時(shí)間:2023-05-26 17:16:16
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇節(jié)能減排的案例,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了人們生活水平的提升,建筑作為人們生活中不可或缺的重要活動(dòng)場所,其需求量也在逐漸增加。但建筑需要運(yùn)用很多能源,面對能源的日益匱乏,能源供需矛盾也日益凸顯。節(jié)能減排是國家提出的重要政策,用以解決能源危機(jī)問題,因此,建筑學(xué)教育領(lǐng)域也需要以節(jié)能減排為基礎(chǔ)來培養(yǎng)相關(guān)人才,以達(dá)到人才培養(yǎng)與社會(huì)需求相對應(yīng)的目的。
1 在節(jié)能減排政策下進(jìn)行建筑學(xué)人才培養(yǎng)的重要性
近年來,我國對節(jié)能減排工作非常重視,相繼頒布了很多相關(guān)的政策法規(guī),針對建筑行業(yè),國家也提出了一系列的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。所以,社會(huì)對建筑節(jié)能相關(guān)人才的需求量越來越大,各大高校為了迎合社會(huì)對人才的需求,也需要積極響應(yīng)國家政策,有針對性的對當(dāng)前教育重心進(jìn)行調(diào)整,并大力開展相關(guān)的探索與研究。
能源的供需矛盾已經(jīng)成為抑制建筑行業(yè)發(fā)展的主要問題,而如何協(xié)調(diào)能源供需關(guān)系,是建筑設(shè)計(jì)人員需要面對的主要挑戰(zhàn),也是建筑設(shè)計(jì)人員需要具備的職業(yè)素養(yǎng)。而高校建筑專業(yè)是建筑設(shè)計(jì)行業(yè)的未來力量,需要對當(dāng)前所面對的設(shè)計(jì)問題充分了解,并承擔(dān)起應(yīng)該擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任,為解決能源危機(jī)問題,貢獻(xiàn)自己的一份力量。
2 在節(jié)能減排政策下培養(yǎng)建筑學(xué)人才的主要方法
2.1 改善傳統(tǒng)教學(xué)方法
我國很多高校在講授建筑節(jié)能的相關(guān)課程中,主要是運(yùn)用物理知識進(jìn)行抽象講解的,其概念與原理都比較艱澀,而建筑專業(yè)的學(xué)生經(jīng)常使用的思維方式是形象思維,這種抽象概念對建筑專業(yè)的學(xué)生來說有一定的理解困難,所以無法激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,教學(xué)效果欠佳。
因此,在建筑節(jié)能相關(guān)課程的講授過程中,需要改善傳統(tǒng)的教學(xué)方法,運(yùn)用多元化的教學(xué)模式來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣??梢赃\(yùn)用案例教學(xué)法,但該方法在運(yùn)用過程中需要注意,所謂的案例學(xué)習(xí)并不是單純的照抄照搬,學(xué)生經(jīng)驗(yàn)的累積是需要一個(gè)由量變到質(zhì)變的過程的,而案例的學(xué)習(xí)便是這個(gè)變化過程的主要途徑。在實(shí)際教學(xué)時(shí),可以將節(jié)能觀念、原理與建筑設(shè)計(jì)案例相結(jié)合,從而幫助學(xué)生理解相關(guān)概念,讓學(xué)生逐漸從模仿發(fā)展為經(jīng)驗(yàn),真正理解建筑節(jié)能設(shè)計(jì)。另外,還可以運(yùn)用專題講座的形式進(jìn)行教學(xué),這種方法的開放性較強(qiáng),學(xué)生與教師可以在課堂上進(jìn)行互動(dòng),有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,提升教學(xué)效果。
2.2 更新專業(yè)課程體系
在傳統(tǒng)的課程體系中,建筑節(jié)能課程一般都是一門相對獨(dú)立的理論課,從節(jié)能減排的角度出發(fā),建筑節(jié)能是一種先進(jìn)的建筑理念,需要在建筑設(shè)計(jì)的整個(gè)過程中貫穿。因此,建筑節(jié)能課程不應(yīng)該僅僅是理論課,更應(yīng)該與實(shí)踐設(shè)計(jì)相結(jié)合,貫穿在整個(gè)課程體系中。而課程體系的更新需要遵循以下兩方面原則:其一,思維連貫化,主要指的是在學(xué)習(xí)初期,就將節(jié)能理念灌輸?shù)綄W(xué)生思想觀念中,讓學(xué)生從根本上對建筑節(jié)能重視起來;其二,技術(shù)階段化,主要指的是對建筑節(jié)能的相關(guān)方法進(jìn)行分階段學(xué)習(xí),并將其合理的運(yùn)用到建筑設(shè)計(jì)中。
2.2.1 思維連貫化
當(dāng)前很多高校中的建筑教育,在課程設(shè)置方面存在一定的不合理性,課程之間欠缺相互聯(lián)系,在很大程度上削弱了課程的教學(xué)效果,所以,課程體系的連貫性對于提升教學(xué)效果來說是非常重要的。如大一可以向?qū)W生介紹一些常識性的節(jié)能知識,讓學(xué)生充分了解建筑節(jié)能的重要意義,打好學(xué)習(xí)基礎(chǔ);大二、大三可以將節(jié)能知識與建筑設(shè)計(jì)的相關(guān)知識相結(jié)合進(jìn)行講解;大四可以組織建筑節(jié)能知識的相關(guān)講座,并進(jìn)行一些實(shí)踐操作,分階段的對學(xué)生進(jìn)行訓(xùn)練。
2.2.2 技術(shù)階段化
以建筑設(shè)計(jì)課程的特點(diǎn)為基礎(chǔ),建筑節(jié)能可以大致分為節(jié)能意識、節(jié)能理念以及節(jié)能技術(shù)三個(gè)主要層次,教師可以根據(jù)這三個(gè)層次,培養(yǎng)學(xué)生的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)能力。針對建筑學(xué)專業(yè)不同年級的教學(xué)特點(diǎn),可以運(yùn)用立體化拆分的教學(xué)方法,把相關(guān)的建筑節(jié)能課程科學(xué)合理的拆分成不同的專題講座,以適應(yīng)不同年級的教學(xué)需求,并將專題講座穿插到建筑設(shè)計(jì)課程中,以達(dá)到將節(jié)能理念有針對性的融入到相應(yīng)設(shè)計(jì)課程中的目的,完成階段性教學(xué)的實(shí)際需求。
舉例來說,大二是學(xué)生形成建筑節(jié)能觀念的關(guān)鍵時(shí)期,因此,節(jié)能意識這一層次需要放在這一階段;大三是學(xué)生設(shè)計(jì)能力的提升時(shí)期,因此,可以將節(jié)能理念放在這一階段;大四是學(xué)生運(yùn)用與實(shí)踐建筑設(shè)計(jì)理論的時(shí)期,因此,這一階段的主要內(nèi)容應(yīng)為節(jié)能技術(shù)。通過這種方式,便能夠?qū)⒔ㄖ?jié)能充分融入到高校人才培養(yǎng)體系中,達(dá)到人才培養(yǎng)目的。
3 結(jié)語
隨著世界范圍內(nèi)的能源儲(chǔ)量銳減,我國對節(jié)能減排工作也越來越重視,建筑行業(yè)也需要迎合國家的政策需求,設(shè)計(jì)出更加節(jié)能環(huán)保的建筑,因此,社會(huì)對建筑節(jié)能相關(guān)人才的需求量也越來越大。在這種條件下,我國高校應(yīng)該重視對相關(guān)人才的培養(yǎng),通過改善傳統(tǒng)教學(xué)方法與更新專業(yè)課程體系等方式,迎合社會(huì)對人才的需求,樹立起學(xué)生的建筑節(jié)能理念,強(qiáng)化學(xué)生的節(jié)能設(shè)計(jì)技能,培養(yǎng)出更適應(yīng)社會(huì)需求的建筑設(shè)計(jì)人才。
參考文獻(xiàn)
[1] 曹偉,吳佳南.國家自然科學(xué)基金資助建筑學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃類課題的統(tǒng)計(jì)研究[J].建筑學(xué)報(bào),2012(S1).
眾所周知,對于所有企業(yè),安全生產(chǎn)是一個(gè)共有的、永遠(yuǎn)的主題。而節(jié)能減排,即節(jié)約能源消耗,減少污染排放,已是“人心所向”,它不僅是世界共同關(guān)注的,更是中國政府的承諾,那么,它們之間有何關(guān)系?
一、從淘汰舊設(shè)備來講,節(jié)能減排對安全生產(chǎn)是有利的
節(jié)能減排,要求淘汰高能耗、低效能落后設(shè)備;淘汰落后的、舊的設(shè)備,可以有效降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率。所以,節(jié)能減排,有利安全生產(chǎn)。
1.落后的、舊的設(shè)備是引發(fā)安全生產(chǎn)事故重要因素
影響安全生產(chǎn)的原因很多,從安全生產(chǎn)事故的誘發(fā)因素看,由于使用落后的、舊的生產(chǎn)設(shè)備引發(fā)安全事故比例較高。如火災(zāi)事故中,因?yàn)殡娫淳€短路引發(fā)的比例很高,而它往往與老化落后的供電系統(tǒng)有關(guān)系。同樣,落后的生產(chǎn)設(shè)備,陳舊的生產(chǎn)線,已成為影響安全生產(chǎn)的一個(gè)重要因素。企業(yè)從事生產(chǎn),是離不開生產(chǎn)工具的。但如果生產(chǎn)工具不符合安全要求,就可能引發(fā)安全事故。因此,所有企業(yè),從組織生產(chǎn)的那一天起,安全生產(chǎn)成為責(zé)無旁貸的義務(wù)和責(zé)任。但是,任何生產(chǎn)工具,都是有使用時(shí)限的;生產(chǎn)線,也有“消亡”的一天。生產(chǎn)線,越接近生命終期,越來越多的安全問題就會(huì)浮現(xiàn)出來,安全風(fēng)險(xiǎn)級別也在提高。
2.落后的、舊的生產(chǎn)設(shè)備是節(jié)能減排改造對象
陳舊的生產(chǎn)工具,落后的生產(chǎn)線,“超期服役”的設(shè)備,往往是高耗能、低能效的。技術(shù)的先進(jìn),使得新型設(shè)備能耗低于舊設(shè)備。應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)的新型設(shè)備,在產(chǎn)能相同的情況下,能耗總會(huì)比落后設(shè)備低。節(jié)能減排,要求淘汰高耗能、低效能的生產(chǎn)設(shè)備。從落后設(shè)備是安全隱患的一個(gè)深層次原因來看,淘汰落后設(shè)備,即是淘汰高安全風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備。生產(chǎn)過程中,任何安全防范措施,都有不到位的地方;如設(shè)備內(nèi)部某一元件出現(xiàn)發(fā)熱異?,F(xiàn)象,就是一個(gè)安全隱患,用普通的防范措施,較難察覺。但從節(jié)能減排角度來看,參照目前技術(shù)條件,生產(chǎn)只要是高能耗、低能效,就可以提出生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)改造計(jì)劃,將內(nèi)在的、深藏的安全隱患立即消除在萌芽狀態(tài)。所以,任何企業(yè),可以以節(jié)能減排為手段,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
3.節(jié)能減排改造案例
中國電信廣州分公司,通過節(jié)能減排,狠抓安全隱患,收到了立竿見影的明顯成效。中國電信廣州分公司,具有一批持續(xù)運(yùn)行十幾年的通信設(shè)備。2010年、2011年,通過實(shí)施節(jié)能減排,公司斥資748萬元資金,對23個(gè)舊通信系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行了更新,每年至少節(jié)省電費(fèi)1428萬元。對舊通信系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行了更新后,設(shè)備故障故障率大幅降低。說明舊通信設(shè)備故障隱患相對較高。這些高故障率的舊設(shè)備,很難保證沒有消防隱患。
二、從余能利用來講,節(jié)能減排對安全生產(chǎn)是有利的
節(jié)能減排,最直接的途徑就是對企業(yè)余能,特別是余熱資源,進(jìn)行有效回收利用。在回收余能的同時(shí),必定會(huì)減少、停止其他形式產(chǎn)能設(shè)備的運(yùn)行,這里面,不乏一些高安全風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)備。所以,從余能利用來講,節(jié)能減排有利安全生產(chǎn)。余熱資源回收案例:2014年9月,天津鋼管公司投資4000萬元,實(shí)施燒結(jié)煙氣和高爐沖渣水余熱利用項(xiàng)目,主要建設(shè)內(nèi)容如下:(1)燒結(jié)煙氣余熱利用,主要改造現(xiàn)有105m2燒結(jié)機(jī)配套的140m2環(huán)冷機(jī)煙氣系統(tǒng),對環(huán)冷機(jī)產(chǎn)生的高溫?zé)煔膺M(jìn)行回收,通過余熱鍋爐將高溫?zé)煔廪D(zhuǎn)化為蒸汽并入廠區(qū)蒸汽管網(wǎng)使用,減少燃煤鍋爐供汽。(2)高爐沖渣水余熱利用,主要是改造現(xiàn)有1000m3高爐沖渣冷卻方式,對沖渣后的高溫水進(jìn)行余熱回收,通過換熱站高效換熱后產(chǎn)生高溫水供給生產(chǎn)生活采暖用,減少燃煤鍋爐供汽。項(xiàng)目建成后,新建余熱鍋爐年產(chǎn)蒸汽量10.44萬t/a,新建換熱站年節(jié)約燃煤鍋爐蒸汽量3.8016萬t/a,合計(jì)節(jié)約燃煤鍋爐蒸汽量14.2416萬t/a,可替代天津鋼管公司現(xiàn)有的1臺(tái)35t/h燃煤鍋爐。2015年11月,天津鋼管公司投資約6800萬元,實(shí)施了二煉鋼電爐煙氣余熱回收改造項(xiàng)目。主要是對電爐第四孔高溫?zé)煔庥酂豳Y源進(jìn)行有效回收利用,配套建設(shè)一套煙氣余熱回收裝置,以實(shí)現(xiàn)余熱余能資源的回收利用,回收的熱量通過換熱產(chǎn)生蒸汽27.8t/h,并入廠區(qū)蒸汽管網(wǎng)使用,替代現(xiàn)有的1臺(tái)20t/h燃煤鍋爐。這兩個(gè)余熱利用項(xiàng)目,通過有效回收以前浪費(fèi)掉的高溫?zé)煔庥酂幔跐M足原有蒸汽管網(wǎng)用汽需求的同時(shí),停運(yùn)了兩臺(tái)燃煤鍋爐,1臺(tái)35t/h燃煤鍋爐和1臺(tái)20t/h燃煤鍋爐,杜絕了燃煤鍋爐運(yùn)營、維護(hù)潛在的高安全風(fēng)險(xiǎn),防止了鍋爐安全事故的發(fā)生。
三、結(jié)論
對于安全生產(chǎn),節(jié)能減排是有積極作用的。安全生產(chǎn)和節(jié)能減排,是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人要親自抓,親自管的工作。節(jié)能減排,完全可以成為安全生產(chǎn)的一個(gè)管理途徑,幫助解決生產(chǎn)中深層次的安全問題。企業(yè),可以借助節(jié)能減排,充分發(fā)揮節(jié)能減排的積極作用,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,防止傷亡事故、設(shè)備事故及各種災(zāi)害的發(fā)生,保障員工的安全與健康,保障企業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。
作者:李雙圓 單位:天津鋼管公司
參考文獻(xiàn)
眾所周知,對于所有企業(yè),安全生產(chǎn)是一個(gè)共有的、永遠(yuǎn)的主題。而節(jié)能減排,即節(jié)約能源消耗,減少污染排放,已是“人心所向”,它不僅是世界共同關(guān)注的,更是中國政府的承諾,那么,它們之間有何關(guān)系?
一、從淘汰舊設(shè)備來講,節(jié)能減排對安全生產(chǎn)是有利的
節(jié)能減排,要求淘汰高能耗、低效能落后設(shè)備;淘汰落后的、舊的設(shè)備,可以有效降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率。所以,節(jié)能減排,有利安全生產(chǎn)。
1.落后的、舊的設(shè)備是引發(fā)安全生產(chǎn)事故重要因素影響安全生產(chǎn)的原因很多,從安全生產(chǎn)事故的誘發(fā)因素看,由于使用落后的、舊的生產(chǎn)設(shè)備引發(fā)安全事故比例較高。如火災(zāi)事故中,因?yàn)殡娫淳€短路引發(fā)的比例很高,而它往往與老化落后的供電系統(tǒng)有關(guān)系。同樣,落后的生產(chǎn)設(shè)備,陳舊的生產(chǎn)線,已成為影響安全生產(chǎn)的一個(gè)重要因素。企業(yè)從事生產(chǎn),是離不開生產(chǎn)工具的。但如果生產(chǎn)工具不符合安全要求,就可能引發(fā)安全事故。因此,所有企業(yè),從組織生產(chǎn)的那一天起,安全生產(chǎn)成為責(zé)無旁貸的義務(wù)和責(zé)任。但是,任何生產(chǎn)工具,都是有使用時(shí)限的;生產(chǎn)線,也有“消亡”的一天。生產(chǎn)線,越接近生命終期,越來越多的安全問題就會(huì)浮現(xiàn)出來,安全風(fēng)險(xiǎn)級別也在提高。
2.落后的、舊的生產(chǎn)設(shè)備是節(jié)能減排改造對象
陳舊的生產(chǎn)工具,落后的生產(chǎn)線,“超期服役”的設(shè)備,往往是高耗能、低能效的。技術(shù)的先進(jìn),使得新型設(shè)備能耗低于舊設(shè)備。應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)的新型設(shè)備,在產(chǎn)能相同的情況下,能耗總會(huì)比落后設(shè)備低。節(jié)能減排,要求淘汰高耗能、低效能的生產(chǎn)設(shè)備。從落后設(shè)備是安全隱患的一個(gè)深層次原因來看,淘汰落后設(shè)備,即是淘汰高安全風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備。生產(chǎn)過程中,任何安全防范措施,都有不到位的地方;如設(shè)備內(nèi)部某一元件出現(xiàn)發(fā)熱異?,F(xiàn)象,就是一個(gè)安全隱患,用普通的防范措施,較難察覺。但從節(jié)能減排角度來看,參照目前技術(shù)條件,生產(chǎn)只要是高能耗、低能效,就可以提出生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)改造計(jì)劃,將內(nèi)在的、深藏的安全隱患立即消除在萌芽狀態(tài)。所以,任何企業(yè),可以以節(jié)能減排為手段,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
3.節(jié)能減排改造案例
中國電信廣州分公司,通過節(jié)能減排,狠抓安全隱患,收到了立竿見影的明顯成效。中國電信廣州分公司,具有一批持續(xù)運(yùn)行十幾年的通信設(shè)備。2010年、2011年,通過實(shí)施節(jié)能減排,公司斥資748萬元資金,對23個(gè)舊通信系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行了更新,每年至少節(jié)省電費(fèi)1428萬元。對舊通信系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行了更新后,設(shè)備故障故障率大幅降低。說明舊通信設(shè)備故障隱患相對較高。這些高故障率的舊設(shè)備,很難保證沒有消防隱患。
二、從余能利用來講,節(jié)能減排對安全生產(chǎn)是有利的
節(jié)能減排,最直接的途徑就是對企業(yè)余能,特別是余熱資源,進(jìn)行有效回收利用。在回收余能的同時(shí),必定會(huì)減少、停止其他形式產(chǎn)能設(shè)備的運(yùn)行,這里面,不乏一些高安全風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)備。所以,從余能利用來講,節(jié)能減排有利安全生產(chǎn)。余熱資源回收案例:2014年9月,天津鋼管公司投資4000萬元,實(shí)施燒結(jié)煙氣和高爐沖渣水余熱利用項(xiàng)目,主要建設(shè)內(nèi)容如下:(1)燒結(jié)煙氣余熱利用,主要改造現(xiàn)有105m2燒結(jié)機(jī)配套的140m2環(huán)冷機(jī)煙氣系統(tǒng),對環(huán)冷機(jī)產(chǎn)生的高溫?zé)煔膺M(jìn)行回收,通過余熱鍋爐將高溫?zé)煔廪D(zhuǎn)化為蒸汽并入廠區(qū)蒸汽管網(wǎng)使用,減少燃煤鍋爐供汽。(2)高爐沖渣水余熱利用,主要是改造現(xiàn)有1000m3高爐沖渣冷卻方式,對沖渣后的高溫水進(jìn)行余熱回收,通過換熱站高效換熱后產(chǎn)生高溫水供給生產(chǎn)生活采暖用,減少燃煤鍋爐供汽。項(xiàng)目建成后,新建余熱鍋爐年產(chǎn)蒸汽量10.44萬t/a,新建換熱站年節(jié)約燃煤鍋爐蒸汽量3.8016萬t/a,合計(jì)節(jié)約燃煤鍋爐蒸汽量14.2416萬t/a,可替代天津鋼管公司現(xiàn)有的1臺(tái)35t/h燃煤鍋爐。2015年11月,天津鋼管公司投資約6800萬元,實(shí)施了二煉鋼電爐煙氣余熱回收改造項(xiàng)目。主要是對電爐第四孔高溫?zé)煔庥酂豳Y源進(jìn)行有效回收利用,配套建設(shè)一套煙氣余熱回收裝置,以實(shí)現(xiàn)余熱余能資源的回收利用,回收的熱量通過換熱產(chǎn)生蒸汽27.8t/h,并入廠區(qū)蒸汽管網(wǎng)使用,替代現(xiàn)有的1臺(tái)20t/h燃煤鍋爐。這兩個(gè)余熱利用項(xiàng)目,通過有效回收以前浪費(fèi)掉的高溫?zé)煔庥酂幔跐M足原有蒸汽管網(wǎng)用汽需求的同時(shí),停運(yùn)了兩臺(tái)燃煤鍋爐,1臺(tái)35t/h燃煤鍋爐和1臺(tái)20t/h燃煤鍋爐,杜絕了燃煤鍋爐運(yùn)營、維護(hù)潛在的高安全風(fēng)險(xiǎn),防止了鍋爐安全事故的發(fā)生。
三、結(jié)論
對于安全生產(chǎn),節(jié)能減排是有積極作用的。安全生產(chǎn)和節(jié)能減排,是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人要親自抓,親自管的工作。節(jié)能減排,完全可以成為安全生產(chǎn)的一個(gè)管理途徑,幫助解決生產(chǎn)中深層次的安全問題。企業(yè),可以借助節(jié)能減排,充分發(fā)揮節(jié)能減排的積極作用,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,防止傷亡事故、設(shè)備事故及各種災(zāi)害的發(fā)生,保障員工的安全與健康,保障企業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
[1]張樹科.淺談安全生產(chǎn)的重要性[J].科技信息,2009(,7):389-389.
節(jié)能減排是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措。我國各種類別在校學(xué)生共計(jì)2.6億多人,占全國人口總數(shù)的1/5。搞好“節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)”,不但直接效益巨大,而且可以幫助青少年樹立節(jié)能環(huán)保意識,養(yǎng)成珍惜能源、愛護(hù)環(huán)境的行為習(xí)慣,意義重大、影響深遠(yuǎn)。
(二)學(xué)校在培養(yǎng)學(xué)生樹立節(jié)能環(huán)保意識上發(fā)揮著不可替代的重要作用
在采取節(jié)能減排措施的同時(shí),通過積極開展以節(jié)能減排為內(nèi)容的學(xué)校主題教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),營造節(jié)能減排校園文化,使學(xué)生養(yǎng)成良好的節(jié)能環(huán)保意識和行為習(xí)慣。從基礎(chǔ)教育中的幼兒園娃娃抓起,從思想根基抓起。就像蓋大樓一樣,要想蓋得更高更好,只有地基打得堅(jiān)實(shí)穩(wěn)定、根基好才是真的好。
(三)真正落實(shí)好節(jié)能減排的實(shí)際作用,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)學(xué)校
可持續(xù)發(fā)展理論賦予了學(xué)校具有時(shí)代特點(diǎn)的育人目標(biāo):德才健美相濟(jì),持續(xù)多元發(fā)展。豐富學(xué)校的特色內(nèi)涵,使學(xué)校朝著優(yōu)質(zhì)發(fā)展的道路不斷推進(jìn)。提升學(xué)校的辦學(xué)品質(zhì),揚(yáng)學(xué)校之長,揚(yáng)教師之長,揚(yáng)學(xué)生之長,構(gòu)建一個(gè)教師、學(xué)生、家長、社會(huì)都滿意的優(yōu)質(zhì)學(xué)校[1]。
二、我國“節(jié)能減排”在基礎(chǔ)教育中的實(shí)際情況
培養(yǎng)環(huán)保意識從娃娃抓起,現(xiàn)在幼兒園也在廣泛地開展節(jié)能減排行動(dòng)。筆者考察幾家中等規(guī)模的幼兒園,它們不僅在節(jié)能用水方面都進(jìn)行了宣傳教育,而且還會(huì)做一些判斷對錯(cuò)的活動(dòng)。比如洗手后水龍頭繼續(xù)開著是錯(cuò)誤的,還有用電兒歌。小學(xué)大多數(shù)學(xué)校都開展學(xué)生活動(dòng)小組計(jì)劃。比如:岳陽站前學(xué)?!肮?jié)能減排”學(xué)生活動(dòng)小組計(jì)劃[2]。成立三類小組,充分利用學(xué)校電視臺(tái)、學(xué)校論壇、紅領(lǐng)巾廣播站及專題班會(huì)課等多種途徑,向全校師生進(jìn)行節(jié)能減排意義的宣傳和節(jié)能行動(dòng)的指導(dǎo)。中學(xué)大多數(shù)以課題為牽動(dòng),聘請專家親臨指導(dǎo)。比如以廣東省珠海市第二中學(xué)為例:首先,邀請專家顧問和家長一起參加校園節(jié)能減排活動(dòng),利用家長委員會(huì)推動(dòng)節(jié)能減排“學(xué)?!彝ァ笔痉都彝バ袆?dòng);并且將節(jié)能減排納入學(xué)校的管理目標(biāo)中,使其制度化,保障長期有效。
其次,通過團(tuán)委組織學(xué)生開展節(jié)能減排宣傳活動(dòng),并建設(shè)主題校本課程體系,與學(xué)生的實(shí)踐課相結(jié)合,邀請環(huán)保專家為學(xué)生做專題講座。最后,提升教師可持續(xù)發(fā)展教育理念,倡導(dǎo)綠色教育,學(xué)習(xí)并掌握“可持續(xù)發(fā)展教育”教學(xué)原則,推出一批體現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展教育”教學(xué)原則的案例課[3]。三、現(xiàn)階段我國基礎(chǔ)教育中“節(jié)能減排”行動(dòng)中存在的不足在我國“節(jié)能減排”一經(jīng)提出,各個(gè)方面都在積極響應(yīng),開始實(shí)施。但是在基礎(chǔ)教育中,“節(jié)能減排”行動(dòng)還存在很多不足,筆者總結(jié)如下:
(一)“節(jié)能減排”重視意識不夠
節(jié)能減排行動(dòng)在全國進(jìn)行中,但是教育明顯屬于慢熱,歸根結(jié)底就是重視意識不夠。應(yīng)試教育在我國基礎(chǔ)教育中有著深厚的“文化積淀”,“非主流”課程尚不能享有應(yīng)有的地位,更何況是一個(gè)“節(jié)能減排”了,無論是學(xué)校、教師還是家長都不情愿學(xué)生花更多的精力在“數(shù)、理、化”之外。
(二)缺乏理論知識,責(zé)任意識不夠
工作在我國基礎(chǔ)教育事業(yè)一線的教師們業(yè)務(wù)能力毋庸置疑,但是由于業(yè)務(wù)與專業(yè)的限制,教師們對可持續(xù)發(fā)展知之甚少,對節(jié)能減排更是一知半解。只有加強(qiáng)對可持續(xù)發(fā)展理論知識的學(xué)習(xí),才能夠真正了解到節(jié)能減排的真正意義,增強(qiáng)自己的責(zé)任意識,教育自己的學(xué)生。
(三)活動(dòng)形式單一,缺乏持久意識
現(xiàn)階段我國基礎(chǔ)教育中的“節(jié)能減排”行動(dòng)形式非常單一,并且大有一陣風(fēng)的感覺。各個(gè)學(xué)校在開展節(jié)能減排的行動(dòng)時(shí)一般都采取板報(bào)宣傳,學(xué)生上交廢紙,或者專家座談等形式。這些教育方法顯得有些空洞,實(shí)效性不強(qiáng),不能夠持久運(yùn)用,而且明顯不適合基礎(chǔ)教育階段的學(xué)生們[4]。
四、關(guān)于基礎(chǔ)教育中“節(jié)能減排”行動(dòng)的一些建議
結(jié)合我國當(dāng)前基礎(chǔ)教育中“節(jié)能減排”行動(dòng)的實(shí)際情況,筆者給出以下幾點(diǎn)建議。
(一)準(zhǔn)確定位,基礎(chǔ)教育中“節(jié)能減排”行動(dòng)的任務(wù)
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略,而節(jié)能減排則是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要具體措施。筆者認(rèn)為基礎(chǔ)教育中“節(jié)能減排”行動(dòng)的任務(wù)有兩個(gè):一個(gè)是教育我們的學(xué)生能夠意識到并且主動(dòng)地去保護(hù)自己生存的環(huán)境和資源;另一個(gè)是讓我們培養(yǎng)出來的學(xué)生能夠形成可持續(xù)生存方式和生活方式。
(二)提高意識,充分重視基礎(chǔ)教育中的“節(jié)能減排”行動(dòng)
每一位教師要先認(rèn)識到可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略對人類的重要性和關(guān)鍵性。它要比我們向?qū)W生教授的任何一門科學(xué)都更重要,它要比我們多從事的任何一項(xiàng)事業(yè)都更偉大。教會(huì)地球未來的主人如何去與地球和諧相處,是時(shí)代賦予我們每位基礎(chǔ)教育教師的神圣職責(zé)。
(三)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),使教師真正理解“節(jié)能減排”
可以請相關(guān)的專家和學(xué)者走進(jìn)學(xué)校,針對教師們進(jìn)行有關(guān)“節(jié)能減排”的專題講座,增加教師們的相關(guān)理論知識。也可以由教育主管部門組織教師進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),或者進(jìn)行實(shí)地考察。這樣可以使教師從理論到實(shí)際都充分地認(rèn)識什么是節(jié)能減排,并將其運(yùn)用到基礎(chǔ)教育“節(jié)能減排”行動(dòng)中。
(四)教師與學(xué)生共同踐行節(jié)能減排
緒論
建筑能耗一般是指公共建筑或個(gè)人居住建筑在被使用過程中對消耗的能源一個(gè)評價(jià),包括維持人們正常生活需求的照明、采暖、制冷、通風(fēng)、熱水、電梯等方面所產(chǎn)生的能源消耗。建筑領(lǐng)域比起其他行業(yè)來說是比較大的能源消耗者,也是產(chǎn)生浪費(fèi)最為嚴(yán)重的地方。在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),生活質(zhì)量總體水平較高的西方發(fā)達(dá)國家中,建筑能耗會(huì)占整體社會(huì)能耗的1/3~1/2之多。我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平在不斷升高,生活水平不斷攀升,建筑能耗雖未有發(fā)達(dá)國家那么多,但也成逐年增長的趨勢。近年來,有文獻(xiàn)表明,醫(yī)院的建筑能耗占醫(yī)院正常運(yùn)營中總能耗的27%左右。[1]因此,在保障醫(yī)療水平不斷提高的同時(shí),響應(yīng)國家節(jié)能減排的號召,積極發(fā)現(xiàn)目前醫(yī)院建筑改造中存在的問題,不斷創(chuàng)新探索新思路,是醫(yī)院進(jìn)行建筑能源管理的首要任務(wù)。
1醫(yī)院建筑節(jié)能減排改造現(xiàn)狀
響應(yīng)國家相關(guān)部委節(jié)能減排的號召,建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì),醫(yī)院積極進(jìn)行建筑節(jié)能減排的改造,減少建筑能耗占醫(yī)院總能耗的比例,取得了較為有效的成果。其中不乏有較為先進(jìn)的單位做出起到良好的榜樣作用。其中,湖南省人民醫(yī)院作為三級甲等大型綜合性醫(yī)院,對醫(yī)院門診的配電間、醫(yī)院的鍋爐房、醫(yī)院的手術(shù)室的空氣熱源等進(jìn)行了節(jié)能回收的建筑改造,其節(jié)能減排效果較為明顯,每年中可節(jié)約醫(yī)院的水煤電等相關(guān)支出約74萬元,明顯提高了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,不僅提高了資源的利用率,而且實(shí)現(xiàn)了能耗變小,效益增大的節(jié)約資源的目標(biāo),得到了廣泛的肯定,起到了榜樣的作用。[2]另外,上海市的醫(yī)院積極了解醫(yī)院的實(shí)際產(chǎn)生的能耗情況,并對醫(yī)院的建筑節(jié)能潛力進(jìn)行了有效的評估。上海申康醫(yī)院發(fā)展中心攜手中國建筑研究院為上海市醫(yī)院的節(jié)能減排建筑進(jìn)行專門的研究,拓寬了醫(yī)院建筑節(jié)能減排的道路。中國建筑研究院上海分院積極參與到上海市公共衛(wèi)生臨床中心、上海市曙光醫(yī)院(東部)和上海市精神衛(wèi)生中心的建筑節(jié)能減排改造之中,從前期的調(diào)研到可行性和經(jīng)濟(jì)性分析再到建筑改造的施工以及后續(xù)的節(jié)能效果評估,取得了良好的效果。[3]醫(yī)院建筑節(jié)能減排的工作在全國陸續(xù)鋪展,節(jié)能減排的理念不斷深入人心,從整體上講建筑能源管理日趨合理完善,建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)取得進(jìn)展。
2醫(yī)院建筑節(jié)能減排改造中存在的問題
醫(yī)院建筑節(jié)能減排的改造工作取得了進(jìn)展,效果較為顯著,但此過程中依然存在著諸多的問題亟待解決。①從醫(yī)院的角度進(jìn)行分析,就會(huì)發(fā)現(xiàn)在醫(yī)院進(jìn)行節(jié)能減排的改造中,需要醫(yī)院投入大量的資金,并且缺乏相關(guān)的專業(yè)人才,不知從何入手。目前我國醫(yī)院的節(jié)能減排改造仍是以自主改造為主,進(jìn)行局部的單一的改造,雖然取得一定的節(jié)能成效,但往往是以轉(zhuǎn)移能量和犧牲設(shè)備為代價(jià)的,得不償失。[4]其次,醫(yī)院缺乏主動(dòng)節(jié)能減排改造的動(dòng)力,用能主要是后勤系統(tǒng)用來提供醫(yī)院的服務(wù)性保障,不是主要的業(yè)務(wù),沒有被重視。②從產(chǎn)能的角度分析,醫(yī)院進(jìn)行既能減排的改造,節(jié)能產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展主要依賴于國家整個(gè)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國的節(jié)能意識以及節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)起步比較晚,無論是政府機(jī)關(guān)、用能單位還是從事建筑設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)院又或是設(shè)備的制造廠家、節(jié)能公司等各個(gè)方面的單位,節(jié)能的參與熱情不高都是主要的問題,醫(yī)院的建筑節(jié)能工作開展較為緩慢。
3醫(yī)院建筑節(jié)能減排改造中的探索創(chuàng)新
積極推進(jìn)醫(yī)院的建筑節(jié)能減排改造工作,需要不斷進(jìn)行探索創(chuàng)新,發(fā)現(xiàn)新途徑,獲取新建議,總結(jié)新策略。以下有幾點(diǎn)建議:
(1)建立健全醫(yī)院的能源消耗分項(xiàng)計(jì)量和監(jiān)控系統(tǒng),可以有效對各個(gè)部門的能耗情況進(jìn)行監(jiān)控和比較,直觀的得出節(jié)能效果的程度,方便檢查醫(yī)院的各部門的節(jié)能指標(biāo)是否完成,也能為建筑的改造提供數(shù)據(jù)支撐,方便調(diào)整節(jié)能策略。
(2)聘請專業(yè)的一條龍的技術(shù)單位對醫(yī)院的建筑能耗情況進(jìn)行評估和整改,避免單一或局部進(jìn)行改造的情況出現(xiàn)。專業(yè)的技術(shù)單位就可以全面把握醫(yī)院的建筑狀況、醫(yī)院系統(tǒng)的運(yùn)作情況、醫(yī)院的能源管理情況,然后進(jìn)行科學(xué)合理的分析,挖掘醫(yī)院建筑的節(jié)能潛力點(diǎn),然后進(jìn)行設(shè)計(jì)改造,達(dá)到節(jié)能減排的目標(biāo)。[5]尤其是一些老的醫(yī)院,當(dāng)初的設(shè)計(jì)忽略的節(jié)能減排的理念,導(dǎo)致后續(xù)的節(jié)能技術(shù)不好施用,需要專業(yè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)院的建筑規(guī)劃設(shè)計(jì),立足于醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展,提高醫(yī)院的節(jié)能能力。
(3)積極推進(jìn)醫(yī)院的物業(yè)能源管理。物業(yè)能源管理是提倡在醫(yī)院的建筑節(jié)能過程中施用合同能源管理的創(chuàng)新型節(jié)能模式,積極利用現(xiàn)有的物業(yè)管理平臺(tái),開展合同能源管理,主要是在物業(yè)的管理環(huán)節(jié)中注入節(jié)能的元素,在為業(yè)主提供節(jié)能減排服務(wù)的同時(shí),達(dá)到醫(yī)院的建筑節(jié)能減排的目標(biāo)。[6]現(xiàn)有的物業(yè)能源管理部門也有能力有條件將節(jié)能的技術(shù)和設(shè)備落實(shí)到應(yīng)用中,解決在建筑節(jié)能中的部分困難。這種創(chuàng)新的物業(yè)能源管理模式將有力促進(jìn)建筑節(jié)能減排的發(fā)展。
4總結(jié)
總之,我國人口眾多,人均資源量少,能源的利用率較低,如果對能源不加管理,將會(huì)面臨嚴(yán)峻的資源短缺情況,因此,選擇能源節(jié)約,資源節(jié)約型環(huán)境友好可持續(xù)發(fā)展是我國的必經(jīng)之路。進(jìn)行醫(yī)院建筑的節(jié)能減排改造,不斷推進(jìn)改造進(jìn)程,積極探索創(chuàng)新既能減排的途徑,是最為明智的選擇。
參考文獻(xiàn)
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中圖分類號:U6-9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-098X(2015)04(b)-0097-01
港口航運(yùn)業(yè)在我國交通運(yùn)輸行業(yè)中是極為重要的組成部分,是交通行業(yè)節(jié)能減排工作需要重點(diǎn)關(guān)注之一。我國交通運(yùn)輸業(yè)在全國碳排放和能耗規(guī)模較大的行業(yè)之一,是節(jié)能減排工作所關(guān)注的重點(diǎn)。我國交通運(yùn)輸在石油制品消耗上,消耗占1/3以上,能耗占全國總能耗的8%左右。因此,港口航運(yùn)業(yè)節(jié)能減排具有重要意義,對節(jié)約能源以及污染物的排放有積極的作用。
1 港口航運(yùn)業(yè)節(jié)能減排發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 港口航運(yùn)業(yè)節(jié)能減排國內(nèi)發(fā)展情況
2012年以后,很多大型直客將加入清潔航運(yùn)指數(shù)作為與航運(yùn)公司合作的門檻,甚至有些客戶要求將航運(yùn)公司的船舶信息的90%以上傳送到清潔航運(yùn)指數(shù)網(wǎng)站進(jìn)行認(rèn)證與船檢。例如,為獲得與歐洲國家大客戶進(jìn)行簽約,中海集運(yùn)手機(jī)該項(xiàng)目船用燃油的排放信息和所需船舶信息,并在2013年1月1日通過了德國勞氏船級社對中海集運(yùn)公司的岸上和船舶的船檢工作,并成為獲得該項(xiàng)目認(rèn)證的航運(yùn)公司之一。在通過情節(jié)航運(yùn)國際認(rèn)證的所有航空公司中,我國的中海集運(yùn)位居第六,社會(huì)效益十分明顯。。
1.2 港口航運(yùn)業(yè)節(jié)能減排國外發(fā)展情況
最大的航運(yùn)公司是馬爾基公司,該公司有效的實(shí)施了節(jié)能減排措施,在2012年,該公司碳排放量為3170萬噸,與2007年相比碳排放量降低了25%。馬士基公司采取的節(jié)能減排措施包括以下幾個(gè)方面。
(1)購進(jìn)3E級裝箱船舶,這種新型船舶具有船身較大,內(nèi)體呈U形,并且載箱量較好,與普通的集裝箱船舶裝載數(shù)量要高出很多。提高裝載箱量能夠降低碳排放量的50%左右。
(2)減速航行能夠降低碳排放量,船舶減速20%,碳排放量就能減少排放40%。
(3)集裝箱船舶的鼻艏行技術(shù)改造,來提升燃油能耗,從而節(jié)約燃油的成本?,F(xiàn)代商船如果將10艘8600TEU級船舶“球鼻”改成成“海豚鼻”,能夠節(jié)油3%左右。先進(jìn)的方向舵通過優(yōu)化水流可以提升船舶的流體力學(xué)心跟那個(gè),進(jìn)而減少碳排放量和降低能源開支。
2 港口節(jié)能減排的意義
港口作為水陸交通的樞紐,裝卸貨物、補(bǔ)充給養(yǎng)、船舶停泊的場所,外貿(mào)進(jìn)出口和工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的集散地,被稱為世界之窗,是國家聯(lián)通國際物流的一個(gè)節(jié)點(diǎn)。港口是一個(gè)綜合性的物流平臺(tái),但在整個(gè)交通行業(yè)中,其能源消耗占有很大的比重,因此,節(jié)能減排對港口航運(yùn)業(yè)具有一定的意義。我國海岸線有3.2萬Km的長度,位居世界第八,快速增長的經(jīng)濟(jì)和長海岸線造就我國目前的港口情況,到2012年止,包括內(nèi)河港口和沿海的有億噸以上的港口有29個(gè),其中,億噸以上的內(nèi)河港口有10個(gè),億噸以上的沿海港口有19個(gè),擁有生產(chǎn)碼頭泊位的有31862個(gè)。做好港口航運(yùn)業(yè)的節(jié)能減排工作,提升港口節(jié)能減排效率,能夠改善城市的生態(tài)環(huán)境,還能夠提升我國對外形象,是港口現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展的邊關(guān)。
3 提高港口節(jié)能減排效率的建議與措施
3.1 采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)
在設(shè)計(jì)港口生產(chǎn)運(yùn)行環(huán)節(jié)時(shí),要對工作人員的節(jié)能意識、操作技術(shù)水平等給予重視,進(jìn)行有針對性的設(shè)計(jì)。在建設(shè)運(yùn)營期,在以下幾個(gè)方面采用先進(jìn)的技術(shù)便能達(dá)到節(jié)能減排的目標(biāo):裝卸設(shè)備工藝、選型以及輔助的生產(chǎn)設(shè)備,在輔助生產(chǎn)方面還包括干口輔助生產(chǎn)建筑物、設(shè)備維修、排水、供熱等。
3.2 降低裝卸設(shè)備能耗
裝卸設(shè)備生產(chǎn)是港口能耗最大的因素之一,局?jǐn)?shù)據(jù)分析得出,集裝箱碼頭生產(chǎn)需要能源占總能耗的80%左右,且主要卸載設(shè)備場橋和岸橋等能耗最高。所以,購買節(jié)能裝卸設(shè)備和對卸載工藝流程進(jìn)行優(yōu)化,對港口實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排具有重要意義。
3.3 使用可再生能源
輔助生產(chǎn)生活建筑消耗的能量在港口企業(yè)消耗能量中,占有很大的比重,特別是建筑物的供冷和供熱方面較為明顯,所以,通過采用節(jié)能技術(shù)來對港口輔的生產(chǎn)生活建筑能源來實(shí)現(xiàn)港口的節(jié)能。
3.4 完善能耗監(jiān)管體系
港口管理部門要完善能耗監(jiān)管體系,在監(jiān)管體系制定時(shí),可以使用現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)來進(jìn)行統(tǒng)籌管理。通過監(jiān)管體系來提升港口的作業(yè)效率,從而降低能耗。與此同時(shí),也可以通過信息管理系統(tǒng)來對港內(nèi)設(shè)備、人員、資源等進(jìn)行統(tǒng)一管理,并且監(jiān)管人員要嚴(yán)格進(jìn)行操作,加強(qiáng)設(shè)備的監(jiān)控,對沒有達(dá)到減排指標(biāo)的設(shè)備進(jìn)行淘汰,對浪費(fèi)行為給予紙質(zhì)與批評。完善能耗監(jiān)管體系,要做到對港口設(shè)備、人員、資源等不定時(shí)的檢查,以資鼓勵(lì)優(yōu)秀者,也可以通過“持續(xù)改進(jìn)”的積極思想,將較好的案例進(jìn)行傳播與推廣。
4 結(jié)語
總而言之,港口航運(yùn)節(jié)能減排能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)約能源和減少污染物的目的,是加快航運(yùn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵問題。隨著航運(yùn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模變大、專業(yè)程度提高,港口能源消耗已經(jīng)呈下降趨勢,但仍需要加強(qiáng)對港口節(jié)能減排的工作。推進(jìn)港口節(jié)能減排工作的開展,要依靠技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù),以及全面提升全體員工的節(jié)能減排意識,達(dá)到港口航運(yùn)業(yè)節(jié)能減排工作的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
[1] 呂安濤,祁素升,曹世良,等.山東省港航系統(tǒng)節(jié)能減排發(fā)展對策探討[J].山東交通科技,2009(5):63-66.
一、時(shí)間和主題
時(shí)間:年6月11日至17日。
主題:節(jié)能我行動(dòng)低碳新生活。
二、宣傳重點(diǎn)
節(jié)能宣傳周期間,企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)、軍營等要把倡導(dǎo)節(jié)能低碳的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣作為宣傳重點(diǎn),發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢,積極運(yùn)用手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體,在全社會(huì)強(qiáng)化能源資源國情宣傳教育,普及合理用能、提高能效、減少浪費(fèi)的節(jié)能理念,進(jìn)一步提高全民節(jié)能意識。
三、任務(wù)分工
市、縣(區(qū))經(jīng)信部門、節(jié)能辦要會(huì)同聯(lián)合主辦單位抓好本地區(qū)的節(jié)能宣傳周活動(dòng),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),制定社會(huì)影響力大、預(yù)期效果好的活動(dòng)方案;強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo),確保各項(xiàng)活動(dòng)有序開展。要大張旗鼓的宣傳“十一五”節(jié)能減排的成果和經(jīng)驗(yàn),積極推廣綠色、低碳發(fā)展理念;要結(jié)合夏季用電高峰形勢,加強(qiáng)有序用電,鼓勵(lì)節(jié)約用電,倡導(dǎo)綠色消費(fèi),踐行節(jié)約行動(dòng)。要通過舉辦展覽展示會(huì)、技術(shù)交流會(huì)、現(xiàn)場體驗(yàn)活動(dòng),印制宣傳海報(bào)、宣傳手冊,深入開展能源資源和生態(tài)環(huán)境國情宣傳教育,倡導(dǎo)全社會(huì)進(jìn)一步把節(jié)能低碳理念轉(zhuǎn)化為全民行動(dòng)。要會(huì)同有關(guān)部門積極倡導(dǎo)低碳消費(fèi),組織好節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,利用宣傳周大力推廣高效照明產(chǎn)品、節(jié)能空調(diào)、節(jié)能汽車、高效電機(jī)等。要組織工業(yè)企業(yè)總結(jié)和推廣節(jié)能增效的經(jīng)驗(yàn)和成效,繼續(xù)開展“我為節(jié)能減排獻(xiàn)一策”等活動(dòng)。市縣節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心等單位要積極配合開展宣傳活動(dòng),持續(xù)推動(dòng)節(jié)能減排全民行動(dòng)。
市、縣(區(qū))發(fā)改部門要結(jié)合本單位和本系統(tǒng)工作實(shí)際,積極開展節(jié)能宣傳活動(dòng),印發(fā)節(jié)能宣傳畫及手冊,懸掛橫幅,大力倡導(dǎo)“低碳生活”。
市、縣(區(qū))教育部門要在各類學(xué)校廣泛開展能源資源國情教育,通過實(shí)地體驗(yàn)等多種方式強(qiáng)化學(xué)生的資源憂患意識和節(jié)約意識,培養(yǎng)學(xué)生珍惜資源、合理用能的行為習(xí)慣。
市、縣(區(qū))科技部門要積極宣傳節(jié)能新技術(shù),運(yùn)用多種方式在全社會(huì)推廣普及節(jié)能、低碳技術(shù)。
市、縣(區(qū))建設(shè)部門要大力宣傳綠色建筑行動(dòng)、推廣應(yīng)用新型墻材、既有建筑節(jié)能改造和太陽能光熱建筑一體化等方面取得的成效。
市、縣(區(qū))交通運(yùn)輸部門要積極宣傳交通節(jié)能成效,推行節(jié)能駕駛和操作,倡導(dǎo)公眾綠色出行。
市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)深入開展節(jié)能減排農(nóng)村行活動(dòng),大力宣傳推廣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)與產(chǎn)品。
市、縣(區(qū))商務(wù)部門要加強(qiáng)綠色飯店、綠色賓館建設(shè),倡導(dǎo)公眾減少一次性用品使用。
市、縣(區(qū))環(huán)保部門要通過典型案例宣傳資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的必要性和重要性,強(qiáng)化全民環(huán)保意識。
市、縣(區(qū))文化、新聞宣傳部門要開辟專欄及時(shí)宣傳報(bào)道縣區(qū)、部門及企業(yè)節(jié)能工作動(dòng)態(tài)、典型事例和經(jīng)驗(yàn)做法,宣傳報(bào)道社區(qū)、學(xué)校開展的節(jié)能低碳活動(dòng),定期播發(fā)節(jié)能低碳公益廣告,宣傳普及節(jié)能低碳知識。
市、縣(區(qū))機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要組織開展“低碳體驗(yàn)日”能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng),以及使用環(huán)保再生紙和抵制商品過度包裝等專項(xiàng)活動(dòng),積極推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)厲行節(jié)約,發(fā)揮示范帶頭作用。
各級工會(huì)要繼續(xù)深入開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng),加強(qiáng)職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),動(dòng)員和組織職工為節(jié)能減排獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
各級共青團(tuán)組織要積極開展以“四個(gè)一”(節(jié)約一滴水、節(jié)約一度電、節(jié)約一張紙、節(jié)約一粒米)為主要內(nèi)容的主體實(shí)踐和宣傳活動(dòng),引導(dǎo)青少年增強(qiáng)資源節(jié)約意識,強(qiáng)化青少年節(jié)能減排實(shí)踐。
我國高能耗企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模大、生產(chǎn)工藝復(fù)雜、產(chǎn)品種類繁多、能源消耗結(jié)構(gòu)多元化,因而節(jié)能減排涉及技術(shù)、人員、管理、資源等多種不確定因素,必須運(yùn)用系統(tǒng)工程的理念和方法從不同角度研究這些生產(chǎn)要素的相互作用,通過協(xié)同運(yùn)行與整體優(yōu)化達(dá)到企業(yè)節(jié)能減排的目標(biāo)。
實(shí)踐導(dǎo)引路徑框架
“兩化融合”促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排的實(shí)施過程復(fù)雜多變,需進(jìn)行全面的統(tǒng)籌規(guī)劃。從系統(tǒng)工程的基本理念出發(fā),遵循我國信息化與工業(yè)化融合的發(fā)展歷程,可提煉出“兩化融合”促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排實(shí)踐導(dǎo)引路徑框架(見圖1)。該框架分別從機(jī)制實(shí)施路徑、方法實(shí)施路徑、技術(shù)實(shí)施路徑三個(gè)維度描述了信息化促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排的實(shí)施步驟和路徑方向。
機(jī)制實(shí)施路徑
機(jī)制實(shí)施路徑從推進(jìn)機(jī)制的角度,描述了政府引導(dǎo)“兩化融合”促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排的推進(jìn)思路和推廣策略。根據(jù)我國工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排和信息化發(fā)展現(xiàn)狀的差異,政府在推進(jìn)信息化與企業(yè)節(jié)能減排相互融合的運(yùn)行機(jī)制上,應(yīng)遵循“聚焦重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,從企業(yè)層面、區(qū)域?qū)用婧彤a(chǎn)業(yè)鏈層面逐步展開。模式采取選擇重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)做試點(diǎn),待相關(guān)技術(shù)、管理機(jī)制發(fā)展完善后再逐步推廣,從而規(guī)避實(shí)施風(fēng)險(xiǎn),最大化信息技術(shù)對企業(yè)節(jié)能減排的貢獻(xiàn)作用。
企業(yè)層面。在企業(yè)層面,應(yīng)遵循“骨干企業(yè)示范、中小企業(yè)輻射”的推進(jìn)思路。骨干企業(yè)來自典型的能源密集型行業(yè),這些企業(yè)的實(shí)施成效對實(shí)現(xiàn)工業(yè)總體節(jié)能減排約束性指標(biāo)具有較大的貢獻(xiàn)。同時(shí),這些企業(yè)具有較好的信息化基礎(chǔ),能源消耗成本比重大,信息化促進(jìn)節(jié)能減排的成效更為明顯。骨干企業(yè)的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和成熟技術(shù),可以逐步推廣到其它企業(yè),特別是對中小企業(yè)和小微企業(yè)來說,骨干企業(yè)的成功案例可以幫助它們少走彎路,降低實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。
區(qū)域?qū)用妗T趨^(qū)域?qū)用嫔?,?yīng)遵循“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)化工業(yè)園區(qū)”的推進(jìn)思路,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為理念,整合園區(qū)內(nèi)各企業(yè)的有效資源和能源,通過企業(yè)間的成品、中間產(chǎn)品、廢棄物的循環(huán)重復(fù)利用來實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)的生態(tài)化建設(shè)目標(biāo)。這就要求各企業(yè)間相關(guān)生產(chǎn)要素必須統(tǒng)一協(xié)調(diào)和精細(xì)平衡才能達(dá)到效益最大化、廢物最低化。通過信息化技術(shù),可以建立面向工業(yè)園區(qū)的環(huán)境在線監(jiān)控和能源綜合管理平臺(tái),為企業(yè)間的資源能源及時(shí)共享和統(tǒng)一調(diào)配提供服務(wù)。
產(chǎn)業(yè)鏈層面。在產(chǎn)業(yè)鏈層面上,應(yīng)遵循“整合全產(chǎn)業(yè)鏈、開展能源綜合與循環(huán)利用”的推進(jìn)思路。圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈資源,整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù),發(fā)展能源綜合與循環(huán)利用、綠色供應(yīng)鏈管理、生態(tài)產(chǎn)品全生命周期開發(fā)、安全環(huán)保健康(HSE)等關(guān)鍵技術(shù),使產(chǎn)業(yè)鏈中的所有企業(yè)成為一個(gè)整體,在節(jié)能減排總體目標(biāo)的統(tǒng)一指導(dǎo)下,整合各方資源,探索生態(tài)化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)鏈模式,引導(dǎo)我國企業(yè)的生產(chǎn)與管理向生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作模式轉(zhuǎn)變。
方法實(shí)施路徑
在本質(zhì)上,應(yīng)用信息技術(shù)推動(dòng)企業(yè)節(jié)能減排體現(xiàn)了一種持續(xù)性、周期性的系統(tǒng)尋優(yōu)理念,以“發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題、評估成效”為一個(gè)周期,對企業(yè)生產(chǎn)資源的配置和運(yùn)行進(jìn)行系統(tǒng)性、持續(xù)性優(yōu)化,從原輔料及能源、工藝技術(shù)、過程控制、設(shè)備、產(chǎn)品、管理、廢棄物、員工等各個(gè)方面尋找實(shí)施節(jié)能、降耗、減污、增效的節(jié)能減排途徑和方案。
采用持續(xù)不斷的系統(tǒng)尋優(yōu)理念實(shí)施“兩化融合”促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排,其核心是運(yùn)用一套基于模型的“建模、仿真、評估、優(yōu)化”的方法體系。因此,圍繞企業(yè)節(jié)能減排所開展的產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管控及工藝優(yōu)化、生產(chǎn)裝備改造、業(yè)務(wù)流程梳理、廢棄物循環(huán)利用、能源管理、環(huán)境在線監(jiān)測等各項(xiàng)業(yè)務(wù),都需要基于模型的分析與優(yōu)化方法的支撐。對信息化促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排來說,這是一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,是貫穿信息化與企業(yè)節(jié)能減排相互融合全過程的基本方法,其理念如圖2所示。方法實(shí)施路徑包含建模、仿真、評估與優(yōu)化四個(gè)階段。
建模階段。模型是對實(shí)際系統(tǒng)的簡化表示,是系統(tǒng)工程領(lǐng)域各種研究方法的基礎(chǔ),基于模型的系統(tǒng)分析與優(yōu)化是運(yùn)用系統(tǒng)工程理念進(jìn)行分析問題、解決問題的“靈魂所在”。根據(jù)企業(yè)節(jié)能減排需求,從企業(yè)運(yùn)行本質(zhì)出發(fā),構(gòu)建以能源流、物料流、信息流、排放流為核心的“四流合一”的耦合模型,精確描述生產(chǎn)過程、能耗過程、排放過程之間的交互作用和運(yùn)行機(jī)理,體現(xiàn)能源、排放與其它生產(chǎn)要素之間復(fù)雜的耦合關(guān)系,通過調(diào)整生產(chǎn)要素的組成結(jié)構(gòu)和運(yùn)行條件,達(dá)到能源高效利用、排放物降低的目的。
仿真階段。借助于計(jì)算機(jī)仿真技術(shù),對節(jié)能減排業(yè)務(wù)模型進(jìn)行仿真,獲得基于時(shí)間推進(jìn)的系統(tǒng)演化行為,模擬圍繞產(chǎn)品制造而產(chǎn)生的各種能源、物料、排放物在設(shè)備之間的流動(dòng)和轉(zhuǎn)化過程,以及各種能源介質(zhì)的消耗和污染源的排放情況。通過仿真,可以獲得全面反映企業(yè)節(jié)能減排水平的模擬數(shù)據(jù)。
評估階段。將模擬數(shù)據(jù)進(jìn)行多指標(biāo)評估,從多個(gè)角度,全面評價(jià)企業(yè)節(jié)能減排的綜合水平。通過該流程,一方面挖掘企業(yè)節(jié)能潛力,找出企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中的節(jié)能減排問題,挖掘?qū)嵤┬畔⒒龠M(jìn)企業(yè)節(jié)能減排的潛力,獲取應(yīng)用信息技術(shù)提升企業(yè)節(jié)能減排水平的切入點(diǎn)。另一方面,評估優(yōu)化措施,對改進(jìn)方案是否合理、相應(yīng)模擬數(shù)據(jù)是否反映節(jié)能減排水平提升進(jìn)行決策,根據(jù)模型評估制定的優(yōu)化標(biāo)桿,評價(jià)優(yōu)化措施和改進(jìn)方案的水平,預(yù)測其實(shí)施成效,從而做出優(yōu)化決策。
優(yōu)化階段。根據(jù)節(jié)能潛力,圍繞節(jié)能減排目標(biāo),對模型實(shí)施優(yōu)化,運(yùn)用生產(chǎn)要素調(diào)整等多種優(yōu)化手段,從過程、工藝、設(shè)備、管理和控制等方面獲得面向節(jié)能減排的優(yōu)化措施和改進(jìn)方案。方案必須具備可操作性,并且對非關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)要素能造成直接或間接影響。
上述四個(gè)階段在實(shí)施過程中是一個(gè)往復(fù)式的循序漸進(jìn)過程。每一個(gè)節(jié)能減排業(yè)務(wù)對象的分析與優(yōu)化過程可能要經(jīng)過多次迭代,才能達(dá)到最終的優(yōu)化目標(biāo)。上一次迭代周期產(chǎn)生的優(yōu)化策略,必須經(jīng)過再建模、再仿真、再評估,才能驗(yàn)證優(yōu)化策略的實(shí)施效果。
技術(shù)實(shí)施路徑
“兩化融合”促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排的重要抓手是面向不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域的各類技術(shù)。技術(shù)的成熟性和可推廣性決定了信息化與節(jié)能減排融合的成功與否。縱觀信息化的發(fā)展歷程及其與節(jié)能減排的逐步融合過程,技術(shù)實(shí)施路徑將企業(yè)逐步應(yīng)用信息技術(shù)最終實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排總體目標(biāo)的發(fā)展過程劃分為信息化發(fā)展、初步融合、深度融合三個(gè)階段,如圖3所示。
圖3 “兩化融合”促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)實(shí)施路徑
信息化發(fā)展階段。該階段是“兩化融合”促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排的初級階段。主要任務(wù)是運(yùn)用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)數(shù)字化、經(jīng)營管理電子化、生產(chǎn)過程自動(dòng)化。包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、信息系統(tǒng)的實(shí)施與應(yīng)用、產(chǎn)品設(shè)計(jì)的信息化、操作模式的數(shù)字化、設(shè)備運(yùn)行的自動(dòng)化。這一階段的發(fā)展成果為“兩化融合”推動(dòng)企業(yè)節(jié)能減排提供了軟硬件環(huán)境。
初步融合階段。該階段是“兩化融合”促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排的中級階段。隨著信息技術(shù)在企業(yè)應(yīng)用的逐步增多,針對不同行業(yè)、業(yè)務(wù)、生產(chǎn)工藝的企業(yè)節(jié)能減排單元信息技術(shù)開始全面發(fā)展,具體包括管理信息化節(jié)能減排、綠色產(chǎn)品及工藝設(shè)計(jì)、裝備信息化節(jié)能減排、生產(chǎn)過程管控節(jié)能減排、能源管理、副產(chǎn)品循環(huán)利用、二次能源回收利用、末端治理、產(chǎn)品循環(huán)利用節(jié)能減排。這些技術(shù)以企業(yè)的各項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)為能源優(yōu)化目標(biāo),強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)對企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)過程控制、生產(chǎn)經(jīng)營管理等單項(xiàng)節(jié)能減排應(yīng)用目標(biāo)的覆蓋和滲透作用。但面向企業(yè)全過程或產(chǎn)業(yè)鏈的節(jié)能減排綜合集成尚未有效實(shí)現(xiàn),并且還有少部分單項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)沒有建立,或已經(jīng)建立的部分單項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)的支撐面和覆蓋面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
Abstract: The work of energy-saving emission reduction is the focus of the work of the government and the environmental protection department for a period of time, this paper according to the practical work of environmental protection, energy-saving emission reduction work from put forward ideas, methods of work condition and safeguard measures.
Key words: energy-saving emission reduction; condition; method; measures
中圖分類號:TE08文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2095-2104(2013)
繼續(xù)全面深入推行排放污染物節(jié)能減排制度,是“十二五”期間我國環(huán)境保護(hù)的重要舉措之一,是控制我國環(huán)境惡化加劇趨勢的重大舉措,也為實(shí)現(xiàn)我國“十二五”環(huán)境目標(biāo)提供了一項(xiàng)根本性保障。但是應(yīng)當(dāng)指出,實(shí)行節(jié)能減排,在技術(shù)上還有相當(dāng)大的難度,管理上尚有不適應(yīng)的地方,特別是縣級實(shí)施節(jié)能減排,從規(guī)劃部署、計(jì)劃制定、總量指標(biāo)分解、監(jiān)督管理、技術(shù)政策處理諸多方面,都要做深入細(xì)致的工作,調(diào)整和改革與節(jié)能減排不適應(yīng)的地方,避免對節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)造成的負(fù)面影響。因此,結(jié)合縣級環(huán)保工作實(shí)際,就節(jié)能減排計(jì)劃的實(shí)施提出如下看法。
一、縣域節(jié)能減排工作實(shí)施的準(zhǔn)備工作
由于多年來我國環(huán)境管理體制是以濃度控制為基礎(chǔ),縣級環(huán)保部門每年的環(huán)境統(tǒng)計(jì)范圍未能囊括所有排污單位,實(shí)際上縣域內(nèi)的排污總量始終未能搞清楚。所以制定節(jié)能減排計(jì)劃首先要確定總量基數(shù),搞清縣域境內(nèi)的污染“本底”,只有弄清底數(shù)才能有效地實(shí)施總量控制和節(jié)能減排計(jì)劃目標(biāo),達(dá)到控制污染,改善環(huán)境質(zhì)量的目的。因此,縣域節(jié)能減排計(jì)劃的制定和實(shí)施必須掌握4個(gè)底數(shù):
1.掌握縣域境內(nèi)污染企業(yè)的底數(shù)。結(jié)合正在開展的全國污染源普查工作,分區(qū)域、分行業(yè)摸清污染企業(yè)的總數(shù),并建立動(dòng)態(tài)檔案,跟蹤各企業(yè)變化情況,為制定節(jié)能減排計(jì)劃提供科學(xué)依據(jù)。
2.掌握污染物排放種類和數(shù)量。結(jié)合開展排污申報(bào)登記、環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測資料及數(shù)據(jù),對未列入監(jiān)管的企業(yè)要重新監(jiān)測或計(jì)算,然后分行業(yè)或區(qū)域列出污染企業(yè)名單、污染物排放量、污染物排放種類等,統(tǒng)一計(jì)算口徑,建立污染源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,為節(jié)能減排計(jì)劃的制定和實(shí)施提供有效數(shù)據(jù)。
3.掌握縣域內(nèi)主要環(huán)境本底值現(xiàn)狀。調(diào)查了解主要溪流內(nèi)污染物本底值情況,確定主要溪流污染排放控制指標(biāo),調(diào)查不同區(qū)域的空氣質(zhì)量狀況,確定區(qū)域大氣環(huán)境現(xiàn)狀,為節(jié)能減排計(jì)劃的制定和實(shí)施提供重點(diǎn)控制目標(biāo)。
4.掌握現(xiàn)有污染企業(yè)的治理情況。定期了解和掌握污染企業(yè)治理狀況,計(jì)算治理企業(yè)的污染物削減量,鼓勵(lì)積極治污者,懲罰消極治污者,為節(jié)能減排計(jì)劃的實(shí)施提供保障。
二、推動(dòng)縣域節(jié)能減排工作可采取以下方法
實(shí)施縣域節(jié)能減排計(jì)劃是“十二五”期間縣級環(huán)境保護(hù)的重要工作,為確保這一事關(guān)全局、事關(guān)環(huán)?;緡呗鋵?shí)的重要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在具體實(shí)施操作過程中,應(yīng)采取以下措施:
1.堅(jiān)決貫徹落實(shí)國務(wù)院國發(fā)(1996)31號《關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》,推動(dòng)節(jié)能減排計(jì)劃的實(shí)施。
在關(guān)停取締“15小”污染企業(yè)的同時(shí),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,繼續(xù)關(guān)停一批規(guī)模小、污染重、無法治理的“小土”企業(yè),以更大限度的削減排污總量。在發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和民族工業(yè)中,要禁止低水平重復(fù)建設(shè),必須以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量為基點(diǎn),嚴(yán)格控制對水源和大氣有污染的建設(shè)項(xiàng)目,凡技改和新建項(xiàng)目必須做到增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度,治理資金、治理設(shè)施與主體工程同時(shí)落實(shí),治理資金不到位,治理方案不可取,治理設(shè)施不落實(shí)的項(xiàng)目一律不予審批,以控制新污染源的產(chǎn)生。
2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依靠科技加快現(xiàn)有污染企業(yè)治理步伐。
依據(jù)國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、禁止審批及控制審批項(xiàng)目目錄,推廣清潔生產(chǎn)工藝,引導(dǎo)企業(yè)向無污染、少污染方向發(fā)展。新建項(xiàng)目,必須實(shí)行規(guī)??刂坪团盼劭偭肯揞~,總體規(guī)模必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行。對現(xiàn)有未列入取締關(guān)停的有望治理的污染企業(yè),要通過加大投入,進(jìn)行技改,或走聯(lián)合兼并、規(guī)模集約經(jīng)營之路,促使企業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次、治理上水平,從根本上改變目前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)體企業(yè)“低、粗、多”的現(xiàn)狀,向“高、新、強(qiáng)”方向發(fā)展。依據(jù)“誰污染,誰治理”的原則,加大現(xiàn)有污染企業(yè)的治理投入,全面推行新型污染治理達(dá)標(biāo)技術(shù),實(shí)行分廠治理和區(qū)域集中治理相結(jié)合的方針,有計(jì)劃有步驟地下達(dá)限期治理項(xiàng)目,力爭在規(guī)定期限內(nèi)完成治理任務(wù),做到達(dá)標(biāo)排放,有效削減污染物排放總量。
3.建立以縣長目標(biāo)責(zé)任制為龍頭的節(jié)能減排管理體制,確保節(jié)能減排工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
節(jié)能減排計(jì)劃實(shí)施要充分體現(xiàn)縣政府對環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的原則,把節(jié)能減排指標(biāo)列入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,根據(jù)排污總量削減指標(biāo)制定年度實(shí)施計(jì)劃,由縣層層分解到鎮(zhèn)、鄉(xiāng),最后落實(shí)到企業(yè)的限期治理或關(guān)停并轉(zhuǎn)項(xiàng)目。為保證目標(biāo)總量的層層分解,在制定和實(shí)施節(jié)能減排計(jì)劃過程中可細(xì)分為區(qū)域、斷面、行業(yè)、點(diǎn)源等總量,縣政府可采用簽訂環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的形式,將全縣節(jié)能減排指標(biāo)分解到有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)或主管部門,再由他們層層分解到行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域等,實(shí)行層層有總量、廠廠有指標(biāo),逐級簽訂責(zé)任制,橫到邊縱到底。在縣長與有關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任后,縣鄉(xiāng)兩級政府和環(huán)保主管部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理。鎮(zhèn)鄉(xiāng)或個(gè)體要新上項(xiàng)目,必須以是否超過該地區(qū)總量指標(biāo)作為審批條件和“三同時(shí)”驗(yàn)收的重要依據(jù),凡沒有總量指標(biāo)的地區(qū)不得新上有污染的項(xiàng)目。如果要上,必須新老污染一并治理,總體原則不僅新老項(xiàng)目要達(dá)標(biāo)排放,而且排污量要有明顯的削減,達(dá)到增產(chǎn)不增污和增產(chǎn)減污的目的。
4.實(shí)施排污許可證制度,總量收費(fèi)體系作為的削減污染物的保證措施。
縣域節(jié)能減排計(jì)劃的實(shí)施必須同排污許可證制度緊密結(jié)合起來,在全面開展排污申報(bào)登記的基礎(chǔ)上,通過綜合治理、點(diǎn)源治理和區(qū)域整治,使各治理單位削減排污量,達(dá)到分解指標(biāo)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),由縣環(huán)保部門對企業(yè)(單位)發(fā)放排污許可證。凡需總量削減的企業(yè)應(yīng)結(jié)合限期治理,在發(fā)放排污許可證時(shí)企業(yè)必須做到治理資金到位,治理效果落實(shí),治理期限保證。凡達(dá)不到治理效果,不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),必須堅(jiān)決實(shí)行停產(chǎn)治理。達(dá)標(biāo)后仍超過當(dāng)?shù)乜偭肯鳒p指標(biāo)的企業(yè)仍要進(jìn)一步制定削減計(jì)劃,落實(shí)削減措施,對停產(chǎn)治理或二次削減無望的企業(yè)必須采取關(guān)停并轉(zhuǎn)措施,以保證總量削減指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在實(shí)施排污許可證的同時(shí),要進(jìn)一步完善排污總量收費(fèi),按照國務(wù)院《決定》的要求,排污費(fèi)高于治理成本的原則,用經(jīng)濟(jì)杠桿來保證排污總量指標(biāo)削減。對超總量排放的企業(yè)要加倍收取排污費(fèi)或罰款,督促企業(yè)積極開展污染治理,大幅度削減污染物排放量。
三、開展節(jié)能減排工作的保障措施
實(shí)施節(jié)能減排是今后一個(gè)時(shí)期環(huán)保工作的重要任務(wù)??h政府和各部門要切實(shí)將其列入政府工作和部門工作的重要議事日程,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,努力工作,講究實(shí)效,使節(jié)能減排工作在縣域內(nèi)有效開展。對此,在節(jié)能減排計(jì)劃實(shí)施時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)問題:
1.切實(shí)搞好協(xié)調(diào),避免環(huán)保部門單槍匹馬孤軍作戰(zhàn)。
節(jié)能減排是一項(xiàng)規(guī)模宏大的環(huán)保工程,需要政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),需要各級各部門的密切配合和協(xié)同作戰(zhàn),縣政府應(yīng)委托環(huán)保部門建立適應(yīng)這項(xiàng)工作要求的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。在這個(gè)機(jī)構(gòu)中必須有發(fā)改、工商、財(cái)政、稅務(wù)、銀行、供電、工促等部門參加,制定計(jì)劃時(shí)要廣泛聽取有關(guān)部門的意見,使節(jié)能減排計(jì)劃符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,既具有原則性,又具有可操作性。要調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門的積極性,使節(jié)能減排工作納入各部門的中心工作。環(huán)保部門是實(shí)施減排工作的主管部門,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,但也不能孤軍奮戰(zhàn),關(guān)鍵要搞好協(xié)調(diào),加強(qiáng)監(jiān)督,提供服務(wù)。所謂搞好協(xié)調(diào),就是經(jīng)求部門意見,征得他們的支持和配合,調(diào)動(dòng)部門、企業(yè)之間的積極性,共同為節(jié)能減排計(jì)劃指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)努力工作。實(shí)施節(jié)能減排需要嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制,因此環(huán)保部門要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排的監(jiān)督管理,有效推動(dòng)節(jié)能減排工作的進(jìn)程。完成節(jié)能減排指標(biāo)要有資金作保證,環(huán)保部門要幫助企業(yè)疏通資金渠道,監(jiān)督限期治理企業(yè)在未完成治理任務(wù)前,其自有資金不得用于擴(kuò)大再生產(chǎn)。在治理技術(shù)上,環(huán)保部門要積極引線搭橋,熱心為限期治理企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。
2.切實(shí)摸清底數(shù),制定好計(jì)劃,切忌盲目草率,以虛掩實(shí)而影響計(jì)劃落實(shí)。
節(jié)能減排工作是一項(xiàng)實(shí)打?qū)嵉墓ぷ?,一定要認(rèn)真對待,高度負(fù)責(zé),特別是總量底數(shù)要清,才能夠定好實(shí)施計(jì)劃。必須實(shí)行以污染源普查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)體系??h、鄉(xiāng)、企業(yè)三級排污申報(bào)數(shù)據(jù)庫必須建立,要逐步形成一個(gè)連續(xù)的動(dòng)態(tài)信息網(wǎng)絡(luò),為科學(xué)制定節(jié)能減排計(jì)劃提供切實(shí)的總量基數(shù),還可在總量指標(biāo)下達(dá)后及時(shí)掌握節(jié)能減排實(shí)施的全過程,監(jiān)督總量削減指標(biāo)的完成情況。因此,制定節(jié)能減排計(jì)劃前,必須組織力量全面調(diào)查摸清原有污染物排放總量,切勿盲目從事,以虛代實(shí),底子不清而影響節(jié)能減排計(jì)劃實(shí)施的效果。
3.切實(shí)建立科學(xué)合理的總量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),切忌內(nèi)部關(guān)系不順而造成監(jiān)控不力。
要切實(shí)理順環(huán)保系統(tǒng)的內(nèi)部關(guān)系,管理、監(jiān)測、監(jiān)察和法規(guī)等部門應(yīng)分兵把關(guān),分工合作。法制部門作為節(jié)能減排計(jì)劃實(shí)施過程中的法律保障,必須切實(shí)為監(jiān)理和監(jiān)測部門提供法律服務(wù),以保證現(xiàn)場監(jiān)控和技術(shù)監(jiān)控的力度。監(jiān)察隊(duì)作為一支現(xiàn)場執(zhí)法的隊(duì)伍,應(yīng)認(rèn)真檢查企業(yè)關(guān)停、限期治理、治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)等情況,并對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題作出處理。管理部門應(yīng)把好新、擴(kuò)、改項(xiàng)目的審批、驗(yàn)收關(guān),引導(dǎo)企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新方法,督促企業(yè)落實(shí)治理措施,保障增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污。監(jiān)測站是負(fù)責(zé)節(jié)能減排的監(jiān)測和技術(shù)監(jiān)控的部門,對限期治理企業(yè)的治理效果和重點(diǎn)污染企業(yè)排污口水質(zhì)及境內(nèi)溪流水質(zhì)的變化進(jìn)行定期監(jiān)測分析,為節(jié)能減排計(jì)劃的實(shí)施提供科學(xué)數(shù)據(jù)和效益分析,為節(jié)能減排提供決策依據(jù)。因此,節(jié)能減排計(jì)劃的實(shí)施,給環(huán)保部門內(nèi)部提出了更高的要求,所以必須加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)制建設(shè),搞好內(nèi)部協(xié)調(diào),使其形成適應(yīng)節(jié)能減排工作需要的內(nèi)部協(xié)作機(jī)制,才能使節(jié)能減排工作的實(shí)施收到良好效果。
4.切實(shí)加強(qiáng)宣傳,提高公眾對節(jié)能減排的認(rèn)識,切忌忽視宣傳而造成工作被動(dòng)。
要改變節(jié)能減排是國家實(shí)施的重要環(huán)保工程,搞不搞宣傳無關(guān)緊要的錯(cuò)誤觀點(diǎn),調(diào)動(dòng)各種輿論工具,宣傳實(shí)施節(jié)能減排的重要意義,大造節(jié)能減排工作的聲勢。利用報(bào)刊、電視、廣播等宣傳陣地,講清節(jié)能減排的目的、要求、政策手段、實(shí)施步驟等,直觀形象地宣傳節(jié)能減排工作,提供公眾的參與率。同時(shí),對那些在實(shí)施節(jié)能減排工作中做得好的要及時(shí)宣傳推廣,對消極怠工和無動(dòng)于衷的典型案例要給予公開曝光,宣揚(yáng)節(jié)能減排計(jì)劃實(shí)施中的正氣,保障節(jié)能減排順利而有效地進(jìn)行,形成公眾、社會(huì)參與監(jiān)督的良好氛圍。
自從黨的十六大以來,信息化在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位、作用不斷提升。黨的十七大報(bào)告指出,要“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)”,這表明信息化具有不可替代的重要作用。目前,漳州市的傳統(tǒng)工業(yè)處于歷史的新起點(diǎn),面臨調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等任務(wù)。
改革開放以來,漳州市在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的同時(shí),對資源的需求量明顯增加,不僅資源價(jià)格大幅度上漲,一些重要能源資源對外依存度也大幅度上升,這些決定了我市必須走資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的發(fā)展道路。由信息化驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,將大大提高各種能源的利用效率,提高企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的競爭力,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
2 信息化是促進(jìn)節(jié)能減排的重要手段
目前,漳州市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是經(jīng)濟(jì)的主體,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的增長方式主要還是以大規(guī)模的投入和粗放式的經(jīng)營為主,但是這種生產(chǎn)方式會(huì)帶來能耗高、污染重的問題。
2.1 信息化推動(dòng)節(jié)能減排
充分運(yùn)用信息技術(shù),促進(jìn)信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)品的融合。加快傳統(tǒng)產(chǎn)品的數(shù)字化、智能化改造,提高傳統(tǒng)產(chǎn)品中信息技術(shù)含量,引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)品向環(huán)保、節(jié)能方向發(fā)展。其次利用信息技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程的改造,促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新,提高企業(yè)的技術(shù)水平和生產(chǎn)能力。應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)、工業(yè)過程控制技術(shù)等,對生產(chǎn)全過程實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化和柔性化的實(shí)時(shí)監(jiān)控,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程自動(dòng)化水平。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)過程中的資源消耗和污染物排放控制,通過軟件、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)通信、自動(dòng)控制、人工智能、計(jì)量檢測、監(jiān)視監(jiān)控等信息及自動(dòng)化技術(shù),與工藝、流程管理相結(jié)合,最大限度地降低各種資源消耗。
2.2 信息化促進(jìn)節(jié)能減排
信息化手段能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造及管理過程數(shù)字化,提高產(chǎn)品開發(fā)與制造能力,有效地促進(jìn)了制造業(yè)中的節(jié)能減排。同時(shí),隨著信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來,電子商務(wù)、供應(yīng)鏈管理等應(yīng)用也在制造業(yè)中興起,在降低生產(chǎn)成本的同時(shí)提高了產(chǎn)品質(zhì)量,推動(dòng)了企業(yè)工作效率和社會(huì)效益的提高。大力推廣應(yīng)用信息技術(shù),引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展向環(huán)境友好、資源節(jié)約方向轉(zhuǎn)變,促進(jìn)節(jié)能減排工作的深入開展。
3 信息化是促進(jìn)節(jié)能減排的重要建設(shè)內(nèi)容
信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的趨勢。信息產(chǎn)業(yè)具有知識密集、科技驅(qū)動(dòng)、投入產(chǎn)出比例高、低能耗、輕污染等特點(diǎn),是一個(gè)滲透力強(qiáng),對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造效益顯著,對經(jīng)濟(jì)增長有重大帶動(dòng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。隨著信息產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重的不斷增加,將大大降低GDP增長中資源消耗的水平。信息產(chǎn)業(yè)為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與推進(jìn)節(jié)能減排提供著產(chǎn)品、技術(shù)與裝備的支持。加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,提升工業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,是促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)重要的建設(shè)內(nèi)容。
當(dāng)前,我市為實(shí)現(xiàn)到2010年萬元生產(chǎn)總值能耗在2005年基礎(chǔ)上下降12%,為0.64噸標(biāo)準(zhǔn)煤,“十一五”期間年均節(jié)能率為2.6%的戰(zhàn)略目標(biāo),把節(jié)能工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù),列入各級政府的重要議事日程,采取了積極有效的措施。如何加速信息化進(jìn)程,以信息化促進(jìn)節(jié)能減排工作的開展,已成為我市信息化工作的重要內(nèi)容。
3.1 運(yùn)用信息化推進(jìn)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展
作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè),其發(fā)展趨勢是從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走向農(nóng)業(yè)信息化,從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走向信息農(nóng)業(yè)。我市傳統(tǒng)如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、花卉產(chǎn)業(yè)都具有相當(dāng)?shù)膶?shí)力及基礎(chǔ)。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中出現(xiàn)了一個(gè)信息化與現(xiàn)代化的疊加時(shí)期,我們可以充分利用這樣一個(gè)疊加時(shí)期的疊加效應(yīng),運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用信息化手段,構(gòu)建各特色農(nóng)業(yè)的電子商務(wù)平臺(tái)以及花卉電子商務(wù)平臺(tái),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,達(dá)到節(jié)約能源、提高效益的目的。
3.1 運(yùn)用信息化促進(jìn)工業(yè)企業(yè)的改造提升
圍繞我市提出的“依港立市,工業(yè)強(qiáng)市”的戰(zhàn)略目標(biāo),加快企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程,構(gòu)建現(xiàn)代化信息化港口;加快利用信息技術(shù)改造高耗能、高污染企業(yè),提升傳統(tǒng)企業(yè)的生產(chǎn)制造能力和效率,需要找準(zhǔn)信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。同時(shí),統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施一批具有全局帶動(dòng)作用的企業(yè)信息化示范工程,從解決行業(yè)和企業(yè)突出問題入手,引導(dǎo)有條件的企業(yè)開展柔性制造、虛擬制造、敏捷生產(chǎn)等技術(shù)的應(yīng)用示范。
3.3 以信息化帶動(dòng)工業(yè)化
在節(jié)能減排的同時(shí),利用信息化改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)制造能力和效率,也是我國實(shí)施“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”戰(zhàn)略的突破口。在企業(yè)管理方面,現(xiàn)在成熟的信息技術(shù)越來越多,通過企業(yè)資源管理(ERP)、供應(yīng)鏈管理(SCM)、客戶關(guān)系管理(CRM)、柔性制造系統(tǒng)(FMS)、計(jì)算機(jī)集成制造(CIMS)等信息技術(shù),可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、管理、控制一體化,產(chǎn)銷、經(jīng)營、服務(wù)一體化,用信息技術(shù)重構(gòu)過程管理、物流管理和資金管理,提高管理效率,降低運(yùn)行成本,增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。
此外,信息化推進(jìn)節(jié)能減排也可落實(shí)到生活、管理等日常工作中,如我市推行的電子政務(wù)、網(wǎng)上審批及公益事業(yè)管理等信息化建設(shè),有效地促進(jìn)節(jié)能減排工作的開展。又如漳州市區(qū)路燈和夜景燈節(jié)能監(jiān)控系統(tǒng), 通過改造路燈、夜景燈的控制系統(tǒng),配置監(jiān)控中心和節(jié)能柜,采用自動(dòng)控制、遠(yuǎn)程控制等信息化手段,實(shí)現(xiàn)城市燈光、夜景系統(tǒng)節(jié)能達(dá)15%~20%。
4 結(jié)語
目前我市信息化總體水平不高, 用信息化手段做好節(jié)能減排是非常艱巨的任務(wù), 今后面臨的壓力仍然很大,需要各界一起集思廣益,精益求精,不斷發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),讓信息化在節(jié)能減排工作中得到更好的應(yīng)用,讓水更清,讓天更藍(lán),讓我們的地球更美麗。
參考文獻(xiàn):