)品、染料、有色金屬、鋼鐵類產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、成衣和其他消費(fèi)品，農(nóng)產(chǎn)品因不具比較優(yōu)勢(shì)，其RCA一直處于下降中，這表明中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品整體上在國(guó)際貿(mào)易中處于不利的地位，且有惡化的趨勢(shì);礦產(chǎn)品的RCA很低且有下降趨勢(shì)是與中國(guó)實(shí)際相符的，中國(guó)本身就是能源與礦產(chǎn)需求和進(jìn)口大國(guó)，大量的不斷增加的進(jìn)口使RCA低且不斷下降。而美國(guó)，僅有辦公和通訊設(shè)備和成衣的RCA下降，其他類產(chǎn)品無論RCA是否大于1均呈上升趨勢(shì)，這表明未來美國(guó)不僅具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品更具優(yōu)勢(shì)，而且越來越多的產(chǎn)品也會(huì)表現(xiàn)出比較優(yōu)勢(shì)。

(2)中美貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)。從中國(guó)出口美國(guó)進(jìn)口看，中美貿(mào)易商品的綜合互補(bǔ)性指數(shù)平均值為2.48，且一直呈上升趨勢(shì)，2005年高達(dá)2.51，高于平均值。從美國(guó)出口中國(guó)進(jìn)口看，中美貿(mào)易商品的綜合互補(bǔ)性指數(shù)平均值高達(dá)2.79，也一直呈上升趨勢(shì)，2005年最高達(dá)3.11。比較中國(guó)與其他國(guó)家的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)，如楊希燕(2005)測(cè)算的2003年中國(guó)出口俄國(guó)進(jìn)口的中俄綜合貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)為1.04，俄國(guó)出口中國(guó)進(jìn)口時(shí)僅為0.90;于津平(2003)測(cè)算的無論是中國(guó)出口還是進(jìn)口，中國(guó)與東亞國(guó)家的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)很低，其測(cè)算的中國(guó)出口時(shí)中口貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)最高值為1985年的1.37，1997年又降到1.08，相對(duì)于筆者計(jì)算的中美貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)都很小。

因此，無論是從中國(guó)出口美國(guó)進(jìn)口還是美國(guó)出口中國(guó)進(jìn)口分析，1999-2005年中美貿(mào)易商品的互補(bǔ)性指數(shù)很高，充分說明了中美貿(mào)易具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。于津平在構(gòu)造貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)時(shí)指出，如果兩國(guó)間的貿(mào)易以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主，該互補(bǔ)性指數(shù)就大;如果以產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主，該互補(bǔ)性指數(shù)就小。因此我們認(rèn)為，從總體上看，中美兩國(guó)間主要是以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主。

3.中國(guó)與美國(guó)出口產(chǎn)品相似度指數(shù)(Similitude Index) 為更深入揭示中美貿(mào)易的互補(bǔ)性，可使用出口產(chǎn)品相似度(Finger and Kreinin，1979)來衡量中國(guó)和美國(guó)在世界市場(chǎng)上出口產(chǎn)品的相似性程度，其計(jì)算公式為： 式中：SI(ab，n)表示a國(guó)和b國(guó)出口到n市場(chǎng)(可以是第三國(guó)或世界市場(chǎng))的產(chǎn)品相似度指數(shù)，代表a國(guó)出口到n市場(chǎng)中第k種商品所占的份額，則代表b國(guó)出口到 n市場(chǎng)中的第k種商品所占的份額。

該指數(shù)的變動(dòng)范圍在0-100之間。如果a國(guó)和b國(guó)出口到第三市場(chǎng)的商品分布完全相同，則該指數(shù)為100，即對(duì)于每一種商品，都有若完全不相似，則該指數(shù)為0，即對(duì)于每一種商品k，部滿足：若，則必有或者，則必有。需要指出的是，如果該指數(shù)隨著時(shí)間的推移上升，則表明兩國(guó)的出口結(jié)構(gòu)趨于收斂，同時(shí)也意味著這兩個(gè)國(guó)家在世界市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈;相反，如果該指數(shù)隨著時(shí)間的推移而下降，則意味著兩國(guó)在第三市場(chǎng)上的專業(yè)分工程度正在上升，兩個(gè)國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系是互補(bǔ)的。 根據(jù)產(chǎn)品相似度指數(shù)計(jì)算公式，利用2000-2006年WTO的《International Trade Statistics》數(shù)據(jù)，計(jì)算得出表4中美1999-2005年各類產(chǎn)品相似度指數(shù)值。

中美間的出口產(chǎn)品相似度指數(shù)值較高，都在60以上，表明中美向世界市場(chǎng)出口的商品分布的確存有很大的相似性。但筆者認(rèn)為這并不表明中美在出口產(chǎn)品上就一定存在很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性。正如前文分析，由于中國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力使很多跨國(guó)公司將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移中國(guó)生產(chǎn)，轉(zhuǎn)移到中國(guó)生產(chǎn)的這些產(chǎn)品往往是轉(zhuǎn)出國(guó)國(guó)內(nèi)不生產(chǎn)的，即使生產(chǎn)也是具有異質(zhì)性的高端產(chǎn)品，因此盡管在國(guó)際貿(mào)易商品分類上歸于一類，但實(shí)際上具有很大的互補(bǔ)性?，F(xiàn)在很多產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的環(huán)節(jié)已被標(biāo)準(zhǔn)化和程序化，而在中國(guó)的生產(chǎn)只是對(duì)零部件的組裝或簡(jiǎn)單的加工后又出口，實(shí)質(zhì)上處于一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的底端?；谶@樣的分析，我們認(rèn)為，中國(guó)與美國(guó)出口產(chǎn)品盡管相似度高，但競(jìng)爭(zhēng)性不強(qiáng)。

中美兩國(guó)產(chǎn)品相似度經(jīng)歷了一個(gè)先升后降的過程，對(duì)于這個(gè)變動(dòng)的原因，我們認(rèn)為有兩個(gè)解釋：1999-2000年間，由于中國(guó)尚未“入世”，較高的關(guān)稅抬高了中國(guó)出口商品的世界市場(chǎng)價(jià)格，在一定程度上抵消了中國(guó)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，得益于此，美國(guó)不具有勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品仍能在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)并在世界市場(chǎng)上同中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，因此這個(gè)時(shí)期的中美出口產(chǎn)品相似度會(huì)升高。2001年中國(guó)“入世”后，關(guān)稅的不斷降低和出口管制及配額的取消，中國(guó)出口產(chǎn)品的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)徹底“顯現(xiàn)”，與此同時(shí)，“入世”為眾多跨國(guó)公司向中國(guó)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)提供便利的機(jī)會(huì)，那些未轉(zhuǎn)移到中國(guó)進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)實(shí)際上生產(chǎn)的不是依靠勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)為目的的產(chǎn)品，其本身和需要依靠中國(guó)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品就具有很高的異質(zhì)性和滿足不同消費(fèi)需求的互補(bǔ)性，這自然使得中美兩國(guó)出口產(chǎn)品相似度降低?；谶@樣的分析，我們預(yù)測(cè)，未來中美兩國(guó)出口產(chǎn)品的相似度仍會(huì)走低，而出口產(chǎn)品相似度隨時(shí)間的推移降低，本身就意味著兩國(guó)在第三市場(chǎng)上的專業(yè)分工程度正在上升，兩個(gè)國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系是互補(bǔ)的。 結(jié)論和啟示 基于對(duì)中美貿(mào)易結(jié)合度、貿(mào)易產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)、貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)和出口產(chǎn)品相似度的實(shí)證分析，得出以下結(jié)論：

(1)中美有很強(qiáng)的貿(mào)易互補(bǔ)性。通過對(duì)各種測(cè)度指數(shù)時(shí)間變動(dòng)趨勢(shì)的進(jìn)一步觀察，發(fā)現(xiàn)中美兩國(guó)間的貿(mào)易互補(bǔ)性還將加強(qiáng)，表現(xiàn)為：其一，中國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易結(jié)合度穩(wěn)中有升，盡管由于統(tǒng)計(jì)口徑不同會(huì)導(dǎo)致美國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易結(jié)合度下降，但其數(shù)值仍大于1，且只在一定范圍內(nèi)浮動(dòng)但未見下降趨勢(shì);其二，中美具有顯性比較優(yōu)勢(shì)的商品雷同性很小，且具體商品的比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)或比較劣勢(shì)指數(shù)在時(shí)間變動(dòng)趨勢(shì)上具有異方向性;

篇7

1.國(guó)際貿(mào)易額增長(zhǎng)及貿(mào)易手段創(chuàng)新。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，貿(mào)易對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用在不斷加強(qiáng)，國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)率大大高于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。1950年全球總貿(mào)易額為1130億美元，1997年已達(dá)11萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)了97倍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了GDP的增長(zhǎng)速度，貿(mào)易額已達(dá)GDP的35%。另外，國(guó)際貿(mào)易的手段也在不斷創(chuàng)新，主要表現(xiàn)為:電子化貿(mào)易手段。電子數(shù)據(jù)交換(EDI)已在國(guó)際貿(mào)易中廣泛使用，其他如電子商務(wù)(EC)。電子資金轉(zhuǎn)賬(ETF)等也已在許多國(guó)家開始應(yīng)用。

2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織加快發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展促使各國(guó)為了獲得更多的優(yōu)惠和更大的發(fā)展空間積極地參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。熏在WTO的144個(gè)成員國(guó)中，近90%隸屬于不同程度的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織。目前，具有較大影響力的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織主要有:歐盟(EU)。北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)。東盟(ASEAN)。亞太經(jīng)合組織(APEC)等。

3.跨國(guó)公司蓬勃發(fā)展。1996年，世界上的跨國(guó)公司已達(dá)到44508家，在全球的附屬企業(yè)已達(dá)到276659家。跨國(guó)公司的貿(mào)易量已經(jīng)占了全球貿(mào)易總額的40%以上，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中起著重要的作用。到2001年，跨國(guó)公司海外子公司銷售額已達(dá)19萬(wàn)億美元，總產(chǎn)值占世界GDP的11%，出口額占世界出口額的1/3，雇傭人數(shù)達(dá)5400萬(wàn)。

4.各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依存與互動(dòng)加強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)全球化使得各國(guó)經(jīng)濟(jì)形成了“你中有我，我中有你”的局面，也使各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互傳遞的障礙減少互動(dòng)性加強(qiáng)。20世紀(jì)80年代以來，對(duì)外貿(mào)易與投資逐漸變成雙向傳遞渠道，發(fā)達(dá)國(guó)家把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和衰退通過對(duì)外貿(mào)易與投資傳遞到發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和金融波動(dòng)也影響到發(fā)達(dá)國(guó)家。1997年發(fā)生的亞洲金融危機(jī)，發(fā)達(dá)國(guó)家未能幸免就充分證明了這一點(diǎn)。

5.對(duì)國(guó)家之間經(jīng)貿(mào)權(quán)益的傳統(tǒng)概念和統(tǒng)計(jì)方法提出了挑戰(zhàn)。這主要表現(xiàn)在傳統(tǒng)的對(duì)外貿(mào)易差額概念未能反映經(jīng)濟(jì)全球化條件下國(guó)家之間實(shí)際的貨物利益，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易和跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易大量增加的情況下，按總貿(mào)易和專門貿(mào)易劃分的國(guó)家之間的進(jìn)出口掩蓋了國(guó)家之間在產(chǎn)品價(jià)值上的實(shí)際所得。另外，以原產(chǎn)地規(guī)則為核心的國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)滯后于經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)實(shí)，使統(tǒng)計(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重的誤差。

二、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中美貿(mào)易的影響

經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)生了如此重大的影響，中美貿(mào)易作為世界貿(mào)易中具有舉足輕重作用的一個(gè)重要組成部分，受到的影響也是顯而易見的，這主要體現(xiàn)在貿(mào)易額的迅速增長(zhǎng)和貿(mào)易不平衡的進(jìn)一步擴(kuò)大。

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快，中美貿(mào)易也在快速發(fā)展。根據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1995—2004年中美貿(mào)易年均增長(zhǎng)17.2%。其中，2001年中國(guó)對(duì)美國(guó)全年進(jìn)出口總額為804.8億美元;2002年比上年增長(zhǎng)了20.8%，達(dá)到971.8億美元;2003年則增長(zhǎng)了30個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到破紀(jì)錄的1263.3億美元;2004年又增長(zhǎng)了34.3%，全年進(jìn)出口總額達(dá)到1696億美元。這使中國(guó)成為繼加拿大。墨西哥之后美國(guó)的第三大貿(mào)易伙伴，而美國(guó)則是中國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴，第一大出口對(duì)象。2005年中美貿(mào)易仍保持高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，全年雙邊貿(mào)易額達(dá)到2116.3億美元，比上年增長(zhǎng)24.8%(數(shù)據(jù)來源:中國(guó)海關(guān))。

與此同時(shí)，隨著貿(mào)易額的大幅增長(zhǎng)，中美貿(mào)易不平衡也在加劇。2001年中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差為280.8億美元，2002年達(dá)到427億美元，2003年增加至586億美元，2004年這一數(shù)字為802.7億美元，2005年中國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差則為1141.7億美元(見圖)。

另外，全球化進(jìn)程的加快，也使得美國(guó)的跨國(guó)公司大量來華投資。截至1999年7月底，美國(guó)公司在華獲得批準(zhǔn)的直接投資項(xiàng)目已達(dá)27814個(gè)，協(xié)議金額498億美元，實(shí)際投入金額236.7億美元。按投資額排名，在中國(guó)投資最多的前20家各國(guó)公司中有11家是美國(guó)公司，其中包括通用電氣?？煽诳蓸?。摩托羅拉等大型跨國(guó)公司。

三、經(jīng)濟(jì)全球化背景下中美貿(mào)易不平衡問題產(chǎn)生的原因

中美貿(mào)易不平衡趨勢(shì)不斷擴(kuò)大有其內(nèi)在的統(tǒng)計(jì)誤差。政策限制等原因，但經(jīng)濟(jì)全球化所產(chǎn)生的國(guó)際分工?？鐕?guó)公司。區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)組織等外在因素則是導(dǎo)致中美貿(mào)易不平衡加劇的重要原因。

(一)全球化背景下的國(guó)際分工

從近年來中美貿(mào)易的主要商品結(jié)構(gòu)來看，中國(guó)對(duì)美出口以紡織品服裝為主的貿(mào)易格局已經(jīng)開始發(fā)生變化，計(jì)算機(jī)通訊類產(chǎn)品的出口份額在上升。但實(shí)質(zhì)上，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口仍然是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主。而根據(jù)美中商務(wù)中心的統(tǒng)計(jì)，1997—2001年美國(guó)對(duì)華出口的20種主要產(chǎn)品中，出口額排在前5位的分別是:飛機(jī)。通訊設(shè)備。顯像管。含油種以及自動(dòng)數(shù)據(jù)處理器。可見，美對(duì)華產(chǎn)品出口明顯屬于高技術(shù)設(shè)計(jì)與營(yíng)銷為主的技術(shù)密集型產(chǎn)品。

中美兩國(guó)貿(mào)易產(chǎn)品的各自優(yōu)勢(shì)，充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代全球產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)部分工，中美兩國(guó)之間并不是在同一個(gè)水平上的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，而是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的分工合作關(guān)系。美國(guó)一直對(duì)華實(shí)行嚴(yán)厲的高技術(shù)出口管制，抑制了美國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮，雙方產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)也難以體現(xiàn)出來，無法實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的國(guó)際分工合作，由此導(dǎo)致中美貿(mào)易的不平衡。

(二)美國(guó)跨國(guó)公司在華投資

美國(guó)跨國(guó)公司近年來對(duì)中國(guó)的投資日益增加也成為加劇中美貿(mào)易不平衡的重要原因。美國(guó)的跨國(guó)公司通過在華投資繞開了關(guān)稅壁壘以及其他一些關(guān)稅措施，獲得了更多利潤(rùn)。這些跨國(guó)公司以高于國(guó)際市場(chǎng)的平均價(jià)格為他們?cè)谌A的企業(yè)輸送境外關(guān)聯(lián)企業(yè)提供的零部件，再以低于國(guó)際市場(chǎng)的平均價(jià)格將制成品輸送給其在消費(fèi)國(guó)的批零企業(yè)，從中獲取高額利潤(rùn)，而中國(guó)得到的只是少量的加工費(fèi)。美國(guó)跨國(guó)公司把原來由本國(guó)生產(chǎn)或出口的大量商品及服務(wù)轉(zhuǎn)化為海外子公司的巨額生產(chǎn)與出口，并相應(yīng)地增加美國(guó)公司從其海外子公司對(duì)美國(guó)的進(jìn)口，從而擴(kuò)大了美國(guó)的“貿(mào)易逆差”。于是，簡(jiǎn)單的進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)，掩蓋了真實(shí)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，從而加劇了中美貿(mào)易的不平衡。

另外，美國(guó)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)報(bào)告沒有計(jì)算跨國(guó)公司匯回美國(guó)國(guó)內(nèi)的投資利益，也加大了中美貿(mào)易的差額。據(jù)中美商會(huì)公布的一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示:在長(zhǎng)達(dá)4年的調(diào)查期內(nèi)，參加調(diào)查的在中國(guó)開展業(yè)務(wù)的美國(guó)公司中75%的公司實(shí)現(xiàn)盈利，10%的公司利潤(rùn)非常豐厚，還有44%的公司2002年收入大幅增長(zhǎng)，但這些美國(guó)公司匯回美國(guó)國(guó)內(nèi)的利潤(rùn)并未被統(tǒng)計(jì)在內(nèi)，這就更加大了中美貿(mào)易的不平衡。

(三)全球化背景下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

經(jīng)濟(jì)全球化可以使各國(guó)的生產(chǎn)跨越國(guó)界，這就使各國(guó)充分利用全球化的契機(jī)對(duì)本國(guó)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整。在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整的過程中，中國(guó)由于政局的穩(wěn)定，利用外資的優(yōu)惠政策，加上低廉的勞動(dòng)力等因素，成為亞洲新興經(jīng)濟(jì)體和日本。美國(guó)。歐洲的跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移制造業(yè)的對(duì)象，隨之而來的問題就是貿(mào)易差額的轉(zhuǎn)移。對(duì)中國(guó)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致中美貿(mào)易不平衡加劇的因素主要源自兩個(gè)方面:

1.東亞地區(qū)對(duì)中國(guó)實(shí)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。中國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易差額的增加，主要是東亞地區(qū)相關(guān)國(guó)家對(duì)美貿(mào)易順差向中國(guó)轉(zhuǎn)移的結(jié)果，即東亞一些國(guó)家對(duì)中國(guó)實(shí)行了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使原來東亞各國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差轉(zhuǎn)移到了中國(guó)。日本。韓國(guó)。新加坡。香港。臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)過去一直是美國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的主要提供者，這些國(guó)家和地區(qū)在經(jīng)歷了工業(yè)化的繁榮發(fā)展之后，勞動(dòng)力成本開始大幅上升，并因此逐漸喪失了生產(chǎn)及出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)。為了降低生產(chǎn)成本和提升產(chǎn)品出口的競(jìng)爭(zhēng)力，自20世紀(jì)80年代中期以來，這些國(guó)家和地區(qū)不斷把勞動(dòng)密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到中國(guó)內(nèi)地來生產(chǎn)，再返銷國(guó)內(nèi)和出口到世界市場(chǎng)，中國(guó)制造的產(chǎn)品因此繼承了上述國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)上的份額，也繼承了他們對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差。通過對(duì)1989—1995年間美國(guó)與中國(guó)和亞洲“四小龍”的貿(mào)易逆差的分析，可以明顯地看出這一點(diǎn)(見下頁(yè)表)。

2.美國(guó)本土企業(yè)將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到中國(guó)。美國(guó)一些企業(yè)原來在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。國(guó)內(nèi)消費(fèi)，現(xiàn)在則將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到了中國(guó)，生產(chǎn)出的產(chǎn)品再對(duì)母國(guó)“返銷”出口。有數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的一半以上是由美國(guó)在中國(guó)的獨(dú)資和合資企業(yè)生產(chǎn)的。以紡織品貿(mào)易為例，中國(guó)已經(jīng)成為全球紡織品最具價(jià)值的外包基地，中國(guó)出口到美國(guó)市場(chǎng)的紡織品中，很大一部分是美國(guó)服裝采購(gòu)商的訂貨或美國(guó)本地服裝企業(yè)在中國(guó)生產(chǎn)的返銷產(chǎn)品，中方除了賺取小部分加工費(fèi)用外，大部分利潤(rùn)都流入了美國(guó)。與此同時(shí)，也通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加大了中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差。

(四)全球化導(dǎo)致的原產(chǎn)地統(tǒng)計(jì)誤差

以原產(chǎn)地規(guī)則為核心的國(guó)家貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度是在20世紀(jì)上半葉為國(guó)際社會(huì)所確定的。當(dāng)時(shí)，這種以國(guó)家境域?yàn)榻y(tǒng)計(jì)著眼點(diǎn)所形成的外貿(mào)統(tǒng)計(jì)，即貨物跨境流動(dòng)統(tǒng)計(jì)是與國(guó)家參與對(duì)外貿(mào)易所獲得的利益是一致的。然而，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)國(guó)界日漸模糊，尤其是跨國(guó)公司的全球戰(zhàn)略布局，使得國(guó)際貿(mào)易已經(jīng)完全擺脫了傳統(tǒng)的以國(guó)界劃分的模式，以往的原產(chǎn)地統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)已不能客觀。真實(shí)地反映國(guó)家間的貿(mào)易關(guān)系。

由于原產(chǎn)地規(guī)則，使中美兩國(guó)在貿(mào)易額的統(tǒng)計(jì)上產(chǎn)生很大的偏差，也使中美貿(mào)易不平衡被進(jìn)一步夸大。中國(guó)對(duì)美出口70%以上是加工貿(mào)易，產(chǎn)品加工的原材料。零部件和包裝物件基本上是美國(guó)或其他國(guó)家提供的，加上其他運(yùn)輸和管理成本，約占到該產(chǎn)品的85%左右，中國(guó)獲得的加工費(fèi)為數(shù)甚微，僅占15%左右。但美國(guó)海關(guān)按原產(chǎn)地規(guī)則卻將這類商品的全部?jī)r(jià)值計(jì)入進(jìn)口額，這無疑夸大了中國(guó)對(duì)美國(guó)的實(shí)際順差。另外，美國(guó)跨國(guó)公司在華投資生產(chǎn)的產(chǎn)品，按原產(chǎn)地規(guī)則也被計(jì)入中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口之中，這也擴(kuò)大了中美貿(mào)易的不平衡。

四、解決中美貿(mào)易不平衡問題的相關(guān)建議

(一)利用經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)多元化

目前，我國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易依存度很高，美國(guó)是我國(guó)的第一大出口對(duì)象，這就使我國(guó)對(duì)外貿(mào)易很容易受到美國(guó)的影響，且風(fēng)險(xiǎn)也較高。因此，我國(guó)應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)的多元化，不要只盯住美國(guó)市場(chǎng)。伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國(guó)已參與許多區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，如:10+1。10+3。東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等，參與這些區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織可使我國(guó)享受關(guān)稅優(yōu)惠等貿(mào)易優(yōu)惠政策，這無疑為我國(guó)企業(yè)開拓新的出口市場(chǎng)提供了良好的機(jī)遇。比如，2005年7月，隨著《中國(guó)-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議》的實(shí)施，雙方已就7000多種商品進(jìn)行關(guān)稅削減，而東盟一些國(guó)家對(duì)中國(guó)商品的需求量很高，我國(guó)企業(yè)正可以抓住這一商機(jī)拓展出口市場(chǎng)，而不是只注重向競(jìng)爭(zhēng)已很激烈的美國(guó)市場(chǎng)低價(jià)出口，從而也可以起到適當(dāng)緩解中美貿(mào)易不平衡的作用。

(二)樹立全球化發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)

我國(guó)政府應(yīng)加大力度扶持企業(yè)尤其是工業(yè)生產(chǎn)性企業(yè)對(duì)美國(guó)的直接投資，同時(shí)為企業(yè)做好咨詢與信息提供的宏觀指導(dǎo)工作。這樣不僅可以避開貿(mào)易壁壘，緩解貿(mào)易不平衡，而且還可以通過投資設(shè)廠更有效地引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高我國(guó)企業(yè)的綜合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。另外，在政府引導(dǎo)和扶持下組建的大型跨國(guó)公司通過其國(guó)外直接投資行為，可以分享經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中國(guó)際分工專業(yè)化。精細(xì)化所帶來的更高效率。

(三)逐步開放我國(guó)服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大美國(guó)對(duì)華服務(wù)貿(mào)易

由于美國(guó)對(duì)中國(guó)的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)一直比較感興趣，而中國(guó)加入WTO也要求服務(wù)業(yè)逐步開放，因此中國(guó)可以逐步開放服務(wù)業(yè)，不但可以引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制促進(jìn)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展，還可以借機(jī)彌補(bǔ)中美貿(mào)易的不平衡，但前提必須是美方對(duì)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行充分的統(tǒng)計(jì)。

篇8

然而隨著雙邊貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大，中美貿(mào)易不平衡問題也日漸凸顯。近年來，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差不斷增加。從1979年到1992年的14年里，中方一直為逆差。此后美國(guó)對(duì)華貿(mào)易開始呈現(xiàn)逆差，并持續(xù)增長(zhǎng)。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1993年中方順差為63億美元，2000年中方順差297.4億美元，2001年則為281億美元，2004年為873億美元。2005年為1141.75億美元，2006年和2007年分別達(dá)到1442.6億美元和1633.2億美元。而據(jù)美方統(tǒng)計(jì)，1979年至1982年美國(guó)為順差，1983年開始出現(xiàn)逆差。1993年美方逆差為3億美元，2000年為838億美元，2001年美方有831億美元的逆差，2004年美中貿(mào)易逆差高達(dá)1620億美元。2005年則突破2000億美元，2006年達(dá)到2325億美元。2007年1至11月，對(duì)華貿(mào)易逆差也已達(dá)2375億美元

隨著中美貿(mào)易順差的不斷拉大，中美之間的貿(mào)易摩擦問題也日趨增多。自1980年美國(guó)對(duì)中國(guó)的薄荷醇進(jìn)行首次反傾銷調(diào)查開始，迄今美國(guó)已對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)施了100多項(xiàng)反傾銷措施，其涉及的中國(guó)產(chǎn)品范圍非常廣泛，包括紡織品、自行車等多種產(chǎn)品。并且中美貿(mào)易摩擦正從初級(jí)產(chǎn)品向工業(yè)制成品、高技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，從商品貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)移。貿(mào)易摩擦的對(duì)象由原來的初級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品，如紡織品、服裝、鞋帽等又轉(zhuǎn)向資本密集型產(chǎn)品，如化工、輕工、鋼鐵、汽車等，更進(jìn)一步向高技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移。美國(guó)已成為世界上對(duì)我國(guó)產(chǎn)品提起反傾銷訴訟最多、力度最大的國(guó)家。

2中美貿(mào)易失衡主要成因

2.1雙方統(tǒng)計(jì)方法和口徑不同導(dǎo)致雙方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)差異

(1)統(tǒng)計(jì)方法不同。中美雙方統(tǒng)計(jì)采用不同的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量。美方采用總貿(mào)易制，以國(guó)境作為統(tǒng)計(jì)界限，對(duì)進(jìn)入美國(guó)境內(nèi)存入自由貿(mào)易區(qū)和保稅倉(cāng)庫(kù)的貨物均列入統(tǒng)計(jì)；而中方采取專門貿(mào)易制，以關(guān)境作為統(tǒng)計(jì)界限，存入保稅倉(cāng)庫(kù)的貨物不作為統(tǒng)計(jì)，因此造成美方統(tǒng)計(jì)范圍略大于我方，使美方“逆差”加劇。美方因忽視轉(zhuǎn)口和轉(zhuǎn)口增加值而高估了從中國(guó)的進(jìn)口。中美兩國(guó)貿(mào)易的很大一部分是經(jīng)我國(guó)香港轉(zhuǎn)口的。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，中國(guó)對(duì)美出口的60％以上是經(jīng)過以香港地區(qū)為主的第三方轉(zhuǎn)口的，而轉(zhuǎn)口到美國(guó)的商品額中的29％是在我國(guó)香港增值的。貨物離開中國(guó)后在第三方增加的價(jià)值，顯然不應(yīng)計(jì)算為中國(guó)的出口。而美方的出口統(tǒng)計(jì)因忽視轉(zhuǎn)口而低估了對(duì)中國(guó)的出口。此外，美國(guó)還因出口統(tǒng)計(jì)不完全而低估了對(duì)中國(guó)的出口值。

(2)美國(guó)確定貨物原產(chǎn)地所采用的方法，導(dǎo)致雙方統(tǒng)計(jì)上的差異。美國(guó)確定貨物原產(chǎn)地所采用的方法是：對(duì)一般的進(jìn)口貨物，通常是根據(jù)進(jìn)口商的申報(bào)來判定原產(chǎn)地，被判定原產(chǎn)地為中國(guó)的貨物被記錄為來自中國(guó)的進(jìn)口而不考慮是否實(shí)際上由中間方出口或者貨物在中間方是否有增加值，因而某些被美國(guó)記錄成自中國(guó)的進(jìn)口很有可能是應(yīng)該記錄為自其他中間方進(jìn)口的。

2.2中美兩國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同

2004年我國(guó)GDP普查數(shù)據(jù)顯示三大產(chǎn)業(yè)的GDP比重分別為l3.1％、46.2％、40.7％。顯然我國(guó)經(jīng)濟(jì)是以制造業(yè)為主的國(guó)家。而2005年美國(guó)三大產(chǎn)業(yè)占GDP的比率分別為2.8％、23.4％和73.8％，到2005年則分別為23％，22％和75.7％。顯然美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。而以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有本地化生產(chǎn)的特征，內(nèi)需傾向突出，制成品的進(jìn)口對(duì)本國(guó)生產(chǎn)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)形成補(bǔ)充，因而進(jìn)口需求旺盛，加之美國(guó)由于是過度消費(fèi)國(guó)家，儲(chǔ)蓄率極低，從而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)投資和產(chǎn)出或者說供給不足，需要大量進(jìn)口，而中國(guó)又因?yàn)樽约旱馁Y源和勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)承接了大量由美國(guó)以及其他發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程中淘汰轉(zhuǎn)移的制造業(yè)，并且質(zhì)量又明顯優(yōu)于墨西哥以及南美等國(guó)家和地區(qū)，因此美國(guó)必然大量進(jìn)口中國(guó)生產(chǎn)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品；而中國(guó)以制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，家庭最終消費(fèi)結(jié)構(gòu)難以與之匹配，且居民收入水平較低，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)有效需求不足，進(jìn)口需求也相對(duì)不旺盛。所以由此兩方面原因，所導(dǎo)致的兩國(guó)對(duì)貿(mào)易產(chǎn)品需求的不對(duì)稱是造成美對(duì)華貿(mào)易逆差的長(zhǎng)期因素。

2.3世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

2.3.1東南亞國(guó)家對(duì)華的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

自20世紀(jì)80年代以來，中國(guó)周邊國(guó)家和地區(qū)開始進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和調(diào)整，把其已經(jīng)喪失比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國(guó)，由此形成了中國(guó)從這些國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口原材料及零配件等，在國(guó)內(nèi)進(jìn)行加工組裝，然后出口到美國(guó)和歐洲國(guó)家的加工貿(mào)易格局。

這些國(guó)家在向中國(guó)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，也把他們?cè)诿绹?guó)的一部分市場(chǎng)和對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差轉(zhuǎn)移到了中國(guó)，形成中國(guó)與歐美發(fā)生貿(mào)易順差，而與亞洲周邊國(guó)家發(fā)生逆差的貿(mào)易格局。

2.3.2美國(guó)對(duì)華直接投資

美國(guó)及西歐一些發(fā)達(dá)國(guó)家在其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整過程中也逐漸將國(guó)內(nèi)喪失比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國(guó)，其中美國(guó)跨國(guó)公司在華直接銷售和向母國(guó)返銷占據(jù)很大份額。有數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)大量商品的出口是美國(guó)跨國(guó)公司向母國(guó)進(jìn)行返銷，中國(guó)對(duì)美出口70％以上是加工貿(mào)易，產(chǎn)品加工的原材料、零部件和包裝物件基本上是美國(guó)或其他國(guó)家提供的，加上其他運(yùn)輸和管理成本，約占到該產(chǎn)品的85％左右，而中國(guó)獲得的加工費(fèi)為數(shù)甚微，僅占15％左右。據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，中國(guó)出口商品80％以上來自外資企業(yè)以及跨國(guó)公司。

而在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展導(dǎo)致各國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)界日漸模糊，尤其是跨國(guó)公司的全球戰(zhàn)略布局，使得國(guó)際貿(mào)易已經(jīng)完全擺脫了傳統(tǒng)的以國(guó)界劃分的模式，以往的原產(chǎn)地統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)已不能客觀、真實(shí)地反映國(guó)家問的貿(mào)易關(guān)系的背景下，美方仍采用以原產(chǎn)地規(guī)則為核心的國(guó)家貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度，中美兩國(guó)在雙邊貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上的巨大差異是顯而易見的。

2.4美國(guó)對(duì)華出口管制造成中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)扭曲，加劇中美貿(mào)易失衡

1949年，出于冷戰(zhàn)的需要，美國(guó)制定了“出口管制條例”，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以后，美國(guó)商務(wù)部將中國(guó)列入全面禁運(yùn)的國(guó)家名單。隨著1979年中美建交，美國(guó)雖然逐步放松了對(duì)華出口管制，但在政策規(guī)定和執(zhí)行過程中，仍保留有許多歧視性規(guī)定。20世紀(jì)90年代以后，美國(guó)國(guó)會(huì)在美對(duì)華出口管制問題上的壓力加大，2001年布什政府上臺(tái)后，進(jìn)一步惡意地實(shí)施對(duì)中國(guó)的技術(shù)出口限制。諸如通過制定相應(yīng)的出口管制法律法規(guī)、頒布出口管制目錄(如商業(yè)管制目錄CCL、美國(guó)軍用品管制目錄USML和核管理委員會(huì)管制目錄NRCC)、執(zhí)行許可證審議程序、強(qiáng)化執(zhí)行機(jī)制與懲處力度等手段來管理和控制軍民兩用物品和技術(shù)的出口.

高技術(shù)本是美國(guó)最重要的比較優(yōu)勢(shì)之一，但這一優(yōu)勢(shì)并未在中美貿(mào)易中體現(xiàn)出來。在高技術(shù)領(lǐng)域，美國(guó)一直保持生命科學(xué)、電子電機(jī)、柔性制造以及航空技術(shù)貿(mào)易上對(duì)華貿(mào)易順差,且在電子電機(jī)和航空技術(shù)貿(mào)易上美國(guó)對(duì)華貿(mào)易順差相對(duì)較大。然而在生物技術(shù)、光電技術(shù)、信息與通訊、高新材料、武器以及核技術(shù)貿(mào)易上，美國(guó)卻一直存在著對(duì)華貿(mào)易逆差。特別是在信息與通訊貿(mào)易上，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差巨大且呈上升趨勢(shì)，2005年達(dá)了521億美元，這些舉措不僅未消除美中兩國(guó)貿(mào)易之間的不平衡，反而更進(jìn)一步加劇了中美貿(mào)易順差。

3應(yīng)對(duì)策略建議

3.1加快開放我國(guó)服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大美國(guó)對(duì)華服務(wù)貿(mào)易

由于美國(guó)在服務(wù)產(chǎn)業(yè)上具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)，并且對(duì)中國(guó)的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)一直比較感興趣，而中國(guó)服務(wù)業(yè)根據(jù)WTO要求也應(yīng)逐步開放，因此中國(guó)逐步開放服務(wù)業(yè)，不但可以引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展，還可以減小中美貿(mào)易的不平衡。

3.2實(shí)施出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略

目前亞洲、北美地區(qū)一直是中國(guó)的主要出口市場(chǎng)，而歐洲，以及拉丁美洲、中東地區(qū)、非洲在我國(guó)出口地區(qū)結(jié)構(gòu)中所占比例甚小，這使得我國(guó)外貿(mào)與北美、亞洲市場(chǎng)的依賴度過高。尤其是近年來，中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口額占出口總額一直保持在21％左右，對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的過分依賴也導(dǎo)致了貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的加大，美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況直接影響了中國(guó)出口貿(mào)易的增長(zhǎng)。而且由于貿(mào)易不平衡和貿(mào)易摩擦問題，中國(guó)往往處于被動(dòng)地位。因此，為改變這一局面，政府必須積極實(shí)施出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，發(fā)展同其他國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

3.3對(duì)外商投資產(chǎn)業(yè)進(jìn)行積極的調(diào)整

如上分析，中美貿(mào)易不平衡很大部分是由于加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易以及在中國(guó)境內(nèi)的外資公司或跨國(guó)公司。外資的進(jìn)入雖然有利于國(guó)內(nèi)的勞動(dòng)力和資源優(yōu)勢(shì)的有效利用和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但是那些集中在附加值低、勞動(dòng)力密集型行業(yè)的重復(fù)投資，不僅不利于中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，一些高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)還給生態(tài)環(huán)境帶來了壓力和破壞。對(duì)外商投資產(chǎn)業(yè)進(jìn)行及時(shí)的引導(dǎo)和調(diào)整，不僅有助于緩解中美貿(mào)易之間的不平衡局面，也有利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

3.4推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)

篇9

﹙二﹚變量選取和數(shù)據(jù)說明1.直接及完全消耗系數(shù)。由于中國(guó)的投入產(chǎn)出表每五年編制一次，逢0、5年編制投入產(chǎn)出延長(zhǎng)表，因此本文使用統(tǒng)計(jì)年鑒中2007年和2010年中國(guó)投入產(chǎn)出表計(jì)算直接及完全消耗系數(shù)，2007年前的使用2007年投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)，之后年度使用更新的2010年投入產(chǎn)出表。2.中美貿(mào)易數(shù)據(jù)。來自《中國(guó)貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)年鑒》，按章分類，共22類、98章的貿(mào)易數(shù)據(jù)。3.能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。各行業(yè)能源消費(fèi)總量和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)以及各行業(yè)的各年度產(chǎn)值數(shù)據(jù)，均來源于歷年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒和中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒。4.二氧化碳排放系數(shù)。各種能源的二氧化碳排放系數(shù)根據(jù)IPCC﹙IntergovernmentalPanelonCli-mateChange﹚提供的方法通過以下公式計(jì)算。NCV為《2013年中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》附錄4中提供的一次能源的平均低位發(fā)熱量；CEF為IPCC提供的碳排放系數(shù)；COF是碳氧化因子﹙此處取缺省值1﹚；44和12分別是二氧化碳和碳的分子量。對(duì)于大部分商品來說，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的二氧化碳主要來自于各種化石燃料的燃燒，因此本文選取主要的八種能源，得到各種能源的二氧化碳排放系數(shù)，計(jì)算結(jié)果見表1。表2的結(jié)果顯示，自2002年以來中國(guó)對(duì)美出口商品的隱含碳排放總量逐年遞增，且各個(gè)行業(yè)的隱含碳排放量也呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，這與商品出口額的增長(zhǎng)是密不可分的。2008年及2009年隱含碳排放量有所下降，原因是受國(guó)際金融危機(jī)的影響，使中國(guó)出口行業(yè)遭受重創(chuàng)，出口額下降，因而出口商品隱含碳排放量隨之下降。從結(jié)構(gòu)上看，隱含碳排放量平均值居于前十位的行業(yè)依次是：電力、熱力及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，金屬產(chǎn)品制造業(yè)，煉焦燃?xì)饧笆图庸I(yè)，采礦業(yè)，化學(xué)工業(yè)，運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，非金屬礦物產(chǎn)品制品業(yè)，其他制造業(yè)，機(jī)械設(shè)備制造業(yè)，紡織、服裝及皮革產(chǎn)品制造業(yè)。值得一提的是，雖然根據(jù)中國(guó)貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)年鑒整理的98章進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)中，電力、熱力及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的出口額為零，但是其他行業(yè)在生產(chǎn)最終產(chǎn)品時(shí)必不可少地需要消耗電力、熱力及水資源，在投入產(chǎn)出表中以完全消耗系數(shù)表示了對(duì)此直接及間接消耗的要素?cái)?shù)量，因此不難理解為何電力熱力及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)隱含碳排放量一直居高不下。而房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)及金融業(yè)的隱含碳排放量之所以為零，是因?yàn)樵谀茉聪M(fèi)數(shù)據(jù)中，這兩個(gè)行業(yè)并不存在對(duì)化石燃料的消耗。由于美國(guó)《清潔能源安全法案》重點(diǎn)針對(duì)高排放工業(yè)制成品征收碳關(guān)稅﹙欒昊、楊軍，2014﹚［12］，因此本文在行業(yè)選擇上排除資源類及服務(wù)類相關(guān)產(chǎn)品。根據(jù)計(jì)算結(jié)果，隱含碳排放量高的五個(gè)工業(yè)制成品行業(yè)依次是：金屬產(chǎn)品制造業(yè)、化學(xué)工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、其他制造業(yè)及機(jī)械設(shè)備制造業(yè)，后文將據(jù)此進(jìn)行情景模擬。

二、運(yùn)用GTAP模型對(duì)美國(guó)征收碳關(guān)稅的情景模擬

﹙一﹚數(shù)據(jù)處理及模擬方案設(shè)定GTAP模型是根據(jù)新古典經(jīng)濟(jì)理論設(shè)計(jì)的多國(guó)多部門應(yīng)用一般均衡模型，在此模型架構(gòu)中進(jìn)行政策情景模擬時(shí)，可以同時(shí)探討政策調(diào)整對(duì)各國(guó)各部門生產(chǎn)、進(jìn)出口、GDP、貿(mào)易平衡、貿(mào)易條件及社會(huì)福利水平的變化。因此本文采用最新的GTAPVersion8.1數(shù)據(jù)庫(kù)及RUNGTAP3.62軟件對(duì)美國(guó)向中國(guó)征收碳關(guān)稅進(jìn)行情景模擬。1.區(qū)域及行業(yè)劃分由于GTAP模型要使用上述隱含碳排放量分析結(jié)果，本文首先對(duì)GTAPVersion8.1數(shù)據(jù)庫(kù)中包含的134個(gè)地區(qū)和57個(gè)行業(yè)部門進(jìn)行分類匯總。對(duì)地區(qū)的分類主要依據(jù)地緣政治及其與中國(guó)貿(mào)易關(guān)系的密切程度進(jìn)行劃分，對(duì)行業(yè)部門的劃分與上述隱含碳計(jì)算的行業(yè)劃分保持一致。根據(jù)模擬需要，運(yùn)用GTAPAgg8軟件將上述國(guó)家和行業(yè)部門分別劃分為9個(gè)區(qū)域、17個(gè)行業(yè)部門。具體分類情況見表3和表4。2.模擬方案設(shè)定雖然美國(guó)《清潔能源安全法案》提出將對(duì)未達(dá)到碳排放標(biāo)準(zhǔn)的外國(guó)產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，但具體的關(guān)稅稅率并未明確規(guī)定?，F(xiàn)有的研究基本假設(shè)計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)為每噸碳10−70美元之間，因此本文選取三檔征收標(biāo)準(zhǔn)———20、40、60美元/噸，即模擬征收低/中/高額碳關(guān)稅的政策影響。關(guān)于稅率計(jì)算采取目前普遍認(rèn)同的方法，由于GTAP模型中，關(guān)稅的沖擊以百分比來表示，故稅率計(jì)算結(jié)果也采取百分制形式。

﹙二﹚實(shí)證模擬結(jié)果及分析利用RUNGTAP3.62軟件分別對(duì)上述三個(gè)碳關(guān)稅征收方案進(jìn)行情景模擬，并選取Gragg求解方法來提高模擬結(jié)果的精確度。在模擬結(jié)果的眾多變量中，本文主要關(guān)注美國(guó)對(duì)中國(guó)征收碳關(guān)稅后，分別對(duì)兩國(guó)的商品銷售價(jià)格、國(guó)內(nèi)產(chǎn)出、GDP、社會(huì)福利、貿(mào)易平衡、貿(mào)易條件的變化，以及中國(guó)對(duì)美國(guó)和其他貿(mào)易伙伴出口量的變化，以此得出對(duì)各自經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的影響。表6列出了不同碳關(guān)稅征收方案下，中美兩國(guó)國(guó)內(nèi)商品銷售價(jià)格及各行業(yè)產(chǎn)出的變化率。與對(duì)一般商品課稅效果相同，在美國(guó)對(duì)中國(guó)高碳排放工業(yè)制成品征收碳關(guān)稅之后，這些部門對(duì)美出口會(huì)受到限制，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)產(chǎn)出量下降，部分產(chǎn)品不得已轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，直接造成中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給增加，均衡價(jià)格下降，范圍在0.19%−0.48%之間，隨著碳關(guān)稅稅率的提高，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格下降幅度更大。與中國(guó)情況相反，美國(guó)由于碳關(guān)稅的征收導(dǎo)致其國(guó)內(nèi)征稅產(chǎn)品均衡價(jià)格的上漲，而由于價(jià)格上漲帶來的超額利潤(rùn)使得其國(guó)內(nèi)廠商生產(chǎn)更多產(chǎn)品用于國(guó)內(nèi)銷售。碳關(guān)稅作為一種附加的額外成本，直接帶來出口價(jià)格的上漲，不可避免地導(dǎo)致中國(guó)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降，貿(mào)易條件惡化，相應(yīng)地對(duì)貿(mào)易平衡產(chǎn)生負(fù)面的影響，使中國(guó)出口企業(yè)利潤(rùn)被美國(guó)瓜分。通過征稅，美國(guó)貿(mào)易條件得到改善，貿(mào)易平衡相應(yīng)增加，通過碳關(guān)稅的征收使本國(guó)從中獲利。但與其他行業(yè)不同的是，即使被征收碳關(guān)稅，機(jī)械設(shè)備制造業(yè)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)出依舊小幅增長(zhǎng)，原因正如前文分析中美貿(mào)易現(xiàn)狀時(shí)所述，由于該行業(yè)占中國(guó)對(duì)美出口額的46%以上，短期內(nèi)中國(guó)為滿足其進(jìn)口的強(qiáng)依賴性，國(guó)內(nèi)產(chǎn)出因此并未下降。表8顯示了美國(guó)征收碳關(guān)稅后對(duì)中國(guó)GDP及社會(huì)福利的影響。顯而易見，碳關(guān)稅的征收對(duì)兩者均產(chǎn)生了較為嚴(yán)重的負(fù)面沖擊，國(guó)內(nèi)GDP下降0.30%−0.61%不等，而社會(huì)福利也因此減少31.80億−64.73億美元。而美國(guó)雖然由于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)增加等因素的影響，GDP有所增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)幅度十分有限，最高也只有0.07%。但隨著碳關(guān)稅稅率的提高，對(duì)其社會(huì)福利也會(huì)造成不利的影響，高額碳關(guān)稅政策也會(huì)導(dǎo)致其國(guó)內(nèi)福利惡化。因此，由模擬結(jié)果可見，高額碳關(guān)稅政策均會(huì)造成兩國(guó)福利的凈損失。最后，分析在不同碳關(guān)稅征收模擬方案下對(duì)中國(guó)出口量的影響。如表9所示，中國(guó)被征收碳關(guān)稅的行業(yè)，出口變化率普遍為負(fù)數(shù)，即對(duì)美出口量下降，且隨著稅率的提高，出口量下降比例遞增，受影響最大的三個(gè)行業(yè)是化學(xué)工業(yè)、非金屬產(chǎn)品制造業(yè)以及其他制造業(yè)，下降百分比均維持在兩位數(shù)。未受明顯沖擊且保持小幅增長(zhǎng)的依然是機(jī)械設(shè)備制造業(yè)，原因此處不再贅述?？梢姡S著對(duì)最大貿(mào)易伙伴出口量的下降，中國(guó)相關(guān)行業(yè)無疑會(huì)受到極大的沖擊，由此會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易轉(zhuǎn)移的出現(xiàn)，正如模擬結(jié)果所顯示，中國(guó)對(duì)其他貿(mào)易伙伴，如歐盟、東盟、亞洲發(fā)達(dá)地區(qū)的出口量均出現(xiàn)不同程度的上漲。

三、結(jié)論及政策啟示

綜上所述，本研究主要得到以下結(jié)論：碳關(guān)稅政策將導(dǎo)致中國(guó)高碳排放行業(yè)產(chǎn)品的國(guó)際均衡市場(chǎng)價(jià)格上升，對(duì)美出口量下降；同時(shí)，該類產(chǎn)品國(guó)內(nèi)供給量增加，銷售價(jià)格下降。對(duì)中國(guó)貿(mào)易平衡造成顯著的負(fù)面沖擊，貿(mào)易條件隨之惡化，中國(guó)出口商品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力減弱，GDP減少，社會(huì)福利存在凈損失。就美國(guó)而言，碳關(guān)稅直接造成其國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格上升，進(jìn)口量減少，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)增加。貿(mào)易平衡增加，貿(mào)易條件改善但幅度有限，并且隨著碳關(guān)稅稅率的逐步提高，也將造成社會(huì)福利的凈損失。由此可見，碳關(guān)稅作為一種試圖用貿(mào)易手段來解決環(huán)境問題的政策，總體來說弊大于利。因此，我們必須未雨綢繆，爭(zhēng)取先動(dòng)優(yōu)勢(shì)，從以下兩個(gè)方面規(guī)避被實(shí)施碳關(guān)稅政策后可能帶來的負(fù)面影響。

篇10

根據(jù)WTO分類，服務(wù)貿(mào)易包括過境交付、消費(fèi)者移動(dòng)、商業(yè)存在和自然人移動(dòng)四種方式，即服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)指一國(guó)服務(wù)業(yè)出口和對(duì)外投資能力。因此，通過運(yùn)用國(guó)際收支平衡表數(shù)據(jù)，計(jì)算服務(wù)貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng)占有率、顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)等來評(píng)價(jià)一國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力，至少忽略占很大比例的商業(yè)存在模式的服務(wù)貿(mào)易。因此，較全面評(píng)價(jià)一國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力還應(yīng)考慮服務(wù)業(yè)對(duì)外投資及由此引發(fā)的商業(yè)存在模式的服務(wù)貿(mào)易。本文旨在通過比較中美跨境和商業(yè)存在模式(某國(guó)跨國(guó)公司海外子公司對(duì)外國(guó)公民的服務(wù)銷售模式)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，以期為中國(guó)鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)對(duì)外投資而提升服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提出建議。

中美總體服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力比較

為全面比較中美服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，筆者對(duì)兩國(guó)跨境模式（BOP模式）和商業(yè)存在（附屬機(jī)構(gòu)模式-ForeignAffiliatesTrade）服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行比較（見表1）。

表1顯示，1996年，美國(guó)FAT模式服務(wù)貿(mào)易總額首超BOP模式，2005年是后者的1.3倍；2002年，順差額首超BOP模式，2005年是后者的2倍多。中國(guó)BOP模式服務(wù)貿(mào)易總額遠(yuǎn)低于美國(guó)，且處于逆差地位，即中國(guó)跨境服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)弱于美國(guó)。

因中國(guó)整體對(duì)外直接投資嚴(yán)重滯后，所以服務(wù)業(yè)對(duì)外直接投資及FAT模式服務(wù)出口也很滯后、競(jìng)爭(zhēng)力極其薄弱；FAT模式服務(wù)進(jìn)口方面，即在中國(guó)境內(nèi)的非金融類服務(wù)業(yè)外國(guó)附屬機(jī)構(gòu)境內(nèi)銷售收入，2005年總計(jì)739.74億美元，2006總計(jì)913.2億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)水平?？傮w而言，中國(guó)在FAT模式服務(wù)貿(mào)易方面處于明顯競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。

中美雙邊服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力及服務(wù)業(yè)FDI比較分析

為深入分析中美服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，筆者分析中美雙邊服務(wù)貿(mào)易(見表2)。表2顯示，無論是BOP還是附屬機(jī)構(gòu)模式的雙邊服務(wù)貿(mào)易，中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力均遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó)，特別是附屬機(jī)構(gòu)貿(mào)易模式，中國(guó)更顯薄弱，2005年逆差額2倍多于BOP模式。

無論是總體還是雙邊服務(wù)貿(mào)易額，美國(guó)兩種模式均處于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，且FAT模式強(qiáng)于BOP模式；中國(guó)兩者均處于劣勢(shì)，且FAT更劣于BOP模式。鑒于FAT模式已成為國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的主要形式和趨勢(shì)，所以需對(duì)FTA模式的來源——服務(wù)業(yè)FDI進(jìn)行比較（見表3、4、5）。

表3、4、5顯示，無論是服務(wù)業(yè)FDI總額，還是雙邊服務(wù)業(yè)FDI額，美國(guó)都遠(yuǎn)高于中國(guó)，使得美國(guó)FAT模式服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)于中國(guó)。美國(guó)服務(wù)業(yè)FDI處于凈流出地位，而中國(guó)處于凈流入地位，故美國(guó)FAT模式服務(wù)業(yè)處于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而中國(guó)處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。

美國(guó)鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)FDI的政策

中美服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力比較表明，某國(guó)服務(wù)業(yè)FDI對(duì)其服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力，特別是對(duì)占主導(dǎo)地位的FAT模式的服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力具有顯著正向作用。因此，服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力薄弱的中國(guó)應(yīng)借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn)，通過促進(jìn)服務(wù)業(yè)FDI來提升服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（一）重視國(guó)內(nèi)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并重點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)培育

美國(guó)服務(wù)貿(mào)易和對(duì)外投資之所以發(fā)展迅速，與其國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)分不開。服務(wù)業(yè)已是美國(guó)經(jīng)濟(jì)中最龐大、發(fā)展最快的部門。美國(guó)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的措施很多，較有特點(diǎn)的是：

主要通過宣傳、立法、設(shè)立專門機(jī)構(gòu)等手段，建立起較為完善的服務(wù)貿(mào)易法律體系和管理機(jī)制，為服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的健康、迅速發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的制度環(huán)境。為使國(guó)內(nèi)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服從服務(wù)貿(mào)易全球戰(zhàn)略發(fā)展的需要，適度放松反壟斷限制。注重國(guó)防工業(yè)，特別是軍民共用技術(shù)對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用。確定重點(diǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)并保持其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過二十余年的發(fā)展，特別是自實(shí)施“國(guó)家出口戰(zhàn)略”和“服務(wù)先行策略”以來，其服務(wù)貿(mào)易和投資的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)愈益清晰，即將促進(jìn)重點(diǎn)放在具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的旅游、商務(wù)與專業(yè)技術(shù)服務(wù)(包括環(huán)保、能源等)、交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)、教育服務(wù)、影視娛樂、電信服務(wù)等領(lǐng)域，并由商務(wù)部分別與能源部、環(huán)境保護(hù)署、衛(wèi)生部、教育部等相關(guān)機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會(huì)組成專門小組，采取針對(duì)性促進(jìn)措施。

（二）加大人力資本和研發(fā)投入，創(chuàng)造并保持服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

隨著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，人力資本/技術(shù)密集型已成為服務(wù)產(chǎn)業(yè)的主要屬性，人力資本/技術(shù)對(duì)保持服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有重要意義。

長(zhǎng)期高水平的教育投入和人才的引進(jìn)，為美國(guó)帶來豐裕的人力資本，美國(guó)已擁有世界上人數(shù)最多、最具優(yōu)勢(shì)的科技人才隊(duì)伍，促使為美國(guó)服務(wù)貿(mào)易提供競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)得到發(fā)展，發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)又反過來促進(jìn)和擴(kuò)大對(duì)人力資本的投資，形成互相促進(jìn)的良性循環(huán)，使得美國(guó)服務(wù)業(yè)，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)保持優(yōu)勢(shì)地位。

為爭(zhēng)奪國(guó)際市場(chǎng)，使美國(guó)跨國(guó)公司在與國(guó)外公司的競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位，美國(guó)政府充當(dāng)為其跨國(guó)公司在研發(fā)方面保駕護(hù)航的角色，如制訂出一定的科研計(jì)劃，采取各種措施推動(dòng)跨國(guó)公司科研與開發(fā)的發(fā)展；通過延長(zhǎng)跨國(guó)公司研究與實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)的課稅減免，來鼓勵(lì)跨國(guó)公司進(jìn)行科學(xué)研究，推動(dòng)新型科技產(chǎn)品的開發(fā)，以便使美國(guó)的跨國(guó)公司能夠在技術(shù)上領(lǐng)先別國(guó)，從而為跨國(guó)公司提供創(chuàng)造和發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的機(jī)會(huì)和手段，增強(qiáng)美國(guó)跨國(guó)公司國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）提供資金扶持與援助，為跨國(guó)公司提供“基礎(chǔ)支持”

利用各種渠道和機(jī)構(gòu)對(duì)私人對(duì)外直接投資提供資金扶持和援助是美國(guó)政府的一貫政策。

金融支持。美國(guó)進(jìn)出口銀行的對(duì)外貨款業(yè)務(wù)中，有兩項(xiàng)貸款是專門支持跨國(guó)公司向外直接投資的：開發(fā)資源貸款和私人對(duì)外直接投資貸款，即對(duì)跨國(guó)公司給予貸款，幫助擴(kuò)展業(yè)務(wù)，提高在國(guó)外的競(jìng)爭(zhēng)力。1971年成立的海外私人投資公司主要有兩項(xiàng)業(yè)務(wù)：為海外投資企業(yè)提供投資保險(xiǎn)和對(duì)私人投資者提供融資活動(dòng)。

因中小企業(yè)開展海外投資面臨更多風(fēng)險(xiǎn)，所以應(yīng)更重視對(duì)其開展海外投資的鼓勵(lì)和保護(hù)。自20世紀(jì)80年代開始，美國(guó)政府就日益重視中小企業(yè)對(duì)外直接投資，如建立小企業(yè)發(fā)展中心，對(duì)高科技小企業(yè)提供資金援助及實(shí)行小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓計(jì)劃等。

稅收支持。稅收政策是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿，而提供稅收優(yōu)惠則成為政府鼓勵(lì)私人資本進(jìn)行跨國(guó)投資和經(jīng)營(yíng)的重要手段，也是美國(guó)政府鼓勵(lì)和支持公司向國(guó)外擴(kuò)大投資的重要工具，如除與許多國(guó)家在雙邊協(xié)議避免雙重征稅外，還通過分類的綜合限額稅收抵免、延遲納稅制度、在稅收協(xié)定中不列入稅收饒讓條款、經(jīng)營(yíng)性虧損結(jié)轉(zhuǎn)制度、在進(jìn)口關(guān)稅減免制度、國(guó)外投資收入優(yōu)惠稅率等方式鼓勵(lì)和促進(jìn)企業(yè)開展海外直接投資。

設(shè)立扶持企業(yè)海外投資的政府性基金。如“TDA基金”作為政府資助私人海外直接投資的方式之一，其主要職能是通過資助項(xiàng)目的可行性研究、定向考察、特許培訓(xùn)、商業(yè)研討及其他各種形式的技術(shù)輔助等，增強(qiáng)美國(guó)公司的對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力，幫助美國(guó)公司獲得海外商機(jī)。其中，資助項(xiàng)目可行性研究的費(fèi)用約占美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署整個(gè)預(yù)算的77%。

（四）建立海外投資保障制度，保障跨國(guó)公司對(duì)外投資

美國(guó)于1948年首創(chuàng)官方海外投資保證制度；1969年，美國(guó)再次修訂《對(duì)外援助法》，規(guī)定設(shè)立直屬國(guó)務(wù)院的海外私人投資公司（OPIC）。1971年1月，海外私人投資公司正式開業(yè)，從此確立沿襲至今的由海外私人投資公司管理海外投資保證業(yè)務(wù)的體制，即海外投資保證制度，對(duì)美國(guó)的私人對(duì)外直接投資承擔(dān)特別風(fēng)險(xiǎn)和綜合風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)，如禁兌風(fēng)險(xiǎn)、征用風(fēng)險(xiǎn)、政治暴力風(fēng)險(xiǎn)，大大減少企業(yè)海外投資風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)跨國(guó)投資事業(yè)的發(fā)展。

（五）為海外投資者提供系統(tǒng)、完善、可靠的信息服務(wù)，以降低投資風(fēng)險(xiǎn)

美國(guó)政府主要通過國(guó)家行政機(jī)關(guān)或國(guó)內(nèi)特別機(jī)關(guān)駐外使領(lǐng)館所設(shè)的經(jīng)濟(jì)與商業(yè)情報(bào)中心、聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署、海外私人投資公司等機(jī)構(gòu)形成的信息網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)提供從項(xiàng)目考察設(shè)計(jì)、論證到組織實(shí)施全過程的信息咨詢服務(wù)等來實(shí)現(xiàn)對(duì)投資者的情報(bào)服務(wù)。

（六）與企業(yè)密切合作，注重務(wù)實(shí)性、技術(shù)性促進(jìn)措施

美國(guó)商務(wù)部等主要貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)除注重通過立法、設(shè)立專門機(jī)構(gòu)等手段，建立起較為完善的服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)體系和促進(jìn)機(jī)制，為服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的健康、迅速發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境外，特別注重與企業(yè)間密切合作，更多地應(yīng)用深受服務(wù)出口和投資企業(yè)歡迎的務(wù)實(shí)性、技術(shù)性促進(jìn)措施：如大量通過派出政府與企業(yè)聯(lián)合商務(wù)團(tuán)組，包括利用類似于召開美中商貿(mào)聯(lián)委會(huì)等雙邊貿(mào)易協(xié)商方式開展游說與促進(jìn)工作，以及舉辦各種商務(wù)對(duì)接、商務(wù)會(huì)議、展覽等商務(wù)促進(jìn)活動(dòng)，幫助企業(yè)尋找商機(jī)；針對(duì)服務(wù)出口和投資不同于商品的不同特點(diǎn)，舉辦大量技術(shù)性、務(wù)實(shí)性很強(qiáng)的專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，幫助分析出口和投資目的地國(guó)家的市場(chǎng)和投資做法、消費(fèi)趨勢(shì)及習(xí)慣等，以幫助中小服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)出口和投資技能等。

（七）改進(jìn)跨部門合作及與各州的合作，提高促進(jìn)與服務(wù)效率

1994年后，美國(guó)貿(mào)易促進(jìn)協(xié)調(diào)委員會(huì)專門組成由各部門專家組成的服務(wù)業(yè)出口工作小組，主要集中進(jìn)行跨部門合作與協(xié)調(diào)：數(shù)據(jù)采集與分析；共同確定為推動(dòng)促進(jìn)工作所必須的各服務(wù)行業(yè)的專業(yè)技術(shù)與專家人選；研究建立與民間企業(yè)最為有效的聯(lián)系與溝通辦法；共同制定在傳統(tǒng)市場(chǎng)和新興市場(chǎng)的出口促進(jìn)活動(dòng)計(jì)劃與方案。由于服務(wù)貿(mào)易涉及面很廣，有許多州的法律在服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的規(guī)定與雙邊談判或多邊談判存在矛盾，因此，“國(guó)家出口戰(zhàn)略”還要求聯(lián)邦政府與各州及地方政府官員建立合作伙伴關(guān)系。

結(jié)論

通過比較分析得出，中國(guó)無論是在BOP模式還是FAT模式服務(wù)貿(mào)易上均處于劣勢(shì)地位，且后者的劣勢(shì)更為明顯；而美國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外投資發(fā)達(dá)對(duì)其服務(wù)貿(mào)易，特別是FAT模式服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有重要意義。鑒于此，中國(guó)應(yīng)把握服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)，特別是服務(wù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移和FAT模式服務(wù)貿(mào)易不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)，通過大力發(fā)展國(guó)內(nèi)服務(wù)產(chǎn)業(yè)、豐裕人力資本和科學(xué)技術(shù)等高級(jí)生產(chǎn)要素、確定重點(diǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)并實(shí)施戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)政策、建立和完善企業(yè)海外投資綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、建構(gòu)各級(jí)政府、行業(yè)、企業(yè)充分合作、協(xié)調(diào)互促的服務(wù)產(chǎn)業(yè)出口和海外投資促進(jìn)體系等，以推動(dòng)中國(guó)服務(wù)產(chǎn)業(yè)海外投資，提升服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

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