導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇建設(shè)工程造價培訓(xùn)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

（1）建設(shè)工程造價人員存在的問題建設(shè)工程造價管理是一項技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、專業(yè)性很強(qiáng)而又復(fù)雜繁瑣的工作，它不僅要求造價師具有高水平的專業(yè)技術(shù)知識，而且要求具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平，但在實(shí)際工作中，造價師總是出現(xiàn)多種錯誤。一是定額換算存在不合理因素。由于建設(shè)工程技術(shù)、建設(shè)結(jié)構(gòu)和建設(shè)材料的不斷更新和發(fā)展，導(dǎo)致定額缺項或需要補(bǔ)充的項目與內(nèi)容不斷增多，往往造價師缺少調(diào)查或第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，致使定額換算存在一些不合理因素；二是較大的工程建設(shè)項目預(yù)決算可能會因?yàn)槭韬龆╉棧蝗窃诮Y(jié)算過程中高估冒算現(xiàn)象比較普遍，給造價審核帶來一定的困難，由于工程造價構(gòu)成項目較多，變動頻繁，計算程序復(fù)雜，容易造成錯誤。（2）建設(shè)工程造價體制不健全目前，我國建設(shè)領(lǐng)域的法律、法規(guī)建設(shè)逐步完善，但由于各方面原因，工程造價方面的法律還不夠健全，實(shí)踐中還存在著一定的問題。建設(shè)工程造價信息管理相對落后，缺乏對信息采集、信息加工和信息傳輸?shù)慕y(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一編碼。信息系統(tǒng)開發(fā)與資源擁有之間處于相對封閉狀態(tài)。（3）在建設(shè)工程項目全過程中，缺乏工程造價控制理念一是在投資決策階段工程造價控制不夠重視，直接影響這決策階段后的各個建設(shè)階段工程造價的計算和控制；二是設(shè)計階段的工程造價控制不嚴(yán)，目前，我國大部分設(shè)計單位對工程項目的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)分析不夠深入，設(shè)計人員只對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，對工程造價不關(guān)心，造成工程造價偏高；三是工程結(jié)算階段的工程造價控制不力。竣工結(jié)算能真實(shí)地反映整個工程的實(shí)際造價，也反映了承建方和投資方對工程造價管理的能力，如果此階段工程造價控制不力，會大大影響工程建設(shè)項目的使用和建設(shè)工程造價的確認(rèn)。

篇2

一、前言

現(xiàn)如今，我國石油企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、建設(shè)項目數(shù)量日益增多，市場競爭實(shí)力顯著增強(qiáng)。然而工程造價管理是影響建設(shè)項目順利進(jìn)行的關(guān)鍵。因此，山西煤層氣勘探開發(fā)分公司要采取有效方法進(jìn)行建設(shè)工程造價管理，進(jìn)而促進(jìn)本公司實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。由此可見，本文探究分析石油企業(yè)建設(shè)工程造價管理方法具有重要的意義。

二、增強(qiáng)工程造價管理認(rèn)知

工程造價管理具有工程環(huán)節(jié)影響性，即石油企業(yè)建設(shè)工程開展過程中，此造價管理在工程設(shè)計、工程施工直至完工的各個環(huán)節(jié)巧妙貫穿，同時，各環(huán)節(jié)間相互作用、相互聯(lián)系。從中可知，工程造價管理是石油企業(yè)建設(shè)工程順利進(jìn)行的關(guān)鍵。因此，在建設(shè)工程的各個環(huán)節(jié)要增加工程造價管理認(rèn)知，在提高認(rèn)知的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程各個環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控，這對于建設(shè)工程造價管理目標(biāo)及時完成具有重要意義。但現(xiàn)如今，人們對工程造價管理的認(rèn)知仍停留在初級階段，在傳統(tǒng)認(rèn)知的影響下，經(jīng)常將高造價錯誤歸結(jié)到施工資金以及施工質(zhì)量中來，殊不知，增強(qiáng)工程造價管理認(rèn)知也能降低工程造價成本。

三、創(chuàng)新石油工程設(shè)計

石油企業(yè)開展工程投資活動時，事前要創(chuàng)新石油工程設(shè)計，科學(xué)、合理的建設(shè)工程設(shè)計，關(guān)系到工程的整體經(jīng)濟(jì)效益以及工程造價的力度。所以，人們要相應(yīng)提高對石油工程設(shè)計的重視程度，避免出現(xiàn)輕設(shè)計、低效益的工程建設(shè)現(xiàn)象。與此同時，良好的工程設(shè)計，還能優(yōu)化工程造價管理，這在一定程度會發(fā)揮工程造價管理的優(yōu)勢和作用。

四、完善工程造價管理體系

雖然我國石油企業(yè)建設(shè)工程造價管理與以往相比取得了良好的發(fā)展效果，但是目前石油企業(yè)在經(jīng)營管理的過程中，仍受傳統(tǒng)造價管理體系束縛，這嚴(yán)重制約了石油企業(yè)的前進(jìn)步伐，阻礙了工程造價管理的有效性發(fā)揮，并且造價管理中經(jīng)常出現(xiàn)各種矛盾和問題。從中能夠看出，要想實(shí)現(xiàn)工程造價管理的有序性，就要完善工程造價管理體系，從而減少風(fēng)險的發(fā)生幾率、明確權(quán)責(zé)關(guān)系、緩解矛盾以及有效解決問題，提高控制主動性，促進(jìn)石油企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康、持續(xù)發(fā)展。

五、合理分析工程預(yù)算

合理控制施工預(yù)算，是石油企業(yè)建設(shè)工程造價管理的基本組成部分，它對于成本管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)具有推動作用。即當(dāng)工程競標(biāo)成功后，管理人員首先要開展預(yù)測工作，預(yù)測內(nèi)容包括：施工材料、實(shí)際施工，同時，確保施工方案滿足實(shí)際需要以及工程建設(shè)發(fā)展。并且，針對設(shè)備、材料以及人員等建立一定的成本控制制度，將成本目標(biāo)置于預(yù)期施工目標(biāo)之內(nèi)，這樣能夠提高經(jīng)濟(jì)效益。此外，對比分析施工預(yù)算和投標(biāo)預(yù)算，在此基礎(chǔ)上，制定合理的預(yù)算計劃和方案，充分考慮企業(yè)自身的發(fā)展情況，合理分配分包資金，這不僅能夠提高資金利用率，減少資金損失，而且還能通過預(yù)算的合理分析，提高項目的經(jīng)濟(jì)效益。

六、建立優(yōu)質(zhì)造價工程團(tuán)隊

優(yōu)化建設(shè)工程造價管理，是石油企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和保障，要想促進(jìn)此目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，就要建立優(yōu)質(zhì)造價工程團(tuán)隊，嚴(yán)格篩選團(tuán)隊人員、增強(qiáng)已入選團(tuán)隊人員的綜合素質(zhì)。為此，石油企業(yè)要拓寬造價工程人才的招聘渠道，將大量優(yōu)秀人才吸引到建設(shè)工程造價管理中來。與此同時，組織團(tuán)隊人才進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn)，促使員工通過培訓(xùn)豐富理論知識儲備，提高專業(yè)技能、創(chuàng)新思想觀念以及強(qiáng)化思想道德素質(zhì)。此外，團(tuán)隊造價工程人員，還要全面了解國內(nèi)外有關(guān)造價工程管理的慣例，尊重市場發(fā)展規(guī)律，有針對性的對團(tuán)隊造價工程人員進(jìn)行綜合素質(zhì)培養(yǎng)，進(jìn)而提高造價工程管理效率、優(yōu)化管理質(zhì)量。

七、合理控制施工工程造價

之所以要合理控制施工工程造價，主要是它能促進(jìn)石油企業(yè)實(shí)現(xiàn)短時間內(nèi)的優(yōu)質(zhì)建設(shè)。石油企業(yè)針對施工階段存在的潛在問題要有效預(yù)防，并且對于已經(jīng)發(fā)生的問題要提供有效解決方案，進(jìn)而減少經(jīng)濟(jì)損失以及工程變化情況，在規(guī)定工期內(nèi)優(yōu)質(zhì)完成建設(shè)工程工作，有利于減少施工工程造價。此外，石油企業(yè)實(shí)際施工過程中，要有效組織施工程序，合理分配工作任務(wù)量，并且工程預(yù)算人員要處理好與施工工作人員之間的關(guān)系，針對現(xiàn)實(shí)的施工問題進(jìn)行及時的溝通和交流，在降低建設(shè)成本的基礎(chǔ)上，促進(jìn)施工順利、有效進(jìn)行。

八、強(qiáng)化竣工造價管理

石油企業(yè)完整的施工造價管理是以最終的竣工造價管理為收尾，在竣工階段，項目驗(yàn)收材料要充分準(zhǔn)備，驗(yàn)收工作組也要順利組織，針對驗(yàn)收工作詳細(xì)開展。同時，針對工程費(fèi)用要具體記錄、細(xì)致總結(jié)，盡量保證竣工決算的完整性和真實(shí)性。除此之外，還要將石油企業(yè)的債務(wù)債權(quán)等及時清理，這不僅能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)建設(shè)工程賬目準(zhǔn)確化，而且還能促進(jìn)石油企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。

九、結(jié)論

綜上所述，石油企業(yè)建設(shè)工程造價管理工作的內(nèi)容較多、任務(wù)較復(fù)雜，為了將此項工作細(xì)致落，要增強(qiáng)工程造價管理認(rèn)知、創(chuàng)新石油工程設(shè)計、完善工程造價管理體系、合理分析工程預(yù)算、建立優(yōu)質(zhì)造價工程團(tuán)隊、合理控制施工工程造價。此外，還要強(qiáng)化竣工造價管理。通過上述方法的有效落實(shí)，能夠促進(jìn)石油企業(yè)建設(shè)造價工程管理符合社會發(fā)展要求，及時滿足石油企業(yè)發(fā)展需要。

參考文獻(xiàn)：

篇3

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑行業(yè)進(jìn)入飛速發(fā)展階段，各類建筑不斷興起。在建設(shè)過程中，工程施工單位為了確保工程效益，需要對工程造價進(jìn)行有效控制。特別是在建筑市場行業(yè)競爭壓力較大的環(huán)境下，如何實(shí)施工程造價的有效控制，成為影響建設(shè)單位經(jīng)濟(jì)效益的主要手段。

我國建設(shè)工程造價控制的現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，我國許多建設(shè)企業(yè)雖然都實(shí)施了工程造價控制，但缺乏足夠的重視度。許多建設(shè)單位僅僅在施工過程中對主要建設(shè)材料、設(shè)備費(fèi)用等數(shù)額較大的成本進(jìn)行控制，忽視了工程前期、后期及各個環(huán)節(jié)的造價控制。部分建設(shè)單位缺乏造價控制的全過程意識，認(rèn)為施工階段中需要大量的資金用于項目建設(shè)，因而控制施工階段的各類費(fèi)用支出，就可以有效控制工程造價。在項目設(shè)計階段，認(rèn)為只要將施工圖紙設(shè)計好，就可以控制工程造價的“量”的因素；項目施工過程中，根據(jù)“量”的計劃和規(guī)定進(jìn)行施工，基本確保項目造價不出現(xiàn)較大偏差。由于造價管理有效控制手段的缺乏，導(dǎo)致項目施工過程中，工程造價變動較大，影響工程造價管理效果。

此外，在建設(shè)工程項目決策階段和工程設(shè)計階段，由于缺乏工程造價的有效控制，導(dǎo)致工程造價編制和審核沒有按照規(guī)定進(jìn)行概算編制，同時也沒有采用概算定額，概算編制不規(guī)范，不實(shí)施動態(tài)投資分析，僅僅對項目投資進(jìn)行靜態(tài)投資分析，導(dǎo)致工程造價未將項目投資計劃、建設(shè)資金的借貸利息及建設(shè)資金的籌措及運(yùn)用等相關(guān)信息容納進(jìn)來。工程項目建設(shè)可行性研究不夠嚴(yán)謹(jǐn)，造成工程決策階段無法提供科學(xué)由利的支持，導(dǎo)致工程造價在項目開工前就失去有效控制。

建設(shè)工程造價有效控制的重要性

目前，社會競爭日益激烈。在此環(huán)境下，工程建設(shè)在確保工程質(zhì)量的同時，對工程造價進(jìn)行有效控制可以讓建設(shè)單位在行業(yè)競爭中始終處于有利地位。通過加強(qiáng)建設(shè)工程造價的有效控制，可以讓建設(shè)工程造價的目標(biāo)處于工程造價的最優(yōu)階段，并通過工程實(shí)體表現(xiàn)出來。在建設(shè)工程的決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)階段及驗(yàn)收階段等各個環(huán)節(jié)中，加強(qiáng)工程造價的有效控制，確保工程造價始終處于預(yù)計范圍內(nèi)，有利于實(shí)現(xiàn)最優(yōu)建設(shè)，通過及時根據(jù)造價的偏差進(jìn)行調(diào)整和修正、管理，讓整個工程造價處于有效控制范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。

建設(shè)工程造價有效控制方法

1.對項目決策階段的工程造價實(shí)施有效控制。

工程建設(shè)決策階段時，要做好充足、充分的準(zhǔn)備工作，要了解工程建設(shè)周邊環(huán)境、工程施工現(xiàn)場的地質(zhì)情況、工程建設(shè)所需材料的市場價格、各類材料的采購渠道、工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及已建工程相關(guān)建設(shè)資料等。為確保項目建設(shè)的可行性、確保工程投資收益，需要對工程建設(shè)前景進(jìn)行細(xì)致分析、研究。工程造價相關(guān)人員對所收集的相關(guān)資料進(jìn)行嚴(yán)格篩選、檢查，要確保收集資料的可靠性、及時性急準(zhǔn)確性。此外，要對工程項目進(jìn)行有效的投資預(yù)測，對工程造價實(shí)施科學(xué)管理進(jìn)控制，在確保工程施工質(zhì)量的前提下，最大程度壓縮造價成本。

2. 建設(shè)工程設(shè)計階段造價的有效控制。

建設(shè)工程造價控制并不是造價越低越好，而是需要多方面因素相互結(jié)合。合理的工程設(shè)計確保工程建設(shè)及使用能夠達(dá)到最優(yōu)效果。加強(qiáng)設(shè)計階段的造價控制，提高控制的有效性，可以將工程造價控制在實(shí)現(xiàn)理想效果的合理范圍內(nèi)，既能滿足工程質(zhì)量要求，同時又能最大程度降低建設(shè)成本。在工程設(shè)計階段，運(yùn)用明確的組織活動，利益集體智慧，對產(chǎn)品實(shí)施功能分析，使產(chǎn)品能夠以最低成本具有應(yīng)用的功能，從而提高產(chǎn)品價值。建設(shè)工程設(shè)計階段，需要對工程建設(shè)進(jìn)行成本分析，同時要對各類成本進(jìn)行分析比較，設(shè)計多個施工方案，通過方案優(yōu)選，達(dá)到優(yōu)化設(shè)計的目的。如此一來，可以提高建設(shè)工程施工方案的可行性及經(jīng)濟(jì)性，有利于對工程造價實(shí)施有效控制。通過合理的工程設(shè)計，減少項目建設(shè)中容易出現(xiàn)的各類矛盾，降低矛盾消耗，提高造價的有效控制。

3.建設(shè)工程施工階段工程造價的有效控制。

（1）加強(qiáng)隊伍管理，選擇優(yōu)秀工程施工隊伍。

建設(shè)工程建設(shè)階段屬于項目管理的主要階段。工程造價和施工效率、工程質(zhì)量及工程效益有非常直接的關(guān)系，為了保證建設(shè)工程的順利實(shí)施，必然需要具有專業(yè)技能的施工隊伍。選擇優(yōu)秀的施工隊伍，不僅僅可以確保工程建設(shè)質(zhì)量，還能最大程度加快工程施工進(jìn)度，能降低建設(shè)工程施工過程中出現(xiàn)各類問題的機(jī)率；同時，嚴(yán)格按照工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及施工要求進(jìn)行施工，合理使用原材料、合理配置各類資源，這實(shí)際上相當(dāng)于對工程造價進(jìn)行有效控制。

（2）構(gòu)建有效的建設(shè)工程質(zhì)量管理體制。

建設(shè)工程施工階段時設(shè)計建設(shè)方案的具體落實(shí)階段，是將準(zhǔn)備工作和設(shè)計方案付諸實(shí)際的重要過程，對工程造價來講也是實(shí)際控制操作階段。在建設(shè)工程施工過程中，由于工程體積龐大，需要較長的施工周期，容易受到多方面因素的影響，導(dǎo)致在施工中出現(xiàn)違規(guī)違章的現(xiàn)象，導(dǎo)致工程造價出現(xiàn)失控。為了避免此類事故的發(fā)生，需要構(gòu)建有效的工程質(zhì)量管理體制，通過加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理，對工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，確保施工人員操作符合規(guī)范、確保施工技術(shù)符合標(biāo)準(zhǔn)，減少施工過程中的資源浪費(fèi)，降低建設(shè)工程造價，有效控制施工成本。

4.建設(shè)工程竣工驗(yàn)收階段造價的有效控制。

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收階段由于工程竣工結(jié)算工作占據(jù)較多時間，導(dǎo)致部分建設(shè)單位存在結(jié)算編寫錯誤、冒算、多算、高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、高套定額單價等現(xiàn)象，此類問題的存在導(dǎo)致工程造價控制失穩(wěn)。在工廠竣工階段，要通過專業(yè)培訓(xùn)，提高造價管理人員的業(yè)務(wù)技能及綜合素質(zhì)，確保工程結(jié)算的準(zhǔn)確性。通過進(jìn)行準(zhǔn)確結(jié)算，計算工程造價，確保建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益。要加強(qiáng)造價審核人員的道德建設(shè)，堅持廉潔自律、依法辦事，做好造價審查工作。要加強(qiáng)對施工驗(yàn)收規(guī)范的學(xué)習(xí)，培訓(xùn)工程造價控制方法及工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容，促進(jìn)造價的有效控制。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 陳丹丹.建設(shè)工程造價有效控制的方法分析[J].科技資訊，2012，（12）：151-151.

[4] 張帆.試析建設(shè)工程造價有效控制的原則和方法[J].魅力中國，2012，（32）：48.

篇4

關(guān)鍵詞:

煤礦建設(shè);工程造價;控制

工程造價就是指工程在建造過程中的所有花費(fèi)，其主要的內(nèi)容是指投資估算、設(shè)計概算、修正概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算等等。其主要任務(wù)就是根據(jù)圖紙、定額以及清單計價規(guī)范，計算出工程中所含的直接費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、措施費(fèi)等等。煤礦建設(shè)工程的造價控制和管理是整個煤礦的一個重要支撐，這項工作的好壞關(guān)乎整個煤礦企業(yè)能否健康的發(fā)展，是煤礦建設(shè)工程利益的關(guān)鍵所在。本文就煤礦建設(shè)工程造價管理的現(xiàn)狀和存在的主要問題以及需要改進(jìn)的措施來進(jìn)行探討研究。

1煤礦建設(shè)工程造價管理的現(xiàn)狀

我國是法制社會，煤礦建設(shè)工程造價的工作也同樣要受到我國相關(guān)法律法規(guī)的管理與制約，雖然我國已經(jīng)出臺了許多法律法規(guī)對煤礦建設(shè)工程造價來進(jìn)行約束，在大的范圍內(nèi)產(chǎn)生了積極的作用，但是這些法律法規(guī)并沒有引起所有煤礦企業(yè)的足夠重視，仍有部分小范圍的煤礦企業(yè)忽略法律法規(guī)的約束，在煤礦建設(shè)工程造價方面管理混亂，不能根本杜絕違法違規(guī)行為。另一方面，我國社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也變得越來越復(fù)雜，在這種背景下，煤礦建設(shè)工程造價管理的工作也在隨著社會不斷發(fā)展，但傳統(tǒng)的管理體制并不能緊跟社會的發(fā)展需求，這給造價工作帶來了一定的阻力［1］。煤礦建設(shè)工程比一般的工程要更復(fù)雜，安全性能要求更高，專業(yè)性要強(qiáng)，而現(xiàn)在的煤礦企業(yè)對其造價從業(yè)人員的聘用并不能做到嚴(yán)格把關(guān)，使得煤礦建設(shè)工程造價從業(yè)人員魚龍混雜，水平參差不齊，阻礙了造價管理工作的高效開展。多年來，全國各大煤炭企業(yè)集團(tuán)在方方面面持續(xù)進(jìn)行著激烈的競爭，煤礦建設(shè)工程也日漸得到了越來越多的重視，但作為關(guān)乎整個煤礦企業(yè)利益的重要環(huán)節(jié)，造價管理工作仍未受到足夠重視，也間接造成了其在造價管理和控制方面的表現(xiàn)還不能盡如人意，仍存在許多的漏洞，需要我們不斷地去完善和改進(jìn)。

2煤礦建設(shè)工程造價中存在的主要問題

2．1造價人員的專業(yè)水平有待提高

煤礦建設(shè)工程對安全性能的要求比普通的建筑工程要更高，其建設(shè)的難度也相應(yīng)地要較大一些。面對一些從業(yè)人員的責(zé)任心不強(qiáng)，態(tài)度不認(rèn)真，安全思想松懈，一旦出現(xiàn)安全事故，將會造成巨大的人力、財力損失，對人們的生命財產(chǎn)安全造成巨大威脅，那么就需要打造專業(yè)的造價從業(yè)隊伍，需要對造價從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)的知識培訓(xùn)，不僅要做到專業(yè)知識過硬，還需要熟悉經(jīng)濟(jì)方面的知識以及煤礦方面建設(shè)工程的法律法規(guī)。

2．2基礎(chǔ)編制缺乏合理性

在煤礦建設(shè)工程造價的控制和管理中，很多企業(yè)都存在基礎(chǔ)編制的不合理的安排，信息的收集和整理的不全局性，導(dǎo)致了基本的預(yù)算編制不能對工程整體實(shí)現(xiàn)有效地全局管控。一些煤礦的建設(shè)工程更是出現(xiàn)了預(yù)算嚴(yán)重超支的現(xiàn)象，這更導(dǎo)致了這些煤礦企業(yè)造價控制系統(tǒng)徹底癱瘓的困境，形成了惡性循環(huán)。這樣一來不僅給該煤礦企業(yè)造成了嚴(yán)重的困擾，對于整個煤礦建設(shè)行業(yè)也產(chǎn)生了負(fù)面的影響［2］。

2．3監(jiān)管部門對項目監(jiān)控的缺失

在現(xiàn)在的煤礦工程的建設(shè)過程中，由于一些基本項目監(jiān)控的缺失，造成整體造價系統(tǒng)沒有進(jìn)行全局性的管控現(xiàn)象，導(dǎo)致多個項目沒有完善的管理監(jiān)管機(jī)制，產(chǎn)生了明顯的預(yù)算虧空現(xiàn)象。很多煤礦建設(shè)忽略了設(shè)計階段的管理甚至包括基本的招投標(biāo)，所以整體的監(jiān)控和管理就不到位，對建設(shè)工程造價的整體管理水平就無法提升。對基礎(chǔ)工程的監(jiān)督和管理是整個工程造價控制系統(tǒng)的重要組成部分，要實(shí)現(xiàn)煤礦建設(shè)工程的整體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化就要從最基礎(chǔ)的部位著手，夯實(shí)基礎(chǔ)，才能逐步建立起全局性的控制和管理機(jī)制。

3加強(qiáng)煤礦建設(shè)工程造價控制和管理的措施

3．1加強(qiáng)人才培養(yǎng)

人才是企業(yè)的血脈，要始終重視人才的培養(yǎng)，才能源源不斷地為煤礦企業(yè)輸送新鮮的血液。煤礦建設(shè)工程又不同于其他行業(yè)，需要造價從業(yè)人員要將煤礦建設(shè)知識和造價知識結(jié)合起來。這就要求我們不僅要在實(shí)際的工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，還要定期進(jìn)行工程管理專業(yè)和煤礦建設(shè)方面的知識培訓(xùn)，還可以組織一些施工技術(shù)方面的知識培訓(xùn)，使得造價從業(yè)人員對實(shí)際的施工方法胸有成竹，深入到現(xiàn)場、了解現(xiàn)場，對實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的工程造價、企業(yè)降低成本，是非常有利的。

3．2加強(qiáng)過程控制

施工階段是工程建設(shè)過程中資金投入量最大的階段，在此階段，礦井要由圖紙變成事實(shí)存在的建筑實(shí)體。煤礦企業(yè)計劃部門作為工程造價的管理部門，必須按照單位工程名稱、單位工程內(nèi)容、計量單位、工程量、工作量等內(nèi)容編制詳細(xì)的資金使用計劃表，而且要考慮適當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見費(fèi)與預(yù)留資金，來應(yīng)對意外情況。對于實(shí)際工程量和計劃工程量之間存在較大差異者，要采取必要的造價控制措施，綜合考慮各方面因素，設(shè)計一套切實(shí)可行的，并且期限要滿足要求的整改方案，要在保證工程建設(shè)質(zhì)量的前提下，盡可能地降低該方案的成本。在煤礦建設(shè)的過程中，要盡量避免對工程的重大變動，以免造成更高的造價［3］。

3．3加強(qiáng)竣工管控

竣工結(jié)算是有效控制工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？⒐そY(jié)算階段的工程造價的合理確定是工程造價管理的重要環(huán)節(jié)，在確定工程造價時，堅持以現(xiàn)行的工程造價管理規(guī)定為依據(jù)，按照甲乙雙方在施工合同中的約定，根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更進(jìn)行審核計算，審查是否按圖紙及合同規(guī)定全部完成工作，是否有丟、落項工程所包含的內(nèi)容。同時需要仔細(xì)核對每一項建設(shè)工程是否真正實(shí)施了設(shè)計變更或簽證的內(nèi)容，要做到以事實(shí)為依據(jù)，增減詳細(xì)，實(shí)事求是。

3．4加強(qiáng)各部門之間的協(xié)同合作

在煤礦工程的建設(shè)過程當(dāng)中，各相關(guān)部門要經(jīng)常溝通，協(xié)同合作，不僅要發(fā)揮好自己崗位的專業(yè)作用，也要利用好有關(guān)部門的專業(yè)職責(zé)，例如同工程部門一起深入現(xiàn)場、實(shí)地學(xué)習(xí)，同監(jiān)理人員一起現(xiàn)場監(jiān)督檢查，同法律審計部門一起檢查手續(xù)及相關(guān)合同是否齊備。整個礦井的各部門有不同的分工職責(zé)，也有不可分割的相互聯(lián)系，我們必須認(rèn)識到并利用好這一點(diǎn)，才能在造價管理工作中游刃有余。

3．5加強(qiáng)自查互查監(jiān)督管理體系

在煤礦建設(shè)過程中，計劃部門作為工程造價的管理部門，應(yīng)嚴(yán)格把好資金關(guān)，部門內(nèi)部嚴(yán)格要求，建立完善的部門工作制度，切實(shí)做到責(zé)任到點(diǎn)、責(zé)任到人，結(jié)算書誰蓋章誰負(fù)責(zé)。紀(jì)委監(jiān)察部門作為監(jiān)督檢查部門，也要對計劃部門出具的造價結(jié)算書進(jìn)行監(jiān)督檢查。此外，審計也是對工程造價進(jìn)行審查的重要一關(guān)，審計人員業(yè)務(wù)水平的高低直接關(guān)系到工程造價最終的準(zhǔn)確性，因此在選擇審計公司的時候一定要選擇有資質(zhì)的審計公司，來為準(zhǔn)確的工程造價保駕護(hù)航。

4結(jié)語

煤礦建設(shè)工程造價的控制和管理的準(zhǔn)確性是關(guān)乎整個煤礦企業(yè)能否健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。從工程項目的一開始到竣工，每一步都是非常重要的，作為參與工程建設(shè)的每一個人員，我們都應(yīng)該專注專心，盡職盡責(zé)，保質(zhì)保量的完成自己的工作，真正發(fā)揮好工程造價的作用，來維護(hù)整座煤礦的利益。

參考文獻(xiàn):

［1］潘陽陽．論煤礦企業(yè)工程造價管理［J］．會計審計，2016(9):43．

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中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

在建筑工程造價管理中，當(dāng)進(jìn)行不規(guī)范性操作時，很容易導(dǎo)致在工程造價過程中出現(xiàn)問題。建設(shè)工程造價是建筑工程建設(shè)中的全部成本，對建筑工程質(zhì)量的好壞產(chǎn)生很大的影響。若是出現(xiàn)錯誤的工程造價，很容易導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量的不過關(guān)，對財產(chǎn)和人身安全都會產(chǎn)生一定的影響。因此，必須要對建設(shè)工程造價管理進(jìn)行嚴(yán)格的控制，對出現(xiàn)的問題進(jìn)行全面的分析，并找出相關(guān)措施加以解決，以此保證建筑工程的質(zhì)量安全。

我國建設(shè)工程造價現(xiàn)狀

在我國建設(shè)工程造價中，通常存在著預(yù)算小于決算，概算小于預(yù)算，估算小于概算等問題。在造價工程中出現(xiàn)這些問題后，對工程建設(shè)產(chǎn)生一定的阻礙作用。在建設(shè)工程項目時，往往都會投入大量的成本資金，因而必須要保證建設(shè)工程能夠帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益，并能夠達(dá)到預(yù)期的效果。在進(jìn)行工程造價時，必須要對工程進(jìn)行科學(xué)的估算，保證工程概算和預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性。同時要對工程造價進(jìn)行有效嚴(yán)格的控制，要在合理范圍內(nèi)進(jìn)行投資控制，并對人力、物力和財力進(jìn)行合理有效的調(diào)配，對投資收益進(jìn)行控制。并要在建設(shè)工程的設(shè)計、施工和竣工等階段對造價進(jìn)行準(zhǔn)確的計算和審計。

建設(shè)工程造價管理存在的相關(guān)問題

1、缺乏完善的管理法制。在我國建設(shè)工程中，進(jìn)行工程造價管理的時間普遍短于國外工程造價管理，因此在我國工程造價管理法律體系中，依然沒有完善的法律體制。隨著建筑工程的快速發(fā)展，在我國法律法制中加強(qiáng)了對工程造價的管理。但是在建筑工程建設(shè)中，具有很強(qiáng)的綜合性，在進(jìn)行建筑過程中某一個環(huán)節(jié)只是按照某條法律，在很大程度上對工程造價產(chǎn)生影響。

2、沒有先進(jìn)的定額方式。隨著我國建筑市場的快速發(fā)展，在很大程度上要求著工程造價管理能夠與市場發(fā)展的步伐相適應(yīng)。但是在建筑工程造價管理中的定額方式還較為落后，不能適應(yīng)市場的發(fā)展。在工程造價管理中的定額方式還是進(jìn)行人工用量的方式，在進(jìn)行數(shù)據(jù)檢測時，缺乏一定的準(zhǔn)確性，從而導(dǎo)致企業(yè)自身承擔(dān)的政治與功能效果相互背離，并且企業(yè)資金結(jié)構(gòu)也發(fā)生了相應(yīng)的變化。其次定額中的計價方式?jīng)]有與市場需求相符合。在建筑工程施工過程中，需要的施工材料和設(shè)備并沒有很高的變化方式，在使用傳統(tǒng)的方式時，必須要進(jìn)行嚴(yán)格仔細(xì)的分析，同時也沒有較好的直觀性。最后市場價格速度更新非?？?，定額方式在很大程度上適應(yīng)不了速度更新，同時定額方式與國際通用的計量標(biāo)注也不相符合。

3、缺乏完善的計價方式。在建筑工程管理中利用的計價方式，大多數(shù)都具備著較高的強(qiáng)制性，在很大程度上影響了建設(shè)工程市場的競爭機(jī)制，同時施工企業(yè)的裝備和管理水平也不符合相關(guān)要求。

4、管理人員缺乏較高的綜合素質(zhì)。在建設(shè)工程造價管理中，需要較強(qiáng)的專業(yè)知識，同時還需要管理人員具備著較高的職業(yè)道德素質(zhì)。但是在我國建設(shè)工程造價管理人員中，從事工程造價咨詢服務(wù)的管理人員沒有相應(yīng)的資格證。同時在進(jìn)行工程經(jīng)濟(jì)和技術(shù)造價人員，也沒有具備較強(qiáng)的專業(yè)性，大都都是由財務(wù)人員和審計人員。并且任用無專業(yè)和無證人員進(jìn)行工程造價管理，很容易導(dǎo)致在進(jìn)行工程造價時出現(xiàn)問題。

5、缺乏行業(yè)統(tǒng)一性。首先在建筑工程市場中，中介行業(yè)大都沒有規(guī)范性的行業(yè)名稱，無法讓人可以有效的識別；其次在進(jìn)行工作時，沒有根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定制定科學(xué)有效的合同，并且在各個建筑工程中，造價咨詢機(jī)構(gòu)都是相互獨(dú)立的，對行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定的阻礙作用；最后建設(shè)工程造價管理中沒有制定統(tǒng)一規(guī)范的收費(fèi)制度和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上會影響建筑市場的發(fā)展。

6、缺乏先進(jìn)的信息管理方式。在建設(shè)工程造價管理中，沒有全面的信息管理方式，并且基礎(chǔ)設(shè)施也較為落后。其次在建設(shè)工程造價管理中，通常需要較高的信息資源開發(fā)成本，但使用率較低，很容易形成行業(yè)壟斷局面，對各個機(jī)構(gòu)之間的分隔情況也會產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。另外，建設(shè)工程造價市場中，缺乏完善的信息化體系，在建設(shè)工程中使供求關(guān)系出現(xiàn)較大的阻隔性。最后在建設(shè)工程造價信息管理方式中，許多管理人員并沒有較高的計算機(jī)使用水平，利用計算機(jī)進(jìn)行工程造價管理有著很大的阻礙。

二、建設(shè)工程造價管理中解決問題的相關(guān)措施

1、完善建設(shè)工程造價管理機(jī)制。在建設(shè)工程造價管理中，必須要保證有著完善的管理機(jī)制，才可以保證工程造價的準(zhǔn)確性，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。隨著建筑工程的快速發(fā)展，在建立了相關(guān)的法律發(fā)揮后，還需要對造價管理添加相應(yīng)的配套的法律，以此完善建設(shè)工程造價管理機(jī)制。

2、將定額方式進(jìn)行有效的改善。第一要對定額方式的定量進(jìn)行全面的分析，從而對其進(jìn)行相應(yīng)的修改和測定，確保定額定量的準(zhǔn)確性；第二要對計價方式進(jìn)行相應(yīng)的改革，同時要保證建設(shè)工程的各項費(fèi)用，從而實(shí)現(xiàn)工程造價的需要。

3、將建設(shè)工程造價計價方式進(jìn)行有效的改善。首先在建設(shè)工程造價管理中，要將政府的管理職能進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，不能是強(qiáng)制性管理，應(yīng)該是相應(yīng)的進(jìn)行指導(dǎo)和建議性的管理。其次確保建筑材料和施工材料的消耗分離的準(zhǔn)確性，同時要在一定程度上符合市場價值規(guī)律的需求。另外，在對實(shí)施工程計算時，要按照相關(guān)的國家統(tǒng)一工程量進(jìn)行有效的計算。最后要科學(xué)有效的對建設(shè)工程造價咨詢單位進(jìn)行合理的管理。

4、提高工程建設(shè)造價信息化管理水平。首先在工程造價管理中建立完善的網(wǎng)絡(luò)組織機(jī)構(gòu)，同時要將工程建設(shè)造價信息作為主要內(nèi)容。其次要做好對信息源的采集和整理工作，保證建設(shè)工程造價管理中具備著配套的軟件。最后要對管理人員做好網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的培訓(xùn)工作，提高管理人員的技術(shù)能力和綜合素質(zhì)。

總結(jié)

在建設(shè)工程造價管理中，必須要保證管理水平提高，以此保證建筑工程質(zhì)量的過關(guān)。針對建設(shè)工程造價管理出現(xiàn)的問題進(jìn)行全面的分析，并找出相應(yīng)的對策加以解決，從而提高建設(shè)工程造價管理水平。在建設(shè)工程造價管理中，要制定完善的建設(shè)工程造價管理機(jī)制、有效的改善定額方式和工程造價計價方式，同時要提高工程建設(shè)造價信息化管理水平，以此提高建設(shè)工程造價管理水平，保證建筑工程質(zhì)量的過關(guān)。

參考文獻(xiàn)

[1]劉慶明.建設(shè)工程造價管理中常見問題及解決辦法探析[J].建材與裝飾,2012,38(11):156-158.

[2]戴淑君.建設(shè)工程造價管理存在的主要問題及解決建議[J].價值工程,2011,37（32):13-15.

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中圖分類號：E271文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、建設(shè)工程造價超預(yù)算的原因分析

建設(shè)工程超預(yù)算一直以來都是工程建設(shè)中較為突出的問題，嚴(yán)重時還會導(dǎo)致工程造價失控，致使工程投資效益大大降低。經(jīng)調(diào)查研究，筆者認(rèn)為，當(dāng)前建設(shè)工程造價超預(yù)算的主要原因有幾點(diǎn)。

1、建設(shè)工程預(yù)算編制不合理

在編制施工圖預(yù)算時，有些預(yù)算編制人員經(jīng)驗(yàn)淺，對工程項目情況了解、研究得不夠深入、詳細(xì)，所編制出的工程預(yù)算出現(xiàn)工程量計算不準(zhǔn)確、缺項、漏項，錯套定額、重套定額等差錯。無法全面反映和正確預(yù)測工程實(shí)施的費(fèi)用。 由于缺乏合理性，施工圖預(yù)算在實(shí)際工程中不能起到應(yīng)有的指導(dǎo)作用。

2、工程造價預(yù)算受到市場因素的影響

建設(shè)工程項目的建設(shè)周期長，所涉及的范圍廣，施工前所編制的施工圖預(yù)算雖然對材料價格波動、市場風(fēng)險等情況作了預(yù)測并在預(yù)算留有暫列金額，但材料價格隨著時間、市場的波動在不斷變化，工程造價有可能出現(xiàn)超出預(yù)算。

3、建設(shè)單位忽略了工程實(shí)施階段的造價控制

不少建設(shè)單位將工程造價預(yù)算控制看成是靜態(tài)的過程，忽略了施工階段工程造價管理的動態(tài)控制。在項目實(shí)施工程中，工程變更是隨時發(fā)生而又不可預(yù)測的。不論是施工現(xiàn)場條件發(fā)生變化引起的變更，還是設(shè)計缺陷引起的變更，或是由使用方因使用要求引起的變更，施工單位都要嚴(yán)格按照變更的內(nèi)容進(jìn)行施工。但是工程預(yù)算是按照原始圖紙進(jìn)行計量與計價的，并沒有考慮施工過程變更因素的影響，以致工程造價不能合理控制，導(dǎo)致結(jié)算超預(yù)算的現(xiàn)象。工程變更是影響工程造價的主要因素之一，最后導(dǎo)致工程造價超預(yù)算。

二、建設(shè)工程造價預(yù)算中常見問題

1、建設(shè)工程預(yù)算定額的問題

在新工藝、新技術(shù)、新材料發(fā)展較迅速的今天，工程定額是不能全滿足現(xiàn)有的施工水平。由于定額幾年才修編一次，在編制建設(shè)工程預(yù)算過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)缺定額子目而需借用定額子目的現(xiàn)象。定額是在合理的勞動組織和合理地使用材料和機(jī)械的條件下，預(yù)先完成單位合格產(chǎn)品所消耗數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行借用定額的過程中，必會帶來一定程度的影響。因此，在編制預(yù)算時要根據(jù)現(xiàn)場情況，對借用定額換算的子目要進(jìn)行有針對性計算出相應(yīng)的數(shù)據(jù)。對于各個區(qū)域以及施工內(nèi)容的不同，對定額要進(jìn)行適當(dāng)?shù)刈龀稣{(diào)整，能夠使其合理體現(xiàn)。

2、建設(shè)工程施工圖預(yù)算難以有效的控制

建設(shè)工程施工圖預(yù)算，是對建設(shè)工程施工過程中人工、材料、機(jī)械、管理費(fèi)和利潤的預(yù)算。但是在實(shí)際過程中，需要的材料有上百種，材料費(fèi)占工程造價約60%以上，且我國各個地區(qū)的材料價格都不同，過高過低的現(xiàn)象普遍存在。在市場經(jīng)濟(jì)下，建筑材料價格的不斷變化，致使工程造價不能較合理的控制，直接造成了建設(shè)工程預(yù)算的不準(zhǔn)確，使工程造價難以做到有效的控制。

3、人為因素對工程預(yù)算編制影響較大

建設(shè)工程施工圖預(yù)算編制過程中，由于一些編制人員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少，不能針對工程的實(shí)際情況據(jù)實(shí)編制，會出現(xiàn)少計、漏計、錯計、重套、錯套、漏套的現(xiàn)象。另外，一些編制人員不按照定額要求和編制程序進(jìn)行工程計價，這份預(yù)算的造價就出現(xiàn)偏差，對控制工程造價的作用意義就不大。

三、建設(shè)工程預(yù)算的控制措施

（一） 從制度上保障建設(shè)工程造價預(yù)算

1．適時的調(diào)整工程預(yù)算定額，實(shí)現(xiàn)工程造價動態(tài)管理。近年，我國相繼出臺了一些關(guān)于建設(shè)工程施工調(diào)控的政策，對市場調(diào)節(jié)也變得越來越健全。建筑行業(yè)與其他行業(yè)從整體上進(jìn)行比較，經(jīng)濟(jì)效益明顯偏低，主要表現(xiàn)在人工工資低，機(jī)械費(fèi)用高。面對這樣一種不利的狀況，就需要政府部門適時的進(jìn)行微觀上的調(diào)整，制定出能夠促進(jìn)建筑企業(yè)良好發(fā)展的措施。在需要的情況下調(diào)整工程預(yù)算定額，使工程預(yù)算在較為合理的范圍之內(nèi)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程造價動態(tài)管理， 將建筑產(chǎn)業(yè)推向一個更高的臺階。

2．建立有效的建設(shè)工程造價預(yù)算管理體系。建設(shè)工程預(yù)算管理體系的建立，涉及到眾多的相關(guān)單位和部門，在所有相關(guān)單位和部門密切的配合下，才能夠保證建設(shè)工程的順利進(jìn)行。

（1）行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)工程建設(shè)預(yù)算工作的指導(dǎo)，對各項經(jīng)費(fèi)、相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)以及施工預(yù)算管理進(jìn)行認(rèn)真的核實(shí)，并對相關(guān)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，有效提高預(yù)算人員的自身素質(zhì)與職業(yè)技能。

（2）建設(shè)單位要嚴(yán)格按照預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行招標(biāo)，并且在整個建設(shè)過程中要進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制，在建筑施工現(xiàn)場設(shè)立預(yù)算管理部門或者是預(yù)算管理人員，專門對預(yù)算進(jìn)行管理。

（3）施工單位要根據(jù)實(shí)際情況， 能夠通過預(yù)算進(jìn)行合理的報價，爭取能夠以最小的投入得到最大的經(jīng)濟(jì)效益。

3、建立人才培養(yǎng)機(jī)制，提高工程造價預(yù)算管理人員的素質(zhì)

建設(shè)工程造價預(yù)算管理是集專業(yè)性、知識性、政策性于一體的工作，是一門多學(xué)科、綜合性的工作。建設(shè)工程造價預(yù)算管理對造價預(yù)算管理人員提出了較高的要求，它要求造價預(yù)算管理人員不但要掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識及其相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，還要了解設(shè)計、材料設(shè)備采購、施工工藝、工程結(jié)構(gòu)、投資控制等相關(guān)的基礎(chǔ)知識。同時，建設(shè)工程造價預(yù)算管理又是一項艱苦、細(xì)致的工作， 工程造價預(yù)算管理人員經(jīng)常要深入現(xiàn)場，從事資料收集工作。因此，工程造價預(yù)算管理人員不但要有過硬的專業(yè)基本功， 還要具備良好的職業(yè)道德， 要養(yǎng)成實(shí)事求是的工作作風(fēng)， 具有愛崗敬業(yè)。要做好建設(shè)工程造價預(yù)算管理工作，離不開高素質(zhì)的造價預(yù)算管理人員。工程造價預(yù)算管理人員的素質(zhì)直接關(guān)系到工程造價管理的水平，因此，各單位應(yīng)該重視對造價預(yù)算管理人員的培養(yǎng)，使其專業(yè)技術(shù)和思想素質(zhì)得到同步提高。

（二） 在實(shí)際操作中做好工程預(yù)算管理

1、做好工程造價預(yù)算編制

工程造價預(yù)算的編制非常重要，編制合理的工程預(yù)算是對工程造價進(jìn)行有效控制的基礎(chǔ)。做好工程預(yù)算編制工作要把握幾個方面。

（1）預(yù)算編制人員要熟悉圖紙，掌握項目現(xiàn)場和現(xiàn)場周圍的具體情況，綜合考慮工程的施工特點(diǎn)和機(jī)械配置情況，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算編制。在編制之前要做好收集工程地質(zhì)勘查報告、施工設(shè)計圖紙、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集等相關(guān)資料，深入現(xiàn)場了解施工環(huán)境和施工方案，了解現(xiàn)行建設(shè)工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工程量計算規(guī)則和材料預(yù)算價格。

（2）要熟悉施工圖紙，精確計算工程量及套用定額單價。在預(yù)算編制過程當(dāng)中，將設(shè)計圖紙和審核圖紙的資料有機(jī)結(jié)合起來，按工程量計算規(guī)則準(zhǔn)確計算出相應(yīng)工程量，熟練套用定額單價，最大限度地防止漏計、重計、錯套、重套等錯誤出現(xiàn)，從而編制出準(zhǔn)確的施工圖預(yù)算。

（3）客觀分析價格因素，對價差調(diào)整留有余地。建設(shè)工程所需要的設(shè)備和材料品種多、價格不一， 購置設(shè)備材料的費(fèi)用在造價構(gòu)成中占有很大的比重 （約占 60%～70%），這就要求工程預(yù)算編制人員對材料設(shè)備的品種、規(guī)格、性能和價格做到心中有數(shù)。因?yàn)椴牧显O(shè)備的價格水平是依市場價格確定的，還要對其進(jìn)行差價調(diào)整和動態(tài)管理。為防止因價格波動影響預(yù)算對投資的控制效果，應(yīng)該建立工程造價差價預(yù)測系統(tǒng)，對各項工程造價指標(biāo)的變化趨勢做出合理預(yù)測，以適時調(diào)整差價。

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伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，我國的建筑行業(yè)的發(fā)展水平有了較大的提升。伴隨著建筑行業(yè)施工工程投資力度的不斷加大，建設(shè)工程造價管理工作顯得更為重要，所謂建設(shè)工程造價管理，是指建筑行業(yè)工程所投入的費(fèi)用管理。所謂工程造價，是指在建筑工程的價格，在建設(shè)工程招標(biāo)交易的過程中，在市場上的價格呈現(xiàn)。建設(shè)工程造價管理即通過對價格的有效控制與規(guī)范，科學(xué)的控制成本，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。目前我國的建筑行業(yè)存在著嚴(yán)重的“三超”現(xiàn)象，科學(xué)的運(yùn)用相關(guān)手段進(jìn)行建設(shè)工程造價管理工作控制是降低施工成本的重要環(huán)節(jié)，也在一定程度上加快了建筑行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的速度。

二、建設(shè)工程造價管理工作中存在的問題

1.“三超現(xiàn)象”問題嚴(yán)重。當(dāng)前，我國建筑行業(yè)存在一個普遍的問題就是“三超”現(xiàn)象，一部分施工主體為了讓工程項目順利的通過，前期一些主體單位通常會降低工程概算的整體價格，留下一部分的投資空間，在接下來的實(shí)際施工過程中，往往會通過提升建筑標(biāo)準(zhǔn)，不斷的增加投資，使得概算大于估算，預(yù)算又大于概算，最終的決算大于預(yù)算，形成三超現(xiàn)象。

2.工程項目存在嚴(yán)重的行業(yè)壟斷。建筑行業(yè)是一個發(fā)展速度較快而且形勢變化多樣的特殊行業(yè)，當(dāng)前，我國的建筑行業(yè)內(nèi)部未形成一個科學(xué)完整的法律管理體系，最終就會使得一部分的企業(yè)主體在一個寬松的環(huán)境下沒有立足于工程發(fā)包方面，難以將出發(fā)點(diǎn)放在工程的整體利益上，一部分企業(yè)主體將工程進(jìn)行分解變成多方發(fā)包，這樣就會導(dǎo)致一些單位難以有效的協(xié)調(diào)施工的進(jìn)度，對于施工的整體發(fā)展來說存在著不利的影響。除此之外，我國的建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益受到了一定的阻礙。

3.缺乏豐富的人力資源以及正當(dāng)?shù)氖袌龈偁幹刃?。我國的建筑行業(yè)當(dāng)前存在著較多的無證人員在從事建設(shè)工程造價工作，由于沒有專業(yè)的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及合格的綜合素養(yǎng)水平，這就使得我國的建設(shè)工程造價行業(yè)缺乏專業(yè)性以及規(guī)范性。建設(shè)工程造價工作是一個專業(yè)性以及嚴(yán)謹(jǐn)性都非常強(qiáng)的工作，與此同時，還需要工作人員具備較高的職業(yè)素養(yǎng)，工作內(nèi)容需要保密，當(dāng)前一部分的技術(shù)人員通過不正常的機(jī)構(gòu)多處進(jìn)行職稱掛職，謀取私利，卻忽視了建設(shè)工程造價管理工作的隱患。

二、加強(qiáng)建設(shè)工程造價管理采取的措施

1.建立健全完善的政策法律法規(guī)。法律規(guī)范是保障建設(shè)工程造價管理工作的有力發(fā)包，我國的市場經(jīng)濟(jì)體系的完善需要一個規(guī)范的制度進(jìn)行約束。在政策法律法規(guī)的規(guī)范約束下，我國的建設(shè)工程造價管理工作將會步入一個有序的軌道，與此同時，當(dāng)?shù)卣€需要對建筑行業(yè)實(shí)施有效的宏觀調(diào)控，在進(jìn)行法制建設(shè)的同時要立足于原則，不斷糾正錯誤的意識，根據(jù)不同的工作實(shí)際情況，參考相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行有效的約束，最終實(shí)現(xiàn)工程的良好成果。

2.對不同部門主體進(jìn)行管理與協(xié)調(diào)。根據(jù)我國過去的工程造價管理實(shí)施方式，大多數(shù)的建設(shè)工程造價管理部門都把工作的關(guān)鍵落腳在工程計價方式以及計價依據(jù)的管理上，而對于工程造價的管理通常是采取分部的管理模式，通過這樣的形勢往往難以獲得預(yù)期的效果。所以，建設(shè)工程造價管理不應(yīng)該獨(dú)立于某個環(huán)節(jié)，而是應(yīng)該始終存在于整個過程中，將不同的部門進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，完成一個更科學(xué)的配合模式，將工程造價管理的關(guān)鍵放在設(shè)計環(huán)節(jié)，與此同時，相關(guān)的部門還必須要加強(qiáng)造價部門規(guī)范的實(shí)施力度，加強(qiáng)監(jiān)管力度，達(dá)到一個協(xié)調(diào)制約的局面。

3.增強(qiáng)施工主體單位的整體素質(zhì)水平。規(guī)范招標(biāo)與投標(biāo)的管理的關(guān)鍵在于健全聯(lián)合辦公的制度，通過成立工程造價的協(xié)定部門，無論哪個承包主體都要遵循有序的競爭管理規(guī)范，禁止私自授標(biāo)與轉(zhuǎn)包。除此之外，主體單位還應(yīng)該對工程量清單報價更加明確，通過各種措施規(guī)整招標(biāo)行徑，有效的把工程量清單報價跟招標(biāo)文件工作形成一個完美的契合。通過加強(qiáng)對工作人員的培養(yǎng)，規(guī)范預(yù)算工作，提高工作質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]史萬芳.融入世界經(jīng)濟(jì)一體化的中國工程造價---來自基層造價專業(yè)人員的思考與探究[J].安徽建筑，2013（2）

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1. 全過程工程造價動態(tài)控制含義

全過程造價管理理論 (Whole Process Cost Management Theory),由我國工程造價管理協(xié)會在20世紀(jì)80年代末首先提出來的。全過程造價管理的實(shí)質(zhì)就是對擬建項目從項目策劃開始,直至項目的正式投產(chǎn)運(yùn)營為止的整個工程項目全壽命周期內(nèi)的造價管理與控制。而全過程造價動態(tài)控制指從項目決策到立項、可行性研究、初步設(shè)計、招投標(biāo)、工程實(shí)施、竣工結(jié)算的整個過程,進(jìn)行層層把關(guān)、逐步控制的過程。他要求對工程造價進(jìn)行全過程動態(tài)監(jiān)督和控制。

2. 建設(shè)工程項目全過程工程造價動態(tài)控制基本原理

動態(tài)控制的運(yùn)用范圍廣泛,為保證目標(biāo)值的實(shí)現(xiàn),各行業(yè)均可對其不同專業(yè)進(jìn)行動態(tài)控制。建筑行業(yè)的動態(tài)控制主要可分為質(zhì)量動態(tài)控制、工期動態(tài)控制、造價動態(tài)控制。根據(jù)作者的工作經(jīng)歷及論文的研究內(nèi)容,本論文中所指的動態(tài)控制均為建設(shè)工程項目造價的動態(tài)控制。它貫穿于項目建設(shè)的全過程,是采用動態(tài)控制的手段對工程造價進(jìn)行控制的一種管理方式。過程中,要求各方施管人員全程介入,運(yùn)用專業(yè)技術(shù)知識、按造價管理的不同階段進(jìn)行動態(tài)管理。它將建設(shè)工程項目投資控制視為一項系統(tǒng)工程,注重把握各項服務(wù)內(nèi)容之間的內(nèi)在規(guī)律,控制從建設(shè)工程項目意向確定至竣工驗(yàn)收止的固定資產(chǎn)投資總額。實(shí)踐證明,對于一個完整而規(guī)范的建設(shè)工程項目而言,每一個階段都緊密相連,每個階段的造價動態(tài)控制管理對建設(shè)工程項目能否取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都有著重大的影響。建設(shè)工程項目全過程動態(tài)控制系統(tǒng)將建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理、工程造價咨詢單位的責(zé)權(quán)利進(jìn)行了詳細(xì)而有效的劃分,做到有章可循,層層到位。促使各方在認(rèn)真履行各自合同義務(wù)的同時,能建立起一種即相互制約、相互監(jiān)督又相互支持、相互促進(jìn)的伙伴型關(guān)系,從而達(dá)到成本、工期、質(zhì)量的最優(yōu)結(jié)合。強(qiáng)調(diào)的是把握建設(shè)工程項目投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),著眼于主動和事前控制。在全過程造價動態(tài)管理的具體程序中,首先要對各種相關(guān)資料進(jìn)行收集、整理、分析,可用圖表的方式描述項目的活動層次及過程,在對工程造價進(jìn)行動態(tài)控制時也要針對這些項目活動來進(jìn)行,促使各項資源充分利用,這樣能使決策具體而有針對性,有利于企業(yè)改進(jìn)建設(shè)工程項目的管理水平,提高項目投資的經(jīng)濟(jì)效益

3. 建設(shè)工程項目全過程造價控制階段劃分

全過程造價管理最顯著特點(diǎn)是工程造價的控制是全過程的,即擬建項目從策劃、決策階段的投資估算開始,到工程實(shí)際造價的計價和經(jīng)濟(jì)后評價為止的整個建設(shè)期間的工程造價控制。全過程造價管理包括投資決策階段、設(shè)計階段、工程招投標(biāo)階段、項目實(shí)施階段、竣工驗(yàn)收階段等五個階段,如圖所示。

① 投資決策階段

在項目的投資決策階段,項目的各項技術(shù)、經(jīng)濟(jì)決策,對項目投資以及項目建成以后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響,是工程造價管理的一個很重要的階段。投資決策階段工程造價的主要內(nèi)容為編制擬建項目的投資估算。這個階段影響工程造價的不可控因素包括:項目建設(shè)地區(qū)的確定、項目的合理規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、工藝及設(shè)備的選擇等。

② 設(shè)計階段

設(shè)計階段是影響工程造價管理與控制最重要階段,因?yàn)閿M建項目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平等均是在這個階段完全確定的,對工程造價的確定具有十分重要的意義。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng):在初步設(shè)計階段,影響項目投資的可能性為75%-95%;在技術(shù)設(shè)計階段,影響項目投資的可能性為35%-75%[1];在施工圖設(shè)計階段,影響項目投資的可能性為5%-35%。因此,在設(shè)計階段,設(shè)計單位必須根據(jù)業(yè)主的設(shè)計任務(wù)委托書的要求和設(shè)計合同的規(guī)定,努力將概算控制在委托設(shè)計的投資內(nèi)。

③ 工程招投標(biāo)階段

工程招投標(biāo)階段工程造價的主要任務(wù)是根據(jù)施工圖算出的工作量或業(yè)主提供的工程量按相應(yīng)定額進(jìn)行組價,材料價按市場詢價,最后計算得出擬建項目的工程總造價。并以此工程造價作為投標(biāo)單位的最低投標(biāo)價格,參與建設(shè)工程項目的招標(biāo)工作。

④ 項目實(shí)施階段

建設(shè)工程項目實(shí)施階段是把設(shè)計圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過程,是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項目價值和使用價值的主要階段。此階段是擬建項目全過程中資金投放量最大的階段,同時也是資金轉(zhuǎn)化為建筑產(chǎn)品的最關(guān)鍵階段。一般情況下,工程造價在施工承包合同中已經(jīng)確定。造價的目標(biāo)也得到明確。工程造價人員的主要任務(wù)應(yīng)該是在保證工程項目必要功能前提下,努力控制擬建項目的工程造價,并做好工程項目的設(shè)計變更和索賠工作。

⑤ 竣工驗(yàn)收階段

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1 我國當(dāng)前工程建設(shè)造價管理面臨的現(xiàn)狀和存在問題

建設(shè)工程造價管理是整個工程建設(shè)管理體制中的一個重要部分，它貫穿于建設(shè)項目立項、設(shè)計、招投標(biāo)、施工等管理的全過程，涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，涉及投資和參與各方的利益，更涉及到國家的利益。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，國家在投資體制、招投標(biāo)體制、工程項目管理體制、價格管理機(jī)制等方面的改革不斷深入，建設(shè)工程造價管理體制的改革越來越成為社會有關(guān)方面關(guān)注的焦點(diǎn)。我國在建設(shè)工程造價管理方面還存在許多不適應(yīng)新形勢要求的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1 建設(shè)工程造價管理體制沒有完全理順，建設(shè)行政主管部門管理工程造價的作用還未充分發(fā)揮出來，在建設(shè)工程造價管理中存在計劃、財政、審計等部門職能交叉多頭管理的現(xiàn)象，建設(shè)工程造價管理的法規(guī)制度建設(shè)滯后，造成建設(shè)工程造價的各種行為不夠規(guī)范，沖擊了正常的建設(shè)工程造價管理，而現(xiàn)行的政策缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制。

1.2 現(xiàn)行建設(shè)工程造價計價依據(jù)，還不能完全適應(yīng)市場變動和當(dāng)前工作的需要，各項配套管理措施還不到位。

1.3 建設(shè)工程立項階段和設(shè)計階段造價管理薄弱。目前我國建設(shè)工程造價管理的重點(diǎn)還停留在工程實(shí)施建設(shè)階段，只重視工程承包價格、變更價格和結(jié)算造價，而對于工程立項階段和設(shè)計階段的造價管理沒有給予足夠的重視，在實(shí)際工作中，有些工程項目立項階段缺乏科學(xué)的論證，將可行性研究變?yōu)榭膳芯浚行┕こ添椖抗浪悴粚?shí)，在資金不落實(shí)的情況下急于上項目，編制虛假工程概預(yù)算，搞釣魚工程。結(jié)果造成投資失控，產(chǎn)生“三超”現(xiàn)象，同時也是產(chǎn)生工程拖欠工程款的重要原因之一。

1.4 建設(shè)工程造價管理與工程招投標(biāo)管理相脫節(jié)。

目前，我國建設(shè)工程造價施工招投標(biāo)中，工程發(fā)承包價格的確定存在的主要問題，一是招標(biāo)文件及施工合同的工程價款尚不規(guī)范和完善；二是招標(biāo)標(biāo)底的編制方面，還存在著無資質(zhì)或超越資質(zhì)編制的行為，建設(shè)單位不合理的壓級壓價、泄露標(biāo)底的現(xiàn)象時有發(fā)生；三是評標(biāo)委員會中的造價專業(yè)人員配置不夠完善。目前招投標(biāo)工作中存在的以上問題，原因很多，其中之一就是我國目前招投標(biāo)管理工作與建設(shè)工程造價管理工作存在脫節(jié)。一方面，現(xiàn)行的評標(biāo)定標(biāo)辦法沒有與建設(shè)工程造價的計價依據(jù)及計價辦法科學(xué)有機(jī)地結(jié)合起來；另一方面，雖然工程發(fā)包承包價格的確定是招投標(biāo)中的主要內(nèi)容，但各級建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)沒能參與工程招投標(biāo)的必要活動，使建設(shè)工程造價管理的有關(guān)政策法規(guī)在招投標(biāo)中得不到有效地貫徹實(shí)施和信息反饋。

2 深化工程造價改革的思路

2.1 完善法規(guī)建設(shè)，理順各方關(guān)系，加強(qiáng)工程造價的統(tǒng)一管理

以貫徹建設(shè)部《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（第 107 號部令）為契機(jī)，盡快制定《建設(shè)工程造價管理辦法》，使建設(shè)工程造價管理走向有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)的法制軌道。要明確在市場經(jīng)濟(jì)體制下必須要強(qiáng)調(diào)政府的宏觀調(diào)控，法規(guī)建設(shè)要結(jié)合我國實(shí)際，便于操作，對工程建設(shè)的各個階段都要有相應(yīng)的約束機(jī)制。要處理好計劃、財政等部門的關(guān)系，在工程造價管理過程中各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，有關(guān)規(guī)定的制定要上下銜接，形成合力，共同搞好工程造價管理工作。

2.2 推行工程量清單計價，改革現(xiàn)行計價依據(jù)和計價辦法，建立新的工程造價形成機(jī)制工程量清單計價是建設(shè)工程招投標(biāo)中，由招標(biāo)人或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制反映工程實(shí)體消耗和措施性消耗的工程量清單，并作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報價的計價方式。中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（以下簡稱《計價規(guī)范》已于2003年2月頒布實(shí)施，《計價規(guī)范》以國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，是工程建設(shè)領(lǐng)域的一件大事，是建設(shè)工程造價管理工作面向我國工程建設(shè)市場，進(jìn)行建設(shè)工程造價管理改革的里程碑；《計價規(guī)范》的實(shí)施開創(chuàng)了建設(shè)工程造價管理工作的新局面，必將推動建設(shè)工程造價改革的深入和體制的創(chuàng)新，最終建立由政府宏觀調(diào)控、市場有序競爭形成建設(shè)工程造價的新機(jī)制；推行工程量清單是建設(shè)市場發(fā)展的客觀要求，是整頓和規(guī)范建設(shè)市場秩序的需要，符合國際慣例。

2.3 轉(zhuǎn)變政府職能，更新觀念，增強(qiáng)服務(wù)

推行工程量清單計價辦法后，現(xiàn)行建設(shè)工程造價的管理體制也應(yīng)隨之發(fā)生變化，今后政府建設(shè)行政主管部門管什么，怎么管？建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)管什么，怎么管？造價管理部門應(yīng)該有明確的認(rèn)識，推行工程量清單計價方法后，價格由市場形成，所以應(yīng)改變原來“重編輕管”“行政管理”的工作方法，逐步加強(qiáng)監(jiān)、督管理，加大執(zhí)法力度；加強(qiáng)建設(shè)工程造價信息服務(wù)工作；指導(dǎo)施工企業(yè)按自身的施工技術(shù)管理水平編制企業(yè)內(nèi)部定額，加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，全面收集整理工程造價的相關(guān)資料，建立歷史檔案，宏觀指數(shù)指標(biāo)，引導(dǎo)市場，以實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控；同時，應(yīng)加強(qiáng)同招投標(biāo)管理部門的配合，做好市場計價行為的監(jiān)管工作?；谝陨险J(rèn)識，我國建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)的職能定位思路是：改善計價辦法，規(guī)范市場行為，依法管理監(jiān)督，切實(shí)搞好服務(wù)。即按照建設(shè)工程造價市場化和社會化的需要，在政府宏觀調(diào)控下，改革和完善工程造價的計價依據(jù)和計價辦法，積極推行工程量清單計價方法，規(guī)范市場工程計價行為，依法管理、監(jiān)督工程建設(shè)全過程的工程造價，以良好的作風(fēng)和工作質(zhì)量為社會提供全方位的工程造價服務(wù)。

2.4 建立適應(yīng)工程量清單計價辦法的招投標(biāo)制度

以推行工程量清單計價的招投標(biāo)方式為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)對招投標(biāo)計價行為的監(jiān)督。在招投標(biāo)中推行工程量清單計價的招投標(biāo)方式，并實(shí)行合理低價中標(biāo)，這是規(guī)范建設(shè)市場計價行為，促進(jìn)建設(shè)市場有序競爭，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要的重大舉措。建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)在為社會提供工程量清單計價所需計價依據(jù)和計價辦法的同時，還應(yīng)參與工程招投標(biāo)活動，加強(qiáng)對招投標(biāo)計價行為的監(jiān)督，以保證工程量清單計價的切實(shí)推行。為此，建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好三方面的工作，一是配合招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)制定工程量清單計價招投標(biāo)的評標(biāo)辦法，研究制定“合理低價”的評審辦法；二是加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)業(yè)行為；三是參與工程招投標(biāo)活動，對招標(biāo)文件及施工合同涉及工程發(fā)包承包價格的有關(guān)條款及工程量清單的合理性提出審核意見，并在評標(biāo)過程中現(xiàn)場監(jiān)督，對招標(biāo)標(biāo)底及投標(biāo)報價的合理性提出質(zhì)疑，供評標(biāo)委員會參考；四是做好參與工程招投標(biāo)評標(biāo)工程造價人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工程造價人員的素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：

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[中圖分類號]TU732.3[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-6432（2012）49-0051-02

1引言

建設(shè)工程造價管理作為項目管理中最重要的一部分內(nèi)容，對建設(shè)工程項目在投資的決策階段、工程的設(shè)計階段、前期的招標(biāo)投標(biāo)階段、項目的實(shí)施階段與工程結(jié)算階段實(shí)行的整個過程的管理，最終使項目的投資能夠控制在批準(zhǔn)限額內(nèi)，從而保證整個項目管理目標(biāo)的完成，能夠在建設(shè)項目過程中合理使用人、財、物等資源，來取得比較好的投資效益。建設(shè)工程的造價管理是一個貫穿于工程建設(shè)的系統(tǒng)工程。造價管理在整個工程建設(shè)的過程中是非常重要的組成部分，建設(shè)工程的整體質(zhì)量與其息息相關(guān)。對建設(shè)工程造價管理的優(yōu)化的目的主要是對工程造價進(jìn)行合理、有效地控制，優(yōu)化配置各種資源，最終以實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的投資效益最大化。而建設(shè)工程造價管理的優(yōu)化需要建設(shè)工程各相關(guān)環(huán)節(jié)的共同努力。本文就建設(shè)工程造價管理的優(yōu)化措施進(jìn)行如下的探討，以期對實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2工程造價及工程造價管理的概念

工程造價就是工程建造價格，它是建設(shè)某項工程的費(fèi)用或者是工程的實(shí)開支中所有的固定資產(chǎn)投資費(fèi)用，也就是在工程建設(shè)中形成的無形資產(chǎn)與固定資產(chǎn)所需要投入的費(fèi)用總和。工程造價也可以理解為某項工程在建造過程中在材料設(shè)備、土地、技術(shù)、承包方等交易活動中所形成的建筑安裝工程價格以及建設(shè)工程的總價格。

工程造價管理是指利用經(jīng)濟(jì)、法律及相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)原理等手段來解決工程建設(shè)中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、工程造價與控制及經(jīng)營與管理等一些工程實(shí)際問題，從而來提高建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益及投資效益的一種對工程價格的全方位、全過程、符合客觀規(guī)律及國家政策的工程組織活動。

3影響工程造價的因素

3.1建設(shè)單位對工程造價的影響

目前許多的建設(shè)單位常常在工程建設(shè)過程中忽視了管理水平對建設(shè)工程造價的重要影響，表現(xiàn)在以下幾個方面：①建設(shè)單位因缺乏經(jīng)濟(jì)意識而忽視了工程經(jīng)濟(jì)的核算；②建設(shè)單位存在不合理的體制而導(dǎo)致了工程造價的升高；③建設(shè)單位針對目標(biāo)管理沒有實(shí)施公平有效的競爭機(jī)制等。綜上所述，建設(shè)單位沒有將投資效益與責(zé)任掛鉤，這也就是建設(shè)單位造成工程造價失控的主要原因。

3.2設(shè)計單位對工程造價的影響

選擇比較好、經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計單位是獲取優(yōu)質(zhì)的工程設(shè)計的關(guān)鍵，所以說建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在委托設(shè)計任務(wù)前對設(shè)計單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，以便能積極地影響工程的設(shè)計、從而控制工程的造價。目前，很多設(shè)計單位都存在以下一些問題：第一，某些不良的設(shè)計單位人為地提高設(shè)計概算以獲得較多的設(shè)計費(fèi)用。由于目前的設(shè)計單位是企業(yè)化收費(fèi)，而設(shè)計費(fèi)用是從設(shè)計概算中按照相應(yīng)的比例提取的，所以設(shè)計概算的金額越高，設(shè)計費(fèi)用也相應(yīng)提高。第二，由于設(shè)計單位的設(shè)計圖紙不規(guī)范所導(dǎo)致的工程預(yù)決算具有較大的彈性區(qū)間。第三，某些設(shè)計單位會存在提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的不良現(xiàn)象。第四，設(shè)計單位對工程所用的器具、設(shè)備的產(chǎn)地與規(guī)格的不合理選擇。例如：設(shè)計單位不選擇附近質(zhì)量較好的品牌而改選較為偏遠(yuǎn)的產(chǎn)品，這樣就會增加一些額外的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。

3.3施工單位對工程造價的影響

目前許多施工單位將經(jīng)濟(jì)效益下滑歸因于政策性因素，卻沒有在自身上尋找原因，施工單位一味地尋求經(jīng)濟(jì)利益而采取一些不良的措施。第一，施工單位為增加自己的經(jīng)濟(jì)效益而采取增加工程量的方法，工程量增加就會導(dǎo)致工程取費(fèi)基數(shù)增大。第二，施工單位還會利用材料差價來獲得較高的資金。第三，施工單位通過降低工程的安全系數(shù)來減少建筑材料的使用，以此來賺取差價。第四，施工單位還會利用施工圖紙的變更進(jìn)行工程低價高算等。

3.4審計部門對工程造價的影響

審計部門是對建設(shè)工程進(jìn)行審查與控制的權(quán)威機(jī)構(gòu)。建設(shè)工程的預(yù)算一經(jīng)審定就會成為甲乙方進(jìn)行財務(wù)結(jié)算的依據(jù)。由于審計部門業(yè)務(wù)忙、管理范圍較大等因素會導(dǎo)致對建設(shè)工程的審核不及時，以至于不能準(zhǔn)確有效地去除工程預(yù)算中的“水分”。審計部門也會存在個別人員為滿足私欲而與施工單位串通，這樣就會導(dǎo)致建設(shè)工程的造價居高不下。

4工程造價的控制與優(yōu)化

4.1建設(shè)工程要正確把握投資決策

建設(shè)工程造價的源頭就是要選擇確定最終的投資方案。在建設(shè)項目投資決策前應(yīng)將所有可行的投資方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)與技術(shù)方面的綜合比較，并且在決策前要充分做好市場調(diào)研工作以保證能夠收集到更為準(zhǔn)確詳細(xì)的基礎(chǔ)資料，并根據(jù)以上資料確定待建工程的規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)，做出科學(xué)合理的可行性研究報告，以此來對多個方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的進(jìn)一步優(yōu)化與選擇，并從全局考慮在工程實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況所造成的超額預(yù)算，從而確保在項目實(shí)施的基本要求上留有一定的預(yù)算資金來發(fā)揮投資預(yù)算的控制作用。

4.2在建設(shè)工程的設(shè)計階段要做到優(yōu)化設(shè)計

工程設(shè)計作為建設(shè)工程變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的首要階段，它決定著建設(shè)工程的成本、質(zhì)量以及工程進(jìn)度，并且在建設(shè)工程整個階段都起著重要的作用。在建設(shè)工程的設(shè)計階段要注重對設(shè)計圖紙的審查與監(jiān)督，并依據(jù)前期的資料及數(shù)據(jù)來確定設(shè)計概算的投資額度，以避免設(shè)計單位人為地擴(kuò)大設(shè)計規(guī)模增加建設(shè)工程的投資預(yù)算。并且要嚴(yán)格審查建設(shè)工程中所使用的新設(shè)備、新技術(shù)及新工藝，以此來優(yōu)化工程設(shè)計的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，進(jìn)而提高建設(shè)工程的綜合效益。建設(shè)工程的設(shè)計工作不僅僅是設(shè)計單位的事，它需要多方面的參與。以前人們大都認(rèn)為設(shè)計工作只與設(shè)計單位相關(guān)，建設(shè)單位沒有必要參與，這種觀點(diǎn)是極端錯誤的。在整個設(shè)計過程中，建設(shè)單位的管理人員都應(yīng)該從一開始就積極地參與進(jìn)去，才能主動地影響工程的設(shè)計，從而對整個工程進(jìn)行有效控制。而且在設(shè)計的過程中，建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)經(jīng)常同設(shè)計單位聯(lián)系，及時地解答設(shè)計單位所提出的相關(guān)問題，同工程設(shè)計人員共同對項目使用功能和費(fèi)用進(jìn)行反復(fù)地比較，并通過經(jīng)濟(jì)分析、技術(shù)比較以及效果評價來實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的優(yōu)化設(shè)計。

4.3對建設(shè)工程的招投標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化

在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)模式中，建設(shè)工程的招投標(biāo)工作應(yīng)遵循優(yōu)勝劣汰的原則，充分引進(jìn)市場的競爭機(jī)制，以此來提高企業(yè)的綜合效益。這樣可以促使投標(biāo)方不斷地通過提高質(zhì)量、降低價格等各方面來加強(qiáng)自身的競爭力，從而可以在一定程度上來實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程在招標(biāo)階段造價控制的優(yōu)化。

4.4對建設(shè)工程的施工階段進(jìn)行優(yōu)化

建設(shè)工程的施工階段是項目投資的主要部分，也是對資金消耗最大的階段，因此，在施工階段如何對工程造價進(jìn)行優(yōu)化是尤為重要的。①建設(shè)工程在施工階段應(yīng)科學(xué)合理的編制每個階段的工作流程與工作計劃，并且對工作人員及施工人員實(shí)施職能與任務(wù)的分開制度；②建設(shè)工程的資金的使用應(yīng)編制詳細(xì)的使用計劃，并針對可能出現(xiàn)的風(fēng)險制定緊急應(yīng)對措施；③對施工變更要進(jìn)行嚴(yán)格的審查，并遵循損失最小化的原則尋找最優(yōu)的解決方案以降低工程造價。

具體實(shí)施的過程中要做到以下幾點(diǎn)：一是要嚴(yán)格地審定工程的預(yù)結(jié)算，剔除那些多算的工程量、高取費(fèi)用、高套定額以及一些不切合實(shí)際的簽證與不合理的經(jīng)濟(jì)技術(shù)措施等造成的費(fèi)用增加，要使預(yù)決算能夠真正地體現(xiàn)整個工程的實(shí)際造價，這也是控制工程造價時不可忽視的重要環(huán)節(jié)。二是要認(rèn)真地會審工程圖紙。在進(jìn)行施工之前，應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)單位、設(shè)計單位以及施工單位一起對施工圖紙進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的會審，審查的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在圖紙中設(shè)計上的浪費(fèi)和材料的使用不當(dāng)?shù)确矫妫瑢徍撕笠脠D紙會審紀(jì)要形式糾正設(shè)計中存在的缺陷和失誤。三是要充分地發(fā)揮監(jiān)理的職能。實(shí)行工程監(jiān)理制度是一種比較客觀公正的工程控制方法。監(jiān)理單位是獨(dú)立于建設(shè)單位和施工單位的第三方，在工程建設(shè)中有著非常特殊的地位與職權(quán)。不僅能夠?qū)υO(shè)計過程來進(jìn)行監(jiān)理，從而使設(shè)計更合理，并把工程的造價控制在一定的范圍內(nèi)，同時還能在施工階段發(fā)揮監(jiān)督職能，對整個工程項目進(jìn)行投資、質(zhì)量和進(jìn)度控制，真正實(shí)現(xiàn)施工的合理性。監(jiān)理單位與監(jiān)理人員要對建設(shè)項目的施工過程的每一個環(huán)節(jié)都進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，才能保證工程控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，做到造價管理的優(yōu)化。

5結(jié)論

建設(shè)工程造價優(yōu)化管理是一項系統(tǒng)工作，它是集項目管理、工程質(zhì)量及施工技術(shù)等一系列學(xué)科于一身的工作，并且建設(shè)工程造價優(yōu)化管理工作貫穿于整個工程建設(shè)，與每個環(huán)節(jié)都密切相關(guān)。以此，這就要求工程管理人員及施工人員從自身工作入手，對項目資金進(jìn)行有效的優(yōu)化與控制，這樣才能使得建設(shè)工程保持良好的經(jīng)濟(jì)效益及社會效益。

參考文獻(xiàn)：