導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇科研與課題的區(qū)別，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1 教研和科研的區(qū)別

1.1 研究的范圍不同

教育科研的范圍很廣，它包括了一切教育現(xiàn)象和教育過程及與教育有關(guān)的自然現(xiàn)象、社會現(xiàn)象和心理現(xiàn)象。它不僅要進(jìn)行宏觀的研究，還要進(jìn)行微觀的研究；不僅要進(jìn)行理論的研究，還要進(jìn)行實(shí)踐的研究；不僅要進(jìn)行教育的內(nèi)部研究問題，還要進(jìn)行研究教育與社會政治、經(jīng)濟(jì)、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國家的教育問題。還要進(jìn)行國際間的教育比較；不僅要研究教育的現(xiàn)狀，還要研究教育的歷史，預(yù)測和規(guī)劃教育的未來和發(fā)展，它包括了教研。而教研主要研究教學(xué)的內(nèi)容、教學(xué)過程、教學(xué)方法以及教學(xué)工作的組織和管理等方面問題，它只是教育科研的一個(gè)方面。

1.2 研究的要求不同

教育科研要求有較嚴(yán)密的科學(xué)性、客觀性和最大限度的可靠性和準(zhǔn)確性。教育科研要把握教育現(xiàn)象的內(nèi)部、外部的因果關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系，揭示教育的本質(zhì)，探求教育過程的客觀規(guī)律。因此，在研究的過程中，必須有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和嚴(yán)肅的科學(xué)精神，運(yùn)用嚴(yán)格的科學(xué)方法。而一般的教學(xué)研究就沒有這樣嚴(yán)格的要求。教學(xué)研究經(jīng)常以個(gè)別的局部的經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，所依據(jù)的材料沒有教育科學(xué)研究那樣嚴(yán)密。同時(shí)，由于在研究中常常帶有一定的主觀色彩，因此，就不一定都能揭示教育現(xiàn)象和內(nèi)在規(guī)律。

1.3 研究的過程不同

教育科研是有目的、有計(jì)劃、連續(xù)的、系統(tǒng)的、完整的過程，它包括課題的確立、立項(xiàng)、制定周密的研究計(jì)劃、組織實(shí)施、實(shí)驗(yàn)研究、做出科學(xué)的結(jié)論、填寫課題實(shí)驗(yàn)研究案卷、撰寫研究實(shí)驗(yàn)報(bào)告、編撰專題論文或?qū)Ｖ?、組織成果鑒定，并在新的實(shí)踐中加以檢驗(yàn)等過程。而一般的教學(xué)研究則不需要這樣嚴(yán)密的系統(tǒng)的進(jìn)行。

1.4 研究的周期不同

教育科研一般遵循實(shí)踐—認(rèn)識—再實(shí)踐—再認(rèn)識的客觀規(guī)律。各類課題研究的時(shí)間也有所不同，一般性課題，常常需要2～3年或5年研究時(shí)間；重點(diǎn)課題一般需要3～5年研究時(shí)間；重大課題一般需要5～10年或10年以上的研究時(shí)間。因而，教育科研存在著研究周期較長、形成研究成果較慢、研究手段多樣、研究方法多元的特點(diǎn)；而一般的教研則不同。

1.5 研究的成果價(jià)值不同

教育科研的成果必須具有規(guī)律性和創(chuàng)造性，它必須是從個(gè)別的偶然的表面中獲得反映事物的本質(zhì)和規(guī)律的知識。是反映共性的，具有普遍意義的，能夠在一定范圍內(nèi)運(yùn)用的知識。它是一種創(chuàng)造性的活動。而一般教研的成果則有地區(qū)性和單位性的特征，具有教師本人的特征，具有特殊性和具體性。其普遍性和應(yīng)用價(jià)值因之受到一定的限制。同時(shí)，它主要是對某些教學(xué)規(guī)律的具體運(yùn)作，不一定具有創(chuàng)造性和開拓性。教學(xué)研究是實(shí)用性教育研究活動，而教育科研則是一種較高層次的研究。

2 教研和科研的聯(lián)系

教研和科研有著密不可分的聯(lián)系。

2.1 研究對象和研究目的是相同的

教研和科研都是為了掌握教育規(guī)律，提高教育的效益和質(zhì)量。研究的方法和手段也有很多是相同的，例如：觀察、調(diào)查、實(shí)驗(yàn)、測量、統(tǒng)計(jì)等。

2.2教研是科研的基礎(chǔ)，科研指導(dǎo)和幫助教研提高研究水平

由于教學(xué)研究側(cè)重于應(yīng)用方面，所以，它是教育科研課題的重要來源，是教育科研的載體和依托，是教育科研的重要經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。教研為教育科研提供了豐富的素材，但又需要科研的指導(dǎo)和幫助，才能使研究成果具有科學(xué)性和普遍性，具有應(yīng)用價(jià)值。

2.3教研擴(kuò)大了教育科研成果的價(jià)值

推廣普及科研的成果是教研的任務(wù)，即使是最好的科研成果，它也只有潛在的價(jià)值，要使這一價(jià)值變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的價(jià)值，必須依賴教研。

2.4科研工作促進(jìn)教研工作的提高

篇2

課題研究是教育科研活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。對于課題研究，開題報(bào)告如同建筑師的藍(lán)圖。有了好的開題報(bào)告，才能使研究工作者有計(jì)劃、有系統(tǒng)、有組織地開展研究工作，以保證課題研究任務(wù)的順利完成。因此，制定開題報(bào)告是課題由設(shè)想轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動的關(guān)鍵步驟。當(dāng)前許多教師由于過去從未做過課題研究，現(xiàn)在要申報(bào)課題，撰寫課題開題報(bào)告不知從何人手。為了使廣大教師更加積極而有效地開展課題研究活動，培養(yǎng)、提高教師撰寫課題開題報(bào)告的能力和水平，本文從課題開題報(bào)告的含義、作用、結(jié)構(gòu)等方面來談教師應(yīng)該如何規(guī)范撰寫開題報(bào)告，力求對教師提供一點(diǎn)啟示。

一、課題開題報(bào)告的含義與作用

著名的物理學(xué)家愛因斯坦說過，提出一個(gè)問題比解決一個(gè)問題更重要。何謂有價(jià)值、有創(chuàng)見性的問題?這樣的問題從何而來呢?這需要研究者長期實(shí)踐、細(xì)心觀察和深思熟慮。當(dāng)自己提出的課題得到上級認(rèn)可后，就要把自己的研究方案設(shè)計(jì)好，即撰寫科研課題開題報(bào)告。

課題開題報(bào)告就是課題研究方案的設(shè)計(jì)、規(guī)劃和制定。換言之，就是當(dāng)課題方向確定之后，課題負(fù)責(zé)人在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上撰寫的課題實(shí)施計(jì)劃。開題報(bào)告主要說明這個(gè)課題有價(jià)值進(jìn)行研究，自己有條件進(jìn)行研究以及準(zhǔn)備如何開展研究等問題，也可以說是對課題的論證和設(shè)計(jì)。

撰寫課題開題報(bào)告是提高選題質(zhì)量和水平的重要環(huán)節(jié)，是創(chuàng)新新知，不是可有可無的。正如學(xué)者文翁說過，搞好開題報(bào)告的主要目的是促使大家理清研究思路，完善研究設(shè)計(jì)。制定課題研究計(jì)劃和安排，是為解決自己提出的問題提供探索的途徑。課題開報(bào)告初步規(guī)定了課題研究各方面的具體內(nèi)容和步驟，對整個(gè)研究工作的順利開展起著關(guān)鍵的作用。對于科研經(jīng)驗(yàn)較少的人來講，一個(gè)好的方案，可以使他們明確課題研究的方向，避免發(fā)生進(jìn)行一段時(shí)間后不知道下一步干什么的情況，保證整個(gè)研究工作有條不紊地進(jìn)行?？梢哉f，課題開題報(bào)告水平的高低，是一個(gè)課題質(zhì)量與水平的重要反映。沒有科學(xué)的開題報(bào)告，就沒有科學(xué)而有價(jià)值的成果。隨著教育科研管理工作規(guī)范化不斷加強(qiáng)，開題論證問題越來越受到教育科研管理部門的重視。

二、撰寫課題開題報(bào)告的基礎(chǔ)性工作

寫好科研課題開題報(bào)告要了解其基本結(jié)構(gòu)與寫法，但汝果欲學(xué)詩，功夫在詩外，重要的還是要做好基礎(chǔ)性工作。首先，要了解別人在這一領(lǐng)域研究的基本情況。研究工作最根本的特點(diǎn)就是要有創(chuàng)造性，熟悉了別人在這方面的研究情況，才不會在別人已經(jīng)研究很多、很成熟的情況下，重復(fù)別人走過的路，而是站在別人研究的基礎(chǔ)上，從更高層次、更有價(jià)值的方面去研究;其次，要掌握與研究課題相關(guān)的基礎(chǔ)理論知識。理論基礎(chǔ)扎實(shí)，研究工作才能有一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，否則，沒有理論基礎(chǔ)，你就很難深人進(jìn)去，很難有真正的創(chuàng)造。因此，我們進(jìn)行教育科學(xué)研究，一定要多方面地收集資料。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，只有這樣制定出的開題報(bào)告才能更科學(xué)、更完善。

三、課題開題報(bào)告的結(jié)構(gòu)

撰寫開題報(bào)告是進(jìn)行科研課題申請后的首要工作。通過開題報(bào)告的思考與寫作可以幫助我們清楚地了解自己為什么要做這個(gè)課題，究竟想做什么，想得到什么，怎么做，能否達(dá)到自己的預(yù)期目標(biāo)?若分析后覺得不現(xiàn)實(shí)，則可以立即調(diào)整自己的方向和目標(biāo)，使課題目標(biāo)的達(dá)成有可能性，從而避免大題小作或小題大作。課題開題報(bào)告的寫法根據(jù)課題研究的類別略有不同。但一般地說，科研課題開題報(bào)告主要包括以下幾個(gè)方面:

1.課題研究的背景

2.國內(nèi)外同一研究領(lǐng)域的現(xiàn)狀與趨勢分析、本課題與之聯(lián)系和區(qū)別

3.課題研究的實(shí)踐意義與理論價(jià)值

4.課題核心概念的界定

5.課題研究的目標(biāo)

6.課題研究的內(nèi)容(所要解決的主要問題)

7.課題研究的過程

8.課題研究的方法

9.預(yù)期研究成果

10.完成課題研究的可行性分析

11.參考文獻(xiàn)

四、課題開題報(bào)告撰寫規(guī)范

(一)課題提出的背景

首先，要闡明課題研究的背景，即根據(jù)什么、受什么啟發(fā)而進(jìn)行這項(xiàng)研究的。因?yàn)槿魏握n題研究都不是憑空來的，都有一定的背景和思路。其次，要闡明為什么要研究這個(gè)課題、研究它有什么價(jià)值，能解決什么問題。一般可以先從現(xiàn)實(shí)需要方面去論述，指出現(xiàn)實(shí)中存在這個(gè)問題，需要去研究，去解決，本課題的研究有什么實(shí)際作用，然后，再寫課題的理論和學(xué)術(shù)價(jià)值，最后就是所要解決的主要問題，課題研究所要解決的主要問題要有針對性、可操作性，這是課題研究的生命力所在。解決的重要問題與提出的背景間有著必然的、照應(yīng)的聯(lián)系，不能游離或架空。

這些都要寫得具體，不能漫無邊際地空喊口號，寫成諸如堅(jiān)持黨的教育方針、實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育教學(xué)質(zhì)量等一般性的口號。一位高中化學(xué)教師在課題開題報(bào)告中對其課題意義是這樣寫的:高考實(shí)施3十x方案后，化學(xué)學(xué)科作為一門選考科目，其教育、教學(xué)必將受到一定影響。如何在當(dāng)前的形勢下進(jìn)一步提高高中化學(xué)教學(xué)和教育水平，這是化學(xué)工作者所面臨的一個(gè)急待解決的問題。本課題正是以3十x對高中化學(xué)教學(xué)的影響為引線，以1999屆至xx屆為觀察樣本，運(yùn)用觀察、統(tǒng)計(jì)、訪問等現(xiàn)代教育科學(xué)研究方法，研究如何在3十x實(shí)施過程中調(diào)整教學(xué)模式，提高學(xué)生綜合素質(zhì)等問題，為在教學(xué)改革的新形勢下提高高中化學(xué)教學(xué)水平進(jìn)行有益的探討。這樣有針對性地寫使別人一看就覺得科學(xué)性、實(shí)用性比較強(qiáng)，的確有價(jià)值。

(二)國內(nèi)外同一研究領(lǐng)域的現(xiàn)狀與趨勢分析、本課題與之聯(lián)系和區(qū)別

闡述這部分內(nèi)容必須采用文獻(xiàn)資料研究的方法，通過查閱資料、搜索發(fā)現(xiàn)國內(nèi)外近似或界于同一課題研 究的歷史、現(xiàn)狀與趨勢。

歷史背景方面的內(nèi)容：按時(shí)間順序，簡述本課題的來龍去脈，著重說明本課題前人研究過沒有?哪些方面已有人作過研究?取得了哪些成果?這些研究成果所表達(dá)出來的觀點(diǎn)是否一致?如有分歧，那么他們的分歧是什么?存在什么不足，通過歷史對比，說明各階段的研究水平。

現(xiàn)狀評述，重點(diǎn)論述當(dāng)前本課題國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀，著重評述本課題目前存在的爭論焦點(diǎn)，比較各種觀點(diǎn)的異同，闡述本課題與之聯(lián)系及區(qū)別，力求表現(xiàn)出自己課題研究的個(gè)性及特色。這一部分的內(nèi)容應(yīng)力求精當(dāng)，力求體現(xiàn)自身研究的價(jià)值。

發(fā)展方向方面的內(nèi)容：通過縱(向)橫(向)對比，肯定本課題目前國內(nèi)外已達(dá)到的研究水平，指出存在的問題，提出可能的發(fā)展趨勢，指明研究方向，提出可能解決的方法。

(三)課題研究的實(shí)踐意義和理論價(jià)值

實(shí)踐意義，指向操作層面，即通過課題研究對學(xué)校、教師、學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展有什么促進(jìn)，在具體的教育教學(xué)實(shí)踐中有哪些好處。它的闡述是通過假設(shè)關(guān)系，勾勒出通過研究可能會或一定會產(chǎn)生的實(shí)踐效果。

篇3

分析現(xiàn)時(shí)不少教師進(jìn)行微型課題研究時(shí)出現(xiàn)的怪現(xiàn)象，大致可歸類這幾種：一是假課題。有的教師面對浩繁的教育實(shí)踐，找不到切入點(diǎn)，更無從下手。等領(lǐng)導(dǎo)逼急了，便道聽途說也好，信口開河也罷，逮著一個(gè)話題就立項(xiàng)。這樣的課題自然被“槍斃”淘汰的多，也有些單位和主管部門為了鼓勵教師進(jìn)行課題研究，敞開網(wǎng)批準(zhǔn)立項(xiàng)，但事實(shí)證明這樣的科研只是泡沫，根本缺少價(jià)值。其開始就沒有目標(biāo)方向，“在黑暗中遠(yuǎn)征”，自然難有實(shí)質(zhì)的科研成果。二是假研究。過去我們批評一些學(xué)術(shù)單位組織的課題研究只管兩頭：開題和結(jié)題，中間的研究是不管的?，F(xiàn)在的小課題研究也有這樣的情況。一些教師一旦課題獲得立項(xiàng)，立即刀槍入庫馬放南山，課題申報(bào)書里所謂的研究計(jì)劃、過程步驟，需要進(jìn)行的各種調(diào)查、實(shí)驗(yàn)、嘗試全部放下。這樣的科研哪里有研究呢？純粹是假的空的，一旦需要結(jié)題了，則忙著編造一些虛假的資料，自圓其說。課題管理部門既缺乏過程的監(jiān)控，又缺乏鑒別資料真假的能力，這就使一些人從中鉆空子，出現(xiàn)虛假研究的情況。三是假成果。課題研究需要成果，但是以什么作為成果，卻頗需要研究和定義。觀察有些單位組織課題結(jié)題報(bào)告，要么以相關(guān)的論文獲獎或者發(fā)表為主要依據(jù)，要么以提供的原始資料多寡為依據(jù)，這樣的課題研究成果是低劣的。筆者曾經(jīng)受邀參與一些單位的結(jié)題鑒定會，其課題成果粗制濫造，讓人扼腕嘆息。

篇4

CSKS研究院（以下簡稱研究院）始建于1956年，是我國專門從事礦產(chǎn)資源開采新方法、新工藝、新設(shè)備和新材料研究的重點(diǎn)專業(yè)技術(shù)研究院，具有專業(yè)配套齊全、實(shí)驗(yàn)設(shè)備先進(jìn)、工程配套能力強(qiáng)、科研成果豐碩、影響面廣等特點(diǎn)，在我國金屬礦床開采技術(shù)領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位。1999年7月研究院列入全國242家改制科研院所，單位性質(zhì)由原來的科學(xué)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為科研企業(yè)，按企業(yè)模式進(jìn)行經(jīng)營管理，會計(jì)核算準(zhǔn)則由原來的科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度轉(zhuǎn)為企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則。體制轉(zhuǎn)變的十多年來，研究院除自身正常的科研生產(chǎn)經(jīng)營活動外，仍然承擔(dān)大量的國家公益性、社會性課題研究，如國家863計(jì)劃，國家科技支撐計(jì)劃，國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃（973）等。各項(xiàng)國家課題經(jīng)費(fèi)的管理核算即“科技專項(xiàng)資金”的管理核算成為研究院財(cái)務(wù)核算的一個(gè)重要的組成部分。

一、“科技專項(xiàng)資金”核算的特殊性

2006年，財(cái)政部、科技部共同制定了《國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《國家科技支撐計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》和《公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理試行辦法》（財(cái)教〔2006〕159號、160號、163號和219號）?！翱萍紝ｍ?xiàng)資金”核算的國家課題專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源于中央財(cái)政撥款，按上述管理辦法，項(xiàng)目和課題經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用要建立面向結(jié)果的追蹤問效機(jī)制。經(jīng)費(fèi)來源、經(jīng)費(fèi)管理、經(jīng)費(fèi)結(jié)題審計(jì)的特殊性都決定了“科技專項(xiàng)資金”與企業(yè)一般資產(chǎn)、負(fù)債類科目核算的不同，“科技專項(xiàng)資金”財(cái)務(wù)核算不僅要符合企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則，還需嚴(yán)格遵照執(zhí)行上述專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法，確保經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?。

二、舊企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下“科技專項(xiàng)資金”賬務(wù)處理方法

在新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則頒布實(shí)施之前，研究院對“科技專項(xiàng)資金”賬務(wù)處理如下：

（一）收到科技專項(xiàng)資金項(xiàng)目撥款時(shí)，按撥款的種類、項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算

借：銀行存款等相關(guān)科目

貸：專項(xiàng)應(yīng)付款--××項(xiàng)目

（二）經(jīng)費(fèi)使用時(shí)形成資產(chǎn)部分

借：固定資產(chǎn)--××項(xiàng)目

貸：銀行存款等相關(guān)科目

借：專項(xiàng)應(yīng)付款--××項(xiàng)目

貸：資本公積―撥款轉(zhuǎn)入

科技專項(xiàng)資金購置的設(shè)備不計(jì)提折舊，按設(shè)備原值一次性計(jì)入專項(xiàng)應(yīng)付款，增加企業(yè)資本公積，不影響企業(yè)當(dāng)期利潤。

（三）經(jīng)費(fèi)使用時(shí)不形成資產(chǎn)部分，即發(fā)生其他研發(fā)費(fèi)用，按項(xiàng)目預(yù)算開支科目設(shè)置明細(xì)賬，并按實(shí)際發(fā)生額

借：專項(xiàng)應(yīng)付款--××項(xiàng)目―××費(fèi)用

貸：銀行存款等相關(guān)科目

（四）項(xiàng)目完成驗(yàn)收后，如有資金結(jié)余需上交部分

借：專項(xiàng)應(yīng)付款--××項(xiàng)目

貸：銀行存款科目

如不需上交部分

借：專項(xiàng)應(yīng)付款--××項(xiàng)目

貸：資本公積―撥款轉(zhuǎn)入

三、新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下“科技專項(xiàng)資金”賬務(wù)處理方法

2009年研究院執(zhí)行新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則，科技專項(xiàng)資金的核算發(fā)生了較大的變化。按《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第16號―政府補(bǔ)助》規(guī)定，企業(yè)收到的國家科技專項(xiàng)資金列入政府補(bǔ)助范疇核算。企業(yè)從政府部門取得的政府補(bǔ)助分為與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助和與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助。與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助，是指企業(yè)取得的、用于購建或以其他方式形成長期資產(chǎn)的政府補(bǔ)助；與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助，是指除與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助之外的政府補(bǔ)助。企業(yè)取得政府補(bǔ)助時(shí)采用收益法中的總額法進(jìn)行會計(jì)處理。與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助，企業(yè)將其確認(rèn)為遞延收益，并在相關(guān)資產(chǎn)使用壽命內(nèi)平均分配，計(jì)入當(dāng)期損益（營業(yè)外收入），相關(guān)資產(chǎn)在使用壽命結(jié)束前被出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢或發(fā)生毀損的，應(yīng)將尚未分配的遞延收益余額一次性轉(zhuǎn)入資產(chǎn)處置當(dāng)期的損益（營業(yè)外收入）。與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助，如果用于補(bǔ)償企業(yè)以后期間的相關(guān)費(fèi)用或損失的，企業(yè)將其確認(rèn)為遞延收益，并在確認(rèn)相關(guān)費(fèi)用的期間，計(jì)入當(dāng)期損益（營業(yè)外收入）；如果用于補(bǔ)償企業(yè)已發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用或損失的，則直接計(jì)入當(dāng)期損益（營業(yè)外收入）。

按照準(zhǔn)則的上述規(guī)定，研究院在收到科技專項(xiàng)資金項(xiàng)目撥款時(shí)，按撥款的種類、項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算

借：銀行存款等科目

貸：其他非流動負(fù)債―遞延收益--××項(xiàng)目

在成本類科目增加“研發(fā)支出--××項(xiàng)目--××費(fèi)用”，歸集各課題的明細(xì)支出，月末將“研發(fā)支出”余額結(jié)轉(zhuǎn)至相關(guān)費(fèi)用科目，

借：相關(guān)費(fèi)用科目

貸：研發(fā)支出--××項(xiàng)目--××費(fèi)用

并將遞延收益按相應(yīng)金額計(jì)入當(dāng)期營業(yè)外收入，

借：其他非流動負(fù)債―遞延收益--××項(xiàng)目

貸：營業(yè)外收入

形成資產(chǎn)部分，購入或工程完工時(shí)

借：固定資產(chǎn)等科目

貸：銀行存款等相關(guān)科目

每月按該固定資產(chǎn)應(yīng)提折舊

借：研發(fā)支出--××項(xiàng)目―設(shè)備費(fèi)

貸：累計(jì)折舊

四、新舊企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下賬務(wù)處理的區(qū)別與思考

（一）新舊企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下“科技專項(xiàng)資金”賬務(wù)處理區(qū)別

1、經(jīng)費(fèi)管理科目由“專項(xiàng)應(yīng)付款”改為“其他非流動負(fù)債―遞延收益”，月末按當(dāng)月發(fā)生費(fèi)用金額計(jì)入“營業(yè)外收入”，確認(rèn)當(dāng)期收益；

2、增加研發(fā)支出科目作為經(jīng)費(fèi)明細(xì)支出過渡性歸集科目，嚴(yán)格控制監(jiān)督經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況；

3、形成資產(chǎn)部分賬務(wù)處理發(fā)生較大變化，以往的核算辦法中，所購設(shè)備原值一次性計(jì)入專項(xiàng)應(yīng)付款，同時(shí)增加資本公積―撥款轉(zhuǎn)入，此類設(shè)備不計(jì)提折舊，不影響企業(yè)當(dāng)期損益。新準(zhǔn)則中設(shè)備費(fèi)在所購固定資產(chǎn)的使用壽命內(nèi)平均分配，計(jì)入當(dāng)期損益。

（二）按新準(zhǔn)則核算不可避免的出現(xiàn)以下問題

在“研發(fā)支出―設(shè)備費(fèi)”科目中確認(rèn)的設(shè)備費(fèi)是該課題所購設(shè)備的累計(jì)折舊金額，而非設(shè)備原值。該課題購置的固定資產(chǎn)必須單獨(dú)填寫課題設(shè)備備查簿，方便日后計(jì)提折舊與查賬。因設(shè)備使用壽命與課題周期始終存在年限不一致的情況，在課題結(jié)題審計(jì)時(shí)，出現(xiàn) “研發(fā)支出―設(shè)備費(fèi)”歸集的金額與課題預(yù)算金額不一致情況，且課題結(jié)題時(shí)， 課題仍有余額，實(shí)為尚未計(jì)提的折舊金額。這樣對研究院科技專項(xiàng)課題結(jié)題造成很大的不便。

（三）思考與啟示

針對以上情況，筆者認(rèn)為可以對科技專項(xiàng)資金中的設(shè)備費(fèi)做如下賬務(wù)處理：

科技專項(xiàng)課題按課題預(yù)算進(jìn)度購置設(shè)備時(shí)，按設(shè)備原值

借：研發(fā)支出--××項(xiàng)目―設(shè)備費(fèi)

固定資產(chǎn)--××項(xiàng)目

貸：相關(guān)科目

研發(fā)支出--××項(xiàng)目―設(shè)備費(fèi)

該類固定資產(chǎn)每月計(jì)提折舊時(shí)

借：相關(guān)費(fèi)用科目

貸：累計(jì)折舊

篇5

[中圖分類號] G642[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] C [文章編號] 1673-7210（2010）10（a）-117-02

近年來，研究生教育增長迅速，這是我國日益增長的人才需求的客觀現(xiàn)實(shí)所決定的，也是大學(xué)擴(kuò)招以來的繼發(fā)性效應(yīng)之一。龐大的研究生隊(duì)伍，給高校帶來的巨大壓力就是如何保證研究生質(zhì)量，使之成為合格或優(yōu)秀的人才，而不僅僅是就業(yè)壓力下的“超長期本科生”。

要實(shí)現(xiàn)研究生基本的教育目標(biāo)，最關(guān)鍵的措施之一是實(shí)現(xiàn)研究生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。在我國，研究生屬于精英教育，是培養(yǎng)高層次人才的一種教育。其性質(zhì)不同于本科生教育。要充分認(rèn)識到這一特點(diǎn)，就必須對比二者的差別，并制訂相應(yīng)的措施，積極地加以引導(dǎo)，使之完成這一角色的轉(zhuǎn)變。本文以理工科研究生為例來探討研究生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前碩士研究生自主學(xué)習(xí)存在很大的問題[1]，其主要表現(xiàn)為，①考研動機(jī)多元化，熱愛科研的研究生不多；②部分研究生功利性太強(qiáng)，與導(dǎo)師的互動不足；③對研究生學(xué)習(xí)特點(diǎn)認(rèn)識不夠；④研究能力較弱。為數(shù)不少的研究生是懷著找一份好工作的目的來考研，并非熱愛科研。這部分人往往帶有較強(qiáng)的功利性，對以后工作有利的事情則有動力，對與今后工作可能關(guān)系不大的事情就比較拖沓。另一部分人則是屬于研究潛質(zhì)較弱的人。前者主要是通過端正心態(tài)來進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，后者則須刻苦學(xué)習(xí)研究方法，循序漸進(jìn)。

如何解決這些問題，從而實(shí)現(xiàn)從本科生到研究生質(zhì)的飛躍？筆者根據(jù)近年來的執(zhí)教經(jīng)驗(yàn)在此闡述研究生與本科生的異同點(diǎn)、研究生轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式的意義，以及研究生如何轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式這幾個(gè)問題，以期對今后研究生的培養(yǎng)起到良好的指導(dǎo)作用。

1 研究生與本科生教育的異同點(diǎn)

很多學(xué)生費(fèi)盡千辛萬苦考上研究生以后，以為還是像本科生一樣整天在教室里聽課，通過一門門課程的考試，拿到相應(yīng)的學(xué)分即可畢業(yè)。事實(shí)上完全不是這樣的。研究生教育是理論與實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)初步科研能力的一種教育模式，在理工科學(xué)生中體現(xiàn)得尤為明顯。

研究生課程的特點(diǎn)是：①理論課程大大減少。研究生只會在一年級有理論課，而且通常在一年級第二學(xué)期甚至一年級第一學(xué)期就開始接觸實(shí)驗(yàn)。理論課中，課堂教學(xué)只是較小的一個(gè)方面，更多地需要自主學(xué)習(xí)。共性的理論課通常是外語、科研方法、政治課。理論課教學(xué)也不同于本科生，多數(shù)以引導(dǎo)為主，而不是像本科生那樣的灌輸式為主。理論課程的減少，給了研究生很大的自由支配時(shí)間，也就給了研究生思考、創(chuàng)造的時(shí)間，而不像本科生那樣每期都忙于應(yīng)對考試。

研究生課程的最大特點(diǎn)就是給了研究生較大的自由。這樣的設(shè)置事實(shí)上就是為了充分發(fā)掘研究生的科研能力提供時(shí)間及空間上的保障。研究生必須在入學(xué)之初意識到這樣的差別，并認(rèn)識到與本科生差別的重要性，才能在今后的學(xué)習(xí)中增強(qiáng)學(xué)習(xí)能動性，充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造力。研究生與本科生的主要區(qū)別見表1。

表1 研究生與本科生的主要區(qū)別

2 研究生自主學(xué)習(xí)的意義

研究生的培養(yǎng)目標(biāo)是能在步入社會后基本獨(dú)立從事某一方面研究，或者掌握某一方面專門技術(shù)，從而服務(wù)于社會，而本科生則是較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了某一專業(yè)的課程，具有初步的實(shí)踐。步入社會之后，還要經(jīng)歷一個(gè)訓(xùn)練期才能從事某方面的專業(yè)性工作，且其設(shè)計(jì)思維還需一段時(shí)間來提升。研究生事實(shí)上就是既要有專門技術(shù)，又要有設(shè)計(jì)思維，具備組織實(shí)施一定的科研項(xiàng)目的能力。從其培養(yǎng)目標(biāo)上來說，研究生相對于本科生更接近社會一些。在工作中，研究生通常沒有太多的實(shí)習(xí)期，而是直接上崗。在一個(gè)工作崗位上，適應(yīng)新崗位的能力實(shí)際上來源于學(xué)習(xí)期間的能力儲備。此時(shí)不再像學(xué)校一樣有老師的指導(dǎo)，而是幾乎完全獨(dú)立地應(yīng)對各種各樣的事務(wù)。因此，沒有自主的學(xué)習(xí)，不可能完成這一能力的提升過程。

3 研究生學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變的方法

研究生學(xué)習(xí)方式相對于本科生的最大變化就是――自主學(xué)習(xí)。

首先，培養(yǎng)科研意識，學(xué)習(xí)內(nèi)容要多元化，并且有一定的針對性。一般而言，本科生是以課程為中心，而研究生教育是以課題為中心[2]。因此，研究生學(xué)習(xí)不是以掌握本專業(yè)的各類課程為目的，而是以課題為中心的全面的能力培養(yǎng)為目的。除了科研中具有共性的課程外，每個(gè)研究生由于課題的不同，所學(xué)習(xí)的共同的課程不會太多。這些非共性課程通常少數(shù)由專業(yè)老師來講授，但更多地是研究生自主學(xué)習(xí)。理論課程的學(xué)習(xí)是以完成課題為目的?？蒲袑?shí)際上是幾個(gè)方面能力的協(xié)同來完成的。因此，要帶著這樣的目的去學(xué)習(xí)。例如，研究生學(xué)習(xí)外語，其目的不再是像本科生那樣為了過四、六級或托福、GRE考試，而是服務(wù)于科研。因此，要大大加強(qiáng)專業(yè)英語的學(xué)習(xí)，而將公共英語置于相對次要的位置。學(xué)習(xí)文獻(xiàn)檢索，是為了給科研指引方向。當(dāng)然，并非說研究生除了課題以外的東西都不要學(xué)習(xí)，而是說，要相對于本科生更加有針對性地自主學(xué)習(xí)。

其次，培養(yǎng)主人翁心態(tài)。研究生學(xué)習(xí)的目的是學(xué)習(xí)科研基本方法與技能，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，并為社會作出貢獻(xiàn)。這一基本過程主要是基本能力的訓(xùn)練及課題的實(shí)施。在此過程中，導(dǎo)師主要是引導(dǎo)者，而不是學(xué)術(shù)“保姆”。研究生應(yīng)在導(dǎo)師的引導(dǎo)下，自主或半自主地設(shè)計(jì)自己的課題，而不是由導(dǎo)師完全設(shè)計(jì)好、自己只是去實(shí)施。那樣，就達(dá)不到培養(yǎng)研究生的目的。要把課題完完全全當(dāng)作自己的事情，而不是導(dǎo)師布置的任務(wù)。這樣，從課題的設(shè)計(jì)、經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、實(shí)驗(yàn)的組織實(shí)施、結(jié)果的后續(xù)處理、研究成果的表現(xiàn)，研究生都應(yīng)起到主要的作用。導(dǎo)師只是從大的方向上提供參考或建議，從經(jīng)費(fèi)上提供相應(yīng)的保障。只有具有主人翁意識，才能更大地激發(fā)自主學(xué)習(xí)的能動性。主人翁心態(tài)可大大促進(jìn)課題的順利進(jìn)行，也是孵化科研成果的基礎(chǔ)。事實(shí)上，不少有成就的科學(xué)家代表性的成果是作研究生期間做出的。我國著名神經(jīng)藥理學(xué)家鄒岡，在20世紀(jì)60年代上海藥物研究所上研究生時(shí)發(fā)現(xiàn)了嗎啡的作用部位，成為他學(xué)術(shù)生涯中的代表性成果之一[3]；日本著名生理學(xué)家Yanagisawa正是在研究生期間發(fā)現(xiàn)了迄今為止收縮血管作用最強(qiáng)的物質(zhì)――內(nèi)皮素[4]。

第三，增強(qiáng)與導(dǎo)師的互動性，摒棄功利思想，提升自主學(xué)習(xí)的能動性。對于理工科的導(dǎo)師而言，課題通常有一定的限制性：①導(dǎo)師研究方向相對固定，不可能特地為研究生設(shè)置一個(gè)他（她）特別感興趣的課題。②研究經(jīng)費(fèi)決定了只能用于相應(yīng)的課題。③導(dǎo)師是培養(yǎng)研究生的科研能力，使之成為科研后備人才。因此，要實(shí)現(xiàn)研究生的目標(biāo)，順利畢業(yè)，以下幾個(gè)方面值得思考，①增強(qiáng)與導(dǎo)師的互動性[5]。選擇導(dǎo)師課題中自己比較感興趣的一個(gè)，是激發(fā)自主學(xué)習(xí)的強(qiáng)大動力。②學(xué)會在做科研的過程中鍛煉自己，儲備潛在的工作能力[6]。研究生找到一個(gè)與自己學(xué)習(xí)期間方向特別對口的工作不容易，但對于新工作的適應(yīng)還是依賴于研究生期間能力的培養(yǎng)。如，購買試劑可鍛煉與人溝通的能力；組織多人協(xié)作的實(shí)驗(yàn)可鍛煉團(tuán)隊(duì)組織能力；撰寫實(shí)驗(yàn)小結(jié)或論文可鍛煉文字組織、編輯能力等。這些能力的拓展，其前提還是在導(dǎo)師的指導(dǎo)下完成課題的過程中形成和培養(yǎng)的。因此要注意及時(shí)與導(dǎo)師溝通，使課題既能使導(dǎo)師滿意，又能使自己得到相應(yīng)的鍛煉。③在科研中不斷提高自己的層次，循序漸進(jìn)。導(dǎo)師在研究生起始階段布置一些較易完成的小課題，逐步培養(yǎng)其科研成就感。只有在順利完成一些較小的課題之后，才有信心和動力去挑戰(zhàn)一些難度較大的課題，這樣才會在較高層次鍛煉組織、設(shè)計(jì)能力。對于熱愛科研的研究生來說，只有這樣才能更好地實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，為今后從事科研奠定基礎(chǔ)。④摒棄急功近利的思想，充實(shí)自身，提高能力。畢業(yè)課題是研究生研究成果的一個(gè)體現(xiàn)，但不是研究生學(xué)習(xí)的全部內(nèi)容。研究生需要做的不僅僅是完成課題，更多地是在完成課題的過程中，以及在整個(gè)學(xué)習(xí)過程中，提高自身適應(yīng)今后工作崗位的能力。因此，除了畢業(yè)課題外，還要有意識地鍛煉自己，全面地自我培養(yǎng)。

綜上所述，研究生要實(shí)現(xiàn)預(yù)期的培養(yǎng)目標(biāo)，就要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，摒棄功利思想，擺脫對課堂、對老師的依賴，在導(dǎo)師的啟發(fā)、引導(dǎo)下，自主學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)和提升自己，為今后實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和社會價(jià)值奠定基礎(chǔ)。

[參考文獻(xiàn)]

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[2]秦發(fā)蘭,汪華,胡承孝.研究生課程教學(xué)中存在的主要問題及對策初探[J].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào):社會科學(xué)版,2007,(6):148-150.

[3]胡國淵,朱興族.懷念敬愛的鄒岡老師[J].中國神經(jīng)科學(xué)雜志,1999,15(12):168.

[4]許愛梅,莊向華,董硯虎.內(nèi)皮素-1的研究進(jìn)展[J].國外醫(yī)學(xué):內(nèi)科學(xué)分冊,2004,31(5):198-200．

篇6

在實(shí)際的普及小課題研究工作中，教師對小課題的題目表述出現(xiàn)了種種問題，有的是沒有體現(xiàn)小課題的特點(diǎn)，有的受“問題即課題”的誤導(dǎo)，還有的將小課題的題目寫成論文式題目等。

一、 “問題即課題”的小課題題目表述誤區(qū)

小課題研究之所以非常容易為廣大中小學(xué)教師所接受，很大的原因之一就是“問題即課題”的核心理念所致。一線教師天天接觸教學(xué)中的實(shí)際問題，在教學(xué)中發(fā)現(xiàn)很多具體的實(shí)際問題，將這些問題轉(zhuǎn)化成課題來研究是非常容易的事情。

在課題的表述中，教師很容易走到一個(gè)誤區(qū)：將實(shí)踐中的實(shí)際問題直接表述成課題。如如何快速理解文言文、面對中考，如何減少語文中的失分現(xiàn)象，等等。所有問題式題目或帶有疑問詞的題目，都不是課題的準(zhǔn)確規(guī)范的表述方式。如使用“如何”“怎樣”等字眼，在課題申報(bào)中，這類問題出現(xiàn)的最多。

教育科研課題一定是教育問題，而教育中的問題不一定成為科研課題，如果把教育問題轉(zhuǎn)化成科研課題，則必須具備三個(gè)條件：1.具有研究價(jià)值；2.可操作性；3.沒有明確的結(jié)論或規(guī)律。因此，小課題題目的表述中一般都沒有“如何”“怎樣” 等疑問詞。

二、課題實(shí)施中，課題表述的不規(guī)范現(xiàn)象

1.選題偏頗造成課題表述不規(guī)范

（1）選題偏大。小課題的特點(diǎn)之一就是“小”，即研究范圍小、周期短、見效快、可操作性強(qiáng)。小課題的研究過程簡便，研究方法多樣，研究成果的表現(xiàn)形式也是豐富多彩。

根據(jù)小課題的特點(diǎn)，選擇小課題時(shí)必須克服貪大求全毛病，最好選取一個(gè)“點(diǎn)”來研究，而且時(shí)間不宜過長。因此，小課題題目的表述也要突出這些特征，在研究的范圍表述中，盡量限制，盡量“小”。如：“初中英語單詞教學(xué)研究”是一個(gè)不錯的課題，但如果從研究限制范圍上來說，至少涉及初中三年的內(nèi)容，時(shí)間較長，內(nèi)容偏多，而且“單詞教學(xué)”的指向是學(xué)生如何記憶、如何理解，還是教師教的策略，很難確定。如若改成“八年級英語單詞記憶策略研究”就比較合適了。

（2）偏向理論研究。理論的研究不適合一線教師，更不能成為小課題研究的對象。小課題研究要求操作性強(qiáng)一些，更貼近教學(xué)實(shí)踐。在選擇課題時(shí)，如果該課題的研究過程或者研究成果中大量涉及教育學(xué)、心理學(xué)理論，大都不適宜一線教師。

2.課題表述不準(zhǔn)確或不規(guī)范

（1）研究對象不明確。課題的表述中，必須明確研究對象，使人一目了然。雖然教師都清楚自己研究的對象是什么，但在表述中往往含混不清。如“中考生物復(fù)習(xí)的關(guān)鍵”這一課題中，教師想研究總結(jié)近幾年的生物中考情況，抓住關(guān)鍵問題，提高學(xué)生中考成績。但中考生物復(fù)習(xí)的“關(guān)鍵”太多：就學(xué)生而言，有理解的、記憶的、實(shí)驗(yàn)的、綜合的關(guān)鍵，還有答題技巧、書寫規(guī)范、思維方式、情緒特點(diǎn)等都是復(fù)習(xí)的關(guān)鍵；就教師來說，教學(xué)風(fēng)格、習(xí)慣特征、教學(xué)手段、教學(xué)水平等也是復(fù)習(xí)的關(guān)鍵，學(xué)校的教育環(huán)境、學(xué)習(xí)氛圍也是關(guān)鍵問題。所以課題表述必須明確研究對象。

（2）研究范圍限制不清。小課題的“小”即研究范圍小，在課題的表述中必然將研究范圍進(jìn)行限制，修飾限制詞語越多，研究的范圍就越具體，課題就越小。但在教師的課題表述中很多題目的研究范圍沒能確定清楚，如“做中考語文題如何多得分”，內(nèi)容大而多，研究范圍限制不清指向不明。

（3）口號式或標(biāo)語式的表述。有些教師的課題題目表述成“口號式”語句，不能從題目中看出其研究對象、研究范圍和研究方法等，不能使讀者清楚地了解研究者的意圖。從題目上看容易使人感覺是口號、標(biāo)語，這也是課題表述不規(guī)范的現(xiàn)象。如“改變啞巴英語，提高學(xué)生口語表達(dá)能力”等。

篇7

一、課題制科研管理政策的概述

1、課題制產(chǎn)生的背景

在對傳統(tǒng)科研活動的組織管理模式進(jìn)行的一系列改革探索中，我國曾嘗試了諸如基金制、合同制、同行評議制度等措施；但是科研項(xiàng)目管理中存在的深層次問題并沒有得到有效解決。于是，被世界各國廣泛采用并被證明行之有效的一種基本的科研項(xiàng)目管理模式――課題制應(yīng)運(yùn)而生。

2、政策解讀

課題制是指按照公平競爭、擇優(yōu)支持的原則和規(guī)定的立項(xiàng)程序確立課題，并以課題（或項(xiàng)目）為中心、以課題組為基本活動單位來進(jìn)行課題的組織、管理和研究活動的一種科研管理模式。它和傳統(tǒng)的科研計(jì)劃在形式上最大的區(qū)別是把過去的以單位為中心，改成了以課題組為基本單元?？萍疾坑嘘P(guān)管理部門確立了管理三要素以保障課題制的實(shí)施，即科學(xué)的組織管理、全額預(yù)算管理和有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督。

3、特征

課題制管理模式具有以下基本特征。

（1）將傳統(tǒng)的以單位為中心改成以課題為基本單元進(jìn)行研究與開發(fā)。課題制和傳統(tǒng)的科研計(jì)劃在形式上最大的區(qū)別是把過去的以單位為中心，改成了以課題組為基本單元。課題申請部分引入招投標(biāo)機(jī)制，并按照招投標(biāo)方式管理；課題組實(shí)行課題負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，課題負(fù)責(zé)人可以打破單位所有制界線，自主聘用課題組成員；課題實(shí)行合同制管理。

（2）課題責(zé)任人負(fù)責(zé)制。實(shí)行課題責(zé)任人負(fù)責(zé)制，課題責(zé)任人可以是自然人也可以是法人，過去課題負(fù)責(zé)人只能是法人。課題責(zé)任人在批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)和預(yù)算范圍內(nèi)享有充分的自，同時(shí)對完成課題任務(wù)承擔(dān)法律責(zé)任。有些研究課題，特別是基礎(chǔ)研究，自然人作為課題責(zé)任人是很合適的，這樣自然人在法律上有了明確的地位，責(zé)權(quán)利是統(tǒng)一的。

（3）完善的課題立項(xiàng)審批制度。堅(jiān)持以專家評議和政府決策相結(jié)合的立項(xiàng)審批制度為主體。專家評議與政府決策相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)最終的決策權(quán)在政府部門，但在決策過程中，必須要聽取專家的意見。專家可以是我們請來評議的專家，也可以請中介機(jī)構(gòu)來進(jìn)行評估，中介機(jī)構(gòu)組織評估的時(shí)候，也是依賴專家的意見。

（4）參與課題管理與課題研究各方的責(zé)權(quán)明確。課題制體現(xiàn)了參與課題各個(gè)主體方（發(fā)包方――資助主體和相關(guān)管理機(jī)構(gòu)、承包方――課題組主持人和成員及協(xié)助者）之間的自主、平等關(guān)系和責(zé)權(quán)利基本統(tǒng)一的原則。課題制實(shí)行合同管理，課題各參與主體之間的合同協(xié)議成為規(guī)范各方行為及權(quán)責(zé)關(guān)系的法律依據(jù)。管理各方公開辦事程序，特別是公開審批決策程序，自覺接受社會各界的監(jiān)督。

（5）嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)預(yù)算與使用管理制度。依據(jù)課題規(guī)模，將經(jīng)費(fèi)資助方式分為成本補(bǔ)償式和全額補(bǔ)助式（如863計(jì)劃）及全額補(bǔ)助式（如973計(jì)劃）等，資助金額一經(jīng)確定，不能調(diào)整?？蒲泄芾聿块T通過對課題中期檢查、審核，并依據(jù)審核結(jié)果進(jìn)行下一階段撥款，解決了課題研究經(jīng)費(fèi)與課題進(jìn)度脫節(jié)問題，使課題計(jì)劃管理與經(jīng)費(fèi)管理相一致，這是課題制管理在實(shí)踐中的重大突破。課題制科研管理模式把預(yù)算管理、過程控制、成本核算與決算管理有機(jī)結(jié)合起來，確保經(jīng)費(fèi)使用范圍與其預(yù)算相一致。

（6）課題驗(yàn)收、資產(chǎn)管理規(guī)范。課題驗(yàn)收中技術(shù)成果驗(yàn)收、資產(chǎn)驗(yàn)收和固定資產(chǎn)的驗(yàn)收要同步進(jìn)行，有的課題驗(yàn)收完了，但財(cái)務(wù)賬還沒有結(jié)，很多課題到把經(jīng)費(fèi)花完才結(jié)賬，很不規(guī)范。資產(chǎn)使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)一般歸依托單位。在課題制中提出用課題經(jīng)費(fèi)購置資產(chǎn)是國有資產(chǎn)，使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)歸依托單位。資產(chǎn)的問題也是我們下一步要進(jìn)行深入研究的問題。目前使用權(quán)和將來的經(jīng)營權(quán)歸單位之后，實(shí)際上資產(chǎn)是視同單位所有。但由于明確了所有權(quán)是國有的，有的企業(yè)改制、上市時(shí)應(yīng)如何處理，還需要研究。

（7）加強(qiáng)了課題成果，尤其是知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。課題制實(shí)施后，將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提到空前高度，成為科技部實(shí)施的人才、專利、標(biāo)準(zhǔn)三大戰(zhàn)略之一，這有助于我國自主知識產(chǎn)權(quán)總量的增加，加速科技成果轉(zhuǎn)化，保障國家、依托單位和個(gè)人之間的合法權(quán)益。

（8）全過程、全方位的監(jiān)督檢查機(jī)制。2001年，國家在《關(guān)于國家科研計(jì)劃實(shí)施課題制管理的規(guī)定》實(shí)施后，又于2002年成立了專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)，使得課題監(jiān)督工作能做到獨(dú)立、公平、客觀、及時(shí)，并且又不干擾和干預(yù)課題的實(shí)施，同時(shí)實(shí)行了重大課題監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度，建立專家信用記錄制度，這些為課題的順利完成提供了保障。國家科研計(jì)劃全面實(shí)行課題制管理，需要對科研計(jì)劃從立項(xiàng)到業(yè)務(wù)管理、經(jīng)費(fèi)管理、資產(chǎn)與成果管理、監(jiān)督檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)都加以規(guī)范，逐步形成一個(gè)完整的制度體系。

二、科研項(xiàng)目課題制管理的難點(diǎn)與問題

科研項(xiàng)目課題制管理作為與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的科研組織與管理方式，固然比傳統(tǒng)的行政化科研組織模式有不少優(yōu)點(diǎn)，但也存在不少難點(diǎn)甚至問題。完善課題制不能僅看其優(yōu)點(diǎn)而忽視其問題。根據(jù)對國內(nèi)外課題制管理制度的了解，我們發(fā)現(xiàn)課題制管理方式也有不少矛盾與問題。

1、課題招投標(biāo)申請方式有待完善

課題制的實(shí)施明確了課題（項(xiàng)目）的確立采用評估評審制度，有條件的采用招投標(biāo)方法，使課題的立項(xiàng)體現(xiàn)了公平、公正原則，提高了科研項(xiàng)目立項(xiàng)的科學(xué)性，但投標(biāo)過程中準(zhǔn)備的材料過于復(fù)雜，涉及的中間環(huán)節(jié)多，耗費(fèi)精力極大。這類課題適宜較大的工程化、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，對于研發(fā)類項(xiàng)目應(yīng)保持合適的比例。

2、課題經(jīng)費(fèi)管理不夠規(guī)范

立項(xiàng)課題需編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算書，其預(yù)算內(nèi)容不全面，過于籠統(tǒng)、隨意，支出項(xiàng)也沒有經(jīng)過認(rèn)真考慮和估算，預(yù)算內(nèi)容沒有反應(yīng)出課題的實(shí)際需求；預(yù)算和支出不對稱，不合理支出普遍存在。課題制管理原則的核心是經(jīng)費(fèi)管理，而經(jīng)費(fèi)管理的核心是預(yù)算及其執(zhí)行。按《規(guī)定》課題制允許將課題研究過程中所有的支出（包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用）列入支出預(yù)算，這與以往的科研項(xiàng)目預(yù)算有明顯的差別：人員費(fèi)用可以作為科研成本直接在課題經(jīng)費(fèi)中支出，充分體現(xiàn)尊重人才、以人為本的思想；依托單位課題服務(wù)人員費(fèi)用和其他行政管理支出、現(xiàn)有儀器設(shè)備和房屋的使用費(fèi)或折舊費(fèi)等可作為間接費(fèi)用在課題經(jīng)費(fèi)中支出。因此，只有在立項(xiàng)時(shí)準(zhǔn)確地做好課題研究費(fèi)支出預(yù)算，才能最大限度地保證項(xiàng)目資助方、項(xiàng)目承擔(dān)者和項(xiàng)目依托單位的利益。但目前在申報(bào)項(xiàng)目做課題研究費(fèi)支出預(yù)算時(shí)，往往不能全面真實(shí)反映出課題所需的直接成本和間接成本。

3、現(xiàn)行的人事管理制度不利于人才的流動

課題制是西方發(fā)達(dá)國家或地區(qū)普遍采用的科研組織管理模式。實(shí)踐證明，實(shí)行課題制能極大地激發(fā)研究人員的創(chuàng)新潛能。課題制的實(shí)施，要求全國乃至各個(gè)科研院所人事制度改革措施與之相配套。但是目前不少地方還沿襲傳統(tǒng)的以單位為中心的科研管理模式，實(shí)行院、所、室多級管理。研究所是由法人資格的所長負(fù)責(zé)的獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)，存在多級行政領(lǐng)導(dǎo)與課題負(fù)責(zé)人之間的協(xié)調(diào)問題。難免造成課題責(zé)任人的法律地位不明確，課題組主持人在人才使用、招聘自主性較弱?？萍既藛T流動受到戶口、住房、職稱、職務(wù)、考核、收入、家庭等條件限制，使得在進(jìn)行動態(tài)的科研合作與交流的過程中，系統(tǒng)成本大大增加，甚至受阻。目前，不少科研機(jī)構(gòu)開放程度依然不高。課題組織管理和運(yùn)行受到各種行政干預(yù)，科技人員的積極性、創(chuàng)造性難以得到充分發(fā)揮。

4、容易滋生學(xué)術(shù)腐敗

課題制由于參與者眾多有投資人、管理者和研究人員管理程序復(fù)雜整個(gè)過程包括從申請、資質(zhì)審查、評審立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)撥付、研究展開、結(jié)項(xiàng)評審、成果推廣等一系列環(huán)節(jié)，客觀上存在著監(jiān)管困難、成果質(zhì)量難以穩(wěn)定預(yù)期等實(shí)際。正是由于課題制有上述特點(diǎn)，使一部分缺乏職業(yè)道德、企圖以投機(jī)方式謀取私利者有機(jī)可乘。一段時(shí)期以來，各種學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象，如資歷的弄虛作假，研究中的剽竊抄襲和粗制濫造，評審中的徹私枉法、走后門、托關(guān)系、代人設(shè)計(jì)課題等等，不同程度地出現(xiàn)在課題研究的各個(gè)環(huán)節(jié)中，以至于有學(xué)者認(rèn)為引進(jìn)的課題制在中國出現(xiàn)了異化。

5、課題依托單位與主管部門的聯(lián)系不夠密切

課題制實(shí)施后，管理方式的根本變化在于將傳統(tǒng)的以單位為中心改成以課題為基本單元進(jìn)行研究與開發(fā)，賦予課題負(fù)責(zé)人責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任，這一方面加強(qiáng)了立項(xiàng)主管部門與課題負(fù)責(zé)人的直接聯(lián)系，調(diào)動了科研人員的積極性，但另一方面淡化了依托單位與主管部門的聯(lián)系，也不利于課題負(fù)責(zé)人最大限度地調(diào)動依托單位的科技資源，提高科學(xué)研究效率，促進(jìn)科研的發(fā)展，多出成果，出好成果。

三、完善課題制科研管理工作的建議

1、建立和完善課題評估體制和機(jī)制

比較完善的課題評估體制和機(jī)制是保證其順利實(shí)施的關(guān)鍵配套措施之一。對國家重大課題以及科技計(jì)劃項(xiàng)目的進(jìn)展情況、財(cái)務(wù)狀況、研究成果的水平、研究成果的應(yīng)用等應(yīng)建立全方位的評估制度，充分發(fā)揮評估在課題立項(xiàng)和執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)使用和監(jiān)督、成果管理等各環(huán)節(jié)的作用。

2、建立和完善課題招投標(biāo)制度

在課題申報(bào)、立項(xiàng)過程中引人招投標(biāo)制度是優(yōu)化科技資源配置，提高科技經(jīng)費(fèi)的使用效率，促進(jìn)公平競爭，規(guī)范課題管理，保障課題制順利實(shí)施的一項(xiàng)重要措施。對于重大課題涉及國家安全的除外應(yīng)該逐步建立面向全社會的公開招、投標(biāo)制度。

3、建立和完善同行評議制度，以及科研人員的學(xué)術(shù)信譽(yù)體系和課題擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信譽(yù)體系

要逐步建立和完善同行評議制度，課題資助方依據(jù)課題組成員尤其是課題負(fù)責(zé)人在課題執(zhí)行過程中的表現(xiàn)和行為，研究成果的水平和影響，組織同行專家對其學(xué)術(shù)信譽(yù)進(jìn)行評估，評估的內(nèi)容包括科研能力、組織協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行合同的信譽(yù)、以及科研道德等。課題資助方還有必要對課題擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保能力和信譽(yù)進(jìn)行評估。評估結(jié)果應(yīng)逐步積累，以形成科研信譽(yù)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。該系統(tǒng)既可作為以后選擇課題承擔(dān)者和課題擔(dān)保機(jī)構(gòu)的重要參考，還可通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息交流，面向社會提供咨詢服務(wù)，以便形成一種有序的、平等的競爭和監(jiān)督機(jī)制。

4、充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用

在課題的招投標(biāo)、監(jiān)督、評估等方面，鼓勵發(fā)揮各類中介機(jī)構(gòu)會計(jì)、審計(jì)、評估、法律等的作用，處理好科研人員包括科研機(jī)構(gòu)與市場的界面關(guān)系，促進(jìn)良好的社會分工和合作體系的逐步形成，提高整個(gè)活動的效率。

5、營造良好的環(huán)境

課題制能否順利實(shí)施，營造一個(gè)適宜的外部環(huán)境是非常重要的。這包括體制、政策等各個(gè)方面，重點(diǎn)是進(jìn)一步推進(jìn)科研院所改革和科研條件管理體制創(chuàng)新，積極推進(jìn)財(cái)務(wù)管理制度、國有資產(chǎn)管理制度、勞動人事制度等改革，逐步打破阻礙課題制實(shí)施的體制和政策障礙，創(chuàng)造一個(gè)與課題制要求一致、配套的良好環(huán)境。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 賀德方：對課題制管理相關(guān)政策問題的研究[J].中國機(jī)電工業(yè)，2002（8）.

[2] 戴國慶：關(guān)于課題制管理[J].中華醫(yī)學(xué)科研管理雜志，2002（4）.

篇8

1、開題報(bào)告基本內(nèi)容

(1)課題的來源及選題的依據(jù)，著重說明本課題在國內(nèi)外的研究動態(tài)、目前的水平。本課題的目的、意義和開展研究工作的設(shè)想，準(zhǔn)備在哪些方面取得進(jìn)展和突破，課題的最終目標(biāo)以及可能達(dá)到的水平。

(2)課題研究擬采用哪些方法和手段。

(3)論證完成課題的實(shí)驗(yàn)條件，預(yù)計(jì)研究過程中可能遇到的困難和問題，以及解決的方法和措施。

(4)論文工作和經(jīng)費(fèi)的估計(jì)。

(5)論文工作計(jì)劃(起止時(shí)間，分年度的具體實(shí)施內(nèi)容)。

2、開題報(bào)告格式基本要求

(1)紙型：A4紙，單雙面打印均可；

(2)頁邊距：上3.5cm，下2.5cm，左3cm、右2.5cm；

(3)頁眉：2.5cm，頁腳：2cm，左側(cè)裝訂；

(4)字體：開題報(bào)告正文全部宋體、小四；

(5)行距：1.5倍行距；段前、段后均為0；

(6)字?jǐn)?shù)：不少于5000字。

3、頁眉頁腳的編排

頁眉，宋體，五號，居中。填寫內(nèi)容是“開題報(bào)告題目”。

頁腳，宋體，五號，居中，正文起始頁碼為1。

4、目錄的編排

標(biāo)題“目錄”：黑體，居中，字號：小三；

目錄內(nèi)容：宋體，小四號；點(diǎn)擊鼠標(biāo)右鍵，選擇更新域自動生成目錄。

5、章節(jié)標(biāo)題格式

(1)每章的章標(biāo)題選用模板中的樣式所定義的“標(biāo)題1”，居左；或者手動設(shè)置成字體：黑體，居左，字號：小三，每章另起一頁。章序號為阿拉伯?dāng)?shù)字。在輸入章標(biāo)題之后，按回車鍵，即可直接輸入每章正文。

(2)每節(jié)的節(jié)標(biāo)題選用模板中的樣式所定義的“標(biāo)題2”，居左；或者手動設(shè)置成字體：黑體，居左，字號：四號。

(3)節(jié)中的一級標(biāo)題選用模板中的樣式所定義的“標(biāo)題3”，居左；或者手動設(shè)置成字體：黑體，居左，字號：小四。

開題報(bào)告各級標(biāo)題編號的示例如圖1.1所示。

圖1.1標(biāo)題編號的示例

6、圖表、公式序號的編排

開題報(bào)告中的圖、表、附注、公式一律采用阿拉伯?dāng)?shù)字分章編號。具體格式請參見碩(博)士學(xué)位論文模板。

7、參考文獻(xiàn)相關(guān)要求

標(biāo)題“參考文獻(xiàn)”：黑體，居中，字號：小三；

參考文獻(xiàn)內(nèi)容：宋體，字號：小四號；

參考文獻(xiàn)按正文中引用順序排列；

參考文獻(xiàn)數(shù)量不少于25篇，其中外文參考文獻(xiàn)不少于10篇，并且包含一定數(shù)量的期刊。

參考文獻(xiàn)具體書寫格式參見學(xué)位論文模板。

8、裝訂順序

開題報(bào)告封面—開題報(bào)告目錄—開題報(bào)告正文—開題報(bào)告參考文獻(xiàn)—開題報(bào)告記錄—開題報(bào)告審查

研究生學(xué)位論文開題報(bào)告

學(xué)位級別

學(xué)科專業(yè)

姓名

指導(dǎo)教師

入學(xué)年月

填表日期年月日

任務(wù)來源

校項(xiàng)目

編號

經(jīng)費(fèi)

課題名稱

論文題目

或

選題范圍

閱讀文獻(xiàn)

情況

國內(nèi)文獻(xiàn)篇

開題日期

國外文獻(xiàn)篇

開題地點(diǎn)

內(nèi)容提要：研究的目的、對經(jīng)濟(jì)、社會及學(xué)術(shù)上的意義、國內(nèi)外概況（文獻(xiàn)綜述、科研調(diào)研）、主要研究內(nèi)容、研究方法、實(shí)驗(yàn)設(shè)備和條件、預(yù)期困難和對策、預(yù)期結(jié)果等（附報(bào)告全文）

起止日期

論文工作進(jìn)度（主要內(nèi)容、完成要求）

論文階段完成日期

文獻(xiàn)調(diào)研完成日期

論文實(shí)驗(yàn)完成日期

撰寫論文完成日期

評議答辯完成日期

導(dǎo)

師

評

語

導(dǎo)師簽名：年月日

評主

議要

小成

組員

姓名

職稱

姓名

職稱

評

議

小

組

意

見

評議小組負(fù)責(zé)人簽名：年月日

教意

研

室見

主任簽名：年月日

院意

篇9

近年來，我國高職教育已從外延擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展，國家對高職教育的科研經(jīng)費(fèi)投入也在逐年增長，科研經(jīng)費(fèi)來源渠道和方式日益多樣化，經(jīng)費(fèi)數(shù)額同時(shí)大幅上升，但科研經(jīng)費(fèi)管理與使用環(huán)節(jié)現(xiàn)卻也成為學(xué)術(shù)腐敗的產(chǎn)生地帶?！督逃筷P(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行國家科研經(jīng)費(fèi)管理政策，加強(qiáng)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的通知》（2011）指出個(gè)別高校出現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)、甚至違法違紀(jì)行為?！锻ㄖ芬蟾鞲咝１M快制訂和完善進(jìn)一步加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理的措施和辦法。科研經(jīng)費(fèi)是科研活動消耗各種資源、人力、物力、財(cái)力所表現(xiàn)出來的最終貨幣形式， “管理服務(wù)”起源于19世紀(jì)60年代英國，最初用于物業(yè)管理服務(wù)，收取一定比例費(fèi)用，具有社會化、專業(yè)化、收益性特征?，F(xiàn)轉(zhuǎn)變并廣泛適用于各類企、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位既是管理又是服務(wù)的工作定位。高職院?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理服務(wù)為最大程度上實(shí)現(xiàn)科研目標(biāo)，而在項(xiàng)目全過程布置的系統(tǒng)行為，貫穿科研經(jīng)費(fèi)為主線的項(xiàng)目全程協(xié)助、指導(dǎo)、監(jiān)督等，包含對科研經(jīng)費(fèi)需要進(jìn)行事前、事中、事后的全過程管理與服務(wù)。

在當(dāng)前外部政策新形式要求與高職科研自身突圍發(fā)展共同作用下，本文從高職院?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理服務(wù)現(xiàn)狀、與普通高校有何區(qū)別展開分析，以嘗試建立健全科研經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制，提升科研經(jīng)費(fèi)管理服務(wù)能力，繼而推進(jìn)高職院?！爱a(chǎn)學(xué)研”結(jié)合，形成服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。

一、國外研究現(xiàn)狀：美國大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理的重點(diǎn)是以項(xiàng)目合同為依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目實(shí)施各階段的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，預(yù)算經(jīng)審查通過即成為合同經(jīng)費(fèi)執(zhí)行的根本依據(jù)?？蒲薪?jīng)費(fèi)預(yù)算分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩個(gè)大類。德國高校的科研經(jīng)費(fèi)98.0%來自州政府的財(cái)政撥款，科研經(jīng)費(fèi)由課題負(fù)責(zé)人管理支配?？蒲薪?jīng)費(fèi)結(jié)余劃入該課題負(fù)責(zé)人的下一年度經(jīng)費(fèi)中，如超過總數(shù)l一5%的結(jié)余則收回。德國對科研項(xiàng)目成本核算包括人員成本、消耗成本、運(yùn)行成本、儀器設(shè)備成本、用房成本等。撥付方式分為直接資金和一般資金。英國大學(xué)的科研經(jīng)費(fèi)主要來自高等教育基金委員會和科研項(xiàng)目資助者。后者主要包括研究委員會、慈善機(jī)構(gòu)、企業(yè)和歐盟等，為大學(xué)教師提供具體科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助。成本核算按照標(biāo)準(zhǔn)方法，包括：直接發(fā)生成本、直接分配成本、間接成本。日本高校科研經(jīng)費(fèi)主要來源于國家財(cái)政和民間投資，科研成本主要是支付人員工資、購買原材料和科研設(shè)備等。人員經(jīng)費(fèi)占的比重最大。日本政府制定了防止公共研究經(jīng)費(fèi)不正當(dāng)使用的措施及研究機(jī)構(gòu)公共研究費(fèi)管理監(jiān)督指南，并且每年面向研究人員和研究機(jī)構(gòu)修訂和科研經(jīng)費(fèi)手冊。

二、國內(nèi)本科院校研究現(xiàn)狀：郝立紡、聶占五（2004）認(rèn)為，加強(qiáng)科研成本管理是實(shí)現(xiàn)節(jié)支增收、增強(qiáng)科研單位競爭力的重要手段。黃愛華（2005）針對高校科研結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理提出完善科研財(cái)務(wù)管理辦法，鼓勵獎結(jié)余經(jīng)費(fèi)用于自主課題方面，積極開展科技創(chuàng)新。孫玉霞（2006）分析了高校管理部門與課題組人員在科研經(jīng)費(fèi)管理認(rèn)識上的差異，強(qiáng)調(diào)要理順科研管理部門、經(jīng)費(fèi)管理部門、課題組三者的關(guān)系。蔣業(yè)香（2009）提出開發(fā)科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，實(shí)行科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的全過程控制。牛述芳（2010）闡述了科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷中的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，提出高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視，親自領(lǐng)導(dǎo)，明確學(xué)校各相關(guān)部門在科研經(jīng)費(fèi)管理工作中的職責(zé)與權(quán)限。

三、國內(nèi)職業(yè)院校開展科研經(jīng)費(fèi)研究現(xiàn)狀：根據(jù)對《中國知網(wǎng)》的不完全統(tǒng)計(jì)，2003年至2013年這十年中，關(guān)鍵詞含“職業(yè)院校”、“高職院?！薄翱蒲薪?jīng)費(fèi)”、“研究經(jīng)費(fèi)”的期刊論文為4篇，吳丹總結(jié)了高職院?？蒲薪?jīng)費(fèi)單筆金額小、科研能力薄弱、配套經(jīng)費(fèi)能力不強(qiáng)等特點(diǎn)；陳艷（2008）分析高職院校對科研經(jīng)費(fèi)管理認(rèn)識不足的原因，建議加大財(cái)經(jīng)法規(guī)宣傳等對策完善管理；陳霞（2008）例舉了當(dāng)?shù)馗呗氃盒？蒲薪?jīng)費(fèi)已快速增長實(shí)際數(shù)據(jù)，針對存在重經(jīng)費(fèi)爭取，輕后續(xù)管理等問題提出建議；錢瑛闡述了高職院校嚴(yán)格科研經(jīng)費(fèi)管理和推進(jìn)科研快速發(fā)展的矛盾，提出要制定制度調(diào)動教師科研積極性。

小結(jié)：“職教發(fā)展，科研先行”，而制約科研發(fā)展的關(guān)鍵因素之一是資金。區(qū)別于普通本科高校， 高職院?？蒲袨榈胤浇?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服提供決策咨詢服務(wù)；校企合作中成為科技應(yīng)用和技能推廣的“中轉(zhuǎn)站”；為科教興農(nóng)服務(wù)面向“三農(nóng)”； 具有科研項(xiàng)目區(qū)域性，科研成果鮮明應(yīng)用性，科研工作靈活性等特征。西方發(fā)達(dá)國家科研經(jīng)費(fèi)管理在長期發(fā)展中已形成規(guī)范制度；國內(nèi)本科院校研究者已嘗試借鑒國外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)以解決目前高校科研經(jīng)費(fèi)管理某些方面問題的相關(guān)對策；相比之下，高職院?？蒲薪?jīng)費(fèi)研究極少。

對策：高職院?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理服務(wù)的研究，既是適應(yīng)科研經(jīng)費(fèi)管理新形勢的需要，又有助于完善高職院?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理服務(wù)機(jī)制。通過研究與分析高職院?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀與存在問題，構(gòu)建高職院?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理服務(wù)體系，有效地管理與服務(wù)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請、經(jīng)費(fèi)配置、經(jīng)費(fèi)結(jié)余的全過程指導(dǎo)，為科研經(jīng)費(fèi)管理績效評價(jià)提供目標(biāo)相關(guān)性、經(jīng)濟(jì)合理性，經(jīng)費(fèi)支出的效率和效果等參考性指標(biāo)，規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)使用的合理合法性，提高科研管理人員主動服務(wù)意識，提升高職院?？蒲薪?jīng)費(fèi)的使用效益，加強(qiáng)高職院校應(yīng)用技術(shù)研究能力，促進(jìn)高職院?？蒲薪】蛋l(fā)展。

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篇10

中圖分類號：F213 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）02（a）-0235-02

隨著科研事業(yè)的蓬勃發(fā)展，科研投入不斷增加，科研課題數(shù)量及經(jīng)費(fèi)類型也種類日益增多。如何使科研縱向課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算與會計(jì)成本核算科目合理有效的結(jié)合，即做好科研經(jīng)費(fèi)的合理有效執(zhí)行又在實(shí)際運(yùn)作中符合《科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》，成為在編制科研預(yù)算、執(zhí)行科研預(yù)算、完成財(cái)務(wù)決算、達(dá)到項(xiàng)目驗(yàn)收審計(jì)合格的重要環(huán)節(jié)，給縱向科研課題經(jīng)費(fèi)管理和核算人員提出了新的要求。

1 科研縱向課題經(jīng)費(fèi)管理與會計(jì)核算管理協(xié)調(diào)中存在的問題

1.1 科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理弱化

近年來國家國力的提高，國家對科研的投入日益加強(qiáng)。每年申報(bào)各類科研項(xiàng)目、項(xiàng)目立項(xiàng)、獲批科研經(jīng)費(fèi)是科研管理中的重要環(huán)節(jié)。有創(chuàng)新、有熱點(diǎn)、有前景成為申報(bào)項(xiàng)目的重要關(guān)注點(diǎn)，相應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的合理、執(zhí)行中符合會計(jì)核算制度投入的精力和思考不足；在獲得立項(xiàng)批復(fù)，得到經(jīng)費(fèi)后的項(xiàng)目執(zhí)行過程中，經(jīng)費(fèi)執(zhí)行的合理、符合會計(jì)核算科目的要求時(shí)常常遇到問題，出現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)算沒有列支的項(xiàng)目，在實(shí)際科研實(shí)驗(yàn)過程又必須開支，產(chǎn)生計(jì)劃與保障、監(jiān)督與控制脫節(jié)，降低了經(jīng)費(fèi)整體使用效益。

1.2 科研縱向課題執(zhí)行過程中各部門之間協(xié)調(diào)力度不足

各職能部門之間的“隧道視野”影響對科研經(jīng)費(fèi)全面管理的效率。在項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)中科研管理部門和課題組更關(guān)注的是課題選擇、資源開發(fā)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)，重視申報(bào)、立項(xiàng)的成功率，課題的技術(shù)質(zhì)量；在經(jīng)費(fèi)執(zhí)行過程中財(cái)務(wù)部門及核算人員并不了解項(xiàng)目申報(bào)的過程、課題技術(shù)指標(biāo)，只能按部門從各自的角度來管理，只照財(cái)務(wù)政策規(guī)定的原則和會計(jì)科目進(jìn)行會計(jì)核算。形成了：科研項(xiàng)目組、科研管理部門、財(cái)務(wù)管理靠核算人員進(jìn)行整體理順和協(xié)調(diào)力度不足。

1.3 科研縱向項(xiàng)目預(yù)算與事業(yè)單位會計(jì)核算的難點(diǎn)

第一，科研縱向課題和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，主要是科研管理部門與科研課題組人員根據(jù)科研實(shí)驗(yàn)條件資源的配置及課題需要，預(yù)測、估算的基礎(chǔ)上編制，財(cái)務(wù)人員及核算人員并沒有參與編制，使項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)與會計(jì)核算科目從項(xiàng)目預(yù)算開始就存在差異；第二，科研工作存在著不確定性強(qiáng)，不能像其他工程和生產(chǎn)產(chǎn)品一樣有規(guī)范遵照，能比較準(zhǔn)確地預(yù)測進(jìn)度和制定預(yù)算；第三，有些科研項(xiàng)目批復(fù)經(jīng)費(fèi)時(shí)，不會完全批復(fù)申報(bào)的預(yù)算經(jīng)費(fèi)，需要有自籌資金配套。

會計(jì)成本核算：經(jīng)費(fèi)到位后，在項(xiàng)目執(zhí)行過程中財(cái)務(wù)部門和核算人員按照會計(jì)制度和會計(jì)科目對每一筆發(fā)生費(fèi)用的合法性與合規(guī)性進(jìn)行審核，在滿足會計(jì)科目要求的情況下與科研項(xiàng)目預(yù)算相符的達(dá)到執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算的目的。

科研縱向課題在運(yùn)作管理過程中包括：預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)決算、審計(jì)驗(yàn)收、申報(bào)成果、專利等環(huán)節(jié)。在預(yù)算環(huán)節(jié)，課題組科研人員按照預(yù)算科目體系申報(bào)經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目；在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)人員使用的是《科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》的會計(jì)核算科目體系；在財(cái)務(wù)決算環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)核算人員與課題組科研人員協(xié)同從《科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》的會計(jì)核算科目體系中按照科研預(yù)算體系將支出成本分類；在審計(jì)環(huán)節(jié)，審計(jì)人員為了弄清楚科研預(yù)算科目與會計(jì)核算科目的詳細(xì)內(nèi)容及符合法律法規(guī)性，掌握科研預(yù)算、決算與實(shí)際支出的差異，就要在科研預(yù)算科目體系與會計(jì)核算科目體系之間困惑地反復(fù)切換。

2 改進(jìn)科研縱向課題經(jīng)費(fèi)管理與會計(jì)核算科目管理與協(xié)調(diào)措施

縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理是從項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目執(zhí)行到項(xiàng)目結(jié)題、驗(yàn)收全過程的管理。項(xiàng)目申報(bào)時(shí)按照相應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申報(bào)政策指導(dǎo)制定項(xiàng)目預(yù)算；再根據(jù)財(cái)務(wù)管理制度、會計(jì)核算準(zhǔn)則與項(xiàng)目批準(zhǔn)計(jì)劃書監(jiān)督科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)執(zhí)行過程；在項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題時(shí)對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行合理規(guī)范的處理。

2.1 創(chuàng)新科研管理體系，加強(qiáng)科研縱向課題管理

針對科研項(xiàng)目多，縱向科研經(jīng)費(fèi)來源不一，預(yù)算科目不同的特點(diǎn)，科研部門、財(cái)務(wù)部門、協(xié)同項(xiàng)目課題組及核算人員共同組成縱向課題經(jīng)費(fèi)管理架構(gòu)體系，從項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)源頭開始，編制既符合科研項(xiàng)目預(yù)算要求，又不違反財(cái)務(wù)管理制度的、合理可行的預(yù)算。

2.2 規(guī)范項(xiàng)目預(yù)算的編制

科學(xué)的編制科研項(xiàng)目預(yù)算在科研經(jīng)費(fèi)管理中占有十分重要的地位，也是構(gòu)成科研縱向課題經(jīng)費(fèi)管理體系的基礎(chǔ)。為了充分解決科研項(xiàng)目技術(shù)管理與科研經(jīng)費(fèi)管理相對脫節(jié)的問題，在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)就加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的管理，使經(jīng)費(fèi)預(yù)算更加合理化、科學(xué)化?？蒲泄芾聿块T在指導(dǎo)項(xiàng)目組科研人員填報(bào)項(xiàng)目申請、將立項(xiàng)思路表達(dá)出來的同時(shí)編寫科研預(yù)算科目過程中能有財(cái)務(wù)或核算人員參與一起制定。首先科研項(xiàng)目課題組成員從專業(yè)技術(shù)角度上建立科研項(xiàng)目的任務(wù)及目標(biāo)，根據(jù)歷史數(shù)據(jù)分析，設(shè)置環(huán)境假設(shè)，確定限制因素，協(xié)調(diào)限制因素，最后產(chǎn)生項(xiàng)目的基本預(yù)算；其次財(cái)務(wù)部門或核算人員根據(jù)國家的財(cái)務(wù)相關(guān)法律、法規(guī)，從財(cái)務(wù)管理制度的角度為項(xiàng)目基本預(yù)算提出指導(dǎo)和修改建議，特別是項(xiàng)目預(yù)算支出中的支出類別及額度的合理控制。在考慮到項(xiàng)目研發(fā)不確定性、專業(yè)性留有適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和追加范圍。

2.3 科研縱向課題經(jīng)費(fèi)管理與會計(jì)核算科目管理體系的具體比較探索協(xié)調(diào)辦法

（1）科研縱向項(xiàng)目預(yù)算科目。

目前在研發(fā)中的縱項(xiàng)科研項(xiàng)目可以分為：中央財(cái)政科研項(xiàng)目（973、863）及科研支撐項(xiàng)目、國家自然基金項(xiàng)目；院所技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目；重點(diǎn)新產(chǎn)品項(xiàng)目；省院省?？萍己献黜?xiàng)目；技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目；社會發(fā)展項(xiàng)目；國際合作項(xiàng)目；軍品配套項(xiàng)目；省部產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目；重大科技專項(xiàng)；科技創(chuàng)新基金項(xiàng)目；青年基金項(xiàng)目[1]等僅項(xiàng)目分類就多達(dá)十多種，經(jīng)費(fèi)來源也各不相同。在做項(xiàng)目預(yù)算時(shí)的要求也有區(qū)別，那么如何掌握好政策法規(guī)，合理編制科研項(xiàng)目預(yù)算就愈發(fā)顯得重要。

中央財(cái)政科研項(xiàng)目預(yù)算科目規(guī)定支出預(yù)算十二個(gè)科目，名稱及反映內(nèi)容為：設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動力費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、國際交流與合作、出版＼文獻(xiàn)＼信息傳播＼知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)、其他等。

（2）會計(jì)核算科目。

國家對科研項(xiàng)目的預(yù)算科目進(jìn)行了規(guī)范，對科研項(xiàng)目支出的會計(jì)核算科目還沒有嚴(yán)格統(tǒng)一的規(guī)定，承擔(dān)國家項(xiàng)目的單位會計(jì)核算管理級次或管理模式不同，執(zhí)行的會計(jì)核算科目的設(shè)置也就會與科研項(xiàng)目預(yù)算科目產(chǎn)生差異，在項(xiàng)目執(zhí)行、項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算、項(xiàng)目驗(yàn)收和審計(jì)過程中就要反復(fù)進(jìn)行不同科目的切換。

事業(yè)單位會計(jì)核算科目，按會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定：基本工資、補(bǔ)助工資、材料費(fèi)、水電燃料費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、差旅費(fèi)、修繕費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、其他業(yè)務(wù)費(fèi)、勞保用品等。

（3）比較與協(xié)調(diào)。

通過對比可以看出：科研縱向課題國家項(xiàng)目的預(yù)算科目與會計(jì)核算科目的名稱及其所反映的內(nèi)容，可以看出某些對應(yīng)關(guān)系：①國家項(xiàng)目預(yù)算科目的名稱與會計(jì)核算科目完全相符（相同關(guān)系）差旅費(fèi)、材料費(fèi)；②名稱不同內(nèi)容相符（基本相符）燃料動力費(fèi)；③一個(gè)會計(jì)核算科目對應(yīng)多個(gè)預(yù)算科目：設(shè)備購置費(fèi)對應(yīng)設(shè)備費(fèi)、設(shè)備管理使用費(fèi)、租賃費(fèi)、修繕費(fèi)；其他業(yè)務(wù)費(fèi)對應(yīng)勞務(wù)費(fèi)、研究生培養(yǎng)費(fèi)、國際交流與合作費(fèi)、出版＼文獻(xiàn)＼信息傳播＼知識產(chǎn)權(quán)、會議費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等。

可見，在科研項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行過程中，預(yù)算科目與會計(jì)核算科目之間既有相同可以完全對應(yīng)的科目，又有基本相同，名稱有別，內(nèi)容基本一致的科目以及包含多項(xiàng)目的科目。在執(zhí)行科研項(xiàng)目預(yù)算過程中有效地區(qū)分好預(yù)算科目與會計(jì)核算科目的關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系，合理地將會計(jì)核算科目中的“其他業(yè)務(wù)費(fèi)”項(xiàng)拆分合理，對應(yīng)上科研預(yù)算科目的要求，才能在科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算、審計(jì)驗(yàn)收中順利通過。盡可能地減少審計(jì)師審計(jì)過程中的困惑切換。

（4）發(fā)揮三級核算會計(jì)優(yōu)勢，合理設(shè)置科研項(xiàng)目執(zhí)行科目。

針對科研項(xiàng)目預(yù)算科目體系與會計(jì)核算科目體系的區(qū)別，結(jié)合各類縱向科研項(xiàng)目預(yù)算科目的特點(diǎn)編制有針對性的科研成本核算科目，每月根據(jù)會計(jì)核算科目總賬，統(tǒng)計(jì)匯總編制符合科研預(yù)算科目的要求的專題成本帳，跟蹤科研預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，根據(jù)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行進(jìn)度情況，提醒科研人員在下一步科研預(yù)算執(zhí)行過程中經(jīng)費(fèi)支出的針對方向，做到科研預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度與科研項(xiàng)目試驗(yàn)進(jìn)度保持一定的同步，使的科研預(yù)算科目有效地與會計(jì)核算科目相結(jié)合。盡可能地提高預(yù)算管理有效性和科研效率，特別是在科研項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行及中期審計(jì)檢查過程中極大地方便了按照科研預(yù)算科目進(jìn)行經(jīng)費(fèi)支出的統(tǒng)計(jì)，提高了科研效率和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性。

（5）借助現(xiàn)代科技，開發(fā)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為科研預(yù)算執(zhí)行服務(wù)。

在高科技浪潮席卷全球的時(shí)代，人類邁入了全球信息化和知識經(jīng)濟(jì)，以軟件、硬件、網(wǎng)絡(luò)、通信、多媒體等為核心的信息技術(shù)已滲透到社會管理、生活的各個(gè)領(lǐng)域，將現(xiàn)代信息技術(shù)有效地與科研預(yù)算科目、會計(jì)核算科目有效結(jié)合，共建一個(gè)高效平臺使得兩種核算科目得到相符、相容，實(shí)現(xiàn)既滿足科研項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的要求，又符合會計(jì)核算科目、會計(jì)制度的法規(guī)、制度實(shí)現(xiàn)雙贏是勢在必行的發(fā)展道路。

3 結(jié)論

（1）科研縱向課題課題種類多，渠道多、經(jīng)費(fèi)類型多，科研預(yù)算科目各不同，在執(zhí)行預(yù)算中如何與事業(yè)單位會計(jì)核算科目有效銜接存在差異。

（2）合理認(rèn)識差異，掌握國家科研縱向課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出規(guī)則，運(yùn)用事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則、財(cái)政法律法規(guī)，探尋有效解決途徑，減少項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行、中期檢查、審計(jì)、財(cái)務(wù)決算的困惑。

（3）發(fā)揮三級核算優(yōu)勢，建立科研縱向課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出與會計(jì)核算科目有效結(jié)合平臺實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行與科研開發(fā)進(jìn)度緊密結(jié)合。

參考文獻(xiàn)