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      建設(shè)工程廉政建設(shè)合同模板(10篇)

      時間:2023-06-02 15:21:47

      導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇建設(shè)工程廉政建設(shè)合同,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

      建設(shè)工程廉政建設(shè)合同

      篇1

      承包單位(乙方):

      承包單位所在地址:

      為了規(guī)范建設(shè)市場,確保建設(shè)工程高效,優(yōu)質(zhì),按時竣工投產(chǎn),遵照國家建設(shè)部,監(jiān)察部《關(guān)于在工程建設(shè)中深入開展反對腐敗和反對不正當競爭的通知》精神,根據(jù)_________有關(guān)要求,并經(jīng)甲乙雙方同意,特簽訂建設(shè)工程保持廉潔的協(xié)議書。

      1.甲方有責任向乙方施工單位介紹本單位的有關(guān)廉政建設(shè)的各項制度和規(guī)定。

      2.甲方有責任對本單位工程項目人員進行廉政教育;督促甲方人員嚴格遵守本單位制度和在工程項目建設(shè)中保持廉潔的若干規(guī)定,如發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的,除給予當事人批評教育外,應(yīng)視情節(jié)輕重,后果大小給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰或紀律處分。

      3.甲方有權(quán)對乙方在工程項目建設(shè)中保持廉潔的情況實行監(jiān)督,定期或不定期檢查甲乙雙方履行本協(xié)議情況。

      4.甲方人員參加乙方組織的各種會議和活動,須經(jīng)主管領(lǐng)導同意,甲方人員不得接受乙方贈送的禮品,禮金和有價證券,難以拒收的,必須按有關(guān)規(guī)定登記上交。

      5.甲方人員在工程建設(shè)項目中發(fā)現(xiàn)乙方單位有不廉潔的行為,應(yīng)及時采取措施,終止其不廉潔行為的繼續(xù)發(fā)生,并報告主管領(lǐng)導。

      6.乙方有權(quán)了解甲方單位有關(guān)廉政建設(shè)的各項制度和規(guī)定,支持甲方執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和制度。

      7.乙方有責任對本單位工程項目人員進行廉政教育(包括甲方單位制定的有關(guān)廉政建設(shè)方面的規(guī)定),按時出席甲方召集的有關(guān)會議。

      8.乙方不得以任何名義宴請甲方人員或向甲方人員贈送禮品,禮金及各種有價證券,如乙方違反,根據(jù)具體情況和造成的后果,甲方有權(quán)向有關(guān)部門提出對乙方的依法處罰,直至終止工程合同,由此給甲方單位造成的損失均由乙方單位承擔。

      9.乙方在工程項目建設(shè)中賄賂甲方人員,被檢察機關(guān)立案查處的,甲方有權(quán)取消或終止工程項目施工合同,由此給甲方單位造成的損失均由乙方單位承擔,并向甲方單位承擔經(jīng)濟賠償責任。

      10.乙方在工程項目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)甲方人員有不廉潔的行為,應(yīng)及時采取措施,終止其不廉潔行為的繼續(xù)發(fā)生,并及時告知甲方單位主管領(lǐng)導;情節(jié)嚴重的可向區(qū)有關(guān)部門投訴或舉報。

      11.本協(xié)議使用時間:本工程發(fā)包,建設(shè),竣工驗收全過程及協(xié)議前后甲乙雙方發(fā)生的有違反本協(xié)議的行為。

      12.本協(xié)議的甲方指工程建設(shè)單位,分包工程的總包方和建設(shè)工程受托監(jiān)理單位。

      13.甲乙雙方愿意接受建設(shè)主管部門,紀檢監(jiān)察部門,檢察部門對本協(xié)議執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查直到處罰。

      14.本協(xié)議一式六份,甲乙雙方各執(zhí)一份,甲乙雙方主管部門各備案一份,抄報建筑管理所一份,送甲方紀檢(監(jiān)察),檢察室備案一份。

      篇2

      根據(jù)實際,所有交通工程建設(shè)項目工程及大宗物資采購和對建設(shè)工程招投標工作嚴格根據(jù)《物資采購和建設(shè)工程招標管理辦法》、《基建工程項目招投標管理辦法補充規(guī)定》等相關(guān)制度執(zhí)行,工作規(guī)范,程序嚴格,加強了監(jiān)督,做到的招投標及物資采購工作公平、公正,領(lǐng)導干部及工作人員廉潔廉政,有效地降低了經(jīng)濟成本,對預(yù)防經(jīng)濟違法違紀起到了非常積極的作用。

      1、工程招投標要嚴格按照《xxxx建設(shè)項目公路工程招投標流程圖》的流程操作。交通局紀檢組及監(jiān)察對招投標進行全程監(jiān)督。紀檢組及監(jiān)察室通過將公布招投標投訴電話及電子信箱等方式,加強了招投標工和的監(jiān)督。

      2、與承包人鑒定建設(shè)合同嚴格依法招投標,在選擇合格的承包人的基礎(chǔ)上項目法人應(yīng)按照《招投標法》、《合同法》的有關(guān)規(guī)定,在不違背招標文件實質(zhì)性內(nèi)容的前提下,本著實事求是、科學公正的原則,就招標文件中的重要內(nèi)容通過合同談判的形式,協(xié)商一致達成共識后簽訂合同協(xié)議書。合同按照招標文件和投標文件訂立,招標人和中標人沒有出現(xiàn)訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容得其他協(xié)議。

      3、交通工程建設(shè)項目公開招投標確定中標單位后,建設(shè)單位和中標單位及時帶有關(guān)手續(xù)和中標通知,雙方單位法人、委托項目管理人(即項目法人或項目經(jīng)理)到xxx紀委監(jiān)察局,進行廉政談話,并簽訂《建設(shè)工程廉政合同》。

      4、嚴格基本建設(shè)程序,公路建設(shè)及招投標從業(yè)單位和人員的管理行為規(guī)范,更好地促進了交通工程建設(shè)市場體系,提高工程質(zhì)量和投資效益,進一步加強了交通建設(shè)市場的監(jiān)管。對工程建設(shè)項目實行了“黑名單”制,對違反規(guī)定的堅決記入“黑名單”并嚴格依法處理。

      5、交通工程建設(shè)項目物資采購內(nèi)部控制體系的審計監(jiān)督健全。建立了科學、有效的物資采購管理制度和運行體系。對體系中的關(guān)鍵控制點要重點關(guān)注,建立相互協(xié)調(diào)的崗位職責,建立和完善物資采購管理的決策制度、報價制度、采購制度、驗收制度、付款制度、監(jiān)督制度。使采購部門、保管部門、使用部門相互控制、相互制約、明確職責、規(guī)范流程,增加透明度,為專業(yè)管理和審計監(jiān)督提供有效的工作平臺,實現(xiàn)廉政的目標。

      6、交通工程建設(shè)項目物資采購合理的綜合平衡采購計劃的審計監(jiān)督。重點審查交通工程物資采購計劃的編制依據(jù)是否充分,有無相關(guān)部門的批準文件,其中物資采購的范圍、規(guī)模、數(shù)量、品種、金額、有無超標采購或盲目采購情況;特別是新建項目是否立項、有無計委或主管部門的批準文件;物資采購資金來源是否合法、合理、有無擠占挪用情況;是否遵循法定程序辦理相關(guān)手續(xù),有無隨意調(diào)整采購計劃情況。通過巡查了解,采購計劃平衡監(jiān)督到位及時。

      7、物資采購招投標環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督到位有效。一是審查招標程序的合法性審查到位。充分的好了招標準備工作。對招標準備階段,應(yīng)審查招標項目的手續(xù),資金落實情況,招標所采用的形式,是公開招標還是邀請招標,審查招標內(nèi)容的合規(guī)性、合法性以及招標方式相關(guān)規(guī)定的一致性審查到位。及時審查招標文件的完整性。招標文件是評標及簽訂合同的依據(jù),應(yīng)審查招標人是否按規(guī)定編制了招標文件,是否了招標公告或發(fā)出招標邀請書,招標文件中所列示的有關(guān)評標要求及評標標準的合理性、規(guī)范性,招標文件與招標通知書的一致性。同時,嚴格供應(yīng)商準入資格,對供應(yīng)商的供貨、售后服務(wù)、注冊資本等綜合實力進行分析、審核,符合條件,并經(jīng)實地考察后給予準入資格,進入供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫。審查標底價的準確性。標底的制定是招投標工作中非常重要的環(huán)節(jié),也是中標與失標的主要換算量標準,價格的競爭就是決定勝負的關(guān)鍵因素。因此,標底的準確與否將直接影響招投標過程的公正性,影響競標、評標的準確性。

      二是審查開標的嚴密性到位。開標重點審查投標人的資質(zhì)進行符合性審查,審查標書的密封完好性、有效性、標的填寫格式、標書的遞交時間。同時要審查開標程序的規(guī)范性,所有標書必須在紀檢監(jiān)察審查及相關(guān)部門人員的監(jiān)督下當眾開啟。評標小組的組建必須在招標評委庫中,評委采取隨機抽簽方式臨時組建,評標委員會組成專家是否在5人以上且為單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)管等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二,評標委員會組成人員的資格是否合規(guī)。

      三是審查評標辦法的合理性到位。評標的審查,是招投標審計監(jiān)督的重中之重,這一過程應(yīng)根據(jù)招標項目的不同類型,重點審查評標的內(nèi)容,評標的依據(jù),評標的方法和評標的過程,應(yīng)堅持公開、公平、公正的原則,確保評標過程平等、公正的對待所有投標者,評標方法和投標報價應(yīng)采用合理性和科學性,評標過程應(yīng)保密,不受外界干預(yù),杜絕人為原因造成評標不公平現(xiàn)象。一般采用最低價格中標原則,競爭評標的結(jié)果就是質(zhì)優(yōu)價廉者中標。但同時注意是否存在投標單位相互串通,抬高價格,共同作弊的現(xiàn)象。

      四是審查定標的合規(guī)性到位。定標是招投標雙方相互選擇的結(jié)果。中標結(jié)果是以簽訂合同來約束雙方的行為,通過嚴格的履約執(zhí)行完成標的,從而實現(xiàn)雙方的希望目標。定標審查的主要是經(jīng)評審小組按照法律程序和評標的條件與標準,研究確定的中標單位與招標履行合同訂立之前的手續(xù)辦理過程。審查定標程序、方法的合規(guī)性,切實做到優(yōu)價中標,使定標價格既符合市場行情,又符合交通工程物資采購的效益目標。

      五是審查合同條款的完整性到位。采購合同是明確采購單位與供應(yīng)商雙方權(quán)利和義務(wù)的重要載體,如明確雙方的權(quán)力和義務(wù),雙方必須認真簽訂采購合同。在審查采購合同時,要認真審查合同條款是否完整,條款中金額、品種、規(guī)格、材質(zhì)、數(shù)量、質(zhì)量、價款、交貨時間、付款方式、付款賬號、交貨地址、運輸方式、結(jié)算方式、售后服務(wù)、采購方式、雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責任、賠償規(guī)定等各項內(nèi)容是否準確。招標文件和詢價書是否一致。同時對合同的執(zhí)行情況進行跟蹤審計,查實合同的執(zhí)行率,檢驗合同交易的經(jīng)濟效果,總結(jié)合同管理中的經(jīng)驗和不足,強化合同管理,規(guī)避交易風險,提高經(jīng)濟效益。

      二、轉(zhuǎn)包分包方面情況

      交通工程層層轉(zhuǎn)包分包控制不嚴,容易造成工程質(zhì)量難以保證,施工安全難以保證,農(nóng)民工的合法權(quán)益難以保證,交通系統(tǒng)干部的廉潔自律與隊伍形象更難以保證,造成各種工程質(zhì)量低劣、拖欠民工工資、商業(yè)賄賂等一系列問題的出現(xiàn)。交通工程建設(shè)項目紀檢監(jiān)察巡查組通過對各工程項目的實地查看及走訪調(diào)查,各工程項目對轉(zhuǎn)包分包控制嚴格,無轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象。從以下幾方面有效控制了無轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象的發(fā)生。

      一是加快交通建設(shè)市場誠信體系建設(shè),對參與建設(shè)的企業(yè)事業(yè)單位進行信用登記和信譽評價,對社會公布;二是進一步完善項目組織管理實施方式,加快推進設(shè)計施工總承包和政府投資項目代建制的試點工作;三是進一步引導和培育工程分包和勞務(wù)市場,嚴格資格準入和登記制度,嚴格企業(yè)資質(zhì)的評審;四是進一步推進監(jiān)理制度改革,完善監(jiān)理責任追究制;五是進一步強化行業(yè)協(xié)會在引導企業(yè)誠信自律、創(chuàng)建健康行業(yè)文化等方面的職能,促進企業(yè)自覺抵制轉(zhuǎn)包和違法分包。六加強對領(lǐng)導干部及工作人同的管理。對利用職權(quán)指定轉(zhuǎn)包、分包的交通主管部門、建設(shè)單位和項目業(yè)主單位的領(lǐng)導干部和工作人員,無論是否獲利,均按照領(lǐng)導干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,給予紀律處分;對涉及轉(zhuǎn)包、違法分包的施工企業(yè)要按有關(guān)規(guī)定責令改正,處以罰款、降低資質(zhì)直至吊銷資質(zhì)證書等處罰。同時違規(guī)企業(yè)和人員將記入“黑名單”,在一定期限內(nèi)限制其進入交通建設(shè)市場。構(gòu)成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責任。

      三、設(shè)計變更方面

      1、工程設(shè)計變更控制嚴格。一是設(shè)計變更意向文件上報及時。做到未經(jīng)書面同意擅自對工程內(nèi)容(搶險工程除外)進行變更且實施者,其實施部分的費用由實施者承擔。如最終變更方案未能通過,則必須將已實施的內(nèi)容恢復原設(shè)計,全部費用由實施者自負。二是每一項設(shè)計變更(包括重大、較大、一般、小型設(shè)計變更),從變更意向的提出到現(xiàn)場的勘察,方案、費用的確定、以及所有相關(guān)會議召開的全過程,組織者都及時通知各相關(guān)從業(yè)單位的合同部派人參加。各級監(jiān)理單位、施工單位及項目執(zhí)行辦的合同部負責人或派出人員應(yīng)按時參加。三是施工單位在收到設(shè)計變更圖紙后要盡快編寫上報設(shè)計變更費用文件,如超出設(shè)計變更費用文件的上報時限而不上報者,施工單位要按批復的方案來實施變更內(nèi)容,但費用由施工單位自已承擔。四是做到設(shè)計變更費用文件的上報要準確,且資料、簽字真實齊全,需要實際測量數(shù)據(jù)來確定變更工程數(shù)量的,承包人及各級監(jiān)理機構(gòu)要有各自獨立的變更前、后相關(guān)的各項測量、試驗的實測資料及圖片,文件中還必須有各自獨立的變更工程數(shù)量計算及變更費用計算。施工單位缺少部分或全部實測資料,無法證明變更后數(shù)量來源的,則該變更雖已成立但費用由施工單位自負;如果各級監(jiān)理單位缺少部分或全部實測資料而無法證明變更后數(shù)量來源的,則依據(jù)項目辦相關(guān)規(guī)定進行處罰。

      2、設(shè)計變更程序規(guī)范。一是各級監(jiān)理單位收到設(shè)計變更費用文件后,要在審核或?qū)徟鷷r限內(nèi)處理完畢,如超出審核或?qū)徟鷷r限沒處理完者,將依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行處罰。二是對于所有與工程數(shù)量有關(guān)的變更,必須有設(shè)計單位出具的經(jīng)設(shè)計單位簽字并加蓋變更設(shè)計公章的標準的變更設(shè)計圖紙,且圖紙中必須有變更后的工程數(shù)量。三是設(shè)計變更圖紙要求簽字齊全,且有設(shè)計單位的變更設(shè)計圖章,簽字蓋章不全的則被認為無效圖紙,不予接收。設(shè)計單位接到變更設(shè)計通知后,應(yīng)在《自治區(qū)交通建設(shè)管理局交通建設(shè)工程設(shè)計變更管理實施細則(試行)》規(guī)定的時限內(nèi)出具變更設(shè)計圖紙,超出規(guī)定時限未交付變更設(shè)計圖者,將依據(jù)相關(guān)規(guī)定對設(shè)計單位進行處罰。四是施工單位不得對取消和減少費用的變更項目久拖不報。各級監(jiān)理單位可依據(jù)有關(guān)文件和會議紀要,在各自允許權(quán)限范圍內(nèi),對減少費用的變更可直接下發(fā)變更令。對超出權(quán)限以外的變更可代為辦理費用變更相關(guān)手續(xù)后上報。

      四、財務(wù)管理及資金撥付方面

      1、進一步提高建設(shè)單位財務(wù)管理的意義和指導思想的認識。明確建設(shè)單位財務(wù)管理基本任務(wù)在政府工程建設(shè)中,建設(shè)單位財務(wù)管理的基本任務(wù)是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、方針政策,依法、合理、及時籌集使用建設(shè)資金;做好基本建設(shè)資金的預(yù)算、編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督和考核工作,嚴格控制建設(shè)成本,減少資金損失和浪費,提高投資效益。

      2、建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度。完善的內(nèi)部控制制度是降低建設(shè)成本,杜絕浪費與腐敗的關(guān)鍵。制度不健全。把關(guān)不嚴,就有可能增加建設(shè)成本,甚至給腐敗留下空間,給國家造成不應(yīng)有的財產(chǎn)損失。為使財務(wù)管理工作做到有章可循,有理可依,違規(guī)必究,圍繞科學,規(guī)范,透明,優(yōu)質(zhì),高效管理政府工程的目標,必須嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)和政策,建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度。建設(shè)單位內(nèi)部財務(wù)管理制度不僅包括財務(wù)審批制度、財務(wù)保管制度、費用報銷開支內(nèi)部制度等日常管理制度。

      3、及時籌措建設(shè)資金,保證工程用款。交通工程式建設(shè)單位根據(jù)政府下達的年度項目建設(shè)資金計劃,深入了解項目進展情況,及時籌措項目建設(shè)資金。建設(shè)單位應(yīng)及時向政府計劃部門反映建設(shè)資金使用情況,做好項目建設(shè)資金計劃的申請工作,落實資金來源,確保工程用款。

      4、加強工程款支付的審查工作,推進財政直接支付制度,保證專款專用。一是財務(wù)人員在審查,辦理工程款支付時,應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督、審核把關(guān)的作用,不僅嚴格按照合同規(guī)定,還必須依據(jù)由項目負責人、監(jiān)理單位簽字確認的工程月進度報表反映的計量情況審核辦理,以免超進度支付工程教。二是財政直接支付是指,由財政部門開支付令,通過國庫單一帳戶體系,直接將財政資金支付到供貨施工單位帳戶。

      5、資金拔付嚴格。在交通工程建設(shè)項目中,各項目資金拔付嚴格按制度進行,嚴格按合同約定拔付到位。對工程建設(shè)過程出現(xiàn)的問題,依合同嚴格執(zhí)行到位。

      五、廉政合同執(zhí)行方面

      為避免“豆腐渣”工程,防止“工程建起來,干部倒下去”的現(xiàn)象發(fā)生,交通工程建設(shè)項目管理堅持工程建設(shè)和廉政建設(shè)一起抓,質(zhì)量責任和廉政責任一起擔。在交通工程項目建設(shè)的全過程中,全面實行了工程建設(shè)合同與廉政建設(shè)合同同時簽訂、同時檢查、同時驗收的雙合同制度。為了嚴格履行廉政合同規(guī)定的條款,達到廉政合同的要求,交通工程建設(shè)管理局建章立制,加強學習,努力提高廉潔自律意識和拒腐防變能力,嚴格依法辦事、按章操作,主動接受地方政府、新聞媒體、紀檢監(jiān)察部門及上級領(lǐng)導機關(guān)的監(jiān)督。及時總結(jié)、分析廉正建設(shè)工作開展情況,扎扎實實地把廉政建設(shè)引向深入。

      1、加強制度建設(shè),狠抓源頭控制。各工程建設(shè)開始前,交通局與局機關(guān)和各代表處逐級簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》,把工程建設(shè)質(zhì)量和廉政建設(shè),納入黨風廉政建設(shè)責任制進行目標管理,預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生,確保工程建設(shè)質(zhì)量,從而使工程建設(shè)管理系統(tǒng)形成橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)絡(luò)。各代表處也未雨綢繆,均制訂了黨風廉政建設(shè)具體辦法或條例,并公布上墻,經(jīng)常組織職工學習。

      2、注重預(yù)先防范,全面推行監(jiān)督關(guān)口前移。一是抓崗前培訓,筑牢思想防線。在年度工程建設(shè)全面開工之前,長江建管局都要抽出時間,對建管人員進行集中培訓,做好思想發(fā)動工作,強調(diào)在抓工程質(zhì)量、進度的同時,一刻也不能放松廉政建設(shè)。交通局結(jié)合“三講”教育、學習“三個代表”重要思想、警示教育活動,組織局機關(guān)黨員、干部認真學習有關(guān)廉政建設(shè)文件和學習材料,要求全體黨員、干部認真吸取、的教訓,增強拒腐防變能力,切實將黨的各項政策、紀律落實到具體工作中。副處級以上干部全部提交了書面學習體會。

      并將有關(guān)學習材料及時印發(fā)到各工程代表處。一線黨支部組織本支部黨員和駐現(xiàn)場的設(shè)計代表、監(jiān)理機構(gòu)中的流動黨員一起學習,將廉政工作與工程建設(shè)有機結(jié)合起來,提高認識,統(tǒng)一思想,開創(chuàng)了參建各方廉政建設(shè)新局面。并適時開展黨風廉政建設(shè)宣傳月活動,局屬各單位組織廉政建設(shè)學習、參觀,各代表處也開展了形式多樣的活動。

      二是定期或不定期進行廉政自查和檢查。各代表處定期組織學習廉政手冊,對照廉政條款進行自查;經(jīng)常檢查執(zhí)行廉政合同情況,隨時提醒工作人員注意自己的言行。局機關(guān)領(lǐng)導利用赴一線檢查指導工作機會,經(jīng)常檢查各代表處廉政建設(shè)情況,使反腐倡廉警鐘長鳴。

      3、加強思想教育,增強自律能力。(1)加強理想信念教育。按照“三個代表”的要求,切實加強對各級干部和管理人員的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育,使大家真正為黨和人民掌好權(quán)、用好權(quán),明白手中的權(quán)力每一分都只能用來為人民服務(wù),做到不仁之事不做、不義之財不取、不正之風不沾,真正在思想筑起一道防腐長城。(2)加強黨紀法紀教育。結(jié)合工程建設(shè)實際,把加強黨紀、政紀條規(guī)教育,增強黨員干部的政策和法紀觀念,納入重要工作日程,對黨紀、政紀條規(guī)和中央、省委反腐敗倡廉的有關(guān)精神及交通系統(tǒng)關(guān)于廉政建設(shè)的各項規(guī)章制度進行集中學習討論,交流學習體會,使大家明確是非界線,明白什么可以做、什么不可以做、做了會有什么后果,不斷增強自我保護和拒腐防變的意識。(3)加強警示教育。日常工作中,以全國交通系統(tǒng)和本地區(qū)發(fā)生的腐敗案例為反面教材深入開展警示教育,通過學習和案例分析,使干部職工充分認識到,重點工程是腐敗問題的易發(fā)、高發(fā)地,面臨著許多權(quán)錢交易的誘惑,必須從我做起,從細微處做起,筑牢思想防線,增強反腐意識,提高免疫能力。通過不斷理論學習、形勢政策教育、法制教育和強有力的思想政治工作等引導職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高拒腐防變的能力,增強遵紀守法的自覺性。

      4、加強制度建設(shè),規(guī)范辦事行為。制度是全體成員共同遵守的辦事行為和行為準則,是工作順利進行和工作目標得以實現(xiàn)的重要保證。我處是新組建單位,制度不健全、不完善客觀存在,因此制度建設(shè)顯的十分重要,必須著力抓緊抓好,力求在制度建設(shè)上不留盲點。通過健全的制度規(guī)范,使大家在工作中事事有章可循,件件有據(jù)可依,以杜絕和減少工作中決策中的隨意性,從制度上遏制不當行為的發(fā)生,保證建設(shè)工作有條不紊的進行。

      5、實施機關(guān)效能,爭取廣泛監(jiān)督。實施機關(guān)效能,就是從工程建設(shè)立項到驗收交付使用的全過程實現(xiàn)公開透明,杜絕暗箱操作。通過制定科學、可行、操作性強的制約機制,利用先進的網(wǎng)絡(luò)信息軟件系統(tǒng),保證工程招、投標、工程分包、材料、設(shè)備采購、工程設(shè)計變更、工程檢測、驗收、計量支付、資金使用等公開透明。為確保工程建設(shè)過程在“陽光”下操作,一方面爭取交通廳駐項目辦紀檢組對我處廉正工作的領(lǐng)導和支持;另一方面繼續(xù)加強與海港區(qū)檢查院的聯(lián)系,深入開展“干部優(yōu)秀、工程優(yōu)質(zhì)”共建活動;同時我處在網(wǎng)站上設(shè)立了廉正建設(shè)專欄,專門開通了網(wǎng)上舉報地址,在機關(guān)、各施工監(jiān)理單位安裝舉報箱,公布舉報電話。通過不同渠道了解工作開展情況,隨時接受群眾監(jiān)督。真正建立和形成一整套“政策公開、制度完善、要求明確、管理強化、監(jiān)督到位”有效的工作體系和長效機制,推動沿海高速公路建設(shè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步的開展。

      6、成立專門組織,強化監(jiān)督落實。為了確保各項廉正措施落到實處,收到實效,籌建處成立紀檢組,其主要任務(wù)通過對執(zhí)行環(huán)節(jié)進行全過程、全方位的檢查監(jiān)督,在過程中發(fā)現(xiàn)問題,在過程中解決問題,把問題解決在萌芽狀態(tài),確保制度落實到位,責任落實到位。紀檢組工作人員要深入到施工、監(jiān)理單位、各支重辦,抓源頭、抓環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,有效遏制違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。

      7、建立考核機制,實施責任追究。黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行

      情況的考核工作與領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部、科室的工作目標考核、年度考核等結(jié)合起來進行。把黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果作為對領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制不好的干部,不能提拔任用,不能評為先進個人。執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制不好的科室部門,不能評為先進單位。對于不履行或不正確履行黨風廉政建設(shè)職責的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部及科室部門,按照規(guī)定實施責任追究。

      六、對今后防止交通工程建設(shè)中違紀的幾點建議

      1、建立健全相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。目前,國家已制定了一些交通工程建設(shè)管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,但還不完善,有的太籠統(tǒng),操作性不強,應(yīng)進一步完善。同時,各級交通主管部門、業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)監(jiān)理單位都要依據(jù)國家法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本單位實際建立健全各項便于操作的規(guī)章制度,認真落實《工程合同》、《廉政合同》雙合同制。

      2、切實建立起交通工程質(zhì)量終身負責制。在招標審查時,除對施工、臨理單位的資質(zhì)、業(yè)績進行審查外,還要對其能否承擔起相應(yīng)的經(jīng)濟責任的能力進行審查。也就是說,一旦出了工程質(zhì)量問題是否有能力承擔起返工責任,并按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章嚴格追究經(jīng)濟責任和刑事責任。建立交通工程質(zhì)量終身責任制,一要建立健全施工檔案。路段、施工隊伍、設(shè)計單位、業(yè)主、監(jiān)理單位及有關(guān)個人檔案都要輸入電腦,永久保存?zhèn)洳?;二要從三個方面落實責任制,一是落實行政責任制,二是落實經(jīng)濟責任制,三是落實法律責任制。

      3、領(lǐng)導以身作則,帶頭遵紀守法。一是在交通工程招投標過程中,領(lǐng)導要帶頭執(zhí)行紀律,做到不打招呼,不遞條子,不搞權(quán)錢交易。二是不搞“領(lǐng)導工程”,不搞“獻禮工程”,嚴格按科學規(guī)律辦事。三是對屬下的工作多一些指導、支持和督促檢查,少一些直接干預(yù)。四是制定明確具體的崗位責任,明確每個崗位的職權(quán)和責任。

      篇3

      (一)嚴格遵守國家關(guān)于市場準入、項目招標投標、工程建設(shè)、施工安裝和市場活動等有關(guān)法律、法規(guī)、政策,以及廉政建設(shè)的各項規(guī)定。

      (二)嚴格執(zhí)行建設(shè)工程項目承發(fā)包合同文件,自覺按合同辦事。

      (三)業(yè)務(wù)活動必須堅持公開、公平、公正、誠信、透明的原則(除法律法規(guī)另有規(guī)定者外),不得為獲取不正當?shù)睦妫瑩p害國家、集體和對方利益,不得違反工程建設(shè)管理、施工安裝等方面的規(guī)章制度。

      (四)發(fā)現(xiàn)對方在業(yè)務(wù)活動中有違規(guī)、違紀、違法行為的,應(yīng)及時提醒對方,情節(jié)嚴重的,應(yīng)向其上級主管部門或紀檢監(jiān)察、司法等有關(guān)機關(guān)舉報。

      乙方項目負責人在職責范圍內(nèi)對該項目工程質(zhì)量和廉政建設(shè)負責。乙方應(yīng)與甲方保持正常的業(yè)務(wù)交往,按照有關(guān)法律法規(guī)和程序開展業(yè)務(wù)工作,嚴格執(zhí)行工程建設(shè)的有關(guān)方針、政策和規(guī)定,尤其是有關(guān)建筑施工安裝的強制性標準和規(guī)范,并遵守以下規(guī)定:

      (一)不準以任何理由向甲方、相關(guān)單位及其工作人員索要、接受或贈送禮金、有價證券、貴重物品和回扣、好處費、感謝費。

      (二)不準以任何理由為甲方和相關(guān)單位報銷應(yīng)由對方或個人支付的費用。

      (三)不準接受或暗示為甲方、相關(guān)單位或個人裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女的工作安排以及出國(境)、旅游等提供方便。

      (四)不準以任何理由為甲方、相關(guān)單位或個人組織有可能影響公正執(zhí)行的宴請、健身、娛樂等活動。

      投標單位(蓋章):XXXX建設(shè)集團有限公司

      單位地址:XX市XXXX區(qū)XX號地塊

      法定代表人(簽字、蓋章):

      電話:XXXX-XXXXXXX

      郵編:XXXXXX

      篇4

      總承包制最有效作用就是投資控制規(guī)模,減少不合理的工程變更,減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

      1、有利于投資控制,防止突破工程概算現(xiàn)象發(fā)生。由于工程建設(shè)采用總承包體制后,其建設(shè)費用在項目業(yè)主與中標單位簽定施工合同中一次性總價包死,變更不增加費用,使工程建設(shè)費用可得到有效的控制;有利于加強責任,控制資金撥付,提高資金使用的安全性。同時,控制業(yè)主不斷改變設(shè)計方案、隨意變更的可能性。如*高速公路群眾要求增加涵洞等項目、個別部門要求提高設(shè)計標準,其費用只占總投資的3%左右,較好地控制了工程概算。

      2、減少了項目業(yè)主對工程建設(shè)施工的直接干預(yù)。由于工程建設(shè)采用項目建設(shè)管理服務(wù)體制,業(yè)主不再向各項目部直接派項目工程師,不進行工程現(xiàn)場簽證。項目業(yè)主職能發(fā)生轉(zhuǎn)變,由直接現(xiàn)場管理轉(zhuǎn)向監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)等方面職能。施工現(xiàn)場主要由監(jiān)理和項目建設(shè)管理服務(wù)單位管理,項目業(yè)主主要是間接管理,減少項目業(yè)主工程管理人員發(fā)生商業(yè)賄賂的機會,也制約著建設(shè)管理服務(wù)單位和監(jiān)理單位人員履職不到位的情況發(fā)生。

      二、總承包制中廉政建設(shè)存在問題

      由于現(xiàn)行的管理體制,總承包單位無法及時轉(zhuǎn)變小標段管理辦法,項目總部對小標段的管理無法起到很好的監(jiān)管作用?!靶I(yè)主、大監(jiān)理、總承包”理念難以得到根本性的貫徹。

      1、合同履約能力差。工程施工總承包制,標段金額大,各總承包單位承擔著繁重的施工任務(wù),難以派遣充足的人力、設(shè)備、技術(shù)資源到本項目來,集團公司的資源優(yōu)勢得不到充分的發(fā)揮,存在以包代管現(xiàn)象發(fā)生;監(jiān)理單位施工監(jiān)理采用大標段后,每個合同段要求監(jiān)理各類人員多,甲級監(jiān)理單位在職職工人數(shù)有限,這就導致監(jiān)理單位履約能力偏弱;項目管理單位原從事監(jiān)理工作,如何從監(jiān)理角色轉(zhuǎn)向業(yè)主角色需要一個適應(yīng)過程,同監(jiān)理一樣,在職職工人數(shù)有限,履約能力弱。各參建單位合同履約能力差,“小業(yè)主、大監(jiān)理、總承包”理念未能得到根本性的貫徹。

      2、工程質(zhì)量控制難度大??偝邪鼏挝粚︼L險估計不足,應(yīng)對和抵御風險能力差,對一些增加投資的變更(如軟基處理、增加通道等)和材料價格的上漲,一時難以接受,存在等待、觀望思想,影響施工進度。從施工來說由于總價包干,沒有變更機會,“包工頭”常采取偷工減料做法,降低工程成本,增加利潤,進而影響到工程質(zhì)量,造成工程質(zhì)量通病多。工程的層層轉(zhuǎn)包、分包,工程款被層層被剝皮,也是造成工程進度和質(zhì)量問題的一個重要原因。

      3、工程轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象嚴重。因施工總承包標段大,工程分包在所難免,但因總包單位在職職工人數(shù)有限,對總承包工程派駐有綴的管理人員少,在工程建設(shè)中絕大多數(shù)的施工隊都是通過各方面關(guān)系介紹進場施工。中標單位這種以包代管做法,對工程項目缺乏有效管理,造成建設(shè)工程層層分包轉(zhuǎn)包。此外,由于高速公路工程標段金額大,單價相對高些,一些“包工頭”拿到工程后,一般不愿意自己做,只要有人接手,就接力棒似的層層轉(zhuǎn)包。在工程建設(shè)過程中,時常出現(xiàn)總包單位和“包工頭”不顧工程質(zhì)量的濫包、亂包、以包代管等違法分包行為。工程的轉(zhuǎn)包、分包影響到工程進度和質(zhì)量。

      三、總承包制中廉政建設(shè)工作的體會

      廉政建設(shè)是建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、和諧工程的政治保證,抓好廉潔自律、預(yù)防腐敗工作,我們主要體會是:

      1、領(lǐng)導的重視支持,是抓好廉政建設(shè)的重要前提。

      *項目動工起,市政府就明確地提出了要把*高速公路建設(shè)成為“優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程、和諧工程”,突出了市委、市政府對高速公路建設(shè)廉政工作的重視,明確了工作方向,指明了建設(shè)目標。市紀委《關(guān)于強化監(jiān)督嚴肅紀律切實加強*高速公路黨風廉政建設(shè)的通知》,對我市涉及*高速公路建設(shè)的各級政府、部門、干部提出了“五不準”,鮮明指出了什么不能做。20*年8月,市政府、市紀委召開有1000多名參建人員參加的全線廉政工作會議,提出具體廉潔自律工作要求。市委常委、常務(wù)副市長張兆民從開工前就在多種場合強調(diào)不介紹隊伍、不介紹工程,反復向我們和參建單位強調(diào)“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的要求,堅定了我們干好工程的信心決心,為廣大參建人員做出了表率。公司林明慶董事長經(jīng)常向全體干部職工要求:只有自身過得硬行得正,說話辦事才能腰桿子硬,如果我們不廉潔,說別人就理不直、氣不壯,就不能保證工程的質(zhì)量。主要領(lǐng)導做出廉潔自律承諾,立好標桿,以身作則,是建設(shè)廉政工程的重要前提。

      2、實行紀檢監(jiān)察人員派駐制,是抓好廉政建設(shè)的組織保證。

      *市高速公路建設(shè)按照上級的要求,對*高速公路建設(shè)派駐了專職的紀檢監(jiān)察人員,使一些工作能夠得到及時有效落實。紀檢監(jiān)察人員在參與中監(jiān)督,監(jiān)督中參與,更好地為工程建設(shè)服務(wù)。*公司把工作決策、重大合同、工程變更審批、工程招投標、物資設(shè)備采購、工程計量款審批等重要工作,都主動地納入紀檢監(jiān)察監(jiān)管范圍,紀檢監(jiān)察人員的參與監(jiān)督,有利于準確把握監(jiān)管重點,事前、事中監(jiān)督。如在工程建設(shè)過程中,紀檢監(jiān)察部門牽頭或參與征地拆遷資金的專項檢查、工程招投標、清理拖欠農(nóng)民工工資和治理商業(yè)賄賂等方面工作開展有聲有色,得到了*市政府和省上的好評。又如在近三年的建設(shè)中,共收到20多件反映工程質(zhì)量問題和個人廉潔問題的件,紀檢監(jiān)察人員都能按照條例辦理,與工程部門組織調(diào)查,做到件件有著落,事事有反饋,促進高速公路建設(shè)的和諧穩(wěn)定。

      3、加強教育預(yù)防,是抓好廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

      高速公路建設(shè)是腐敗問題易發(fā)的高危行業(yè),針對*高速公路建設(shè)中參建單位多、施工隊伍人員構(gòu)成復雜等特點,從思想教育入手,強化防范意識,始終把教育放在重要的位置。在工程建設(shè)過程中,不僅對本公司人員進行廉政教育,對總承包單位、監(jiān)理等參與單位,也要求進行工程廉政教育,根據(jù)每個時期特點,布置教育內(nèi)容。開展經(jīng)常性的法律法規(guī)和黨紀教育,采取訂閱廉政書報刊、發(fā)放學習材料、編制宣傳欄、專家授課、觀看宣傳電教片、寫心得體會、座談交流等形式,把黨的宗旨教育、政策教育、法律教育、觀念教育、紀律教育、警示教育、職業(yè)道德教育等有機結(jié)合起來并貫穿建設(shè)始終。如在治理商業(yè)賄賂專項工作中,先后編印宣傳材料1000份,組織觀看警示教育片48場次,收看人員達1500多人,舉辦專題講座12次,取得較好的效果。又如在20*年春節(jié)前,公司主要領(lǐng)導發(fā)現(xiàn)參建單位有向*公司及項目管理部送禮拜年的苗頭,及時召開參建單位廉政吹風會,制止了這種做法,統(tǒng)一了思想。通過持之以恒的制度化的教育,*高速公路各參建人員廉潔意識不斷增強,筑牢了思想道德防線。公司領(lǐng)導班子帶頭,能管好自己的工作圈、生活圈、社交圈,自覺維護自身形象,以身作則地帶好隊伍。絕大部分干部職工也體現(xiàn)出了愛崗敬業(yè),恪盡職守,有的同志還因為堅持原則,受到施工人員的人身威脅。目前,未發(fā)現(xiàn)本公司人員因廉政問題受到舉報。

      4、建章立制,是抓好廉政建設(shè)的制度保障。

      篇5

      一是勤宣傳,筑牢拒腐防變思想道德防線。始終把黨風廉政宣傳教育作為筑牢領(lǐng)導干部思想道德防線的基礎(chǔ)性工作來抓,注重提高教育增強自律意識的實效性。積極鼓勵全縣干部職工撰寫宣傳報道黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉的文章,以弘揚正氣、鞭撻腐惡。

      二是抓制度,構(gòu)建源頭御腐長效機制。堅持以改革統(tǒng)領(lǐng)反腐工作全局,牽頭組織制定了廉政談話、廉政承諾、述職述廉、干部下訪以及黨風廉政建設(shè)巡視、責任考核和追究等一系列預(yù)警制度,共組織領(lǐng)導干部任前廉政談話26人次,并作出勤政廉政承諾、建立廉政檔案;紀委主要領(lǐng)導對下級領(lǐng)導干部定期談話13人;為評優(yōu)評先提供廉政情況620份(其中集體194份、個人426份),建議取消表彰“五個好”黨委資格1個。切實深化干部人事、行政審批、財政管理、招標采購等方面工作的改革,積極建立完善配套制度,加大治本抓源頭工作。嚴格執(zhí)行《招投標法》和《玉溪市限額以下建設(shè)工程招投標管理暫行辦法》,制定重大工程項目監(jiān)督管理辦法。完善工程廉政合同簽訂、執(zhí)行、監(jiān)督管理機制,目前,共監(jiān)督12個建設(shè)工程項目的招投標工作,涉及資金4300萬元;簽訂廉政合同20份,涉及金額2686萬元。繼續(xù)貫徹落實“三重一大”制度,加快推進行政審批制度改革進程。積極開展政務(wù)工作,組織人大代表、政協(xié)委員和特邀監(jiān)察員進行明查暗訪和公開評議,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,促進政務(wù)公開的落實。

      三是重監(jiān)督,糾風治亂促規(guī)范??h紀委監(jiān)察局充分發(fā)揮紀律檢查和行政監(jiān)察的職能作用,積極開展各種日常監(jiān)督檢查工作,保證了各項工作的公平、公正,有效地維護了政令暢通。加強對損害群眾利益問題的監(jiān)督檢查和專項治理,切實糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)不著正之風,著力解決看病難、看病貴的問題。加大公路“三亂”的治理,鞏固公路“三亂”治理成果,切實維護了群眾的合法權(quán)益。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,進一步落實安全生產(chǎn)責任制,積極穩(wěn)妥做好安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理。緊緊圍繞機關(guān)效能建設(shè)及經(jīng)濟社會發(fā)展方面存在的突出問題,抓住“建立完善制度、規(guī)范執(zhí)法行為、改善行政管理、強化機關(guān)作風”這條主線,完善制度,嚴格監(jiān)督檢查,嚴格考評獎懲,扎實推進四項制度建設(shè),及時兌現(xiàn)了20__年度行政效能建設(shè)工作目標獎138萬元,并科學制定了20__年行政效能建設(shè)目標考評方案。狠抓民主評議政風行風工作,有效地促進了被評部門的行風建設(shè),優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

      四是查辦案件,懲防并舉。以維護黨的政治紀律、組織人事紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律為重點,嚴肅查處各種案件,保持反腐敗的高壓態(tài)勢。1至4月共受理群眾來信來訪舉報62件,辦結(jié)62件,辦結(jié)率100%;立案查處4件4人,4人。五是強素質(zhì),提升紀檢干部履職能力。緊緊圍繞“政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良”的紀檢監(jiān)察干部隊伍的目標,認真開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人”等主題實踐活動,不斷加強思想作風建設(shè),加大紀檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)和使用,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),提高服務(wù)水平和辦事效率。

      篇6

      為進一步體現(xiàn)農(nóng)村公路招投標程序“公開、公平、公正”,進一步增強農(nóng)村公路招投標程序的透明度,上半年,我們始終堅持將農(nóng)村公路建設(shè)招投標工作放在巡查(公文有約提供)工作的重要位置上。我市**年農(nóng)村公路建設(shè)工程二、三級公路招投標全部上網(wǎng),實施網(wǎng)絡(luò)操作,接受全社會監(jiān)督,從報名、資格預(yù)審、投標、抽取評委、評標、公示等全部上網(wǎng)操作。5月22日,我市**年農(nóng)村公路建設(shè)項目信息在《中國招投標網(wǎng)》上,共有11家單位報名參加,9家單位通過資格預(yù)審。6月21日,**市交通局召開市通鎮(zhèn)二級農(nóng)村公路建設(shè)項目網(wǎng)上招投標會議。九家投標單位對我市**年市通鎮(zhèn)農(nóng)村公路6個標段進行投標。市紀委執(zhí)法室、市檢察院預(yù)防局、市交通局紀委、市交通局農(nóng)村公路紀檢監(jiān)察巡查小組對招投標全過程進行了監(jiān)督。6月21日上午,將各施工單位的投標價格、工期、質(zhì)量標準對各施工單位進行通報,同時通過《江蘇招投標網(wǎng)》現(xiàn)場抽取確定評標專家,陸建云、張琳、黃承榮、桂明勝以及業(yè)主方葉盛共五名專家組成評標小組。6月21日下午,評標小組對各投標單位的投標書進行評定,最終確保中標單位并進行公示。

      對各鎮(zhèn)自主進行招投標的四級公路,嚴格按照《**市農(nóng)村公路建設(shè)項目招標辦法》的要求執(zhí)行,如不能桉要求實施招投標的建設(shè)項目,巡查辦將協(xié)同農(nóng)路辦共同進行處理,取消項目指標,上報市紀委備案,并在全市范圍內(nèi)通報。到目前為止,我市農(nóng)村公路開工率已達80%,各相關(guān)鎮(zhèn)都能夠按照招投標辦法要求進行招投標。

      二、以黨風廉政建設(shè)工作為抓手,抓住工作關(guān)鍵,確保農(nóng)村公路建設(shè)“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”

      我局對工程建設(shè)市場中易發(fā)生違規(guī)違紀問題的重點環(huán)節(jié),不斷完善相應(yīng)的規(guī)章制度,細化完善了《**市農(nóng)村公路建設(shè)項目招標辦法》、《**市農(nóng)村公路考核辦法》、《**市農(nóng)村公路建設(shè)項目紀檢監(jiān)察巡查工作制度》、《**市農(nóng)村公路建設(shè)項目黨風廉政信息員聘任工作制度》,規(guī)范約束有關(guān)人員的行為。突出抓了八個方面的工作:一是廉政信息員和義務(wù)監(jiān)督員全部實行掛牌上崗。今年上半年,巡查辦聘請了11名黨風廉政信息員(每鎮(zhèn)1名),每個工程建設(shè)項目聘任2名義務(wù)監(jiān)督員,并全部實行掛牌上崗,協(xié)助我市農(nóng)村公路紀檢巡查工作,從農(nóng)村公路建設(shè)項目立項到竣工驗收實行全過程、全方位監(jiān)管,保障了我市農(nóng)村公路建設(shè)目標任務(wù)的順利完成;二是依靠公示牌、《告全體村民書》與張貼廉政標語等形式進一步增鎮(zhèn)通鎮(zhèn)公路公示牌按統(tǒng)一格式制作,表面用防水雨布,樹立在工程起點醒目的位置上。告全體村民書每條路發(fā)放2至3份,上半年共發(fā)放100余份,今年6月,開通了兩個舉報郵箱,將郵箱地址與《告全體村民書》一起在農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場公示。村民如對身邊在建的農(nóng)村公路有工程質(zhì)量、資金管理、廉政建設(shè)方面的舉報和建議,可通過電子郵箱與**市交通局農(nóng)巡辦聯(lián)系,農(nóng)巡辦將安排專人每天收集整理并予以處理。舉報郵箱的設(shè)立,方便了群眾舉報,增強了農(nóng)村公路紀檢監(jiān)察巡查力度;三是定期召開項目經(jīng)理、監(jiān)理人員、廉政信息員會議。上半年共召開了3次項目經(jīng)理和監(jiān)理人員會議,召開了2次黨風廉政信息員會議,以會代訓。通過教育學習,大部分項目經(jīng)理、監(jiān)理、廉政信息員對農(nóng)村公路黨風廉政建設(shè)有了充分的了解,更好的配合和支持巡查辦工作;四是推行“三合同制”。工程開工前必須簽訂施工合同、廉政合同、安全合同。廉政合同與施工合同同時簽訂,我局去年所有鎮(zhèn)通鎮(zhèn)公路廉政合同簽訂時,都邀請市紀委、市檢察院的領(lǐng)導參加,并且舉辦廉政警示教育講座,所有在建項目經(jīng)理、監(jiān)理全部參加講座,邀請市檢察院預(yù)防局同志進行專題輔導。安全合同正在積極推行過程中,力爭今年推行到位,巡查辦還采取如開座談會、現(xiàn)場巡查、走訪群眾等形式,不定期地對相關(guān)單位執(zhí)行合同情況進行督查,對違反合同的單位責令限期整改,確保合同執(zhí)行到位;五是推行“五公開”制。做到項目實施方案公開、招投標公開、建設(shè)情況公開、資金使用情況公開、工程管理情況公開;六是明確廉潔自律的各項規(guī)定。為了率先垂范,樹立廉潔形象,我們從內(nèi)部做起,從小事做起,農(nóng)路辦專門制了廉潔自律的各項規(guī)定,決不接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、施工單位和監(jiān)理單位的宴請。:

      通過以上舉措,努力將紀檢監(jiān)察巡查與外部監(jiān)督結(jié)合起來,堅持紀檢監(jiān)察巡查與政府監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督并舉,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,切實增強監(jiān)督效果,嚴防違規(guī)違紀行為的發(fā)生,力保為民的實事辦實辦好。

      三、以巡查簡報為平臺,以點帶面,促進全市農(nóng)村公路全面推進

      篇7

      為進一步體現(xiàn)農(nóng)村公路招投標程序“公開、公平、公正”,進一步增強農(nóng)村公路招投標程序的透明度,上半年,我們始終堅持將農(nóng)村公路建設(shè)招投標工作放在巡查工作的重要位置上。我市20*年農(nóng)村公路建設(shè)工程二、三級公路招投標全部上網(wǎng),實施網(wǎng)絡(luò)操作,接受全社會監(jiān)督,從報名、資格預(yù)審、投標、抽取評委、評標、公示等全部上網(wǎng)操作。5月22日,我市20*年農(nóng)村公路建設(shè)項目信息在《中國招投標網(wǎng)》上,共有11家單位報名參加,9家單位通過資格預(yù)審。6月21日,*市交通局召開市通鎮(zhèn)二級農(nóng)村公路建設(shè)項目網(wǎng)上招投標會議。九家投標單位對我市20*年市通鎮(zhèn)農(nóng)村公路6個標段進行投標。市紀委執(zhí)法室、市檢察院預(yù)防局、市交通局紀委、市交通局農(nóng)村公路紀檢監(jiān)察巡查小組對招投標全過程進行了監(jiān)督。6月21日上午,將各施工單位的投標價格、工期、質(zhì)量標準對各施工單位進行通報,同時通過《江蘇招投標網(wǎng)》現(xiàn)場抽取確定評標專家,陸建云、張琳、黃承榮、桂明勝以及業(yè)主方葉盛共五名專家組成評標小組。6月21日下午,評標小組對各投標單位的投標書進行評定,最終確保中標單位并進行公示。

      對各鎮(zhèn)自主進行招投標的四級公路,嚴格按照《*市農(nóng)村公路建設(shè)項目招標辦法》的要求執(zhí)行,如不能桉要求實施招投標的建設(shè)項目,巡查辦將協(xié)同農(nóng)路辦共同進行處理,取消項目指標,上報市紀委備案,并在全市范圍內(nèi)通報。到目前為止,我市農(nóng)村公路開工率已達80%,各相關(guān)鎮(zhèn)都能夠按照招投標辦法要求進行招投標。

      二、以黨風廉政建設(shè)工作為抓手,抓住工作關(guān)鍵,確保農(nóng)村公路建設(shè)“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”

      我局對工程建設(shè)市場中易發(fā)生違規(guī)違紀問題的重點環(huán)節(jié),不斷完善相應(yīng)的規(guī)章制度,細化完善了《*市農(nóng)村公路建設(shè)項目招標辦法》、《*市農(nóng)村公路考核辦法》、《*市農(nóng)村公路建設(shè)項目紀檢監(jiān)察巡查工作制度》、《*市農(nóng)村公路建設(shè)項目黨風廉政信息員聘任工作制度》,規(guī)范約束有關(guān)人員的行為。突出抓了八個方面的工作:一是廉政信息員和義務(wù)監(jiān)督員全部實行掛牌上崗。今年上半年,巡查辦聘請了11名黨風廉政信息員(每鎮(zhèn)1名),每個工程建設(shè)項目聘任2名義務(wù)監(jiān)督員,并全部實行掛牌上崗,協(xié)助我市農(nóng)村公路紀檢巡查工作,從農(nóng)村公路建設(shè)項目立項到竣工驗收實行全過程、全方位監(jiān)管,保障了我市農(nóng)村公路建設(shè)目標任務(wù)的順利完成;二是依靠公示牌、《告全體村民書》與張貼廉政標語等形式進一步增鎮(zhèn)通鎮(zhèn)公路公示牌按統(tǒng)一格式制作,表面用防水雨布,樹立在工程起點醒目的位置上。告全體村民書每條路發(fā)放2至3份,上半年共發(fā)放100余份,今年6月,開通了兩個舉報郵箱,將郵箱地址與《告全體村民書》一起在農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場公示。村民如對身邊在建的農(nóng)村公路有工程質(zhì)量、資金管理、廉政建設(shè)方面的舉報和建議,可通過電子郵箱與*市交通局農(nóng)巡辦聯(lián)系,農(nóng)巡辦將安排專人每天收集整理并予以處理。

      舉報郵箱的設(shè)立,方便了群眾舉報,增強了農(nóng)村公路紀檢監(jiān)察巡查力度;三是定期召開項目經(jīng)理、監(jiān)理人員、廉政信息員會議。上半年共召開了3次項目經(jīng)理和監(jiān)理人員會議,召開了2次黨風廉政信息員會議,以會代訓。通過教育學習,大部分項目經(jīng)理、監(jiān)理、廉政信息員對農(nóng)村公路黨風廉政建設(shè)有了充分的了解,更好的配合和支持巡查辦工作;四是推行“三合同制”。工程開工前必須簽訂施工合同、廉政合同、安全合同。廉政合同與施工合同同時簽訂,我局去年所有鎮(zhèn)通鎮(zhèn)公路廉政合同簽訂時,都邀請市紀委、市檢察院的領(lǐng)導參加,并且舉辦廉政警示教育講座,所有在建項目經(jīng)理、監(jiān)理全部參加講座,邀請市檢察院預(yù)防局同志進行專題輔導。安全合同正在積極推行過程中,力爭今年推行到位,巡查辦還采取如開座談會、現(xiàn)場巡查、走訪群眾等形式,不定期地對相關(guān)單位執(zhí)行合同情況進行督查,對違反合同的單位責令限期整改,確保合同執(zhí)行到位;五是推行“五公開”制。做到項目實施方案公開、招投標公開、建設(shè)情況公開、資金使用情況公開、工程管理情況公開;六是明確廉潔自律的各項規(guī)定。為了率先垂范,樹立廉潔形象,我們從內(nèi)部做起,從小事做起,農(nóng)路辦專門制了廉潔自律的各項規(guī)定,決不接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、施工單位和監(jiān)理單位的宴請。

      通過以上舉措,努力將紀檢監(jiān)察巡查與外部監(jiān)督結(jié)合起來,堅持紀檢監(jiān)察巡查與政府監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督并舉,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,切實增強監(jiān)督效果,嚴防違規(guī)違紀行為的發(fā)生,力保為民的實事辦實辦好。

      三、以巡查簡報為平臺,以點帶面,促進全市農(nóng)村公路全面推進

      篇8

      一、以健全重大工程建設(shè)項目招標投標為重點,強化制度,嚴格管理,進一步整頓和規(guī)范建設(shè)市場秩序

      一是加強招投標管理。從今年3月份開始,認真組織了招標投標專項整治活動。嚴格落實招標投標書面報告、招標結(jié)果公示、合同備案制度,積極推行“工程量清單報價、合理低價中標”的評標方式。邀請區(qū)紀委、檢察院、政府采購辦等有關(guān)部門的領(lǐng)導參與招投標,實行全過程監(jiān)督,在招標信息、投標人資格審查、招標文件及評標辦法制定、評標委員會組成、中標人確定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上加大了監(jiān)督力度。上半年,完成招投標工程#個,面積達到#平方米,中標額#億元,清單的使用率達到#%以上,公開招標率達到#。

      二是加強建筑工程質(zhì)量安全管理。實行質(zhì)量和安全報監(jiān)制度,落實安全生產(chǎn)責任制,嚴格市場準入、清出制度,簽訂《安全生產(chǎn)、文明施工責任書》,把文明施工的獎罰記錄作為企業(yè)升級、年檢的依據(jù)。上半年,把2007年以來投資額在50萬元以上或者建筑面積在1000平方米以上的所有竣工及在建工程項目,列入監(jiān)督檢查范圍。主要以施工手續(xù)是否齊全,是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠現(xiàn)象以及落實建設(shè)監(jiān)理情況為重點,組織人員進行了兩次專項檢查,查處各類質(zhì)量、安全隱患?余條,現(xiàn)場下達整改通知單?份,整改率達到?%以上。

      二、以糾正拖欠農(nóng)民工工資,完善農(nóng)民工工資支付保障配套規(guī)章制度為重點,加大監(jiān)管力度,建立長效預(yù)防機制。

      一是加大宣傳力度,落實工資支付責任。按照誰承包誰負責的原則,由總承包企業(yè)對所承包工程的農(nóng)民工工資支付全面負責,建設(shè)局督導總承包企業(yè)對本企業(yè)和分包企業(yè)的勞動用工、工資發(fā)放情況進行日常動態(tài)監(jiān)督,嚴格勞動用工制度,規(guī)范農(nóng)民工工資支付方式。上半年,在全區(qū)#個建筑工地發(fā)放份《致農(nóng)民工朋友的一封信》,宣傳企業(yè)和農(nóng)民工的權(quán)利、責任和義務(wù),維護農(nóng)民工的合法利益。組織建筑施工企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同份,按照勞動合同約定的日期內(nèi),支付農(nóng)民工工資元。有個施工企業(yè)在辦理施工許可證時簽定了(不拖欠工資)保證書,外地企業(yè)和本地企業(yè)分別按合同價款的#%的標準交納工資保證金#萬元,嚴格實行工資保證金制度,

      二是堅持長效機制。建立企業(yè)信用檔案,對發(fā)生拖欠(工程款、工資)行為的企業(yè)上網(wǎng)公示;施工企業(yè)參加新的招投標,必須持有建設(shè)局(清欠辦)出具的無拖欠(工資款)證明;建設(shè)單位辦理新建項目,必須出具無拖欠工程款證明和項目資金到位證明(擔保證明)。否則不予辦理有關(guān)手續(xù);嚴格工程竣工驗收、結(jié)算及備案管理,在工程驗收備案時,未按規(guī)定支付工程款的,不予驗收備案。今年以來,共受理農(nóng)民工投訴#起,清理兌付工資#萬元,有力維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。

      三項措施:

      一、健全責任保障體系。按照“誰主管、誰負責”原則,嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,實行“三級聯(lián)責”制度。成立了以部門主要負責人為組長的黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組,制定了《建設(shè)管理局2007年黨風廉政建設(shè)實施意見》。局黨委分別與下屬單位、部門牽頭工作責任單位、科室、分管責任人簽定了《黨風廉政建設(shè)責任書》,將責任細化、量化,逐項分解,形成了一級抓一級,層層抓落實的管理網(wǎng)絡(luò)。

      二、加強教育引導,積極開展“三個一”活動。一是開展一次警示教育。為加強職業(yè)道德建設(shè),提高防腐抗變能力,先后邀請區(qū)紀委領(lǐng)導、市檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處領(lǐng)導做專題講座,筑牢干部職工的思想防線。二是樹立一個典型。環(huán)衛(wèi)處保潔工#從部隊退伍后,從機關(guān)主動請戰(zhàn)到一線,一干就是20年,無怨無悔,埋頭苦干,以自己扎實的工作、高尚的人格帶動了一批人,感動了一批人。今年,全建設(shè)系統(tǒng)開展了向賈紹仁同志學習活動,進一步激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣。三是組織一次實地觀摩。利用周末時間組織干部職工到#等企業(yè)進行實地觀摩,看變化,促干勁,強信念。

      三、嚴格督察考核。為切實加強廉政建設(shè)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè),采取聘請廉政建設(shè)監(jiān)督員、行政事業(yè)性收費公開、行風評議等措施,宣傳發(fā)動群眾參與監(jiān)督。開展“工程優(yōu)質(zhì),干部優(yōu)秀”的活動,結(jié)合市政道路、基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)系群眾利益、在區(qū)內(nèi)有重大影響的建設(shè)工程項目,推動項目公開、投資公開、招投標公開、資產(chǎn)運作透明的權(quán)力運行機制。

      在黨風廉政建設(shè)中,我們始終堅持經(jīng)常性的黨風廉政教育與不定期的檢查考核相結(jié)合,定措施與抓落實相結(jié)合,管理權(quán)限與所承擔的責任相結(jié)合,所負責牽頭的各項工作取得了顯著成效。同時,我們也認識到,黨風廉政建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù),需要我們繼續(xù)努力,常抓不懈。下半年,將繼續(xù)抓好以下三項工作:

      篇9

      一是加強招投標管理。從今年月份開始,認真組織了招標投標專項整治活動。嚴格落實招標投標書面報告、招標結(jié)果公示、合同備案制度,積極推行“工程量清單報價、合理低價中標”的評標方式。邀請區(qū)紀委、檢察院、政府采購辦等有關(guān)部門的領(lǐng)導參與招投標,實行全過程監(jiān)督,在招標信息、投標人資格審查、招標文件及評標辦法制定、評標委員會組成、中標人確定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上加大了監(jiān)督力度。上半年,完成招投標工程個,面積達到平方米,中標額億元,清單的使用率達到以上,公開招標率達到。

      二是加強建筑工程質(zhì)量安全管理。實行質(zhì)量和安全報監(jiān)制度,落實安全生產(chǎn)責任制,嚴格市場準入、清出制度,簽訂《安全生產(chǎn)、文明施工責任書》,把文明施工的獎罰記錄作為企業(yè)升級、年檢的依據(jù)。上半年,把××××年以來投資額在萬元以上或者建筑面積在平方米以上的所有竣工及在建工程項目,列入監(jiān)督檢查范圍。主要以施工手續(xù)是否齊全,是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠現(xiàn)象以及落實建設(shè)監(jiān)理情況為重點,組織人員進行了兩次專項檢查,查處各類質(zhì)量、安全隱患?余條,現(xiàn)場下達整改通知單?份,整改率達到?以上。

      二、以糾正拖欠農(nóng)民工工資,完善農(nóng)民工工資支付保障配套規(guī)章制度為重點,加大監(jiān)管力度,建立長效預(yù)防機制。

      一是加大宣傳力度,落實工資支付責任。此文來源于按照誰承包誰負責的原則,由總承包企業(yè)對所承包工程的農(nóng)民工工資支付全面負責,建設(shè)局督導總承包企業(yè)對本企業(yè)和分包企業(yè)的勞動用工、工資發(fā)放情況進行日常動態(tài)監(jiān)督,嚴格勞動用工制度,規(guī)范農(nóng)民工工資支付方式。上半年,在全區(qū)個建筑工地發(fā)放份《致農(nóng)民工朋友的一封信》,宣傳企業(yè)和農(nóng)民工的權(quán)利、責任和義務(wù),維護農(nóng)民工的合法利益。組織建筑施工企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同份,按照勞動合同約定的日期內(nèi),支付農(nóng)民工工資元。有個施工企業(yè)在辦理施工許可證時簽定了(不拖欠工資)保證書,外地企業(yè)和本地企業(yè)分別按合同價款的的標準交納工資保證金萬元,嚴格實行工資保證金制度,

      二是堅持長效機制。建立企業(yè)信用檔案,對發(fā)生拖欠(工程款、工資)行為的企業(yè)上網(wǎng)公示;施工企業(yè)參加新的招投標,必須持有建設(shè)局(清欠辦)出具的無拖欠(工資款)證明;建設(shè)單位辦理新建項目,必須出具無拖欠工程款證明和項目資金到位證明(擔保證明)。否則不予辦理有關(guān)手續(xù);嚴格工程竣工驗收、結(jié)算及備案管理,在工程驗收備案時,未按規(guī)定支付工程款的,不予驗收備案。今年以來,共受理農(nóng)民工投訴起,清理兌付工資萬元,有力維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。

      三項措施:

      一、健全責任保障體系。按照“誰主管、誰負責”原則,嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,實行“三級聯(lián)責”制度。成立了以部門主要負責人為組長的黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組,制定了《建設(shè)管理局××××年黨風廉政建設(shè)實施意見》。局黨委分別與下屬單位、部門牽頭工作責任單位、科室、分管責任人簽定了《黨風廉政建設(shè)責任書》,將責任細化、量化,逐項分解,形成了一級抓一級,層層抓落實的管理網(wǎng)絡(luò)。

      二、加強教育引導,積極開展“三個一”活動。一是開展一次警示教育。為加強職業(yè)道德建設(shè),提高防腐抗變能力,先后邀請區(qū)紀委領(lǐng)導、市檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處領(lǐng)導做專題講座,筑牢干部職工的思想防線。二是樹立一個典型。環(huán)衛(wèi)處保潔工從部隊退伍后,從機關(guān)主動請戰(zhàn)到一線,一干就是 年,無怨無悔,埋頭苦干,以自己扎實的工作、高尚的人格帶動了一批人,感動了一批人。今年,全建設(shè)系統(tǒng)開展了向賈紹仁同志學習活動,進一步激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣。三是組織一次實地觀摩。利用周末時間組織干部職工到等企業(yè)進行實地觀摩,看變化,促干勁,強信念。

      三、嚴格督察考核。為切實加強廉政建設(shè)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè),采取聘請廉政建設(shè)監(jiān)督員、行政事業(yè)性收費公開、行風評議等措施,宣傳發(fā)動群眾參與監(jiān)督。開展“工程優(yōu)質(zhì),干部優(yōu)秀”的活動,結(jié)合市政道路、基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)系群眾利益、在區(qū)內(nèi)有重大影響的建設(shè)工程項目,推動項目公開、投資公開、招投標公開、資產(chǎn)運作透明的權(quán)力運行機制。

      在黨風廉政建設(shè)中,我們始終堅持經(jīng)常性的黨風廉政教育與不定期的檢查考核相結(jié)合,定措施與抓落實相結(jié)合,管理權(quán)限與所承擔的責任相結(jié)合,所負責牽頭的各項工作取得了顯著成效。同時,我們也認識到,黨風廉政建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù),需要我們繼續(xù)努力,常抓不懈。此文來源于下半年,將繼續(xù)抓好以下三項工作:

      篇10

      一、切實推進工程建設(shè)領(lǐng)域行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)

      一是找準工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風險點。緊緊抓住工程項目決策、招標投標、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)審批出讓、規(guī)劃審批及環(huán)評管理、工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量管理、物資采購和資金安排使用等關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié),確定廉政風險點,進行評估分級,有針對性地提出預(yù)警防范措施。二是抓好公開透明和規(guī)范運作。實行審批流程公開,簡化審批程序和環(huán)節(jié),提高審批效率,把公開透明貫穿于項目決策、執(zhí)行和結(jié)果的各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)動態(tài)公開。加強公開平臺建設(shè),大力發(fā)展電子(來源:文秘站 )政務(wù),推行工程建設(shè)領(lǐng)域重點事項網(wǎng)上受理、審批、公開和監(jiān)督。推進公共資源市場化改革,強化行業(yè)監(jiān)管責任,全面推行項目公開和誠信體系建設(shè)。對工程建設(shè)各種招投標和交易活動,按照“統(tǒng)一進場、集中交易、行業(yè)監(jiān)管、行政監(jiān)察”的原則,實現(xiàn)“監(jiān)、管、辦”三分離和交易場所、信息服務(wù)、交易規(guī)則、運作程序、專家評委庫五規(guī)范。三是嚴格考核獎懲完善監(jiān)控機制。將工程建設(shè)領(lǐng)域行政權(quán)力運行情況的評議考核納入干部年度考核、黨風廉政建設(shè)責任制考核、機關(guān)效能建設(shè)考核、民主評議考核等工作中,加強監(jiān)督檢查,強化行政問責,促進行政權(quán)力規(guī)范運行。

      二、全面推行《××市項目建設(shè)廉政承諾》和《工程廉政責任書》雙制度

      在項目建設(shè)中全面實行承諾制度,由擔負有我市項目建設(shè)任務(wù)的各單位與市委市政府簽訂《××市項目建設(shè)廉政承諾書》,同時在建設(shè)過程中嚴格按照《中華人民共和國招投標法》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的公開招標投標程序或經(jīng)有關(guān)部門批準的邀請招標程序,確定工程項目中標單位后,業(yè)主單位與中標單位簽訂工程合同時,一并簽訂《工程廉政責任書》, 以責任制為抓手,即廉政建設(shè)和工程建設(shè)同時抓,工程責任和廉政責任同時定,建立以監(jiān)管部門、建設(shè)單位、紀檢監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)、社會公眾聯(lián)合的預(yù)防腐敗主體監(jiān)督鏈條,實現(xiàn)重點工程項目建設(shè)與廉政建設(shè)的有機結(jié)合。

      三、堅決懲治工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗行為