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      審計風險研究論文模板(10篇)

      時間:2023-04-21 19:10:14

      導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇審計風險研究論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

      審計風險研究論文

      篇1

      根據(jù)1983年美國注冊會計師協(xié)會的第47號審計標準說明(SAS47),審計風險模型為:審計風險AR=固有風險IRx控制風險CRx檢查風險DR。

      審計風險可能因客戶的會計系統(tǒng)使用計算機和內(nèi)部控制電腦化而呈現(xiàn)出新的特征,審計師就應(yīng)重新規(guī)劃審計程序,采取相應(yīng)的對策和輔助審計軟件進行審計。

      1.固有風險的特征。固有風險是指假定不存在相關(guān)內(nèi)部控制時,某一帳戶或交易類別單獨或連同其他帳戶、交易類別產(chǎn)生錯報或漏報的可能性。具體表現(xiàn)為:

      (1)電子化會計數(shù)據(jù)存在被濫用、篡改和丟失的可能性。手工系統(tǒng)中,紙質(zhì)介質(zhì)上的信息易于辨認、追溯。而在計算機系統(tǒng)中,由于存貯介質(zhì)的改變,一旦用戶非法透過計算機系統(tǒng)的"防火墻",極易破壞和修改電子數(shù)據(jù),且不留蛛絲馬跡;計算機病毒、電源故障、操作失誤、程序處理錯誤和網(wǎng)絡(luò)傳輸故障也會造成實際數(shù)據(jù)與電子帳面數(shù)據(jù)不相符,增加了固有審計風險的可能性。

      (2)電子數(shù)據(jù)存在易于減少或消失審計線索的可能性。手工系統(tǒng)中,會計處理的每一步都有文字記錄和經(jīng)手人簽名,審計線索清晰;但在計算機系統(tǒng)中,從原始數(shù)據(jù)的錄入到報表的自動生成,幾乎勿需人工千預,傳統(tǒng)的審計線索不復存在,為審計師追查審計線索帶來了極大困難。

      (3)原始數(shù)據(jù)的錄入存在錯漏的可能性。計算機系統(tǒng)下,大量的記帳憑證仍靠人工錄入,表面上機制帳、證、表的相互平衡,可能掩蓋了人工錄入的錯漏。

      2.控制風險的特征??刂骑L險是指某一帳戶或交易類別或連同其他帳戶、交易類別產(chǎn)生錯報或漏報,而未能被內(nèi)部控制防止、發(fā)現(xiàn)或糾正的可能性。具體表現(xiàn)為:

      (1)有意或無意使設(shè)置權(quán)限密碼實現(xiàn)職責分工的約束機制有失效的可能性。手工系統(tǒng)下,通過建立崗位責任中心達到內(nèi)部控制的目的。在計算機系統(tǒng)下,一是通過劃分操作員的責任范圍,設(shè)置權(quán)限和密碼實現(xiàn)人員分工;二是通過軟件設(shè)計劃分若干子系統(tǒng)或功能模塊設(shè)置不同的責任中心。由于權(quán)限設(shè)置的重疊或跨責任中心越權(quán)設(shè)置,使這一控制措施有可能形同虛設(shè)。

      (2)網(wǎng)絡(luò)傳輸和數(shù)據(jù)存貯故障或軟件的不完善,有便會計數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常錯誤的可能性。手工系統(tǒng)下,這種可能性幾乎不存在;而在計算機系統(tǒng)下,這種可能性難以通過有效的內(nèi)控制度消除,必須靠先進的硬、軟件平臺以及會計軟件本身的自我保護,減少出現(xiàn)異常錯誤的機率。就多數(shù)會計軟件看,對數(shù)據(jù)錄入的一致性和正確性控制,會計數(shù)據(jù)處理的安全性和連續(xù)性控制,軟件設(shè)計還是比較慎密的。但對集成化程度較高的企業(yè)級管理軟件,數(shù)據(jù)的共享性和一致性還不盡人意。另外某些網(wǎng)絡(luò)平臺在實際應(yīng)用中問題還是不少。

      (3)會計軟件對現(xiàn)金和銀行存款的收付業(yè)務(wù)缺乏實時有效的控制手段。對于企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的現(xiàn)金和銀行存款收付業(yè)務(wù),多數(shù)軟件是通過人工填制記帳憑證,從帳各系統(tǒng)人口錄入到電腦,部分軟件雖通過出納系統(tǒng)實時地錄入,但可能與憑證數(shù)據(jù)不同步;對于銀行存款的收付業(yè)務(wù),不僅數(shù)據(jù)難以實時同步,而且存在雙方數(shù)據(jù)不一致的可能性。

      3.檢查風險的特征。檢查風險是指某一帳戶或交易類別或連同其他帳戶、交易類別產(chǎn)生錯報或漏報,而未能被實質(zhì)性測試發(fā)現(xiàn)的可能性。具體表現(xiàn)為:

      (1)會計軟件的更新?lián)Q代,增加了歷史文件難以提取的可能性。對帳戶或交易的重大實質(zhì)性測試往往離不開企業(yè)的歷史數(shù)據(jù)。由于軟件版本的更新、平臺的遷移,難以從往年帳套里提取這些歷史數(shù)據(jù),迫使審計師不得不從浩如煙海的文檔申收集整理歷史數(shù)據(jù)。這不僅降低了審計效率,而且?guī)砹烁嗟臋z查風險。

      (2)內(nèi)部控制主要依賴軟件本身,增加了難以全面檢查測試的可能性。手工系統(tǒng)下,對內(nèi)部控制的測試看得見、摸得著;而在計算機系統(tǒng)下,內(nèi)部控制融匯于軟件之中,肉眼無法覺察,這就要求審計師有必要設(shè)計一些正常有效的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和一些例外業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)(不完整的、無效的、不合理的、不合邏輯的),來檢查測試軟件的控制能力。由于多數(shù)審計師不是電腦專家,要在有限的審計時間里設(shè)計面面俱到的測試數(shù)據(jù)是不現(xiàn)實的。為此,筆者認為對軟件本身的審計檢查可納人軟件開發(fā)或評審之中,審計師在審計實務(wù)中,重點是測試數(shù)據(jù)的完整性以及操作權(quán)限的分配和應(yīng)用情況;

      根據(jù)以上討論,計算機系統(tǒng)下審計風險有其特有的表現(xiàn)形式,注冊會計師面臨著新的風險。然而審計環(huán)境的變化并不能改變注冊會計師的審計責任,注冊會計師仍應(yīng)保持應(yīng)有的執(zhí)業(yè)謹慎,并采取適當?shù)膶徲嫵绦虮泔L險控制在可接受的水平上。

      二、降低審計風險的對策

      1.降低固有風險的對策。可以通過加強內(nèi)外部安全機制、完善軟件功能、改進數(shù)據(jù)錄入技術(shù),降低審計固有風險。

      (1)加強內(nèi)外部安全控制機制,降低會計數(shù)據(jù)被濫用、篡改和丟失的可能性。首先是配備可靠的硬件設(shè)備,如增加防火墻設(shè)備,增加數(shù)據(jù)加密及路由加密設(shè)備,增加備份硬盤等;其次,獲取后續(xù)支持軟件,如會計軟件版本更新的支持、加密算法更新的支持等;再次,建立安全的運行環(huán)境,為會計系統(tǒng)建立一個相對開放且安全級別較高的專用局域網(wǎng),合理設(shè)置多層加密關(guān)口和防火墻;最后是完善管理制度。

      (2)完善軟件的設(shè)計,降低減少或消失審計線索的可能性。一是完善操作日記的設(shè)計,只有打印存檔后才允許刪除;二是設(shè)置強制備份,如跨期操作必須做備份;三是取消反過帳、反結(jié)帳功能,設(shè)計報表與帳套數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián),并記錄報表已打印的次數(shù);四是非經(jīng)授權(quán)不可擅自修改報表的取數(shù)公式。

      (3)改進數(shù)據(jù)錄入技術(shù),降低數(shù)據(jù)錄入錯誤的可能性。一是設(shè)計磁性單據(jù),盡量采取掃描錄入;二是對重要的原始憑證,利用多媒體技術(shù)掃描壓縮存盤,便于事后讕閱;三是盡旦使用自動轉(zhuǎn)帳功能,保持數(shù)據(jù)的工確完整。

      2.降低控制風險的對策。一般來說,控制措施包括制度控制和程序控制,這里主要就權(quán)限密碼、降低數(shù)據(jù)異常鍺誤和聯(lián)網(wǎng)傳輸問題,談一些具體措施。

      (1)分配設(shè)置責任中心和操作權(quán)限密碼,降低約束機制失效可能性。首先是系統(tǒng)管理員為不同崗位的會計人員設(shè)置不同的操作權(quán)限和口令;其次是經(jīng)授權(quán)后的各用戶應(yīng)定期修改自己的密碼;最后是嚴格控制跨責任中心設(shè)置操作權(quán)限。

      (2)提高網(wǎng)絡(luò)通信效率和效果,降低軟件出現(xiàn)異常錯誤的可能性。一是選取性能優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)操作平臺和網(wǎng)絡(luò)傳輸配套設(shè)備;二是選擇基于優(yōu)良數(shù)據(jù)庫開發(fā)平臺的會計軟件;三是提高軟件使用者的計算機應(yīng)用水平。

      (3)建立企此與銀行之間的網(wǎng)絡(luò)連接,降低數(shù)據(jù)不一致的可能性。對企業(yè)內(nèi)部的收付業(yè)務(wù)借助磁性單據(jù)掃描錄入,依靠軟件的智能化同步自動生成記帳憑證;對與銀行間的業(yè)務(wù),建立廣域網(wǎng)連接,實時傳送,保證數(shù)據(jù)同步和一致。

      篇2

      (一)固有風險的特征

      固有風險是指假定不存在相關(guān)內(nèi)部控制時,某一賬戶或交易類別單獨或連同其他賬戶、交易類別產(chǎn)生錯報或漏報的可能性。具體表現(xiàn)為:

      1、電子化會計數(shù)據(jù)存在被濫用、篡改和丟失的可能性。手工系統(tǒng)中,紙質(zhì)介質(zhì)上的信息易于辨認、追溯,而在計算機系統(tǒng)中,由于存貯介質(zhì)的改變,一旦用戶非法透過計算機系統(tǒng)的“防火墻”,極易破壞和修改電子數(shù)據(jù),且不留蛛絲馬跡。計算機病毒、電源故障、操作失誤、程序處理錯誤和網(wǎng)絡(luò)傳輸故障也會造成實際數(shù)據(jù)與電子賬面數(shù)據(jù)不相符,增加了固有審計風險的可能性。

      2、電子數(shù)據(jù)存在易于減少或消失審計線索的可能性。手工系統(tǒng)中,會計處理的每一步都有文字記錄和經(jīng)手人簽名,審計線索清晰。但在計算機系統(tǒng)中,從原始數(shù)據(jù)的錄入到報表的自動生成,幾乎勿需人工干預,傳統(tǒng)的審計線索不復存在,為審計師追查審計線索帶來了極大困難。

      3、原始數(shù)據(jù)的錄入存在錯漏的可能性。計算機系統(tǒng)下,大量的記賬憑證仍靠人工錄入,表面上機制賬、證、表的相互平衡可能掩蓋了人工錄入的錯漏。

      (二)控制風險的特征

      控制風險是指某一賬戶、交易類別或連同其他賬戶、交易類別產(chǎn)生錯報或漏報,而未能被內(nèi)部控制防止、發(fā)現(xiàn)或糾正的可能性。具體表現(xiàn)為:

      1、有意或無意使設(shè)置權(quán)限密碼實現(xiàn)職責分工的約束機制有失效的可能性。手工系統(tǒng)下,通過建立崗位責任中心達到內(nèi)部控制的目的。在計算機系統(tǒng)下,一是通過劃分操作員的責任范圍,設(shè)置權(quán)限和密碼實現(xiàn)人員分工;二是通過軟件設(shè)計劃分若干子系統(tǒng)或功能模塊設(shè)置不同的責任中心。由于權(quán)限設(shè)置的重疊或跨責任中心越權(quán)設(shè)置,使這一控制措施有可能形同虛設(shè)。

      2、網(wǎng)絡(luò)傳輸和數(shù)據(jù)存貯故障或軟件的不完善,會計數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常錯誤的可能性。手工系統(tǒng)下,這種可能性幾乎不存在;而在計算機系統(tǒng)下,這種可能性難以通過有效的內(nèi)控制度消除,必須靠先進的硬、軟件平臺以及會計軟件本身的自我保護,減少出現(xiàn)異常錯誤的幾率。就多數(shù)會計軟件看,對數(shù)據(jù)錄入的一致性和正確性控制,會計數(shù)據(jù)處理的安全性和連續(xù)性控制,軟件設(shè)計還是比較縝密的。但對集成化程度較高的企業(yè)級管理軟件,數(shù)據(jù)的共享性和一致性還不盡如人意。另外某些網(wǎng)絡(luò)平臺在實際應(yīng)用中問題還是不少。

      3、會計軟件對現(xiàn)金和銀行存款的收付業(yè)務(wù)缺乏實時有效的控制手段。對于企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的現(xiàn)金和銀行存款收付業(yè)務(wù),多數(shù)軟件是通過人工填制記賬憑證,從賬務(wù)系統(tǒng)入口錄入到電腦,部分軟件雖通過出納系統(tǒng)實時地錄入,但可能與憑證數(shù)據(jù)不同步。對于銀行存款的收付業(yè)務(wù),不僅數(shù)據(jù)難以實時同步,而且存在雙方數(shù)據(jù)不一致的可能性。

      (三)檢查風險的特征

      檢查風險是指某一賬戶或交易類別或連同其他賬戶、交易類別產(chǎn)生錯報或漏報,而未能被實質(zhì)性測試發(fā)現(xiàn)的可能性。具體表現(xiàn)為:

      1、會計軟件的更新?lián)Q代,增加了歷史文件難以提取的可能性。對賬戶或交易的重大實質(zhì)性測試往往離不開企業(yè)的歷史數(shù)據(jù)。由于軟件版本的更新、平臺的遷移,難以從往年賬套里提取這些歷史數(shù)據(jù),迫使審計師不得不從浩如煙海的文檔中收集整理歷史數(shù)據(jù)。這不僅降低了審計效率,而且?guī)砹烁嗟臋z查風險。

      2、內(nèi)部控制主要依賴軟件本身,增加了難以全面檢查測試的可能性。手工系統(tǒng)下,對內(nèi)部控制的測試看得見、摸得著,而在計算機系統(tǒng)下,內(nèi)部控制融會于軟件之中,肉眼無法覺察。這就要求審計師有必要設(shè)計一些正常有效的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和一些例外業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)(不完整、無效的、不合理的、不合邏輯的),來檢查測試軟件的控制能力。由于多數(shù)審計師不是電腦專家,要在有限的審計時間里設(shè)計面面俱到的測試數(shù)據(jù)是不現(xiàn)實的。為此,筆者認為對軟件本身的審計檢查可納入軟件開發(fā)或評審之中,審計師在審計實務(wù)中,重點是測試數(shù)據(jù)的完整性以及操作權(quán)限的分配和應(yīng)用情況。機數(shù)據(jù)處理與手工處理有許多不同點,從而產(chǎn)生了新的審計風險,分析研究計算機環(huán)境下的審計風險無疑對審計電算化的開展和審計質(zhì)量的控制都是很有意義的。

      一、風險的特征

      (一)固有風險的特征

      固有風險是指假定不存在相關(guān)內(nèi)部控制時,某一賬戶或交易類別單獨或連同其他賬戶、交易類別產(chǎn)生錯報或漏報的可能性。具體表現(xiàn)為:

      1、電子化會計數(shù)據(jù)存在被濫用、篡改和丟失的可能性。手工系統(tǒng)中,紙質(zhì)介質(zhì)上的信息易于辨認、追溯,而在計算機系統(tǒng)中,由于存貯介質(zhì)的改變,一旦用戶非法透過計算機系統(tǒng)的“防火墻”,極易破壞和修改電子數(shù)據(jù),且不留蛛絲馬跡。計算機病毒、電源故障、操作失誤、程序處理錯誤和網(wǎng)絡(luò)傳輸故障也會造成實際數(shù)據(jù)與電子賬面數(shù)據(jù)不相符,增加了固有審計風險的可能性。

      2、電子數(shù)據(jù)存在易于減少或消失審計線索的可能性。手工系統(tǒng)中,會計處理的每一步都有文字記錄和經(jīng)手人簽名,審計線索清晰。但在計算機系統(tǒng)中,從原始數(shù)據(jù)的錄入到報表的自動生成,幾乎勿需人工干預,傳統(tǒng)的審計線索不復存在,為審計師追查審計線索帶來了極大困難。

      3、原始數(shù)據(jù)的錄入存在錯漏的可能性。計算機系統(tǒng)下,大量的記賬憑證仍靠人工錄入,表面上機制賬、證、表的相互平衡可能掩蓋了人工錄入的錯漏。

      (二)控制風險的特征

      控制風險是指某一賬戶、交易類別或連同其他賬戶、交易類別產(chǎn)生錯報或漏報,而未能被內(nèi)部控制防止、發(fā)現(xiàn)或糾正的可能性。具體表現(xiàn)為:

      1、有意或無意使設(shè)置權(quán)限密碼實現(xiàn)職責分工的約束機制有失效的可能性。手工系統(tǒng)下,通過建立崗位責任中心達到內(nèi)部控制的目的。在計算機系統(tǒng)下,一是通過劃分操作員的責任范圍,設(shè)置權(quán)限和密碼實現(xiàn)人員分工;二是通過軟件設(shè)計劃分若干子系統(tǒng)或功能模塊設(shè)置不同的責任中心。由于權(quán)限設(shè)置的重疊或跨責任中心越權(quán)設(shè)置,使這一控制措施有可能形同虛設(shè)。

      2、網(wǎng)絡(luò)傳輸和數(shù)據(jù)存貯故障或軟件的不完善,會計數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常錯誤的可能性。手工系統(tǒng)下,這種可能性幾乎不存在;而在計算機系統(tǒng)下,這種可能性難以通過有效的內(nèi)控制度消除,必須靠先進的硬、軟件平臺以及會計軟件本身的自我保護,減少出現(xiàn)異常錯誤的幾率。就多數(shù)會計軟件看,對數(shù)據(jù)錄入的一致性和正確性控制,會計數(shù)據(jù)處理的安全性和連續(xù)性控制,軟件設(shè)計還是比較縝密的。但對集成化程度較高的企業(yè)級管理軟件,數(shù)據(jù)的共享性和一致性還不盡如人意。另外某些網(wǎng)絡(luò)平臺在實際應(yīng)用中問題還是不少。

      3、會計軟件對現(xiàn)金和銀行存款的收付業(yè)務(wù)缺乏實時有效的控制手段。對于企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的現(xiàn)金和銀行存款收付業(yè)務(wù),多數(shù)軟件是通過人工填制記賬憑證,從賬務(wù)系統(tǒng)入口錄入到電腦,部分軟件雖通過出納系統(tǒng)實時地錄入,但可能與憑證數(shù)據(jù)不同步。對于銀行存款的收付業(yè)務(wù),不僅數(shù)據(jù)難以實時同步,而且存在雙方數(shù)據(jù)不一致的可能性。

      (三)檢查風險的特征

      篇3

      在電算化會計信息系統(tǒng)中,原先審計所必須審查的大量書面資料都存儲在磁性介質(zhì)中,數(shù)據(jù)處理的全過程在計算機內(nèi)運行,所需的審計線索除少數(shù)部分打印出來以外,絕大部分是審計人員不能直接看見的。雖然,管理部門從管理的角度出發(fā),仍然保留一部分肉眼可見的審計線索,但這些有限的審計線索,無論在形式上還是在內(nèi)容上都和手工系統(tǒng)情況下有很大不同。另外,電算化會計信息系統(tǒng)中的審計線索極易被銷毀或修改,但又無明顯痕跡,使審計發(fā)現(xiàn)錯誤的機會減少,難度增大。

      2、審計內(nèi)容、范圍的廣泛性

      在對電算化會計信息系統(tǒng)的審計中,除了手工審計的內(nèi)容外,還必須兼顧系統(tǒng)的開發(fā)和運行兩個方面,包括系統(tǒng)開發(fā)各階段的審查、系統(tǒng)應(yīng)用程序的審查,如審查系統(tǒng)應(yīng)用程序的處理功能是否符合會計制度和財經(jīng)法紀的規(guī)定、能否正確完成各項業(yè)務(wù)的處理、程序控制是否恰當有效等。另外,除對電算化會計信息系統(tǒng)

      進行事后審計、監(jiān)督其合法性和正確性外,還提倡在系統(tǒng)的設(shè)計開發(fā)階段,審計人員要對系統(tǒng)的開發(fā)進行事前和事中審計。審計內(nèi)容、范圍的廣泛性要求審計人員具備相應(yīng)的知識和技能,而現(xiàn)有很多審計人員并不具備,計算機審計風險也不可避免。

      3、內(nèi)部控制的巨大局限性

      現(xiàn)代審計的一大特征就是以測試被審單位的內(nèi)容控制為基礎(chǔ)的抽樣審計,內(nèi)部控制制度的恰當和否直接影響會計信息的真實性和準確性。在手工會計系統(tǒng)中,內(nèi)部控制主要從兩個方面實施摘要:一是從組織形式上按財務(wù)部門經(jīng)濟業(yè)務(wù)的性質(zhì)分為幾個不同的職能組,并且各職能組的人員只負責某一特定的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,也就是對工作人員進行適當?shù)穆氊煼蛛x,各職能組之間互相牽制,不易出現(xiàn)錯誤和舞弊;二是在會計帳務(wù)處理組織程序上,除了要保證憑證、帳簿、報表按一定程序分由不同人員記錄、編制外,還要做到帳帳核對,帳證核對、帳實核對、帳表核對,并保證其一致性。從而在很大程度上保證經(jīng)濟業(yè)務(wù)處理的合理性、合法性。但在電算化會計信息系統(tǒng)中,由于處理工具、信息載體、會計組織都發(fā)生了根本的變化,手工會計系統(tǒng)中原有的很多控制辦法都已失去意義。電算化會計和手工會計相比,內(nèi)部控制環(huán)境更復雜,甚至有些環(huán)境因素超過制度的有效控制能力;建立嚴格的內(nèi)部控制的成本要高得多;對內(nèi)部控制的評價更為困難。內(nèi)部控制的更大局限性使計算機舞弊有機可乘,增加了計算機審計風險。4、會計軟件的大理想性

      我國會計軟件從無到有、從單一業(yè)務(wù)處理到集成業(yè)務(wù)處理、從會計核算走向會計管理,確實取得了巨大成就但也有不足,非凡是針對審計,表現(xiàn)在下面二個方面摘要:一是很多會計軟件不具備雙向查詢功能。在對電算化會計信息系統(tǒng)的審計中,會計軟件應(yīng)答應(yīng)審計人員按照憑證一明細帳(日記帳)一總帳一報表的順序進行雙向查詢,同時還應(yīng)答應(yīng)分別對日記帳、明細帳、總帳的期初余額、本期發(fā)生額和期末余額進行雙向查詢。但是目前我國絕大多數(shù)的會計軟件的查詢設(shè)計都是單向的,可以實現(xiàn)如由總帳查詢明細帳,由明細帳查詢憑證等過程,但當需要反問查詢時往往很困難。二是會計軟件不預留審計測試通道。在審計過程中,審計人員為證實業(yè)務(wù)處理的實際過程。方法,往往需要進行測試,既虛擬一筆業(yè)務(wù)輸入會計軟件,檢查其結(jié)果和預期結(jié)果是否相符。這種方法可以有效地驗證核算過程是否和設(shè)計一致。但是假如審計人員不能及時消除這些測試的影響,就可能導致會計軟件系統(tǒng)數(shù)據(jù)的混亂。恰當?shù)慕鉀Q方法是在軟件設(shè)計時為以后的審計測試留下通道,既方便審計人員的隨時測試,也不會造成對整個系統(tǒng)數(shù)據(jù)的影響。但遺憾的是,幾乎所有的會計軟件都沒為審計測試預留通道。會計軟件的欠理想性加大了計算機審計風險。

      5、審計取證的動態(tài)性

      在很多大中型企業(yè)中,電算化會計信息系統(tǒng)天天都要結(jié)算成本和利潤,進行生產(chǎn)動態(tài)分析,以供管理人員進行決策參考。系統(tǒng)假如停止運行,會給企業(yè)帶來巨大的損失。因此,對電算化會計信息系統(tǒng)的審計,往往是在系統(tǒng)運行過程中動態(tài)取證。審計人員一方面要及時完成審計任務(wù),另一方面又要不防礙和干擾被審系統(tǒng)的正常運行,這給審計工作帶來了一定的難度,也增加了計算機審計風險。

      篇4

      近年來,隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,醫(yī)院審計范圍不斷擴大,審計工作面臨的情況也愈來愈復雜,審計的風險性也隨之增大,由于審計不當而導致訴諸法律的案件時有發(fā)生。因此,正確認識醫(yī)院審計風險,采取有效的措施進行防范是目前醫(yī)院審計部門面臨的重要課題。下文就醫(yī)院如何強化風險意識、規(guī)避審計風險問題進行闡述。

      一、醫(yī)院審計的作用與意義

      風險就是發(fā)生損失的可能性。所謂審計風險,就是由于從事審計活動未能發(fā)現(xiàn)會計報表中存在的重大錯報或漏報發(fā)表了不恰當意見,而使審計主體蒙受損失的可能性。審計風險不僅包括審計過程中審計人員主觀因素造成的風險,同時也包括審計過程之外的,非主觀因素產(chǎn)生的風險。當前,由于受市場經(jīng)濟影響,醫(yī)療行業(yè)中的個別不正之風不但存在,而且還有愈演愈烈之勢。忽視全局、長遠利益的短期行為,造成衛(wèi)生資源浪費。醫(yī)院審計面臨新的形勢與任務(wù)。醫(yī)院內(nèi)部審計可以促進社會關(guān)心和支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,為衛(wèi)生事業(yè)的宏觀管理及社會保障體系改革發(fā)揮監(jiān)督和促進作用。過去我國醫(yī)院經(jīng)濟管理部門因種種原因,風險意識一直淡薄,如今經(jīng)濟形勢復雜多變,但社會對審計期望卻提高了,審計風險在升高,我國醫(yī)院的經(jīng)濟管理部門必須提高風險意識,控制審計風險。這是因為:

      1.在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟體制建立過程中,審計環(huán)境變化很大且日益復雜。各種經(jīng)濟組織的經(jīng)濟活動也經(jīng)歷著前所未有的變化,盈利能力、償債能力和持續(xù)經(jīng)營能力都有很大的不確定性。由于競爭激烈,破產(chǎn)、兼并、重組的現(xiàn)象時有出現(xiàn)。經(jīng)營風險如此之大,必然導致審計風險增加,醫(yī)院單位也不例外。中外許多審計訴訟案都是經(jīng)審計認定持續(xù)經(jīng)營能力較強的企業(yè),不久便宣布破產(chǎn)。因此,加強醫(yī)院審計有利于其適應(yīng)復雜的競爭環(huán)境,提高其生存能力,避免審計風險而沒有“近憂遠慮”。

      2.醫(yī)院是社會的組成部分,其性質(zhì)決定了需要加強審計監(jiān)督。醫(yī)院的宗旨是醫(yī)治和預防疾病,保護人民健康,其性質(zhì)是社會主義事業(yè)單位。因此醫(yī)院的改革必須把提高人民群眾的健康水平放在首位,在不斷提高經(jīng)濟效益的同時,更重要的注意要提高社會效益。因此,對醫(yī)院的經(jīng)濟活動進行審查、監(jiān)督和評價,以促進醫(yī)院的健康發(fā)展,保障經(jīng)濟改革的順利進行,為構(gòu)建社會主義和諧社會做出自己應(yīng)有的貢獻。

      3.從我國立法、執(zhí)法情況分析,加強醫(yī)院的審計監(jiān)督,可以促進健全經(jīng)濟法制。當前我國的法制建設(shè)尚處在不斷建立、健全和完善階段。在財經(jīng)法紀方面更是如此。一方面,因為我國存在法律法規(guī)不健全、立法滯后、執(zhí)法不嚴的問題,違紀現(xiàn)象嚴重。另一方面,國家諸多法律中對審計的法律責任逐漸明確,社會公眾對審計的認識和對審計人員可控制的因素導致的問題的關(guān)注越發(fā)提高。在某些醫(yī)院里,違反職業(yè)道德、弄虛作假、營私舞弊等行為不同程度地滋生和蔓延,如在醫(yī)院中屢禁不止的“紅包”問題。通過有計劃的、有步驟地開展審計監(jiān)督可以完善國家的法制和管理體制,維護財經(jīng)紀律。

      4.為促進醫(yī)院工作管理改善,提高會計工作水平,審計監(jiān)督也十分必要。在日常工作中,由于有的會計業(yè)務(wù)水平不高,責任性不強和管理人員經(jīng)驗不足等原因,會計核算、財務(wù)管理常會出現(xiàn)賬目混亂、財產(chǎn)不清、賬實不符、成本不實、濫用資金、不講效果等問題。如某市某醫(yī)院,在2005年就暴露出在醫(yī)院擴建中的貪污收受賄賂等問題,影響醫(yī)院的管理。因此,只有通過審計加以監(jiān)督,可以促進改進工作。

      二、醫(yī)院審計存在的問題及風險成因分析

      結(jié)合審計風險的含義,分析內(nèi)部審計風險形成的原因主要有以下幾個方面:

      1.醫(yī)院審計環(huán)境、審計地位和內(nèi)部控制局限性易形成審計風險。審計工作是醫(yī)院管理工作中重要的管理職能,是控制手段,作為擔當醫(yī)院內(nèi)部審計的職能部門,要想完全獨立于自身所處的環(huán)境之外,幾乎是不可能的,它難以跨越這種環(huán)境障礙,其行使的職能極易為環(huán)境所左右。在各類審計活動中,某些醫(yī)院管理人員出于對本位利益和外部競爭壓力的考慮,往往不能積極配合審計人員工作、不能如實提供會計資料、不能如實反映醫(yī)院真實經(jīng)營情況。企業(yè)內(nèi)控制度是指被審計單位為了保證業(yè)務(wù)活動的有效進行,保護資產(chǎn)的安全完整,防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤與舞弊、保證會計資料的真實、合法、完整而制定和實施的政策和程序。在內(nèi)部控制制度方面容易產(chǎn)生作弊有兩個方面原因:一是內(nèi)控制度不完善、不健全,將導致不能杜絕一切重大差錯和舞弊;二是內(nèi)控制度不能得到有效執(zhí)行,形同虛設(shè),如工作人員串通作弊,管理人員責任心差導致控制系統(tǒng)失效,管理者對控制制度不重視,內(nèi)控系統(tǒng)不能發(fā)揮作用等。這些都使得審計人員在實施審計業(yè)務(wù)時增加了工作難度,易受到環(huán)境制約而不能作出準確判斷,增加了審計風險。

      2.審計項目的復雜性增加了審計風險。隨著醫(yī)療體制改革的不斷深入,醫(yī)院實行多種形式的重組、兼并等資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及到國家、集體、個人三方面的利益。醫(yī)院改制時要進行清產(chǎn)核資,審計人員要對醫(yī)院的債權(quán)債務(wù)進行清理,核實資產(chǎn)、負債、損益的真實性,避免在醫(yī)院改制過程中某些人乘機轉(zhuǎn)移、隱匿、貪污國有資產(chǎn)。如果在審計過程中審計人員未能做出準確的職業(yè)判斷,就有可能造成醫(yī)院資產(chǎn)流失,損害了醫(yī)院的利益,也同時出現(xiàn)了審計風險。我國內(nèi)部審計機構(gòu)成立的時間短,無論是審計理論,還是審計實踐方面都不十分成熟,特別是醫(yī)療行業(yè)的特殊性,醫(yī)院內(nèi)部控制與質(zhì)量管理方面沒有完整的管理體系。對內(nèi)部審計的認識和重視不夠,給審計工作帶來很多困難,另外審計機構(gòu)缺乏對審計人員的約束監(jiān)督機制,不能嚴格執(zhí)行審計法,按審計法的要求去履行責任,甚至置國家法律于不顧,大大增加了審計風險。

      3.內(nèi)部審計人員的素質(zhì)等原因形成的審計風險。審計人員應(yīng)該具有審計準則所要求具備的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德。審計人員應(yīng)有較高的專業(yè)知識水平和相關(guān)專業(yè)水平、具有較高的綜合分析能力、判斷能力和文字表達能力與溝通能力,才能夠在執(zhí)行審計業(yè)務(wù)時客觀公正、認真負責、清正廉潔,確保審計工作質(zhì)量。由于目前審計人員大多是從財務(wù)專業(yè)轉(zhuǎn)崗而來,大多不具備審計專業(yè)學歷,缺乏企業(yè)管理知識和法律知識,影響了審計工作質(zhì)量,容易產(chǎn)生審計風險。三、防范和控制醫(yī)院審計風險的對策

      審計風險是客觀存在的,在條件具備的情況下,就會轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的損失。由于受到主、客觀因素的限制,審計人員不可能對其發(fā)生的時間、地點、深度及廣度進行準確的預測。從這個意義上講,審計風險具有不確定性,風險就是和損失相聯(lián)系的一種不確定性。審計風險的形式是多種多樣的,從管理職能的角度,審計風險管理是整個審計管理的具體化和進一步深化。但審計主體可以通過經(jīng)驗和積累,預測方法和技術(shù)的改進等主觀努力,把握審計風險的規(guī)律,降低審計風險的這種不確定性。審計風險管理的最終目的是減小審計風險,降低審計人員的法律責任。因此審計人員必須對經(jīng)營過程中所存在的問題,容易產(chǎn)生風險的環(huán)節(jié)做到了如指掌,并要求主管部門對可能產(chǎn)生風險的環(huán)節(jié)加強管理,嚴格把關(guān),及時反饋信息,分析可能產(chǎn)生的原因。無論是哪種主體風險,通過審計人員的主觀努力,都可得到有效控制,而不引發(fā)審計責任,最終將客觀審計風險控制到可以接受的水平。具體言之可以從以下幾個方面著手:

      1.合理設(shè)置內(nèi)審機構(gòu)和人員,內(nèi)審機構(gòu)及人員保持相對足夠的獨立于他們所審計的經(jīng)濟活動之外,以確保內(nèi)審部門有較高的權(quán)威性,保證其對該經(jīng)濟活動審計的客觀公正性。同時,要合理分配人員。不同的審計項目,每個項目中不同的工作對審計人員都提出不同的要求,衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)審人員結(jié)構(gòu)應(yīng)逐步形成從單一的財會人員向以財務(wù)、經(jīng)濟、工程、機械、法律等專業(yè)技術(shù)人員為主的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,既要熟悉所屬單位財務(wù)制度及相關(guān)法律法規(guī),又要掌握所屬單位的各種業(yè)務(wù),只有這樣才能對本單位及所屬單位的資金運行情況實行全方位的監(jiān)督檢查,最大限度地發(fā)揮資金的使用效益,確保內(nèi)審工作的質(zhì)量。

      2.加強內(nèi)部審計督導,防范審計風險。加強審計監(jiān)督,是醫(yī)療行業(yè)健康發(fā)展的基本保證。首先,加強審計監(jiān)督,是科學管理的內(nèi)在需要,是建立科學、合理、規(guī)范、高效的管理體系、經(jīng)營機制和激勵機制,也是防范風險的重要防線。第二加強審計監(jiān)督,是國有資產(chǎn)保值增值的要求。醫(yī)療行業(yè)要自覺接受國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依法實施的監(jiān)督管理,在經(jīng)營生產(chǎn)過程中,使國有資產(chǎn)不斷地保值增值。

      3.加強審計質(zhì)量考評控制。要科學考評內(nèi)部審計質(zhì)量,應(yīng)建立健全一個內(nèi)部審計質(zhì)量的指標體系。該體系是由很多具體指標所構(gòu)成的,包括定量、定性兩方面指標。定量指標包括審計覆蓋率、審計計劃完成率、被審計單位違紀問題重復發(fā)生率和審計處理落實率等。定性指標一般包括審計人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平能否勝任審計監(jiān)控工作,審計機構(gòu)內(nèi)部管理與控制制度是否健全有效,審計機構(gòu)和審計人員是否及時、正確處理已查證的各種問題等??荚u審計工作質(zhì)量時,需將各類各項指標有機結(jié)合起來,作一整體予以運用,以得出正確結(jié)論??茖W考評和評價內(nèi)部審計工作效果是進行審計質(zhì)量控制的重要內(nèi)容。通過內(nèi)部審計工作效果的考核和評價??梢詮目傮w上了解內(nèi)部審計的最終結(jié)果,才能了解過去、分析現(xiàn)在、預測未來,才能總結(jié)和掌握有用的內(nèi)部信息,發(fā)揮內(nèi)部審計提供信息的參謀作用。

      4.努力提高內(nèi)審隊伍素質(zhì),注重衛(wèi)生系統(tǒng)審計人員自身業(yè)務(wù)水平的培養(yǎng)和提高,抓好政治思想教育、科學文化知識的學習和業(yè)務(wù)技能的培訓,提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。選調(diào)一批政治思想好、業(yè)務(wù)技術(shù)精、工作作風正的人員,充實內(nèi)審隊伍,使內(nèi)審人員既能當好“警察”又能當好“參謀”、“醫(yī)生”。做一名合格的內(nèi)審人員應(yīng)取得的知識和技能包括:在日常工作中正確地運用內(nèi)部審計標準、程序和辦法,妥善地處理可能遇到的紛繁復雜的問題;正確運用經(jīng)營管理方面的知識去認識和評價被審計單位經(jīng)營管理中的重大失誤或偏差,并通過必要的調(diào)查得到合理的解決辦法;正確運用財務(wù)會計方面的知識去了解分析被審計單位的財務(wù)記錄及報告;對金融、稅務(wù)、統(tǒng)計、計算機信息系統(tǒng)以及與經(jīng)濟相關(guān)的法律等知識具備基本的了解,以便適應(yīng)可能涉及到這些領(lǐng)域的問題。

      參考文獻:

      1.馬瑛.審計風險的形成與控制[J].理論界,2000(3)

      篇5

      「摘要企業(yè)風險管理是一個倍受關(guān)注的焦點問題,企業(yè)能否在存在各種不確定性因素影響的環(huán)境中有序、有效地運轉(zhuǎn),在很大程度上取決于企業(yè)風險管理的有效性。對企業(yè)風險管理的有效性進行審查和評價是現(xiàn)代內(nèi)部審計的一個嶄新領(lǐng)域,本文在分析了企業(yè)風險和風險管理內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,分析了企業(yè)風險管理審計的目標及主要內(nèi)容。

      「關(guān)鍵詞企業(yè)風險風險管理風險管理審計由于各種不確定性因素,企業(yè)面臨著各種風險,能否對風險進行有效的管理和控制,是企業(yè)能否生存發(fā)展、實現(xiàn)企業(yè)預期目標的關(guān)鍵。企業(yè)風險管理的有效性在一定程度上取決于企業(yè)對風險管理工作的監(jiān)督和評價。因此,無論是國際內(nèi)部審計師協(xié)會對內(nèi)部審計的定義,還是我國的內(nèi)部審計準則都強調(diào)了內(nèi)部審計在企業(yè)風險管理中的重要性。我國從2005年5月1日起施行的內(nèi)部審計具體準則第16號———《風險管理審計》中更是強調(diào)了內(nèi)部審計人員對風險管理進行審查和評價的職責。一、企業(yè)風險及風險管理的內(nèi)涵進行企業(yè)風險管理審計,必須明確企業(yè)風險及風險管理的內(nèi)涵。否則,企業(yè)風險管理審計便無從談起。1企業(yè)風險的實質(zhì)首先,風險產(chǎn)生于不確定性因素的存在,如果企業(yè)運行的內(nèi)外環(huán)境是確定的,則不存在企業(yè)風險。其次,企業(yè)運行環(huán)境的不確定性帶來了企業(yè)運行結(jié)果的不確定性。一般來說,我們更注重企業(yè)的運行結(jié)果,對預期結(jié)果的實現(xiàn)與否及可實現(xiàn)程度的大小成為了衡量企業(yè)風險大小的現(xiàn)實標準。因此,可以認為,企業(yè)風險則是企業(yè)運行結(jié)果偏離期望結(jié)果的可能性。筆者認為,企業(yè)目標是企業(yè)期望達到的一種結(jié)果狀態(tài),但由于相關(guān)因素的持續(xù)不斷的變化,企業(yè)目標的實現(xiàn)存在不確定性。因此,企業(yè)風險可以描述為企業(yè)目標不能得以實現(xiàn)的可能性。2企業(yè)風險的劃分企業(yè)風險可以按多種標準進行分類。筆者認為,既然將風險定義為企業(yè)目標不能得以實現(xiàn)的可能性,那么,企業(yè)風險可以按照企業(yè)目標的不同層次來理解和劃分,并可將其相應(yīng)劃分為:(1)企業(yè)的戰(zhàn)略風險是指企業(yè)戰(zhàn)略目標不能實現(xiàn)的可能性,主要包括:由于對有關(guān)影響因素的分析不夠充分或?qū)ξ磥淼淖兓瘺]能合理預計而帶來的企業(yè)在總體戰(zhàn)略選擇環(huán)節(jié)的失誤風險;由于企業(yè)的具體戰(zhàn)略選擇失誤而帶來的風險,包括企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域的選擇風險、企業(yè)并購風險等。(2)企業(yè)日常經(jīng)營管理風險是指企業(yè)具體經(jīng)營目標不能實現(xiàn)的可能性,又可以劃分為企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)的作業(yè)鏈風險,如企業(yè)供、產(chǎn)、銷等環(huán)節(jié)的風險;企業(yè)的人事風險,如由于人員任用、授權(quán)、業(yè)績評價等方面的缺陷帶來的風險;企業(yè)的信息風險,如企業(yè)信息系統(tǒng)風險等。(3)財務(wù)風險。狹義一般是指由于企業(yè)籌措資金而形成的風險,并主要是指企業(yè)由于舉債而形成的風險,也可稱之為籌資風險。按照本文對風險的定義,即企業(yè)目標不能實現(xiàn)的可能性,則企業(yè)的財務(wù)風險是指企業(yè)財務(wù)活動目標不能得以實現(xiàn)的可能性,包括籌資風險、資金投放的風險及企業(yè)其他財務(wù)活動風險,我們可以稱之為廣義的財務(wù)風險。3企業(yè)風險管理COSO于2004年頒布的《企業(yè)風險管理框架》中指出“企業(yè)風險管理是一個過程,它由董事會、管理當局和其他人員執(zhí)行,應(yīng)用于戰(zhàn)略制訂并貫穿于企業(yè)之中,旨在識別可能會影響主體的潛在事項,管理風險以使其在風險容量之內(nèi),并為主體目標的實現(xiàn)提供合理保證?!蔽覈鴥?nèi)部審計協(xié)會2005年的內(nèi)部審計具體準則16號—《企業(yè)風險管理審計》中指出“風險管理,是對影響組織目標實現(xiàn)的各種不確定性事件進行識別與評估,并采取應(yīng)對措施將其影響控制在可接受范圍內(nèi)的過程。風險管理旨在為組織目標的實現(xiàn)提供合理保證?!睆纳鲜鰧︼L險管理的解釋可以看出,企業(yè)風險管理的最終目標是為企業(yè)目標的實現(xiàn)提供合理的保證。二、企業(yè)風險管理審計的目標對企業(yè)風險管理進行監(jiān)督和評價是現(xiàn)代內(nèi)部審計發(fā)展的結(jié)果,企業(yè)風險管理審計的目標取決于對企業(yè)內(nèi)部審計的功能定位。從西方企業(yè)內(nèi)部審計的產(chǎn)生和發(fā)展過程來看,內(nèi)部審計是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)內(nèi)部管理層次的增多和控制范圍的擴大,基于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟管理與監(jiān)督的需要而產(chǎn)生的,并隨著管理的需要而不斷發(fā)展。隨著內(nèi)部審計的不斷發(fā)展,內(nèi)部審計的目標也在不斷地變化,其中以國際內(nèi)部審計師協(xié)會(IIA)對內(nèi)部審計所下定義的變化最具有代表性。國際內(nèi)部審計師協(xié)會(IIA)理事會指出內(nèi)部審計是一種獨立、客觀的保證和咨詢活動,其目的是增加組織的價值和改善組織的經(jīng)營。我國的內(nèi)部審計不是在企業(yè)內(nèi)部管理需要的動因下發(fā)展起來的,而是在政府的要求下,在國家審計部門的推動下建立起來的。1993年國家審計署成立,為了盡快建立和完善審計體系,補充剛剛復興的國家審計力量的不足,政府和政府審計機構(gòu)都極力敦促內(nèi)部審計的組建。但隨著我國經(jīng)濟體制的不斷改革發(fā)展,企業(yè)內(nèi)部審計越來越受到各方面的重視,對內(nèi)部審計的理解也發(fā)生了較大的變化。我國的內(nèi)部審計基本準則指出:內(nèi)部審計是組織內(nèi)部的一種獨立客觀的監(jiān)督和評價活動,它通過審查和評價經(jīng)營活動及內(nèi)部控制的適當性、合法性和有效性來促進組織目標的實現(xiàn)。從內(nèi)部審計的發(fā)展過程可以看出,企業(yè)內(nèi)部審計的目標在于幫助企業(yè)實現(xiàn)目標。企業(yè)內(nèi)部審計的目標決定了企業(yè)風險管理審計的目的在于:通過內(nèi)部審計機構(gòu)和人員對企業(yè)風險管理過程的了解,審查并評價其適當性和有效性,提出改進建議,促進企業(yè)目標的實現(xiàn)。三、企業(yè)風險管理審計的內(nèi)容風險管理包括組織整體及職能部門兩個層面。內(nèi)部審計人員既可對組織整體的風險管理進行審查與評價,也可對職能部門的風險管理進行審查與評價。因此,筆者認為企業(yè)風險管理審計應(yīng)當包括以下方面的內(nèi)容:

      (一)風險管理機制的審查與評價企業(yè)的風險管理機制是企業(yè)進行風險管理的基礎(chǔ),良好的風險管理機制是企業(yè)風險管理是否有效的前提。因此,內(nèi)部審計部門或人員需要審查以下方面,以確定企業(yè)風險管理機制的健全性及有效性。包括:1審查風險管理組織機構(gòu)的健全性。企業(yè)必須根據(jù)規(guī)模大小、管理水平、風險程度以及生產(chǎn)經(jīng)營的性質(zhì)等方面的特點,在全體員工參與合作和專業(yè)管理相結(jié)合的基礎(chǔ)上,建立一個包括風險管理負責人、一般專業(yè)管理人、非專業(yè)風險管理人和外部的風險管理服務(wù)等規(guī)范化風險管理的組織體系。該體系應(yīng)根據(jù)風險產(chǎn)生的原因和階段不斷地進行動態(tài)調(diào)整,并通過健全的制度來明確相互之間的責、權(quán)、利,使企業(yè)的風險管理體系成為一個有機整體。

      2審查風險管理程序的合理性。企業(yè)風險管理機構(gòu)應(yīng)當采用適當?shù)娘L險管理程序,以確保風險管理的有效性。3審查風險預警系統(tǒng)的存在及有效性。企業(yè)進行風險管理的目的是避免風險、減少風險,因此,風險管理的首要工作是建立風險預警系統(tǒng),即通過對風險進行科學的預測分析,預計可能發(fā)生的風險,并提醒有關(guān)部門采取有力的措施。企業(yè)的風險管理機構(gòu)和人員應(yīng)密切注意與本企業(yè)相關(guān)的各種內(nèi)外因素的變化發(fā)展趨勢,從對因素變化的動態(tài)中分析預測企業(yè)可能發(fā)生的風險,進行風險預警。(二)風險識別的適當性及有效性審查風險識別是指對企業(yè)面臨的,以及潛在的風險加以判斷、歸類和鑒定風險性質(zhì)的過程。內(nèi)部審計人員應(yīng)當實施必要的審計程序,對風險識別過程進行審查與評價,重點關(guān)注組織面臨的內(nèi)、外部風險是否已得到充分、適當?shù)拇_認。筆者認為應(yīng)當包括以下內(nèi)容:1審查風險識別原則的合理性。企業(yè)進行風險評估乃至風險控制的前提是進行風險識別和分析,風險識別是關(guān)鍵性的第一步。2審查風險識別方法的適當性。識別風險是風險管理的基礎(chǔ)。風險管理人員應(yīng)在進行了實地調(diào)查研究之后,運用各種方法對尚未發(fā)生的、潛在的、及存在的各種風險進行系統(tǒng)的歸類,并總結(jié)出企業(yè)面臨的各種風險。風險識別方法所要解決的主要問題是:采取一定的方法分析風險因素、風險的性質(zhì)以及潛在后果。需要注意是,風險管理的理論和實務(wù)證明沒有任何一種方法的功能是萬能的,進行風險識別方法的適當性審查和評價時,必須注重分析企業(yè)風險管理部門是否將各種方法相互融通、相互結(jié)合地運用。(三)風險評估方法的適當性及有效性審查內(nèi)部審計人員應(yīng)當實施必要的審計程序,對風險評估過程進行審查與評價,并重點關(guān)注風險發(fā)生的可能性和風險對組織目標的實現(xiàn)產(chǎn)生影響的嚴重程度兩個要素。同時,內(nèi)部審計人員應(yīng)當充分了解風險評估的方法,并對管理層所采用的風險評估方法的適當性和有效性進行審查。內(nèi)部審計人員應(yīng)當對管理層所采用的風險評估方法進行審查,并重點考慮以下因素:(1)已識別的風險的特征;(2)相關(guān)歷史數(shù)據(jù)的充分性與可靠性;(3)管理層進行風險評估的技術(shù)能力;(4)成本效益的考核與衡量等。3審查風險評估方法應(yīng)當遵循的原則內(nèi)部審計人員在評價風險評估方法的適當性和有效性時,應(yīng)當遵循以下原則:(1)定性方法的采用需要充分考慮相關(guān)部門或人員的意見,以提高評估結(jié)果的客觀性;(2)在風險難以量化、定量評價所需數(shù)據(jù)難以獲取時,一般應(yīng)采用定性方法;(3)定量方法一般情況下會比定性方法提供更為客觀的評估結(jié)果。(四)風險應(yīng)對措施適當性和有效性審查內(nèi)部審計人員應(yīng)當實施適當?shù)膶徲嫵绦?,對風險應(yīng)對措施進行審查。內(nèi)部審計人員在評價風險應(yīng)對措施的適當性和有效性時,應(yīng)當考慮以下因素:(1)采取風險應(yīng)對措施之后的剩余風險水平是否在組織可以接受的范圍之內(nèi);(2)采取的風險應(yīng)對措施是否適合本組織的經(jīng)營、管理特點;(3)成本效益的考核與衡量等。

      篇6

      地鐵工程具有幾大顯著特點,即周邊環(huán)境復雜,各種建構(gòu)筑物、地下管線多,且對施工變形控制要求高;工程地質(zhì)與水文地質(zhì)復雜,不確定因素多;結(jié)構(gòu)形式較多,施工方法交叉變換多,施工難度大;施工工期壓力較大等,這些特點都集中表現(xiàn)為工程的高風險性。因此,通過主動的、系統(tǒng)化的風險分解、分類,識別工程的致險因子、風險事件和后果對地鐵及地下工程建設(shè)風險源進行辨識是具有重大意義的。根據(jù)地鐵土建工程的特點,安全風險的分解按照工程所處的地質(zhì)條件、周邊環(huán)境、工程實施等的各個階段進行分解。從自然環(huán)境、工程條件、技術(shù)等方面分析擬建工程的特點及相應(yīng)的潛在風險。

      本文以廣州地鐵五號線建設(shè)風險管理的實踐,并以基坑開挖為重點,分析地鐵基坑開挖地質(zhì)風險分類。

      1)在軟土地層、淤泥質(zhì)土體進行基坑開挖施工引起地面沉陷的風險。

      明挖基坑施工沿線存在很大厚度具有低強度和高壓縮性的軟土、淤泥質(zhì)土體時,很難控制好地面沉降及鄰近地下管線、構(gòu)筑物的位移,容易引起一定的地面沉陷,給地面建筑、構(gòu)筑物、地下管線帶來危害。因此更會導致諸多連環(huán)性質(zhì)的工程災(zāi)害,如:管線爆裂滲水進而導致暗挖段土體力學參數(shù)急劇下降,承載能力大幅下降和變形急劇擴大,如此惡性循環(huán)后必將出現(xiàn)災(zāi)難性后果。

      2)明挖時,容易因失水造成地面塌陷。

      一般在基坑開挖時,需要進行坑內(nèi)降水,這需要防止土體失水引起的地面塌陷風險。砂土地區(qū)應(yīng)該防止因降水引起水土流失導致的地面塌陷。

      如果地層失水嚴重,上伏軟土則會引起大幅沉降,特別是沿線地表均存在相當厚度的軟土或淤泥土,明挖施工時淺層地下水可能透過巖石層的裂隙進行滲漏,如果滲水過多則會引起地表沉降過大。

      3)粉細砂層容易發(fā)生液化、流砂、涌砂現(xiàn)象,給明挖造成危險。工作面前方遭遇流砂或發(fā)生管涌,這種現(xiàn)象的發(fā)生對于基坑施工都是災(zāi)難性的后果。

      4)花崗巖各風化帶遇水軟化、崩解,給施工帶來很大風險。結(jié)構(gòu)設(shè)計過程中,一般不會將花崗巖各風化帶遇水軟化、崩解作為荷載驗算工況。因此,如果施工過程中發(fā)生巖石崩解,將威脅明挖施工的安全。

      5)巖層風化帶的巖面起伏問題對車站差異沉降的影響。沿線地質(zhì)中,花崗巖各風化帶的巖面起伏問題相當嚴重并且普遍。一般而言,根據(jù)現(xiàn)行GB50157-2003地鐵設(shè)計規(guī)范設(shè)計方都會在車站主體結(jié)構(gòu)方向設(shè)置1道~3道變形縫,間距約50m。而巖面的起伏造成車站底板分別坐落于不同地層,甚至造成有的底板坐落于砂層、軟土層,有的底板坐落于巖層。這種巨大的差異會造成:同一埋深范圍內(nèi)土體強度和剛度不一,使得主體結(jié)構(gòu)縱向沉降差異顯著增大,當變形縫兩側(cè)主體結(jié)構(gòu)的差異沉降超過軌道允許的最大沉降差時,會嚴重影響地鐵車輛的運行。

      6)地下結(jié)構(gòu)在巖面起伏的地質(zhì)中地震響應(yīng)的風險。

      上軟下硬、巖面起伏的地質(zhì)使得盾構(gòu)隧道的地震響應(yīng)比較復雜,尤其是盾構(gòu)屬于地下超長結(jié)構(gòu),其地震響應(yīng)更加復雜,不僅受到縱向地震波的影響,還受到折射波的影響,并且隨地震波的入射角度不同而存在不同的地震響應(yīng)給工程帶來較大設(shè)計和運營風險。

      7)斷層破碎帶中進行地下工程施工的風險。

      在各斷裂的斷層破碎帶之中,基坑開挖施工容易受到地質(zhì)斷裂帶中沿巖石裂隙面滑動的滑動力不利影響,這種滑動也會帶來很大的風險。明挖基坑在計算基坑側(cè)壁滑裂面時,應(yīng)考慮本斷裂面的不利工況。施工過程中對圍巖的破壞程度、工序銜接的快慢、施工技術(shù)措施是否得當?shù)?均有很大的關(guān)系。

      8)斷層活動的風險(包括抗震和地震響應(yīng)等方面)。

      斷層活動對廣州地區(qū)第四系覆蓋區(qū)的全新統(tǒng)可液化砂層和可能發(fā)生震陷的淤泥層有著重要影響,因而也往往容易沿這些斷層造成地基失效。因此,在工程建設(shè)中應(yīng)注意抗震問題。

      廣州地區(qū)斷層的活動性較弱,現(xiàn)代跨斷層的形變觀測表明其活動速率較小,不可能孕發(fā)強震,對地面建筑破壞較輕,但不排除在局部地段或地區(qū),尤其是砂層或淤泥層較厚的珠江沿岸及其西部一帶,發(fā)生砂土液化和淤泥震陷等震害的可能性。

      9)地下水腐蝕地下結(jié)構(gòu)的風險。

      沿線地下水對混凝土結(jié)構(gòu)工程無腐蝕性,但對結(jié)構(gòu)中的鋼筋具有弱腐蝕性。此種腐蝕性會隨著時間的增長,加速結(jié)構(gòu)的老化過程。特別是地鐵結(jié)構(gòu)一般均處于高應(yīng)力狀態(tài),鋼筋受到腐蝕會影響結(jié)構(gòu)的安全性。

      10)隱伏溶溝、溶槽、地質(zhì)漏斗、風化深槽等的風險。

      在斷裂發(fā)生地帶多隱伏溶溝、溶槽、漏斗等,這種地質(zhì)“空洞”,改變了地質(zhì)應(yīng)力分布狀態(tài),使得土體經(jīng)開挖后處于松散狀態(tài)而發(fā)生坍塌。

      11)爆破震動引起砂層和淤泥質(zhì)土層震陷的風險。

      由于各站站址均下臥巖石層,施工時使用微型爆破或鉆孔設(shè)備時,施工機具的頻繁振動或爆破震動傳至砂層或上層淤泥質(zhì)土層時,易產(chǎn)生液化、涌砂現(xiàn)象。

      12)缺乏地質(zhì)超前預報帶來的風險。

      廣州地質(zhì)條件相對復雜,突發(fā)性地質(zhì)事件很多,缺乏地質(zhì)超前預報易帶來很多風險。巖溶、斷裂、隱伏風化深槽等地質(zhì)勘探、預報局限性也會帶來風險。

      廣州地區(qū)存在巖溶、斷裂、隱伏風化深槽等大量的不良地質(zhì),這些均需要做大量的地質(zhì)勘探工作。根據(jù)五號線的勘探實踐經(jīng)驗,巖溶地質(zhì)勘探很難反映溶洞的分布,這給施工帶來很大的困難和風險。

      13)明挖基坑穿越上軟下硬復合地層(土、石交界面)的風險。

      明挖基坑大多穿越上軟下硬復合地層(土、石交界面),因而此類問題具有很大的普遍性。此時,軟土地層應(yīng)力逐漸增大,而硬巖、風化巖地層則突然減小。此類基坑的支撐設(shè)計階段也應(yīng)考慮到這種變化。

      14)流砂的風險。

      廣州部分地區(qū)砂層較厚,基坑遭遇流砂危害的可能性也較大。雖然圍護結(jié)構(gòu)都設(shè)置了樁間止水措施,但難免存在空隙滲漏流砂。

      15)硬巖層內(nèi)成樁困難的風險。

      篇7

       

      一、現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫹椒ǖ膬?nèi)涵

      現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫹椒ㄊ且詰?zhàn)略觀和系統(tǒng)觀為指導思想,以被審計單位經(jīng)營風險為導向的新的審計方法。而傳統(tǒng)風險導向?qū)徲嫹椒▌t是在制度基礎(chǔ)審計方法上發(fā)展起來的,是將審計風險模型運用于制度基礎(chǔ)審計之中,并以此指導審計工作和進行審計風險的控制的一種舊的審計方法。現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫹椒?,作為一種新的審計方法,除了繼承吸收傳統(tǒng)的詳細審計和制度基礎(chǔ)審計的優(yōu)勢外,在適應(yīng)經(jīng)濟業(yè)務(wù)復雜化和合理規(guī)避審計人員風險的要求下,體現(xiàn)出:重點在于對風險的評價和防范;重心前移至計劃階段;內(nèi)外環(huán)境相結(jié)合,以實際審計結(jié)果作為調(diào)整重點;合理預期的使用,有效地識別各種重大錯報風險等特點。

      二、政府審計應(yīng)用現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫷谋匾?/p>

      隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,已有的責任機制已經(jīng)不能很好適應(yīng)社會發(fā)展的需要,政府審計的地位和作用越來越重要,政府審計風險也為越來越多的業(yè)內(nèi)人士所重視。

      (一)現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬍沁m應(yīng)信息社會和知識經(jīng)濟要求新的審計方法

      進入新世紀以來,整個世界處于一種急劇變化的過程中,全球性的市場競爭日趨激烈。隨著信息社會和知識經(jīng)濟時代的來臨,政府與其所面臨的多樣的、急劇變化的社會經(jīng)濟環(huán)境之間的聯(lián)系日益增強。世界各國的聯(lián)系更為緊密。全球經(jīng)濟發(fā)展速度的加快和社會經(jīng)濟組織之間相互依賴性的增強,使得政府所處的環(huán)境更為復雜和多變,這種情況下的風險控制和防范就顯得更為重要。所以引入以風險控制和方法為主的現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫹椒ň哂惺种匾囊饬x。

      (二)傳統(tǒng)審計方法的局限性要求進行改變

      傳統(tǒng)風險導向?qū)徲嬛饕峭ㄟ^對固有風險和控制風險的定量評估,來確定審計的時間,范圍和內(nèi)容。傳統(tǒng)風險導向?qū)徲媽嵸|(zhì)上是制度基礎(chǔ)審計方法的發(fā)展行政管理畢業(yè)論文,它還不是一種新的審計基本方法。它在理論與實務(wù)兩方面都存在固有的缺陷。

      而現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫾航?jīng)在理論和實務(wù)中體現(xiàn)了它的科學性和有效性,推行現(xiàn)代風險導向?qū)徲媱菰诒匦挟厴I(yè)論文格式。但將其應(yīng)用在政府審計之前,必須明確政府審計與社會審計有明顯的差異。只有準確地了解其差異,才能更好的發(fā)揮現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫷淖饔谩?/p>

      三、現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫅?yīng)用于政府審計所面臨的問題

      政府審計引入現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬕膊皇且环L順的,在現(xiàn)實中面臨著許多實際問題。

      (一)現(xiàn)代審計人員專業(yè)技能和道德規(guī)范的缺失

      首先,運用現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬓枰獙徲嬋藛T在審計之前對被審單位各個方面進行全面的調(diào)查了解,確定期望審計風險。而期望審計風險的大小取決于審計人員的主觀判斷,依賴于審計人員的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。其次被審單位內(nèi)外環(huán)境千差萬別,而大部分審計人員熟悉的只是審計、會計的業(yè)務(wù),而對其他專業(yè)方面了解很少。還有,由于風險導向?qū)徲嫷膶徲嫹秶粩U展,會計師需要關(guān)注的是整個內(nèi)部控制。審計范圍決定了專業(yè)能力范圍的要求,這就要求會計師充分提高自己的專業(yè)能力。如果審計人員在風險判斷上出現(xiàn)方向性錯誤,會導致其搜集不到充分有力的證據(jù)證明審計結(jié)論,就極有可能導致審計無效率或?qū)徲嬍 T谶@種情況下,很難合理科學的衡量審計風險水平。

      另外,對法律風險的預期影響審計人員道德風險。一般來說,當審計人員認為法律風險較高而可能引起較大審計風險損失時,可能會執(zhí)行盡可能詳細的程序來保證審計質(zhì)量。而當其對法律風險的預期較小而不會引起明顯損失時,則可能會減少審計程序。目前我國審計人員承擔的法律風險相對較低,因此,全面實施風險導向型審計在一定程度上可能反而會降低審計質(zhì)量。

      (二)地方審計機關(guān)獨立性不足

      開展風險導向?qū)徲嫞枰獙徲嬋藛T對被審單位存在的一些不可量化的風險做出主觀判斷,因而對獨立性有更高的要求。在地方上,審計機關(guān)被各級政府和財政部門視同為一般行政機關(guān),其經(jīng)費來源主要是年初預算安排和罰沒收入返還兩個部分,在一些財政緊張的地方,基層審計機關(guān)有時連正常履行職責所必需的經(jīng)費都得不到保證,沒有充足的經(jīng)費保證,政府審計機關(guān)不能正常開展工作,有時審計機關(guān)為了保證占總預算經(jīng)費絕大部分的預算管理資金,勢必與被審單位形成某種變相的利益紐帶關(guān)系,會在一定程度上遷就被審單位,避重就輕,甚至互相串通,從而嚴重違背審計獨立性原則。另外,審計人員方面,受體制和觀念的影響,地方行政首長對審計人員有巨大的影響力,依法審計在許多地方?jīng)]有落到實處。

      四、政府審計應(yīng)用現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫷膶Σ?/p>

      從我國政府審計機關(guān)風險管理的現(xiàn)狀出發(fā),要在政府審計中應(yīng)用現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬆J剑瑧?yīng)先從以下幾個方面入手。

      (一) 進一步強化風險導向?qū)徲嫷睦砟?/p>

      在經(jīng)濟全球化的背景下行政管理畢業(yè)論文,國際資本的流動帶動了審計的跨國界發(fā)展。我國審計準則從一開始就是借鑒國際慣例,并在國際審計準則的基礎(chǔ)上制定的,體現(xiàn)了風險導向?qū)徲嫷睦砟?。風險導向?qū)徲嫴皇侵贫然A(chǔ)審計之外的一種方法,而是制度基礎(chǔ)審計的發(fā)展,是以對審計風險進行系統(tǒng)的分析和評價為立足點制定審計戰(zhàn)略,制定與政府狀況相適應(yīng)的多樣化的審計計劃,使審計工作適應(yīng)社會發(fā)展的需要。所以有效地進行風險評估,可以簡化風險導向?qū)徲嫻ぷ鳌?/p>

      風險評估的過程主要是風險辨識、風險分析和風險評價。政府應(yīng)根據(jù)各種風險的分類,進一步細化,得出可能存在的風險之后,運用特定的風險評估方法,根據(jù)各種風險發(fā)生的可能性及影響程度,決定控制程度和策略。在全面風險管理過程中進行風險評估,風險可以分為5類,即戰(zhàn)略風險、財務(wù)風險、市場風險、運營風險和法律風險。

      風險意識是風險導向?qū)徲嫷靡杂行褂玫闹匾疤?,只有意識的提升,才能加快工作的效率和提高工作的穩(wěn)健性。

      (二)打造復合型審計人才隊伍

      復合型審計人才隊伍是能否實施現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫷臎Q定性條件,人才隊伍的專業(yè)水平也決定了現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬎馨l(fā)揮的作用,因而是重中之重,必須通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部吸收的辦法,打造一支符合風險導向?qū)徲嬕蟮膶I(yè)審計隊伍畢業(yè)論文格式。審計機關(guān)能否擁有一批具有相應(yīng)能力的審計人員,對能否有效開展風險導向?qū)徲嬈饹Q定作用。審計機關(guān)應(yīng)加強審計人員的培訓,特別是相關(guān)專業(yè)技能的培訓。同時激勵審計人員自主提升,從社會上吸收各類專業(yè)人才。

      (三)推進審計信息化建設(shè),實現(xiàn)風險導向?qū)徲嫷木W(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)的資源共享

      要推動社會建立完整信用體系,在政府、銀行、協(xié)會及審計機構(gòu)等單位之間連網(wǎng),實現(xiàn)資源共享。審計機構(gòu)本身也應(yīng)建立龐大的數(shù)據(jù)庫,按類別、行業(yè)收集、存儲、更新審計人員運用風險導向?qū)徲嬎枰莆盏臅嫼蛯徲嫓蕜t內(nèi)容以及審計對象所在行業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略,成功、失敗審計案件介紹等信息,以不斷拓展審計人員的知識結(jié)構(gòu),降低審計風險,提高審計質(zhì)量。同時為政府審計完善管理的信息依據(jù)。

      (四)完善審計制度以保障審計獨立性

      要保持審計機關(guān)的獨立性,就要求政府審計機關(guān)在經(jīng)濟上斷絕與被審單位的聯(lián)系,就必須解決地方審計機關(guān)的經(jīng)費問題。對此,政府必須要制定出具體的措施和辦法,把地方審計機關(guān)的經(jīng)費落到實處。首先要對審計機關(guān)的經(jīng)費進行垂直管理,這樣不僅切斷了同被審單位的經(jīng)濟聯(lián)系,而且切斷了與同級政府的經(jīng)濟聯(lián)系,審計獨立性明顯增強;其次是提高審計機關(guān)經(jīng)費的優(yōu)先級,使之得到地方財政的優(yōu)先保障,經(jīng)濟落后地區(qū)地方財政實在不能完成的行政管理畢業(yè)論文,由上級財政直接撥付;還有是對審計機關(guān)審計經(jīng)費情況定期進行行政性抽查和專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;

      (五)明確政府審計人員的權(quán)責范圍

      針對政府審計人員責任輕,法律規(guī)范弱化的現(xiàn)狀,最好的辦法是,對審計人員的權(quán)責范圍進行明確,讓審計人員清晰的認識到什么可為,什么不可為,同時做到有所擔當。理性的人都是趨利避害的,在明確合理的權(quán)責范圍下,審計人員自然會主動的履行審計職能,規(guī)避審計風險。權(quán)力方面,宏觀上,應(yīng)當加強審計工作的法制化、制度化與規(guī)范化。明確界定審計機關(guān)的法定職責范圍,在審計法中對經(jīng)濟責任審計要有明確規(guī)定,對政府審計的目標和內(nèi)容要進行規(guī)范,同時明確規(guī)定必須進行政府審計的單位和項目,通過法律適當?shù)丶訌妼徲嫏?quán)力。責任方面,政府審計機關(guān)及其人員如果出具虛假的審計信息,給國家、社會及個人帶來利益損害,就應(yīng)該對此承擔相應(yīng)的行政、民事或刑事責任。對此可以在法律和行政制度上加以明確。只有在明確的權(quán)責范圍下,風險導向?qū)徲媽徲嬋藛T個人而言才具備其應(yīng)有的意義,能夠得到審計人員主動的應(yīng)用。

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      篇8

       

      1. 審計成本含義及構(gòu)成

      1.1 審計成本的含義

      審計成本的一般含義是指由于事務(wù)所承接審計項目所發(fā)生的相關(guān)費用,即審計項目成本。審計項目的成本是由于事務(wù)所接受審計業(yè)務(wù)所增加的一切人力、資金和物力的消耗的貨幣化,也就是普遍意義上理解的審計成本。審計項目成本控制是事務(wù)所審計成本控制的重點,研究它的構(gòu)成具有重要意義??萍颊撐?。

      1.2審計成本的構(gòu)成

      審計項目成本由直接成本和間接成本構(gòu)成。直接成本是直接構(gòu)成審計項目成本的費用,它包括業(yè)務(wù)承接費用(即審前調(diào)查成本)、審計計劃費用、現(xiàn)場審計的外勤審計成本、非現(xiàn)場審計的內(nèi)勤審計成本。其中有必要強調(diào)的是現(xiàn)場審計的外勤審計成本,它主要由審計時間成本、審計取證費用以及專家聘請費用等組成。而間接成本主要是指為審計業(yè)務(wù)服務(wù)的費用,如與被審計單位協(xié)調(diào)的成本、城市間以及市內(nèi)交通費等。

      2. 審計成本影響因素分析

      本文認為,影響審計成本的因素主要有以下幾個方面:

      2.1 審計風險

      審計風險是影響審計成本的核心因素。它對審計成本的影響體現(xiàn)在兩個方面:一是在執(zhí)行審計業(yè)務(wù)的過程當中,在一定的期望審計風險下,固有風險和控制風險大小的評價將直接影響可接受的檢查風險的大小。二是較高的審計風險將增大事務(wù)所出具不恰當審計報告的可能性,因而遭受損失的可能性也隨之增大??萍颊撐?。此時,審計風險雖然沒有增加審計風險損失的數(shù)量,但是增加了風險損失成本發(fā)生的概率。

      2.2 審計技術(shù)方法

      先進高效的審計技術(shù)方法能明顯地降低審計成本,提高審計效率。目前審計技術(shù)方法對審計成本的影響體現(xiàn)在“硬件”和“軟件”兩方面。“硬件”方面主要是指電子計算機技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)在審計領(lǐng)域的應(yīng)用,通用審計軟件的開發(fā)等極大地提高了審計的效率,使得注冊會計師在更短的時間內(nèi)完成更多的工作,從而大大降低了審計項目成本。“軟件”方面主要是指更有效地分配審計資源于風險審計領(lǐng)域的審計方法的應(yīng)用,如風險基礎(chǔ)審計方法的應(yīng)用,大大提高了審計效率,為降低審計成本提供了廣闊的空間。

      2.3 注冊會計師事務(wù)所的經(jīng)營管理水平

      經(jīng)營管理水平較高的事務(wù)所一般具有嚴格的質(zhì)量控制制度和完備的時間、資金預算,能夠在保證審計質(zhì)量的前提下,努力提高審計效率,降低審計成本。同時,較為嚴格的質(zhì)量控制制度降低了出具不恰當審計報告的可能性,降低了風險損失成本發(fā)生的概率。

      2.4 審計項目的規(guī)模

      審計項目的規(guī)模一般與被審計單位規(guī)模相聯(lián)系,被審計單位的規(guī)模越大資產(chǎn)規(guī)?;驁蟊眄椖恳?guī)模也就越大,發(fā)生的事項越多,賬戶余額越大。注冊會計師事務(wù)所在進行審計時投入的審計資源相對與小規(guī)模的單位也就越多審計成本也就相應(yīng)地會加大。由此可以看出,審計項目的規(guī)模與審計成本之間正相關(guān)。

      3. 審計成本的控制

      3.1 辨證地引入風險導向?qū)徲?/p>

      風險導向?qū)徲嬏峁┝艘环N既能保持審計效果又能使審計效率較高的全新思路。引入風險導向?qū)徲嬍且环N執(zhí)業(yè)理念的改變。在選擇審計戰(zhàn)略時,注重在審計效果和審計效率之間選擇一個均衡點。其根本目標是將審計風險降低到審計人員和社會可以接受的水平。具體為:

      1、明確客戶服務(wù)及其他規(guī)劃目標。具體內(nèi)容為:明確客戶服務(wù)及其他規(guī)劃目標,取得或更新對客戶業(yè)務(wù)與產(chǎn)業(yè)的了解,執(zhí)行全面控制環(huán)境的評估,對重要性作初步判斷,決定要審查的重要賬戶,確認影響這些賬戶的資料來源,編制審計計劃。

      2、了解和評估重要的資料來源,目的是尋找并確定控制弱點。一般在期中時進行,具體包括:確認重要的估計和資料過程,對各項過程取得了解,考慮何處可能出錯,確認與評估相關(guān)的控制。

      3、執(zhí)行初步風險評估,目的是通過風險評估選擇可靠的、有效益的審計查核程序即首先考慮固有風險,再對控制風險做出初步評估。具體內(nèi)容包括:確認重要的作業(yè)和交易;了解重要交易的流程,繪制流程圖;研究判斷錯誤可能發(fā)生的所在,一是要辨認流程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),二是要控制目標與流程中的重要環(huán)節(jié)串聯(lián),三是要確認交易流程中可能發(fā)生的錯誤。

      3.2 節(jié)約時間資源,降低審計成本

      時間資源=∑時間+∑勞動(知識),時間資源能夠產(chǎn)生價值,增加經(jīng)濟效益。同樣浪費時間資源,勞動的成本就會增加。首先,要嚴格時間資源的管理。時間資源的管理,就是研究如何根據(jù)每種資源的差異,研究高值、低值時間資源的分布,調(diào)配時間資源與人力資源以達到很好的結(jié)合,使之產(chǎn)生的資源價值最大。其次,優(yōu)選審計程序,減少中間環(huán)節(jié)。審計程序越繁瑣,審計成本就越高,因此,必須在保證最佳資源配置的前提下,慎重選擇恰當審計程序??萍颊撐?。主要包括:設(shè)計提出各項具體支出在總支出中所占的比率。從某種意義上講,在政府職能部門和人員編制既定的條件下,是可以試行按比例規(guī)范行政成本投入的,凡是支出超過規(guī)定比率、幅度的,應(yīng)該視為支出過大或不當。在政府投資項目的效益審計評價上,主要依據(jù)國家關(guān)于建設(shè)工程的有關(guān)規(guī)定和定額標準,既要看工程造價、預決算是否真實、合法,有無高估冒算、損失浪費等問題,又要看工程質(zhì)量是否達到設(shè)計標準,同時還要看項目竣工后能否真正發(fā)揮作用和產(chǎn)生預期效益,有無潛在隱患或重大決策失誤等問題。在轉(zhuǎn)移支付,社會保障費以及其他各類非生產(chǎn)性財政支出的效益評價上,可考慮以定性評價為主,主要看是否按資金的性質(zhì)、用途和規(guī)定使用,有無截留、擠占、挪用、滯撥等現(xiàn)象。因為對這類支出只要按政策執(zhí)行到位,其效益性也就得到了實現(xiàn)。

      3.3 加強審計成本控制,合理轉(zhuǎn)嫁成本

      加強審計成本控制,可以采用合理轉(zhuǎn)嫁成本的方式,促進審計資源的充分利用。降低審計成本的最佳方式是節(jié)約審計時間同時擴大審計成果。審計成果數(shù)量越多,審計成本越低,而單個審計平均單位審計成果就越大。反之則相反。利用和擴大審計成果,可以采取增強服務(wù)效果,幫助被審計單位制定有效措施來解決問題,堵塞漏洞,擴大審計成果。

      對審計經(jīng)費實行定額預算。審計經(jīng)費是由審計項目決定的。在審計前,可采用由審計項目定人員、由人員定預算、由時間和預算定工作量、由工作量定經(jīng)費,實現(xiàn)審計經(jīng)費使用的計劃性和科學性。例如澳大利亞審計署,政府年度審計計劃的編制就包括審計經(jīng)費預算。審計經(jīng)費預算來源于每個具體項目成本費用的總和。每個具體項目的成本費用又是根據(jù)項目要達到預期目標所需的工作量計算得出的。由于審計項目的多樣性和不可測性, 特別是一些審計項目較為復雜或有較強變化性,給定額的確定帶來很大困難。因此,對于一些特殊的審計項目,可以采取經(jīng)費包干,節(jié)約獎勵的方式。

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      篇9

      0 引言

      現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫲凑諔?zhàn)略管理論和系統(tǒng)論,將由于企業(yè)的整體經(jīng)營風險所帶來的重大錯報風險作為審計風險的一個重要構(gòu)成要素進行評估,是評估審計風險觀念、范圍的擴大與延伸,是傳統(tǒng)風險導向?qū)徲嫷睦^承和發(fā)展。在該理論的指導下,國際審計和鑒證準則委員會(IAASB)了一系列新的審計風險準則,對審計風險模型重新描述為:審計風險=重大錯報風險×檢查風險(IAASB,2003)。由此,我們可以將目前審計執(zhí)業(yè)界普遍使用的審計風險模型稱之為傳統(tǒng)審計風險模型,而將新模型稱之為現(xiàn)代審計風險模型。

      1 傳統(tǒng)審計風險模型的缺陷

      目前審計職業(yè)界普遍使用的審計風險模型是由美國注冊會計師協(xié)會1983年提出的。該模型認為審計風險由固有風險、控制風險和檢查風險三要素組成,對審計風險的計量為:

      審計風險=固有風險×控制風險×檢查風險

      根據(jù)上式,在既定的審計風險下,檢查風險可計算如下:

      檢查風險=審計風險/(固有風險×控制風險)

      根據(jù)上述模型,審計主體在確定可接受的審計風險時,首先要評估固有風險、控制風險,在此基礎(chǔ)上推算可接受的檢查風險。該審計風險模型存在如下缺陷:

      1.1 只定性分析審計風險 該審計風險模型只是定性地分析了客觀存在的風險。該模型考慮的風險只考慮了有關(guān)審計風險控制的環(huán)節(jié),并用公式來描述審計風險的概率,無法直觀地進行定量分析,即計量審計風險給審計主體帶來的損失金額的可能性。

      1.2 審計風險因素不全面 該模型考慮的風險只與審計過程和審計順序有關(guān),即只從審計主體的審計檢查方法和審計對象的經(jīng)營、內(nèi)部控制方面考慮審計風險因素,未充分考慮審計風險產(chǎn)生的其他主要原因,如報表使用者的訴訟請求因素、社會宏觀法律環(huán)境因素等。

      1.3 無法描述道德風險 審計案件中存在的一些問題并非完全是由于技術(shù)上或程序上的失誤造成的,審計主體的日常行為和工作態(tài)度有時也會成為問題的癥結(jié)所在。因此,人們除了關(guān)注審計技術(shù)和程序的發(fā)展外,亦開始關(guān)注審計主體的自身行為,由此產(chǎn)生了審計主體的道德問題。但是,傳統(tǒng)的審計模型無法描述由于不道德行為所產(chǎn)生的風險,包括:企業(yè)與審計主體串通舞弊,出具不恰當?shù)膶徲媹蟾?;審計主體接受賄賂;審計主體為了經(jīng)濟利益壓低價格有損同業(yè)等。

      1.4 對審計風險的表述不完整 隨著審計風險含義的擴大,審計風險控制就不能只局限于審計過程和所審計的對象,必須把審計風險的控制放在一個系統(tǒng)中全面把握,還應(yīng)考慮審計環(huán)境影響、人員因素及后果等。審計風險范圍也應(yīng)擴大為審計主體風險、會計師事務(wù)所風險和會計行業(yè)風險,還包括審計結(jié)論利用中產(chǎn)生的法律風險以及賠償風險。

      2 現(xiàn)代審計風險模型的發(fā)展

      現(xiàn)代審計風險模型在傳統(tǒng)審計風險模型的基礎(chǔ)上進行了改進,形式上有所簡化,但審計風險的內(nèi)涵和外延卻擴大了。

      2.1 認定層次風險 認定層次風險指交易類別、賬戶余額、披露和其他相關(guān)具體認定層次的風險,包括傳統(tǒng)的固有風險和控制風險。認定層次的錯報主要指經(jīng)濟交易的事項本身的性質(zhì)和復雜程度發(fā)生的錯報,企業(yè)管理當局由于本身的認識和技術(shù)水平造成的錯報,以及企業(yè)管理當局局部和個別人員舞弊和造假造成的錯報。

      2.2 會計報表整體層次風險 會計報表整體層次風險主要指戰(zhàn)略經(jīng)營風險(簡稱戰(zhàn)略風險)。把戰(zhàn)略風險融入現(xiàn)代審計模型,可建立一個更全面的審計風險分析框架。

      2.2.1 從戰(zhàn)略風險的定義來看:戰(zhàn)略風險是審計風險的一個高層次構(gòu)成要素,是會計報表整體不能反映企業(yè)經(jīng)營實際情況的風險。這種風險源自于企業(yè)客觀的經(jīng)營風險或企業(yè)高層通同舞弊、虛構(gòu)交易。傳統(tǒng)審計風險模型解決的是企業(yè)的交易和事項在本身真實的基礎(chǔ)上,怎樣發(fā)現(xiàn)會計報表存在的錯報,將審計重點放在各類交易和賬戶余額層次,而不從宏觀層面考慮會計報表可能存在的重大錯報風險,這很可能只發(fā)現(xiàn)企業(yè)小的錯誤,卻忽略大的問題;現(xiàn)代審計風險模型解決的是企業(yè)經(jīng)營過程中管理層通同舞弊、虛構(gòu)交易或事項而導致會計報表存在錯報怎樣進行審計的問題。

      2.2.2 從審計戰(zhàn)略來看:現(xiàn)代審計風險模型是在系統(tǒng)論和戰(zhàn)略管理理論基礎(chǔ)上的重大創(chuàng)新。從戰(zhàn)略角度入手,通過經(jīng)營環(huán)境—經(jīng)營產(chǎn)品—經(jīng)營模式—剩余風險分析的基本思路,可將會計報表錯報風險從戰(zhàn)略上與企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營模式緊密聯(lián)系起來,從而在源頭上和宏觀上分析和發(fā)現(xiàn)會計報表錯報,把握審計風險。而將環(huán)境變量引入模型的同時,也將審計引入并創(chuàng)立了戰(zhàn)略審計觀。

      2.2.3 從審計的方法程序來看:現(xiàn)代審計風險模型注重運用分析性程序,既包括財務(wù)數(shù)據(jù)分析,也包括非財務(wù)數(shù)據(jù)的分析;且分析工具多樣化,如戰(zhàn)略分析、績效分析等。例如畢馬威國際(KPMG)為應(yīng)用現(xiàn)代審計風險模型的理念與方法,研究制定了經(jīng)營計量程序(Business Measurement Process,BMP),專門分析企業(yè)在復雜的市場環(huán)境和產(chǎn)業(yè)環(huán)境下的經(jīng)營情況,以確定關(guān)鍵經(jīng)營風險如何影響財務(wù)結(jié)果。BMP提供了一個審查影響財務(wù)信息和非財務(wù)信息流的分析框架。

      2.2.4 從審計的目標來看:現(xiàn)代審計是為了消除會計報表的重大錯報,增強會計報表的可信性。為達到此目標,注冊會計師應(yīng)當假定會計報表整體是不可信的,從而引進全方位的職業(yè)懷疑態(tài)度,在審計過程中把質(zhì)疑一一排除。而該模型充分體現(xiàn)了這種觀念。

      3 現(xiàn)代審計風險模型的分析應(yīng)用框架

      3.1 確定總體審計風險概率 審計風險可按其發(fā)生的可能性大小分為基本確定、很可能、可能和極小可能。可能性一般按概率來進行表述,如極小可能的概率為大于0但小于或等于5%。

      篇10

      【關(guān)鍵詞】

      風險評估;審計風險關(guān)系

      風險評估與審計風險是審計理論的兩個重要概念。很多學者對此發(fā)表的學術(shù)論文更多地是針對注冊會計師相關(guān)業(yè)務(wù)的研究,而內(nèi)部審計理論文獻相對較少。隨著內(nèi)部審計理論的發(fā)展,國家陸續(xù)出臺了內(nèi)部審計相關(guān)的政策和準則,其中2005年年5月1日至今實行的《內(nèi)部審計具體準則》將兩者的概念和應(yīng)用作了明確的定義和指導。本文立足于內(nèi)部審計具體準則的內(nèi)容,將兩者的原理作一闡述,以加深內(nèi)部審計人員對兩者概念及相互關(guān)系的理解和掌握。

      1 風險評估與審計風險概念理解

      1.1 風險評估

      風險評估是指內(nèi)部審計人員實施必要的審計程序?qū)ζ髽I(yè)風險評估過程進行審查與評價,對發(fā)生的可能性、風險對組織目標的實現(xiàn)產(chǎn)生影響的嚴重程度進行重點關(guān)注。

      內(nèi)部審計人員在開展風險評估審計程序時,要當充分了解企業(yè)風險評估的方法,運用采用定性或定量的方法對企業(yè)風險評估過程進行評價,在風險難以量化、定量評價所需數(shù)據(jù)難以獲取時,一般應(yīng)采用定性方法,并且需要充分考慮相關(guān)部門或人員的意見,以提高評估結(jié)果的客觀性。

      1.2 審計風險

      審計風險是指內(nèi)部審計人員未能發(fā)現(xiàn)被審計單位經(jīng)營活動及內(nèi)部控制中存在的重大差異或缺陷而做出不恰當審計結(jié)論的可能性。審計風險包括重大差異或缺陷風險和檢查風險的兩方面內(nèi)容。

      2 風險評估是降低審計風險的基礎(chǔ)

      審計風險評估是通過對企業(yè)風險評估過程的評價,了解企業(yè)是否存在重大差異或缺陷風險,可以使審計人員確定重要性標準來評估審計風險。而審計風險評估的要求、程序和方法都是保障降低審計風險的第一步,是審計人員開展審計工作、提高效率、保護自我的根本保證。

      風險評估是對企業(yè)風險管理-風險評估過程的評價。內(nèi)部審計作為企業(yè)管理的一部分,在企業(yè)內(nèi)部發(fā)揮著控制和監(jiān)督作用,風險評估主要體現(xiàn)在對企業(yè)內(nèi)部控制效果的評價上,內(nèi)部審計控制效果的好與壞,同樣體現(xiàn)審計人員對企業(yè)風險的揭示說明和預測的完整性、前瞻性上,也是審計風險的控制程度。

      風險評估工作的重點就是要找到影響目標實現(xiàn)的風險,并分析這些風險影響的大小(發(fā)生的可能性和對目標的影響程度),從而為管理層應(yīng)對風險提供基礎(chǔ)支持。

      風險辨識評估工作主要在集團的發(fā)展計劃部、資本運營部及財務(wù)部三個部門開展,因此在對風險進行分類時,主要考慮了三個部門的管理職責:發(fā)展計劃部是戰(zhàn)略和投資的管理部門、資本運營部是投資、資產(chǎn)管理及公司治理的管理部門、財務(wù)部是集團的財務(wù)及經(jīng)濟運行的主要管理部門,結(jié)合以上管理職責,對風險采用根據(jù)風險事件的特性,選擇適當?shù)娘L險評價維度,對風險事件進行評價。根據(jù)發(fā)展計劃部、資本運營部及財務(wù)部的管理職責,將風險事件分配到不同的部門,形成三個部門的風險評估問卷,問卷信息進行整理計算,得到風險事件排序和二級風險排序。將整理確定的風險事件設(shè)計成為風險評估問卷,在三個部門發(fā)放,由集團公司部門人員按“發(fā)生可能性”、“影響程度”和“管理有效性”三個維度進行評價,得到風險評估初步結(jié)果:風險及風險事件的重要性排序多數(shù)風險重要性排序符合項目組的研究認識。

      ■ 個別風險排名較高,包括庫存風險、關(guān)聯(lián)交易風險及資產(chǎn)管理風險等,需進一步分析論證

      ■ 同一類風險的排序略有出入。

      風險的大小,是基于一套定性標準,業(yè)務(wù)和管理是視角的差異如何有效地反映到對不同業(yè)務(wù)和不同風險的判斷中。

      3 風險評估和降低審計風險是做好審計工作的保證

      審計工作中需要時刻強調(diào)審計風險意識,并加強對企業(yè)風險評估過程的評價,二者相符相成。一方面控制審計風險需要建立在風評評估的基礎(chǔ)之上,另一方面在加強風險評估過程中需要在審計風險理念下指導下進行風險評價,只有將兩者很好的相互融合才能提高審計效率、控制風險,最終達到加強企業(yè)經(jīng)營管理,提高企業(yè)依法經(jīng)營從而提高經(jīng)濟效益的目的。什么樣的風險評估才能滿足審計要求:

      1)緊扣業(yè)務(wù):評估工作緊扣經(jīng)營主線開展,集中識別和分析生產(chǎn)、項目管理過程中的風險;

      2)圍繞指標:評估工作密切圍繞業(yè)績考核指標。基于業(yè)績考核指標辨識風險事件,并依據(jù)業(yè)績考核指標制定風險評價標準;

      3)突出重點:圍繞風險管理項目的整體目標,主要以運營部、市場部、物流部、工廠為重點;