導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇中小企業(yè)管理與科技，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

主管單位：

主辦單位：河北省中小企業(yè)服務中心

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本：

國際刊號：1673-1069

國內刊號：13-1355/F

郵發(fā)代號：18-169

發(fā)行范圍：

創(chuàng)刊時間：2008

期刊收錄：

核心期刊：

篇2

科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新資金項目管理系統(tǒng)遵循創(chuàng)新基金的管理要求，采取政府部門決策和監(jiān)督、專家咨詢和指導、基金管理機構組織和實施的“三位一體”的管理模式，實現(xiàn)政府決策與專家咨詢緊密結合、決策監(jiān)督與管理實施相對分離，各盡其責、互相制約、互相監(jiān)督的管理特點和運行機制。

通過項目管理系統(tǒng)的建設，全面提升信息化水平，強化電子政務能力，實現(xiàn)對科技型中小企業(yè)的貼近服務；進一步規(guī)范科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新資金項目的申報、評審及后期管理，減低材料制作難度，簡化申報流程，增強地方管理部門的參與程度和管理作用，提高管理效率。

一、系統(tǒng)目標

借鑒國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理系統(tǒng)的經(jīng)驗，結合科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新資金實際管理情況，建設科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新資金項目管理系統(tǒng)，實現(xiàn)科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新資金管理從項目申報、審核、受理、評審、監(jiān)理、驗收等全過程一站式業(yè)務流程網(wǎng)上辦理。為加強支持科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新資金管理，提高資金使用效益，促進科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供技術支撐。

二、建設原則

（一）遵循安全性、可靠性原則

系統(tǒng)支撐較大并發(fā)用戶同時進行瀏覽、交互、檢索文檔等與數(shù)據(jù)庫的交互式的操作，并且相對占用較少的硬件資源。當意外事件發(fā)生時，能通過快速的應急處理，實現(xiàn)故障修復，保證數(shù)據(jù)的完整性，避免丟失重要數(shù)據(jù)。系統(tǒng)建設將充分考慮系統(tǒng)運行時的應變能力和容錯能力，確保系統(tǒng)在運行時反應快速、安全可靠。

（二）實用性和易用性原則

系統(tǒng)具有一致的、友好的客戶化界面，具有實際可操作性，使用戶能夠快速掌握系統(tǒng)的使用，用戶終端全部采用瀏覽器方式。具有快速部署、零客戶端維護、操作簡便的特點，具有易用性。

（三）成熟和先進性兼顧

在項目管理系統(tǒng)的技術選擇上，始終兼顧成熟和先進性，選擇當前國際上先進、成熟而又實用的技術，在滿足系統(tǒng)各項功能穩(wěn)定運行基礎上體現(xiàn)技術創(chuàng)新，不盲目、片面追求技術的先進性。

（四）可擴展、易擴展原則

系統(tǒng)采用標準的SSH軟件開發(fā)架構，嚴格按照表現(xiàn)層、邏輯層、數(shù)據(jù)層進行程序設計和開發(fā)，方便日后代碼維護以及新功能模塊的植入。在數(shù)據(jù)的擴展上，利用系統(tǒng)后臺可視化的工作界面，進行數(shù)據(jù)的增加，或通過數(shù)據(jù)庫管理工具，創(chuàng)建新的數(shù)據(jù)庫、詞典。在應用的擴展上，具有良好的外接接口，將來隨著業(yè)務的不斷擴充，整個系統(tǒng)中能夠方便地添加新的業(yè)務模塊。

三、系統(tǒng)用戶分析

項目管理系統(tǒng)主要有以下幾類用戶：

（1）領導用戶。查看科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新資金項目數(shù)據(jù)、合同數(shù)據(jù)、監(jiān)理數(shù)據(jù)、驗收項目、歷史項目，掌握統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)。

（2）管理用戶。主要為科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新資金管理中心的工作人員，根據(jù)各自職能及管理員分配的權限，在系統(tǒng)中進行審核管理、評審管理、立項管理、項目推薦、合同管理、項目監(jiān)理、驗收管理、信息查詢、匯總、統(tǒng)計分析等操作。

（3）市（縣）科技管理部門用戶。負責轄區(qū)內企業(yè)申報項目推薦、合同數(shù)據(jù)的審核、項目監(jiān)理（半年報、年報）、組織項目驗收及驗收數(shù)據(jù)審核等工作。

（4）專家用戶。負責評審中小企業(yè)技術創(chuàng)新資金項目，根據(jù)評審要求、評審時間，閱讀項目材料、填寫評價表、打印、簽字、提交，完成評審或項目驗收工作。

（5）企業(yè)用戶。全省范圍內的科技型中小企業(yè)用戶，可在線填報項目申請材料，立項后填寫合同書，項目執(zhí)行過程中可以定期在線填寫項目監(jiān)理半年報、年報，項目建設完成后可以在線填寫驗收材料。企業(yè)用戶是本系統(tǒng)用戶的主體。

四、系統(tǒng)功能分析

科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新資金項目管理系統(tǒng)實現(xiàn)統(tǒng)對一般創(chuàng)新項目、科技小巨人項目、服務體系建設項目三大類項目進行申報、評審、監(jiān)理、驗收管理等一站式業(yè)務流程網(wǎng)上辦理。

（一）項目申報管理

通過項目申報管理，企業(yè)可以申報新項目、修改項目、刪除廢項目。申報項目確認不再修改后，提交給管理部門審核。管理部門審核通過后的項目，可以打印正式紙質材料。

（二）申報項目認證

企業(yè)將填寫完畢的申報材料發(fā)送后，管理部門對企業(yè)申報的項目附件材料進行核實、查驗。同時，對企業(yè)填寫的項目申報材料進行審查，對于申報材料中出現(xiàn)的相關問題，指導企業(yè)調整并完善申報材料、打印申報材料正式版本。最后，對認證過的項目填寫認證意見，并將項目發(fā)送到科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新資金管理中心。

（三）項目受理

科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新資金管理中心用戶將在項目受理環(huán)節(jié)查看到這些項目。在受理階段，科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新資金管理中心用戶可做形式審查等方面的工作并給出相關結論，依據(jù)這些結論，項目轉發(fā)到對應的角色進行處理。根據(jù)工作要求，處理結果分為：受理通過、發(fā)送至評審環(huán)節(jié)，受理暫緩，受理不通過、項目退回，不予受理、項目不符合相關要求。

（四）項目評審管理

受理通過的項目進入評審管理環(huán)節(jié)，完成評審項目確定、專家選擇、專家評審項目、查看專家評審意見，處理重復申報項目等有關項目評審管理方面的內容。

（五）項目立項

項目管理通過后，進入項目立項管理，由管理部門填寫立項意見、立項金額。立項后的項目才能進行合同簽訂。

（六）項目合同管理

科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新資金管理部門組織企業(yè)完成立項合同簽訂工作。一是合同信息的填寫，由企業(yè)完成項目合同的填寫；二是合同信息審核，通過信息查看合同內容情況，審核、協(xié)助企業(yè)完成合同的簽訂工作。

（七）合同變更

合同生效，項目進入監(jiān)理期后，如果需要修改合同內容，則需要啟動合同變更流程。

（八）項目監(jiān)理

企業(yè)在項目執(zhí)行期內需要上報半年報和年報。在半年報與年報執(zhí)行期間，項目執(zhí)行企業(yè)通過項目管理系統(tǒng)將項目的執(zhí)行情況上報到市（縣）科技管理部門，科技管理部門按照企業(yè)項目原來的執(zhí)行進度，檢查、審核企業(yè)所報材料的完整性與真實性。并將審核結論及立項企業(yè)上報數(shù)據(jù)與材料提交到管理中心。

（九）項目驗收

企業(yè)在項目合同到期前2個月啟動項目驗收的工作。企業(yè)填寫好后提交驗收申請表，科技管理部門逐級審核企業(yè)提交驗收申請材料并給出審核意見。驗收會后進行專項信息的錄入、審核。

（十）專家信息管理

篇3

汽車銷售企業(yè)是汽車制造商與消費者之間溝通的橋梁，是汽車行業(yè)重要的組成部分。隨著汽車市場的繁榮，銷售市場的競爭加劇，企業(yè)間的競爭逐漸轉變?yōu)闋帄Z顧客的競爭，汽車銷售企業(yè)只有最大化使顧客滿意，發(fā)展忠誠顧客，才能立于不敗之地。

一、顧客忠誠度的概念

顧客忠誠度指顧客忠誠的程度，是一個量化概念。顧客忠誠度是指由于商品質量、價格、服務等諸多客觀因素的影響，使顧客對某一企業(yè)的產(chǎn)品或服務產(chǎn)生感情，形成偏愛并長期重復購買該企業(yè)產(chǎn)品或服務的程度。

美國資深營銷專家Jill Griffin認為，顧客忠誠度是指顧客出于對企業(yè)或品牌的偏好而經(jīng)常性重復購買商品的程度。真正的顧客忠誠度是一種思想行為，而顧客滿意度只是一種情感態(tài)度。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，當企業(yè)挽留顧客的比率增加5%時，經(jīng)濟獲利便可提升25%到100%。許多研究學者更是直接表示，忠誠的顧客將是企業(yè)競爭優(yōu)勢的主要來源。由此可見，保有忠誠度的顧客對企業(yè)經(jīng)營者來說，是相當重要的任務。

二、顧客忠誠度的衡量因素

（1）顧客重復購買次數(shù)。顧客在一定時期內，對某一品牌產(chǎn)品重復購買的次數(shù)越多，說明對這―品牌的忠誠度越高，反之則越低。對于汽車企業(yè)來說，顧客重復購買的情況不會太多，但顧客對品牌的忠誠，會直接表現(xiàn)為對產(chǎn)品的良好口碑宣傳，這樣的行為會促使周圍的親朋好友進行同樣的購買行為，這會給企業(yè)帶來更多的宣傳，更好的銷量。

（2）顧客購買挑選時間。一般來說，顧客挑選時間越短，說明對這―品牌的忠誠度越高；反之則說明對這一品牌的忠誠度越低。汽車消費者挑選汽車產(chǎn)品的時間往往會比較長，但若對某一品牌忠誠度很高，最終不會轉移購買目標。

（3）顧客對價格的敏感程度。顧客對于產(chǎn)品價格的敏感程度可以用來衡量其對品牌的忠誠度。汽車消費者如果忠誠度較高，則不會因為競爭品牌的價格降低而輕易轉移注意力，也不會對競品的某些優(yōu)惠政策而產(chǎn)生動搖心理。

（4）顧客對產(chǎn)品質量事故的承受能力。如果顧客對某一品牌的忠誠度高，對其出現(xiàn)的質量事故會持同情和寬容的態(tài)度，對改進充滿希望，所以不會從此拒絕此產(chǎn)品。但是，前提是該產(chǎn)品沒有出現(xiàn)嚴重的質量事故或是事故頻頻發(fā)生。

三、提高汽車顧客忠誠度的途徑

（1）關注產(chǎn)品營銷策略，塑造企業(yè)良好的形象。從產(chǎn)品營銷策略入手，以較高的品牌定位，加大宣傳力度，制造名牌效用，樹立企業(yè)形象。同時也要注重產(chǎn)品的技術升級，追趕時代的潮流。合理制定產(chǎn)品價格，首先，要堅持以獲得正常利潤為定價目標，堅決摒棄追求暴利的短期行為。其次，要盡可能做到按消費者的“預期價格”定價。所謂“預期價格”，是大多數(shù)消費者對某――產(chǎn)品的“心理估價”。此外，還要保持價格的相對穩(wěn)定。重視產(chǎn)品質量，消費者對品牌的忠誠，在―定意義上也可以說是對其產(chǎn)品質量的忠誠。重視服務，牢固樹立以消費者為中心的思想。

（2）建立顧客數(shù)據(jù)庫，識別核心客戶群。現(xiàn)代汽車銷售企業(yè)，普遍構建了統(tǒng)一的動態(tài)顧客信息管理和查詢系統(tǒng)，能夠實時掌握顧客的相關信息，從而使銷售人員及時識別核心消費者，確定忠誠顧客群，并及時掌握顧客流失情況，甚至能夠從中了解顧客的偏好和習慣購買行為，以便有針對性地為顧客提供個性化的服務。

（3）建立完善的顧客投訴響應機制。面對顧客的投訴，企業(yè)員工應耐心、妥善地處理。顧客的投訴，說明企業(yè)的產(chǎn)品或服務還存在著缺陷或不足，而這些缺陷或不足往往不容易為企業(yè)所發(fā)現(xiàn)。因此，從某種意義上來說，顧客的投訴是告知了企業(yè)問題的所在，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題，進而分析問題，解決問題。正確地處理顧客的投訴，對企業(yè)的長期發(fā)展具有不可忽視的重要作用，是企業(yè)的寶貴資源。企業(yè)應該總結經(jīng)驗，建立完善的顧客投訴響應機制。

（4）重視企業(yè)員工忠誠度的培養(yǎng)。企業(yè)員工是直接為顧客提供服務的人員，員工的工作行為和行為結果將直接影響到顧客對企業(yè)的印象和認知。員工在工作中所表現(xiàn)出的情緒會最直接地傳遞給顧客，從而影響顧客對企業(yè)產(chǎn)品和服務質量的評價。忠誠的員工會對工作充滿熱忱和激情，會在工作的過程中積極、熱情地為顧客提供服務，并為顧客問題得到解決而感到高興。而在此過程中，顧客也能夠充分感受到“顧客就是上帝”的感覺，使顧客獲得滿足感。反之，如果員工忠誠度不高，那么他們在工作的過程中便不會有熱情和動力，表現(xiàn)在接待顧客時缺乏耐心，態(tài)度冷淡等等。員工的這種消極怠工情緒將會直接影響到顧客的情緒，造成顧客的不滿意。因此，企業(yè)要想提高顧客忠誠度，首先應注重內部員工的管理，提高員工的滿意度和忠誠度。

四、小結

顧客忠誠度是汽車銷售企業(yè)管理里一個相當重要的部分。正確熟練運用品牌忠誠度，是企業(yè)營銷行為必要而不可或缺的環(huán)節(jié)，也是企業(yè)提高其競爭力的重要方面。因此，汽車銷售企業(yè)應根據(jù)市場的發(fā)展，不斷提升自身的服務水平和質量，建立和完善基于顧客忠誠度的管理機制，實現(xiàn)企業(yè)目標，為企業(yè)的長遠發(fā)展奠定基礎。

參考文獻：

篇4

中圖分類號:G642文獻標識碼:A

“中小企業(yè)網(wǎng)絡構建與管理實務”是計算機網(wǎng)絡專業(yè)的核心課程,是一門理論和實踐相結合的課程,至今已有7年的建設歷程。在課程開設的前三年,我們是按照計算機網(wǎng)絡專業(yè)的傳統(tǒng)課程體系,開設了“計算機網(wǎng)絡技術”和“網(wǎng)絡集成”兩門課程作為網(wǎng)絡專業(yè)的核心課程,前者作為理論課,在第二學期講授;后者作為實踐課,在第三學期開設。在實際教學過程中,我們發(fā)現(xiàn)這種教學設計存在的最大弊端就是理論與實踐相脫節(jié),講網(wǎng)絡原理時沒有相應的實踐驗證,學生學習感到枯燥乏味;講網(wǎng)絡實訓時又忘記了相應的理論知識點,教學效果較差。因此,我們開始嘗試該課程的改革,擬將“計算機網(wǎng)絡技術”和“網(wǎng)絡集成”兩門課程整合為“中小企業(yè)網(wǎng)絡構建與管理實務”,基于高職網(wǎng)絡專業(yè)就業(yè)崗位實際工作過程重構課程體系,按照典型工作任務設計課程教學內容,與福建星網(wǎng)銳捷網(wǎng)絡有限公司聯(lián)合開發(fā)課程教材,全面實施理實一體化的教學與學習模式,側重培養(yǎng)中小型網(wǎng)絡構建與管理的能力。學生在經(jīng)過項目化課程的學習后,將充分具備中小型企業(yè)網(wǎng)絡的規(guī)劃設計、組織實施及網(wǎng)絡管理能力。

1以企業(yè)應用為目標的課程定位

我們沿著職業(yè)分析―工作分析―課程結構分析―課程內容分析的路徑開發(fā)課程標準。計算機網(wǎng)絡專業(yè)的面向崗位都以中小型企業(yè)網(wǎng)絡構建和管理能力為核心技能?！爸行⌒推髽I(yè)網(wǎng)絡構建和管理實務”課程的培養(yǎng)目標就是培養(yǎng)學生這種核心技能,在經(jīng)過項目化課程的學習后,不僅具有中小企業(yè)局域網(wǎng)的設計與實施、網(wǎng)絡管理、網(wǎng)絡設備安裝、調試等技能,而且具有建立、維護和管理園區(qū)網(wǎng)絡的技術支持能力。

如圖1所示,本課程以網(wǎng)絡設備的配置與管理為主軸,以網(wǎng)絡系統(tǒng)三大模塊(網(wǎng)絡集成模塊、網(wǎng)絡管理模塊、網(wǎng)絡應用模塊)為核心,其培養(yǎng)目標是從事計算機網(wǎng)絡基礎設施建設、網(wǎng)絡系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡運行管理與系統(tǒng)維護、網(wǎng)絡應用系統(tǒng)開發(fā)的高技能型人才。其未來所面臨的職業(yè)工作是“建網(wǎng)、管網(wǎng)、用網(wǎng)(應用開發(fā))”,對學生職業(yè)崗位能力培養(yǎng)和職業(yè)素質養(yǎng)成起主要支撐作用。

2校企共建課程

本課程開發(fā)的第一步是與企業(yè)共同分析確立崗位職業(yè)能力與工作過程,我們通過以下形式與企業(yè)建立了密切合作:

(1) 校企合作共建職場環(huán)境下以工程項目為核心的課程體系:本課程教材由課程組成員與福建星網(wǎng)銳捷網(wǎng)絡有限公司聯(lián)合開發(fā),通過與國內主流網(wǎng)絡設備供應商建立密切合作關系,消化和吸收他們的職業(yè)培訓課程,并且結合高職教育特點,融入到專業(yè)課程體系中,確保教學內容的先進性和實用性,確保專業(yè)課程的技能培訓與企業(yè)“零距離”接軌,使教學內容,尤其是實踐教學內容與學生就業(yè)做到無縫連接。

(2) 校企合作共建以工程項目教學為核心的實踐教學體系:2007年投資約100萬元與星網(wǎng)銳捷網(wǎng)絡有限公司共同創(chuàng)辦了銳捷網(wǎng)絡學院,擁有兩間具有60個工位的專業(yè)網(wǎng)絡實驗室,實驗室占地面積約500m2,建有10組實驗臺(RACK),網(wǎng)絡設備約100余臺(套),服務器及計算機60臺,構成實驗與驗證兩套系統(tǒng)。網(wǎng)絡學院以學生為本位、以能力為核心,突出職業(yè)素質培養(yǎng)和職業(yè)技能訓練,經(jīng)權威、前沿、專業(yè)的網(wǎng)絡技術培訓,讓學生緊跟網(wǎng)絡技術的發(fā)展潮流,掌握前沿的網(wǎng)絡技術,獲取職業(yè)認證,打造一身過硬的真功夫。通過學習與培訓,使學生在激烈的職場競爭中保持競爭優(yōu)勢,進而提高學校的就業(yè)率。

(3) 聘請引進企業(yè)行家共建雙師教學團隊:為了提高實踐教學效果,堅持企業(yè)互聘,將合作企業(yè)資深專家請進來,共同制定專業(yè)課程體系,實踐教學課程體系等,聘用合作企業(yè)一線工程師來校講課,鼓勵有一定學術造詣和實踐經(jīng)驗的教師參與相關企業(yè)的實際項目,提高專業(yè)教師的知識面,提升專業(yè)教師新技術的應用。

通過與行業(yè)企業(yè)的深入交流,確立了計算機網(wǎng)絡技術專業(yè)的職業(yè)崗位,針對實際工作工程中完成各項工作任務應具備的職業(yè)能力,從系統(tǒng)化學習情境入手,全面進行課程體系改革的建設思路。

3基于工作過程的課程設計

“中小型企業(yè)網(wǎng)絡構建和管理實務”課程開發(fā)的流程為:崗位任務分析確定專業(yè)行動領域學習領域學習情境。具體流程的起點是市場調研,經(jīng)過人才培養(yǎng)模式改革研討會、職業(yè)行動領域分析、職業(yè)行動領域專家評審確認、學習領域開發(fā)分析、學習情境設計等環(huán)節(jié),最后確定了課程體系,下面具體論述本課程的開發(fā)流程:

(1) 審查專業(yè)定位和就業(yè)面向,論證并確定計算機網(wǎng)絡技術專業(yè)所包含的崗位或崗位群,提供翔實的各崗位的職責和任務,以及每個任務的工作流程、工作對象、工作方法、使用工具、勞動組織方式、與其他任務的關系、所需的知識、能力和職業(yè)素養(yǎng),為實現(xiàn)工作任務向行動領域轉換、行動領域向學習領域轉換以及學習情境的設計奠定生產(chǎn)實際的基礎。我們從企業(yè)專家提供的十余個崗位中,確定了網(wǎng)絡管理員、網(wǎng)絡工程師、網(wǎng)絡技術應用三個工作崗位。

(2) 職業(yè)行動領域分析。課程組按照職業(yè)能力成長規(guī)律和職業(yè)能力所能完成的任務,歸類整合職業(yè)行動領域,提出典型工作和典型工作任務,梳理完成典型工作任務所需要的職業(yè)行動能力。

(3) 學習領域開發(fā)分析。分析計算機網(wǎng)絡技術專業(yè)學生的學習基礎,列出學生目前的專業(yè)基礎課程知識點和實訓項目,已經(jīng)具備的能力,研究要完成典型工作任務所具備的職業(yè)行動能力,培養(yǎng)學習者的職業(yè)行動能力所應具備的知識和訓練的項目,形成專業(yè)技術學習領域。

(4) 學習領域的構建。一個學習領域由描述職業(yè)能力的學習目標和描述工作任務的學習內容所構成,通過一個學習領域的學習,學生可以完成某一職業(yè)中的一個典型的工作任務。通過若干個相互關聯(lián)的所有的學習領域的學習,學生可以獲得某一職業(yè)的從業(yè)能力和資格。

(5) 根據(jù)學習領域和職業(yè)行動領域對應關系,即可確定本課程的教學內容。

(6) 學習情境的設計。“中小企業(yè)網(wǎng)絡構建與管理實務”課程的學習情境設計前期主要以實踐操作為主,后期則主要以理論分析和實踐相結合的方式。通過前期的實踐操作積累感性認識及相關的操作步驟、工藝、工具設備名稱等操作知識,后期的理論知識用于解釋“為什么要這樣操作”。在實踐教學過程中,注意對操作細節(jié)的分析,因為細節(jié)會直接影響學生職業(yè)能力的形成;同時,教師需注意把操作經(jīng)驗、操作訣竅的傳授融入教學中,讓學生學到某些課本上學不到的東西。根據(jù)中小企業(yè)辦公室局域網(wǎng)的工作過程分析,初步形成了本課程的學習情境設計和任務目標。學習情境設計基本目標任務完成后,還需要選擇合理的教學方法,完成詳細設計,包括學習情境設計應規(guī)定學習時間、職業(yè)行為能力培養(yǎng)目標、專業(yè)教學內容,以及教學論與方法論的選擇等。

根據(jù)上述開發(fā)流程,我們設計了計算機網(wǎng)絡崗位典型工作過程,如圖2所示,本課程就是基于中小企業(yè)網(wǎng)絡構建與管理典型工作過程來設計和開發(fā)學習情境(如表1所示),做到每一個學習情境的實施都是一個完整的工作過程。

4課程設計以技術應用為目標,充分體現(xiàn)職業(yè)性、實踐性和開放性

“中小型企業(yè)網(wǎng)絡構建和管理實務”課程設計充分體現(xiàn)了網(wǎng)絡技術專業(yè)職業(yè)崗位要求,并將職業(yè)資格認證內容導入課程體系,融進教學內容,突出了課程的職業(yè)性;創(chuàng)建了綜合性、多功能的實踐教學環(huán)境,實現(xiàn)實訓教學過程與工程應用技術對接,實訓環(huán)節(jié)豐富多樣,突出了課程的實踐性;堅持模塊化課程體系開發(fā)原則,多模塊的組合能體現(xiàn)出課程設置和課程選擇的動態(tài)性,可拓展性,設置和課程選擇的動態(tài)性,使課程設計與市場需求保持同步,能力模塊和知識模塊的組合能避免單純的技能的傳授,使學生在掌握知識的基礎上提高技能,突出了課程的開放性,如圖3所示。

5結束語

通過以能力為主線的課程體系設置,堅持“以學生為中心”,以項目開發(fā)為依托,更好的激發(fā)了學生的學習熱情與學習動力,提高了教學效果,學生的實際動手能力得到進一步的加強,其創(chuàng)新意識、自主學習精神以及邏輯思維能力也不斷提升。

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The Construction and Management Practice of Network in Small and Medium-sized

Enterprises’ Course Design and Practice

PAN Jie,JIANG Yun-li, YI Wen-quan, LI Su-qiang

篇5

隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展，科技型中小企業(yè)已成為國際經(jīng)濟舞臺上倍受關注的一支經(jīng)濟力量。科技型中小企業(yè)是由科研人員領辦或創(chuàng)辦，主要從事高新技術產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和服務的中小企業(yè)，它具有高投入、高風險、高成長和高收益的特征。很多國家都非常重視科技型中小企業(yè)的發(fā)展。然而，由于科技型中小企業(yè)規(guī)模小，抵御風險能力差，創(chuàng)新進化能力較弱，其創(chuàng)新與發(fā)展往往受到很大限制。因此，很多國家紛紛構建起支持科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新的支持體系，以推動科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新活動，實現(xiàn)其良性發(fā)展。

一、相關研究簡要回顧

目前對科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新支持體系的研究成果主要體現(xiàn)出兩個特點：(1)創(chuàng)新支持體系內容主要集中在金融財稅政策、法律法規(guī)和社會服務體系等方面，尤其集中在政府提供的各類要素方面。(2)創(chuàng)新支持體系功能定位主要是為科技型中小企業(yè)創(chuàng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境，引導創(chuàng)新資源的流向，是一類非營利性質行為或活動。由這兩個特點決定了目前的科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新體系是一種政府主導型的非營利性的支持體系，該支持體系扶持了眾多科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。但是，政府主導型的創(chuàng)新支持體系在運行過程中往往效率不高，致使創(chuàng)新資源得不到更有效的利用，目前這一矛盾顯得越來越突出。尤其是，我國創(chuàng)新資源極其有限，如何提高創(chuàng)新資源的利用效率，以有限的資源扶持更多高科技中小企業(yè)，創(chuàng)造更多更先進的創(chuàng)新成果，推動更多科技型中小企業(yè)迅速成長壯大，這是中國經(jīng)濟發(fā)展的需要，是參與國際競爭的需要。這要求我們從一個全新的視角去探討科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新支持體系的構成問題。

二、科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新支持體系構成要素分析

科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新支持體系是一個復雜的系統(tǒng)，由若干要素構成，包括財稅、融資、法律法規(guī)、政府行為、社會歷史文化因素、企業(yè)孵化器、社會中介服務組織等要素。這些要素來自于不同供給主體和運營主體，有的由政府提供，有的由企業(yè)提供。由于供給主體組織性質不同，要素供給目的會表現(xiàn)出很大差異。例如，財稅、法律法規(guī)的制定者是各級政府組織，其目的是為科技型中小企業(yè)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，吸引更多的企業(yè)進行創(chuàng)新活動，具有較強的公益性；風險投資、社會中介服務等要素的提供者是營利性組織，其目的是通過注入科技型中小企業(yè)所需要的要素或服務最終獲得利潤，具有較強的營利性。組織理論表明，組織的性質與存在的目的不同，其運作機制與運作效率也迥然有異。因此，由于科技型中小企業(yè)創(chuàng)新支持體系各構成要素的供給主體性質不同，其供給目的存在差異，這直接導致了每類要素對科技型中小企業(yè)創(chuàng)新效率的影響也存在很大的差異。

根據(jù)要素供給者不同目的，將科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新支持體系的構成要素分為兩類：公益性要素和營利性因素。

(一)公益性要素

公益性要素的提供者不以贏利為目的，只是為了形成一個更好的科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新的良好環(huán)境或提供更有利的發(fā)展條件。這些要素的存在狀態(tài)及變化狀況直接影響到科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新的環(huán)境是否有利。

具體包括由政府提供的政府政策、法律法規(guī)、政府行為等政府性要素和由當?shù)亻L期以來形成的獨特的社會歷史文化要素兩大類。

1　政府性要素政府只是經(jīng)濟活動的宏觀管理者，而不是直接參與者。政府向科技型中小企業(yè)提供支持的目的只是為了創(chuàng)造一個有利于創(chuàng)新的良好環(huán)境，而且，它只能是也必須是針對全部企業(yè)或全行業(yè)企業(yè)，而不是某一特定的企業(yè)或某一類特殊企業(yè)。因此，其典型特點是公平、公正，具有較強的公益性。

2　社會歷史文化因素一個地區(qū)的社會歷史文化因素構成了該地區(qū)企業(yè)生存與發(fā)展的整體環(huán)境。該地區(qū)社會歷史文化環(huán)境包括諸多要素，如多年積淀下來的社會文化、社會發(fā)展進程、業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)結構、企業(yè)社會網(wǎng)絡及商業(yè)協(xié)會發(fā)育狀況、該地區(qū)的智力資本、教育與經(jīng)濟發(fā)展的結合程度、政府與企業(yè)的合作程度等，這些要素的狀況深刻地影響著企業(yè)的創(chuàng)新活動，并且這些要素在短時期內不易改變。

(二)營利性要素

營利性要素的提供者將提供這些要素作為自己的獲利手段，其提供者可以是企業(yè)、私人機構、風險投資機構或個人等。具體包括風險投資基金、企業(yè)孵化器、公共技術服務平臺、社會服務機構。

1　風險投資基金。風險投資基金又稱為“天使資金”。風險投資基金是針對企業(yè)尤其是高科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供股權投資和資本經(jīng)營服務，當企業(yè)發(fā)育成長到相對成熟后，即退出資本，實現(xiàn)增值后繼續(xù)投入下一風險投資項目的金融資本。

2　企業(yè)孵化器。企業(yè)孵化器一般分為贏利性和非贏利性兩類。非贏利性企業(yè)孵化器一般由政府和非贏利性組織創(chuàng)辦，主要目的是為了培育新的經(jīng)濟增長點，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)。而贏利性企業(yè)孵化器一般由風險投資家、大企業(yè)和私人興辦，目的是通過向創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供成長條件和環(huán)境而獲取利潤。筆者將這一要素置于營利性因素之列。

3　公共技術服務平臺?？萍夹椭行∑髽I(yè)是高新技術密集型的企業(yè)，但由于其規(guī)模小，資金技術實力有限，其自主創(chuàng)新能力明顯不足。目前公共技術服務平臺商業(yè)化運作已經(jīng)成為一個重要的發(fā)展趨勢。

4　社會服務體系。社會服務體系為中小企業(yè)技術創(chuàng)新提供技術轉讓、技術論證等中介服務，社會服務機構的提供的各社會服務一般都是有償?shù)摹?/p>

三、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新支持體系框架

基于上述面向科技型中小企業(yè)的兩種性質的技術創(chuàng)新支持要素，兼顧到企業(yè)內部創(chuàng)新體系諸要素，構建出一個包括三個層次的科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新體系框架科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新體系包括三個層面：

(一)企業(yè)內部創(chuàng)新體系

企業(yè)內部創(chuàng)新體系位于體系框架的中心。企業(yè)內部企業(yè)家與各級員工的創(chuàng)新意識、企業(yè)的創(chuàng)新戰(zhàn)略、創(chuàng)新機制、所擁有的創(chuàng)新資源、多年積淀下來的企業(yè)文化等要素決定著企業(yè)創(chuàng)新需求的強弱和創(chuàng)新能力的高低。若一個企業(yè)中這些要素狀態(tài)非常有利，如創(chuàng)新意識強、創(chuàng)新戰(zhàn)略目標明確、創(chuàng)新機制完善、資金人才等創(chuàng)新資源豐富、企業(yè)文化有利，或這些要素中的多數(shù)有利，則企業(yè)的創(chuàng)新動力強，創(chuàng)新活動頻繁而創(chuàng)新成果多，否則創(chuàng)新動力會很弱，創(chuàng)新能力與創(chuàng)新水平也較低。由此可見，企業(yè)內部各類與創(chuàng)新活動有關的要素有可能成為企業(yè)創(chuàng)新活動的動力來源，也有可能成為企業(yè)創(chuàng)新活動的抑制因素。 轉貼于

(二)企業(yè)外部營利性創(chuàng)新支持體系

營利性創(chuàng)新因素的提供者為了獲取利潤而提供各種服務，尤其是其中的企業(yè)孵化器和風險投資基金機構是通過孵化成熟的企業(yè)然后將其高價售出而賺取利潤。為了賺取更多的利潤，這些要素的提供者(機構)努力創(chuàng)造各種條件推動科技型中小企業(yè)的技術創(chuàng)新，促使其迅速成長。于是，營利性創(chuàng)新要素的提供者賺取利潤的目的就會演變?yōu)榭萍夹椭行∑髽I(yè)技術創(chuàng)新的強大的外在推動力量。營利性因素中企業(yè)孵化器、風險投資基金機構、社會中介服務組織等要素只要是產(chǎn)業(yè)化運營的，其對科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活動的外在推動力就存在，只是推動力的強弱與這些要素產(chǎn)業(yè)化運營的狀況有關。

(三)企業(yè)外部非營利性創(chuàng)新支持體系

非營利性創(chuàng)新因素構成了企業(yè)創(chuàng)新活動的外部環(huán)境。這些要素若表現(xiàn)得好，就會使科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活動擁有一個規(guī)范、秩序的創(chuàng)新環(huán)境，引導創(chuàng)新資源流向該領域或行業(yè)，是科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活動的重要引導力量。這些要素若表現(xiàn)得不好，則意味著科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活動的環(huán)境非常不利，會增加創(chuàng)新的難度，成為束縛其創(chuàng)新活動的繩索。

四、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新支持體系力學模型及分析

若把科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新活動及所在系統(tǒng)比喻為一個在斜坡上滾動的球，它在斜坡上上下滾動時受到多方力的作用。這些來自不同方向的力相互交織在一起，共同作用，構成了科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新的內外環(huán)境。

企業(yè)內部創(chuàng)新體系中的若干要素，如企業(yè)中領導者的創(chuàng)新意識較強、創(chuàng)新機制完善且有激勵力、創(chuàng)新資源豐富、創(chuàng)新戰(zhàn)略明確、創(chuàng)新氛圍濃厚等，意味著企業(yè)動力和創(chuàng)新能力很強。企業(yè)自身強大的創(chuàng)新動力會拉動企業(yè)走上不斷創(chuàng)新的道路，因而成為企業(yè)技術創(chuàng)新的拉動力。相反，當企業(yè)內固有的氛圍排斥創(chuàng)新、領導層創(chuàng)新意識不強、創(chuàng)新資源不足、企業(yè)創(chuàng)新機制不合理等，則會阻礙企業(yè)的創(chuàng)新活動，至少會使企業(yè)在創(chuàng)新活動中停步不前，成為企業(yè)創(chuàng)新活動的阻力或惰性力，用A表示。對于處在斜坡上的企業(yè)而言，A表現(xiàn)為一個向下的重力。由于企業(yè)自身的生存需求，企業(yè)創(chuàng)新活動成為一種必要手段，從而產(chǎn)生一個向上的支撐力，用B表示。　企業(yè)外部營利性因素代表了創(chuàng)新活動的外在推動力。各營利性因素作為一個產(chǎn)業(yè)發(fā)育得越成熟，其運作越規(guī)范，要素提供者營利需要越強，轉向科技型中小企業(yè)的壓力越大，對科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活動的推，動力越強。該推動力用Y表示。

企業(yè)外部非營利性因素構成了科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活動的宏觀環(huán)境，在圖2中表現(xiàn)為夾角a。夾角a越小，斜坡會變得扁平，企業(yè)向前滾動就會容易些，表明創(chuàng)新活動的宏觀環(huán)境越有利，企業(yè)也會更愿意進行各類創(chuàng)新活動；夾角a越大，斜坡會變得陡峭，企業(yè)向前滾動的阻力加大，表明創(chuàng)新活動的宏觀環(huán)境非常不利，企業(yè)會減少或不進行創(chuàng)新活動。由于企業(yè)外部非營利性因素供給主體要考慮全民利益，因而與企業(yè)的利益不能總是同步，夾角a不可能為零。

據(jù)此，根據(jù)力的平衡原理，當滿足x+Y=A·sina時，企業(yè)創(chuàng)新活動在各種力的作用下處于平衡狀態(tài)，即企業(yè)保持原來狀態(tài)，沒有任何變化發(fā)生，也就是企業(yè)處于創(chuàng)新活動的抑制狀態(tài)。

當a趨近零時，即環(huán)境極端有利時，表明環(huán)境對企業(yè)的約束力量幾乎不存在了，企業(yè)創(chuàng)新活動中的速度取決與x+Y，企業(yè)處于創(chuàng)新狀態(tài)；當a趨近90°時，即環(huán)境極端不利狀態(tài)，企業(yè)生存困難，無力創(chuàng)新。

企業(yè)外部營利性因素所產(chǎn)生的推力Y在兩方面受制于宏觀外部環(huán)境，一是營利性因素的供給主體本身的發(fā)展受宏觀外部環(huán)境的影響，二是，創(chuàng)新主體有權決定是否接受企業(yè)外部營利性因素所產(chǎn)生的推力Y，只有x>A·sina時，創(chuàng)新主體處于創(chuàng)新狀態(tài)時，Y才會被創(chuàng)新主體接受。

五、結論與建議

企業(yè)技術創(chuàng)新支持體系由多方面要素構成，這些要素有營利性的，也有公益性的。要素存在的目的不同，對中小企業(yè)技術創(chuàng)新活動的作用和功能不同，在創(chuàng)新體系力的模型中表現(xiàn)為不同方向的力，這些力的綜合作用構成了企業(yè)技術創(chuàng)新活動的總體環(huán)境。為了更好地提升科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新活力，需要做好如下工作：

(一)加強企業(yè)內部創(chuàng)新體系的優(yōu)化，尤其是應在加強企業(yè)內部創(chuàng)新動力，減小企業(yè)自身惰性力方面做好工作

主要應著力于企業(yè)家創(chuàng)新精神的培育、企業(yè)創(chuàng)新激勵機制與企業(yè)創(chuàng)新型文化的建設方面。這其中關鍵在于企業(yè)家自身創(chuàng)新精神與素質能力。盡管，企業(yè)內部創(chuàng)新體系不是創(chuàng)新支持體系的組成部分，但卻是創(chuàng)新支持體系作用于企業(yè)創(chuàng)新活動的介質要素，沒有企業(yè)內部創(chuàng)新動力與能力的配合，外部環(huán)境再好也只能推動企業(yè)被動創(chuàng)新，會削弱創(chuàng)新支持體系功能與作用。

(二)在營造和建設創(chuàng)新支持體系時，應該區(qū)分不同性質的因素，分別對待

篇6

一、引言

科技型中小企業(yè)的發(fā)展一直以來備受國家的關注和社會的支持，為其發(fā)展提供了大量的資金、項目以及政策方面的方面，營造了良好的外部環(huán)境。然而，外部扶持往往只能助推科技型中小企業(yè)一時。以技術為核心競爭力的創(chuàng)業(yè)者常?？梢栽谄髽I(yè)初創(chuàng)時，獲得資金、機遇等外部支持，但是不久其創(chuàng)業(yè)素質與經(jīng)營能力的瓶頸，會逐漸成為阻礙企業(yè)發(fā)展的枷鎖。例如，一家在杭創(chuàng)業(yè)的科技型中小企業(yè)，其研發(fā)產(chǎn)品為手機充電器。企業(yè)自主研發(fā)能實現(xiàn)手機信息備份功能的技術優(yōu)勢曾受到媒體和市場的關注。但是，由于缺少合適的營銷模式，盲目與手機制造商合作，致使公司一度陷入困境?？萍夹椭行∑髽I(yè)的創(chuàng)業(yè)者中有相當數(shù)量是從高校實驗室走出來的技術性人才，在企業(yè)初創(chuàng)過程中往往會經(jīng)歷商業(yè)模式模糊、市場前景判斷不到位、營銷模式不清晰、風險防范能力不足等一系列問題。這些問題似乎更需要從創(chuàng)業(yè)者等企業(yè)內部尋找解決之道。

目前對該類企業(yè)的研究集中在政府政策、科技體制、創(chuàng)業(yè)環(huán)境等外部環(huán)境上，針對以創(chuàng)業(yè)者等企業(yè)內部視角的分析研究仍十分缺乏。因此本研究以杭州為主要調研地點，采用問卷調研的方法，研究科技型中小企業(yè)企業(yè)能力這一內部因素對企業(yè)績效的影響機制?；谡{研結果以及相關分析，為如何更好地引導科技型中小企業(yè)的發(fā)展提供政策建議。

二、科技型中小企業(yè)企業(yè)能力對于績效影響機制：文獻綜述

1、基于企業(yè)能力的理論基礎

20世紀80年代后期，越來越多的學者投入到以企業(yè)能力為基礎分析企業(yè)績效來源的理論研究與實踐之中。90年代初，人們研究的主要重心開始放在企業(yè)核心能力理論上。由Prahald和hamel提出的企業(yè)核心能力(Core Competence)以及戴維．蒂斯，加里．皮斯諾和艾米．舒恩等(1992，1994)提出的動態(tài)能力，在能力理論發(fā)展中逐步取得了主導地位。

核心能力理論的主要觀點有：競爭以能力為基礎，戰(zhàn)略要以能力為基礎；企業(yè)是能力的組合，不僅僅是業(yè)務的組合；核心能力是持續(xù)競爭優(yōu)勢之源，是通向未來之路；企業(yè)核心能力是多種技能和知識的整合，它既蘊藏于經(jīng)營的各種活動和過程之中，也蘊藏于人、管理系統(tǒng)、文化和新產(chǎn)品以及機器設備之中；企業(yè)核心能力的建立是一個長期積累的過程等。

從上述對于核心能力的描述，我們可以歸納出企業(yè)能力不僅包括企業(yè)家能力，也包括企業(yè)的組織能力，是將不同的資源整合起來，其需要信息和知識，約定俗成的將各種資源聯(lián)系起來，駕馭著企業(yè)的大部分生產(chǎn)活動。

2、企業(yè)家能力理論

企業(yè)家能力是與企業(yè)家身份相適應的、能夠肩負起領導責任的主觀條件?；蛘哒f，企業(yè)家基礎素質、思維方式、實踐經(jīng)驗，以及對領導方法、技巧的把握是在實施領導行為過程中的綜合表現(xiàn)。

Boyatzs(1982)率先提出了能力理論(competencytheory)，認為個體勝任工作角色或完成任務的績效是人格特征、知識、技能和能力等因素綜合作用的結果，而能力是其中的決定性因素，并且強調能力必然蘊含于具體行為并能夠經(jīng)由行為得到觀測。許多國內學者也對企業(yè)家能力作了探討。如蔣伏利(1999)認為，企業(yè)家應具有五種能力：決策能力、創(chuàng)新能力、應變能力、組織指揮能力以及社交能力。

3、企業(yè)組織能力理論

第一個提出組織能力概念的經(jīng)濟學家是理查德森(1972)，他在《工業(yè)組織》中使用“能力”(capabities)概念來指企業(yè)的知識、經(jīng)驗和技能。組織能力主要包括：市場潛力、組織學習和變革能力，以及戰(zhàn)略能力。

Teece(1977)等人指出企業(yè)的發(fā)展方向受制于它目前的位勢和未來的路徑，而目前的位勢又是由以往的路徑所決定的。在形成戰(zhàn)略路徑的過程中，企業(yè)家起了決定性的作用。企業(yè)組織能力是由多種要素和活動所組合為實現(xiàn)企業(yè)家所發(fā)現(xiàn)的機會的潛在價值而形成的一種機制。

4、企業(yè)績效來源理論

Venkatraman和Ramanujam(1989)指出企業(yè)績效是多緯度的結構，公司績效應有三種水平：財務績效；商業(yè)績效；組織效能。Hart(1991)在此基礎上總結出公司績效的五個緯度：當前的盈利；增長與份額；未來的位置；質量；社會責任。Cooper(1994)等在研究中同時運用了銷售成長、員工成長和獲利能力等主觀和客觀測量指標，研究信度和效度都較高。

賀小剛，李新春(2005)在企業(yè)家能力、企業(yè)成長以及企業(yè)績效的關系研究中，著重從企業(yè)成長績效考察企業(yè)績效問題，參考Bruton和Rubanik(2002)量表，采用多維度主觀指標測量，分為競爭績效和潛力績效兩個方面。

企業(yè)績效的產(chǎn)生有多種途徑，無論是善用公司資產(chǎn)、健全財務內控體系、注重長期投資價值、發(fā)揮員工才能，提升產(chǎn)品與服務質量，或者實現(xiàn)技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新與思維創(chuàng)新，都可以提升企業(yè)的績效與競爭力。

5、企業(yè)能力與企業(yè)績效

企業(yè)績效是由企業(yè)家生產(chǎn)性努力、企業(yè)家能力水平、企業(yè)家掌握的企業(yè)資源數(shù)量和質量，環(huán)境的隨機因素共同作用的結果(程承坪，2001)?？萍计髽I(yè)無形資源一般占據(jù)主導作用，企業(yè)家的素質與能力、企業(yè)家的創(chuàng)新精神對于企業(yè)成長與跨越發(fā)展具有重要的作用。

一般來說，具有特定才能的企業(yè)面對現(xiàn)存的市場環(huán)境做出理性反應就表現(xiàn)為企業(yè)的市場行為，行為的結果可通過企業(yè)績效來衡量。企業(yè)能力與企業(yè)績效的轉換效率決定于企業(yè)能力的大小和方向。企業(yè)家充分發(fā)揮自己的才能導致企業(yè)績效的提高，這也是企業(yè)家與企業(yè)問的相互作用的結果。企業(yè)家能力就像一種無形的力量在改變著企業(yè)的成長。企業(yè)家與企業(yè)之問存在著一種力量。這種力量來自于企業(yè)家，作用于企業(yè)，表現(xiàn)于企業(yè)績效(魏江，2007)。

Chandler和Hanks(1994)的實證研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)家的機會感知能力與初創(chuàng)企業(yè)績效之問存在正相關關系，而企業(yè)家的管理能力與新創(chuàng)企業(yè)績效之間的關系并不明朗。

總的說來，這類研究在一定程度上驗證了企業(yè)能力的確影響著初創(chuàng)企業(yè)的績效。

三、研究模型與研究方法

科技型中小企業(yè)有形資產(chǎn)較少，多數(shù)屬于輕資產(chǎn)企業(yè)。在構建模型時，著重研究企業(yè)能力與績效的關系，將企業(yè)能力劃分為企業(yè)家經(jīng)營能力和企業(yè)的組織能力。

本研究的出發(fā)點就是從企業(yè)內部著手，探求影響科技型中

小企業(yè)發(fā)展的內因。所以，基于上述考慮，假定在同一個地區(qū)科技中小企業(yè)發(fā)展的外部因素是相同的。為了簡化模型，沒有將外部因素納入模型中。

綜上所述，根據(jù)企業(yè)能力理論，初步構建出待證模型：簡化待證模型：

四、實證研究以及相關分析

1、調研描述

此次主要以杭州地區(qū)的科技型中小企業(yè)中的創(chuàng)業(yè)者為研究對象，并在前期對企業(yè)實際情況做了初步了解，確保數(shù)據(jù)來源的真實性和準確性。后期，將進一步拓展問卷的數(shù)量以及質量，力求達到研究的嚴謹性。

問卷調查采用了書面問卷和網(wǎng)絡電子版問卷兩種方式，涉及企業(yè)包括杭州市西湖科技園、東部軟件園、浙大科技園等園內科技型中小企業(yè)，以及面向中小型企業(yè)總裁班發(fā)放。團隊總共發(fā)放問卷200份，回收174份。剔除無效問卷后為123份，有效問卷回收率61．5％。

2、描述性分析

科技型中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者往往是剛踏出校門的大學生。盡管為企業(yè)發(fā)展注入新鮮血液，但是由于創(chuàng)業(yè)者自身能力和經(jīng)驗的不足，往往會導致企業(yè)經(jīng)營不善，使得這類企業(yè)的成活率很低。所以，我們又對企業(yè)家能力和企業(yè)的組織能力進行了相應的統(tǒng)計調查，見下圖：

以上是衡量企業(yè)家經(jīng)營能力的四個維度：思維創(chuàng)新能力、戰(zhàn)略管理能力、日常管理能力和社會交往能力。上圖反映的是每項能力的得分整體情況。這四個維度整體得分值都在3．7(最高是5)附近分布，說明大部分企業(yè)創(chuàng)業(yè)者的個人能力都較強。在四項能力中，企業(yè)家的日常管理能力比其他三項能力強，而思維創(chuàng)新能力最為溥弱。

此外，我們還從業(yè)務能力、創(chuàng)新能力、管理體制和企業(yè)文化這四個維度衡量企業(yè)組織能力。

企業(yè)組織能力方面，接受調查的各企業(yè)的自評分數(shù)相對其企業(yè)家經(jīng)營能力自評分數(shù)具有更大的方差，即分布更分散，兩極分化相對嚴重?？傮w而言，企業(yè)文化的總水平最為突出，企業(yè)業(yè)務最為薄弱。這說明，顯性的外在文化更容易得到重視，而內在的業(yè)務能力缺無法得到有效的跟進。

3、相關性分析

通過相關性分析，進一步分析企業(yè)家能力與企業(yè)組織能力對于企業(yè)績效的影響。

五、結論和政策建議

1、主要結論和實踐意義

影響科技型中小企業(yè)發(fā)展的重要因素，但是內因才是關鍵。

自身能力不足是科技型中小企業(yè)經(jīng)營管理者普遍遇到的困惑。穩(wěn)定的現(xiàn)金流是生存力的保障，創(chuàng)新是競爭力的體現(xiàn)，企業(yè)文化是長效機制、統(tǒng)一的價值觀和歸屬感。這三者也往往是科技型中小企業(yè)最為缺乏的。

思維創(chuàng)新能力是科技型中小企業(yè)企業(yè)家的核心能力，也是目前其最缺乏的能力。

業(yè)務能力、日常管理能力、戰(zhàn)略管理能力都是可以借助“外腦”來實現(xiàn)，例如通過“知識援助”等形式。唯獨思維創(chuàng)新能力是其他能力的整合無法取代的，需要一些特定的引導來實現(xiàn)。不過，在研究中也發(fā)現(xiàn)思維創(chuàng)新能力與其受教育年限、從業(yè)時間等因素沒有必然聯(lián)系，并不是說企業(yè)家和初刨者的從業(yè)時問越長、受教育水平越高，創(chuàng)新思維能力就越強。這也為提升思維創(chuàng)新能力提供了一些新的思路

加強對科技型中小企業(yè)的“知識援助”。

科技型中小企業(yè)是知識密集型的企業(yè)，持續(xù)的創(chuàng)新是該類企業(yè)生存發(fā)展的動力。在加強傳統(tǒng)的項目、資金、政策等方面對科技型中小企業(yè)的支持外，還應加強對該類企業(yè)的知識援助，幫助其提高內在能力。

2、政策建議――全方位知識援助構想

科技型中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者，多數(shù)既是經(jīng)營管理者，又是重要的研發(fā)人員，在商業(yè)思維能力方面普遍存在欠缺。而該類企業(yè)又具有高風險和高成長性的特點，內外環(huán)境的變化，容易使得因經(jīng)營管理者能力不足導致的企業(yè)失敗。

因此，當前政府對企業(yè)的援助應該從過去單一的政策扶持、項目扶持和資金扶持轉變到“知識援助”上來，為創(chuàng)業(yè)者提供全方位的知識援助，不斷完善和提高其自我決策的知識結構、專業(yè)素質和綜合能力。

知識援助的具體體現(xiàn)就是通過制定與實施素質與能力提升計劃，為企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者，提供一系列的綜合服務，包括創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新文化、商業(yè)倫理、創(chuàng)業(yè)之道、信息服務、咨詢服務、決策服務、技術服務等。圍繞“加強培訓，提升能力”和“整合資源，合作發(fā)展”兩個重點方面來展開。

加強培訓，提升能力

針對科技型中小企業(yè)的現(xiàn)狀和創(chuàng)業(yè)者能力的調查和分析，建議所開展的培訓應以“素質培訓和業(yè)務培訓相結合；普及培訓和重點培訓相結合；脫產(chǎn)培訓和在崗培訓相結合；激勵機制和組織引導相結合”等四個結合為基本原則，以系統(tǒng)性的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)運營之道和工商管理基礎知識培訓為主，適應性短期培訓與之配套。

借鑒國內各大高校和商學院的MBA類課程設置，建議重點培訓內容如下：

整合資源，合作發(fā)展

政府號召，行會、商會和其他社會團體組織，加強企業(yè)交流合作，實現(xiàn)科技型中小企業(yè)合作創(chuàng)新，聯(lián)合發(fā)展，促進科技型中小企業(yè)的“對標”學習，促進大型企業(yè)與中小企業(yè)的對接，解決信息不對稱問題，實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。近年來，浙江大學率先發(fā)起了“求是強鷹成長計劃”，實現(xiàn)了優(yōu)秀的浙商企業(yè)家與在校大學生的對接。在幫助科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者提升能力方面可以借鑒其成功的經(jīng)驗?！靶值苄小保簞?chuàng)業(yè)先行者結對，合作互助求發(fā)展；“師徒行”：知名企業(yè)家重點指導，互利共贏求發(fā)展。

篇7

科技型中小型企業(yè)是高新科技產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，它們是我國經(jīng)濟社會發(fā)展活動中最具有活力和最具有潛力的企業(yè)群體，同時也是建設中國特色社會主體國家中重要的因素，在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中扮演著重要的角色。但是，目前中小型企業(yè)在財務管理方面還存在諸多問題，本文通過對陜西省48家科技型中小企業(yè)的財務管理現(xiàn)狀情況進行了問卷調查，調查研究情況如下：

1 資料與方法

1.1 研究思路

本研究以陜西省科技型中小企業(yè)的財務管理現(xiàn)狀為出發(fā)點，分析該類企業(yè)在財務管理方面存在的問題，提出解決問題的對策，并在案例企業(yè)試用，進一步完善后應用于我省科技型中小企業(yè)，提升我省科技型中小企業(yè)競爭力。

1.2 研究方法與實施步驟

本研究項目采用問卷調查、統(tǒng)計分析、個案研究以及歸納等方法，了解我省科技型中小企業(yè)財務管理的現(xiàn)狀，使企業(yè)認識到財務管理在企業(yè)發(fā)展中的地位，通過分析比較找出普遍存在于我省科技型中小企業(yè)有關財務管理方面的問題，提出行之有效的對策，彌補我省科技型中小企業(yè)在財務管理方面的不足，進一步完善后應用于我省科技型中小企業(yè)。通過對調查問卷的數(shù)據(jù)進行整理，我們做出中小企業(yè)相關調查問卷及分值表（分值5分為滿分）。（表1）

2 研究中發(fā)現(xiàn)的問題以及對策

根據(jù)陜西省科技型中小企業(yè)相關調查問卷及分值表可知：我省中小企業(yè)財務管理制度平均分為2.54分、合理的資金管理方面平均分2.6分，經(jīng)濟責任制完善情況平均分為2.5分，財務預警機制完善情況平均分為2.6分，財務人員學歷要求方面平均分為2.75分，財務人才易流失方面平均分為3.02分，融資渠道廣泛的平均分為2.67分、合理資本結構的平均分為2.56分，由此可知我省科技型中小企業(yè)在財務管理、融資渠道等方面都不盡人意，而且各中小企業(yè)普遍存在財務人才流失嚴重的問題。下面根據(jù)調查中發(fā)現(xiàn)的中小型企業(yè)財務方面存在的問題進行分析并提出相關解決措施。

2.1 財務管理中存在的問題

2.1.1 財務管理制度不完善，財務監(jiān)控能力不強

經(jīng)過調查研究發(fā)現(xiàn)，中小型企業(yè)在財務處理這方面顯得十分混亂，比如項目研發(fā)的費用和費用的歸集劃分的很不明確。從1998年開始政府開始鼓勵我國的高新創(chuàng)新技術的發(fā)展，并且陸續(xù)出臺了很多優(yōu)惠的政策來保證中小型企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，比如，2003年頒布并實施的《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》，國家法政委、財政部、科技部、等12部政委在2007年的《關于支持中小型企業(yè)技術創(chuàng)新的若干意見》，科技部在2014印發(fā)《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》的通知，以及稅務局、國家稅務總局聯(lián)合《關于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關問題的通知》。但是在實際的實施過程當中，很多的科技中小型企業(yè)在關于研發(fā)費用上面處理的非常不合理，比如研發(fā)費用的核算在管理的二級科目中處理，把一些和研發(fā)無關的費用也算到研發(fā)費用，或者是把多個研發(fā)項目的費用歸集到一起等等。這些在財務管理方面不合理的情況在嚴重影響企業(yè)申請政府優(yōu)惠政策的順利通過。

財務管理存在于中小型企業(yè)的整個經(jīng)濟活動之中，就目前以陜西省的調查發(fā)現(xiàn)，目前存在一些小型的企業(yè)在財務管理方面還處于記賬的階段。這種財務管理模式在對資金的活動和資金關系處理以及事后控制方面明顯存在嚴重的不足，科技創(chuàng)新是這種中小型企業(yè)發(fā)展的關鍵，如何保證中小企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展，那么就需要中小型企業(yè)把投資方向放在科技創(chuàng)新投資方向。

2.1.2 融資路徑不順暢

資金是企業(yè)發(fā)展的基礎，是企業(yè)的生存發(fā)展的血液，因為現(xiàn)在科技領域的發(fā)展速度非常的快，科技中小型企業(yè)要想跟上時代的步伐，就需要加大投資力度加快自己產(chǎn)品研究開發(fā)的速度，提高自己企業(yè)的技術創(chuàng)新，而技術創(chuàng)新需要巨額的資金，同時技術創(chuàng)新之后帶來的企業(yè)迅速發(fā)展又需要巨額資金的支撐，因此僅僅依靠企業(yè)自己的資金完全無法滿足企業(yè)技術的創(chuàng)新積極企業(yè)的發(fā)展。因為中小型企業(yè)在開發(fā)新技術方面具有很高的風險，再加上我國市場上市的門檻非常的高，以及證券市場的容量不多，中小型企業(yè)很難和資本市場融資。另一個問題就是，中小型企業(yè)中的資產(chǎn)都是都技術專利等無形的資產(chǎn)，很難用作抵押貸款，因此通過和銀行融資這條路也走不通。因此很多的中小型企業(yè)采用了股權融資或者債券融資這一策略，但是這在很大程度上約束了企業(yè)的發(fā)展。

2.1.3 財務人才流失嚴重

人才的流失往往給企業(yè)的生存帶來嚴重的威脅。在這個世紀企業(yè)之間人才的爭奪也來越嚴重。由于在高科技方面的財務人才往往是供不應求，雖然中小型企業(yè)為了招聘到高技術的財務人才，在薪資方面也是不斷的提升，但是這也阻擋不了每年中小型企業(yè)中人才的流失，企業(yè)之間互相挖墻腳的事情已經(jīng)屢見不鮮，財務人才的流失不僅讓企業(yè)在人力資本上的付出毀于一旦，也嚴重影響著企業(yè)的核心競爭力。

2.2 科技創(chuàng)新企業(yè)財務管理方面問題的分析及對策

2.2.1 很多的中小企業(yè)起步晚，規(guī)模比較小，為了節(jié)約資金，采取傳統(tǒng)的管理模式，沒有建立完善的財務管理制度。而企業(yè)的管理人員大部分原來是技術人員，在財務管理方面的意識薄弱。他們往往把精力放在技術的研發(fā)上面，完全沒有認識到財務管理的重要性，認為財務管理只是負責資金的使用和費用報銷的部門，在科技研發(fā)過程當中忽視讓財務人員參與，導致在資金的投入方面沒有計劃性，在技術開發(fā)的過程當中，也沒有很好的監(jiān)督和控制，嚴重缺乏財務管理方面的知識，讓財務管理喪失了在企業(yè)中的地位。

所以企業(yè)就需要規(guī)范好財務管理制度，同時要做好資金使用，資金控制，以及在技術研發(fā)過程當中費用的全面預算，讓財務管理部門參與技術研發(fā)項目的整個過程，做好事前計劃，事中監(jiān)督，事后核查的工作。此外還需要加強企業(yè)領導的財務管理意識，培養(yǎng)一支高素質財務管理的團隊。

2.2.2 科技型中小企業(yè)的資金大部分來自企業(yè)自身的資金以及債券融資和政府的扶助資金。中小型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)資金有限，而在企業(yè)初期的建設過程中資金的投入比較大。比如在場地的選擇，研發(fā)設備的購買以及招聘人才。這樣導致把科技成果產(chǎn)業(yè)化的資金非常少。雖然政府對中小型企業(yè)的發(fā)展有扶助政策，但是國家的扶助資金的申請往往需要花很長的一段時間，解決不了中小型企業(yè)在建設初期的燃眉之急。在銀行方面，由于考慮到中小型企業(yè)發(fā)展的高風險，且很多企業(yè)還沒有形成自己的品牌，信用狀況不明確，很多銀行都不愿意把錢貸給中小型企業(yè)。另一方面，我國上市條件過于苛刻，忽視了中小型企業(yè)的成長潛力。

科技創(chuàng)新型中小型企業(yè)應該加強本身籌集資金的能力，積極開發(fā)出各種融資渠道，滿足企業(yè)發(fā)展的需要。提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。提升組織管理的水平，加強把科學技術成果產(chǎn)業(yè)化的能力，利用好國家扶助中小型企業(yè)的政策。努力爭取獲得國家科研課題的扶助和創(chuàng)新基金的支持。中小型企業(yè)規(guī)范好企業(yè)在研發(fā)項目的的核算。積極申請國家在高新技術產(chǎn)業(yè)的各項基金，最大限度的獲得國家的各種政策。加強自身的素質和努力提高自己企業(yè)的盈利狀況，獲得風險投資的青睞。

2.2.3 財務人才的流失有企業(yè)內部管理、員工發(fā)展和職業(yè)規(guī)劃等多方面的原因，中小型企業(yè)應該樹立好正確的財務人才價值觀和知識效益的理念，把以人為本的信念加入到企業(yè)文化之中。重視對財務人才培養(yǎng)的投資，人力資源部門制定完善的獎懲制度。還可以用“年終獎”“股份制”等措施來留住企業(yè)的財務人才。使他們能夠全身心的投入到自己的工作當中。

3 結束語

文章通過問卷調查的方式對陜西省科技型中小型企業(yè)的財務管理現(xiàn)狀作出了一系列的調查，發(fā)現(xiàn)在科技型中小型企業(yè)財務管理中存在的問題，分析問題存在的原因，并找出解決問題的辦法。希望本篇文章能給科技型中小型企業(yè)的發(fā)展提供一些建議。

參考文獻：

[1]莫苗苗.科技型中小企業(yè)加強財務管理策略的研究[J].財視頻道，2011（4）：41-42.

篇8

1 等比數(shù)列在持有至到期投資后續(xù)會計核算中的應用

2015年度注冊會計師教材26頁例題：

20×0年1月1日，XYZ公司支付價款1000元（含交易費用），從活躍市場上購入某公司5年期債券，面值1250元，票面年利率4.72%，按年支付利息（即每年支付59元），本金最后一次支付。合同約定，該債券的發(fā)行方在遇到特定情況時可以將債券贖回，且不需要為提前贖回支付額外款項。XYZ公司在購買該債券時，預計發(fā)行方不會提前贖回。

XYZ公司將購入的該公司債券劃分為持有至到期投資，且不考慮所得稅、減值損失等因素。為此，XYZ公司在初始確認時先計算確定該債券的實際利率：

設該債券的實際利率為r，則可列出如下等式：

59×（1+r）-1+59×（1+r）-2+59×（1+r）-3+59×（1+r）-4+（59+1250）×（1+r）-5=1000（元）

采用插值法，可以計算得出R=10%。

<D：＼123456＼中小企業(yè)管理與科技?下旬刊201511＼1-297＼61-1.jpg>

《企業(yè)會計準則第22號――金融工具確認和計量》中規(guī)定，應當采用實際利率法，按攤余成本對持有至到期投資進行后續(xù)計量。在對持有至到期投資后續(xù)會計核算中計算煩瑣且易出錯，本人嘗試將等比數(shù)列引入到持有至到期投資后續(xù)計量中，不僅使復雜的會計核算變得簡單，而且便于財務工作者快速計算第n年的利息調整和攤余成本，因此將等比數(shù)列應用在持有至到期投資后續(xù)計量中有著重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

P0為期初攤余成本，M為面值，r為票面利率，R為實際利率，Pn第n年末的攤余成本。

第一期末攤余成本：

[①]<D：＼123456＼中小企業(yè)管理與科技?下旬刊201511＼1-297＼61-字1.jpg>

第二期末攤余成本：

<D：＼123456＼中小企業(yè)管理與科技?下旬刊201511＼1-297＼61-字2.jpg>[②]

第三期末攤余成本：

<D：＼123456＼中小企業(yè)管理與科技?下旬刊201511＼1-297＼61-字3.jpg>[③]

………………………………………………

第n-1期末攤余成本：

<D：＼123456＼中小企業(yè)管理與科技?下旬刊201511＼1-297＼61-字4.jpg>[④]

第n期末攤余成本：

<D：＼123456＼中小企業(yè)管理與科技?下旬刊201511＼1-297＼61-字5.jpg>[⑤]

⑤-④得第n期利息調整

<D：＼123456＼中小企業(yè)管理與科技?下旬刊201511＼1-297＼61-字6.jpg><D：＼123456＼中小企業(yè)管理與科技?下旬刊201511＼1-297＼61-字7.jpg>

結論：（P0R-Mr）為第一期利息調整，（P0R-Mr）=0時債券平價發(fā)行，（P0R-Mr）>0時債券折價發(fā)行，（P0R-Mr）<0時債券溢價發(fā)行。（P0R-Mr）（1+R）n-1為第n期利息調整。P0+（p0R-Mr）為第n期末攤余成本，在P0，M，r，n已知情況下，利用期末P0+（P0R-Mr）=M，求解方程，亦可得出實際利率R。

應用上述結論解析2015年度注冊會計師教材26頁例題：

（P0R-Mr）（1+R）n-1為第n期末攤余成本。

代入數(shù)據(jù)得：

當n=1時 （P0R-Mr）（1+R）n-1=41

當n=2時 （P0R-Mr）（1+R）n-1=41×1.1=45.1≈45

當n=3時 （P0R-Mr）（1+R）n-1=41×1.12=49.61≈50

當n=4時 （P0R-Mr）（1+R）n-1=41×1.13=54.571≈55

當n=5時 （P0R-Mr）（1+R）n-1=41×1.14=60.0281≈60

末期存在尾數(shù)調整應當需要攤銷總利息調整減去已經(jīng)確認的利息調整：250-41-45-50-55=59

<D：＼123456＼中小企業(yè)管理與科技?下旬刊201511＼1-297＼QQ截圖20151202162028.jpg>為第n期末攤余成本。

代入數(shù)據(jù)得：

<D：＼123456＼中小企業(yè)管理與科技?下旬刊201511＼1-297＼61-字8.jpg><D：＼123456＼中小企業(yè)管理與科技?下旬刊201511＼1-297＼61-字8.jpg><D：＼123456＼中小企業(yè)管理與科技?下旬刊201511＼1-297＼61-字8.jpg><D：＼123456＼中小企業(yè)管理與科技?下旬刊201511＼1-297＼61-字8.jpg><D：＼123456＼中小企業(yè)管理與科技?下旬刊201511＼1-297＼61-字8.jpg>

理論上在P0，M，r，n已知下，

當n=5時P0+（P0R-Mr）=M，

通過解方程亦可得出R=10%

（P0R-Mr）=1000×10%-1250×4.72%=41

（P0R-Mr）=1000×10%-1250×4.72%=41

計算不僅迅速，而且易懂，便于非會計人員理解和掌握。對于期數(shù)較多的金融工具同樣能快速得到攤余成本。

2 等比數(shù)列在具有融資性質的長期應收款會計核算中的應用

具有融資性質的分期收款銷售商品。

【教材例11-5】20×5年1月1日，甲公司采用分期收款方式向乙公司銷售一套大型設備，合同約定的銷售價格為2 000萬元，分5次于每年12月31日等額收取。該大型設備成本為1 560萬元。在現(xiàn)銷方式下，該大型設備的銷售價格為1 600萬元。假定甲公司發(fā)出商品時，其有關的增值稅納稅義務尚未發(fā)生，在合同約定的收款日期，發(fā)生有關的增值稅納稅義務。

根據(jù)本例的資料，甲公司應當確認的銷售商品收入金額為1 600萬元。

根據(jù)下列公式：

未來五年收款額的現(xiàn)值=現(xiàn)銷方式下應收款項金額

因此，7%<r<8%。用插值法計算如下：

r=7.93%

每期計入財務費用的金額如下表所示。

<D：＼123456＼中小企業(yè)管理與科技?下旬刊201511＼1-297＼61-2.jpg>

*尾數(shù)調整。

根據(jù)上表的計算結果，甲公司各期的會計分錄如下：

20×5年1月1日銷售實現(xiàn)時：

長期應收款：

r為折現(xiàn)率，C為每期期末收到現(xiàn)金，An為第n期末未收本金。

<D：＼123456＼中小企業(yè)管理與科技?下旬刊201511＼1-297＼61-字9.jpg><D：＼123456＼中小企業(yè)管理與科技?下旬刊201511＼1-297＼61-字10.jpg>

④-③=An-An-1第n期末收回的本金

<D：＼123456＼中小企業(yè)管理與科技?下旬刊201511＼1-297＼61-字11.jpg>

An-1r為第n期財務收益。C-An-1r為第n期末收回的本金，每年末收回的本金為首項C-A0r，公比（1+r）的等比數(shù)列。

利用上述結論，可以快速計算每期末收回的成本

A0=1600 r=7.93% C=400

（A0r-C）（1+r）n-1代入數(shù)據(jù)得：

當n=1時（A0r-C）（1+r）n-1=273.12

當n=2時（A0r-C）（1+r）n-1=273.12（1+7.93%）=294.778416

當n=3時（A0r-C）（1+r）n-1=273.12（1+7.93%）2=318.154344

篇9

一、中小企業(yè)管理服務機構的現(xiàn)狀及存在問題

“九五”以來，中小企業(yè)在廣州經(jīng)濟社會發(fā)展中扮演的角色越來越重要，不僅是拉動經(jīng)濟增長、促進經(jīng)濟體制改革、擴大出口、發(fā)展外向型經(jīng)濟以及促進企業(yè)技術創(chuàng)新的主要力量之一，而且還是增加就業(yè)崗位、安置城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)和培養(yǎng)企業(yè)家的主要渠道和基本場所。截止1999年末，廣州共有獨立核算工業(yè)企業(yè)38270家，其中中型企業(yè)362家，小型企業(yè)37663家，占總數(shù)的99.36%；國內貿易業(yè)企業(yè)或機構27635家，其中限額以下企業(yè)27029家，占總數(shù)的97.8%；餐飲業(yè)1936家，其中限額以下企業(yè)1758家，占總數(shù)的90.8%；私營企業(yè)37436家，個體工商戶221724家。另據(jù)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局統(tǒng)計，至2000年12月，全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)98557家，從業(yè)人數(shù)達1195207人，預計全年總產(chǎn)值達1576億元，實現(xiàn)國內生產(chǎn)總值351.7億元，工業(yè)增加值249.2億元，實交稅金26.5億元。

這些企業(yè)按所有制結構、行業(yè)分布和屬地范圍，分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、城市工業(yè)企業(yè)、城市第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)、外資和港澳臺資企業(yè)、個體私營企業(yè)以及各集團、股份公司屬下中小企業(yè)等6種相互交叉的類型。與之相對應，市一級政府行政機構承擔行政管理職能的有：市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、市經(jīng)委區(qū)街工業(yè)辦公室、市商委企業(yè)指導處、市外經(jīng)貿委企業(yè)管理處、市工商局個體私營經(jīng)濟處等。市科委、教委、民政局有關處室還相應承擔高新技術型中小企業(yè)、校辦產(chǎn)業(yè)企業(yè)和民政福利企業(yè)的行政管理工作。

這種管理體制存在的主要問題有：一是機構重疊、職能重復，導致政出多門、效率不高，各部門只管各自系統(tǒng)內的中小企業(yè)，政策缺乏統(tǒng)一性。二是當前中小企業(yè)發(fā)展所遇到的問題越來越明顯地表現(xiàn)為一些超越所有制形式、行業(yè)分布和屬地范圍的帶有共性的問題，單個行政機構所提供的管理、服務不能全面滿足中小企業(yè)發(fā)展的需要。三是政府職能定位不盡合理，宏觀管理不足，微觀干預過多。

從1996年開始，我市將原各行業(yè)的政府主管機構進行職能劃分，通過資產(chǎn)分割和重新授權分別成立了具有行業(yè)管理職能的集團公司和9個行業(yè)協(xié)會。此外，我市設有生產(chǎn)力促進中心、中小企業(yè)信用擔保中心、產(chǎn)權交易所、軟件園、科學城等一系列社會中介機構或服務企業(yè)。

目前這種管理體系也存在著以下問題：一是行業(yè)協(xié)會力量較弱，采取掛靠的形式依附于本行業(yè)集團公司，職責沒有完全落實，工作開展困難較大。二是資金總量不足且分散使用，沒有發(fā)揮出應有的經(jīng)濟、社會效益，特別是投資引導作用不明顯。三是社會中介機構服務范圍局限于本系統(tǒng)企業(yè)，缺乏市場競爭，服務意識不強。四是缺乏專業(yè)人才，服務質量不高。這些因素延緩了中介市場的發(fā)育，反過來又影響了中介機構的生存。

二、建立統(tǒng)一的中小企業(yè)管理服務機構的必要性

1．組建統(tǒng)一的中小企業(yè)管理服務機構，有助于各種所有制類型的中小企業(yè)取得平等的發(fā)展機會，符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的根本要求。黨的十五大突破了所有制的限制，肯定了民營經(jīng)濟在社會主義市場經(jīng)濟的地位和作用，以中小企業(yè)為主體的民營經(jīng)濟獲得了寬松的發(fā)展環(huán)境。長期以來，國家、省、市出臺了不少扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，但囿于所有制形式、行業(yè)和屬地范圍的局限，受惠面比較窄，客觀上造成了中小企業(yè)間的“不平等”，與市場經(jīng)濟要求“公平、公開、公正”的原則相悖。對中小企業(yè)實行統(tǒng)一管理服務，政府對各種類別的中小企業(yè)在管理和服務上一視同仁，有助于從整體上加強政策引導和綜合服務，保持政策措施的統(tǒng)一性、連續(xù)性和完整性，進一步打破經(jīng)濟的“唯成分論”，不僅會激發(fā)民營經(jīng)濟參與國有中小企業(yè)改革的熱情，進而推動國有中小企業(yè)改革轉制的進程，而且還會有效克服“無主管”企業(yè)在市場準入方面的困難，使政府的服務全面到位。

2．組建統(tǒng)一的中小企業(yè)管理服務機構，有助于加快廣州經(jīng)濟結構的調整，促進城市綜合競爭力的提升。區(qū)域性中心城市的競爭力取決于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、服務產(chǎn)業(yè)的協(xié)調發(fā)展。這三個方面都有中小企業(yè)發(fā)展的無限空間，三者能否實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展很大程度將依賴于中小企業(yè)的發(fā)展。與其它城市相比，廣州在這方面具有相對優(yōu)勢。要將優(yōu)勢繼續(xù)保持下去，并在城市綜合實力競爭中轉化為勝勢，就必須從戰(zhàn)略的高度重視中小企業(yè)問題，盡快建立統(tǒng)一高效的中小企業(yè)管理機構和功能強大的中小企業(yè)社會化服務體系，引導中小企業(yè)按城市產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，籍以調整城市產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)力布局，鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展都市型工業(yè)，大力促進高新技術產(chǎn)業(yè)，全面提升第三產(chǎn)業(yè)的素質。

3．組建統(tǒng)一的中小企業(yè)管理服務機構，有助于解決廣州中小企業(yè)發(fā)展“瓶頸”，促進中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。與大型企業(yè)相比，中小企業(yè)是市場競爭的弱者，有著自身難以克服的缺陷，歸納起來有：一是企業(yè)規(guī)模小，技術裝備水平不高，產(chǎn)品質量檔次較低；二是信用能力低，籌資融資困難較大，尤其是發(fā)展高科技企業(yè)存在著技術風險和資金風險，單憑企業(yè)自身的力量是很難承擔的；三是獲取信息的能力較弱；四是企業(yè)管理較為粗放，資源浪費和生產(chǎn)安全問題突出；五是缺乏高素質的管理人才和高水平的技術人才；六是開發(fā)設計能力、自主創(chuàng)新能力較低；七是對政策、法規(guī)缺乏了解。中小企業(yè)的“先天不足”，迫切需要一個統(tǒng)一的管理、服務機構，為創(chuàng)業(yè)和企業(yè)發(fā)展提供規(guī)范的政策引導、資金融通、信息獲取、人力支持、法律支援、管理咨詢、科技開發(fā)、市場準入、教育培訓等一系列的綜合配套服務。

4．組建統(tǒng)一的中小企業(yè)管理服務機構，有助于市政府中小企業(yè)管理資源和服務機構的優(yōu)化和合理配置，實現(xiàn)政府職能的根本轉變。目前，我市從事中小企業(yè)管理、服務的行政機構和事業(yè)單位雖然不少，但都自成一體、各自為政，缺乏一個能夠承擔中小企業(yè)管理和扶持責任的統(tǒng)一的專職機構，缺少能夠肩負起整合廣州科學園區(qū)資源、研發(fā)資源、資金資源、咨詢輔導資源、信息資源等中小企業(yè)發(fā)展重要資源責任的社會化綜合服務網(wǎng)絡，造成了政府管理資源的重復配置及人力、物力、財力的浪費。因此，按“精簡、統(tǒng)一、效能”原則，組建統(tǒng)一的中小企業(yè)管理、服務機構，歸并分散在政府職能部門對中小企業(yè)管理的行政職能，是建立高效、廉潔政府的必然要求，是推進政府職能轉變，深化政府審批制度改革和企業(yè)管理制度改革的有效途徑，也是政府機構改革的題中應有之義。

5．組建統(tǒng)一的中小企業(yè)管理服務機構，有助于我市中小企業(yè)從容應對加入世界貿易組織，在經(jīng)濟全球化步伐加快的形勢下贏得先機。我國加入世界貿易組織已近在眼前，對外開放將邁進一個新的階段，國民經(jīng)濟將在更大范圍內和更深程度上融入世界經(jīng)濟，競爭將是全方位的和更加激烈的。這對中小企業(yè)來說，既是新的發(fā)展機遇又是嚴峻的挑戰(zhàn)。世界貿易組織所帶來的挑戰(zhàn)主要是在產(chǎn)業(yè)組織、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、引入現(xiàn)代管理和政府宏觀管理等方面，這恰恰又是當前我市中小企業(yè)發(fā)展所面臨的突出的難點問題。因此，統(tǒng)建一個以服務于中小企業(yè)為基本宗旨的政府管理機構，加強和改進政府對中小企業(yè)的宏觀管理，建立和完善以中小企業(yè)為主要服務對象的社會化服務體系和服務網(wǎng)絡，幫助中小企業(yè)擴大優(yōu)勢，彌補不足，是我們的企事業(yè)和政府從容應對經(jīng)濟全球化所帶來的壓力的迫切需要。

篇10

“九五”以來，中小企業(yè)在廣州經(jīng)濟社會發(fā)展中扮演的角色越來越重要，不僅是拉動經(jīng)濟增長、促進經(jīng)濟體制改革、擴大出口、發(fā)展外向型經(jīng)濟以及促進企業(yè)技術創(chuàng)新的主要力量之一，而且還是增加就業(yè)崗位、安置城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)和培養(yǎng)企業(yè)家的主要渠道和基本場所。截止1999年末，廣州共有獨立核算工業(yè)企業(yè)38270家，其中中型企業(yè)362家，小型企業(yè)37663家，占總數(shù)的99.36%；國內貿易業(yè)企業(yè)或機構27635家，其中限額以下企業(yè)27029家，占總數(shù)的97.8%；餐飲業(yè)1936家，其中限額以下企業(yè)1758家，占總數(shù)的90.8%；私營企業(yè)37436家，個體工商戶221724家。另據(jù)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局統(tǒng)計，至年12月，全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)98557家，從業(yè)人數(shù)達1195207人，預計全年總產(chǎn)值達1576億元，實現(xiàn)國內生產(chǎn)總值351.7億元，工業(yè)增加值249.2億元，實交稅金26.5億元。

這些企業(yè)按所有制結構、行業(yè)分布和屬地范圍，分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、城市工業(yè)企業(yè)、城市第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)、外資和港澳臺資企業(yè)、個體私營企業(yè)以及各集團、股份公司屬下中小企業(yè)等6種相互交叉的類型。與之相對應，市一級政府行政機構承擔行政管理職能的有：市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、市經(jīng)委區(qū)街工業(yè)辦公室、市商委企業(yè)指導處、市外經(jīng)貿委企業(yè)管理處、市工商局個體私營經(jīng)濟處等。市科委、教委、民政局有關處室還相應承擔高新技術型中小企業(yè)、校辦產(chǎn)業(yè)企業(yè)和民政福利企業(yè)的行政管理工作。

這種管理體制存在的主要問題有：一是機構重疊、職能重復，導致政出多門、效率不高，各部門只管各自系統(tǒng)內的中小企業(yè)，政策缺乏統(tǒng)一性。二是當前中小企業(yè)發(fā)展所遇到的問題越來越明顯地表現(xiàn)為一些超越所有制形式、行業(yè)分布和屬地范圍的帶有共性的問題，單個行政機構所提供的管理、服務不能全面滿足中小企業(yè)發(fā)展的需要。三是政府職能定位不盡合理，宏觀管理不足，微觀干預過多。

從年開始，我市將原各行業(yè)的政府主管機構進行職能劃分，通過資產(chǎn)分割和重新授權分別成立了具有行業(yè)管理職能的集團公司和9個行業(yè)協(xié)會。此外，我市設有生產(chǎn)力促進中心、中小企業(yè)信用擔保中心、產(chǎn)權交易所、軟件園、科學城等一系列社會中介機構或服務企業(yè)。

目前這種管理體系也存在著以下問題：一是行業(yè)協(xié)會力量較弱，采取掛靠的形式依附于本行業(yè)集團公司，職責沒有完全落實，工作開展困難較大。二是資金總量不足且分散使用，沒有發(fā)揮出應有的經(jīng)濟、社會效益，特別是投資引導作用不明顯。三是社會中介機構服務范圍局限于本系統(tǒng)企業(yè)，缺乏市場競爭，服務意識不強。四是缺乏專業(yè)人才，服務質量不高。這些因素延緩了中介市場的發(fā)育，反過來又影響了中介機構的生存。

二、建立統(tǒng)一的中小企業(yè)管理服務機構的必要性

1．組建統(tǒng)一的中小企業(yè)管理服務機構，有助于各種所有制類型的中小企業(yè)取得平等的發(fā)展機會，符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的根本要求。黨的十五大突破了所有制的限制，肯定了民營經(jīng)濟在社會主義市場經(jīng)濟的地位和作用，以中小企業(yè)為主體的民營經(jīng)濟獲得了寬松的發(fā)展環(huán)境。長期以來，國家、省、市出臺了不少扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，但囿于所有制形式、行業(yè)和屬地范圍的局限，受惠面比較窄，客觀上造成了中小企業(yè)間的“不平等”，與市場經(jīng)濟要求“公平、公開、公正”的原則相悖。對中小企業(yè)實行統(tǒng)一管理服務，政府對各種類別的中小企業(yè)在管理和服務上一視同仁，有助于從整體上加強政策引導和綜合服務，保持政策措施的統(tǒng)一性、連續(xù)性和完整性，進一步打破經(jīng)濟的“唯成分論”，不僅會激發(fā)民營經(jīng)濟參與國有中小企業(yè)改革的熱情，進而推動國有中小企業(yè)改革轉制的進程，而且還會有效克服“無主管”企業(yè)在市場準入方面的困難，使政府的服務全面到位。

2．組建統(tǒng)一的中小企業(yè)管理服務機構，有助于加快廣州經(jīng)濟結構的調整，促進城市綜合競爭力的提升。區(qū)域性中心城市的競爭力取決于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、服務產(chǎn)業(yè)的協(xié)調發(fā)展。這三個方面都有中小企業(yè)發(fā)展的無限空間，三者能否實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展很大程度將依賴于中小企業(yè)的發(fā)展。與其它城市相比，廣州在這方面具有相對優(yōu)勢。要將優(yōu)勢繼續(xù)保持下去，并在城市綜合實力競爭中轉化為勝勢，就必須從戰(zhàn)略的高度重視中小企業(yè)問題，盡快建立統(tǒng)一高效的中小企業(yè)管理機構和功能強大的中小企業(yè)社會化服務體系，引導中小企業(yè)按城市產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，籍以調整城市產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)力布局，鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展都市型工業(yè)，大力促進高新技術產(chǎn)業(yè)，全面提升第三產(chǎn)業(yè)的素質。

3．組建統(tǒng)一的中小企業(yè)管理服務機構，有助于解決廣州中小企業(yè)發(fā)展“瓶頸”，促進中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。與大型企業(yè)相比，中小企業(yè)是市場競爭的弱者，有著自身難以克服的缺陷，歸納起來有：一是企業(yè)規(guī)模小，技術裝備水平不高，產(chǎn)品質量檔次較低；二是信用能力低，籌資融資困難較大，尤其是發(fā)展高科技企業(yè)存在著技術風險和資金風險，單憑企業(yè)自身的力量是很難承擔的；三是獲取信息的能力較弱；四是企業(yè)管理較為粗放，資源浪費和生產(chǎn)安全問題突出；五是缺乏高素質的管理人才和高水平的技術人才；六是開發(fā)設計能力、自主創(chuàng)新能力較低；七是對政策、法規(guī)缺乏了解。中小企業(yè)的“先天不足”，迫切需要一個統(tǒng)一的管理、服務機構，為創(chuàng)業(yè)和企業(yè)發(fā)展提供規(guī)范的政策引導、資金融通、信息獲取、人力支持、法律支援、管理咨詢、科技開發(fā)、市場準入、教育培訓等一系列的綜合配套服務。

4．組建統(tǒng)一的中小企業(yè)管理服務機構，有助于市政府中小企業(yè)管理資源和服務機構的優(yōu)化和合理配置，實現(xiàn)政府職能的根本轉變。目前，我市從事中小企業(yè)管理、服務的行政機構和事業(yè)單位雖然不少，但都自成一體、各自為政，缺乏一個能夠承擔中小企業(yè)管理和扶持責任的統(tǒng)一的專職機構，缺少能夠肩負起整合廣州科學園區(qū)資源、研發(fā)資源、資金資源、咨詢輔導資源、信息資源等中小企業(yè)發(fā)展重要資源責任的社會化綜合服務網(wǎng)絡，造成了政府管理資源的重復配置及人力、物力、財力的浪費。因此，按“精簡、統(tǒng)一、效能”原則，組建統(tǒng)一的中小企業(yè)管理、服務機構，歸并分散在政府職能部門對中小企業(yè)管理的行政職能，是建立高效、廉潔政府的必然要求，是推進政府職能轉變，深化政府審批制度改革和企業(yè)管理制度改革的有效途徑，也是政府機構改革的題中應有之義。