導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇科技創(chuàng)新知識，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

2科技創(chuàng)新能力與知識配置力的關系

推導目前我國正處于粗放型向集約型的經(jīng)濟轉型中，企業(yè)的競爭優(yōu)勢與績效體現(xiàn)在高技術的含量，通過轉向信息、知識、智力等知識性資源的投入提高資本的增值性。組織通過構建各種網(wǎng)絡設施或信息平臺，通過知識信息的傳播，引導員工充分利用企業(yè)知識及合理使用，在一定時間的培育與發(fā)酵，員工在生產(chǎn)過程、技術改造及在組織管理中新知識的應用，內隱的知識價值及技術特性就會凸顯出來。知識配置力與企業(yè)科技創(chuàng)新能力的關系是緊密的，知識資源的儲存與增長，企業(yè)的價值和創(chuàng)新能力就會不斷提高。創(chuàng)新的理論研究表明科技創(chuàng)新不是一個由科學推動的線性過程，它受頗多因素的影響，如企業(yè)家的創(chuàng)新意識、組織的管理能力、與創(chuàng)新匹配的制度體系及其實施的環(huán)境等，通過促進知識流動、轉移、應用以導向引發(fā)技術創(chuàng)新，科技創(chuàng)新過程的實質是組織知識配置力的創(chuàng)造性過程。從資源視角和能力視角對知識配置力與新創(chuàng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力構成要素進行分類，橫向分析它們之間的關系。企業(yè)家通過學習領導、組織、計劃、溝通等知識將管理能力向戰(zhàn)略、組織整合與創(chuàng)新、統(tǒng)籌與授權的能力轉化；技術管理及研發(fā)人員是通過學習信息監(jiān)測、學習生產(chǎn)知識、新產(chǎn)品設計等知識將技術優(yōu)勢向市場優(yōu)勢轉化；營銷管理及銷售人員通過學習市場預測、營銷策略、產(chǎn)品售后信息反饋等知識將市場運作的技能向營銷科學策劃及執(zhí)行、優(yōu)化銷售渠道和駕馭的能力轉化；人力資源管理人員通過學習人力資源規(guī)劃、招聘培訓、績效考核等知識向人力資本優(yōu)質配置能力轉化；財務管理人員的財務管理相關知識、財務預算能力、資產(chǎn)管理與資本運作能力等知識向優(yōu)化管理財務資源能力轉化[3]。

3模型與假設

3.1模型的建立

根據(jù)上述兩者的轉化過程得出知識配置路徑對企業(yè)科技創(chuàng)新能力產(chǎn)生影響，圖1概括了本文的理論模型。

3.2研究假設

3.2.1組織學習意識與企業(yè)科技創(chuàng)新能力組織知識的本質是無形的，其規(guī)則體系由關于組織管理、組合、運營、優(yōu)化規(guī)則等形成，企業(yè)領導者以確保組織各項職能的正常運作，一方面協(xié)調、管理、分配組織各類資源；另一方面又要匹配組織內部的數(shù)據(jù)信息及相關情境，保證組織各部門及其各成員的協(xié)調工作。因此，企業(yè)家及其領導者是創(chuàng)新的主體。變革推動者如價值觀水平、創(chuàng)新意識、促進組織系統(tǒng)思考、激勵員工創(chuàng)造性思維、自我超越等方面的特性，是影響創(chuàng)新的重要個體變量。熊彼特認為企業(yè)家的重要職能就是能否實現(xiàn)生產(chǎn)要素的重新組合，并不是單純的搞經(jīng)營或者搞管理。組織的創(chuàng)新成功與否，領導者具有不可替代的作用。企業(yè)家的學習創(chuàng)新意識越強，越有利于提升其創(chuàng)新績效。組織學習意識越強，企業(yè)科技創(chuàng)新能力越強。

3.2.2組織學習能力與企業(yè)科技創(chuàng)新能力組織學習能力是指組織成員從企業(yè)內外部獲取組織知識和應用的行為，實際上就是企業(yè)增加社會資本、提高生產(chǎn)效率和技術能力的學習過程，如顧客調查、研發(fā)活動、績效評價和競爭對手分析等活動。組織內部除了“干中學”、經(jīng)驗學習、研發(fā)溝通等活動充分吸收組織成員的直接和間接經(jīng)驗；從互訪學習、創(chuàng)建聯(lián)盟企業(yè)、戰(zhàn)略聯(lián)合、搭建合作網(wǎng)絡平臺等利用企業(yè)外部資源提升多方面的能力，加強組織學習能力必然可以更好地發(fā)揮企業(yè)資源的效用，從而促進企業(yè)績效的提升。H2：組織學習能力越強，企業(yè)科技創(chuàng)新能力越強。

3.2.3支持學習和創(chuàng)新的設施與企業(yè)科技創(chuàng)新能力組織知識以數(shù)據(jù)、文字等形式記載的工作制度、操作說明書、檔案、會議紀要、公告等載體進行傳播，信息若能在更廣的空間和深度被組織成員所捉獲，使用該信息或由此信息提出質疑、思考和擴展思維甚至提出新的問題和對策，信息的傳播價值大大提升，從而在一定程度上促進了企業(yè)創(chuàng)新績效的提升。支持學習的措施與設施的建設可以使信息在企業(yè)內部得到充分的流動和滲透，能夠使企業(yè)獲得更多的市場信息，從而在環(huán)境的動態(tài)變化中迅速抓住環(huán)境賦予的創(chuàng)新機會及提升創(chuàng)新的空間提供支撐力量[4]。H3：支持學習和創(chuàng)新的措施越強，企業(yè)科技創(chuàng)新能力越強。

3.2.4組織學習氣氛與企業(yè)科技創(chuàng)新能力從知識進化的角度來分析，企業(yè)中的內隱與外顯知識發(fā)生化學反應的結果就是創(chuàng)新。如何有效地將員工的專業(yè)知識、經(jīng)驗、技能等元素與知識整合在一起，促進員工創(chuàng)意思維的碰觸和迸發(fā)創(chuàng)新思維與行為的產(chǎn)生，構建有效創(chuàng)造、轉換和使用知識的催生容器變得尤其重要。因此組織學習氣氛的營造是信息、知識的溝通系統(tǒng)、支持和激勵員工創(chuàng)新的催化劑，更是企業(yè)創(chuàng)新行為的重要影響變量[3]。H4：組織學習氣氛越濃厚，企業(yè)科技創(chuàng)新能力越強。

4研究數(shù)據(jù)方法

4.1問卷設計與說明本文采用自行設計的問卷作為研究工具，以企業(yè)為對象進行知識配置效果與企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升為調查分析,問題的設計采用李克特5點量表法，共發(fā)出問卷共約75份，共收回54份問卷，剔出不合格問卷，最終獲得有效問卷52份，作為本次研究的樣本。

4.2數(shù)據(jù)分析

4.2.1效度與信度分析首先對各個變量測度量表進行KMO和巴特利特球形測試，以判定是否適合主成分分析，在此基礎上再進行效度和信度分析。從檢驗結果來看,KMO值有的在0.8以上，有點介于0.7～0.8之間，表示變量之間相關程度差別不大，Sig.<0.05表示變量之間獨立檢驗是顯著的，也說明數(shù)據(jù)具有相關性，適合做因子分析。此外，還運用克朗巴哈α系數(shù)(Cronbach’sα)進行了問卷的信度分析，以檢驗問卷或量表測量的一致性。本文中的知識配置力和企業(yè)科技創(chuàng)新兩組變量樣本的信度Cronbach’sα系數(shù)分別為：(1)知識配置力變量組測度0．788、0．775、0.731、0.750和0.764，均在0.700以上，屬于高信度；(2)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力測度0.822、0.769、0.703、0.787、0.792，均在0．700以上，也屬于高信度。

4.2.2結果根據(jù)需要分別采用方差最大化和平均正交旋轉法考察所用量表是否真正地測量出各變量結構。主成分個數(shù)提取原則為主成分對應的特征值大于1的前m個主成分。主成分結果顯示學習的過程、學習激勵措施等主要指標的累計方差解釋率達78%以上，企業(yè)家能力、人力資源管理能力、技術能力等主要指標累計方差解釋率均在82%以上。結果與原構思吻合。

4.2.3相關分析為探討知識配置力與企業(yè)科技創(chuàng)新能力提升之間的關系，本部分對這兩者之間進行相關分析，研究采用Pearson相關分析法。相關分析結果如表1所示。從表1中可以出，知識配置力與企業(yè)科技創(chuàng)新各種能力呈顯著的正相關關系，說明知識配置力與企業(yè)科技創(chuàng)新能力之間有正向聯(lián)系。除組織學習環(huán)境與企業(yè)財務管理能力提升間的相關性不顯著外，知識配置力與企業(yè)其他科技創(chuàng)新能力都顯著正相關?？傮w分析說明了知識配置力與企業(yè)科技創(chuàng)新能力之間具有正向相關性。

4.2.4回歸分析在分析了知識配置力與企業(yè)科技創(chuàng)新能力之間的相關性之后，通過回歸分析，可以進一步分析各要素對企業(yè)科技創(chuàng)新能力的影響程度。為進一步研究各要素對各種能力成長的貢獻度，本文采用企業(yè)科技創(chuàng)新能力的二級指標體系，采用多元線性回歸方法進行回歸分析。(1)知識配置力與企業(yè)科技創(chuàng)新各項能力貢獻度模型總體效果從回歸效果看，六個模型均達到了非常顯著的水平，證明回歸效果良好。從總體參數(shù)效果來看，DW統(tǒng)計值分別為1.982、1.371、1.818、1.951、1.932、1.897，說明各模型均不存在序列相關問題，其他各項指標也符合要求。(2)知識配置力與企業(yè)科技創(chuàng)新各項能力的回歸分析(見表2)。從表2可以看出，知識配置力相關要素的回歸系數(shù)對應的顯著性概率均小于0.05，說明知識配置力相關要素都會影響企業(yè)科技創(chuàng)新能力的成長。表2知識配置力的回歸系數(shù)的顯著性水平為0.059，略大于0.05，說明知識配置力對財務管理能力的提升影響不顯著。這可能是由于企業(yè)財務管理能力要求專門的業(yè)務知識和技能，專門性的知識和技能學習可能對組織創(chuàng)新能力影響不大。

篇2

1 石油機械制造企業(yè)科技創(chuàng)新的概述

1.1 機械制造業(yè)的概述

所謂的機械制造業(yè)指的就是從事各類機械性方面生產(chǎn)的行業(yè)，包含各種類型的機械設備的生產(chǎn)制造工作，如農(nóng)業(yè)機械、化工機械、動力機械、紡織機械、起重機械、運輸機械、冶金礦山機械、工具、儀器以及機床等等，在我國國民經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，機械制造業(yè)為其提供了重要的技術裝備上的支持，其發(fā)展的水平對于我國工業(yè)化的程度也是有著決定性的影響的。

1.2 科技創(chuàng)新的概念

科技創(chuàng)新的含義就是原創(chuàng)性的技術創(chuàng)新以及科學研究的總和，其具體指的就是科學合理的運用行業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新技術、新工藝、新材料以及新知識等，同時創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營管理的模式和生產(chǎn)的方式，從而做好企業(yè)新產(chǎn)品的開發(fā)工作，大大的提高了企業(yè)的產(chǎn)品質量，并且為企業(yè)客戶提供了一種全新的服務。通常情況下，科技創(chuàng)新主要包括技術創(chuàng)新、知識創(chuàng)新以及現(xiàn)代科技引領的管理創(chuàng)新三個方面的內容。

2 石油機械制造企業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題

2.1 未形成完善的分配體制

在我國石油機械的制造企業(yè)中，車間員工和管理者的薪酬分配方式主要有兩種，一是車間只負責生產(chǎn)的分配方式，而后續(xù)的產(chǎn)品的銷售以及企業(yè)的經(jīng)營都是由企業(yè)來總體管理的，在這種方式下，產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售實際上就是分開的，車間與營銷是沒有利益關聯(lián)的；而第二種則是車間也統(tǒng)一負責企業(yè)經(jīng)營的方式，企業(yè)的最主要作用就是市場的模擬，車間必須先向進行財務貸款才可以生產(chǎn)產(chǎn)品，之后的產(chǎn)品營銷也是由車間負責的。采用這種分配方式時，一旦市場出現(xiàn)了突然的變化，企業(yè)的應對能力是較弱的，并且其對企業(yè)的快速發(fā)展也會產(chǎn)生限制作用。

2.2 管理體制無法較好的與市場經(jīng)濟相適應

現(xiàn)階段，我國的絕大部分的石油機械制造企業(yè)都是從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟的體制下改組而成的，通常都是對原來的機械廠進行改革和重組，在不斷的改進其管理體制的過程中，就形成了一種新的總廠模式，也可能是更加先進的公司的管理模式。從表面上看，機械制造企業(yè)的管理體制確實是發(fā)生了變化，但是在企業(yè)實際經(jīng)營管理的過程中，企業(yè)內部的管理體制卻仍在采用著傳統(tǒng)的模式和體制，而這一特點在企業(yè)的管理制度和自身結構上體現(xiàn)的尤為明顯，石油機械制造企業(yè)在設置各類機構時，并沒有體現(xiàn)出自主管理的權力，而是過分的強調了與上級部門的對應性。

2.3 新產(chǎn)品的審批流程過于繁瑣

在我國石油機械制造企業(yè)深化改革的進程中，企業(yè)的經(jīng)營模式、管理制度以及在分配和用人等方面，確實已經(jīng)發(fā)生了一定的變化，但是當各個部門需要進行一些改革工作時，卻還是需要各個上級部門進行一道道的審批流程。就拿即將要上線的新產(chǎn)品來說，首先是必須要上級部門的批準的，當確定了要研發(fā)一個新的項目時，在市場調研、編制進度規(guī)劃以及論證可行性等方面都必須經(jīng)過審批，而由于這些過于繁瑣的審批流程，新的產(chǎn)品項目在審批完成后可能都已經(jīng)錯過了最佳的生產(chǎn)時間，這樣這個項目就可能出于一種尷尬的境地，同時也無法取得理想的市場反應。

3 石油機械制造企業(yè)科技創(chuàng)新的有效對策

3.1 堅定的樹立科技創(chuàng)新觀念，形成較強的科技創(chuàng)新的意識

作為一個石油機械設備的制造企業(yè)，企業(yè)的領導層應高度的重視對員工科技創(chuàng)新觀念的培養(yǎng)工作，提升企業(yè)每一個管理人員以及每一個生產(chǎn)人員的科技創(chuàng)新意識，在這種情況下，石油機械制造企業(yè)才能更好、更快的吸收行業(yè)中的先進技術，發(fā)展自我的科技創(chuàng)新能力，從而實現(xiàn)企業(yè)自身的快速發(fā)展。

3.2 石油機械制造企業(yè)大力開展科技研發(fā)，同時應敢于創(chuàng)新

在石油機械制造企業(yè)進行生產(chǎn)研發(fā)的過程中，應敢于創(chuàng)新，這樣企業(yè)才能生產(chǎn)出行業(yè)領先的先進產(chǎn)品，同時還要擁有自己的核心技術。企業(yè)應做好自主研發(fā)工作，提升自身的市場核心競爭能力，產(chǎn)品在某些方面應是出于行業(yè)中的領先地位的，同時產(chǎn)品還應具備較高的智能化水平，從而最大限度的爭取市場份額，在市場中占得一席之地。而企業(yè)的領導層還應具有可持續(xù)發(fā)展的意識，做好新產(chǎn)品的儲備工作，這樣當市場出現(xiàn)突然的變化時，企業(yè)才能做出正確的應對。

3.3 石油機械制造企業(yè)應制定完善的科技創(chuàng)新的發(fā)展戰(zhàn)略

作為企業(yè)的領導層人員，其在制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略時，應將科技創(chuàng)新的發(fā)展納入進來，并且應將其當作企業(yè)發(fā)展的重點項目，面對著不斷發(fā)生變化的市場環(huán)境和行業(yè)環(huán)境，企業(yè)要想得以生存和發(fā)展，其就必須不斷的進行科技創(chuàng)新，在科技創(chuàng)新的過程中提升自身的科研水平，從而實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.4 員工應能夠更好的利用科技創(chuàng)新，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本

企業(yè)通過不斷的提升自身的科技創(chuàng)新能力，還能夠有效的降低產(chǎn)生的生產(chǎn)成本，這樣企業(yè)所生產(chǎn)出的產(chǎn)品才能在價格上取得優(yōu)勢，從而獲得更多的市場份額，提升企業(yè)的經(jīng)營利潤。而要想順利的實現(xiàn)這一目標，石油機械制造企業(yè)就應在研發(fā)、管理以及技術等方面不斷的進行創(chuàng)新，與本行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀相適應，也能夠促進我國機械制造業(yè)的健康發(fā)展。

3.5 做好科技創(chuàng)新的培訓和教育工作，提升經(jīng)濟效益

石油機械制造企業(yè)在求發(fā)展、求進步的過程中，應科學的運用各種不同的科技創(chuàng)新形式，舉例來說，可以采取聯(lián)營加工的形式，使員工更好學習行業(yè)中的先進技術，實現(xiàn)企業(yè)自身經(jīng)濟效益的穩(wěn)步提升。

3.6 借助于現(xiàn)有的設備進行技術創(chuàng)新，提升企業(yè)的生產(chǎn)效率

企業(yè)應不斷的提高全體員工的技術水平，應加大在生產(chǎn)設備技術改造方面的資金投入力度，定期的引進行業(yè)中出現(xiàn)的先進的生產(chǎn)設備，同時認真研究該設備的操作流程和生產(chǎn)規(guī)范，從而較好的操作此類設備，以這些設備為基礎，進一步的進行自主研發(fā)，從而實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)效率的提升。另外，還應不斷的激發(fā)員工工作的積極性和主動性，建立健全的獎懲機制，同時做好企業(yè)員工的考核和培訓工作。

4 結束語

通過以上的論述，文章對石油機械制造企業(yè)科技創(chuàng)新的概述、石油機械制造企業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題以及石油機械制造企業(yè)科技創(chuàng)新的有效對策三個方面的內容進行了詳細的分析和探討。石油機械制造企業(yè)的科技創(chuàng)新工作是一項巨大的系統(tǒng)工程，面對著石油機械制造業(yè)發(fā)展過程中暴露出的一些問題，企業(yè)應制定有針對性的科技創(chuàng)新的對策，不斷的提升自身的技術水平和知識素質，并且應能夠利用現(xiàn)有的技術進行管理創(chuàng)新，從而真正的做好石油機械制造企業(yè)的科技創(chuàng)新，促進我國石油機械制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]周琳.風險管理視角下企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升研究[J].財會通訊，2011.

篇3

依靠科技創(chuàng)新，搭建知識資源服務平臺

知識資源服務技術平臺包括行業(yè)資源整合服務平臺和中心資源整合服務平臺兩個層面，是實現(xiàn)知識信息服務的操作性保證。行業(yè)資源整合服務平臺首先對知識資源數(shù)據(jù)庫內的信息進行采集、篩選、規(guī)范、組合、整序，使分散的、孤立的信息有序化、增值化、知識化，其功能主要體現(xiàn)為兩個方面:一是無縫存取，二是綜合集成[1]。網(wǎng)絡的知識資源整合平臺是實現(xiàn)唐山市知識資源整合共享的關鍵技術，實際上就是充分利用信息技術和骨干。在技術方面，由于區(qū)域內部各個主體信息系統(tǒng)異構性、分布性及自治性，其數(shù)據(jù)格式與信息標準互不相同，給實際操作帶來了困難。構建基于網(wǎng)絡的知識資源整合平臺是開展區(qū)域創(chuàng)新服務的基礎，這要求充分利用信息技術和骨干通訊網(wǎng)絡系統(tǒng)，把區(qū)域創(chuàng)新體系內的各種知識資源、軟硬件技術、管理機制和相關的支撐條件有機結合起來，構建統(tǒng)一的用戶界面能向跨系統(tǒng)、跨部門、跨企業(yè)、跨學科的用戶提供快捷有效的知識集成服務。知識資源整合與服務平臺應是由唐山市中心知識資源整合服務平臺、政府、企業(yè)、科研機構和高校資源整合服務子平臺以及資源服務系統(tǒng)組成的網(wǎng)絡知識服務平臺系統(tǒng)。通過建立多級知識資源整合與服務平臺系統(tǒng)，對知識資源整合進行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調，按照協(xié)作分工的原則，中心平臺負責區(qū)域創(chuàng)新體系內知識資源整合，各企業(yè)、科研機構、高校以及政府負責所屬范圍的知識資源組織和開發(fā)、利用，最終形成統(tǒng)一的綜合知識庫。

篇4

作者簡介：顧煥章，1934年生，南京農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院教授、博士生導師；

當前，我國正處于加快建設創(chuàng)新型國家和實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵時期，科技創(chuàng)新在推動經(jīng)濟轉型升級和實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中的重要地位日益提升。科技創(chuàng)新能帶來巨大的潛在利潤，這一點已成為社會的共識。但因為科技創(chuàng)新的風險性，融資難成為科技創(chuàng)新企業(yè)最大的外部瓶頸，也成為建設創(chuàng)新型國家的重大障礙。金融于科技創(chuàng)新不可或缺，同時科技的發(fā)展也必然帶動包括金融業(yè)在內的整個社會的變革，提高自主創(chuàng)新能力對加速金融現(xiàn)代化進程至關重要。(1)如果說科學技術是“第一生產(chǎn)力”，金融就是“第一推動力”，兩者的全面結合則是為了實現(xiàn)“第一競爭力”。(2)

政府圍繞推動科技金融結合、促進科技創(chuàng)新進行了積極努力。2011年，《關于確定首批促進科技和金融結合試點地區(qū)的通知》確定16個地區(qū)為首批促進科技和金融結合試點地區(qū)。科技部、中國人民銀行等八部委聯(lián)合發(fā)出《關于促進科技和金融結合加快實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的若干意見》，提出一系列支持科技金融發(fā)展的政策舉措。加快推進科技金融發(fā)展，更重要的是要引導金融資本和社會資本進入科技創(chuàng)新領域，這不僅是科技企業(yè)和科技部門的強烈呼聲，也是社會各界的一致愿望。但科技創(chuàng)新具有不確定性，而科技金融必須考慮金融資本和社會資本投入的平均回報率才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

科技創(chuàng)新的不確定性與科技金融制度存在的必要性早已成為共識，目前研究的焦點主要集中在政府支持、銀行信貸、風險投資和資本市場等不同融資渠道對科技創(chuàng)新以及科技創(chuàng)新不同階段的影響路徑、作用機制、效率差異等方面，對科技金融創(chuàng)新的制度取向與實踐模式的探討則有待進一步深化。本文擬從科技創(chuàng)新不確定性視角分析科技金融創(chuàng)新的內在訴求，從風險管理路徑視角分析科技金融創(chuàng)新的制度取向，以江蘇科技小額貸款公司為樣本探討科技金融創(chuàng)新的實踐模式，以期對全面推進科技金融創(chuàng)新實踐有所裨益。

科技金融創(chuàng)新的訴求與指向：基于科技創(chuàng)新不確定性的分析

(一)科技創(chuàng)新的不確定性

科技創(chuàng)新主要指原創(chuàng)性的科學研究和技術創(chuàng)新，具體包括知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和由科技引領的管理創(chuàng)新。從科學知識到技術知識，從技術知識到科技發(fā)明成果，從科技發(fā)明成果到生產(chǎn)企業(yè)，從生產(chǎn)企業(yè)到最終消費者，科技創(chuàng)新過程在各種信息約束和突變因素的干擾下存在著很大的不確定性。(3)甚至可以說，科技創(chuàng)新過程的每個決策都存在不確定性。(4)從投資的角度看，科技創(chuàng)新從科學發(fā)現(xiàn)到產(chǎn)品推向市場所經(jīng)歷的時間越長，即投資周期越長，則不確定性越大，承擔的風險越大。(5)對于投資者而言，科技創(chuàng)新的不確定性主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

1.科技創(chuàng)新主體選擇的不確定性

科技創(chuàng)新活動需要資金和技術的結合，但是這兩種要素的所有者往往不是同一主體。資金所有權與使用權的分離以及信息的不對稱，使得科技創(chuàng)新活動中容易出現(xiàn)逆向選擇和道德風險?？萍紕?chuàng)新主體為了獲得金融機構的資金支持，往往會對自身擁有的資源和能力進行人為“拔高”，向金融機構傳遞虛假信息。因為信息不對稱，金融機構或投資者難以準確判斷，很容易做出逆向選擇，從而使優(yōu)質項目難以獲得資金支持。即使投資者選擇了資質較好的科技創(chuàng)新項目或企業(yè)，也難以有效規(guī)避創(chuàng)新主體在科技創(chuàng)新活動中可能出現(xiàn)的道德風險，科技創(chuàng)新投資也不一定能夠得到合理的回報。由于投資者很難選擇合理的科技創(chuàng)新主體，其直接后果就是金融資本和社會資本難以匯聚到科技創(chuàng)新領域，使科技創(chuàng)新面臨嚴重的資金瓶頸。

2.科技創(chuàng)新活動收益的不確定性

即使金融資本和社會資本選擇了合適的科技創(chuàng)新主體，科技創(chuàng)新活動能否產(chǎn)生收益以及收益高低仍然不確定。一是成果不確定?？萍紕?chuàng)新活動是一種開創(chuàng)性的活動。在科技創(chuàng)新之初，技術的不完善和創(chuàng)新成果的未知性使得創(chuàng)新人員和企業(yè)難以確定成功的可能性以及可能產(chǎn)生的影響。同時，不同科技創(chuàng)新成果帶來的經(jīng)濟效應以及對社會的外溢性影響也是不同的。二是市場不確定。任何產(chǎn)品生產(chǎn)出來都必須接受市場的檢驗，科技創(chuàng)新成果也不例外。因為信息不完全以及科技創(chuàng)新的未知性，科技創(chuàng)新成果能否被市場接受并最終占據(jù)市場也不確定。三是收益分配不確定?？萍紕?chuàng)新成果具有一定的公共品性質，存在著很大的外部性。一旦創(chuàng)新企業(yè)的科技創(chuàng)新獲得成功，其他企業(yè)就可以低成本地獲得有關科技創(chuàng)新成果的信息并用于生產(chǎn)。創(chuàng)新企業(yè)難以獨占科技創(chuàng)新的全部收益，但是生產(chǎn)成本卻沒有被分攤。而科技創(chuàng)新一旦失敗，所有前期投資成本可能全部成為沉沒成本，更遑論從中獲取任何利益?？梢?，由于技術外部性導致收益不確定性，致使金融資本和社會資本的投資回報難以保證，投資科技創(chuàng)新的動力不足，亟須通過科技金融制度創(chuàng)新來解決這些問題。

(二)降低不確定性：科技金融制度存在的重要原因

“如果一個社會沒有實現(xiàn)經(jīng)濟增長，就是因為這個社會沒有在制度維度上向經(jīng)濟創(chuàng)新的行為主體提供創(chuàng)新的基本保障和直接激勵?！?6)林毅夫認為，制度可以被定義為社會中個人所遵循的行為規(guī)則，是人類對付不確定性和增加個人效用的手段；制度的功能可分為安全功能和經(jīng)濟功能，其中安全功能指的是制度能降低經(jīng)濟生活中的不確定性，而經(jīng)濟功能指的是制度能產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟，并且減少外部性。(7)此外，制度還有優(yōu)化資源配置的功能，在建設創(chuàng)新型國家的進程中，“基于市場配置功能的制度可以充分調動包括資金資源在內的各種社會資源并實現(xiàn)這些資源的優(yōu)化配置；基于資源整合功能的制度可以實現(xiàn)資金、人才、技術三大高科技要素的互動和集成，發(fā)揮合力作用”(8)?？萍冀鹑谥贫却嬖诘谋匾砸仓饕从诳萍紕?chuàng)新活動的高度不確定性以及由此派生的對金融資源優(yōu)化配置的需求。

關于科技金融的內涵，國內外學者基于不同視角有著不盡相同的理解。筆者認為，科技金融是以促進科技研發(fā)及其成果產(chǎn)業(yè)化進程為目的，以組織引導金融資本和社會資投入科技創(chuàng)新領域為核心，以定向性、融資性、市場性和商業(yè)可持續(xù)性為特點的現(xiàn)代金融服務體系。具體而言，科技金融包含以下四維特征：(1)定向性?？萍冀鹑谑菍ｉT為科技創(chuàng)新活動提供資金支持和相關服務的金融體系。(2)融資性?？萍冀鹑诘暮诵墓δ苁琴Y金融通，其他金融服務功能是派生的、輔助的，發(fā)展科技金融主要為了解決當前金融資本和社會資本對科技創(chuàng)新支持不足的問題。(3)市場性。通過發(fā)展科技金融為科技創(chuàng)新企業(yè)提供資金融通的方式是市場化融資方式，即從金融市場籌集資金，并以獲得一定的投資回報為前提。(4)商業(yè)可持續(xù)性。通過市場化融資方式籌集并投入到科技創(chuàng)新企業(yè)的資金，只有在總體上獲得一定的預期回報，才會有后續(xù)資金跟進，科技金融活動才不至于中斷?？萍冀鹑诘乃木S特性要求投入科技創(chuàng)新領域的金融資本和社會資本能夠獲得穩(wěn)定的、與社會平均水平相當?shù)耐顿Y回報率。但是，科技創(chuàng)新活動具有高度不確定性，若沒有好的科技金融制度安排，勢必會降低金融主體投資科技創(chuàng)新活動的積極性，從而導致金融資本和社會資本不能大規(guī)模進入科技創(chuàng)新領域。

科技創(chuàng)新活動不是簡單的成本收益分析，它是一系列創(chuàng)新要素基于特定創(chuàng)新目標的協(xié)同整合過程?？萍紕?chuàng)新如果沒有相應的社會制度環(huán)境和資金支持，就不可能順利取得創(chuàng)新成果并促進經(jīng)濟增長。因此，在開展科技創(chuàng)新活動的同時，也必須進行科技金融制度創(chuàng)新，以對抗科技創(chuàng)新過程中的不確定性，保證科技創(chuàng)新活動能夠獲得穩(wěn)定的資金支持?？萍冀鹑趧?chuàng)新主要通過正式或非正式的制度安排，明確市場交易的準則，形成對未來準確而有效的預期，提供一種長效激勵機制，對沖科技創(chuàng)新活動的不確定性，促使金融資本和社會資本加快進入科技創(chuàng)新領域。

科技金融創(chuàng)新的制度取向：基于風險管理路徑的分析

對于資金的需求方來說，科技金融制度可以幫助科技創(chuàng)新企業(yè)獲得多元化投資主體的支持。雖然有政府的大力倡導和支持，而且科技創(chuàng)新成果市場化之后也能獲得很高的收益，但是科技創(chuàng)新的高風險往往使得大量的社會資本望而卻步。如果有良好的科技金融制度，則能鼓勵金融資本和社會資本參與到科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)中，幫助處于種子期和成長期的企業(yè)抓住發(fā)展機遇。而對于資金的供給方而言，科技金融制度可以降低不確定性，盡可能保證資金的最優(yōu)化運用?？萍冀鹑诘膮⑴c主體主要有三種：政府、金融機構、社會資本。政府在配置財政性科技資金過程中，通過項目指南、專家審查等方式篩選優(yōu)先支持的創(chuàng)新項目。金融資本和社會資本或出于對科技領軍人物及其團隊的認可，或出于對科學技術價值的認可，選擇性地支持部分科技創(chuàng)新活動，從而使金融資本和社會資本集中于成功率相對較高的科技創(chuàng)新活動。為進一步優(yōu)化科技創(chuàng)新資金配置，促進科技創(chuàng)新及其成果產(chǎn)業(yè)化，科技金融制度創(chuàng)新應合乎如下三種基本取向：

(一)基于客戶優(yōu)選的風險規(guī)避制度

1.市場細分和客戶優(yōu)選

雖然總體而言科技創(chuàng)新活動具有較強的不確定性和風險性，但是不同生命周期階段、不同行業(yè)屬性、不同承擔主體的科技創(chuàng)新活動所面臨的風險存在很大差異。(1)科技創(chuàng)新活動所處的生命周期階段不同，風險程度不同?？萍紕?chuàng)新活動的整個生命周期可分為知識創(chuàng)新階段、創(chuàng)新知識孵化為新技術階段、采用新技術階段，三個階段中知識創(chuàng)新階段離市場最遠，風險最大；采用新技術階段離市場最近，風險最小。(9)(2)科技創(chuàng)新企業(yè)所處的行業(yè)不同，風險程度不同?？萍紕?chuàng)新的風險性與科技創(chuàng)新企業(yè)所屬的行業(yè)及所面臨的市場相關，如果該行業(yè)產(chǎn)品具有廣闊的市場前景，整個行業(yè)發(fā)展很快，則該行業(yè)的科技創(chuàng)新活動風險相對較小；反之，風險相對較大。(3)科技創(chuàng)新主體的實力和信用狀況會影響科技創(chuàng)新活動的風險程度。一般而言，科技創(chuàng)新主體的規(guī)模越大、信用級別越高，所擁有的優(yōu)勢資源和創(chuàng)新渠道也越多，科技創(chuàng)新取得成功的可能性就越大，相應的風險程度也越小?？萍紕?chuàng)新主體過去的成功概率以及在相關領域的信用評價等都會影響到其在尋求科技金融支持時的風險程度評價，一般而言，成功率越高，信用評價越好，風險程度越低。

通過對科技創(chuàng)新活動性質和特點的分析，我們可以嘗試對不同的科技創(chuàng)新活動進行市場細分，對科技創(chuàng)新主體進行優(yōu)選，針對不同的目標主體采用不同的科技金融制度安排。具體而言，可以根據(jù)對科技創(chuàng)新活動的細分和科技創(chuàng)新主體的特點建立選擇矩陣，從矩陣中確定雙優(yōu)項目，優(yōu)先對風險性相對較小、成功率相對較高的科技創(chuàng)新項目進行資金融通。因為這類科技創(chuàng)新項目是通過市場細分、客戶優(yōu)選雙渠道選擇出來的，風險基本可控，能夠基本滿足金融資本和社會資本對預期回報的要求，能夠實現(xiàn)商業(yè)金融的可持續(xù)發(fā)展。

2.大數(shù)定律和模糊選擇

由于信息、技術條件的多重限制，對科技創(chuàng)新項目的市場細分和客戶優(yōu)選結果可能并不理想，因此，還需要運用大數(shù)定律，進行模糊選擇。在大量的科技創(chuàng)新活動中，總有一定概率的科技創(chuàng)新活動會獲得成功，并產(chǎn)生良好的市場效益。從單純經(jīng)濟理性的角度看，如果科技創(chuàng)新活動成功的概率很小，項目成功獲得的收益不能彌補全部項目的成本，那么，此時科技創(chuàng)新活動不應該發(fā)生。顯然，現(xiàn)實情況要比這種理性抽象好很多。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、科技創(chuàng)新人才的涌現(xiàn)以及基礎研究的不斷加強，科技創(chuàng)新能力不斷提高，科技創(chuàng)新成功的概率也不斷提高。實際上，只要科技創(chuàng)新活動的成功概率超過一定的臨界水平，預期收益大于總成本，科技創(chuàng)新活動就應該得到支持。而且，超過一定臨界水平的成功概率，也會增加各類社會主體對于科技創(chuàng)新活動的信心，增加科技創(chuàng)新活動獲得金融資本和社會資本支持的可能性。

通常，要通過市場細分方法準確區(qū)分出風險小、成功率高的具體科技創(chuàng)新項目是比較困難的，但通過模糊選擇方法篩選出風險相對較小、成功率相對較高的客戶群倒是有可能的。當模糊選擇的客戶群成功率提高到一定水平，成功者的收益能夠彌補總體成本并且?guī)硪欢ǖ念A期回報時，金融資本和社會資本就會增加對科技創(chuàng)新活動的投入，從而使得依靠市場融資的機制得以持續(xù)運轉(這個過程可能需要政府這只看得見的手的指引)。

(二)基于公共資源配置的風險補償制度

當客戶優(yōu)選和模糊選擇不能解決科技金融的商業(yè)可持續(xù)問題時，說明科技創(chuàng)新活動的不確定性和風險過大，金融資本和社會資本進入這類科技創(chuàng)新活動可能無法實現(xiàn)預期回報，甚至遭受嚴重損失。在這種情況下，如果沒有適當?shù)娘L險補償機制，理性的金融資本和社會資本便不會持續(xù)進入這類科技創(chuàng)新活動，自然也不可能實現(xiàn)科技金融的商業(yè)可持續(xù)。因此，應通過優(yōu)化配置公共資源對投資于科技創(chuàng)新企業(yè)的金融資本和社會資本進行風險補償。政府的風險補償制度主要包括四個方面：一是公共支出。一方面，對于投資于科技創(chuàng)新企業(yè)的金融資本和社會資本，給予財政補貼、貼息以及資金獎勵等支持；另一方面，為科技創(chuàng)新企業(yè)提供公共實驗室、技術平臺、孵化器和廠房等公共物品或準公共物品，以提高科技創(chuàng)新企業(yè)的抗風險能力。二是稅收調節(jié)。通過實行優(yōu)惠稅率，鼓勵金融資本和社會資本流向科技創(chuàng)新企業(yè)。三是市場準入。在允許社會資本進入一些特殊的市場或行業(yè)領域的同時，要求這些社會資本承擔支持科技創(chuàng)新企業(yè)的責任。這些特殊的市場或行業(yè)領域通?；蚨嗷蛏倬哂袎艛嘈院团潘?，能夠獲得超額利潤，允許社會資本進入的前提是把部分超額利潤用于扶持科技創(chuàng)新。四是財政存款支持。財政存款規(guī)模較大、穩(wěn)定性較強，是商業(yè)銀行競相爭取的對象，可通過實行財政存款與科技貸款掛鉤的辦法，來激勵商業(yè)銀行向科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)放貸款，其實質也是一種風險補償。

(三)基于社會分擔的風險分散制度

在科技創(chuàng)新活動蘊含的風險總量既定的情況下，承擔風險的市場主體越少，則平均的預期損失和成本越大，且可能因超過市場主體的承受能力而失去可持續(xù)性。如果通過一定的制度安排，讓較多的市場主體去分擔這樣的風險，則每個主體承擔的風險下降，進而能夠控制在其承受能力的范圍之內，那么，科技創(chuàng)新活動就能夠實現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)性。因此，在科技金融創(chuàng)新過程中，應通過機制和產(chǎn)品設計，讓幾家金融機構同時參與對科技創(chuàng)新活動的支持，按照出資額度、投資方式和平均投資回報率要求合理確定權重，分享科技創(chuàng)新成果帶來的收益，共同分擔科技創(chuàng)新過程所產(chǎn)生的成本，從而達到管理和分散風險的目的。

與厭惡風險的一般市場主體不同，風險偏好者追求的不是資本平均回報率，而是高風險、高收益，這恰恰與科技創(chuàng)新活動的特點相吻合。但風險偏好者一般都是小規(guī)模投資者，科技金融創(chuàng)新必須針對風險偏好者的特點做出相應的制度安排，激勵其積極參與到科技金融市場中來。具體而言，就是要發(fā)展多層次的科技資本市場，包括科技股票交易市場、科技股權交易市場和科技債券市場等，使投資于科技創(chuàng)新活動的金融資本和社會資本所承受的風險，能夠通過向風險偏好者轉讓相應股權和債權的方式，分散到一定數(shù)量的風險偏好者身上，從而實現(xiàn)風險與收益的合理匹配。需要強調的是，科技資本市場的風險分散功能僅適用于部分科技創(chuàng)新項目，只有完善自身的價值發(fā)現(xiàn)功能和資源配置功能，為投資者帶來穩(wěn)定的回報，才能實現(xiàn)自身健康、可持續(xù)發(fā)展，從而為科技創(chuàng)新提供良好支撐。

科技金融創(chuàng)新的實踐模式：以江蘇科技小額貸款公司為例

截至2011年，江蘇省科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到55%，全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高到2.2%，發(fā)明專利申請量和授權量躍居全國首位，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)三年位居全國第一。江蘇科技創(chuàng)新能力的不斷提升與科技金融的發(fā)展不無關系。從宏觀上看，江蘇構建了包括科技信貸市場、科技資本市場、科技保險市場和科技擔保市場等在內的科技金融市場體系，體系內不同組成部分各有側重，互為補充；從微觀上看，精心設計具體的制度安排，以盡可能降低不確定性，實現(xiàn)科技創(chuàng)新資金需求與供給的無縫對接。而科技小額貸款公司作為江蘇推動科技金融創(chuàng)新的重大舉措，合乎科技金融創(chuàng)新的制度取向，適合江蘇的實際情況，并且在扶持科技創(chuàng)新方面的功效不斷顯現(xiàn)，正在成為科技金融創(chuàng)新的重要實踐模式。截至2013年3月，已開業(yè)運行的40家科技小額貸款公司，累計發(fā)放貸款293.4億元，貸款余額86.8億元，創(chuàng)業(yè)投資1.6億元，支持科技型中小企業(yè)三千多家。根據(jù)上述科技金融制度創(chuàng)新的理論分析，結合對江蘇科技小額貸款公司的實地調研，我們可以將江蘇科技小額貸款公司的典型經(jīng)驗概括為如下幾個方面：

(一)嚴格市場準入，規(guī)范具體運營，降低經(jīng)營風險

江蘇科技小額貸款公司是按照《公司法》成立的有限責任公司或股份有限公司，只發(fā)放貸款，不吸收存款，有固定的辦公場所和規(guī)范的組織架構，通過設定完善的公司規(guī)章制度，明確界定權責利關系，形成穩(wěn)定的偏好和預期，以有效降低市場中的不確定性，抑制機會主義行為傾向。

科技小額貸款公司設在省級以上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新科技園區(qū)、大學科技園區(qū)等地，只為園區(qū)內的科技型小微企業(yè)服務，貼近科技創(chuàng)新主體，更加便于開展簽約前的客戶調查，能夠全方位了解客戶群體，信息透明度較高，可以通過客戶優(yōu)選來降低違約風險，并且便于在投資之后對科技創(chuàng)新過程進行監(jiān)督，以保證投資的回報率。

對于科技小額貸款公司，并不要求其將全部貸款投放在科技創(chuàng)新企業(yè)，可以允許有不超過40%的比例投放在非科技企業(yè)，另外還可以開展創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務，以分散風險?？萍夹☆~貸款公司可以在科技企業(yè)和非科技企業(yè)之間，初創(chuàng)期、成長期和成熟期科技企業(yè)之間，對科技企業(yè)的貸款和創(chuàng)業(yè)投資之間，進行統(tǒng)籌考慮，合理分配資金投向，進行產(chǎn)品組合，提高資金的綜合回報率。

鑒于科技貸款風險較大，為引導科技小額貸款公司規(guī)范發(fā)展，服務科技創(chuàng)新，政府對科技小額貸款公司給予適當?shù)呢敹愓叻龀?，例如按到位資本金給予一定比例的財政補貼、執(zhí)行3%的營業(yè)稅優(yōu)惠稅率等。政府通過傾向性的政策，降低科技小額貸款公司的經(jīng)營風險，促進科技小額貸款公司的商業(yè)可持續(xù)性。

(二)進行全方位監(jiān)管，保證科技小額貸款公司健康發(fā)展

嚴格審查股東資格。對科技小額貸款公司股東的任職資格實行嚴格的審查和考核，防止主要股東和董事會履行職責不充分，導致出現(xiàn)內部人控制現(xiàn)象。要求科技小額貸款公司的股東必須遵紀守法、誠實守信，無違法違規(guī)和嚴重失信等不良記錄。并通過招投標遴選有資本實力、有社會責任心、有誠信意識、有為科技創(chuàng)新服務志向的股東團隊來興辦科技小額貸款公司。

多元化、全方位、立體式的監(jiān)督機制。首先，上級領導部門的監(jiān)督。由省金融辦、科技廳、發(fā)改委、經(jīng)信委、財政廳和工商局等部門聯(lián)合成立科技小額貸款公司管理工作領導小組，省金融辦具體負責審批和監(jiān)管，相關部門對科技小額貸款公司定期進行業(yè)務考核。其次，科技小額貸款公司內部的監(jiān)督?？萍夹☆~貸款公司參照商業(yè)銀行貸款五級分類辦法劃分貸款形態(tài)，識別貸款風險，并足額計提貸款風險撥備。科技小額貸款公司采用全省統(tǒng)一的小額信貸管理系統(tǒng)、會計賬務系統(tǒng)和業(yè)務監(jiān)管系統(tǒng)等，并聯(lián)網(wǎng)運行。最后，社會大眾的監(jiān)督?？萍夹☆~貸款公司不得吸收或變相吸收公眾存款，不得從事賬外經(jīng)營，不得暴力收貸。(10)

科學的監(jiān)管評級系統(tǒng)。把關于科技小額貸款公司管理的制度規(guī)定和政策導向轉化為評價指標體系，對公司的經(jīng)營行為進行評價打分，根據(jù)得分高低把科技小額貸款公司劃分成不同的等級。等級高的公司獲得融資便利和創(chuàng)新業(yè)務準入，而等級低的公司則在融資和業(yè)務范圍等方面受到制約，從而形成正向激勵和負向約束相結合的機制，引導科技小額貸款公司規(guī)范經(jīng)營、健康發(fā)展。

篇5

與節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術等其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)一樣，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的底色就是創(chuàng)新。創(chuàng)新不僅包括科技創(chuàng)新，還包括制度創(chuàng)新。要想讓建立在新技術、新產(chǎn)品之上并具有戰(zhàn)略意義的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，勢必要改革、完善現(xiàn)有的體制、機制，以制度創(chuàng)新推動科技創(chuàng)新，以實現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化、利用效率的最大化、創(chuàng)新成本的最低化、成果轉化的最快化。

北京市委市政府為G20工程制定了24字發(fā)展方針：創(chuàng)新工作機制、強化頂層設計、聚焦支持對象、貢獻規(guī)模增量，其中第一條就是“創(chuàng)新工作機制”，明確了以制度創(chuàng)新推動科技創(chuàng)新的指導思想。

作為實施G20工程的牽頭單位，北京市科委結合生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的自身特點和內在發(fā)展規(guī)律，重點在創(chuàng)新工作機制上進行了積極探索。

第一，按照“一盤棋”的理念，建立相關部門協(xié)同作戰(zhàn)的聯(lián)動工作機制，完善與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈條相對應的政策支撐鏈條，著力提升創(chuàng)新效率。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新鏈條，涵蓋了上游的產(chǎn)品創(chuàng)新、中游的藥品生產(chǎn)和下游的臨床應用，涉及科技、藥監(jiān)、衛(wèi)生、人保等多個部門，只有部門聯(lián)動才能擰成一股繩、形成一條鏈。為此，北京市科委與北京市藥監(jiān)局合作，共同建立“北京生物醫(yī)藥創(chuàng)新促進平臺”，搭建新藥審批綠色通道，監(jiān)管部門提前進入新藥研發(fā)階段，及時給予服務，縮短了審批周期；與北京市衛(wèi)生局合作，形成了“一品兩規(guī)三劑型”的新型管理模式，使創(chuàng)新品種獲得加分；與北京市人保局合作，推動了以重點企業(yè)創(chuàng)新品種為代表的醫(yī)藥新品種及時納入北京市醫(yī)保目錄，在解決百姓健康需要的同時促進了創(chuàng)新。這些措施打通了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“任督二脈”，顯著提高了企業(yè)的創(chuàng)新效率，激發(fā)了創(chuàng)新的內生動力。

第二，針對企業(yè)不同的發(fā)展階段和自身特點量身定制服務措施，推行“一企一策”的服務模式。充分考量企業(yè)不同規(guī)模特點、創(chuàng)新能力、市場化前景等要素，把企業(yè)分為規(guī)模企業(yè)、潛力企業(yè)和引進企業(yè)，確定了創(chuàng)新實力強、研發(fā)投入比例大、具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)?；蛴泻艽蟀l(fā)展?jié)摿Φ?00余家創(chuàng)新型企業(yè)作為主要服務對象；然后建立檔案和企業(yè)服務專員制度，及時了解企業(yè)發(fā)展情況，并針對新版GMP、藥品招標、企業(yè)重點實驗室認證等具體問題定期召開協(xié)調會，制訂實施支持措施，“貼身、貼近、貼心”服務好企業(yè)，使政策資源切實落在需求上、落在企業(yè)里、落在產(chǎn)業(yè)中。

第三，政府引導與發(fā)揮市場作用并重，鼓勵企業(yè)依靠創(chuàng)新實施“大品種戰(zhàn)略”。北京市科委充分發(fā)揮政府資金的引導作用，鼓勵、支持企業(yè)把重視科技研發(fā)、加大研發(fā)投入作為跨越發(fā)展的內生動力；“有計劃、成系統(tǒng)、有步驟”地組織實施國家重大專項、中關村現(xiàn)代服務業(yè)試點、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、前沿技術等專項。在科技計劃組織方式上，采取公開招標、邀標、擇優(yōu)委托和穩(wěn)定支持等多種方式；在經(jīng)費安排上，采取無償資助、貸款貼息、政府資金股權投資等不同形式，調動全社會優(yōu)勢資源促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，組織企業(yè)開展技術攻關、技術集成、成果轉化、平臺搭建和標準創(chuàng)制活動。堅持政府引導與發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用并重。順應市場需求，激發(fā)企業(yè)作為市場主體的積極性，結合政府規(guī)劃引導、政策激勵、組織協(xié)調，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

篇6

在面對新技術革命和新產(chǎn)業(yè)革命以及經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)時，我們必須抓住機遇，進行科技戰(zhàn)略創(chuàng)新，促進技術進步，進行產(chǎn)業(yè)結構的轉變，加快產(chǎn)業(yè)結構向高級化演進，只有這樣才有可能實現(xiàn)跨越式發(fā)展?？缭绞桨l(fā)展是通過科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新來實現(xiàn)的，而科技創(chuàng)新的關鍵，則是制度創(chuàng)新。

一、科技創(chuàng)新是新世紀全球經(jīng)濟發(fā)展的主流

創(chuàng)新是一個國家的靈魂。從當前全球經(jīng)濟發(fā)展總趨勢來看，高新技術代表了經(jīng)濟發(fā)展的方向，國際經(jīng)濟間的競爭主要體現(xiàn)在知識與科技創(chuàng)新能力的競爭。而企業(yè)科技創(chuàng)新能力的高低直接影響著企業(yè)的生存和發(fā)展，所以科技創(chuàng)新已成為實施科技興企戰(zhàn)略的基礎內容。

1.科技創(chuàng)新代表了全球經(jīng)濟發(fā)展的方向。隨著科技迅猛發(fā)展，以信息和網(wǎng)絡技術為代表的新一輪科技革命正如火如荼的進行著，科技進步與經(jīng)濟發(fā)展日趨緊密結合，正深刻地改變著人們的生產(chǎn)、生活乃至思想和行為方式，以科技的發(fā)展帶動經(jīng)濟的繁榮和企業(yè)的振興正在成為國家和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的軸心。

2.科技創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)建國際化大公司的必然要求。國際大企業(yè)大多在使用先進科技和進行科技創(chuàng)新的能力上具有優(yōu)勢。隨著科技進步及其在生產(chǎn)上應用的加快，今后的世界商戰(zhàn)將更加直接地表現(xiàn)在先進科技的開發(fā)和應用上，體現(xiàn)在科技創(chuàng)新的力度和實效上。我國改革開放以來，國有企業(yè)積極引進國外企業(yè)先進技術和管理經(jīng)驗，推進體制、科技和管理創(chuàng)新，獲得了長足發(fā)展。然而，同一些世界著名企業(yè)相比，仍然存在很大的差距，其中科技創(chuàng)新和應用能力不足是主要表現(xiàn)。因此，我們要大力發(fā)展科技創(chuàng)新型企業(yè)，堅定不移地走科技興企之路，在科技創(chuàng)新上有大作為，要加快科技成果的轉化速度，使?jié)撛谏a(chǎn)力變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力，以科技創(chuàng)新促進企業(yè)發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展。

3.科技創(chuàng)新是企業(yè)自身發(fā)展的根本動力。科技創(chuàng)新能力是企業(yè)核心競爭力的重要因素，提高科技創(chuàng)新能力是提高企業(yè)經(jīng)濟運行質量和效益、增加經(jīng)濟增長點的主要手段?？萍紕?chuàng)新的主體是企業(yè)，對于企業(yè)來說，能否把新的科技成果與生產(chǎn)經(jīng)營實踐緊密結合，結合的速度和質量如何，也決定著企業(yè)的興衰成敗，決定著中國經(jīng)濟的發(fā)展速度和質量。市場經(jīng)濟將一改過去那種資源、資本總量和增量決定模式，更加強調創(chuàng)新的作用，在這樣的形勢下只有不斷創(chuàng)新，企業(yè)才能獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢。

但是，為什么在一些國家和地區(qū)，科學技術能夠得到迅速發(fā)展以及大規(guī)模應用，而在另一些國家和地區(qū)則不能?在同一國家里，為什么一些企業(yè)科技創(chuàng)新如火如荼并成果顯著，而在另一些企業(yè)里則不能?這促使我們思考一個更深層次的因素，即制度創(chuàng)新對科技創(chuàng)新的推動作用。

二、制度創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的緊密聯(lián)系

1.制度創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的關系。1912年，經(jīng)濟學家約瑟夫?熊彼特(Joseph。Aschumter)在其《經(jīng)濟發(fā)展理論》一書中將“創(chuàng)新”概念引入經(jīng)濟學。他的概括揭示了創(chuàng)新所包含的兩種類型：科技創(chuàng)新和制度（組織）創(chuàng)新。對于這兩者的關系，經(jīng)濟學家們有著不同的看法。

阿里斯堅持“技術決定論”。他認為，制度對科技創(chuàng)新只有阻礙作用，資本主義制度對科技創(chuàng)新不具有任何積極的作用。而拉坦認為，科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新雖然互相影響，但一方不能決定另一方，二者是互不決定的，即主張“互不決定論”。美國新史學派代表人物道格拉斯?C?諾思認為，是制度創(chuàng)新決定科技創(chuàng)新，即“制度決定論”。他指出，制度創(chuàng)新是經(jīng)濟增長的決定因素，科技創(chuàng)新不過是制度創(chuàng)新的結果或者說派生物。正是由于制度的創(chuàng)新，才有了科技的創(chuàng)新、教育的發(fā)展和資本的積累，從而才會有經(jīng)濟的增長。

實際上，制度創(chuàng)新與科技創(chuàng)新是一個交互決定的動態(tài)演進過程。動態(tài)的科技進步是制度得以變革的首要力量，制度在科學技術的推動下得以變遷；而創(chuàng)新后的制度又反過來給科技進步以決定性的推動，促使其飛速向前發(fā)展。

2.制度創(chuàng)新對科技創(chuàng)新的推動作用。按照新制度經(jīng)濟學的觀點，在科技創(chuàng)新的過程中制度的重要性主要體現(xiàn)在：首先，為經(jīng)濟主體實現(xiàn)科技創(chuàng)新提供有效激勵，使經(jīng)濟主體在科技創(chuàng)新過程中所付出的成本與收益相聯(lián)系。其次，為科技創(chuàng)新提供約束，為經(jīng)濟主體在科技創(chuàng)新中實現(xiàn)合作創(chuàng)造條件。再次，通過降低經(jīng)濟活動中的不確定性、抑制“經(jīng)濟人”的機會主義傾向、提供穩(wěn)定的預期等而降低交易費用，促進技術進步。最后，可以協(xié)調創(chuàng)新主體之間的關系，減少由于不協(xié)調而帶來的成本費用，使科學技術產(chǎn)業(yè)化，并促進經(jīng)濟發(fā)展。

而在經(jīng)濟發(fā)展過程中，當現(xiàn)存的制度成為科技創(chuàng)新的阻礙或不適應科技創(chuàng)新的要求時，制度創(chuàng)新便成為推動科技進步的決定性力量了。良好的制度安排通過減少科技創(chuàng)新活動中的外部性，降低創(chuàng)新過程中的交易費用和減弱不確定性來增加創(chuàng)新者的預期收益，鼓勵創(chuàng)新活動。資本主義制度建立以來，制度對科技創(chuàng)新的推動作用已經(jīng)遠遠超過了生產(chǎn)力中內在的自發(fā)力量的推動。

例如專利制度，它能保護發(fā)明人對新成果在一定時期內的排他獨占權，持續(xù)地激發(fā)人們進行發(fā)明創(chuàng)造的熱情。美國經(jīng)濟學家曼斯菲爾德研究認為，如果沒有專利保護，60%的藥品不能被研究出來，65%不能被利用；化學發(fā)明有38%不會被研究出來，有30%不會被利用?？梢赃@樣說，沒有制度的保護和支持，就沒有今天如此高的科技水平。

目前，由于高新技術特別是信息技術在世界范圍的飛速發(fā)展和廣泛應用，要求我國必須走一條不同于西方發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展道路，必須進行科技創(chuàng)新實現(xiàn)跨越式發(fā)展，而技術創(chuàng)新的關鍵在于制度創(chuàng)新。國務院發(fā)展研究中心副主任劉世錦在第九屆北京科博會“2006中國經(jīng)濟高峰會”上指出，國際經(jīng)驗和中國已有的經(jīng)驗表明，僅僅有科技創(chuàng)新而沒有體制、組織和政策的創(chuàng)新，科技創(chuàng)新很難推進，甚至是寸步難行。

三、制度創(chuàng)新推動科技創(chuàng)新發(fā)展的幾個途徑

1.完善國家科技創(chuàng)新體系。首先，要建立一個符合中國特色的國家科技創(chuàng)新體系機制。這里，明確政府和企業(yè)在創(chuàng)新體系中的關系十分重要。要區(qū)分政府和企業(yè)的職責與分工，政府應引導企業(yè)制定并實施有效的科技創(chuàng)新激勵機制，并完善宏觀科技創(chuàng)新體系的激勵機制的建設，努力為企業(yè)創(chuàng)造良好的科技創(chuàng)新的外部環(huán)境。在充分發(fā)揮政府的宏觀指導作用的同時，還要明確市場在資源配置中的基礎作用,從而保證企業(yè)在技術創(chuàng)新中始終處于主體地位。

其次,處理好國家科研機構與大學、企業(yè)之間的關系。第一，在科研上,國家科研機構必須從國家戰(zhàn)略需求出發(fā),開展定向基礎研究、戰(zhàn)略高技術創(chuàng)新與系統(tǒng)集成，而大學更適宜于從事自由的科學前沿探索 ,促進以學科深入為主的科學發(fā)展。第二，在國家創(chuàng)新體系中,企業(yè)是技術創(chuàng)新投入與行為的主體,但這并不意味著國家科研機構和大學在技術創(chuàng)新領域不發(fā)揮作用。國家科研機構和大學應與社會生產(chǎn)要素緊密結合,以企業(yè)為主體,以市場和需求為導向,走社會化之路,實現(xiàn)規(guī)模產(chǎn)業(yè)化。

最后，應該為企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。一是建立健全相關的法律法規(guī)制度，以促進科技創(chuàng)新的良好發(fā)展。二是完善科技創(chuàng)新中介服務體系。充分發(fā)揮國家科研機構的骨干與引領作用,發(fā)揮大學的基礎作用和生力軍作用,建設各具特色的區(qū)域創(chuàng)新體系和社會化、網(wǎng)絡化的科技中介服務體系。其中關鍵的是要鼓勵發(fā)展以市場為導向的中介服務系統(tǒng)。三是政府應給予政策引導、服務與支持，形成全社會崇尚科技創(chuàng)新的良好氛圍。

2.建立并不斷完善創(chuàng)新型企業(yè)科研機構管理模式。在我國加快建設科技創(chuàng)新型企業(yè)的同時，還應加大力度建立與之相適應的企業(yè)科研機構管理機制，并根據(jù)實際中的具體發(fā)展狀況不斷將其同步完善。第一，應加大對基礎研究和重大戰(zhàn)略高技術研究的投入力度，重點支持對提高國家競爭力有直接影響的重大項目，加大支持由科學家自由選題的探索性研究；第二，建立起與原始性創(chuàng)新相適應的評價制度。鼓勵具有原始性創(chuàng)新、風險大的研究項目，高度關注創(chuàng)新性強的小項目、邊緣項目以及學科交叉項目，邀請國外專家參加重大、重點項目的全程評估，減少和簡化評估程序，完善評估活動的監(jiān)督體系等等；第三，建立符合科技發(fā)展規(guī)律的激勵機制。鼓勵技術開發(fā)更多地在市場中實現(xiàn)其價值和取得相應的回報；第四，樹立人才資源是第一資源的指導思想。大力培養(yǎng)高水平創(chuàng)新型人才，對有思考能力和獨立創(chuàng)新精神的人物和青年人才積極給予支持，加大力度引進在國際科學前沿作出有重要影響的研究成果的頂尖人才。

3.重視企業(yè)技術中心的制度創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力。企業(yè)的技術中心與研究院，是開展自主創(chuàng)新的主要實施者，因此要高度重視企業(yè)技術中心與研究院的建設發(fā)展水平。技術中心的定位不應局限在為滿足當前市場需求的技術供給，而是面向企業(yè)3年～5年，甚至更長遠的技術創(chuàng)新，從而支持企業(yè)的發(fā)展從滿足市場的需求到創(chuàng)造新的市場需求的轉化。技術潮流和科學進展的預見、開展技術集成和融合、研制新興技術，甚至部分基礎研究，應該是企業(yè)技術中心的新任務。

同時，企業(yè)還要充分認識到自主創(chuàng)新是一個充滿試錯的過程，為了加快這一進程，企業(yè)必須動態(tài)地確認自己的領先供應商及領先顧客，并永不間斷地與之建立戰(zhàn)略性的、真誠的信任和合作關系，加強交流與合作。一個富有成效的創(chuàng)新型企業(yè)，除了在物質資本、人力資本占盡優(yōu)勢外，也要擁有極強的社會資本，這包括建立與各類科研、教學部門，產(chǎn)業(yè)界，政府以及非營利性組織廣泛而密切的關系。

參考文獻：

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[2]袁慶明:新制度經(jīng)濟學.中國發(fā)展出版社,2005

篇7

一、對學生創(chuàng)新能力進行早期的教育和引導，加強發(fā)散思維和實踐兩方面訓練

近一段時間以來，創(chuàng)新已成為我國教育改革的主旋律，即是要通過實施創(chuàng)新教育，培養(yǎng)創(chuàng)新性人才。所謂“創(chuàng)新性人才”，就是具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的人才。其基本特征是：對問題具有高度敏感性，能很快注意到某一情境中存在的問題，能在貌似平淡無奇的事物中覺察到一些奇特的不同尋常的事情；觀念的高度流暢性和多樣性；思維的靈活性；認識的新穎性。由思維科學的研究可知，創(chuàng)新人才必須具備復合思維與發(fā)散思維兩種思維品質。

復合思維以邏輯思維為基礎，強調事物之間的相互關系，試圖形成對外界事物理解的各種模式，追求問題解決的唯一正確答案，它是有條理、有范圍的收斂性思維，并具有方向性、判斷性、穩(wěn)定性、服從性和絕對性。

發(fā)散思維是以形象思維為基礎，不強調事物之間的相互關系，不追求問題解決的唯一正確答案，試圖通過對同一問題沿著不同角度的思考，提出不同答案。它具有靈活性、流暢性、多變性、新穎性和相對性。它包括：直覺思維、逆向思維、夸張思維和腦風暴。由此可知發(fā)散思維的基本特征是：對事物觸類旁通、隨機應變，而不受心理定勢的影響；對事物的反應迅速；對事物有不同尋常的見解。正如美國創(chuàng)新思維學家迪泊諾所言：“思維的目的不在于求正確，而是求有效”。即發(fā)散思維很大程度上是直覺思維，它不依據(jù)確切的邏輯推理，而與人對事物的洞察力和理解力并與掌握知識、經(jīng)驗的豐富程度有著密切的關系。

由此可知，創(chuàng)新思維不等于復合思維，也不等于發(fā)散思維，而是復合思維和發(fā)散思維兩者辨證統(tǒng)一的結合體。前者強調對已有信息的理解和運用，后者則強調對未知信息的想象和假設，兩者相輔相成，交互發(fā)展，有機結合而構成了個體的創(chuàng)新思維的基礎。沒有前者就沒有創(chuàng)新和變革的條件和基礎，沒有后者就沒有創(chuàng)新和變革的想象基礎和動機。

高等學校的創(chuàng)新教育的應有之義和當然之責就是培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力，但絕大多數(shù)學生升入大學后一方面對大學生活充滿憧憬和幻想；另一方面面對突如而來的大量課余時間又不知道如何支配，以至于對大學生活感到無所侍從，更有甚者開始沉迷于小說、網(wǎng)絡等不能自拔。因此對新入學大學生進行早期的指導教育顯的致關重要。此階段學生思想尚未成熟，學院應通過各種教育形式，組織各種形式競賽等，一方面培養(yǎng)學生再次發(fā)現(xiàn)知識的探索精神和創(chuàng)新意識，對知識再次發(fā)現(xiàn)；一方面培養(yǎng)學生重新組合知識的綜合能力，就是對現(xiàn)有知識和相互滲透的學科知識以及新知識的融會貫通能力；再者是培養(yǎng)學生準備創(chuàng)造事物的創(chuàng)造能力，而創(chuàng)造能力的重要特點之一就是其實踐性，通過實踐可以將想象轉化為“產(chǎn)品”，從而檢驗創(chuàng)造性想象的正確性。同時，從培養(yǎng)實踐能力的視角，又可以發(fā)現(xiàn)它對創(chuàng)新思維、創(chuàng)新想象以及創(chuàng)造力的激發(fā)訓練有著重要作用。

因此，現(xiàn)階段的創(chuàng)新教育的基本任務不僅是要讓學生“學會學習”，學習“系統(tǒng)性的可遷移的知識”，而且還要使學生在思維方式和創(chuàng)造能力，特別是發(fā)散思維和實踐等方面都能得到有效的訓練。

二、制定完善的獨立學院科技創(chuàng)新體系

獨立學院作為高等教育的一種新的辦學機制，各種相關制度尚未完善，特別是在學生科技創(chuàng)新方面相關制度尚未建立，缺乏有效的激勵機制，因而導致學生對科技創(chuàng)新活動缺乏積極性和主動性。

建議獨立學院應根據(jù)學院的規(guī)模、專業(yè)設置情況等，每學年定期的組織學生參加各種科技創(chuàng)新競賽；設立科技創(chuàng)新基金；建立健全各種競賽的獎勵制度。有實驗室的學院還應該平時將學院實驗室對學生開放，嚴格管理制度，讓學生充分利用課余時間開展各種科技創(chuàng)新活動。同時學院應該成立專門的題目審批小組，嚴格審批各種創(chuàng)新基金的申請，組織專業(yè)教師對申請題目進行審核，答辯，并定期對申請的題目進行檢查，監(jiān)督課題進行的進度，對不符和要求的題目進行淘汰，嚴格杜絕有名無實，浪費基金的現(xiàn)象發(fā)生。課題結束后對本學年的工作加以總結，找出不足之處，反過來再對科技創(chuàng)新制度加以修改和完善，逐年建立健全完善的獨立學院科技創(chuàng)新體系。

我院根據(jù)自己學院的特點制定詳細的科技創(chuàng)新管理條理：首先學院設立科技創(chuàng)新項目評審小組，小組的主要職責是審批學生科技創(chuàng)新項目申請書，組織項目篩選、培訓和答辯，同時還要負責對科技項目基金的管理。其次，確定申請立項與審批程序。所申請項目必須在學術上有一定的創(chuàng)新價值的基礎研究或應用研究；在技術上具有獨創(chuàng)性先進性的新工藝、新產(chǎn)品的開發(fā)研究；新發(fā)明或對社會發(fā)展具有一定指導意義的調查報告等。評審小組嚴格執(zhí)行審批程序，對學生申請項目公開組織答辯和篩選。最后就是對審批項目進行嚴格的管理，制定了嚴格的器件和資金管理制度。本條理至實施以來，取得了良好的效果。

三、優(yōu)化課程體系，拓寬學生知識面，健全知識結構，進行通才教育

課程是學校根據(jù)教育目的而設計的教育教學的內容，課程體系的優(yōu)化，對培養(yǎng)具有綜合素質人才有著重要意義。國外高校課程改革的趨勢是：加強文理學科的相互結合和滲透；加強基礎理論課程，重視學生綜合素質的提高。高校課程改革的理念理應與國際接軌，即要以人為本，進行通才教育，避免純科學主義和專門職業(yè)化的教育。在課程體系的組織時，既要克服我國高校過去專業(yè)知識的職業(yè)化的傾向，又要避免高深學問的專門化帶來的唯理性和無懈可擊等單純強調邏輯思維的作用的影響。適當加強人文學科知識的教育，通過人文知識的學習，使學生在形象和直覺思維方面得到訓練，彌補我國高校理工科教育中始終存在的偏重于原理學習、演繹的收斂性思維訓練的缺陷。

現(xiàn)代科技發(fā)展對人才模式的需求，基本可以歸納為：基礎理論研究型、科技開發(fā)型和工程技術應用型。根據(jù)我校的“基礎寬厚實，專業(yè)精新活，注重培養(yǎng)全面素質，注重培養(yǎng)創(chuàng)新精神”的教育思想和教學原則， 我院課程優(yōu)化的基本思路是：充分重視基礎知識學習的重要性和后效性，強化工科知識學習的必要性和實踐性，同時注意結合社會和人文科學知識的教育，加速更新課程，構建多樣化的課程體系，開設各種選修課程，完善選修課學分制度，激勵學生涉獵課外知識，以培養(yǎng)具有創(chuàng)新思維和較高綜合素質的復合性人才。

在實施過程中，借學制改革調整之機，根據(jù)我院課程體系原本較注重理科基礎知識教育的特點，將重點放在內容更新和課程綜合化以及加強實踐能力等幾個方面。其中最重要的是課程綜合化，它是實施通才教育的必要條件，是實施創(chuàng)新教育改變教育觀念的基礎，即高等教育的課程應是一個內容廣泛并融成一體的基礎知識體系，是以“導向性”觀點為核心的基礎學科教學，是以理、智能力訓練為取向的普通教育。

四、建立完善的獨立學院創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制

作為獨立學院，我院首先是建立了自己的創(chuàng)新人才培養(yǎng)平臺———科技創(chuàng)新實驗室。實驗室占地面積140平方米，設備總價值80余萬元，可同時容納50人進行科技創(chuàng)新方面的設計；實驗室設備先進，配備了高性能的測試儀器及開發(fā)儀器，極大的滿足學生創(chuàng)新設計的需要；實驗室全年對選定學生免費開放。

其次，我院確立自己的人才培養(yǎng)目標：一是保證大面積成才，強化優(yōu)秀生的培養(yǎng)，促進拔尖生脫影而出的分層次培養(yǎng)方式。二是努力營造優(yōu)秀人才脫影而出的良好環(huán)境，培養(yǎng)現(xiàn)代化建設所需要的具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，能夠對立分析問題和解決問題，具有協(xié)作精神和綜合設計能力的高素質人才。三是為大學生電子設計競賽培養(yǎng)參賽選手。

再次，設立創(chuàng)新教育課程體系。創(chuàng)新課程體系緊密結合電子電工技術的發(fā)展，以實踐教學為主，分層次設置，分階段進行，通過一系列知識模塊的綜合運用達到培養(yǎng)電子綜合設計能力和創(chuàng)新能力的設計。具體階段分為：電子技術實踐技能的訓練；電子測量原理及應用的訓練；電子設計應用軟件的訓練；集成電路應用技術；單片機技術應用訓練；在系統(tǒng)可編程技術的訓練；電子系統(tǒng)綜合設計訓練。

最后，建立大學生電子設計競賽人才選拔及培養(yǎng)機制。大學生電子設計競賽人才選拔采取自愿報名的方式，提前對學生做一定的宣傳與介紹，激發(fā)學生學習的興趣和競賽的意識，端正對獲獎的認識，鼓勵學生參賽。受條件限制時還可以利用學生自己的條件，如微機、場地等。引導學生利用圖書館、網(wǎng)絡上的資源，盡可能的使用新器件，新軟件將所學的知識結合起來，積極擴大知識面。我院有專門負責競賽教師對報名參賽學生進行測試選拔，利用暑假時間對選中的學生集中培訓，知識與實踐相結合，從器件選擇，焊接電路，到測量調試，由簡單電路到復雜電路，循序漸進。實驗室每天對學生自由開放，極大的調動了學生的積極性。

自從我院創(chuàng)新制度實施以來，取得了良好的成績。學生申請項目參加2006年5月全國大學生挑戰(zhàn)杯計劃大賽獲校級二等獎；我院與05、06年組織學生參加全國和山東省大學生電子設計大賽，分別獲山東賽區(qū)一等獎一項、二等獎兩項、成功參與獎一項，這在其他獨立院校來說都是很少有的。

總之，現(xiàn)階段的獨立學院的創(chuàng)新人才培養(yǎng)之路，就是應在具有創(chuàng)新的教育觀念和教育思想指導下，通過各種制度的建立和改革，通過對課程體系的綜合和優(yōu)化，積極探索具有創(chuàng)新性的教學方式，為創(chuàng)建一流學院、培養(yǎng)高素質人才打下堅實的基礎。 參考文獻

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篇8

A Research on Graduate Interdisciplinary Training Mechanism under the Concept of Collaborative Innovation

LV Yan-fang

（Dongbei University of Finance and Economics， Dalian Liaoning 116025， China）

【Abstract】Interdisciplinary graduate training mode under the perspective of collaborative innovation is being concerned by world-renowned universities and research institutions. This paper explores graduate interdisciplinary personnel training mechanism under the perspective of collaborative innovation， improving the interdisciplinary curriculum construction and resource sharing， providing a platform of postgraduate collaborative innovation， building a multidisciplinary research team to provide interdisciplinary academic exchanges， and financing outstanding students to participate in short-term interdisciplinary training projects.

【Key words】Interdisciplinary curriculum； Collaborative innovation； Integration； Training

協(xié)同創(chuàng)新作為創(chuàng)新發(fā)展的主流模式，體現(xiàn)了各學科領域整合的發(fā)展趨勢。單向創(chuàng)新不能充分體現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的多維知識結構。多學科交叉和整合研究成為各學科學者倡導的、突破學科邊界的合作研究方式和新思路[1]。當今社會所需求的人才知識結構應兼具復合性、層次性及應變性等多元化特點。高等教育中研究生培養(yǎng)質量對于科學的發(fā)展至關重要。因此基于協(xié)同創(chuàng)新視角下的研究生跨學科人才培養(yǎng)模式日益受到世界知名學府和研究機構的關注。為適應新時期社會發(fā)展的需求，在高等學府中探索協(xié)同創(chuàng)新視角下的研究生跨學科人才培養(yǎng)，不僅符合科學本身發(fā)展的客觀規(guī)律及社會對人才的需求，而且是各高校提高教育質量、提升競爭力、保持領先優(yōu)勢的重要途徑。

1 培養(yǎng)研究生跨學科協(xié)同創(chuàng)新的理念

學科交叉與整合已成為當前科學技術發(fā)展的必然趨勢。例如，近年來，經(jīng)濟學的理論研究逐漸呈現(xiàn)出科學化的發(fā)展態(tài)勢，研究問題本身要求多學科知識架構。而最為突出的表現(xiàn)形式是數(shù)學與經(jīng)濟學相互滲透、整合的現(xiàn)象愈加明顯。愈來愈多的學者認為，在經(jīng)濟學領域里不可能僅憑單一知識，說明某個理論正確與否。經(jīng)濟學有必要借助于數(shù)學這一較為嚴密、精確、實用的思維工具。數(shù)學在自然科學、社會科學及現(xiàn)實生活等領域的應用構成數(shù)學持續(xù)發(fā)展的強大推動力[2]。20世紀后半葉興起的數(shù)學模型在研究經(jīng)濟規(guī)律中的巨大威力越來越受到人們的重視[3]。經(jīng)濟學中的均衡分析、邊際與彈性分析、聚類與主成分分析、回歸分析、投入產(chǎn)出分析、經(jīng)濟增長、經(jīng)濟控制、博弈論模型等都是利用數(shù)學工具來解釋或解決實際經(jīng)濟問題[4]。數(shù)學方法不僅能分析經(jīng)濟關系和現(xiàn)象的數(shù)量方面，而且可對經(jīng)濟現(xiàn)象進行質的分析[5]。然而不是所有經(jīng)濟學思想都可以數(shù)學化，很多高深的經(jīng)濟學思想是不能轉化成數(shù)學模型[6]?？茖W本身具有主觀性和不確定性，數(shù)學在科學研究中存在一定的限度[7]。正確發(fā)揮數(shù)學在經(jīng)濟學的教學根植于對經(jīng)濟學數(shù)學化問題的深入理解，掌握教學中數(shù)學使用度的問題[8]。由于定量分析方法依賴于數(shù)學建模，數(shù)學建模是培養(yǎng)創(chuàng)新能力的一個極好的載體[9]。高校教師應正確地灌輸研究生跨學科協(xié)同創(chuàng)新的思想理念，應注重培養(yǎng)研究生更新知識結構，調整智力結構，將不同學科有機結合，融會貫通。

2 加大跨學科課程建設與資源共享

隨著科技進步和社會信息化的日益加速，世界上許多難題無法僅憑單一學科有效解決。自然科學和社會科學領域中某些重要問題，在內容和方法上已超越單學科的界限，覆蓋多學科知識體系。眾多問題自身兼有多學科領域的跨越性、相融性特點，嚴格的學科間劃分及分界日益被打破。當前科學技術的突破和重要科技成果的創(chuàng)新，薈萃了多學科滲透融合的成果。傳統(tǒng)高校各學科之間涇渭分明，難以共享教學及科研資源。高校研究生跨學科培養(yǎng)過程中，應打破單一學科的局限，整合與優(yōu)化課程結構，融入各學科特色與優(yōu)勢，設計與制定課程名稱與內容，共享開放式跨學科資源，加大跨學科課程建設，鼓勵研究生跨專業(yè)、跨學院選課。

3 提供研究生協(xié)同創(chuàng)新平臺

研究生群體作為科學發(fā)展的后備力量，如果能正確引導、協(xié)同創(chuàng)新，擴大研究視角，加強培養(yǎng)機制，將來會成為科學發(fā)展的中堅力量。高等學府可根據(jù)實際情況，將學校設置的學科進行整合，建立文理學科協(xié)同創(chuàng)新的研究基地，為實質性的文理、多學科交叉整合研究提供平臺。利用多學科交叉整合優(yōu)勢，為研究生創(chuàng)造靈感激發(fā)、思維互動啟發(fā)的有利平臺，提供學生的獨立實踐過程，確保研究生在創(chuàng)新實踐中的自由發(fā)揮留有一定空間。通過協(xié)同創(chuàng)新基地的平臺建設，使研究生掌握跨學科領域先進、前沿的知識、方法和技巧，提高學生的綜合素質，培養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新能力。

4 建立跨學科研究團隊

利用學科集群與整合優(yōu)勢，對具有跨學科知識背景和科研較為突出的研究生，建立跨學科研究團隊，讓優(yōu)秀的學生脫穎而出。以往研究生培養(yǎng)模式主要以院系培養(yǎng)為主，通過建立跨學科研究團隊，組建跨學科培養(yǎng)的導師隊伍，安排好各位導師的職責分工，集體參與指導、培養(yǎng)研究生。根據(jù)培養(yǎng)目標與方案，突破以往僅局限于院系結構的培養(yǎng)模式設置協(xié)同創(chuàng)新培養(yǎng)體系。從而對加入跨學科研究團隊的研究生在導師配備、課程選擇、科研指導、論文設計等方面，建立靈活的管理和運行機制。

5 提供跨學科學術交流活動

跨學科交流可以創(chuàng)造學習、交流氛圍，是推動人才培養(yǎng)的主要途徑。在跨學科創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)模式中，各院系應高度重視如何推動跨學科交叉融合與發(fā)展模式。圍繞理論、方法及學科前沿定期舉辦知名專家學者的“跨學科學術沙龍”、“專家論壇”等，開展跨學科學術探討與交流活動。這種內容豐富多彩的跨學科學術交流活動，一方面營造了濃郁的學術氛圍，拓寬了研究生的視野，另一方面激發(fā)了研究生的學習熱情，提高他們對多學科知識的挖掘能力，多學科熱點問題的捕捉能力及科技創(chuàng)新能力。

6 資助優(yōu)秀研究生參加短期跨學科研修項目

為了促使研究生學習更多的跨學科知識，以及在實踐中靈活應用跨學科知識，實現(xiàn)跨學科之間相互滲透、相互結合，學?？蛇x拔優(yōu)秀研究生，資助他們到國內外進行短期研修。利用國內外跨學科優(yōu)勢資源，開拓國際化視野，提高學生的創(chuàng)新能力。學校也可為研究生提學研合作平臺，與校外多家研究機構及企業(yè)建立合作關系，為研究生提供跨學科知識與技能的學習與實踐機會。

7 開展研究內容訓練及競賽活動

在協(xié)同創(chuàng)新理念下，為培養(yǎng)跨學科研究生學以致用及充分挖掘學生創(chuàng)新能力，深入了解跨學科專業(yè)前沿動態(tài)，擴展和提高研究生能力，財經(jīng)類高校針對經(jīng)濟問題的技術和方法處理，如委托問題、連續(xù)公共物品的私人供應、稅收壟斷者的動態(tài)最優(yōu)化、企業(yè)的最優(yōu)投資路徑、通貨膨脹和失業(yè)的均衡、最優(yōu)社會儲蓄行為等，定期開展豐富多彩的研究內容訓練及競賽活動。研究生可自主選擇靈活多變的研究方法，諸如線性及非線性回歸、參數(shù)估計假設檢驗、最優(yōu)規(guī)劃、博弈及決策、埃文斯模型、喬根森模型、拉姆齊模型、隨機動態(tài)一般均衡模型等，對某一經(jīng)濟問題展開深入研究，撰寫研究方案，參與學校舉辦的競賽活動。學校根據(jù)研究生提供的解決方案，評選出不同獎勵級別。為激發(fā)學生參與競賽的熱情，除了精神上的獎勵之外，可以給予適當?shù)奈镔|獎勵。通過開展跨學科知識的研究內容訓練及競賽活動，開拓學生的視野，擴展及調整知識結構，培養(yǎng)具有牢固寬廣的跨學科理論及應用能力。

8 實施多導師聯(lián)合培養(yǎng)機制

目前多數(shù)高校的研究生在學習期間主要選擇一位指導教師。這位教師負責指導學生的學習方法及論文設計、撰寫等。受制于國內整體科研形式及水平，教師的專業(yè)背景和研究基礎，絕大部分導師在某一學院任教，專注于某一具體學科的某一方向進行深入研究，因而研究內容及方向較為固定。由于學科之間壁壘，與其他學科很難做到真正意義上的交叉與融合，教師之間實質性的學術探討、交流與合作很少，這在一定程度上制約學生的綜合能力與復合型知識結構的培養(yǎng)。對跨學科研究生各院所可嘗試在不同學科及專業(yè)導師指導下實施聯(lián)合培養(yǎng)機制，由一位指導教師作為主導師，其余導師為副導師，博采眾長，達到融會貫通各科知識的目的，保證研究生獲得跨學科知識的系統(tǒng)性和全面性，提高跨學科的人才培養(yǎng)質量。畢業(yè)論文作為人才培養(yǎng)的重要組成部分，實施多導師聯(lián)合指導更有利于提高畢業(yè)論文的質量，有利于實現(xiàn)個性化與多元化教育，培養(yǎng)時代所需要的應用型人才。

【參考文獻】

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[6]姜桂芝.淺談經(jīng)濟學的數(shù)學化[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2007（18）：70-71.

篇9

我區(qū)為探尋科學管理之路，積極創(chuàng)設了新的發(fā)展機制，把教科研工作與學校教育和學校發(fā)展有機地結合在一起，通過建設區(qū)域教育科研文化，使教育科研的意識和理念逐漸內化為全區(qū)學校領導和教師的自覺行為，形成了全區(qū)教師對教育科研自覺追求的精神和作風。

一是建立了“金字塔”式運行模型。江寧區(qū)教科室根據(jù)區(qū)域教科研發(fā)展的需要，建構了以“草根”工程為塔基，“課題研究學校”、“科研基地學?！睘樗?，“火炬”工程為塔尖的“金字塔”式運行模型，分層推進，不僅使得各個層次的學校得到了迅速發(fā)展，也使全區(qū)教師的科研水平得到了提高。

二是建設了教科研實驗田。“十一五”以來，全區(qū)創(chuàng)建了區(qū)級教科研基地學校30所，市教科研基地學校9所，省教科研基地學校4所，市項目研究中心4所，市“所外研究所”1所，中央教科所特色項目學校3所。

三是完善了教科研管理與考核制度。為激勵學校、教師開展教科研的熱情，使教科研成為教育教學工作的常態(tài)，我區(qū)制定了一系列教科研管理和考核激勵制度，緊密地把教科研工作和學校辦學績效評估相結合：把學校教科研工作細化、量化成具體分值，作為評估學校當年辦學效能的一部分，學校效能評估結果將直接影響學校的各種先進評比、績效工資比例、教師職稱的評定等。這樣一來，管理與考核評估制度就能更有效地推動學校教科研工作的自覺化、規(guī)范化和常態(tài)化。

二、堅持開展課題研究，為教育決策服務

我區(qū)教科室協(xié)助教育局開展了全國教育科學規(guī)劃課題“新興城區(qū)教育發(fā)展戰(zhàn)略研究”和省教育科學規(guī)劃課題“江寧區(qū)加快教育名區(qū)建設的實踐研究”的推進，在課題研究實踐過程中為我區(qū)教育發(fā)展決策提供了重要的依據(jù)。

此外，近年來，我區(qū)教科室還協(xié)助區(qū)教育局制定了《江寧區(qū)“教育名區(qū)”行動計劃》《江寧區(qū)中長期教育發(fā)展改革和規(guī)劃綱要》《江寧區(qū)“三名”工程實施意見》等相關文件，協(xié)助主編的《新興城區(qū)教育發(fā)展戰(zhàn)略研究》《教育名區(qū)建設的實踐研究》成果專著，分別獲江蘇省第二、第三屆教育科學優(yōu)秀成果決策獎。

三、建立課題引領機制，為學校發(fā)展服務

我們倡導學校以課題為統(tǒng)領，按照“課題研究一優(yōu)勢項目一學校特色一特色學校一品牌學?！钡拿３砷L軌跡，將課題與學校發(fā)展的實際結合，提升辦學品位，張揚學校個性。我區(qū)教育局專門制定了課題研究經(jīng)費獎勵制度，這在全省是首創(chuàng)?！笆晃濉币詠?，全區(qū)立項2項教育部規(guī)劃課題、40項省規(guī)劃課題、148項市規(guī)劃課題，以及多項國家電教館，省、市教育學會，區(qū)科研規(guī)劃課題，做到校校有課題。

我區(qū)一批學校在課題引領下，不斷形成校本特色，對學校的全面提升產(chǎn)生了深遠的影響。2011年，在江蘇省第三屆教育科學優(yōu)秀成果獎評比中，全省普教系統(tǒng)共有89項成果獲獎，我區(qū)有5項課題研究成果獲獎，獲獎數(shù)排在省市前列。

四、用先進理念引領，為教育教學改革服務

為加快教育改革創(chuàng)新與科學發(fā)展，江寧區(qū)不斷拓寬視野，學習新思想，引進新理念。2008年引進了教育部“十一五”規(guī)劃項目“友善用腦”課題實驗，通過幾年的研究與實踐，江寧區(qū)取得了階段性成果，極大地促進了江寧教育的教學改革與發(fā)展。

推進“友善用腦”。在“友善用腦”理念的指導下，我區(qū)的課堂教學發(fā)生了很大的變化，涌出一批具有江寧本土特色的課堂教學新模式、新思路。如：東山小學構建了“友善用腦”課堂教學結構導圖，吸引了安徽、浙江、廣西等地的學校慕名而來，并在當?shù)卣w推廣；竹山中學構建了以小組自主合作學習為主體的“適性課堂”；湖熟中學則提出以學生“自主學習、自我規(guī)范、自信展示”為核心的“三自”學生培養(yǎng)模式。這些課改成果不但成就了一批優(yōu)秀教師，提高了我區(qū)整體教育的教學質量，而且提升了學校辦學的品質，造福了全區(qū)的中小學生。

不僅如此，隨著“友善用腦”理念的逐步推進，一些科學的、符合教育教學規(guī)律的教學技法得到了較好的應用，“友善用腦”課堂教學結構導圖也在全區(qū)中小學課堂中普遍使用，很多學校建立了音樂、健腦操資源庫。

“友善用腦”課題實踐專題總結還被《江蘇領導參考》引用，多篇階段性成果刊登在《上海教育科研》《基礎教育參考》《江蘇教育》等刊物上。2010年“友善用腦”課題研究榮獲南京市首屆基礎教育教學成果獎，201 1年榮獲江蘇省第三屆教育科學研究優(yōu)秀成果獎。

實施“適性教育”。2010年，我區(qū)成立了“學情調查中心研究組”，研制了科學的調查樣表，對中小學生的思維類型、認知傾向性以及學習快樂度等學習素質情況展開了調查。通過學情調查，教師對學生有了更深的了解。在此基礎上，教師就可以酌情給每個學生建立學情檔案，進行學情分析，制定對策，從而使教育教學行為更適合每個學生的成長。

五、創(chuàng)新培訓機制，為教師發(fā)展服務

為了更好地促進師資水平的提升，我區(qū)教科研實施了多種輔助形式，如選派教師培訓、鼓勵教師做課題、開展教學專題講座、編寫教育刊物等，收到了很好的效果。

第一，建設科研隊伍，培養(yǎng)科研骨干。“十一五”期間，我區(qū)在省、市率先開展教科研帶頭人的評選活動，連續(xù)三屆評選了122名教科研帶頭人。

區(qū)教科室還采取多種方式引領科研骨干成長。開展讀書考學活動，引導教師讀教育類專著，看教育類報紙雜志；選派教師骨干赴國內外學習培訓，開拓他們的教育視野；建立了“名帶優(yōu)”后備梯隊的教育科研檔案，具體分析了解后備梯隊成員在教科研方面的需求以及存在的困惑，有針對性、有重點地著手制定了相關對策，助推了骨干教師的快速成長。

第二，構建三級“個人課題”網(wǎng)絡，提升科研素養(yǎng)。為引導廣大教師用科研的方法解決在工作過程中遇到的實際問題，形成自身的科研能力，促進教師專業(yè)化成長，我區(qū)全面推進了教師“個人課題”研究活動。2006年起步階段時，全區(qū)只有93項個人課題，目前，全區(qū)80%以上教師有自已的課題，每年立項的“個人課題”達6000多項。形成了市、區(qū)、校三級研究網(wǎng)絡。

第三，開創(chuàng)“菜單式”講座，搭建發(fā)展平臺。為提升教師科研意識，普及教師的科研素養(yǎng)，鍛造科研型教師隊伍，我區(qū)教科室創(chuàng)造性地開展“菜單式”教科研專題講座活動?！安藛问健敝v座的主講人來自區(qū)各級各類帶頭人與骨干，通過自愿申報招標與區(qū)教科室考察選拔的形式產(chǎn)生。目前已經(jīng)建立了8個模塊、250多個本土精品“菜單庫”，每年進校講座300多場次?，F(xiàn)在，“菜單式”講座已得到了主講人和學校、教師的普遍認可。骨干教師有了展示的平臺，學校、教師的成果與經(jīng)驗得到交流與推廣。部分帶頭人不僅能力得到鍛煉，知名度也得到提升，由區(qū)內走出區(qū)外。僅2011年，我區(qū)教師被請出區(qū)外做講座就達123場次。

篇10

[中圖分類號]G631

[文獻標識碼]A

[文章編號]2095-3712（2014）34-0086-02

在高中階段的政治教學過程中，我們要注意關注學生的發(fā)展，尤其是注意學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力有兩個基本點是需要特別強調的，首先是教育理念應當與創(chuàng)新教育要求相一致，教師不能謹守權威和傳統(tǒng)而不放，而是要給學生提供充足的才華展示空間。其次是課堂教學內容應當同高中生心理發(fā)展特點相一致，時時照顧他們的敏感且不穩(wěn)定的情緒。

一、以漫畫為主線是創(chuàng)新課堂的大膽嘗試

高中政治教材具有較強的原則性，哲學與政治學、經(jīng)濟學的觀點都不同程度地表現(xiàn)出了抽象、枯燥的特征，如果一味采取傳統(tǒng)授課方法，課堂不免沉悶，學生易于出現(xiàn)注意力不集中的問題。我們應如何處理這一問題？漫畫不失為一種好的選擇。[1]在具體的教學過程中，比如在表達政治觀點，分析經(jīng)濟原理時，教師可以將與課堂教學內容有關的漫畫帶到課堂上來，激發(fā)學生熱情，以興趣指引教學。但凡有一定教學經(jīng)驗的教師都很容易發(fā)現(xiàn)，那些平日學習成績不甚理想的學生，他們并非不想學，只是找不到學習突破口，他們普遍對教師提供的漫畫表現(xiàn)出極濃厚的興趣。當漫畫展現(xiàn)在他們面前時，這部分學生精力之集中、討論之熱烈，往往要超出學習成績較好的學生，可以為創(chuàng)建和諧、愉悅的教學氛圍提供不小的助力;而學習成績較好的學生，也因為課堂氛圍的活躍，呈現(xiàn)出更加活躍的思維狀態(tài)。有了這種認識基礎，教師完全可以將漫畫的功能從輔助功能拓展到主體功能，從而創(chuàng)建一個適于學習的良好氛圍，將學生的興趣置于可調、可控的狀態(tài)之下。

例如在講解聯(lián)系客觀性這一內容時，教師可以先給學生提供諷刺漫畫《失敗是什么原因！？》（漫畫中呈現(xiàn)的內容是，在足球比賽的總結會議上，一個球隊把比賽失敗的原因總結成：在比賽之前，守門的運動員被女球迷吻了一下，這太不吉利了。）在看到這幅漫畫之后，大家覺得特別有趣，并產(chǎn)生了自己的獨立想法。當師生之間進行緊湊高效的討論時，教師可以給出總結：我們要注意并警惕這種做法――現(xiàn)實生活中確實存在這樣的情況，一些人憑主觀想象臆造各種事物間的聯(lián)系，甚至將事物真實存在的客觀聯(lián)系破壞殆盡。為了讓漫畫繼續(xù)在課堂上發(fā)揮引導功能，教師還可以繼續(xù)呈現(xiàn)漫畫，用多幅漫畫將課堂主線貫穿起來，如為大家呈現(xiàn)《喜鵲報喜、烏鴉叫喪》的漫畫，使學生明確聯(lián)系的深層次意蘊。

二、以時政為依托是創(chuàng)新課堂的生命活力

高中思想政治學科具有理論性強、抽象性明顯的特點，學生接觸時，雖然對具體的文字、詞句并不會覺得過于晦澀，但是在整體把握時卻有困難。所以學生創(chuàng)新能力的發(fā)展，其關鍵在于如何把課堂中那些抽象的理論具體化與形象化，使之與學生認知水平相符。[2]如果教師能夠不失時機地將一些與教材內容相關聯(lián)的時政信息內容融入教學過程，便可以讓政治知識走出抽象的框架，進入形象的新天地。在這種情況下，知識的感染力增加了，時代感增強了。比如在學習和我國宗教政策有關的內容時，為了讓學生領會我國宗教政策的難點，教師可以在課堂上帶領學生觀看相關視頻，再將與制定宗教政策一些會議資料及會議基本精神呈現(xiàn)給學生，借助感悟與啟發(fā)的辦法，使學生主動思考，并明確我國的宗教政策是什么樣的，為什么要注意宗教事務的管理等一系列問題。在思考這些問題時，學生可以集體討論，也可以分別查閱資料。無論基于哪種方法，都應以創(chuàng)新能力發(fā)展為目標，從而得到我國必須堅持自由政策的討論結果。

把時政融入討論是一個方面，讓時政進入練習則是另外一個方面。[3]為了讓創(chuàng)新能力發(fā)展落實到具體的問題分析與解決過程中來，教師在進行課堂練習設計時，可以把時政新聞同習題結合起來。比如近些年來，在高考試題里面的一些開放性試題就可以拿來為課堂所用。另外，教師應當注意試題與課堂結合的有機性，而不可讓二者似聯(lián)系而實分離，因此在題型設計上，要強調多類型的訓練，讓學生可以在理論上進行多角度的知識遷移，在實踐上進行全面的知識構建，以便達到從理論到實踐的活學活用。比如在講解到世界文化多樣性內容時，教師可以把韓國亞運會的賽況引入其中，并結合教材提出問題：請根據(jù)本課知識，談一下你對韓國亞運會促進文化交流的感受;從民族文化和世界文化的關系談起，說一下“只有民族的，才是世界的”這句話的深層次含義。時政融入增強了課堂的政治導向性，拓寬了學生的國際化視野，充分調動了學生的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

三、以開放作業(yè)為收尾是創(chuàng)新課堂的拔高機會

開放型作業(yè)是創(chuàng)新思維培養(yǎng)的又一途徑，而這一途徑卻往往易為教師所忽略。因為新課改的持續(xù)推進，高中政治學科在高考試題設置上已經(jīng)體現(xiàn)了足夠的創(chuàng)新思維，這是高考試題考查的一個亮點。[4]這類問題題干不源于教材，答案不限于教材，使學生的想象力與創(chuàng)造力得以盡最大可能發(fā)揮。這類高考問題教師是可以拿來應用到課堂教學中的。當一節(jié)內容講授完畢，教師給出的開放型作業(yè)，可以帶領學生繼續(xù)進行問題的深入探索，以便從中得到新方案、新途徑與新思路。比如教師可以給學生布置以組為單位完成的作業(yè)，讓學生有機會在課下繼續(xù)對自己感興趣的內容發(fā)表見解，踴躍展示，然后各組把討論交流的結果匯總到教師處，再由教師在接下來的與所討論內容有關的課堂進行講評。這種開放型作業(yè)的收尾，實際上也是下一次創(chuàng)新課堂的開端，容易使學生將新舊知識混淆。

需要引起教師與學生注意的一個問題是，為了加強思想政治開放作業(yè)的完成與評價效率，應當建立起必要的激勵機制。最值得注意的一個理念是：評價方式應當多元化，傳統(tǒng)形式下過于注重知識性的紙筆測驗評價方式固然不可或缺，但是其他新型評價機制也應當補充上來。首先，教師要嘗試將作業(yè)評價主體加以改變，增加學生評價的分量，具體的利用辦法是，教師批改傳統(tǒng)型可以用對錯評判的作業(yè)，而由學生自評或者互評開放型問題。當學生評價完成之后，教師甚至不必親自審閱，而是可以將作業(yè)交至其他同學手中再次復核，讓學生在互評與互改中取得進步。其次，既然開放型作業(yè)難以用對和錯兩個字進行簡單評價，那么教師就要始終堅持肯定性評價優(yōu)于否定性評價的觀點，讓過程評價與終級評價中的肯定因素增加起來，以達到增加學生積極性，讓學生在肯定自我的過程中逐步正視自我。

四、總結

帶動學生向創(chuàng)新思維與創(chuàng)新能力發(fā)展是高中政治課堂的主要努力方向，須知高中思想政治課程同時兼具理論性、實踐性及和學生緊密聯(lián)系性等多項特征，這對于教師來說既是機遇也是挑戰(zhàn)。在課堂教學過程中，教師需要以尊重學生為己任、以依靠學生為基礎，改變既有的僵化教學觀念，在課堂中加入漫畫、時政等平時看似起輔助作用的元素，以便讓課堂氛圍與高中學生心理特點更加契合。

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